Mitigacion Ambiental San Antonio

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO
MIGUEL
PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTO

AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y

SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES; RENOVACION
DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE 00785 -
PARDO MIGUEL EN LA LOCALIDAD SAN ANTONIO,
DISTRITO DE PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA,
DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” Código Único de Inversiones
N° 2519565
PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, PROYECTO: “CONSTRUCCION
DE LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES; RENOVACION DE
AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE 00785 - PARDO MIGUEL EN LA
LOCALIDAD SAN ANTONIO, DISTRITO DE PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA,
DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” Código Único de Inversiones N° 2519565.
Índice
1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – PMA......................................................4

2. ANTECEDENTES............................................................................................................................................4
3. OBJETIVOS.....................................................................................................................................................4
4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA..................................................................................................5
5. BASES DEL ESTUDIO...................................................................................................................................5
5.1. Normas Ambientales.............................................................................................................................5
5.2. Autoridad Ambiental............................................................................................................................5
5.3. Bases Técnicas........................................................................................................................................6
5.4. Términos de Referencia........................................................................................................................6
5.5. DESCRIPCION DE PROYECTO.......................................................................................................6
6. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISIBLES...............................................................................................7
6.1. Generalidades........................................................................................................................................7
6.2. Impactos Ambientales Previsibles de la Obra sobre el Entorno.......................................................8
6.2.1. Impactos Positivos.............................................................................................................................8
6.2.2. Impactos Negativos...........................................................................................................................8
6.3. Impactos Ambientales previsibles del Entorno sobre la Obra..........................................................8
7. MEDIDAS ESPECÍFICAS DE MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS POTENCIALES.......................9
7.1. Etapa de construcción...........................................................................................................................9
7.1.1. Medio físico........................................................................................................................................9
7.1.1.1. Generación de material particulado (polvo)..........................................................................9
7.1.1.2. Generación de gases de combustión.....................................................................................11
7.1.2. Medidas para el control de ruido...................................................................................................11
7.1.3. Medidas para el control de impacto en el relieve.........................................................................12
7.1.4. Medio Biológico...............................................................................................................................14
7.2. ETAPA DE OPERACIÓN..................................................................................................................15
7.2.1. Medio físico......................................................................................................................................15
8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS............................................................................................16
8.1. Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción...........................................................................18
8.1.1. Residuos solidos...............................................................................................................................18
8.2. Manejo de Residuos en la Etapa de Operación................................................................................20
8.2.1. Consideraciones de aplicación en el Programa de Manejo y Disposición Final de Residuos
Sólidos 20
8.2.2. Residuos líquidos y aceites..............................................................................................................21
8.2.3. Manejo de residuos de desmonte...................................................................................................22
9. PROGRAMA DE CONTINGENCIA.........................................................................................................22
9.1. Ámbito del programa..........................................................................................................................23
9.1.1. Unidad de contingencia...................................................................................................................23
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9.2. Contingencias identificadas................................................................................................................23

9.2.1. Accidentes viales..............................................................................................................................23
9.2.2. Implantación del programa de contingencias...............................................................................23
9.2.2.1. Capacitación del personal......................................................................................................23
9.2.2.2. Unidades móviles de desplazamiento rápido.......................................................................24
9.2.2.3. Equipos de auxilios paramédicos..........................................................................................24
10. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA...........................................................................24
10.1. Consultas Públicas y Participación Ciudadana................................................................................24
10.1.1. Consulta Pública Previa.............................................................................................................25
10.1.2. Consulta Pública General..........................................................................................................25
10.1.3. Consultas Públicas Específicas a propiedades afectadas........................................................25
10.1.4. Instrumentos metodológicos de las consultas y talleres..........................................................25
10.1.5. Medidas de Manejo para la Participación Ciudadana............................................................26
11. PROGRAMA DE ABANDONO..............................................................................................................26
11.1. Objetivos...............................................................................................................................................27
11.1.1. Abandono de obra.......................................................................................................................27
11.1.2. Abandono del área......................................................................................................................28
12. PROGRAMA DE CIERRE......................................................................................................................28
12.1. Objetivos del programa de cierre......................................................................................................28
12.1.1. Medidas de cierre........................................................................................................................29
12.1.2. Al finalizar la construcción........................................................................................................29
12.1.3. Monitoreo en el periodo post cierre..........................................................................................29
12.1.4. Retiro de la estructura y cierre definitivo................................................................................29
13. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL DE PROTECCIÓN OCUPACIONAL Y DE SEGURIDAD..............30
13.1. Señales de seguridad............................................................................................................................30
13.2. Señalización para la protección del ambiente...................................................................................33
13.2.1. Características.............................................................................................................................33
14. CUADRO RESUMEN DECOSTOS DELPLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................36
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................................37
15.1. CONCLUSIONES...............................................................................................................................37
15.2. RECOMENDACIONES.....................................................................................................................37
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PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS

HIGIENICOS Y/O VESTIDORES; RENOVACION DE
AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE 00785 -
PARDO MIGUEL EN LA LOCALIDAD SAN ANTONIO,
DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” Código Único de Inversiones
N° 2519565”
1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – PMA

El presente programa tiene por finalidad la protección del entorno que
podría ser afectado por las actividades del proyecto tanto durante la construcción
como en la operación. Para ello, se proponen medidas que eviten daños
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente
del proyecto. Las medidas planteadas se implementarán durante el desarrollo de
las actividades del proyecto, lo que permitirá un manejo adecuado de los
aspectos ambientales y sociales, por lo tanto, minimizar la afectación del
componente ambiental.
2. ANTECEDENTES
Con el objetivo de mejorar la calidad del servicio cultural y educativo de

los ciudadanos que viven en la Localidad de San Antonio, la Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel trabajó en la elaboración del expediente Técnico
“CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS HIGIENICOS
Y/O VESTIDORES; RENOVACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO;
EN EL(LA) IE 00785 - PARDO MIGUEL EN LA LOCALIDAD SAN
ANTONIO, DISTRITO DE PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA,
DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” Código Único de Inversiones N°
2519565”; para lo cual en concordancia con las disposiciones vigentes,
corresponde realizar el Programa de Mitigación de Impacto Ambiental, en la
cual se evalúa los posibles IMPACTOS que pudieran ocurrir en la zona de
trabajo durante la ejecución de los trabajos comprendidos en el proyecto.
3. OBJETIVOS
 General:
 Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales que podían producirse, dictando las medidas correctivas
para minimizar, evitar y/o rechazar los impactos ambientales negativos
y potenciar los impactos positivos dentro del proyecto “Construcción de
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losa deportiva y servicios higiénicos y/o vestidores; renovación de

ambiente complementario; en el(la) IE 00785 - Pardo Miguel en la
localidad San Antonio, distrito de Pardo Miguel, provincia Rioja,
departamento San Martín”
 Específicos:
 Evaluación e identificación de los impactos ambientales previsibles.
 Proponer procedimientos adecuados para la prevención y mitigación de
los impactos ambientales.
 Fijar la normatividad y disposiciones ambientales vigentes pertinentes
para la ejecución de la obra.
 Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y
rápida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo
de las actividades.
 El personal involucrado en el proyecto, tendrá conocimiento específico
del Plan de Manejo Ambiental, así como de su obligatorio
cumplimiento.
4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La Municipalidad Distrital de Pardo Miguel es responsable del Proyecto
durante su etapa de ejecución y por ende del correcto funcionamiento, que se
logren las metas previstas en el Programa de Mitigación de Impacto Ambiental,
para lo cual deberá velar y exigir al contratista el cumplimiento del mismo.
5. BASES DEL ESTUDIO

5.1. Normas Ambientales
 Constitución Política del Perú de 1,993, Art. 2, inc.22
 Ley General del Medio Ambiente (Ley Nº 28611)
 Ley Marco del Crecimiento de la Inversión Privada. Ley 23853
(28/05/84)
 Ley del Concejo Nacional del Ambiente CONAM. Ley 26410
 R.M. 153-VS-VC-9600 Seguridad en la Construcción Civil
 R.M. 042-87-DR Cartilla Básica de Higiene Seguridad Ocupacional
 Ordenanzas Municipales
El presente estudio trata los aspectos ambientales por igual, sin

embargo, enfoca con especial énfasis los efectos negativos en el ámbito
humano en concordancia con la Ley General del Medio Ambiente, que tiene
como preocupación central la vida de las personas.
De igual manera es sumamente importante informar a la población

sobre las obras por ejecutarse antes, durante y después del término de las
mismas, con lo cual se facilita la colaboración de las personas evitándose en
lo posible rechazos y/o enfrentamientos, fomentándose así la participación
ciudadana (Artículo de la Constitución Política del Perú)
5.2. Autoridad Ambiental
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La Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada, en el art.50

precisa “El Estado estimula el equilibrio nacional entre el desarrollo socio
económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales y autoriza a la autoridad sectorial competente a solicitar Estudios de
Impacto Ambiental (EIA.) Cuando considere que la actividad a desarrollarse
representa un riesgo ambiental que pueda exceder a los niveles tolerables de
contaminación o daño ambiental”. Por esta razón la Autoridad Ambiental
competente en este caso es el Ministerio de Salud.
5.3. Bases Técnicas.
Para el desarrollo del presente Programa, se han tomado como

referencia los siguientes documentos:
 Guía de evaluación de Impacto Ambiental del Banco Mundial.

 Guía de Acciones. Los Ingenieros Consultores y el Medio Ambiente de la
Asociación Peruana de Consultorio.
 Limitaciones y Restricciones sobre la evaluación de Riesgos en la salud
ambiental en base a la información científica. Dennos V Parke
Universidad de Surrey. Guilford Reino Unido (1985). Versión traducida
por CEPIS.
 Guía para la determinación de los elementos Ambientales en el Costo
Obras de Carreteras. Ministerio de Transporte, Comunicación, Vivienda y
Construcción.
5.4. Términos de Referencia.
El PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL se

enmarca dentro de los términos de referencia para el proyecto de:
“CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS HIGIENICOS
Y/O VESTIDORES; RENOVACION DE AMBIENTE
COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE 00785 - PARDO MIGUEL EN LA
LOCALIDAD SAN ANTONIO, DISTRITO DE PARDO MIGUEL,
PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” teniendo como
principal objetivo la construcción de una (01) losa deportiva, servicios
higiénicos y renovación del ambiente complementario para la comunidad
estudiantil de la IE 00785 de la localidad de San Antonio.
5.5. DESCRIPCION DE PROYECTO
5.5.1. Nombre del Proyecto
“Construcción de losa deportiva y servicios higiénicos y/o vestidores;

renovación de ambiente complementario; en el(la) IE 00785 - Pardo
Miguel en la localidad San Antonio, distrito de Pardo Miguel, provincia
Rioja, departamento San Martín”
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5.5.2. Tipo de Proyecto
El proyecto a ejecutarse es del tipo de CONSTRUCCIÓN

5.5.3. Objetivo del Proyecto
Mejorar la calidad del servicio que actualmente se brinda a el

CASERÍO SAN ANTONIO, construyendo una losa deportiva,
servicios higiénicos y un local de usos múltiples en la I.E. 00785.
5.5.4. Ubicación física del proyecto
Datos de ubicación
 Nombre de la I.E : IE 00785
 Localidad : San Antonio
 Distrito : Pardo Miguel
 Provincia : Rioja
 Región : San Martín
 Latitud : -5.7004749519341695
 Longitud : -77.48582854505511
6. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

6.1. Generalidades
La ejecución del proyecto puede generar dentro de su ámbito de
influencia impactos ambientales positivos o negativos, directos o indirectos
asociados a los aspectos físicos, biológicos, socio-económicos y culturales,
durante el proceso de construcción.
El Programa Preventivo, Correctivo y/o Mitigación se basa en la

reglamentación ambiental vigente, la política ambiental y las mejores
prácticas de desarrollo de proyectos del sector de Edificación.
Este programa busca la defensa y protección del entorno que podría

ser afectado en la excavación para la construcción de la instalación de las
estructuras que comprenden el proyecto CONSTRUCCION DE LOSA
DEPORTIVA Y SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES;
RENOVACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE
00785 - PARDO MIGUEL EN LA LOCALIDAD SAN ANTONIO,
DEPARTAMENTO SAN MARTÌN”, definiendo las precauciones o medidas
a tomar para prevenir y mitigar los impactos ambientales identificados.
Durante la construcción todas las obras serán señalizadas,

adicionalmente, se aplicarán medidas de protección del personal y un
adecuado uso de la maquinaria durante la ejecución del proyecto. Debido a la
temporalidad de las actividades y el carácter puntual del emplazamiento, el
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proceso constructivo de la losa deportiva, servicios higiénicos y/o vestidores

y el ambiente complementario no generará impactos ambientales
significativos.
La adecuada disposición del material excedente en el proceso de

construcción de la losa deportiva, servicios higiénicos y/o vestidores y el
ambiente complementario con (agregados, cemento, ladrillos) no provocará
afectación en el medio ambiente, pues ayudará en mejorar la calidad del
servicio cultural y educativo y la calidad de vida de la comunidad estudiantil.
6.2. Impactos Ambientales Previsibles de la Obra sobre el Entorno
6.2.1. Impactos Positivos
 La ejecución de la obra mejorará las condiciones del servicio

cultural y educativo y la calidad de vida de la población, brindando
las condiciones básicas de confort para los estudiantes y docentes a
través de la construcción de losa deportiva, servicios higiénicos y/o
vestidores y el ambiente complementario.
 Elimina el riesgo inminente de derrumbe que corrían con la
estructura antigua.
 Renueva e incentiva a los usuarios a mejorar cada día.
6.2.2. Impactos Negativos

 El traslado, parqueo de equipos y almacenamiento de materiales
puede afectar indirectamente la morfología del área por el vertido
de desechos líquidos como aceite, petróleo o grasa durante la
ejecución de la obra y en la etapa de culminación por la
acumulación de desechos sólidos (restos de concreto, maderas, etc.)
Está demostrado que el periodo de recuperación de los suelos
contaminados por aceites grasas o lubricantes puede durar cientos
de años.
 Elevación de niveles de ruidos molestos en las aulas existentes

contiguas donde se intervendrán con el proyecto. El exceso de
ruidos puede afectar el normal desenvolvimiento de las actividades
educativas y sociales, así como dañar la salud y tranquilidad de la
población estudiantil.
 Incremento de los niveles de polvo por efecto de las excavaciones,

demoliciones, construcción de muros, acumulación de escombros
en áreas circundantes a las excavaciones o materiales de relleno o
por el propio transporte y eliminación de material procedente de las
excavaciones. La ingestión de los polvos por el ser humano trae
consigo afecciones respiratorias y oculares.
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6.3. Impactos Ambientales previsibles del Entorno sobre la Obra
Los impactos del medio sobre el Proyecto en la etapa de ejecución se

proveen mínimos debido al equilibrio relativo que alcanzarían los recursos
complementarios.
Los impactos negativos se presentarán cuando la construcción de la

losa deportiva, servicios higiénicos y/o vestidores y el ambiente
complementario se esté dando y se subsanarán cuando la obra concluya.
7. MEDIDAS ESPECÍFICAS DE MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS

POTENCIALES.
De acuerdo al análisis de identificación y evaluación de impactos
ambientales para las etapas de construcción y operación, en el presente programa
se especifican las medidas técnicas ambientales para cada uno de los impactos
identificados.
7.1. Etapa de construcción
De acuerdo al análisis ambiental realizado se establece que los impactos

ambientales generados en esta etapa serán puntuales y temporales, por lo que las
medidas específicas para cada uno de ellos se presentan a continuación.
7.1.1. Medio físico

Medidas para el control de la calidad en el aire
7.1.1.1. Generación de material particulado (polvo)
No existe Ordenanza Municipal a nivel de ningún municipio

que regule el control de los niveles de polvo que se generan durante
la ejecución de las obras.
Para la emisión de material particulado durante la operación

de maquinaria durante la demolición, construcción de las zanjas y
excavaciones, eliminación de material excedente, corte de ladrillos
para muros, traslado y descargue de material agregados generarán
emisiones de material particulado en la propia obra, partículas
(polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavación, carga,
descarga, exposición de tierra al efecto del viento) y hollín
procedente de la combustión en motores, producto del
funcionamiento de la maquinas en operación. Estas emisiones no
serán significativas.
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Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración

de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las
siguientes:
 Evitar acumulación de escombros o deshechos por períodos
prolongados y a una distancia prudente.
 Establecer un cronograma coordinado de excavación de
zanjas, acumulación de desmonte o material de relleno y
acarreo de escombros.
 Mantener humedecida las superficies de tierra expuestas a la
acción del viento o inclemencia climática.
 Mantener protegidos los escombros que sean acarreados a
los depósitos o botaderos respectivos.
 Proveer al personal obrero de los elementos necesarios de
seguridad.
 De acuerdo al nivel de generación de material particulado,
se deberá realizar el riego con agua de las áreas de trabajo.
 Los lugares de almacenamiento de material, producto de la
excavación, se mantendrán húmedos para evitar la
generación de polvo debido a la acción de los vientos.
 Los materiales excedentes de las excavaciones, en la medida
de lo posible, serán trasladados inmediatamente a las zonas
de disposición de excedentes autorizados por la
Municipalidad.
 Los vehículos que transporten material grava, deben cubrirlo
con una lona para evitar la dispersión de partículas y caída
de material en la vía. La cubierta será de material resistente
para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las
paredes exteriores del contenedor, en forma tal que
sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su
borde superior.
 No se excederá la capacidad de carga de los vehículos.
 Se controlará la velocidad de los vehículos en los frentes de
trabajo, mediante la instalación de señales de advertencia y
seguridad sobre los caminos de accesos internos. De
realizarse algún recorrido cercano a zonas pobladas o donde
existe personal, deberá en lo posible reducir la velocidad a
30km/h para evitar levantamiento de polvo.
 El personal obrero que se encuentre mayormente expuestos
a las emisiones de polvo durante las actividades de
movimiento de tierra, contará con equipos de protección
respiratoria.
 Se prohibirá la incineración de cualquier tipo de residuos
sólidos domésticos como: basura, plásticos, cartón, llantas,
etc., dentro de la zona de proyecto por personal de la obra.
 Reconformación progresiva de todas las áreas intervenidas,
tan pronto como sea posible.
 Evaluación visual de los niveles de polvo.
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 Las fuentes móviles de combustión usadas durante la

ejecución del proyecto, no podrán emitir al ambiente
partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos
de nitrógeno por encima de los límites establecidos por la
legislación ambiental.
 Los equipos y maquinarias estarán en buen estado para
garantizar su buen funcionamiento y carencia de ruidos
excesivos.
 Estará prohibido el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de
ruido innecesarias.
 Todo vehículo utilizará silenciadores que atenúen el ruido
generado por los gases de escape de la combustión.
7.1.1.2. Generación de gases de combustión

 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas
buscan asegurar el cumplimiento de las normas, de este
modo las fuentes móviles de combustión usadas durante la
construcción de la obra, no podrán emitir al ambiente
partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos
de nitrógeno por encima de los límites permitidos.
 Los motores de los equipos de construcción serán
inspeccionados regularmente y se les hará mantenimiento de
forma que se minimicen las emisiones de gases.
 Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y
maquinarias utilizadas para la construcción de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante. El apropiado
funcionamiento dentro de los parámetros de diseño reduce la
cantidad de contaminantes emanados durante la operación
del equipo.
 Toda maquinaria y/o vehículos que serán usados durante el
proyecto, no podrán emitir al ambiente partículas de
monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno
por encima de los límites establecidos por la legislación
ambiental.
7.1.2. Medidas para el control de ruido

Generación de ruido
La reducción de ruidos molestos o nocivos estará enmarcada
dentro de la Ordenanza Municipal correspondiente para la supresión y
limitación de ruidos, en aplicación de lo previsto en el art. 66º, inciso
10 de la Ley Orgánica de Municipalidades, en el Código Sanitario
aprobado por Decreto Ley 17505, en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
aprobado por D.S. 007-85-VC y en el Reglamento sobre la Supresión
de Ruidos Molestos en las ciudades aprobado por R.M. 499 (29-09-60).
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Por lo indicado, antes de iniciar la obra, se deben tomar las

medidas adecuadas para la correcta operación y mantenimiento de la
maquinaria y equipo, con la finalidad de evitar daños ambientales,
incluyendo los daños a la salud y bienestar de las personas.
 Los vehículos y maquinas deberán encontrarse en óptimas

condiciones de funcionamiento, a fin de disminuir la generación
de ruido en los frentes de trabajo.
 Todos los equipos motorizados y maquinaria a utilizar para el
proceso constructivo estarán en óptimo funcionamiento, para
minimizar la generación de ruido en la zona de trabajo.
 A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de
fuentes de ruido innecesarios, para evitar el incremento de los
niveles de ruido. Las sirenas sólo serán utilizadas en casos de
emergencia y para anunciar el inicio de operaciones y el
retroceso de vehículos y maquinarias.
 De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo, los
silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases de
escape de la combustión, lo mismo que colocar en los conductos
de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
 Los trabajadores que se encuentren expuestos a niveles de ruido
elevados deberán utilizar en forma obligatoria protectores
auditivos.
 En el área de trabajo, se demarcarán claramente aquellas zonas
que requieran del uso del equipo de protección auditivo
apropiado para disminuir los niveles de ruido.
 Se establecerá un adecuado programa de circulación de
vehículos, el cual debe contemplar horarios, velocidades y
frecuencias de circulación de vehículos, sobre todo, en las
cercanías de núcleos urbanos y/o zonas de mayor afluencia de
personal.
7.1.3. Medidas para el control de impacto en el relieve

Erosión del suelo
 Previo al inicio de las actividades se realizará la limpieza del
área correspondiente a fin de trasladar los materiales necesarios
para la construcción de la losa deportiva y servicios higiénicos
y/o vestidores; renovación de ambiente complementario.
 Las excavaciones y remoción de suelos, se realizarán en las
áreas estrictamente necesarias de manera que se minimice la
intervención en la superficie de suelo.
 El material de corte extraído producto de las excavaciones, será
apilado y dispuesto adecuadamente para disminuir los efectos
del viento.
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 El material removido durante las excavaciones será acopiado

temporalmente para su posterior redistribución sobre las áreas
intervenidas una vez finalizadas las actividades constructivas.
 Con respecto al top soil (material de cobertura de los suelos y
que tiene capacidad orgánica para poder realizar actividades
agrícolas y de reforestación) el material superficial removido,
deberá ser apilado y protegido para su posterior utilización.
 Los desechos de material excedente no podrán ser dispuestos a
media ladera ni arrojados a las quebradas. Estos serán
acarreados y dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar
problemas de deslizamientos y erosión posterior, para lo cual se
prevé que sean empleados como parte del afirmado de los
caminos de acceso.
 Limitar el número de áreas de trabajo e instalaciones
provisionales a lo estrictamente necesario para una ejecución
eficiente de las obras proyectadas.
 Finalizadas las actividades constructivas, se procederá con el
abandono y restauración (recuperación de la topografía natural
del terreno) de las áreas intervenidas para el desarrollo de las
actividades constructivas y la habilitación de instalaciones
provisionales
 En el almacén no se verterán líquidos ni residuos sólidos en el
suelo, estos serán adecuadamente segregados en los
contenedores establecidos para tal fin.
Calidad de suelo
 Las áreas de almacenamiento, así como los frentes de trabajo
contarán con elementos y herramientas para la contención
adecuada de derrames.
 Se verificará que los equipos y maquinarias a utilizarse se
encuentren en buen estado de funcionamiento sin la presencia
de fugas. Para ello se realizarán inspecciones visuales diarias.
 Para el abastecimiento de combustible se tendrá cuidado de
evitar verter al suelo y evitar la contaminación del área
constructiva.
 Únicamente se reabastecerá de combustible y/o lubricante en
campo, aquellos equipos y/o maquinarias que, por sus propias
características, no puedan trasladarse hasta las zonas de
abastecimiento.
 Será necesario contar con recipientes herméticos (cilindros
metálicos) para la disposición de residuos de aceites y
lubricantes. Estos recipientes serán de una capacidad de 55
galones con tapas desmontables y cierre hermético.
 Como medida de mitigación en caso de derrames, deberá
removerse el suelo contaminado hasta 10 cm. Por debajo del
nivel alcanzado por la contaminación, para su posterior
eliminación.
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 Todo el material proveniente de las actividades de movimiento

de tierras, el cual no sea apto para los requerimientos civiles,
será considerado como material excedente. El material
excedente se deberá utilizar como material de relleno en
terrenos adyacentes que requieran ser nivelados y otros que
necesiten estabilizar taludes.
 Los residuos sólidos producto de las excavaciones no podrán ser
almacenados ni dispuestos en cualquier lugar (media ladera o
quebradas secas). Estos serán acarreados y dispuestos
adecuadamente, con el fin de no causar problemas de
deslizamientos y erosión posterior.
 Los residuos de limpieza del almacén temporal deberán ser
caracterizados, segregados, almacenados, transportados a su
lugar final.
 Los residuos líquidos aceitosos serán depositados en recipientes
herméticos ubicados en el área de los almacenes, estos no serán
vertidos al suelo.
 Se rehabilitarán y utilizarán los caminos de accesos existentes,
con la finalidad de reducir la alteración del suelo por el
desplazamiento de vehículos y material durante la ejecución de
la obra.
 Se dictarán charlas de educación y capacitación ambiental al
equipo de trabajo de las obras, donde se señale los
procedimientos para prevenir derrames y para hacer frente a
ellos. Estas se realizarán diariamente antes del inicio de las
actividades de manera oral y mensualmente, en un ambiente
adecuado, mientras dure las actividades de construcción
Manejo y Depósito de Escombros
 El manejo y disposición de escombros permitirá disminuir los

impactos ambientales que se pueden generar por una inadecuada
disposición del material proveniente de excavaciones, desbroce,
material de limpieza de estructuras existentes, basura o
desmonte acumulado en el derecho de vías y cualquier otro
material que debe ser convenientemente eliminado por que
afecta al medio ambiente; y otras actividades que se desarrollan
durante la ejecución de las obras de drenaje superficial.
Paisaje
 Se delimitarán las áreas de intervención y construcción, de
acuerdo a los planos de obra, con el fin de evitar la afectación
del paisaje de áreas aledañas.
 Se deberá evitar el acopio innecesario del material de corte
extraído, a fin de prevenir el deterioro de la calidad escénica del
área intervenida.
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 Al término de las actividades constructivas, se considerará re

vegetar las zonas intervenidas, en caso hubiesen sido afectadas
áreas con vegetación.
 Durante el proceso deberá considerarse la instalación de cercos
que minimicen la visualización de las actividades constructivas.
Vertido de aguas residuales

 Se utilizarán los servicios higiénicos de las instalaciones de la
IE 00785.
7.1.4. Medio Biológico

Vegetación
Dado que la intervención del proyecto, no se encuentra en zonas de
vegetación como: lomas y gramadal, se estimará que la pérdida de
cobertura vegetal durante los procesos de construcción será el mínimo o
nulo, solo en las áreas correspondientes a la ubicación de los depósitos
de material excedente. Las medidas preventivas se indican a
continuación:
 Limitar el corte de vegetación a las áreas de trabajo
establecidos.
 Se capacitará al personal de desbroce sobre el reconocimiento
de los límites preestablecidos del trazo, de manera que no sean
desbrozados sectores ubicados fuera de las áreas establecidas.
 El personal del proyecto quedará prohibido de realizar
actividades de desbroce y remoción fuera de las áreas
autorizadas.
 Se prohíbe la quema de material orgánico (desmonte) de
cualquier tipo.
 Las instalaciones temporales preferentemente deberán ser
ubicadas en las áreas de reducida cobertura vegetal y de menor
valor estético paisajístico.
 En lo posible los cortes de la vegetación a realizarse para la
limpieza y desbroce se deberán efectuar con herramientas de
uso manual y no emplear por ningún motivo equipo pesado a fin
de no dañar la vegetación existente, así como el suelo.
 Como medida de corrección luego de las obras de construcción
se procederá con la reconformación de las zonas intervenidas y
reforestadas con especies nativas de la zona.
7.2. ETAPA DE OPERACIÓN

Estas medidas tienen por objetivo proporcionar medidas factibles a ser
implementadas con el fin de prevenir y/o mitigar los potenciales impactos
ambientales que puedan presentarse a consecuencia de las actividades
previstas durante la etapa de operación y mantenimiento.
7.2.1. Medio físico

Medidas para a el control de la calidad de aire
PMIA 15 | 36
 Los vehículos usados durante el funcionamiento serán

inspeccionados regularmente a fin minimizar las emisiones de
gases.
 De acuerdo al nivel de generación de material particulado, se
deberá realizar el riego con agua de las áreas de trabajo.
 Se realizará el control de las velocidades de los vehículos,
durante las actividades con el fin de evitar generar grandes
cantidades de polvo.
Medidas para el control de ruido

 Implementación de silenciadores en tubos de escape de
vehículos y maquinaria.
 Los equipos y maquinarias estarán en buen estado para
garantizar su buen funcionamiento y carencia de ruidos
excesivos.
 Estará prohibido el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias.
 Uso de equipos de protección personal para los trabajadores de
la obra.
 En el área de trabajo, se demarcarán claramente aquellas zonas
que requieran del uso del equipo de protección auditivo
apropiado para disminuir los niveles de ruido.
 Se establecerá un adecuado programa de circulación de
vehículos, el cual debe contemplar horarios, velocidades y
frecuencias de circulación de vehículos, sobre todo, en las
cercanías de núcleos urbanos y/o zonas de mayor afluencia de
personal.
Medidas para el control de suelo
 Las actividades de cambio de aceite, engrase y/o lubricación, se

llevará a cabo utilizando sistemas de contención como bandejas
plásticas, para contener cualquier fuga y comprometer la calidad
del suelo.
 Las áreas de almacenamiento, así como los frentes de trabajo
contarán con elementos y herramientas para la contención
adecuada de derrames.
 Se exigirá que los trabajadores cumplan con el Programa de
Manejo de Residuos.
8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
Tiene como objetivo realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos

generados, derivados de las actividades del Proyecto ““CONSTRUCCION DE
LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS HIGIENICOS Y/O VESTIDORES;
PMIA 16 | 36
RENOVACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA) IE 00785 -

PARDO MIGUEL EN LA LOCALIDAD SAN ANTONIO, DISTRITO DE
PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN”.
Busca resolver la problemática, consecuencia de la generación de los

residuos sólidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y
disposición, temporal y final, en todas las etapas del proyecto. Previo a la
elaboración de propuestas destinadas al manejo de residuos es necesario hacer una
clasificación de los mismos, acorde a la particularidad del proyecto, de las
condiciones ambientales en las cuales se desarrolla.
Se proyecta, que la ejecución del proyecto, considerará los siguientes tipos

de residuos:
 Residuos líquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.

 Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y
madera) e inorgánicos (envases de plástico y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, entre otros).
Teniendo en consideración las actividades del proyecto, se define un

inventario general de residuos que se generarían, utilizando para ello la
clasificación que se muestra en los Cuadros 1 Y 2.
Cuadro 1: Residuos generados en la etapa de construcción
Tipo de residuos Residuos representativos Disposición final

Residuos sólidos Material producto de la Relleno de
excavación depresiones naturales
Piezas de tubería Depositado en
Bolsas de cemento botadero municipal
Empaques de cartón de la entidad.
Empaques plásticos
Madera de embalaje
Papel de oficina Planta de tratamiento
Restos de alimentos de RR. SS de la
entidad
Papel sanitario Depositado en
botadero municipal
de la entidad.
Aguas residuales Aguas residuales sanitarias SS. HH. IE 00785
Emisiones a la Material particulado (polvo) por Atmosfera y suelo
atmosfera movimiento de tierra
Polvo por carga y descarga de
materiales de construcción
Gases de combustión de
maquinaria y vehículos
PMIA 17 | 36
Emisiones de Ruido de herramientas y Atmosfera

ruido maquinaria
Ruido por transporte de
vehículos
Cuadro 2: Residuos generados en la etapa de operación
Tipo de residuos Residuos representativos Disposición final

Residuos sólidos Papel de desecho en oficina Planta de tratamiento
de RR. SS de la entidad
Restos de alimentos
8.1. Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción

8.1.1. Residuos solidos
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del
personal que laborara en la Obra, se deberán cumplir las siguientes
disposiciones:
 Capacitar a los trabajadores de la obra sobre la adecuada
disposición de los residuos sólidos, a fin de fortalecer sus
conocimientos acerca de los tipos de residuos sólidos que han de
manejar (orgánicos e inorgánicos). Así mismo, se les capacitará
en los alcances y lineamientos que contiene este Programa.
 Disponer en las áreas de disposición final autorizados por la
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel (Botadero Municipal),
el material excedente producto de las excavaciones y que no
hayan sido empleados como rellenos en las zanjas de las líneas
de conducción. Durante su traslado desde la fuente de
generación, en los frentes de trabajo, hasta los rellenos, los
camiones deberán de mantener la tolva cubierta y ligeramente
humedecida con la finalidad de evitar la dispersión de material
particulado.
 Incentivar y promover el orden y la limpieza en áreas de trabajo
como almacenes y en los diversos frentes de trabajo.
 Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los
trabajadores de la obra, orientadas a motivar la segregación de
los residuos sólidos, en la fuente, reducción de los residuos
generados, y evitar el desperdicio de insumos.
 Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la
adquisición de productos que generen la menor cantidad de
desechos, sustituyendo envases que sean de uso único por otros
que sean reciclables, rechazando productos que contengan
presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de larga
duración, a fin de evitar una acumulación excesiva de residuos y
aprovechar al máximo los insumos.
PMIA 18 | 36
 Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física,

química y biológica, para lo cual se colocarán recipientes o
contenedores debidamente rotulados de forma visible e
identificable, todos los cuales deberán tener tapa y distintivo
para su clasificación que con fecha 28 de marzo del 2019, se
aprobó la Norma Técnica Peruana: NTP 900.058-2019, referente
al Nuevo Código de Colores para el almacenamiento de
Residuos Sólidos, aplicable a todos los Residuos Sólidos
generados en los ámbitos de Gestión Municipal y No Municipal,
esta NTP reemplaza a la NTP 900.058-2005: Gestión
Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de los
dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece
los siguientes colores a utilizar:
COLOR RESIDUOS A ALMACENAR
Amarillo Piezas Metálicas

Basura común, que no se vaya a reciclar y no
Negro
sea residuo peligroso
Azul Papel y cartón
Blanco Plástico
Verde Vidrio
Marrón Residuos orgánicos
Residuos peligrosos (trapos absorbentes

Rojo
impregnados con hidrocarburos).
Fuente: NTP 900.058-2019
Los residuos sólidos comunes deberán ser entregados al camión

recolector de la municipalidad del distrito para su disposición final en
el relleno sanitario autorizado.
 Todo material que pueda ser reciclado será separado,
clasificado y almacenado -en cajas de madera donde se
consignará el tipo de desecho en lugares acondicionados
para tal fin y en espera de que la entidad recoja los residuos.
 Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y
eliminación de residuos sólidos en los almacenes y en los
distintos frentes de trabajo.
 El transporte de residuos sólidos hacia el botadero municipal
se realizará dos o tres veces por semana utilizando el camión
compactador o un vehículo acondicionado por la entidad
municipal. Los desechos serán almacenados en bolsas que
mantengan los colores de los recipientes para su transporte.
PMIA 19 | 36
Además, los operarios encargados de su transporte, deberán

usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su
protección personal.
 De acuerdo a la NTP 900.058-2019 los colores a utilizar
para almacenar los residuos peligrosos serán:
 Color anaranjado: trapos o paños absorbentes
impregnados con hidrocarburos o suelos contaminados
(deberán estar embolsados).
 Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de
pinturas, envases de aerosoles, baterías, etc.).
Dependiendo del residuo peligroso que contendrá, se
debe colocar el nombre del residuo el cual se está
separando, así como un distintivo indicando sus
características de peligrosidad.
8.2. Manejo de Residuos en la Etapa de Operación

Durante la etapa operativa se llevarán a cabo actividades de
control y mantenimiento de la infraestructura. En consecuencia, las
acciones sobre el manejo de residuos sólidos, estaría a cargo del
residente de obra y supervisor, los cuales deben estar capacitados y
capacitar al personal de la obra para tal fin.
En vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se

deberá seguir el mismo procedimiento descrito para el Manejo de
Residuos en la Etapa de Construcción del Proyecto.
Para una mejor aplicación del Programa de Manejo de Residuos

Sólidos, se deben comprometer el residente y supervisor en la
implementación de un programa ambientalmente seguro dentro del área
de influencia del proyecto.
El residente y supervisor serán los coordinadores del manejo de

residuos, en el cual establecerán las responsabilidades que implica la
puesta en marcha del Programa de Manejo de Residuos Sólidos en cada
una de las etapas del proyecto. El residente y supervisor serán
responsables de la aplicación del Programa mientras se ejecute el
proyecto.
8.2.1. Consideraciones de aplicación en el Programa de Manejo y

Disposición Final de Residuos Sólidos
 Se deberá de mantener limpios todos los sitios de la obra,

evitando la acumulación de desechos y basuras, los cuales serán
trasladados al botadero municipal.
 Bajo ningún motivo se permitirá la quema de materiales de
desecho.
PMIA 20 | 36
 Las labores de limpieza se realizarán al finalizar cada jornada

diaria de trabajo.
 La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de
los desechos sólidos se plantea la necesidad de contratar los
servicios de baños los que deberán colocarse en la fuente de
trabajo de acuerdo a las disposiciones de las Instalaciones
Preliminares para Construcción y Controles Ambientales.
 Se debe de prohibir expresamente, la realización de cualquier
tipo de necesidad personal en la vía pública, o en medio de los
escombros o del desmonte, producto de las obras.
 Se debe de educar sobre una adecuada utilización de los baños
de la I. E. 00109, evitando arrojar cualquier desecho en la vía
pública, en tomar medidas como lavarse las manos después de
cada deposición, etc.
 Durante la etapa de abandono del área de influencia, los
desechos sólidos deberán ser dispuestos convenientemente en el
botadero municipal.
 Además, se deben tener en cuenta el manejo de los residuos
propios de la limpieza de los lugares mencionados, la misma que
se realizará constantemente.
 Todas las actividades de educación ambiental, y referentes al
manejo de residuos de la construcción, serán tema de las charlas
que el residente y supervisor establecerán para sus trabajadores.
8.2.2. Residuos líquidos y aceites

 No debe realizarse el lavado, reparación y mantenimiento
correctivo de vehículos y maquinaria en el área de la obra o
sobre zonas verdes; esta actividad debe hacerse en centros
autorizados para tal fin.
 En el caso que se requiera realizar mantención de la maquinaria
pesada (engrases y chequeo de niveles de aceite y líquidos), se
evitara realizar en zonas abiertas de tal forma que se evite
contaminación del suelo por derrames accidentales.
 No realizar vertimientos de aceites usados y demás residuos
líquidos a las redes de alcantarillado o su disposición
directamente sobre el suelo, Combustibles y sustancias
químicas.
 En caso que se presente un derrame accidental de combustible
sobre el suelo deberá removerse lo más rápido posible.
 No realizar el almacenamiento temporal de combustibles.
 Todos los productos químicos deberán tener una marca que
permita su identificación (con etiquetas que sean de fácil
comprensión para los trabajadores).
 No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar
cualquier actividad que implique el uso de elementos o equipos
capaces de provocar chispas, llamas abiertas o fuentes de
PMIA 21 | 36
ignición, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en los

lugares donde se utilicen estos productos.
 No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con
poca ventilación, ya que pueden auto inflamarse.
 Evitar el contacto de estos productos con ácidos fuertes y
agentes oxidantes.
8.2.3. Manejo de residuos de desmonte

 En la descripción de las actividades del proyecto, se establece la
eliminación de desmonte producto de la excavación, serán
usados para rellenar lugares que necesiten ser cubiertos o tener
mejoras.
 La inversión por la eliminación del desmonte se incluyó en las
partidas correspondientes al expediente técnico.
 De acuerdo a las medidas de mitigación establecidas, el
desmonte extraído será colocado en lugares de acopio temporal,
para luego ser dispuestos de manera final.
 Dicho desmonte deberá estar en el acopio temporal, el menor
tiempo posible; procurando que el impacto a la calidad del aire
sea leve (por ello se debe humedecer el material).
9. PROGRAMA DE CONTINGENCIA
El Programa de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos
que permite a los responsables de ejecutar el proyecto, actuar durante y después de
un evento de contaminación o emergencia, de manera rápida y efectiva.
El Programa de Contingencias también establece las acciones necesarias a

fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que
pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto : “CONSTRUCCION DE
PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN”,
durante el proceso constructivo.
Este programa contrarresta los efectos generados por la ocurrencia de

emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto,
el Programa de Contingencias contiene las acciones que se implementarán, si
ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de
prevención y mitigación propuestas.
Según las características del proyecto y del área de su emplazamiento, las

contingencias que podrían ocurrir serían del tipo “accidentes laborales”. Para ello
se deberá contar con las siguientes medidas:
PMIA 22 | 36
 Ante una emergencia y accidente laboral se activará la Evacuación

Medica (MEDEVAC), para lo cual, se acude a un centro de salud
cercano que cuenta con los equipos médicos necesarios.
 Se informará de cualquier accidente o incidente al supervisor y/o
residente.
 La comunicación en el área de proyecto se realizará mediante celular.
9.1. Ámbito del programa
El Programa de Contingencias abarca todo el ámbito de influencia

directa del proyecto. La aplicación del Programa se realizará de conformidad
con el Plan de Contingencias.
9.1.1. Unidad de contingencia

La unidad de contingencia cuenta con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios
 Unidades móviles de desplazamiento rápido
 Equipo de telecomunicaciones
 Equipos de auxilios paramédicos
 Equipos contra incendios
 Unidades para movimiento de tierras
9.2. Contingencias identificadas

A continuación, se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o
emergencias) que podrían suceder durante la ejecución del proyecto:
9.2.1. Accidentes viales

El riesgo de accidentes vehiculares (uso de maquinarias de
construcción) es una preocupación constante por las características
mismas del terreno de intervención del proyecto. Las medidas a
seguirse consideran los riesgos de la ruta, así como la capacidad de las
maquinarias (retroexcavadora, volquetes y otros) y conductores de
poder afrontar con seguridad las dificultades de la zona del trabajo.
La capacitación de los conductores de los vehículos es parte

fundamental del Proyecto. Las condiciones de operación de la
maquinaria y los vehículos usados serán revisadas periódicamente.
9.2.2. Implantación del programa de contingencias

Estas actividades incluyen el transporte de equipos y materiales
de construcción hasta los frentes de trabajo y deberá cumplirse con lo
siguiente:
9.2.2.1. Capacitación del personal
PMIA 23 | 36
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar

capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo que pueda
presentarse (accidente laboral, vehicular, etc.).
En el grupo de trabajo se designará a un encargado del

programa de contingencias, quién estará a cargo de las labores
iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y
magnitud del riesgo al producirse un accidente.
9.2.2.2. Unidades móviles de desplazamiento rápido

La entidad designará entre sus unidades uno o dos vehículos
que integrarán, el equipo de contingencias, los mismos que además
de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de
acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los
equipos de trabajo.
Estos vehículos deberán estar reconocidos por el residente y

supervisor de obra, debiendo estar siempre en condiciones
adecuadas de funcionamiento.
En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún

desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado. El sistema de comunicación de auxilios cuenta con unidades
móviles de comunicación y esta, a su vez, con las unidades de
auxilio.
9.2.2.3. Equipos de auxilios paramédicos
 Estos equipos, deberán contar con personal preparado en

brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones de
oxígeno y medicinas.
 Equipos contra incendios
 Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de
polvo químico. Éstos
10. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan de Consultas y Participación Ciudadana se realiza de acuerdo al

requerimiento de la R.D. Nº 006-2004-MTC/16. Considerándose a la Participación
Ciudadana como un proceso de información y difusión pública sobre las
actividades que se desarrollaran en la ejecución a fin de contar con los criterios y
opiniones de la comunidad sobre el proyecto : “CONSTRUCCION DE LOSA
PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN” y
sus implicancias ambientales.
PMIA 24 | 36
10.1. Consultas Públicas y Participación Ciudadana

Las herramientas o espacios de participación ciudadana deberán
establecerse de acuerdo al riesgo socio-ambiental del proyecto, el cual está
relacionado con las características del proyecto y de la población involucrada
en el mismo.
La empresa consultora deberá contemplar y evaluar la realización de los

siguientes tipos de consulta y estos procesos deberán ser especificados dentro
del Plan de Participación Ciudadana.
10.1.1. Consulta Pública Previa

Se aplica a infraestructura nueva, bajo la forma de talleres para
recoger los puntos de vista de la población acerca del proyecto. Se
realizan antes del inicio del estudio.
10.1.2. Consulta Pública General

Se lleva a cabo en todo tipo de proyecto de infraestructura. Se
presenta el proyecto a la ciudadanía en sus diferentes etapas, se recogen
sus opiniones y se responden sus preguntas. Se lleva a cabo en las
etapas finales del estudio.
10.1.3. Consultas Públicas Específicas a propiedades afectadas

Solamente está orientada a aquella población con propiedad
privada o comunal que se encuentre afectada por la realización del
proyecto.
Para el caso de obras, incluyen las personas naturales o jurídicas
que son propietarias o posesionarias de los terrenos o áreas afectadas
por el proyecto, o cualquier otra infraestructura que vaya ser afectada
por el proyecto.
10.1.4. Instrumentos metodológicos de las consultas y talleres

Las mediciones se contemplan en los instrumentos
metodológicos de las consultas y talleres que la empresa consultora
deberá considerar:
 Talleres Participativos
 Grupos de Trabajo
 Recoger las percepciones de los participantes respecto a posibles
impactos ambientales
 Consulta Específica Mapeo participativo
Se considera primordial la capacitación del personal en aspectos

ambientales, de salud y seguridad, involucrado en el proyecto, con el
fin de cumplir con los estándares ambientales trazados.
PMIA 25 | 36
El Programa de Capacitación Ambiental contiene los

lineamientos de capacitación específica para cada una de las
actividades del proyecto.
El personal del proyecto recibirá capacitación general sobre los

procedimientos de salud, protección, ambiental, y seguridad
desarrollados para el proyecto. Los trabajadores serán capacitados
específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que
participen.
No se permitirá que los trabajadores sin capacitación específica
realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental.
Como todo programa inicial, la capacitación estará sujeta a

permanente actualización para mantener documentos dinámicos y
acordes a las condiciones propias del proyecto.
10.1.5. Medidas de Manejo para la Participación Ciudadana

El objetivo es efectuar reuniones entre los responsables del
proyecto y los de la comunidad con el fin de presentar la información
respecto a las actividades planeadas del proyecto, beneficios,
consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigación.
Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al

inicio de la construcción de la obra y reforzar con charlas breves al
inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo acerca de buenas
prácticas ambientales.
 Los trabajadores deben comprender la importancia de la

conservación de los recursos agua, aire, suelo, vegetación y fauna,
con especial énfasis en la conservación de la biodiversidad y las
especies protegidas.
 Se deberán establecer comunicación con la comunidad antes,
durante y después del proyecto.
 Residente o supervisor puede designar a un trabajador como
relacionador comunitario, quien se encargará de establecer contacto
con la comunidad, con el fin de dar toda la información acerca del
proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede
buscar alternativas donde juntarse con la comunidad, ya sea en la
misma obra, juntas de vecinos, clubes sociales, casa de algún
vecino, etc.
 Se deben utilizar sistemas de comunicación local como radios y/o
prensa local para informar a las comunidades sobre las actividades
de construcción a realizar.
 Se pueden establecer reuniones periódicas (dependiendo de la
duración del proyecto) con la comunidad.
11. PROGRAMA DE ABANDONO
PMIA 26 | 36
El Plan de Abandono tiene como propósito establecer las previsiones y

medidas adecuadas para el abandono gradual, cuidadoso y planificado de las áreas
y/o las instalaciones que forman parte del proyecto “: “CONSTRUCCION DE
PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN”
La restauración de las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del

proyecto, deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una
de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a
las que tenía inicialmente.
Se debe considerar los siguientes casos:
 Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)
 Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura)
11.1. Objetivos
Son objetivos específicos del Plan de abandono o Cierre:
 Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
11.1.1. Abandono de obra

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la
ejecución de una obra, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico
de las áreas ocupadas por las actividades constructivas y/o instalaciones
provisionales de la obra.
Este deterioro se produce principalmente por la generación de

residuos sólidos y/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal,
contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, los trabajadores deben realizar la limpieza

general de las zonas utilizadas en la construcción de la infraestructura
del proyecto; es decir, que por ningún motivo se permitirá que los
trabajadores dejen en las zonas adyacentes a las vías, material sobrante
de la construcción; así como, residuos generados en la construcción de
las demás estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto,
etc.).
Se realizará la nivelación de las áreas intervenidas, evitando
dejar hondonadas y montículos que puedan modificar la dinámica
fluvial, evitando que se puedan generar procesos de socavación o
erosión.
Todo suelo contaminado con derrames de residuos de

combustibles y/o lubricantes, será removido, ya sea de forma manual o
PMIA 27 | 36
mecánica, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del suelo

contaminado; este material debe ser dispuesto en los depósitos de
material excedentes de obra.
Toda el área intervenida, será restaurado a las condiciones

ambientales iníciales o se debe mejorar.
11.1.2. Abandono del área

El objetivo principal del programa de abandono del área de un
proyecto, es restaurar el área que ocupaba, hasta alcanzar las
condiciones originales después de cumplir con su vida útil, y evitar
posibles problemas ambientales en su entorno, que podrían generarse
debido al cierre de operaciones de las obras.
Para el caso eventual de realizar cualquier cambio de trazo, que

pudiera originar el abandono de un sector; las acciones a seguir para el
abandono de estos tramos, son los siguientes:
 Demolición de la infraestructura construida, retiro y

disposición adecuada de todo material de desmonte a un lugar
previamente determinado o autorizado (botadero municipal), el
cual será tratado de la misma manera que lo establecido para
los depósitos de materiales excedentes de obra.
 Escarificado y reacondicionamiento del área ocupada por el
tramo de tendido de tubería, de acuerdo a la geomorfología de
su entorno.
 Forestación del área abandonada, si fuese necesario, a fin de
que esta zona sea reintegrada al paisaje del entorno.
12. PROGRAMA DE CIERRE
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de

finalizadas toda la ejecución de la obra proyecto “CONSTRUCCION DE LOSA
PARDO MIGUEL, PROVINCIA RIOJA, DEPARTAMENTO SAN MARTÌN”
El presente programa incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a

su estado original, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo
con las exigencias de la normatividad ambiental vigente.
Al término de la construcción y de la vida útil del proyecto, el cual es

concordante con el término de la vida útil del proyecto, y se ejecutará el programa
de cierre como parte de su política ambiental. Sin embargo, es importante aclarar
PMIA 28 | 36
que en el caso de estos proyectos de saneamiento son operadas hasta cumplir con
su vida útil para luego ser reemplazadas por otras.
12.1. Objetivos del programa de cierre

Los objetivos del presente programa de cierre son los siguientes:
 Establecer las medidas de reconformación o restauración del área

de construcción del proyecto.
 Incorporar medidas de seguridad durante el cierre para evitar el uso
de la estructura.
12.1.1. Medidas de cierre

Las medidas de cierre corresponden al retiro de los equipos,
materiales y personal utilizado durante la instalación de la estructura.
Asimismo, se realiza el retiro de insumos y combustibles

remanentes, junto con materiales producto de la construcción. A
continuación, se presenta una descripción de las medidas.
12.1.2. Al finalizar la construcción

Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado
en el depósito de agregados. El material de corte excedente será
utilizado para la reconformación de las áreas intervenidas y de las bases
de las estructuras.
En caso de producirse algún derrame, los suelos contaminados

por aceite, petróleo o grasas deberán ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm., por debajo del nivel inferior de contaminación
y serán dispuestos en lugares acondicionados y seleccionados por el
supervisor y/o el residente.
Posteriormente, se procederá a restaurar el área utilizada para la

zona de trabajo perfilando la superficie con una pendiente suave, de
modo de integrarla nuevamente al paisaje original.
En el caso de haber materiales sobrantes de la cimentación de

las bases (cemento), estos se almacenarán temporalmente y serán
trasladados a su disposición final.
12.1.3. Monitoreo en el periodo post cierre

Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la
etapa de cierre y abandono se realizará un seguimiento de las acciones
y resultados de las medidas.
12.1.4. Retiro de la estructura y cierre definitivo

El cierre definitivo consiste en el desmantelamiento y
desmovilización de las estructuras utilizadas para el tendido de las
PMIA 29 | 36
tuberías de los colectores y las unidades básicas de saneamiento. El

retiro de la estructura se realizará al igual que el retiro de cualquier
instalación y no generará impactos ambientales debido a que su
estructura se encuentra protegida.
13. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL DE PROTECCIÓN OCUPACIONAL Y DE

SEGURIDAD
En el contexto laboral se presentan continuamente diferentes situaciones
que enfrentan al trabajador a una serie de riesgos de acuerdo a la actividad y al
medio en que se desempeñe, poniendo en peligro su integridad física y la de los
demás, al estar expuesto a sufrir un Accidente de trabajo o a adquirir una
Enfermedad Profesional; es por eso que se desarrolla el sistema de “señalización
de seguridad y demarcación de áreas” como medio complementario al
entrenamiento o inducción en un puesto de trabajo y a los sistemas de protección
para máquinas o equipos, indicándole a la persona que recibe el mensaje la
condición y el comportamiento a seguir ante un riesgo determinado.
El diseño de una señal: forma, color y contenido corresponden a una

clasificación o lenguaje universal, con el fin de que puedan ser entendidos
rápidamente por cualquier persona independiente de su condición intelectual o
formación profesional o técnica. Sus características son adoptadas y ajustadas al
país por el Ministerio de Trabajo.
La utilización e implementación de una señalización adecuada y oportuna,

ayuda a prevenir los diferentes factores de riesgo ocupacionales, a realizar los
trabajos en forma segura e indica óptima organización empresarial. Sin embargo,
es importante recordar que la existencia de la misma no elimina el riesgo, ni la
responsabilidad de realizar inspecciones periódicas de seguridad de acuerdo a lo
establecido en los programas de Salud Ocupacional.
13.1. Señales de seguridad

Son las señales que dan un mensaje general o información de seguridad,
obtenido por una combinación de color y de forma geométrica, la cual
mediante la adición de un símbolo gráfico o texto determinan la condición del
riesgo o la acción a tomar en caso de emergencia.
Las señales de seguridad se deben utilizar solo para dar instrucciones

que estén relacionadas con la seguridad o la salud.
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Tabla 3. Significado general de los colores de Seguridad
Color de seguridad Significado Usos

Prohibición, Área restringida
parada Prohibido
Mecanismos de parada de emergencia
Obligación, Uso de elementos de Protección

información personal.
Ubicación de sitios o elementos
Precaución, Indicaciones de peligro (electricidad,

peligro radiación…)
Guardas de maquinaria.
Demarcación de áreas de trabajo y
almacenamiento
Seguridad Salidas de Emergencia, escaleras,

lavaojos… control de marcha en
máquinas y equipos
Prevención Costado y frente de escaleras.

Elementos sobresalientes o muy bajos
de las máquinas.
Barandas y barreras.
Parte baja de columnas.
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Tabla 4: Tabla de señales visibles
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13.2. Señalización para la protección del ambiente
La señalización que se propone consistirá en la colocación de paneles

informativos en los que se indique al personal de obra sobre las prohibiciones y
restricciones, así como la importancia de la conservación de los recursos naturales.
Los paneles contendrán frases breves como, por ejemplo:
o Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva

o Protege la vegetación natural, porque es fuente de vida, no la
destruyas.
o No comercialices especies de fauna.
o Conserva el medio ambiente
o No prendas fuego, etc.
13.2.1. Características
 Forma. Serán de forma rectangular, con cualquiera de sus lados
colocados en forma horizontal.
 Color. Los colores de las señales informativas ambientales o de
índole ecológico serán de fondo verde, leyenda y orla blanda
(informativas – restrictivas). En lugares de cubierta vegetal
denso la cual puede enmascarar las señalas, los carteles tendrán
fondo azul y letras blancas en zonas de bosques (informativas –
restrictivas).
 Dimensiones: Las dimensiones consideradas son 170 cm x 90
cm (informativas) y de 120 cm x 70 cm (las prohibitivas para
frentes de obra)
 Ubicación: Campamentos y frentes de obras
La señalización ambiental de tipo de informativa consistirá en colocar:
 Carteles indicativos de lugares de interés, por ejemplo: zonas de

presencia de especies protegidas como por ejemplo del oso de anteojos,
tarucas, vicuñas, cóndor andino.
 Carteles sobre la prioridad de conservación de ecosistemas
particulares, como pequeños reductos de bosques, humedales, selva,
etc.
 Carteles sobre áreas protegidas, colocados en aquellos lugares donde el
frente de obra atraviese un área protegida, donde el contratista deberá
colocar éstos con el nombre del área natural protegida y sus objetivos
de conservación haciendo referencia a especies en peligro de extinción,
valor económico, etc.
Cuadro N°1: Ejemplos de

señalización de protección al
ambiente
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Cuadro N° 2: Ejemplos de señalización de protección de especies

protegidas a instalar en el Sector
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14. CUADRO RESUMEN DECOSTOS DELPLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MITIGACION AMBIENTAL
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO PRECIO PRECIO

UNIT. PARCIAL TOTAL
(s/.) (S/.) (S/.)
Educación Ambiental y de Seguridad a 3,130.00

Trabajadores
Elaboración del programa glb 1.00 2,900.00 2,900.00
Material Didáctico glb 1.00 230.00 230.00
Adquisición de Contenedores 150.00
Tachos para Residuos Orgánicos und 1.00 50.00 50.00
Tachos para Inorgánicos und 1.00 50.00 50.00
Tachos para Residuos Peligrosos und 1.00 50.00 50.00
Señalización Ambiental de Protección 170.00
Ocupacional y de Seguridad
Instalación de Carteles ctel 2.00 55.00 110.00
Conos de Fibra de Vidrio Fosforescente und 2.00 30.00 60.00
Recuperación de Áreas de Intervención 250.00
Mano de Obra hh 40.00 6.25 250.00
TOTAL 3,700.00
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15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
15.1. CONCLUSIONES
 En general los impactos previsibles del proyecto sobre el medio ambiente
son mínimos y fácilmente controlables.
 Los más importantes de ellos están referidos al control de ruidos y de

polvo, más que sobre el entorno ambiental, a excepción del control de
contaminación ambiental y protección de la salud.
15.2. RECOMENDACIONES
 El cumplimiento de las Ordenanzas Municipales que, para supresión y

limitación de ruidos molestos existentes, evitará trastornos a la salud o la
tranquilidad de los pobladores.
 El humedecimiento de los escombros de polvo, o de cualquier

acumulación de material que, por efecto de las excavaciones o desmontes
producidos por la obra, mitigará los impactos negativos sobre el entorno
del proyecto.
 La mitigación de los impactos negativos que se presenten durante la

ejecución de la obra, será posible, si se aplican los instrumentos vigentes
que sobre el control ambiental rigen a la fecha.
PMIA 36 | 36

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARDO

PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTO

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y

1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – PMA......................................................4

9.2. Contingencias identificadas................................................................................................................23

PROGRAMA DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y SERVICIOS

1. PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – PMA

Con el objetivo de mejorar la calidad del servicio cultural y educativo de

losa deportiva y servicios higiénicos y/o vestidores; renovación de

5. BASES DEL ESTUDIO

El presente estudio trata los aspectos ambientales por igual, sin

De igual manera es sumamente importante informar a la población

5.2. Autoridad Ambiental

La Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada, en el art.50

5.3. Bases Técnicas.

Para el desarrollo del presente Programa, se han tomado como

 Guía de evaluación de Impacto Ambiental del Banco Mundial.

5.4. Términos de Referencia.

El PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL se

5.5. DESCRIPCION DE PROYECTO

5.5.1. Nombre del Proyecto

“Construcción de losa deportiva y servicios higiénicos y/o vestidores;

5.5.2. Tipo de Proyecto

El proyecto a ejecutarse es del tipo de CONSTRUCCIÓN

Mejorar la calidad del servicio que actualmente se brinda a el

5.5.4. Ubicación física del proyecto

6. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

El Programa Preventivo, Correctivo y/o Mitigación se basa en la

Este programa busca la defensa y protección del entorno que podría

Durante la construcción todas las obras serán señalizadas,

proceso constructivo de la losa deportiva, servicios higiénicos y/o vestidores

La adecuada disposición del material excedente en el proceso de

6.2. Impactos Ambientales Previsibles de la Obra sobre el Entorno

6.2.1. Impactos Positivos

 La ejecución de la obra mejorará las condiciones del servicio

6.2.2. Impactos Negativos

 Elevación de niveles de ruidos molestos en las aulas existentes

 Incremento de los niveles de polvo por efecto de las excavaciones,

6.3. Impactos Ambientales previsibles del Entorno sobre la Obra

Los impactos del medio sobre el Proyecto en la etapa de ejecución se

Los impactos negativos se presentarán cuando la construcción de la

7. MEDIDAS ESPECÍFICAS DE MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS

7.1. Etapa de construcción

De acuerdo al análisis ambiental realizado se establece que los impactos

7.1.1. Medio físico

No existe Ordenanza Municipal a nivel de ningún municipio

Para la emisión de material particulado durante la operación

Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración

 Las fuentes móviles de combustión usadas durante la

7.1.1.2. Generación de gases de combustión

7.1.2. Medidas para el control de ruido

Por lo indicado, antes de iniciar la obra, se deben tomar las

 Los vehículos y maquinas deberán encontrarse en óptimas

7.1.3. Medidas para el control de impacto en el relieve

 El material removido durante las excavaciones será acopiado

 Todo el material proveniente de las actividades de movimiento

Manejo y Depósito de Escombros

 El manejo y disposición de escombros permitirá disminuir los

 Al término de las actividades constructivas, se considerará re