SUBSECRETARÍA DE FORMACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA

INFORME TÉCNICO DE VIALIDAD PARA LA FIRMA DE CONVENIO DE COOPERACIÓN

DATOS GENERALES:
No. de informe ITSPEM--00001-2017
Nombre del IST requirente: Instituto Técnico Superior Paulo Emilio Macías
Fecha: 21-09-2017
Asunto: Informe técnico para la suscripción del convenio de vinculación entre
Instituto Técnico Superior Paulo Emilio Macías y la Estación Experimental
Portoviejo INIAP
ANALISIS TÉCNICO

1. BASE LEGAL:

El artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador determina: “ La educación es un

derecho de las personas a lo largo de la vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la
igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir; las personas, la familia y la
sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo ”;

El artículo 28 de la carta suprema establece: “La educación responderá al interés público y no estará al
servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia,
movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato
o su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en
una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones.
El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. La educación pública será
universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive”;

El artículo 350 de la Constitución indica: “El sistema de educación superior tiene como finalidad la
formación académica y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y
tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción
de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo”;

El artículo 352 de la Carta Suprema dispone: “El Sistema de Educación Superior estará integrado por
universidades y escuelas politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y pedagógicos; y,
conservatorios superiores de música y artes, debidamente acreditados y evaluados. Estas instituciones,
sean públicas o particulares, no tendrán fines de lucro”;

El literal a) del artículo 118 de la Ley Orgánica de Educación Superior LOES determina que el nivel
técnico o tecnológico superior se encuentra: “[…] orientado al desarrollo de las habilidades y destrezas
que permitan al estudiante potenciar el saber hacer. Corresponden a éste los títulos profesionales de
técnico o tecnólogo superior, que otorguen los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos,
de artes y los conservatorios superiores. Las instituciones de educación superior no podrán ofertar
títulos intermedios que sean de carácter acumulativo”;

La disposición general tercera de la LOES establece: “La oferta y ejecución de programas de educación
superior es atribución exclusiva de las instituciones de educación superior legalmente autorizadas. La
creación y financiamiento de nuevas carreras universitarias públicas se supeditarán a los
requerimientos del desarrollo nacional. Los programas podrán ser en modalidad de estudios presencial,

1
semipresencial, a distancia, virtual, en línea y otros. Estas modalidades serán autorizadas y reguladas
por el Consejo de Educación Superior”;

La disposición general décima tercera ibídem indica: “El Consejo de Educación Superior establecerá la
regulación para garantizar las trayectorias de educación superior que permitan la adecuada transición
y tránsito desde el nivel técnico o tecnológico superior, hacia el tercer y cuarto nivel, así como entre las
distintas instituciones de educación superior”;

A través de Acuerdo No. 2016-118 de 25 de julio de 2016, el Secretario de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación delegó a favor de los rectores y rectoras de los Institutos Superiores Técnicos,
Tecnológicos, Pedagógicos, de Artes y los Conservatorios Superiores Públicos “ (…) la suscripción,
modificación y extinción de los convenios que tengan por objeto la realización de programas de
pasantías y/o prácticas pre profesionales; implementación de carreras de modalidad dual que
garanticen la gestión del aprendizaje práctico con tutorías profesionales y académicas integrales in situ;
uso gratuito de instalaciones para beneficio de institutos públicos; la implementación de proyectos de
vinculación con la sociedad, y/o convenios de cooperación a celebrarse entre los mencionados institutos
y las diferentes personas naturales y jurídicas nacionales, con la finalidad fortalecer la educación
técnica y tecnológica pública del Ecuador”;

El artículo 4 del Acuerdo antes citado establece que “los rectores y rectoras de los Institutos Superiores
Técnicos, Tecnológicos, Pedagógicos, de Artes y Conservatorios Superiores Públicos deberán remitir a la
Subsecretaría de Formación Técnica y Tecnológica, un informe técnico de viabilidad de suscripción de
los Convenios de uso gratuito de instalaciones, formación dual y de cooperación descritos en el artículo
1 del presente Acuerdo para su aprobación; dicho informe y dictamen de factibilidad deberán constar
como antecedentes dentro del Convenio a suscribirse y serán habilitantes para su firma (…)”

2. OBJETIVO:

Definir la factibilidad de suscripción de un Convenio de Cooperación entre el Instituto Técnico Superior

Paulo Emilio Macías y la Estación Experimental Portoviejo, con la finalidad de garantizar proceso de
vinculación interinstitucional de mutuo acuerdo.

3. ANTECEDENTES:

El Instituto Técnico Superior Paulo Emilio Macías es una institución de Educación Superior Pública
ubicada en el cantón Portoviejo de la provincia de Manabí que oferta las siguientes carreras:

 Tecnología en Electromecánica.
 Tecnología en Agropecuaria
 Tecnología en Desarrollo Integral Infantil
 Tecnología en Atención Primaria de Salud
 Tecnología en Seguridad Ciudadana y Orden Público

El INIAP, es una entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
desconcentrada, con autonomía administrativa, financiera y técnica, adscrita al ministerio rector de la
política agraria, cuyos fines primordiales son: impulsar la investigación científica, la generación,
innovación, validación y difusión de tecnologías en el sector agropecuario, agroindustrial y de
forestación comercial en el ámbito de sus competencias.

2
La misión del INIAP es investigar, desarrollar tecnologías, generar procesos de innovación y
transferencia tecnológica en el sector agropecuario, agroindustrial y de forestación comercial, para
contribuir al desarrollo sostenible del Ecuador mediante la aplicación de la ciencia.

Ente las funciones asignadas según el literal e) del artículo 4, de la Ley Constitutiva consta “Establecer
relaciones de cooperación recíproca con instituciones públicas y privadas, nacionales o extranjeras y
con organismos internacionales que permitan el aprovechamiento de los recursos disponibles en
beneficio del país”.

Según la Resolución Nro. 0009 de fecha 23 de febrero de 2017, mediante la cual el Director Ejecutivo
del INIAP, resuelve delegar a los Directores de las Estaciones Experimentales, para que dentro de su
competencia administrativa y normas legales vigentes, celebren y suscriban convenios de cooperación
técnica con entidades nacionales, empresas públicas y privadas para el desarrollo de los procesos de
investigación científica del sector agropecuario, agroindustrial y de forestación comercial, siempre y
cuando no involucre erogación e ingreso de recursos económicos para el INIAP; acto que será
comunicado a la Dirección de Planificación y Gestión Estratégica-Administración Central para su
seguimiento y evaluación.

Las actividades del INIAP, se enfocan a la generación e impulso de los procesos de investigación
científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transferencia de tecnologías para el sector
agropecuario, agroindustrial, producción forestal orientada a fortalecer la seguridad alimentaria, el uso
y el manejo sostenible de los recursos naturales y la productividad sistémica en el territorio.

La Estación Experimental Portoviejo cuenta con los siguientes Programas y Departamentos:

 Programa Maíz
 Programa Cacao y Café
 Programa Agroenergía
 Programa Fruticultura
 Programa Yuca y Camote
 Programa Forestería
 Departamento de Entomología
 Departamento de Fitopatología
 Departamento de Producción y Servicios
 Departamento de Transferencia de Tecnología

1. JUSTIFICACIÓN:

Las carreras de nivel técnico y tecnológico que ofertan los institutos tecnológicos superiores son
carreras de educación superior terminales orientadas al saber hacer

El artículo 7 del Reglamento de Régimen Académico respecto al nivel técnico establece: “Este nivel de
formación propicia la adquisición de habilidades y destrezas relacionadas con la aplicación de
conocimientos teóricos y adaptaciones tecnológicas y técnicas instrumentales en el desarrollo de
operaciones básicas, en la aplicación de técnicas especializadas y ejecución de funciones vinculadas a
contextos laborales referidos a oficios específicos de unidades de producción de bienes y servicios”

Por otro lado el artículo 8 del reglamento en mención señala que la formación del nivel tecnológico

3
“(…) educa profesionales capaces de diseñar, ejecutar, evaluar, modificar o adaptar funciones y
procesos relacionados con la producción de bienes y servicios incluyendo proyectos de aplicación,
adaptación e innovación tecnológica (…)”.
Las principales actividades que realiza el INIAP, se enfocan a la generación e impulso de los procesos de
investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transferencia de tecnologías para el
sector agropecuario, agroindustrial, producción forestal orientada a fortalecer la seguridad alimentaria,
el uso y el manejo sostenible de los recursos naturales y la productividad sistémica en el territorio

La institución cuenta con programas en el ámbito técnico, investigación, innovación con

especialista para cada programa. Por tanto, la firma de convenio para proceso de capacitación,
vinculación con estudiantes y docentes del Instituto Tecnológico Superior Paulo Emilio Macías
- ITSPEM de la Carrera Agropecuaria se justifica.

OBJETO:

El presente convenio tiene como objeto la realización de acciones de cooperaciones

conjuntas entre LAS PARTES con la finalidad de fortalecer el proceso de cooperación y
vinculación institucional.

ÁMBITO DE LA COOPERACIÓN:

1. Proyectos de vinculación con la sociedad en el área de investigación e innovación

2. Capacitación y pasantías a docentes y a estudiantes
3. Transferencia de tecnologia en las líneas de investigación del IST

OBLIGACIONES CONJUNTAS:

1. Realizar las acciones necesarias dentro del ámbito de sus competencias, para el
cumplimiento del objeto del proceso de vinculación institucional.
2. Designar el personal necesario para dar cumplimiento al objeto del Convenio, a través de
los administradores del presente instrumento, de acuerdo a la disponibilidad de ambas
instituciones y en el ámbito de sus competencias.
3. Proporcionar de forma oportuna la información requerida para alcanzar los objetivos
planteados en el presente instrumento.
4. Elaborar conjuntamente la planificación de acciones conjunta a fin de garantizar los
resultados institucionales

OBLIGACIONES DEL INSTITUTO:

1.-Designar a los estudiantes y docentes de la carrera de Tecnología en Agropecuaria a fin de

que accedan a las actividades de vinculación en las instalaciones donde ejerza su actividad
económica la ENTIDAD VINCULANTE remitiendo para el efecto la base de datos con la
información que acuerden las partes.
2.- Planificar, monitorear, y evaluar las actividades de vinculación programadas en coordinación
con el responsable que designe la ENTIDAD VINCULANTE
3.- Designar un docente responsable del proceso de vinculación para realizar el debido
seguimiento y coordinación con la ENTIDAD VINCULANTE

4
OBLIGACIONES DE LA ESTACIÓN EXPERIMENTAL PORTOVIEJO:

5. Facilitar las instalaciones de los diferentes programas y departamentos de la Estación

Experimental que se requiera para la ejecución de los proyectos de vinculación, en el marco del
presente convenio.
6. Facilitar la participación del personal técnico e investigadores involucrados en las diferentes
actividades a ejecutarse dentro del presente convenio.
7. Cumplir con los plazos propuestos en los proyectos, acogiéndose a las obligaciones estipuladas
en el convenio.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Al ser el Instituto Tecnológico Superior y la Estación Experimental Portoviejo entidades

vinculadas a la sociedad a través de procesos de investigación académica y científica, con la
facilidad de ubicación geográfica; se concluye la factibilidad, se recomienda realizar la gestión
para la suscripción de un convenio de vinculación.

Revisado y Aprobado por:

Lcda. Blanca Meza Cruz, Mgtr.

Rectora
Instituto Tecnológico Superior Paulo Emilio Macías

ANEXOS I: Documentos habilitantes

Copia simple de los documentos que acrediten la calidad del Representante Legal/ delegado o
apoderado.
Nota:
*Para el caso de la persona jurídica de derecho privado solicitará el nombramiento debidamente
inscrito en el Registro Mercantil.
*Para el caso de la persona jurídica de derecho público solicitará el nombramiento, acción de personal o
credencial para el caso de dignidades de elección popular.
* Para el caso de los delegados se presentará el documento que le acredite. (Acuerdo de Delegación
Resolución, otros).
* Para el caso de los mandatarios, se deberá presentar el poder debidamente notariado.
Copia simple de la cédula de identidad o pasaporte del representante legal/ delegado o apoderado
legalmente facultado para suscribir convenios
Copia simple del Registro Único de Contribuyente (RUC)
Copia simple del contrato del Rector vigente y debidamente legalizado
ANEXO II: Opcional: Registro fotográfico general de las instalaciones y equipamiento disponibles de
ser posible

5
6
7