“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO Y CC.PP.

TEMA:
Texto Argumentativo
CURSO: 
Seminario Taller de Investigación III
DOCENTE: 
Sanchez Davila Flor de Maria
ALUMNA: 
Ramirez Martinez, Astrith

HUÁNUCO – PERÚ

2022

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“ROL DE LA SUNAFIL EN LA LUCHA CONTRA LA EXPLOTACIÓN LABORAL EN

LA PROVINCIA DE HUÁNUCO, 2019”

INTRODUCCIÓN:
El presente trabajo da noción al problema de mayor trascendencia que tienen los
ciudadanos en su centro de trabajo y se relaciona con el gran rol que tiene la institución Sunafil
en la problemática de la explotación laboral que existe en nuestro país, este trabajo se realiza con
la finalidad de demostrar si existe aún la importancia sobre los trabajadores que son explotados
en sus centros laborales, ya que sus empleadores abusan de su poder y de la necesidad que cada
uno tiene por tener un trabajo y poder sacar adelante a su familia.

Para comprender el tema se abarca una pequeña definición de trabajo, la palabra trabajo
viene del latín tripaliāre, que a su vez proviene de tripalĭum, que era un tipo de yugo para azotar
a los esclavos en el imperio romano, es así que, con el tiempo, la palabra pasó a utilizarse para
referirse a las actividades que causaban dolor físico y se asoció al trabajo del campo, pero su uso
se extendió también a otras actividades humanas.

A través del trabajo, las personas empezaron a ganar su propio espacio, así como el
respeto y la estima de los demás, lo que también contribuyó a la autoestima, la satisfacción
personal y el éxito profesional, por no hablar de la contribución a la sociedad.

Para ello, el trabajo de investigación inicia explicando la problemática, así también que es
el trabajo y que tipo de explotación es más frecuente y el rol o funciones que realiza dicha
institución ya mencionada anteriormente, para concluir se demuestra la conclusión que se llegó a
apreciar.

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 CONTENIDO:
Para empezar se debe tener en cuenta sobre la problemática más común que es, la
explotación laboral es una situación que padecen muchos ciudadanos en nuestro país y en
distintos países del mundo, ya que esta situación se da por el mal comportamiento que tienen
muchos empleadores hacia sus empleados, es por ello, que es muy frecuente este caso; existen
muchos tipos de explotación laboral, los más frecuentes son la trata de persona en la esclavitud,
el trabajo infantil y el incumplimiento de horas laborales. Lo que más ha sido visible, es sobre el
incumplimiento de horas laborales, ya que es recurrente saber que una persona no cumple las
ocho horas exactas que son el trabajo de acuerdo por ley, a esto lo llamo esclavitud, ya que el
empleador abusa de la necesidad que tiene el empleado de obtener un buen trabajo para poder
sobrevivir en esta sociedad, la mayor parte de empleados no son capaces de demandar a sus
jefes, solo por el miedo de quedar sin trabajo y no poder sustentar sus necesidades básicas.

Como señala el autor, que hace referencia a lo explicado:

La ausencia de un sistema que gestione, administre y controle a las empresas, ha
ocasionado en muchos casos, que se vulneren los derechos laborales de los trabajadores,
trayendo consigo consecuencias perjudiciales a los trabajadores, debido a que no se
respetan los derechos propiamente adquiridos en la legislación laboral peruana, no
obstante, la paupérrima fiscalización laboral, ocasiona que el crecimiento económico
proyectado, se vea afectado (lo estanca). Por consiguiente, no permite un correcto
desarrollo integral en el entorno de los trabajadores a quienes se les vulneran sus derechos
laborales. (Puntriano, 2016)

Asimismo, la explotación que hoy en día se manifiesta más es la explotación laboral a

emigrantes, ya que en los casos de los venezolanos los empleadores abusan de que estos no
sepan o no puedan defender sus derechos por el simple hecho que no son de nuestro país, sino
que son emigrantes que les fue mal en su país y por ello llegaron al nuestro para poder ganar
dinero y poder tener una mejor vida, pero algunos empleadores abusan de la necesidad de los

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venezolanos, con el fin de aprovecharse de ellos y poder beneficiarse en el ámbito de hacerlos
trabajar más horas y pagarles tan solo trescientos soles.

Por último, se tiene la explotación infantil, que algunos padres realizan a sus hijos, con el
fin de que estos sean los que trabajen en las calles ganen una moneda y poder comer de ello,
cuando en si los niños deben estudiar para que puedan ser alguien en la vida y poder salir
adelante con sus estudios, ya que son el futuro de nuestro país.

Para poder entender mejor el tema debemos partir con ¿qué es el trabajo?, para esto el
siguiente autor refiere:
La definición teórica del trabajo puede analizarse desde diferentes perspectivas. El
enfoque básico presenta el concepto como una evaluación del esfuerzo de una persona.
Esta visión del concepto de trabajo lleva a reconocer que una persona dedicada a una
determinada actividad productiva recibe un salario, que representa un determinado precio
por el trabajo prestado. La relación laboral entre un empleador y un empleado depende y
se apoya en diferentes leyes y contratos, aunque en la vida cotidiana se dan casos del
llamado "pluriempleo" (contratos celebrados ilegalmente que permiten la explotación y el
abuso de los trabajadores). (Merino, 2021)

Y es por ello, que se entiende que el trabajo es lo que una persona realiza para poder
ganar dinero con el fin de poder sustentar sus necesidades básicas, pero se entiende que, con el
trabajo de uno, se puede satisfacer necesidades ajenas para que este pueda adquirir ciertos bienes.
Por ejemplo, Juan es trabajador de la microempresa Miver, en la que esta empresa se dedica a
hacer pasteles, el esfuerzo que realiza Juan en su trabajo, hace que el dueño de esta
microempresa adquiera dinero y con este poder comprarse terrenos.

De la mano del trabajo se encuentra la explotación laboral, ya que es el abuso que

realizan la mayoría de los empleadores a sus empleados, con el fin de aprovecharse de ellos, para
ello el siguiente autor señala:
La explotación laboral se define como cualquier maltrato a un trabajador por parte del

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 empresario, como trabajar en condiciones peligrosas o por un salario que no refleja la
responsabilidad, el esfuerzo y las horas del trabajador. Además de los bajos salarios y las
precarias condiciones de trabajo, la explotación laboral implica una serie de aspectos
sociales, económicos, morales, físicos y psicológicos que afectan a las personas sin que,
en muchos casos, las empresas les compensen adecuadamente. (Que es Explotación
laboral, 2019)

Es así que la explotación laboral se relación con la esclavitud, ya que esta es, el uso que
se les daba a los esclavos con el fin de obtener una ganancia bastante satisfactorio, es por ello
que este se relaciona ya que la explotación laboral en si es, el esfuerzo que hace uno para que los
jefes aumenten su economía financiera.
Entonces, al hablar de explotación laboral se entiende que es el abuso que cometen
muchos de los empleadores hacia sus trabajadores. En la ciudad de Huánuco, existen distintas
instituciones y empresas que realizan estos abusos, los más frecuentes son: hacerlos trabajar más
de 8 horas y pagarles menos, no cuentan con un contrato de trabajo y es por ello que algunos no
están en planilla y no cuentan con seguro, compensación por tiempo de servicio (CTS), y bonos
por fiestas patrias; la situación es realmente desagradable, ya que los trabajadores deben hacer
valer sus derechos como ciudadanos.
Así también, los menores de edad y emigrantes sufren explotación laboral; esto por lo
que en el caso de menores de edad el abuso es más grave ya que en este sentido afectarían al
desempeño de su futuro, por ejemplo: Rosa le da trabajo a Nicolas de 11 años de edad y le
explota, al hacerle trabajar muchas horas y pagarle poco, desde que Rosa le da trabajo al menor
de edad esta afectando el futuro del niño ya que se entiende que los menores de edad deberían
estudiar para que sean alguien en la vida por así decirlo, y así también porque son el futuro de
nuestro país.
En el caso de los emigrantes como lo expresaba al inicio, esta clase de abuso se ha
manifestado más en los últimos años con la migración de los venezolanos, ya que en
determinadas ocasiones fueron víctimas de abusos en la que los empleadores, abusaban de la
necesidad que tenían los venezolanos para poder ganar dinero y poder pagar las necesidades
básicas que estos tenían, por ejemplo: Mario dueño de la tienda polvos azules, le ofrece trabajo a

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Jean que es venezolano, lo cual solo le paga 300 soles por 12 horas al día; el abuso es demasiado
ya que Mario al saber que los venezolanos no tienen dinero y están empezando de cero en
nuestro país, y al saber también que necesitan el dinero para poder vivir y poder sustentar sus
necesidades básicas, este se aprovecha.

Para estas diversas situaciones de explotación laboral, existe una institución que es la que
fiscaliza y supervisa que se cumpla con los derechos que tiene cada trabajador y así también
poder brindar accesoria y si es necesario promover ciertas normas; esta institución es
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL).

En ese sentido, la institución se SUNAFIL, protege también a los emigrantes, es por ella
que el autor señala:
Las empresas que contraten extranjeros van a ser fiscalizados de manera rigurosa por la
institución que vela por los derechos de los trabajadores ya que se ha implementado un
proyecto de protocolo para verificar los contratos de los trabajadores extranjeros, y esto
debe ser de manera escrito y se debe de realizar directamente con el empleador así
también el empleado extranjero debe contar con una calidad migratoria habilitada ya que
todo ello se realiza para obtener la visa de trabajo, en esta regla se establece que una
empresa solo debe tener trabajadores extranjeros en un total del 20%, así también se tiene
la remuneración, para esto que sería el 30% del total del salario de la planilla que se
obtiene en dicha empresa que les contrató. (Anónimo, 2019)

La importancia de esta institución también es que cumple con la labor de poder

inspeccionar los centros de trabajos que existen en nuestro país, ya que ellos son los que van a
velar por los derechos de los trabajadores, los encargados de esta institución son los que van a
garantizar si en determinado centro laboral existe una buena relación laboral, estas ya sean; de
legalidad, veracidad y sobre todo de armonía. Si al momento de inspeccionar los centros de
labores, se encuentran ciertas irregularidades respecto a las normas que tiene cada trabajador,
pues esta institución es la que va a sancionar con una cantidad de 50 UIT a 200, esto ya sea
dependiendo de la gravedad del asunto.

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 Es por ello que el siguiente autor establece que:
Los inspectores establecidos por la SUNAFIL durante su desarrollo, los cuales son
únicos en el país y por tanto deben realizar buenas inspecciones, pues su función es
controlar, vigilar el cumplimiento establecido por las disposiciones del orden social del
trabajo, esta organización ejerce la rendición de cuentas al momento de iniciar el proceso
para poder verificar si se está dando cumplimiento a la normatividad vigente en materia
socio-profesional, en la mencionada argumentación sobre infracciones y multas que
realizó se ha analizado y verificación. (Cornejo , 2017)

Por último, en este sentido esta institución tiene una serie de funciones establecidas que
deben cumplir, desde un enfoque más amplio por ciertas situaciones que se ven a diario en
distintas instituciones laborales, a opinión personal la SUNAFIL no cumple del todo sus
determinadas funciones, ya que no van a vigilar, controlar, fiscalizar, etc.; en determinados
centros laborales, y es una circunstancia muy triste porque ellos deberían velar y ayudar a cada
trabajador si sufren de esta problemática tan frecuente que es la explotación laboral.
La institución que tiene por función fiscalizar determinadas empresas y vigilar que se
cumpla los derechos de los trabajadores, deberían estar mas metidos al tema de explotación
laboral y ver esta situación más cerca, es decir, ir frecuentemente a las empresas tanto públicas y
privadas para determinar si cumplen o no con los requisitos y derechos que deben tener cada
empleado, y verificar si los trabajadores tienen un contrato y si realmente se encuentran en
planilla.

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 CONCLUSIONES:

La conclusión que se llega es que el abuso es muy grave en el ámbito laboral, ya que es
frecuente saber que diversas entidades, instituciones o empresas abusan de sus trabajadores, al no
cumplir con ciertas normas legales que son fundamentales para los trabajadores; por ello, se
entiende que en nuestro país no respetan los derechos y existen muchas irregularidades por parte
de ciudadanos que son los abusadores de personas que solo buscan obtener dinero para poder
vivir y poder pagar sus necesidades básicas, es lamentable saber que abusan de cualquier tipo de
edad o de cualquier sexo , solo por querer ganar mas y no querer reconocer el sacrificio y fuerza
que los trabajadores ponen en su labor, para poder ser remunerados.

Si bien sabemos existe la SUNAFIL, y este tiene como función poder promover,
fiscalizar y sancionar a ciertos centros de trabajos que no cumplen con las normas que establece
la ley para los trabajadores, pero esta institución a veces no cumple con sancionar los centros
laborales ya que no van a verificarlos constantemente y no es suficiente, ya que se visualiza
bastantes situaciones sobre explotación laboral en nuestro país.

Como conclusión final sería recomendable que la institución que vela por los
trabajadores, recurra frecuentemente a dichas las empresas para que puedan verificar si respetan
los derechos de los trabajadores y así también, que exista más instituciones que velen por los
trabajadores y puedan ayudar a combatir la explotación laboral.

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 Referencias

Anónimo. (2019). Sunafil: ¿Qué obligaciones deben cumplir las empresas que contraten extranjeros?

Obtenido de ppulegal.com: https://www.ppulegal.com/insights/prensa/sunafil-que-obligaciones-

deben-cumplir-las-empresas-que-contraten-extranjeros/

Cornejo Guardia, J. R. (2017). Inspecciones Laborales Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

(SUNAFIL) periodo 2015 [Tesis de Maestria, Universidad Cesar Vallejo]. Repositorio

Institucional - UCV. Obtenido de

https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/5670/Comejo_GJR.pdf?

sequence=1&isAllowed=y

Merino, J. P. (2021). DEFINICIÓN DE TRABAJO. Obtenido de DEFINICION. DE:

https://definicion.de/trabajo/

Puntriano, C. (2016). Día del Trabajo: Conozca los diez problemas laborales que enfrentan los peruanos.

Obtenido de archivo.gestion.pe: https://coarchivo.gestion.pe/economia/dia-trabajo-conozca-diez-

problemas-laborales-que-enfrentan-peruanos-2159827

Que es Explotación laboral. (2019). Obtenido de Significados.com:

https://www.significados.com/explotacion-laboral/

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