Municipio de Ubate

ACUERDO N° 031DE 1997
( )
POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE UBATE; SE ADOPTA EL
PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO; SE DEFINEN LOS USOS DEL SUELO; SE
IDENTIFICAN LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS DE ORDENAMIENTO URBANO; Y
SE APRUEBAN LAS REGLAMENTACIONES CORRESPONDIENTES.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE UBATE
En Uso De Las Atribuciones Legales Y En Especial De Las Conferidas Por La Ley 9ª De 1989,
La Ley 136 De 1994, La Ley 152 De 1994, Y La Ley 388 De 1997.
CONSIDERANDO
1. Que es deber del honorable concejo municipal de conformidad con lo dispuesto en la

constutucion y las leyes y en especial lo dispuesto por la ley 388 de 1997, adoptar el plan de
ordenamiento territorial.
2. Que es necesario revisar y actualizar el componente fisico del plan de desarrollo, aprobado
mediante el acuerdo 12 de 1989.
3. Que se han adelantado los correspondientes estudios de actualizaciòn del plan de

ordenamiento municipal, por parte de la administracion y de la corporacion autonoma
regional car.
4. Que se han adelantado las diferentes instancias de concertacion, consulta y participacion

comunitaria en el estudio y promulgacion del plan de ordenamiento territorial; tal como lo
ordena la ley 388 de 1997.
5. Que la corporacion autonoma regional car, ha revisado y aprobado el componente

ambiental del plan de ordenamiento teritorial.
ACUERDA
ARTICULO 1. Adóptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Ubaté

presentado por la Administración Municipal y consignado en los siguientes Capítulos,
Artículos y Parágrafos.
PARAGRAFO. Hacen parte del presente Acuerdo los Planos, Cuadros, Esquemas y
Documentos de soporte elaborados dentro del Plan, los cuales se anexan.
Continuación Acuerdo N° 031 de 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2
ARTICULO 2. Las determinaciones referentes al Perímetro Urbano y Sanitario y al Plan Vial,

están contenidos en acuerdos separados, los cuales se consideran complementarios y no
podrán ser modificados sin considerar los lineamientos generales establecidos en el presente
Acuerdo.
ARTICULO 3. Ningún agente público o privado podrá realizar actuaciones urbanísticas en el

territorio del Municipio de Ubaté, que no se ajusten a las previsiones y contenidos del PLAN
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, a los planes parciales que se deriven de el y a las
normas estructurales, complementarias y específicas aprobadas en este Acuerdo.
CAPITULO I
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS GENERALES
ARTICULO 4. El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ubaté se basa en los

siguientes principios:
1. La función social y ecológica de la propiedad.

2. La prevalencia del interés general sobre el particular.
3. La distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
ARTICULO 5. El ordenamiento del territorio constituye una Función Pública de la

Administración del Municipio de Ubaté, para el cumplimiento de los siguientes fines:
1. Posibilitar a los habitantes el acceso y destinación al uso común de las vías públicas, la
infraestructura de transporte, el espacio público y hacer efectivos los derechos
constitucionales de la vivienda y los servicios públicos domiciliarios.
2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo para el bien común, el uso
racional de la propiedad y su función ecológica basada en el desarrollo sostenible.
3. Mejorar la calidad de vida de los habitantes, buscar la distribución equitativa de los
beneficios y oportunidades de desarrollo y preservar el patrimonio cultural y natural.
4. Atender la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales.
ARTICULO 6. En ejercicio de las actividades que conforman la acción urbanística la

Administración del Municipio de Ubaté, fomentará la concertación y los mecanismos de
participación comunitaria y democrática establecidos por la ley, en las decisiones del
ordenamiento del territorio.
ARTICULO 7. El ordenamiento del territorio del Municipio de Ubaté, tiene como objetivo
general complementar la planificación económica y social en la dimensión territorial,
racionalizar las intervenciones sobre el espacio y orientar su desarrollo y aprovechamiento
sostenible, mediante:
1. Definición de estrategias de uso, ocupación y manejo del suelo; acordes con los objetivos
económicos, sociales, urbanísticos y ambientales.
2. Diseño y adopción de instrumentos y procedimientos de gestión y actuación, que permitan
ejecutar procesos integrales de desarrollo.
3. Definición de programas y proyectos que concreten las políticas, estrategias y objetivos
planteados.
ARTICULO 8.El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento administrativo para

orientar, regularizar y normatizar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción. Comprende

un conjunto de acciones político-administrativas, estrategias, proyectos y acciones urbanísticas
concertadas, emprendidas por el municipio en ejercicio de la función pública que le compete.
ARTICULO 9. En la promulgación, reformulación, modificación, gestión y ejecución del plan

de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ubaté, se tendrán en cuenta las políticas,
estrategias y normas dadas por los niveles Nacional y Departamental y teniendo en cuenta las
relaciones regionales e intermunicipales de su área de influencia.
CAPITULO II
COMPONENTE GENERAL - POLITICAS Y ESTRATEGIAS.
ARTICULO 10. POLITICAS. Los Objetivos de Política del Plan de Ordenamiento Territorial
del Municipio de Ubaté son:
1. Fortalecer la posición de Centro Regional que ocupa el Municipio en el norte del

Departamento de Cundinamarca.
2. Reforzar la vocación de centro regional de servicios que tiene el Municipio.
3. Revitalizar las relaciones económicas y sociales del Municipio con los municipios vecinos y
con los centros de consumo principales.
4. Mejorar la competitivad del Municipio, para atraer inversiones en orden a vigorizar el
desarrollo económico.
5. Ordenar las actividades y prestación de los servicios urbanos, buscando una mejor calidad
de vida, satisfacción de las necesidades, racionalización del uso del suelo y acceso al disfrute
equilibrado del espacio público.
6. Integrar el componente urbano y rural del Municipio, mejorando su relación y buscando el
equilibrio de las inversiones.
7. Introducir los elementos de control ambiental y de racionalización en la utilización de los
recursos, para obtener un desarrollo sostenible.
8. Utilizar los mecanismos de concertación y participación en la toma de decisiones y gestión
de las actuaciones urbanísticas y de desarrollo.
9. Aprovechar las ventajas comparativas de la Región para el desarrollo de circuitos turísticos,
como apalancamiento alternativo del desarrollo económico.
10.Fortalecer y modernizar la administración del Municipio para el manejo de los Planes de
Ordenamiento y de Desarrollo.
ARTICULO 11. ESTRATEGIAS. Las Estrategias generales del Plan de Ordenamiento

Territorial del Municipio de Ubaté son las siguientes:
1. Incentivar la expansión y desarrollo urbano, como un elemento para controlar la

subdivisión, loteos, parcelaciones y cambio de uso en las áreas rurales, de reserva y de
riesgo.
2. Favorecer primordialmente los usos agroindustriales, agropecuarios, recreativos y de
conservación en el área rural.
3. Desarrollar proyectos de servicios públicos domiciliarios, para disminuir su vulnerabilidad,
mejorar su eficiencia y atraer la localización de inversiones en el Municipio.
4. Desarrollar un plan vial y reservar los espacios requeridos para obtener un eficiente sistema
de comunicación entre el área urbana y el área rural y su articulación con los respectivos
sistemas regionales. En la zona urbana deben desarrollarse proyectos viales destinados a
descongestionar y eliminar el tráfico Nacional del centro de la Población.
5. Buscar nuevas líneas de financiación de los proyectos de desarrollo, basadas en la el
aumento de los recursos propios, la cofinanciación y el aporte de los agentes privados que
deseen invertir en el Municipio y/o los que se beneficien con las actuaciones urbanísticas.
6. Promover la utilización de sistemas cooperativos, asociativos y de financiación a largo plazo
para desarrollar proyectos de Vivienda.
7. Utilizar la concertación para los desarrollos urbanísticos y la cofinanciación y/o inversión

del sector privado en el desarrollo y administración de proyectos de servicios públicos,
mercadeo, vias y transporte.
CAPITULO III
COMPONENENTE ESTRUCTURAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTICULO 12. CLASIFICACION DEL SUELO. Para efectos del presente Acuerdo se clasifica
el suelo del territorio del Municipio de Ubaté en:
1. AREA URBANA: Comprende a) SECTOR DESARROLLADO, el cual incluye los siguientes

subsectores: Residencial, Desarrollo Progresivo, Conservación Histórica y Actividad
Múltiple. b)SECTOR DE EXPANSION URBANA, el cual incluye los siguientes subsectores:
Residencial, Vivienda de Interés Social, Actividad Múltiple, Servicios Urbanos e Industrial.
Esta clasificación se consigna en el PLANO DE ZONIFICACION, adjunto al presente
Acuerdo.
2. AREA RURAL. Incluye el Sector Rural y el Sector Suburbano. El Sector Suburbano

comprende los subsectores de: Asentamientos suburbanos y Corredores Viales, que se
definen más adelante.
ARTICULO 13. PERIMETRO URBANO Y SANITARIO. Adoptase como Perímetro Urbano

la línea envolvente señalada en el Plano Escala 1:5000, rotulado PERIMETRO URBANO, anexo
al presente Acuerdo y descrita en el Acuerdo complementario.
PARAGRAFO. En concordancia con la Ley 388 de 1997, en ningún caso el Perímetro urbano
podrá ser mayor que el denominado perímetro sanitario. Para el territorio del Municipio de
Ubaté, estos perímetros coinciden en un todo.
ARTICULO 14.SISTEMA DE COMUNICACIÓN VIAL. Forman parte del sistema vial del
Municipio de Ubaté, los siguientes componentes, con sus correspondientes acciones:
1. COMPONENTE NACIONAL. Representado por la Vía La Caro - Chiquinquirá y su

variante proyectada en la zona del Municipio. Las acciones a desarrollar y normas aplicables
son: a) Gestionar con la Nación lo correspondiente a la definición, diseño y construcción de
la Variante, reservando y afectando el corredor vial determinado por la Nación. b) Para las
vías Nacionales y en todo su recorrido por la Jurisdicción del Municipio, no se permitirá
ningún tipo de construcción a distancia menor de 20 Mts. a partir de la berma de la via. C)
Cumplir con las demás normas definidas para zonas suburbanas en el trayecto
correspondiente.
2. COMPONENTE REGIONAL. Integrado por las vias que comunican al Municipio con
Carmen de Carupa, Lenguazaque, Guachetá y Cucunubá. Las acciones a desarrollar y
normas aplicables son: a) Acordar mediante convenio con los Municipios vecinos y el
Departamento de Cundinamarca, las condiciones de mejoramiento y conservación de estas
vías. b) En todo su recorrido por la Jurisdicción del Municipio, no se permitirá ningún tipo
de construcción a distancia menor de 10 Mts. a partir de la berma de la via. C) Cumplir con

las demás normas definidas para zonas suburbanas en el trayecto correspondiente.
3. COMPONENTE URBANO. Integrado por las vías urbanas, actuales y proyectadas, que se
muestran en el Plano de Plan Vial correspondiente, el cual de adopta por acuerdo
complementario. Las acciones a desarrollar y normas aplicables son: a) Efectuar los trazados
definitivos y afectar y reservar las zonas necesarias para el desarrollo del Plan Vial. b) Dar
prioridad al Plan Vial e iniciar los diseños de los proyectos más urgentes. Es prioritaria la via
Perimetral (V - 1) Carrera 2ª. Para descongestionar el centro de la ciudad. c)Cumplir con las
normas definidas para zonas urbanas en el trayecto correspondiente y con las específicas del
Plan Vial.
4. COMPONENTE RURAL. Conformado por las vias que comunican el casco urbano con las
veredas y/o las que se desprenden de las vias nacionales o regionales. Las acciones a
desarrollar y normas aplicables son: a) Concertar con los usuarios el mantenimiento
adecuado de estas vías y sus especificaciones técnicas. b) Regularizar el ancho de vía a un
mínimo de 6 mts. Para estas vias y en todo su recorrido por la Jurisdicción del Municipio, no
se permitirá ningún tipo de construcción a distancia menor de 7 Mts. a partir de la berma de
la via. C) Cumplir con las demás normas definidas para zonas rurales.
ARTICULO 15. LOCALIZACION DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DE

SERVICIOS URBANOS. Los servicios urbanos de mercadeo, transporte, Matadero, Estadio
Municipal, Plaza de Ferias y el Subsector industrial se ubicarán al norte de la Ciudad, en la
zona comprendida entre la Vias a Chiquinquirá y Perimetral o carrera 2ª, y, la calle 12 y el
límite norte del perímetro urbano.
Esta zona se destina prioritariamente a la construcción del Proyecto denominado COMPLEJO

DE SERVICIOS DEL NORTE, y tendrá esos usos como principales; además de los
complementarios que le correspondan. La localización y designación específica se indica en los
Planos de Zonificación y de Unidades de Actuación que acompañan este acuerdo. La plaza de
ferias podrá ubicarse en la Zona Suburbana de acuerdo con los estudios y requerimientos que
adelante la Administración.
PARAGRAFO. La Administración adelantará los estudios y evaluación de localización de los

servicios mencionados, teniendo en cuenta las alternativas de ubicación señaladas en el Plano
correspondiente. Una vez seleccionada la alternativa más conveniente, se procederá a su
afectación para el uso adecuado. Cualquier cambio de localización a sitios diferentes a los
planteados por este Acuerdo y sus Planos anexos, debe ser justificado y tener concepto previo
favorable de la Junta de Planeación y presentado al Concejo Municipal para su aprobación.
CAPITULO IV
COMPONENTE DE ORDENAMIENTO URBANO
ARTICULO 16. POLITICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO. Se definen como políticas

generales para el Area Urbana las siguientes:
1. Densificar la Zona Urbana consolidando las áreas en proceso de desarrollo, intensificando

los usos del suelo y con equilibrada proporción de espacios públicos y comunitarios.
2. Inducir un mercado equilibrado de la tierra urbana, controlando la especulación del valor
del suelo, la expansión en áreas agrológicas de alta calidad, de reserva y riesgo, evitando la
urbanización ilegal y generando un mayor acceso de la comunidad a la vivienda organizada
y a los espacios comunales.

3. Desconcentrar las actividades urbanas de mercados y transporte, localizadas en el centro de
la población, ubicándolas en nuevos polos de desarrollo y con espacios adecuados.
4. Fomentar la creación y mantenimiento de Espacio Público, destinado al disfrute de la
comunidad.
ARTICULO 17. ZONIFICACION URBANA. Adóptase el Plano Oficial de Zonificación

General del Area Urbana en escala 1:5.000, que hace parte del presente Acuerdo, en el cual se
definen e indican gráficamente, cada uno de los Sectores y Subsectores en que se divide el área
urbana a saber:
1. SECTOR DESARROLLADO. Contiene los siguientes subsectores: Conservación, Actividad

Múltiple, Residencial y Residencial de mejoramiento Progresivo.
2. SECTOR EXPANSION URBANA. Contiene los siguientes Subsectores: Residencial,

Vivienda de Interés Social, Actividad múltiple, Actividad Industrial y Servicios Urbanos.
ARTICULO 18. USOS URBANOS. Los usos urbanos determinados para cada una de las
zonas determinadas, se consignan en los cuadros anexos, los cuales hacen parte del presente
Acuerdo y son extensión de este Articulo.
PARAGRAFO. En todos los casos no se permite la ubicación de proyectos para vivienda en un

radio de 100 mts., alrededor de la localización de los servicios Urbanos de Matadero, Plazas de
mercado, Centros de acopio y terminal de transporte.
ARTICULO 19. DESARROLLO URBANISTICO. Todo proceso de urbanización, loteo y

construcción que se adelante en el área urbana del Municipio de Ubaté tendrá las siguientes
condiciones y obligaciones:
1. Asumir por cuenta del responsable todos los costos correspondientes a la infraestructura
vial, recreativa, comunal y de servicios públicos.
2. En servicios Públicos Domiciliarios el responsable asumirá lo correspondiente a las redes
secundarias y domiciliarias; en vias lo correspondiente a las vias clasificadas como V3, V4,
V5 y V6, según las especificaciones del Plan Vial anexo.
ARTICULO 20. AREAS DE CESION URBANISTICAS Y COMUNALES. El urbanizador

responsable, además de el diseño y construcción de las áreas necesarias para el desarrollo del
proyecto urbanístico, en los términos especificados por el articulo anterior, debe efectuar las
siguientes cesiones de áreas obligatorias :
1. CESION OBLIGATORIA PARA ZONAS VERDES Y COMUNALES: 20% del área neta
del lote, este porcentaje no incluye las áreas utilizadas para vias y servicios de
responsabilidad del urbanizador, de acuerdo con lo establecido en el Articulo anterior.
2. CESION OBLIGATORIA PARA VIAS ARTERIAS Y REDES MAESTRAS DE

SERVICIOS PUBLICOS: Cuando el lote este afectado por vias V1 y V2 del Plan Vial y áreas
destinadas para las redes maestras de servicios públicos, el urbanizador está obligado a
ceder al Municipio en forma gratuita las franjas afectadas, si son iguales o menores al 10%
del área total del lote. Si la afectación supera este porcentaje el municipio negociará, el
excedente, con el propietario. Esta cesión se aplica aún en el caso de que los terrenos no estén
en proceso de urbanización y el Municipio requiera las franjas para adelantar los proyectos
viales.
3. CESIONES OBLIGATORIAS PARA VIAS LOCALES. Las áreas necesarias para la

construcción de vías vehiculares y/o peatonales públicas (V3, V4, V5 y V6), serán cedidas
gratuitamente por el urbanizador.
4. CESIONES COMUNITARIAS: Para el desarrollo de agrupaciones de Vivienda Unifamiliar

y Bifamiliar, el área comunal no será inferior al 50% y para vivienda Multifamiliar, no será
inferior al 60% del área total del lote de la agrupación.
PARAGRAFO. Las cesiones obligatorias para zonas verdes y comunales, deberán cederse en
las zonas indicadas en el Plano anexo denominado PLAN VERDE, por lo menos en un 80% del
total de la cesión. En todos los casos los aislamientos y cesiones obligatorias tienen prelación
sobre los índices de ocupación.
ARTICULO 21. DENSIDADES URBANAS. Las densidades de vivienda para el área urbana
son las siguientes:
1. Para Sectores Desarrollados : Máximo 70 viviendas por hectárea.

2. Para Sectores de Expansión Urbana : Máximo 100 viviendas por hectárea y mínimo 30
viviendas por hectárea
3. En el Subsector de Actividad Múltiple especial, área aledaña a la ronda del Río Ubaté
determinada anteriormente solo se autoriza un máximo de 5 viviendas por hectárea en
agrupación.
4. En el subsector de Actividad Múltiple Especial y en una franja de 100 metros de ancho,
aledaña a la carrera 11 y entre la Via a Carupa y la Via a la Vereda del Volcán, sólo se podrá
desarrollar uso institucional, recreativo y vivienda en conjuntos y/o agrupaciones, con una
ocupación máxima del 30 % del área del lote y debe cumplir con las demás normas relativas
a estos usos indicadas en este Acuerdo.
5. Para el sector de estudio especial y Plan Parcial de la zona de los cerros del sur - SANTA
BARBARA Y ALEDAÑOS-, solo se autoriza un máximo de 50 viviendas por hectárea.
ARTICULO 22. TAMAÑOS Y FRENTES MINIMOS DE LOTE. Adóptanse las siguientes

dimensiones mínimas de lote para el área urbana:
1. VIVIENDA UNIFAMILIAR: Area: 72 mts². Frente Mínimo 6 mts.

2. VIVIENDA BIFAMILIAR CON UNIDAD DE FACHADA: Area: 108 mts². Frente Mínimo 9
mts.
3. VIVIENDA MULTIFAMILIAR: Area: 300 mts². Frente Mínimo 15 mts.
4. USOS INDUSTRIALES Y SIMILARES: Area: 300 mts². Frente Mínimo 15 mts.
5. En Sector Desarrollado los predios con fondo superior a 20 mts y frente igual o superior a 16
mts, pueden plantear agrupaciones o conjuntos de vivienda. al interior del predio siempre y
cuando cumplan con las normas indicadas en el presente Acuerdo.
6. En corredores viales : El área y frente mínimos deben asegurar dentro del lote, el parqueo
necesario para el uso autorizado.
PARAGRAFO 1. Los lotes existentes con medidas inferiores a las señaladas en este articulo,
que posean escrituras anteriores a la sanción del presente acuerdo serán aceptados por la
Oficina de Planeación para su desarrollo. Cuando el predio no cumpla con el área ni el frente
mínimo exigidos, los propietarios de dos o más predios podrán hacer englobe y presentar un
proyecto conjunto.
PARAGRAFO 2. Todos los lotes deben ser deslindables de los predios y áreas de uso público
colindantes, tener frentes sobre vías de uso público o áreas comunitarias, evitar servidumbres
y tener posibilidad de conexión a las redes de servicios públicos.
ARTICULO 23 . ESTACIONAMIENTOS. Para todos los usos que se autorizan, se debe prever
el respectivo sitio de parqueo, de acuerdo con los siguientes condicionamientos:
1. Para vivienda mínimo un sitio por cada vivienda.

2. En agrupaciones mínimo un sitio adicional para visitantes por cada 5 viviendas.
3. Para comercio, industria, institucional y recreativo mínimo un sitio por cada 300 mts² de área
construída.
4. Los estacionamientos deben ubicarse dentro del lote. Los parqueos para industrias y
comercios pueden solucionarse en bahías con el respectivo retroceso.
ARTICULO 24. AREA DE CONSERVACION HISTORICO CULTURAL. Se define como

AREA DE CONSERVACION HISTORICO CULTURAL del Municipio, la demarcada en el
Plano de Zonificación, escala 1:5.000 anexo al presente Acuerdo. Toda intervención que se
realice en esta área debe cumplir con los siguientes condicionamientos:
1. Mantener los elementos arquitectónicos y los materiales originales o similares en la fachada.

2. Las nuevas construcciones que se realicen en este subsector deben empatar en paramento y
alturas con las edificaciones vecinas.
3. Se podrán realizar edificaciones nuevas en la parte posterior del lote, modificando alturas
hasta 1 piso más y cumpliendo con las normas del presente acuerdo.
4. Las expedición de Licencias para intervenciones en el área de conservación deben tener el
concepto previo favorable de la Junta de Planeación.
ARTICULO 25. VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Se define como áreas prioritarias para el
desarrollo y mejoramiento de Vivienda de Interés Social, las contenidas en el plano de
Zonificación, escala 1:5000, anexo al presente Acuerdo y demarcadas así:
1. Area de Mejoramiento progresivo, localizada en el Cerro de Santa Bárbara y sectores

aledaños, con características de subnormalidad.
2. Area de Vivienda de Interés Social, localizada en las zonas bajas de Cerro de Santa Barbara,
sectores El Cerrito, Puente Cantero, San Ignacio, Apartadero Bajo, San José y alrededores.
3. Lotes específicos ubicados dentro del perímetro urbano que a la fecha de la aprobación del
presente Acuerdo, se estén desarrollando para Proyectos de Vivienda de Interés Social.
PARAGRAFO. Podrán desarrollarse proyectos para Vivienda de Interés Social en otras áreas
dentro del perímetro urbano, siempre y cuando cumplan con la reglamentación y zonificación
estipulada en este acuerdo. No se permite el desarrollo de este tipo de proyectos en las áreas
suburbanas. Para la expedición de la Licencia de proyectos de Vivienda de Interés Social, se
debe contar con el concepto previo favorable de la Junta de Planeación.
ARTICULO 26. GESTION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Para la gestión de los

proyectos de Vivienda de Interés Social, el Alcalde designará la Unidad Administrativa
encargada de desarrollar, coordinar y/o ejecutar estos proyectos. En la gestión se seguirán los
lineamientos de Política Nacionales, Departamentales y específicamente los consignados en las
Leyes: 9ª de 1989, 3ª de 1991 y 388 de 1997.
ARTICULO 27. ZONA DE ESTUDIO ESPECIAL. PLAN PARCIAL. Declarase como Zona de
Estudio Especial y Objeto de un Plan Parcial Específico, las áreas determinadas en el Articulo
anterior. La Administración planteará y ejecutará el Respectivo Plan Parcial para el tratamiento
y mejoramiento de los asentamientos existentes, considerando básicamente los siguientes
aspectos:
1. Elaboración del Proyecto Urbanístico de Reordenamiento.

2. Dotación de servicios públicos y comunitarios. (Vías vehiculares y peatonales, acueducto,
alcantarillado, alumbrado público y servicios comunales).
3. Desarrollo de programas de capacitación para la organización comunitaria, buscando la
autogestión en el mejoramiento de la vivienda individual y colectiva.
4. Determinación de la propiedad del suelo y asesoría para su legalización.
5. Autogestión comunitaria en el manejo y conservación del espacio público y de su calidad
ambiental.
6. Establecimiento de fuentes de recursos, plan de inversión y cronogramas de ejecución.
7. Definición y montaje del esquema Administrativo e institucional, encargado de desarrollar
el Plan Parcial.
PARAGRAFO. En un plazo no mayor a seis (6) meses contados a partir de la aprobación y

sanción del presente acuerdo, la Administración Municipal, elaborará y adoptará en los
términos establecidos por el Articulo 27 de la Ley 388 de 1997 y previo concepto de la Junta de
Planeación , el Plan Parcial de que trata este articulo. El requisito anterior es indispensable para
efectuar cualquier inversión en la Zona Objeto del Plan Parcial.
ARTICULO 28. NORMAS URBANAS ESPECIFICAS. Como normas urbanas especificas para
el Area Urbana, además de las anteriores, se adoptan las consignadas en los cuadros anexos, los
cuales hacen parte del presente Acuerdo y son extensión de este Articulo.
CAPITULO V
COMPONENTE DE ORDENAMIENTO RURAL
ARTICULO 29. POLITICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO. Se definen como políticas de

mediano y corto plazo para el ordenamiento físico del Area Rural del Municipio las siguientes:
1. Conservar y preservar las áreas de reserva forestal e hídricas localizadas dentro del
Municipio.
2. Mantener las condiciones físicas que promuevan el uso agropecuario y agroindustrial de la
región.
3. Evitar la subdivisión o loteo de la tierra rural y suburbana en unidades agropecuarias
ineficientes.
4. Favorecer el desarrollo de la Economía Campesina y mejorar las condiciones de los
habitantes rurales, mediante procesos de desarrollo sostenible.
5. Promover y adelantar los proyectos para la provisión de los servicios públicos que eleven la
calidad de vida de los habitantes de área rural.
ARTICULO 30. ZONIFICACION RURAL. El Area rural esta compuesta por los Sectores
Rurales definidos por la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL CAR y los sectores
Suburbanos.
PARAGRAFO. En el Sector Rural la clasificación de usos del suelo es la determinada por la

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL CAR a saber: Zonas de Protección, Zonas
Agropecuarias, Zonas de Recreación, Zonas de Servicios Rurales, Zonas Industriales, Zonas
Minero - Extractivas y Zonas de Restauración o Rehabilitación Ecológica.
ARTICULO 31. SECTORES SUB URBANOS. Corresponden a las áreas ubicadas en el área
rural en las cuales se mezclan usos del suelo y formas de vida del campo y de la ciudad. Se
definen como Sectores Suburbanas del Municipio de Ubaté los siguientes:
1. Núcleos o asentamientos Suburbanos: Localizados en la Vereda de Volcán Bajo, Sector el

Infierno; y los localizados en la Vereda de Centro de Llano y tomando como eje la via a
Chiquinquirá, entre el Perímetro Urbano, la Via a Lenguazaque y el Río Ubaté.
2. Los Corredores viales siguientes: a) Via a Chiquinquirá, a partir del perímetro urbano y
hasta el puente sobre el Río Ubaté, en una franja de 300 mts. a cada lado. b) Vía a Carmen de
Carupa, desde el perímetro urbano hasta el Convento de San Luis y en una franja de 150
mts. a cada lado c) Via a Cucunubá, desde el perímetro urbano hasta el puente sobre el Río
Suta, en una franja de 150 mts. a cada lado. d) Carretera Nacional a Bogotá, entre el
perímetro urbano y el límite municipal, en una franja de 300 mts a cada lado. e) Via a
Lenguazaque, entre el perímetro urbano y la Via de entrada a la hacienda de Novilleros, en
una franja de 200 mts a cada lado. f) Via Perimetral proyectada (Carrera 2ª), en todo su
recorrido y en una franja de 350 mts; en el lado oriental y a partir de la línea de Perímetro
Urbano definida.
PARAGRAFO. La Administración Municipal en conjunto con la CAR, tomará las previsiones

para delimitar específicamente los sectores Suburbanos definidos en este Articulo.
ARTICULO 32. REGLAMENTACION GENERAL SECTOR SUBURBANO.
1. En sector Suburbano del Municipio de Ubaté, definido en los términos del Articulo anterior,
no se podrán efectuar loteos o subdivisiones, cuya área individual sea inferior a 1 hectárea.
2. La densidad será de máximo 1 vivienda por hectárea y en agrupaciones un máximo de 4
viviendas por hectárea.
3. Todo proyecto de urbanización, parcelación, loteo y construcción que se realice en el área
Suburbana, debe cumplir con la reglamentación ambiental establecida en el Capítulo
Ambiental de este Acuerdo
4. Los usos permitidos en el Sector Suburbano son: a) Vivienda individual o en agrupaciones,
Usos agropecuarios tipo granja, Institucional, Recreativos; Usos Industriales,
Agroindustriales, y Comerciales. La aplicación de estos usos debe cumplir con los requisitos
de urbanización y construcción para sectores suburbanos.
5. Todo proyecto de parcelación, urbanización, loteo y construcción en los Sectores Suburbanos
deberá contar con la Respectiva Licencia.
PARAGRAFO. NORMAS ESPECIFICAS. Como normas especificas de urbanización para los

Sectores Suburbanos, además de las anteriores, se adoptan las consignadas en los cuadros
anexos, los cuales hacen parte del presente Acuerdo y son extensión de este Articulo.
ARTICULO 33. REGLAMENTACION GENERAL AREA RURAL. La reglamentación básica

para el Sector Rural es la siguiente:
1. En concordancia con la Ley 160 de 1994 y la Resolución 41 de 1996 del INCORA, no se

podrán efectuar subdivisiones o loteos de predios, en el sector Rural cuya área individual
resultante sea inferior a 3 hectáreas, que constituye la Unidad Agropecuaria Familiar
mínima UAF.
2. Las densidades serán las siguientes: a) Para la UAF, vivienda de propietario y vivienda de
celador. b) Para agrupaciones en parcelaciones, destinadas al uso recreativo, máximo 1
Vivienda por cada hectárea.
3. Todo proyecto de parcelación, urbanización y loteo en el Sector Rural deberá contar con la
Respectiva Licencia; así como las construcciones mayores destinadas a: Comercio,
agroindustria, industria, turismo, recreación, e institucional. Para construcción de vivienda
individual o campesina no se requiere de Licencia.

4. Todo proyecto de urbanización, parcelación y loteo que se realice en el Sector Rural, debe
cumplir con la reglamentación ambiental establecida en el Capítulo Ambiental de este
Acuerdo.
PARAGRAFO. NORMAS ESPECIFICAS. Como normas especificas de urbanización para los

Sectores Rurales, además de las anteriores, se adoptan las consignadas en los cuadros anexos,
los cuales hacen parte del presente Acuerdo y son extensión de este Articulo.
CAPITULO VI
ESPACIO PUBLICO
ARTICULO 34. Se declaran como elementos de Espacio Público, en el Municipio de Ubaté, los
siguientes:
1. Las vias y áreas requeridas para la circulación; tanto peatonal, como vehicular, los andenes,
las bahías de parqueo y los caminos veredales.
2. Las áreas de propiedad del Municipio destinadas para la recreación pública, activa o pasiva,
los parques, plazoletas, zonas verdes y sitios públicos de Concentración Ciudadana y
actividad cívica.
3. Las plazas de mercado, ferias y sitios públicos de actividad mercantil.
4. Las franjas de cesión, conservación y aislamiento de las edificaciones sobre vías, corrientes
de agua, parques, plazas, y zonas verdes; sobre las cuales el Municipio haya adquirido algún
derecho de dominio.
5. Las franjas necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos
domiciliarios y sobre los cuales el Municipio haya adquirido derechos o permiso de
servidumbre.
6. Las áreas rurales declaradas de reserva y sobre las cuales el Municipio haya adquirido algún
derecho de dominio.
7. El amoblamiento urbano de servicio: Postes, luminarias, redes de servicios, teléfonos
públicos, semáforos, bancas, nomenclatura, paraderos, hidrantes, relojes, elementos de
ornato, arboles y vegetación de ornato, materas, bolardos, esculturas, monumentos,
elementos de información y señalización, carteleras públicas, cestos de basura, casetas y
kioscos públicos comerciales; y en general todo elemento que se destine al servicio y
disfrute de la comunidad.
8. Las fachadas, muros, culatas, antejardines y aislamientos de las edificaciones públicas y
privadas.
ARTICULO 35. REGLAMENTACION DE ACTIVIDADES URBANAS. Se adopta la

siguiente reglamentación para las actividades urbanas asociadas al mercadeo y la circulación.
1. Se prohibe toda actividad de venta ambulante o callejera. Se eximen de esta prohibición las
ventas destinadas a atender los vehículos de paso y servicios de carretera.
2. Constituye violación urbanística y por tanto se prohibe la utilización de las vias, andenes y
áreas de paso peatonal, para la exhibición y comercialización de productos; prestación de
servicios, instalación de kioscos, casetas y muebles para la venta de comestibles, la
colocación de avisos y propaganda comercial y en general todo elemento que impida la libre
circulación. Se exceptúan de esta prohibición los bulevares comerciales, los ejes peatonales y
las plazoletas construídas y destinadas específicamente para tal fín; en este caso los usuarios
deberán tener la respectiva Licencia y el contrato o convenio de explotación.
3. Las licencias para ventas e instalación de casetas, solo podrán darse dentro del marco de las
plazas de mercado y serán móviles y temporales. No podrá darse licencia para ventas
permanentes e instalación definitiva de casetas, kioscos o cualquier clase de mobiliario
comercial sobre las plazas; su instalación constituye una infracción urbanística.
4. Se prohiben las ventas desde cualquier tipo de vehículo estacionado en las plazas, parques,
vias y áreas comunales del Municipio. Se exceptúan de esta prohibición las ventas desde
vehículos circulantes, siempre y cuando no obstaculicen el tráfico y obtengan la respectiva
Licencia.
5. Constituye violación urbanística y de tráfico, la utilización de los andenes, plazoletas y áreas
peatonales; para el parqueo de cualquier tipo de vehículo.
6. Queda prohibida la reparación, mantenimiento y/o refacción de vehículos; utilizando los
andenes, vías y plazoletas públicas. Esta solo se puede realizar al interior de los
establecimientos de servicio.
7. Se restringe el parqueo y estacionamiento de vehículos, distintos a los de servicio, sobre las
vias arterias y ejes de circulación regional y nacional. La administración elaborará la
correspondiente clasificación de las vías, señalizando los sitios, zonas y ejes de parqueo
permitido o restringido.
PARAGRAFO. Toda violación o contravención a las normas mencionadas y a las contenidas

en la legislación Nacional, constituye una infracción y se sancionará de acuerdo con el Código
de Policía y las Leyes pertinentes.
ARTICULO 36. REGLAMENTO DE PLAZAS Y EJES COMERCIALES PUBLICOS.
1. La Administración elaborará un reglamento para la utilización de las plazas y fijará las

condiciones de uso por parte de los comerciantes.
2. Las instalaciones comerciales, casetas, kioscos y mobiliario comercial; existente sobre las
actuales y futuras plazas y/o ejes comerciales; y las que se construyan directamente o por
particulares, deben ser dadas en explotación por intermedio de contratos de arrendamiento
o concesión por tiempo definido, en ambos casos al mejor postor y mediante convocatoria
pública.
PARAGRAFO. En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la sanción y

promulgación del presente Acuerdo, la Administración promulgará la reglamentación de
plazas de Mercado y Adjudicará al mejor postor elegido por convocatoria pública, mediante
contratos de arrendamiento o concesión las casetas e instalaciones ubicadas dentro del marco
de las plazas de mercado.
ARTICULO 37. ESPACIO PUBLICO PARA PARQUES Y ZONAS VERDES. Adóptase la

distribución de zonas verdes del Municipio indicada en el plano en escala 1:5.000 que
acompaña este Acuerdo y que se denomina “PLAN VERDE”.
ARTICULO 38. COMPLEMENTACION DEL ESPACIO PUBLICO. Todo proyecto

arquitectónico y/o urbanístico que se adelante en el Municipio, debe considerar el tratamiento
y desarrollo del Espacio Público, en su área de influencia. Para la expedición de la Licencia se
tendrá en cuenta esta condición. Debe contemplar uno o varios de los siguientes aspectos:
1. Tratamiento uniforme de andenes y sardineles.

2. Colocación de amoblamiento, arborización y jardines.
3. Tratamiento arquitectónico y/o transparente de accesos, cerramientos, senderos, fachadas,
culatas, etc.
4. Instalación de monumentos, hitos, fuentes, luminarias, amoblamiento de servicio y en
general todo elemento de ornato.
ARTICULO 39. INFORMACION Y SEÑALIZACION. Sobre las fachadas, edificaciones, vías

y Espacio Público en general, se permite la instalación de elementos de información,
orientación, señales de transito, nomenclatura, nombres urbanos, placas conmemorativas, etc;
siempre y cuando cumplan con las condiciones y reglamentación ambiental, dadas en el
capitulo ambiental de este acuerdo. El amoblamiento de información podrá darse en Concesión
para su explotación publicitaria.
ARTICULO 40. GESTION Y MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO. Para la administración,

mantenimiento y desarrollo del Espacio Público en el Municipio, la Administración utilizará los
mecanismos que para tal efecto se consignan en la Ley 9ª de 1989 y en la Ley 388 de 1997;
además encargará, dentro de la Administración, la dependencia encargada de la gestión,
manejo y control del Espacio Público.
CAPITULO VII
PLAN AMBIENTAL
ARTICULO 41. AREAS DE RIESGO. Declárase como zonas de riesgo en el Municipio de

Ubaté las siguientes:
1. En el Area Urbana, las establecidas y determinadas por la Administración Municipal, con

base en el estudio de riesgo geológico adelantado por INGEOMINAS para el Municipio.
2. En el Area Rural: a) En la Vereda de Apartadero, las zonas aledañas al actual botadero de

basuras, en un radio de 500 mts; esta declaratoria tendrá una duración de hasta 3 años
después de trasladado el botadero. Si no se traslada, continua la zona de reserva. b) Las
determinadas por la CAR y/o las establecidas por los estudios específicos que adelante la
Administración Municipal, Departamental o Nacional.
ARTICULO 42. AREAS DE RESERVA. COMPONENTE URBANO: Declárase como zonas

de Reserva en el Area Urbana las siguientes:
1. Ronda del Río Ubaté en una franja de 80 mts tomada a partir del borde del cauce del río. En
esta franja solo se permite adecuaciones paisajistas y de recreación pasiva.
2. Ronda de quebradas, vallados y canales del distrito de riego de Ubaté en una franja mínima
de 7 mts a cada lado, esta franja puede ser utilizada para vías, zonas verdes, aislamientos y
cesiones.
3. Un área de reserva especifica, circundante a la capilla del Cerro de Santa Barbara, con un
radio de 200 Mts. En esta área no se podrá autorizar ninguna construcción diferente a las
recreativas pasivas.
4. Todas las áreas de los cerros del sur del Municipio, involucradas dentro del perímetro
urbano y ubicadas por encima de la cota 2610 sobre el nivel del mar. En estas áreas no se
podrá autorizar ninguna construcción diferente a recreación pasiva.
5. Las zonas verdes indicadas en el Plano de Zonificación y las que la Administración afecte
para el Plan Vial, la creación de espacio público y construcción de proyectos de servicios
urbanos.
ARTICULO 43. AREAS DE RESERVA. COMPONENTE RURAL: Declárase como zonas de

Reserva en el Area Rural las determinadas por la CAR y/o las establecidas por los estudios
específicos que adelante la Administración Municipal, Departamental o Nacional.
PARAGRAFO. En las áreas Suburbanas y Rurales definidas en este Acuerdo, se determina un

ronda de reserva sobre todos los cuerpos de agua superficial, de mínimo 30 mts. a partir del
borde.
ARTICULO 44. CONTAMINACION VISUAL. REGLAMENTACION DE AVISOS. Se

adopta la siguiente reglamentación de avisos y propaganda en el área urbana y rural del
Municipio de Ubaté.
1. Se considera como infracción urbanística la colocación de afiches, dibujos, aplicaciones,

pinturas, propaganda, vallas, pancartas y cualquier otro elemento de contaminación visual;
en los muros, fachadas, techos, balcones y en general en todo elemento arquitectónico de las
edificaciones y del espacio público del Municipio. La Administración determinará los
espacios autorizados para este uso.
2. La aplicación de murales y aplicaciones artísticas sobre el espacio público, deberá ser
autorizado por la Administración.
3. En lo correspondiente a vallas de carretera y propaganda electoral, se utilizará la
reglamentación dada por la legislación Nacional.
4. La propaganda sobre casetas y mobiliario urbano, no debe ocupar más del 5% del área
expuesta y no podrá ser luminosa; tampoco podrá ser colocada en el techo de esos
elementos.
5. Las placas conmemorativas se elaborarán en piedra o elementos similares, con un área
máxima de 0.50 mts², adosada al muro de la construcción y a una altura de 1.50 mts.
6. Los avisos comerciales de la zona de conservación histórica tendrán el tratamiento anterior;

en este sector no se permiten los avisos luminosos u otro tipo de avisos.
7. Los avisos y vallas publicitarias tendrán área no mayor del 10 % del área de la fachada,
adosados y sin sobresalir de ella.
8. No se permiten los avisos y vallas portátiles, colocados en andenes, vias, plazoletas o
parques.
9. Solo se permite un aviso o tablero por establecimiento comercial.
10.En la zona Suburbana y Rural se permite la utilización de avisos y publicidad externa, en
proporciones acordes con la edificación y nunca sobre el espacio público.
11.No se permite la aplicación de pinturas o dibujos sobre la fachada y/o muros de los
establecimientos comerciales, con elementos publicitarios, de propaganda o emblemas de
los productos o servicios que se ofrecen.
ARTICULO 45. DISPOSICIONES ESPECIALES DE CONTROL AMBIENTAL. Se toman las

siguientes determinaciones de orden y control ambiental:
1. Constituye infracción urbanística y de policía, la disposición indebida de basuras, desechos

de construcción, despojos animales, residuos químicos e industriales y demás elementos
contaminantes; en los cuerpos de agua, espacio público, zonas de reserva, bosques y en
general en todas las áreas públicas y privadas del Municipio no destinadas para el efecto.
2. Se prohibe la crianza y mantenimiento de animales, diferentes a mascotas, en los sectores
urbanos del Municipio y en el Espacio Público de todo el territorio municipal. En el sector
suburbano se permite esta actividad, previa la inclusión de las respectivas medidas de
control en el Plan de Manejo Ambiental.
3. En toda el área del territorio del Municipio, se restringe el sacrificio de ganado o
semovientes destinados al comercio de carne. Esta actividad solo se realizará en el matadero
municipal; se elimina la utilización de mataderos clandestinos. Se exime de esta restricción el
sacrificio de animales con destino al consumo domestico.
4. Las construcciones, loteos y urbanizaciones que se realicen en los sectores Suburbanos y
Rurales del Municipio; respetarán los cuerpos de agua, los componentes del Distrito de
Riego; y los bosques, arboles y elementos constitutivos del paisaje; efectuando las
correspondientes reservas y retrocesos; y de ser posible incorporando dichos elementos al
desarrollo de los proyectos, previas las correspondientes aprobaciones y permisos
necesarios.
5. En un radio de 100 mts. alrededor de las plazas de Mercado y Ferias, centros de Acopio,
Matadero, Terminal y Paraderos de transporte y en general toda actividad urbana
contaminante, no se autorizarán proyectos destinados a la construcción de vivienda. En esta
franja solo se permiten los usos complementarios con el principal.
6. Se concede un plazo de 1 año, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que los
Centros de Acopio de Carbón, localizados sobre la vía a Bogotá, se trasladen a otro sitio
fuera del área suburbana o cumplan con la reglamentación expedida para esta actividad,
mediante el Acuerdo No 023 de 1992.
7. Se concede un plazo de 2 años, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que la
Administración proceda a trasladar el actual botadero de basuras, localizado en la Vereda de
Apartadero y/o inicie la construcción del relleno sanitario y planta de reciclaje. Este plan
debe acompañarse de un Programa de Recuperación y Reciclaje de basuras con
participación comunitaria.
8. Se concede un plazo de 2 años, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para el
traslado a la zona suburbana o industrial, de los Centros de Acopio de lácteos e industrias
medianas que funcionen en la zona residencial del Municipio. La Administración procederá
a identificar y notificar estos establecimientos.
9. Se restringe la ubicación de canteras, chircales y en general toda actividad extractiva en el
sector Urbano y Suburbano del Municipio. Estas actividades se permiten en el área rural,
previa la obtención de la Licencia Ambiental y la Licencia de Funcionamiento, expedida por
la autoridad competente.
11. En el área rural y suburbana todas las construcciones, loteos y urbanizaciones que se
realicen, deberán estar dotadas de sistemas de tratamiento de aguas residuales. La vivienda
campesina debe dotarse de las correspondientes letrinas y pozos sépticos. Queda prohibido
el vertimiento directo de aguas residuales a los cuerpos de agua, en todo el Municipio.
12. Se acoge la reglamentación dada por la CAR en lo referente a la explotación y
conservación de los recursos naturales en el área rural del Municipio.
ARTICULO 46. LICENCIAS AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO. Requieren Licencia y/o

Plan de Manejo ambiental, expedida y aprobado por la autoridad competente, los siguientes
desarrollos:
1. Lo proyectos, públicos o privados, que de acuerdo con la Ley 99 de 1993 y su

reglamentación, requieran de Licencia Ambiental.
2. Los proyectos industriales y de servicios, públicos o privados, que se localicen en el área
Urbana, requieren presentar un Plan de Manejo Ambiental para su construcción y
operación. Lo anterior es requisito para la expedición de la Licencia de Construcción,
Urbanización o loteo
3. Toda construcción, loteo, o parcelación que se realice en el sector Suburbano del Municipio
debe presentar su respectivo Plan de Manejo ambiental, indicando los sistemas a utilizar
para la correcta disposición de las aguas residuales y el manejo de los impactos ambientales.
Lo anterior es requisito para la expedición de la Licencia de Construcción, Urbanización o
loteo.
4. Los Acopios de Carbón o de cualquier otro material contaminante, que se ubiquen o
trasladen dentro del territorio municipal; deben presentar el respectivo Plan de Manejo
Ambiental y obtener la correspondiente Licencia Ambiental.
CAPITULO VIII
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS.
ARTICULO 47. REGLAMENTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS. Se

acoge la Normatividad Nacional y en especial la Ley 142 de 1994, con sus decretos
reglamentarios; para la administración, manejo, prestación y desarrollo de los Servicios
Públicos Domiciliarios en el Municipio.
PARAGRAFO. Los Servicios Públicos Domiciliarios, que no estén a cargo del Municipio,
seguirán las Normas anteriores y las políticas de las Empresas prestadoras.
ARTICULO 48. DISPONIBILIDAD. El sistema actual de Acueducto Municipal, se destina

prioritariamente a atender el Area Urbana del Municipio. La extensión del servicio a las áreas
suburbanas y rurales, solo procederá y será factible, cuando se eliminen los actuales cortes y
racionamiento del servicio en el perímetro urbano del Municipio; además que la disponibilidad
sea suficiente para atender esas demandas.
PARAGRAFO. Las redes actuales de servicio de Acueducto existentes en los sectores

Suburbanos y Rurales, continuarán prestando el servicio en los términos que la Administración
lo determine; para este efecto se elaborará un reglamento de prestación de servicio para estos
sectores, donde se tengan en cuenta los siguientes factores: a) Cantidad, calidad y usos del
servicio; b) Horarios, tarifas y sistemas de medición macro y micro y c) Administración y
control del servicio. Lo anterior sin menoscabo de las condiciones de prestación en el sector
Urbano.
ARTICULO 49. En primera instancia, los sectores Suburbanos y Rurales, serán autónomos en
sus sistemas de Acueducto y Alcantarillado y desarrollarán en conjunto con la Administración
los proyectos que sean necesarios para su abastecimiento y disposición de aguas; siguiendo las
disposiciones técnicas, ambientales y legales vigentes.
PARAGRAFO. Cuando en un proyecto industrial, agroindustrial, comercial o turístico,

localizado en los sectores Suburbanos o Rurales, y por consideración expresa a sus beneficios
para el desarrollo económico del Municipio, se requiera la conexión al sistema Urbano de
Acueducto; la Administración puede autorizar su conexión. Para este efecto adelantará el
siguiente procedimiento: a) Estudio de necesidades, disponibilidad efectiva de prestación y
posibilidades técnicas de conexión; b) Evaluación de los beneficios económicos del proyecto; c)
Evaluación del impacto sobre la prestación Urbana del Servicio; y d) Concepto previo favorable
de la Junta de Planeación. En caso de ser autorizada la provisión del servicio; la construcción de
conexiones, redes y colectores, será por cuenta del responsable del proyecto.
ARTICULO 50. DESARROLLO DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO. En un plazo no mayor a

un (1) año la Administración elaborará y presentará al Concejo, el Plan Maestro de Acueducto
y Alcantarillado; donde se eliminen las restricciones técnicas y administrativas actuales y se
prevea una prestación continua en el sector Urbano; además de las posibilidades y previsiones
futuras para extender el servicio a los sectores suburbanos y rurales.
CAPITULO IX
UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA Y PROYECTOS ESTRATEGICOS
ARTICULO 51. UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. Se definen como unidades

de Actuación Urbanística, para el Sector Urbano y de Expansión Urbana del Municipio de

Ubaté, las siguientes:
1. El sector comprendido entre la Carrera 4ª y la Via Perimetral proyectada (Carrera 2ª); y entre
la Avenida Altamira y el Estadio Municipal. Sector de usos múltiples y en parte destinado al
desarrollo del Complejo de Servicios del Norte.
2. El sector comprendido entre las Vias a Chiquinquirá y Lenguazaque, a partir de la
Urbanización la Legua y hasta el Perímetro Urbano. Sector destinado prioritariamente a la
construcción de servicios urbanos en el denominado Complejo De Servicios Del Norte.
3. Area Múltiple Especial, localizada en la franja el Río Ubaté y la carrera 11; definida como
área recreativa, institucional, turística y de vivienda en agrupaciones, según la zonificación y
esquemas adjuntos.
4. Zona Residencial del Norte. Area de expansión urbana, comprendida entre la Via a
Chiquinquirá y la prolongación de la Carrera 10ª; a partir de la zona desarrollada y hasta el
Perímetro Urbano. Sobre el eje a la vía a Chiquinquirá se amplía el uso complementario a
Industrial y Comercial.
5. Zona de Desarrollo Progresivo y de Vivienda de Interés Social. Localizada en el Cerro de
Santa Barbara con sus sectores aledaños y demarcada en los planos de Zonificación.
PARAGRAFO. Las unidades de actuación urbanística podrán ser objeto de Planes Parciales,
promulgados y gestionados de acuerdo con lo estipulado en la Ley 388 de 1997; en este caso el
desarrollo y gestión de las Unidades de Actuación Urbanística seguirá lo estipulado en el
Capitulo V; artículos 36 a 51 de la misma Ley. En caso de no promulgarse los correspondientes
Planes Parciales, estás áreas se desarrollarán de acuerdo con las normas aprobadas en este
Acuerdo.
ARTICULO 52. DESARROLLO Y CONSTRUCCION PRIORITARIA. Siguiendo los

Lineamientos de desarrollo físico, establecidos en la Ley 388 de 1997 y los consignados en este
Acuerdo, la Administración determinará las áreas de Desarrollo y Construcción Prioritaria que
considere pertinentes y las someterá a aprobación del Concejo Municipal, previo concepto
favorable de la Junta de Planeación.
ARTICULO 53. PROYECTOS ESTRATEGICOS DE ORDENAMIENTO URBANO. Para

desarrollar las Políticas y Estrategias de ordenamiento urbano, se definen los siguientes
PROYECTOS ESTRATEGICOS:
1. Desarrollo y ejecución del Plan Vial, dando prioridad a la construcción de Vías Alternas para
el paso del tráfico Regional y Nacional.
2. Ejecución del proyecto para desconcentración del sistema de Mercados y Plazas; teniendo en
cuenta los Mercados regionales (Centros de Acopio), los mercados mayoristas, los mercados
minoristas, el mercado campesino, el Centro Turístico y los mercados móviles. La prioridad
son los Mercados Regionales y Mayoristas.
3. Construcción Terminal e intercambio regional y urbano de transporte.
4. Plan Parcial de Rehabilitación de la zona de asentamientos subnormales de Santa Barbara y
alrededores. Este es un proyecto de prioridad especial para el Municipio.
5. Construcción de los proyectos de Espacio Público en el Cerro de Santa Barbara y de ejes
comerciales peatonales en el Centro de la Población.
6. Desarrollo del Complejo de Servicios del Norte, en las zonas y sitios propuestos, donde se
agrupen los servicios de plazas, matadero, terminal de transporte, estadio y plaza de ferias.
7. Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado para disminuir la vulnerabilidad del sistema,
eliminar el racionamiento y aumentar la Competitividad Económica del Municipio.
PARAGRAFO. La Administración evaluará las alternativas de localización planteadas en este

acuerdo y en los planos anexos, para la ubicación de los servicios urbanos y plan vial.
Cualquier cambio de localización debe ser justificado y presentado al Concejo Municipal para
su aprobación, previo el concepto favorable de la Junta de Planeación. Una vez definidas las
localizaciones y corredores viales detallados, la Administración procederá a afectar los predios
para el uso correspondiente.
CAPITULO X
ADMINISTRACION DEL SISTEMA DE PLANEACION
ARTICULO 54. AUTORIDADES DE PLANEACION. Son Autoridades de Planeación en el

Municipio de Ubaté, las siguientes:
1. EL ALCALDE. Será el máximo orientador de la planeación en el Municipio.
2. EL CONSEJO O JUNTA DE GOBIERNO. Organo de decisión del Sistema de Planeación

en el Municipio.
3. EL DEPARTAMENTO DE PLANEACION. Organismo ejecutor y asesor del sistema de
Planeación en el Municipio.
PARAGRAFO. Son tambíen autoridades de Planeación en el Municipio, las demás Secretarías,

Departamentos u Oficinas que ejecuten y desarrollen funciones de Planeación de acuerdo con
las decisiones y orientaciones de las autoridades precedentes.
ARTICULO 55. INSTANCIAS DE PLANEACION. Son instancias de Planeación en el

Municipio de Ubaté las siguientes:
1. EL CONCEJO MUNICIPAL. Instancia de aprobación de los Planes de Ordenamiento, Plan

de Desarrollo, Planes Parciales y sus modificaciones.
2. EL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION. Instancia consultora, veedora y de

seguimiento en la promulgación, modificación y ejecución de los Planes de Ordenamiento y
de Desarrollo del Municipio.
3. LA JUNTA DE PLANEACION. Organismo técnico asesor de la ejecución y aplicación

normativa de los Planes de Ordenamiento, de Desarrollo, Planes Parciales y la
Normatividad aprobada.
4. ENTES DE PARTICIPACION. Los organismos de participación ciudadana, gremial y de

Veeduría Cívica, que en desarrollo de los mecanismos constitucionales y legales de
participación ciudadana, tomen parte de la concertación y acuerdo sobre la promulgación,
ejecución, y modificaciones de los Planes de Ordenamiento, de Desarrollo, los Planes
Parciales y sus modificaciones.
PARAGRAFO. La Administración Municipal tomará las decisiones y previsiones

administrativas necesarias para designar, conformar y poner a funcionar efectivamente las
diferentes Instancias de planeación de que trata este Articulo.
ARTICULO 56. DEPARTAMENTO DE PLANEACION MUNICIPAL. Se convierte la Oficina

de Planeación en el Departamento de Planeación Municipal; unidad que actuará como ente
ejecutor y asesor de la Administración en la promulgación, ejecución, modificación,
seguimiento y control del Plan de Ordenamiento territorial, el plan de Desarrollo, los Planes
Parciales y los Programas y Proyectos derivados. Son funciones básicas del Departamento de
Planeación Municipal las siguientes:
1. Programar, desarrollar y controlar la Ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial, El Plan

de Desarrollo y los planes Parciales que se deriven de ellos.
2. Preparar el Programa de Gobierno de la Administración, con base en los Planes de
Ordenamiento, de Desarrollo y los Parciales y Sectoriales que se deriven.
3. Preparar recomendaciones al Gobierno Municipal, sobre Políticas de Desarrollo, estrategias
de ejecución de los Planes, Programas y proyectos; adelantar los estudios técnicos y
financieros que se requieran para la ejecución de los Planes, programas y Proyectos.
4. Diseñar, mantener y actualizar el BANCO DE PROYECTOS MUNICIPALES las bases de
información que requiere la toma de decisiones por parte del Municipio, el Departamento y
la Nación.
5. Preparar y presentar al Alcalde y a la Junta de Planeación el Programa de Inversiones,
participar en la elaboración del Presupuesto Municipal, sustentarlo ante el Concejo
Municipal.
6. Elaborar los estudios financieros y económicos que requiera la Planificación financiera del
Municipio.
7. Preparar los proyectos de financiación, cofinanciación, endeudamiento y aplicación de
contribuciones que requiera el desarrollo del Programa de Inversiones.
8. Asesorar a las diferentes dependencias y funcionarios de la Administración en aspectos de
Planeación.
9. Coordinar la participación de la Comunidad y el Sector Privado en la Promulgación y
desarrollo de los Planes, en la organización para ejecutar proyectos y en la financiación de
los proyectos.
10.Dar recomendaciones para adecuar la estructura administrativa del Municipio a las
necesidades de ejecución de los Planes, Programas y Proyectos de desarrollo Municipal.
11.Controlar el desarrollo urbano y rural del Municipio, aplicando las normas, usos,
localización, políticas, estrategias, programas y proyectos consignados en el Plan de
Desarrollo Territorial, el Plan de Desarrollo y los Planes y Programas parciales.
12.Expedir las Licencias Urbanísticas y de Construcción, sometiendo a consideración de la
Junta de Planeación, los proyectos estipulados en este Acuerdo. Supervisar e inspeccionar el
desarrollo de las obras aprobadas en las Licencias Urbanísticas.
13.Conceptuar sobre el uso del suelo en las áreas Urbanas, Suburbanas y Rurales del
Municipio.
14.Sustentar los Planes, Programas y Proyectos ante el Departamento, la Nación y demás entes
que tengan injerencia en el Municipio.
15.Representar al Municipio ante los Organismos Nacionales, Departamentales y Regionales de
Planeación.
ARTICULO 57. ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACION. Para cumplir

con sus funciones el Departamento de planeación Municipal, se organizará con la siguiente
Estructura Administrativa:
1. Jefatura o Dirección del Departamento.

2. Unidad de Desarrollo y Planeación.
3. Unidad de Urbanismo y Control.
4. Unidad de Participación Comunitaria y Social.
PARAGRAFO. En un lapso de tres (3) meses contados a partir de la aprobación del presente
Acuerdo, la Administración Municipal presentará al Concejo, para su aprobación, la Estructura
Administrativa definitiva del Departamento de Planeación, junto con los cargos, requisitos,
funciones, asignaciones salariales e integración operativa y administrativa del Departamento;
siguiendo los lineamientos básicos dados en el presente Acuerdo.
ARTICULO 58. JUNTA DE PLANEACION. La JUNTA DE PLANEACION es un

Organismo Asesor de la Administración en la promulgación, desarrollo, modificación,
ejecución, control y seguimiento de los Planes de Ordenamiento, de Desarrollo y los Planes
Sectoriales, Programas y Proyectos que se deriven de ellos. La Junta de Planeación está
integrada por:
1. El Alcalde, como presidente de la Junta. La Presidencia de la Junta será indelegable.

2. El Secretario de Obras Públicas o su Delegado.
3. El Jefe de Servicios Públicos o su Delegado.
4. Dos (2) Delegados del Concejo Municipal, nombrados por él mismo y que no podrán ser
Concejales o parientes de los mismos.
5. Un (1) Delegado de los Gremios Económicos, Organizaciones Comunitarias o Sociales del
Municipio; designado por el Alcalde. Este delegado no podrá ser pariente de los
Concejales o de Funcionarios de nivel Ejecutivo de la Administración.
6. El Presidente del Consejo Territorial de Planeación o su delegado.
7. El Jefe o Director del Departamento de Planeación actuará como Secretario Ejecutivo de la
Junta de Planeación.
PARAGRAFO. El Alcalde podrá convocar a la Junta de Planeación, en calidad de invitados, a

los funcionarios Municipales o de otros niveles Administrativos y a las personas, entidades u
asociaciones que considere conveniente para un mejor estudio e ilustración de los temas a tratar
en la Junta.
ARTICULO 59. FUNCIONES Y OPERACION DE LA JUNTA DE PLANEACION. Son

funciones generales de la Junta de Planeación las siguientes:
1. Efectuar el seguimiento verificación al desarrollo y ejecución de los Planes de Ordenamiento,

de Desarrollo, los Planes Sectoriales y Parciales; y los Programas y Proyectos que desarrolle
la Administración.
2. Estudiar y recomendar los ajustes, modificaciones y reformulación a las políticas, estrategias,
planes, programas y proyectos que desarrolle la Administración.
3. Efectuar el control normativo, urbano y ambiental de los proyectos de construcción,
urbanización, parcelación y/o loteos; públicos y privados, que se desarrollen en el
Municipio.
4. Dar concepto previo favorable a la expedición de Licencias para Urbanización, Loteo o
Parcelación en las áreas Urbanas, Suburbanas y Rurales; las de construcciones mayores
destinadas a servicios urbanos o institucionales, públicos o privados, los proyectos
destinados a Vivienda Interés Social y toda intervención que se localice en el área de
Conservación Histórica Cultural.
5. Asesorar y recomendar a la Administración en las políticas y acciones que se deban realizar
para mejorar la condición social y económica de los habitantes y ampliar la posición de
competitividad del Municipio.
PARAGRAFO. La Administración Municipal, en un término no mayor a 45 días a partir de la

aprobación y sanción del presente Acuerdo, reglamentará las funciones, operación e integrará
la Junta de Planeación, con base en lo estipulado en este Acuerdo.
ARTICULO 60. VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE

CONSTRUCCION Y ENAJENACION DE VIVIENDAS. En desarrollo del Articulo 109 de la
Ley 388 de 1997, se define al Alcalde Municipal como la Instancia Administrativa encargada de
ejercer la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles
destinados a vivienda. El alcalde puede delegar esta función total o parcialmente solamente en
el Jefe o Director del Departamento de Planeación.
PARAGRAFO. La administración dará precisas instrucciones a las Notarias y Oficinas de

Catastro y Registro del Municipio, sobre los reglamentos, condiciones, normas y documentos
necesarios para el desenglobe, la escrituración, el registro y anotación de inmuebles dentro de
la jurisdicción del Municipio.
CAPITULO XI
LICENCIAS Y SANCIONES URBANISTICAS.
ARTICULO 61. LICENCIAS. Se requiere Licencia expedida por la Oficina de Planeación

para los siguientes efectos :
1. Para ejecutar obras de construcción, ampliación, modificación y demolición de

edificaciones en el área urbana y suburbana.
2. Para desarrollar obras de urbanización y loteo en terrenos urbanos, de expansión urbana y
suburbanos.
3. Para adelantar loteos o subdivisión de predios para urbanizaciones o parcelaciones en las
áreas rurales.
4. Para adelantar construcciones industriales, comerciales, institucionales, recreativas,
turísticas y agroindustriales; públicos o privados, en el Area Rural.
5. Para la ocupación del Espacio Público con cualquier clase de amoblamiento.
ARTICULO 62 . REGIMEN DE LAS LICENCIAS URBANISTICAS. Las licencias y

aprobaciones urbanísticas tendrán la siguiente reglamentación:
1. Las Licencias se otorgarán con sujeción al Plan de Ordenamiento Territorial, los Planes
Parciales y Sectoriales ; y las normas urbanísticas aprobadas en este Acuerdo y las que los
desarrollen y complementen.
2. En los aspectos ambientales, las Licencias se expedirán de conformidad con lo dispuesto
por la Ley 99 de 1993 y su reglamentación; además de lo estipulado por la Ley 388 de 1997
y lo consignado en este Acuerdo.
3. Las entidades competentes tendrán un término de cuarenta y cinco (45) días hábiles para
pronunciarse sobre las solicitudes de Licencia, contados desde la fecha de la solicitud.
Vencidos estos plazos sin pronunciamiento, las solicitudes de Licencia se entenderán
aprobadas en los términos solicitados, quedando obligados los Funcionarios a expedir las
constancias y certificaciones que se requieran, para evidenciar la aprobación del proyecto
mediante la aplicación del silencio administrativo positivo.
4. Cuando el tamaño o la complejidad del proyecto lo ameriten, el plazo podrá prorrogarse
hasta en la mitad del mismo, mediante resolución motivada y por una sola vez. La
invocación del silencio administrativo positivo se someterá al procedimiento previsto en el
Código Contencioso Administrativo.
5. La Licencia será expedida mediante acto administrativo, al cual le serán aplicables en su
totalidad las disposiciones sobre revocatoria directa establecidas en el Código Contencioso
Administrativo.
6. El Urbanizador, el Constructor, los Arquitectos y los Ingenieros que suscriban los planos
urbanísticos, técnicos y memorias son responsables de cualquier contravención y violación
a las normas urbanísticas, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que se derive
para los funcionarios que expidan las Licencias sin concordancia o en contravención o
violación de las normas correspondientes.

7. Las Licencias para Urbanización, Loteo o Parcelación en las áreas Urbanas, Suburbanas y
Rurales; las de construcciones mayores destinadas a servicios urbanos, institucionales,
comerciales e industriales; públicos o privados, los proyectos destinados a Vivienda
Interés Social y toda intervención que se localice en el área de Conservación Histórica
Cultural, se expedirán previo concepto favorable de la JUNTA DE PLANEACIÓN. Las
construcciones menores e individuales no requieren concepto previo de la Junta de
Planeación, pero la administración informará a la Junta, en cada reunión, sobre las
Licencias y Aprobaciones expedidas.
8. Cuando un proyecto no encuadre totalmente dentro de las Normas aprobadas en este
Acuerdo, pero se compruebe su bondad para el desarrollo del Municipio, el proyecto se
presentará a consideración de la Junta de Planeación, quién recomendará los ajustes, el
proceso de concertación, canjes y actuaciones urbanas a que haya lugar.
ARTICULO 63. PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICION DE LICENCIAS. Para la

solicitud, expedición de Licencias y desarrollo de proyectos, se seguirá el siguiente
procedimiento general:
1. Consulta de normas y reglamentación sobre el predio motivo del proyecto. Esta consulta
se puede realizar directamente o por escrito mediante la solicitud de Demarcación.
2. Consulta y/o solicitud de disponibilidad de Servicios Públicos, Datos Técnicos,
Especificaciones de construcción de redes y conexión domiciliaria ante la Oficina de
Servicios Públicos
3. La consulta o solicitud de Demarcación y la disponibilidad y/o datos técnicos de servicios
públicos no compromete a la Administración sobre las interpretaciones u omisiones de la
misma, estas son de responsabilidad del Urbanizador o Constructor.
4. Elaboración del proyecto siguiendo las indicaciones reglamentarias y técnicas dadas por el
Departamento de Planeación y la Oficina de Servicios Públicos.
5. Solicitud de Licencia de Construcción adjuntando los Documentos exigidos por el
Departamento de Planeación.
6. Ejecución del proyecto bajo la Supervisión del Municipio y entrega de las Obras al
Municipio, en caso de Urbanizaciones y Loteos.
ARTICULO 64. Se conceden facultades a la Administración para que en un término no

mayor a 90 días a partir de la aprobación y sanción del presente Acuerdo, reglamente lo
correspondiente a los procedimientos y documentos necesarios para expedición de Licencias,
Supervisión y Recibo de Obras y fije los montos para derechos de Urbanización,
Construcción, Ocupación de Vias, Nomenclatura y Conexión a los Servicios Públicos
Domiciliarios. El Decreto o acto administrativo que se expida con base en estas facultades,
debe contar con el concepto previo favorable de la Junta de Planeación. Los criterios básicos a
seguir en la expedición de esta reglamentación son los siguientes:
1. Concordancia con las normas y reglamentaciones aprobadas en este acuerdo y con la Ley
388 de 1997.
2. Neutralidad, igualdad y equilibrio en el tratamiento de los usuarios y zonificación
aprobada en el presente Acuerdo.
3. Simplicidad en los documentos solicitados y limites mínimos de especificaciones, para
facilitar su comprensión.
4. Eliminación de trámites dobles, innecesarios y unidad de criterios entre las diferentes
unidades de la Administración.
5. Separación de reglamentación para Licencias de Urbanismo y Construcción. Cuando un
proyecto involucre tanto el urbanismo como la construcción se deben dar licencias
separadas.
6. Documentos, justificación y estudios especiales para Licencias en el área de Conservación

Urbana.
7. Reglamentar lo referente a la enajenación y ventas para proyectos de Vivienda,
Urbanización y Loteos.
8. Reglamentar lo referente al cerramiento de la obra, disposición de materiales, escombros,
ocupación de vías, protección ambiental y peatones.
9. Exigencia de Plan de Manejo Ambiental y áreas de reserva, conservación, aislamiento, en
los proyectos que lo requieran por norma Nacional y en los estipulados en este Acuerdo.
10.Exigencia de ajuste al Código de Sismo - Resistencia para los proyectos que lo requieran.
11.Para firmar los planos no se requiere estar inscrito en la Oficina de Planeación. Basta con la
firma y matricula del profesional responsable.
PARAGRAFO. Mientras se promulga la reglamentación indicada en este Articulo, continuarán

vigentes los procedimientos y gravámenes existentes.
ARTICULO 65. INFRACCIONES URBANISTICAS. Se consideran infracciones urbanísticas

las siguientes:
1. Toda actuación de Parcelación, Urbanización, Construcción, Reforma, Demolición o loteo

que se ejecute sin la respectiva licencia y/o que contravenga las normas generales y
específicas del Plan de Ordenamiento Territorial adoptado por este Acuerdo.
2. La modificación, demolición o intervención de inmuebles localizados en el área de
conservación sin la debida Licencia.
3. La ejecución de proyectos en contravención a las estipulaciones, especificaciones, usos y
demás condicionamientos dados en las Licencias Urbanísticas.
4. Se considera igualmente infracción urbanística, la localización de establecimientos
comerciales, industriales y de servicios en contravención a las normas de uso del suelo.
5. La ocupación temporal o permanente del espacio público, con cualquier tipo de
amoblamiento e instalaciones, sin la respectiva Licencia o permiso.
6. La violación a la reglamentación expedida con base en este Acuerdo y en las que lo
complementen y modifiquen.
7. La violación a las Normas Ambientales, aplicables a los procesos de urbanización y
construcción.
ARTICULO 66. SANCIONES URBANISTICAS. Las sanciones urbanísticas tendrán el

siguiente régimen general:
1. El Alcalde Municipal es el encargado de aplicar las Sanciones Urbanísticas, cuando haya

lugar a su aplicación y las graduara de acuerdo con la gravedad, la reiteración o reincidencia
en las mismas.
2. Cuando haya lugar a responsabilidad civil o penal, el Alcalde actuará en lo pertinente para
adelantar las acciones correspondientes.
3. De presumirse o evidenciarse responsabilidad o participación de algún funcionario de la
Administración en la comisión de una infracción urbanística, el Alcalde iniciará la
correspondiente investigación administrativa interna y pasará el caso a los organismos de
control o judiciales competentes, si fuese el caso.
4. Para la aplicación de Sanciones Urbanísticas en el Municipio, se seguirán los procedimientos
y aplicaciones estipulados en los Artículos 103 a 108 de la Ley 388 de 1997.
CAPITULO XII
EJECUCION E INTEGRACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

ARTICULO 67. VIGENCIA DEL PLAN. El Plan de Ordenamiento Territorial adoptado por
este Acuerdo, tendrá en su componente estructural una vigencia en el largo de plazo de 10
años. Para el componente urbano de mediano plazo se plantea una vigencia de 6 años y para el
contenido urbano de corto plazo una vigencia de 3 años.
PARAGRAFO. De acuerdo con las Leyes No 152 de 1994 y 388 de 1997, cualquier
modificación, revisión, complementación y/o ampliación, además de la promulgación de
Planes Parciales, derivados del Plan de Ordenamiento Territorial aprobado y adoptado por este
Acuerdo, debe seguir las instancias legales previas y ser presentada al Concejo Municipal.
ARTICULO 68. INTEGRACION. Las gestiones básicas para integrar y ejecutar el Plan de
Ordenamiento territorial son las siguientes:
1. La Administración elaborará la priorización de los Proyectos Estratégicos identificados y los

demás que considere importantes para la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial, así
mismo planteará su Plan de Acción y/o los Planes Parciales que considere conveniente o los
que se autoricen en este Acuerdo. Estos elementos deben plantearse dentro de las vigencias
estipuladas en el Articulo anterior.
2. Los Proyectos, Acciones y/o Planes Parciales de Ordenamiento Territorial, serán integrados
en el Plan de Inversiones que acompaña el PLAN DE DESARROLLO de la Administración y
que de acuerdo con la Ley 152, debe ser sometido a consideración del Concejo Municipal,
dentro de los primeros 4 meses del período constitucional del Alcalde.
3. Cada año, al finalizar el último período de sesiones del Concejo, el Alcalde le presentará un
informe del desarrollo y ejecución del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 69. INSTRUMENTOS FINANCIEROS. Como instrumentos de financiación de

los Planes y Proyectos derivados del Plan de Ordenamiento Territorial se plantean los
siguientes:
1. El ahorro corriente derivado de la gestión financiera del Municipio, en la racionalización de

sus gastos y aumento de sus ingresos.
2. Los recursos de las Transferencias Nacionales, Departamentales y demás entes de
Cofinanciación.
3. Los Créditos y operaciones financieras autorizados por el Concejo y las normas de
endeudamiento territorial.
4. El aporte del Sector privado; mediante la Gestión de las Unidades Urbanísticas, la Concesión
y Administración de Servicios, la explotación económica del Espacio Público y demás
esquemas de concertación urbana.
5. La recuperación de inversiones y plusvalías, mediante el cobro de la Contribución de
Valorización, la Participación en la Plusvalía, los peajes y demás formas de compensación de
los beneficios urbanos. Para la utilización de estos instrumentos la administración presentará
al Concejo Municipal el respectivo proyecto de Acuerdo para su aprobación y seguirá los
procedimientos dados por el Código Municipal y las Leyes 9ª de 1989 y 388 de 1997.
PARAGRAFO. En un plazo no mayor a seis(6) meses a partir de la aprobación del presente

Acuerdo, la Administración presentará al Concejo Municipal un Plan Financiero que
establezca la Política Financiera de corto y mediano plazo y en especial las medidas para
aumentar ingresos, disminuir gastos y fortalecer la Inversión.
ARTICULO 70. INSTRUMENTOS LEGALES. Para la Adquisición de inmuebles, destinados

al desarrollo urbano, rural y/o la creación de bancos de tierras; por enajenación voluntaria,
expropiación judicial o expropiación por vía Administrativa, se seguirá lo estipulado en la Ley
9ª de 1989 y en los Capítulos VII y VIII de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 71. DEROGATORIA. El presente Acuerdo deroga en su totalidad el Acuerdo 012

de 1997 y en general todos las normas de carácter Municipal que le sean contrarias. Son
Acuerdos complementarios los de actualización del Plan Vial, el nuevo Perímetro Urbano y el
Acuerdo 023 de 1992.
ARTICULO 72. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de su fecha de sanción y

publicación.
Este Acuerdo se aprobó en sus dos debates reglamentarios de fechas Cuatro (04) y diez (10) de
Diciembre de Mil Novecientos Noventa y Siete (1997).
Pasa al despacho de la Alcaldía para su respectiva sanción, hoy a los Quince (15) días del mes
de Diciembre de Mil Novecientos Noventa y Siete (1997).
JORGE ARMANADO PAÉZ R. SONIA CONSUELO ÁNGEL V.

Presidente Secretaria
ACUERDO N° 032 DE 1997
( )
POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL PLAN VIAL

PARA EL MUNICIPIO DE UBATE
EL CONCEJO MUNICIPAL DE UBATE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES Y
CONSIDERANDO
• Que Es Deber Del Honorable Concejo Municipal, Establecer Y Ordenar El Desarrollo Vial
Para Lograr El Crecimiento Armonico Del Municipio ;
• Que El Plan De Ordenamiento, Presentado Por La Administracion, Propone La

Jerarquizacion Y El Plan Vial ;
ACUERDA
ARTICULO 1. Adóptase como Plan Vial general, el presentado por la Administración y

señalado en el plano adjunto, el cual se considera parte integral del presente Acuerdo.
ARTICULO 2. Para efectos del presente Acuerdo las vías de Ubaté se clasifican según su
función y ancho así :
Vía Urbana 1 (VU-1). Perimetral y conexión regional. Ancho total 30 mts., esta vía esta
conformada por dos calzadas de 10 mts. Cada una de dos carriles, un separador central de 3
mts., andenes de 3.50 mts. Adicionalmente presentará calzadas laterales de servicio en
donde sea posible, estas deberán ser de 7.50 m. con andén de 4.5 m.
Vía Urbana 2 (VU-2). Vía de conexión de sectores. Ancho total 24 mts., esta vía esta
conformada por dos calzadas de 7.5 mts. Cada una, de dos carriles, un separador central de 3
metros., andenes de 3.0 mts (zona verde de 1 mts. y zona dura de 2.5 mts.)
Vía Urbana 3 (VU-3) Vía local principal. Ancho total 15.0 mts., esta vías esta conformada por
una calzada de 9 mts. de dos carriles, andenes de 3.0 mts. (zona verde 1.0 mts. y zona dura 2
mts.)
Vía Urbana 4 (VU-4) Vía local secundaria. Ancho total 12 mts. esta vía esta conformada por
una calzada de 7 mts. de dos carriles, andenes de 2.5 mts. (zona verde de 1 mts. y zona dura
de 1.5 mts.)
Vía Urbana 5 (VU-5). Vía local. Ancho total 7 mts. Esta vía esta conformada por una calzada
de 4.0 mts, y dos andenes de 2 y 1 mts respectivamente.
Via Urbana 6 (VU-6). Vía local. Ancho total 4 mts. Destinada a uso exclusivamente peatonal.
ARTICULO 3. Las vías del Plan Vial Arterial conforman anillos urbanos para una
continuidad de circulación. Las vías existentes en el Municipio mantendrán el carácter de la
Continuación Acuerdo N° 032: “Por medio del cual se establece el Plan Vial para el municipio de Ubaté” 2
malla y se interelacionarán con las vías regionales y las que se propongan para los nuevos
desarrollos.
ARTICULO 4. Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas, deberá

prever un sistema vial local que se integre a la malla actual y a la propuesta en el Plan Vial ;
asegurando el acceso a todos los lotes previstos.
PARAGRAFO. Los terrenos requeridos para la construcción de las vías locales, mencionadas
en el Artículo 4, serán cedidos gratuitamente al Municipio por el Urbanizador, el que además
entregará las vías totalmente pavimentadas, con andenes, bordillos, sumideros y obras de
arte requeridas. Las especificaciones de estas vías serán dadas por la Oficina de Planeación.
ARTICULO 5. Adicional a las anteriores cesiones y cuando el predio a desarrollar, esta

afectado por vías del Plan Vial, el urbanizador está obligado a ceder gratuitamente al
Municipio, las zonas producto de esta afectación, hasta un 7% del área total del lote ; si la
afectación es mayor, la adquisición se hará por negociación con el Municipio o expropiación.
ARTICULO 6. La obtención de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se
hará por intermedio de los siguientes procedimientos.
a.- Por cesión obligatoria al desarrollar los predios aledaños.

b.- Por expropiación según lo determina el Código Municipal de usos del suelo.
c.- Por enajenación voluntaria o compra directa, cuando el área de cesión obligatoria sea
menor de lo requerido para el desarrollo de las vías.
PARAGRAFO. La adquisición de estos terrenos se ajustará al orden de prioridades, que

establezca la Administración par la realización de las obras y previo concepto de la Junta de
Planeación.
ARTICULO 7. Las obras correspondientes al Plan Vial serán adelantadas por el Municipio y
su costo se recuperará por el sistema de valorización, de acuerdo al estatuto de valorización
vigente.
PARAGRAFO. La pavimentación de las vías que no pertenecen al Plan Vial, será adelantada
por el Municipio, previo acuerdo con los vecinos y su costo también será objeto de
recuperación por el sistema de valorización o el actual Fondo de Pavimentación.
ARTICULO 8. Las vías actuales y futuras que hacen parte del Plan Vial, son las siguientes :
a.- Vías longitudinales o carreras, con dirección Norte - Sur :
• VIA PERIMETRAL ORIENTAL
La Avenida Oriental o Perimetral esta proyectada para ir en forma paralela a la Carrera 4.

La vía se inicia en el extremo sur del perímetro urbano en la salida a Bogotá sector Los
Arbolitos, se desarrolla por todo el sector oriental paralela al colector oriental del
Municipio hasta encontrarse con la futura Avenida El Estadio.
Esta vía se construirá con las mejores especificaciones, en una sección de 30 metros, con
doble calzada de 10 cada una, separador central de 3 m y andenes de 3.5 m.
Adicionalmente poseerá sobre cada costado una vía de tráfico lento y/o de parqueo, estas
calzadas laterales poseen un andén contra el paramento de 3 m. Tendrá una longitud total
aproximada de 2.200 metros.
• CARRERA 3.
Se proyecta la inicialización de esta vía en la Calle 2 siguiendo en dirección general Nor-

Oriente hasta intersectar la Calle 15 entre la carrera 4 y la Avenida Oriental.
Se construirá la vía en dos tramos, uno de sección tipo VU-3, en una longitud aproximada
de 1.720 metros. Comprendido entre las calles 2 y 14; y otro de sección tipo VU-4 en una
longitud de 520 m. comprendida entre la calle 14 y la calle 15.
• CARRERA 4
Se inicia en la intersección de la vía a Bogotá con la vía a Cucunubá y toma dirección Nor -
Oriente hasta llegar a la calle 4 tramo que se presenta como VU-2; a partir de la calle 4 y
hasta la calle 12 se presenta como VU-4 sobre una longitud aproximada de 840 m, para
luego nuevamente presentarse como VU-2 a partir de la calle 12 hasta la Futura Avenida
El Estadio
• CARRERAS 5 Y 5 A
Estas vías se inician a la altura de Calle 14 y 15 respectivamente y continúan hacia el norte

hasta intersectar la Avenida El Estadio.
Estas vías tendrán secciones tipo VU-3.
• CARRERA 6
Se proyecta la inicialización de esta vía en la Calle 12 siguiendo en dirección general Nor -

Oriente hasta intersectar la Avenida El Estadio.
Se plantea construir la vía de sección tipo VU-2, en una longitud aproximada de 670
metros. Comprendido entre las calles 12 y la Avenida el Estadio.
• CARRERA 8
Se inicia a la altura de la Calle 4 hacia el Sur - Oeste hasta convertirse en la vía que
conduce a apartadero, sobre una longitud de 550 m.
Constituye una de las vías de acceso al Municipio de los habitantes del Nor - Occidente de
la región, razón por la cual se considera que deberá presentar tipo de sección VU-3.
• CARRERAS 9, Y 10
Estas vías se inician a la altura de Calle 12, y continúan hacia el Nor - Oriente hasta
intersectar la Avenida El Estadio sobre longitudes cercanas a los 500 m.
Estas vías tendrán secciones tipo VU-4 respectivamente , en la cual el ancho de calzada es
de 7 m con andenes de 2.5 m.
• CARRERA 11.
Esta vía se inician a la altura de Calle 4, y continúa hacia el Nor - Oriente hasta intersectar
la Avenida El Estadio sobre una longitud cercana a los 1.300 m.
Constituyen la vía de salida a Volcán y a los colegios del Municipio, por lo cual deben
adecuarse para tal fin.
Esta vía tendrán secciones tipo VU-3 , en el cual el ancho de calzada es de 9 metros con
andenes de 3 m.
b.- Vías transversales o calles, con dirección Oriente - Occidente :
• CALLE 4
Esta vía se inicia en la intersección con la Perimetral Oriental, hacia el occidente, hasta
encontrarse con la Carrera 4 salida a Zipaquirá. También se adecuará el tramo
correspondiente entre la vía que conduce a Apartadero y la carrera 11.
El tramo comprendido entre la Avenida Oriental y la Carrera 4 se construirá con las

mejores especificaciones de diseño, teniendo una sección de vía clasificada como VU-2, con
dos calzadas de 7.5 m, separador de 3 m. y andenes de 3 m.
El tramo comprendido entre las Carreras 4 y 11, especialmente entre la vía a Apartadero y
la Carrera 11, corresponderá a Vía tipo VU-3.
• VIA A CARMEN DE CARUPA
Se requiere la adecuación de esta vía que se inicia en la carrera 11 y continua en dirección

Nor-occidental hasta encontrar el límite del perímetro urbano.
Se proyecta adecuar la vía para que tenga las especificaciones de una vía clasificada como
VU-2 con una sección de 24 m aproximadamente. Sección de calzada de 7.5 m con
separador y andenes de 3 m.
• CALLE 7 , CALLE 9, CALLE 11, CALLE 12 Y CALLE 14
Todas estas vías parten de la carrera 4 en dirección sur-oriente hasta encontrar la Avenida
Oriental o Perimetral Oriental, Exceptuando la calle 12 que solo va hasta la carrera 3. Con
su construcción se impulsa el desarrollo de todo el sector oriental de la población.
Todas estas vías se proyectan construir con las siguientes secciones :
Calles 7, 11 : V.U-3
Calles 9 y 12 : V.U-4
Calle 14 : V.U-2
• CALLE 15
Esta vía se inicia en la intersección de la Avenida Oriental, y se proyecta luego hacia el

occidente hasta la Carrera 4 o salida a Lenguazaque ; posteriormente desde la carrera 7 o
vía a Chiquinquirá se dirige hacia el nor-occidente llegando a la intersección con la vía que
conduce a la vereda El Volcán.
Se plantea esta vía con una sección VU-3. Con una calzada de 9 mts y andenes de 3 mts.
• AVENIDA EL ESTADIO
Esta vía se inicia en la Avenida Oriental y se dirige hacia el nor-occidente hasta encontrar
la vía a la vereda El Volcán en el sector de el Puente. Atraviesa toda la ciudad en sentido
oriente occidente de tal forma que intercepta las Carreras 4 y 7.
Esta vía se construirá con las mejores especificaciones. Tendrá una sección tipo VU-2 con
dos calzadas de 7.5 mts, separador central de 3 mts y andenes de 3 mts.
ARTICULO 9. No se permitirán accesos directos de vehículos a construcciones con frentes

sobre las vías perimetrales, para garantizar la continuidad del tráfico regional. Los accesos
requeridos se deberán hacer desde vías de menores especificaciones.
No se permitirán intersecciones a la vía perimetral diferentes a las señaladas en el Plan que

acompaña este Acuerdo.
Las intersecciones autorizadas deberán ser estudiadas y solucionadas, de tal manera que se
prevean las afectaciones para construir en el futuro pasos elevados, orejas y rotondas.
ARTICULO 10. Facúltase al Alcalde Municipal para contratar los estudios necesarios
para el diseño del Plan Vial y las intersecciones previstas en él.
ARTICULO 11. La administración Municipal adelantará los estudios relacionados con la

organización del tráfico dentro del área urbana, establecerá la señalización requerida y las
áreas de parqueo sobre las vías según los siguientes criterios.
a. Cantidad y flujo de tráfico

b. Ancho de vías y características de su diseño
c. Preservación del área de conservación y las áreas residenciales.
d. Características de los usos según sectores y generación de tráfico vehicular y peatonal.
ARTICULO 12. Cuando la construcción de una obra contemplada dentro del plan vial,
involucre la instalación de redes de servicios públicos, su costo se sumará a la inversión y
será objeto de recuperación.
ARTICULO 13. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición, publicación y

sanción por parte del alcalde y deroga todas las normas que le sean contrarias.
Este Acuerdo se aprobó en sus dos debates reglamentarios de fechas cuatro (04) y Diez (10)
JORGE ARMANDO PÁEZ R. SONIA CONSUELO ÁNGEL V.

ACUERDO N° 033 DE 1997
( )
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PERIMETRO URBANO Y SE APRUEBAN LAS

REGLAMENTACIONES CORRESPONDIENTES.
El Concejo Municipal De Ubate En Uso De Las Atribuciones Legales Y En Especial De Las

Conferidas Por La Ley 9ª De 1989, La Ley 136 De 1994, La Ley 152 De 1994, Y Ley 388 De 1997
Y,
CONSIDERANDO
1. Que Es Deber Del Honorable Concejo Municipal De Conformidad Con Lo Dispuesto En La

Ley 9 De 1989 Y Sus Reformas, La Ley 136 De 1994, La Ley 152 De 1994 Y La Ley 388 De
1997, Adoptar La Definicion Del Perimetro Urbano Y Sanitario Del Municipio.
2. Que Es Necesario Complementar El Plan De Ordenamento Territorial Con La Definición

Del Perímetro Urbano Municipal De Acuerdo A Estrategias A Corto Y Mediano Plazo ;
3. Que Se Han Adelantado Las Instancias De Consulta, Concertación Y Participación

Comunitaria En El Estudio Y Promulgación Del Establecimiento Del Perímetro Urbano En
Concordancia Con El Ordenamiento Territorial Y De Acuerdo A La Ley 388 De 1.997 ;
4. Que El Perímetro Urbano Debe Coincidir En Un Todo Con El Perimetro Sanitario O De

Servicios Públicos Según Lo Expresado Por La Ley 388 De 1997.
ACUERDA
ARTICULO 1. Adóptase el Perímetro Urbano para el Municipio de Ubaté presentado por la

Administración Municipal y consignado en los siguientes artículos y parágrafos.
PARAGRAFO. Hace parte del presente Acuerdo el planos denominado Perímetro Urbano
elaborado dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, y que acompaña el presente acuerdo.
ARTICULO 2. Adóptase el Perímetro Urbano y Sanitario con el fin de determinar la extensión

de la zona urbana y la prestación de servicios, de conformidad con la descripción referenciada
a los planos catastrales actualizados a 1996, escala 1:10.000 del I.G.A.C.
ARTICULO 3. El Perímetro Urbano y Sanitario para el Municipio de UBATE es el

determinado por la línea envolvente que recorre los siguientes puntos:
POR EL NORTE:
Punto No. 1 ( 1.079.810 N, 1.028.960 E)

Partiendo del extremo Norte del predio No 020289, y en dirección Sur - Este, en una
distancia aproximada de 270m bordeando el costado Nor - Este del predio No 020289, e
incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con el costado Sur - Oeste del predio No.
Continuación Acuerdo N°033: “Por medio del cual se adopta el perímetro urbano y se aprueban las 2
reglamentaciones correspondientes”
320, lugar identificado con el No. 2.
Punto No. 2 ( 1.079.630 N, 1.029.170 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 35 m. bordeando el
costado Nor - Oeste del predio No. 322, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior
con el costado Sur - Este del predio No. 320, lugar identificado con el No.3
Punto No. 3 ( 1.079.650 N, 1.029.190 E)

Se continua en dirección Sur - Este, en una distancia aproximada de 165 m. bordeando el
costado Nor - Este del predio No. 322, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con
el costado Sur - Oeste del predio No. 403, lugar identificado con el No.4
Punto No. 4 ( 1.079.550 N, 1.029.310 E)

con el costado Sur - Este de los predios No. 321, 401, 402, y 403, lugar identificado con el No.5
Punto No. 5 ( 1.079.600 N, 1.029.370 E)

con el costado Sur - Oeste de los predios No. 613, 612, 621 y 313, lugar identificado con el
No.6
Punto No. 6 ( 1.079.485 N, 1.029.490 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 30 m. bordeando el
costado Sur - Este del predio No. 328, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con
el costado Nor - Oeste del predio No. 311, lugar identificado con el No.7
Punto No. 7 ( 1.079.460 N, 1.029.470 E)

costado Nor - Este del predio No. 1004, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior
con el costado Sur - Oeste del predio No. 311, hasta encontrar la vía que conduce a
Chiquinquirá, lugar identificado con el No.8
Punto No. 8 ( 1.079.350 N, 1.029.580 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 170m. bordeando el
costado Nor - Oeste de los predios No. 168, 1078 y 67 e incluyendo los mismos, y limitando
por el exterior con el costado Sur - Este del predio No. 311 y con la vía que conduce a
Chiquinquirá, lugar identificado con el No.9
Punto No. 9 ( 1.079.490 N, 1.029.670 E)

costado Nor - Este de los predios No. 67,02 - 151 y 411 e incluyendo los mismos, y limitando
por el exterior con el costado Sur - Oeste de los predios No. 155, 154 y 153, lugar identificado
con el No.10
Punto No. 10 ( 1.079.340 N, 1.030.020 E)

costado Sur - Este del predio No. 411, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con
el costado Sur - Oeste del predio No. 02-0148, lugar identificado con el No.11
Punto No. 11 ( 1.079.320 N, 1.030.010 E)

costado Nor - Este de los predios No. 149, 937 y 938, e incluyendo los mismos, y limitando
por el exterior con el costado Sur - Oeste de los predios No. 02-0148, 185 hasta encontrar la
vía que conduce a Guachetá, lugar identificado con el No.12
Punto No. 12 ( 1.079.240 N, 1.030.200 E)

costado Nor - Este de los predios No. 101, 102, 103, 104 y 02-105, e incluyendo los mismos, y
limitando por el exterior con el costado Sur - Oeste de los predios No. 1102 y 02-106, lugar
identificado con el No.13
POR EL ESTE :
Punto No. 13 ( 1.078.949 N, 1.030.480 E)

costado Sur - Este del predio No. 02-105, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior
con el costado Nor - Oeste del predio No. 02-469 hasta encontrar la Avenida El Estadio,
lugar identificado con el No.14
Punto No. 14 ( 1.078.870 N, 1.030.360 E)

costado Nor - Este del predio No. 02-0096 sobre la Avenida El Estadio, e incluyendo el
mismo, y limitando por el exterior con el costado Sur - Oeste del predio No. 02-469, lugar
Punto No. 15 ( 1.078.860 N, 1.030.380 E)

costado Sur - Este del predio No. 02-0096 e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior
con el costado Nor - Oeste del predio No.73, lugar identificado con el No.16
Punto No. 16 ( 1.078.740 N, 1.030.250 E)

costado Sur - Este del predio No. 02-0094e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior
con el costado Nor - Oeste del predio No. 02-964 hasta encontrar la Calle 16, lugar
Punto No. 17 ( 1.078.720 N, 1.030.270 E)

Se continúa en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 340 m dividiendo en
dos partes iguales el predio 02 - 0074 hasta encontrar el extremo Sur - Oeste del predio 02 -
0074 lugar identificado con el No 18.
Punto No. 18 ( 1.078.605 N, 1.030.250 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste en una distancia aproximada de 160 m hasta encontrar el
extremo N - E del predio 02 - 0049 lugar identificado con el punto No 19.
Punto No. 19 ( 1.078.360 N, 1.029.920 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en distancia aproximada de 20 m. bordeando
parcialmente el costado Nor - Este del predio No. 02-0049, e incluyendo el mismo
parcialmente , identificado con el No.20
Punto No. 20 ( 1.078.390 N, 1.029.880 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 150 m, a través del
predio 02-0049 hasta encontrar el extremo norte del predio No 53, lugar identificado con el
No.21
Punto No. 21 ( 1.078.050 N, 1.029.570 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 75 m., limitando por el
exterior con el costado Nor - Oeste del predio No. 532, hasta encontrar el extremo Oeste de
dicho predio, lugar identificado con el No.22
Punto No. 22 ( 1.078.010 N, 1.029.600 E)

Se continua en dirección Sur - O este, en una distancia aproximada de 70 m, limitando por el
exterior con el costado Nor - Oeste del predio No. 30, hasta encontrar el extremo Oeste de
dicho predio lugar identificado con el No.23
Punto No. 23 ( 1.077.970 N, 1.029.570 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 30 m. y limitando por
el exterior con el costado Nor - Este del predio No. 026, lugar identificado con el No.24
Punto No. 24 ( 1.078.000 N, 1.029.535 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 60 m, limitando por el
exterior con el costado Nor - Oeste del predio No. 026, lugar identificado con el No.25
Punto No. 25 ( 1.077.950 N, 1.029.470 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 80 m, hasta encontrar
el predio 02-024, lugar identificado con el No.26
Punto No. 26 ( 1.077.930 N, 1.029.490 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 240 m. dividiendo en
dos partes el predio No. 02-0020, e incluyendo una parte del mismo, y limitando por el
exterior con el costado Nor - Oeste del predio No. 02-024, lugar identificado con el No.27
Punto No. 27 ( 1.077.760 N, 1.029.320 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 250 m. dividiendo en
dos partes aproximadamente iguales el Predio No. 02-0007 hasta encontrar el extremo sur del
predio 006, lugar identificado con el No.28
Punto No. 28 ( 1.077.530 N, 1.029.260 E)

costado Nor - Este de los predios No. 008 y 1104, e incluyendo los mismos, y limitando por el
exterior con el costado Sur - Oeste de los predios No. 02-0007 y 02-010, lugar identificado con
el No.29
Punto No. 29 ( 1.077.470 N, 1.029.320 E)

costado Sur - Este de los predios No. 1104, 008, 1019, 1018, y 005, e incluyendo los mismos, y
limitando por el exterior con el costado Nor - Oeste de los predios No. 421, 461, 402, 446, y
872, lugar identificado con el No.30
Punto No. 30 ( 1.077.370 N, 1.029.210 E)

Se continua en dirección Sur - Oeste, en una distancia aproximada de 450 m. dividiendo los
predios 002-001 en su extremo sur y 074 hasta encontrar el costado Sur - Este del predio No.
77, continua sobre el costado Sur - Este de los predios No. 77 y 76 hasta el extremo sur del
predio No 76, lugar identificado con el No.31
Punto No. 31 ( 1.077.000 N, 1.028.950 E)
Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 130 m. bordeando el

costado Sur - Oeste del predio No. 76, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con
el costado Nor - Este del predio No. 08-0075, lugar identificado con el No.32
Punto No. 32 ( 1.077.070 N, 1.028.850 E)

costado Sur del predio No. 572, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con el
costado Norte del predio No.08-0075, lugar identificado con el No.33
Punto No. 33 ( 1.077.070 N, 1.028.820 E)

costado Oeste del predio No.572, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con el
costado Este del predio No. 09-04991, lugar identificado con el No.34
Punto No. 34 ( 1.070.100 N, 1.028.810 E)

costado Sur del predio No.662, e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con el
costado Norte del predio No. 09-04991, lugar identificado con el No.35
POR EL SUR :
Punto No. 35 ( 1.077.080 N, 1.028.700 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, sobre la cota 2.590 m. s. n. m. en una distancia
aproximada de 240 m. hasta encontrar el extremo sur del predio No 498, lugar identificado
con el No.36
Punto No. 36 ( 1.077.320 N, 1.028.660 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 120 m hasta encontrar
la Quebrada de Cantero sobre la cota 2610 m. s. n. m.., lugar identificado con el No.37
Punto No. 37 ( 1.077.450 N, 1.028.625 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, aguas arriba sobre la Quebrada de Cantero, en una
distancia aproximada de 390 m. limitando por el exterior con el costado Norte de los predios
No. 511, 512 y 513 hasta llegar a la Quebrada el Cantero sobre la cota 2640 m. s. n. m. lugar
Punto No. 38 (1.077.490 N, 1.028.310 E )

Se continua en dirección Nor - Oeste, aguas arriba sobre la Quebrada de Cantero, en una
distancia aproximada de 480 m. limitando por el exterior con el costado Norte de los predios
No. 513, 514, 515, 516, 9-517 y 542 hasta la cota 2.720 m. s. n. m, lugar identificado con el
No.39
Punto No. 39 ( 1.077.435 N, 1.027.820 E)

Se continua en dirección Sur - Este - Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 350 m.,
hasta encontrar la Quebrada NN sobre la cota 2.710 m. s. n. m. lugar identificado con el
No.40 ( Alto de Apartadero.)
Punto No. 40 ( 1.077640N, 1.027.860 E)

Se continua en dirección Norte, en una distancia de 480 m. aguas abajo sobre la Quebrada
hasta la cota 2.625 m. s. n. m. en la intersección con la prolongación de la vía que pasa por el
costado Norte del Cementerio, lugar identificado con el No.41
POR EL OESTE :
Punto No. 41 ( 1.078.040 N, 1.027.990 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 260 m. desde la cota
2.625 m. s. n. m. hasta la cota 2.660 m. s. n. m. donde se encuentra la vía que conduce a
Apartadero Alto, lugar identificado con el No.42
Punto No. 42 ( 1.078.100 N, 1.027.830 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 170 m. sobre la vía que
de Apartadero Alto conduce a Ubaté hasta encontrar la cota 2.650 m. s. n. m., lugar
Punto No. 43 ( 1.078.150 N, 1.027.910 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 120 m. limitando por el
exterior con el costado Este del Predio No. 382 hasta el extremo sur del predio No.387, lugar
Punto No. 44 ( 1.078.200 N, 1.027.820 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 90 m. limitando por el
exterior con el costado Sur - Este del predio No. 387, lugar identificado con el No.45
Punto No. 45 ( 1.078.280 N, 1.027.890 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 40 m limitando por el
exterior con el costado Nor - Este del predio No. 387, lugar identificado con el No.46
Punto No. 46 ( 1.078.310 N, 1.027.860 E)

Se continua en dirección Sur - Este, en una distancia aproximada de 110 m. limitando por el
exterior con el costado Este de los Predios 02-381 y 948 hasta el extremo sur del predio No
Punto No. 47 ( 1.078.350 N, 1.027.950 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 350 m. limitando por el
exterior con el costado Este del predio No. 947 sobre la cota 2.610 m. s. n. m. , lugar
Punto No. 48 ( 1.078.680 N, 1.028.040 E)

costado Nor - Oeste del Colegio de la Presentación sobre la cota 2.600 m. s. n. m., lugar
Punto No. 49 ( 1.078.810 N, 1.028.120 E)

extremo sur del predio No. 265 sobre la cota 2600 m. s. n. m, lugar identificado con el No.50
Punto No. 50 ( 1.078.830 N, 1.028.050 E)

Se continua en dirección Nor - Este, en una distancia aproximada de 120 m., limitando por el
exterior con el costado Sur - Este del Predio No. 265, hasta encontrar la Calle 5ª , lugar
Punto No. 51 ( 1.078.920 N, 1.028.130 E)

Se continua en dirección Nor - Oeste, en una distancia aproximada de 750 m, limitando por
el exterior con el costado Nor - Este de los predios No. 266, 267, 278, 268, 269, 833, 832, 831,
798, 800, 799, 593 y 2-271, e incluyendo los mismos, y limitando por el exterior con el costado
Sur - Este de los predios No 03-567, 003-382, 1097, 381 y 425 hasta encontrar el Río Ubate,
lugar identificado con el No.52
Punto No. 52 ( 1.078.960 N, 1.028.080 E)

costado Nor - Oeste de los predios No. 273 y 275, e incluyendo los mismos, y limitando por
el exterior con el costado Sur - Este de los predios No. 03-371, 1174, 3-369 y 3-1161, hasta
encontrar el extremo Sur - Este del predio 3-1161 lugar identificado con el No.53
Punto No. 53 ( 1.079.380 N, 1.028.675 E)

Se continua en dirección Nor - Este , en una distancia aproximada de 30 m. bordeando el
costado Nor - Oeste del predio No 287 e incluyendo el mismo, y limitando por el exterior con
el costado Sur - Este del predio 03-367, y parcialmente los predios 03-371 y 03-367 hasta el
paso de la vía a Volcán Bajo sobre el Río Ubate, lugar identificado con el No.54
Punto No. 54 ( 1.079.630 N, 1.028.850 E)

costado Nor - Oeste de los predios No. 528, 287, 02-020289, e incluyendo los mismos, y
limitando por el exterior con el costado Nor - Este de los predios No. 361 y parcialmente 03-
ARTICULO 4. Cuando la delimitación del perímetro obedece a accidentes naturales: cursos de

agua, topografía, etc; ésta incluye las áreas de conservación y protección de los elementos
naturales como rondas de ríos, zonas arborizadas o de reforestación, etc.
Los predios afectados por estos elementos deben, además de cumplir con las normas indicadas
en el presente Acuerdo, las relativas a la conservación ambiental y a la prevención de cualquier
tipo de contaminación según lo establecido por las Autoridades competentes.
ARTICULO 5. Para la modificación y ampliación del presente perímetro se deberá seguir los
procedimientos determinados por la Ley .
ARTICULO 6. Para la prestación de los servicios públicos de Acueducto y Alcantarillado se

determinaran prioridades de acuerdo al Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, a la
estrategia de desarrollo, a las necesidades de la comunidad y a la factibilidad técnica y
económica.
PARAGRAFO. Serán objeto prioritario de prestación de servicios públicos sólo aquellos

predios que se desarrollen dentro de la Zona Urbana y cumplan las Normas establecidas por el
Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Ubaté.
ARTICULO 7. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición, publicación y

sanción por parte del alcalde y deroga todas las normas que le sean contrarias.
Este acuerdo se aprobó en sus dos debates reglamentarios de fechas Cuatro (04) y Diez (10)
JORGE ARMANDO PÁEZ R. SONIA CONSUELO ÁNGEL V.

TITULOVII
CAPITULO I CUADROS DE NORMAS
COMPONENTE RURAL - AREAS DE PROTECCION DE RECURSOS NATURALES CUADRO
UNO
AREA DE PREDIOS
CESIONES ZONAS VERDES Y COMUNALES
DENSIDAD
RONDAS DE CUERPOS DE AGUA
AREAS USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO AREA ALTURA AISLAMIEN AISLAMI
MAXIMA MAXIMA TOCONTRA ENTO DE
OCUPADA PREDIOS VIAS
AREAS PERIFERICAS A
NACIMIENTOS, CAUCES DE
RIOS, QUEBRADAS,
ARROYOS, LAGOSLAGUNAS,
HUMEDALES ,PANTANOSY
EMBALSES EN GENERAL.
AREAS DE RESERVAS
FORESTALES
AREAS FORESTALES
PROTECTORAS
AREAS FORESTALES
PROTECTORA –
PRODUCTORA
AREAS DE CONSERVACION
DE SUELOSY
RESTAURACION
ECOLOGICA
AREAS DE PARAMOY
SUBPARAMO
AREAS DE SUBPARAMO
AREAS DE PARAMO
AREAS DE AMORTIGUACION
DE AREAS PROTEGIDAS
AREAS DE PROTECCION DE
INFRAESTRUCTURA PARA
SERVICIOS PUBLICOS
COMPONENTE RURAL - AREAS AGROPECUARIAS CUADRO
DOS
AREA DE PREDIOS
CESIONES PARA VIAS
CESSION COMUNAL
DENSIDAD
AREA DE OCUPACIÓN
SUELOS DE USO
AGROPECUARIO
TRADICIONAL
SUELOS DE USO
AGROPECUARIO
SEMIMECANIZADO O SEMI-
INTENSIVO
SUELOS DE USO
AGROPECUARIO
MACANIZADO O INTENSIVO
COMPONENTE RURAL - AREAS DE CORREDOR VIAL DE SERVICIOS RUARALES CUADRO

TRES
AREA DE PREDIOS
CESIONES PARA VIAS
CESSION COMUNAL
DENSIDAD
AREA DE OCUPACIÓN
AREAS DE CORREDOR VIAL
DE SERVICIOS RURALES
COMPONENTE RURAL -NUCLEOS POBLADOS RURALES CUADRO
CUATRO
AREA DE PREDIOS
CESIONES PARA VIAS
CESSION COMUNAL
DENSIDAD
AREA DE OCUPACIÓN
NUCLEOS O CENTROS
POBLADOS
COMPONENTE RURAL - AREA INDUSTRIAL CUADRO

CINCO
AREA DE PREDIOS
CESIONES PARA VIAS
CESSION COMUNAL
DENSIDAD
AREA DE OCUPACIÓN
INDUSTRIA CLASE I
INDUSTRIA CLASE II
INDUSTRIA CLASE III

CUADRO SEIS
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONA EN CONSOLIDACION
NORMAS URBANISTICAS GENERALES
DENSIDAD
CESION PARA VIAS LOCALES
CESIONES COMUNALES(AGRUPACIONES)
AREA MAXIMAOCUPADA
USOS TAMAÑO DE PREDIOS AISLAMIENTOS

AREA PRINCIPALES COMPATIBLES CONDICIONADOS PROHIBIDOS AREA FRENTE ANTE- ALTURA EMPA VOLA- POSTE LATERAL ENTRE DENSIDAD AREA CESION
MINI- MINIMO JARDIN PISOS=M TES DIZOS RIOR CONSTRUC- MAXIMA MAXIMA COMU-
MA CIONES NETA OCUPADA NAL
ACTIVIDAD VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED
RESIDEN- UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN 70 MÁXIMO
CIAL Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M PISO 3.5 M EN EL POR ÁREA
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE PARA
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R NETA EL
3. Industria clase PREDIAL DESARR
I – II – III OLLO
VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED 3M 70 MÁXIMO DE 4 O
BIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL MÁS
Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA VIVIEN
2. Usos 2. Usos 2. Usos 108 M2 9M UNO 3.5 M EN EL .60 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE DAS EN
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO NETA CONJUN
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R PREDIAL TO, LOS
3. Industria clase ESPACI
I – II – III OS
VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 4 A 5 PRED 5M 70 MÁXIMO LIBRESC
MULTIFAMI- Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL ON USO
LIAR Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA COMUN
2. Usos 2. Usos 2. Usos 300 M 10M UNO DE EN EL .60 5M 5M HECTÁREA DEL LOTE AL
Institucionales Institucionales Institucionales 3.5 M CON SECOT NETA COMO
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R PREDIAL MINIMO
3. Industria clase 25% DEL
I – II – III ÁREA
DEL
DE 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de DE 4 A 5 PRED 70 LOCALES MÁXIMO LOTE
ACTIVIDAD Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, 1. Vivienda PISOS OMIN POR 50% DEL
MULTIPLE Clase I. Regional RegionalClase III Unifamiliar CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
2. Usos Clase II 2. Usos 2. Vivienda 300 M 15 M 3M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
Institucionales 2. Usos Institucionales Bifamiliar CUANDO 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Locales Clase I Institucionales Locales Clase III 3. Vivienda SE EXIJA CUBIERTA R
Locales Clase II 3. Industria clase I – Multifamiliar
II – III
CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONAS DE REHABILITACION O MEJORAMIENTO PROGRESIVO SIETE

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONAS DE VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 PISO PRED
REHABILITA UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO 3.5 M CON OMIN 70 MÁXIMO
CION O DE Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CUBIERTA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
MEJORAMIE 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M EN EL POR ÁREA
NTO Institucionales Institucionales Institucionales SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
PROGRE- Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III R NETA
SIVO 3. Industria clase PREDIAL
I – II – III
1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 PISO PRED 3M 70 MÁXIMO
VIVIENDA Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO 3.5 M CON OMIN VIVIENDAS 50% DEL
BIFAMILIAR Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CUBIERTA ANTE POR ÁREA
2. Usos 2. Usos 2. Usos 108 M2 9M EN EL .60 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
Institucionales Institucionales Institucionales SECTO NETA
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III R PREDIAL
3. Industria clase
I – II – III
CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONAS DE CONSERVACION HISTORICA OCHO

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

AREA USO VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de Existen Existente Existente Existente Existen Existen Existen Existente Existente Existente Existente Existente
NIVEL1 ORIGINAL UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, te te te te
Clase I. Clase II
ESTRICTA VIVIENDA 2. Usos 2. Usos
CONSERVA- BIFAMILIAR Institucionales Institucionales
CION Locales Clase I Locales Clase II
VIVIENDA 3. Comercio de
MULTIFAMILIAR Cobertura Local,
Clase III
4. Usos
Institucionales
Locales Clase III
5. Industria clase
I – II – III
DE Clase I. Clase II
CONTEXTO VIVIENDA 2. Usos 2. Usos
BIFAMILIAR Institucionales Institucionales
Locales Clase I Locales Clase II
Clase III
4. Usos
Institucionales
Locales Clase III
5. Industria clase
I – II – III
AREA VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED

NIVEL3 UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN 70 MÁXIMO
AMBIENTAL Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
CALLE 4- 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M PISO 3.5 M EN EL POR ÁREA
CALLE 12 Y Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
CARRERA 4 Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R NETA
CARRERA 11 3. Industria clase PREDIAL
I – II – III
VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED 3M 70 MÁXIMO
BIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL
Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA
2. Usos 2. Usos 2. Usos 108 M2 9M UNO 3.5 M EN EL .60 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO NETA
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R PREDIAL
3. Industria clase
I – II – III
MULTIFAMI- Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL
LIAR Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA
2. Usos 2. Usos 2. Usos 300 M 10M UNO DE EN EL .60 5M 5M HECTÁREA DEL LOTE
Institucionales Institucionales Institucionales 3.5 M CON SECOT NETA
3. Industria clase
I – II – III
CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS – ZONA RESIDENCIAL, INTERES SOCIAL E INSTITUCIONAL NUEVE

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONAS VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED
CIALES Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R NETA
3. Industria clase PREDIAL
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
ZONA DE VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED

VIVIENDA UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN 70 MÁXIMO
DE INTERES Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
SOCIAL 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M PISO 3.5 M EN EL POR ÁREA
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
ZONA 1. Vivienda en 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 5M DE 4 A 5 PRED 30 MÁXIMO 40% del
ESPECIAL agrupación. Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL área de la
RESIDEN- 2. Usos Clase I. Clase II Clase III CADA ANTE POR ÁREA agrupa-
CIAL E Institucionales 2. Usos 2. Usos 2. Industria clase Area existente UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M HECTÁREA DEL LOTE ción
INSTITUCIO- Locales Clase I Institucionales Institucionales I – II – III existent 3.5 M CON SECOT NETA
NAL 3. Usos Locales Clase II Locales Clase III e CUBIERTA R PREDIAL
Institucionales 3. Usos 2. Usos
Regionales Institucionales Institucionales
Clase I Regionles Clase II Regionles Clase III
CUADRO DIEZ
COMPONENTE URBANO – SECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS – ZONA DE ACTIVIDAD MULTIPLE, INDUSTRIAL TIPO I
Y SERVICIOS URBANOS
DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONA DE 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Vivienda DE 4 A 5 PRED 50 LOCALES MÁXIMO
ACTIVIDAD Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, Unifamiliar PISOS OMIN POR 50% DEL
MULTIPLE Regional Regional, Clase II Regional Clase III 2. Vivienda CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
Clase I. 2. Usos 2. Usos Bifamiliar 300 M 15 M 5M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
2. Usos Institucionales Institucionales 3. Vivienda 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Institucionales Locales Clase II Locales Clase III Multifamiliar CUBIERTA R
Locales Clase I 3. Usos 3. Industria clase I – 3. Usos
3. Usos Institucionales II – III Institucionales
Institucionales Regionales Clase II Regionales
Regionales Clase III
Clase I 4. Industria clase
I – II – III
ZONA DE 1. Industria 1. Comercio de 1. Vivienda DE 4 A 5 PRED 50 LOCALES MÁXIMO

ACTIVIDAD Clase I Cobertura Local, Unifamiliar PISOS OMIN POR 50% DEL
INDUSTRIAL 2. Talleres en Regional Clase I. 2. Vivienda CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
TIPO I Y General 2. Comercio de Bifamiliar 300 M 15 M 5M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
TALLERES 3. Comercio de Cobertura Local, 3. Vivienda 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Cobertura Local, Regional Clase III Multifamiliar CUBIERTA R
Regional, Clase 3. Usos
II Institucionales
Regionales
Clase III
4. Industria clase
I – II – III
ZONA DE 1. Comercio de 1. Usos 2. Comercio de 1. Vivienda 1 100m 8m 3 pisos caa 40% DEL 50% DEL
SERVICIOS Cobertura Local, Institucionales Cobertura Local, Unifamiliar Hecta- uno de 3.50 AREA NETA AREA
URBANOS Regional Locales Clase II Regional Clase III 2. Vivienda rea con cubierta DEL PREDIO DEL LOTE
Clase I. 2. Usos Bifamiliar
2. Comercio de Institucionales 3. Vivienda
Cobertura Local, Regionales Clase II Multifamiliar
Regional, Clase 3. Usos 3. Usos 5 5 5
II Institucionales Institucionales
3. Terminal de Regionales Clase III Regionales
Transporte de Clase III
Paso 4. Industria clase
I – II – III
DIAGNOSTICO PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El ordenamiento del territorio municipal tiene por objeto complementar la planificación

económica y social con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el
territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo, en

función de los objetivos económicos, sociales, urbanísticos y ambientales.
El diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión y actuación

que permitan ejecutar actuaciones urbanas integrales y articular las actuaciones
sectoriales que afectan la estructura del territorio municipal.
La definición de los programas y proyectos que concretan el ordenamiento territorial.
Proporcionar un cambio de actitud en la comunidad y los actores institucionales para

la estructuración de una sociedad local más solidaria y en armonía con su entorno.
Racionalizar las intervenciones sobre el área rural y urbana del municipio para
orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.
PROYECTAMOS EL TERCER MILENIO
1
DIAGNOSTICO
CAPITULO 1
SISTEMA ADMINISTRATIVO
El sistema administrativo hace parte de la estructura territorial por cuanto facilita el desarrollo
municipal. Este sistema es determinante para la gestión e implementación de los programas
que define el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. El objetivo de desarrollar este sistema
es identificar la estructura municipal y determinar si esta corresponde a las expectativas y
necesidades del desarrollo del municipio previsto en el PBOT.
1.1. RESEÑA HISTÓRICA
1.1.1. Reseña histórica
Ubaté deriva de Ebaté, según Acosta Ortegón quiere decir Granero o Semillero del
Boquerón y según otro Ebaté traduce sangre derramada o tierra ensangrentada. El
poblamiento Aborígen estaba cerca al Boquerón sobre el camino a Carupa, por medio del
cual desciende al valle del río de su nombre. Fue habilitado por numerosa población chibcha.
La región fue descubierta de vista por Jiménez de Quesada a su paso de Lenguazaque a
Cucunubá el 14 de marzo de 1537.
La fundación del pueblo fue hecha el 12 de abril de 1592 por el Oídor Bernardo de Albornoz.
A mediados de 1600, cuando el Oídor Luis Enriquez visitó el Rincón de Ubaté, todavía no se
había hecho la iglesia, al efecto el 2 de agosto contrató de Cucunubá el Alarife Juan de
Robles para la construcción. El primer doctrinero fue Fray José Muza quien se sucedieron
los dominicos, hacia 1,588 pasó a los Franciscanos, bajo cuyos auspicios se erigió en
parroquia en 1836, y que estuvieron hasta el 25 de diciembre de 1897, cuando se entregó al
clero secular.
En 1761 el curato de Ubaté tenía la categoría de primer orden, agrupaba 700 indios y 1.000
blancos y mestizos. En la visita de Moreno y Escandón iniciada el 4 de febrero de 1779,
había 1.600 indios, los vecinos eran 2.043 de 491 familias. El 26 de febrero de 1906 se
terminó la reconstrucción de la iglesia que se había deteriorado, sobre planos de Don
Antonio Cortés Mesa. El 6 de agosto de 1921 Monseñor Medina bendijo la
primera piedra para la construcción de la nueva iglesia de estilo gótico francés, cuyos planos
presentó el Ingeniero Luis María Ferreira.
La construcción se inició en 1927 con modificaciones hechas por el arquitecto Holandés

Antonio Staufe. La iglesia fue inaugurada el 27 de octubre de 1939, finalmente fue bendecida
por Monseñor Carlos Serna el 26 de octubre de 1941.
1.1.2. Hechos notables
El 24 de agosto de 1835 murió en Ubaté el soldado patriota Juan José Cordero. El 30 de

octubre de 1836 murió su hermano Joaquín Cordero. El 15 de junio de 1838 el Cabildo
2
decretó la construcción del Camellón "Los Sauces" que comunica con Guachetá y
Lenguazaque. En 1888 el Concejo ordenó vender solares del área de la población y dedicar
su producto a la construcción de escuelas y matadero. En septiembre de 1889 José Miguel
de Paz denunció una mina galera argetífera en el sitio "El Pedregal".
El Hospital se debe a Don Lucio Barrero Saravia quien hizo donación de una casa con sus
salones adyacentes. La Capilla de Santa Bárbara en el cerro de su nombre fue levantada por
Don Francisco de Paula Venegas a finales del siglo pasado. El primer centro educativo de
Ubaté fue el convento Franciscano de San Luis. La primera escuela pública fue fundada el 6
de febrero de 1779 por el Fiscal Moreno y Escandón; el primer maestro de esta escuela fue
Don José Boni.
1.2. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y LOCALIZACIÓN
1.2.1 LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE UBATÉ
La cabecera del municipio de Ubaté se encuentra localizada a los de longitud norte y de

longitud oeste, a una altura de 2.600 metros sobre el nivel del mar. Es área municipal abarca
102 Km2, en terreno montañoso y terreno plano, de clima frío en la mayoría de territorio.
Tiene un población de 42000 habitantes, de los cuales 21000 pertenecen al área urbana y
21000 al área rural.
La población se dedica principalmente a las actividades agropecuarias, en la zona rural, y en

la zona urbana a las actividades comerciales y de servicios.
1.2.2 JURISDICCIÓN
1.2.2.1 Limite Oficial
Por Ordenanza 33 de 1888 se establecieron con Sutatausa, ratificados por la 16 de 1889, y

por la No. 29 de 1890 se dijo que ellos serán los que tenían antes de la Ordenanza 16 de
1889, o sea, los dados por la No. 33 de 1888. Los límites dados por esta ordenanza fueron
ratificados por Decreto Departamental 152 de 23 de abril de 1889, pero dicha Ordenanza 33
fue derogada por la 16 de 1889.
Sus límites geodésicos dados por el Instituto Agustín Codazzi fueron aprobados por Decreto
Departamental 441 de 15 de mayo de 1950, ratificado por Decreto Nacional 1510 de 9 de
julio de 1951, con los siguientes municipios: Cucunubá, Lenguazaque, Guachetá, Fúquene,
Susa, Carmen de Carupa y Sutatausa.
1.2.2.2 Con el municipio de Cucunubá:
“Partiendo de El Volador, sitio en donde el contrafuerte del Boquerón de La Laguna

encuentra el carreteable que va a Cucunubá, conocido como la carretera de La Vuelta, lugar
de concurrencia de los territorios de los municipios de Ubaté, Cucunubá y Sutatausa, se
continúa por el borde noroeste (NO) de dicha carretera hacia Cucunubá, hasta encontrar el
extremo de una cerca de alambre; se vuelve por dicha cerca y luego por zanja o medianía,
hacia el noroeste (NO), (en una longitud de 8 mm. Medida sobre la aerofotografía C-246/484,
del cartapacio del deslinde de Ubaté) y hacia el noreste (NE), siempre por zanja o medianía,
3
(en una longitud de 30mm, medida sobre la misma aerofotografía anterior, separando el
predio Jericó de herederos de Carlos Rodríguez, en Ubaté, de las estancias de Marco Tulio
y Cayetano Infante y el potrero El Cofre (que forman parte de Jericó) y de un predio de
Manuel Montaño, todos en Cucunubá; se cruza la carretera y se continúa, con la misma
orientación noreste (NE), por zanja o medianía (en una longitud de 9 mm medida sobre la
aerofotografía citada atrás), separando un predio de Manuel Montaño, en un Ubaté, de otro
de Gervasio Castillo, en Cucunubá, para desembocar en La Laguna de Cucunubá; se
atraviesa ésta con orientación noreste (NE), y en línea recta hasta encontrar en su extremo
norte (N) otra zanja o medianía por el cual se sigue con la misma orientación (en una
longitud de 23 mm medida sobre la aerofotografía A-226/686, del cartapacio del deslinde de
Ubaté), separando el potrero de El Ciral, en Ubaté, del potrero Chiquito, en Cucunubá, y que
forman ambos parte de la hacienda de Horizonte, propiedad de Germán Iriarte, hasta
desembocar en la quebrada de la Media Luna; se continúa aguas debajo por dicha quebrada
con orientación noreste (NE), hasta un ángulo de la misma, que en su orilla derecha
encuentra una cerca de alambre que separa un predio de Betsabé Rincón, en Cucunubá, de
la hacienda de Paicagüita, propiedad de Aquilino Soto, en Lenguazaque, lugar de
concurrencia de los territorios de los municipios de Cucunubá, Ubaté y Lenguazaque, y
término de la línea limítrofe descrita”.
1.2.2.3 Con el municipio de Lenguazaque:
“Partiendo de un ángulo que forma la quebrada La Media Luna, en donde su orilla derecha
encuentra una cerca de alambre que divide la hacienda Paicagüita, de Aquilino Soto, en
Lenguazaque, de un predio de Betsabé Rincón en Cucunubá, sitio de concurrencia de los
territorios de los municipios de Ubaté, Lenguazaque y Cucunubá; se sigue dicha quebrada,
aguas abajo, con orientación general noroeste (NO), separando las haciendas Horizontes de
Germán Iriarte, y Punta de Vega de herederos de José Eusebio y Luis Felipe Vanegas, en
Ubaté, de la hacienda Paicagüita antes nombrada, en Lenguazaque, hasta desembocar en
el canal de desagüe de La Laguna Cucunubá; se continúa bajando por el canal hacia el
norte (N), a llegar a la esclusa de la Balsa, para volver con orientación general noroeste
(NO), siempre por el mismo canal, hasta donde se encuentra su orilla derecha y el borde sur
(S) del camino antiguo de La Balsa (que separa la hacienda Paicagüita en Lenguazaque, de
un predio de Wenceslao Rojas, en Guachetá), lugar en donde concurren los territorios de
los municipios de Ubaté, Lenguazaque y Guachetá, término de la línea limítrofe descrita”.
1.2.2.4 Con el municipio de Guachetá:
“Partiendo del punto en donde se encuentra la orilla derecha del canal de desagüe de La
Laguna de Cucunubá, el borde sur del camino viejo de La Balsa; lugar de concurso de los
territorios de los municipios de Ubaté, Lenguazaque y Guachetá; se sigue al noroeste (NO),
por el desagüe abajo, cruzando al paso la carretera de Ubaté a Lenguazaque y Guachetá,
en el puente nuevo de La Balsa, y hasta donde dicho canal desemboca en el río
Lenguazaque; que sigue éste aguas abajo, hasta el sitio de Las Juntas en que le cae el río
Ubaté, lugar de concurrencia de los territorios de los municipios de Ubaté, Guachetá y
Fúquene, término de la línea limítrofe descrita”.
1.2.2.5 Con el municipio de Fúquene:
“Partiendo del sitio de Las Juntas, en donde el río Ubaté cae al Lenguazaque, lugar de
concurrencia de los territorios de los municipios de Ubaté, Fúquene y Guachetá, se sigue por
4
el río Ubaté, aguas arriba hasta la desembocadura en el río Suta, se vuelve hacia el
Noroeste (NO) por zanja o medianía (en una longitud de 78 mm medida sobre la
aerofotografía C-176/279), separando predio de Filomena Román, Antonio y Martín Páez,
Guillermo Lancheros, Avelino Gómez, Efrain Cortés, Juan José Márquez, Antonio Parra,
Eustacio Ballén, Pedro Cendales, Víctor Cañón, Elías Cubillos, la hacienda San José de
Paulina Escallón V. De Terán y un predio de Avelina Pinillo en Ubaté, de la hacienda de
Guatancuy (potreritos) de Pedro Uribe y de un Camellón que es entrada para dicha hacienda
(y con el que colinda Cecilio Márquez) en Fúquene, hasta encontrar la carretera de Ubaté a
Chiquinquirá; se sube en dirección general noroeste (NO), con la quebrada de Juan Díaz,
hasta su nacimiento al pie del camino de herradura de Los Alcaparros; se sigue hacía
Fúquene por el borde norte (N) de dicho camino, y en la misma dirección noroeste (NO),
hasta encontrar la quebrada de Agua Dulce, por la cual se asciende con la misma
orientación, cruzando de paso el camino a Susa, hasta su nacimiento sobre la falda este (E)
del Cerro Redonde; se sube, en dirección oeste (O), hasta la cima de este cerro, lugar de
concurrencia de los territorios de los municipios de Ubaté, Fúquene y Susa, y término de la
línea limítrofe descrita”.
1.2.2.6 Con el municipio de Susa:
“Partiendo de la cima del Cerro Redondo, lugar en donde concurren los territorios de los
municipios de Ubaté, Susa y Fúquene, se sigue primero en dirección general suroeste (SO),
y luego oeste (O), por la cima de la cordillera de El Cardonal a encontrar el camino del
boquerón del Carmen; se sigue por la cima antes citada y con la misma orientación oeste (O)
hasta encontrar el mojón de la torre geodésica del Instituto Geográfico Militar y Catastral,
denominada Sua, sobre el cerro de Piedra Herrada, lugar en el que concurren los territorios
de los municipios de Ubaté, Susa y Carupa y término de la línea limítrofe descrita”.
1.2.2.7 Con el municipio de el Carmen de Carupa:
“Partiendo del mojón de la torre geodésica del Instituto Geográfico Militar y Catastral
denominada Sua, sobre el cerro Piedra Herrada, lugar en donde concurren los territorios de
los municipios de Ubaté, Carmen de Carupa y Susa, se continúa con orientación general
sur (S), a la cima de los cerros de San Rafael, a pasar por sobre el de la Laguneta, el Alto
Negro y las Peñas Coloradas, hasta llegar al cerro El Gavilán; se baja hacia el suroeste
(SO), por la línea divisoria de aguas hasta encontrar el borde este (E) de la rastra El
Gavilán, por el cual se sigue con igual orientación suroeste (SO), hasta el boquerón del Alto
de las Cruces, en el punto de encuentro con el camino de herradura de Ubaté a Carupa, se
baja por el borde sur del camino hacia carupa, hacia encontrar la rastra de Cerro Gordo, y
luego por el borde sur (S), de esta y con orientación general suroeste (SO), para subir
después por la divisoria de aguas, y con la misma orientación al Alto de San Francisco; se
vuelve al sur (S), por la línea divisoria de aguas, hasta dar al boquerón de Casa de Teja, por
donde pasa el camino de Bruselas que conduce a Carupa; por una estribación se sube con
orientación sur (S), a la Loma Pelada, para bajar por otra estribación al suroeste (SO), hasta
el Pozo de Donato en la quebrada de El Alisal; se sigue ésta, aguas abajo, con orientación
sur (S), pasando por la Chorrera hasta desembocar en el río Ubaté, el cual se asciende a dar
al pie de una estribación, por la cual se llega con orientación suroeste (SO) a la cima de Las
Peñas de Gacha, luego de cruzar la carretera de Ubaté a Carupa; se continúa con la misma
orientación general suroeste (SO) por sobre dichas peñas para volver hacia el sur (S), por la
línea divisoria de aguas y por cerca de piedra que separaba los antiguos predios de Gacha
en Ubaté, y Potrero Grande en el Carmen de Carupa, hasta cruzar el camino de Corralejas;
5
se sigue, por la misma orientación general sur (S) por divorcio de aguas y cerca de piedra
que separaba la antigua hacienda de El Hatico, en Ubaté, de la de los Cabreras, en Carmen
de Carupa, a llegar al cerro de Corono, y se vuelve hacia el sureste (SE), por dicha divisoria
de aguas y cerca de piedra medianera que se acaban de citar hasta llegar al alto de El
Santuario; pasando por el cerro del Hatico se baja por una estribación hacia el sureste (SE),
a encontrar el borde norte (N) del camino de Corono, y se sigue por dicho borde del camino,
y con dirección general sureste (SE), a buscar el camino de herradura de Carupa a
sutatausa; se sigue con orientación general este (E) hacia Sutatausa por el borde norte (N)
de dicho camino, cruzando el de El Hato, a llegar al boquerón de Chipaquín, en el punto de
cruce del borde oeste (O) del camino de Ubaté a Tausa, lugar donde concurren los territorios
de los municipios de Ubaté, Sutatausa y Carmen de Carupa, término de la línea limítrofe
descrita.
1.2.2.8 Con el municipio de Sutatausa:
“Partiendo del punto del Volador, en el borde noroeste (NO) del carreteable que conduce a
Cucunubá, y sitio de concurrencia de los territorios de los municipios de Sutatausa, Ubaté y
Cucunubá, se sigue por una zanja hasta el borde la Laguna de Palacio y luego en dirección
oeste (O), se atraviesa en línea recta la laguna, hasta encontrar una zanja que divide los
potreros de: Las Mercedes, propiedad de Ernesto Barreto, en Ubaté, de La Bolsa, de
Benigno Barreto, en Sutatausa; se sigue por la misma dirección por la división de los
potreros antes nombrados (en una longitud de 17.5 mm., medida sobre la aerofotografía C-
246/484) y luego, por el lindero de los potreros, Guaguarco, Ceba y Manga de propiedad de
Ernesto Barreto, en Ubaté, de Ilarco y Esperanza del mismo propietario en Sutatausa (en
una longitud de 24 mm, medida sobre la aerofotografía antes citada); se sigue luego en
dirección norte (N), por el límite de los potreros Manga, de Ernesto Barreto, en Ubaté, y
Manga de la Casa, del mismo propietario en Sutatausa (en una longitud de 4 mm medida
sobre la misma aerofotografía); y después, en la misma dirección, por la división de los
potreros Manga y Ceba, de Carmen Barreto, en Ubaté, y Manga de la Casa, de Ernesto
Barreto, en Sutatausa (en una longitud de 5 mm, medida sobre la aerofotografía tantas
veces citada); de ahí se sigue en dirección oeste (O) por una cerca de piedra que sirve de
límite entre las haciendas de Tausavita, de los herederos de Eduardo Quintana, Las
Parcelas, de Carmen Quintana de Andrade, ambas en Ubaté, y los potreros, Manga de la
Casa, de Ernesto Barreto y la cabaña de herederos de Manuel de Jesús Barreto, estas
últimas en Sutatausa (en una longitud de 14mm, medida sobre la antedicha aerofotografía)
hasta encontrar el borde oeste (O) del carreteable que va a Cucunubá, llamado camino de
La Vuelta; se continúa luego en dirección norte (N), por el borde oeste (O) del citado
carreteable, a encontrar el río Suta, por el cual se asciende hasta la desembocadura de la
quebrada Seca; se sigue dicha quebrada aguas arriba, cruzando la carretera que va de
Bogotá a Ubaté, hasta su encuentro con la quebrada de Campías, y por ésta se asciende
luego hasta su nacimiento en el alto de los Caballeros, en el borde sureste (SE) en el camino
a Ubaté, se sigue dicho borde del camino hasta encontrar el filo de los cerros de Chipaquín,
por el cual se continua hasta llegar al Boquerón de Chipaquín, en donde se encuentra el
borde norte (N) del camino a Sutatausa y el borde oeste (O) del camino Tausa-Ubaté, punto
de concurrencia de los territorios de los municipios de Sutatausa, Ubaté y Carupa y término
de la línea limítrofe descrita”.
Fuente: Decreto 441 de 1950 (Vigente)
6
1.2.2.9 Conflicto de limites
Debido a que el Decreto 441 de 1950, en el cual se establecen los límites municipales y
que se encuentra vigente, es claro en la conformación de los linderos, por ello se considera
que siendo éste el fundamento de la conformación espacial y geográfica del municipio, no
existe a la fecha conflicto de límites con los municipios vecinos.
1.3 ORGANIZACIÓN Y DIVISIÓN TERRITORIAL
La organización del municipio de Ubaté se presenta en la tabla No. 1 y los servicios

administrativos prestados en el municipio en la tabla No. 2
1.3.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
TABLA NO. 1: DEPENDENCIAS Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MUNICIPAL
DEPENDENCIA SERVICIOS
DESPACHO DE LA Gerencia pública del municipio, Dirección planeación del
ALCALDÍA desarrollo municipal, Autoridad de policía, Decretos,
Resoluciones
SECRETARIA GENERAL / Administración de personal
SECRETARIA DE Relaciones internas del municipio
GOBIERNO Relaciones con la comunidad
SECRETARIA DE HACIENDA Manejo de las finanzas municipales
Recaudo de impuestos y contribuciones municipales.
Efectuar pagos y desembolsos municipales
Expedir paz y salvos prediales y de impuestos
INSPECCIÓN DE POLICÍA Colaboración con funcionarios judiciales.
Hacer cumplir el código nacional de policía
Atender denuncias y quejas de los ciudadanos
Conocer las contravenciones y asuntos de la competencia
y de las autoridades de policía
CONCEJO MUNICIPAL Acuerdos municipales
Manejo Presupuesto municipal
Control político de la gestión pública.
PERSONERIA MUNICIPAL Velar por el cumplimiento de la Constitución y la Ley.
Vigilar la conducta oficial de los servidores públicos
municipales.
Recibir quejas y reclamos de la ciudadanía.
Vigilar la prestación de los servicios públicos.
Promover la organización y participación social.
Ejercer el ministerio público en los procesos penales
municipales.
Aplicar medidas disciplinarias o solicitarlas .
CONTROL INTERNO Elaborar de manuales y procedimientos administrativos.
SECRETARIA DE Reglamentación del Uso del Suelo Rural y Urbano.
PLANEACION Y Licencias de construcción, demarcación y control
DESARROLLO urbanístico.
7
DEPARTAMENTO DE Acueducto, Alcantarillado, Alumbrado y aseo público.

SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE ASISTENCIA Asistencia técnica agropecuaria y pequeños productores.
TECNICA AGROPECUARIA
UMATA.
OFICINA DE RECREACIÓN Y Fomenta el deporte mediante las Escuelas de Formación
DEPORTES Deportiva
Interviene en los procedimientos de violencia intrafamiliar
COMISARIA DE FAMILIA e infantil presentados en la comunidad.
SECRETARIA DE SALUD Control de los servicio de salud en el Municipio
OFICINA DE CULTURA Y Promover la y cultura el turismo municipal

TURISMO
Fuente: Investigación Grupo de Trabajo PBOT
1.3.2 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Se entiende por servicios administrativos los prestados por la Administración Municipal y por
organismos como los de seguridad pública, notaría, instrumento de servicios públicos,
registradora de servicios públicos, la administración de justicia, establecimientos públicos e
instituciones descentralizadas.
TABLA No. 2: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE ORDEN DEPARTAMENTAL Y

NACIONAL
UNIDAD DE FISCALIA Asegurar la comparencia de los posibles infractores de la ley, ante

juzgados y tribunales competentes, Dirigir
y coordinar las funciones de policía judicial, velar por la protección
de las víctimas, testigos y los participantes en los procesos
OFICINAS DE NOTARIADO Dar fe de los contratos, testamentos y otros actos extrajudiciales,
Y REGISTRO conforme a la ley.
CORPORACIÓN Velar por los recursos naturales y brindará asistencia técnica.
AUTÓNOMA REGIONAL
CAR
MINERCOL Control de actividades mineras
CENTRO Asistencia técnica a las administraciones municipales

ADMINISTRATIVO
PROVINCIAL
OFICINA DE TRANSITO Tramites de tránsito
ICA Control de la actividad pecuaria
OFICINA DE CATASTRO Servicios a la comunidad

8
1.3.3 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y GREMIAL
En el municipio existen 33 Juntas de Acción Comunal debidamente legalizadas y que se

relacionan en la tabla No. 3 así:
TABLA No. 3 : JUNTAS DE ACCION COMUNAL
NOMBRE NOMBRE
1.JUAN PABLO II 18.GUATANCUY SECTOR EL CEDRO
2.VOLCAN BAJO SECTOR CHIRCALES 19.GUATANCUY SECTOR CHIRQUIN
3.VOLCAN I 20.GUATANCUY SECTOR CENTRAL
4.VOLCAN II 21.APARTADERO ALTO
5.VOLCAN III 22.APARTADERO SECTOR PUERTO SANTO
6.SOAGA 23.LAS BRISAS
7.TAUSAVITA ALTO 24.VIENTO LIBRE
8.TAUSAVITA BAJO 25.BARRIO SAN JOSE
9.TAUSAVITA SECTOR SAN IGNACIO 26.BARRIO SANTA BARBARA
10.SUCUNCHOQUE SECTOR SAN LUIS 27.VILLA ROSITA
11.SUCUNCHOQUE SECTOR LA LAJA 28.BARRIO SAN FRANCISCO
12.SUCUNCHOQUE SECTOR BRUSELAS 29.BARRIO NORTE
13.SUCUNCHOQUE SECTOR AGUA COLORADA 30.BARRIO EL ESTADIO
14.PATERA SECTOR CENTRAL 31.BARRIO SIMON BOLIVAR
15.PATERA SECTOR NORTE 32.URBANIZACIÓN LA LEGUA
16.PALOGORDO 33 BARRIO JUAN JOSE NEIRA
17.PALOGORDO SECTOR LAS GRANJAS
1.3.3.2 GREMIOS
En el municipio existen algunas organizaciones representativas de los sectores económicos

con mayor grado de desarrollo, y se muestran en la tabla No. 4, así:
TABLA No. 4 GREMIOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
ASOCIACION DE GANADEROS
ASOCIACION DE MINEROS
ASOCIACION UBATENSE DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS “ASUPROAGRO”
FEDEPAPA
GRUPO DE ARTESANOS
9
1.4. DIVISIÓN TERRITORIAL
1.4.1 DIVISION VEREDAL
Los límites del municipio de Ubaté se encuentran definidos por el decreto No. 441 de 1.950
aun vigente, delimitándolo con los municipios de Cucunubá, Lenguazaque, Guachetá,
Fúquene, Susa, Carmen de Carupa y Sutatausa
El Municipio de Ubaté cuenta dentro de su división administrativa con un casco urbano y un

sector rural conformado por 9 veredas. Plano No.RD 1
TABLA 5: SUPERFICIE DE LAS DIVISIONES TERRITORIALES
VEREDA M² Ha % PARTICIPACIÓN
Volcán 15.860.079 1586 15.60
Soagá 8.166.729 817 8.03
Guantancuy 7.880.449 788 7.75
Palo Gordo 7.889.908 789 7.76
Sucunchoque 11.532.783 1153 11.34
Tausavita 8.092.629 809 7.96
La Patera 15.396.288 1540 15.15
Centro del Llano 8.502.283 850 8.36
Apartadero 18.331.359 1833 18.03
TOTAL 101.652.507 10.165 100.00
Fuente: Documento Técnico PBOT 2000
10
CAPITULO II
VISION REGIONAL
2.1. EL SOPORTE NATURAL
La región de Ubaté está determinada principalmente por el sistema natural. Los elementos
que componen ese sistema han condicionado drásticamente el carácter y el papel que
cumplen las diferentes sub-regiones.
• Los cerros sur- occidentales y orientales, que confinan la región, albergan áreas de
bosque y se constituyen en productores de agua.
• Los cuerpos de agua, que recorren varios municipios e incluso interesan las áreas
urbanas, constituyéndose en potenciales ordenadores de su estructura.
• Un espacio regional agropecuario, directamente relacionado con el hábitat de los
pobladores y con sus actividades productivas
En ese contexto se hace necesario:
• Delimitar y proteger esos elementos, con apoyo de la implementación de medidas

comunes a todos los municipios, con definición de medidas de control y
recuperación de áreas degradadas.
• Proteger las áreas productoras de agua, determinando en ellas usos forestales que
garanticen su función hidrológica. Estas áreas son los cerros, bosques altoandinos y
los suelos del piedemonte.
• Concentrar y ordenar en las tierras planas del valle, las actividades agrícolas,
ganaderas, agroindustriales y urbanas.
• El suelo agricopecuario, además de su función productiva, puede cumplir además la
función de regular la expansión de los usos urbanos y las expansiones indeseadas
de los núcleos urbanos.
2.2 EL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS.
El sistema de asentamientos urbanos que conforman la región de Ubaté son:
El centro regional: Ubaté

Los centros rurales: Cucunubá, Tausa, Guachetá, Carmen de Carupa, Susa, Simijaca,
Fúquene, Lenguazaque,
El gran Centro Regional: Bogotá
Los elementos regionales más relevantes a tratar, acerca del sistema de asentamientos
urbanos son:
Los núcleos urbanos

Las zonas de conurbación residencial
Las zonas de actividad económica
11
Es presumible que por su posición estratégica, si se crean facilidades para la localización de

industrias y otras actividades orientadas al conjunto del mercado regional e interregional se
puede superar la dependencia del mercado Bogotano.
Los temas concernientes a los mencionados elementos, que merecen propuestas

específicas desde el ordenamiento son principalmente:
• La definición de elementos que limiten, separen o interrumpan la continuidad en la

urbanización
• La definición de elementos que permitan la estructuración y continuidad del proceso
de urbanización
De acuerdo al documento Directrices de Ordenamiento Territorial anteriormente

referenciado, “la directriz global” que se puede sugerir para ordenar el sistema de
asentamientos urbanos se soporta en los siguientes criterios básicos:
• Racionalizar – en el ámbito regional- el consumo de los recursos de suelo y agua.

• Utilizar de forma más eficiente la infraestructura regional de vías y sistemas de redes
para la provisión de agua potable, energía eléctrica y saneamiento.
• Mejorar las conexiones entre el municipio, , la red de asentamientos urbanos y las
áreas productivas rurales.
• Controlar la especialización unifuncional dentro de la red de asentamientos a través
de la diversificación de actividades, grupos de hogares y funciones.
El desarrollo de esa directriz general de ordenamiento sugiere adoptar como directrices

específicas las siguientes:
• La red de asentamientos urbanos del valle debe seguir preferiblemente localizada en

las tierras planas y apoyarse en la red existente.
• La tendencia a la urbanización dispersa que ha comenzado a aparecer en algunos
municipios del valle, debe controlarse. Este patrón de ocupación, por ser intensivo
en el consumo de suelos, es indeseable por los efectos en los costos de la
infraestructura y el incremento en el gasto del transporte.
• El crecimiento de las áreas urbanas en las conurbaciones en formación y en el resto
de municipios debe ser preferiblemente nucleado, dirigido por trazados previsibles y
ordenados, y dentro de perímetros razonablemente calculados.
• Es deseable que el suelo rural y los elementos naturales que requieren ser
preservados, actúen y se fortalezcan como factores de contención a la expansión
urbana.
• Es deseable también que la red de asentamientos urbanos y cada uno de sus
componentes, diversifique las ofertas de localización para distintos grupos de
hogares, actividades económicas y servicios de diversa jerarquía.
Las directrices con respecto al polo regional deberían dirigirse a la discusión de los
siguientes aspectos:
• Es deseable el fortalecimiento funcional de Ubaté, estimulando su consolidación

como centralidad regional para los municipios del Valle
• Es deseable la localización de nuevos equipamientos regionales en este municipio.
12
• El mejoramiento de los servicios públicos, las conexiones viales y los equipamientos,

permitirán que este centro incrementen su fuerza de atracción para la localización de
residentes y empleadores.
• La propuesta de adopción de una política para promover la integración regional de
los espacios territoriales estratégicos
De acuerdo con el diagnóstico de la situación regional, según el cual la población asentada y

sus actividades se distribuyen con cierta arbitrariedad en escenarios desarticulados, en el
marco de las políticas que pueden resultar más acordes con los principios que se adopten
para el manejo territorial, se sugiere:
• Es altamente inconveniente que cada municipio defina de forma arbitraria cómo

distribuye y aporta funcionalmente partes de su territorio para la conformación de
espacios territoriales que son de carácter estratégico para la región.
• La consolidación del espacio regional agrícola o del espacio regional urbano, no
tiene viabilidad dentro de una absoluta discrecionalidad de las entidades territoriales,
ni pueden ser integrados mediante una combinación aleatoria y arbitraria de
“territorios” residuales o marginales que se transformen en sus funciones intrínsecas
bajo el amparo de cualquier decisión.
• La voluntad y el acuerdo para integrar inicialmente “espacios regionales
estratégicos”, de carácter sistémico, cuya función regional (ecológica, agrícola,
urbana), se considera esencial y por lo tanto no debe ser alterada discrecionalmente.
• Las formas de integración global de los espacios regionales, anteriormente
considerados.
• Se deben elaborar las bases de un plan regional que incorpore paulatinamente los
acuerdos y definiciones, producidas en los temas generales de la agenda regional,
con el apoyo del estudio de aspectos sectoriales que contribuyan a la definición y
precisión del modelo territorial y de las políticas generales, que aborden los
siguientes temas:
- El plan hidrológico regional

- El plan regional de infraestructuras y equipamientos
- El plan regional de asentamientos
2.3 ANÁLISIS DE LA UBICACIÓN DEL MUNICIPIO EN EL

CONTEXTO REGIONAL
La dinámica de los asentamientos humanos (ciudades, pueblos, caseríos) genera una serie
de relaciones tanto al interior como al exterior de estos, dependiente de los servicios que se
prestan y/o requieren para su funcionamiento. Dichas relaciones se expresan a través de los
flujos (movimientos) que se generan para satisfacer necesidades comerciales, culturales,
económicas, de servicios básicos (salud, educación, vivienda, recreación), financieros,
administrativos, etc., creando vínculos mas o menos estrechos de aquellos núcleos entre los
que se dan estos movimientos e intercambios, dependiendo de la oferta y demanda de unos
y otros y de las redes de comunicación y transporte por donde se puedan suceder éstos.
Así, se dice que un núcleo es más funcional cuanta mayor oferta de servicios posea; esto
supone que son demandados en un área de influencia que está articulada por vías y medios
13
de comunicación y transporte, los cuales están geográficamente (espacialmente)

determinados por las condiciones físicas del territorio (orografía, hidrografía, clima, etc.)
Dentro un análisis ambiental, Ubaté al localizarse en el sector sur del valle presenta una
situación privilegiada por las altas formaciones topográficas que lo rodean, las cuales son
importante aporte de bienes y servicios ambientales entre ellos el recurso hídrico
La región funcional inmediata está definida por relaciones físicas, funcionales y económicas,
establecidas entre Ubaté y los municipios circunvecinos.
Los elementos básicos que constituyen la región son:
La ciudad principal que posee una alta jerarquía de servicios;

La conurbación de centros urbanos;.
La interpenetración de actividades agroindustriales, y urbanas en el territorio.
Las vías intrarregionales han sido históricamente descuidadas, de modo que las relaciones
entre los municipios han dependido del sistema de conexión con Bogotá, a través de vías
que por sus especificaciones de alta velocidad y amplio perfil no son propicias para la
generación de actividades de carácter urbano
No obstante lo anterior y de acuerdo a la creciente importancia que adquieren los
mencionados ejes viales como interconectores de escala nacional y regional, Ubaté se
encuentra en una posición privilegiada , hecho que debe ser consolidado a través de las
acciones previstas por el Plan de Ordenamiento Territorial.
Desde el punto de vista regional, el municipio de Ubaté hace parte de la cuenca de la

Laguna de Fúquene y la del río Ubaté, se enmarca entre dos grandes zonas; una de gran
valor ecológico y productora de agua, que forma el páramo de Guerrero y está ubicada en
los municipios de Carmen de Carupa, Tausa, Cogua y Zipaquirá. La otra zona
predominantemente productora económica, conformada principalmente por los municipios
de Carmen de Carupa, Fúquene, Guachetá, Lenguazaque, Sutatausa y Susa.
El área del municipio de Ubaté, en concreto está ubicado en la zona que hemos denominado
productora económica y que a su vez se divide en tres sectores más.
Una zona plana, formada por depósitos aluviales, coluviales, glaciales y fluvio-lacustres, con
buenos pastos y fundamentalmente lechera y que componen el sector oriental de los
municipios de Fúquene y Ubaté, el sector oriental del municipio de Gachetá y la zona
noroccidental del municipio de Lenguazaque; esta zona tiene una excelente
intercomunicación funcional, debido a que por ella pasa la vía nacional Bogotá –
Chiquinquirá y que une la zona lechera de los municipios de Ubaté, Fúquene y Susa, la vía
departamental que une Guachetá, Lenguazaque y Ubaté y una tercera vía que une los
municipios de Fúquene y Guachetá; esta área se extiende desde la laguna de Cucunubá
hasta la laguna de Fúquene y más allá.
Una zona alta de sedimentos epicontinentales con dominio de areniscas y lutitas negras, de
uso fundamentalmente agrícola (cultivo de papa), dividida entre Susa, Carmen de Carupa,
Ubaté y Fúquene; en esta zona no hay muy buenas vías de comunicación regional,
escasamente la vía que de Fúquene y Susa conducen al casco urbano; por otro lado
presenta desventajas por la dificultad que implica hacer agricultura mecanizada.
14
Y por último, una zona erosionada ubicada entre las partes más altas y el terreno plano, que
se divide fundamentalmente entre Carmen de Carupa, Ubaté y Fúquene; esta zona por su
escaso aporte a la economía y sus fuertes pendientes en la que está localizada, se
aconseja ser utilizada para reforestación con especies nativas.
Estas tres zonas requieren de una estrategia conjunta que les permita mejorar y enfrentar
con una estrategia planificada y consistente la problemática económica, ecológica y social
que enfrenta.
2.4 SISTEMA CIUDAD Y VÍNCULOS REGIONALES
El municipio es el principal centro económico y prestador de servicios de la provincia,

además se suma al proceso de terciarización de la economía nacional en este sector.
Con la depresión de los sectores como la construcción, la industria y la agricultura se ha

vinculado un gran número de habitantes del municipio a la actividad comercial, creando un
pequeño negocio para satisfacción de sus necesidades. Esta actividad comercial líder en
la provincia, atrae habitantes de las poblaciones que conforman la región, obligando al
municipio a especializarse en la prestación de servicios que ella demande.
Parte de este polo prestador de servicios es la educación superior, ya que cuenta con una
sede de la Universidad de Cundinamarca, donde se preparan los pobladores del municipio y
trasciende inclusive más allá de la provincia, además hay presencia de ocho (8)
universidades más.
En el sector salud, el hospital San Rafael presta sus servicios no sólo a los municipios
vecinos, sino inclusive a municipios como Zipaquirá.
Por otra parte, la comercialización de productos se realiza todos los días, a esta actividad
también se suman los habitantes de la región.
Ubaté constituye el centro subregional y provincial de los municipios de Ubaté, Guachetá,

Lenguazaque, Sutatausa, Tausa, Cucunubá, Carmen de Carupa, Simijaca y Fúquene. Su
influencia trasciende como centro de equilibrio de los límites provinciales y departamentales,
haciendo notoria su diferencia jerárquica con el municipio que le sigue en su orden,
Guachetá.
Esta información apunta a que Ubaté debe liderar, facilitar y articular la relación de sí mismo
con los municipios del área de influencia, a través de la asociación de municipios, con la
voluntad política de la administración, mejorando así las relaciones con los municipios de su
influencia y promoviendo el desarrollo de proyectos de interés regional.
El municipio de Ubaté forma parte del distrito de riego que beneficia la zona plana de la
región, por lo tanto, la administración debe reconocer la existencia del mismo, y hacer
gestiones necesarias para mantenerlo en buen estado a pesar de que el administrador de
éste sea la CAR.
Las carreteras regionales y vecinales que cubren gran parte de la zona, constituyen el
enlace de la provincia, lo cual indica que las políticas a seguir deben estar dirigidas al
mejoramiento, la señalización y el mantenimiento de las mismas. Las vías que permiten la
15
interrelación y comunicación del municipio para el intercambio de servicios y productos con

la región son: La vía Ubaté – Cucunubá – Chocontá, Ubaté – Lenguazaque – Villapinzón,
Ubaté – Guachetá, Lenguazaque - Guachetá - Capellanía, Embalse del Neusa – Tausa,
Ubaté – Carmen de Carupa, Susa – Fúquene y Fúquene – Capellanía. El sistema vial local
no tiene implicaciones fuertes sobre la estructura ecológica principal del municipio.
Las relaciones con respecto a Bogotá, están basados en que el Distrito Capital es el principal
consumidor de los productos agropecuarios de Ubaté y la región a través de sistemas de
transporte de carga, de diferentes empresas procesadoras de leche y de particulares, para el
transporte de productos agrícolas.
En el sentido contrario, es Ubaté un centro de consumo de productos alimenticios,

agroquímicos e industriales que no se producen en la región y que necesariamente deben
ser adquiridos en Bogotá, además del consumo local para proveer a otros municipios de la
región.
Adicionalmente, hay desplazamiento a la capital para estudiar en las Universidades, para

gestionar asuntos en las oficinas públicas, casi todas ubicadas en la capital.
2.5 ANALISIS DE LA UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE UBATE EN EL CONTEXTO

NACIONAL
En el contexto región – nación, al municipio lo atraviesa la proyección vial de la concesión

Zipaquirá – Santa Marta, proyecto que generará una dinámica importante en el transporte
que se verá incrementado dentro de la región, ya que es paso obligado entre el interior del
país con la Costa Atlántica. La autopista Bogotá – Tunja, aunque no pasa por la región sirve
de acceso a algunos municipios ubicados al oriente de la provincia, en los que se encuentran
Cucunubá, Guachetá y Lenguazaque.
2.6 POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE UBATE

2.6.1 MERCADEO AGROPECUARIO
la región identificada tiene una población con mayoría rural y a ella se asocia una actividad
agropecuaria, para la cual se debe considerar su producción y mercadeo.
La posición estratégica de la que se ha hablado, así como la buena conectividad vial,

permite pensar que en Ubaté, como punto de convergencia de municipios con diferentes
productos agropecuarios, podría localizarse un centro de acopio regional. El verdadero
carácter regional, lo imprimiría la organización en formas asociativas de los productores de
cada municipio, por ejemplo en coordinación con las UMATA, para disminuir un tanto la
fricción de la intermediación y garantizar volúmenes para la comercialización.
2.6.2 IMPULSAR Y DIVERSIFICAR LA OFERTA COMERCIAL
16
Las implicaciones para la supervivencia de un municipio se dan inicialmente por su base

económica, que en Ubate se refleja en sus actividades comerciales, ya que la mayor
1
tributación y en consecuencia los recursos para la inversión, se perciben por este concepto .
Siendo la actividad comercial el servicio que más dinamiza la movilidad de los pobladores de
la región hacia Ubaté, de manera que existiendo esta demanda hay que pensar en fortalecer
el sector.
Desde la perspectiva comercial la demanda de insumos agrícolas y pecuarios es fuerte, de

manera que la oferta debe fortalecerse, con el fin de surtir en forma completa los productos
existentes en el mercado a precios que sean competitivos respecto a Bogotá
En este sentido, conviene ofertar al municipio para que la empresa (no solo del sector
agrario) piense en él como punto de distribución importante por su atractivo regional, o
estimular al comerciante, específicamente de estos productos y los relacionados con el
sector agropecuario (maquinaria y equipos, herramientas, repuestos, etc.), mediante alivios
tributarios, por ejemplo.
Muy relacionado con el referente estratégico expresado, en cuanto al acopio y la

comercialización, Ubaté también puede ser un punto de transformación de productos
agropecuarios, empresa que puede ser incentivada, igualmente, mediante estimulo tributario.
2.6.3 OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO
Ubaté es una opción para la educación superior. El enunciado de esta demanda, condujo a
realizar una indagación rápida en varios establecimientos educativos del municipio tanto de
educación superior como técnica e incluso de validación del bachillerato, encontrándose
estudiantes en diferentes modalidades académicas provenientes de otros municipios
Producto de este proceso, se plantea como referente estratégico de este numeral, el

fortalecimiento de los servicios educativos (educación técnica y superior) y especialmente el
de sus complementariedades (bibliotecas, centros y actividades culturales, auditorios, etc.)
interpretando la demanda local y la cada vez mayor e importante participación regional.
2.6.4 LA RECREACIÓN Y EL TURISMO
La recreación, y sus complementariedades no cuenta con alternativas de esta naturaleza en

el municipio. Aún los parques son escasos al igual que las zonas verdes y no existe alguna
posibilidad distinta de esparcimiento. Por lo anterior, queda en evidencia la necesidad local
Ubaté, y desde allí la posibilidad de ofertar regionalmente este servicio.
Acorde con la necesidad de la población, se puede considerar impulsar la creación de un

parque recreativo y de diversiones, el cual como se ha percibido tendría una demanda
importante y dinamizaría al mismo tiempo otras actividades y generaría empleo.
Complementariamente, la oferta del turismo como actividad recreativa, empieza a ser

alternativa para ofertar en todos los municipios, con perspectivas nuevas y de alto perfil para
la región, como el agroturismo y el turismo ecológico, para todo lo cual localmente se tiene
1
Las lecturas complementarias, obedecen entre otros, a aspectos comprometidos en el estado de pobreza del
país, como son la corrupción y la llamada voluntad política, factores externos que siendo parte del engranaje para
el desarrollo escapan a la consideración de esta investigación
17
que estar preparado con infraestructura y servicios relacionados. Una vez más, el carácter
regional lo provee una visión de conjunto por parte de los municipios, que interesados o
compartiendo un espacio de características ecológicas comunes, oferten un “paquete” de
opciones, en el que cada uno de ellos, antes que competir, participe con un aporte especifico
y complementario.
2.7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Con fundamento en los análisis y evaluaciones efectuadas, se concluye lo siguiente:
Las fuente superficial en jurisdicción de Ubaté la conforman la cuenca del río Ubaté y sus
afluentes, cuyo uso actual corresponde fundamentalmente a usos en ganaderías de leche y a
fuente del acueducto municipal.
Las labores agropecuarias de la zona son contaminantes, por los químicos empleados en las
labores agrícolas, por el uso directo de aquellas como abrevaderos y por el vertido directo de
aguas negras provenientes de concentraciones de población que carecen, de sistemas de
tratamiento primario para las aguas residuales.
Existe un potencial de agua superficial en el río Ubaté cuyos caudales excedentes no pueden
regularse por falta de sitios apropiados para el efecto.
La utilización de los recursos hídricos existentes en la zona de influencia del municipio es

intensiva y se realiza sin el suficiente control de las autoridades ambientales correspondientes,
en detrimento de la calidad de las aguas y del medio ambiente en general.
La capacidad de recarga natural de los acuíferos de la zona, con base en las lluvias excedentes
dentro de la zona del municipio es muy baja.
Hay un alto nivel de urbanización y de ocupación general de los valles aluviales de los ríos y
quebradas de la zona, con efecto directo sobre el uso y el manejo de las fuentes superficiales,
en términos de cantidad y calidad.
Por lo anterior, se recomienda:
a) Que las entidades ambientales municipales y regionales ejerzan más drásticos controles
sobre el uso y el manejo de las aguas y sobre el medio ambiente general de la zona.
b) Que se promueva a través de la Gobernación de Cundinamarca y de la Corporación

Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR, la formulación y desarrollo de proyectos de
manejo y conservación integral de las cuenca del río Ubaté, con miras a su mejoramiento
ambiental general.
c) Que se gestione por parte de los municipios ante las entidades competentes la
implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales para evitar el vertimiento
directo al rió.
CAPITULO III
18
SISTEMA AMBIENTAL
3. ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS
3.1 LOCALIZACIÓN:
La localización geográfica del municipio, está aproximadamente entre los 5º15´ y los 5º23´
de Latitud Norte y entre los 73º45´ y 73º54´ de Longitud al Oeste de Greenwich, en conjunto
con la influencia que ejerce la Zona de Confluencia Intertropical (ITC), condicionan las
propiedades físicas de la atmósfera que definen el tiempo y el clima. Actúan también sobre
las características climáticas del valle del río Ubaté todas las condiciones físicas que le son
propias (forma, orientación, rango de altitudes, topografía, vegetación etc) y producen o
modifican los elementos que crean el clima.
3.2 CLIMA
3.2.1 ZONIFICACIÓN CLIMÁTICA
El análisis de las zonas climáticas identificadas permitirán ver claramente los climas
existentes en el territorio municipal. Dicho de otra forma y de acuerdo a las condiciones
físicas de la zona, el clima en toda el área de estudio puede presentar variaciones
significativas, las cuales serán detectadas durante el análisis de cada uno de los elementos
del clima con los factores que los generan.
Con el fin de realizar la zonificación climática se empleó la denominada nueva clasificación de

Thornthwaite que se basa en un índice hídrico, un índice térmico y la variación estacional del
índice hídrico
Estos factores, se calcularon a partir de los balances hídricos generales de las estaciones
emplazadas en la zona.
La combinación de los índices y la variación del primero darán como resultado las zonas
climáticas
Esta combinación dio como resultado dos zonas climáticas, en los cuales la primera se
caracteriza por abarcar un sector amplio del municipio y la otra por un sector reducido ubicado
hacia la parte occidental del municipio. Las dos zonas son las siguientes:
2
Zona Subhúmeda Seca :
Las lluvias anuales fluctúan entre 740 y más de 800 mm, su régimen durante el año es de tipo
bimodal. Los períodos de bajas precipitaciones se presentan en los primeros meses (diciembre,
enero y febrero) y a mitad de año (junio, julio y agosto). Los aportes de lluvia en tales períodos
oscilan entre un 10% y alrededor del 20% del total caído durante el año.
2
Zona Climática C1dB´
19
Los déficits hídricos oscilan entre 111 y 206 mm anuales. A nivel mensual, la temperatura
media varía entre 12,5ºC y 13,5ºC. La humedad relativa media mensual fluctúa entre 67% y
86%. No se registran excesos durante el año.
3
Zona Semiárida :
En un pequeño sector del municipio, ubicado hacia la parte occidental del casco urbano; el
régimen de precipitación es de tipo bimodal. El período relativamente seco se ubica entre
junio - agosto y diciembre - enero, correspondiendo a estos períodos un aporte por
precipitación equivalente al 15% del total caído durante el año. Durante el resto del año, las
lluvias se distribuyen regularmente, con aportes que fluctúan entre el 8% y el 15% del total
anual. Los déficits hídricos alcanzan los 450 mm anuales, mientras que los excesos hídricos
no se presentan para ningún mes del año.
La temperatura media mensual presenta oscilaciones entre 12,5ºC y 13,5ºC. La humedad

relativa media mensual oscila entre 67% y 86%. La evaporación varía entre 93 mm y 128 mm
mensuales.
3.2.2 PRECIPITACIÓN
En el valle, sobre el sector comprendido desde Cucunubá hasta la Laguna de Fúquene, la

precipitación disminuye de norte a sur por sus características; es muy probable que las
partes altas estén bajo la influencia parcial de los alisios del Sureste que hayan podido pasar
la cordillera.
- La primer temporada lluviosa se inicia normalmente en el mes de abril y se prolonga

hasta finales de junio, en total 3 meses; su máxima intensidad se presenta en
consecuencia de que en este lapso la ITC se desplaza hacia el norte.
- La segunda temporada lluviosa (la más intensa) incluye el período de septiembre -

noviembre (3 meses), en las zonas norte y central y octubre - diciembre en la zona sur.
- La temporada menos lluviosa, en general, tiene lugar en el lapso comprendido entre los
meses de diciembre y marzo (4 meses), cuando la ITC se encuentra en el sur y no
ejerce influencia condicionante en la región Andina.
- La presencia de la ITC en el norte del País durante los meses de julio y agosto, ocasiona
que en las zonas norte y central, la disminución de las lluvias, en éste, el segundo
período menos lluvioso (2 meses), no sea muy fuerte si se le compara con la
disminución que ocurre en la zona sur.
- Las dos temporadas más lluviosas son porcentualmente en promedio por mes muy
similares. En la primer temporada lluviosa del año (abril - junio), se presenta cerca del
30% de la precipitación anual (distribuido en un 10% por cada mes), en la segunda
(agosto - noviembre) se presenta cerca del 45% de la precipitación total anual (más o
menos un 11% por mes).
3
Zona Climática DdB´
20
- Durante cada uno de los meses más lluviosos, octubre y noviembre, se presenta un
poco más del 11% del total anual de la precipitación, mientras que en cada uno de los
meses menos lluviosos (enero, febrero y marzo) presentan por mes el 4% de la
precipitación anual.
TABLA NO. 6: PRECIPITACIÓN
PRECIPITACIÓN
MESES E F M A M J J A S O N D ANUAL
GRANJA UBATÉ 26 36 84 66 97 46 48 39 49 112 94 49 746.0
LA BOYERA 30 45 73 101 83 47 34 34 47 105 98 43 740.0
EL HATO 23 34 61 107 81 54 38 44 55 108 101 45 751.0
SOCOTA 49 59 83 151 114 60 44 39 73 166 140 82 1060.0
TRES ESQUINAS 27 37 66 100 89 66 49 43 79 92 89 40 777.0
MONSERRATE 23 50 58 140 111 72 46 43 74 141 103 50 911.0
GUACHETA 50 51 88 130 91 53 35 32 39 116 148 78 911.0
TAPIAS 24 47 57 101 91 57 42 42 58 113 83 43 758.0
CARRIZAL 25 33 58 90 67 57 50 47 42 89 78 43 679.0
SUTATAUSA 29 48 74 104 85 44 30 34 41 103 95 47 734.0
El municipio de Ubaté se encuentra sujeto a dos períodos (bimodal) de lluvias, el primero de

marzo a junio con valores que oscilan entre 44 mm y 151 mm; el segundo período más corto,
pero a su vez más intenso, presenta valores que fluctúan entre 39 mm en septiembre y 166
mm en octubre. Los meses de abril y octubre registran las lluvias más intensas en todos los
sectores del municipio.
En relación con los períodos secos, se puede concluir que los meses de enero, febrero, julio,
agosto y diciembre, registran valores que no superan escasamente los 50 mm mensuales,
salvo en el mes de diciembre en donde se registran valores elevados que alcanzan los 78 y
82 mm. El mes más seco es enero. En relación con la distribución espacial de la
precipitación se observa que para el municipio de Ubaté, la precipitación anual oscila entre
los 740 mm y los 800 mm, registros que son relativamente bajos en comparación con otras
zonas del país. Dicha situación hace que las condiciones climáticas sean de unas
características secas.
3.2.3 TEMPERATURA MEDIA
Los diferentes valores de temperatura obtenidos con base en la información recopilada en

las estaciones meteorológicas ubicadas en el área, presentan muy poca variación durante el
año, en general cambia para la región según las características propias de cada zona y para
cada zona según la altitud. En términos generales para el municipio la temperatura es muy
homogénea y tan sólo cambia de acuerdo a las variaciones de altura.
TABLA NO. 6: TEMPERATURA
TEMPERATURA
21
MESES E F M A M J J A S O N D ANUAL
LA BOYERA 12.4 12.9 12.8 12.8 12.8 12.3 12.0 12.0 12.3 12.5 12.5 12.4 12.5
ISLA DEL SANTUARIO 14.5 14.8 14.9 14.7 14.7 14.2 13.9 14 14.1 14.2 14.3 14.5 14.4
MONSERRATE 12.6 12.9 13.0 12.8 12.8 12.3 12.0 12.1 12.2 12.3 12.4 12.6 12.5
TAPIAS 13.5 14.0 14.0 13.9 13.8 13.0 12.4 12.7 13.2 13.7 14.0 13.6 13.5
CARRIZAL 11.7 12.2 12.2 12.1 12 11.2 10.6 10.9 11.4 11.9 12.2 11.8 11.7
SUTATAUSA 13 13.5 13.4 13.4 13.4 12.9 12.6 12.6 12.9 13.1 13.1 13 13.1
Las amplitudes mensuales son mayores durante el tiempo anticiclónico de comienzos de

año, como consecuencia del cielo generalmente despejado y del aire en calma. Durante el
día, el aire encerrado en el valle se calienta más que la atmósfera libre, durante la noche
estas condiciones concurren para favorecer la fuerte irradiación del suelo, que se enfría y
absorbe calor del aire circundante.
A lo largo de las partes quebradas, la capa de aire frío así creado, comienza a deslizarse
hacia el fondo del valle por acción de la gravedad. Estos dos fenómenos tienden a formar en
la parte plana un estrato de aire frío de poco espesor, que puede alcanzar temperaturas
inferiores a 0°C y por lo tanto ocasionar heladas.
En términos generales la temperatura media es muy estable y la amplitud de las oscilaciones

no supera 1,0ºC. Los valores anuales oscilan entre 12,5ºC y 13,5ºC.
3.2.4 BALANCE HÍDRICO
En general, en la mayoría de los meses el suelo permanece con un déficit de agua. En el

período de octubre y noviembre el déficit de agua es cero, mientras que los demás meses
alcanzan valores hasta de 77 mm. Durante el mes de diciembre se da un proceso de
recarga, pero esta no es lo suficiente para dejar los suelos a capacidad de campo. En
términos generales el déficit de agua anual alcanza los 456 mm. En los alrededores del
municipio y más específicamente hacia la parte sur y oriental las condiciones son de extrema
sequedad climática, igual que la descripción anterior los déficit predominan gran parte del
año, pero con valores anuales menores que oscilan entre los 111 y 197 mm. Hacia la parte
norte las condiciones hídricas son muy similares a las anteriores y deja ver que los déficits
marcan valores altos en contraste con el valor mínimo de exceso de agua que se da en el
mes de noviembre con 19 mm.
3.3 CUENCA DEL RÍO UBATÉ - SUÁREZ
3.3.1 Marco General
El área se encuentra localizada entre los 2.550 y 3.590 msnm. Entre las máximas alturas
están el Cerro Chusca, al nor-oriente del Embalse del Neusa a 3.238,4 msnm y al oriente de
Guachetá la cima de la cuchilla de Mámbita a 3.590,4 msnm.
Fisiográficamente el área se puede dividir en tres sectores: Uno plano inclinado

correspondiente al Valle de Ubaté entre los 2.550 y 2600 msnm. El segundo montañoso, que
en forma de herradura circunda al anterior con relieve ondulado y quebrado. El tercero
escarpado, en la vertiente occidental de los cerros que conforman las Cuencas ríos Simijaca,
22
Ubaté y Neusa y las cuencas del embalse de Neusa y la parte alta del río Checua. Del mapa
de pendientes de la CAR, se establecieron las siguientes categorías de pendiente.
3.3.2 Características
La cuenca presenta cerca del 80% de su territorio en montañas y colinas estructurales y el

20% en paisajes de planos de inundación y terrazas de origen fluviolacustre en el clima de
páramo a frío húmedo y seco, aspectos que determinan que el 23.82% de la cuenca
presente tierras para la preservación y que en el 43.61% se distribuyan suelos para la
protección y/o producción con sistemas de producción protectores del suelo.
El resto de la cuenca se ha catalogado con tierras para desarrollo de agrosistemas de cultivo

y pastoreo en suelos limitados para algunas especies dadas las restricciones del clima en las
zonas secas y edáficas de las zonas más planas (29.93% de la cuenca)
Se presenta un área mínima en pantanos (0.32%) y un sector que ocupa el 2.32% del
territorio para sistemas de cultivo permanentes o semipermanentes y arreglos silvopastoriles
Dentro de esta cuenca de primer orden, aquellas subcuencas de segundo orden que
requieren de cobertura protectora permanente, en su mayor parte, debido a la condición
natural de sus suelos son las del río Ubaté, Fúquene, y la microcuenca adyacente 2.401,06.
Aquellas microcuencas con aptitud productora intensiva son principalmente las subcuencas
del área adyacente 2.401,07, la del río Susa, Simijaca y la misma del río Ubaté.
3.4 HIDROGRAFÍA
3.4.1 Características Hidrogeológicas de las Unidades Acuíferas en Ubaté
El estudio de Hidrogeología de los Valles de Ubaté y Chiquinquirá, el cual fue realizado por
Ingeominas en cooperación con el Gobierno de Holanda en el año de 1980, dentro del
proyecto “Estudio de Aguas Subterráneas en los Valles de Ubaté y Chiquinquirá”.
Considerando que este estudio tiene más de dos décadas de realizado y de que no se
disponen de datos más recientes, las características y datos suministrados en este informe
tienen un carácter descriptivo, en tanto, que dan una referencia del estado del sistema
hidrogeológico en dicho tiempo, y el cual sirve de referencia para hacer análisis
comparativos en el momento en que se disponga de datos recientes y se mejore el
conocimiento de los acuíferos existentes en la región. Estas comparaciones permitirán
tomar decisiones respecto a las posibilidades de aprovechamiento del agua subterránea,
como una alternativa al abastecimiento, para diferentes usos de agua superficial.
3.4.2 Depósitos Aluviales y Fluviolacustres (Qal y Qfl)
Los depósitos inconsolidados fluviolacustres que afloran en la zona plana del municipio,
contienen capas acuíferas que pueden satisfacer las necesidades de abastecimiento de
23
agua a pequeños poblados o complementar al abastecimiento de agua potable a la cabecera

municipal.
De Speelman (1982) describe estos depósitos como constituidos en el techo por arcillas en
su mayor parte, con espesores que varían desde los 5m hasta varias decenas de ellos. Esta
capa de arcilla puede darle un carácter de confinamiento al acuífero cuaternario. Debajo de
esta capa es posible encontrar horizontes saturados. Aunque se reporta un espesor de este
sistema acuífero hasta de 400m, los datos de geofísica indican que los mejores horizontes
acuíferos para ser aprovechados se encuentran hasta profundidades de 110m, de acuerdo a
las interpretaciones geofísicas (Vasquez, et al, 1980).
En general, tienen mejores posibilidades acuíferas los depósitos fluviolacustres, ya que

poseen una granulometría más favorable para almacenar y transmitir agua. Las propiedades
hidráulicas de estos depósitos medidas en dos pozos perforados a 150m y 128m,
2
respectivamente, son de 130 y 135 m /día, del cual se estima una permeabilidad de 8 m/día.
Los análisis fisicoquímicos del agua de esta unidad, reportan que el agua es bicarbonatada,
con calcio, magnesio o sodio como catión principal. En algunos sitios puede presentar
contenidos de cloruros.
3.4.3 Formación Areniscas de Chiquinquirá (Kschi)
De acuerdo a los reportes de Ingeominas, esta unidad posee horizontes acuíferos factibles
de ser aprovechados, en el miembro medio de esta formación, la cual está compuesta por
areniscas compactas, poseen permeabilidad primaria y secundaria, debido al fracturamiento
y diaclasamiento que han sufrido. Los valores de transmisividad calculados para un pozo
2
fuera del área del municipio, pero que captan esta formación tienen un valor de 50m /día
Esta unidad, de acuerdo a la configuración estructural del área, es posible de captar, bajo el
valle solamente hacia el occidente del municipio, por debajo de los depósitos inconsolidados
del cuaternario. La caracterización físico química del agua de esta unidad dice que es del
tipo bicarbonatada magnésica y/o cálcica.
3.4.4 Aspectos descriptivos del sistema hidrogeológico ( Captaciones de agua

subterránea)
Aljibes
Para el año del estudio base de este informe, se inventariaron 15 de ellos, localizados
especialmente en los piedemontes. Estos aljibes tienen profundidades menores de 5m,
aunque se encontró uno perforado a 13m. La profundidad del nivel estático en estas
captaciones es menor a 5m. El agua de los aljibes básicamente se usa para abastecimiento
doméstico. Estas captaciones aprovechan el agua de los horizontes acuíferos del
Cuaternario.
Pozos
Según la referencia de 1980, en el municipio se encontraron 38 pozos, en los cuales la

profundidad varía entre 20 y 150m y con diámetros entre 2” y 10”. Los caudales de
24
extracción reportados se encuentran por debajo de los 4 l/s, la profundidad del nivel estático
se encuentra por debajo de los 12m. Estos pozos aprovechan, en su gran mayoría los
horizontes acuíferos más profundos de los depósitos cuaternarios y en algunas ocasiones la
Formación Arenisca Dura.
Flujo del agua subterránea
En general, de los datos existentes se deduce que en los depósitos cuaternarios el agua
fluye desde los piedemontes hacia el centro del valle. Para las Areniscas de Chinquinquirá
no se cuentan con datos suficientes para determinar la dirección del flujo, aunque se
presume que puede presentar una tendencia similar. No se descarta la presencia de flujos
verticales de esta formación hacia el Cuaternario, debido a las diferencias de presión
existentes, por el confinamiento a que están sometidas las capas acuíferas de la formación
guadalupe.
Recarga de los acuíferos
El acuífero cuaternario recibe agua lluvia infiltrada directamente y es posible que reciba agua
de las fuentes superficiales, aunque sería necesario tener más datos para confirmarlo, lo
mismo que su alimentación por flujos verticales, mencionados en el numeral anterior. En
cuanto a la Formación Areniscas de Chiquinquirá es probable que reciba recarga por agua
lluvia en las áreas en que ella aflora.
3.4.5 Posibilidades Actuales de Aprovechamiento del Agua Subterránea
Para analizar las condiciones actuales del sistema, que permitan determinar las necesidades
de abastecimiento de agua, caudales de extracción y descensos esperados, sería necesario
actualizar la información de los pozos que actualmente están aprovechando este recurso,
con el fin de establecer el volumen de agua subterránea que se está extrayendo. Además
sería muy importante realizar mediciones geofísicas y recoger la información que exista de
registros de perforación de pozos recientes, con el fin de mejorar el conocimiento de las
unidades hidrogeológicas susceptibles de ser aprovechadas. Adicionalmente es conveniente
realizar un balance hídrico superficial y subterráneo. Con toda esta información el cálculo de
las reservas y recursos disponibles se mejoraría en gran medida, lo que permitiría conocer
las posibilidades reales de aprovechamiento de los acuíferos.
3.4.6 EL Río Ubaté
El río Ubaté constituye la corriente principal que surca al municipio. Lo recorre de occidente
a nororiente; toma el nombre de Ubaté, luego de la confluencia de la quebrada Suchinica
con el río El Hato, este último origen de su recorrido, al norte del Embalse del Neusa.
Durante su recorrido por el municipio de Ubaté, recibe las aguas de otras corrientes como:
quebrada Vetama, Chuntoque, Suaga, San Rafael, Chacón y Las Lajas, además de otras
corrientes menores.
Por el costado oriental del casco urbano recorre con sus aguas canalizadas el río Suta,
entregando sus aguas al río Ubaté. Iguales características registra el río Lenguazaque, el
cual hace parte del límite municipal en un corto recorrido.
25
De otro lado, dos cuerpos de agua naturales como lo son las lagunas de Palacio y
Cucunubá, conforman el sistema hídrico del municipio; la primera originada por la quebrada
Palacio, la cual se origina en la Peña de Palacio, municipio de Sutatausa y la segunda que
se origina por las aguas de varias quebradas como: Cucunubá, El Volcán, Grande, además
de otras corrientes menores. (Ver Plano No. RD-2 Cuencas y Microcuencas ).
3.4.7 Amenazas Antrópicas sobre el Río Ubaté
Este río es el recurso hídrico de mayor importancia en la región del Valle de Ubaté y el más
amenazado en el momento. Nace con el nombre del El Hato en el municipio de Carmen de
Carupa, donde comienzan sus problemas, pues el alcantarillado urbano de dicho municipio
deposita sus aguas a él sin ningún tipo de tratamiento, además aguas abajo hay algunas
empresas lecheras que también vierten sus aguas sin tratar. Aunque el mayor problema de
éste, es tal vez la presión que sufre por causa de la subdivisión predial, sobretodo en la
zona denominada San Luis, ya que el tamaño de predios en esta zona no supera en
promedio la hectárea, perdiendo así su vocación agrícola por una de tipo habitacional, con
los problemas que esto conlleva como el mal manejo de basuras, aguas servidas sin tratar,
deforestación, sedimentación, daños a la flora y fauna entre otros, siguiendo su curso, más
abajo se encuentran zonas inundables e inmediatamente después se localiza el casco
urbano del municipio de Ubaté, cuyo crecimiento hacia el río debe ser detenido en forma
radical.
Por otra parte, la planta de aguas residuales de este municipio deposita sus residuos en el
río Susa que a su vez desemboca en el río Ubaté. Otro grave problema es la ubicación del
botadero de basuras, pues está muy cercano al río y esto trae problemas como la filtración
de lixiviados, además por las condiciones erosionables de buena parte del territorio que
atraviesa, hace que el río presente mucha sedimentación.
3.4.8 Otras Cuencas:
Las cuencas del área en estudio son: La del Río Ubaté el cual drena en la Laguna de
Fúquene; la cuenca alta del río Símijaca y Susa en un pequeño sector en Carmen de
Carupa, correspondiente a la cuenca del río Suárez; la Cuenca del Embalse del Neusa en el
sector sur-occidental que corresponde en su mayoría a Tausa; La Cuenca alta del río
Checua en Tausa y Cucunubá; las de los ríos Minero y Negro Norte, en un pequeño sector
localizado en el costado occidental.
En el cuadro a continuación se puede apreciar el área que corresponde a cada una de las
cuencas en las cuales está sub-dividida el área y el sector que corresponde al presente
estudio.
Cuencas hidrográficas y sectoriales de cuencas
AREA TOTAL DE
Cuenca Mayor Cuenca Subcuenca %
(HA) ESTUDIO
26
Alta del río Tibitó Embalse del 13.550 11.341 83.7

Neusa
Bogotá Checua 16.954 4.30 25.4
Ubaté Suárez Laguna de Suesca 2.966 1.208 40.7
Laguna de Río Lenguazaque 29.178 22.346 76.6
Fúquene Laguna de Cucunubá
Ubaté – Suta 9.040 9.040 100.0
Bajo Fúquene 33.214 33.214 100.0
Río Simijaca 26.350 21.750 82.5
Subtotal 15.571 5.484 35.2
Río Negro 146.823 108.690
Norte - Paime 495.781 9.54 1.9
Minero
Total 642.604 118.230 18.4
Cuenca Mayor Cuenca Subcuenca AREA (HA) TOTAL DE ESTUDIO %
Alta del río Tibitó Embalse del Neusa 13.550 11.341 83.7
Bogotá Río Checua 16.954 4.30 25.4
Ubaté Suárez Laguna de Suesca 2.966 1.208 40.7
Laguna de Río Lenguazaque 29.178 22.346 76.6
Fúquene Laguna de Cucunubá 9.040 9.040 100.0
Ubaté – Suta 33.214 33.214 100.0
Bajo Fúquene 26.350 21.750 82.5
Río Simijaca 15.571 5.484 35.2
Subtotal 146.823 108.690
Río Negro 495.781 9.54 1.9
Norte - Paime
Minero
Total 642.604 118.230 18.4
Como puede apreciarse en el cuadro anterior, el área objeto de estudio corresponde al 18%
de la superficie total de las Cuencas Hidrográficas mencionadas. El área de estudia cubre
totalmente las Cuencas de Ubaté-Suta y de la Laguna de Cucunubá.
La Laguna de Fúquene, al norte del área, en la Cuenca del río Ubaté y origen del río Suárez
cumple una importante función como vaso regulador de las crecientes del río Ubaté y sus
afluentes, no obstante su capacidad está siendo disminuida como consecuencia de los
procesos erosivos en su Cuenca y de las obras para recuperar tierras inundadas.
La laguna de Cucunubá, un poco al sur, sirve de cuerpo regulador de caudales de las

crecientes de dos corrientes que la alimentan por el costado oriental y drena al río
Lenguazaque; debido a los procesos erosivos en su vaso, presenta un acelerado proceso de
colmatación, motivo por el cual se han adelantado trabajos de dragado para devolverle su
capacidad inicial.
A corta distancia de la anterior, en los límites entre Ubaté y Sutatausa, se encuentra un área
denominada como Chucua, la cual corresponde a lo que en otra época fuera la laguna de
Palacios, hoy completamente colmatada por la acción de los sedimentos transportados
27
desde todos los flancos de la cuenca y desecada por la acción de las obras para
comunicarla con la laguna de Cucunubá y por el canal de desagüe al río Lenguazaque que
fue construido para su desecación. Este cuerpo presenta muy poca profundidad y solo
alcanza un volumen muy reducido durante los periodos de lluvia, permaneciendo cubierta
por vegetación propia de zonas pantanosas durante todo el año.
La laguna de Suesca, al costado sur-oriental del área, formada durante la época de los
glaciares, no cuenta con un tributario permanente que le aporte agua. En la actualidad viene
sufriendo un proceso de desecación por la extracción de agua por motobomba para riego de
cultivos en sus márgenes.
El embalse del Neusa, al extremo sur-occidental, construido como parte del sistema de
Regulación de inundaciones del río Bogotá cuenta con una capacidad de almacenamiento
de 102 Mm3; cuenta con numerosos afluentes, siendo los más importantes los ríos Cuevas y
Cubillos al extremo sur-oriental; y Guandoque en los límites de las cabeceras de estos ríos
se encuentra la pequeña Laguna Verde, la cual también viene siendo objeto de un proceso
de desecación.
El embalse del Hato en Carmen de Carupa, tiene una capacidad de almacenamiento de 9.0
Mm3 aproximadamente y sirve para regular los caudales de este río (El Hato), y para uso
complementario del acueducto del municipio de Ubaté por causa de este nuevo uso es
fundamental que el municipio de Ubaté se apersone de la situación ecológica que este
hecho representa pues es significativo que el municipio no tenga la capacidad suficiente para
tomar las aguas de su propia cuenca y tenga que traerla de municipios cercanos. El área,
debido a las limitaciones de agua que presenta, cuenta con un sinnúmero de propuestas
para construcción de embalses, los cuales poco a poco se han ido descartando debido a que
las cuencas tributarias no aportan suficiente agua para su utilización racional.
El río Ubaté, durante el período 1960-1979 en la Estación la Boyera, presentó un caudal

promedio de 2.2 m3/s; su caudal promedio en la estación Puente Colorado, a una distancia
aproximada de un kilómetro de la desembocadura del río en la Laguna de Fúquene, es de
5.4 m3/s., registro influenciado por la acción de las Compuertas de Cubio y por la extracción
de agua para riego, abrevaderos y otros usos.
3.4.9 Lagunas Localizadas en el Área
En el siguiente Cuadro se relacionan las lagunas, con los correspondientes valores de área,
volumen, elevación media y precipitación media anual para cada uno de ellos.
LAGUNAS LOCALIZADAS EN EL AREA

Area Volumen Elev. Media Prec. Media
Nombre Anual
Ha Hm3 Msnm Mm
Lagunas Cucunubá 175 7.0 2550 725

Fúquene 2122 45.0 2550 1037
28
Cobertura Hídrica:
Esta unidad agrupa los cuerpos de agua delimitados en la zona de estudio, en cuyo caso se
destaca principalmente la Laguna de Cucunubá, la cuál se está afectado por la gran
disminución en el régimen de las precipitaciones.
3.4.10 Riego y Drenaje
El área plana de la región, correspondiente al Valle de Ubaté, presenta propensión a la

inundación durante las épocas de invierno, especialmente en el área comprendida entre la
carretera que conduce de Ubaté a Chiquinquirá, por su margen derecha desde la confluencia
del río Lenguazaque en el río Ubaté hasta la laguna de Fúquene y en su costado oriental
hasta la cota de los 2.600 msnm., aproximadamente. También se presentaba con mayor
frecuencia la inundación del área comprendida desde la laguna de Palacios, la laguna de
Cucunubá y la confluencia del canal construido de ésta última hasta el río Lenguazaque, así
como otras áreas dispersas del valle y principalmente en aquellas localizadas en las
márgenes de las principales corrientes que surcan el valle.
Como consecuencia de lo anterior tanto entidades de] estado como los propietarios de
predios rurales han acometido la construcción de una serie de canales de drenaje, entre los
cuales se pueden mencionar: un canal que se efectuó para la conducción de las aguas de la
desaparecida laguna de Palacios hacia la laguna de Cucunubá. En igual forma fue
construido un canal de desagüe de la laguna de Cucunubá hasta el río Lenguazaque y
posteriormente se construyó otro canal desde la laguna de Palacios hasta el canal de
desagüe de la laguna de Cucunubá, acciones que ocasionaron la desecación y hoy
existencia de pantanos en lo que fuera la laguna de Palacios y la casi desaparición de la
laguna de Cucunubá, por lo cual en los últimos aí5os se han tomado algunas medidas para
conservar una cota determinada de nivel de la laguna de Cucunubá y evitar su desaparición.
Adicionalmente, se han construido en diversas fincas una serie de canales de drenaje que
vierten sus aguas a las principales corrientes que surcan el valle.
En los alrededores de la laguna de Fúquene ha existido desde hace muchos años un
programa conocido como "Desecación de los Pantanos de Fúquene", el cual persigue por
medio de la construcción de canales de desagüe evitar la inundación del área indicada
anteriormente y permitir un aprovechamiento intensivo de los terrenos objeto de dichas
obras.
En la actualidad existen los estudios de diseño, para la construcción de los distritos de riego
y drenaje de los ríos Ubaté y Lenguazaque, los cuales benefician la mayoría del área
correspondiente al valle de Ubaté, localizada al sur de la laguna de Fúquene
3.5 EVALUACIÓN FISICO AMBIENTAL
3.5.1 GEOLOGÍA
3.5.1.1 Estratigrafía
29
Es uno de los factores de mayor incidencia para el análisis de la estabilidad de la cuenca, se

describen las unidades de roca cartografiadas, identificando los tipos de rocas, su
disposición estructural y su evolución geológica.
Las diferentes unidades litoestratigráficas identificadas se describen cronológicamente de la

más antigua a la más reciente en: Arenisca de Chiquinquirá, Formación Chipaque y los
depósitos inconsolidados del Cuaternario
3.5.1.1.1 Formación Arenisca de Chiquinquirá. (Kschi)

Se localiza en la mayor parte de las Veredas: San Luis, Sucunchoque, Soaga, Volcán,
Guatancuy y sobre la parte montañosa de la Vereda La Patera.
Se distinguen tres niveles:
- El nivel inferior de 101 m, que consta de arcillolitas con intercalaciones de
arenisca, principalmente arcillosa friable.
- El nivel medio de 185 m, compuesto dominantemente por arenisca cuarzosa y compacta
de grano fino y fino a medio con diaclasas rellenas con sílice.
- El nivel superior de 162 m, constituido por arcillolita con algunas intercalaciones de
arenisca arcillosa.
El ambiente de deposición de esta formación de edad Cenomaniano es sublitoral.
3.5.1.1.2 Formacion Chipaque (Ksc).
Esta unidad ocupa parte de la superficie del área de las Veredas Apartadero, La Calera y
Chuquencia. Se divide la formación en tres conjuntos:
- El conjunto inferior compuesto por 693 m de arcillolita y limolita, con intercalaciones de
arenisca cuarzosa.
- El conjunto intermedio constituido por 67 m de limolita silícea y arcillolita con nódulos
arcillosos y piritosos presentando un sistema de diaclasas.
- El conjunto superior de 1.287 m de shales,con algunas intercalaciones de caliza,
arenisca de grano fino a muy fino y limolita.
Dentro del área se pueden encontrar fuentes saladas que pertenecen a la Formación
Chipaque. Estas rocas tienen edades de Cenomaniano a Coniaciano y se formaron en un
ambiente marino (de plataforma).
3.5.1.1.3 Depósitos no consolidados del cuaternario (Qfl – Qal - Qc)):
Los depósitos no consolidados del cuaternario ocupan un porcentaje considerable de la

superficie del área de estudio. Los sedimentos que llenan el valle principal de la región de
Ubaté son de origen lacustre (Qfl) y de menos grado de origen fluvial (Qal). Se componen
de arenas de grano y medio, con restos de madera e intercalaciones de arcilla, trozos de
carbón, grava o gránulos en la parte profunda y de arcillas con materia orgánica hacia el
30
techo. Estos materiales clásticos son productos de meteorización de las formaciones

geológicas que se hallan en los cerros vecinos.
Los depósitos coluviales (Qc) son los depósitos de vertiente, resultantes de la acción de los
procesos de denudación de las laderas (remoción en masa y erosión), cuyos agentes
geodinámicos principales son de orden hidrogravitacional y fluvioglaciar, de composición
heterogénea, tamaño variado y pobremente sorteados. Dentro del área esta clase de
depósitos se localizan en zonas o depresiones topográficas de algunas microcuencas.
3.5.2 UNIDADES DE PAISAJE
El Municipio de Ubaté está ubicado sobre la vertiente oeste de la Cordillera Oriental, cuyo
levantamiento definitivo se inició hace unos 4 m.a., generando un relieve imponente,
afectado en el período cuaternario por cambios climáticos acentuados, que han dado lugar a
procesos erosivos y fenómenos de remoción en masa, tanto por acción de las glaciaciones
que actuaron hasta el Pleistoceno Inferior, como por los cambios climáticos que son agentes
desencadenantes que han modelado la superficie terrestre estableciendo nuevas geoformas
denudativas y agradacionales de depositación lenta o súbita, por la acción libre o conjunta
de los agentes de transporte y la gravedad.
La zona está influenciada actualmente por la zona de convergencia intertropical, presenta

una topografía contrastante con alturas que varían desde 2.540 m.s.n.m. en el Valle de
Ubaté, hasta alturas de más de 3.200 m.s.n.m. en las montañas que lo rodean. Dentro de la
zona plana hay algunas colinas aisladas que no sobrepasan los 50 m con relación al terreno
plano circundante.
3.5.2.1 Morfología
La clasificación de las principales formas del terreno identificadas, se asumen dentro del
concepto expresado por BLOOM 1.973 (en Villota 1.991), quien define la geomorfología
como la ciencia del estudio del paisaje terrestre, el cual es la expresión dinámica del relieve
edificado por fuerzas endógenas de la tierra que han actuado a través del tiempo geológico y
modelado por agentes externos, especialmente de tipo climático y últimamente la acción del
hombre, manifiesta en la denudación del relieve y la modelación de nuevas geoformas
denudativas y de agradación.
3.5.2.2 Clasificación
Actualmente el relieve evidencia los efectos tectónicos que ha sufrido parte de la corteza
terrestre a través del tiempo geológico y la acción del clima que lo ha degradado, originando
un modelado denudativo natural y la generación de formas deposicionales. Los grandes
paisajes identificados para la cuenca corresponden a: Montañoso Estructural Denudativo y
Agradacional.
3.5.2.2.1 Paisaje Montañoso Estructural Denudativo
Es la región montañosa, cuya topografía obedece al plegamiento de las rocas sedimentarias,

que aún conservan rasgos reconocibles de las estructuras originales, a pesar de haber
31
sufrido denudación y reducción de la superficie original. Dentro de este gran paisaje se

identifican las siguientes geoformas:
• Escarpes Tectónicos (E1): Agrupa paisajes abruptos en rocas duras de pendientes

mayores a 65º, formados por la acción del fallamiento ó plegamiento que han sufrido las
rocas a través del tiempo Geológico. Esta forma se observa en la margen derecha del
Río Ubaté, en la Vereda Apartadero y La Calera.
• Planos Estructurales (E2): Formas homoclinales desarrolladas en el techo de capas de
rocas duras con buzamientos mayores a 10º, cuya disección es baja y distribución amplia
en la cuenca. Unidad observable en la parte alta de las Veredas Soaga, Guatancuy,
Volcán y una pequeña parte de la Vereda San Luis.
• Espinazos (E3) Paisajes monoclinales abruptos a escarpados de pendientes rectas
mayores a 60º en forma de filos paralelos y valles muy estrechos, causados por la
erosión diferencial, observables sobre la parte baja de las Veredas Volcán y Soaga.
• Planos Estructurales Escalonados (E4) Corresponde a paisajes formados por el
conjunto de laderas estructurales separadas por escarpes de 20-30 m de altura. Ocupan
la parte media de las Veredas Volcán, Soaga y Guatancuy.
• Laderas Erosionales (E5): Son formas originadas por la degradación y denudación del
relieve donde es evidente que la disección ha trabajado desde los planos superiores a los
inferiores, pero aun no ha tenido el tiempo suficiente para reducir toda la estructura a
nivel de este plano inferior. Laderas que pueden ser rectas de longitud larga, cóncavas o
convexas dependiendo de la estructura heredada y la degradación de las rocas a la
acción climática. Esta unidad ocupa gran parte del área sobre las veredas Guatancuy
alto, Apartadero, San Luis, Sucunchoque, y la parte montañosa de la Vereda La Patera.
3.5.2.2.2 Paisaje Agradacional
Agrupa geoformas construidas por fuerzas de desplazamiento o agentes móviles como el

agua, la escorrentía y los glaciares, los cuales tienden a nivelar la superficie de la corteza
terrestre, mediante la degradación y denudación de las rocas originales, depositando los
materiales sólidos en la pendiente de las laderas, en su base o en los valles de las vertientes
y cuya distancia de depositación, morfología y clasificación depende principalmente del
agente de transporte, la gravedad y la proporcionalidad de material sólido-agua. Los
principales subpaisajes encontrados son:
Coluviales Depósitos de morfología irregular con pendientes altas a bajas, localizados

generalmente a corta distancia de la fuente, sobre rellanos y faldas de laderas erosivas,
bases de escarpes y valles actuales. Estos depósitos proceden de fenómenos de
remoción en masa, en los cuales hay translocación de detritos por acción gravitacional e
hidrogravitacional tipo caídas de roca, deslizamientos, flujos o acumulaciones más finas
y homogéneas procedentes de la erosión y cuyas formas predominantes son:
Alargados de vertiente (A1): Son los depósitos de forma alargada plano-convexas de

pendiente moderada en su inicio, a alta en su parte frontal, que surgen desde las
partes montañosas altas y en algunos casos fluyen hasta los valles de los drenajes
mayores. Composicionalmente son depósitos pobremente clasificados, formados
por cantos y gravas subangulares y angulares distribuidos en una matriz areno-
32
lodosa de color parda, y cuyos principales agentes de transporte fueron los

deshielos, y las lluvias; depositados sobre antiguas laderas erosionales y en los
valles de las vertientes menores.
Conos de deslizamientos (A2): Son geoformas antiguas y recientes en forma de

cono, de una topografía irregular a ondulada, en donde se evidencia claramente los
nichos de desprendimiento del material original y el depósito caótico de rocas duras
y blandas, distribuidos irregularmente en una matriz lodosa de material residual y
suelo orgánico. Dentro del cuerpo del depósito generalmente se presentan cuerpos
de agua y humedales producto del drenaje irregular, los cuales aumentan su
inestabilidad y favorecen su movimiento pendiente abajo. Se localizan en las
Veredas Apartadero en la Quebrada Las Vegas y en la Loma de Los Cerros.
Glacis Coluviales (A3): Formas planas a suavemente inclinadas de extensión

restringida, formadas sobre pediplanicies topográficamente altas; están compuestas
por material areno-lodoso a tamaño gravas producto de la meteorización de las
rocas originales y transportados por la escorrentía o la saltación de partículas por
acción de la gravedad o el viento. Esta unidad se encuentra cubierta por pastos y
vegetación baja. Ubicados en la Vereda Apartadero, sobre la margen derecha del río
Ubaté.
Valle Fluvio Lacustre (A4): Forma plana, formado por los depósitos de las geoformas
anteriores y que son depositados en las zonas planas y de menor pendiente, y en
este caso forma el valle de Ubaté .sobre esta se encuentran las veredas Tausavita,
La Patera y Palogordo y la mayor parte de la cabecera urbana del Municipio de
Ubaté.
3.5.3 DESCRIPCION DE LA GEOMORFOLOGÍA Y LOS SUELOS
3.5.3.1. GEOMORFOLOGÍA
En la realización del levantamiento de suelos, el análisis de las geoformas es una

herramienta sumamente importante y está íntimamente relacionada con la morfometría de la
zona, a partir de esto podemos establecer los posibles límites de los polipedones de suelos,
ligados estrechamente con las variaciones del paisaje. Es de gran importancia entender que
del conocimiento de las variaciones en el paisaje, el clima y el material parental de la zona
de estudio, se pueden determinar los diferentes tipos de suelos y posteriormente clasificarlos
taxonómicamente y evaluar sus cualidades y limitantes para establecer sus mayores
potencialidades de uso.
Según IGAC 1.995, entender la evolución de la superficie de la corteza terrestre y sus
geoformas resultantes, constituye una valiosa ayuda para comprender la génesis y evolución
de los suelos presentes en ella. De acuerdo con los criterios de jerarquización
geomorfológica propuesta por Zinck (1989), divididos en tres categorías principales (paisaje,
tipo de relieve y forma de terreno) el área de estudio presenta los paisajes de montañas
estructurales-erosionales y planicie fluvio lacustre, descritos bajo unas condiciones
climáticas frías secas.
3.5.3.1.1 Montañas estructurales-erosionales
33
Este paisaje de origen estructural, caracterizado por presentar geoformas originadas por
plegamiento de las rocas superiores de la corteza terrestre, que además de conservar
rasgos reconocibles en sus estructuras originales, ha sufrido el embate de los procesos
erosivos y ha sido modelado por fenómenos erosionales en los cuales la acción del agua
escorrentía y la gravedad han jugado un papel importante. En este paisaje, las alturas
varían desde los 2.200 hasta los 3.000 m.s.n.m., las estructuras se han desarrollado sobre
materiales sedimentarios y metamórficos recubiertos parcialmente por mantos delgados de
ceniza volcánica, en la mayoría de los casos, se subdivide en tres relieves
(dominantemente, crestones, lomas y glacís coluvial) cuyas pendientes oscilan entre 12 y
75%. Los relieves diferenciados, comprenden porciones tridimensionales de la superficie
terrestre resultantes de la misma génesis, que pueden describirse en términos similares de
características climáticas, morfológicas, de material parental y de edad de las cuales pueden
esperarse una alta homogeneidad y una cobertura vegetal y uso de la tierra similar (Villota.
H. 1992), los cuales merecen especial interés que se describen a continuación:
3.5.3.1.1.1. Crestones en esquistos, arcillolitas y areniscas
Este relieve monoclinal se forma como consecuencia de la degradación parcial de estratos

sedimentarios fuertemente plegados de origen cretácico (Villota. H. 1992), se caracteriza
por poseer dos laderas, una estructural y una erosional. Generalmente, la primera es la
más larga de las dos y posee buzamientos que varían entre 25 y 40% de gradiente, es decir,
moderadamente escarpada, generando así una ligera mayor estabilidad del paisaje y de los
suelos que en la ladera erosional, esta última a su vez, se caracteriza por las pendientes
superiores al 40% de gradiente, moderada a fuertemente escarpada, lo que favorece la
incidencia de los procesos erosivos y la consecuente inestabilidad de los suelos.
Generalmente, y en especial en el área de estudio, la ladera estructural suele evidenciar
perfiles de suelo someramente bien definidos, con cierto grado de madurez, mientras en la
erosional se aprecian suelos jóvenes, es decir, con poco desarrollo pedogenético, muy
superficiales, afectados por constantes procesos erosivos que les imprimen características
restrictivas de uso y manejo.
En este mismo tipo de relieve, suelen presentarse prácticas de uso excesivas, lo que ha
ocasionado un deterioro completo de los primeros centímetros del horizonte superficial (A),
en cuyo caso se divide el grado erosivo de acuerdo con ciertos criterios, si se pierde el 25%
del horizonte la erosión es ligera, si es del 25 al 50%, es moderada; si implica la pérdida del
50-75% es severa y si supera el 75%, es decir, hay la pérdida total del horizonte, la unidad
de suelos es considerada un misceláneo erosionado.
3.5.3.1.1.2. Lomas en esquistos y arcillolitas con intercalaciones de areniscas,

recubiertos parcialmente por cenizas volcánicas:
Morfológicamente, el paisaje se caracteriza por su topografía alomada con laderas

moderada a fuertemente inclinadas y ligeramente escarpadas, desarrolladas sobre rocas
sedimentarias de grano fino del terciario, recubiertas intermitentemente con cenizas
volcánicas.
Generalmente son geoformas originadas por una disección selectiva, que elimina o arrastra
los materiales más finos y actúa de manera más disipada sobre los más gruesos, dejando
ciertos rasgos en la cima de cada geoforma de apariencia similar al lomo de un animal, de
allí su nombre. Las lomas alcanzan altitudes máximas de 2.700 m y conforman un relieve
34
ondulado a escarpado. Están conformadas por las formas de terreno de laderas superiores
(cimas), laderas medias e inferiores (faldas).
Las cimas o laderas superiores y las faldas o laderas inferiores, no son formas de terreno
importantes en este municipio, ya que las geoformas vecinas, son lo bastante contrastadas
para permitir la definición de un límite preciso con las laderas medias. Estas últimas son
largas, de forma dominantemente rectilínea, en ocasiones interrumpidas por pequeños
descansos o rellanos, tienen pendientes que oscilan entre el 12% y el 25%; en algunos
casos están cubiertas por fragmentos de roca de diferente tamaño y en otros se observa
erosión hídrica laminar muy ligera.
3.5.3.1.1.3. Glacís coluvial en arcillas y lutitas recubiertas parcialmente por cenizas

volcánicas
Esta unidad geomorfológica, corresponde a una superficie formada por acumulación de

materiales de texturas gruesas, especialmente fragmentos de rocas sedimentarias,
desprendidos de las partes altas de las lomas y los crestones, acción ocasionada por la
gravedad y el escurrimiento difuso. Se encuentra en pendientes que oscilan entre 12 y 25%,
e involucra la forma de terreno de laderas. Estas laderas, con formas rectilíneas y
pendientes ligeramente escarpadas, poseen una alternancia de suelos superficiales y
profundos de texturas moderadamente gruesas con características ándicas, la acumulación
de depósitos superficiales clásticos, suele superar el 70%, así mismo, se observan
ocasionalmente fragmentos de roca a través de los diferentes horizontes de suelo y en la
superficie
Este paisaje se ha originado por la sedimentación aluvial, en la cual el agua impulsada por la
gravedad en forma de corrientes fluviales, es el agente de transporte y depositación. De
acuerdo con Villota, 1992, el trabajo geomórfico de las corrientes consta de tres actividades
estrechamente interrelacionadas, erosión, transporte y sedimentación.
En el municipio de Ubaté, se presentan corrientes de agua pequeñas y de poco caudal,

como es el caso del río Ubaté, no obstante se aprecia una influencia de tipo regional,
evidenciada por la presencia de la Laguna de Cucunubá, en proceso de sedimentación,
responsable de la división de este paisaje en dos tipos de relieve diferentes, dadas las
características de los materiales sedimentados selectivamente.
3.5.3.1.2 Planicie Fluviolacustre
este paisaje se ha originado por la sedimentación aluvial, en la cuál el agua impulsada por la
gravedad en forma de corrientes fluviales, es el agente de transporte y depositación. De
acuerdo con Villota, 1992, el trabajo geomórfico de las corrientes consta de tres actividades
estrechamente interrelacionadas, erosión, transporte y sedimentación.
En Municipio de Ubaté se presentan corrientes de agua pequeñas y de poco caudal, como

es el caso del río Ubaté, no obstante se aprecia una influencia de tipo regional, evidenciada
por la presencia de la Laguna de Cucunubá, en procesos de sedimentación, responsables
de la división de este paisaje en dos tipos de relieve diferentes, dadas las características de
los materiales sedimentados selectivamente.
35
3.5.3.1.2.1. Terraza nivel 1 en depósitos orgánicos con recubrimiento de sedimentos

arcillosos
Este tipo de relieve presente en los alrededores del casco urbano de Ubaté, se encuentra
conformado por los depósitos orgánicos propios de la presencia de aguas de la Laguna de
Cucunubá en periodos subrecientes, sobre los cuales se ha venido efectuando una
sedimentación selectiva de materiales finos, arcillosos, provenientes de los ríos que divagan
por la parte plana de la terraza. En esta zona, se define claramente la forma de terreno
denominada plano de terraza, caracterizada por la presencia de suelos de características
vérticas, es decir, agrietados, como producto de la expansión y contracción de las arcillas
que los constituyen y con un drenaje natural muy pobre, ocasionado por las frecuentes
fluctuaciones del nivel freático y a su vez responsable de las limitaciones de la zona en
cuanto a uso y manejo de sus suelos se refiere.
3.5.3.1.2.2. Terraza nivel 0 en depósitos orgánicos
Al igual que en el caso anterior, esta terraza es fruto de la acción reciente y actual del agua
superficial cuya constante presencia impide el proceso de mineralización de la materia
orgánica, derivando así en la aparición de suelos orgánicos, muy ácidos, pobremente
drenados e incluso frecuentemente encharcables, con limitaciones ligeras de uso y manejo,
localizados en formas de terreno planas a plano-cóncavas.
4
3.5.3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS SUELOS
3.5.3.2.1 Suelos del paisaje de Montañas estructurales-erosionales
Se localiza en el costado occidental del municipio, extendiéndose hacia el nororiente a

alturas de 2.200 a 3.000 m, dentro de un clima frío seco. Está constituido por rocas
sedimentarias y metamórficas, cuyas estructuras originales y estratificaciones son fácilmente
identificables. Este paisaje está conformado geomorfológicamente por tipos de relieve de
crestones, lomas y glacís coluvial.
Dentro del paisaje de Montañas estructurales erosionales se delimitaron cuatro (4) unidades
cartográficas: Consociación Alisal (MMV), Consociación Misceláneo Erosionado (ME),
Consociación Frentepino (MMT) y Consociación Isidro (MMK), las cuales son descritas
detalladamente a continuación:
3.5.3.2.1.1 Consociación Alisal: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada,

isomésica (Símbolo MMV)
Los suelos de la consociación Alisal se localizan en los tipos de relieve de crestones

moderada a fuertemente quebrados, ocupando formas de terreno de laderas, con
pendientes 25-50%. Se han originado de esquistos, arcillolitas y areniscas. Los suelos
4
Los símbolos de las unidades de suelos están representados por tres (3) letras mayúsculas que
indican las iniciales del paisaje, el clima y el tipo de relieve, respectivamente. Estas letras están
acompañadas por subíndices alfanuméricos que indican rango de pendiente y grado de erosión
36
están afectados por escurrimiento difuso que produce erosión en grado ligero, moderado y
severo.
El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde a protección y conservación de los

recursos, con vegetación herbácea y arbórea, entre la cual se destacan el Ciro y la Salvia,
como las especies dominantes. La consociación la integran suelos Lithic Ustorthents, familia
franca fina, mezclada, isomésica (Perfil P-4) en un 80% e inclusiones de suelos Typic
Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil P-7) en un 20%. Los suelos
predominantes en esta unidad se caracterizan por ser muy superficiales, limitados por roca
arenisca a los 25 cm y ser bien drenados.
Los Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica (P-4) tienen una morfología
de tipo A-R. La capa arable (Ap), es delgada de color gris muy oscuro, textura franca y
estructura en bloques subangulares con débil desarrollo. Químicamente, son suelos con
saturación de bases media, fuertemente ácidos, bajos contenidos de bases de cambio y baja
fertilidad. Físicamente son bien drenados, de texturas medias y baja retención de humedad.
Para fines prácticos de uso y manejo, esta unidad cartográfica se separó en las siguientes
fases taxonómicas:
MMVe1: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 25-50%, erosión ligera
MMVe2: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 25-50%, erosión
moderada
MMVe3: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 25-50%, erosión severa
MMVf1: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 50-75%, erosión ligera
MMVf2: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 50-75%, erosión
moderada
MMVf3: Lithic Ustorthents, familia franca fina, mezclada, isomésica, 50-75%, erosión severa
3.5.3.2.1.2 Consociación Misceláneo Erosionado (Símbolo ME)
Esta unidad cartográfica se encuentra conformada por suelos completamente erosionados,

en los cuales el horizonte A o capa superficial se ha perdido en más del 75% de su
proporción. La consociación Misceláneo Erosionado se localiza en los tipos de relieve de
crestones moderada a fuertemente quebrados, ocupando formas de terreno de laderas, con
pendientes 25-50%. Se han originado de esquistos, arcillolitas y areniscas. La
consociación la conforman el Misceláneo Erosionado en un 90% e inclusiones de suelos
Typic Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil P-7) en un 5% y de
Misceláneo Rocoso en igual proporción.
3.5.3.2.1.3 Consociación Frentepino: Typic Haplustands, familia franca gruesa,

mezclada, isomésica (Símbolo MMT)
Los suelos de la consociación Frentepino, se localizan en los tipos de relieve de lomas

moderadamente quebradas, ocupando formas de terreno de laderas, con pendientes 12-
37
25%. Se han originado de esquistos y arcillolitas con intercalaciones de areniscas,

recubiertos parcialmente por cenizas volcánicas. El uso de esta unidad en la actualidad,
corresponde a cultivos transitorios de papa, maíz y arveja, en rotación con potreros en
kikuyo, para ganadería extensiva. La consociación la integran suelos Typic Haplustands,
familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil CU-121) en un 85% e inclusiones de
suelos Andic Dystrustepts, familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil CU-108) en un
15%.
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser profundos y bien drenados.
Los Typic Haplustands, familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil CU-121) tienen
una morfología de tipo A-B-C. La capa arable (Ap), es delgada de color negro, textura franco
arenosa y estructura en bloques subangulares con débil desarrollo. Le subyacen dos
horizontes A, diferenciados por la intensidad del color negro, con textura franco arenosa y
estructura blocosa subangular, débilmente desarrollada. Los horizontes B, son de color
pardo a pardo oscuro y pardo grisáceo oscuro, textura franco arenosa y estructura en
bloques subangulares con moderado desarrollo.
Químicamente, son suelos con baja saturación de bases, muy fuertemente ácidos y fertilidad
moderada a baja. Físicamente son profundos, bien drenados, de texturas medias a gruesas,
con moderada retención de humedad.
Para fines prácticos de uso y manejo, esta unidad cartográfica se separó en la siguiente fase
taxonómica:
MTd: Typic Haplustands, familia franca gruesa, mezclada, isomésica, 12-25%.
3.5.3.2.1.4 Consociación Isidro: Typic Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada,

isomésica (Símbolo MMK)
Los suelos de la consociación Isidro, se localizan en los tipos de relieve de glacís coluvial
moderadamente quebrados, ocupando formas de terreno de laderas, con pendientes 12-
25%. Se han originado de arcillas y lutitas recubiertas parcialmente por cenizas volcánicas.
El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde a cultivos transitorios de papa, maíz y
arveja, en rotación con potreros en kikuyo, para ganadería extensiva.
La consociación la integran suelos Typic Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada,

isomésica (Perfil P-7) en un 90% e inclusiones de suelos Andic Dystrustepts, familia franca
gruesa, mezclada, isomésica (Perfil CU-108) en un 10%. Los suelos predominantes en
esta unidad se caracterizan por ser superficiales, limitados por contacto paralítico y son bien
drenados.
Los Typic Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada, isomésica (Perfil P-7) tienen una
morfología de tipo A-C. La capa arable (Ap) es mediana, de color pardo amarillento oscuro,
textura franco limosa y estructura en bloques subangulares con moderado desarrollo. Le
subyace un horizonte C de textura franco arenosa, sin estructura.
Químicamente, son suelos con saturación de bases media, fuertemente ácidos, bajos
contenidos de bases de cambio y baja fertilidad. Físicamente, son superficiales, bien
drenados, de texturas medias y baja retención de humedad.
38
Para fines prácticos de uso y manejo, esta unidad cartográfica se separó en la siguiente fase
taxonómica:
MMKd1: Typic Ustorthents, familia franca gruesa, mezclada, isomésica, 12-25%, erosión
ligera.
3.5.3.2 Suelos del paisaje de Planicie fluvio lacustre
Este paisaje se localiza en el costado oriental del municipio, extendiéndose hacia el suroriente a
alturas de 2400 m, dentro de un clima frío seco. Está constituido por materiales orgánicos in
situ y algunos de ellos recubiertos por arcillas lacustres, fruto de la acción de los ríos que bañan
la zona.
Este paisaje está conformado geomorfológicamente por tipos de relieve de terrazas de nivel
1 y nivel 0, siendo esta última la más baja de las dos, además de ser de forma plano-
cóncava. Dentro del paisaje de Planicie fluvio lacustre se delimitaron dos (2) unidades
cartográficas: Consociación Ubaté (RMQ) y Consociación Rugeles (RMR), las cuales son
descritas detalladamente a continuación:
3.5.3.2.1 Consociación Ubaté: Vertic Fluvaquents, familia muy fina, mezclada,

isomésica. (Símbolo RMQ)
Los suelos de la consociación Ubaté, se localizan en los tipos de relieve de terrazas planas o
a nivel, ocupando formas de terreno de planos, con pendientes 0-3%. Se han originado de
depósitos orgánicos con recubrimiento de sedimentos arcillosos. El uso de esta unidad en la
actualidad, corresponde a ganadería semi-intensiva en pastos ray grass y kikuyo. La
consociación la integran suelos Vertic Fluvaquents, familia muy fina, mezclada, isomésica
(Perfil P-10) en un 70%, Aeric Fluvaquents, familia fina sobre franca fina, mezclada,
isomésica (Perfil P-9) en un 20% y Typic Endoaquepts, familia muy fina, mezclada,
isomésica (Perfil P-8) en el 10% restante. Los suelos predominantes en esta unidad se
caracterizan por ser superficiales, limitados por hidromorfismo y son pobremente drenados.
Los Vertic Fluvaquents, familia muy fina, mezclada, isomésica (Perfil P-10) tienen una
morfología de tipo A-Bw-BC-C. La capa arable (Ap), es delgada de color gris oscuro, textura
arcillosa y estructura en bloques subangulares con débil desarrollo. El perfil Bw es de color
gris a gris oscuro, textura arcillosa y estructura prismática moderadamente desarrollada. Los
horizontes BC y C, presentan colores grisáceos con manchas rojo amarillentas de gleyzación
producto de las fluctuaciones del nivel freático, textura arcillosa y carecen de estructura.
Químicamente, son suelos con alta saturación de bases, moderada a fuertemente ácidos,
con altos contenidos de carbón orgánico y fertilidad moderada a alta. Físicamente son
superficiales, pobremente drenados y de texturas finas. Para fines prácticos de uso y
manejo, esta unidad cartográfica se separó en la siguiente fase taxonómica:
RMQa: Vertic Fluvaquents, familia muy fina, mezclada, isomésica, 0-3%.
3.5.3.2.2 Consociación Rugeles: Typic Humaquepts, familia Euic, isomésica. Símbolo

RMR.
Los suelos de la consociación Rugeles, se localizan en los tipos de relieve de terrazas

planas a plano- cóncavas, ocupando formas de terreno de planos, con pendientes 0-3%. Se
39
han originado de depósitos orgánicos. El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde a

ganadería semi-intensiva en pastos ray grass y kikuyo. Su uso puede presentar restricciones
durante inviernos prolongados.
La consociación la integran suelos Typic Humaquepts, familia Euic, isomésica (Perfil P-11)
en un 90% con inclusiones de los suelos Hydric Haplofibrists, ¿
familia Euic, isomésica (Perfil A-1). Los suelos predominantes en esta unidad se
caracterizan por ser superficiales, limitados por hidromorfismo y son pobremente drenados.
Los Typic Humaquepts, familia Euic, isomésica (Perfil P-11) tienen una morfología de tipo A-
O-Ab-2O. La capa arable (Ap), es delgada de color pardo grisáceo muy oscuro, textura
orgánica y estructura en bloques subangulares con moderado desarrollo. El horizonte O es
de color pardo rojizo y sin estructura. El horizonte Ab, representa una capa enterrada que
evidencia procesos subrecientes de formación de estos suelos, tiene color gris oscuro y una
estructura blocosa subangular moderadamente desarrollada. Finalmente el último horizonte
2O, es la capa in situ de material parental formador del suelo, es de color negro y carece de
estructura.
Químicamente, son suelos con moderada saturación de bases, muy altos contenidos de
carbón orgánico, extremadamente ácidos y de fertilidad moderada. Físicamente, son
superficiales, pobremente drenados y de texturas orgánicas. Para fines prácticos de uso y
manejo, esta unidad cartográfica se separó en la siguiente fase taxonómica:
RMRa: Typic Humaquepts, familia Euic, isomésica, 0-3%.
40
UNIDADES
FORMA CARTOGRÁFICAS Y PRINCIPALES COLOR
TIPO DE LITO-
PAISAJE DE CONTENIDO PEDOLÓGICO PERFIL % CARACTERÍSTICAS DE SIMBOLO
RELIEVE LOGÍA
TERRENO LOS SUELOS
CONJUNTOS
• Consociación Alisal Suelos superficiales y muy
Montañas Crestones Esquistos, Laderas ALISAL- Lithic Ustorthents, P-4 80 superficiales, bien drenados, MMVe1 928
estructurales arcillolitas estructural familia franca fina, mezclada, de texturas medias, baja MMVe2 913
-erosionales y es y isomésica. P-7 20 retención de humedad,
areniscas erosionale saturación de bases media, MMVe3 910
ISIDRO- Typic Ustorthents,
s familia franca gruesa, fuertemente ácidos, bajos MMVf1 980
mezclada, isomésica. contenidos de bases de
cambio y baja fertilidad. MMVf2 976
Fase de pendientes:
25-50%, erosión ligera
25-50%, erosión moderada
5-50%, erosión severa
50-75%, erosión ligera
50-75%, erosión moderada
50-75%, erosión severa
MMVf3 911
• Consociación Suelos superficiales
Misceláneo erosionado -0- 90 afectados por severos y muy
severos problemas erosivos, ME 930
MISCELÁNEO EROSIONADO
P-7 5 con saturación de bases
ISIDRO- Typic Ustorthents,
-0- 5 media, fuertemente ácidos,
familia franca gruesa,
bajos contenidos de bases
mezclada, isomésica.
de cambio y muy baja
MISCELÁNEO ROCOSO
fertilidad.
41
Lomas Esquistos Laderas Consociación Frentepino Suelos profundos, bien
y FRENTEPINO- Typic CU-121 85 drenados, de texturas
arcillolitas Haplustands, familia franca medias a gruesas, con MMTd 918
con gruesa, mezclada, isomésica. CU-108 15 moderada retención de
intercalaci CRUZ VERDE- Andic humedad, baja saturación
ones de Dystrustepts, familia franca de bases, muy fuertemente
areniscas, gruesa, mezclada, isomésica. ácidos y fertilidad moderada
recubierto Fase de pendientes: 12-25% a baja.
s
parcialme
nte por
cenizas
volcánicas
Glacís Arcillas y Laderas Consociación Isidro Suelos superficiales, bien
coluvial lutitas ISIDRO- Typic Ustorthents, P-7 90 drenados, de texturas
recubierta familia franca gruesa, medias, baja retención de MMKd1 921
s mezclada, isomésica. CU-108 10 humedad, saturación de
parcialme CRUZ VERDE- Andic bases media, fuertemente
nte por Dystrustepts, familia franca ácidos, bajos contenidos de
cenizas gruesa, mezclada, isomésica. bases de cambio y baja
volcánicas fertilidad.
Fase de pendientes: 12-25%,
erosión ligera
42
Planicie Terraza Depósitos Plano de • Consociación Ubaté Suelos superficiales,
fluvio- nivel 1 orgánicos terraza UBATE- Vertic Fluvaquents, P-10 70 pobremente drenados,
lacustre con familia muy fina, mezclada, de texturas finas, alta R 919
recubrimie isomésica. P-9 20 saturación de bases, M
nto de TANSAVITA- Aeric moderada a Q
sedimento Fluvaquents, familia fina sobre P-8 10 fuertemente ácidos, a
s franca fina, mezclada, con altos contenidos
arcillosos isomésica. de carbón orgánico y
NEMOCON- Typic fertilidad moderada a
Endoaquepts, familia muy fina, alta.
mezclada, isomésica.
Fase de pendientes: 0-3%,
ligeramente
encharcables.
Terraza Depósitos Plano- Consociación Rugeles Suelos superficiales,
nivel 0 orgánicos cóncavo RUGELES- Typic Humaquepts, P-11 90 pobremente drenados,
de terraza familia Euic, isomésica. de texturas orgánicas, R 903
PATANGAL- Hydric A-1 10 moderada saturación M
Haplofibrists, familia Euic, de bases, con muy R
isomésica. altos contenidos de a
carbón orgánico,
Fase de pendientes: 0-3%, extremadamente
moderadamente encharcables. ácidos y de fertilidad
moderada.
43
3.6 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS POR SU CAPACIDAD DE USO
3.6.1 Introducción
Las decisiones acerca del uso de la tierra se producen mediante el proceso de planificación,
el cual tiene por objeto la búsqueda de nuevas clases de utilización, no obstante con
frecuencia surgen necesidades y presiones en las que entran en juego otros usos
competitivos para una misma clase de tierra. Lo más importante, es orientar las decisiones
de tal manera que los recursos naturales tengan el uso más beneficioso para el hombre,
claro está, bajo la premisa que se deben conservar y preservar para futuras generaciones
(IGAC, 1996).
El conocimiento de la distribución de los suelos y sus propiedades químicas, físicas y
mineralógicas, representa una herramienta valiosa para ordenar en forma apropiada y
racional el uso y manejo de las tierras. El sistema de clasificación de Capacidad de Uso de
las Tierras U.S.D.A., está basado en un análisis de las características físicas que limitan el
uso o imponen riesgos de erosión y no la producción.
El principal producto de la clasificación es el mapa, en el cual se agrupa el espacio de

acuerdo a diferentes rangos de capacidad que van del I (mejor) al VIII (peor). La razón por
la cual un área está ubicada en cierta clase se indica mediante un sufijo en letras, así la
subclase IVt, indica limitantes para uso, debido a la topografía fuertemente inclinada, la
subclase IVh, indica limitaciones para uso por drenaje deficiente del suelo y la subclase IVsc,
indica restricciones para el uso por problemas inherentes al suelo y falta de precipitación, o
algún otro problema de índole climático.
3.6.2 Factores que Limitan el Uso y Manejo de las Tierras
La aptitud de uso de la tierra en el municipio de Ubaté, depende básicamente de la

naturaleza de los suelos, de las condiciones climáticas y otras variables que al alterarse
afectan el desarrollo armónico de la tierra y del ecosistema. También existen factores de tipo
social y económico que inciden drásticamente en la utilización del recurso tierra. A
continuación se describen brevemente los factores que afectan en mayor proporción:
3.6.21 Factores climáticos
En el área de estudio se consideran como factores climáticos limitantes para el uso de las
tierras, el alto riesgo de heladas, especialmente en las primeras horas del día y los niveles
bajos en las precipitaciones.
El primer factor se supone debe tener mayor incidencia sobre los cultivos, no obstante como
en el municipio el área bajo cultivos es pequeña, el mayor nivel de afectación lo tienen los
pastizales. El segundo de los factores es menos drástico en las partes de relieve plano y
ligeramente inclinado, en las que la retención de humedad del suelo es alta (debido
básicamente a las texturas finas y medias, F, FAr), sin embargo en las partes de pendientes
fuertes es más evidente el problema, más cuando con detenimiento se aprecia que la
vegetación natural presenta una alta tasa de arrasamiento contra una baja de crecimiento
cuando del tiempo de su regeneración espontánea se habla.
44
3.6.2.2 Factores edáficos
Los factores edáficos son aquellos que tienen relación con el suelo, se destacan el relieve, la
acidez intercambiable o pH y la profundidad efectiva.
3.6.2.2.1 Relieve
Este aspecto influye negativamente en los sectores oriental y occidental del municipio, y se
refiere al relieve de tipo quebrado con pendientes fuertes que superan el 25% de gradiente,
excediendo los límites permisibles para el establecimiento y mecanización de cultivos
transitorios o anuales y para el uso pecuario intensivo. En muchas de estas zonas,
especialmente las que superan el 50% de pendiente, se hace necesario el restablecimiento
del equilibrio ecológico, que se ha alterado al desaparecer la vegetación natural.
3.6.2.2.2 Acidez intercambiable o pH
Este aspecto de propiedades de los suelos, hace alusión a la concentración de

hidrogeniones dentro del suelo, factor tolerable por algunas pasturas pero imposible de
asimilar por la mayoría de los cultivos transitorios. En la mayoría de los casos los rangos
observados están entre 4.6 y 5.0.
El pH igualmente presenta una relación inversamente proporcional con los niveles de

aluminio, el cual después de superar niveles mayores al 15%, empieza a ser tóxico para la
mayoría de las plantas.
3.6.2.2.3 Profundidad efectiva
Este elemento hace referencia a la profundidad hasta la cual pueden penetrar las raíces de
las plantas sin ningún tipo de obstáculo. En algunos suelos de la zona de estudio este se
manifiesta a través de la roca superficial, donde el contacto con el material litológico ocurre
antes de los 50 cm de profundidad. Otra causa es la que tiene que ver con las fluctuaciones
del nivel freático que generan en ocasiones condiciones hidromórficas (anaerobias), esta
última es repetitiva en las partes planas del municipio. Las restricciones por contacto con el
material parental son frecuentes en las zonas escarpadas con pendientes superiores al 25%,
en tanto que los problemas ocasionados por el nivel freático se observan en las zonas de
pendiente suave en su mayoría correspondiente al vallecito aluvial del Río Ubaté y la zona
de influencia de la Laguna de Cucunubá.
3.6.2.3 Factores ecológicos
Los factores ecológicos se relacionan con aspectos que rompen el equilibrio natural del
ecosistema; en el municipio de Ubaté, como en la mayoría de municipios de la Sabana de
Bogotá, se puede citar un problema fundamental, la tala y quema del bosque.
La vegetación natural original de las partes de topografía inclinada ha sido talada y/o
quemada para establecer pastizales y cultivos. Los casos más sobresalientes se presentan
al occidente del municipio, en donde el excesivo deterioro de la vegetación natural ha
ocasionado una alta tasa de erosión, hasta incluso acabar con el horizonte superficial de
suelo. Igualmente, al costado noroccidental de la cabecera municipal, sector en el cual la
destrucción de la vegetación natural ha dado paso a praderas en pasto natural y el
45
establecimiento de ganado vacuno con escasos rendimientos, generando un inmenso
deterioro de las reservas dentro de la cuenca hidrográfica. Es competencia de los
planificadores de las instituciones gubernamentales, controlar el avance de estas actividades
para impedir la extinción de la vegetación nativa y la erosión de los suelos, en los sectores
en que el problema no está tan acentuado y propender por unas prácticas de recuperación
de suelos.
3.6.2.4 Factores socioeconómicos
En este sentido se hará un análisis más profundo, al momento de la deliberación con la

comunidad y luego del establecimiento de las mesas de trabajo, sin embargo en este aparte
vale la pena destacar que la cercanía de Ubaté al municipio de Zipaquirá, hace que la
dependencia, la circulación de habitantes y la búsqueda de empleo en este centro urbano,
genere una subutilización de las tierras en la mayor parte del municipio, de igual manera los
productos agrícolas sufren una especie de filtrado regional, antes de seguir su curso hacia
mercados más grandes en los cuales se obtienen las mayores ganancias.
A. Clasificación Agrológica y Grupos de Uso y Manejo de los Suelos

B.
La clasificación agrológica es la asignación de clases, subclases y unidades de capacidad o
grupos de manejo que se dan a las diferentes unidades cartográficas, definidas en un
estudio de suelos para un uso práctico inmediato o futuro, sobre la base de su capacidad
para producir cultivos y pastos sin causar su deterioro a largo plazo. La unidad cartográfica
de suelos se define como la porción del paisaje con características y cualidades similares y
cuyos límites son fijados por definiciones precisas. En esta unidad se puede hacer el mayor
y más preciso número de afirmaciones y predicciones.
La Clasificación agrológica es de tipo interpretativo, se basa en los efectos de las

combinaciones de clima y características permanentes de los suelos (pendiente, textura,
profundidad efectiva, permeabilidad, capacidad de retención de humedad, drenaje natural,
entre otros) sobre los riesgos de su deterioro, limitaciones en uso, capacidad de producir
cosechas y requerimientos de manejo de los mismos.
La Clasificación agrológica se basa en la potencialidad de los suelos y sus limitaciones, así

como también en las dificultades de manejo, lo cual hace posible una amplia generalización
para indicar la disponibilidad de éstos para cultivos y/o pastos, teniendo en cuenta aspectos
de producción y cualidades ambientales.
La idiosincrasia de la población, muy arraigada a sus tradiciones de tenencia y de

explotación de la tierra, no garantiza que en el municipio se den a corto plazo las
condiciones óptimas para el desarrollo de programas agropecuarios tecnificados, que
permitan implementar el uso y manejo más adecuados de los suelos, así como las prácticas
de recuperación de suelos muy necesarias en algunos sectores. Para alcanzar estos
objetivos es indispensable entonces hacerlo con base en una explotación sostenida y
racional. Para ello los suelos delimitados en el municipio se agrupan con este sistema y las
variaciones permisibles dentro de cada unidad se diferencian de acuerdo al uso más
indicado.
Para lograr este propósito, las unidades cartográficas de suelos fueron analizadas de
acuerdo a la Clasificación Agrológica, adaptada del Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos, según el manual 210 del Servicio de Conservación de Suelos, y con base
46
en ello se formaron Subclases de los Suelos que presentan cada uno de ellos, diferentes
limitaciones y aptitudes. Vale la pena destacar que a pesar del nivel de detalle con que se
cuenta para la publicación del mapa de Capacidad de Uso, no se definieron Grupos
específicos de Uso y Manejo, debido a que las características entre Subclases fueron tan
contrastantes que permitieron definir unidades de manejo hasta ese nivel categórico. Las
tierras de la Clase IV, tienen mayor vocación agrícola, especialmente por facilitarse la
mecanización, ya que los suelos se encuentran en relieves con pendientes menores del
20%.
Las Clases VI y VII son aptas para pastos, plantas nativas, cultivos de subsistencia o
algunos cultivos específicos de buena rentabilidad (frutales), pero requieren de prácticas
intensivas de conservación y costos de operación elevados.
La Clase VIII no tiene aptitud agropecuaria, solamente se debe permitir el desarrollo de la

vida silvestre, para fines recreativos y para conservación de los recursos naturales, que
favorecen en especial las fuentes de agua.
La Subclase es un agrupamiento de grupos de uso, que tienen factores similares de
limitaciones y riesgos. Se reconocieron cuatro clases generales de limitaciones designadas
por una o varias letras minúsculas a continuación de la Clase, así:
t. Topografía.
h. Drenaje imperfecto.
s. Limitaciones en la zona radicular por obstáculos físicos y/o químicos
e. Factores erosivos actuales
c. Limitaciones climáticas por déficit de lluvias.
De acuerdo con la Clase y Subclase, se establecen Grupos de Uso y Manejo, los cuales se
constituyen con base en características externas (grado de pendiente, erosión, presencia de
piedras o rocas en la superficie), características físico-químicas (textura, pH, saturación de
aluminio, sales no solubles y sodio, arcillas impermeables, profundidad efectiva, drenaje
natural, etc.), similar uso y manejo, capacidad productiva y a la vez que respondan a las
mismas recomendaciones. En este estudio se establecieron 5 subclases diferentes, más la
clase agrológica VIII (Leyenda).
A continuación se describen la clase y subclase, diferenciadas cada uno de ellas por un

número arábigo.
3.6.3.1 Tierras de la Clase IV
Los suelos de esta clase, tienen algunas limitaciones que reducen la elección de cultivos o
requieren prácticas cuidadosas de manejo, incluyendo algunas de conservación para
prevenir su deterioro o para mejorar las relaciones agua-aire. Las limitaciones tienen
relación con los niveles ácidos del pH, las topografías inclinadas y las bajas precipitaciones.
Las prácticas recomendadas incluyen mejorar el control fitosanitario, implementar sistemas
de riego y disminuir las prácticas de labranza excesiva. Los suelos pueden ser usados para
cultivos agronómicos propios de la zona, pastoreo controlado o vida silvestre.
Subclase IV tc
Esta subclase de tierras se caracteriza por tener suelos en topografías inclinadas en
pendientes superiores al 12% de gradiente, con pH menor de 5.0 y escasez de humedad.
Para su mejor uso, se recomienda la utilización y aplicación de enmiendas y fertilizantes, que
47
permitan mejorar los rendimientos en las cosechas de cultivos propios de la región y la
siembra en contorno, es decir, que las labores de cultivo estén en forma transversal a la
pendiente, en curvas de nivel o líneas de contorno (Suarez de Castro, 1965).
Esta subclase está integrada por tierras inclinadas de las unidades de suelo identificadas
con los símbolos MMTd y MMKd1, correspondientes a las lomas y glacís coluvial, zonas con
gran extensión en el área de estudio. Constituyen desde el punto de vista de sus
características químicas y físicas los mejores suelos del municipio. La plena mecanización
de los suelos los hace aptos para todos los cultivos propios de la región, alternando su uso
con la explotación de una ganadería semi-intensiva. El principal limitante de estos suelos es
la acidez intercambiable, las pendientes no son restrictivas para agricultura tradicional.
Actualmente estas tierras se encuentran aprovechadas con pastos naturales y cultivos de

subsistencia, sin embargo, con prácticas de encalamiento, fertilización y control de malezas
se pueden dedicar a cultivos comerciales, tales como: papa, maíz, arveja y hortalizas en
general. Los cultivos se deben rotar, al igual que los potreros en donde se debe evitar el
sobrepastoreo.
3.6.3.2 Tierras de la Clase V
Los suelos de esta clase, tienen algunas limitaciones que reducen la elección de cultivos
pero que son relativamente de fácil corrección, referidas principalmente a la implementación
de sistemas de drenaje que impidan los encharcamientos y permitan mejorar la relación
agua-aire. Las limitaciones tienen injerencia con los niveles ácidos del pH, los
encharcamientos y las constantes fluctuaciones del nivel freático. Las prácticas
recomendadas incluyen mejorar el control fitosanitario, implementar sistemas de drenaje y
disminuir las prácticas de labranza excesiva. Los suelos pueden ser usados para la
ganadería semi-intensiva, utilizando cercas vivas para la separación de potreros y cultivos
agronómicos propios de la zona.
Subclase V h
Esta subclase de tierras se caracteriza por tener suelos con pH menor de 5.0 y con
problemas de encharcamientos por mal drenaje. Para facilitar e incrementar los rendimientos
en la producción agrícola, se recomienda la aplicación de enmiendas y correctivos de la
acidez del suelo, además facilitar la circulación del agua para evitar su asentamiento por
sectores, anegándolos especialmente en las épocas de invierno. Las condiciones
anaerobias, han generado un ambiente ácido en el cual los contenidos de aluminio
intercambiable han sobrepasado los límites tolerables por los cultivos (poseen una
saturación de aluminio cercana al 30% en la actualidad).
Esta subclase está integrada por tierras planas de las unidades de suelo identificadas con
los símbolos RMQa y RMRa. Constituyen tierras de la vega del río Ubaté y de la zona de
influencia de la Laguna de Cucunubá, presentan un amplio rango de posibilidades para su
uso, ya que sus características físico-químicas así lo determinan.
Su uso está limitado por algunos problemas debidos al mal drenaje, sin embargo, se pueden
utilizar en cultivos tradicionales y semi-comerciales de maíz y hortalizas, que se pueden
alternar con ganadería semi-intensiva, en virtud de la connotación de municipio productor de
leche, estas zonas pueden ser ampliamente utilizadas con este criterio, siempre y cuando se
implementen sistemas rudimentarios de drenaje de agua en las épocas de invierno, que
impidan el pisoteo del ganado, generando un espacio fangoso en el cual se destruye la
estructura original del suelo.
48
Para el establecimiento de los cultivos se recomienda evitar el exceso de laboreo durante las
prácticas de preparación del terreno, instaurar controles fitosanitarios exigentes, generar
mecanismos para el drenaje de las aguas lluvias y evitar la siembra de cultivos limpios,
también es conveniente hacer los estudios de mercadeo, que permitan garantizar la venta de
las cosechas, disminuyendo los riesgos que actualmente sufren los agricultores de la
Sabana de Bogotá por pérdidas de las mismas.
3.6.3.3 Tierras de Clase VI
Las tierras de la clase VI tienen limitaciones severas, tales como pendientes fuertes,
susceptibilidad a la erosión y presencia de ella en grado ligero a moderado, escasez de
humedad y pH ácido de los suelos, situación que las hace generalmente inadecuadas para
cultivos. Se recomienda utilizar estas tierras en actividades o explotaciones agropecuarias
especiales, tales como cultivos permanentes (frutales) que mantienen el carácter de bosque
o semi-bosque, alternándolo con vegetación natural en proceso de regeneración
espontánea.
Subclase VI tec
En esta unidad están agrupadas las tierras con aptitud silvicultural, limitadas por la acidez
intercambiable del suelo con pH menor de 5.0, erosión ligera a moderada, topografías
inclinadas con pendientes cercanas al 50% y bajas precipitaciones. Por estas razones se
recomienda utilizar estas tierras en actividades como la siembra de especies protectoras-
productoras (frutales) y a incentivar la regeneración natural, implementando algunas
prácticas que mejoren el nivel de disponibilidad de agua, especialmente en las épocas
menos lluviosas, de tal manera que se utilice el líquido necesario para el desarrollo de la
vegetación y el sobrante pueda recolectarse a través de reservorios.
En este grupo se encuentran las tierras moderadamente escarpadas localizadas en las

laderas de los crestones que bordean el municipio, identificados con los símbolos de suelos
MMVe1 y MMVe2.
3.6.3.4 Tierras de la Clase VII tec
Las tierras clasificadas dentro de la clase VII, tienen limitaciones muy severas tales como
pendientes fuertes, suelos superficiales, erosión ligera a severa, escasez de humedad, baja
fertilidad, pH menor de 5.0 y bajas precipitaciones, condiciones que las hacen inadecuadas
para cultivos y restringen su uso fundamentalmente a la reforestación, conservación de
cuencas hidrográficas y sostenimiento de vida silvestre.
Las restricciones son más severas que las de los suelos de la clase VI, debido a una o más
limitaciones continuas que no pueden ser corregidas. Adicionalmente, en esta clase se
deben implementar urgentemente programas de recuperación de suelos, entre las que se
pueden citar la construcción de terrazas, acequias de ladera y terrazas de banca. De
manera resumida, se puede definir o explicar en que consiste cada una de ellas, tomando
como referencia las consideraciones de utilización de Suarez de Castro, 1965:
• Terrazas: Son canales distribuidos a intervalos en el terreno, para cortar la escorrentía,

de tal forma que se evita que las aguas adquieran velocidad y volumen suficientes para
arrastrar las partículas de suelo. Gracias a su sección transversal de gran anchura y
poca profundidad, se facilita la siembra de especies arbustivas naturales. Son
recomendables en terrenos con pendiente hasta del 25% de gradiente.
49
• Acequias de ladera: Aunque son estructuras mecánicas utilizadas en zonas de alta
lluviosidad, son canales de 30 cm de anchura en el fondo, de profundidad y desnivel
variables, construidos a distancias regulares, de acuerdo con la pendiente y el uso del
terreno. A 15 cm del borde superior de la acequia, se siembra siempre una barrera
viva, con el objeto de filtrar el agua que llega al canal y así disminuir la cantidad de
material que en él se deposita. Al dividir la longitud de la pendiente en tramos, las
acequias cortan la escorrentía antes de que adquiera velocidades perjudiciales, y sacan
lentamente de los terrenos los excesos de agua llevándolos a desagües bien protegidos.
Se recomiendan en terrenos con pendientes de 25 a 40%.
• Los bancales o terrazas de banca, consisten en plataformas o escalones construidos en

serie, a través de la pendiente y separados por paredes casi verticales protegidas con
vegetación. Esta es una práctica que requiere de una buena inversión, no obstante una
vez restablecidos los suelos, estos escalones pueden servir para cultivos. Estas
prácticas son recomendables en zonas con pendientes superiores al 25%.
Subclase VII ec
En esta subclase se han agrupado las tierras afectadas por las fuertes pendientes que
oscilan entre 25 y 50%, afectadas por erosión severa, el pH ácido, las bajas precipitaciones y
la escasez de humedad. Estas condiciones restringen el uso de estas áreas a actividades
forestales por medio de las cuales se debe proteger el medio ambiente, conservar la
vegetación natural y ampliar el número de especies vegetales cercanas a los nacimientos
de agua.
Integran esta subclase los suelos de la unidad identificada con el símbolo MMVe3, que se
encuentran localizadas en tipos de relieve de crestones del paisaje de montaña. La
topografía escarpada afecta las tierras con procesos de movimientos en masa en grado
severo.
En la actualidad, estas tierras se encuentran en descanso, es decir, se ha fomentado la

regeneración espontánea de especies nativas, sin embargo, algunos sectores de menor
extensión son utilizados para pastoreo extensivo, atentando contra la protección y reserva
hídrica de la cuenca. Es importante en este sentido reglamentar el uso de la tierra y
establecer definitivamente la condición de bosque protector de las zonas identificadas en
esta subclase. En esta unidad valdría la pena utilizar o implementar las prácticas de
conservación y recuperación de suelos antes citadas.
3.6.3.5 Clase VIII
Las tierras de esta clase tienen limitaciones extremadamente severas que las hace aptas
únicamente para recreación, vida silvestre, abastecimiento de agua o propósitos estéticos.
Comprenden zonas de topografía muy escarpada y bajas precipitaciones, las mismas que
actualmente se están utilizando prudentemente para reforestación, no obstante podrían
establecerse plantaciones de especies maderables pero nativas, las cuales en caso de ser
explotadas hacia largo plazo, deben tener la vigilancia permanente de las entidades
asignadas para ejercer el control necesario, que permita evitar el deterioro de la cuenca
hidrográfica en detrimento de la calidad de vida de la población.
En esta unidad se agruparon las unidades de suelos identificadas con el símbolo ME,
pertenecientes a las zonas que sufren en la actualidad los mayores niveles de erosión del
municipio. Es imprescindible implementar en esta unidad prácticas de recuperación del tipo
50
terrazas de banca, en aquellas zonas diferentes a los misceláneos rocosos, que se aprecian
con poca frecuencia
TABLA No. 12: LEYENDA DE CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS POR SU

CAPACIDAD DE USO
51
UNIDAD
SUBCLASE • FACTORES LIMITANTES USO POTENCIAL RECOMENDACIONES DE
SUELOS
IV tc Suelos con pH menor de 5.0, Cultivos tradicionales de Rotación de cultivos, implementación de sistemas
topografía inclinada con subsistencia como papa, rudimentarios de recolección de aguas, labranza MMTd
pendientes 12-25% y bajas arveja, hortalizas y maíz. mínima. Mejoramiento de los niveles de pH y MMKd1
precipitaciones. saturación de aluminio con la aplicación de
enmiendas.
Vh Suelos con pH menor de 5.0, Pastoreo semi-intensivo e Mejoramiento de los niveles de pH y saturación de
afectados por frecuentes intensivo con utilización de aluminio con la aplicación de enmiendas. Evitar el RMQa
encharcamientos. cercas vivas. sobrepastoreo, implementar sistemas RMRa
rudimentarios de drenaje, para evitar los excesos
de agua en la superficie.
VI tec Topografía escarpada con Siembra de especies Controlar la tala y quema del bosque fomentando MMVe1
pendientes hasta del 50%, erosión maderables o regeneración la conservación de especies nativas. MMVe2
ligera a moderada y bajas espontánea.
precipitaciones.
VII ec Topografía escarpada con Siembra de especies Fomentar la regeneración espontánea de la
pendientes hasta del 50%, erosión maderables, regeneración vegetación, evitar el pastoreo de ganado, y MMVe3
severa y bajas precipitaciones. espontánea y prácticas de emprender prácticas de conservación de suelos
conservación de suelos. como terrazas, acequias de ladera y terrazas de
banca.
VII tec Topografía escarpada con Conservación de la vegetación Reglamentar el uso del suelo y fomentar la MMVf1
pendientes hasta del 75%, erosión natural, reforestación y vida regeneración espontánea. Emprender prácticas de MMVf2
ligera, moderada y severa y bajas silvestre. conservación y recuperación de suelos como MMVf3
precipitaciones. terrazas de banca.
VIII Topografía escarpada con Conservación de la vegetación Reglamentar el uso del suelo y restringir cualquier
pendientes superiores a 75%, natural, abastecimiento de otra labor que no este encaminada a la protección ME
erosión severa y muy severa y agua, vida silvestre y de la vegetación natural. Emprender prácticas de
bajas precipitaciones. propósitos estéticos. recuperación de suelos como terrazas de banca.
53
3.7 COBERTURA Y USO ACTUAL DE LAS TIERRAS
3.7.1 Introducción
La evaluación de la Cobertura y Uso de la Tierra, es un elemento fundamental en los proyectos de

planeación municipal, departamental y regional de nuestro país, ya que constituye la base para identificar la
problemática en el uso del recurso tierra y otros asociados a él.
Los términos involucrados estrechamente con el tema, podrían definirse de la siguiente manera, tomando
como base las aseveraciones que al respecto hiciese Vinck, 1970 citado por Forero, 1984; el concepto
cobertura hace relación a los atributos que cubren la superficie de la tierra, como son la vegetación natural,
bosques, pastos, cuerpos de agua, tierras eriales, construcciones e infraestructura, en tanto que el uso se
refiere a la actividad o empleo que el hombre hace de las diferentes coberturas, de manera cíclica o
permanente con el fin de satisfacer sus necesidades materiales o espirituales.
Del recurso tierra, el hombre obtiene los mayores beneficios, por ello el establecimiento de su uso y
prácticas de manejo son imprescindibles, para determinar un uso racional en la obtención de los productos
que satisfagan sus necesidades básicas.
El principal uso que se le puede dar al mapa de Cobertura y Uso Actual de la Tierra, consiste en la
sobreposición de sus delineaciones con las del mapa de Uso Potencial o de Clasificación de las Tierras por
Capacidad de Uso. Con esto se pueden espacializar los conflictos de uso de la tierra en la zona de estudio,
facilitando así el análisis de la problemática a los planificadores, y con ello la formulación de políticas de
conservación que garanticen un desarrollo productivo sostenible, evitando el deterioro del suelo y el medio
ambiente. Igualmente, la memoria explicativa describe en detalle la información pertinente a cada una de
las delineaciones del mapa.
3.7.2 Unidades de Cobertura y Uso Actual
Para la elaboración del mapa de cobertura y uso actual de la tierra, se siguieron las siguientes etapas:
- Interpretación sobre las fotografías aéreas, teniendo en cuenta los elementos propios de éstas, como
los tonos de gris, textura, forma, tamaño y patrón de distribución; se delimitaron las diferentes
coberturas (vegetal, erial y construida), de acuerdo con el esquema planteado por la Subdirección de
Geografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 1996, el cual integra en la leyenda los aspectos de
cobertura y uso actual de la tierra y se elaboró la leyenda preliminar.
- Trabajo de campo, realizado con el fin de confirmar la validez de las delineaciones, la funcionalidad de
la leyenda y la composición florística mediante observaciones realizadas en transectos. Con ayuda de
los pobladores se identificaron el uso actual y los nombres comunes de algunas especies vegetales que
luego fueron corroborados.
- Posteriormente, se realizaron los ajustes necesarios y se configuró la leyenda definitiva.
- Finalmente, se realizó la transferencia de las delineaciones y símbolos contenidos en las fotografías

aéreas al mapa base escala 1:25000, con la ayuda del instrumento óptico denominado Sketch Master.
3.7.2.1 Cobertura Vegetal
Este término incluye las zonas de vegetación natural, inducida y antrópica constituida por bosques,
arbustales, pastos y cultivos y aquellas de tipo mixto asociadas con los usos agroforestales.
54
3.7.2.2 Bosques plantados (Símbolo B)
Esta unidad corresponde a pequeñas áreas de topografía inclinada con pendientes superiores al 25 y 50%,
en las cuales se han iniciado algunos procesos de reforestación con especies introducidas de Pinos,
especialmente pino ciprés Cupresus lucitanica, Eucalipto Eucalyptus globulus y Acacia Acacia melanoxilon.
Con la siembra de estas especies, se pretende proteger el suelo y el recurso hídrico en general.
Adicionalmente, es frecuente en las poblaciones de la Sabana de Bogotá, que luego de la explotación

racional del bosque plantado, la madera sea utilizada para el cercado de los potreros y en el caso del
eucalipto para postes de alumbrado público.
3.7.2.3 Arbustos densos y restos de bosque (Símbolo A1)
En esta unidad se han incluido las zonas pequeñas, dispersas y esporádicas, cubiertas con especies
vegetales arbustivas de porte bajo y medio (menores de 1.50 m y 1.50 a 5.0 m, respectivamente). La
primera de ellas suele estar asociada con zonas de pastos naturales, la segunda está conformada por
especies jóvenes en proceso de crecimiento y por otras seniles, que han quedado como resultado de la
fuerte intervención del hombre.
Entre las principales especies arbustivas observadas se destacan las siguientes: jarilla Stevia lucida,
guasguin Monachetum myrtiloides, duranta Duranta espinosa, hayuelo Dodonea viscosa, borrachero Datura
arbórea, encenillo Weinmania tomentosa, arrayán Myrciantes leucoxila, cucharo Rapanea dependens,
chuguaca Hyeronima sp., duraznillo Abatia parviflora, sangregao Croton funckianus, sauco Viburnum
triphilum, tagua Gaiadendrum punctatum, raque Vallea stipularis, tuno o esmeraldo Miconia squamulosa y
trompeto Bocconia frutescens.
Esta cobertura vegetal cumple la función de protección del suelo de los procesos erosivos y
degradacionales, conservando por ende las reservas hídricas de la cuenca, no obstante, es muy evidente
en estas áreas la excesiva intervención del hombre, que ocasiona el completo deterioro del medio
ambiente.
3.7.2.4 Arbustos bajos dispersos (Símbolo A2)
Esta unidad de cobertura y uso de la tierra, se presenta en las laderas de las montañas, en pendientes que
superan el 25% de gradiente, y es la evidencia más clara de la fuerte intervención efectuada por el hombre
en el medio natural, la mayor parte de las especies presentes en esta unidad son resultado de la lenta
regeneración espontánea. En algunos casos la vegetación aquí presente suele estar asociada con
pastizales naturales utilizados equívocamente en ganadería extensiva.
Las principales especies observadas son: Ciro, Salvio, Altamisa, Ruda, Verbena, Yantén, Sicuta, Malva,
hierba de San Juan Castilleja bacifolia y pernetia Pernnetya prostata. Estas especies favorecen la
conservación y recuperación de los suelos, igualmente son utilizadas como plantas medicinales por los
campesinos de la región.
3.7.2.5 Pastos naturales e introducidos enmalezados (Símbolo P1)
Este tipo de cobertura hace alusión a aquellas praderas que debido a las pocas prácticas culturales y de
manejo, frecuentemente son cubiertas por malezas, especialmente de especies arbustivas citadas en la
unidad anterior. Las especies de pastos más frecuentes son: kikuyo Penisetum clandestinum, falso poa
Holcus lanatus, azul orchoro Dactlyis glomerata y carretón.
La utilización básica de esta cobertura es el pastoreo extensivo, es decir, aquel sistema productivo en el
cual el número de cabezas de ganado por unidad de área es bajo y el animal permanece en el potrero
hasta agotar la pastura, generalmente los niveles de tecnificación son bajos. El sistema productivo está
55
orientado hacia la cría con doble propósito, ceba y producción de leche, utilizando ganado de la raza
Normando.
En estas praderas también suele establecerse el pastoreo de ovejas, con un nivel tecnológico muy bajo.
Cabe resaltar en este aparte, que de acuerdo con los datos suministrados por la Gobernación de
Cundinamarca, 1997, hay una actividad pecuaria que tiene una alta proyección en el municipio, la cría de
porcinos, que para el primer semestre del 97, contaba con un número aproximado de 970 animales en ceba
tecnificada (20%) y tradicional (80%).
3.7.2.6 Pastos naturales e introducidos manejados (Símbolo P2)
Esta unidad es la que mayor extensión ocupa dentro del municipio de Ubaté, hace alusión a aquellas
praderas que debido a la serie de prácticas culturales y de manejo, como riego suplementario, fertilización,
utilización de cerca eléctrica, etc., permanecen libres de malezas. Las especies de pastos más frecuentes
son: ray grass Lolium sp. y kikuyo Penisetum clandestinum. De acuerdo con datos suministrados por la
Gobernación del departamento, para el año 1997, la primera ocupaba 4.000 ha, en tanto que la segunda
alcanzaba las 3.000 ha de extensión.
La utilización básica de esta cobertura es el pastoreo semi-intensivo, es decir, aquel sistema que incluye
prácticas de manejo que permiten mayor productividad económica que el sistema extensivo, de tal manera
que un número alto de cabezas de ganado permanece menor tiempo en un potrero. El sistema está
orientado a la producción de leche con la utilización de raza Holstein, principalmente. La actividad
ganadera es la principal fuente de ingresos para los pobladores del municipio, para el primer semestre de
1997 se tenía una cifra cercana a las 14.200 cabezas de ganado en pie, el 20% de ellas en doble propósito
y el 80% restante, agrupadas en lecherías especializadas que surten mercados locales y regionales.
Se calculó para el mismo año un número cercano a las 8.000 vacas en ordeño. La carga de ganado por
hectárea está cercana a 2.03 cabezas. (Gobernación de Cundinamarca, 1997). La mayoría de los
potreros se encuentran separados unos de otros con cercas vivas, en cuyo caso la especie arbórea más
representativa es el Eucalipto. Con baja frecuencia, algunos de estos potreros suelen utilizarse para la
siembra de cultivos tradicionales, sin embargo y debido a su tamaño, estas unidades no ameritaron
delimitación.
3.7.2.7 Cultivos y pastos en rotación (Símbolo C)
Son zonas en las que se realizan cultivos transitorios, es decir, cultivos cuyo período vegetativo es de un
año o menos desde que germinan hasta que fructifican y mueren; en el municipio de Ubaté dichos cultivos
son de papa, arveja y maíz; generalmente se rotan con potreros para ganadería extensiva, con pasturas de
kikuyo, falso poa y azul orchoro.
En la mayor parte de los casos, las cosechas son comercializadas a nivel regional, pero en mayor escala y
gracias a su cercanía, son transportadas a centros de acopio de la capital de la república, como es el caso
de Abastos. En la tabla No.13, se presentan algunos datos obtenidos durante el segundo semestre de
1996, con los cuales se puede observar la baja proporción y aporte de este renglón a la economía
municipal, comparado con la actividad pecuaria.
56
TABLA No.13: CARACTERÍSTICAS DE LOS CULTIVOS TRADICIONALES
CARACTERISTICA/ CULTIVO ARVEJA PAPA MAIZ

Area sembrada (ha) 200 350 130
Producción (ton) 500 6125 260
Rendimiento (kg/ha) 2500 17500 2000
Nivel tecnológico Tradicional Tradicional Tradicional
Costo de producción por hectárea $1.700.000 $2.703.000 -0-
Fuente: Gobernación de Cundinamarca, 1997.
3.7.3 CONFLICTOS DE USO RURAL
Los suelos en el item de capacidad de uso agrícola, nos indican las características físicas y químicas del
mismo y cuales son las actividades más apropiadas por cada tipo de suelo. Esta información cruzada
con el uso actual del suelo nos permiten identificar los puntos en conflicto donde la actividad que se
realiza no se encuentra a corde con el uso más recomendado.
3.7.3.1 Conflicto alto

Corresponde a zonas que por sus características físicas y edatológicas, deben encontrarse cubiertas por
vegetación natural y en la actualidad tienen un uso diferente.
3.7.3.2 Conflicto medio

Zonas que presentan limitaciones marcadas con respecto al uso actual del suelo. Estas limitaciones se
pueden suplir mediante prácticas intensivas de conservación y costos de operación elevados.
3.7.3.3 Conflicto bajo
Son zonas que para su uso actual, requieren de un proceso de mejoramiento de los suelos a un costo
relativamente bajo.
3.7.3.4 Sin Conflicto
Áreas donde la actividad desarrollada es acorde con la capacidad de uso agrícola de los suelos.
TABLA No. 15: CUADRO DE CONFLICTOS DE USO
SUELOS ALTO MEDIO BAJO SIN CONFLICTO

IV TC B A2 C, A1, P1
Vh B P2, A2, A1
VI tec C – P1 B, A1, A2
VII ec P1 - P2 C–B A1 A2
VII tec P2 - P1 B A1 A2
VIII B – P2 A1 A2
57
1 TABLA NO. 14: LEYENDA DE COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA
COBERTURA USO ACTUAL SIMBOLO

ESPECIES PREDOMINANTES
DOMINANTE
UNIDAD CLASE TIPO
Bosques Plantaos Coníferas (Pino), Latifoliadas Protección-producción B

(Eucalipto y Acacia)
Cobertura Arbustos densos y Jarilla, Guasguin, Duranta, Hayuelo, Protección-conservación de los recursos hídricos A1
Vegetal Arbustales restos de bosque Borrachero, Encenillo, Arrayán,
Cucharo, Duraznillo, Sangregao,
Sauco, Tagua, Raque, Tuno o
Esmeraldo y Trompeto
Arbustos bajos Ciro, Salvio, Altamisa, Ruda, Verbena, Protección-conservación de los recursos hídricos, A2
dispersos Yantén, Sicuta, Malva. regeneración espontánea
Pastos naturales e Kikuyo, Falso poa, Azul orchoro y Pastoreo extensivo P1
introducidos Carretón.
Pastizales enmalezados
Pastos naturales e Ray grass y Kikuyo. Pastoreo semi-intesivo P2

introducidos
manejados
Cultivos Cultivos y pastos en Papa, Maíz y Arveja. Agricultura tradicional. C

rotación
Cobertura Cuerpos de Lagunas -0- Conservación del recurso hídrico, fauna y flora H
Hídrica agua
Cobertura
Construid Urbanizada Cabecera municipal -0- Habitacional U
a
58
3.8 AMENAZAS NATURALES
3.8.1 DETERMINACIÓN DE ZONAS EN PELIGRO DE DESASTRE NATURAL
Según la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (ONAD) son aquellos
eventos que pueden ser causa de desastre, entendido como el daño grave o la alteración grave de
las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos
naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por
ello de la especial atención de las organismos del estado y de otras entidades de carácter
humanitario o servicio social.
Es un evento de origen natural (por ejemplo; sismos, volcanes, deslizamientos, inundaciones) o

provocado por el hombre (por ejemplo: incendios, contaminación, accidentes industriales), que
ocurre en la mayoría de los casos en forma inesperada causando alteraciones internas en la
población, los bienes y el mismo ambiente.
Para la determinación de las zonas de riesgo se utilizó el Sistema de Información Geográfico ARC/INFO,
este facilita la superposición de los mapas bases, que en conjunto con los pesos para cada variable,
arrojan resultados de gran precisión.
3.8.1.1 DESCRIPCIÓN
El primer término Amenaza, significa la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente

dañino, para un área y período de tiempo dados; ejemplo: los deslizamientos (Varnes et al, 1984), y el
segundo, Zonificación, se refiere a la división de una zona en áreas homogéneas o provincias y su
clasificación con diferentes grados de amenaza por deslizamientos (Varnes et al, 1984).
De acuerdo con esta definición los mapas de amenaza deben contener la localización de áreas de
deslizamientos actuales y potenciales; y dar información en el tiempo de la probabilidad de su futura
ocurrencia. Sin embargo, en escala regional la dimensión temporal es función de los mecanismos
disparadores que son el clima (lluvias extremas) o geodinámicos (sismos).
Cuando se presentan fenómenos naturales tales como inundaciones, deslizamientos, etc.; ocurren graves
daños sobre las personas, sobre sus bienes y en toda clase de infraestructura, causando pérdidas y
afectando el desarrollo económico y social de regiones que luego tardan mucho tiempo en recuperarse.
Esta situación que ha afectado en alto grado a las regiones colombianas, nos ha llevado a promover
políticas encaminadas a mitigar los riesgos mediante la prevención de los desastres. Se plantea
entonces la necesidad de tener un mayor conocimiento de los recursos y restricciones del entorno, con el
fin de darle a éste un mejor y racional uso.
Las amenazas que ocurren con mayor frecuencia en Colombia son las de inundación y deslizamientos,
por esto hacen parte fundamental de este estudio.
3.8.1.2 ÁREAS SUJETAS A AMENAZAS Y RIESGOS
Se definen como áreas urbanizadas en zona de riesgo, aquellas cuyas condiciones de localización
puedan ocasionar pérdida de vidas humanas, personas damnificadas, daño en propiedades o
interrupción de actividades, debido a un fenómeno natural o de origen antrópico. Ver plano No
Diagnóstico.
En Ubaté se presentan amenazas por fenómenos relacionados con la hidrografía, los suelos, la
5
vegetación y actividades antrópicas. (Ver plano , de la fase de diagnóstico)
59
Los análisis de riesgos conducen a identificar la mitigabilidad de los mismos, es decir, si sus
causas y consecuencias pueden ser reducidas o no. Se considera riesgo no mitigable cuando la
ocurrencia de un evento de remoción en masa o inundación, en un área determinada en un corto
plazo, puede ocasionar pérdidas físicas y materiales y no es posible realizar obras de mitigación o
no son viables económica o socialmente. Cuando se identifican asentamientos humanos en riesgo
alto, no mitigable, se hace necesario declarar el sector como Zona de Alto Riesgo, reubicar el
asentamiento y declarar la zona como suelo de protección.
3.8.1.2.1 Riesgo sísmico (falla geológica).
Consiste en la vibración de la corteza terrestre ocasionada por la liberación repentina de energía

que se da al producir movimientos de reacomodo en las placas internas del globo terráqueo. Estas
placas generan enormes fuerzas internas que pueden provocar quiebres abruptos y fuertes
fricciones en sus puntos de contacto, estas perturbaciones o fracturas de la corteza terrestre son
las que científicos identifican con el nombre de fallas geológicas.
Por los movimientos que ocurren entre las superficies de contacto de las placas mencionadas, se
acumula una gran cantidad de energía que al librarse se convierte en ondas que se propagan
desde el lugar de origen en la falla denominada foco o hipocentro hasta los diferentes puntos de la
superficie terrestre causando un temblor o sacudida sísmica, el sitio de la superficie de la tierra
más cercano al foco sísmico se denomina epicentro.
Diversos métodos se han propuesto para evaluar la Amenaza por Deslizamientos y obtener mapas
de distribución espacial (Zonificación de Amenaza por Deslizamientos).
Modelo Matricial para la Determinacion de Riesgos por Remosion en Masa
TABLA No. 16: PONDERACION DE INFORMACION TEMATICA PARA LA DETERMINACION

DE RIESGOS
MAPAS UNIDADES PESO
Kschi 5
Mapa Geológico Estructural Ksc 6
Qfl 0
Qal 0
Qc 6
E1 4
Mapa de Unidades Geomorfológicas E2 1
E3 3
E4 3
E5 6
A1 4
A2 4
A3 3
A4 0
B 0
Uso Actual del suelo A1 2
A2 6
P1 6
P2 4
60
C 6
Cob. Hídrica 0
Cob. Constr 0
0-7 % 1
Mapa de Pendientes 7-25 % 5
25-50 % 6
50-75 % 7
> 75 % 9
CRUCE DE INFORMACION TEMATICA
TABLA No. 17: MAPA PRELIMINAR DE ESTABILIDAD
GEOLOGÍA GEOMORFOLOGIA
0 1 3 4 6
5 5 6 8 9 11
6 6 7 9 10 12
6 6 7 9 10 12
0 0 1 3 4 6
0 0 1 3 4 6
TABLA No. 18: MAPA DE ESTABILIDAD POTENCIAL
Cruce (pendientes - uso actual)

0 2 4 6
1 1 3 5 7
2 2 4 6 8
5 5 7 9 11
6 6 8 10 12
7 7 9 11 13
8 8 10 12 14
9 9 11 13 15
TABLA No. 19: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD POR REMOSION EN MASA
MAPA
PRELIMINAR MAPA DE ESTADO POTENCIAL
DE
ESTABILIDAD
Cruce (Geologia-Geomorfologia) - (uso actual – pendientes)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
3 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19
4 4 5 6 7 8 9 10 15 16 17 18 19 20 21 22 23
5 5 6 7 8 9 10 11 20 21 22 23 24 25 26 27 28
6 6 7 8 9 10 11 12 26 27 28 29 30 31 32 33 34
7 7 8 9 10 11 12 13 33 34 35 36 37 38 39 40 41
8 8 9 10 11 12 13 14 41 42 43 44 45 46 47 48 49
61
9 9 10 11 12 13 14 15 50 51 52 53 54 55 56 57 58
10 10 11 12 13 14 15 16 60 61 62 63 64 65 66 67 68
11 11 12 13 14 15 16 17 71 72 73 74 75 76 77 78 79
12 12 13 14 15 16 17 18 83 84 85 86 87 88 89 90 91
TABLA No. 20: RANGO DE CALIFICACION
RANGO DE CALIFICACIÓN
Bajo < =9
Medio >9 y <=14
Alto >14 Y <=20
Muy alto > 24
3.8.1.2.2 TIPO DE RIESGO - HELADAS
Las heladas se presentan en la totalidad del área plana de la zona rural del municipio hasta las
cotas 2.650 y 2.700 msnm, produciéndose perdidas de cosechas en gran parte del sector
productivo municipal.
3.8.1.2.3 TIPO DE RIESGO –INCENDIO FORESTAL
Riesgo entendido como el Fuego fuera de control y producido .por la presencia de tres
elementos:material combustible, en este caso material orgánico, calor y oxigeno .
Este riesgo es generado en la mayoría de los casos por descuido en los procedimientos de
desmonte.
3.8.1.2.3.1 Incendio Forestal – Bosque De Rastrojo
Zona Periférica de Ubaté

Áreas colindantes al perímetro urbano
3.8.1.2.3.2 Incendio Forestal – Bosque De Tala
Vereda
3.8.1.2.4 AMENAZA POR INUNDACIÓN
Riesgo de inundación o represamiento, debido a la deforestación de las cabeceras de ríos,

quebradas y nacederos, así como también por la contaminación producida por la actividad
ganadera extensiva, viviendas y empresas localizadas en las riveras de los diferentes cuerpos de
agua, entre los que se encuentran: Cuando el suelo no está protegido por una buena capa vegetal
(árboles, matorrales, hierva, cultivos bien orientados) el agua se infiltra menos y comienza a formar
torrentes que se deslizan a gran velocidad ladera abajo ocasionando el desbordamiento de
quebradas y ríos e Inundando los terrenos planos que lo rodean. Ver plano No Diagnóstico.
62
Río Ubaté:
Sector San Luis
San Rafael (Vereda)
Brasilia
3.9 EL ÁREA RURAL
3.9.1 ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL LOCAL
3.9.2 DISTRIBUCION VEREDAL DEL MUNICIPIO DE UBATE
Actualmente el Municipio cuenta con 98 Km.2 de área rural, que corresponde al 96 % del área total
municipal (102 Km.2).
La división veredal actual es la siguiente:
TABLA No. : AREAS POR VEREDAS
VEREDA M² Ha % PARTICIPACION
Volcán 15.860.079 1586 15.60
Soaga 8.166.729 817 8.03
Guantancuy 7.880.449 788 7.75
Palo Gordo 7.889.908 789 7.76
Sucunchoque 11.532.783 1153 11.34
Tausavita 8.092.629 809 7.96
La Patera 15.396.288 1540 15.15
Centro del Llano 8.502.283 850 8.36
Apartadero 18.331.359 1833 18.03
TOTAL 101.652.507 10.165 100.00
3.9.3 LOS CENTROS POBLADOS
Los denominados Centros Poblados son asentamientos dispersos, localizados en suelo rural sobre
áreas carentes de servicios públicos, que se han generado por procesos no planificados y están
conformados por viviendas informales no consolidadas en la mayoría de los casos. Ver plano No R
0 Diagnóstico. En el municipio de Ubaté encontramos los siguientes:
Acciones
La Administración Municipal realizará la delimitación catastral del asentamiento, con el fin de

determinar el número real de predios con que cuenta el sector.
Durante la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la Administración Municipal

brindará el sostenimiento de los servicios básicos.
La Administración Municipal, no permitirá ningún tipo de desarrollo que implique la ampliación del
asentamiento y definirá su desarrollo a través de planes parciales.
63
La Administración Municipal, diseñara a través de la oficina de servicios públicos programas
educación en el manejo y tratamiento de las basuras.
La situación actual de los Centros Poblados se presenta en el siguiente cuadro:
TABLA No. : CENTROS POBLADOS-SERVICIOS PUBLICOS
INFRAESTRUCTU
No. DE No. DE
CENTRO POBLADO RA DE SERVICIOS
HABITANTES VIVIENDAS
PÚBLICOS
1 TAUSAVITA 632 A-Av – E – B –
2 VOLCAN 2.474 Av- E-Pz-
Av- Ap – E – B – T –
3 SAN LUIS 1.685
Pz
4CENTRO DEL LLANO 260 Av-E-Pz-
TOTAL 5.051
FUENTE: Investigación Grupo de Trabajo PBOT
Convenciones:
A = Acueducto E = Energía Pz = Pozo Séptico

Av = Acueducto Veredal B = Recolección Basuras
Ap = Acueducto Pozo T = Teléfono
De acuerdo al cuadro presentado, es evidente que el problema del crecimiento de los Centros
Poblados debe ser controlado, debido a que la infraestructura de servicios públicos es casi
inexistente por no haberse desarrollado de forma planeada y ejecutado directamente por los
usuarios sin ningún tipo de coordinación técnica. Es necesario adelantar los estudios que permitan
identificar la estructura predial de cada uno de los centro poblados y el estado real de servicios
públicos, con el fin de determinar los elementos físicos que permitan el confinamiento de su
estructura urbana, con el propósito adicional de mejorar sus actuales condiciones de servicios
públicos, vivienda, ambientales y de espacio público.
La Administración Municipal debe establecer políticas que definan el problema a partir de proyectos
específicos y de decisiones fuertes en los usos del suelo circundantes.
3.9.4 ESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD REGIONAL
definir la movilidad vial regional
3.9.5 EQUIPAMIENTOS Y ESPACIO PÚBLICO
El área rural carece de una estructura de equipamientos y de espacios públicos y por tanto
depende del casco urbano en esos aspectos.
complementar
3.9.6 USOS DEL SUELO RURAL
3.9.6.1 DEFINICIÓN
El uso actual del suelo rural, esta clasificado para el Municipio en áreas para Agricultura, pastos,
Silvicultura y otros como centros poblados, rastrojos, vías, cuerpos de agua y Vivienda dispersa.
Ver plano No Diagnóstico.
64
3.9.6.2 DISTRIBUCION DEL SUELO RURAL101.652.507
La clasificación de áreas de acuerdo a las actividades que se desarrollan en territorio rural se

determinaron con base en información cartográfica y a la información generada por la U.M.A.T.A, la
URPA y la Oficina de Planeación Municipal.
3.9.6.2.1 Tierras en agricultura.
3.9.6.2.2 Cultivos bajo invernadero
3.9.6.2.3Analisis y explotación de aguas subterráneas
DECIR DONDE Y A QUE PROFUNDIDAD SE EXPLOTAN POZOS PROFUNDOS
3.9.6.2.4 TIERRAS EN PASTOS
3.9.6.2.5. Tierras en uso Silvícola.
Los bosques están limitados en una extensión de Has, de las cuales Has. corresponden a
bosque natural secundario y se localizan principalmente en las cabeceras de los ríos y en las
veredas
Los bosques plantados tienen un área de 1567 Has. y se ubican principalmente en las veredas de
3.9.6.2.6 Tierras en otros usos.
Cuerpos de agua:
Los ríos y las vías (carreteras, caminos, vía férrea) se localizan a lo largo y ancho del área de
estudio y representan una superficie de .
3.9.7 SUSCEPTIBILIDAD A LA ERODABILIDAD Y GEOINESTABILIDAD.
Erodabilidad.
La interacción entre la precipitación, las pendientes y las características del suelo hacen que este
sea más susceptible y se establece la erodabilidad, este parámetro indica aquellas zonas que por
sus características merecen una mayor atención por representar mayor riesgo.
3.9.8 PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA

CAMPESTRE
Acuerdo 16 de 1998 CAR.
El desarrollo de las parcelaciones rurales debe tener en cuenta lo siguiente:
En concordancia con las disposiciones legales que rigen este tipo de usos sobre el suelo rural, los
municipios deberán incorporar normas y procedimientos que permitan controlar su desarrollo, dado
65
su elevado impacto ambiental asociado con el uso del agua y disposición de residuos sólidos y
líquidos e intervención sobre el paisaje, aspectos en los que la Corporación conserva sus
facultades para el diligenciamiento de la respectiva licencia ambiental.
Se debe mantener el carácter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno como unidad
indivisible. Los predios rurales no podrán fraccionarse en unidades de menores a una (1)
Hectárea, su ocupación máxima será del 30% del predio tal como se determinan en el siguiente
cuadro.
OCUPACION MAXIMA DEL AREA A

AREA DEL PREDIO REFORESTAR CON ESPECIES
AREAS (Indice de Ocupación) NATIVAS
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
AGROPECUARIA
TRADICIONAL 15% 20% 85% 80%
Cerro o montaña
AGROPECUARIA
SEMIMECANIZAD
AO 15% 20% 85% 80%
SEMINTENSIVA
Cerro o montaña
DE RECREACIÓN 15% 30% 85% 70%
FUENTE: Acuerdo CAR 16 de 1.998
Se entiende por ocupación máxima del predio, el área de construcción tanto cubierta como
descubierta (Áreas complementarias, vías). Las densidades y los índices de ocupación se deben
calcular sobre el área total del predio.
El número de viviendas estará asociado a la potencialidad y demanda de recursos naturales de la

cuenca del área de influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico, tanto en abastecimiento
como en disposición final.
66
CAPITULO IV
SISTEMA ECONÓMICO
4.1 GANADERIA
4.1.1 Ganadería Bovina.
En buena parte del altiplano del Departamento, la Sabana de Bogotá y el Valle de Ubaté, se ha
desarrollado la más avanzada ganadería del país, en unidades de producción predominantemente
medianas con superficies entre 10 y 80 has, aunque aún se encuentran grandes haciendas.
Este desarrollo ha sido favorecido por una serie de factores físicos, sociales y económicos que
caracterizan a la región. Entre los factores físicos podemos encontrar la topografía plana, el
clima, fertilidad del suelo, la hidrología entre otros. La topografía plana, al tiempo que facilita las
labores agronómicas, disminuye los costos de adecuación del terreno para la introducción de
pastos. Más aún, los factores físicos no son los únicos elementos favorables para la ganadería, a
ellos se agregan los de tipo socioeconómico e institucional, entre los que se cuenta una aceptable
red vial, los servicios financieros y sobretodo su cercanía al principal centro económico del país,
Santa Fe de Bogotá; aunque el mayor número de propiedades son pequeñas, las unidades
medianas son las que participan con el mayor porcentaje de la producción lechera.
Del total de vacas en ordeño que poseen el Valle de Ubaté, los municipios que tienen mayor
participación en el número de cabezas son Simijaca con un 21%, Susa con un 19%, Fúquene con
el 13% y Ubaté con el 13%.
En el municipio la actividad ganadera se ha establecido en dos áreas tanto física como

socioeconómicamente diferenciadas, aunque con una clara relación, una parte plana con cerca de
3814.73 has correspondientes al 38 % del área total del municipio, explotaciones caracterizadas
por un aceptable nivel de tecnificación, la introducción de pastos mejorados y la disposición de
adecuada infraestructura básica (transporte, servicios) y la zona de ladera, en la cuál, en micro y
minifundios, la ganadería se combina con cultivos transitorios para el autosostenimiento familiar. La
cría de ganado se desarrolla principalmente en las veredas La Patera, con 5.350 cabezas,
representando un 57%, Tausavita con 1.801 (19%) y Palogordo con 1.074 (11%). Centro de Llano
Frente a la producción de leche se nota una clara disminución de la participación del municipio en
el ámbito regional, pasando de aportar un 20% a finales de los 80’ a un 13% en 1998, sin embargo
se mantiene como el principal comercializador regional del producto, con un volumen cercano al
14.09% de la producción total, estimado en cerca de 373.185 litros diarios.
67
TABLA No. 28 : PRODUCCION DE LECHE Y VACAS EN ORDEÑO
Ñ
PRODUCCIÓN DE LECHE Y VACAS EN ORDEÑO DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIOS SEGUNDO

SEMESTRE 1998.
VACA VACAS EN
DIARIO/ PROMEDI % VACA/DÍ ORDEÑO
DÍA
MUNICIPIO PREDIOS MUNICIPI O POND. REGION A %
DEPT
O LITROS DEPTAL AL LITROS REGION
O N°
AL
CARMEN DE
1.173 21.240 0.97 5.84 7 9,76 3.540 9.00
CARUPA
CUCUNUBA 352 6.654 0.44 1.78 6 8,54 1.109 2.80
FÚQUENE 622 39.609 1.72 10.60 9 8,54 4.401 11.10
GUACHETÁ 1.077 60.408 1.43 16.20 8 8,54 7.551 19.10
LENGUAZAQUE 869 45.050 1.36 12.07 10 8,54 4.505 11.40
SIMIJACA 850 90.000 4.37 24.10 12 14,63 7.500 19.00
UBATÉ 694 70.830 2.30 19.00 10 12,20 7.083 18.00
SUSA 707 29.052 3.23 7.80 9 10,98 3.228 8.20
SUTATAUSA 181 2.682 0.20 0.71 6 8,54 447 0.11
TAUSA 1.050 7.200 0.35 1.90 8 9,76 900 1,29
TOTAL 373.185 100 85 100,00 39.364 100,00
Fuente: Gobernación de Cundinamarca. Urpa. 2.001.
Como podemos observar en el cuadro anterior, con respecto al promedio ponderado departamental
encontramos que el municipio del Valle de Ubaté, que tiene mayor participación porcentual en la
producción departamental de leche es Simijaca, con un 4.37, seguida por Susa con un aporte del
3.23% y Ubaté con el 2.30%.
En cuanto a producción regional el Municipio que más produce leche es Simijaca, seguido por
Ubaté y Guachetá. En cuanto a vacas de ordeño es similar a la producción.
En los últimos diez años se ha notado una creciente participación de Boyacá y el Valle de Ubaté,
en la producción de leche que se consume e industrializa en Santafé de Bogotá, este fenómeno
atiende entre otras a las siguientes causas; por un lado, el crecimiento de la demanda de leche, ya
sea para consumo directo o como materia prima resultado del crecimiento demográfico en la
capital del país y la Sabana, también por el cambio de los hábitos culturales de consumo en los
habitantes; por otro lado, este crecimiento poblacional e industrial del Centro, ha rebasado la
capacidad de respuesta por parte de los productores de la Sabana, dejando un mercado abierto
para el Valle de Ubaté.
Mas aún, son diferentes los problemas que afronta la actividad ganadera, tanto en el municipio
como en la región, a nivel fitosanitario y patológico, diferentes plagas tanto en los pastos, como
enfermedades en el ganado (brucelosis, parasitosis, tuberculosis y mastitis).
Al mismo tiempo, la apertura económica y la apertura de mercados, dejó a los ganaderos

“expuestos” a la competencia internacional, sin duda con tecnología mucho más avanzada en este
campo. Además manifiestan su inconformismo por la fluctuación de costos de los insumos,
generando el que los costos totales de producción aumenten constantemente, las alzas en el
alimento concentrado, medicamentos, asistencia veterinaria así lo demuestran.
La falta de organización y asociación de los ganaderos lleva a que estén expuestos a los precios
que fijan los procesadores y las formas de pago, hasta ahora se están creando pequeñas
68
asociaciones de medianos productores para acopiar y enfriar la leche para darle un valor agregado
a este producto.
4.1.2Tecnología Pecuaria.
Fertilización de Pastos
Sólo el 6% de los productores fertilizan sus tierras, esto hace que no se pueda tener una buena
capacidad de carga y por consiguiente hay una baja producción. Por la falta de riego solo se hace
en las épocas de lluvia, marcando estacionalidad en la producción.
La fertilización se hace con abonos químicos, sin análisis de suelos, casi nunca se utilizan
alternativas orgánicas como el “compost”, producto del procesamiento de material orgánico, ya sea
a través de la lombricultura o de cultivo de bacterias productoras de nitrógeno.
Alimentación
La alimentación del animal es bastante diferenciada entre pequeños, medianos y grandes
productores, mientras que los pequeños hacen pastar a su ganado sobre todo en la zonas de
ladera en suelos con poca capacidad de carga poblados con pasto Kikuyo. Al tiempo, los medianos
y grandes productores utilizan con mayor frecuencia los concentrados, ensilaje ó henolaje.
Uso de Sal
Los campesinos tienen muy clara la importancia de la utilización de Sal, más aún, son muy pocos
los que utilizan sal mineralizada afectando la capacidad de producción y reproducción por animal,
son pocos los productores que poseen saladeros, aproximadamente el 23% reflejando y
reproduciendo la diferenciación tecnológica y económica entre productores.
1.1.2 Vacunación de animales
De acuerdo a datos suministrados por la división de sanidad animal del ICA segundo ciclo 2.001,
en 6.881 predios existentes se han vacunado animales, representando un 63% del total de la
población bovina en el Valle de Ubaté. Específicamente para la Villa de San Diego de Ubaté,
encontramos que de los 700 predios registrados por la entidad en 694 un 99% se han desarrollado
las campañas de vacunación y de 12.000 animales existentes, 11.737 han sido vacunados
correspondiente a un 98% del total de población.
4.1.3 Ganadería de Ovinos.
La cría de ovejas es bastante representativa de los minifundios y microfundios de los predios de

ladera, las razas más utilizadas por los campesinos es la criolla y cruces, la raza criolla por su
rusticidad, capacidad de adaptación climática, producción de lana y carne y la posibilidad de tener
entre uno o dos crías, representan importantes beneficios para el campesino.
Entre las desventajas encontramos que no alcanzan mucho peso y su lana es de fibra larga y
ordinaria. Con relación al área utilizada por animal, mientras en donde puede pastar un bovino
pueden pastar entre 6 y 10 ovinos, los ovinos tiene una gestación promedio de cinco meses,
lográndose por lo general dos crías al año.
Se está mejorando la producción a través de capacitación en cuanto a manejo de cruces con otras
razas y manejo de praderas.
4.1.4 Otras Especies Menores
• Porcina. Existen explotaciones de alta tecnología para cría y engorde. Adicionalmente hay
otras explotaciones de mediana y baja tecnología que aprovechan los subproductos de las
queserías con buenos resultados de producción.
69
• Cunícola. En el Municipio de Ubaté se está incrementando la cría de esta especie en
explotaciones medianas y pequeñas utilizando subproductos de las fincas y concentrado,
el consumo de carne se está incrementando por lo baja en colesterol.
• Avícola. Se está acrecentando con pequeños galpones tecnificados de producción de

huevos para consumo local con excelentes resultados en cuanto a producción y
comercialización.
4.2 AGRICULTURA
4.2.1 Cultivos Transitorios
TABLA No. 32: EVALUACIÓN DEFINITIVA SEMESTRE A 1998 DE CULTIVOS TRANSITORIOS

CULTIVO ÁREA ÁREA PRODUCCIÓN RENDIMIENTO
SEMBRADA COSECHADA TONELADAS (KG/HAS)
ARVEJA 350 350 700 2.000
PAPA 1.500 1.500 27.000 18.000
TRIGO 40 40 40 1.000
Fuente: Gobernación de Cundinamarca. Secretaría de desarrollo económico. URPA. 2.001.
La agricultura del municipio de Ubaté, se ubica principalmente en las zonas altas, con pendientes
entre el 5 y el 35%.
El cultivo principal es la papa y en menor grado el trigo, la arveja y las hortalizas, la producción ha
decaído ostensiblemente en los últimos diez años, principalmente en productos como el trigo y la
cebada, debido a la apertura económica. La gran mayoría de estos cultivos se realizan en
pequeñas unidades explotadas por sus propietarios de forma familiar, utilizando medios técnicos
rudimentarios y en régimen de producción simple o ampliada con pequeños márgenes de
acumulación de capital, esto es una producción establecida más para la subsistencia familiar que
para la ganancia.
Es frecuente que los minifundistas contraten jornaleros para algunas actividades del proceso
productivo y realicen algunos contratos a destajo para la limpieza de los cultivos o la recolección
del producto. En ese sentido, las relaciones laborales son predominantemente asalariadas,
encontrándose muy poca presencia de formas de aparcería o arrendamiento.
4.2.2Cultivo de papa
La papa es el cultivo tradicional de la región cundiboyacense, constituye una de las pocas

actividades para la supervivencia de los pequeños agricultores, no obstante el complejo proceso
productivo que implica y los grandes altibajos que periódicamente experimentan los precios en el
mercado, generan una marcada inestabilidad, ocasionado un permanente endeudamiento y ruina
de las familias campesinas.
Los cultivos son poco tecnificados y los costos son elevados por el uso indiscriminado de
plaguicidas, además de la estacionalidad de la producción y los bajos rendimientos debido al uso
de semilla de poca calidad, han hecho empobrecer a los productores.
Las precarias condiciones en las que se desarrolla la producción de papa, se traducen al tiempo en
precarias condiciones sociales para los productores, de las veredas en las que se concentra la
producción, Volcán Dos, Volcán Tres, Soagá y Chirquín, un 48 % de las viviendas no disponen de
un adecuado sistema de eliminación de excretas, y un 46% no cuentan con acueducto. En
términos asociativos, se identifica una desorganización gremial entre los productores, no hay una
regulación conjunta ni de volumen de producción, ni de los costos del producto, generando un
70
menor peso de negociación política con respecto a los demás actores que componen la cadena
productiva y con entidades e instituciones públicas y privadas.
Una de las mayores dificultades que presenta la producción de papa se ubica en la esfera de la
circulación, con la imperfección del mercado, la variación de precios, la intermediación excesiva y
los inadecuados canales de comercialización.
4.2.3CULTIVO DE FLORES
El cultivo de las flores en Colombia tiene una larga historia, en los años 20 ya se identificaba
producción, en los años 60’ la floricultura se situó en la Sabana de Bogotá en el municipio de
Mosquera, años más tarde el cultivo ya se había esparcido por toda la Sabana. En los últimos años
hemos asistido a un importante crecimiento de la floricultura en el Valle de Ubaté, principalmente
en municipios ubicados en la zona plana.
El crecimiento actual de la floricultura en el Valle de Ubaté y las grandes posibilidades de su

expansión, atienden a los siguientes elementos: Factores biofísicos como el clima, luminosidad,
topografía y el suelo. La topografía plana, al tiempo que facilita las labores agronómicas, disminuye
los costos de adecuación del terreno para el cultivo.
Entre los factores socioeconómicos que favorecen la expansión de la floricultura, podemos

encontrar la cercanía al principal centro económico del país, la ciudad de Santafé de Bogotá y la
Sabana de Bogotá. La región, además de poseer una buena malla vial, cuenta con una aceptable
red de energía, posibilitando la simulación de condiciones de luz para la producción de flores como
el pompón y el crisantemo.
El continuo proceso depresivo de la agricultura tradicional, sumado a la crisis económica, dejó

cesante a una parte importante de mano de obra no calificada, entre ellos campesinos y obreros,
permitiendo a la floricultura disponer de fuerza de trabajo barata y abundante.
Otro fenómeno que nos hace prever el crecimiento de la floricultura en el Valle, es el surgimiento
de una serie de problemas de índole ambiental y sociolaboral en las plantaciones de la Sabana, los
productores han tendido a no ampliar el área de sus cultivos, sino a establecer otros nuevos, que
además de garantizarle la continuidad de la producción, le permite acceder a las ventajas
comparativas y obtener créditos de fomento en Proexpo.
En el municipio de Ubaté encontramos una empresa llamada Flores Ubaté, en ella trabajan 150
personas y genera de forma indirecta 192 empleos. Con los trabajadores se establecen relaciones
laborales asalariadas, con pagos promedio equivalentes al salario mínimo legal vigente. El área
destinada a la producción es de 12 has. Las flores que producen son el clavel y el limonium. La
empresa está asociada a Aflonordes, Asocolflores y al programa Florverde con el que se efectúa
en reciclaje.
Los principales problemas de ésta actividad económica son los costos ascendentes y
descontrolados de los insumos, incertidumbre del mercado, bajos precios y una demanda inestable
del producto, el alto costo de la energía, alto costo de los créditos, alto riesgo del producto por ser
perecedero, incidencia de los factores climáticos en la producción (temperatura, luminosidad y
vientos).
Dentro de las ventajas podemos identificar la generación de empleos, tanto directos como
indirectos, representa de igual modo un rubro exportador que maneja alta tecnología y actualmente
se practican medidas para reducir el impacto ambiental y el uso racional de los recursos naturales,
específicamente el agua. Las desventajas están representadas principalmente en el desestímulo
gubernamental al crecimiento de la agroindustria y empleo en el campo.
71
4.2.4 OTROS CULTIVOS
Debido a los fracasos en cultivos tradicionales y al área tan reducida de las fincas , se están
presentando nuevas alternativas de producción con paquetes tecnológicos adecuados entre los
cultivos sobresalen:
4.2.4.1 FRUTALES
Durazno, manzana, ciruela, mora, curuba, uchuva, fresa y lulo. El área aproximada de los cultivos
es de 20 hectáreas. Los rendimientos, la calidad y el mercado han sido muy buenos.
4.2.4.2 HORTALIZAS
Se está incrementando el área debido a que el consumo de hortalizas regadas con agua limpia se
está incrementando los resultados son muy buenos.
4.2.4.3 CULTIVOS BAJO INVERNADERO
Estos cultivos han venido ganando terreno e importancia en el Municipio debido a que se pueden
trabajar áreas pequeñas con bajo uso de agua, con rendimientos altos, excelente calidad, facilidad
para el comercio y los buenos precios, adicionalmente se puede programar la producción para
tener oferta permanente de los cultivos, sobresale el tomate de mesa con 35.000 plantas,
cohombro 4.000 plantas, pimentón 2.000 plantas y otros como guisante y hortalizas.
Estos productores de cultivos alternos han visto la necesidad de agremiarse para producción y
comercializar a traves de una asociación de productores agropecuarios, actualmente participan 75
asociados donde se producen 28 artículos que se comercializan en el mercado local y en otros
mercados, las metas son programar la producción, transformar algunos productos, darles valor
agregado, tener un punto de venta y asesorías permanentes y buscar nuevas alternativas de
producción y generar más empleo.
4.3 INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS
Con base en las estadísticas generales del Censo Económico, realizado por la Gobernación de
Cundinamarca y el DANE, se presentan los aspectos más relevantes de estas actividades
económicas en la región y en el municipio de Ubaté.
72
TABLA No. : RESUMEN DEL CENSO ECONÓMICO POR SECTORES. PROVINCIA DE
UBATÉ 1.999
CENSO 1.999
Total Industria Comercio Servicios
Poblaci Estab Perso Estab Perso Estab Perso Estab Perso Otros
Municipios leci nal leci nal leci nal leci nal
ón 1.993 *
mient Ocup mient Ocup mient Ocup mient Ocup
os ado os ado os ado os ado
Total 106.301 2.180 6.117 156 676 1.185 2.492 624 2.949 215
Carmen de 9.293 103 151 5 13 50 74 19 64 29
Carupa
Cucunubá 7466 45 123 2 8 28 51 13 64 2
Fúquene 5216 43 95 2 2 23 42 11 51 7
Guachetá 11.689 143 353 11 21 73 140 31 192 28
Lenguazaque 9.470 158 303 11 37 88 161 57 105 2
Simijaca 9.276 340 741 23 129 185 327 104 285 28
Susa 6.048 140 278 9 15 86 153 30 110 15
Sutatausa 4.263 63 122 5 9 33 52 20 61 5
Tausa 6.861 53 132 2 8 26 54 16 70 9
Ubaté 35.719 1.092 3.819 86 434 593 1.438 323 1.947 90
FUENTES: Anuario Estadístico, 1.999 Cuadro 1
Censo Económico de Cundinamarca. 1.999
* Unidades auxiliares, rechazos, informante ausente, cerrados, inactivos, desocupados.
Se presenta un análisis general de los principales resultados del estudio de las variables en los
sectores industrial, comercial y de servicios.
TABLA No. :
COMPORTAMIENTO 1.990 – 1.999 DE ESTABLECIMIENTOS POR SECTORES. PROVINCIA
DE UBATÉ
Sector Censo 1.990 Censo 1.999 Variación %

Total Participación % Total Participación % 1.990-1.999
Total 2.150 100,0 1.965 100,0 -8,6
Industria 165 7,7 156 7,9 -5,5
Comercio 948 44,1 1.185 60,3 25,0
Servicios 1.037 48,2 624 31,8 -39,8
FUENTES: DANE, Estadísticas municipales de Colombia, 1991. Bogotá. 1994
DANE. Censo Económico de Cundinamarca. 1999
73
TABLA No. :
COMPORTAMIENTO 1.990-1.999 PERSONAL OCUPADO POR SECTORES. PROVINCIA DE
UBATÉ
Censo 1.990 Censo l.999 Variación %

Sector Total Participación % Total Participación % 1990-1999
Total 4.974 100,0 6.117 100,0 23,0
Industria 517 10,4 676 11,1 30,8
Comercio 1.561 31,4 2.492 40,7 59,6
Servicios 2.896 58,2 2.949 48,2 1,8
FUENTES: DANE. Estadísticas municipales de Colornhia. 1991. Bogotá; 1.994
DANE, Censo Económico de Cundinamarca, 1999
TABLA No. :
PERSONAL OCUPADO Y RESIDENTE EN EL MISMO MUNICIPIO. MUNICIPIO DE UBATÉ.
1.999
Total Personal Ocupado

Sector Económico Residentes en el
Establecimientos Total
Municipio
Industria 86 434 314
Comercio 593 1.438 1.366
Servicios 1* 164 439 422
Servicios 2** 159 1.508 1.54
TOTAL 1.002 3.819 3.156
FUENTE: DANE – Censo Económico 1.999
* Incluye los establecimientos que ofrecen servicios de alojamiento y expendio de comidas y
bebidas.
** Comprende los establecimientos que ofrecen servicios de alojamiento y expendio de comidas y
bebidas.
TABLA No. :
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR SECTORES Y PERSONAL OCUPADO. MUNICIPIO DE
UBATÉ
Personal Ocupado
Sector Total de Tipo de Contratación
Económico Establecimientos Propietarios
Total Permanente Temporal
y Familiares
Industria 86 434 235 78 121
Comercio 593 1.438 316 217 905
Servicios 1 164 439 85 130 224
TOTAL 843 2.311 636 425 1.250
74
TABLA No. :
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y LUGAR DE ORIGEN DE LA PRINCIPAL MATERIAL
PRIMA. MUNICIPIO DE UBATÉ – 1.999
Establecimientos por origen Principal Materia Prima

Otros
Total Mismo Municipios Santafé Fuera
Actividad Económica Resto
Establecim. Municip del de del
País
io Departame Bogotá País
nto
Elaboración de 18 14 0 4 0 0
productos lácteos
Elaboración de 16 9 0 7 0 0
productos de
panadería
Fabricación de 13 8 0 5 0 0
productos metálicos
para uso estructural
prendas de vestir,
excepto prendas de
piel
muebles, para el hogar
Fabricación de postes 5 3 0 0 2 0
y piezas de carpintería
Fabricación de joyas y 3 1 0 2 0 0
artículos conexos
Otras actividades 10 5 0 5 0 0
TOTAL 86 48 6 29 3 0
75
TABLA No. :ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES POR PROCEDENCIA DE LAS
MERCANCÍAS QUE VENDE
Establecimientos por lugar de procedencia de la mayor

parte de las mercancías que vende
Total de Otros
Actividad Económica establecimi Mismo Santaf No
Municipios Resto Fuera
en é de compra
Municipi del del del
Bogot repuest
o Departamen País país
á os
to
Comercio al por menor
alimentos, bebidas y 210 173 4 31 2 0 0
tabaco
Mantenimiento y
reparación de 58 29 1 26 0 0 2
vehículos automotores
54 7 0 45 2 0 0
de prendas de vestir
38 26 6 6 0 0 0
de carnes
en establecimientos no 32 10 0 21 1 0 0
especializados
de productos 24 3 0 21 0 0 0
farmacéuticos
de productos diversos 24 4 5 13 2 0 0
ncp*
de artículos de
21 1 0 20 0 0 0
ferretería, cerrajería y
productos de vidrio.
Reparación de efectos
15 3 0 10 2 0 0
personales
Comercio de partes,
piezas (autopartes) y 12 3 2 7 0 0 0
accesorios (lujos).
Reparación de enseres
12 3 1 8 0 0 0
domésticos
Comercio y reparación
10 3 0 5 2 0 0
de motocicletas
Mantenimiento y
reparación de 10 2 0 8 0 0 0
maquinaria y equipo.
de libros, periódicos, s 9 0 0 9 0 0 0
y artículos de papelería
76
de muebles para el 8 0 0 8 0 0 0
hogar
de equipo y artículos 6 0 0 6 0 0 0
de uso doméstico
Comercio al por mayor

de bebidas y productos 5 1 2 2 0 0 0
del tabaco
5 3 0 2 0 0 0
de frutas y verduras,
de otros productos 5 3 1 1 0 0 0
alimenticios ncp*
5 0 1 4 0 0 0
de todo tipo de calzado
de leche, productos 4 3 1 0 0 0 0
lácteos y huevos
4 0 0 4 0 0 0
de electrodomésticos
Comercio al por mayor
3 2 0 1 0 0 0
de combustibles
3 2 0 1 0 0 0
de bebidas
3 0 0 3 0 0 0
de productos textiles
Otras actividades 13 4 2 7 0 0 0
TOTAL 593 285 26 269 11 0 2
FUENTE: DANE – Censo Económico de Cundinamarca 1.999
*ncp: no clasificado previamente.
77
CAPITULO V
SISTEMA SOCIAL
En el estudio del sistema social se involucran aspectos demográficos, culturales, de organización y

participación social, de infraestructura de desarrollo del capital humano. Cualquier acción que se
pretenda realizar sobre el territorio tiene implicación directa sobre el hombre, por tanto un
desarrollo territorial adecuado requiere del impulso y fortalecimiento de las potencialidades
humanas y comunitarias.
5.1 DEMOGRAFIA
Con este análisis se busca conocer como esta formada la población municipal, cuales son sus
actividades, la manera como se relacionan y como viven, pues todas las políticas, objetivos y
proyectos que se definan tienen que ver con la población municipal.
5.1.1 COMPOSICION DE LA POBLACIÓN POR SEXO Y EDADES
ZONA POBLACIÓN
URBANA 17.900
RURAL 23.378
TOTAL 41.278
SEXO POBLACIÓN
HOMBRES 20.173
MUJERES 21.105
TOTAL 41278
GRUPO DE EDAD POBLACIÓN

MENOR DE 1 809
1A4 3.843
5 A 14 9.601
15 A 44 19.079
45 A 59 4.396
60 Y MAS 3.550
TOTAL 41278
FUENTE : DANE – PROYECCIONES CENSO 1993
5.1.2 Tasa de Natalidad
Establece la relación entre el total de nacidos vivos en un período dado de tiempo (usualmente un
año), y la población promedio en ese mismo período.
B = B/P e indica cuantas personas nacen por cada mil de esa población.
78
TABLA NO. 50 : TASAS DE NATALIDAD
AÑOS 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001

NACIMIENTOS 960 1020 1138 1260 1039
POB TOTAL 36.782 37.666 38.563 39.475 40.383
TASA ANUAL 2,61 2,71 2,95 3,19 2,57
*1000 26,100 27,080 29,510 31,919 25,729
5.1.3 Tasa de mortalidad
Establece la relación entre el total de fallecimientos en un período dado de tiempo (usualmente un

año) y la población promedio en ese mismo período.
B= B/P e indica cuantas personas mueren por cada mil de esa población.
TABLA NO. 51 : TASAS DE MORTALIDAD

AÑOS 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999
MUERTES 224 240 212 243 212
POB TOTAL 36.782 37.666 38.563 39.475 40.383
TASA ANUAL 0,61 0,64 0,55 0,62 0,52
*1000 6,09 6,37 5,50 6,16 5,25
5.1.4 TASA DE CRECIMIENTO ANUAL
TABLA NO. 52 : TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

AÑOS 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999
POB TOTAL 36.782 37.666 38.563 39.475 40.383
TASA ANUAL 2,00 2,07 2,40 2,576 2,05
736,00 780,00 926,00 1017,00 827,00
5.1.5 TASA DE MIGRACIÓN
TABLA No. 55: PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR LUGAR DE RESIDENCIA CINCO

AÑOS ANTES
TOTAL
MISMO OTRO MPIO OTRO OTRO SIN
MINICIPIO MISMO DEPTO DEPTO PAÍS INFORMACIÓN
79
TOTAL 26.996 23.446 1.541 1.708 6 295
% 100 86.84 % 5.70% 6.32% 0.02% 1.09%
5.1.6 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR VEREDAS
TABLA No. : DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR VEREDAS
VEREDA N° %
SUCUNCHOQUE 3.956 16.92
CENTRO DEL LLANO 1.225 5.24
VOLCÁN 5.863 25.08
SOAGA 1.735 7.42
GUATANCUY 3.323 14.21
PALOGORDO 2.989 12.79
LA PATERA 1.301 5.57
TAUSAVITA 1.651 7.06
APARTADERO 1.335 5.71
TOTAL 23.378 100.00
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal.
5.1.7. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN AL AÑO 2010
TABLA No. 58: PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR ÁREA

JUNIO 1.995 A JUNIO 2.009
AÑO TOTAL CABECERA RESTO TASA DE
CRECIMIENTO ANUAL
1.995 36.782 15.403 21.379 2.35
1.996 37.646 15.885 21.871 2.35
1.997 38.563 16.378 22.185 2.38
1.998 39.475 16.883 22.592 2.36
1.999 40.383 17.391 22.992 2.30
2.000 41.278 17.900 23.378 2.22
2.001 42.162 18.409 23.753 2.14
2.002 43.033 18.917 24.116 2.07
2.003 43.885 19.422 24.463 1.98
2.004 44.703 19.917 24.786 1.86
2.005 45.448 20.384 25.064 1.67
2.006 46.171 20.708 25.483 1.59
2.007 46.867 21.021 25.846 1.51
2.008 47.533 21.319 26.214 1.42
2.009 48.194 21.615 25.197 1.39
2.010
80
5.1.8 DENSIDAD DE POBLACIÓN
Es el número de habitantes por kilómetro cuadrado.
D = 40383/102= 400 Hab/KM2

URBANA = 17391/3.92=4443 Hab/KM2
RURAL = 22992/97.08=236.83 Hab/KM2
5.2. EDUCACIÓN
PREESC BASICA
BASICA
OLAR SECUNDA DOCENT
ÁREA PRIMARI
ALUMN RIA - ES
A
OS MEDIA
URBANA 415 2.869 2.945 671

RURAL 253 1.257 303 78
TOTAL 668 4.126 3.248 749
5.3 SALUD
5.3.1 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD
Para la atención en salud de la población del municipio de Ubaté existen las siguientes IPS de
primer y segundo nivel distribuidas así:
INSTITUCIONES DE SALUD POR NIVEL DE ATENCIÓN:
Primer Nivel:
IPS CAFAM
IPS ALBA GUTIERREZ
IPS ISS
IPS CLINICA SAN LUIS
IPS UNIDAD MEDICA SAN DIEGO
IPS DOCTORA LEDIS MEJIA
IPS MEDICOS ASOCIADOS
CENTRO MEDICO DOCTOR SALAMANCA
CENTRO MEDICO DOCTOR ALDANA
CENTRO MEDICO DOCTOR DUARTE
CENTRO MEDICO DOCTOR HERRERA
Consultorios Odontológicos nueve (9)
Segundo Nivel:
E. S. E. HOSPITAL EL SALVADOR
Tercer Nivel:
No existe en la localidad, la remisión de los pacientes se realiza a la red de prestadores de
servicios de Cundinamarca.
Las camas disponibles para la población son 81, de las cuales 79 están en Hospital El Salvador y 2
en la Clínica San Luis.
81
5.3.2 RECURSO HUMANO DISPONIBLE:
RECURSO HUMANO NUMERO POR 1000 HABITANTES

Enfermeras 0.3
Auxiliares 2.2
Odontólogos 0.7
Bacteriólogos 0.2
Médicos generales 1.1
Médicos especialistas 1.4
5.3.3 PROPUESTA PLAN DE ATENCION BASICA EN SALUD AÑO 2001-2003

Teniendo en cuenta el análisis de morbimortalidad y la matriz de priorización, se elaboró el plan de
Atención Básica en Salud para el año 20001 con los siguientes proyectos:
PROYECTO I.C.N. S.F. TOTAL
ATENCION INTEGRAL DE LA FMILIA, 3’750.000 3’750.000

FOMENTO DEL BUEN TRATO
ETRATEGIA ESCUELA SALUDABLE 2’770.000 2’770.000

PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES
PREVALENTES EN LA INFANCIA (IRA, 2’160.000 2’160.000
EDA, DESNUTRICION)
PROMOCION DE LA SALUD SEXUAL Y 6’875.000 540.000 7’415.000

RPRODUCTIVA
FOMENTO ESTILO DE VIDA SALUDABLE 3’240.000 3’240.000

Y PREVENCION DE ENFERMEDADES
CRONICAS ADULTO MAYOR
PREVENCION DEL CONSUMO DE 9’900.000

SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 9’900.000
VIGILANCIA Y CONTROL DE FACTORES 21’600.000 21’600.000
DE RIESGO MEDIO AMBIENTE
VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS 14’590.000 42’781.000 57’371.000
EPIDEMIOLOGICOS
GESTION PAB (COORDINADOR PAB) 9’000.000
TOTAL 50.125.000 67’081.000 117.206.000
FUENTE: Documentos Secretaria de Salud Municipal

5.3.4 TOTAL DE POBLACION AFILIADA AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD, ADMINISTRADORAS DEL REGIMEN SUSBSIDIADO HASTA MARZO 31 DE 2002.
NIVEL 1 DEL SISBEN : 5500 AFILIADOS

NIVEL 2 DEL SISBEN: 4850 AFILIADOS
TOTAL : 10.3
82
5.4 SERVICIOS PÚBLICOS
5.4.1 ACUEDUCTO URBANO
El servicio de acueducto es prestado por el municipio a través de la oficina de servicios públicos, la

fuente de abastecimiento del acueducto es de tipo superficial, captada mediante bocatoma
localizada sobre el río Ubaté y llevada a la planta ubicada en el barrio San José por gravedad a
través de conducciones paralelas de 8” y 10”, y de aproximadamente 5,5 kms de longitud.
La planta de tratamiento es de tipo convencional y con una capacidad nominal de 65 lts/seg. La

3 3
capacidad de almacenamiento es de 800 m y posee un tanque de lavado de filtros de 90 mts . El
agua se conduce a las redes a través de dos tuberías de 8”, la red de distribución se encuentra
conformada por tuberías de asbesto-cemento y PVC, en diámetros de 8”, 6”, 4”, 3” y 2”, instaladas
hace 20 años, y con 40 kmts de extensión.
La calidad del agua es aceptable durante épocas de verano, pero en invierno debido a la
sedimentación producida por los suelos erosionados de las partes altas y a las deficiencias en el
desarenador la calidad baja ostensiblemente.
La problemática presentada en el sistema de acueducto urbano se relaciona con la falta de

mantenimiento de las estructuras de captación y de la planta de tratamiento, el almacenamiento es
insuficiente, la obsolescencia del sistema de micromedición que genera pérdidas de agua tratada,
en la actualidad el índice de agua no contabilizada es del 50%. Adicionalmente hay deficiencia en
la operación de válvulas existentes y carencia de las necesarias para conformar cunetas que
liberen las redes, evitando cortes de servicio y la caída de presión en el sistema.
La prestación del servicio de acueducto es de 16 horas diarias en promedio.
TABLA No. : SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO URBANO
3
CLASE DE SUSCRIPTOR Nº SUSCRIPTORES CONSUMO PROMEDIO M MES
Residencial 4.330 80.700
Comercial 286 5.230
Industrial 9 3.800
Institucional 25 3.500
TOTAL 4.650 93.230
FUENTE: Estadística Oficina de Servicios Públicos 2001
TABLA No. : SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO URBANO
SECTOR Nº SUSCRIPTORES
Urbano 3.795
Rural 855
TOTAL 4.650
El número de viviendas del área urbana actual es de 5.365, lo que presenta un desfase con el
número de suscriptores, pero se explica porque hay más viviendas con una suscripción, pero que
efectivamente presta el servicio a 2 o más viviendas.
5.4.2 ACUEDUCTO RURAL
83
TABLA No. : ACUEDUCTOS VEREDALES
VEREDA Nº DE NOMBRE DEL Nº DE CAUDAL

AC. ACUEDUCTO USUARIOS LTS/SEG
Guatancuy Vda. El Cedro 1 El Cedro 90 1.5
Volcán Nº 3 NO
Tausavita Alto 1 Tausavita Alto 80 1.5
Volcán Nº 2 6 200 1.5
Volcán Nº 1 1 Los Tanques 20 1.5
Guatancuy 1 Guatancuy 130 1.5
Volcán Bajo Juan Pablo 1 Acueducto Nº 1 200 1.5
II
Agua Colorada 2 Agua Colorada (2 Tanques) 28 1
Ojo de Agua 1 Por Manguera 30 1 Intermitente
La Laja NO
Soagá 1 Chintoque 159 1
Miramar Bruselas 33 1.5 Intermitente
La Planta Bruselas 50 1.5 Intermitente
Bruselas 4
Puerto Santo Guacal 4 1 Intermitente
Puerto Santo Guacal 10 1 Intermitente
5.4.3 ALCANTARILLADO
El servicio de alcantarillado es prestado por el municipio a través de la eficiencia de servicios

públicos. El alcantarillado es combinado, para aguas negras y aguas lluvias. Tiene redes instaladas
en los diferentes sectores en tuberías de 8”, 12”, 14”, y 32” y en una extensión aproximada de 30
kms.
De este documento hace parte el proyecto denominado Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado
para el Municipio de Ubaté
TABLA No. : SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
CLASE DE SUSCRIPTOR Nº SUSCRIPTORES

Residencial 3.692
Comercial 286
Industrial 9
Institucional 25
TOTAL 4.012
5.4.4 SANEAMIENTO BÁSICO
DISEÑO DE CANALES PLUVIALES ZONA ORIENTAL DELL CASCO URBANO
OBJETIVO GENERAL
El principal objetivo del presente estudio es realizar el diseño del sistema de canales colectores de
aguas lluvias que permita al municipio evitar las inundaciones que se han presentado en la zona
nororiental del casco urbano y a la vez funcionar como colectores principales para desarrollos
urbanísticos futuros.
84
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Realizar el estudio hidrológico del Río Suta, para con ello determinar el comportamiento
histórico del régimen de precipitación local y observar tendencias a períodos de máximas y
mínimas precipitaciones, que pueden reflejarse en los caudales asociados a estas
tendencias. La importancia del estudio hidrológico de la cuenca del Río Suta no solo radica
en esto, sino que permite inducir también el comportamiento hidrológico de la microcuenca
donde se ha desarrollado el proyecto de la plaza de mercado y el urbanismo asociado a
ella.
• Evitar el problema de inundaciones existente en el sector nororiental del municipio ante la
presencia de lluvias de elevada intensidad.
• Diseñar el sistema de canales colectores de aguas lluvias que permitan evacuar las aguas
provenientes de escorrentía urbana generadas por el desarrollo urbanístico de la plaza de
mercado y sus alrededores en la zona nororiental del municipio.
• Establecer las condiciones de seguridad y análisis de riesgo, por inundación en la zona
nororiental, y por reflujo del Río Suta hacia los canales colectores ante la presencia de
lluvias extremas.
• Realizar el presupuesto general del movimiento de tierras, rellenos, protección de taludes y
demás ítems asociados al diseño de los canales.
DISEÑO HIDRAULICO DEL CANAL CICAMOCHA
El Canal Cicamocha se desarrolla sobre el extremo sur del municipio, desde el costado sur del
Hospital El Salvador hasta el Río Suta en la zona Puente Altamira (según Plano de levantamiento
topográfico del distrito de riego del Valle de Ubaté, realizado en abril del 95 por Germán Eduardo
Peña para la CAR), en una longitud de 1495 metros y con una pendiente media de 0.007 m/m,
posee un área aferente de microcuenca de 109.79 hectáreas.
De acuerdo al análisis hidrológico de la microcuenca para un período de retorno de 10 años

tenemos una intensidad de diseño de 49.21 mm obtenida de 15 minutos, duración correspondiente
al tiempo de concentración de la microcuenca; adicionalmente se emplea un coeficiente de
escorrentía C de 0.55 (según recomendación del Servicio de Conservación de suelos de los
Estados Unidos de América) obteniendo un caudal de diseño de 8.26 metros cúbicos por segundo.
Observaciones
El Canal Cicamocha fue sectorizado en dos tramos, como se observa en el diseño, para el primer
tramo las condiciones de diseño se imponen manteniendo un período de retorno de 20 años y
obteniendo una sección adecuada, mientras que para el segundo tramo se observa que el canal de
costado izquierdo toma aguas del canal del costado derecho para luego distribuirlas en riego, ante
esto surge la modificación de la sección del canal izquierdo toma aguas del canal del costado
derecho para luego distribuirlas en riego, ante esto surge la modificación de la sección del canal
izquierdo disminuyendo la base de 4 metros a tres metros; además el canal del costado derecho,
por esta misma causa disminuye su caudal y por ende las condiciones de diseño, haciendo
disminuir su base de 3.50 metros del diseño original a 3.00 metros.
Adicional a lo anterior, se destaca la necesidad de construir sobre la carrera 4 una estructura tipo
sumidero convencional que entregue las aguas de escorrentía urbana al canal Cicamocha,
conectando esta estructura al canal con una tubería de 10 pulgadas de diámetro; y realizar un
mantenimiento detallado a cada una de las estructuras de derivación del canal, principalmente a la
estructura de entrega de las aguas del canal al Río Suta.
85
DISEÑO HIDRAÚLICO DEL CANAL LA ESTANZUELA
El Canal La Estanzuela se desarrolla sobre la zona suroriental del municipio, desde el costado sur
del Matadero Municipal hasta el Río Suta en la zona del predio de nombre San Pedro (según
levantamiento topográfico del distrito de riego del Valle de Ubaté, realizado en abril del 95), en una
longitud de 1.359 metros y con una pendiente media de 0.005 m/m, posee un área aferente de
microcuenca de 93.88 hectáreas según base magnética adjunta al presente informe.
De acuerdo al análisis hidrológico de la microcuenca para un período de retorno de 20 años

tenemos una intensidad de diseño de 58.10 mm obtenida de a generación de curvas de intensidad
duración de 15 minutos , duración correspondiente al tiempo de concentración de la microcuenca;
adicionalmente se emplea un coeficiente de escorrentía C de 0.55 obteniendo un caudal de diseño
de 8.34 metros cúbicos por segundo.
Observaciones
El Canal La Estanzuela fue sectorizado en tres tramos, de los cuales los dos primeros conservan
las condiciones de diseño originales, mientras que para tercer tramo se considera más adecuado
mantener la sección obtenida en el segundo tramo, ya que el diseño suministra una sección inferior
debido al aumento de pendiente, sin embargo pese a esto, el hecho de conservar la sección del
segundo tramo permite un factor de seguridad adecuado, pues esta zona es susceptible de mayor
desarrollo urbanístico.
Adicional a lo anterior y de manera similar el Canal Cicamocha, se destaca la necesidad de

construir sobre la carrera 4 una estructura tipo sumidero convencional que entregue las aguas de
escorrentía urbana al canal Estanzuela, conectando esta estructura al canal con una tubería de 10
pulgadas de diámetro; y realizar un mantenimiento detallado a cada una de las estructuras de
derivación del canal, principalmente a la estructura de entrega de las aguas del canal al Río Suta.
DISEÑO HIDRAULICO DEL CANAL LAS CARDAS
El Canal Las Cardas se desarrollo sobre la zona oriental del Municipio, desde el costado norte del
matadero Municipal hasta el Río Suta en la zona del predio de nombre San Jorge (según plan de la
CAR), en una longitud de 1.024 metros y con una pendiente media de 0.022 m/m, posee un área
aferente de microcuenca de 47.23 hectáreas.
De acuerdo al análisis hidrológico de la microcuenca para un período de retorno de 20 años,

duración frecuencia para una duración de 15 minutos, duración correspondiente al tiempo de
concentración de la microcuenca; adicionalmente se emplea un coeficiente de escorrentía C de
0.55, obteniendo un caudal de diseño de 4.20 metros cúbicos por segundo.
Observaciones
El canal las cardas fue sectorizado en tres tramos, de los cuales se tienen las siguientes
observaciones:
- Tramo 1, las condiciones de diseño se conservan inmodificadas.

- Tramo 2, el canal del costado izquierdo (llamado a) requiere de modificación al diseño,
pues este es de sección demasiado ancha, por lo cual se asume un ancho de 3.00 metros
sacrificando el período de retorno, pero considerando que el canal es secundario, como
86
efectivamente lo es. Para el canal del costado derecho (llamado b), las condiciones
impuestas por el diseño se consideran inmodificadas.
- Tramo 3, el canal del costado izquierdo (llamado a) debe modificar el diseño, pues el
ancho es demasiado bajo, lo que generaría riesgo por inundación, por lo cual se asume un
ancho de 3.00 metros aumentando el período de retorno. Para el canal del costado
derecho (llamado b), las condiciones impuestas por el diseño no son adoptadas, ya que el
canal es principal, y exige aumentar su sección, por lo cual se adopta un ancho de 4.00
metros.
- Tramo 4, el canal del costado izquierdo (llamado a) no requiere de modificación al diseño.
Para el canal del costado derecho (llamado b), las condiciones impuestas por el diseño
entregan un ancho de 2.00 metros, lo cual es insuficiente, por lo cual se asume un ancho
de 3.00 metros logrando aumenta el período de retorno del canal.
- Tramo 5, no requiere modificación, solamente debido a su elevada pendiente, se
recomienda hacer un recubrimiento en piedra para evitar desprendimiento del material de
los taludes ante elevados caudales y velocidades, es de resaltar que este canal tiene
capacidad máxima de 29 metros cúbicos por segundo, capacidad suficiente para recoger
todo el caudal de los canales.
Adicional a lo anterior y de manera similar a los canales anteriores, se destaca la necesidad

de construir sobre la carrera 4 una estructura tipo sumidero convencional que entregue las
aguas de escorrentía urbana al canal Las Cardas, conectando esta estructura al canal con una
tubería de 10 pulgadas de diámetro; y realizar un mantenimiento detallada a cada una de las
estructuras de derivación del canal y principalmente construir la estructura de entrega (en caso
de no existir) de las aguas del canal al Río Suta.
DISEÑO HIDRÚLICO DEL CANAL EL BARRILITO
El Canal el Barrilito se desarrolla sobre la zona oriental del municipio, desde el predio de nombre El
Barrilito hasta el Río Suta en la zona del predio de nombre San Jorge (según plano de la CAR), en
una longitud de 1.138 metros y con una pendiente media de 0.009 m/m, posee un área aferente de
microcuenca de 37.65 hectáreas.

Observaciones
El canal Barrilito fue sectorizado en seis tramos, de los cuales los cinco primeros conservan las
condiciones iniciales de diseño, mientras que el sexto tramo requiere aumentar el ancho de la
base, pues el hecho de no entregar el canal las aguas al río Suta directamente, sino a otro canal
(Las Favoritas), hace aumentar la base de 5.00 metros a 5.50 metros para tener un margen de
amortiguación de una creciente.
Adicional a lo anterior y de manera similar a los canales anteriores, se destaca la necesidad de

escorrentía urbana al canal barrilito, conectando esta estructura al canal con una tubería de 10
pulgadas de diámetro; y realizar un mantenimiento detallado a cada una de las estructura de
derivación del canal, adicionalmente realizar un levantamiento topográfico detallado para obtener
una alternativa de entrega de caudal al Río Suta, pues el caudal de este canal es entregado al
canal las favoritas, lo que genera un sobre diseño de este.
87
DISEÑO HIDRÁULICO DEL CANAL LAS FAVORITAS
El Canal Las Favoritas se desarrolla sobre la zona nororiental del municipio, desde el predio de
nombre Santa Inés hasta la Vereda el Llano el río (según plano de la CAR), en una longitud de
1.144 metros y con una pendiente media de 0.028 m/m, posee un área aferente de microcuenca de
50.89 hectáreas.

Observaciones
El canal las favoritas fue sectorizado en cuatro tramos, de los cuales se tienen las siguientes
observaciones:
- Tramo 1, las condiciones de diseño se conservan inmodificadas.

- Tramo 2, el canal del costado izquierdo (llamado a) no requiere de modificación al diseño,
mientras que para el canal del costado derecho (llamado b), las condiciones impuestas por
el diseño se consideran inadecuadas ya que el ancho obtenido es de solo 1.60 metros, por
lo cual se adopta 3.20 metros como ancho de la base del canal, ya que este recibe las
aguas del canal barrillito.
- Tramo 3, el canal del costado izquierdo (llamado a) debe modificar el diseño, pues la
pendiente es demasiado alta, lo que permite disminuir la sección, y a la vez facilitar la
transición hacia el tramo 4. Para el canal del costado derecho (llamado b), las condiciones
impuestas por el diseño no son adoptadas, ya que el canal es principal, y exige aumentar
su sección, por lo cual se adopta un ancho de 3.00 metros y no de 2.50 metros como se
obtuvo en el diseño inicial.
- Tramo 4, el diseño obtenido para este tramo confirma que la sección es completamente
suficiente, por lo cual se considera que esta no se debe modificar.
Adicional a lo anterior y de manera similar a los canales anteriores, se destaca la necesidad de

escorrentía urbana al canal Las Favoritas, conectando esta estructura al canal con una tubería de
10 pulgadas de diámetro; y realizar un mantenimiento detallado a cada una de las estructuras de
derivación del canal, y principalmente construir la estructura de entrega (en caso de no existir) de
las aguas del canal al Río Suta.
RED DE ACUEDUCTO
Con la optimización del sistema de suministro de agua potable para el Municipio de la Villa de San
Diego de Ubaté, se pretende aumentar la capacidad del sistema, de tal forma que se solucionen
los inconvenientes existentes en la actualidad y que pueda garantizarse la eficaz prestación del
servicio durante los próximos 25 años.
El diseño óptimo se consigue analizando el funcionamiento de las estructuras existentes desde la

bocatoma hasta el tanque de almacenamiento, para posteriormente evaluar su eficiencia y
establecer las reparaciones, modificaciones o reemplazos requeridos con base en paramentos
técnicos y económicos, es decir, se pretende aprovechar al máximo la infraestructura existente.
88
OBJETIVOS ESPECIFICOS
De la comprensión del objetivo general se derivan los siguientes objetivos específicos:
• Aumentar la capacidad del sistema de conducción para una población proyectada de 25

años.
• Utilizar al máximo la infraestructura existente como bocatoma, desarenadores, Planta de
tratamiento y tanque de almacenamiento.
• Optimizar el funcionamiento de la planta de tratamiento actual para garantizar su
funcionamiento a plena capacidad durante los próximos diez años y plantear a largo plaza
(25 años) la proyección de una Planta de acueducto adecuada para este período de
retorno.
• Aumentar la capacidad del sistema de almacenamiento coherente con la nueva capacidad
de la conducción proyectada.
INTRODUCCIÓN
El municipio de Ubaté se ha convertido en un polo de desarrollo para la región, lo cual se ve

reflejado en el crecimiento demográfico, industrial y comercial. Entre las actividades económicas
propias de Ubaté se destacan la industria de producción y comercialización de lácteos y sus
derivados, la agricultura, ganadería y minería.
El incremento en la población del municipio se debe principalmente a la migración de las familias

de obreros de las zonas rurales vecinas hacia el perímetro urbano en busca de mejores
oportunidades de vida. Esta migración hacia la cabecera municipal se confirma con la información
de población registrada en los diferentes censos, siendo en 1993 el 42% de población rural y el
58% corresponde a la población urbana.
Como consecuencia del desarrollo de la región se produce un aumento en la demanda de los

servicios., haciéndose necesario ampliar la capacidad de la infraestructura disponible en la
actualidad, para poder asegurar la prestación de servicios en las condiciones adecuadas al
crecimiento de la población.
El sistema de acueducto objeto del presente estudio está localizado en la zona rural del municipio
de Ubaté, Cundinamarca; se llega por la vía que de Ubaté conduce al municipio de Carmen de
Carupa, la cual presenta buen estado. Para el suministro de agua potable en el municipio de Ubaté
se dispone de una fuente principal proveniente del Río Ubaté, consistente en una bocatoma –
presa con rejilla de fondo, la cual se encuentra en perfecto estado. El proceso de potabilización del
agua de las fuentes se realiza en la planta de tratamiento municipal que suministra el agua para el
casco urbano del municipio.
El volumen de agua manejado por la planta (35 litros por segundo) cubre parcialmente las
necesidades del municipio, por lo que sus habitantes se ven sometidos con cierta frecuencia a
cortes en el suministro debido al déficit existente en la capacidad del sistema de acueducto,
prácticamente el servicio de acueducto es prestado durante dieciocho (18) de las veinticuatro (24)
horas del día. Es por esto que se pretende realizar el diseño del sistema comprendido entre la
bocatoma y el tanque de almacenamiento, tomando como base la infraestructura existente y
ampliando la capacidad del mismo para cubrir los requerimientos presentes y futuros.
89
EVALUACION Y DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE
El acueducto es alimentado únicamente por la bocatoma mencionada sobre el rí Ubaté, donde el

máximo caudal asignado por la Corporación Autónoma Regional CAR es de 0.25 m3/seg.
Luego de la captación ya descrita, al agua pasa a una cámara en donde es distribuida a dos
conducciones paralelas en gress, una de 10” y otra de 12”, que conducen a su vez a dos
desarenadores, uno más antiguo de 2.25 metros de ancho por 10.0 metros de largo, y otro de 5
metros de ancho por 16.50 metros de largo, donde son removidos los sólidos mayores que son
arrastrados con el agua captada. La conducción se realiza en una primera etapa (tramo curvo en
planta ) desde la salida de los desarenadores hasta el K0+150 (válvulas de ventosa) a través de
dos tuberías paralelas de asbesto cemento, una proveniente del desarenador más antiguo en
diámetro de 8 pulgadas y la otra proveniente del desarenador menos antiguo en diámetro de 10 “, a
partir del K0+150, las dos tuberías inicialmente continúan en los diámetros y materiales enunciados
pero conforme se aumenta el abscisado, la tubería de 8” presenta cambios de material entre
asbesto cemento, hierro fundido y PVC hasta el K1+850; a partir de este abscisado las dos
tuberías son en 8” hasta la planta de tratamiento.
Es de destacar que entre las abscisas K0+280 – K0+390, K0+800 – K0+840, K0+200 – K 240,
K3+020 – K3 +060 la tubería se encuentra expuesta, pero con recubrimiento de concreto, esto
debido a que en esto tramos el suelo presente afloramientos de roca de difícil excavación; entre las
abscisa K1+240 – K1-400 se presenta un movimiento de masa considerable pero al parecer
controlable. Desde el K3+100 hasta el K5+100 (llegada a la Planta de Tratamiento) las tuberías
paralelas se encuentran en 8” pero la red de conducción más reciente presenta cambios de
material entre asbesto cemento y PVC, los cuales no se encuentran registrados en planos “as built”
y solamente son de conocimiento de los miembros del equipo de mantenimiento de servicios
públicos.
En general el sistema de conducción del acueducto municipal se encuentra conformado por dos
tuberías paralelas, una más antigua que se inicia en 10 pulgadas para posteriormente reducirse a
pulgadas, y una segunda menos antigua que se inicia en 12” para posteriormente reducirse
también a 8 “, ambas presentan cambios de material entre Asbesto Cemento, hierro fundido y PVC,
siendo estos cambios más notorios en la tubería más antigua., por lo cual es recomendable realizar
la reposición de todo el trazado de esta tubería, reemplazándola por una conducción en tubería
nueva ya sea en PVC hierro fundido dúctil con recubrimiento interno, o concreto reforzado, y
mantener la tubería menos antigua en servicio, haciendo funcionar las dos tuberías para un caudal
proyectado a 25 años y mantener la conducción menos antigua, para posteriormente en forma
gradual sacarla del servicio o dejarla como conducción alterna mientras se realizan mantenimientos
futuros a la tubería a proyectar, o para suministrar en caso de inconvenientes.
No se plantea realizar un nuevo trazado desde una fuente alternativa, pues el funcionamiento
hidráulico de la conducción actual es óptimo, y la calidad de la fuente actual es adecuada. Sin
embargo se recomienda mantener el alineamiento de la conducción más antigua y realizar la
reposición de esta red , pues realizar una excavación para colocar un tercer tendido paralelo
generaría inconvenientes de adquisición de permisos y predios, y además inconvenientes entre las
abscisa K3+300 – K4+200 ya que es un tramo crítico cerca de la vía que del municipio Ubaté
conduce al municipio de Carmen de Carupa, en donde no existe espacio suficiente para hacer este
tipo de proyección.
DISEÑO
Estudio de la demanda
La proyección de la demanda para el período de diseño de 25 años se realiza como es común en

este tipo de proyectos con base en la proyección de la población y la dotación por habitante.
90
Proyección de la población
Para la proyección de la población se consideran tres escenarios posibles, los cuales utilizan como
datos de entrada los resultados del análisis de población suministrados por los censos de los años
1964, 1973, 1985 y 1993, así como la estimación de población según grupos de edad realizada por
la Secretaria de Salud de la Gobernación de Cundinamarca para el año 2.000 fuente DANE-
PROYECCIONES CENSO 1993, y el registro de suscriptores de servicios públicos, este último
considerado como el más veraz ya que permite mayor confiabilidad sobre los datos reales del
municipio.
Se presenta un análisis de la información del comportamiento histórico de la población del

municipio de Ubaté y posteriormente mediante el ajuste matemático a tendencias lineal,
logarítmica, exponencial y potencial, en donde se observa que los comportamientos potencial y
exponencial presentan un mejor ajuste al comportamiento histórico del crecimiento de la población
presentando índices de correlación de 0.9392 y 0.9399, los cuales comparados con los índices de
correlación del comportamiento lineal de 0.8266 y logarítmico de 0.08251, permiten determinar que
el comportamiento exponencial es el que mejor ajuste presenta al comportamiento histórico.
Sin embargo, y con el ánimo de analizar alternativas, la proyección de la población se realiza como
ya fue mencionado considerando tres posibles escenarios, a saber:
• Escenario 1: considerando comportamiento histórico lineal y proyección lineal

• Escenario 2 : considerando comportamiento histórico potencial y proyección potencial.
• Escenario 3 : considerando comportamiento histórico exponencial y proyección
exponencial.
No se realiza análisis al comportamiento logarítmico por considerarse que posee un coeficiente de

correlación demasiado bajo.
Estimación de la demanda
El caudal de diseño está dado por el Caudal Máximo Diario (QMD), el cual se determina como el
producto del Caudal Medio Diario (Qm) por un factor (k) que tiene en cuenta las condiciones
sociales y culturales del municipio. Con valores de dotación basados en las condiciones socio
económicas del municipio, se determina el caudal de diseño, donde se considera una dotación de
200 L*Hab/día como adecuada para éste tipo de población y un valor de K = 1.1
Al realizar las estimaciones presentadas se obtuvo que el Caudal de Diseño es de 110 l.p.s.
Tubería
Partiendo del diagnóstico anterior, el análisis de alternativas técnico – económicas consiste en la

selección del material que permita por sus características reducir el nivel de perdidas por fricción y
aditamentos dentro de condiciones de economía, calidad y seguridad.
La conducción por gravedad se calculo bajo el parámetro de la fórmula de Darcy – Weichbag, y el

fin es determinar la Relación Diámetro Espesor (RDE) de la tubería y además determinar los
diámetros que cumplieran técnicamente las condiciones topográficas dadas.
En este orden de ideas lo importante del cálculo hidráulico se basó en la estimación de las
dimensiones y características de la tubería, de tal forma que se pueda de una forma segura, desde
el punto de vista técnico, conducir el agua desde el desarenador hasta la Planta de Tratamiento,
así como determinar la ubicación de la válvula auxiliares de la conducción como son las ventosas y
purgas.
91
PLANTA DE TRATAMIENTO
Descripción del sistema existente
La planta del municipio de Ubaté es de tipo convencional, maneja un caudal de 70 litros por
segundo, esta constituida por las siguientes unidades: tanque de aquietamiento, canaleta Parshall,
dosificadores de cal, y sulfato de aluminio, cal de repartición, floculadores, decantadores, filtros y
desinfección. El agua llega a la Planta por gravedad, su proceso empieza en el tanque de
aquietamiento que a la vez hace de cámara de repartición de 0.8 m de ancho, 2.0 m de largo
medidos en planta donde se realiza 2 actividades, la primera consiste en aforar el caudal mediante
una canaleta Parshall y la segunda aplicar los químicos (cal y sulfato) que facilita el proceso de
floculación. El proceso siguiente consiste en el sistema de floculación y sedimentación, las cuales
son realizadas de manera hidráulica.
El sistema utilizado en la floculación es de paso forzado, combinando flujo horizontal y vertical,

mediante la división en dos secciones paralelas, una inicial de tres módulos de sección en planta
(3.5m x 1.066m) cada uno a otra sección final, también compuesta por tres módulos de sección en
planta (3.5m c 1.233m)
Una vez el agua termina el proceso de floculación pasa a la etapa de sedimentación, la cual es
realizada en dos sedimentadores paralelos de 2.4 mts de ancho por 14 mts de largo provistos de
placas planas de asbesto cemento de 2.40 mts por 0.7 mts colocadas a 60º con la horizontal y
separada cada 7 cms, para disipar energía.
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Actualmente, el tanque no está cumpliendo la función de almacenamiento, pues funciona como

estructura de paso del agua hacia la red de distribución; esto se debe a que la demanda de agua
supera el caudal suministrado por la planta. Se observa que el nivel de pérdidas es exagerado por
lo cual como estrategia a muy corto plaza es prudente identificar los puntos donde existan
derivaciones para riego y controlar las redes que conducen agua hacia las veredas en horas de la
madrugada.
Debido a que la conducción principal será aumentada en la capacidad, se hace necesario diseñar
un tanque de almacenamiento adecuado debido al volumen adicional que el agua que entrará al
sistema, por ello y teniendo en cuenta las características topográficas del terreno se diseñaron dos
tanques de 600 m3, adecuados para almacenar agua durante los próximos 25 años.
DISEÑO
El tanque de almacenamiento tiene como función atender las variaciones de consumo de agua,
almacenando ésta en los periodos en los cuales el suministro de agua al tanque es mayor que el
consumo, y al suministrar parte del caudal almacenado en los períodos en los cuales el consumo
es mayor que el suministro para suplir asía la deficiencia.
Por otra parte, se diseño con el ánimo de mantener las presiones de servicio en la red de
distribución de los usuarios ubicados en los sectores más altos de las Veredas, como también
mantener cierta cantidad de agua por interrupciones debido a daños en bocatoma, aducción,
desarenador, conducción.
El tanque se proyecto para un período de diseño de 20 años, el diámetro de la tubería de llegada,

es de 10” con una válvula de igual diámetro.
92
RED DE DISTRIBUCIÓN
Generalidades
En la actualidad el municipio de Ubaté cuenta con una población de 18.700 habitantes y un número
de 4.335 viviendas según información de Servicios Públicos Municipales, la cobertura de conexión
de la red de distribución es de aproximadamente 80.10%, con un número de micromedición
instalada de 3.506. Por lo cual es posible asegurar que el municipio cuenta con una buena
cobertura de conexión de usuarios dentro de la red domiciliaria.
Desde el punto de vista de micromedición, los indicadores presentan un poco de deficiencia al

respecto, pues la capacidad instalada de micromedición dentro de la red domiciliaria es del 80.10%
con 3.506 medidores instalados, pero de los cuales solamente se encuentran funcionando en
forma correcta, es decir 335 micromedidores se encuentran fuera de servicio o en servicio
deficiente.
Respecto a la continuidad, se tiene que la prestación del servicio durante un día promedio es de 14
horas, lo cual es extremadamente bajo, ya que solamente se tiene servicio durante un 58.33% del
tiempo. Esto puede ser debido a que el nivel de pérdidas es excesivo, presumiblemente en zonas
suburbanas, con destino a riego, por lo cual con un minucioso control de dichas pérdidas el sistema
puede equilibrarse generando un mayor tiempo de servicio. Sin embargo dentro del proyecto de
ampliación y optimización del sistema de Acueducto del Municipio de Ubaté se ha contemplado la
construcción de un nuevo tanque de almacenamiento, para satisfacer las demandas futuras. El
indicador de continuidad del servicio es el siguiente:
Continuidad = Prestación servicio (14horas) x 100 = 58.33%

24 horas día
(No. Horas diarias, promedio mensual)
Diagnóstico
Los problemas dentro de la red domiciliaria requieren den un análisis más elaborado, utilizando
sofware especializado para el estudio y remodelación de redes urbanas, sin embargo basándose
en los indicadores mencionados anteriormente es posible deducir algunas prioridades en la red de
distribución:
• Desde el punto de vista de cobertura, no se observan problemas, pues un 95.34% usuarios
reciben el servicio.
• Aunque al parecer existen 610 usuarios sin micromedición, es fácil presumir que el
excesivo nivel de pérdidas no se debe solo a estos, es decir existen conexiones
fraudulentas dentro de la red domiciliaria que deben ser controladas urgentemente.
• El problema de continuidad no es generado por la cobertura, sino por las pérdidas como ya
ha sido mencionado, por lo cual, si estas son controladas el sistema se equilibrará y se
podrá aumentar el tiempo de suministro.
• Según servicios públicos municipales y planeación, la redes domiciliarias existentes en la
mayor parte del casco urbano son de asbesto cemento, las cuales son extremadamente
antiguas y al parecer obsoletas para soportar el incremento de caudales y presiones que
genera el proyecto de ampliación y optimización del acueducto, por lo cual se incluye
dentro del proyecto la necesidad de realizar la reposición de un 60% de las redes
domiciliarias, labor dispendiosa pero necesaria.
93
5.4.4.1TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
El mantenimiento y desarrollo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales la tiene a Cargo la
Corporación Autónoma Regional como Ente Ambiental del Municipio.
Las Industria lácteas existentes en el municipio tienen sus propias plantas de tratamiento de grasa
y de residuos de los derivados lácteos que elaboran en cada una de ellas
5.4.4.2TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
• Recolección de Basuras
El municipio cuenta con dos carros recolectores de basura para la zona urbana, con una frecuencia
de recolección de dos veces por semana y una cantidad de 700 toneladas/mes.
Los desechos hospitalarios del hospital local y otros centros de salud son en el hospital, que posee
los equipos para este proceso.
• Disposición Final de Residuos Sólidos
El municipio cuenta con un relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos, ubicado
en la vereda apartadero, a una distancia de 2.5 kmts del área urbana y cuenta además con un plan
de manejo aprobado por la CAR.
Este relleno sanitario es de orden regional y en el disponen los residuos sólidos de los municipios
de Carmen de Carupa, Guachetá, Lenguazaque, Fúquene, Tausa, Sutatausa y Susa. La cantidad
de residuos sólidos de estos municipios es de aproximadamente 1.200 toneladas/mes.
La disposición final de residuos sólidos tiene como objetivo a evaluar alternativas y propuestas
para el manejo la disposición de residuos sólidos del municipio integrando la Región con los que
quieran participar para así obtener la mejor alternativa y sostenibilidad financiera y administrativa
para lograr su correcto funcionamiento.
Con los resultados se espera tener la formulación de un proyecto que solucione el problema de las
basuras que se viene presentando, implementado un sistema de tratamiento de residuos sólidos
que sea factible técnicamente, económica y ambientalmente.
La población es el objetivo con el proyecto principalmente desarrollado por trabajadores

independientes de carácter formal e informal esto con el fin de conformar un grupo de trabajo
interdisciplinario. Entre los aspectos más importantes se destaca y se plantea el sistema de
recolección de trasporte, se determina el sistema de aprovechamiento de residuos orgánicos e
inorgánicos y la estructura administrativa, operativa y financiera del proyecto para la sostenibilidad
institucional y ambiental.
5.4.5 ENERGÍA
El servicio de energía es prestado por la empresa CODENSA, que atiende el servicio urbano y
rural, y actualmente presenta una cobertura del 98%.
El presenta problemas por continuos cortes de servicio y los altos costos de las tarifas.
El servicio de alumbrado público es bueno en el área urbana y deficiente en el área rural, en

algunas zonas rurales no existe, aunque si se cobra.
94
URBANO % RURAL % TOTAL %
Eléctrico 6.219 97,83 3.426 88,57 9.645 94,35
Kerosene 11 0,17 24 0,62 33 0,32
Vela u otro 127 2,00 418 10,81 545 5,33
TOTAL 6.357 100 3.868 100 10.223 100
FUENTE: Estadisticas SISBEN 1.999
5.4.6TELEFONÍA
ÁREA NÚMERO DE SUSCRIPTORES

URBANA 3.090
RURAL 440
TOTAL 3.530
FUENTE: Estadística Telecom. 2.001
5.4.7GAS NATURAL
ÁREA NÚMERO DE SUSCRIPTORES

URBANA 1.142
RURAL 42
TOTAL 1.184
FUENTE: Estadística Gas Natural Cundiboyacense 2.001
5.5 VIVIENDA
5.5.1 DIAGNOSTICO GENERAL
La vivienda es uno de los principales indicadores de la calidad de vida, del bienestar de los
pobladores de un territorio determinado, aspectos como la tenencia, localización, equipamientos,
infraestructura de servicios, hacinamiento entre otros, inciden en esta situación.
La ley 388 y el Concejo Nacional de Planeación, coinciden en ubicar a la vivienda como punto
central en los POT, recomiendan en este nivel el desarrollo de programas tendientes a mejorar las
condiciones de vida de la población, mediante el fomento de proyectos de mejoramiento de
vivienda, vivienda de interés social, ampliación de la cobertura de los servicios públicos entre
otros.
Por razones macroeconómicas, la actividad de la construcción a escala nacional ha tenido una

merma sobretodo desde el segundo quinquenio del noventa. El municipio de Ubaté desde luego
no escapa a esta situación, la actividad constructora es bastante irregular, pues mientras el sector
formal manifiesta cierta quietud, la construcción de viviendas en condiciones de subnormalidad ha
tenido un crecimiento acelerado.
Factores como el crecimiento de la pobreza, desempleo, migración por violencia física o

económica, crecimiento vegetativo de la población, alto costo de la tierra, loteo indiscriminado y la
inoperancia de la planeación estatal han provocado tal situación, violando de igual modo tanto la
normatividad como la reglamentación de la construcción de vivienda.
Obviamente la construcción de viviendas subnormales se hace sin tener en cuenta los más
mínimos requerimientos técnicos, como los servicios públicos o su posible ubicación en zonas de
riesgo de emergencias o desastres. Esta situación se presenta al igual que en la mayoría de
95
ciudades y centros urbanos colombianos y latinoamericanos en las partes altas del territorio en
donde la tierra llega a tener menores costos; barrios como Santa Bárbara, San José, Las Brisas,
El Cerrito y en veredas como Apartadero, Volcán Bajo y Uno así lo demuestran.
En estas zonas se ubican principalmente obreros, campesinos desplazados o sin tierra,

desempleados y comunidades de bajos recursos que no encuentran otras alternativas de vivienda.
Esta situación nos demuestra que el ordenamiento del territorio es un fiel reflejo del ordenamiento
en sociedad de las relaciones sociales de producción, y que la marginación social, política y
económica de la población es dibujada en el territorio en la marginación de las comunidades para
la utilización y acceso a los diferentes recursos del suelo.
5.5.2 TIPO DE VIVIENDA.
En la tabla No , encontramos que respecto al tipo de vivienda predomina la casa o apartamento

con un 71.74 %, seguido por un 28.25 % de cuarto a cuartos.
TABLA No. : TIPO DE VIVIENDA

CASA, CUARTO A VIV, MOVIL,
SECTOR % % % TOTAL
APARTAMENTO CUARTOS REFUGIO
URBANO 4208 57.32 2169 75.05 0 0 6377
RURAL 3134 42.68 721 24.95 1 100 3856
TOTAL 7342 71.74 2891 28.25 1 0 10233
FUENTE: Documento Técnico PBOT 2.000
FIGURA No. 52: TIPO DE VIVIENDA
TIPO DE VIVIEN DA
0 .0 1%
28.25%
71.74%
CASA, APARTAMEN TO CUARTO A CUARTOS
VIV, MOVIL, REFUGIO
96
5.5.3. TENENCIA DE VIVIENDA
Es a partir de los datos de tenencia de vivienda que se desarrollan los programas para el sector,
para el municipio de Ubaté, debido al mayor número de familias que de viviendas, y a la existencia
de otras formas de tenencia de viviendas aparecen relacionadas mayor número de unidades
habitacionales 11.629, de ellas, un 38.47% son propias, mientras que el 36.29% son arrendadas.
Un 25.24% se inscriben dentro de las otras formas de tenencia.
TABLA No. : TENENCIA DE VIVIENDA

SECTOR PROPIA % ARRENDADA % OTRA FORMA % TOTAL
URBANO 2529 56.53 3176 75.26 1511 51.5 7216
RURAL 1945 43.47 1044 24.74 1424 48.5 4413
TOTAL 4474 38.47 4220 36.29 2935 25.24 11629
FUENTE: Documento Técnico PBOT 2.000
FIGURA No. 53: TENENCIA DE VIVIENDA
TEN EN CIA DE VIVIEN DA
25.23%
38.50 %
36.27%
PROPIA ARREN DADA OTRA FORMA
5.5.4. DÉFICIT DE VIVIENDA.
El déficit de vivienda, es el número de viviendas que se requiere en el municipio según el número

de familias y viviendas existentes. En un total de 10.234 viviendas, habitan 11.642 familias, esto
es, que por cada vivienda hay más de una familia, con un promedio de 3.55 personas por familia,
encontramos que por vivienda hay aproximadamente 4 personas. El déficit total de viviendas
para el Municipio de Ubaté, es decir, el número de familias que no poseen vivienda es de 1.408.
TABLA No. 80 : DEFICIT DE VIVIENDA - AREA MUNICIPAL

INDICADOR NÚMERO
TOTAL VIVIENDAS AREA MUNICIPAL 10.234
TOTAL FAMILIAS AREA MUNICIPAL 11.642
TOTAL PERSONAS 41.278
PERSONAS POR FAMILIA 3.55
PERSONAS POR VIVIENDA 4.03
FAMILIAS POR VIVIENDA 1.14
DÉFICIT (TOTAL FAMILIAS SIN VIVENDA 1.408
97
Para la zona urbana, encontramos que hay un total de 6.376 viviendas, habitan 7.231 familias, esto
es, que por cada vivienda hay más de una familia, con un promedio de 2.72 personas por familia,
encontramos que por vivienda hay aproximadamente 3.09 personas. El déficit total de viviendas
para la zona urbana del Municipio de Ubaté, es decir, el número de familias que habitan el casco
urbano que no poseen vivienda es de 856.
TABLA No. 81: DEFICIT DE VIVIENDA – AREA URBANA

INDICADORES URBANOS DE VIVIENDA. NÚMERO
TOTAL VIVIENDAS ZONA URBANA 6.376
TOTAL FAMILIAS ZONA URBANA 7.231
TOTAL PERSONAS ZONA URBANA 19.701
DÉFICIT (TOTAL FAMILIAS EN LA ZONA URBANA SIN VIVENDA) 856
Para la zona rural, encontramos que hay un total de 3.858 viviendas, habitan 4.410 familias, esto
es, que por cada vivienda hay más de una familia. El número de personas por familia en la zona
rural es muy superior al de la cabecera y al promedio municipal con 5.30. Por vivienda hay
aproximadamente 6.06 personas implicando dada las reducidas áreas de las viviendas rurales
altos grados de hacinamiento. El déficit total de viviendas para la zona rural del Municipio de Ubaté,
es de 552.
TABLA No. 82 : DEFICIT DE VIVIENDA - ZONA RURAL

INDICADORES RURALES DE VIVIENDA. NÚMERO
TOTAL VIVIENDAS ZONA RURAL 3.858
TOTAL FAMILIAS ZONA RURAL 4.410
TOTAL PERSONAS ZONA RURAL 23.378
DÉFICIT (TOTAL FAMILIAS EN LA ZONA RURAL SIN VIVENDA) 552
En síntesis el número total de viviendas requeridas para atender por completo la demanda es de
1.408 viviendas, de las cuales se necesitan 552 en el sector rural y 856 en el urbano. De acuerdo
a las proyecciones realizadas para los años 2.003, 2.006 y 2.009, teniendo en cuenta las tasas de
crecimiento poblacional y suponiendo un mantenimiento de las proporciones de déficit por
sectores rurales y urbanos, tenemos que para el año 2.000 se requieren 1.408 viviendas, para el
2003 1.526, para el 2.006 1.598 y para el 2.009 1.659 viviendas.
TABLA No. 83: PROYECCION AL 2.009 DEL DEFICIT DE VIVIENDA

VIVIENDA AÑO AÑO AÑO AÑO
DÉFICIT para 3, 6 y 9 años respectivamente 2.000 2.003 2.006 2.009
1.408 1.526 1.598 1.659
A escala barrial y veredal, se identifican que los sectores en donde hay mayor requerimiento de
viviendas son los barrios Santa Bárbara con 138 viviendas, representando un 16.13 del total
urbano, El Estadio 121 viviendas 14.19 %, San Francisco 118 viviendas 13.76% y Simón Bolívar
98
118 viviendas con un 13.76%. En el sector rural el mayor requerimiento de vivienda se ubica en
la vereda El Volcán con 147 viviendas, representando un 26.67 %, seguida por Palogordo con 99
viviendas para un 18% y Guatancuy con un déficit de 94 viviendas que corresponde al un 17%.
Sustentado en el fondo de vivienda de interés social con que cuenta el municipio, deberá atender
esta imperiosa necesidad, trazándose metas claras de ampliación de cobertura de servicios
públicos, de programas de mejoramiento de vivienda y de construcción de vivienda de interés
social.
El tratamiento que se le dé a las zonas en las que se ubican los asentamientos subnormales, más
que policivo debe estar orientado hacia la solución en la medida de lo posible de las causas
generadoras, entre ellas, el empleo, la atención al campesino y la mejora de la gestión de los
5.5.5 EXPLICACION DEL ANALISIS DE VIVIENDA
Siendo la vivienda uno de los principales componentes del plan de ordenamiento territorial, se
requirió el levantamiento de información que permitiera cuantificar el problema, identificando
primordialmente el déficit de vivienda con relación al número de familias para cada uno de los
sectores rurales y urbanos.
No obstante en el municipio no se encontró información cualificada sobre tal aspecto, razón por la
cual se procedió a trabajar sobre los datos del SISBEN en las tablas de tenencia y tipo de vivienda,
de igual modo se hizo un cruce de variables entre número de familias, personas, viviendas y tipo
de tenencia de vivienda.
Otra dificultad identificada, fue que como el SISBEN sólo está cubriendo en la actualidad
aproximadamente el 78.9% de la población, tuvo que ser aproximada con relación al total de la
población proyectada para los años 2.000, 2.003, 2.006 y 2.009. Lo anterior lleva sin duda que
los datos no sean probablemente muy exactos, más aún, según las proyecciones poblacionales
para los próximos 10 años, el margen de error no supera 3.07%. De igual modo, las proyecciones
de déficit de vivienda para los años 2.004, 2.006 y 2.009 se hicieron teniendo en cuenta un
mantenimiento de la tendencia mostrada en el año 2.000. Esto es, que si el déficit de vivienda se
mantiene bajo la misma tendencia se espera que el porcentaje de familias sin vivienda se
conserve.
5.5.6 DEFINICION DE ESTRATEGIAS
Los programas de vivienda de interés social, deberán de acuerdo con los preceptos
constitucionales vigentes, atender con prioridad a la población más pobre y vulnerable. Este es el
principio de la focalización, válido para toda la inversión social.
Al tiempo, la inversión en vivienda deberá estar integrada a las determinantes derivadas de la

planificación territorial. En efecto, la provisión de vivienda está estrechamente ligada a la
disponibilidad y a la racionalidad de la infraestructura urbana y en general con las estrategias de
crecimiento urbano.
Para efectos del POT de Ubaté, es necesario combinar los criterios de focalización para demanda
por reubicación y para mejoramiento: puede ser geográfica en cuanto a los atributos de entorno,
pero individual en cuanto a las soluciones individuales. Esto quiere decir que en un proyecto de
mejoramiento integral, la inversión en obras de entorno beneficia a todas las familias del
asentamiento, mientras la inversión en mejoramiento de unidades solo se dirige a las familias más
pobres. Así, el diseño de proyectos en vivienda deberán establecer marcos de priorización por
familias y por zonas de intervención.
99
5.5.7 PRIORIZACIÓN DE FAMILIAS
Los programas de vivienda deberán atender principalmente a familias que presenten las siguientes
situaciones.
Carencias Habitacionales (prioridad a hogares con carencias habitacionales severas, como alto
grado de hacinamiento, en inquilinatos, sin servicios básicos).
Nivel de Ingresos Familiar (prioridad a hogares con menos de un salario mínimo mensual de
ingreso)
Característica Ocupacional (prioridad a familias cuyos jefes de hogar carezcan de empleo formal
estable)
Tamaño de la Familia (prioridad a familias de gran tamaño)
Género del Jefe del Hogar (prioridad a hogares con mujer cabeza de familia)
Tercera Edad (prioridad a familias con miembros de la tercera edad)
Presencia de Discapacitados (prioridad a familias con miembros discapacitados)
Madres Comunitarias (prioridad a familias en el programa ICBF 'Madres Comunitarias)
A partir del sistema de información del Sisben, deberán definirse en un plazo

no superior a seis meses, las familias que se aplican a las situaciones anteriormente definidas.
5.5.8 PRIORIZACIÓN DE ZONAS DE INTERVENCIÓN
Concentración de Familias Pobres y Vulnerables (prioridad a los asentamientos que tengan una
mayor proporción de familias que correspondan a las características socio-económicas definidas
para la priorización por familias).
Concentración de Carencias de Vivienda (prioridad a los asentamientos que tengan una mayor
proporción de familias con carencias en los atributos básicos de sus unidades de vivienda).
Concentración de Carencias de Entorno (prioridad a los asentamientos que tengan una mayor
proporción de carencias en los atributos de entorno barrial).
Factibilidad Técnica (prioridad a los asentamientos en los que sea técnicamente viable la provisión
inmediata de infraestructura vial y de servicios públicos).
Factibilidad Organizacional (prioridad a los asentamientos en los que la comunidad esté mejor
organizada para desarrollar proyectos por auto-gestión y auto-construcción).
Estrategia de Desarrollo Urbano (prioridad a los asentamientos cuyo mejoramiento favorezca y

consolide la estrategia adoptada por el municipio para su desarrollo urbano).
Es esencial que el proceso de definición de prioridades de atención de la demanda por vivienda,

tanto a nivel familias como de asentamientos, sea lo más transparente posible. Esto quiere decir,
que la comunidad participe activamente en la discusión y ponderación de los criterios que
determinan esa ordenación.
100
CAPITULO VI
DEL COMPONENTE URBANO
6. AREA URBANA
6.1 SECTOR URBANO
El sector urbano fue determinado por el Acuerdo 32 de 1997, hoy vigente y por el cual se
reglamenta el uso del suelo urbano.
6.1.2 PERIMETRO URBANO
Perímetro Urbano según Acuerdo 33 de 1997
TABLA No. 7 COORDENADAS PERIMETRO URBANO ACTUAL

ºººººº
COORDENADA COORDENADA COORDENADA COORDENADA
PUNTO PUNTO
N E N E
1 1.079.810 1.028.960 28 1.077.530 1.029.260
2 1.079.630 1.029.170 29 1.077.470 1.029.320
3 1.079.650 1.029.190 30 1.077.370 1.029.210
4 1.079.550 1.029.310 31 1.077.000 1.028.950
5 1.079.600 1.029.370 32 1.077.070 1.028.750
6 1.079.485 1.029.490 33 1.077.070 1.028.820
7 1.079.460 1.029.470 34 1.070.100 1.028.810
8 1.079.350 1.029.580 35 1.070.080 1.028.700
9 1.079.490 1.029.670 36 1.077.320 1.028.660
10 1.079.340 1.030.020 37 1.077.450 1.028.625
11 1.079.320 1.030.010 38 1.077.490 1.028.310
12 1.079.240 1.030.200 39 1.077.435 1.027.820
13 1.078.949 1.030.480 40 1.077.640 1.027.860
14 1.078.870 1.030.360 41 1.078.040 1.027.990
15 1.078.860 1.030.380 42 1.078.100 1.027.830
16 1.078.740 1.030.250 43 1.078.150 1.027.910
17 1.078.720 1.030.270 44 1.078.200 1.027.820
18 1.078.605 1.030.250 45 1.078.280 1.0127.890
19 1.078.360 1.029.920 46 1.078.310 1.027.860
20 1.078.390 1.029.880 47 1.078.350 1.027.950
21 1.078.050 1.029.570 48 1.078.680 1.028.040
22 1.078.010 1.029.600 49 1.078.810 1.028.120
23 1.077.970 1.029.570 50 1.078.830 1.028.050
24 1.078.000 1.029.535 51 1.078.920 1.028.130
25 1.077.950 1.029.470 52 1.078.960 1.028.080
26 1.077.930 1.029.490 53 1.079.380 1.028.675
27 1.077.760 1.029.320 54 1.079.630 1.028.850
101
ANÁLISIS DEL PERÍMETRO URBANO ACTUAL
El perímetro urbano del municipio cuenta en la actualidad con un área de 392 m2 con un
cubrimiento sanitario del perímetro sanitario del zona centro, norte y oriental en 90%, mientras que
la zona sur tiene un cubrimiento de 75% dado por la falta de redes y la aparición de viviendas sin
ninguna organización urbana.
El perímetro urbano y sanitario cuenta con los vacíos urbanos localizados en la zona céntrica del
municipio y en proceso de consolidación correspondiente al costado oriental del municipio, la zona
sur del municipio correspondiente a los barrios santa bárbara , san Ignacio, san José no presentan
organización urbanística convirtiéndose en una forma de guetos los cuales tienen que desarrollaren
un estudio especifico socialmente y urbanístico.
Tabla No. 2: Análisis Del Perímetro Urbano según

Acuerdo No. 33 de 1997
PARÁMETROS DE PERÍMETRO SEGÚN ACUERDO 1997
ANÁLISIS
Perímetro 9.726 Metros
Área 392 Hectáreas
Condiciones Fisiográficas Cubre áreas de rondas del río Ubaté, permite la
expansión hacia la vía perimetral que busca sacar el
tráfico pegado del municipio, se despliega hacia el norte
en donde no hay servicios públicos básicos, se eleva por
encima de la cota de servicios, no cuenta con
coordenadas geográficas reales descritas dentro del
acuerdo.
Infraestructura de servicios Insuficiente, no cubre el área total.
Consideraciones técnicas e Acuerdo Municipal No. 033 de 1997.
institucionales
6.2 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
En general el proceso de crecimiento de Ubaté ha desconocido los elementos que componen la

Estructura Ecológica principal y su potencial como estructurantes del sistema verde, el espacio
público y el sistema de movilidad. Ver plano No Diagnóstico Los sistemas que conforman el
soporte físico natural son:
6.2.1 Sistema Hídrico: La CUENCA del Río Ubaté, del cual son afluentes en el área urbana, las
quebradas :C90, C91, C60, C82, C7 Canal de Chicamocha (ver mapa de Distrito de Distrito de
Riego del valle de Ubaté)
6.2.2 Sistema Orográfico :Cerro Santabárbara

6.2.3 Sistema de Parques: El Parque Principal “Parque de los Libertadores” y el Parque
Santabárbara.
Otros Parques:
El Centenario, España, Los Fundadores, Estambul, El Encanto y Villa de sandiego.
El diagnóstico del estado de los mencionados sistemas es el siguiente:
102
6.2.1 SISTEMA HÍDRICO
A nivel urbano los cuerpos de agua no poseen las adecuadas áreas de protección; el crecimiento
desordenado de muchas urbanizaciones ha generado procesos de invasión y contaminación del
cauce y de la ronda de las quebradas.
Sobre el área de ronda del río Ubaté existen asentamientos que además de presentar riesgo para
la población que allí habita, genera procesos de contaminación (vertimiento de aguas negras,
acumulación de basuras, etc.).
Otros aspectos
6.2.2 SISTEMA OROGRAFICO
El Cerro de Santabárbara presenta una alta ocupación y la construcción de estas viviendas ha

venido deteriorando y afectando la estabilidad del sector. Para evitar que este problema se siga
presentando es necesario tener en cuenta que “para todas las áreas de los cerros del sur del
municipio, ubicadas dentro del perímetro urbano y por encima de la cota 2610 m sobre el nivel del
6
mar, no se podrán autorizar ninguna construcción diferente a la recreativa pasiva
6.2.3 SISTEMA DE PARQUES:
El municipio cuenta actualmente con:

• El Parque Principal “Parque de los Libertadores”:
Este parque cuenta actualmente con equipamiento urbano y vegetación nativa del municipio.
Esta compuesto por tres plazoletas definidas según la zona en la que estén ubicadas las
instituciones que estén cerca de el (la iglesia, la alcaldía y la zona de comercio)
• El Parque Santabárbara:
Esta ubicado en el Cerro de Santabárbara, en el cuál se ha adecuado un área de 8.000 m2 de
zonas verdes y senderos peatonales y amoblamiento e iluminación y como se menciono
anteriormente se ha restringido la construcción de vivienda.
Adicionalmente el Municipio esta en proceso de recuperación de algunos de los parques de las

urbanizaciones existentes, y se están realizando acciones para que sean legalizados y escriturados
al municipio.
Es necesario tener en cuenta que las urbanizaciones en procesos de construcción así como los
futuros desarrollos, deben destinar un área de zonas verdes para parques y sitios de encuentro.
Después de legalizar los predios el Municipio se encargará de adecuarlos para su funcionamiento

así como de habilitar el equipamiento urbano.
6
Acuerdo 032, Artículo 42 numeral 4
103
Estos parque son:
• El Centenario, España, Los Fundadores, Estambul, El Encanto y Villa de Sandiego.
NUMERO NOMBRE DEL PARQUE BARRRIO DIRECCION

AREA NUMERO
M2 CATATRAL
1 PARQUE PRINCIPAL CENTRO CARRERA 6- 4576 027-001
LOS LIBERTADORES 7 Y CALLES
6-7
2 SANTA BARBARA SANTA CARRERA 6ª 9391 115-008
BARBARA N: TV 6-78
3 PARQUE URBANIZACIÓN CARRRERA 2989 082-001
EL CENTENARIO LA LEGUA 6 #15-05
4 PARQUE ESPAÑA URBANIZACIÓN CALLE 14A 1972 086-007
LA LEGUA CARRERA
4A
5 PARQUE URBANIZACIÓN CALLE 14 1194 079-001
LOS FUNDADORES LA LEGUA CARRERA
4A
6 PARUQE NORTE NORTE CARRERA 9 595 068- 001
CALLE 16
7 PARQUE ESAMBUL NORTE CALLE 14 A 665 138-001
CARRERA 15
8 PARQUE EL ENCANTO NORTE CALLE 16 # 964 137-006
12-96
9 PARQUE VILLA DE SAN SAN FRANCISCO CALLE 4 1329 131-011
DIEGO CARRERA 11
10 SAN FELIPE NORTE CARRERA 10 5619 077-002
CALLE 12
11 COVIMPRU POR DEFINIR CARRERA 3
CALLE 4
12 SANTA CATALINA POR DEFINIR CARREA 3
CALLE 4
13 LA HUERTA SAN FRANCISCO CALLE 5 230
CARRERA 8
6.3 CRECIMIENTO URBANO
6.3.1 TENDENCIA HISTÓRICA DEL CRECIMIENTO URBANO
El proceso de desarrollo urbano ha producido cambios en la forma y dimensión del área urbana, en
las formas de ciudad que allí se han localizado y en los patrones de organización territorial.
Para la identificación y estudio del crecimiento urbano se analizó el material cartográfico y

fotográfico que documenta sus etapas, al tiempo que se estudiaron en profundidad las
continuidades y rupturas de la estructura urbana, los límites físicos, las formas de crecimiento a
partir de los procesos de urbanización, parcelación y edificación que las generaron.
En Ubaté se presentan entonces diversos procesos de crecimiento, a través de los cuales es

posible interpretar su situación actual, que aportan elementos válidos para generar intervenciones
de diverso nivel y procesos que regulen su desarrollo.
104
En definitiva, el Área Urbana se genera a partir de una retícula clara y ordenada, con la presencia
de algunos elementos aislados. En un segundo momento se consolida ese centro y mantiene su
dimensión durante un largo periodo, con la consecuente densificación del edificado existente. El
tercer momento lo constituyen las expansiones que conforman un anillo que respeta los patrones
iniciales. El cuarto momento muestra nuevas expansiones generadas a partir de procesos
conjuntos de urbanización, parcelación y edificación, que constituyen numerosas agrupaciones de
vivienda con una lógica de implantación nueva que altera la estructura urbana existente, que no
producen estructuras complementarias a la vivienda ni espacios públicos. El quinto momento
muestra crecimientos aislados desconectados del casco existente, generados por caminos o
localización de actividades productivas, con procesos de parcelación y edificación inconclusos que
muestran problemas de forma y calidad urbana y que dependen del casco tradicional en lo que se
refiere a servicios, equipamientos y espacios públicos.
Los cuerpos de agua y algunos elevaciones no se han constituido en reguladores del crecimiento,
de modo que han sufrido procesos de urbanización y su consecuente degradación.
6.3.2 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANA
La estructura urbana actual presenta las siguientes características:
Conformación alargada en Nor Oste Sur Este , con una gran área al oeste constituida por el centro
histórico que contiene edificios representativos, espacios públicos y áreas de actividad
complementarias a la vivienda; en un primer anillo que circunda ese centro se encuentran grandes
áreas de vivienda en sentido este norte oeste. Una segunda corona está conformada por grandes
áreas con predominancia del verde, al este y norte, mientras que en el oeste se presentan formas
variadas que incluyen vivienda, industria y áreas vacías o por consolidar.
La zona sur está constituida por crecimientos de vivienda de diversa naturaleza, separados del
centro por una vía nacional que rompe la continuidad urbana.
Al sur este se encuentran crecimientos informales desarticulados con el área oeste y solamente
conectados por la vía nacional. Esta área carece totalmente de sistemas claros de movilidad y de
espacio público y equipamientos.
6.3.3 LAS FORMAS DE CRECIMIENTO
De acuerdo a los procesos de urbanización, parcelación y edificación, relacionados con los

sistemas generales y las grandes infraestructuras, se determinan las siguientes formas de
crecimiento (Ver plano de crecimiento urbano) Ver plano N°
CRECIMIENTO CON TRAZADO EN DAMERO: se da ordenadamente por formas de manzanas

cuadradas y una geometría ordenada a partir de las vías y que gira alrededor del parque.
Esta zona esta comprendida entre la calle cuarta y la calle doce, entre carreras cuarta y carrera
once. Ver plano N°
ÁREAS GENERADAS A PARTIR DEL CAMBIO DE TRAMA: se desarrollaron a mediados de los

años ochenta en las zonas de expansión del municipio y están ubicadas en la zona norte del
municipio a partir de la calle doce asta el perímetro urbano entre las carreras once y carrera
segunda (colector oriental) Ver plano N°
ÁREAS FORMADAS POR AGREGACION DE DESARROLLOS:.son producidas sin ningún orden y

que han sido agregadas por la expansión urbana del municipio sin tener ningún orden en el
crecimiento del municipio y que se han venido adicionando al municipio en la zona sur
comprendida en los barrios : santa bárbara, san Ignacio, viento libre, villa rosita y san José. Están
105
localizados entre la calle cuarta y el perímetro urbano y la transversal segunda (vía Bogotá) y la
carrera once (sector planta de tratamiento de agua potable.
Ver cuadro y ubicación mapa SANTABARBARA Ver plano N°
CRECIMIENTO DE VIVIENDA CON ESTRUCTURA PROPIA: esta conformada por las

urbanizaciones desarrollada en los últimos años dentro de municipio estas son: villa Paula, san
diego, la legua, san Felipe, santa helena, williams, el encanto, y Estambul. Ver plano N°
URBANIZACIÓN AÑO DE DIRECCIÓN

APROBACION
VILLA PAULA 1983 CALLE 4 -CARRER 6-7
LA LEGUA 1982 CARRERA 7-4 CALLES 12-15
VILLA ROSITA 1986 CALLE S 1E-G CARREAS 8C-E
LA HUERTA 1992 CALLE 5 – CARRERA 8
ESTAMBUL 1992 CALLE 14– CARRERA 10
EL ENCANTO 1993 CALLE 14- CARRERA 9
BOSQUES DE SAN FELIPE 1993 CARRERA 10 – CALLE 12
SANTA HELENA 1993 CALLE 12 - CARRERA 10
COVIMPRU 1994 CARRERA 3 - CALLE 4
EL CERRITO I 1996 CALLE 1 E-F CARRERA 1 C
SAN DIEGO 1997 CALLE4 – CARRERA 11
SANTA CATALINA 1997 CALLE 4 – CARRERA 3
WILLIAM,S 1998 CARRERA 11 – CALLE 9
GRANDES PREDIOS CON PREDOMINIO DEL VERDE:
Los predios con mayor extensión y predominio del verde estan ubicados entre la calle 5ª y la calle
12 y entre carreras 8ª y 11, los cuales se encuentran en grandes extensiones en los solares sin
tener ningún tipo de habitabilidad y desarrollo urbanístico y de vivienda.
GRANDES ESTRUCTURAS COMERCIALES:
El comercio del municipio esta desarrollado sobre el eje de la carrera 7ª y las manzanas 42, 43, 30,
31, 29, 44 y 19; correspondiente al comercio de autoservicios, supermercados y verduras,
cigarrerías y cafeterías, almacenes de ropa.
La zona de talleres esta localizada sobre la carrera 4ª y la transversal 2ª entre las cales 1F y 10ª ,
presentando gran contaminación ambiental, auditivo y deterioro del espacio publico del municipio.
ÁREAS NO URBANIZADAS CON AFECTACION POR ESTRUCTURA ECOLOGICA:
Durante el proceso de crecimiento se han generado zonas que aún no han sufrido ningún proceso
de urbanización y se ven afectadas por estos cuerpos de agua (canales del distrito de riego :C90,
C91, C60, C82, C7, Canal de Cicamocha y el Río Ubaté).
Algunos de estos predios se localizan en zonas consolidadas y son la única opción de generar
áreas libres que respondan a las necesidades de estas zonas, la mayoría de estos predios se
ubican sobre la ronda del río Ubaté
Sin embargo en varias zonas han sido invadidos los predios aledaños desarrollando vivienda y en
algunos casos se han aprobado proyectos los cuáles se encuentran en proceso en varios de estos
predios.
106
El gran inconveniente consiste que no todos cumplen con la norma e invaden la ronda de los
cuerpos de agua siendo aprobados a pesar de esto, lo cuál genera impactos de carácter ambiental;
como vertimiento de aguas residuales, de desechos sólidos, abrevaderos.
El Municipio deberán tomar las medidas necesarias para evitar futuras construcciones en las zonas
aledañas a los cuerpos de agua y deberá hacer cumplir la norma de las zonas de ronda.
El siguiente cuadro presenta las áreas en las cuáles se han desarrollado construcciones aledañas
a los cuerpos de agua, principalmente en los canales C60, y El Cicamocha:
CUERPOS DE AGUA AREA DE INFLUENCIA
C-60 LAS CARDAS 1.EL AREA DE CONSTRUCCIONES
ALEDAÑAS SE UBICAN EN EL COSTADO
SUR DEL CANAL ENTRE LAS CARRERAS 11-
VIA A VOLCAN Y CARRERA SÉPTIMA ,PARTE
DE LA CUENCA DONDE SE REALIZAN EL
VERTIMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y
LIQUIDOS.
2.ENTRE LAS CARRERA SÉPTIMA Y

CARRERA CUARTA VIA A LENGUAZAQUE SE
ENCUENTRAN LAS CONSTRUCCIONES EN
EL COSTADO SUR LA URBANIZACIÓN LA
LEGUA Y COSTADO NORTE CENTRO
COMERCIAL LOS PINOS Y PLAZA DE
MERCADO.
3.LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE LA

CARRERA CUARTA Y RIO SUTA SE
ENCUENTRAN LAS VIVIENDAS
ESTABLECIDAS EN EL COSTADO SUR DEL
CANAL Y MATADERO MUNICIPAL.
EL Chicamocha 1. LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE EL RIO
UBATE Y L A CARRERA 8D SE ENCUENTRA
EN SU RONDA EL COLEGIO DE LA
PRESENTACIÓN Y ZONAS DEDICADAS AL A
GANADERIA.
2. POR TODA LA CALLE CUARTA ENTRE LA
CARRERA 8D Y CARREA CUARTA SE
ENCUENTRAN CONSOLIDACIÓN DE
VIVIENDA HACIA EL COSTADO SUR.
3. LO CORRESPONDIENTE ENTRE LA
CARRERA CUARTA, PERÍMETRO URBANO Y
RIO SUTA, SON ZONAS DE EXPLOTACIÓN
GANADERA Y PEQUEÑAS VIVIENDAS
RIBEREÑAS.
QUEBRADA DE CANTERO POR TODO EL TRANSITO POR EL COSTADO

SUR DEL MUNICIPIO Y DENTRO DEL
PERIMETROURBANO SE DESARROLLA UNA
SERIE DE VIVIENDAS MUY CERCA DE LA
RONDAD DE LA QUEBRADA Y SIN NINGUN
ORDEN URBANÍSTICO.
107
6.4 ÁREAS DE INTERÉS PATRIMONIAL
Un capítulo importante del diagnóstico del Municipio, lo constituyen las Áreas de Interés
Patrimonial, en tanto se presentan como elementos fundamentales para el ordenamiento del
territorio. Ver plano de usos o Plano de zonas homogéneas)
El primer criterio para la delimitación de las zonas de interés patrimonial es la clasificación de

Ubaté en una de las tres situaciones típicas que describen las condiciones materiales o físicas en
que se encuentra un poblado.
Según el manual de reglamentación de poblados de interés patrimonial de COLCULTURA, Ubaté

está dentro de la tercera situación; ésta se refiere a los poblados en los que “aparentemente”
No se ha intervenido sustancialmente (o reemplazado) muchas de las edificaciones que rodean la

plaza principal y las calles principales, que hacen parte de la zona de conservación histórica.
En el caso de la plaza principal el municipio mantiene las edificaciones significativas.
El proceso de “reconocimiento” de elementos de valor histórico, se distinguen dos de gran

importancia:
• Inmuebles de interés patrimonial:

Los inmuebles de interés patrimonial se refiere a aquellos elementos significativos que caracterizan
y diferencian un poblado de otro, constituyen valores urbanos:
El trazado (vías, caminos, plazas, parques)
Los edificios públicos (alcaldía, iglesia, casa de la cultura, etc).
Los equipamientos colectivos (hospital, colegios, cementerio, matadero, cárcel, etc.)
Los espacios edificados (constituido en general por las edificaciones destinadas a la vivienda).
• Las áreas homogéneas de interés patrimonial:

Las áreas homogéneas son fracciones del casco urbano cuyo trazado y forma de edificación
comparten características de regularidad y repetición, de modo que pueden ser tratadas como
conjuntos urbanos en términos de las acciones posibles o necesarias que se puedan desarrollar en
ellos. Son tres las características específicas de la delimitación de estas áreas:
Formas de parcelación y loteo.

Características y morfología de las edificaciones.
Uso de las edificaciones y el suelo.
Al identificar estos elementos (inmuebles y áreas homogéneas) es necesario calificarlas de

acuerdo al valor que posean. Ver plano de zonas homogéneas
Valor Arquitectónico o Patrimonial:

(artístico y estético) Es aquel intrínseco al inmueble que proviene de su calidad de objeto de arte,
de pieza única e irrepetible por sus condiciones y cualidades estéticas. Es un valor que se
determina a partir de la estética del edificio o a partir de la posibilidad de suscribirlo a un estilo
arquitectónico.
Estas son:
La Basílica Menor, Casa Consistorial. Ver plano N°
Valor testimonial: Son aquellos que destacan bienes culturales cuya importancia es agregada por
la historia, es decir que se trata de edificaciones cuyo valor y contenido no lo define su
conformación material, si no que el valor se refiere a eventos y acontecimientos en los que esta
edificación o elemento sirvió de escenario y por eso es un testimonio de hechos sociales, políticos
y/o con personajes del pasado. Es la manifestación de la materialidad de tal testimonio.
108
Hospital Regional el Salvador de Ubaté, Las Viviendas que hacen parte del marco del parque los
libertadores, Las Viviendas ubicadas entre la, la carrera séptima carrera décima; a ambos costados
de la calle Sexta, los ubicados en la transversal segunda entre las calles cuarta y sexta, El Colegio
la presentación, La Universidad de Cundinamarca, Casa de la Cultura, Edificio Beneficencia de
Cundinamarca, Normal superior de Ubaté, Instituto Bolivar, Sede de la U.M.A.T.A. Ver plano N°
Valor Contextual: Son aquellos o valor está dado porque reflejan o representan un momento de la
historia. Esta clase de valores contienen en si mismo elementos de síntesis que condensan una
visión o una propuesta representativa de un momento o época determinada.
Todas las costrucciones ubicadas entre la carrera cuarta y la carrera once y la calle cuarta y la
calle doce.
Representa la zona urbana consolidada del municipio hasta el año de 1970 (Ver mapa de
Crecimiento urbano) Ver plano N°
Valor Natural: Contempla los elementos naturales de paisaje y del entorno natural que han
determinado la implantación de la forma urbana o aquellas cuya conformación le imprime
características únicas al poblado.
El Valle de Ubaté y casas de las Haciendas. Ver plano N°
6.4.1 INMUEBLES DE VALOR PATRIMONIAL
6.4.1.1 INMUEBLES DE VALOR ARQUITECTONICO DECLARADO
NOMBRE LOCALIZACION CARACTERISITICAS
Calle 7 # 6-60 Estilo Gótico francés

Basílica Menor*
*Inmueble de valor patrimonial declarado. Ver plano N°
6.4.1.2. INMUEBLES DE VALOR ARQUITECTÓNICO MUNICIPAL (ARTISTICO Y ESTETICO)

ºCasa Consistorial Carrera 6 # 6-41 Estilo Republicano
6.4.1.3 INMUEBLES DE VALOR TESTIMONIAL
Hospital Regional el
Salvador. Carrera 4#506/38/42 Estilo republicano
Manzana #9-, los Estilo colonial

predios 6 1l Costado oriental del parque
11,2130,29 principal
Manzana #28 los Estilo colonial

Costado norte del parque
predios 1,2,3
principal
109
predios Costado occidental del
19,20,21,22,,23,1. parque principal
Manzana # 26 lo s Estilo colonial y republicano

predios Costado sur del parque
24,17,16,15,14,13,1 principal
2,11,10,5,9
Calle sexta entre carrera
predios
séptima y octava
21,13,20,12,11,10,9
predios Calle sexta entre carrera
1,30,2,24,3,4,5,6,7,8 séptima y octava
,25,9,10
predios
23,22,21,30,20,19,3
octava y novena
4,37,18,17,16,31,33,
15
predios Calle sexta entre carrera
1,48,55,56,2,3,4,5,6, octava y novena
46,7,8,9,10,11,12,13
predios
36,30,29,37,28,26,2
novena y décima
7,25,24,23,22,21,38,
20,19
Manzana # 60 los Calle sexta entre carrera Estilo colonial
predios 2,3 novena y décima
Manzana #2 el Transversal segunda y calle Estilo colonial
predio 12 cuarta esquina
Manzana #6 los Transversal segunda entre Estilo colonial
predios 1,2,3,5 calle cuarta y quinta
Manzana #7 los Estilo colonial y republicano
Transversal segunda entre
predios
calle quinta y sexta
1,11,3,12,6,5
Transversal segunda entre
predios
2,3,4,5,6,7,8,9
Casa del mirador Estilo colonial
Calle 7#10-102/124
Manzana 72predio 8
Universidad de Estilo clásico
Calle 6 # 9-28/50/80
Cundinamarca
Colegio de la Estilo clásico
Carrera 11 #4-03
presentación
Casa de la cultura Carrera 6 # 9-100 Estilo colonial
Normal superior de Estilo colonial
Carrera 6#9-o8
Ubaté
Instituto Bolívar Vía a Soaga Estilo clásico
Gloria de montero Estilo colonial
Carrera 9 #7-53/69
Mz 61 pre 16
Lilia Garavito de M. Estilo colonial
Calle 8 # 5-26/42
mz 11 pre.3
110
Familia Carrillo Carrera 8 # 8-69/73/73/ Estilo colonial
Mz 52pre28 75/77/81/81/87 esquina
Flia molina Estilo clásico
Carrera 7#4-50/40
Mz 25 pre.8
Flia lizarazo Estilo colonial
Bohórquez Calle 9#9-81
Mz 62 pre 8
Ver plano N° Fase de Diagnóstico.
6.5 ÁREAS HOMOGENEAS DE INTERÉS PATRIMONIAL
Actualmente el Municipio cuenta con un área de conservación Histórica con las Viviendas
que hacen parte del marco del parque los libertadores, Las Viviendas ubicadas entre la, la carrera
séptima carrera décima; a ambos costados de la calle Séptima, los ubicados en la transversal
segunda entre las calles cuarta y sexta.(ver plano).
6.6 ZONAS HOMOGÉNEAS
Las zonas comprendidas en un desarrollo urbano localizadas entre la carrera cuarta y carrera once
y calle cuarta y calle doce por mantener el desarrollo de manzanas en damero o retícula
ordenada bajo un mismo patrón urbanístico, considerándola como una zona de conservación de
contexto. Ver plano N°
6.7 VACÍOS URBANOS
Conforman las áreas al interior de la ciudad la ciudad, que por características arquitectónicas de
las edificaciones y las costumbres de sus propietarios no han sido urbanizadas.
Además se encuentran en zonas en proceso de consolidación; esto permite no sólo la conexión,
estructuración y mejoramiento del tejido urbano y del sistema de movilidad; sino también la
conformación y articulación del sistema de espacio público ( casi inexistente en el Municipio) y de
la creación y complementación del equipamiento urbano. Ver plano N°
La mayoría de estos vacíos urbanos, tienen la capacidad de asumir el proceso de ocupación de

vivienda futura en el municipio (tres Ha / año).
Existen otros vacíos urbanos, los cuáles permiten no sólo la intervención de espacio público y la
presencia de equipamientos, sino también retomar el valor real de elementos naturales; como el
Río Ubaté, otros cuerpos de agua, las rondas y los cerros para conformar un verdadero borde de
ciudad. Entre estos se encuentran:
El Cerro Santabárbara
La Ronda del Río Ubaté
Los Canales de Aguas Lluvias
6.8 BALANCE Y ESPACIO PUBLICO
El Municipio presenta una gran deficiencia en este aspecto debido a que durante la dinámica de
desarrollo del Municipio se han desarrollado construcciones comercio y otras actividades sin tener
en cuenta esta necesidad tan importante para la consolidación del área urbana.
Por esta razón el Municipio debe buscar los espacios pertinentes para lograr una estructura
armónica del Municipio. Ver plano N°
Actualmente el Municipio se encuentra realizando acciones de recuperación de los predios en los

cuáles desarrollará equipamientos de espacio público.
111
Dentro de estos espacios previstos y destinados para el desarrollo de parques y plazas se
encuentran:
Parque principal los libertadores
Plaza de Neira
Plaza de Ricaurte
Parque los fundadores
Parque España
Parque Centenario
Parque Estambul
Parque el Encanto
Parque Villa de Sandiego
Parque de santa barbara
ESPACIO PUBLICO
DESCRIPCIÓN O NOMBRE año M2
Parque principal los libertadores 1592 4650
Plaza de Neira 1592 8640
Plaza de Ricaurte 1940 8500
Parque los fundadores 1982 1425
Parque España 1982 1972
Parque Centenario 1982 2829
Parque Estambul 1992 665
Parque Encanto 1993 964
Parque Villa de Sandiego 1993 1463
Parque de santa bárbara 1830 9391
Parque del Norte 1992 595
Parque de San felipe 1993 5619
Parque de Covimpru 1994
Parque de Santa Catalina 1997
Parque de la Huerta 1992 230
M2 x
POBLACIO
AÑO M2 HABITANT
N URBANA
E
Disponibilidad Actual de Espacio Público 2,001 50661 17900 2.83

Disponibilidad Proyectada de Espacio Público 2,011 208000 21615 10.00
MORFOLOGÍA DE LAS MANZANAS
Tradicionalmente las Manzanas del Municipio han sido cuadradas, y sus dimensiones por son 100
a 120 m2 por cada lado y con un área aproximada de 11.000 m2 en el área desarrollada del
municipio. Ver plano N°
Las nuevas construcciones del Municipio conforman unas manzanas de forma rectangular por cada
lado de 80 x 20 m2con un área aproximada de 1.600 m2 Ver plano N°
En la zona sur del municipio los habitantes han desarrollan las manzanas por disgregación del
territorio lo cuál o define las características de las manzanas ni las redes de servicios públicos y la
movilidad no tiene una caracterización específica para este sector.
112
Con respecto a lo vial los pobladores del sector y las personas que han migrado e otras áreas
aledañas a al municipio desarrollaron diferentes vías según sus necesidades, las cuáles no se
rigen bajo las normas existentes sen el municipio.
El barrio santa barbara se divide en 5 sectores claramente definidos de la siguiente manera:

- En el sector de Santa Barbara parte baja fue donde inicialmente donde empezo a construir
el barrio, y en este sector cuenta con todos los servicios que así mismo sus calles están
organizadas de manera ortogonal predominando residencias antiguas.
- Para el sector de la planada que básicamente se comenzó a construir a raíz del auge
carbonífero que se vive en la región en la década de los 80 donde muchas personas en busca de
empleo y de un lugar donde vivir se trasladaron a este sector por encontrar lotes mucho mas
baratos que en la parte consolidada del municipio. De esta manera en el sector encontramos la
mayoría de problemas de orden social como son marginalidad, pobreza y delincuencia. En la forma
de sus manzanas predomina la circular en estrella donde se encuentran pequeños lotes y un poco
dispersos sin ninguna organización arquitectónica y urbana.
- En el sector del Cerrito la población cuenta en su mayoría con todos los servicios básicos e
igualmente se encuentran algunos lotes dispersos y unas zonas que se conservan con el fin de ser
reforestadas.
- El sector del Cementerio básicamente se encuentran casas mucho mas organizadas y de
un orden ortogonal dando continuidad al casco urbano consolidado con los barrios aledaños como
los de Villa Rosita y San Francisco.
- El ultimo sector lo constituye la Capilla en donde la población que vive esta un poco mas
dispersas y sobre la cota 2600 mts lo que le hace ver una baja prestación de servicios públicos y
una vivienda desorganizada y dispersa dentro del territorio sin ningún carácter urbano. Ver plano
N°
DESCRIBIR LOS CENTROS POBLADOS RURALES MANZANAS..
Los centros poblados del municipio presentan gran deficiencia en los servicios públicos y están
localizados e zonas de alto riesgo y de habitabilidad.
Los centros poblados que deben ser objeto de estudio en un proyecto especifico para cada uno
son los siguientes:
San Luis bajo, Sector La laja, Volcán bajo sector Los Chircales, Palo Gordo, las Granjas y
Tausavita Bajo.
6.9 RELACIÓN ENTRE FORMAS DE MANZANA Y ETAPAS DE CRECIMIENTO
6.9. 1URBANO
El municipio de Ubaté en su origen tenia una conformación urbanística mas homogéneo hasta los
años 80 cuando aparecen las primeras urbanizaciones con manzaneo rectangular y en la zona sur
aparecen las viviendas dispersas por el territorio, en la actualidad se desarrollan urbanizacioes con
el cumplimiento de la norma existente revalorando las zonas verdes y el espacio publico.
6.9.2 EL ESPACIO EDIFICADO
el municipio en la actualidad esta construido en un 85% del área total urbana el cual se ha venido
consolidando a partir de la década del 80 donde se han desarrollado grandes urbanizaciones y
consolidación del centro histórico.
113
6.9.3 ALTURAS
el municipio tiene un promedio de alturas de un piso en las áreas correspondientes entre la carrera
4ª y 11 y las calles 4ª y 12 y en los nuevos sectores de expansión urbano se han realizado
construcciones de 2 a 5 pisos, esta ultima ha tenido gran evolución en la parte nor oriental del
municipio, específicamente en el sector la legua.
6.9.5 INDICES DE OCUPACIÓN
DATOS ESPECÍFICOS Y DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
PORCENTAJE
DATOS
DEL ÁREA
ESPECÍFICOS DISTRIBUCION
TOTAL URBANA
Menos del 45% 100ht 5%

45% - 65% 18 25%
65% - 75% 39ht 10%
75% - 85% 39 ht 10%
Más del 85% 196ht 50%
Área Total Urbana 392ht 100%
Ver plano N° Fase de Diagnóstico
6.10 USOS
En cuanto a los usos propuesto en el acuerdo 33 de 1997,

Los usos de le suelo del municipio son comercio local, talleres, residencial, institucional, industrial,
teniendo un gran predominio del uso residencial en la parte antigua del municipio y de la
vivienda nueva desarrollada apartir de la decada de los 90 .
porcentajes de usos:
USO % USO %
Vivienda 60 Comercio 6.24 %

Institucional 10 Tipo 1 2.19%
Industrial 7 Tipo 2 2.41%
Parque s 10 Tipo 3 1.64%
Ver plano de usos del suelo Fase Diagnóstico
6.11 ESTADO DE LOS SISTEMAS GENERALES
Ubaté presenta un atraso en la construcción de los sistemas generales, tal como se concluye del
estudio de la estructura urbana.
Las características de los sistemas generales actuales son:
Negación de los activos naturales como estructurantes del sistema verde.
114
Discontinuidad en las formas urbanas, que deriva en problemas de accesibilidad y mobilidad.
específicamente en la zona sur del Municipio
Discontinuidad en los sistemas vial y de movilidad en la zona sur del municipio, en términos de su
complementación y características físicas.
Atraso en la construcción de los sistemas de tratamiento de agua potable, disposición de residuos
y saneamiento básico.
Grave déficit en el planteamiento de equipamientos y recreativos
Ausencia casi total de espacios públicos y recreativos.
Deficiencia en la infraestructura de transporte (terminal).
6.11.1 SISTEMA VERDE
No existe un sistema verde definido dentro del área urbana, ya que los elementos que componen la
estructura ecológica principal (cuerpos de agua, áreas de ronda, elevaciones, áreas en zona de
riesgo, etc) han sido desconocidas en los procesos de conexión.
La situación actual de esos elementos es la siguiente:
Los cuerpos de agua presentan contaminación en los tramos previos al área urbana, de modo que
no poseen características que puedan ser incorporadas a un tratamiento especial o paisajístico.
Las áreas de ronda se encuentran ocupadas por construcciones consolidadas o precarias que
alteran el espacio así como las condiciones naturales de los cuerpos de agua que atraviesan y
bordean el municipio entre los que se encuentran, el Río Ubaté, las quebradas:
Los cerros vinculados al área urbana se encuentran urbanizados en grandes porciones
especialmente en los Barrios: Santa Bárbara, Viento Libre, San José y San Ignacio y en general la
zona sur del Municipio
Las grandes áreas verdes que aún se conservan son de propiedad privada, este fenómeno se
presenta específicamente en el Cerro de Santa Bárbara
Existe ausencia de parques urbanos y conexión municipal con los centros institucionales.
Las pocas áreas verdes locales presentan deterioro principalmente las aledañas a los cuerpos de
agua en donde existe vivienda que no ha cumplido con el aislamiento.
El Municipio tampoco cuenta con espacios verdes aledaños a las vías de alta conexión dentro del
municipio ni en la región. (No existen los corredores verdes en las Vías intermunicipales)
6.11.2 SISTEMA VIAL
es el centro de comunicación en la región comprendida por la vía nacional que comunica el centro
del país con el norte a atravesando toda la región.
las vías regionales están comprendidas entre los municipios de Caraupa , Leguazaque, Guachetá,
Fúquene y Cucunubá.
El municipio es el centro vial de la región correspondiente a la comunicación de la zona norte del

país y zona transitable obligatoria de los municipios del norte de la región. Este es el eje dinámico
intermunicipal por el cual se evacua la economía de los municipios del norte como son Susa,
Simijaca, Guachetá, Lenguazaque, Fúquene y de alguna manera la de los departamentos de
Boyacá y Santanderes.
La estructura vial municipal refiere a una estructura central muy marcada, con perfiles viales que
varían entre calle y calle, generando discontinuidad.
Los elementos que constituyen el sistema son:
115
6.11.2.1 RED VIAL PRIMARIA.
Está definida por una malla con características urbanas que atraviesan el municipio y que se
conectan a través de vías urbanas principales. Esta red permite la conectividad del municipio con el
departamento así como con el resto de la nación.
Vía Nacional: comprende la carrera cuarta, la calle décima (entre carrera cuarta y séptima), la
carrera séptima (entre calles décima y diecisiete) Ver plano N°
Vía Departamental: las comprendidas dentro del perímetro urbano y que comunican con los
municipios de la región est6as son: Vía a cucunuba, vía a lenguazaque, vía a carupa. Ver plano N°
Vías Urbanas: son todas las comprendidas dentro del perímetro urbano consolidado: Vías
Primarias, vías secundarias, vía terciaria y peatonales Ver plano N°
6.11.2.2 RED VIAL SECUNDARIA.
Está red esta conformada por vías que conectan diferentes sectores de la ciudad, formado a la vez
una serie de anillos de escala intermedia y local.
6.11.2.3 CALZADAS Y SECCION VIAL
6.11.2.3.1 RED VIAL PRINCIPAL
Vía Nacional:
Calzada Doble : De 10.00m a 15.00 metros

Separador : De 1.00m
Andenes : De 1.00 a 1.50 metros
Predomina : De 1 piso a 2 pisos
Ancho total : De 11.00m a 16.5m
Longitud de vía : 2937.71 m. Aprox.
Vía Departamental- Regionales:
Calzada Doble : De 10.00m a 15.00 metros

Separador : No tiene
Predomina : De 1 a 2 pisos
Ancho total : De 11.00m a 17.5m
Longitud de vía : 1649.53 m. Aprox.
Vía Primaria
Nombre : Calle 6
Calzada Doble : De 4.50 metros cada una
Separador : De 0.00 metros
Alturas : 1 a 2 pisos
Sección total : Hasta 12.00 metros
116
Longitud de vía : 1150m. (dentro del perímetro urbano)
Vía Primaria
Nombre : Calle 12
Nombre : Carrera 6
Nombre : Carrera 7
Nombre : Carrera 11
Vía Secundaria
Nombre : Calle 3
Calzada : De 4.0 a 5.00 metros
Ancho total : 5.00 metros
Andenes : De .50 a .70 metros
Alturas que predomina : 1 pisos
Longitud aproximada : 273.70m.
Nombre : Calle 4
Longitud aproximada : 755.0m
Nombre : Calle 5
117
Nombre : Calle 9
Longitud aproximada : 848.21.0m
Nombre : Calle 11
Nombre : Carrera 8
Alturas que predomina : 3pisos
Longitud aproximada : 1150m
Nombre : Carrera 10
Longitud aproximada : 1100m
6.11.2.3.3 VIAS Terciaria
Nombre : Calle 7
Nombre : Calle 7
118
Nombre : Calle 10
Nombre : Carrera 5
Nombre : Carrera 10
6.11.2.3.3 VIAS Peatonales

Andenes : De .50 a .80 metros
Alturas : 2 pisos
Ancho total : 5 metros
Las vias correspondientes a la zona sur del municipio debe desarrollarse u plan de estudio con el
fin de clarificar el inventario de vais y caracterización.
Ver plano N°
6.11.3 CONCLUSIONES
El sistema vial municipal se analiza desde dos puntos de vista, el regional y el municipal:
La estructura vial regional que pasa por el centro del área comercial urbana, genera el rompimiento
de la dinámica urbana obligando al municipio a presentar alternativas que eliminen este efecto, y a
su vez integren a la ciudad con el departamento.
El sistema vial urbano de acuerdo a las características anteriormente descritas hace ver la
necesidad de crear una variante que este un poco mas retirada de la zona urbana del Municipio y
adicionalmente crear una serie de subsistemas que permitan dar solución a la evidente
problemática de movilidad generada en la zona sur del municipio por la falta de continuidad e
interconexión entre grandes sectores del área urbana.
El municipio debe buscar la forma de desalojar el transporte pesado e intermunicipal del área
urbana, ya que este es el principal factor de deterioro de: las vías municipales, de la Plaza Neira ,
(porque actualmente esta siendo utilizada como terminal de transporte, parqueaderos y plaza de
mercado) adicionalmente la dinámica del municipio también se ve afectada por las implicaciones
comerciales que genera esta actividad.
119
Adicionalmente las construcciones que se encuentran sobre este sector también se ven afectadas
por otros como desorden , mala imagen y contaminación auditiva y del aire. lo cuales perjudican
directamente y en gran proporción al Municipio.
La interconexión de la red vial primaria con la secundaria se debe generar a partir de alternativas
que permitan la vinculación de los diferentes sectores de la ciudad por medio de soluciones que
respondan a las necesidades reales de la ciudad. Ver plano N°
El Municipio deberá emprender acciones y presentar programas que generen alternativas que
favorezcan a la solución de estas problemáticas y beneficien al desarrollo del Municipio y
satisfagan las necesidades de su población en este aspecto.
El proyecto del terminal de transportes se hace una necesidad prioritaria para sacar el transporte
intermunicpal, local y nacional del centro histórico del municipio, teniendo en cuenta que este debe
ser un proyecto de un paradero de paso con una alimentación de transporte menor, y teniendo un
enfoque urbano del paradero de paso como un punto de confluencia y comunicación donde se
pueda involucrar servicios comerciales, administrativos y de transporte de carga.
La carrera 2ª debe desarrollarse con el fin de sacar de la zona consolidada del municipio el
transporte de carga y de pasajeros, el cual esta causando un desorden ambiental y social y de
perdida del espacio publico en las zonas aledañas a la carrera 4ª que en la actualidad funciona
como eje principal de la movilidad del municipio. La carrera 2ª se conformara como la vía
perimetral del municipio y que llevaría un tratamiento especial para que no se convierta en un foco
de contaminación para el municipio.
6.4 SISTEMA DE MOVILIDAD
El sistema de movilidad es el compuesto por las vías primarias, secundarias y las del tejido
residencial, que permiten el desplazamiento de automotores y peatones, lo integra igualmente los
tramos peatonales, las áreas destinadas a ciclo rutas y los senderos ambientales contemplados en
el área urbana Ver Mapa de movilidad Diagnóstico .
La movilidad se representa a través de flujo de mayor a menor intensidad y está íntimamente

ligado con el sistema vial.
DESCRIPCIÓN MOVILIDAD MOVILIDAD MOVILIDAD MOVILIDAD

CAMIONES PEATONAL BICICLETAS AUTOMOVILES
CALLE 4 X X X
CALLE 5 X X
CALL6 X X X
CALLLE 7 X X X
CALLE 8 X X
CALLE 9 X X
CALLE 10 X X X
CALLE 11 X X X
CALLE 12 X X X X
CALLE 13 X X
CALLE 14 X X
CALLLE 15 X X X
CALLE 16 X X
CALLE 17 X X X
CARRERA 3 X X
CARRERA 4 X X X X
120
CARRERA 5 X X X
TRANSVERSAL 2 X X X
CARRERA 6 X X
CARRERA 7 X X X
CARRERA 8 X X X X
CARRERA 9 X X
CARRERA 10 X X
CARRERA 11 X X X X
En el caso del área urbana de Ubaté el tema de la movilidad condiciona fuertemente la propuesta
de estructura, ya que se puede considerar que no existe un sistema planificado, hecho que se
refleja en el desorden del transporte público, la degradación del espacio público y la falta de
conexión entre las áreas urbanizadas y el centro, donde se localizan los equipamientos y servicios.
6.4.1 TIPOS DE MOVILIDAD
Movilidad Nacional:
La constituyen vehículos de carga, públicos y privados que conectan amplias zonas nacionales con
la capital y que fluye por la carrera 4.
Movilidad Urbana:
Es el tráfico procedente de otros municipios de transporte y carga que circula por vías de conexión
urbana desde las vías intermunicipales
Movilidad Arterial:
Es la movilidad que lleva el tráfico a las diferentes zonas del municipio y en algunos casos
nacionales, que funcionan en dos sentidos.
Movilidad Intermedia:
Es la conexión que lleva el tráfico a los diferentes sectores del municipio y conecta también
algunas vías el transporte urbano
Movilidad Local:
Se da sobre vías internas a nivel de los barrios.
6.4.2 ESCALAS DE MOVILIDAD
Vehicular Alta Primaria:

Las vías destinadas para vehículos de carga y tráfico pesado y que es de gran impacto para la
ciudad ya que el flujo es continuo durante todo el día; no presentan regulación para la operación de
este tipo de transporte en el perímetro urbano.
Vehicular Alto Secundario:

Son rutas que están destinadas al tráfico de transporte intermunicipal y de carga media, las vías
mas afectadas por este tipo de vehículos son la y que conforman una zona para el parqueo y
movilización de vehículos de carga intermedia:
6.5 CONTINUIDAD VIAL
En el sector mas antiguo del municipio a diferencia del resto del área urbana se conserva una
continuidad vial aceptable, además el fácil acceso a los diferentes sectores del municipio esto
gracias a la estructura urbana que posee, tan solo en algunas vías se presenta discontinuidad pero
que no generan dificultades de movilidad.
121
En los nuevos desarrollos urbanísticos donde se ha permitido un tipo de implantación urbana que
en su mayoría no contempla la continuidad de varias vías, ocasiona la fragmentación de grandes
áreas debido a la falta de coordinación entre desarrollos y así mismo genera que tanto andenes
como vías no tengan un ancho homogéneo y continuo.
Las deficiencias de continuidad vial que posee el municipio hacer ver la falta de coordinación en el
planteamiento y posterior desarrollo de los nuevos sectores urbanos, quienes a pesar de poseer
una planeación interna coherente, en la mayoría de los casos no responden
satisfactoriamente a la funcionalidad del sector donde se desarrollan.
La falta de un plan vial que regularice las condiciones reales del municipio ,en procesos de
continuidad tanto para el manejo de las relaciones físico espaciales con los sistemas de movilidad
que permitan a la ciudad un desarrollo integral funcional.
.
6.6 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
El sistema de Espacio Público está constituido por las calles, las plazas, los parques y las áreas
generadas por la Estructura Ecológica Principal.
En el caso de Ubaté no existe un verdadero sistema de espacio público, ya que se presenta lo

siguiente:
Discontinuidad en el espacio destinado a la movilidad peatonal, a veces inexistente, en

confrontación con el uso intenso de las vías por parte de la movilidad vehicular.
Ausencia de una red de espacios públicos y mal uso de los que existen, principalmente por áreas
de parqueo o relación directa con vías de tráfico pesado.
Ocupación de los elementos que componen la estructura ecológica principal y por consiguiente
ausencia de una red que vincule el área urbana con el área rural.
Destinación de los vacíos urbanos para procesos de urbanización.
La situación actual demanda acciones drásticas que tiendan a generar una jerarquización de los
perfiles viales, privilegiando la movilidad peatonal en las áreas que presenten perfiles reducidos y
la continuidad de las áreas para movilidad vehicular.
Se debe generar una red que vincule los actuales espacios públicos a través de los elementos que
componen la estructura ecológica principal y vías de borde que confinen el crecimiento urbano.
6.7 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
Los sistema de equipamientos existentes no se encuentran estructurado. La localización de

equipamientos, en su mayoría concentrados en el Centro histórico, está íntimamente ligada con los
niveles de conexión de éste y las áreas de vivienda. Por consiguiente este sistema y el de espacio
público juegan un papel conjunto en el impacto y cobertura. Ver plano No U Diagnóstico.
Los equipamientos existentes, de acuerdo al tipo de servicio que prestan se agrupan así:
- Equipamientos de Salud.
- Equipamientos Culturales.
122
- Equipamientos de Recreación y Deporte.
- Equipamientos Institucionales.
- Equipamientos Religiosos
- Equipamientos Educativos.
- Equipamientos de Abastecimiento.
Las escalas en las que se dividen los tipos de Equipamientos Urbanos de acuerdo con su
cobertura, son:
- Escala Regional.
- Escala Urbana.
- Escala Local.
6.7.1 EQUIPAMIENTOS DE SALUD.
TIPO CANTIDAD ESCALA

Hospital 1 Regional
Clínica 1 Regional – Urbana
EPS 5 Regional – Urbana
IPS 9 Urbana
Centros de Salud 6 Urbana – Local
Consultorios Médicos, Odontológicos y Especializados 49 Urbana
Laboratorios 6 Urbana – Local
Fuente: Secretaría de Salud de Ubate
6.7.2 EQUIPAMIENTOS CULTURALES.
NOMBRE • ESC
CANTIDAD
ALA
Biblioteca Municipal 1 Urbana

LUDOTECAS
2 Urbana
Municipal
Parque Principal 1 Urbana
PLAZA DE NEIRA 1 Urbana
Parque Santa
1 Urbana
BARBARA
Fuente: Secretaría de Obras Públicas.
123
6.7.3 EQUIPAMIENTOS DE RECREACIÓN Y DEPORTE
NOMBRE CANTIDAD COBERTURA ESCALA
Estadio Municipal 1 Urbana

Campos Múltiples 2 Local
Necesidad
personas
Local -
Polideportivos 1 Cobertura personas
regional
Agrupa varios
escenarios
Parques Necesidad personas
7 Local
Recreativos Cobertura personas
Fuente: Secretaría de Obras Públicas y CUNDEPORTES.
6.7.4 EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES
COBERTU
RA
INSTITUCIONES DE SERVICIO REGIONAL ESCALA
(MUNICIPI
OS)
Asociación de Municipios 9 Regional

Regional
Centro Administrativo Provincial – CAP 9 Regional

Cárcel del Circuito Judicial NACIONAL Regional
Comando de Policía 9 Regional
– Parroquia de la basílica menor NACIONAL Regional
Hospital el salvador 9 Regional
Juzgados Promiscuos de Familia 9 Regional
TELECOM 9 Regional
Cruz Roja 1 Regional
CODENSA 9 Regional
Fiscalía General de la Nación – Unidad Delegada ante
9 Regional
los Jueces Penales del Circuito
Unidad Judicial C. T. I. 9 Regional
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – I.C.B.F. 9 Regional
INSTITUCIONES DE SERVICIO MUNICIPAL ESCALA
Centro Administrativo REGIONAL

Matadero REGIONAL
Defensa Civil Urbana
Cuerpo de Bomberos Voluntarios REGIONAL
Acueducto Municipal Urbana
Empresa de Servicios Varios Urbana
124
• 6.7.5 EQUIPAMIENTOS RELIGIOSOS
NOMBRE CANTIDAD / ESCALA
La Catedral 1 / Nacional - Regional –

Urbana
CAPILLA DE SANTA BARBARA URBANA
CAPILLA DEL ANCIANATO URBANA
CAPILLA DEL CEMENTERIO URBANA
CAPILLA DEL HOSPITAL URBANA
• 6.7.6 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS.
ALUMNOS
COBERTURA A
MATRICULADOS
NIVEL MUNICIPAL
2.003
Pre-escolar 1.767
Primaria 8.301
Básica - media 6.193
Total Alumnos 16.261
Fuente: Jefe de núcleo
PREESC BASICA
BASICA
OLAR SECUNDA DOCENT
ÁREA PRIMARI
ALUMN RIA - ES
A
OS MEDIA
URBANA 415 2.869 2.945 671

RURAL 253 1.257 303 78
TOTAL 668 4.126 3.248 749
2 TOTAL ALUMNOS SECTOR OFICIAL

TOTAL ALUMNOS SECTOR PRIVADO
Fuente:
• 6.7.6.1 CUANTIFICACION DE INSTITUCIONES A NIVEL MUNICIPAL
ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD
Universidades y Corporaciones Universitarias 1

Media y Básica 24
Primaria 54
Educación Especial 2
Pre-escolar 8
Total 89
125
• 6.7.6.2 ESCALAS DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS A NIVEL URBANO
ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD ESCALA
Universidades y Corporaciones Regional –

Universitarias Urbana
Educativo Público Urbana - Local
Educativo Privado Urbana - Local
Educativo Especial Urbana
Jardines y Pre-escolar Local
6.7.7 EQUIPAMIENTOS DE ABASTECIMIENTO.
NOMBRE CANTIDAD ESCALA
Plaza de Mercado 2 Regional

Supermercados y Centros de Abastecimiento 16 Urbana
En el sector Centro se agrupa la mayoría de equipamientos de servicios: institucionales, salud,

educación, abastecimiento y cultura que son de una escala urbana; esto genera procesos de
desplazamiento, densificación y concentración dentro de una zona cuya estructura física (vías,
espacio público, edificios) no es apta para dar respuesta a dichos procesos.
El área residencial cuenta con un nivel intermedio de equipamientos colectivos de salud y

educación. Sin embargo la población debe desplazarse, hacia las estructuras de abastecimiento,
institucionales y de servicios que no existen en el sector.
Es necesaria la creación de estrategias de equipamientos en las Áreas funcionales de borde y

periferia, que fomenten el equilibrio del territorio y la igualdad de condiciones para la población que
mitigue la dependencia funcional del municipio con relación al centro.
La existencia de un gran número de estructuras escolares marcan el carácter educativo del

municipio, manejándose escalas que van de lo regional (universidades, corporaciones, grandes
colegios públicos) hasta lo local. Sin embargo un gran numero de estas instituciones no tienen la
estructura física apropiada que cubran las necesidades reales del sector. En contraposición a esta
gran cantidad de instituciones los equipamientos para la cultura y la recreación son casi
inexistentes. Los espacios que actualmente acogen las manifestaciones culturales, son plazas
públicas que poseen otro carácter, de los cuales la población, especialmente estudiantil, se ha
apropiado.
6.8 SUELO DISPONIBLE EN EL ÁREA URBANA PARA DESARROLLOS DE VIVIENDA.
El presente plan de ordenamiento determino los lotes que son susceptibles de desarrollo para
vivienda, de acuerdo al plano del uso del suelo del acuerdo 031 de 1997. El numero de lotes
vacíos ubicados entre la carrera 8ª y la carrera 11 y la calle 5ª y la calle 12, que sumados deben
dar las afectaciones con una extensión superficiaria del 50% de las Hectáreas netas.
126
LOTES DISPONIBLES PARA VIVIENDA UBICADOS EN EL ÁREA URBANA
ÁREA
ÁREA AREA
AFECTACIÓN
LOTE N° TOTAL URBANIZABL OBSERVACIOENES
POR RONDA
Has. E Has.
Has.
Área total disponible para desarrollos de
1 40 4 16 vivienda y dotación de espacio público.
(Sector Oriental)
2 32 3.2 12.8
vivienda (Sector Norte)
3 16 1.6 6.4 vivienda con afectación de ronda por el
costado sur-occidental.
vivienda con afectación de ronda por el
4 16 1.6 6.4 Río Ubaté y el del área disponible para
desarrollos de vivienda e institucional y
lo demás afectado por espacio público.
TOTAL 104 10.4 41.6
LOTES DISPONIBLES PARA VIVIENDA EN AREA URBANA

TIPO DE VIVIENDA Densidad Hectáreas Viviendas
VIVIENDA UNIFAMILIAR DOS PLANTAS 60VIV/Ha 22.4 1.344
VIVIENDA BIFAMILIAR 120VIV/Ha 12.8 1.536
VIV EN BLOQ HASTA CINCO (5) PLANTAS 140VIV/Ha 6.4 896
TOTAL 41.6 3.776
6.8.5 PROGRAMAS A DESARROLLAR
6.8.5.1 PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL VIS.
Son objetivos del programa de vivienda social, para el municipio los siguientes:
- Incorporar suelo como área de expansión, con condiciones favorables de servicios,

equipamientos, espacio publico y vías.
- Intervenir en el mercado de suelo y vivienda para disminuir el costo final.
- Adelantar proyectos de Vivienda de Interés Social VIS, con un valor máximo de cien salarios
mínimos mensuales, legales, vigentes (100 SMLMV).
Directrices
- Normatizar para que a través de todos los planes parciales se construya vivienda de interés
social.
- Propiciar la construcción de Vivienda de Interés Social en diferentes sectores del municipio,

para equilibrar socialmente el territorio.
- Determinar la localización de las áreas necesarias para la construcción de viviendas

destinadas a la reubicación de familias.
127
- Canalizar parte de los recursos provenientes de la participación en la valorizacion, los que se
derivan de los ingresos propios del municipio y de los ingresos corrientes de la nación y que
alimentan el Fondo de Vivienda Municipal, además de los subsidios y donaciones, para
desarrollar los proyectos específicos.
128
CAPITULO VII
PROSPECTIVA TERRITORIAL
7.1 ESCENARIOS
La sociedad a través de sus relaciones comerciales, económicas y con el entorno natural genera
transformaciones al medio y espacio geográfico en donde se desarrolla. Basados en los hechos
pasados podemos imaginar nuestro futuro de acuerdo a las múltiples posibilidades.
La prospectiva debe identificar lo posible y lo deseado, conociendo lo posible e imaginando lo

deseable, es decir la imagen que queremos ver en el futuro.
Es necesario conocer el pasado y el presente y tener imaginación y voluntad para construir el

futuro, inicialmente debemos identificar las expectativas y aspiraciones de la comunidad, teniendo
en cuenta un rediseño o futuro lógico idealizado, luego hacemos el análisis de la realidad presente,
fundamentados en la interacción de todas las variables, para que en la siguiente etapa podamos
confrontar esta información y nos genere la determinación de futuros posibles y sus dificultades,
finalmente se definen los futuros y se plantean las estrategias políticas y técnicas para conseguir
nuestro escenario deseado.
TABLA No. 95: SISTEMA ADMINISTRATIVO

UNIDAD ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO DESEADO
LIMITES POLÍTICOS Dificultad para intervenir en el Actualización cognoscitiva de
territorio por desconocimiento los límites municipales de
de los limites municipales. acuerdo con el decreto 441
de 1950.
CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA
SITUACIÓN POLITICA
FINANZAS PUBLICAS
TABLA No. 92 : SISTEMA AMBIENTAL

RECURSO Desaparición total de las lagunas de Recuperación de las áreas de
HÍDRICO Palacio y Cucunubá. relleno en las lagunas.
Contaminación y deterioro de las aguas Manejo sostenible de las aguas
superficiales (río Ubaté y Suta) superficiales.
SUELOS Deterioro de los suelos por malos Recuperación de los suelos
manejos presentes en el municipio.
COBERTURA Desaparición de las pocas especies Recuperación de la flora y fauna del
VEGETAL arbustivas nativas de tipo municipio a través de
secundario que aun existen. programas de reforestación con
especies nativas.
BASURAS Contaminación ambiental del río Ubaté Manejo de residuos sólidos y cultura
Aumento de los problemas de salud. del reciclaje.
Contaminación visual. Cobertura total del municipio por
Empeoramiento de la calidad de vida parte de la entidad que presta el
servicio de recolección de
basuras.
129
TABLA No. 93: SISTEMA ECONOMICO
PRODUCCION Quiebra y pobreza por abandono del Progreso y desarrollo económico
AGRICOLA campo. del sector rural.
Pérdida de la productividad por la falta
de políticas de manejo y asistencia
técnica.
PRODUCCION Baja en los precios por falta de Fortalecimiento del sector lechero
PECUARIA tecnología competitiva e industrial. con procesos industriales
Incompatibilidad en el mercado para la creación de productos
internacional. derivados de la leche.
Monopolio del mercado Estabilidad en los precios de la
leche.
PRESTACION DE Decadencia en la prestación de Especialización de servicios y
SERVICIOS servicios por falta de identidad comercio.
regional. Mejoramiento de la
Baja calidad en la prestación de infraestructura de
servicios por falta de comercialización de
infraestructura. servicios.
TABLA No.94: SISTEMA SOCIAL

EDUCACION Disminución de la cobertura debido a la Cobertura total del área rural con
creciente demanda del sector. capacidad y calidad.
Marginación del sector educativo en el Creación de políticas que permitan
área rural. al campesino acceder a la
educación.
SALUD Aumento en las enfermedades de tipo Contar con infraestructura de
respiratorio debido a la contaminación servicios públicos que
atmosférica. permitan a la población
Aumento en las enfermedades diarreícas campesina el manejo de
por falta de infraestructura de excretas y basuras eliminando
servicios. así las principales causas de
enfermedades.
Disminución total de la población
con NBI que en la actualidad
es del 35.54%.
VIVIENDA Crecimiento de vivienda de tipo Construcción de vivienda digna
subnormal con carencia de servicios para la gente mas pobre del
públicos. municipio (VIS).
SERVICIOS Deterioro de la red debido a que ya Cubrimiento del 100% , tanto
PUBLICOS cumplió su vida útil. urbano como rural con calidad.
Opsolencia de la planta de tratamiento División total de las redes de
aguas lluvias y aguas servidas.
RECREACION Y Desaparición de la cultura deportiva y Fortalecimiento y desarrollo de
SOPORTE recreativa por falta de escenarios. políticas tendientes a
estructurar y desarrollar la
práctica deportiva en el
municipio.
130
TABLA No. 96 :
SISTEMA
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO DESEADO
FUNCIONAL DEL
UNIDAD
DESARROLLO Limitación para atender la prestación de Areas verdes y peatonales
URBANO servicios arriba de la cota. generosas
Congestión vehicular Descongestión vehicular
Mala estructura del manzaneo que Ejecución de un plan maestro de
origina un mal desarrollo alcantarillado de cobertura total
constructivo. Ejecución de obras vitales y de
Desorden de la estructura urbana. infraestructura
Escasas zonas verdes y peatonales
Deterioro de la malla vial
INTEGRACIOON Aislamiento progresivo del municipio del Fortalecimiento del municipio en su
MUNICIPIO – contexto regional por falta de función de polo de desarrollo
REGION identidad y dificultad para atender la refional
demanda como centro de servicios
INFRAESTRUCTUR Debilitamiento de la estructura vial Aumento en la capacidad y calidad
A VIAL Y DE municipal, rural e intermuniciapal de las vías y del transporte
TRANSPORTE facilitando asi el intercambio
comercial en función de la zona
rural y la zona urbana con los
demás municipio de la región.
7.2 MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
7.2.1. DETERMINANTES DEL MODELO
El Ordenamiento territorial está dirigido a disminuir la incertidumbre en el uso y ocupación del

territorio, al tiempo que favorece los propósitos de generar un municipio sostenible, productivo y
equilibrado.
El esfuerzo colectivo por generar oferta de los bienes públicos que proveen elementos
ordenadores del territorio, mejoran la calidad de vida de sus habitantes, los cuales no pueden
satisfacer sus necesidades a partir de la sola iniciativa individual.
Se debe reconocer simultáneamente en el ordenamiento, la oportunidad de integrarse a procesos

en el contexto de la región, concebida como un territorio amplio, articulado por estructuras,
elementos y procesos supra-municipales. Así no solamente se trata de dar respuesta a procesos
en curso, sino de prever o generar situaciones favorables, enmarcadas en un propósito colectivo.
Así, el mejoramiento de las actuales condiciones del territorio, así como el claro propósito de crear
las condiciones para su consolidación como centro subregional se presentan como las principales
determinantes de un Modelo de Ordenamiento, que prefigure y dirija las acciones a desarrollar en
el escenario del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
7.2.2. OBJETIVOS GENERALES DEL MODELO
7.2.2.1. OBJETIVOS EN LO REGIONAL
El Modelo de Ordenamiento Municipal busca propiciar la construcción y consolidación de un

modelo regional sostenible, para lo cual se determinan políticas en bien de convertir la región en
una entidad reconocible a nivel nacional, como unidad de planeamiento regional y célula
económica de alta productividad y adecuada calidad de vida.
131
Promover una concertación regional con los municipios vecinos sobre:
- Manejo ambiental
- Consolidación de un sistema jerarquizado de asentamientos
- Identificación, construcción y mantenimiento de los sistemas regionales de saneamiento y

energía eléctrica
- Identificación, construcción y mantenimiento de la red vial y de transporte
- Identificación de proyectos estratégicos de interés común para la región
- Incorporar un enfoque integral sobre el sistema hídrico del río Ubaté y de la laguna de
Fúquene, orientado a su adecuado manejo y protección, reconociendo su importancia como
elemento básico de la estructura ecológica principal de la región
7.2.2.2 OBJETIVOS EN EL ÁMBITO DE LA REGIÓN FUNCIONAL
En el ámbito de la Región Funcional, el Modelo de Ordenamiento busca:
- Concretar una agenda de integración de los municipios que conforman la región del Valle de
Ubaté, a partir de una estructura territorial que tenga en cuenta los elementos comunes de la
Estructura Ecológica Principal.
- Dar respuesta a los requerimientos de la región, en términos de la localización de estructuras

que permitan consolidar los actuales procesos de producción, el favorecimiento para la
localización de nuevos servicios a la vivienda y la industria y el incremento de las áreas de
recreación.
- Complementar la intensa oferta educativa, a través de la localización de equipamientos

culturales, el mejoramiento del sistema de movilidad y el incremento de las áreas recreativas y
deportivas.
7.2.2.3 OBJETIVOS EN LO AMBIENTAL
Promover un modelo territorial sostenible y el mejor aprovechamiento y manejo adecuado de los

recursos naturales, a partir de las siguientes políticas de largo plazo:
- Integrar los ecosistemas de área rural con los del área urbana para generar un conjunto de
corredores ecológicos que mejoren la calidad ambiental de la ciudad y el territorio municipal en
general. Dicha estructura deberá articularse con el contexto regional , teniendo como eje los
rios Ubaté y la Laguna de Fúquene
- Proteger los territorios ambientalmente vulnerables, de los desarrollos informales y las demás
actividades que les sean incompatibles,
- Interiorizar los costos ambientales de las actividades urbanas de forma que se compartan los
costos de corrección, mitigación y prevención de impactos ambientales.
- Apoyar la regeneración y recuperación propia del bosque andino dentro del sistema de cerros y
páramos, por su función ecológica en la conservación del agro, la calidad del suelo y la
biodiversidad.
132
7.2.2.4. OBJETIVOS EN LO RURAL
Se busca fortalecer el territorio rural e integrarlo de manera funcional al área urbana, preservando
su riqueza natural y aprovechando sus oportunidades, para lo cual se adoptan las siguientes
políticas alargo plazo:
- Mantener los recursos y el potencial natural del territorio, considerando los ecosistemas
estratégicos como elementos ordenadores.
- Fortalecer los programas de promoción y desarrollo agropecuario, con el fin de permitir su

aprovechamiento para fines productivos.
- Mejorar las condiciones de vida de la población rural mediante la adecuada oferta y acceso a
los equipamientos y servicios públicos.
- Desarrollar mecanismos que posibiliten las compensaciones necesarias para la prestación de

servicios ambientales ligados al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Los objetivos específicos del Modelo en el ámbito de lo rural son:
- Consolidar las veredas como territorios identificables, como entidades reconocibles, con el
propósito de optimizar el manejo de los recursos naturales, las subcuencas y la ejecución de
proyectos conjuntos que tiendan a completar los sistemas vial, de movilidad, de equipamientos
y espacio público, de saneamiento básico y las redes de servicios públicos.
- Consolidar y limitar el sistema de asentamientos actual de tal manera que se ofrezca servicios
a los pobladores, optimizando la utilización del territorio
7.2.2.5 OBJETIVOS EN LO ECONÓMICO
Se parte de entender que lo económico está relacionado y condicionado por las calidades de lo
físico y por tanto se busca inducir procesos económicos, a partir de actuaciones específicas que
consoliden un Modelo de Ordenamiento productivo y sostenible.
Se busca organizar el territorio, aprovechando sus ventajas comparativas para lograr una mayor
competitividad, para lo cual se adoptan las siguientes políticas a largo plazo:
- Ofrecer espacios para la localización racional del comercio, la industria y los servicios y
promover Centros Productivos de escala regional.
- Consolidar el equipamiento urbano y la infraestructura vial y de comunicaciones necesarios

para garantizar la plataforma explotadora del municipio y su región.
- Promover la oferta de servicios estratégicos para la localización y modernización de la

industria, teniendo en cuenta su especialización económica y su impacto ambiental.
- Fomentar la localización industrial basada en nuevas tecnologías a través de parques

industriales ecoeficientes y tecnológicos.
- Jerarquizar los corredores comerciales de la ciudad y fortalecer la consolidación de las piezas

funcionales urbanas para aumentar la capacidad de soporte de nuevas actividades
económicas generadoras de empleo.
133
- Mejorar las condiciones físicas y ambientales del espacio público con miras a elevar la calidad
de vida.
- Ampliar la oferta turística con base en los atractivos del municipio y fortalecer el turismo
regional y municipal.
Se persiguen los siguientes objetivos específicos:
- Consolidar el carácter de área central que posee el centro histórico y generar áreas para la
implantación de nuevas estructuras y servicios de escala regional.
- Distribuir adecuadamente en el territorio las áreas productivas, acorde con los preceptos
generales de sostenibilidad, enunciados en el postulado del Modelo.
- Concretar en áreas equilibradas y debidamente articuladas con la estructura urbana, una oferta
de vivienda racional, acorde con las necesidades y posibilidades del municipio.
- Generar procesos tendientes a mejorar la producción de agua, partiendo de la protección de
los activos naturales y la localización racional de las actividades productivas.
- Generar una oferta ambiental como base de la satisfacción de los requerimientos de la
vivienda, el comercio, la industria y los servicios y como soporte a los procesos de oferta
ecoturística del nivel regional y municipal.
- Consolidar la oferta turística a partir del patrimonio natural y edificado y la consolidación de una
estructura que los articule.
- Generar la oferta de empleo desde un territorio ordenado, donde las actividades productivas
serán incentivadas en la medida que respondan a los requerimientos formulados por el
modelo, en bien de la conservación de los recursos naturales y de la calidad de vida dela
población.
7.2.2.6 OBJETIVOS EN LO SOCIAL
En lo social, el Modelo busca promover la equidad territorial para garantizar la oferta de bienes y
servicios de todos los habitantes, para lo cual se adoptan las siguientes políticas a largo plazo:
- Disminuir los factores que generan pobreza urbana. Priorizar la inversión pública en la atención
de necesidades de las zonas que alberguen los grupos más vulnerables.
- Generar suelo apto para el desarrollo de programas de vivienda de interés social y prioritaria,
conducente a disminuir el mercado informal.
- Ejecutar los programas de dotación de equipamientos y mejoramiento integral en las áreas

más deficitarias.
- Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo.
- Propiciar la localización de actividades productivas que generen empleo, dentro de los

preceptos de sostenibilidad y equilibrio territorial.
- Incrementar el espacio público, especialmente las áreas recreativas y deportivas y localizar

nuevos equipamientos que mejoren la calidad de vida de los habitantes.
7.2.2.7 OBJETIVOS EN LO FÍSICO
En términos generales se busca fomentar y cimentar una cultura urbana en los habitantes, consistente
en promover una visión compartida sobre el futuro del municipio. Orientar y concentrar la acción del
gobierno, la inversión pública y las actuaciones particulares hacia la consecución de los fines de
134
sostenibilidad ambiental, equidad social, eficiencia económica y convivencia social, relacionados con el
reordenamiento del territorio, por lo cual se adoptan las políticas a largo plazo:
- Definir los patrones de distribución de la población en el territorio y prever las acciones para su
adecuada habilitación y equipamiento.
- Recuperar la noción de lo público, mejorando las condiciones de funcionalidad y apropiación

del municipio.
- Mejorar la calidad ambiental, creando nuevos lugares de esparcimiento y devolviéndole la

ciudad al peatón.
- Adelantar proyectos de renovación y de aprovechamiento de los vacíos existentes en el suelo

urbano, para generar vivienda, infraestructura y equipamientos conducentes a revitalizar la
ciudad construida.
- Asegurar la preservación del patrimonio construido para que sea posible su disfrute como bien
cultural.
- Consolidar y completar la estructura urbana existente, protegiendo las áreas residenciales.
- Incorporar los suelos de expansión mediante Planes Parciales generando segmentos

completos.
- Construir una escala urbana capaz de dar respuesta a la jerarquía de los problemas que
afectan al municipio, para lo cual se establecen cuatro escalas de manejo: la municipal, la
urbana, la zonal y la vecinal.
En particular, a través del Modelo se busca:
- Generar una distribución y estructura física del territorio equilibradas a través del
funcionamiento racional de las veredas, la implantación de nuevas estructuras, el
completamiento de los sistemas generales.
- Dar estructura al sistema de movilidad a partir de los elementos significativos del territorio, los
cuales deben ser preservados.
- Confinar las áreas urbanizadas y los centros poblados a través de elementos físicos y de la
definición de áreas con usos altamente restrictivos.
- Conectar las áreas de vivienda y las áreas de equipamiento.
- Mejorar la calidad y proporción del espacio público.
7.3 CONCEPTOS Y PRINCIPIOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
Los conceptos y principios que orientan y fundamentan el presente Plan Básico de Ordenamiento
Territorial de Ubate, constituyen una nueva perspectiva y visión del Territorio a partir de la Ley 388
de 1.997, a partir de la cual debemos enfocar los esfuerzos tanto públicos como privados y emplear
los recursos económicos y humanos para alcanzar una mejor calidad de vida para todos los
habitantes.
135
7.3.1 La función social y ecológica de la propiedad.
A través de la identificación, e incorporación en las decisiones que se establecen en los

componentes del Plan de ordenamiento de aquellas partes del territorio, que son estructurales e
insustituibles en la estructura ecológica puesto que garantizan la sostenibilidad y la permanencia
de la oferta ambiental. El uso y la forma de propiedad deben ser armonizados, para que esta
permita el desarrollo y adecuada utilización del territorio, en cumplimiento de la función ecológica.
Así mismo, las formas de propiedad deben permitir el establecimiento y desarrollo de
infraestructura y equipamiento, y la dotación de espacio publico que son de interés colectivo
superando la orbita individual.
7.3.3 Distribución Equitativa de cargas y beneficios
Apoyándose en ordenamiento en el concepto de la equidad, según el cual todos los beneficios y

las cargas que originan las actuaciones urbanísticas y los derechos urbanísticos que se le asignan
a los suelos, deben distribuirse de acuerdo a la asignación que se le asigne a cada uno.
7.3.4. Desarrollo racional y planificado del Territorio.
A través del establecimiento y aplicación de políticas y directrices, que orienten el desarrollo del
territorio de una forma planificada y armónica entre el medio natural y el construido, aprovechando
las ventajas comparativas del municipio.
7.4. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
Las oportunidades dadas por las actuales condiciones del municipio, deben concretarse a través
del Modelo de Ordenamiento desde las siguientes condiciones:
- Poseer tierras en ladera y por tanto una considerable producción de agua y las características
del paisaje.
- La buena calidad de los suelos para la producción pecuaria.
- La localización de numerosas instituciones educativas.
- La dinámica comercial establecida con los municipios de la región.
- La capital de provincia
7.5. DETERMINANTES AMBIENTALES PARA EL DESARROLLO URBANÍSTICO
Se pueden sintetizar los aspectos determinantes para la definición y organización de los elementos
naturales y las actividades urbanas y para la formulación de los nuevos desarrollos y de las
transformaciones para la ciudad construida.
7.5.1. SISTEMAS DE ASENTAMIENTOS
En relación a la estructuración general del sistema de asentamientos urbanos, es determinante:
Una política de uso del suelo que delimite y controle la presencia de actividades ganaderas,
agrícolas y de urbanización en la región, de manera que se logre el manejo adecuado de:
136
- La zona productora forestal
- Los cerros que circundan y delimitan el municipio y las reservas de vegetación
- Los sistemas de páramos y su cobertura vegetal
- Las rondas de los ríos Ubaté, su sistema de afluentes y humedales
- Los embalses como fuentes de agua, promoviendo además su potencial como parques
recreativos.
- La definición del sistema de áreas protegidas y la determinación de corredores biológicos que

incluye:
La protección de cuencas abastecedoras de agua para el consumo

ºººLa identificación y definición de políticas de recuperación de zonas de extracción de
materiales
La determinación de zonas recreativas
7.5.2. EL MEDIO NATURAL Y EL ÁREA URBANA
El Modelo debe localizar de forma eficiente y óptima las actividades urbanas, con el fin de asegurar
el uso correcto de los recursos renovables y no renovables, la biodiversidad y el paisaje.
Se debe manejar el concepto de saneamiento básico para lograr una calidad de entorno urbano
adecuado a las necesidades culturales y sociales. Son determinantes los siguientes puntos:
Proteger los cerros del proceso de urbanización y degradación actual, asegurar su condición de
reserva forestal
Garantizar las obras de alcantarillado sanitario y pluvial que permitan la recuperación ambiental de
los afluentes de los ríos Ubaté. Dicha recuperación es una condición previa para el desarrollo de
programas y planes de saneamiento de la laguna de Fuquene.
Restaurar y adecuar las zonas verdes, humedales y canales, elementos determinantes del
ordenamiento de las áreas residenciales y de la recuperación de su calidad ambiental
Controlar la degradación ambiental, minimizar la contaminación atmosférica, sonora, visual, hídrica
Mejorar las condiciones para el manejo de basuras y disposición de desechos en el territorio. Se
deben definir zonas para el manejo y disposición final de residuos sólidos, que minimicen los
desplazamientos y aseguren el control de la contaminación de los suelos.
Definir con precisión los límites de la urbanización con el fin de asegurar la preservación y puesta
en valor de los ecosistemas.
Confinar las Áreas urbanizadas, cualificarlas e integrarlas a través de la configuración de un
sistema verde, apoyado en los cuerpos de agua.
Generar incentivos forestales por concepto de mantenimiento y protección de las áreas de
protección ambiental
7.5.3. LOS NUEVOS DESARROLLOS URBANOS
Desde una acción planificada de la Administración, se pretende incorporar suelo urbano cuya
localización y área corresponda a determinantes, tales como la conexión directa con el área central
a través de los sistemas generales, la fácil acometida de redes de servicios, las condiciones
técnicas propicias para la urbanización y el respeto de las zonas de protección.
137
Todo lo anterior está condicionado por la forma urbana actual, que a su vez responde a las
características orográficas, la presencia de elementos que limitan drásticamente el área urbana, los
procesos de desarrollo disgregados que hoy se presentan y las condiciones de la malla vial, donde
la conexión de grandes áreas de vivienda se da a través de la carretera de occidente
exclusivamente.
En relación a los nuevos desarrollos urbanos, el Modelo de Ordenamiento plantea lo siguiente:
i. Es necesario cambiar el proceso de incorporación de suelos para nuevos desarrollos, a partir

de la definición del suelo urbanizable con base en criterios muy precisos y racionales.
ii. Evitar el desarrollo de asentamientos informales de vivienda
Incorporar suelo urbano en porciones adecuadas que permitan su planificación, a través de
planes parciales que contemplen nuevas áreas libres y equipamientos que mejoren las
condiciones de las áreas ya construidas.
iii. Articular las áreas libres y equipamientos nuevos a los sistemas generales.
iv. Adecuar las formas y características de nueva urbanización a las condiciones morfológicas
de las áreas protegidas.
7.5.4. LA CIUDAD CONSTRUIDA
Fundamentalmente, se busca mejorar las condiciones de la ciudad construida, especialmente del

Centro Histórico y las áreas periféricas de vivienda que carecen de espacio público y
equipamientos.
Dentro de las acciones a desarrollar se prevé adelantar procesos de renovación de las áreas que
hayan sufrido deterioro irreversible y paralelamente, favorecer la protección de la ciudad construida
de interés patrimonial, mejorando sus condiciones urbanas y creando incentivos para su
recuperación y mantenimiento.
Respecto a la ciudad construida, el Modelo busca:
Mejorar la relación entre el volumen de construcción y el espacio libre, a través de la definición de

índices de ocupación y construcción para las áreas nuevas, que se supediten a la necesidad de
generar mayor espacio público que el existente.
Establecer programas de mejoramiento integral en las zonas que carecen de infraestructura vial,
redes de servicios, espacios libres y equipamientos.
Definir programas de recuperación y dotación de nuevos espacios libres públicos peatonales
7.6. DETERMINANTES ECONÓMICAS PARA EL DESARROLLO URBANÍSTICO
Ubaté, por su carácter de Centro regional, tiene una posición estratégica para mejorar su
competitividad en el ámbito de la región del valle de Ubaté, de manera que pueda consolidar su
base económica, atraer nuevas inversiones, generar más empleo y mejorar la calidad de vida de
sus habitantes.
Las acciones necesarias para consolidar las oportunidades del municipio desde el POT, a través
de la localización de actividades para la optimización de los recursos, son principalmente:
Consolidar una visión de largo plazo, con el objeto de identificar los temas estratégicos para el
desarrollo del municipio
Insertar el Modelo de Ordenamiento Municipal en el contexto del Modelo de Ordenamiento
Regional.
Dar prioridad a la movilidad municipal y urbana para disminuir los costos de desplazamiento y de
transacciones. Se deben articular los sistemas de movilidad, vial y las áreas de actividad.
138
Mejorar las condiciones ambientales, a través de una distribución racional de las actividades en el
territorio, de acuerdo al impacto ambiental que generen.
7.7. ARTICULACIÓN DEL TERRITORIO RURAL
Para la articulación del territorio rural se plantea:
La recuperación de los cuerpos de agua y su articulación al sistema verde municipal

La consolidación del sistema de movilidad peatonal y vehicular, con base en la división
administrativa veredal y su articulación con el área urbana, en tanto contenedora de los
equipamientos y los servicios del municipio
La localización racional de las actividades productoras y su vinculación con los sistemas de
movilidad municipal y regional
El completamiento de la estructura urbana de los Centros Poblados a través de la generación de
espacio público; su confinamiento con actuaciones físicas y usos restrictivos en su entorno y su
conexión con el sistema de movilidad municipal.
7.8. MANEJO DIFERENCIADO DEL ÁREA URBANIZADA
Los procesos a través de los cuales se ha desarrollado el área urbana, se evidencia en grandes
áreas que presentan diferencias en su estructura, su articulación, el grado de consolidación del
edificado y el papel que desempeñan dentro del contexto urbano.
Desde las áreas que poseen un especial interés patrimonial hasta aquellas que requieren de
fuertes actuaciones para suplir sus necesidades básicas de espacio público y equipamientos,
deben ser motivo de un tratamiento de la administración, a través de proyectos, programas y de
normativas coherentes con las formas específicas de ciudad.
Se plantea un manejo de las diversas formas urbanas que componen el área urbana, acorde con
su localización, características y papel dentro del Modelo
7.9. ESTRUCTURA DEL MODELO
De acuerdo a las determinantes expuestas, se plantea:
Dar una estructura clara al territorio, de acuerdo a sus características y potencialidades, a partir de
la protección de la Estructura Ecológica Principal y la distribución racional de los procesos urbanos
y las actividades productivas.
Articular los sistemas que estructuran el territorio, con la estructura general de la región
Consolidar un municipio productivo que atienda la demanda subregional y local en cuanto a suelo,
generación de empleo y desarrollo sostenible.
El Modelo de Ordenamiento del territorio aborda las escalas regional, municipal y urbana y sus
objetivos generales son:
Generar una estructura municipal funcional que se inserte en el ámbito regional

Posicionar al Municipio en el contexto nacional, a través de la recuperación de las zonas naturales
y urbanas de interés patrimonial, la productividad del territorio y la calidad de vida de sus
habitantes, garantizada por la construcción de vivienda y la generación de espacio público y
equipamientos.
Determinar las áreas productivas de acuerdo a las características específicas del territorio y su
vocación para el establecimiento de industria, la agricultura, la ganadería y de los procesos de
urbanización.
Completar los sistemas generales y las redes de servicios.
139
Ofrecer espacios para la localización racional del comercio, la industria y los servicios.
Cualificar las condiciones urbanas de las áreas de vivienda.
Caracterizar las áreas funcionales urbanas, en bien del equilibrio general del territorio.
Lo anterior implica:
Generar suelo para el desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social

Dirigir la inversión pública para darle prioridad al complemento y terminación de infraestructuras.
Dotar sectores urbanos con equipamientos locales y áreas recreativas
Integrar los ecosistemas del área rural con los del área urbana, para crear corredores ecológicos
que mejoren la calidad ambiental del municipio, que se integren con la estructura ecológica
regional.
Articular loe elementos ambientalmente estratégicos a sus correspondientes contextos territoriales
con base en criterios de ordenamiento que les asigne usos ambientalmente sostenibles.
Incentivar la localización estratégica de actividades regionales, en bien del equilibrio regional y de
la consolidación de Ubaté como núcleo subregional.
Incorporar los suelos de expansión mediante planes parciales y actuaciones urbanísticas,
generando segmentos completos de ciudad.
Aprovechar los vacíos del suelo urbano existentes para generar infraestructuras y equipamientos
que beneficien las zonas de influencia.
7.10. EL MODELO DE ORDENAMIENTO RURAL
Los objetivos específicos del Modelo de Ordenamiento Rural son:
Mantener los recursos y el potencial natural.

Fortalecer las veredas como unidades de ordenamiento y gestión del territorio y articular su
estructura con los programas de promoción de desarrollo rural.
Mejorar las condiciones de la población rural mediante el mejoramiento de la movilidad y la oferta
de equipamientos y servicios públicos.
Promover e incentivar los servicios ambientales, articulando los elementos naturales con el sistema
vial, los senderos y los caminos reales.
Confinar el crecimiento de los centros poblados y mejorar sus actuales condiciones en términos del
espacio público, los equipamientos y las condiciones de habitabilidad.
7.10.1. COMPONENTES DEL MODELO RURAL
El Modelo Rural está compuesto por:
Las Veredas como unidades de gestión y manejo, determinadas por las características
morfológicas del territorio.
Los elementos naturales relevantes del territorio, como elementos a preservar e integrar dentro del
sistema de movilidad municipal
El sistema de Movilidad, estructurado a partir de los elementos que componen la Estructura
Ecológica Principal, una red vial que favorezca la conexión de las veredas y de éstas con el área
urbana.
Las grandes áreas de protección y de producción de agua, localizadas preferentemente en las
zonas de ladera y las áreas productivas localizadas en los suelos bajos, con presencia de
actividades agroindustriales hacia el norte del área urbana.
140
7.11. EL MODELO DE ORDENAMIENTO URBANO
Se opta por un Modelo de Ordenamiento Urbano concentrado, donde se busca fundamentalmente:
Mejorar las condiciones de la ciudad construida

Conectar las áreas periféricas con el área central, donde se localiza casi la totalidad de los
equipamientos urbanos.
Consolidar las áreas de vivienda
Generar espacios públicos en los vacíos urbanos y vincularlos con la estructura urbana
Localizar las áreas de expansión destinadas para vivienda directamente relacionadas con la ciudad
construida, de modo que consoliden un anillo construido hoy inconcluso, confinado con elementos
físicos de la estructura urbana y suelo afectado con usos agropecuarios o de protección.
Responder a la condición de puerta regional, generando dos áreas relacionadas directamente con
las vías nacionales, destinadas a la producción, procesamiento y almacenamiento de productos,
con estructuras adecuadas para el intercambio de pasajeros y mercancías.
141
CAPITULO VIII
PLANES Y PROYECTOS UBATE PBOT
3 ROYECTOS 4 OBJETO 5 ZONAS PRIORITARIAS ENTIDADES RESPONSABLES (ORDEN)

DE INTERVENCIÓN
PROYECTO INTEGRAL DE Tiene por objeto mejorar las URBANO RURAL Nacional
MEJORAMIENTO DE condiciones de vivienda de la San Ignacio Agua Colorada Inurbe, Mindesarrollo, Minsalud
VIVIENDA población de las zonas pobres Santa Bárbara Bruselas Universidades de orden nacional
urbanas y rurales del municipio Villa Rosita Ojo de Agua Departamento Nacional de Planeación
San José La Laja Departamental
El Cerrito Volcán 1, 2, 3 y Secretaría de Desarrollo Económico
Viento Libre Bajo Secretaría de Salud
El Estadio Soagá Oficina para la vivienda
Las Granjas Chirquin Municipal
El Cedro Secretaría de Obras Públicas
Tausavita Bajo Secretaría de Planeación
Las Brisas Oficina de Servicios Públicos
Saneamiento Básico
PLAN MAESTRO DE Su objetivo es mejorar las Apartadero Municipal
CONSTRUCCION DE Guatancuy Secretaría de Obras Públicas
condiciones de saneamiento
SISTEMAS DE Soagá Secretaría de Planeación
ELIMINACION DE básico en la zona rural. Volcán Oficina de Servicios Públicos
EXCRETAS PARA LA Sucunchoque Saneamiento Básico
ZONA RURAL Departamental
(SANEAMIENTO BASICO) Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Salud
Secretaría de Desarrollo Social
Municipal
Secretaría de Obras Públicas
Secretaría de Planeación
Oficina de Servicios Públicos
Saneamiento Básico
PLAN MAESTRO DE Tiene como objetivo brindar el Apartadero, Sucunchoque, Alcaldía Municipal de Ubaté
ACUEDUCTO servicio de acueducto rural en Guatancuy y Volcán.
INTERVEREDAL los alrededores de la vereda
SUCUNCHOQUE sucunchoque .
142
CREACION DEL SISTEMA El objetivo de este proyecto es Todo el municipio Secretaría de Planeación
DE INFORMACION unificar, en el sistema de
GEOGRAFICA MUNICIPAL Información Geográfico del
SECTORIAL Municipio, toda la información de
los planes parciales del
municipio.
FORTALECIMIENTO DE Mejorar la capacidad de los Administración Municipal ALCALDIA
LA GESTIÓN empleados de la administración
ADMINISTRATIVA para realizar de la mejor manera
MUNICIPAL Y las actividades propias de cada
CONSOLIDACION DE LA puesto con miras a las nuevas
PLANTA DE PERSONAL exigencias que exige el POT.
PROGRAMA DE El objeto de este proyecto crear Zonas con disposición de suelo Nacional
DIVERSIFICACION las condiciones necesarias para para cultivo: Soagá, Ministerio del Medio Ambiente
AGROPECUARIA Y cambiar los hábitos de Sucunchoque (Ojo de Agua, La Ministerio de Agricultura
AUTOSOSTENIBILIDAD monocultivo de los agricultores Laja, Bruselas, Agua Colorada). Ministerio de Desarrollo
AGROALIMENTARIA del municipio. Todos los volcanes. Guatancuy CIAO, Centro de Investigación para la Agricultura
(Sectorees Chirquin y el Cedro). Orgánica
CIAT, Centro de Investigación para la Agricultura
Tropical.
Regional Departamental
CAR, Ubaté
Secretaría de Desarrollo Económico
Urpa
UMATA
Planeación
Secretaría de Salud – Hospital (nutrición)
PLAN PARCIAL PARA LA Tiene por objeto describir en CASCO URBANO Secretaría de Planeación
REVISIÓN DE NORMA forma detallada las
URBANÍSTICA características constructivas y la
tipología de las edificaciones que
debe tener el casco urbano de
Ubate.
6
143
7 PLAN PARCIAL DE Tiene por objeto orientar el CASCO URBANO Secretaría de Planeación
EXPANSIÓN ZONA crecimiento ordenado del
ORIENTAL municipio en la zona oriental.
• PLAN PARCIAL Tiene por objeto conformar un CASCO URBANO Secretaría de Planeación
INSTITUCIONAL área que sirva de parque y
corredor ecológico para el casco
urbano.
PLAN PARCIAL DE Tiene por objeto orientar el CASCO URBANO Secretaría de Planeación
MEJORAMIENTO crecimiento ordenado del
INTEGRAL ZONA SUR municipio en la zona oriental.
• PLAN PARCIAL Su objetivo es el de adecuar las CASCO URBANO Secretaría de Planeación
PARA EL zonas apropiadas del municipio
de tal forma que sele de la
MEJORAMIENTO
importancia necesaria a los
DEL ESPACIO peatones y a los ciclistas
PUBLICO
• PLAN PARCIAL Persigue dos objetivo principales CASCO URBANO Secretaría de Planeación
PARA SANTA que son un tratamiento d
mejoramiento integral para santa
BARBARA Y
babara y una zona de
VIENTO LIBRE conservación para la zona
colindante.
• PLAN PARCIAL Asegurar el crecimiento VOLCAN VAJO Secretaría de Planeación

VOLCAN BAJO ordenado del asentamiento de
volcán bajo
PLAN PARCIAL Pretende desarrollar una zona CASCO URBANO Secretaría de Planeación
INDUSTRIAL industrial ordenada, competitiva
y adecuada alas necesidades
del municipio de Ubate.
144
CONSTRUCCIÓN DE LA Este proyecto que ya comenzó y CASCO URBANO Alcaldía pla
PLAZA DE MERCADO que debe ser terminado en su
totalidad en el, corto plazo
pretende brindar al municipio de
un lugar adecuado para la
comercialización de productos
agrícolas
ADECUACION DE LA El objeto este proyecto es Zona rural
PLANTA DE solucionar el problema que CAR y alcaldía
TRATAMIENTO actualmente se presenta con la
planta de tratamiento de aguas
residuales en relación con las
especificaciones necesarias para
hacer un tratamiento efectivo de
las aguas del municipio.
PLAN DE MANEJO DE Brindar al municipio un método y VEREDA APARTADERO CAR Gobernación,
RESIDUOS SÓLIDOS un lugar adecuado para la Secretaría de Obras Públicas
disposición de los residuos Secretaría de Planeación
sólidos. Oficina de Servicios Públicos
REUBICACION DE LA EL MUNICIPIO INPEC
CARCEL
PROYECTO DE CASCO URBANO Secretaría de Planeación
ADECUACIÓN DE
PARQUES
CONSTRUCCIÓN CASCO URBANO Secretaria de obras publicas
INTERCEPTOR NORTE
MOVILIDAD URBANA El objetivo de este proyecto es CASCO URBANO Secretaría de Planeación
PEATONAL SOBRE CRA el de recuperar un sector
7 ENTRE LAS CALLES 6 Y importante del espacio publico
LA 10 del casco urbano para el peatón.
MALLA AMBIENTAL Este proyecto permite CASCO URBANO Secretaría de Planeación

URBANA CALLE 4 ENTRE ínterconectar los extremos
CARRERAS 11 Y 1 oriental y occidental del casco
urbano creando un corredor
ecológico que forma parte de la
malla ambiental
Del municipio.
145
SERVICIOS DE RUTA Y Este proyecto pretende desviar y ZONA ORIENTAL GOBERNACION, ALCALDIA ,CAR
CORREDOR VIAL organizar el trafico pesado
ORIENTAL PROYECTADO fundamentalmente el de flotas y
camiones, que mantienen una
relación económica estrecha con
el municipio. Es importante
resaltar que un segmento
importante de la población
obtiene sus ingresos de estos
servicios de carretera ,lo
fundamental en este aspecto es
que esta actividad se desarrolle
en un espacio ordenado.
TERMINAL DE Este terminal debe proporcionar CASCO URBANO GOBERNACION , ALCALDIA

TRANSPORTE al casco urbano espacio para
que las empresas de transporte
publico íntermunicipal e
ínterveredal presten sus
servicios sin perturbar el
acontecer diario.
PARADEROS DE BUCES CASCO URBANO Secretaría de Planeación
TRANSPORTE URBANO
PROYECTO DE Es Un proyecto que busca CASCO URBANO Secretaría de Planeación
SECTORIZACION Y establecer zonas sectores y
MATERIALIZACION DE barrios que faciliten la
PLACAS administración, además
organizar y unificar la
nomenclatura urbana ,para que
su proyección y crecimiento sea
lógico y todos los lugares del
casco urbano se localicen con
facilidad
146
CENSO DE INMUEBLES Este proyecto consiste en CASCO URBANO Secretaría de Planeación
DE CONSERVACION identificar los predios de
importancia histórica cultural y
arquitectónica con el objeto de
someterlos a un tratamiento
especial que permita
conservarlos.
PLAN DE Este proyecto pretende ALREDEDORES DE LAS C AR ,PLANEACION

RECUPERACION DE LAS Recuperar parte de lo poco que LAGUNAS DE PALACIO Y
LAGUNAS DE PALACIO Y queda de la estructura ecológica Cucunubá
CUCUNUBA principal.
PARQUE ECOLOGICO EL Ofrecer un espacio para la sana Secretaría de Planeación

GUACAL diversión el contacto con la
naturaleza y el esparcimiento en
la zona rural.
PREVENCION DE OFICINA DE PREVENCION DE Oficina de Prevención de desastres
DESASTRES DESASTRES
CICLORUTA CASCO URBANO
Este importante proyecto q
persigue integrar y armonizar
aspectos relacionados con el
espacio publico, la ecología, el
paisaje, el turismo y el
transporte. dentro del casco
urbano brindando mayor calidad
de vida a todos los habitantes
FORTALECIMIENTO DE Toda la comunidad Secretaría de Desarrollo Social

LA PARTICIPACION Acción Comunal Nacional y Departamental
SOCIAL Y COMUNITARIA Asociación de Juntas de Acción Comunal
Secretaría de Salud y Bienestar Social
Secretaría de Gobierno
147
Nacional
PLAN DE Proyecto para mejorar las Comuna Barrios Unidos Mindesarrollo, Minsalud, Universidades de orden
DESMARGINALIZACION condiciones de las zonas Comuna Las Granjas y el nacional.
URBANA marginales del casco urbano. Estadio Departamento Nacional de Planeación
Departamental
Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Salud
Municipal
Secretaría de Obras Públicas
Secretaría de Planeación
Oficina de Servicios Públicos
Saneamiento Básico
PROYECTO DE Este es un proyecto de vital Principalmente ejes viales y Secretaría de Planeación Municipal
CAPACITACION DE LA importancia para el municipio de zona de comercio consolidado Secretaría de Obras Públicas
COMUNIDAD PARA Ubate ya que el municipio Casa de la Cultura
APRENDER A PRESTAR cuenta como fuente principal de Coldeportes Municipal
SERVICIOS. Y ingresos en la zona urbana la Secretaría de Gobierno
FORTALECIMIENTO DEL prestación de servicios. El Tesorería Municipal
MUNICIPIO DE UBATE proyecto pretende crear una Secretaría de Desarrollo Económico del
COMO EPICENTRO DE cultura alrededor del servicio y Departamento
DESARROLLO Y las mejores formas de prestarlo, Secretaría de Educación
COMERCIO PROVISIONAL consientizar a la población de los
REGIONAL potenciales que esta actividad
tiene para ellos en términos
económicos, así crear
estrategias colectivas que
conviertan y consoliden al
municipio en una región
competitiva en el sector de
servicios.
148
PROYECTO INTEGRAL DE Este proyecto tiene por objeto Rural Nacional
RECUPERACION DE solucionar el problema mas Ministerio del Medio Ambiente
AREAS EROSIONADAS grave que tiene la zona rural en Ministerio de Agricultura
(RESTAURACION materia de suelos como es el de Ministerio de Desarrollo
ECOLOGICA) la erosión. Este proyecto de ve CIAO, Centro de Investigación para la Agricultura
ser adelantado con ayuda de la Orgánica
CAR que ya esta adelantando CIAT, Centro de Investigación para la Agricultura
algunos trabajos con un proyecto Tropical.
llamado CHECUA. Departamental
CAR Proyecto Checua
Municipal
Planeación Municipal
UMATA
EDUCACION AMBIENTAL Busca orientar a la comunidad Toda la comunidad Nacional
sobre los beneficios de proteger Ministerio del Medio Ambiente
el ambiente y mecanismos para Ministerio de Agricultura
hacerlo, conociendo además las Ministerio de Desarrollo
características del municipio CIAO, Centro de Investigación para la Agricultura
Orgánica
CIAT, Centro de Investigación para la Agricultura
Tropical.
Municipal
Secretaría de Educación
READECUACION DE LAS El objeto de este proyecto es Area Urbana Secretaría de Planeación Municipal
AREAS ALEDAÑAS AL adecuar las zonas aledañas al Secretaría de Obras Públicas
MATADERO matadero de tal manera que
facilite el parqueo y las
actividades propias del mismo,
creando s aislamientos que
minimicen el impacto negativo
en los alrededores
PROYECTO PARA Este proyecto pretende dar Area Urbana Secretaría de Planeación Municipal
TERMINAR SEPARACION solución a este problema de Secretaría de Obras Públicas
DE AGUAS LLUVIAS Y saneamiento básico.
AGUAS SERVIDAS
149
CREACION DEL BANCO El objeto de la creación de un Todo el Municipio Secretaría de Planeación Municipal
INMOBILIARIO banco inmobiliario es que la
administración municipal cuente
con una herramienta inmobiliaria
que le permita gestionar la
adquisición de predios que son
de importancia estratégica para
la conservación del medio
ambiente o la de la
sostenibilidad del territorio.
PROYECTO El objetivo es rehabilitación y Todo el Municipio Secretaría de Obras Públicas
MEJORAMIENTO VIAL mantenimiento de las vías
existentes en el casco urbano.
CONSTRUCCION DE LA Este proyecto tiene por objeto Todo el Municipio
VIA PERIMETRAL DE desviar el trafico que no necesita
ORIENTE U OCCIDENTE detenerse en el caco urbano del
municipio.
PROYECTO DE Ester proyecto es muy Municipio de Carmen de Carupa Alcaldía Municipal de Carmen de Carupa y Ubaté
RECUPERACION DE LOS importante desde el punto de y Ubate
AFLUENTES DEL RIO vista ecológico, aunque el lugar
UBATE Y MANEJO DE LA de su ejecución esta por fuera
REPRESA EL HATO de los limites municipales. Pues
pretende garantizar la
supervivencia del río UBATE
150
PROYECTO DE ACUERDO N° 0 DE 2.003
( )
POR MEDIO DEL CUAL SE AJUSTA EL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SE ADOPTA COMO PLAN
BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE UBATÉ
EL CONCEJO MUNICIPAL DE UBATÉ,
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que le confiere el artículo 313
numeral 7 de la Constitución política y en especial las contenidas en la Ley 136 de 1.994, la Ley
152 de 1994 y la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios y,
CONSIDERANDO
1. Que el artículo 311 de la Constitución Política reconoce al municipio como la entidad

fundamental de la división político-administrativa del estado, correspondiéndole a éste prestar
los servicios públicos que determina la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria y el mejoramiento
social y cultural de sus habitantes.
2. Que el artículo 313 numeral 7 de la Constitución Política, fijo como una de las atribuciones de
los Concejos el reglamentar el uso del suelo y, dentro de los límites fijados por la ley, vigilar y
controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles
destinados a vivienda.
3. Que el artículo 315 de la constitución Política fijo como una de las atribuciones del Alcalde la
de presentar a los Concejos los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo
económico y social y los que estime convenientes para la buena marcha del municipio.
4. Que con fundamento en la Ley 152 de 1994 el Gobierno nacional expide la ley 388 de 1997
como una ratificación a la obligación que le asiste a los municipios de adoptar como
instrumento básico para su desarrollo un Plan de Ordenamiento Territorial.
5. Que en armonía con la norma, se busca la definición de un conjunto de objetivos, estrategias y

políticas, que sirvan de orientación para la administración del desarrollo físico del territorio y la
utilización del suelo.
“PROYECTANDO EL TERCER MILENIO”

PROYECTO DE ACUERDO Nº DE 2.003
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
6. Que es necesario establecer parámetros generales y específicos que ordenen las actividades
sociales y económicas en el territorio municipal, manteniendo altos niveles de sostenibilidad y
de progreso en un escenario armónico.
7. Que mediante la Resolución No. 1836 de 2000, del 8 de Noviembre de 2000 la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR declara concertado y aprobado el Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Ubaté.
8. Que mediante el Decreto No. 064 del 28 de diciembre de 2000 el Alcalde Municipal de Ubaté
adoptó el Plan de Ordenamiento Territorial
9. Que mediante el Decreto No. Del 30 de Enero de 2000, el Alcalde Municipal de Ubaté,
revoca el Decreto No. Del 28 de diciembre de 2000, por considerar que en su expedición no
se cumplieron los procedimientos establecidos el la Ley 388 de 1997
10. En consecuencia, el Municipio de Ubaté adelantó el procedimiento legal establecido en la ley

388 de 1997 para adoptar el Plan de Ordenamiento Territorial
11. Que mediante Resolución No. -------------de-------------------de 2003, la Corporación Autónoma

Regional de Cundinamarca, CAR declara concertado y aprobado el proyecto de ajustes al Plan
de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ubaté
12. Que la Administración Municipal entregó al Consejo Territorial de Planeación de Ubaté el

proyecto de Plan Básico de Ordenamiento Territorial para su estudio y recomendaciones, como
lo establece la ley 388 de 1997.
ACUERDA
ARTÍCULO 1. Adoptanse los ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de

Ubaté, el cual se constituye y adopta como Plan Básico de Ordenamiento Territorial y consta de un
documento de Diagnóstico, documento Técnico de Soporte, documento resumen y su respectiva
planimetría.
TÍTULO I
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN BÁSICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN, DOCUMENTOS Y VIGENCIA DEL PLAN
BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN.
“PROYECTANDO EL TERCER MILENIO” 2

Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo y los instrumentos que lo desarrollen, son
aplicables a la totalidad del territorio municipal de Ubaté, Departamento de Cundinamarca.
ARTÍCULO 3. DOCUMENTOS
El Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ubaté, está conformado por los siguientes
documentos:
a. Documento Técnico de soporte (Diagnostico y formulación)

b. Documento resumen
c. Proyecto de Acuerdo
d. Cartografía. Compuesta por los planos que a continuación se relacionan:
PLANOS DE DIAGNÓSTICO:
Planos Rurales:
RD-1 División Territorial Veredal
RD-2 Sistema Hídrico Cuencas y Micro cuencas
RD-3 Uso Actuales del Suelo Rural
RD-4 Equipamento Rural
RD-5 Sistema Vial Rural
RD-6 Saneamiento Básico
RD-7 Zonas de Reserva
RD-8 Zonas de Riesgo
RD-9 Centros y / o Núcleos Poblados
RD-10 Sistema Orográfico Rural
RD-11 Plano Geológico
Planos Urbanos:
UD-1 Canales Naturales

UD-2 Equipamientos Urbano
UD-3 Espacio Público
UD-4 Movilidad Urbana
UD-5 Perímetro Urbano 1.997
UD-6 Sistema de Acueducto
UD-7 Uso Actual del Suelo
UD-8 Sistema Vial Urbano
UD-9 Crecimiento Urbano
UD-10 Zonas Homogéneas
PLANOS DE FORMULACIÓN O PROPUESTA
Planos Rurales:
RF-1 Uso del Suelo Rural

RF-2 Equipamientos Rurales
RF-3 Sistema Vial Rural
RF-4 Saneamiento Básico Rural
RF-5 Zonas de Reserva

RF-6 Áreas de Amenazas y Riesgos

RF-7 Núcleos Poblados Rurales
RF-8 División Política
RF-9 Sistema Orográfico
RF-10 Geológico
RF-11 Cuencas y Micro cuencas
RF-12 Juntas de Acción Comunal
Planos Urbanos:
UF-1 Sistema de Equipamientos Urbanos

UF-2 Sistema de Espacio Público
UF-3 Sistema de Movilidad Urbana
UF-4 Perímetro Urbano 2.002
UF-5 Sistema de Acueducto
UF-6 Categorías del Uso del Suelo Urbano
UF-7 Sistema Vial Urbano
UF-8 Tratamientos del Desarrollo del Suelo Urbano
ARTÍCULO 4. VIGENCIA DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
1. Las políticas y estrategias de largo plazo, así como el contenido estructural del componente
general del presente plan básico de ordenamiento territorial tendrán una vigencia hasta el año
2.010.
2. El componente urbano de mediano plazo del presente Plan tendrá vigencia hasta el año 2007
3. Los contenidos urbanos de corto plazo tendrán vigencia hasta el año 2004.
4. El contenido rural de mediano plazo tendrá vigencia hasta el año 2007
5. El contenido rural de corto plazo tendrá vigencia hasta el año 2004
ARTICULO 5. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN EL PLAN BÁSICO DE

1. La función social y ecológica de la propiedad.
A través de la identificación, e incorporación en las decisiones que se establecen en los

componentes del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de aquellas partes del territorio, que son
estructurales e insustituibles en la estructura ecológica puesto que garantizan la sostenibilidad y
la permanencia de la oferta ambiental. El uso y la forma de propiedad deben ser armonizados,
para que esta permita el desarrollo y adecuada utilización del territorio, en cumplimiento de la
función ecológica.
Así mismo, las formas de propiedad deben permitir el establecimiento y desarrollo de
infraestructura y equipamiento, y la dotación de espacio público que son de interés colectivo
superando la órbita individual.
2. Distribución Equitativa de cargas y beneficios

Apoyándose en ordenamiento en el concepto de la equidad, según el cual todos los beneficios y

las cargas que originan las actuaciones urbanísticas y los derechos urbanísticos que se le
asignan a los suelos, deben distribuirse de acuerdo a la asignación de cada uno.
3. Desarrollo racional y planificado del Territorio.
A través del establecimiento y aplicación de políticas y directrices, que orienten el desarrollo del
territorio de una forma planificada y armónica entre el medio natural y el construido, aprovechando
las ventajas comparativas del municipio.
CAPITULO II
POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN BÁSICO DE
ARTÍCULO 6. POLÍTICAS DE LARGO PLAZO PARA LA OCUPACIÓN Y
APROVECHAMIENTO Y MANEJO DEL SUELO Y LOS
RECURSOS NATURALES
El presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial establece las siguientes políticas generales:
1. DESARROLLO SOSTENIBLE: Para garantizar el equilibrio entre la oferta ambiental y el

crecimiento urbano y la adecuada ocupación y usos del territorio, el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial promoverá la protección y recuperación ambiental, así como las zonas de interés hídrico
y el adecuado uso del suelo rural y urbano, además promoverá y garantizará una adecuada
integración entre el campo y la ciudad.
2. LIDERAZGO REGIONAL: Para consolidar en municipio como centro jerárquico regional el

presente PBOT aprovecha y potencializa sus valores culturales, su patrimonio ambiental, la oferta
comercial, educativa y fija directrices y programas que fortalezcan el municipio como centro de
servicios y de industria con carácter regional y nacional.
3. EQUILIBRIO SOCIAL: Se busca disminuir la disgregación social y espacial de la población, a

través de programas que equilibren la oferta cuantitativa y cualitativa de espacio público, de
infraestructura de servicios públicos, equipamiento, áreas verdes, vías y vivienda en los sectores
carentes de estos sistemas.
ARTÍCULO 7. OBJETIVOS
Son objetivos del Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Ubaté, los siguientes:
1. OBJETIVOS EN LO REGIONAL
1.1. Fortalecer a Ubaté como cabecera de provincia y epicentro de desarrollo del norte de

Cundinamarca.
1.2. Establecer los mecanismos que permitan a Ubaté posicionarse como un Ente político
administrativo, líder en la gestión del desarrollo de la provincia
1.3. Identificar, construir y mantener los sistemas regionales de abastecimiento de aguas,

saneamiento, energía eléctrica y manejo de residuos sólidos.
1.4. Identificar proyectos estratégicos de interés común para la región.
1.5. Propiciar la formulación del plan de ordenamiento territorial para la provincia de Ubaté,
como eje ordenador de la planificación territorial provincial.
1.6. Organizar un sistema vial y de transporte jerarquizado acorde con la posición regional del
Municipio, considerando su comunicación regional e interveredal.
1.7. Establecer una relación más estrecha entre el municipio, los demás municipios de la
provincia y polos de fortaleza económica regional y nacional como Bogotá, sabana de Bogotá y
Boyacá a fin de lograr una mayor integración del sistema productivo y unas interrelaciones sociales
y culturales más estrechas.
2. OBJETIVOS EN LO AMBIENTAL:
2.1. Incorporar un enfoque integral sobre el manejo de la cuenca del río Ubaté y la laguna de
Fúquene, orientando su adecuado manejo y protección y reconociendo su importancia como
elemento básico de la estructura ecológica principal de la región.
2.2. Promover un modelo territorial sostenible y el mejor aprovechamiento y manejo adecuado

de los recursos naturales, a partir de las siguientes políticas de largo plazo.
2.3. Integrar los ecosistemas de área rural con los del área urbana para generar un conjunto de
corredores ecológicos que mejoren la calidad ambiental de la ciudad y el territorio principal en
general. Dicha estructura deberá articularse con el contexto regional , teniendo como eje el río
Ubaté y la Laguna de Fúquene.
2.4. Proteger los territorios ambientalmente vulnerables, de los desarrollos informales y las
demás actividades que les sean incompatibles.
2.5. Apoyar la regeneración y recuperación propia del bosque andino dentro del sistema de
cerros y páramos, por su función ecológica en la conservación del agro, la calidad del suelo y la
biodiversidad.
3. OBJETIVOS EN LO RURAL
3.1. Fortalecer los programas de promoción y desarrollo agropecuario, con el fin de permitir su
aprovechamiento para fines productivos.
3.2. Mejorar las condiciones de vida de la población rural mediante la adecuada oferta y acceso
a los equipamientos y servicios públicos.
3.3. Consolidar las veredas como territorios identificables, con el propósito de optimizar el
manejo de los recursos naturales, las subcuencas y la ejecución de proyectos conjuntos que
tiendan a completar los sistemas vial, de movilidad, de equipamientos y espacio público, de
saneamiento básico y las redes de servicios públicos.
3.4. Consolidar y limitar el sistema de asentamientos actual de tal manera que se ofrezca
servicios a los pobladores, optimizando la utilización del territorio
4. OBJETIVOS EN LO ECONÓMICO
4.1. Ofrecer espacios para la localización racional del comercio, la industria y los servicios y
promover Centros Productivos de escala regional.
4.2. Promover la oferta de servicios estratégicos para la localización y modernización de la

industria, teniendo en cuenta su especialización económica y su impacto ambiental.
4.3. Fomentar la localización industrial basada en nuevas tecnologías a través de parques

industriales.
4.4. Jerarquizar los corredores comerciales de la ciudad y fortalecer la consolidación de las

piezas funcionales urbanas para aumentar la capacidad de soporte de nuevas actividades
económicas generadoras de empleo.
4.5. Mejorar las condiciones físicas y ambientales del espacio público con miras a elevar la
calidad de vida.
4.6. Ampliar la oferta turística con base en los atractivos del municipio y fortalecer el turismo
regional y municipal.
4.7. Distribuir adecuadamente en el territorio las áreas productivas, acorde con los preceptos
generales de sostenibilidad, enunciados en el postulado del Modelo.
4.8. Generar procesos tendientes a mejorar la producción de agua, partiendo de la protección

de los activos naturales y la localización racional de las actividades productivas.
4.9. Generar una oferta ambiental como base de la satisfacción de los requerimientos de la
vivienda, el comercio, la industria y los servicios y como soporte a los procesos de oferta
ecoturística del nivel regional y municipal.
4.10. Consolidar la oferta turística a partir del patrimonio natural y edificado y la consolidación de
una estructura que los articule.
4.11. Generar la oferta de empleo desde un territorio ordenado, donde las actividades
productivas serán incentivadas en la medida que respondan a los requerimientos formulados por el
modelo, en bien de la conservación de los recursos naturales y de la calidad de vida de la
población.
5. OBJETIVOS EN LO SOCIAL
5.1. Disminuir los factores que generan pobreza urbana. Priorizar la inversión pública en la
atención de necesidades de las zonas que alberguen los grupos más vulnerables.
5.2. Generar suelo apto para el desarrollo de programas de vivienda de interés social y
prioritaria, conducente a disminuir el mercado informal.
5.3. Ejecutar los programas de dotación de equipamientos y mejoramiento integral en las áreas
más deficitarias.
5.4. Propiciar la localización de actividades productivas que generen empleo, dentro de los
preceptos de sostenibilidad y equilibrio territorial.
5.5. Incrementar el espacio público, especialmente las áreas recreativas y deportivas y localizar
nuevos equipamientos que mejoren la calidad de vida de los habitantes.
6. OBJETIVOS EN LO FÍSICO
6.1. Utilizar racionalmente el suelo municipal procurando un mejor nivel de vida para todos sus
habitantes.
6.2. Definir los patrones de distribución de la población en el territorio y prever las acciones
para su adecuada habilitación y equipamiento.
6.3. Promover la calidad del espacio publico y del ambiente municipal,
6.4. Determinar el desarrollo físico como respuesta espacial coherente con la calidad de vida de
la población de Ubaté
6.5. Proteger los territorios ambientalmente vulnerables, de los desarrollos informales y las
demás actividades que le sean incompatibles.
6.6. Prever y determinar las características de los servicios Urbanos que se requieren para
satisfacer necesidades actuales y futuras en el mejoramiento integral de la calidad de vida de sus
habitantes.
6.7. Localizar adecuadamente las diferentes actividades humanas y los servicios Urbanos del
Municipio eliminando, mitigando y/o controlando impactos negativos que ellos puedan presentar y
la subnormalidad de los asentamientos existentes.
6.8. Definir un perímetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y los
susceptibles de ser urbanizados y dotados de servicios de infraestructura en los próximos 10 años,
según las proyecciones de población y el mercado de tierras urbanas.
6.9. Controlar el desarrollo de los sectores rurales, propiciando las actividades propias del
campo y evitando la subdivisión de predios y los usos urbanos, Fijar parámetros técnicos que
permitan clarificar las bases del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, su extensión y
etapas de desarrollo.
6.10. Establecer un plan vial jerarquizado y reglamentado, definir con anticipación los trazados
viales, las cesiones requeridas y las prioridades de construcción en concordancia con la extensión
de servicios y según etapas del desarrollo Municipal.
6.11. Adelantar proyectos de renovación y de aprovechamiento de los vacíos existentes en el

suelo urbano, para generar vivienda, infraestructura y equipamientos conducentes a revitalizar la
ciudad construida.
6.12. Asegurar la preservación del patrimonio construido para que sea posible su disfrute como
bien cultural.
6.13. Consolidar y completar la estructura urbana existente, protegiendo las áreas residenciales.
6.14. Generar una distribución y estructura física del territorio equilibradas a través del
funcionamiento racional de las veredas, la implantación de nuevas estructuras, el completamiento
de los sistemas generales y la relocalización de actividades de alto impacto ambiental.
6.15. Dar estructura al sistema de movilidad a partir de los elementos significativos del territorio,
los cuales deben ser preservados.
6.16. Confinar las áreas urbanizadas y los centros poblados a través de elementos físicos y de la
definición de áreas con usos altamente restrictivos.
6.17. Conectar las áreas de vivienda y las áreas de equipamiento.
CAPÍTULO III
ESTRATEGIAS GENERALES
ARTÍCULO 8. ESTRATEGIAS A NIVEL PROVINCIAL Y REGIONAL
1. Ubaté busca construir conjuntamente con los municipios de la Provincia del valle de Ubaté
un modelo territorial provincial - regional sostenible en lo ambiental, diverso en lo cultural, eficiente
en lo funcional, equilibrado, justo y equitativo en lo social y lo económico; para ello promoverá con
los demás Entes territoriales un análisis conjunto que permita concertar criterios de manejo y
administración del territorio de la región y la acción de gobierno, la inversión pública y las
actuaciones particulares. El modelo se concibe como un espacio regional que integra:
1.1. Una estructura ecológica principal definida por la cuenca del río Ubaté, lagunas de
Fúquene, Cucunubá y Palacios.
1.2. Una estructura de asentamientos urbanos compuesta por una ciudad central que mantiene
un patrón de ocupación compacto y un sistema de asentamientos jerarquizados e integrados por la
red vial, de servicios públicos y de equipamientos.

1.3. Una zona rural que cumple funciones productivas, contribuye a controlar la expansión
urbana y a mejorar las condiciones ambientales y paisajísticas del valle de Ubaté.
2. La Administración del Municipio de Ubaté, en concordancia con su rol de cabecera

Provincial, fortalecerá las actividades que afiancen su liderazgo, para lo cual, asumirá con el
concurso de entidades nacionales, departamentales y regionales, el desarrollo de proyectos de
interés local y provincial, con asiento en su territorio. Son proyectos estratégicos de carácter
regional:
2.1. Manejo de las cuencas hídricas, las zonas de páramo y subpáramo como suelo protegido a
escala provincial, para preservar su función ecológica y los recursos que contiene. Ello implica
gestionar conjuntamente esta parte del territorio como la estructura básica del medio natural.
Conservación de nacimientos hídricos y espejos de agua y recuperación ambiental de los Ríos Ubaté
y Suta.
2.2. Mejoramiento de la malla vial provincial, en su paso por el Municipio y fortalecimiento de una
estructura regional para atender las demandas de transporte y comunicación, provisión de agua,
saneamiento básico y oferta de servicios metropolitanos para el desarrollo social y de la actividad
económica.
2.3. Identificación, construcción y mantenimiento de los sistemas regionales de abastecimiento

de aguas, saneamiento, energía eléctrica.
2.4. Disposición final de residuos sólidos para la Provincia.
2.5. Central de mercadeo regional (Plaza de Mercado y Acopio)
2.6. Construcción del Terminal (de paso) de Transportes.
2.7. La promoción de áreas de oportunidad en la provincia para aprovechar las ventajas de

infraestructura, ambientales y los patrones de localización, para potenciar las actividades
económicas provinciales.
2.8. Reubicación y traslado del Matadero Municipal.
2.9. Con el apoyo de la CAR el municipio definirá las estrategias para la conservación y
protección del recurso hídrico, dentro de un plan de manejo y ordenación de la cuenca del río
Ubaté.
2.10. Corredores Turísticos.
3. El municipio de Ubaté promoverá la elaboración del Plan de Ordenamiento para la

provincia y buscará posicionar los siguientes aspectos en la concertación territorial:
3.1. Manejo de cuencas hídricas, zonas de páramo y subpáramo como suelo protegido a escala
provincial, para preservar su función ecológica y los recursos que contiene. Ello implica gestionar
conjuntamente ésta parte del territorio como la estructura básica del medio natural.
3.2. Fortalecimiento de la estructura regional para atender demandas de provisión de agua,

saneamiento básico, oferta de servicios metropolitanos para el desarrollo social y la actividad
económica.

3.3. Identificación, construcción y mantenimiento de sistemas regionales de abastecimiento de

agua, saneamiento y manejo de residuos.
3.4. Fortalecimiento de la Asociación de Municipios de la Provincia de Ubaté, para desarrollar

proyectos conjuntos del orden regional.
ARTÍCULO 9. ESTRATEGIAS ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES

1. Fortalecer la Planeación Municipal dotándola de instrumentos necesarios para la orientación,
desarrollo y control del crecimiento municipal y promover la participación Comunitaria y las mejores
relaciones con la Administración para que se ejerza el control ciudadano en el logro de los cometidos
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
2. Articular los Planes de Desarrollo Municipal con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial
para hacer coherente el proceso de planificación y la toma de decisiones en el desarrollo de los
planes de inversión que se propongan y en las implicaciones de tipo espacial que se requieran. En
ese sentido, se deben retomar proyectos asociados con usos del Suelo; entre otros: de
aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios, servicios urbano–regionales, construcción y
mejoramiento de vías urbanas y rurales, de vivienda de interés social, espacio público, formulación
de planes parciales y complementarlos con directrices y parámetros relacionados con el uso del
suelo y procedimientos e instrumentos de gestión y actuación urbanística.
3. Definir el crecimiento físico – espacial del Área Urbana y el resto del Municipio de acuerdo a
los siguientes lineamientos:
3.1. Complementación de actividades económicas localizadas en áreas urbanas y rurales,
dentro de un desarrollo sostenible,
3.2. Orientación del actual desarrollo urbano hacia el norte y oriente ocupando terrenos
definidos como urbanos mediante proyectos estratégicos.
3.3. Control a la urbanización en áreas rurales,
3.4. Aumento y consolidación de densidades urbanas,
3.5. Dotación de espacios públicos y zonas verdes.
4. Establecer áreas para el desarrollo de proyectos de construcción y mejoramiento de vivienda y

de barrios de Interés Social.
5. Supeditar el desarrollo urbano a la capacidad y extensión de los servicios de agua potable y

desagües de aguas servidas, en concordancia con el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, con
exclusiva prioridad al área urbana desarrollada y a los nuevos desarrollos urbanos que se acojan en
un todo a lo establecido en el presente acuerdo.
6. Complementar los actuales asentamientos rurales con servicios de saneamiento básico y de

acueductos veredales, y ejercer un efectivo control para evitar nuevas edificaciones debido a las
restricciones de ampliación de servicios.
7. Establecer un sistema vial urbano y rural jerarquizados que garanticen Buena accesibilidad a
los diferentes sectores municipales, control de flujos vehiculares y peatonales para asegurar orden,
agilidad de movimiento y control de impactos negativos ambientales, sociales y económicos.
8. De acuerdo a las coberturas y características de servicios, la localización de cada

establecimiento debe ser analizada y ordenada en el Plan Sectorial que se elabore para cada uno.
(Plan educativo, Plan de Salud, etc.)

ARTICULO 10. MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Con fundamento en los objetivos definidos en el artículo 6 del presente plan, el territorio municipal
responderá a un ordenamiento basado en un modelo que articulo la región y permita que el
contenido de los componentes urbano y rural, sus políticas, directrices, estrategias y programas
propicien el equilibrio y desarrollo generando un municipio sostenible y productivo, a través de
esfuerzos de carácter colectivo, donde la naturaleza, la sociedad y las actividades humanas se
integran armónicamente y en forma activa dentro del ordenamiento.
El Ordenamiento territorial está dirigido a disminuir la incertidumbre en el uso y ocupación del

territorio, al tiempo que favorece los propósitos de generar un municipio sostenible, productivo y
equilibrado.
El esfuerzo colectivo por generar oferta de los bienes públicos que proveen elementos
ordenadores del territorio, mejoran la calidad de vida de sus habitantes, los cuales no pueden
satisfacer sus necesidades a partir de la sola iniciativa individual.
Se debe reconocer simultáneamente en el ordenamiento, la oportunidad de integrarse a procesos

en el contexto de la región, concebida como un territorio amplio, articulado por estructuras,
elementos y procesos supra - municipales. Así no solamente se trata de dar respuesta a procesos
en curso, sino de prever o generar situaciones favorables, enmarcadas en un propósito colectivo.
Así, el mejoramiento de las actuales condiciones del territorio, así como el claro propósito de crear
las condiciones para su consolidación como centro regional se presentan como las principales
determinantes de un Modelo de Ordenamiento, que oriente las acciones a desarrollar en el
escenario del Plan de Ordenamiento Territorial.
CAPÍTULO IV
CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO
ARTÍCULO 11. De conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997, en el municipio de

UBATÉ, el suelo se clasifica como:
1. SUELO URBANO: Comprende las áreas destinadas a usos urbanos, por el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, que además cuentan con la infraestructura vial y redes de servicios
públicos domiciliarios.
2. SUELO RURAL: Son los suelos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de conservación y de explotación de recursos
naturales.
3. SUELO DE PROTECCIÓN: Constituido por las zonas o áreas de terrenos localizados dentro de
cualquiera de las anteriores clases, que por sus características geográficas, paisajísticas o
ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y
riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad
de urbanizarse.
.

El Plano Urbano No. UF- 9 Plano Rural No RF-11. se presenta la clasificación del suelo del municipio
de Ubaté.
CAPÍTULO V
DEL PERÍMETRO URBANO
ARTÍCULO 12. El Perímetro Urbano es la línea envolvente del área definida como Zona Urbano
ARTÍCULO 13. Cuando la delimitación del perímetro obedece a accidentes naturales: cursos de
agua, topografía, etc.; ésta incluye las áreas de conservación y protección de elementos naturales
como rondas de ríos, canales, zonas arborizadas o de reforestación, etc. Los predios afectados por
estos elementos deben cumplir con las normas, además de las indicadas en el presente Acuerdo, las
relativas a la conservación ambiental y a la prevención de cualquier tipo de contaminación según lo
establecido por las Autoridades competentes.
ARTÍCULO 14. La prestación de los servicios públicos sanitarios, se determinará en el Plan

Maestro de Acueducto y Alcantarillado, ajustado al perímetro urbano y sus prioridades se establecerán
de acuerdo a la estrategia de desarrollo, a las necesidades de la comunidad y a la factibilidad técnica y
económica.
ARTÍCULO 15. Adoptase el Perímetro Urbano y Sanitario con el fin de determinar la extensión
de la zona urbana y la prestación de servicios, de conformidad con la descripción referenciada a
los planos catastrales actualizados a 1995, escala 1:10.000 del I.G.A.C. En la nueva descripción de
la línea envolvente correspondiente a ajustes en terreno y que está definida por los siguientes
puntos, indicados con sus coordenadas respectivas (Ver Plano Nº UF-5 PERÍMETRO URBANO).
COORDENADAS PUNTOS DE REFERENCIA

PERÍMETRO URBANO UBATÉ
PUNTO NORTE ESTE PUNTO NORTE ESTE
1 1,080,014.04 1,029,220.70 44 1,078,107.00 1,028,458.47
2 1,079,873.36 1,029,404.76 45 1,078,093.89 1,028,433.58
3 1,079,273.62 1,029,489.29 46 1,078,023.14 1,028,216.38
4 1,079,673.96 1,029,672.70 47 1,078,078.51 1,028,208.63
5 1,079,648.82 1,029,651.33 48 1,078,114.26 1,028,202.97
6 1,079,545.36 1,029,760.28 49 1,078,138.07 1,028,204.38
7 1,079,800.91 1,029,914.40 50 1,078,153.17 1,028,208.03
8 1,079,675.49 1,030,181.00 51 1,078,167.10 1,028,210.33
9 1,079,579.97 1,030,315.16 52 1,078,195.40 1,028,214.73
10 1,079,461.92 1,030,403.58 53 1,078,227.26 1,028,217.70
11 1,079,325.90 1,030,453,16 54 1,078,192.13 1,028,189.12
12 1,079,216.61 1,030,463,49 55 1,078,214.00 1,028,089.44
13 1,079,074.21 1,030,440.43 56 1,078,290.13 1,028,111.00

14 1,078,923.32 1,030,362.88 57 1,078,338.13 1,028,059.69

15 1,078,500.00 1,029,945.17 58 1,078,362.13 1,028,038.12
16 1,078,114.28 1,029,568.20 59 1,078,354.91 1,028,030.77
17 1,078,009.54 1,029,468.07 60 1,078,384.88 1,028,004.54
18 1,077,812.84 1,029,286.78 61 1,078,445.67 1,028,072.78
19 1,077,772.11 1,029189.34 62 1,078,468.09 1,028,039.33
20 1,077,747.89 1,029,047.74 63 1,078,504.90 1,028,078.03
21 1,077,705.78 1,029,046.83 64 1,078,497.27 1,028,154.48
22 1,077,635.08 1,029,047.79 65 1,078,721.46 1,028,249.12
23 1,077,676.88 1,028,920.50 66 1,078,740.87 1,028,228.12
24 1,077,595.96 1,028,856.64 67 1,078,819.75 1,028,201.79
25 1,077,576.45 1,028,872.02 68 1,078,835.75 1,028,200.78
26 1,077,552.50 1,028,815.79 69 1,078,944.12 1,028,198.63
27 1,077,573.03 1,028,805.84 70 1,078,986.27 1,028,209.39
28 1,077,581.31 1,028,806.45 71 1,079,016.34 1,028,217.11
29 1,077,599.75 1,028,811.62 72 1,079,092.05 1,028,305.54
30 1,077,671.48 1,028,861.47 73 1,079,106.21 1,028,317.61
31 1,077,675.63 1,028,792.00 74 1,079,181.59 1,028,418.37
32 1,077,780.25 1,028,784.69 75 1,079,225.25 1,028,532.48
33 1,077,791.17 1,028,804.72 76 1,079,268.63 1,028,613.33
34 1,077,819.34 1,028,729.52 77 1,079,347.81 1,028,724.99
35 1,077,822.45 1,028,669.41 78 1,079,434.37 1,028,797.59
36 1,077,849.17 1,028,635.30 79 1,079,555.88 1,028,917.88
37 1,077,874.11 1,028,625.00 80 1,079,587.04 1,028,950.25
38 1,077,944.22 1,028,557.19 81 1,079,652.32 1,028,999.70
39 1,077,971.28 1,028,531.52 82 1,079,740.51 1,029,046.26
40 1,077,994.82 1,028,516.52
41 1,078,027.07 1,028,503.02
42 1,078,046.49 1,028,491.96
43 1,078,117.44 1,028,470.93
CARACTERÍSTICAS DEL PERÍMETRO
ÁREA = (M²) 3.266.526,00

(Has) 326,65
PERÍMETRO = (ML) 8.451,26
CAPÍTULO VI
SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTICULO 16. OBJETIVO

El contenido estructural busca desarrollar las políticas, estrategias y acciones que de acuerdo con
los objetivos planteados, deberán emprenderse en el corto, mediano y largo plazo, a fin de dar
cumplimiento a lo estipulado en este acuerdo.
ARTICULO 17. ESTRUCTURA URBANO-RURAL

En los términos del Parágrafo primero del artículo 12 de la ley 388 de 1997, la Estructura Urbano-
Rural que aquí se establece constituye el modelo de ocupación del territorio que fija en forma
general la estrategia de localización y distribución de actividades e infraestructura requerida
estableciendo las características del sistema de comunicación vial que garanticen su interacción.
ARTICULO 18. SISTEMA VIAL REGIONAL

Las vías de carácter Estructurante Regional son las siguientes:
1. Carretera vía Nacional

2. Vía Ubaté-Carmen de Carupa
3. Vía Ubaté-Guachetá
4. Vía Ubaté-Cucunubá
5. Vía Ubaté-Lenguazaque
ARTÍCULO 19. SISTEMA VIAL MUNICIPAL.

El sistema vial municipal es el conjunto de vías que integran la red o malla que permite la
intercomunicación vial al interior y al exterior del municipio, hacen parte de éste, el sistema vial urbano
y el sistema vial rural. El Sistema Vial Municipal permite la accesibilidad a todos y cada uno de los
predios existentes en el municipio.
ARTÍCULO 20. Adoptase el Plan Vial contenido en los artículos y parágrafos siguientes y en los
planos denominados Plan Vial Rural (Plano No RF-3), y Plan Vial Urbano (Plano No UF-7).
ARTÍCULO 21. OBJETIVOS DEL SISTEMA VIAL
1. Establecer mediante una malla organizada y jerarquizada los sistemas de circulación vehicular y
peatonal.
2. Crear un sistema vial urbano que defina anillos de circulación vehicular y permita ordenar el tráfico
local, mantener la malla urbana y proteger al peatón y a las construcciones del casco urbano de
los efectos causados por vehículos de tráfico pesado y por el alto flujo.
3. Mejorar las condiciones de circulación en el territorio Municipal optimizando la infraestructura

instalada, asegurando mejores relaciones urbano – rurales, separando el tráfico local del nacional
y regional y construyendo un sistema peatonal acorde con las actividades que se adelantan en la
zona urbana Municipal.

4. Organizar y buscar eficiencia en los sistemas de transporte público y privado.
ARTÍCULO 22. ESTRATEGIAS
1. Adelantar el desarrollo de vías propuestas que permitan ampliar la frontera urbana a terrenos
localizados dentro del perímetro urbano desde hace varios años.
2. Construir y adecuar la Vía Perimetral Oriental (carrera 2ª) para liberar, el casco urbano tradicional,
del trafico Nacional y Regional de pasajeros y de Carga con destino diferente a Ubaté.
3. Adelantar por el sistema de Valorización el Plan Vial Principal Urbano con el fin de facilitar su
desarrollo equilibrado y controlar la expansión urbana fuera del perímetro Urbano según Acuerdo
011 de 2.001.
4. Señalar y amojonar los corredores viales para asegurar las afectaciones a predios y evitar
modificaciones no deseadas a sus trazados.
5. Propiciar la construcción de un terminal de transporte de paso que permita reordenar los sistemas
de transporte de pasajeros existentes en el Municipio y prever su crecimiento para los próximos
años.
6. Traslada y construir el Matadero Municipal
ARTÍCULO 23. El Sistema Vial según su función, está conformado por:
1. Vía Nacional: Son las vías que comunican diferentes departamentos y tienen carácter
Nacional su administración y mantenimiento depende directamente del Instituto Nacional de
Vías. Vía Puente del Común, Zipaquirá, Chiquinquirá, Santa Marta.
2. Vías Regionales que cruzan el Municipio interrelacionarlo con varios Municipios en la Región:
Vías a Cucunubá, Lenguazaque y Carmen de Carupa. Dependen directamente de las
Entidades Regionales.
3. Vías Municipales, corresponde al grupo de vías que dependen directamente de las

Entidades Municipales. Estas se pueden clasificar en:
3.1. Rurales, localizadas en el área Rural:
3.1.1. Principales: Son las vías que aseguran el principal acceso a Veredas y comunican al
Municipio con otros vecinos.
3.1.2. Locales o Secundarias Corresponden a las vías o caminos interveredales y/o accesos a
predios rurales, que permiten la comunicación entre dos o más veredas y con las Vías
principales Veredales.
3.2. Urbanas, ubicadas en el área urbana:

3.2.1. Vías Urbanas Principales: Son las Vías del Sistema Arterial, organizadoras del trafico
local y regional y matrices del Plan Vial del Casco Urbano, incluye vías existentes y vías
propuestas.
3.2.2. Vías Urbanas Locales: Son las vías que permiten el acceso a todos los lotes, se
comunican entre sí y con el sistema vial principal, incluye sistemas peatonales y de ciclo
vías.
ARTÍCULO 24. Las vías del Plan Vial del Municipio son de obligatoria construcción según
prioridades que determinen las etapas del desarrollo de las Zonas Rural y Urbana, deben ser incluidas
en los Planes de Desarrollo, manteniendo especificaciones de diseño.
ARTÍCULO 25. En Complementación con el sistema nacional, regional y rural, el Sistema Vial
Urbano comprende la red de las vías propias del Área Urbana de Ubaté determinada por el Perímetro
Urbano. Estas conforman anillos urbanos para asegurar continuidad de circulación. Las vías existentes
en el Municipio mantendrán el carácter de la malla y se interrelacionarán con las vías regionales y las
que se propongan para los nuevos desarrollos.
ARTÍCULO 26. SISTEMA VIAL RURAL
Las vías estructurantes del sistema vial rural son las siguientes:
1. Área Urbana – Vereda Volcán y Soagá

2. Área Urbana – Vereda Guatancuy
3. Área Urbana – Tausavita
4. Área Urbana – Vereda Apartadero
PARÁGRAFO. Autorizase al Alcalde Municipal para adelantar las gestiones pertinentes a la

definición y señalización de los corredores, anchos y diseños de vías e intersecciones requeridas para
complementar el desarrollo del espacio rural, considerando los siguientes aspectos:
• Función vial: espacios que conecta, volumen de tráfico, necesidades de vías que faciliten el
desarrollo económico y social del sector,
• Trazados eficientes, anchos adecuados a las funciones requeridas y condiciones topográficas.
• Sistema jerarquizado, acorde con los usos previstos para cada sector rural y con las funciones
prevista,
• Mantenimiento y mejor aprovechamiento de la red existente,
• Concordancia vial rural con sistema urbano y redes viales nacionales y regionales.
ARTICULO 27. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

Definición: La estructura ecológica principal es aquella porción del territorio delimitada para su
protección y apropiación sostenible, ya que posee los elementos tanto naturales como construidos
de carácter principal que determinan la oferta ambiental del territorio, conformando un elemento
estructurante a partir del cual se organiza el espacio urbano y rural.

ARTICULO 28. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA

PRINCIPAL
La Estructura Ecológica Principal está conformada por dos componentes así:
1. El sistema de áreas protegidas
El Sistema de áreas protegidas del municipio es el conjunto de espacios con valores singulares
para el patrimonio natural, cuya conservación es necesaria para el funcionamiento de los
ecosistemas y la conservación de la biodiversidad, las cuales se reservan y se declaran con base
en el Acuerdo 16/98 de la CAR.
Las áreas establecidas se identifican en el Plano Nº RF-11 y hacen parte de este sistema las
áreas de conservación del sistema hídrico y del sistema orográfico.
2. El sistema de parque urbanos
Son aquellas áreas de recreación pública donde el predio y los recursos solo pueden ser usados
con fines paisajístico de recreación pública.
ARTICULO 29. SISTEMA HÍDRICO

Es el conjunto de áreas de preservación ambiental y restauración periférica de nacimientos y
cauces de ríos, quebradas, arroyos, embalses y humedales (numeral 3.2 Acuerdo CAR 16/98),
entendiéndose la zona de preservación y los cuerpos de agua como una unidad ecológica.
El Sistema Hídrico está compuesto por:

1. Ronda y zona de preservación ambiental de Rió Ubaté y afluentes
2. Ronda y zona de preservación ambiental de las lagunas de Palacios y Cucunubá
3. Ronda y zona de preservación ambiental del canal Chicamocha
4. Ronda y zona de preservación ambiental del Río Suta.
ARTICULO 30. SISTEMA OROGRÁFICO
Es el conjunto de áreas protegidas conformadas por elementos del relieve natural del territorio
municipal.
El Sistema Orográfico está compuesto por:
1. Cerro Santa Bárbara

2. Alto de la Cruz
3. Alto de los Caballeros
4. Cerro del Tunjo

ARTÍCULO 31. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS.

El Municipio de Ubaté adelantará los estudios, diseños y la construcción del Plan Maestro de
Acueducto y Alcantarillado, para lo cual establecerá etapas y procedimientos para su desarrollo y
formas de financiación.
PARÁGRAFO. La Administración Municipal promoverá la legalización de los acueductos veredales

ante la autoridad ambiental competente.
ARTÍCULO 32. COMPONENTES DEL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS.

Los servicios domiciliarios: agua potable, alcantarillado, aseo público, energía eléctrica,
telecomunicaciones y gas domiciliario, para la prestación del servicio se organizaran como sistemas
que estarán conformados por su infraestructura física y por el manejo o funcionamiento.
Sus instalaciones, se articularan funcionalmente dentro y fuera del Municipio con el fin de alcanzar
cobertura geográfica y poblacional total con la mejor calidad posible.
Una vez evaluada la capacidad instalada de estos servicios, y estimada la demanda futura, se
ajustaran los Planes Maestros correspondientes de acuerdo al programa de ejecución definido en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal.
El sistema de acueducto y alcantarillado urbano actual se presenta en los planos No. UF-5 y No UF –
12 y el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado hacen parte del sistema y componente de
Servicios Públicos.
ARTÍCULO 33. La Administración Municipal asumirá la construcción de las Redes principales del
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y las Entidades prestadoras del Servicio de los otros
servicios públicos se encargaran de sus redes principales.
Los servicios públicos domiciliarios serán construidos por el responsable de la urbanización en lo

correspondiente a las redes secundarias y domiciliarias, previa presentación de estudios y diseños
técnicos aceptados por la entidad correspondiente.
ARTÍCULO 34. Cuando la construcción de una obra del plan vial, involucre instalación de redes de
servicios públicos su costo se sumará a la inversión, para efectos de su recuperación.
ARTÍCULO 35. La Administración Municipal en coordinación con la CAR hará seguimiento del
adecuado funcionamiento de la Planta de tratamiento de aguas negras, de la recuperación hídrica de
los Ríos Ubaté y Suta, de la Laguna de Cucunubá, el Humedal de Palacio y de los canales del sistema
de riego, ubicados en el Municipio.
ARTÍCULO 36. ÁREA DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA

SERVICIOS PÚBLICOS.
Corresponde a las áreas identificadas en el plano No. RF-4 y que se destinan para la instalación de
infraestructura y prestación de servicios públicos.

ARTÍCULO 37. El municipio adelantará en coordinación con la CAR y las entidades pertinentes,
los estudios técnicos viables para determinar la reubicación del relleno sanitario (disposición final de
Residuos Sólidos) actual el cual en el futuro será de carácter regional preferencialmente en la vereda
Apartadero o en su defecto en el lugar existente generando menor impacto ambiental, en un plazo no
superior a los (6) seis meses y esta obra se realizará en un plazo máximo de (3) tres años.
El municipio adenlatara el proyecto correspondiente para la reubicación del matadero en el área rural
definida en el plano No RF – 4.
ARTÍCULO 38. SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO.

Entiéndase por sistema de espacio público al conjunto de inmuebles públicos y elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o
afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites
de los intereses individuales de los habitantes.
Constituyen espacio público del Municipio, las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal,
como vehicular, las áreas para la recreación pública, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad
ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua, parques, plazas,
zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos
básicos, para la instalación y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas
sus expresiones, para la preservación de todas las obras de interés público y de los elementos
históricos, culturales, religiosos, recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del
paisaje y los elementos naturales del entorno del Municipio y en general todas las zonas existentes o
debidamente proyectadas en las que el interés colectivo sea manifiesto y conveniente y que
constituyan por consiguiente zonas para el uso o el disfrute colectivo.
ARTÍCULO 39. El destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público de las áreas
urbanas, suburbanas y rurales no podrá ser variado sino por El Concejo Municipal, a iniciativa del
Alcalde y la comunidad, siempre y cuando sean canjeados por otros de características equivalentes.
Los parques y las zonas verdes que tengan el carácter de bienes de uso público, así como las vías
públicas, no podrán ser encerrados en forma tal que priven a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute
visual y libre tránsito.
ARTÍCULO 40. El Municipio podrá crear, de acuerdo con su organización legal, entidades que
serán responsables de administrar, desarrollar, mantener y apoyar financieramente el espacio público,
el patrimonio inmobiliario y las áreas de cesión obligatoria para vías, zonas verdes y servicios
comunales.
Así mismo, podrá contratar con entidades privadas la administración, mantenimiento y

aprovechamiento económico de los bienes anteriores, siempre y cuando se garantice su uso y disfrute
comunal.
Los espacios integrantes del espacio público según la definición anterior (aislamientos laterales,
paramentos, retrocesos de las edificaciones, etc.) no podrán ser compensados en dinero ni canjeados
por otros inmuebles.

ARTÍCULO 41. SISTEMA DE PARQUES.
El sistema de parques está compuesto por:
El Parque Principal “Parque de los Libertadores”:
Este parque cuenta actualmente con equipamiento urbano y vegetación nativa del municipio.
Esta compuesto por tres plazoletas definidas según la zona en la que estén ubicadas las instituciones
que estén cerca de el (la iglesia, la alcaldía y la zona de comercio)
El Parque Santa Bárbara:
Esta ubicado en el Cerro de Santa Bárbara, en el cuál se ha adecuado un área de 8.000 m2 de zonas
verdes y senderos peatonales y amoblamiento e iluminación y como se menciono anteriormente se ha
restringido la construcción de vivienda.
Adicionalmente el Municipio esta en proceso de recuperación de algunos de los parques de las

urbanizaciones existentes, y se están realizando acciones para que sean legalizados y escriturados al
municipio.
Es necesario tener en cuenta que las urbanizaciones en procesos de construcción así como los
futuros desarrollos, deben destinar un área de zonas verdes para parques y sitios de encuentro.
Después de legalizar los predios el Municipio se encargará de adecuarlos para su funcionamiento así
como de habilitar el equipamiento urbano.
Estos parques son:
• El Centenario, España, Los Fundadores, El Encanto y Villa de Sandiego.
NUMERO NOMBRE DEL PARQUE BARRIO DIRECCIÓN ÁREA NUMERO

M2 CATASTRAL
1 PARQUE PRINCIPAL CENTRO CARRERA 6- 4576 027-001
LOS LIBERTADORES 7 Y CALLES
6-7
2 SANTA BÁRBARA SANTA CARRERA 6ª 9391 115-008
BÁRBARA N: TV 6-78
3 PARQUE URBANIZACIÓN CARRERA 6 2989 082-001
EL CENTENARIO LA LEGUA #15-05
4 PARQUE ESPAÑA URBANIZACIÓN CALLE 14A 1972 086-007
LA LEGUA CARRERA
4A
5 PARQUE URBANIZACIÓN CALLE 14 1194 079-001
LOS FUNDADORES LA LEGUA CARRERA
4A

6 PARQUE NORTE NORTECARRERA 9 595 068- 001

CALLE 16
7 PARQUE ESTAMBUL NORTE CALLE 14 A 665 138-001
CARRERA 15
8 PARQUE VILLA DE SAN SAN FRANCISCO CALLE 4 1329 131-011
DIEGO CARRERA 11
9 COOVIMPRU POR DEFINIR CARRERA 3
CALLE 4
10 SANTA CATALINA POR DEFINIR CARRERA 3
CALLE 4
11 LA HUERTA SAN FRANCISCO CALLE 5 230
CARRERA 8
ARTÍCULO 42. REGLAMENTACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS.

Se adopta la siguiente reglamentación para las actividades urbanas asociadas al mercadeo y la
circulación.
1. Se prohíbe toda actividad de venta ambulante o callejera. Se eximen de esta prohibición las ventas
destinadas a atender los vehículos de paso y servicios de carretera.
2. Constituye violación urbanística y por tanto se prohíbe la utilización de las vías, andenes y áreas de
paso peatonal, para la exhibición y comercialización de productos; prestación de servicios,
instalación de kioscos, casetas y muebles para la venta de comestibles, la colocación de avisos y
propaganda comercial y en general todo elemento que impida la libre circulación.
Se exceptúan de esta prohibición los bulevares comerciales, los ejes peatonales y las plazoletas
construidas y destinadas específicamente para tal fin; en este caso los usuarios deberán tener la
respectiva Licencia y el contrato o convenio de explotación.
3. Las licencias para ventas e instalación de casetas, solo podrán darse dentro del marco de las
plazas de mercado y serán móviles y temporales. No podrá darse licencia para ventas
permanentes e instalación definitiva de casetas, kioscos o cualquier clase de mobiliario comercial
sobre las plazas; su instalación constituye una infracción urbanística.
4. Se prohíben las ventas desde cualquier tipo de vehículo estacionado en las plazas, parques, vías y
áreas comunales del Municipio. Se exceptúan de esta prohibición las ventas desde vehículos
circulantes, siempre y cuando no obstaculicen el tráfico y obtengan la respectiva Licencia.
5. Constituye violación urbanística y de tráfico, la utilización de los andenes, plazoletas y áreas

peatonales; para el parqueo de cualquier tipo de vehículo.
6. Queda prohibida la reparación, mantenimiento y/o refacción de vehículos; utilizando los andenes,
vías y plazoletas públicas. Esta solo se puede realizar al interior de los establecimientos de
servicio.
7. Se restringe el parqueo y estacionamiento de vehículos, distintos a los de servicio, sobre las vías
arterias y ejes de circulación regional y nacional. La administración elaborará la correspondiente
clasificación de las vías, señalizando los sitios, zonas y ejes de parqueo permitido o restringido.
PARÁGRAFO. Toda violación o contravención a las normas mencionadas y a las contenidas en

la legislación Nacional, constituye una infracción y se sancionará de acuerdo con el Código de Policía
y las Leyes pertinentes.
ARTÍCULO 43. REGLAMENTO DE PLAZAS Y EJES COMERCIALES PÚBLICOS.

1. La Administración elaborará un reglamento para la utilización de las plazas y fijará las condiciones
de uso por parte de los comerciantes.
2. Las instalaciones comerciales, casetas, kioscos y mobiliario comercial; existente sobre las actuales
y futuras plazas y/o ejes comerciales; y las que se construyan directamente o por particulares,
deben ser dadas en explotación por intermedio de contratos de arrendamiento o concesión por
tiempo definido, en ambos casos al mejor postor y mediante convocatoria pública.
PARÁGRAFO. En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la sanción y

promulgación del presente Acuerdo, la Administración promulgará la reglamentación de plazas de
Mercado y Adjudicará al mejor postor elegido por convocatoria pública, mediante contratos de
arrendamiento o concesión las casetas e instalaciones ubicadas dentro del marco de las plazas de
mercado.
ARTÍCULO 44. ESPACIO PUBLICO PARA PARQUES Y ZONAS VERDES.

Adoptase la distribución de zonas verdes del Municipio indicada en el plano en escala 1:5.000 que
acompaña este Acuerdo y que se denomina “PLANO No. UF-9 CANALES NATURALES Y PLANO
No. UF-2 DE ESPACIO PUBLICO”.
Este plano deberá ajustarse de acuerdo al Plan Parcial elaborado para el espacio público del que trata
el presente acuerdo.
ARTÍCULO 45. Los elementos constitutivos del espacio público y el medio ambiente, tendrán para
su defensa la acción popular consagrada en el Código Civil y en el reconocimiento de los derechos
fundamentales consagrados por la Constitución.
Estas acciones podrán dirigirse contra cualquier persona pública o privada, para la defensa de la
integridad y condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos bienes mediante la remoción,
suspensión o prevención de las conductas que comprometieren el interés público o la seguridad de los
usuarios.
ARTÍCULO 46. Todos los proyectos arquitectónicos y urbanísticos que se adelanten en la Zona
Urbana deben considerar el tratamiento del espacio público y comunal (andenes, sardineles,
amoblamiento, arborización, accesos a parqueos, senderos, jardines, etc.) dentro y próximo al predio a
desarrollar, según los lineamientos indicados en este Acuerdo y las especificaciones que determine la
Secretaria de Planeación. No se expedirá la Licencia correspondiente sin el cumplimiento de este
requisito.
ARTÍCULO 47. El espacio público debe ser dotado de servicios públicos: acueducto, drenajes de
aguas lluvias, iluminación, accesibilidad vehicular y parqueos, áreas peatonales de circulación y
permanencia, amoblamiento urbano y tratamiento de piso según tipo de uso.
El espacio público está conformado por áreas para:
1. Recreación activa: parques, plaza-parque, plazoletas duras y/o arborizadas, plazas cívicas,
concha acústica, canchas y escenarios deportivos, juegos según la edad del usuario, etc.
2. Recreación pasiva y contemplativa (incluye los elementos de paisaje): montañas, bosques y
arboledas, rondas de recursos hídricos de superficie, áreas de aislamiento, antejardines,
jardines y zonas verdes y control ambiental, etc.
3. Circulación automotora: vías (calzadas), intersecciones y sitios de estacionamiento público por
sobre ancho de calzada vial y ciclo vías.
4. Circulación y permanencia peatonal: andenes y sobreancho de andén para amoblamiento
urbano, senderos, plazoletas y terrazas, puentes peatonales, etc.
ARTÍCULO 48. El mobiliario urbano incluye: teléfonos públicos, buzón, semáforos, nomenclatura,
señalización arquitectónica, señalización vial, vallas y avisos, bolardos, hidrantes, barandas, canecas,
paraderos, bancas, reloj, monumentos, fuentes y esculturas, luminarias, protector de árboles, materas,
vegetación (árboles, arbustos, setos, césped y plantas de jardín), baños públicos, muebles de ventas,
pérgolas y parasoles, etc.
Según el espacio diseñado, se ubicará el mobiliario de acuerdo a su función, forma de servicio y tipo
de usuario en los espacios públicos, sin presentar interferencias a la función primordial del espacio
donde se ubica; la Secretaria de Planeación evaluará la necesidad de mobiliario y lo exigirá cuando se
adelanten proyectos de construcción en áreas urbanas.
ARTÍCULO 49. ELEMENTOS DE INFORMACIÓN:
1. La nomenclatura y señalización vial se hará y localizará según normas de la entidad

competente.
2. La señalización arquitectónica de información sobre la construcción a conservar, en placa
de máximo 0.50 mts² adosada al muro de la construcción.
3. Los avisos y vallas publicitarias se ajustaran a normas vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 50. MUEBLES DE VENTAS.

Se definen tres tipos:
a. Los estacionarios permanentes;

b. Los estacionarios ocasionales y desmontables;
c. Los ambulantes ocasionalmente estacionarios.
Para localización de muebles de ventas estacionarios debe existir y diseñarse el espacio adecuado,
prever los servicios y áreas que requieren para cumplir su función. Cuando son permanentes no se
permiten más de uno cada 50 mts en sentido longitudinal sobre un costado, a mínimo 3.00 mts de la
esquina, sobre vía peatonal o andén con ancho mínimo de 2.50 mts; en ningún caso en las esquinas
porque interfieren la visibilidad de los conductores. Cuando son ocasionales (por temporadas) y
desmontables se permiten en plazas y plazoletas, por tiempo definido, donde su ubicación no altere el
orden citadino.
ARTÍCULO 51. El parque de Los Libertadores y las Plazas de Neira y de Ricaurte mantendrán su
carácter como espacio publico, para lo cual se habilitaran, una vez se hayan trasladado las actividades
de mercado que actualmente se realizan en las plazas. El sistema peatonal previsto incluye la

adecuación de estas plazas, la dotación de mobiliario urbano y la reorganización de las funciones de

las vías que las rodean.
ARTÍCULO 52. El Área ocupada por la Ronda del Río Ubaté se define como parque natural urbano
complementario a las actividades escolares de la zona, brindando identidad regional al municipio y
calidad de vida a sus habitantes y a población flotante; por lo cual, debe ser reforestada y adecuada
para actividades recreativas pasivas y de ejercicio físico.
Este Parque junto con las rondas de cuerpos hídricos, los sistemas peatonales de las zonas urbanas y
rurales, los parques de sector urbanos y los parques o zonas verdes existentes serán parte del Plan
de Cuencas Hídricas y espacio publico de Ubaté.
ARTÍCULO 53. GESTIÓN Y MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO.

Para la administración, mantenimiento y desarrollo del Espacio Público en el Municipio, la
Administración utilizará los mecanismos que para tal efecto se consignan en la Ley 9ª de 1989 y en la
Ley 388 de 1997 y demas normas que lo complementen; además se encargará, dentro de la
Administración, la dependencia encargada de la gestión, manejo y control del Espacio Público.
ARTÍCULO 54. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS.

Los equipamientos están constituidos por las plazas de mercado, mataderos, cementerios, Templos,
atención de emergencias (Bomberos, organismos de socorro) Para su adecuada prestación requieren
de una evaluación y proyección con funcionalidad espacial, con el fin de alcanzar cobertura geográfica
y/o poblacional total y con la mejor calidad posible. El desarrollo de su infraestructura se incluirá en el
programa de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
Los equipamientos existentes, de acuerdo al tipo de servicio que prestan se agrupan así, y se
presentan en el Plano No. UF- 1
Equipamientos de Salud.
Equipamientos Culturales.
Equipamientos de Recreación y Deporte.
Equipamientos Institucionales.
Equipamientos Religiosos
Equipamientos Educativos.
Equipamientos de Abastecimiento.
ARTÍCULO 55. A corto plazo la Administración Municipal debe avanzar en la terminación de la

Plaza de Mercado, trasladar al personal vinculado a las actividades de abastecimiento, organizar su
funcionamiento y administración y adelantar los estudios necesarios para la construcción de los
servicios complementarios. Estos proyectos deben preverse en el Plan Parcial del Sector de Servicios
Urbanos.
ARTÍCULO 56. El Municipio estudiará el traslado del Matadero Municipal y la plaza de Ferias a un
terreno localizado fuera del perímetro urbano, preferencialmente en la Hacienda Novilleros, costado
Norte de la vía a Cucunuba y la quebrada de Cantero, zona industrial o en su defecto en un sector que
cumpla con las especificaciones y normas determinadas por el Ministerio de Salud y por la CAR en
cuanto a sus condiciones y mitigación de impactos ambientales.

ARTÍCULO 57. A largo plazo la administración Municipal de común acuerdo con las entidades
correspondientes, estudiara y definirá el predio mas adecuado para la reubicación de la Cárcel
Municipal, cumpliendo con las normas de seguridad e higiene en su localización, diseño y
reconstrucción
ÁREAS SUSCEPTIBLES DE AMENAZAS NATURALES
ARTÍCULO 58. Las áreas que muestran susceptibilidad de ocurrencia de desastres naturales,
se excluirán de los usos y actividades que pongan en peligro la vida de las personas, se deben
señalar como áreas de reserva paisajística, es necesario adelantar las acciones tendientes a
eliminar las amenazas especificas. Estas comprenden zonas susceptibles de inundación, y de
fenómenos de remoción en masa y erosión hídrica, definidas en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial Municipal, se indican en el plano No. RF-6 de Amenazas Naturales y hacen parte de
este plan los estudios adelantados por Ingeominas y la Gobernación de Cundinamarca para el
municipio de Ubate.
ARTÍCULO 59. ÁREAS DE RIESGO.

Declarase como zonas de riesgo en el Municipio de Ubaté las siguientes:
1. En el Área Urbana, las establecidas y determinadas por la Administración Municipal, con base en el
estudio de riesgo geológico adelantado por Ingeominas y la Gobernación de Cundinamarca para
el Municipio.
2. En el Área Rural, en la Vereda de Apartadero, las zonas aledañas al actual Relleno Sanitario, en
un radio de 500 mts; esta declaratoria tendrá una duración de hasta 3 años después de trasladado
el botadero. Si no se traslada, continua la zona de alto riesgo. Y también hacen parte los estudios
realizados por Ingeominas y la Gobernación de Cundinamarca.
Se consideran de urgente atención las áreas correspondientes al Volcán Bajo (Divino Niño y
Chircales) al occidente del casco urbano, y los barrios Cerrito, Santa Bárbara, San José, las
Brisas y Viento Libre en el sur de la zona urbana. Estas áreas deben ser objeto de estudios y
acciones que permitan eliminar o mitigar las condiciones de riesgo, un alto control a las
edificaciones que existen y prohibición para nuevas construcciones de cualquier tipo, se
facilitarán los servicios públicos solo a las construcciones existentes, será requisito
indispensable la presentación de los estudios y proyectos que garanticen la estabilidad de
los terrenos y eliminación de riesgos.
ARTICULO 60. CLASIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO

Para efectos del presente Acuerdo los usos autorizados se consideraran según las siguientes
definiciones:
1. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la función específica de la zona y que
ofrece las mayores ventajas desde los puntos de vista del desarrollo sostenible.
2. Usos Compatibles: Son aquello que no se oponen al uso principal y concuerdan con la
potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos naturales conexos.
3. Usos Condicionados: Son aquellos que presentan algún grado de incompatibilidad con el uso
principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad ambiental o el municipio.
4. Usos Prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los
propósitos de preservación ambiental o de planificación y, por consiguiente, entrañan graves
riesgos de tipo ecológico y/o social.
TÍTULO II
COMPONENTE RURAL DEL PLAN BÁSICO DE
CAPÍTULO I
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 61. OBJETIVOS:

Con el fin de conservar los valores ecológicos, paisajísticos, productivos y científico – culturales y
mejorar la calidad de vida de la población rural, se plantean los siguientes objetivos:
1. Integrar los ecosistemas del área rural con los del área urbana para generar un conjunto de
corredores ecológicos que mejoren la calidad ambiental del municipio en general. Dicha
estructura debe articularse con el contexto provincial regional teniendo como eje central la
cuenca del río Ubaté y al sistema lagunas de Fúquene - Cucunubá y humedal de Palacio.
2. Fortalecer el territorio rural integrándolo de manera funcional al casco urbano y a la región,

preservando su riqueza natural y aprovechando sus ventajas.
3. Recuperar y rehabilitar los elementos y procesos del ambiente natural que están
degradados por actividades incompatibles, tales como:
3.1. Las áreas de relleno en las lagunas y establecer un manejo sostenible de las
aguas de superficie.
3.2. La flora y la fauna del municipio mediante programas de reforestación con
especies nativas.
3.3. Los suelos deteriorados en el municipio.
4. Apoyar la regeneración y recuperación propia del bosque nativo del municipio, su función
ecológica en la conservación del suelo y la biodiversidad.
5. Proteger los territorios ambientalmente vulnerables, de los desarrollos informales y las

demás actividades que le sean incompatibles.

6. Ejercer riguroso control sobre el avance de la frontera agrícola a las zonas de protección
y conservación forestal, ecológica y ambiental.
7. Promover la creación y fortalecimiento de lazos de identificación y apropiación de la

comunidad y su territorio y buscar el apoyo comunitario para el control de actividades
incompatibles con ecosistemas naturales.
8. Dar a las actividades de carácter rural tratamiento especial preferente, con el fin de
controlar la expansión urbana hacía el suelo rural mediante:
8.1. El refuerzo de programas de promoción y desarrollo rural bajo criterios de

diversificación productiva y autosostenibilidad agroalimentaria en áreas con
potencialidades para el desarrollo agropecuario, con el fin de permitir su
aprovechamiento para fines productivos y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
8.2. Mejorar las condiciones de vida de la población rural con una adecuada oferta y
acceso a los equipamientos y servicios públicos
8.3. Fomentar la agremiación de pequeños productores de bienes y servicios y la
formación de asociaciones de microempresarios para dotarlos de mecanismos
fuertes de intervención en los mercados.
8.4. Desarrollar mecanismos que posibiliten las compensaciones necesarias para la
prestación de servicios ambientales ligados al aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales de las áreas rurales.
8.5. Controlar los procesos de parcelación y subdivisión de los predios rurales y ofrecer
alternativas de vivienda campesina buscando el mantenimiento de la vocación
agropecuaria de los sectores rurales.
8.6. Controlar el uso indebido de las áreas altamente erosionadas o con características
de desertificación y emprender un programa de adquisición y recuperación de
éstas, para rescatar el paisaje.
9. Mantener los recursos y el potencial natural del territorio, considerando los ecosistemas
estratégicos como elementos ordenadores.
10. Ampliar y fortalecer la oferta turística apoyándose en los atractivos físicos y ambientales
del municipio.
ARTÍCULO 62. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO RURAL
Para cumplir con los objetivos enunciados se plantean las siguientes estrategias:
1. Dotar de servicios sanitarios y de acueductos rurales a las comunidades existentes, proteger

el recurso hídrico, con uso prioritario para el consumo humano y controlar la aparición de
nuevos asentamientos.
2. Fortalecer la UMATA y el desarrollo de actividades primarias compatibles con las condiciones

de cada sector, favoreciendo las comunidades más pobres y controlando la extensión de la
frontera agropecuaria a áreas de conservación ecológica.

3. Adquirir prioritariamente, las áreas en las cuales se ubican los nacimientos de agua y
proteger las rondas de los espejos hídricos existentes en el Municipio.
4. Recuperar los terrenos rurales con alto grado de desertificación o de erosión y en cuanto sea
posible adquirirlos para lograr su integración al paisaje natural del municipio.
5. Educar a la población en la protección de los sistemas hídricos, de bosques y en la

recuperación de suelos mediante reforestación con especies nativas y el desarrollo de
actividades sostenibles.
6. Articular todas las acciones originadas desde entes territoriales como: Consejo Municipal de
Desarrollo Rural, UMATAS, Secretarías de Agricultura, etc.
7. Identificar y caracterizar las zonas de vocación productiva y de competitividad en las áreas

agrícola, pecuaria, forestal y piscícola buscando el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta la
globalización de la economía.
CAPÍTULO II
ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO RURAL
ARTÍCULO 63. Con el fin de asignar y reglamentar los usos del suelo y la actividad urbanística
en la Zona Rural y en consideración a sus atributos representados en las potencialidades y
restricciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente, atendiendo a
su aptitud o capacidad se define la siguiente clasificación del suelo rural:
1. ÁREAS DE PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES
1.1 ÁREAS PERIFÉRICAS A NACIMIENTOS, CAUCES DE RÍOS, QUEBRADAS, ARROYOS,

LAGOS, LAGUNAS, HUMEDALES, PANTANOS Y EMBALSES EN GENERAL. (Ver plano No.
RF-11 sistema hídrico y áreas de protección de nacimientos de corrientes hídricas)
Son franjas de suelo de por lo menos 100 metros a la redonda medidos a partir de la periferia de
nacimientos y no inferior a 30 metros de ancho, paralela al nivel máximo de las aguas a cada lado
de los cauces de ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o no, y alrededor de lagos, lagunas,
ciénagas, pantanos, embalses y humedales en general.
Para el municipio de Ubaté se establece la siguiente reglamentación:
a. Las constituidas por terrazas y planicies aluviales de las quebradas el Tablón, San Rafael,
Soagá, Chuscal, Chintoque, Pie de Cuesta, Carrizal, La Laja, Amargozal, Salitre, los Cedros y
demás quebradas, deberán tener una ronda de manejo y preservación de 30.00 mts de ancho,
paralela al nivel máximo de las aguas, a lado y lado del cauce, sean permanentes o no y 100
metros alrededor de la laguna de Cucunubá y el humedal de Palacio, las cuales deben recuperar
áreas desecadas.
b. Los canales del distrito de riego deberán tener una ronda de preservación de 7 mts y una ronda
técnica de 15 mts de ancho, paralela al nivel máximo de las aguas, al lado y lado del cauce.

c. Para el río Ubaté se definen dos clases de rondas de acuerdo a las características del río y su
conformación geológica así:
En la parte alta hasta el Puente de la vía a Carupa próximo a la Zona Urbana y en la parte baja, a
partir del perímetro urbano en el sector norte hasta el límite municipal; una ronda de manejo y
preservación de 60 metros a lado y lado del río a partir del limite de las aguas; esta ronda será
sometida a un proceso de revegetalización con especies nativas.
En la parte media del río Ubaté, a partir del Puente de la vía a Carupa próximo a la Zona Urbana
hasta el puente del sector volcán; una ronda técnica de 60 mts a lado y lado del río, comprendida
por: una ronda hidráulica de 30 metros a lado y lado del río, a partir del limite de aguas que tendrá
tratamiento de revegetalización y libre de cualquier construcción y una zona de manejo y
preservación o ronda técnica de 30 metros a lado y lado del río desde el límite de la ronda
hidráulica, a partir del cual se debe construir un camino peatonal y ciclo vía con un ancho mínimo
de cuatro (4) metros. Esta ultima debe ser reglamentada como área libre de edificaciones, con
tratamiento paisajístico y arborización con especies nativas.
d. Para los Ríos Suta y Lenguazaque la ronda es de 60 mts a lado y lado del cauce de cada río, 30
de ronda hidráulica y 30 de ronda técnica de manejo y preservación en el sector que le
corresponde al municipio de Ubaté.
e. No se permite la construcción de tambres ni de todas aquellas obras que impidan el libre curso
de las aguas de quebradas y ríos
f. Se debe realizar el estudio de recuperación de zonas pertenecientes a la laguna de Cucunubá

y Palacio, delimitar y proteger las rondas que al momento están siendo parceladas , el cual se
debe iniciar en un tiempo no mayor a un (1) año, contados a partir de la adopción del
presente acuerdo.
Parágrafo: Se establece para las lagunas de Cucunubá y Palacio una zona de protección de
30mts de ancho a partir del nivel máximo de las aguas.
Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la

protección de los mismos.
Uso compatible: Recreación pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no

afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos. Construcción de infraestructura de
apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de adecuación, desagüe de
instalaciones de acuicultura y extracción de material de arrastre.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos, loteo y construcción de viviendas,

institucionales, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación.
1.2 ÁREAS RESERVAS FORESTALES
Son aquellas áreas de propiedad pública o privada que se destinan al mantenimiento o

recuperación de la vegetación nativa protectora.
Áreas forestales protectoras
Su finalidad exclusiva es la protección de suelos, aguas, flora, fauna, diversidad biológica, recursos
genéticos u otros recursos naturales renovables.
En el municipio de Ubaté se definen las siguientes áreas:
Uso Principal: Conservación de flora y recursos conexos
Uso compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación controlada.
Usos condicionados: Infraestructura básica para el establecimiento de los usos compatibles,

aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios mecanizados, industriales, urbanos, loteo y construcción de

viviendas unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares, en agrupación e institucionales, minería,
disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación.
Áreas forestales protectora-productora
Su finalidad es proteger los suelos y demás recursos naturales, pero pueden ser objeto de usos
productivos, sujetos al mantenimiento del efecto protector.
En el municipio de Ubaté se definen las siguientes áreas:
Uso principal: Conservación y establecimiento forestal
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación e investigación controlada.
Usos condicionados: Silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies forestales,

agropecuario tradicional y establecimiento de infraestructura para los usos compatibles.
Usos prohibidos: Agropecuarios tecnificados (Mecanizado), minería, industria, urbanización, e

institucional, tala y pesca.
1.3 ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE SUELOS Y RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
Son aquellas áreas cuyos suelos han sufrido un proceso de deterioro, ya sea natural o antrópico,
diferente de la explotación minera, que justifican su recuperación con el fin de rehabilitarlos para
integrarlos a los suelos de protección natural o de producción.
Esta zona por sus condiciones climáticas y físicas es vulnerable a alterarse y a degradarse. Posee un
relieve muy ondulado con erosión muy severa en algunas áreas especificas de las veredas
Guatancuy, Soagá, Volcán, Sucunchoque, Apartadero y la Patera (Cerro de Punta de Vega), que van
desde pequeños surcos hasta grandes cárcavas. Su vegetación en la gran mayoría es de cobertura
escasa; sus suelos son de bajo nivel de fertilidad, a excepción de una parte de las veredas Guatancuy,
Soagá, Volcán y Sucunchoque. La precipitación en el área es baja y bastante irregular en su ciclo.
El manejo en esta área debe estar orientado a la recuperación de los suelos alterados y degradados y
a la prevención de las causas que los afecten. Se debe iniciar un plan de manejo y control de erosión
junto a una campaña de reforestación con especies nativas principalmente y exóticas que se adapten
al medio de tal forma que cumplan la finalidad de conservación, paisajismo y recreación.
No debe permitirse la explotación forestal, la actual explotación de canteras sin planes de recuperación
y la construcción de viviendas en forma masificada. Los terrenos que actualmente son aprovechados
agrícolamente, el Municipio, por intermedio de la UMATA debe capacitar a los propietarios en

técnicas de labranza que no permitan la degradación de los suelos. Los sectores fuera del perímetro
urbano y sanitario de los cerros de Santa Bárbara y San Luis son incluidos en éste tipo de área.
Uso principal: Conservación y restauración ecológica
Usos compatibles: Actividades agrosilvopastoriles
Usos condicionados: Agropecuarios, recreación en general, vías de comunicación e infraestructura

de servicios.
Usos prohibidos: Aquellos que generen deterioro de la cobertura vegetal o fenómenos erosivos:
quemas, tala, rasa, rocería, minería, industria y usos urbanos como: loteo y construcción de viviendas
unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares, en agrupación o institucionales.
Una vez recuperadas dichas áreas, podrán ser objeto de nuevos usos, siempre bajo el criterio del
desarrollo sostenible.
1.4 ÁREAS DE PÁRAMO Y SUBPÁRAMO
Son aquellas áreas ecológicas y bioclimáticas referidas a regiones montañosas por encima del límite
superior del bosque alto andino.
a. Áreas de subpáramo
2,800 a 3,000 m.s.n.m. (Zona sub.-páramo).

Presenta áreas con fuerte tendencia a la erosión en las veredas Guatancuy, Soagá, Volcán,
Sucunchoque y Apartadero; por poseer escasa cobertura vegetal y unas pendientes muy
pronunciadas en sus laderas.
La gran mayoría de las pocas corrientes de agua que son permanentes en el Municipio nacen en ésta
zona, por lo cual es importante iniciar la adquisición por parte de la Administración Municipal de los
terrenos que están alrededor de los nacimientos y concertar con los propietarios que tienen predios a
lo largo del curso de agua, que cedan una franja de ancho igual a 3.00 Mts. a lado y lado, a partir del
punto de nivel de aguas máximas; para encerrar con cerca viva y reforestar ésta área.
En el área comprendida entre éstas cotas, especialmente en las veredas Guatancuy, Soagá, Volcán y
Sucunchoque; presenta otra franja de terreno que se caracteriza por tener un relieve moderadamente
ondulado con pendientes mínimas a medias, los suelos superficiales presentan una capa
aprovechable agrícolamente con profundidad efectiva moderadamente profunda, con drenajes
internos lentos y externos rápidos; sensibilidad a la erosión de ligera a moderada; nivel de fertilidad de
alta a mediana.
b. Áreas de páramo
Mayor a 3,000 m.s.n.m. (Zona Páramo).

En esta zona del Municipio no se permite la tala y rocería para la apertura de potreros para ganadería
y explotación agrícola. Los cursos de agua serán protegidos y el municipio iniciará la adquisición de los

predios donde nacen estos. Se establecerán controles para que la densidad de construcción de
vivienda sea muy baja.
Definitivamente la vocación de ésta área será la de Conservación. Posee franjas de terreno con
fuertes pendientes y gran tendencia a la erosión, en las cuales el Municipio debe iniciar la compra de
predios y los trabajos de control de erosión y reforestación.
La Administración Municipal establecerá mecanismos para incentivar a los propietarios de estos

terrenos, que no puedan ser adquiridos, para que efectúen los correctivos necesarios por iniciativa
privada.
Declarar como zona de reserva forestal la franja de terreno que posee pendientes suaves y son
explotados agrícolamente en forma técnica y adecuada, a la fecha de expedición del presente
acuerdo, no podrán continuar con ésta actividad.
Para la áreas de páramo y subpáramo se definen los siguientes usos según el Acuerdo CAR No. 016
de 1998:
Uso principal: Protección integral de los recursos naturales.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación controlada.
Usos condicionados: Agropecuarios tradicionales bajo régimen de gradualidad hasta su prohibición

en un máximo de 3 años, aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios para cuya
obtención no se requiera cortar los árboles, arbustos o planta; infraestructura básica para usos
compatibles, vías y captación de acueductos.
Usos prohibidos : Agropecuarios intensivos, industriales, minería, urbanización institucionales y otros

usos y actividades, como la quima, tala y caza que ocasionen deterioro ambiental.
1.5. ÁREAS DE AMORTIGUACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
Son aquellas áreas delimitadas con la finalidad de prevenir perturbaciones causadas por
actividades humanas en zonas aledañas a un área protegida, con el objeto de evitar que se causen
alteraciones que atenten contra la conservación de la misma.
Debe ser una franja mínima de 10 Mts, a partir de la ronda o delimitación del área de
conservación.
Uso principal: Actividades orientadas a la protección integral de los recursos naturales.
Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación controlada.
Usos condicionados: Agropecuarios, frutales, pastos, aprovechamiento forestal de especies

foráneas, captación de acueductos y vías.
Usos prohibidos: Institucionales, agropecuario mecanizado, recreación masiva y parcelaciones

con fines de construcción de vivienda campestre, minería y extracción de materiales de
construcción.
1.6. ÁREAS DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PÚBLICOS

Corresponde a las áreas identificadas por el municipio necesarias para la instalación de obras de
infraestructura y prestación de servicios públicos.
Debe ser una franja mínima de100 mts alrededor de la infraestructura de servicios.
Para la disposición final de residuos sólidos la franja mínima debe ser de 500 mts alrededor de la
infraestructura.
Uso principal: Cementerios, sistemas de tratamiento de agua potable, frigoríficos, matadero

municipal, plaza de ferias y exposiciones.
Usos compatibles: Infraestructura necesaria para el establecimiento del uso principal.
Usos condicionados: Embalses, infraestructura de saneamiento y sistemas de tratamiento de

residuos sólidos y líquidos, terminales de transporte y polideportivos municipales.
Usos prohibidos: Industria, minería, agropecuarios y vivienda campestre, individual y en

agrupaciones e institucional.
2. ÁREAS AGROPECUARIAS
Son aquellas áreas destinadas a la agricultura y/o ganadería. Se consideran tres categorías:
2.1 Suelos de uso agropecuario tradicional
Son aquellas áreas con suelos poco profundos, pedregosos, con relieve quebrado susceptibles a
los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad hidrológica.
Uso principal: Agropecuario tradicional, forestal y con labranza de conservación. Se debe dedicar
como mínimo el 20 % del predio para uso forestal protector-productor, para promover la formación
de la malla ambiental.
Usos compatibles: Infraestructura para la construcción del distrito de Adecuación de Tierras,

vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural, granjas
avícolas, cunícolas y silvicultura.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, recreación, vías de comunicación,

infraestructura de servicios, agroindustria, minería, siempre y cuando no resulten predios menores
a los indicados por el municipio para tal fin.
Usos prohibidos: Agricultura mecanizada, usos urbanos, parcelaciones rurales con fines de
construcción de vivienda campestre e institucional, industria de transformación y manufacturera.
2.2 Suelos de uso agropecuario semimecanizado o semi-intensivo
Son aquellas áreas con suelos de mediana capacidad agrológica, caracterizados por un relieve
plano o moderadamente ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda,
con sensibilidad a la erosión, pero que pueden permitir una mecanización controlada o uso semi-
intensivo.
Uso principal: Agropecuario tradicional a semi-mecanizado y forestal. Se debe dedicar como

mínimo el 15 % del predio para uso forestal protector-productor para promover la formación de la
malla ambiental.

Usos compatibles: Infraestructura para Distritos de Adecuación de tierras. Establecimientos

institucionales de tipo rural, granjas avícolas o cunícolas y vivienda del propietario.
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, minería, recreación general, vías de
comunicación, infraestructura de servicios.
Usos prohibidos: Usos urbanos , industriales y parcelaciones rurales con fines de construcción de
vivienda campestre e institucional.
2.3 Suelos de uso agropecuario mecanizado o intensivo
Comprende los suelos de alta capacidad agrológica en los cuales se pueden implantar sistemas de
riego y drenaje, caracterizados por el relieve plano, sin erosión, suelos profundos.
Uso principal: Agropecuario mecanizado o altamente tecnificado y forestal. Se debe dedicar como
mínimo el 10 % del predio para uso forestal protector para promover la formación de la malla
ambiental.
Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuación de tierras, vivienda del propietario,
trabajadores y usos institucionales de tipo rural.
Usos condicionados: Cultivos de flores, agroindustria, granjas avícolas, cunícolas y porcinas,

minería a cielo abierto y subterránea, infraestructura de servicios y centros vacacionales.
Usos prohibidos: Industriales, usos urbanos y loteo con fines de construcción de vivienda e
institucional.
3. ÁREA SUSCEPTIBLES DE ACTIVIDADES MINERAS
Son las áreas de actividades mineras de materiales de construcción y agregados.
En el municipio de Ubaté estas áreas están localizadas en las veredas de Guatancuy (Zona Baja),
Soagá (Zona baja) y Volcán bajo (suelos clase VI, VII, VIII), se permite con restricciones la
explotación minera a cielo abierto de materiales de construcción.
El Departamento de Planeación Municipal podrá autorizar la explotación de canteras, una vez el

interesado haya cumplido con los siguientes requisitos:
1. Plano topográfico del predio y de sus alrededores en 100 Mts. a la redonda referenciado a
la Coordenadas Geográficas del I.G.A.C. e indicando: área y perímetro del predio, cotas de
nivel, accidentes topográficos (Cursos de agua, arborización existente, vías y caminos) y
límites de predios vecinos, indicando la localización de construcciones existentes. Tres (3)
copias, tamaño pliego a escala 1:500, y tres copias de fotoreducción escala 1:5,000, tamaño
carta, copia en diskette programa AUTOCAD.
2. Copia del estudio presentado a la CAR y Licencia Ambiental expedida por esta entidad.
PARÁGRAFO: En el resto de las veredas del Municipio no se permite explotación de canteras, las
existentes deben adelantar procesos de recuperación del paisaje y eliminación de riesgos.
4. ÁREAS DE CORREDOR VIAL DE SERVICIOS RURALES

Son franjas de terrenos localizados a lado y lado de las vías nacionales y regionales que acceden a
la Ciudad conformados por predios con alta tendencia de desarrollo debido a la proximidad al casco
urbano de Ubaté, son:
a. Vía a Lenguazaque: Conformado por franjas mínimas de terreno de 100 mts de ancho a lado y
lado de la vía, a partir del perímetro urbano y sanitario, hasta el Río Suta con área mínima de 2Ht y el
50% máximo de ocupación.
b. Vía a Bogotá: el conformado por franjas mínimas de terreno de 100 mts de ancho a lado y lado de
la vía a partir del perímetro urbano hasta el puente sobre la Quebrada Chuquensía con área mínima
de 2Ht y el 50% máximo de ocupación.
c. Vía a Chiquinquirá: el conformado por franjas mínimas de terreno de 100 mts de ancho a partir del
perímetro urbano hasta el puente del río Ubaté, con área mínima de 2Ht y el 50% máximo de
ocupación.
Uso principal: Servicio de ruta: Paradores, restaurantes y estacionamientos, industria y

Establecimiento de vallas y avisos según lo dispuesto en la Ley 140 de 1997.
Usos compatibles: Centros de acopios de productos agrícolas, centros de acopio para

almacenamiento y distribución de alimentos, artesanías y ciclovías.
Usos condicionados: Comercio de insumos agropecuarios, agroindustria, centros vacacionales,

operación de terminales de transporte terrestre de pasajeros y carga y estaciones de servicio.
Usos prohibidos: Minería, parcelaciones, institucionales y vivienda en general.
Para todos los usos incluido el principal se requiere el cumplimiento de los requisitos
exigidos por el municipio y la autoridad ambiental.
ARTÍCULO 64. Para adelantar cualquier actividad permitida, en los predios con frente sobre las
vías definidas como zonas de corredor de zona rural, se debe considerar el tipo de sector donde se
ubica y sus características actuales; mantener y asegurar la función de la vía mediante la construcción
de calzadas de servicio, carriles de desaceleración, accesos y salidas de parqueos con amplia
visibilidad mediante un aislamiento ambiental no menor a 20 mts a partir de la calzada de
desaceleración.
5. EXPLOTACIONES BAJO INVERNADERO
Las explotaciones que se desarrollen bajo invernadero, requieren el cumplimiento de las exigencias
de la autoridad ambiental.
En cuanto a la ocupación del predio, los índices máximos serán:

a. Área cubierta por invernaderos y usos complementarios 60 % del predio.
b. Aislamiento en barreras perimetrales de aislamientos forestales 10 %
c. Área de manejo ambiental y zonas verdes en un solo globo equivalente al 30 % del

predio.
El Departamento de Planeación Municipal debe expedir las licencias que autoricen la implantación,
el funcionamiento o la expansión de los cultivos de flores, previo concepto favorable de la CAR.

ARTÍCULO 65. Tanto los cultivos de flores que al momento están funcionando, como aquellos
nuevos o que soliciten expansión del cultivo, deben cumplir con los siguientes requisitos:
Presentar el proyecto junto con sus objetivos, justificación, localización, accesos y ubicación
geográfica del proyecto ligado a coordenadas reales I.G.A.C. para que pueda ser incorporado al
sistema de información geográfico del municipio.
Determinación del área de influencia haciendo una descripción del estado inicial de referencia de la
zona del proyecto y de su área de influencia; establecer la línea base de referencia del área del
proyecto y elaborar el inventario de los recursos naturales existentes en el área de influencia y del
proyecto, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
2.1. ASPECTO BIOFÍSICO
• Suelos: Características agrológicas y procesos erosivos.

• Hidrología: Fuentes superficiales y subterráneas, identificar estado actual.
• Aire: Calidad del aire, identificar fuentes de emisiones fijas, móviles y áreas
fuentes.
• Clima (precipitación y evaporación)
• Flora: Tipos de cobertura vegetal e inventario.
• Uso actual de los suelos.
• Aptitud de uso
• Paisaje: Descripción de unidades paisajísticas
• áreas de reserva forestal, santuarios de flora y fauna, zonas de interés ambiental,
cultural, histórico, etc.
2.2. ASPECTO SOCIO – ECONÓMICO
• Unidades espaciales de funcionamiento

• Infraestructura de servicios (acueducto, alcantarillado, aseo, energía, etc.) análisis
del cubrimiento y calidad
• Sistemas de comunicación (vías y otros)
2.3. ASPECTOS TÉCNICOS
• Descripción detallada del proyecto

• Descripción de las obras actuales
• Análisis de la oferta y demanda de los Recursos Naturales a utilizar en el proyecto,
tales como suelo, flora (forestales) y de agua, estableciendo el cálculo de
necesidades y fuente (s) de abastecimiento (s) e indicando el tipo de uso del
recurso hídrico, aprovechamiento del mismo y balance hídrico.
• Instalación de macromedidores para cobro del recurso hídrico subterráneo de
acuerdo con las disposiciones de la CAR.
2.4. ANÁLISIS DE LOS COSTOS DEL PROYECTO Y AMBIENTALES
• Presupuesto general de obras y Plan de Manejo Ambiental a ejecutar.

• Cronograma de ejecución del proyecto
2.5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Este trabajo se debe elaborar para las etapas de construcción, funcionamiento y

Clausura de la actividad.
• Identificación de los impactos ambientales negativos y positivos.
• Cuantificación y evaluación de los impactos ambientales.
• Criterios y Evaluación: Tipo de impacto, magnitud, duración, probabilidad de
ocurrencia, indicador de impacto, tendencia, área de influencia, importancia social,
ambiental y medidas de mitigación.
• Se debe tener en cuenta:
- La línea base del área donde se desarrollará el proyecto.
- Cambios en el paisaje natural.
- Alteraciones a los recursos naturales renovables.
2.6. CAPACIDAD ASIMILATIVA DEL ENTORNO
Establecer si puede o no el entorno asimilar el proyecto con sus impactos

negativos.
• Proyección de las condiciones ambientales con el proyecto.
• Proyección de las condiciones ambientales con clausura del proyecto.
• Objetivo de la calidad del ambiente.
• Integración del proyecto al medio natural, social y económico.
2.7. PLAN DE MANEJO SANITARIO–AMBIENTAL
- Medidas Preventivas, de Control, de Compensación y de Mitigación.

Son las medidas a tener en cuenta y a desarrollar para cada medio alterado
afectado a corto, mediano y largo plazo.
• Planes y/o programas de medidas preventivas, correctivas y de compensación.

• Manejo, conducción, aprovechamiento y descole de aguas lluvias y de escorrentía
superficial.
• Planes y/o programas de mitigación ambiental, relacionadas con emisiones
atmosféricas.
• Sistema(s) de tratamiento y disposición final de aguas residuales domésticas
generadas en unidades sanitarias, casino(s) y servicios.
• Sistema(s) de tratamiento de aguas residuales industriales originadas en las
actividades de lavado y desinfección de equipos, utensilios, tuberías, salas de
post-cosecha y terrenos por el uso de agroquímicos.
• Diseño, ubicación, manejo y operación de sistemas de tratamiento de aguas
contaminadas con agroquímicos (fertilización y fumigación), indicando el tipo de
tratamiento con su justificación técnica, memoria de cálculos, manejo de lodos y
características de influyente y efluente y emisor final
• Sistema de almacenamiento, recolección, transporte, reutilización, reciclaje,
tratamiento y disposición final de residuos sólidos domésticos, industriales,
convencionales (cartón, plásticos de reposición de invernaderos, madera, etc.) y
peligrosos (contaminados con plaguicidas) y de origen vegetal.
• Forma de aprovechamiento de residuos vegetales (compost, humus, etc.),
indicando volúmenes, áreas a utilizar, sistema(s) de manejo, utilización de
productos y subproductos de material final obtenido.
• Mecanismos para el manejo de eutroficación de cuerpos de aguas superficiales.
• Diseño paisajístico y de repoblación vegetal, indicando: Selección de especies.
• Técnicas silviculturales: Barreras ambientales, conservación forestal, métodos y
densidad de plantación en las zonas verdes; adecuación y preparación del terreno

(suelo) y manejo de la vegetación existente.

• Cantidad de vegetación a utilizar por especies y tamaños.
• Manual de mantenimiento de la repoblación.
2.8. PLAN DE CONTINGENCIA Y MONITOREO AMBIENTAL
Son los planes de cumplimiento y monitoreo de las medidas de prevención, control,

compensación y mitigación ambiental y de los eventos imprevisibles por riesgos
naturales y/o humanos.
2.9. PLANOS Y ANEXOS
• Certificación de la Departamento de Planeación del municipio si el uso del suelo en

la zona propuesto es permitido, restringido o prohibido.
• Programa de Minimización y uso eficiente de plaguicidas, fertilizantes y agua.
• Listado de agroquímicos a utilizar.
• Plano de localización del área del proyecto a escala 1:10.000 con las coordenadas
(X, Y) referidas al I.G.A.C.
• Plano topográfico del proyecto a escala 1:500 o 1:1.000 indicando su distribución
espacial incluyendo el cuadro de áreas.
• Planos o mapas temáticos del proyecto sobre la misma base cartográfica.
• Plano de superposición del proyecto con el uso actual del suelo.
• Plano del diseño paisajístico y de repoblación vegetal.
• Plano del diseño(s) de sistemas de tratamiento de residuos sólidos y líquidos.
• Aerofotografía geointerpretada.
• Registro fotográfico del área del proyecto.
6. NÚCLEOS POBLADOS RURALES
ARTICULO 66. CENTROS POBLADOS RURALES:

Corresponden a las Agrupaciones de predios en áreas rurales, cuyas áreas individuales son inferiores
a 4.000 mts², se presentan en el plano Nº RF - 7.
Se identifican: Volcán Bajo (área de riesgo por remoción de masas), Tausavita Baja, San Luis, Palo
Gordo, Centro de Llano, Viento Libre - Las Brisas y Guatancuy.
En el termino de seis (6) meses contados a partir de la fecha de vigencia del presente acuerdo
el municipio delimitara los centros poblados rurales a través del levantamientos topográficos
de cada uno.
Los centros poblados rurales se desarrollaran de acuerdo al plan parcial y no se permitirán

nuevas construcciones en estos núcleos hasta tanto no se haya elaborado y aprobado el plan
parcial correspondiente.
ARTÍCULO 67. En Volcán Bajo, Viento Libre - Las Brisas: cualquier edificación requiere estudios
especiales para evitar derrumbes y erosión. No se permiten pocetas ni construcciones de ningún tipo
hasta tanto no se haya aprobado el plan parcial correspondiente.

Se requieren obras de prevención para eliminar riesgos y evitar que causen filtraciones hídricas; la
administración Municipal con apoyo de las entidades correspondientes debe realizar estas obras y
proceder a traslados de las viviendas que estén en riesgo.
Los denominados Núcleos Poblados son asentamientos dispersos, localizados en suelo rural sobre
áreas carentes de servicios públicos, que se han generado por procesos no planificados y están
conformados por viviendas informales no consolidadas en la mayoría de los casos. Ver plano No
RF- 7. En el municipio de Ubaté encontramos los siguientes:
La áreas de los núcleo o centros poblados pueden ser objeto de desarrollo con los siguientes usos:
Uso Principal: agropecuario y forestal.

Uso Compatible: servicios comunitarios de carácter rural.
Usos Condicionados: mejoramiento de vivienda, corredores urbanos interegionales.
Usos Prohibidos: urbano
Acciones
La Administración Municipal realizará la delimitación catastral del asentamiento, con el fin de

determinar el número real de predios con que cuenta el sector.
Durante la vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, la Administración Municipal
brindará el sostenimiento de los servicios básicos.
La Administración Municipal, no permitirá ningún tipo de desarrollo que implique la ampliación del
asentamiento y definirá su desarrollo a través de planes parciales.
La Administración Municipal, diseñara a través de la oficina de servicios públicos programas

educación en el manejo y tratamiento de las basuras.
7. PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA CAMPESTRE
ARTÍCULO 68. El desarrollo de las parcelaciones rurales debe tener en cuenta lo siguiente:
1. Se debe mantener el carácter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno como unidad
indivisible. Los predios rurales no podrán fraccionarse por debajo de 1 hectárea y su ocupación
máxima será del 30% del predio tal como se determina en el siguiente cuadro:
OCUPACIÓN MÁXIMA DEL ÁREA

ÁREA A REFORESTAR
DEL PREDIO (Índice de
ÁREAS CON ESPECIES NATIVAS
Ocupación)
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
Agropecuaria Tradicional 15% 20% 85% 80%
Cerro o Montaña
Agropecuaria 15% 20% 85% 80%
Semimecanizada o
Semintensiva Cerro o
Montaña
De Recreación 15% 30% 85% 70%

2. Se entiende por ocupación máxima del predio, el área de construcción tanto cubierta como
descubierta (Áreas complementarias, vías). Las densidades y los índices de ocupación se deben
calcular sobre el área total del predio.
3. El número de viviendas estará asociado a la potencialidad y demanda de recursos naturales de la

cuenca del área de influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico, tanto en abastecimiento
como en disposición final.
ARTÍCULO 69. FRACCIONAMIENTO EN ZONA RURAL.

El área mínima para fraccionamiento de un predio en zona rural, distinto al de parcelación campestre,
y con destino a vivienda será de una (1) hectárea según el acuerdo 016 C.A.R.
ARTICULO 70. AREA INDUSTRIAL.

Son áreas destinadas para la instalación y desarrollo de actividades industriales o manufactureras. Su
localización se presenta en el plano No RF - 1
USOS
Uso principal. Industrias CLASE II con procesos en seco que no generan impacto ambiental y
sanitario sobre los recursos naturales y en el área de influencia.
Usos compatibles. Industria CLASE I y actividades que generan mediano impacto ambiental y
sanitario sobre los recursos naturales y en el área de influencia.
Usos condicionados. Industrias CLASE III y actividades que generan impactos ambientales que
puedan ser mitigados y controlados.
Usos prohibidos. Vivienda, parcelaciones rurales y centros vacacionales.
Industria liviana a mediana de bajo impacto ambiental, clase II:

Son fábricas o industrias de dimensiones medianas y bajo impacto ambiental, presentan restricciones
de localización y uso.
• Procesos de manufactura o transformación mediante técnicas, equipos y laboratorios

especializados, con demandas específicas de infraestructuras y servicios públicos.
• Abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados mediante vehículos
medianos o pesados que pueden requerir estructuras de cargue y descargue y accesos
adecuados.
• Generación alta de empleo y mano de obra especializada, con exigencia de sitios de

estacionamiento para vehículos particulares y acceso de transporte público.
• Aparición en sus alrededores de establecimientos comerciales, industriales y de servicios
complementarios.
Industria pesada de alto impacto ambiental, clase III:

Son fábricas o industrias por lo general de tamaño medio, grande y muy grande, generan un alto
impacto ambiental y urbanístico, por lo cual presentan restricciones especiales de localización,
limitadas sólo a zonas industriales.
• Localización en edificaciones especializadas y funcionamiento con sistemas, maquinaria y

laboratorios igualmente especializados.
• Abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados mediante vehículos

pesados que requieren estructuras de cargue y descargue y accesos adecuados.
• Necesidad de sistemas y equipos para el control de la contaminación hídrica, atmosférica, sonora

u otra, según los procesos utilizados, así como de aislamientos y franjas de control ambiental
adecuados.
• Generación de áreas industriales y de servicios y comercios complementarios en sus alrededores.
Desde el punto de vista de ocupación, el desarrollo de actividades industriales, en las áreas de

corredor vial se servicios rurales tendrán el uso condicionado y deben contemplar los siguientes
parámetros:
1. Área mínima del predio: dos (2) hectáreas
2. Un índice de ocupación máximo del 50% del área total del predio y el resto debe ser para
reforestación con especies menores.
3. Perfiles viales. Parqueaderos, carriles de desaceleración en las vías de carácter nacional,

departamental y municipal.
4. Industria jardín: Industria con áreas verdes al frente y cerramiento frontal transparente.
5. Procesos productivos con aplicación de reconversión industrial y producción limpia.
6. Minimización y reuso del recurso hídrico.
7. Establecimiento de captaciones aguas debajo de la fuente receptora del vertimiento y dentro de

la zona de mezcla.
8. Aislamientos sobre vías de por lo menos 15 metros y con predios vecinos de por lo menos 10
metros.
9. Áreas para saneamiento ambiental y facilidades de drenaje de aguas lluvias.
10.Disponibilidad inmediata de servicios (agua, alcantarillado, energía y aseo).
11. Sistema individual de tratamiento de aguas residuales.
Para todos los usos incluido el principal, previstos para estos fines, se requiere el cumplimento de los
requisitos exigidos por la CAR.
TÍTULO III
COMPONENTE URBANO DEL PLAN BÁSICO DE

CAPÍTULO I
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ESPECIFICAS
ARTÍCULO 71. OBJETIVOS:
1. Conformar de espacio urbano congruente con la ubicación estratégica del Municipio como
cabeza de Región y propiciar su desarrollo armónico y coordinado.
2. Dar prioridad de atención a áreas localizadas dentro del Perímetro Urbano para promover
un mercado equilibrado de la tierra y un uso racional de servicios, controlando la
especulación del valor del suelo, la expansión urbana en áreas de calidad agrológica y la
urbanización ilegal, generando así, un mayor acceso de la comunidad a la vivienda
organizada y a los espacios libres a que tiene derecho.
3. Estimular el desarrollo de áreas no urbanizadas ubicadas dentro del perímetro urbano, en

concordancia con la ejecución del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
4. Definir en la Zona Urbana, áreas para vivienda de interés Social y mejoramiento progresivo,
para suplir déficit de vivienda para población de escasos recursos y mejorar sus
condiciones habitacionales, con apoyo de la participación comunitaria.
5. Promover la densificación de la Zona Urbana consolidando las áreas en proceso de

desarrollo y favoreciendo la racional intensificación del uso en armonía con la dotación
equilibrada de espacios públicos y comunitarios.
6. Clasificar y reglamentar los diferentes sectores de la Zona Urbana controlando su uso y las
nuevas edificaciones. Esta clasificación incluye asentamientos de interés social.
7. Establecer proyectos y programas que busquen la calidad del espacio público y la

participación comunitaria en su construcción y mantenimiento, determinando su función y
un diseño armónico y amable para los ciudadanos.
8. Crear un sistema vial organizado y jerarquizado que evite el tránsito pesado por el centro
urbano y se controlen los impactos negativos.
9. Planificar integralmente el desarrollo urbano definiendo la normativa urbanística como único

instrumento guía de la construcción del territorio.
10. Definir los patrones de distribución de la población en el territorio y prever las acciones para
su adecuada habilitación y equipamiento.
11. Revitalizar la ciudad construida mediante proyectos de aprovechamiento de vacíos urbanos

existentes y de renovación, que generen vivienda, infraestructura y equipamientos
complementarios.

12. Asegurar la preservación del patrimonio construido para que sea posible su disfrute como
bien cultural.
13. Espacializar y articular las decisiones de ordenamiento con la programación de la inversión

pública.
14. Recuperar la dimensión de lo público, como guía principal en la construcción de la ciudad,

asegurando su apropiación por parte de los ciudadanos.
15. Consolidar la estructura urbana existente, protegiendo las áreas residenciales y

privilegiando el barrio como unidad social básica.
16. Aprovechar las zonas de actividad comercial, de manera que ordenen el territorio y
acerquen el empleo y los servicios a las comunidades.
ARTÍCULO 72. Para el cumplimiento de los Objetivos enunciados, se acuerdan las siguientes
Estrategias:
1. Buscar, prioritariamente, la CONCERTACION de propietarios de predios afectados por el desarrollo

de proyectos de conjunto, particulares y de servicios urbanos como son El centro de Acopio Regional,
el Terminal-Paradero de Transporte de Pasajeros Intermunicipal, la Vía Perimetral, el Espacio Público,
las Áreas de Protección de Recursos Naturales, en general los proyectos de beneficio general
requeridos para el mejoramiento del centro de la ciudad.
2. Estimular el desarrollo de predios no desarrollados ubicados dentro del Perímetro Urbano con
densidades medias y altas y cesiones de espacio público que equilibren las necesidades comunitarias
de espacio público favoreciendo la racional distribución, ocupación y uso.
3. Promover, en las manzanas tradicionales, el englobe y desarrollo de lotes con amplio fondo y
frentes angostos, para lograr una mayor densidad (Viv/Ha), y un control de espacios libres en
centros de manzana mediante mecanismos comunitarios de concertación, dados por el sistema
de agrupación.
ARTÍCULO 73 . ZONAS DE RESERVA DEL COMPONENTE URBANO

(Z. R. C. U).
Las áreas de reserva del componente urbano son las siguientes:
1. Ronda de quebradas, vallados y canales del distrito de riego de Ubaté en una franja mínima de
7.00 mts a cada lado ( ver plano No UF- 9) .
2. Ronda del río Ubaté sector urbano en una franja mínima de 30mts a cada lado.
Los usos de estas áreas son los siguientes:
Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la

protección de los mismos.
Uso compatible: Recreación pasiva o contemplativa.

Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no

afecten el cuerpo de agua. Construcción de infraestructura de apoyo para actividades de
recreación, embarcaderos, puentes y obras de adecuación.
Usos prohibidos: Industriales, urbanos, loteo y construcción de viviendas, institucionales.
3. Un área de reserva específica, circundante a la capilla del Cerro de Santa Bárbara, con un radio
de 200 Mts. En esta área no se podrá autorizar ninguna construcción diferente a las recreativas
pasivas.
4. Todas las áreas de los cerros del sur del Municipio, involucradas dentro del perímetro urbano y
ubicadas por encima de la cota 2.610 sobre el nivel del mar. En estas áreas no se podrá autorizar
ninguna construcción diferente a recreación pasiva.
5. Las zonas verdes indicadas en el Plano de Zonificación y las que la Administración afecte para el
Plan Vial, la creación de espacio público y construcción de proyectos de servicios urbanos.
CAPÍTULO II
REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA VIAL
ARTÍCULO 74. Las vías se clasifican jerárquicamente según su función y ancho entre
paramentos así:
Sistema Arterial Urbano o principal: Comprende las siguientes vías:
VU-1: Ancho mínimo de 30 metros, corresponde a la Perimetral Oriental (carrera 2ª), la cual es
conexión regional y recibe el tráfico de la vía Nacional, permitiendo su desviación del casco
urbano. Esta vía, para asegurar su función, debe complementarse con calzadas paralelas de
servicio.
VU-2: Ancho mínimo de 24 metros, son vías colectoras e integrantes del anillo vial principal,
conforma la red básica del Municipio que permite la conexión de sectores distantes y movilizan la
mayor parte del volumen de tránsito.
VU-3: Ancho mínimo de 15 metros actúa como eje distribuidor de tráfico, permite el desahogo de
los diferentes sectores urbanos y se conecta con las vías anteriores.
VU-4: Ancho mínimo de 12 metros, Vía que a partir de la vía colectora principal, penetra a
sectores urbanos homogéneos, distribuyendo el tráfico al interior de estos sectores. Corresponden
al anillo vial que bordea el casco urbano tradicional y a vías propuestas que aseguran acceso a
nuevos desarrollos.
2. Sistema local: Comprende los siguientes tipos de Vías:

VU-5: Ancho mínimo de 10 metros
VU-6: Ancho mínimo de 9 metros
VU-7: Ancho mínimo de 7 metros (vehicular restringida)
VU-8 : Ancho mínimo de 4 metros (peatonal)
ARTÍCULO 75. Los diseños mínimos de las vías del Plan Vial Urbano son:
- Vía Urbana 1 (VU-1). Perimetral y conexión regional.

Ancho 30 Mts. , esta vía esta conformada por dos calzadas de 10 mts cada una de tres carriles, un
separador de 3 mts. , andenes de 3.5 mts. Adicionalmente se exige en cada uno de los costados, una
vía de servicio con ancho total de 12 mts, mínimo conformada por una calzada de 7.5 mts y un andén
de 4.5 mts. (2 de zona verde y 2,5 mts de zona dura). Esta vía de servicio será utilizada para acceso a
la vía principal y parqueo temporal mediante bahías diseñadas previa aceptación de la Departamento
de Planeación.
- Vía Urbana 2 (VU-2). Vía arteria de conexión de sectores,

Ancho 24 mts, conformada por dos calzadas de 7.5 mts cada una, de dos carriles, un separador de
3 mts, andenes de 3 mts (zona verde de un metro y zona dura de 2 mts.). Adicionalmente, donde el
espacio lo permita estará dotada de bahías de parqueo paralelo, previa aceptación de la
- Vía Urbana 3 (VU-3) Vía colectora principal.

Ancho 15 Mts. , esta conformada por una calzada de 9 mts. de tres carriles, andenes de 3 mts. (zona
verde un metro y zona dura 2 mts).
La Administración Municipal podrá autorizar diseño alternativo que tenga el ancho total, calzada de 7,5
mts, parqueo en bahía paralela y/o ciclo vía sin exceder 2,5 mts a un costado de la vía y según
desarrollo del sector.
La carrera 3ª, vía VU-3 tendrá un diseño especial, su función principal es como Avenida Parque que
relaciona zonas verdes de cesión del Sector, sistemas peatonales y ciclo vía.
- Vía Urbana 4 (VU-4)

Ancho 12 mts. esta vía esta conformada por una calzada de 7,0 mts de dos carriles, andenes de 2,50
mts con islas de árboles cada 15 metros mínimo.
- Vía Urbana 5 (VU-5). Vía domiciliaria vehicular, permite el acceso a predios.

Ancho 10 mts; conformada por una calzada de 6 mts y andenes de 2,0 Mts.
- Vía Urbana 6 (VU-6). Vía domiciliaria vehicular

Ancho 9 mts conformada por una calzada de 5 mts, andenes de 2mts. Su trafico debe tener un sólo
sentido; esta vía no podrá exceder los 150 mts de largo y debe garantizar su conexión con vías locales
de mayores especificaciones.
La Departamento de Planeación podrá exigir un ancho de calzada mayor para tráfico local en dos
sentidos o para longitud mayor sin exceder los 300 mts.
- Vía Urbana 7 (VU-7). Vía domiciliaria peatonal ocasional vehicular.

Ancho 7 mts Calzada de 4 mts y andenes de 1,50 mts. Esta vía no podrá exceder los 80 mts de largo
y debe garantizar su conexión con vías locales de mayores especificaciones. No se permite parqueo y
debe tener un solo sentido.
- Vía Urbana 8 (VU-8). Vía peatonal local que permite el desplazamiento exclusivo de peatones dentro
de los diferentes barrios del Municipio.
Ancho total 4 mts y longitud máxima de 30 mts.

PARÁGRAFO. Las vías rurales principales tendrán mínimo un ancho no menor a 12 mts y
consideraran en su diseño además de una calzada de mínimo 7,5 mts, cunetas, espacios peatonales y
opciones de ciclo vías.
Las vías locales o secundarias rurales tendrán entre 9 y 6 mts de ancho según su función, importancia
de flujos peatonales y vehiculares y condiciones geológicas y topográficas.
ARTÍCULO 76. Cuando se realice y autorice un nuevo desarrollo en la zona Rural debe preverse la
prolongación del corredor de las vías del Plan Vial con el objeto de evitar dificultades en el desarrollo
del sistema vial futuro y la integración de dichas áreas.
ARTÍCULO 77. Afectase en un radio no menor de 50 mts, los terrenos localizados en las
inmediaciones de las intersecciones de las vías principales del Plan Vial. Estas afectaciones se
mantendrán hasta tanto no se hayan hecho los estudios y definido específicamente el área afectada
requerida para la intersección.
ARTÍCULO 78. La obtención de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se hará por
intermedio de los siguientes procedimientos.
• Por cesión obligatoria al desarrollar los predios aledaños.
• Por enajenación voluntaria o compra directa, cuando el área de cesión obligatoria sea
menor de lo requerido para el desarrollo de la vía.
• Por expropiación según lo determina la Ley.
PARÁGRAFO : La adquisición de estos terrenos se ajustará al orden de prioridades que

establezca la Administración en el PLAN DE DESARROLLO para la realización de las obras.
ARTÍCULO 79. Las obras correspondientes al Plan Vial Principal serán adelantadas por el
Municipio y su costo se podrá recuperar por el sistema de Valorización, de acuerdo al estatuto de
Valorización vigente o por Plusvalía según lo fijado por la ley al respecto. Para los efectos se establece
que existe armonización entre el Acuerdo 018 de Junio 15 de 2.001 (Plan de Desarrollo Municipal) y el
Plan de Ordenamiento Territorial.
PARÁGRAFO 1. Facultase al Alcalde Municipal para priorizar y reprogramar las obras del Plan
Vial Principal y demás incluidas en el plan de valorización aprobado mediante Acuerdo 018 de 2.001.
Con base en estas facultades el Alcalde Municipal podrá disminuir el número de obras y/o adicionar
obras nuevas y establecer mecanismos de financiación, siguiendo los lineamientos y acuerdos con los
entes cofinanciadores del plan de valorización. El valor del plan de valorización será el que resulte de
los estudios que realice la Administración Municipal siguiendo directrices de los entes cofinanciadores.
PARÁGRAFO 2. En virtud de las facultades anteriores, el Alcalde Municipal no podrá sobrepasar

el monto distribuible aprobado por el Acuerdo 018 de 2.001 y por el contrario deberá buscar esquemas
financieros que permitan reducir el monto distribuible. La reprogramación del plan de valorización
deberá consultar las directrices y estrategias del plan de ordenamiento territorial y el plan de desarrollo
Proyectando el Tercer Milenio y la concertación con la comunidad beneficiada ya sea en asamblea
general o a través de sus representantes en la junta de vigilancia.

ARTÍCULO 80. La construcción y/o pavimentación de las vías que no pertenecen al Plan Vial
Principal, será adelantada por el Municipio y/o por la comunidad previo acuerdo con los vecinos y su
costo también podrá ser objeto de recuperación por el sistema de valorización o a través del Fondo
Rotatorio de Vías que se establecerá para el caso. En nuevos desarrollos deben ser construidas y
cedidas por el urbanizador responsable.
ARTÍCULO 81. Para los nuevos desarrollos, las vías deben cumplir con las especificaciones
indicadas en este Acuerdo y específicamente en este capitulo. En los sectores desarrollados,
cuando el ancho lo permita debe cumplirse con dichas especificaciones. En caso de que el ancho
de vía existente sea menor al especificado, o que incluya canales o cuerpos de agua o arborización
que deban conservarse, el Departamento de Planeación, deberá realizar un estudio para definir la
función adecuada y proponer un diseño que en lo posible debe considerar arborización y andenes
suficientes.
ARTÍCULO 82. La parte de afectación a construcciones por vías cuyos recorridos existen sin los
anchos previstos en este Acuerdo, mantendrán sus actuales especificaciones hasta que se determine
la construcción integral de la vía como prioritaria, o se planteen nuevas edificaciones, para las cuales
se exigirá el retroceso necesario previo estudio de la menor afectación posible. Para los nuevos
desarrollos se exige el ancho mínimo previsto en el presente Acuerdo.
ARTÍCULO 83. Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas, debe prever un
sistema vial local que se integre a la malla vial actual y propuesta en el Plan Vial, asegurando la
continuidad y el acceso a todos los lotes previstos. No se permitirán vías con anchos menores a los
establecidos en el presente acuerdo, según la función que prevea el diseño del desarrollo propuesto y
la longitud máxima prevista según el tipo de vía.
PARÁGRAFO 1. Las vías locales de tipo vehicular no deben atravesar las zonas verdes de los
parques de Sector ni de los que se definan en el Plan Parcial de espacio Público.
PARÁGRAFO 2. Los terrenos requeridos para la construcción de las vías del sistema vial
Secundario, mencionadas en el Artículo anterior, serán cedidos gratuitamente al Municipio por el
urbanizador, quien entregará las vías totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles, sumideros y
zonas verdes arborizadas o islas de árboles según estudio de espacio público y previa autorización de
la Secretaria de Planeación. Las especificaciones técnicas de diseño serán dadas por la Secretaría de
Obras Públicas del Municipio.
ARTÍCULO 84. Adicional a las anteriores cesiones y cuando el predio a desarrollar, esté afectado
por vías del Plan Vial, el urbanizador está obligado a ceder gratuitamente al Municipio, las zonas
producto de esta afectación, hasta un 10% del área total del lote, si la afectación es mayor, la
adquisición se hará por negociación con el Municipio o por expropiación según lo indicado en la Ley.

ARTÍCULO 85. Las vías VU-1, VU-2, VU-3 y VU-4 son vías del Plan Vial Arterial del Municipio y
son de obligatoria construcción según prioridades que determine el desarrollo del Plan Básico de
Ordenamiento.
PARÁGRAFO. Descripción de Corredores de las Vías del Sistema Arterial Urbano o Principal.
1. Vía Urbana 1 (VU-1). Perimetral y conexión regional:
Corresponde al trazado que se inicia en la Vía Nacional en el Sector del Cerrito, toma el eje del
Colector Oriental sigue por el predio identificado con el número 02106, hasta encontrar la vía la
Favorita en el sector norte del casco urbano, continua por su eje y su prolongación interceptando
la Vía Regional a Lenguazaque y concluyendo en la Vía Nacional a Chiquinquirá, a la altura de los
predios números 1059 (oriente de la Vía) y 1251 y 020305 (occidente de la vía).
2. Vía Urbana 2 (VU-2). Vías arterias de conexión de sectores.
2.1. Vías que conectan con las vías nacionales y regionales:

a Corresponde al ancho de vía que hace parte de la vía nacional entre la vía a Cucunubá y la
Virgen en el punto que intercepta la carrera 4.
b Corresponde al ancho de vía de la carrera 4 entre la calle 10 y la vía Perimetral (vía a
Lenguazaque)
c Corresponde al ancho de vía de la carrera 7 entre la calle 12 y la Perimetral (vía a
Chiquinquirá)
d Corresponde al ancho de vía de la calle 5 entre la carrera 11 y el río Ubaté (vía a Carupa)
2.2. Corredores propuestos

a Calle 17 entre la vía a Lenguazaque y la vía al Volcán, intercepta la Vía Chiquinquirá a la altura
del perímetro urbano, sector noroccidental.
b Calle 14 A entre vía Perimetral y vía a Lenguazaque.
c Calle 11 entre la carrera 4 y la Perimetral.
d Calle 4 (Vía Altamira) entre la carrera 4 y la Perimetral.
3. Vía Urbana 3 (VU-3) Vía colectora principal.
3.1. Vías Longitudinales:

a Carrera 11 entre el acceso al colegio La presentación y la calle 4, continúa por la carrera 11 y
hasta llegar al puente sobre el río Ubaté (Vía Volcán)
b Carrera 9 entre calle 12 y calle 17
c Carrera 6 entre la calle 15 A (Plaza de Mercado) y la calle 17
d Carrera 4A entre la carrera 4 y la Perimetral
e Carrera 3 desde la calle 4 hasta la calle 17
3.2. Vías Transversales:

a Calle 17 entre la Perimetral y vía Lenguazaque
b Calle 15A entre la Perimetral y la Vía a Volcán pasando por el costado sur de la plaza de
mercado
c Calle 7 entre la carrera 4 y la Perimetral (Carrera 2ª)
d Calle 16 entre la via Chiquinquirá y la Carrera 4

4. Vía Urbana 4 (VU-4)
4.1. Vías Longitudinales:

a Carrera 10 entre calle 12 y calle 17
b Vía del cementerio (costado occidental) entre calle 4 y la vía a los tanques del acueducto
(Sector San José).
c Carrera 4 entre calle 10 y la Virgen
4.2. Vías Transversales:
a Calle 12 entre carrera 11 y carrera 4
b Calle 9 entre carrera 4 y carrera 2 (Perimetral)
c Calle 4 entre carrera 11 y carrera 4
4.3. Circuito vial sector Santa Bárbara
ARTÍCULO 86. Para asegurar la coherencia del Sistema Vial Municipal se deberán tener las
siguientes consideraciones:
1. Mantener la continuidad de las vías VU-1, VU-2, VU-3 y VU-4; con los anchos indicados en el
presente Acuerdo.
2. Las vías del sistema Vial Secundario deberán tener solución de continuidad, o cuando se requiera,
se hará la construcción de volteadero con un radio mínimo de 10 (diez) metros u otra forma que
evite embotellamientos y cruces con la Perimetral.
3. La Secretaria de Planeacion podrá exigir solución específica de acuerdo al desarrollo del sector.
ARTÍCULO 87. Para proteger el casco urbano localizado dentro de los limites de las Calles 4ª y
12 y las Carreras 4ª y 11, no se permite el tráfico pesado ni de servicio intermunicipal por las vías de
carácter local dentro de esta área. El anillo conformado por dichas vías será el colector de este tipo de
trafico que finalmente mediante vías principales del Plan Vial lo encausara a la Perimetral municipal.
ARTÍCULO 88. Facúltese al Alcalde Municipal para contratar en un tiempo no mayor a dos años,
los estudios necesarios que definan en terreno el trazado y diseño de las vías del Plan Vial y las
intersecciones requeridas según lo previsto en el presente Acuerdo.
ARTÍCULO 89. La administración municipal, adelantará en plazo no mayor a seis meses una vez
aprobado el presente acuerdo, los estudios correspondientes a la posibilidad de trazado y construcción
de la vía perimetral o variante municipal por el costado Oriental.
ARTÍCULO 90. La Administración Municipal adelantará los estudios relacionados con la

organización del tráfico dentro del área urbana, establecerá la señalización requerida y las áreas de
parqueo sobre vías según los siguientes criterios:
• Cantidad y flujo de tráfico

• Ancho de vías y características de su diseño
• Preservación del área de conservación y las áreas residenciales
• Características de los usos según sectores y generación de tráfico vehicular y peatonal.
ARTÍCULO 91. Sistema Peatonal:

Determínese como corredor peatonal la carrera séptima (7) entre la calle 6ª, calle 10ª y calle 12 A.
El Municipio podrá complementar este corredor con otras peatonales que permitan fortalecer los
recorridos característicos de la población y comuniquen, entre otros, la Capilla de Santa Bárbara con el
centro, y este a su vez con la Plaza de mercado y con el Parque a construir en la ronda técnica del Río
Ubaté y Zona Oriental del Municipio.
PARÁGRAFO 1. El ancho actual de las vías construidas no podrá disminuirse, sino que se
adaptara al nuevo diseño.
PARÁGRAFO 2. Facúltese al ejecutivo para contratar los diseños del sistema peatonal y la
construcción en un tiempo no mayor a cinco (5) años, este podrá adelantarse por etapas y debe estar
incorporado en el Plan de Zonas Verdes y espacio público señalado en este Acuerdo.
ARTÍCULO 92. Ciclo Vías.

El Municipio estudiara, reglamentara y construirá un sistema de ciclo vías y/o sistemas peatonales
ocasionales y de uso permanente en sectores rurales y urbanos teniendo en cuenta los siguientes
criterios:
• Que permitan recorridos turísticos y recreativos

• Que faciliten recreación pasiva y aprovechamiento de características del paisaje.
• Que preserven los recursos naturales existentes
• Que contribuyan a la protección, mantenimiento y control del espacio rural y de los bosques y
áreas de protección de los recursos de agua de superficie.
• Que comuniquen los parques naturales y las rondas del río Ubaté y de las Lagunas existentes
en el Municipio.
PARÁGRAFO. Facúltese al Alcalde para contratar los estudios, diseños y construcción de las ciclo-
vías en un plazo no mayor a cinco (5) años. Este estudio estará incorporado al Plan Parcial de Zonas
Verdes y espacio publico y podrá adelantarse por etapas.
ARTÍCULO 93. El municipio Incentivará, al Sector Privado, para que en un período no mayor a
dos (2) años; se emprendan los estudios necesarios para compra del lote, diseño y construcción del
terminal de paso (paradero intermunicipal) de transporte de Ubaté, considerando:
1. Su localización debe ser en sector de nuevo desarrollo, especialmente en el área de influencia

sobre la futura carrera 2ª costado occidental, ZONA DE SERVICIOS URBANOS CARRERA
SEGUNDA, según los estudios lo determinen y las demás disposiciones sobre la materia, en
especial el decreto No. 2762 del 20 de diciembre de 2.001 emitido por la Presidencia de la
República.
2. El predio debe tener área suficiente para asegurar el servicio de todas las empresas que cruzan
por el Municipio atendiendo el transporte de pasajeros.
3. El desarrollo del proyecto debe considerar aislamientos mínimos de 7 metros contra predios
vecinos y tratados como zonas verdes arborizadas protegidas y, antejardín o retroceso sobre vía
local de acceso de mínimo 8 metros tratado como zona dura.

4. Debe solucionar el acceso peatonal de tal forma que sea fácil y se eviten accidentes
5. Asegurar ingreso de vehículos transportadores de pasajeros en forma independiente de la

accesibilidad de usuarios, asegurando diseños especiales para no entorpecer el libre transito
por la Vía principal del Plan Vial a la cual se vincule.
6. El terminal no debe considerar la atención de problemas de mecánica ni de servicios a

automotores en su interior. Cada empresa debe atender estos servicios y los de garaje en
predios que se ubicaran en sector fijado para estas actividades.
7. El terminal debe prever un área comercial de servicios al usuario.
8. Las demás requeridas para un eficiente servicio.
CAPITULO III
CATEGORÍAS DE USO DEL SUELO URBANO
ARTICULO 94: ZONAS RESIDENCIALES DE CONJUNTOS O

AGRUPACIONES: (Z. R. C. A)
Son aquellas conformadas por varias edificaciones de unidades unifamiliares, bifamiliares o
multifamiliares, que comparten áreas o estructuras comunales plasmadas en el régimen de
copropiedad.
ARTÍCULO 95: ZONAS DE USO COMERCIAL: (Z. U. C.)

Son aquellas zonas o áreas, inmuebles o parte de inmuebles destinados al uso comercial o de
intercambio de bienes y servicios (Ver Plano UF- 6). Se puede distinguir los siguientes tipos de
establecimientos comerciales:
Comercio de cobertura local, clase I:
Corresponde a la venta de bienes o servicios de consumo doméstico requeridos por la comunidad

de un sector dado. Se trata en general de locales abiertos en edificaciones residenciales sin
adecuaciones físicas importantes ni afectación del resto de la vivienda:
Comercios de cobertura municipal o zonal, clase II:
Comprende usos comerciales de intercambio de bienes o servicios de consumo que suplen

demandas especializadas y generales de la comunidad de toda la zona urbana municipal.
• Venta de servicios o de bienes al detal en locales especializados para el uso comercial, con
exigencia eventual de vitrinas y bodegas.
• Por su tamaño, pueden requerir zonas de estacionamiento para clientes y formas variadas de
acceso vehicular para cargue y descargue de mercancía, así como de otros tipos de
infraestructuras específicas según el tipo de bien o servicio comercializado.
Comercios de cobertura regional, clase III:
Comprende usos comerciales orientados a satisfacer las demandas de bienes y servicios

generada más allá de los límites municipales, es decir, con atracción sobre otros municipios de la
región. Estos tipos de comercios pueden darse agrupados en centros comerciales o empresariales
que conforman unidades arquitectónicas y urbanísticas y comparten áreas y servicios comunales;
o en establecimientos únicos con oferta diversificada de bienes y/o servicios (almacenes por
departamentos, centros de exposición y similares). Por sus características físicas y funcionales,
estos tipos de comercio generan un impacto ambiental, social y urbanístico alto, que requieren
soluciones o tratamientos especiales.
ARTÍCULO 96: ZONAS DE USO INSTITUCIONAL: (Z. U. I)

Son aquellas áreas, inmuebles o parte de inmuebles destinados a la prestación de cierto tipo de
servicios colectivos necesarios para el funcionamiento de la sociedad (Ver Plano UF - 1). Estos
servicios son básicamente:
• Asistenciales o de salud
• Educativos
• Administrativos
• Culturales
• De seguridad
• De culto
De acuerdo con su cobertura, los usos institucionales se clasifican de la siguiente manera:
Usos institucionales locales clase I:

Comprende servicios de primera necesidad y cobertura local. Se consideran de bajo impacto
arquitectónico, urbanístico y ambiental, siendo por tanto compatibles con otros usos urbanos. Estos
servicios son, entre otros:
• Asistenciales: Puestos de salud, dispensarios, sala cunas y centros comunales

• Educativos: Guarderías y jardines infantiles
• Administrativos: Notarías y servicios aislados de administración pública
• De seguridad: Puestos de policía
• De culto: Capillas de barrio y salas de culto.
Usos institucionales de cobertura municipal clase II:

Comprende servicios cívicos o institucionales que atienden la demanda de la comunidad de toda la
zona urbana municipal, se desarrollan por lo general en edificaciones especializadas. Por estas
razones, estos usos tienen un impacto social y urbanístico mediano, aunque su impacto ambiental es
bajo. A esta clase corresponden, entre otros, los siguientes usos:
• Asistenciales: Centros de salud, clínicas pequeñas, ancianatos y hogares de paso.

• Educativos: Escuelas y colegios de enseñanza básica, centros de educación superior, institutos de
capacitación técnica, conventos y similares.
• Administrativos: Edificios destinados a la administración pública municipal en conjunto (alcaldía y
secretarías), centros de atención a usuarios de servicios públicos, terminales de transporte
municipal.
• Culturales: centros o casas culturales, teatros, auditorios, museos y bibliotecas públicas.
• De seguridad: Estaciones y subestaciones de policía y bomberos.
• De culto: Iglesias parroquiales, sedes de diferentes cultos.
Servicios institucionales de cobertura regional clase III:

Comprende servicios cívicos o institucionales que atienden la demanda generada más allá de los
límites municipales, es decir, en otros municipios de la región. Ellos se desarrollan en edificaciones
especializadas, generan alta afluencia de usuarios, requieren zonas de estacionamiento para
empleados y visitantes, son generadores de tráfico y congestión y propician la aparición de usos
complementarios en sus alrededores. Por estas razones, estos usos tienen un impacto social y
urbanístico alto, aunque su impacto ambiental es bajo a medio. A esta clase corresponden, entre
otros, los siguientes usos:
• Asistenciales: Hospitales y clínicas generales

• Educativos: Colegios y establecimientos de educación superior con más de 500 estudiantes por
jornada.
• De seguridad: Cuarteles, cárceles y similares.
Los predios y/o urbanizaciones de tipo institucional tendrán las mismas afectaciones y cesiones
mencionadas para el uso residencial, con las diferencias en sus proporciones establecidas en este
acuerdo.
ARTÍCULO 97: ZONAS DE USO INDUSTRIAL:(Z. U. IND)

Industria artesanal, clase I:
Son pequeñas fábricas o industrias de bajo impacto ambiental y urbanístico, por lo cual se consideran
compatibles con otros usos. En general, se ubican en espacios que forman parte de edificaciones
comerciales o de vivienda unifamiliar. correspondiente a usos condicionados dentro de la zona
comercial o residencial transitoriamente mientras se produce su reubicación según el articulo 126 de
este acuerdo.
CAPITULO IV
TRATAMIENTOS DE DESARROLLO DEL SUELO URBANO
ARTÍCULO 98. Los tratamientos de desarrollo del suelo urbano del municipio de Ubaté son:
1. Tratamiento de conservación urbanística y arquitectónica
2. Tratamiento de desarrollo
3. Tratamiento de consolidación
4. Tratamiento de mejoramiento integral
5. Construcción de vivienda de interés social
ARTÍCULO 99. TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN URBANÍSTICA Y

ARQUITECTÓNICA.

ZONA HISTÓRICA – CULTURAL CON TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN.

(Z. H. C. T. C. )
ARTÍCULO 100. Las normas generales para esta Área se fijan en el CUADRO No. 5, anexo al
presente Acuerdo y se complementan con las fijadas en este Capitulo.
ARTÍCULO 101. Autorizase al Alcalde para adelantar estudios pertinentes para la clasificación de
construcciones que deben ser conservadas como patrimonio histórico – cultural del Municipio, en
plazo no mayor a un año, a partir de la sanción del presente Acuerdo.
La Junta de Planeación con asesoría de un especialista y según la clasificación y normas indicadas en

este Capitulo, debe analizar estudios, solicitudes y proyectos que se propongan en ésta ÁREA y
considerar según el valor histórico y/o arquitectónico, la acción permitida.
Se evaluarán las propuestas en todos sus aspectos para garantizar la calidad urbano - arquitectónica y
la conservación del ÁREA.
ARTÍCULO 102. Todas las construcciones localizadas en el ÁREA de Conservación deberán

mantener los elementos arquitectónicos y los materiales originales de fachada.
Las nuevas construcciones que se realicen dentro de este sector deben empatar en paramento y
alturas con las edificaciones vecinas; en el tratamiento de sus fachadas deben hacer uso de conceptos
y materiales tradicionales del Municipio.
ARTÍCULO 103. En ningún caso se podrá demoler una edificación clasificada como de
conservación. La demolición sólo podrá ser autorizada mediante licencia de Planeación Municipal
cuando las condiciones físicas, sanitarias y ambientales de la edificación no permitan su adecuación o
restauración y se ajuste a lo establecido por el Código de Policía.
La construcción nueva que se realice debe cumplir con las especificaciones volumétricas de la
construcción demolida y cumplir con las normas fijadas en el presente capítulo.
PARÁGRAFO. Incurre en causal de mala conducta y por ende falta disciplinaria el funcionario que
conceda permiso o licencias de demolición contrariando el presente artículo.
ARTÍCULO 104. Todo inmueble declarado como Patrimonio Histórico – Cultural de estricta
conservación, tendrá los siguientes beneficios y exenciones:
a. Para efectos de tarifas de Servicios Públicos se clasificará como de Estrato Uno (1)
b. Tendrá prelación en proyectos de desarrollo cultural, de restauración y conservación.
c. Estará exento el 50% del cobro del impuesto predial
d. Estará exento del 25% por contribuciones de valorización y plusvalía.

e. Las actividades que se realicen en ellos deben ser de carácter cultural, residencial o turística
y estarán exentos de impuestos de industria y comercio, siempre y cuando cumplan con
todas las condiciones normativas exigidas para la estricta conservación.
ARTÍCULO 105. Todo proyecto que se proponga en ésta ÁREA debe presentar para su estudio,
manzana catastral indicando la localización, levantamiento de las construcciones existentes, estudio
fotográfico de la(s) cuadra(s) donde se ubica y del interior de la construcción original y señalamiento
de las modificaciones o mejoras que se desean hacer junto con el proyecto arquitectónico y estructural
propuesto.
ARTÍCULO 106. Para el desarrollo y mantenimiento del ÁREA se definen 3 Niveles:
Nivel 1: Estricta Conservación:
Incluye las construcciones y espacios públicos, que por su valor histórico y arquitectónico, ameriten ser
conservadas y declaradas como patrimonio cultural del Municipio.
Estas edificaciones se restaurarán y/o remodelarán manteniendo las características arquitectónicas
originales, ya sea para desarrollar el uso original o cambiarlo sin alterar la edificación o se podrán
adecuar a nuevo uso sin modificaciones estructurales, de fachadas ni de volumetría.
Nivel 2: De Contexto:
Se refiere a áreas y construcciones existentes, cuyos valores arquitectónicos y urbanísticos no son de

estricta conservación, se pueden someter a adecuación y/o modificaciones menores, pero deben
mantener las características volumétricas, constructivas y urbanísticas generales acordes con el ÁREA
y las construcciones de Nivel 1.
Nivel 3. Conservación Ambiental:
son predios que por su ubicación en el ÁREA Central Tradicional poseen o pueden adelantar
construcciones nuevas que no sobrepasen la volumetría general de la zona y tengan armonía con las
construcciones de los dos primeros niveles.
Se podrá adelantar de acuerdo a las normas señaladas en este Capitulo:
• Reparación y mantenimiento de fachadas y volumetría general,
• Adecuación a nuevo uso y/o al estilo arquitectónico del ÁREA;
• Modificaciones menores y/o ajustes estructurales, de fachadas y de volumetría
• Construcción nueva.
INMUEBLES DE VALOR TESTIMONIAL

Hospital Regional el Salvador. Estilo republicano
Carrera 4#506/38/42
Manzana #9-, los predios 6 1l 11,2130,29 Costado oriental del parque Estilo colonial
principal
Manzana #28 los predios 1,2,3 Costado norte del parque Estilo colonial
principal
Manzana #39 los predios 19,20,21,22,,23,1. Costado occidental del parque Estilo colonial
principal
Manzana # 26 lo s predios Costado sur del parque Estilo colonial y
24,17,16,15,14,13,12,11,10,5,9 principal republicano
Calle sexta entre carrera Estilo colonial
Manzana #38 los predios 21,13,20,12,11,10,9
séptima y octava
Manzana #39 los predios Calle sexta entre carrera Estilo colonial
1,30,2,24,3,4,5,6,7,8,25,9,10 séptima y octava
Manzana #49 los predios Calle sexta entre carrera octava Estilo colonial
23,22,21,30,20,19,34,37,18,17,16,31,33,15 y novena
Manzana #50 los predios Calle sexta entre carrera octava Estilo colonial
1,48,55,56,2,3,4,5,6,46,7,8,9,10,11,12,13 y novena
Manzana #59 los predios Calle sexta entre carrera Estilo colonial
36,30,29,37,28,26,27,25,24,23,22,21,38,20,19 novena y décima
Calle sexta entre carrera Estilo colonial
Manzana # 60 los predios 2,3
novena y décima
Transversal segunda y calle Estilo colonial
Manzana #2 el predio 12
cuarta esquina
Transversal segunda entre Estilo colonial
Manzana #6 los predios 1,2,3,5
calle cuarta y quinta
Transversal segunda entre Estilo colonial y
Manzana #7 los predios 1,11,3,12,6,5
calle quinta y sexta republicano
Transversal segunda entre Estilo colonial
Manzana #8 los predios 2,3,4,5,6,7,8,9
Casa del mirador Estilo colonial
Calle 7#10-102/124
Manzana 72predio 8
Universidad de Cundinamarca Calle 6 # 9-28/50/80 Estilo clásico
Colegio de la presentación Carrera 11 #4-03 Estilo clásico
Casa de la cultura Carrera 6 # 9-100 Estilo colonial
Normal superior de Ubaté Carrera 6#9-o8 Estilo colonial
Instituto Bolívar Vía a Soaga Estilo clásico
Gloria de montero Estilo colonial
Carrera 9 #7-53/69
Mz 61 pre 16
Lilia Garavito de M. mz 11 pre.3 Calle 8 # 5-26/42 Estilo colonial
Familia Carrillo Carrera 8 # 8-69/73/73/ Estilo colonial
Mz 52pre28 75/77/81/81/87 esquina
Flia molina Estilo clásico
Carrera 7#4-50/40
Mz 25 pre.8
Flia lizarazo Bohórquez Estilo colonial
Calle 9#9-81
Mz 62 pre 8
Sociedad Erquin Carrera 4ª # 10 –00 Int. Estilo Colonial
Ver plano N° UF - 6
CAPÍTULO V
TRATAMIENTO DE DESARROLLO

REGLAMENTACION GENERAL
ARTÍCULO 107. SECTOR DESARROLLADO. (S. D.)

Corresponde al área urbana desarrollada actualmente o en proceso de desarrollo. Se consideran
desarrollados los predios que tengan un área inferior a 3.000mts² y en los cuales no haya necesidad
de realizar obras de urbanismo (Cesiones y dotación de redes principales de servicios).
Los predios no construidos de área igual o mayor a 3.000 Mts² ubicados en sector desarrollado se
consideraran de nuevo desarrollo, debiendo cumplir con las normas señaladas más adelante para
Sectores de Nuevos Desarrollos.
ARTÍCULO 108. Dentro del Sector Desarrollado se consideran tres tipos de tratamientos
urbanísticos y arquitectónicos:
1. Zona en Consolidación (S. D. Z. C) que corresponde a las áreas ya desarrolladas donde

es posible adelantar nuevas construcciones, remodelar o adecuar edificaciones existentes
para cambio de uso o para aumentar la intensidad del uso actual.
2. Zonas de Rehabilitación o de Mejoramiento Progresivo: (S. D. M. P.) Corresponde a las

áreas desarrolladas con características subnormales en las cuales se deben adelantar
programas de dotación y complementación de infraestructura, programas de mejoramiento
de vivienda, dotación de servicios sociales y promoción de desarrollo socioeconómico. Son
las áreas de los Barrios Unidos del sector Santa Bárbara y barrio el Estadio. Estas áreas se
ajustaran a las normas de Vivienda de Mejoramiento Progresivo.
3. Zonas de Conservación:(S. D. Z. Cons). Corresponde al área tradicional de Ubaté,

con la cual se identifica su población. Se busca conservar la estructura urbana y
arquitectónica como representativa de la memoria colectiva.
PARÁGRAFO. Las Áreas de Mejoramiento Progresivo de que trata este Artículo ubicadas en áreas
de riesgo, son motivo del desarrollo de los siguientes programas:
1. Construcción de redes de Acueducto y Alcantarillado, canalizaciones, cunetas y corrección

de torrentes.
2. Eliminación de letrinas y pozos sépticos.
3. Instalación de gaviones en áreas criticas.
4. Control estricto a nuevas construcciones.
5. Toda construcción autorizada debe presentar estudios de estabilidad de terrenos y técnicos
para evitar cualquier deslizamiento.
6. Prohibición a construcción de tanques o pocetas para agua.
7. Programas de reforestación y arborización con especies nativas.
8. Reubicación de viviendas localizadas en sitios críticos de amenazas naturales.
ÁREAS EN CONSOLIDACIÓN
ARTÍCULO 109. Con el fin de mantener el paisaje urbano característico de Ubaté donde sus
principales hitos de referencia son la Basílica y el Cerro de Santa Bárbara, en el área en consolidación,
comprendida entre las calles 4ª y 12 y las carreras 4ª y 11 no se permiten nuevas construcciones con
alturas superiores a 3 pisos (máximo 10 mts, incluyendo cumbrera). Debiendo ajustarse a las normas
de conservación Nivel 3 – Ambiental.
ARTÍCULO 110. En el Sector Desarrollado las Áreas en Consolidación son:

1. DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL Corresponde al área desarrollada en vivienda como uso
principal, en la cual se han dado cambios menores en la intensidad del uso manteniendo el
uso habitacional. Son además, las áreas de vivienda tradicionales desarrolladas bajo
condiciones normativas generales y con varios años de existencia.
2. DE ACTIVIDAD MULTIPLE Corresponde al área desarrollada con actividades varias, en las
cuales se consolida el uso múltiple y refleja la principal actividad económica del Área Urbana.
En estas áreas se puede adelantar, cumpliendo las normas especificas del Sector:
• Adecuación a nuevo uso: modificaciones y ampliación de construcción y/o ajustes

estructurales, de fachadas y de volumetría según normas de este Capitulo
• Construcciones nuevas
• Cuando el lote tenga una profundidad igual o superior a los 30 metros, podrá desarrollar
nueva construcción en la parte posterior y si colinda con un ÁREA diferente debe cumplir
con las normas definidas para esa ÁREA.
ARTÍCULO 111. En el SECTOR DESARROLLADO en Consolidación, además de las normas

contenidas en el CUADRO No. 4, se tendrán en cuenta las siguientes:
1. Los lotes existentes, de inferiores medidas, con escrituras anteriores a la fecha de aprobación
del presente , serán aceptados y registrados en la Departamento de Planeación Municipal.
2. Los predios desarrollados, localizados en este sector, con fondo superior a 20mts y frente o
ancho igual o superior a 16.00 mts, pueden plantear agrupaciones o conjuntos de vivienda, al
interior del predio siempre y cuando cumplan con las normas indicadas en el presente
capítulo.
3. Cuando el predio no cumple con el área ni el frente mínimo exigidos, los propietarios de dos o
más predios podrán acogerse a las normas anteriores mediante el englobe de las
propiedades y presentando un proyecto conjunto que cumpla con las normas fijadas en este
capitulo.
4. Estacionamientos y parqueos:
• Para visitantes mínimo un sitio por cada 7 viviendas y uno por cada 250 mts² construidos
con otro uso.
• Para cargue y descargue un sitio de mínimo 3 por 6 mts. por cada 500 mts² de área
industrial o local que lo requiera.
• Para comercio, los estacionamientos temporales podrán solucionarse en bahía, previo
retroceso de la construcción y concepto de planeación según la función de la vía y su
concordancia con el tipo de solución propuesto

• Para comercio; podrá solucionarse en bahía, previo rediseño de la vía, estudio del
espacio público y autorización de la Departamento de Planeación.
• Para establecimientos institucionales, turísticos o comerciales, según el caso (tamaño,
afluencia de publico, tipo de servicio, etc.) se debe considerar un mínimo de 6
estacionamientos dentro del predio.
5. Toda edificación multifamiliar y/o agrupación que albergue 6 o más viviendas debe considerar
portería en su acceso principal. Cuando haya más de 10 viviendas debe incluir, además,
oficina de administración y/o sala comunal no menor de 12 Mts. ² y se relacionará en el
reglamento de copropiedad.
6. Los antejardines no podrán ser ocupados por construcciones y sólo podrán albergar sitios de
parqueo descubierto hasta un máximo del 40% del área del antejardín, una portería no mayor
de 12 mts² en caso de agrupaciones o de multifamiliares, y un 50% de arborización y jardines.
No se permiten cerramientos.
7. Para comercio el Antejardín cuando se exija debe ser prolongación del anden y con
tratamiento de zona dura con el amoblamiento necesario incluyendo arborización, deben
tener mínimo 3.50 mts. de ancho y solucionar los empates con las construcciones que no
los contemplen.
8. Voladizos y aleros: se debe conservar concepto de protección al peatón con un ancho
máximo de 0.80 mts y empatar con los existentes en predios vecinos.
9. Patios: cualquiera de sus lados no puede ser inferior a la medida del aislamiento posterior. Los
patios y aislamientos posteriores en el caso de multifamiliares o de agrupaciones deben
asegurar acceso de los copropietarios de las viviendas para recreación infantil controlada.
10. Empates: Cuando se desarrollen construcciones continuas estas deberán tener soluciones de
empate con edificaciones vecinas en altura, paramentos y voladizos, garantizando la armonía
de las construcciones.
11. Cuando la construcción se ubique en medio de dos construcciones permanentes las normas
volumétricas podrán ajustarse a las condiciones predominantes de la manzana, debiendo
empatar con las construcciones vecinas.
12. Los tanques de agua, de gas y los elementos de remate que requiera una edificación,
deberán integrarse al diseño general del edificio, debiendo cumplir con las normas técnicas y
de prevención que las entidades pertinentes (empresa de acueducto, energía, bomberos etc.)
fijen en cada caso.
PARÁGRAFO. Los estacionamientos deben ubicarse dentro del predio y tener fácil acceso,
pueden ser cubiertos o al aire libre, ubicándose a nivel del terreno o en semisótanos.
ARTÍCULO 112. La Secretaria de Planeación, previo estudio y diseño del espacio público, podrá
exigir a las nuevas construcciones que se realicen en las ÁREAS de actividad múltiple y sobre vías del
Plan Vial, retroceso de 2 mts en el primer piso, para ampliación de Andenes y mejoramiento del
espacio público. Sobre este retroceso se pueden autorizar voladizos hasta de un (1) metro, previo
estudio estructural y de empates con construcciones vecinas.
ARTÍCULO 113. La Secretaria de Planeación debe señalar las limitantes de uso y actividad a los
establecimientos existentes que causen impactos o afecten negativamente el bienestar de la
comunidad o del ambiente y reglamentar horarios de funcionamiento y ocupación de vías y, en últimas
conceder plazos para su traslado a áreas más adecuadas.

PARÁGRAFO. El Alcalde, previo concepto favorable de la Junta de Planeación podrá decretar

las condiciones de funcionamiento y las áreas para localización de usos establecidos y no adecuados
en las Áreas señaladas.
ARTÍCULO 114. La administración, en coordinación y con participación de la comunidad, para el

tratamiento y mejoramiento de asentamientos ubicados en el Área de Vivienda de Mejoramiento
Progresivo, planteará y ejecutará los programas e inversiones necesarios, considerando los
siguientes aspectos:
1. Dotación de servicios públicos y comunitarios. (Vías vehiculares y peatonales, acueducto,

alcantarillado, alumbrado público y servicios comunales).
2. Desarrollo de programas de capacitación para la organización comunitaria, buscando la
autogestión en el mejoramiento de la vivienda individual y colectiva.
3. Implantación y asesoría de sistemas constructivos y reglamentación especial para adelantar
vivienda de interés social, por desarrollo comunitario.
4. Determinación de la propiedad del suelo y asesoría para su legalización.
5. Autogestión comunitaria en el manejo y conservación del espacio público
6. Reforestación de las áreas forestales y protección de los recursos hídricos del Sector.
7. Prevención de desastres y de contaminación ambiental asegurando la calidad de vida.
8. Cumplimiento de normas urbanísticas y arquitectónicas fijadas en el CUADRO No.4.
PARÁGRAFO. Los Programas que se definan deben ser incluidos en el Plan de Desarrollo
correspondiente y fijar los recursos necesarios para su ejecución.
CAPÍTULO VI
REGLAMENTACION GENERAL.
ARTÍCULO 115. SECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS. (S.N.D.)

El Sector de Nuevos Desarrollos corresponde a los predios que se ubican dentro del perímetro urbano
y que aun no se han desarrollado, en los cuales se adelantaran: edificaciones, urbanización,
subdivisión para loteos y/o agrupaciones, actividad múltiple e industrial, para lo cual deben realizar
obras de urbanismo y cumplir con las Cesiones y normas fijadas en el presente Acuerdo.
Los Lotes mayores de 3.000 mts² ubicados en el Sector Desarrollado se consideraran como no
desarrollados, debiendo cumplir con las normas de usos y volumetría correspondientes al Área donde
se ubican y las normas fijadas para cesiones y vías señaladas en este capítulo.
El Sector de Nuevos Desarrollos está integrado por los siguientes ÁREAS:
1. Zonas Residenciales, (S.N.D.Z.R) las cuales tendrán una densidad mínima de 30 Viv.-/ha. y
máxima de 120 viviendas por hectárea neta urbanizable, así:
1.1. Para Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar máximo 80 viviendas por hectárea.
1.2. Para Vivienda Multifamiliar y agrupaciones de vivienda, máximo 120 viviendas por
hectárea neta urbanizable.

2. Zona de Vivienda de Interés Social:(S.N.D.Z.V.I.S) Con una densidad Máxima de 70

viviendas por hectárea neta urbanizable. Se localiza en las áreas no desarrolladas ubicadas al
Sur de la Calle 4ª dentro del Perímetro Urbano.
3. Zona Especial Residencial – Institucional: (S.N.D.Z.E.R.I) (Río Ubaté) Corresponde a los
predios no desarrollados localizados al Occidente de la carrera 11 y al oriente del Perímetro
Urbano (Ronda río Ubaté).
4. Zona de Actividad Múltiple: (S.N.D.Z.A.M)Definida por la prolongación de usos mixtos sobre
ejes viales urbanos.
5. Zona de Actividad Industrial CLASE I (UNO). (S.N.D.Z.A.I) Localizada al norte del casco
urbano, al sur del perímetro urbano, entre las vías a Chiquinquirá y a Lenguazaque.
6. Zona de Servicios Urbanos Carrera Segunda: (S.N.D.Z.S.U) Área mixta donde predominan
los establecimientos dedicados a usos de servicio municipal y provincial; se ubica al costado
occidental de la carrera segunda
CAPÍTULO VII
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
ARTÍCULO 116. VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.

Se define como áreas prioritarias para el desarrollo y mejoramiento de Vivienda de Interés Social, las
contenidas en el plano de Zonificación, escala 1:5000, anexo al presente Acuerdo y demarcadas así:
1. Área de Mejoramiento integral, localizada en el Cerro de Santa Bárbara y sectores aledaños, con
características de subnormalidad.
2. Área de Vivienda de Interés Social, localizada en los , sectores El Cerrito, Puente Cantero, San
Ignacio, San José bajo y alrededores.
3. Lotes específicos ubicados dentro del perímetro urbano que a la fecha de la aprobación del
presente Acuerdo, se estén desarrollando para Proyectos de Vivienda de Interés Social.
PARÁGRAFO 1. Podrán desarrollarse proyectos para Vivienda de Interés Social en otras áreas
dentro del perímetro urbano, siempre y cuando cumplan con la reglamentación y zonificación
estipulada en este acuerdo.
Para la expedición de la Licencia de proyectos de Vivienda de Interés Social, se debe contar con el
concepto previo favorable de la Junta de Planeación. Las normas urbanísticas y arquitectónicas
consignadas en este Capitulo e indicadas en el CUADRO No 6 que acompaña el presente
Acuerdo.
PARÁGRAFO 2. Se entiende por Vivienda de Interés Social todas aquellas soluciones de vivienda
cuyo precio de adquisición o adjudicación esté dentro de los límites señalados por el Gobierno
Nacional o la Ley.
Los programas de Vivienda de Interés Social estarán encaminados a la dotación de vivienda, según
las normas vigentes sobre la materia, en coordinación con el gobierno nacional y departamental.
El Municipio se ceñirá a las definiciones, normas, procedimientos y aspectos legales establecidos por
las leyes y Decretos nacionales pertinentes.

PARÁGRAFO 3. GESTIÓN DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.

Para la gestión de los proyectos de Vivienda de Interés Social, el Alcalde designará la Unidad
Administrativa encargada de desarrollar, coordinar y/o ejecutar estos proyectos. En la gestión se
seguirán los lineamientos de Política Nacionales, Departamentales y específicamente los consignados
en las Leyes: 9ª de 1989, 3ª de 1991 y 388 de 1997 .
ARTÍCULO 117. El desarrollo de cualquier predio, una vez tramitados los permisos y licencias
respectivas, empieza con la realización de las obras de Urbanismo y el señalamiento de las áreas de
cesión obligatorias. Una vez adelantadas estas acciones se podrá desarrollar el lote de la siguiente
manera:
1. Por loteo o subdivisión del terreno en manzanas y lotes individuales, para unidades de uso
individual o de mayor intensidad (colectivas) según normas de cada sector.
2. Por agrupación o subdivisión del terreno en super manzanas o super lotes para conjuntos de
uso, en las cuales se determinaran, las áreas de cesión obligatoria previstas en la
urbanización, las áreas de propiedad privada individual y las áreas de propiedad privada
comunal, para las cuales se hará el reglamento de copropiedad.
PARÁGRAFO. Las agrupaciones en su reglamento de copropiedad, indicaran claramente:

a. Los derechos y obligaciones que tiene cada propietario, en las diferentes áreas (individuales y
comunales) de la agrupación.
b. Distribución de áreas privadas individuales y privadas comunales con sus respectivos índices
relacionados con cada vivienda.
c. Señalamiento de usos y actividades permitidos y restringidos o prohibidos.
d. Sistema de Administración y mantenimiento.
e. Relación clara en plano de la agrupación, de las diferentes áreas de acuerdo a su forma de
propiedad y uso debidamente amojonadas, que acompañará al reglamento.
CAPÍTULOVIII
NORMAS GENERALES DE URBANIZACIÓN
ARTÍCULO 118. El proceso de incorporación al desarrollo urbano o de URBANIZACION para

NUEVOS DESARROLLOS que se adelante en cualquier lote en Sector no Desarrollado, debe
cumplir con las siguientes normas, cuando no lo señale norma especifica del ÁREA:
1. Condiciones de los lotes
1.1. Ser deslindables de los predios privados y áreas de uso público colindantes y pertenecer a
áreas destinadas a desarrollo de uso autorizado en este Acuerdo.
1.2. Tener frente sobre vía de uso público y evitar servidumbres.
1.3. Tener conexión fácil y económica a las redes de servicios públicos, cumpliendo con los
requisitos fijados por las empresas respectivas y el Municipio.
2. El diseño de urbanizaciones respetará el plano oficial de usos del suelo, el plan vial, los planes
de expansión de las redes de servicios públicos y los planes de espacio público y detalle
urbanístico aprobados por la Junta de Planeación.
3. Tamaño de Lotes Los indicados en los CUADROS que acompañan este Acuerdo. No se
permiten subdivisiones de lotes de los cuales resulten lotes con áreas y frentes menores a los
indicados. Los lotes de inferiores medidas existentes en Sectores para Nuevos Desarrollos, con
escrituras anteriores a la sanción del presente acuerdo, serán aceptados y registrados en el
Departamento de Planeación Municipal, quien debe ajustarlos a las normas fijadas en este
capítulo.
4. Cesiones Obligatorias:
4.1. Cesión para zonas verdes y comunales:

4.1.1. Todo lote objeto de urbanización, debe ceder para zonas verdes y comunales, en
forma gratuita al Municipio, un 20% del área neta urbanizable del lote. En el Área
Residencial Especial la Cesión será del 25% del área total del Predio.
4.1.2. El 60% del área verde a ceder, debe entregarse en único globo de terreno; el 40%
restante, según el tamaño del área podrá ser destinada para servicios a la
comunidad, el área total cedida se entregará empradizada, arborizada y con servicios
necesarios para su uso, mediante escritura publica al Municipio. Este o la comunidad,
construirán según la necesidad, las obras adicionales requeridas.
4.1.3. El Departamento de Planeación, basado en el plan de Zonas Verdes y Espacio
Publico, exigirá al urbanizador la localización específica de las áreas de que trata el
inciso anterior, con el fin de equilibrar su distribución en la zona urbana de la ciudad.
4.2. Cesión para vías locales públicas: Es de obligatoria cesión al Municipio el área empleada
en la construcción de las vías locales publicas de la urbanización, vehiculares y peatonales,
necesarias para su adecuado desarrollo y la conexión con las existentes; la Departamento de
Planeación debe exigir la continuidad de las vías principales del Plan Vial y de las vías
locales públicas que considere son necesarias para el acceso a los diferentes sectores de la
zona.
4.3. Cesión de áreas para vías del Plan Vial y Obras de Servicios Públicos: Cuando el lote o
predio a urbanizar esté afectado por vías del Plan Vial Arterial y áreas para servicios públicos;
tales como colectores, redes primarias de acueducto y alcantarillado, redes de conducción de
energía y de petróleo o de sus derivados y en general, la extensión de redes principales de
servicios públicos; el urbanizador está obligado a ceder al Municipio en forma gratuita y por
escritura pública, las franjas afectadas por estos conceptos si son iguales o menores al 7%
del área total del lote; si el área de afectación supera este porcentaje, el Municipio o la
entidad responsable debe negociar, a valor comercial, el excedente con el propietario.
4.4. Las cesiones públicas obligatorias deben ser revisadas y aprobadas por la Departamento
de Planeación Municipal teniendo en cuenta la destinación del uso público del área y del
mantenimiento de la obra construida.
5. Cesiones Comunales: En caso de desarrollar agrupaciones de vivienda:

5.1. Unifamiliares o bifamiliares el área privada comunal, no podrá ser inferior al 40% del área del
lote de la agrupación y para multifamiliares será del 60% del área del lote de la agrupación
para la recreación, servicios comunales y actividades comunitarias propias de las áreas
residenciales (se excluyen las vías y áreas de estacionamiento para residentes), estas áreas
se incluirán en reglamento de copropiedad donde se indique perfectamente las áreas, el uso,
mantenimiento y características del disfrute privado.
5.2. Dentro del área señalada en el inciso anterior podrán diseñarse áreas libres de recreación,
senderos, accesos a garajes comunes o individuales, los parqueos exigidos para visitantes y
un área cubierta comunal no superior a 60 mts² de ocupación.
5.3. Las vías internas y los estacionamientos de las agrupaciones serán incluidas dentro del
reglamento de copropiedad respectivo, pero no serán parte de la cesión del 40% a la
comunidad.
5.4. Los estacionamientos deben tener fácil acceso y ubicarse dentro del lote, pueden ser
cubiertos o al aire libre, en semisótanos o a nivel del terreno.
6. Diseños de redes y vías:

6.1. Los diseños de acueducto y alcantarillado para las nuevas urbanizaciones y asentamientos,
serán elaborados de acuerdo con las normas y parámetros nacionales y las indicaciones
especiales que recomiende la entidad encargada de prestar el servicio, para el alcantarillado
se mantendrán las redes independientes para aguas negras y para aguas lluvias; lo anterior
sin demérito de que el urbanizador pueda presentar diseños y sistemas innovadores que,
buscando la economía, cumplan el mismo propósito y se ajusten al sistema actual.
6.2. Los diseños de vías se ajustarán a las normas técnicas en cuanto a su estructura y a la
clasificación establecida en el Plan Vial Municipal, en lo relacionado a su geometría. Las vías
se entregarán pavimentadas y con sus respectivos sardineles, andenes, zonas verdes y
arborización.
6.3. En cualquiera de los casos los diseños para los servicios mencionados en los literales
anteriores, deberán ser aprobados por las entidades prestadoras de los servicios y el visto
bueno de la Departamento de Planeación Municipal.
7. Obligaciones del Urbanizador y/ o Constructor:

7.1. Los propietarios pueden proponer, a la Departamento de Planeación Municipal, la
construcción de las obras de urbanización por etapas, siempre que las redes matrices de
acueducto y alcantarillado se construyan en la primera etapa y bajo las especificaciones que
determine la empresa de servicios públicos, o quien desempeñe sus funciones.
7.2. Los propietarios pueden proponer a la Departamento de Planeación Municipal, la realización
de las obras de urbanización en forma simultánea con la construcción de las obras de
arquitectura siempre que no se afecte el buen funcionamiento de la vialidad del ÁREA. Esta
modalidad no exime de la tramitación de obligaciones previstas para la construcción de la
urbanización y de las edificaciones.
7.3. Terminada la construcción de las obras de urbanización, el propietario traspasará las áreas
de cesión, las redes y las obras destinadas al uso público, al Municipio.
7.4. Las nuevas urbanizaciones deben ser entregadas al Municipio con las redes de los servicios
exigidos por la Administración, completas y la infraestructura vial totalmente terminada según
especificaciones indicadas por el Municipio.
7.5. El interesado podrá construir, de común acuerdo con la Departamento de Planeación, las
vías de Plan Vial que afecten el predio a desarrollar.
8. Procedimiento: El interesado que requiera adelantar urbanización o construcción de vivienda o

cualquier subdivisión, agrupación o conjunto de vivienda; o cualquier otro uso en las ÁREAS
permitidas, según lo reglamentado en este Acuerdo, debe:
8.1. Consultar a la Departamento de Planeación para obtener concepto de uso, normas

urbanísticas, arquitectónicas y técnicas para adelantar el proyecto urbanístico y obtener la
correspondiente autorización y aprobación por parte del Departamento de Planeación
Municipal, como se establece más adelante.
8.2. Consultar la definición de condiciones del Departamento de Planeación o de la oficina de
Servicios Públicos según los Planes Maestros de Servicios, que solucionen la prestación de
los mismos, acordes con la densidad y/o intensidad del uso a desarrollar, y la forma de su
mantenimiento.
8.3. Realizar estudios técnicos, según la información obtenida.
8.4. Elaborar el proyecto Arquitectónico, estudios de suelos y de cálculos estructurales.
8.5. Cumplir con las normas y procedimientos fijados en este Acuerdo.
ARTÍCULO 119. Las Áreas de Cesión Obligatoria se amojonaran y se cederán a título gratuito
mediante escritura pública; el modelo de las minutas será preparado por el Departamento de
Planeación Municipal, quien verificará las áreas en terreno y las recibirá mediante acta y plano
elaborado para el caso por el interesado.
Las escrituras correspondientes se conservarán y archivarán en la Personería Municipal donde se
llevará relación por tipo de cesión de las áreas cedidas; copia de las escrituras reposaran en el
PARÁGRAFO: La subdivisión de cuatro lotes o menos al no ser considerado como urbanización

debe hacer Cesiones obligatorias al Municipio en área o deberán pagar el equivalente en dinero al
valor comercial de dichas áreas de cesión según lo estipulado en el presente Acuerdo.
La Alcaldía, aceptará previo estudio del Departamento de Planeación y recomendación de la Junta de
Planeación, según las características de las áreas a Subdividir, la forma de Cesión más aconsejable.
NORMAS GENERALES ARQUITECTONICAS – SECTOR NUEVOS DESARROLLOS
ARTÍCULO 120. Además de las normas contenidas en los CUADROS Nos. 6 y 7, se tendrán en
cuenta las siguientes arquitectónicas:
1. Los lotes existentes, de inferiores medidas, con escrituras anteriores a Junio 30 de 2001,
serán aceptados y registrados en la Departamento de Planeación Municipal.
2. Estacionamientos y parqueos:
• Para residentes, mínimo un sitio por cada 3 viviendas.

• Para visitantes mínimo un sitio por cada 7 viviendas y uno por cada 250 mts² construidos
con otro uso.
• Para cargue y descargue mínimo un sitio de 3 por 6 mts. por cada 500 mts² de área
industrial o local que lo requiera.
• Para establecimientos institucionales, turísticos o comerciales, (tamaño, afluencia de

publico, tipo de servicio, etc.) se debe considerar un mínimo de un (1) estacionamiento de
2,5 Mts por 5 Mts, por cada 100 m.² de área construida, ubicados dentro del predio.
• Para comercio, los estacionamientos temporales podrán solucionarse en bahía, con
retroceso de la construcción y/o ampliación del ancho de vía exigido, previo concepto de
Planeación según la función de la vía y su concordancia con el tipo de solución propuesto.
3. Toda edificación multifamiliar y/o agrupación que albergue 6 o más viviendas debe considerar
portería en su acceso principal. Cuando haya más de 10 viviendas debe incluir, además,
oficina de administración y/o sala comunal no menor de 12 mts² y se relacionará en el
reglamento de copropiedad.
4. Los antejardines no podrán ser ocupados por construcciones y sólo podrán albergar sitios de
parqueo descubierto hasta un máximo del 40% del área del antejardín, una portería no mayor
de 12 mts² en caso de agrupaciones o de multifamiliares, y un 50% de arborización y jardines.
No se permiten cerramientos.

5. Para comercio cuando se exija Antejardín debe ser prolongación del anden con
tratamiento de zona dura, el amoblamiento necesario, incluyendo arborización y
solucionar los empates con las construcciones vecinas que no los contemplen.
6. Voladizos y aleros: ancho máximo de 0.80 mts, se debe conservar el concepto de protección
al peatón.
7. Patios: cualquiera de sus lados no puede ser inferior a la medida del aislamiento posterior. Los
patios y aislamientos posteriores en el caso de multifamiliares o de agrupaciones deben
asegurar acceso de los copropietarios de las viviendas para recreación infantil controlada.
8. Empates: Cuando se desarrollen construcciones continuas estas deberán tener soluciones de

empate entre sí y con edificaciones vecinas en altura, paramentos y voladizos, garantizando la
armonía de las construcciones.
9. Los tanques de agua, de gas y los elementos de remate que requiera una edificación,
deberán integrarse al diseño general del edificio, debiendo cumplir con las normas técnicas y
de prevención que las entidades pertinentes (empresa de acueducto, energía, bomberos etc.)
fijen en cada caso.
10. Toda construcción que se adelante en el sector desarrollado debe prever un retroceso que
asegure un andén no inferior a un (1) metro y solucionar los empates con las construcciones
vecinas.
PARÁGRAFO. Los estacionamientos deben ubicarse dentro del predio y tener fácil acceso,
pueden ser cubiertos o al aire libre, ubicándose a nivel del terreno o en semisótanos. No se permitirán
en bahías no diseñadas ni previstas en la construcción de la vía autorizada por el Departamento de
Planeación.
ARTÍCULO 121. La Administración Municipal, a través del Departamento de Planeación elaborara

el Plan Parcial de Zonas Verdes y espacio publico de conformidad con las necesidades del Municipio,
las Cesiones obligatorias fijadas en este Acuerdo y los predios susceptibles de ser desarrollados.
Para la obtención y ubicación estratégica de los terrenos adecuados, producto de cesiones

obligatorias de Zonas Verdes, el municipio puede utilizar los mecanismos de canje, compensación y
concertación definidos en la Ley. :
1. En el Área oriental debe preverse un globo de 4 hectáreas de terreno continuo que conforme
un parque de Sector, vinculado con las rondas de cuerpos hídricos y los ejes peatonales
previstos en el Área.
2. En el Área Norte- Occidental el globo de terreno será de 3 hectáreas conformando el parque

de Sector vinculado con sistemas peatonales que se relacionen con las Rondas del Río Ubaté
y de los canales ubicados en el área.
3. En el Área Occidental la cesión se incorporara a las cesiones por ronda de río, según se
establece en las normas para el Sector.
4. En las áreas para Vivienda de Interés Social previstas en este Acuerdo las cesiones se
vincularan con Zonas recreacionales previstas y con el Plan de Espacio Publico.

CAPÍTULO IX
ÁREA ESPECIAL RESIDENCIAL – INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 122. Corresponde al área localizada entre la Carrera 11 y la ronda del Río Ubaté,
predio del colegio de la Presentación y la prolongación de la calle 15 hasta el Río.
A continuación de esta Área se ubica la ronda del Río Ubaté que tiene un ancho mínimo de 60 mts: 30
de ronda hidráulica y 30 de ronda técnica o de protección.
Los predios localizados en esta Área se consideran de dos clases:
1. Predios con frente sobre la Carrera 11 y,

2. Predios con frente sobre la ronda del Río Ubaté.
ARTÍCULO 123. Las normas generales se establecen en el Cuadro No 6, que acompaña el

presente Acuerdo. Además se deben cumplir las siguientes consideraciones:
1. No se permite la subdivisión de los predios existentes. El desarrollo de predios solo se hará

considerándolo como una unidad, con agrupaciones o con proyectos que desarrollen el total
del lote sin subdividirlo. Podrá autorizarse el englobe de predios para desarrollar proyectos de
conjunto o agrupaciones.
2. Los predios con frente sobre la ronda del Río, podrán construir una vía de acceso tipo VU – 6
(vehicular restringida) por la parte posterior y, en el área de la ronda técnica, contra el área útil
del lote, una vía tipo VU-8 como mínimo, para peatones y bicicletas. Estas vías serán cedidas
al Municipio.
3. La Cesión Obligatoria para zonas verdes es del 25 % del área del lote.
4. El 60 % de las Cesiones obligatorias de todos los predios de esta ÁREA, se hará mediante
concertación en el área que corresponde a la ronda.
5. La Administración Municipal podrá buscar un sistema para obtener las cesiones en forma
simultanea de tal manera que se habilite en el menor tiempo posible un área de parque de
recreación pasiva o semi pasiva que permita a la población disfrutar de este espacio y a su vez
se generen controles sobre el uso del río y de su ronda.
6. El Municipio podrá exigir el 60% de las áreas obligatorias de Cesión de los Sectores
desarrollados en consolidación, en el área que corresponde a la ronda de esta Área.
CAPÍTULO X
ÁREA DE SERVICIOS URBANOS
ARTÍCULO 124. Se establece un sector urbano, localizado entre la calle 15 (urbanización La

Legua y, la calle 14 (sur del matadero), el área industrial, la vía perimetral y la vía a Chiquinquirá.
Por sus características individuales los Establecimientos denominados de Servicios Urbanos,
requieren estudios de implantación, eliminación de impactos negativos, compatibilidad con otros usos,
aislamientos contra predios vecinos, análisis de funciones y de sus relaciones Urbanas.

El Departamento de Planeación autorizara el desarrollo de estos usos previa presentación de los

estudios indicados y de estudios técnicos de funcionamiento, constructivos y de diseño.
El desarrollo de estos proyectos podrá ser adelantado por la Administración Municipal en cooperación
con entidades publicas o privadas o en forma independiente por entidades privadas.
ARTÍCULO 125 . Las normas generales para el desarrollo de los servicios Urbanos son las
contenidas en el Cuadro No 7.
Las normas urbanísticas y arquitectónicas especificas serán producto de un Plan Parcial para el
Sector, en el cual se deben considerar los proyectos tales como: de PLAZA DE MERCADO, CENTRO
DE ACOPIO, CENTRO TURÍSTICO y GASTRONOMICO, ESTADIO MUNICIPAL, y TERMINAL DE
TRANSPORTE (de paso) DE PASAJEROS INTERMUNICIPAL, las relaciones entre sí y los usos que
ellos generen.
CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES ESPECIALES DE CONTROL AMBIENTAL
ARTÍCULO 126. DISPOSICIONES ESPECIALES DE CONTROL AMBIENTAL.

Se toman las siguientes determinaciones de orden y control ambiental:
1. Constituye infracción urbanística y de policía, la disposición indebida de basuras, desechos de

construcción, despojos animales, residuos químicos e industriales y demás elementos
contaminantes; en los cuerpos de agua, espacio público, zonas de reserva, bosques y en general
en todas las áreas públicas y privadas del Municipio no destinadas para el efecto.
2. Se prohíbe la crianza y mantenimiento de animales, diferentes a mascotas, en los sectores

urbanos del Municipio y en el Espacio Público de todo el territorio municipal.
3. En toda el área del territorio del Municipio, se prohíbe el sacrificio de ganado o semovientes
destinados al comercio de carne. Esta actividad solo se realizará en el matadero municipal; se
elimina la utilización de mataderos clandestinos. Se exime de esta restricción el sacrificio de
animales con destino al consumo domestico.
4. Las construcciones que se realicen en sectores rurales del municipio respetaran los cuerpos de
agua, los componentes del Distrito de Riego; y los bosques, árboles y elementos constitutivos del
paisaje; efectuando las correspondientes reservas y retrocesos; y de ser posible incorporando
dichos elementos al desarrollo de los proyectos, previas las correspondientes aprobaciones y
permisos necesarios.
5. En un radio de 100 mts. alrededor del Matadero, Terminal y Paraderos de transporte y en general
toda actividad urbana contaminante, no se autorizarán proyectos destinados a la construcción de
vivienda. En esta franja solo se permiten los usos complementarios con el principal.

6. Para la plaza de mercado se establecerá una zona de amortiguación a su alrededor de 4mts con
el fin de evitar o minimizar el impacto causado por ruido y contaminación vehicular.
7. Se concede un plazo de 2 años, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que la
Administración proceda a adecuar el actual botadero de basuras, localizado en la Vereda de
Apartadero y/o inicie la construcción del relleno sanitario y planta de reciclaje. Este plan debe
acompañarse de un Programa de Recuperación y Reciclaje de basuras con participación
comunitaria. Además el municipio establecerá un proyecto en la protección de suelos en este
sector rehabilitación geomorfología, revegetalización, control de erosión corrección torrencial y
fluvial.
8. Se concede un plazo de 6 años, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que el
Matadero municipal, que a la fecha funciona dentro del perímetro urbano, se traslade al sector
rural y/o industrial del municipio.
9. Se concede un plazo de 2 años, a partir de la aprobación del presente Acuerdo, para que los
centros de Acopio de lácteos e industrias pequeñas y medianas (clase I), que a la fecha del
presente Acuerdo funcionen en la zona urbana residencial del Municipio deberán disponer de un
sistema individual de tratamiento de las aguas residuales. La Administración procederá a
identificar y notificar estos establecimientos.
10. Se restringe la ubicación de canteras, Chircales y en general toda actividad extractiva en el sector
Urbano del Municipio. Estas actividades se permiten en el área rural, previa la obtención de la
Licencia Ambiental y la Licencia de Funcionamiento, expedida por la autoridad competente.
11. En el área rural todas las construcciones que se realicen, deberán estar dotadas de sistemas de
tratamiento de aguas residuales. La vivienda campesina debe dotarse de las correspondientes
letrinas y pozos sépticos. Queda prohibido el vertimiento directo de aguas residuales a los cuerpos
de agua, en todo el Municipio.
12. Se acoge la reglamentación dada por la CAR en lo referente a la explotación y conservación de

los recursos naturales en el área rural del Municipio.
ARTÍCULO 127. LICENCIAS AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO.

Requieren Licencia y/o Plan de Manejo Ambiental, expedida y aprobado por la autoridad competente,
los siguientes desarrollos:
1. Lo proyectos, públicos o privados, que de acuerdo con la Ley 99 de 1993 y su reglamentación,

requieran de Licencia Ambiental.
2. Los proyectos industriales y de servicios, públicos o privados, que se localicen en el área Urbana,
requieren presentar un Plan de Manejo Ambiental para su construcción y operación. Lo anterior es
requisito para la expedición de la Licencia de Construcción, Urbanización o loteo.
3. Los Acopios de Carbón o de cualquier otro material contaminante, que se ubiquen o trasladen
dentro del territorio municipal; deben presentar el respectivo Plan de Manejo Ambiental y obtener la
correspondiente Licencia Ambiental.

TÍTULO IV
PLANES PARCIALES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 128. Los Planes Parciales y las actuaciones urbanísticas son instrumentos de
planificación a través de los cuales se desarrolla el Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
Los planes parciales son instrumentos para desarrollar y complementar disposiciones del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial para áreas determinadas del suelo urbano, rural, además de las
que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras
operaciones urbanas especiales.
Los Planes Parciales que se elaboren en seguimiento del presente Acuerdo serán de obligatorio
cumplimiento por las autoridades y empresas de servicios, por los particulares y su vigencia será la
que se determine en cada caso.
CAPITULO II
DIRECTRICES PARA ELABORACIÓN DE PLANES PARCIALES
ARTÍCULO 129. Los Planes Parciales deben enmarcarse y ser enteramente compatibles con
el contenido estructural del Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal y cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Contenido
Objetivos y directrices de la intervención urbanística.

Políticas y estrategias territoriales para llevar a cabo la intervención.
Definición de la estructura del sistema de espacio público, principalmente en cuanto a:
Espacio público vial y de áreas recreativas y de protección, redes secundarias de abastecimiento
de servicios públicos domiciliarios y equipamientos colectivos de interés público o social.
Definición de la forma de ocupación del espacio interior, manzanas y usos específicos del suelo,
determinando: usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos; tipología de
edificaciones, ocupación máxima y área construíble en los predios; volumetrías de las
edificaciones, área edificable total, capacidad y localización de parqueos y estacionamientos.
Estrategia de gestión, la cual debe incluir sistemas y procedimientos de gestión, estrategias
financiera e institucional, instrumentos de manejo y gestión del suelo, captación de plusvalías,
reparto de cargas y beneficios, evaluación financiera de obras de urbanización y programa de
ejecución y financiamiento.
Descripción general, a nivel de perfil, de programas y proyectos a ejecutar en desarrollo de la
intervención urbanística, con cuantificación de áreas y costos aproximados.
Cronograma general de intervención, detallando etapas a cumplir, plazos de ejecución de cada
programa y proyecto, plazos para el cumplimiento de obligaciones de cesión, reparto y
urbanización y tiempo total de ejecución.
Simulación urbanística - financiera, la cual consiste en la modelación y balance de escenarios de
ocupación del espacio desde el punto de vista del aprovechamiento urbanístico de inmuebles por
un lado, y de costos y rentabilidad de la intervención, por el otro, definición del esquema de
ocupación del territorio, esquema financiero y sistemas de gestión a emplear que permitan dar
viabilidad al plan parcial.
Proyecto(s) de delimitación de unidades de actuación urbanística y de integración inmobiliaria o
reajuste de tierras, en caso necesario.
Normas urbanísticas y arquitectónicas específicas para las unidades de actuación o para el área
objeto del plan.
2. Procedimientos para la formulación y adopción de planes parciales.
La adopción de un plan parcial debe cumplir las siguientes etapas:

Etapa preliminar, o proceso de análisis previo de condiciones para su elaboración y ejecución
ulterior, el cual debe conducir a determinar la factibilidad y sostenibilidad de elaborar y llevar a cabo
el plan.
Etapa de diagnóstico, o evaluación analítica de aspectos como:
Políticas y estrategias de ordenamiento aplicables.
Sistemas estructurantes urbanos que influyen en el área objeto del plan.
Condiciones ambientales.
Condiciones sociodemográficas y sus tendencias.
Infraestructura.
Usos del suelo, forma de ocupación, tenencia y características del espacio público.
Actividades económicas y sus tendencias.
Estrategia integral de desarrollo espacial del área y análisis de los instrumentos para su aplicación.
Etapa de formulación, o elaboración del plan, debe contener los elementos descritos en el numeral
1, del presente artículo y tener la siguiente estructura:
Documento técnico el cual debe contener la siguiente información:
Diagnóstico: justificación, pertinencia y procedencia del plan parcial, resultados del diagnóstico,
estrategias territoriales aplicables.
Objetivos y criterios del plan propuesto.
Presentación y descripción de la solución adoptada: estrategia territorial, sistema de espacio
público, forma de ocupación al interior del área del plan, manzanas y usos del suelo, junto con un
análisis de las alternativas consideradas.
Presentación de la estrategia de gestión planteada, sistemas de gestión escogidos, instrumentos a
aplicar y estrategias financiera e institucional.
Cuantificación de características físicas de intervención y de sus costos.
Proyecto de Decreto
Proyecto de decreto que adopta el Plan Parcial, con sus objetivos, estrategias, etapas de desarrollo
y las normas urbanísticas.
Proyecto de delimitación de las unidades de actuación urbanística, si fuesen necesarias.
Proyecto de integración inmobiliaria o reajuste de tierras, si es necesario.
La cartografía se presentará a escala 1:2.000 para el diagnóstico y formulación y aprobación.
Etapa de aprobación, que se cumplirá en los siguientes pasos sucesivos:

Presentación y evaluación del proyecto por el Departamento de Planeación y por la oficina de
servicios públicos y rendición del concepto correspondiente a la viabilidad del plan.
Presentación para concepto ante autoridad ambiental, en caso necesario.
Presentación ante el Consejo Consultivo de Ordenamiento para su concepto y recomendaciones
pertinentes, para lo cual contará con treinta (30) días hábiles. Paralelamente se informará al
público sobre el plan, mediante convocatoria a los propietarios y vecinos, para que expresen sus
recomendaciones y observaciones.
Aprobación y expedición del Decreto expedido por el Alcalde, por medio del cual se adopta el Plan
Parcial.
Etapa de implementación y seguimiento, la cual comprende las acciones necesarias para la
ejecución del plan, en especial:
Decisiones administrativas necesarias para lograr participación de diversas entidades, empresas

y particulares interesados.
Adecuación financiera y ejecución de intervención propuesta.
Promoción y divulgación a nivel de la ciudadanía y posibles clientes de los bienes o servicios
generados por la actuación.
Institucionalización o generación de las condiciones de coordinación, funcionalidad, eficiencia y
eficacia entre entidades y personas participantes en la ejecución del plan.
Legalización y conformación de unidades de actuación urbanística contempladas en el plan.
ARTÍCULO 130. Los Planes Parciales deben ser elaborados por la Administración Municipal,
directamente o por contratos de consultoría, sin perjuicio de que puedan ser hechos mediante
Convenios con entidades de carácter privado, público o mixto.
Los particulares interesados en desarrollar áreas no urbanizadas, ubicadas dentro del perímetro
urbano deberán presentar previamente el correspondiente Plan Parcial para su adopción por parte
de la Administración Municipal, quien nombrara un interventor para hacer el seguimiento y vigilar el
ajuste a las normas fijadas en el presente Acuerdo.
No se podrán otorgar licencias de urbanización sin la existencia del Plan Parcial debidamente
aprobado por la Administración Municipal en los términos establecidos en este Acuerdo.
PARÁGRAFO 1. No se podrán autorizar desarrollos en zonas definidas para Planes Parciales

sin la aprobación o adopción previa, mediante Decreto, del plan parcial correspondiente.
CAPÍTULO III
PLANES PARCIALES PARA UBATÉ
ARTÍCULO 131. Los planes parciales prioritarios que se determinan en el presente Acuerdo,
se indican en el Plano “Tratamientos y Sectorización Urbana”, se describen y se indican los
aspectos que deben cubrir, en los siguientes artículos.
ARTÍCULO 132. PLAN PARCIAL: DESARROLLO ZONA ESPECIAL

RESIDENCIAL – INSTITUCIONAL: (P.P.Z.E.R.I)
Corresponde al área localizada entre la Carrera 11 y la ronda del Río Ubaté, el predio del colegio
de la Presentación y la prolongación de la calle 15 hasta el Río.
A continuación de esta Área se ubica la ronda del Río Ubaté que tiene un ancho mínimo de 60 mts:
30 de ronda hidráulica y 30 de ronda técnica o de protección.
Los predios localizados en esta Área se consideran de dos clases:
Predios con frente sobre la Carrera 11 y,
Predios con frente sobre la ronda del Río Ubaté.
Las normas generales se establecen en el presente Acuerdo y en los Cuadros No 6 y 8, que lo
acompañan. Además se deben cumplir las siguientes consideraciones:
No se permite la subdivisión de predios existentes. El desarrollo de predios se hará considerándolo
como una unidad, con agrupación o con proyectos que desarrollen el total del lote sin subdividirlo.
Podrá englobarse dos o más predios para su desarrollo.
Los predios con frente sobre la ronda del Río, podrán construir una vía de acceso tipo VU – 6
(vehicular restringida) por la parte posterior y, en el área de la ronda técnica, contra el área útil del
lote, una vía para peatones y bicicletas tipo VU-8.
Diseñar vía y paradero a Carmen de Carupa. Las vías serán cedidas al Municipio.
La Cesión Obligatoria para zonas verdes es del 25 % del área del lote.
El 60 % de las Cesiones obligatorias de todos los predios de esta ÁREA, se localizará mediante
concertación, en el área que corresponde a la ronda.
El plan establecerá un sistema para obtener las cesiones en forma simultanea de tal manera que se
habilite en el menor tiempo posible un área de parque de recreación pasiva o semi pasiva que permita
a la población disfrutar de este espacio y a su vez se generen controles sobre el uso del río y de su
ronda. La Administración Municipal tendrá a su cargo la ejecución.
El Municipio podrá exigir el 60% de las áreas obligatorias de Cesión de los Sectores desarrollados en
consolidación, en el área que corresponde a la ronda de este Plan Parcial.
El diseño y construcción del parque urbano municipal.
La zonificación de actividades y/o actuaciones que se deban realizar sobre la zona en mención.
Delimitación física precisa de la ronda del río y programa de recuperación y conservación del río y
su ronda.
Dar cumplimiento al decreto 1504 de 1998 respecto a los 15m2 de espacio público por habitante.
ARTÍCULO 133. PLAN PARCIAL DE MEJORAMIENTO URBANO INTEGRAL

PARA LA ZONA DE SANTA BÁRBARA: (P.P.M.U)
Corresponde al área definida como de Mejoramiento Progresivo localizada dentro del Perímetro
Urbano al sur del Centro tradicional. El Plan además de considerar las normas generales establecidas
en el presente Acuerdo y las definidas en los Cuadros 4 y 8, debe:
Definición, señalización de áreas y eliminación de riesgos naturales; programas de prevención y
reubicación de viviendas si fuere necesario.
Definición de Áreas de protección de recursos naturales (hídricos, suelos y forestales) y
establecimiento de Programas de conservación.
Arborización de las áreas del suelo urbano de protección con especies nativas.
Verificación y elaboración del Proyecto de Concha acústica en aprovechamiento de condiciones
naturales existentes.
Elaboración y construcción del complejo Recreacional y deportivo.
Estudios y Diseño del anillo vial del Sector, en armonía con el Plan Vial Municipal.
Establecer diseños viales que permitan el manejo de las aguas de escorrentía que llegan procedentes
del cerro y la revegetalización de canales abiertos.
Definir la estructura del sistema de espacio público.
Protección y adecuación del canal y quebrada Cicamocha y hacer plan de manejo de aguas por
escorrentía y de aguas negras.
Mejoramiento de Vivienda individual:
Asesoría técnica para Evaluación, complementación y mejoramiento de la construcción.
Legalización de la tenencia de la tierra y de la licencia de Construcción.
Complementación y dotación de servicios domiciliarios.
Mejoramiento de barrio:
Evaluación urbanística y definición de espacios públicos y privados.
Complementación de servicios públicos,
Evaluación de la malla vial vehicular y peatonal del sector: relación con el sistema vial municipal,
complementación y mejoramiento vial.
Complementación de servicios sociales.
Dotación de zonas verdes de recreación y de paisaje.
Reserva de áreas forestales.

Permitir localización de programas de vivienda de interés social, de acuerdo a selección de predios

apropiados a tal fin; cumpliendo con las especificaciones definidas por el plan parcial y las normas
definidas en el Cuadro 6.
ARTÍCULO 134. PLAN PARCIAL ZONA NUEVO DESARROLLO SECTOR

ORIENTAL. (P.P.Z.N.D.O)
Zona ubicada entre la Carrera 2ª o Vía Perimetral y carrera 4ª, y entre las calles 4ª y 15. Las
normas generales se establecen en el presente Acuerdo y en los Cuadros No 6 y 8, que lo
acompañan. Se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Esta área debe adelantarse dentro del proceso de urbanización indicado en el presente Acuerdo,
además se obligan a realizar los estudios necesarios y la definición de etapas de desarrollo del
total del área previendo, dotación de servicios y estudios de financiación y ejecución.
Zonificación de actividades y/o actuaciones que se deban realizar en el área.
Acoplar los usos del suelo a las necesidades del sector, con ajuste a las normas generales
establecidas en este Acuerdo.
Fijar normas especificas de acuerdo a los planteamientos propuestos en concordancia con las
normas generales.
Utilización de canales existentes con el ánimo de mantenerlos y preservarlos para recolección de
aguas lluvias. Deben incluirse en el Paisajismo del área.
Los predios con frente sobre la Vía Perimetral mantendrán un aislamiento de mínimo 12 mts
incluyendo una calzada de servicio.
Funcionalidad del sistema vial, manteniendo las Vías del Plan Vial, de tal manera que mejore
condiciones de movilidad de las áreas consolidadas.
Diseñar la Carrera 3ª como eje vial vehicular y peatonal, aglutinador de servicios del sector y de
relaciones espaciales con las áreas verdes de cesión obligatoria.
Contemplar un manejo del espacio público, mejoramiento paisajístico y la construcción de
corredores biológicos.
ARTÍCULO 135. PLAN PARCIAL ZONA NUEVO DESARROLLO SECTOR

NORTE: (P.P.Z.N.D.N)
Corresponde al área ubicada entre la Ronda del Río Ubaté y la Vía a Chiquinquirá y la Calle 15 y el
Perímetro Urbano (Norte).
Las normas generales se establecen en el presente Acuerdo y en los Cuadros No 6 y 8, que lo

acompañan. Se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Esta área debe adelantarse dentro del proceso de urbanización indicado en el presente Acuerdo,
además se obligan a hacer los estudios necesarios y definición de etapas de desarrollo del total del
área previendo, la dotación de servicios y estudios de financiación y ejecución.
La zonificación de las actividades y/o actuaciones que se deban realizar sobre la zona en mención.
Acoplar los usos del suelo a las necesidades del sector, con ajuste a las normas generales
Fijar normas especificas de acuerdo a los planteamientos propuestos en concordancia con las
normas generales.
La utilización de los canales existentes en el diseño paisajístico, con el ánimo de mantenerlos y
preservarlos para la recolección de aguas lluvias.
Los predios con frente sobre las vías VU-2 deben tener un aislamiento de control ambiental de 10
mts.
La función del sistema vial, manteniendo Vías del Plan Vial, de tal manera que mejore condiciones
de movilidad de áreas ya consolidadas del municipio.
Diseñar la Calle 15 A como eje vial y peatonal, aglutinador de servicios del sector y de relaciones
espaciales con las áreas verdes de cesión obligatoria.
Contemplar un manejo del espacio público, mejoramiento paisajístico y la construcción de
corredores biológicos.
ARTÍCULO 136. PLAN PARCIAL DESARROLLO DE LAS ZONAS DE

SERVICIOS URBANOS E INDUSTRIAL CLASE I. (P.P.D.Z.S.U.I.)
Se refiere al Área donde se localizan los principales Servicios de cobertura urbana y Regional y al
Sector Industrial, y costado occidental de la Carrera 2ª.
El Area definida es mixta en sus usos y considera desarrollos de vivienda existentes que requieren
procesos de Rehabilitación y Mejoramiento, Servicios Urbanos e Industria en funcionamiento.
Precisan para su desarrollo integral de dotación y acciones complementarias para evitar deterioro
urbano y ambiental del Sector, deben considerar las normas generales establecidas en el presente
Acuerdo y las definidas en los Cuadros 6 y 8, consideraran:
El Área Industrial y los proyectos de PLAZA DE MERCADO, CENTRO DE ACOPIO, CENTRO

TURÍSTICO - GASTRONOMICO, ESTADIO MUNICIPAL y opcionalmente TERMINAL DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS, y las relaciones entre diferentes servicios y usos que ellos generen
para su buen funcionamiento.
Los usos existentes y las posibilidades de reorganizar su forma y complementación con usos
vinculados a las actividades principales del Sector.
Se deben establecer áreas de amortiguación y aislamientos entre diferentes usos no compatibles e
inmersos dentro de este Sector y contra vías del Plan Vial previsto para la Zona.
Localizar adecuada y equitativamente las Areas de Cesión para zonas verdes que serán
empradizadas y arborizadas. Podrán considerar un equipamiento Recreacional para servicio de la
Zona.
Estudio y propuesta para el predio del matadero y de la Plaza de Ferias una vez que este se traslade a
las zonas propuestas en este Acuerdo.
La realización de estudios específicos respecto al modelo de localización de cada actividad generada
por los proyectos y los requerimientos propios de cada uno.
Reglamentar el área destinada para industria y definir un modelo urbanístico que armonice diferentes
tipos de industria y opciones de comercialización de productos.
Formular una malla vial interna, la relación de la misma con el Plan Vial previsto en este Acuerdo, de
tal manera que permita la movilidad de usuarios y del transporte de carga, con criterios de
funcionalidad y operatividad.
Garantizar que el vertimiento de aguas residuales de los usos autorizados, cumpla con las
especificaciones exigidas por la autoridad ambiental.
Toda industria y Servicio Urbano autorizado, debe contar con su respectiva licencia ambiental.
Elaborar las normas urbanísticas generales para las Áreas tratadas en el Plan y arquitectónicas
especificas según uso e interrelaciones espaciales.
ARTÍCULO 137. PLAN PARCIAL ZONAS NUEVO DESARROLLO Y DE EN

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. (P.P.V.I.S)
Se localiza al Sur de la Calle 4ª entre Carreras 11 y 2ª (Vía Perimetral). Comprende dos áreas
localizadas al oriente y occidente del Cerro de Santa Bárbara. El Plan además de considerar las
normas generales establecidas en el presente Acuerdo y las definidas en los Cuadros 6 y 8, debe:
Analizar el mercado y las formas de gestión de recursos.
Cumplimiento de las normas urbanísticas y arquitectónicas fijadas en este Acuerdo.
Definir, amojonar y ceder las áreas verdes de Cesión Obligatoria.
Unificar en un globo equivalente al 60% de la cesión obligatoria de cada Sector (Oriental y Occidental),
para lo cual dentro de un proceso de concertación se pondrán de acuerdo los propietarios de los
terrenos entre sí y el Departamento de Planeación Municipal. Su ubicación corresponde a las
definiciones establecidas por el Plan Parcial para la dotación y adecuación de espacio publico.
Establecer etapas de desarrollo del programa y formas de financiación.
ARTÍCULO 138. PLAN PARCIAL PARA DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE

ESPACIO PUBLICO. (P.P.D.A.E.P)
Corresponde a la definición, tratamiento y uso de las áreas de espacio público: sistema vial, espacios
abiertos de circulación, recreación y permanencia para la población de Ubaté y sus visitantes.
Incluye la localización del 60% de las cesiones obligatorias exigidas para nuevos desarrollos y el
diseño y manejo del sistema peatonal y de ciclo vías. Debe considerar además de las normas fijadas
en el presente Acuerdo, lo siguiente:
PLAZAS, PARQUES Y ZONAS VERDES:
El Manejo de las Plazas, parques y zonas verdes existentes, entre otros Las Plazas Neira y Ricaurte y
el Parque de los Libertadores.
La definición y localización del 60% de las cesiones obligatorias exigidas para nuevos desarrollos,
agrupadas para conformar parques de usos recreacionales múltiples al aire libre, según indicaciones
Vinculación de las áreas verdes con espacios comunales y servicios sociales.

Formas de cesión y concertación con diferentes propietarios para asegurar globos de terreno útiles
para dotación de espacios verdes y recreativos, a nivel Municipal.
Los canales y cursos de agua localizados en la zona urbana y sus respectivas rondas son parte del
sistema verde del Municipio, al igual que los ubicados en la zona rural.
La recuperación del espacio publico especialmente de las zonas de ronda de los canales urbanos.
El Plan debe incluir la localización estratégica de las cesiones obligatorias en las áreas de nuevos
desarrollos y la relación entre sí y con los espacios públicos existentes.
ESPACIOS PARA CIRCULACIÓN:
Evaluación de los anchos de vías existentes, función prevista y adaptación del espacio disponible o
establecer afectaciones si son necesarias para regularizar su diseño.
La verificación y ajustes de las áreas definidas para circulación de peatones.

Evaluación de las formas de tránsito y permanencia de vehículos en las vías actuales y propuestas
en el plan vial, definición de zonas de parqueo y señalización adecuada.
Tratamiento, manejo y dotación de andenes y áreas verdes del diseño vial y equipamiento requerido.
Los corredores peatonales urbanos y rurales, sus diseños, etapas de construcción, construcción y
dotación de equipamiento urbano.
Diseño y manejo del sistema de ciclo vías, sus conexiones urbanas y rurales.
El diseño y equipamiento según la función de espacios vinculados a accesos urbanos de vías nacional
y regionales.
Arborización: dotación en vías, parques y plazas, definición de especies apropiadas según función.
CAPITULO IV
IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO Y GESTION DEL MODELO
ARTICULO 139. INSTRUMENTOS DE FINANCIACION
Son posibles instrumentos de financiación del ordenamiento territorial en Ubaté:
La contribución de valorización
La participación de la plusvalía de que trata el capítulo IX de la ley 388 de 1l997
El impuesto por el uso del subsuelo a que se refiere el literal j del artículo 1 de la ley 97 de 1.913 y
el literal c del artículo 233 del decreto 1333 de 1.986
La emisión de títulos representativos de derechos de desarrollo y construcción y de derechos
adicionales de construcción y desarrollo
Los pagarés de reforma urbana
Los bonos de reforma urbana
Los recursos provenientes de la participación de la nación o de otras entidades públicas en la
ejecución de proyectos o macroproyectos urbanos
Los beneficios resultantes de la participación en proyectos de gestión asociada de carácter pública
o mixta entre otros
ARTICULO 140. Hechos generadores de participación en plusvalía
Las zonas con efecto de plusvalía en el municipio de Ubaté son aquellas cuyo aprovechamiento ha
sido incrementado por este Plan, por efecto de:
El cambio de la clasificación del suelo

El cambio en la asignación de área de actividad con usos más rentables
La asignación de una mayor edificabilidad
ARTICULO 141. Definición de las zonas con efecto plusvalía por cambio en la clasificación del
suelo

Las zonas cuyo aprovechamiento se ha incrementado por cambio en la clasificación del suelo
establecida en el presente Plan, que pasaron de ser suelos rurales, a la condición de suelo de
expansión.
ARTICULO 142. Definición de las zonas con efecto de plusvalía por asignación de mayor
edificabilidad
Las zonas cuyo aprovechamiento ha sido incrementado por la asignación de un mayor volumen de
edificabilidad son aquellas a las que el presente Plan aumenta la densidad, el índice de
construcción o el índice de ocupación del terreno con relación a los asignados por las normas del
Acuerdo 032 de 1.997.
ARTICULO 143. Definición de las zonas con efecto plusvalía por asignación de nueva área
de actividad.
Corresponde a las zonas que en el presente Plan se les asigna un área de actividad que genera
usos más rentables con respecto a aquellas establecidas por el Acuerdo .
La Administración Municipal elaborara un estudio comparativo entre la norma vigente ( Acuerdo

032 de 1997 ) y la nueva norma desarrollada a partir de las fichas normativas respectivas.
ARTICULO 144. Definición de las zonas con efecto de plusvalía por asignación de mayor
edificabilidad
Las zonas cuyo aprovechamiento ha sido incrementado por la asignación de un mayor volumen de
edificabilidad son aquellas a las que el presente Plan aumenta la densidad, el índice de
construcción o el índice de ocupación del terreno con relación a los asignados por las normas del
Acuerdo 032 de 1.997.
ARTICULO 145. Títulos representativos de derechos de construcción y desarrollo
La Administración Municipal a través de la secretaria de hacienda y con fundamento en lo

establecido en los artículos 88, 89 y 90 de la ley 388 de 1997, podrá emitir y colocar en el mercado
títulos valores equivalentes a los derechos y derechos adicionales de construcción y desarrollo,
previa autorización a través de acuerdo de iniciativa del alcalde, expedido por el concejo municipal,
como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participación municipal en
plusvalía.
El monto, la oportunidad, y demás condiciones y aspectos relacionados con la emisión y colocación

de los títulos representativos de derechos y de derechos adicionales de construcción y desarrollo,
estarán sujetos a las disposiciones reglamentarias adoptadas por medio de decreto expedido por el
alcalde municipal.
ARTICULO 146. Inversión de la participación en Plusvalía
De conformidad con lo previsto en el parágrafo del artículo 85 de la ley 388 de 1.997, la Administración
Municipal en los planes parciales y los demás instrumentos que desarrolle este Plan Básico de
Ordenamiento, deberá establecer la inversión de la participación en las plusvalías que se generen

por las acciones urbanísticas contempladas en ellos, para los siguientes fines y según el orden de
prioridades que aquí se establece:
Para la adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria o por expropiación, destinados a

desarrollar proyectos urbanísticos que generen suelos destinados a la construcción de viviendas de
interés social prioritarias o mínimas y para la ejecución de las obras de urbanismo de esos mismos
proyectos; Para hacer aportes en asociaciones o entidades gestoras de cualquier naturaleza, cuyo
objeto sea el de ejecutar proyectos urbanísticos que generen suelos destinados a la construcción
de viviendas de interés social subsidiable prioritarias o mínima; Para la construcción o
mejoramiento de infraestructuras viales y de servicios públicos domiciliarios, para proveer áreas de
recreación y de equipamientos sociales, para la adecuación de asentamientos urbanos en
condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado y para la ejecución de programas de
mejoramiento integral a cargo de la Administración.
Para la ejecución de obras y de proyectos relacionados con equipamientos colectivos y con el

espacio público incluido el amoblamiento urbano; Para el pago de precio de adquisición de
inmuebles por el sistema de enajenación voluntaria y para el pago de indemnizaciones por la
expropiación de los mismos, cuando deban ser destinados a programas de renovación urbana.
ARTICULO 147. Pagarés de reforma urbana
Previa autorización que emita el Concejo al considerar el Plan Básico de Desarrollo

correspondiente de cada administración, la Administración Municipal, podrá emitir, colocar y
mantener títulos valores denominados pagarés de reforma urbana, con el fin de financiar la
adquisición de inmuebles que se requieran para la ejecución de las actuaciones urbanísticas
declaradas de utilidad pública o interés social, previstas o autorizadas en este Plan o en los
instrumentos que lo desarrollen.
El monto, la oportunidad, las condiciones y los demás aspectos inherentes a la emisión de los
pagarés de reforma urbana se sujetarán a las disposiciones del reglamento que para tal efecto
expida el Alcalde.
Los recursos provenientes de la emisión y colocación de los pagarés de reforma urbana, serán
manejados a través de un fondo especial, mediante el cual se garantizará que serán destinados
para los fines previstos en este artículo.
TITULO V
PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS LICENCIAS Y PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 148. LICENCIAS

La Secretaria de Planeación Municipal expedirá concepto, permiso o licencia para adelantar

cualquier actividad en las zonas urbana y rural del municipio así:
- Autorización de uso y funcionamiento o concepto de uso para un predio.

- Licencia de construcción. Es el permiso para adelantar las obras de construcción, ampliación,
modificación y reparación de edificaciones.
- Licencia de edificación, o autorización para derrumbar una construcción.
- Licencia para las obras de urbanización o parcelación. Es el permiso para iniciar obras de
urbanismo en un predio.
PARÁGRAFO. Los procedimientos para adelantar la obtención de permisos y licencias se

encuentran el Cuadro 9, que acompañan este acuerdo.
ARTICULO 149. Para garantizar el adecuado desarrollo de obras en el municipio, las

empresas constructoras y/o urbanizadoras, ingenieros y/o arquitectos responsables del diseño,
dirección, interventoria y coordinación de un proyecto, requieren la inscripción previa en la
Secretaria de Planeación Municipal para adelantar obras de urbanismo, edificaciones y/o
modificaciones de las mismas.
Para efectuar esta inscripción es requisito indispensable la presentación respectiva de la matricula

profesional y/o certificado de constitución y gerencia.
3. Autorización de Uso y Funcionamiento.
ARTICULO 150. LA SECRETARIA DE PLANEACION.

Debe efectuar la respectiva demarcación sobre el uso permitido cuando la construcción sea nueva
y emitir concepto cuando se trate de cambio de uso en una edificación ya abastecida, de acuerdo a
las normas fijadas en el presente acuerdo.
PARÁGRAFO. El concepto o la autorización, tiene una vigencia de (6) seis meses contados a
partir de la fecha de expedición.
ARTICULO 151. Para obtener permiso de funcionamiento, el interesado debe realizar los
siguientes tramites:
- Efectuar solicitud ante la Secretaria de Planeación Municipal pidiendo la demarcación y/o

concepto de uso.
- Presentar la licencia de construcción aprobada si la edificación es nueva, o de adecuación, si
es antigua y se solicita cambio de uso.
- Cumplir con las exigencias de salud, seguridad, policía y demas normas que se fijen para el
funcionamiento del uso solicitado.
- Estos requisitos tienen vigencia de (1) un año con vencimiento a (31) Treinta y uno de
Diciembre al cabo del cual se deben renovar.
PARÁGRAFO 1. Cuando el interesado no sea dueño del local debe anexar la autorización de
este para destinar la construcción al uso solicitado.

PARÁGRAFO 2. el permiso de funcionamiento se renovara anualmente previa prestación del

Paz y Salvo de industria y comercio y el recibo de impuesto predial. La secretaria de Planeación
hará visita al predio para verificar el cumplimiento de los usos y los requisitos exigidos por las
entidades pertinentes
4. Licencias para obras de Urbanismo
ARTICULO 152. PARA URBANIZAR O PARCELAR UN PREDIO SE

REQUIERE: (Ver Cuadro No 1)
- Demarcación o consulta previa en la Secretaria de Planeación Municipal, donde fija las normas
urbanísticas y de construcción, densidades, cesiones obligatorias (Zonas Verdes, comunales,
vías y servicios públicos) y normas técnicas para la construcción de la infraestructura de
servicios.
- Aprobación del proyecto urbanístico de acuerdo al cumplimiento de las normas, previo

concepto favorable de las empresas prestadoras de servicios públicos y des entidades que
exige este acuerdo y fijación de las obligaciones del urbanizador.
- Mediante resolución La secretaria de Planeación Municipal, se aprobara el proyecto urbanístico

y se considera licencia para construcción de obras de urbanismo e infraestructura, previo visto
Bueno de la secretaria de obras publicas sin el cual no se podrá dar inicio a las obras.
La licencia podrá autorizarse por etapas siempre y cuando cada etapa cumpla con las
obligatorias exigidas, durante la ejecución de las obras la Secretaria de Planeación y obras
publicas conjuntamente con el comité técnico de la empresa de servicios públicos
inspeccionara su desarrollo velando por el cumplimiento de las normas estipuladas en la
aprobación y determinando las áreas de cesión las cuales deben ser amojonadas y
cuantificadas.
- Recibo de las obras: una vez realizadas las obras aprobadas y con concepto de aprobación
por la empresa de servicios públicos y comité técnico, se procederá a recibir el plano
topográfico definitivo de la urbanización, las áreas de cesiones obligatorias y las obras de
infraestructura, mediante escritura publica otorgada por el urbanizador responsable, a nombre
del municipio, quien la recibirá a través de la personería municipal apara que sean autorizados
los servicios por parte de las autoridades correspondientes.
- Permiso de Ventas: el urbanizador no podrá iniciar la venta de lotes individuales o de

viviendas, ni ejecutar promesa, contrato de compra venta o escritura, sin contar con el
respectivo permiso de ventas expedido por el municipio previa entrega de las áreas de cesión
obligatorias, acta de recibo y visto bueno de la secretaria de planeación municipal, este
permiso debe ser solicitado por el interesado a la alcaldía, en el cual debe evidenciar que las
obras llevan un avance del 70%, medido a través de la inversión actualizada.
- Se debe constituir una póliza de cumplimiento y garantía del desarrollo y venta del proyecto
otorgada ante la personería municipal. El monto se fijara de acuerdo con los montos
presupuéstales, plazos y tiempos de ejecución.

PARÁGRAFO. Si durante la ejecución de las obras el municipio comprueba que estas no se

estan desarrollando, de acuerdo a las normas, planos y cesiones aprobadas, podrá retirar la
licencia de urbanización mediante resolución motivada y contra la cual procede los recursos de ley.
ARTICULO 153. Para cumplir lo fijado en el articulo anterior el interesado o propietario deberá
efectuar los siguientes tramites:
- Hacer la consulta o solicitud de demarcación previa: señalando la localización, el área y los

objetivos globales del proyecto de urbanización. La solicitud debe ir acompañada de (3) tres
copias del plano de localización a escala 1:2000 o 1:5000 del I.G.A.C o copia del plano
topográfico a escala 1:2000 ajustada a las coordenadas del I.G.A.C.
- La secretaria de Planeación Municipal, teniendo como lineamientos de referencia las normas

establecidas en el presente acuerdo, conceptuara sobre la posibilidad de urbanizar, indicando
los casos que sean pertinentes, las normas urbanísticas y arquitectónicas generales y las
condiciones y posibilidad de servicios públicos a que se debe someter el proyecto de
urbanización o parcelación.
- El concepto previo tiene una vigencia de (6) seis meses a partir de la fecha de expedición.
- En caso de concepto favorable y con el fin de obtener la aprobación, el interesado debe

presentar la respectiva solicitud: original del plano topográfico ajustado a coordenadas del
I.G.A.C., foto reducción en escala 1:5000, y (3) tres copias del plano del proyecto, las carteras
correspondientes, certificado de libertad del predio con una vigencia no anterior a (30) treinta
días, el recibo del impuesto predial, el Paz y Salvo de la Junta de Acción Comunal, la
contribución de valorización ( En caso de que exista) y la escritura de propiedad autenticada.
- Los planos deben ir formados por el propietario y por un ingeniero o arquitecto responsable,
inscrito en la Secretaria de Planeación.
- Una vez obtenida la aprobación del proyecto urbanístico, el interesado solicitara las normas y
parámetros técnicos requeridos para el diseño de las redes de servicios, vías, y espacios
públicos; con los cuales complementará el proyecto.
- Para obtener licencia de urbanización, se debe presentar el proyecto completo a la secretaria

de planeación. (Ver Cuadro 1), junto con el presupuesto, etapas y plazos necesarios para su
realización, el Paz y Salvo vigente del predio, una póliza de garantía de compañía de seguros
otorgada ante la personería municipal, cuyo monto se fija de acuerdo al plazo y presupuestos
aprobados.
- Con la licencia de construcción de las obras de urbanismo se podrá solicitar los servicios
públicos provisionales e iniciar las obras aprobadas.
PARÁGRAFO. El presupuesto presentado tendrá una vigencia de (2) dos años al cabo de los
cuales debera revalidarse para efectuarse cualquier tramite sobre el proyecto.
ARTICULO 154. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS APROBADAS.

La administración municipal por medio de la secretaria de planeación y obras publicas, y comité
técnico de servicios públicos, efectuara las inspecciones necesarias para constatar el desarrollo de

la obra, de acuerdo con las normas y parámetros estipulados en la resolución que otorgo la
licencia.
PARÁGRAFO. Cuando un proyecto de urbanización aprobado por la secretaria de planeación

no se ajuste a las normas establecidas en el presente acuerdo, se procederá a la suspensión de
obras y a las sanciones pertinentes que se establecen mas adelante.
5. Licencia de Construcción
ARTICULO 155. Todo proyecto de construcción requiere el respectivo permiso para iniciar su
desarrollo este se denomina licencia de construcción y es expedido por la secretaria de planeación
municipal.
Para obtener la licencia de construcción se deben efectuar los siguientes tramites:
- Consultar la reglamentación vigente sobre el predio, motivo del proyecto, lo cual debe hacerse
por consulta directa a la secretaria de planeación municipal por solicitud de la demarcación.
- Solicitar las características de los servicios públicos domiciliarios.
- Con base en la reglamentación vigente se elaboraran los planos de la nueva edificación o de la
modificación a una existente. (Cuadro 3).
ARTICULO 156. Para la tramitación del proyecto ante la secretaria de planeación se requiere:
- Hacer la solicitud de aprobación del proyecto acompañada de (3) tres juegos de copias de los
planos, fotocopia autenticada de la escritura del predio, recibo del impuesto predial,
contribución de valorización (si existe) y el Paz y Salvo de la Junta de Acción Comunal. Si se
requiere debe anexar original del plano topográfico y carteras correspondientes del predio.
- Los planos deben ir firmados por el propietario o por un ingeniero o arquitecto titulado e inscrito
debidamente en la secretaria de planeación.
- Los planos y estudios requeridos para solicitar la aprobación del proyecto son: proyecto
arquitectónico, firmado por un arquitecto titulado, planos a escala 1:50 contenido en las
plantas, cortes, fachadas, detalles constructivos a escala 1:20, localización general del
proyecto relacionada con la manzana catastral y con la indicación del acotamiento completo,
alturas, aislamientos contra predios colindantes, antejardines, voladizos, destinación de cada
uno de los espacios, formas de tratamiento y manejo de accesos. Anexar su correspondiente
cuadro de áreas en el cual se indica el área del predio acorde con la escritura, total de área
ocupada, total de area construida, y discriminación por areas del espacio publico o cesión (si
se debe hacerla), areas privadas individuales y areas privadas comunales (si es edificio o
agrupación), areas de estacionamiento privado y para visitantes, numero de unidades de cada
elemento y densidad.
- Para edificaciones de mas de (2) dos pisos o que contemple uso combinado, (Residencial –
Comercial), se requieren estudios y planos elaborados y firmados por ingeniero civil
responsable, memoria de cálculos estructurales, estudio de suelos, con los cuales se pueda
determinar la estabilidad de las obras de acuerdo al código sismorresistente, Ley 400 y demas
normas que los adicionen o lo reformen, y estudio de instalación de servicios públicos y
domiciliarios.
- Una vez obtenida la aprobación del proyecto y con el fin de obtener la licencia de construcción
el interesado presentara los memoriales de responsabilidad del arquitecto proyectista y del
constructor, del calculista estructural y del estudio de suelos.

- La secretaria de planeación le liquidara el impuesto de lineación urbano y de ocupación de

vias correspondiente.
- Al presentar el recibo de pago de los impuestos mencionados de la secretaria de hacienda, la
secretaria de planeación municipal, expedirá la licencia de construcción correspondiente y
devolverá (2) dos copias del proyecto debidamente firmados, sellados y con el numero de
licencia que lo aprueba. (Ver cuadro 3).
ARTICULO 157. Cuando el proyecto involucre la urbanización y la construcción, se debe

obtener las licencias separadas para cada uno de los efectos. (Ver cuadro 2).
ARTICULO 158. El permiso de ventas operar tanto para la venta de lotes, como de unidades
de vivienda construidas mediante agrupación y propiedad horizontal. Incluye visto bueno de la
secretaria de planeación municipal.
ARTICULO 159. Todo vendedor de vivienda nueva estará obligado a constituir una póliza
para garantizar la estabilidad y la buena calidad de la vivienda. El notario publico ante quien se
efectué la venta exigirá la protocolización de una copia de la póliza en la escritura correspondiente.
ARTICULO 160. Para el desarrollo de proyectos industriales institucionales se requieren:

- Demarcación del predio donde se establezca el uso y las normas generales correspondientes,
y los estudios técnicos ambientales, según las características del uso solicitado.
- Obtener de conformidad con los artículos anteriores para urbanizar, parcelar o construir las
respectivas obras.
- En el caso especifico de actividades industriales ( De transformación y extractivas),
institucionales, agroindustriales, debe ajustarse a lo anterior un estudio de impacto ambiental
aprobada por la entidad competente y de las respectivas propuestas y diseños para su
respectivo control.
PARÁGRAFO. Copias del estudio del impacto ambiental y de los respectivos proyectos de
control, deben ser presentados a la C.A.R., y/o entidades competentes según el caso, a fin de
obtener el respectivo concepto y la licencia ambiental. Copia de este concepto debe anexarse a los
documentos necesarios para obtener las respectivas licencias de urbanización, parcelación, y
construcción.
ARTICULO 161. Cuando no se especifique lo contrario, todo documento expedido por la

secretaria de planeacion municipal, en el proceso de aprobación de las licencias y de los permisos
definidos en este acuerdo, tendrá una caducidad de (2) Dos años contados a partir de la fecha de
su expedición.
ARTICULO 162. Con el fin de aclarar los procedimientos requeridos para la aprobación y
conceptos que expida la secretaria de planeacion, se ha elaborado los cuadros 1, 2 y 3, que
contienen demarcación, aprobación de planos urbanísticos, licencias de urbanismo, permiso de
ventas, recibo de obras de urbanismo, conceptos de uso, licencia de construcción de vivienda.

ARTICULO 163. El cuado denominado servicios de curaduría prestados por la secretaria de

planeacion hace parte del presente acuerdo.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 164. El alcalde podrá imponer las siguientes sanciones urbanísticas graduándolas
según la gravedad de la infracción y la reiteración o coincidencia de la falta, si tales conductas se
presentaren:
- Multas sucesivas que oscilan entre 100 y 500 salarios mínimos legales mensuales, para
quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables, o parcelables, además
de la orden policiva de demolición de la obra y la suspensión de servicios públicos
domiciliarios, de conformidad por lo señalado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sanción incurrirán quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos
afectados al plan vial, de infraestructura de servicios públicos domiciliarios o destinados a
equipamientos públicos.
Si la construcción, urbanización, parcelación se desarrollan en terrenos de protección
ambiental, o localizados en zonas calificadas como de riesgo, tales como humedales, rondas
de cuerpo de agua o de riesgo geológico, la cuantía de las multas se incrementaran hasta en
un 100% sobre las sumas aquí señaladas, sin perjuicio de responsabilidades y sanciones
legales a que haya lugar.
- Las multas sucesivas que oscilan entre 70 y 400 salarios mínimos legales mensuales, para
quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, sin
licencia además de la orden policiva de suspensión, sellamiento de la obra y la suspensión de
servicios públicos domiciliarios, de conformidad por lo señalado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sanción incurrirán quienes demuelan inmuebles declarados de conservación
histórica o arquitectónica o realicen intervenciones sobre los mismos sin licencia respectiva o
incumplan obligaciones de adecuada conservación, sin perjuicio de la obligación de
reconstrucción que mas adelante se señalan así como quienes usen o destinen inmuebles en
contravención a las normas sobre el uso del suelo.
- Multas sucesivas que oscilan entre 50 y 300 salarios minimos legales mensuales, para quienes
parcelen, urbanicen o construyen en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravención
en lo preceptuado en la licencia o cuando esta haya caducado, además de la orden policiva de
suspensión y sellamiento de la obra, y suspensión de los servicios públicos domiciliarios de
conformidad por lo señalado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sanción incurrirán quienes destinen un inmueble a uso diferente al señalado en la
licencia, o contraviniendo las normas urbanísticas sobre usos específicos.
- Multas sucesivas entre 30 y 200 salarios minimos legales mensuales, para quienes ocupen en
forma permanente los parques públicos, zonas verdes y demas bienes de uso publico o los
encierren sin la debida autorización de las autoridades municipales, además de la demolición
del cerramiento y la suspensión de los servicios públicos, de conformidad con lo señalado por
la Ley 142 de 1994. esta autorización podrá darse únicamente para los parques y zonas
verdes por razones de que se garantice ala ciudadanía el disfrute visual del parque o zona
verde.
En la misma sanción incurrirán quienes realicen intervenciones en areas que formen parte del
espacio publico, sin la debida licencia o contraviniéndola, sin perjuicio de la obligación de
restitución de elementos que mas adelante se señalan.

La demolición total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de la misma no
autoriza o ejecuta en contravención a la licencia.
PARÁGRAFO. Si dentro de los plazos señalados al efecto de los infractores no se adecuan a

las normas ya sea demoliendo las obras realizadas en terrenos no urbanizables o parcelables,
solicitando la licencia correspondiente cuando a ello hubiere lugar o ajustando las obras a la
licencia, se procederá por la autoridad competente a la imposición de nuevas multas sucesivas en
la cuantía que le corresponda, teniendo en cuenta le reincidencia o la reiteración de la conducta
infractora sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a ello hubiere lugar y la ratificación de la
suspensión de los servicios públicos domiciliarios.
ARTICULO 165. ADECUACION A LAS NORMAS.

En los casos previstos en el numeral dos del articulo precedente, el mismo acto que impone la
sanción se ordenara la medida policiva de suspensión y el sellamiento de las obras. El infractor
dispondrá de (60) sesenta días para adecuarse a las normas vigentes tramitando la licencia
correspondiente. Si vencido este plazo no hubiere tramitado la licencia, se procederá a ordenar la
demolición de las obras ejecutadas a costa del interesado y a la imposición de multas sucesivas,
aplicándose a lo pertinente lo previsto en el parágrafo del articulo anterior.
En los casos previstos en el numeral 3 del articulo anterior, en el mismo acto se impone sanción se
ordenara suspensión de los servicios públicos domiciliarios y la medida policiva de suspensión en
el sellamiento de las obras.
El infractor dispondrá de (60) sesenta días para adecuar las obras de la licencia correspondiente o
para tramitar su renovación, según sea el caso. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la
licencia o adecuado las obras a la misma, se procederá a ordenar la demolición de las obras
ejecutadas, según la licencia caducada o en contravención de la misma, y a imposición de multas
sucesivas, aplicando en lo pertinente lo previsto en el parágrafo del articulo anterior.
ARTICULO 166. OBLIGACIÓN DE RECONSTRUCCIÓN DE INMUBLES DE

CONSERVACION
Sin perjuicio de las demas sanciones establecidas, cuando la actividad ejecutada sin licencia
consiste en la demolición de una construcción o edificio de valor cultural, histórico, o arquitectónico,
se procederá de manera inmediata a la paralización de dicha actividad y se ordenara la
reconstrucción del indebidamente demolido, según diseño original, la cual deberá someterse a las
normas de conservación y restauración que le sean aplicables.
Si transcurrido el termino determinado para la iniciación de las obras de reconstrucción, estas no

se hubiere iniciado las obras se acometerán por el municipio a costa del interesado, para lo cual se
le aplicara lo expuesto en el articulo 69 de la Ley 9 de 1989.
PARÁGRAFO. Las anteriores disposiciones se aplicaran igualmente a los propietarios y

poseedores de inmuebles de conservación cultural, histórica y arquitectónica, quien cumpla con las
obligaciones de adecuado mantenimiento de los inmuebles, en lo razón de lo cual el inmueble
amenace ruina.

En los eventos de lo que se trata este articulo no podrá otorgarse licencia para la edificación de
obras diferentes a la reconstrucción del inmueble.
ARTICULO 167. RESTITUCIÓN DE ELEMENTOS DEL ESPACIO PUBLICO.

Los elementos constitutivos del espacio publico en inmuebles y areas de conservación, que fuesen
destruidos o alterados, deberán restituirse en un termino de (2) dos meses contados a partir de la
providencia que imponga la sanción.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de multas sucesivas por cada mes
de retardo, en las cuantías señaladas en el Numeral 4 del articulo 159 del presente acuerdo y a la
suspensión de los servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado en la Ley 142
de 1994.
ARTICULO 168. Las multas se impondrán sucesivamente hasta que el infractor subsane la
violación de la norma, adecuándose a ella. El producto de las multas indicadas en este capitulo,
ingresara al tesoro municipal, y se destinara a la financiación de programas de reubicación de los
habitantes, localizados en zona de alto riesgo, si los hubiere.
Las sanciones por violación de reglamentación sobre uso del suelo en zonas rurales, se rige por el
decreto ley 1333 de 1986 (Código de régimen municipal), y la Ley 99 de 1993.
ARTICULO 169. Procedimiento de imposición de sanciones.

Para la imposición de las sanciones previstas en este capitulo las autoridades competentes
observaran los procedimientos previstos en el código contencioso administrativo, en cuanto sean
compatibles a los establecido en el presente acuerdo y en la ley 388 de 1997.
PARÁGRAFO. La restitución de los servicios públicos domiciliarios procederá cuando se

paguen las multas de que trata este acuerdo y cese ala conducta infractora.
ARTICULO 170. Vigilancia y Control de actividades de construcción y enajenación de

Viviendas. Será la oficina de planeacion la encargada de ejercer la vigilancia y control de las
actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda.
ARTICULO 171. Se sancionara la ocupación de vias sin el respectivo permiso, con una multa
de tres salarios minimos legales vigentes.
ARTICULO 172. Las presentes sanciones se expedirán por medio de resoluciones

administrativas, firmadas por el alcalde, el cual deberá ser notificado con anterioridad, por escrito
de dichas anomalías, por el secretario de planeacion municipal.
ARTICULO 173. Siempre que se impongan medidas de suspensión o corrección de una obra
se comunicara a la entidad encargada de la prestación de servicios públicos, para que se abstenga
de instalar los servicios en las construcciones que dieron lugar a la medida.
La instalación de servicios públicos con violación a lo expuesto a este articulo, hará incurso al
responsable con causal de mala conducta como que se sancionaran con al destitución del empleo.

ARTICULO 174. Los actos del alcalde a los cuales se refiere el articulo anterior, así como
mediante los cuales se ordena la suspensión de la obra y la restitución de las vias publicas de que
trata el código nacional de policía, serán susceptibles de las sanciones contencioso –
administrativas previstas en el respectivo código, en primera instancia ante los tribunales
administrativos, y en segunda instancia ante el consejo de estado.
Estas acciones no suspenderán los efectos de los actos administrativos demandados, salvo en el
caso de la suspensión provisional.
ARTICULO 175. El consejo municipal determinara y reglamentara, previo estudio y concepto

favorable de la junta de planeacion, la forma de transferir los derechos de desarrollo y construcción
entre aquellos inmuebles sometidos a regímenes urbanísticos especiales restrictivos del uso,
densidad o altura, y aquellos otros cuyos propietarios deseen bonificación en altura o densidad.
ARTICULO 176. El alcalde de oficio a solicitud de cualquier ciudadano directamente o por

conducto de la personería municipal podrá iniciar las sanciones policivas, tendientes ordenar la
desocupación de predios y al lanzamiento de ocupantes de hecho cuando el propietario tenedor no
haya invocado la acción a que se refiere la ley; siempre que la ocupación o los asentamientos
legales que se habían efectuado se estén llevando a cabo o sea posible determinar que se
efectuaran, a juicio del alcalde, atente o no puedan presentar riesgos para la comunidad o
cualquier ciudadano o vayan contra las normas de urbanismo y planeacion del municipio.
ARTICULO 177. El alcalde o quienes hagan sus veces, de conformidad a los dispuesto por
las leyes vigentes podrán iniciar la acción a que se refiere el articulo anterior cuando se presente
ocupaciones de hecho o asentamientos ilegales, en las cuales, de acuerdo con los reglamentos de
uso de suelo o las condiciones físicas del terreno, no este permitido adelantar construcciones, no
sean aptas para ello, o de alguna forma presenten riesgos para la seguridad, la tranquilidad o la
salubridad de la comunidad.
ARTICULO 178. Las autoridades a que se refieren los artículos anteriores al expedir las
ordenes de desocupación o lanzamiento podrán ordenar la demolición de los bienes que hayan
construido sin permiso de la autoridad competente, así como también la ejecución de obras de
conservación o de restauración del bien inmueble que se estimen necesarias.
PARÁGRAFO. Las obras que se dispongan realizar de conformidad con lo dispuesto en el

primer articulo serán por cuenta del propietario del predio, en el evento que este no las ejecute en
el plazo otorgado por el alcalde, la administración podrá disponer su ejecución y el costo de las
mismas, adicionando un 10% por concepto de administración, se incluirá en los respectivos recibos
de impuesto predial, pudiendo cobrarse por jurisdicción coactiva, si es el caso. Lo dispuesto en
este articulo se aplicara sin perjuicio a las demas sanciones a que se refiere el presente capitulo,
así como también las civiles y penales a que haya lugar.
ARTICULO 179. En toda resolución que imponga sanciones por contravención del gravamen
de la licencia, permiso, o autorización previsto en este acuerdo, se ordenara dar aviso a las
autoridades, que dijeran las profesiones de arquitecto, ingeniero, constructor o maestro de obra
para la aplicación de las medidas que sean pertinentes.

ARTICULO 180. La aplicación de las disposiciones contenidas en el presente acuerdo debe

hacerse dentro de las facultades y limitaciones que establece la constitución y las leyes a fin de
facilitar la tutela administrativa del departamento de Cundinamarca en cuanto a la planeacion y
coordinación del desarrollo regional.
ARTICULO 181. Adoptanse las normas establecidas en el Decreto 1052 de 1998, con relación
al régimen de transición de normas.
ARTICULO 182. Este acuerdo rige a partir de su sanción y publicación y deroga los acuerdos
Nos 31,32 y 33 de 1997 y todas las normas que le sean contrarias.

TITULO VI PROGRAMA DE INVERSIÓN

CAPITULO I PROGRAMA DE INVERSIÓN
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
CONSULTORIA EN LOS DIFERENTES COMPONENTES
PLANES
De Desarrollo Período 20 20 20 20 80
Ajuste Plan Básico de Ordenamiento Territ. 25 25
De Ordenamiento Provincial 40 40
Maestro de Acueducto y alcantar.Urbano 20 30 40 90
Centros Poblados 60 60 60 60 240
Sectoriales 40 40
PLANES PARCIALES
Especial, residencial institucional 20 20
Santa Bárbara 40 40
Sector Oriental 40 40
Sector Norte 30 30
Servicio Urbano e Industrial 40 40
Vivienda de Interés Social 30 30
Espacio Público 40 40
ESTUDIOS
Sistema de Información Geográfíca Mpal 90 90
Plan Vial Urbano 30 30 60
Área Suburbana Especial 40 40
Disposición Residuos Sólidos 20 30 50
Disponibilidad de Agua y Protecc.Med. Ambiente 5 5 5 10 10 10 15 15 15 20 110
Acueducto y Alcantar. Rurales 20 30 40 20 30 30 20 30 30 20 270
Reubicación Matadero y Plaza Ferias 100 100
Delimitación área de conservación 20 30 30 30 30 30 170
Med.Amb.
Clasificación de Inmuebles Históricos 10 30 40
Análisis Económico Provincial 5 5 50 50 50 160
Análisis Turístico Provincial 10 10 50 50 50 170
APLICACIÓN DE ESTUDIO EN LOSDIFERENTES
COMPONENTES
SOCIAL
Santa Bárbara Tercer Milenio 330 690 340 300 500 500 200 300 300 300 3.760
Recreación y Deporte 100 260 250 200 300 200 150 200 200 200 2.060
Educación Formal y no Formal 280 550 480 300 500 500 350 500 500 500 4.460
Cultura Ciudadana 100 100 105 150 150 150 150 200 200 200 1.505
Seguridad Ciudadana 200 610 270 150 150 150 150 200 200 200 2.280
Vivienda Urbana y Rural 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 6.000
Plan Vial Rural 120 230 170 300 400 500 500 600 600 600 4.020
Servicios Públicos Domiciliarios Rurales 220 1.450 1.440 200 400 400 400 400 400 400 5.710
Construcción Nuevo Matadero y Plaza 200 1.500 1.500 700 1.500 1.000 500 6.900
Ferias

Salud 380 420 420 300 500 500 500 600 600 600 4.820
RECUPERACIÓN PROTECCIÓN DE
RECURSOS NATURALES
Campañas Medio Ambiente 45 190 190 300 400 400 300 500 500 500 3.325
Conservación Adquisición predios med.Amb 30 200 270 300 400 400 250 500 500 300 3.150
Disposición Residuos sólidos 80 120 150 500 700 500 300 300 300 200 3.150
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
Ganadería 180 210 220 200 300 300 300 400 400 300 2.810
Agricultura 280 165 125 250 250 250 250 300 300 300 2.470
Organización y Cultura Empresarial 100 70 70 100 100 100 100 150 150 150 1.090
Turismo 60 100 120 100 150 150 150 200 200 150 1.380
Mercadeo y Comercialización 20 15 15 50 50 50 50 100 100 100 550
Plaza de Mercado y Acopio Regional 500 1.450 450 500 500 1.000 500 1.000 200 200 6.300
DESARROLLO FISICO ESPACIAL E INFRAESTR.
Recuperación Espacio Público 50 280 120 200 500 500 300 500 500 400 3.350
Plan vial y Pavimentación Sector Urbano 390 1.890 1.770 300 2.000 2.000 700 2.500 700 500 12.750
Terminal de Transporte 1.750 100 1.850
Servicios Públicos Urbanos 180 1370 1360 500 1.200 1.200 500 1.200 200 200 7.910
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Creación ente Servicios Públicos Domic.Urb 100 100
Capacitación y Modernización 195 120 70 50 50 50 100 100 100 100 935
Sede Administrativa 150 250 500 500 1.500 1.500 750 500 200 100 5.950
TOTAL INVERSIÓN EN PESOS AÑO 2001 5.005 13.340 9.750 7.130 13.230 13.530 8.465 13.395 8.995 7.760 100.600
TOTAL INVERSIÓN PROYECTADA A CADA UNO
DE LOS AÑO 5.005 14.407 11.372 8.982 17.999 19.880 13.433 22.957 16.649 15.512 146.197

TITULO VII CUADROS DE NORMAS

MUNICIPIO DE UBATE
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SECTORES DE CONSERVACION Y DE PROTECCION DE RECURSOS NATURALES CUADRO UNO
AREA DE PREDIOS: Existentes, no se permiten subdivisiones.
CESIONES ZONAS VERDES Y COMUNALES: no se exigen - PARA VIAS: Las exigidas por el Plan Vial.
DENSIDAD: Máximo dos (2) viviendas por predio
RONDAS de Cuerpos de agua: Río Ubaté, Río Suta y Lenguazaque 60mts; Quebradas, lagunas, canales, 10mts a lado y lado del cauce.
USOS AREA ALTURA** AISLAMIENTO

SECTOR PRINCIPAL COMPATIBLE CONDICIONADO PROHIBIDO OCUPACION MAXIMA PREDIOS VIAS
Todo tipo 5 mts
Conservación Conservación Recreativo Capitación de agua construcción arborizad.
para
Nacimientos, Suelos y Pasivo incorporación de Rellenos, Tambres Cercas Vivas ciclorutas
Ronda de ríos Restauración Conservación Vertimentos que no obras que impidan el y peatonales
y Cuerpos Vegetación y recuperación afecten el cuerpo de agua libre curso del agua. fuera de la
ronda
de Agua Forestal Paisajista Obras adecuación Uso no especific. hidráulica
Agropecuario,
Conservación Recuperación Recreación pasiva Aprovechamiento minería Mínimo Mínimo
Industriales,
Suelos Ecológica, Conserv. Contemplativa sostenible de vegetación Institución.
Protección flora, fauna y Rec Rehabilitación plantada. Urbanísticos, Talas, 10 mts 15 mts
quemas, caza y
Forestal naturales. Plantación Ecológica. Investigac. pesca Arborizados Arborizados
forestal nativa protec Agrosilvicultura Mantenimiento bosque Usos no especificad. Cercas Vivas

Mínimo, 10 5 mts
Amortiguación Protección integral Recreación pasiva Agropecuario Tradicional. Todos los usos ---------------- ---------------- mts arborizad.
de Áreas de Recursos naturales Contemplativa Aprovechamiento no especificados Arborizados
Protegidas Reforestación con Rehabilitac. Ecológica sostenible vegetación

Especies nativas. Investigación Captación acueductos y Cercas Vivas
ecosistemas Vías locales
Industriales, Mínimo, 10 Mínimo, 10
Protección Instalaciones de infraes- Obras necesarias para Infraestructura de Institucion. mts mts
Agropecuario,
Infraestructura tructura: Acueductos el establecimiento del saneamiento, embalses, minería Arborizados Arborizados
Servicios Alcantarillado, planta uso principal frigoríficos, terminales y vivienda. Todos los
Públicos tratamiento de aguas de transporte. no especificados Cercas Vivas
Conservación Restauración morfologic Manejo integral de Instalación Servicios Mineros, tala bosque 10 mts 15 mts
de Suelos y rehabilitac. Adecuación recursos, adecuación agropecuarias, todos Arborizados Arborizados

de suelos.
Restauración ambiental y paisajista Reforestación obras de restauración los usos no especif.
Vivienda l y
Morfológica Protección suelos Especies nativas. Aprovecham. Materiales urbanisticos
Notas: * Los usos compatibles y los condicionados requieren concepto favorable de la Junta de Planeación y de la Comunidad.
** Para usos diferentes a vivienda la altura será la estrictamente necesaria para el buen funcionamiento del uso autorizado

MUNICIPIO DE UBATE
NORMAS SECTORES AGROPECUARIOS CUADRO DOS

AREA DE PREDIOS: Existentes, no se permiten subdivisiones menores de tres (3) Hectáreas.
CESIONES ZONAS VERDES Y COMUNALES: Cuando se permitan agrupaciones el 10% en áreas arborizadas con especies nativas
CESIONES PARA VIAS: Las exigidas según el tipo de vía. Ver Plan Vial.
DENSIDAD: Máximo una (1) viviendas por predio individual. En Agrupación para vivienda Campestre tres (3) viv por Hectárea
CESION COMUNAL: Para Agrupación 75% del área del predio con reglamento de copropiedad. Ver Artículos pertinentes.
AREA DE OCUPACION: Máximo 15 % con Construcciones y 10 % con arborización nativa, adicional a cesiones.
Todos los predios deben respetar y arborizar las rondas de cuerpos de agua y nacimientos (Ver Cuadro 1)
Los usos Condicionados para su autorización, requieren Concepto de aceptación de la CAR y de la Junta de Planeación
USOS AREA ALTURA AISLAMIENTOS
SECTOR PRINCIPAL COMPATIBLE CONDICIONADO PROHIBIDO OCUPAD. Máxima PREDIOS VIAS
Áreas Cultivos Sistemas Ganadería Cultivos Mineros 200 mts² 2 pisos 10 mts 10 mts
Transitorios y Integrales de Extensiva Confinados Tala Bosq. por viv. Arborizados Arborizados
Especies Especies
Semi-Perman. producción Recreat. Vivienda Vivienda Industria. Nativ. Nativ.
mixtos con Cultivos Propietario Campestre Todos los Cercas vivas Cercas vivas
Tecnología Transitorios Celador en Agrupación usos no
Apropiada y Semiperman. establos y similar. Agroindustria Especificados

Áreas Cultivos Cultivos Cultivos transitorios Cultivos Mineros 200 mts² 2 pisos 10 mts 10 mts
Semiperma Semiperma- con Tecnología Confinados Tala Bosq. por viv. Arborizados Arborizados
Especies Especies
nentes nentes Apropiada vivienda Industria. Nativ. Nativ.
Propietar y/o celador Todos los no Cercas vivas Cercas vivas
Especificados

Agropecuario Agropecuario Vivienda individual Vivienda en Urbanos 200 mts² 2 pisos 15 mts 10 mts
Mecanizado o Intensivo campesina, Silos Agrupación Mineros por viv. Arborizados vias locales
Intensivo Agroindustrial establos y similares Cultivos Todos los 20 mts
Pastoreo Recreación Confinados usos no vías P.V
Semi- intensivo Pasiva o Invernadero Especificados Arborizados
Corredores Los autorizad. Comercio local Ciclovias, Areas Minería 10 % del área 2 pisos 15 mts 20 mts vías
Rurales para el Sector Centros Acopio de camping Parcelaciones del predio. Arborizados Regional- Nal
(Vías
Regionales Serv.Carretera Restaurantes Moteles, Centro Cercas vivas Arborizados
Nacionales) Estac.Servicio Paradores Vacacional
Viv.Propietario Ind. Jardín
Recreación
NORMAS ZONA DE CORREDOR VIAL DE SERVICIOS RURALES - Ver articulado correspondiente CUADRO TRES
ANCHO DE CORREDOR: el máximo Permitido será de 100 (Cien) mts a continuación del ancho de vía. Ver Plan Vial
FRENTE DE PREDIO SOBRE VIA: Existentes, no se permiten subdivisiones cuyo frente resultante sea menor de 100 mts.
Los USOS CONDICIONADOS para su autorización, requieren Concepto previo de aceptación de la CAR y de la Junta de Planeación
USOS AREA ALTURA AISLAMIENTOS
SECTOR PRINCIPAL COMPATIBLE CONDICIONADO PROHIBIDO OCUPACIÓN Máxima PREDIOS VIAS
Corredor Servic. Carretera: Servicios Industria Jardín Tala Bosq. Máximo 3 pisos 5 mts 20 mts a partir de
Vial Estación Servicio agropecuarios. Instalaciones de Mineros, Cultivo 20 % con o su Arborizados Separador Arboriz
Talleres de serv Vivienda propiet Servic. Públicos Confinado Construcciones. equivalente Espec Nativ. Especies Nativas
Lote minimo una (1)
automotriz rápido Restaurantes, Recreación, Parcelaciones o Hectárea 7,50 mts Cercas vivas Incluye Calzada de
Paradores Ventas Rápidas, Terminal Transp Urbanizaciones Servicio, anden y
Centros Acopio Pasajer.o Carga estacionamientos
Artesanías Vallas
y similares

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIA
CUADRO SEIS
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONA EN CONSOLIDACION
DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ACTIVIDAD VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED
CIAL Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE PARA
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R NETA EL
3. Industria clase PREDIAL DESARR
I – II – III OLLO
VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED 3M 70 MÁXIMO DE 4 O
BIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL MÁS
Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA VIVIEN
2. Usos 2. Usos 2. Usos 108 M2 9M UNO 3.5 M EN EL .60 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE DAS EN
Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO NETA CONJUN
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R PREDIAL TO, LOS
3. Industria clase ESPACI
I – II – III OS
VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 4 A 5 PRED 5M 70 MÁXIMO LIBRESC
MULTIFAMI- Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL ON USO
LIAR Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE POR ÁREA COMUN
2. Usos 2. Usos 2. Usos 300 M 10M UNO DE EN EL .60 5M 5M HECTÁREA DEL LOTE AL
Institucionales Institucionales Institucionales 3.5 M CON SECOT NETA COMO
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R PREDIAL MINIMO
3. Industria clase 25% DEL
I – II – III ÁREA
DEL
DE 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de DE 4 A 5 PRED 70 LOCALES MÁXIMO LOTE
ACTIVIDAD Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, 1. Vivienda PISOS OMIN POR 50% DEL
MULTIPLE Clase I. Regional RegionalClase III Unifamiliar CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
2. Usos Clase II 2. Usos 2. Vivienda 300 M 15 M 3M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
Institucionales 2. Usos Institucionales Bifamiliar CUANDO 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Locales Clase I Institucionales Locales Clase III 3. Vivienda SE EXIJA CUBIERTA R
Locales Clase II 3. Industria clase I – Multifamiliar
II – III
CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONAS DE REHABILITACION O MEJORAMIENTO PROGRESIVO SIETE

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONAS DE VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 PISO PRED
REHABILITA UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO 3.5 M CON OMIN 70 MÁXIMO
CION O DE Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CUBIERTA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
MEJORAMIE 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M EN EL POR ÁREA
NTO Institucionales Institucionales Institucionales SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
PROGRE- Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III R NETA
SIVO 3. Industria clase PREDIAL
I – II – III
1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 PISO PRED 3M 70 MÁXIMO
VIVIENDA Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO 3.5 M CON OMIN VIVIENDAS 50% DEL
BIFAMILIAR Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CUBIERTA ANTE POR ÁREA
2. Usos 2. Usos 2. Usos 108 M2 9M EN EL .60 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
Institucionales Institucionales Institucionales SECTO NETA
Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III R PREDIAL
3. Industria clase
I – II – III

CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DESARROLLADO – ZONAS DE CONSERVACION HISTORICA OCHO

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

Clase I. Clase II
ESTRICTA VIVIENDA 2. Usos 2. Usos
CONSERVA- BIFAMILIAR Institucionales Institucionales
CION Locales Clase I Locales Clase II
Clase III
4. Usos
Institucionales
Locales Clase III
5. Industria clase
I – II – III
DE Clase I. Clase II
CONTEXTO VIVIENDA 2. Usos 2. Usos
BIFAMILIAR Institucionales Institucionales
Locales Clase I Locales Clase II
Clase III
4. Usos
Institucionales
Locales Clase III
5. Industria clase
I – II – III
AREA VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED

NIVEL3 UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN 70 MÁXIMO
AMBIENTAL Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
CALLE 4- 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M PISO 3.5 M EN EL POR ÁREA
CALLE 12 Y Institucionales Institucionales Institucionales CON SECTO .60 3M 3M 3M HECTÁREA DEL LOTE
CARRERA 4 Locales Clase I Locales Clase II Locales Clase III CUBIERTA R NETA
CARRERA 11 3. Industria clase PREDIAL
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III

CUADRO
COMPONENTE URBANO – SECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS – ZONA RESIDENCIAL, INTERES SOCIAL E INSTITUCIONAL NUEVE

DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONAS VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED
CIALES Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
ZONA DE VIVIENDA 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 3M DE 1 A 3 PRED

VIVIENDA UNIFAMILIAR Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, CUANDO PISOS OMIN 70 MÁXIMO
DE INTERES Clase I. Clase II Clase III SE EXIJA CADA ANTE VIVIENDAS 50% DEL
SOCIAL 2. Usos 2. Usos 2. Usos 72 M2 6M PISO 3.5 M EN EL POR ÁREA
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
3. Industria clase
I – II – III
ZONA 1. Vivienda en 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 5M DE 4 A 5 PRED 30 MÁXIMO 40% del

ESPECIAL agrupación. Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, PISOS OMIN VIVIENDAS 50% DEL área de la
RESIDEN- 2. Usos Clase I. Clase II Clase III CADA ANTE POR ÁREA agrupa-
CIAL E Institucionales 2. Usos 2. Usos 2. Industria clase Area existente UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M HECTÁREA DEL LOTE ción
INSTITUCIO- Locales Clase I Institucionales Institucionales I – II – III existent 3.5 M CON SECOT NETA
NAL 3. Usos Locales Clase II Locales Clase III e CUBIERTA R PREDIAL
Institucionales 3. Usos 2. Usos
Regionales Institucionales Institucionales
Clase I Regionles Clase II Regionles Clase III

CUADRO DIEZ
COMPONENTE URBANO – SECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS – ZONA DE ACTIVIDAD MULTIPLE, INDUSTRIAL TIPO I
Y SERVICIOS URBANOS
DENSIDAD
AREA MAXIMAOCUPADA

ZONA DE 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Comercio de 1. Vivienda DE 4 A 5 PRED 50 LOCALES MÁXIMO
ACTIVIDAD Cobertura Local, Cobertura Local, Cobertura Local, Unifamiliar PISOS OMIN POR 50% DEL
MULTIPLE Regional Regional, Clase II Regional Clase III 2. Vivienda CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
Clase I. 2. Usos 2. Usos Bifamiliar 300 M 15 M 5M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
2. Usos Institucionales Institucionales 3. Vivienda 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Institucionales Locales Clase II Locales Clase III Multifamiliar CUBIERTA R
Locales Clase I 3. Usos 3. Industria clase I – 3. Usos
3. Usos Institucionales II – III Institucionales
Institucionales Regionales Clase II Regionales
Regionales Clase III
Clase I 4. Industria clase
I – II – III
ZONA DE 1. Industria 1. Comercio de 1. Vivienda DE 4 A 5 PRED 50 LOCALES MÁXIMO

ACTIVIDAD Clase I Cobertura Local, Unifamiliar PISOS OMIN POR 50% DEL
INDUSTRIAL 2. Talleres en Regional Clase I. 2. Vivienda CADA ANTE HECTÁREA ÁREA
TIPO I Y General 2. Comercio de Bifamiliar 300 M 15 M 5M UNO DE EN EL .60 5M 5M 5M NETA DEL LOTE
TALLERES 3. Comercio de Cobertura Local, 3. Vivienda 3.5 M CON SECOT PREDIAL
Cobertura Local, Regional Clase III Multifamiliar CUBIERTA R
Regional, Clase 3. Usos
II Institucionales
Regionales
Clase III
4. Industria clase
I – II – III
ZONA DE 1. Comercio de 1. Usos 2. Comercio de 1. Vivienda 1 100m 8m 3 pisos caa 40% DEL 50% DEL
SERVICIOS Cobertura Local, Institucionales Cobertura Local, Unifamiliar Hecta- uno de 3.50 AREA NETA AREA
URBANOS Regional Locales Clase II Regional Clase III 2. Vivienda rea con cubierta DEL PREDIO DEL LOTE
Clase I. 2. Usos Bifamiliar
2. Comercio de Institucionales 3. Vivienda
Cobertura Local, Regionales Clase II Multifamiliar
Regional, Clase 3. Usos 3. Usos 5 5 5
II Institucionales Institucionales
3. Terminal de Regionales Clase III Regionales
Transporte de Clase III
Paso 4. Industria clase
I – II – III

TITULO VIII CUADROS DE REQUISITOS
CAPITULO VIII CUADROS DE REQUISITOS
SOLICITUD REQUISITOS PREVIOS RESULTADO TIEMPO OBSERVACIONES
1.- Diligenciar formulario y anexar documentos: - Documento que señala, sobre el predio: En el formulario se debe
a.- Copia Certificado de libertad y tradición, Vigencia no a.- Indicación de Sectorización – Tratamiento diligenciar la localización predio,
mayor a 30 días, previos. b.- Indicación Usos – Área. Copia cuadro sus dimensiones y área, o
b.- Copia recibo pago impuesto predial, ultimo año. resumen INDICADOS anexar copia de la manzana
DEMARCACION c.- Autorización para efectuar solicitud, si esta no la hace c.- Puntos de amarre, al S.I.G. del I.G.A.C POR LA LEY catastral o del plano del
directamente el dueño del predio d.- Afectaciones Generales. municipio en escala 1:5000
d.- Recibo de pago por cancelación expensas de - Entrega copia de la normatividad Vigente, mínimo.
demarcación, emitido por tesorería municipal. para área La demarcación es previa a
especifica en la que se localiza el predio cualquier desarrollo que se
pretenda realizar en el
municipio.
1. – Formulario diligenciado. Anexar los siguientes
documentos:
Carta de Autorización del propietario del predio al Arquitecto
proyectista. Para adelantar este tramite
Disponibilidad de servicios expedido por la E.P.S.P De: Documento que acepta los documentos
APROBACIÓN .- Acueducto, alcantarillado, sanitario y Pluvial. presentados hace las observaciones a que haya
PLANOS .- Energía lugar, indica el paso a seguir y determina la
URBANÍSTICOS .- Gas domiciliario vigencia de este tramite.
.- Teléfono Los profesionales, Arquitectos e
- Plano topográfico Georeferenciado al Sistema I.G.A.C. ingenieros deben estar inscritos
(Tres en el Registro Municipal para
copias tamaño pliego, escala 1:5.000, tamaño carta, copia en adelantar cualquier tramite o
Diskette programa AUTOCAD. adquirir responsabilidades ante
.- El plano debe cubrir el área del lote y 100 mts a la redonda. el municipio.
.- Debe contener:
1.- Firma del profesional, inscrito en el registro municipal, que
efectuó el levantamiento
2.- Firma del propietario del predio - Resolución de aprobación del Plano Urbanístico
3. Cuadro de coordenadas de puntos de referencia y del expedida
perímetro del predio. Indicar área. por planeación Municipal, acompañada por:
.- Debe anexarse los siguientes documentos:
. Copia de carteras ortográficas y de memorias de calculo Dos copias del Plano Topográfico, en tamaño INDICADOS
Plano urbanístico Georeferenciado al sistema IGAC. (tres pliego y dos copias en tamaño carta, debidamente POR LA LEY
copias tamaño pliego, escala 1:200; tres copias reducción firmados y con sello de aprobación.
escala 1:5.000, tamaño carta, copia en diskette programa Dos copias del Plano Urbanístico, tamaño pliego y
AUTOCAD. dos copias en tamaño carta, debidamente EL ALCALDE MUNICIPAL,
Debe contener: firmados y con sello de aprobación. determinara los funcionarios
.- Cuadro de áreas de metraje y porcentaje responsables para este tramite y
.- Sección transversal típica de las vías según Plan Vial el sello a utilizar en el cual debe
Plantas y cortes de solución tipo a desarrollar. Esc. 1:50 (una indicarse la fecha y la vigencia
copia en tamaño pliego y una reducción, tamaño carta) del documento.
Recibo de pagos emitido por Tesorería Municipal,
ancelación
de expensas de aprobación de planos urbanísticos.
CUADRO No 1
1.-Formulario diligenciado y anexar documentos siguientes:
Certificado estratificación del predio, expedido por el D.P.M.
Copia escala 1:2.000 tamaño pliego y copia foto reducción,
esc. 1:5.000 de los planos debidamente aprobados por
las E.P.S.P. con copia de memorias Sanitario y Pluvial.
a.- Acueducto, alcantarillado, sanitario y pluvial. Los estudios y
b.- Energía documentos técnicos
c.- Gas domiciliario deben ir acompañados
d.- Teléfono del memorial de
Copia del estudio de suelos, y copia diseño de pavimentos responsabilidad y
Copia diseño estructural de elementos especiales: muros de fotocopia de la Matricula
contención, Box Coulvert, Pontones, peatonales, etc. profesional del ingeniero
Copia del estudio de Mitigación Ambiental para proyectos de consultor.
mas de 20 soluciones; aprobado por entidad competente. - Licencia de Urbanismo es expedida para una La licencia de urbanismo
Plano paisajístico en escala 1:200. Copia tamaño pliego y foto vigencia de podrá ser prorrogada por
LICENCIA DE reducción esc. 1:2.000, tamaño carta. (Definición de 12 meses a partir de la fecha de notificación. un lapso de 12 meses
URBANISMO tratamiento espacios abiertos y tipo de vegetación) para (Máximo 15 adicionales al tiempo
proyectos de menos de 20 soluciones. días calendario a partir del día de la elaboración otorgado.
Plano del análisis vial (Entorno, propuestas, conexiones, etc. En de la Inicialmente, cuando sea
esc. 1:200 copia en tamaño pliego y foto reducción en esc. misma. solicitada .por el
1:5.000 en tamaño carta. INDICADOS urbanizador, dentro de
Plano de perfiles longitudinales de las vías propuestas en POR LA los 15 días calendarios
escala 1:100 copia tamaño pliego y foto reducción, tamaño LEY anteriores a la fecha de
carta, debe indicarse construcciones y alturas. vencimiento de la
Plano de amojonamiento de loteo y cesión (Deslinde y primera vigencia.
amojonamiento) escala 1:200 copia tamaño pliego, foto
reducción tamaño carta y copia en un diskette (AUTOCAD)
Plano detalles constructivos, esc. 1:50 (amoblamiento comunal,
urbano). Copia en tamaño pliego y reducido en carta.
Acta de vecindad (Linderos y estado de predios)
Original y dos copias de la minuta de escritura del lote y cesión
obligatoria al municipio.
Copia del reglamento de Copropiedad, para el caso de
conjuntos cerrados.
Copia de especificaciones de construcción de obras urbanismo.
Etapas NOTA: La expedición de la Licencia, no autoriza
Plano escala 1:200, indicando las diferentes etapas de el permiso de ventas al Urbanizador.
desarrollo del proyecto. Copia en pliego y copia en carta
Recibo de pago de la Tesorería Municipal, por cancelación
Licencia de Urbanismo
CUADRO No 1

Oficio dirigido al departamento de Planeación Municipal,

solicitando el permiso de ventas.
Protocolización de la escritura de Loteo y cesión al
Municipio.
Protocolización del Reglamento de copropiedad en los
casos de Conjuntos Cerrados.
PERMISO DE Colocación de valla en lugar visible, según modelo
VENTAS suministrado por la admón. Municipal.
El haber ejecutado el 50% de las obras de urbanismo, el Resolución de la Secretaria de Planeación Municipal INDICADOS
Urbanizador, amparando el 50% de las obras faltantes otorgando el permiso de ventas. POR LA
por medio de una póliza de cumplimiento podrá solicitar LEY
al respectivo Permiso de Ventas.
Cuando se ejecuten simultáneamente las obras de
urbanismo y construcción de vivienda, el Urbanizador
podrá solicitar el permiso de ventas cuando haya
ejecutado el 70% de la totalidad de las obra, sin haber
terminado las obras de urbanismo.
Oficio dirigido a la secretaria de Planeación Municipal,

solicitando el Recibo de las Obras de Urbanismo.
Verificación en obra del deslinde o amojonamiento de lotes y
de las zonas de cesión.
Ejecución de un programa de control de calidad, fijado por la
Administración Municipal y debe ser sufragado por el - Resolución de la Secretaria de Planeación Municipal,
Urbanizador responsable. (Ensayos de calidad tales donde se indica el recibo de las Obras de Urbanismo y de INDICADOS
RECIBO DE como características de materiales, ensayos de rotura las Zonas de cesión debidamente amojonadas y tratadas. POR LA
OBRAS DE a la comprensión, densidades, etc.) LEY
URBANISMO - Plano record de las obras de urbanismo en escala 1:200,
copia en tamaño pliego, copia (Reducido) en tamaño
carta y copia en Diskette en Autocad.
E. P. S. P. Empresa Prestadora de Servicios Públicos Domiciliarios

I.G.A.C = Instituto Geográfico
CUADRO No 1
S.I.G. Sistema de Información Geográfica.
Agustín Codazzi

ACTIVIDAD SOLICITUD REQUISITOS PREVIOS RESULTADO TIEMPO

-1.- Diligenciar formulario y anexar los siguientes documentos: - Documento que señale, sobre el predio:
a.- Copias de Certificado de libertad y tradición, con expedición a.- Indicación de Sectorización – Tratamiento
no mayor a 30 dias, previos. b.- Indicación de usos – área
b.- Copias del recibo de pago impuesto predial del ultimo año c.- Puntos de amarre, al S.I.G. del I.G.A.C., INDICADOS POR
DEMARCACION c.- Autorización para efectuar la solicitud, si esta no la hace cuando se trate de 5 soluciones en adelante. LA LEY
directamente el dueño del predio d.- Afectaciones generales
d.- Recibo de pago emitido por Tesorería Municipal por la - Entrega de copia de la Normatividad Vigente, en
cancelación de expensas de demarcación. el área especifica en el que se localiza el predio.
1.- Formulario diligenciado, al cual debe anexarse los Del plano Topográfico: dos copias en tamaño
siguientes documentos: pliego y dos copias en tamaño carta,
- Carta de autorización del propietario del predio al Arquitecto debidamente firmados por los funcionarios
C proyectista, debidamente inscrito en el Registro del del municipio y sello de aprobación INDICADOS POR
O Municipio, para efectuar la LABOR. De los planos Arquitectónicos: dos copias en LA LEY
N Disponibilidad de servicios expedido por la E.P.S.P De: escala 1:50 y dos copias en tamaño carta,
S a.- Acueducto, alcantarillado, sanitario y Pluvial. debidamente firmados por los funcionarios
T b.- Energía del municipio y sello de aprobación.
R c.- Gas domiciliario - Resolución de Aprobación del Plano Urbanístico,
U d.- Teléfono expedido por Plantación Municipal.
C - Plano topográfico Georeferenciado al Sistema I.G.A.C. (Tres
C copias tamaño pliego, escala 1:5.000, tamaño carta, copia
I en Diskette programa AUTOCAD. Cuando se trata de 5
O soluciones en adelante.
N a.- El plano debe cubrir el área del lote y 20 mts a la redonda
del mismo.
APROBACIÓN b.- Debe contener:
PLANOS b1.- Firma del profesional, inscrito en el registro del municipio,
V URBANISTICOS que efectuó el levantamiento
I b2.- Firma del propietario del predio
V b3. Cuadro de coordenadas de puntos de referencia y del
I perímetro del predio.
E c.- Debe anexarse los siguientes documentos:
N c1. Copia de carteras topográficas
c2.- Copia de las memorias de calculo.
D Planos arquitectónicos, plantas fachadas, cubiertas, ejes,
A cimientos y desagües, detalles constructivos y
localización. (Tres copias en esc.
o Georeferenciado al sistema IGAC. (tres copias escala 1:50;
tres copias reducción tamaño carta, copia en diskette
programa AUTOCAD. Debe contener cuadro de áreas en
metraje y porcentaje.
Recibo de pagos emitido por Tesorería Municipal, cancelación
de expensas de aprobación de planos Arquitectónicos.
CUADRO No 2

ºACTIVI SOLICITUD REQUISITOS PREVIOS RESULTADO TIEMPO

DAD
1.-Formulario diligenciado, al cual anexar documentos siguientes: - Licencia de Urbanismo es expedida para una
- Certificado estratificación del predio, expedido por el D.P.M. vigencia de 12 meses a partir de la fecha de
- Copia en tamaño pliego y copia tamaño carta de los planos notificación (Máximo 15 días calendarios a partir del
debidamente aprobados por las E.P.S.P. con copia de memorias de día de elaboración de la misma). INDICADOS
diseño, de: - Dos copias de los planos en escala 1:50 y dos POR LA
a.- Acueducto, alcantarillado, sanitario y pluvial. copias de los planos en tamaño carta, debidamente LEY
C b.- Energía firmados por los funcionarios del municipio y sello de
O c.- Gas domiciliario aprobación, de los siguientes estudios:
N d.- Teléfono
S debe anexarse memorial de responsabilidad de los ingenieros 1._ Diseño Estructural
T consultores. 2.- Detalles Constructivos del amoblamiento
R - Copia del estudio de suelos, con memorial de responsabilidad y comunal y urbano.
U fotocopia de la matricula profesional del ingeniero consultor, para 3.- Plano de desarrollo por etapas
C proyectos que tengan mas de 4 soluciones y 2 pisos en altura.
C - Copia diseño estructural (Planos, memorias y cuadro de hierros)
I Junto con copia de la matricula profesional y memorial de NOTA: La expedición de la Licencia, no implica
O responsabilidad de ingeniero calculista para proyectos que sean de permiso de ventas al Urbanizador.
N LICENCIA DE mas de 4 soluciones y 2 pisos en alturas. Tres copias de los planos en
CONSTRUCCIÓN escala 1:50 y tres copias de los planos en tamaño carta (Reducido).
DE VIVIENDA Cuando se trate de menos de 5 soluciones y hasta 2 pisos en altura
podrá ser calculado e ir firmado el memorial de responsabilidad por el
V arquitecto Proyectista.
I - Plano de detalles constructivos del amoblamiento comunal y urbano.
V Tres copias en escala 1:50 y tres copias en tamaño carta (Reducido).
I - Acta de vencida (Linderos y estado de predios).
E - Copias del reglamento de copropiedad, en el caso de conjuntos
N cerrados y edificios.
D - Copias de las especificaciones de construcción
A - Copia del estudio de costos y presupuesto de las obras, indicando
etapas si las hay.
- Programas de ejecución e inversión de las obras, indicando etapas.
- Plano en escala 1:200, indicando las diferentes etapas en las cuales
se va a desarrollar el proyecto. Tres copias en tamaño pliego y tres
copias (Reducido) en tamaño carta.
- Recibo de pago emitido por Tesorería Municipal por cancelación de
expensas de Licencia de Construcción de Vivienda.
CUADRO No 3

ACTIVIDAD SOLICITUD REQUISITOS PREVIOS RESULTADO TIEMPO

C - Documento que señale, sobre el predio:
O - Oficio dirigido al Departamento de Planeación Municipal, a.- Indicación de Sectorización – Tratamiento
N solicitando el permiso de ventas. b.- Indicación de usos – área INDICADOS
S - Protocolización del reglamento de Copropiedad en los c.- Puntos de amarre, al S.I.G. del I.G.A.C., cuando POR LA
T PERMISO DE casos de conjuntos cerrados y edificios. se trate de 5 soluciones en adelante. LEY
R VENTAS - Colocación de valla en lugar visible, de acuerdo a modelo d.- Afectaciones generales
U suministrado por la Administración Municipal. - Entrega de copia de la Normatividad Vigente, en el
C - El haber ejecutado por lo menos el 75% de las obras área especifica en el que se localiza el predio.
C
I
O
N
V
I
V
I
E
N
D
A
Nota: 1. – Los tiempos se toman a partir de la fecha en que todos los requisitos son cumplidos por el Constructor.
2.- Para el control de calidad, el Municipio de signara el laboratorio donde deben efectuarse los diferentes ensayos.
3.- La licencia de Construcción podrá ser prorrogada por un lapso de 12 meses adicionales a la otorgada inicialmente, cuando sea solicitada por el constructor
dentro de los 15 dias calendarios anteriores a la fecha de vencimiento de la primera vigencia.
Glosario: E.P.S.P. = EMPRESA Prestadora de Servicios Públicos Domiciliarios I.G.A.C. = Instituto

Geográfico
S.I.G. = Sistema de Información Geográfica Agustín Codazzi
CUADRO No 2

ACTIVIDAD SOLICITUD REQUISITO PREVIO RESULTADO TIEMPO

-1.- Diligenciar formulario y anexar los siguientes documentos:
a.- Copias de Certificado de libertad y tradición, con expedición no - Documento que señale, sobre el INDICADOS POR L A
mayor a 30 días, previos. predio: LEY
DEMARCACION b.- Copias del recibo de pago impuesto predial del ultimo año a.- Indicación de Sectorización –
c.- Autorización para efectuar la solicitud, si esta no la hace Tratamiento
directamente el dueño del predio b.- Indicación de usos – área
d.- Recibo de pago emitido por Tesorería Municipal por la c.- Afectaciones generales
cancelación de expensas de demarcación. - Entrega de copia de la
Normatividad Vigente, en el área
especifica en el que se localiza el
VIVIENDA UNIFAMILIAR,, BIFAMILIAR,
predio.
1.- Formulario diligenciado, al cual debe anexarse los siguientes De los planos Arquitectónicos: dos
documentos: copias en escala 1:50 y una INDICADOS POR L A
- Carta de autorización del propietario del predio al Arquitecto copia en tamaño carta, LEY
APROBACIÓN, proyectista, debidamente inscrito en el Registro del debidamente firmados por los
PLANOS Municipio, para efectuar la LABOR. funcionarios del municipio y
ARQUITECTÓNICOS Solicitud de servicios expedido por la E.P.S.P De: sello de aprobación.
Y ESTRUCTURALES a.- Acueducto, alcantarillado, sanitario y Pluvial. - Resolución de Aprobación del
b.- Energía Plano Urbanístico, expedido
MULTIFAMILIAR
c.- Gas domiciliario por Planeación Municipal.

d.- Teléfono
El plano debe cubrir el área del lote y 20 mts a la redonda del
mismo.
Debe contener:
Firma del profesional, inscrito en el registro del municipio, que
efectuó el levantamiento
Firma del propietario del predio
CONSTRUCCIÓN
Planos arquitectónicos, plantas fachadas, cubiertas, ejes,

cimientos y desagües, detalles constructivos y localización.
(Tres copias en esc.
o Georeferenciado al sistema IGAC. (tres copias escala 1:50; tres
copias reducción tamaño carta, copia en diskette programa
AUTOCAD. Debe contener cuadro de áreas en metraje y
porcentaje.
Recibo de pagos emitido por Tesorería Municipal, cancelación de
expensas de aprobación de planos Arquitectónicos.

1.-Formulario diligenciado, al cual anexar documentos siguientes: - Dos copias de los planos en
- Copia en tamaño pliego y copia tamaño carta de los planos escala 1:50 y una copia de los
debidamente aprobados por la Secretaria de Obras Publicas planos en tamaño carta, INDICADOS POR LA
LICENCIA DE E.P.S.P. con copia de memorias de diseño, de: debidamente firmados por los LEY
CONSTRUCCIÓN a.- Acueducto, alcantarillado, sanitario y pluvial. funcionarios del municipio y sello
b.- Energía de aprobación, de los siguientes
c.- Gas domiciliario estudios:
d.- Teléfono
debe anexarse memorial de responsabilidad de los ingenieros 1._ Diseño Estructural
consultores. 2.- Detalles Constructivos del
- Copia del estudio de suelos, con memorial de responsabilidad y amoblamiento comunal y urbano.
fotocopia de la matricula profesional del ingeniero consultor, para 3.- Plano de desarrollo por etapas
proyectos que tengan mas de 4 soluciones y 2 pisos en altura.
- Copia diseño estructural (Planos, memorias y cuadro de hierros)
Junto con copia de la matricula profesional y memorial de NOTA: La expedición de la
responsabilidad de ingeniero calculista para proyectos que sean Licencia, no implica permiso de
de mas de 4 soluciones y 2 pisos en alturas. Tres copias de los ventas.
planos en escala 1:50 y tres copias de los planos en tamaño carta
(Reducido). Cuando se trate de menos de 5 soluciones y hasta 2
pisos en altura podrá ser calculado e ir firmado el memorial de
responsabilidad por el arquitecto Proyectista.
- Plano de detalles constructivos del amoblamiento comunal y
urbano. Tres copias en escala 1:50 y tres copias en tamaño carta
(Reducido).
- Acta de vencida (Linderos y estado de predios).
- Recibo de pago emitido por Tesorería Municipal por cancelación
de expensas de Licencia de Construcción de Vivienda.

TITULO IX GLOSARIO
ACCIÓN URBANÍSTICA
Decisión administrativa y actuación urbanística de la Administración Municipal
relacionada con el ordenamiento e intervención en el uso del suelo.
Actuación Urbanística
Procedimiento de gestión y forma de ejecución, orientada por el plan, que implica
un proceso concreto de transformación del suelo o de su infraestructura o
modificación de los usos específicos del mismo.
Afectación
Restricción impuesto a uno o más inmuebles específicos, que limita o impide la
obtención de las licencias urbanísticas, por causa de la construcción o ampliación
de una obra pública, o por razón de protección ambiental.
Aislamiento posterior
Distancia horizontal comprendida entre el paramento posterior de la construcción y
el lindero posterior del predio.
Aislamiento lateral
Distancia horizontal, comprendida entre el paramento lateral de la construcción y
el lindero lateral del predio.
Alameda
Franja de circulación peatonal arborizada y dotada del respectivo mobiliario
urbano.
Amenaza
Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por
el hombre, potencialmente nocivo para las personas, bienes, infraestructura y/o el
medio ambiente, dentro de un período especifico y en un área delimitada.
Ancho de Vía
Medida transversal de una zona de uso público, compuesta por andenes,
calzadas, ciclo vías y separadores, para el tránsito de peatones y vehículos.
Anden
Área lateral de una vía, destinada a permanencia y tránsito exclusivo de peatones.
Antejardín
Área libre de propiedad privada, perteneciente al espacio público, comprendida
entre la línea de demarcación de la vía y el paramento de construcción, sobre la
cual no se admite ningún tipo de edificación.
Área bruta
Corresponde al total del globo de terreno por desarrollar
Área construida
Parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos. Excluye
azoteas, áreas duras sin cubrir o techar, áreas de instalaciones mecánicas y
puntos fijos, así como el área de estacionamientos ubicados en semisótanos,
sótanos.
“PROYECTANDO EL TERCER MILENIO”

Área de Actividad Comercio y Servicios

Suelo apto para la localización de establecimientos que ofrecen bienes y
servicios a empresas y personas.
Área de Actividad Dotacional – Servicios
Suelo apto para la localización de los servicios necesarios para ala vida urbana y
para garantizar el recreo y esparcimiento de la población.
Área de Actividad Industrial
Suelo apto para localización de establecimientos dedicados a producción,
elaboración, fabricación, preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje,
construcción, reparación, transformación, tratamiento y manipulación de materias
primas, para producir bienes.
Área de Actividad Minera
Suelo donde se encuentran minas de materia prima, arcilla, arenas, recebos y, en
general, los agregados pétreos, utilizados en la producción de materiales para la
industria de la construcción.
Área de Actividad Residencial
Suelo destinado a la habitación y alojamiento permanente de las personas.
Área de control ambiental o de aislamiento
Franja de terreno de cesión gratuita, no edificable, que se extiende a lado y lado
de las vías de la malla arterial principal, para aislar el entorno del impacto
generado por éstas y mejorar paisajista y ambientalmente la condición de las
mismas.
Área Residencial – Institucional
Suelo reservado para el desarrollo de vivienda en baja densidad y de
equipamentos colectivos, recreativos, deportivos, parques y servicios urbanos
básicos.
Área de recuperación geomorforlógica
Zona de canteras que ha sufrido graves procesos de deterioro físico y amerita un
manejo especial para recomposición geomorfológica de su suelo y tratamiento
forestal o de reincorporación al desarrollo del sector donde se ubique.
Área de Ronda del Río Ubaté
Zona que comprende la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación
ambiental del río Ubaté.
Área Neta Urbanizable
Área resultante de descontar del área bruta de un terreno que se va a urbanizar,
las áreas afectadas por la malla vial arterial y por los elementos pertenecientes al
suelo de protección, que incluye la estructura ecológica principal del Municipio.
Área para producción sostenible
Suelo destinado a actividades propias de los modos de vida rurales, según su
aptitud agrológica y su capacidad de carga.
Área sin desarrollar
Terrenos no urbanizados, ni edificados, localizados dentro del perímetro urbano
del municipio.

Área Urbana Integral

Suelo urbano, destinado a proyectos urbanísticos que combinan zonas de
vivienda, comercio y/o servicios, industria y/o dotaciones, en concordancia con el
modelo de ordenamiento territorial previsto. Requiere para su desarrollo un Plan
Parcial, según disposiciones del tratamiento de desarrollo.
Área Útil
Área resultante de restarle al área neta urbanizable, el área correspondiente a la
malla vial local, franjas de control ambiental de vías de la malla vial arterial y las
zonas de cesión para parques y equipamentos comunales públicos.
Área Verde
Espacio abierto y empradizado, de uso público, comunal o privado, destinado a
recreación y ambientación.
Áreas Desarrolladas
Terrenos urbanizados, edificados o no, localizados dentro del perímetro urbano.
Avenida
Vía que por sus características de sección transversal y diseño, está destinada a
soportar un tráfico vehicular intenso, de media y larga distancia.
Asentamiento Menor
Poblado rural con vivienda dispersa, que concentra algunos servicios para la
población circundante.
Bonos de Reforma Urbana
Títulos de deuda pública sin garantía de la nación, emitidos por el Municipio
previa aprobación del cupo de endeudamiento por parte del Concejo Municipal,
destinados a la financiación de proyectos de renovación urbana, reintegro
reajuste de tierras, construcción, mejoramiento y rehabilitación de viviendas de
interés social, construcción, ampliación, reposición y mejoramiento de redes de
acueducto y alcantarillado, infraestructura urbana, planteles educativos y puestos
de salud, centros de acopio, plazas de mercado y ferias, mataderos, instalaciones
deportivas y recreativas, tratamiento de basuras y saneamiento ambiental.
Calzada
Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos automotores.
Calzada de Servicio
Calzada adyacente a una vía arteria, que cumple una función de accesibilidad a
predios y soporta un tráfico de carácter local.
Carril
Franja longitudinal de una calzada, con ancho suficiente para la circulación segura
y confortable de una fila de vehículos.
Centros Poblados Rurales
Asentamientos rurales nucleados, con vivienda concentrada, que albergan
servicios públicos, sociales, asistenciales, administrativos, recreativos y culturales,
y que atienden la población dispersa de las veredas en su área de influencia.
Ciclo Vía
Calzada destinada de manera permanente a la circulación de bicicletas, ubicada
en el andén, el separador, o segregada de la calzada vehicular, debidamente
señalizada y delimitada.
Compensación
Mecanismo que permite redistribuir de manera equitativa las cargas y beneficios
derivados de la aplicación de tratamiento de conservación histórica, arquitectónica
o ambiental.
Consejo consultivo de Ordenamiento
Instancia asesora de la administración municipal en materia de ordenamiento
territorial, integrada por funcionarios de la administración y por representantes de
las organizaciones gremiales, profesionales, ecológicas, cívicas y comunitarias,
vinculadas con el desarrollo urbano.
Conservación
Acción tendiente a preservación de valores urbanísticos, histórico, arquitectónicos,
artísticos, ambientales y documentales existentes, reconocidos por normas
específicas.
Cooperación entre partícipes
Sistema que permite repartir equitativamente, entre los propietarios, las cargas y
beneficios generados por el desarrollo de las unidades de actuación urbanística
que no requieran una nueva configuración predial de su superficie, siembre que se
garantice la cesión de los terrenos y el costo de las obras de urbanización
correspondientes, según lo definido en el plan parcial y previa aprobación de las
autoridades de planeación.
Cota de nivel
Medida de altura, tomada con respecto al nivel del mar, redefinida por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).
Culata
Muro sin vista, perteneciendo a una edificación, que colinda con predios vecinos.
Decretos Reglamentarios
Actos del Alcalde, expedidos en ejercicio de su potestad reglamentaria, para
asegurar la debida ejecución de los Acuerdos del Concejo Municipal.
Demarcación
Definición de la línea que determina el límite entre la propiedad privada y las
zonas de uso público.
Densidad Poblacional
Número de habitantes por unidad de superficie. Se expresa sobre área bruta, neta
o útil, según se indica en el Acuerdo.
Densidad de vivienda
Número de viviendas por unidad de superficie. Se expresa sobre área bruta neta o
útil.
Ecoturismo
Turismo centrado en el disfrute escénico y contemplación de elementos naturales.
Edificabilidad
Potencial constructivo de un predio. En función de la correcta aplicación de índices
de construcción y ocupación o de aislamiento, antejardines, patios, voladizos y
alturas, establecidos por la norma urbanística vigente.

Equipamento
Espacio o edificio destinado a proveer a los ciudadanos de los servicios sociales
de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo recreativo y de bienestar social
y a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos
básicos de la ciudad.
Escala
Graduación de la magnitud, impacto, grado de utilización e influencia de los usos,
equipamentos colectivos y sistemas generales, respecto del territorio distrital,
concebido éste como una unidad dinámica en gran magnitud, en la que se
concentra la vida urbana. Las esclara se dividen en : Regional, dirigida a la
composición de los sistemas y actividades de alta jerarquía, que estructuran el
territorio y sostienen directamente su funcionalidad y eficiencia global; Urbana, con
influencia en grandes sectores de la ciudad; local, cubre las necesidades de áreas
que abarcan un grupo de barrios; vecinal, con influencia barrial.
Espacio peatonal
Lo constituyen los bienes de uso público, destinados al desplazamiento, uso y
goce de los peatones.
Espacio público construido
Conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados, destinados por su naturaleza, uso o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas, que trascienden, por lo tanto los
límites de intereses privados de los habitantes.
Estructura Ecológica Principal
Red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y ls
procesos ecológicos esenciales a través del territorio. Está compuesta por el
sistema de Áreas Protegidas del municipio, parques urbanos y el Área de manejo
especial del río Ubaté.
Estructura Rural
Conformada por la porción del territorio, destinada fundamentalmente a formas de
vida rural, a las actividades agrícolas, forestales, extractivas y pecuarias,
compatibles con el medio rural y a la preservación de la riqueza escénica biótica y
cultural, propias del entorno.
Estructura Urbana
Conformada por el suelo habilitado y construido o el que se habilite o construya
dentro de la vigencia del plan, para residencia de la población urbana, localización
de actividades y funciones urbanas, incorporación de infraestructura, Equipamento
y espacio libre requerido para el disfrute de los habitantes urbanos y el adecuado
desarrollo de sus actividades.
Humedal
Extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o
artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o
saladas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea
baja no exceda de 6 metros.

Imprecisión Cartográfica
Es la falta de correspondencia entre los planos adoptados en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial y las disposiciones contenidas en el mismo, la
discrepancia entre dichos planos y la consolidación legal del área, la inexactitud de
los perímetros y demás líneas limítrofes señaladas en tales planos, así como la
ausencia de armonía relacionada con sectores contiguos y la no concordancia
entre los distintos planos acogidos por el presente decreto.
Índice de Ocupación
Cuociente que resulta de dividir el área total construida, por el área total del
predio. Se expresa sobre área neta urbanizable o sobre área útil, según lo
determine la norma urbanística.
Índice de Construcción
Cuociente que resulta de dividir el área total construida, por el área total del
predio. Se expresa sobre área neta urbanizable o sobre área útil, según lo
determine la norma urbanística.
Industria Extractiva
Industria cuya actividad principal es la explotación y tratamiento de materiales
rocosos, arcillosos, arenosos y demás recursos naturales procedentes de minas
subterráneas y superficiales, canteras y pozos. Incluye todas las actividades
suplementarias para manejo y beneficio de minerales y otros materiales crudos,
tales como triturado, cribado, lavado, clasificación y demás preparaciones
necesarias para entregar el material en el mercado.
Instrumentos de actuación urbanística
Mecanismos que permiten a la Administración Municipal, dentro de s competencia,
asumir, dirigir, imponer, coordinar, impulsar, promover o concertar según el caso,
la realización efectiva de las actuaciones urbanísticas públicas, privadas o mixtas,
previstas en el presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial o en los
instrumentos que lo desarrollen.
Instrumentos de Financiación
Mecanismos a través de los cuales la Administración obtiene recursos necesarios
para ejecutar actuaciones urbanísticas, programas, proyectos u obras de
urbanismo o de edificación, para adquirir inmuebles y demás bienes que se
requieran para los mismos propósitos, y para compensar cargas a favor de los
afectados por decisiones administrativas que se adopten en materia de urbanismo.
Instrumentos de gestión
Mecanismos utilizados por la Administración Municipal y por particulares para
realizar, eficaz y eficientemente, acciones relacionadas con la función pública del
ordenamiento territorial que le compete.
Instrumentos de planeamiento
Actos expedidos por las autoridades competentes, que conforme a la ley,
contengan decisiones administrativas, referidas al ordenamiento territorial.
Intensidad de uso
Mayor o menor grado de utilización de un área para una actividad determinada.

Intersección
Solución vial, tanto a nivel como a desnivel, que busca racionalizar y articular
correctamente los flujos vehiculares del sistema vía, con el fin de incrementar la
capacidad vehicular, disminuir los tiempos de viaje y reducir accidentalidad,
congestión vehicular y costo de operación de los vehículos.
Legalización
Procedimiento mediante el cual la Administración Municipal reconoce, aprueba
planos, expide reglamentación y regulariza asentamientos humanos desarrollados
sin licencia o sin ajustarse a ella.
Modelo Territorial
Imagen deseable de la ciudad y de su entorno, hacia el futuro. Pretende
consolidad la ciudad, su entorno, su estructura y sus áreas urbanas y rurales, con
arreglo a los fines propuestos en materia ambiental, social, económica, territorial y
administrativa.
Paramento
Plano vertical que delimita la fachada de un inmueble, en relación con un área
pública o privada.
Parque Municipal
Espacio verde, de uso colectivo, que actúa como regulador del equilibrio
ambiental, es elemento representativo del patrimonio natural y se destina a la
recreación, contemplación y ocio de los habitantes del territorio Municipal. El
sistema de parque Municipal está conformado por: parques de escala regional,
parques de escala urbana y parques de escala local y/o vecinales.
Parque Ecológico
Área de alto valor escénico y/o biológico que por sus condiciones de localización y
accesibilidad, se destina a la preservación, restauración y aprovechamiento
sostenible de sus elementos biofísicos, para educación ambiental y recreación
pasiva.
Participación Comunal
Proceso dinámico qe permite la intervención de los ciudadanos en la construcción
física y conceptual de la ciudad y de su entorno rural y regional.
Patrimonio cultural
Esta constituido por bienes y valores culturales que poseen especial interés
histórico, artístico, arquitectónico, urbano, arqueológico, testimonial y documental,
además de manifestaciones musicales, literarias y escénicas y representaciones
de cultura popular,.
Perímetro de servicios
Línea que enmarca el área definida para la prestación de servicios públicos por
parte de la Administración Municipal.
Plan de Manejo Ambiental
Instrumento a través del cual se establecen las medidas para prevenir, controlar,
mitigar o compensar los factores e impactos negativos de carácter ambiental, que
se puedan generar sobre los recursos naturales o el medio ambiente, por efecto
del desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Plan de Recuperación Morfológico de Canteras

Instrumento que contiene los proyectos y la programación de obras que deben
desarrollarse en zonas objeto de explotación minera, para recuperar los suelos y
adecuarlos nuevamente al uso del Área.
Plan de Reordenamiento
Instrumento de planeamiento, conformado por el conjunto de normas que tienen
por objeto regular las condiciones especiales para actuaciones urbanas
específicas, en las que se combinen reparto de cargas y beneficios entre los
propietarios de la zona objeto de intervención, inicialmente destinada a uso
dotacional de carácter privado, y la adquisición de predios por parte del Municipio
para uso público.
Plan Maestro de Equipamento
Instrumento de planeamiento que define el ordenamiento de cada uno de los usos
dotacionales y adopta los estándares urbanísticos, los indicadores que permiten la
programación efectiva de los requerimientos del suelo y las unidades de servicio
necesarias para atender las diferentes escalas urbanas.
Plan Maestro de Parques
Instrumento que adopta las acciones necesarias para el mantenimiento, dotación
administración y preservación de los parques Regionales, urbanos y locales.
Plan Parcial
Instrumento por el cual se desarrollan y complementan las disposiciones del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, para áreas determinadas del suelo urbano,
además de las que deban desarrollarse mediante Unidades de Actuación
Urbanística macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales. Permite
definir tamaño y condiciones mínimas que deben tener los predios que van a
incorporarse al desarrollo urbano, para que el nuevo suelo tenga vías,
Equipamento y usos adecuados, es decir, para que constituya una parte completa
de ciudad, de acuerdo con los objetivos del modelo de ordenamiento.
Plaza
Espacio abierto tratado como zona dura, destinado al ejercicio de actividades de
convivencia ciudadana.
Plusvalía
Mecanismo que permite redistribución de beneficios generados por el
ordenamiento urbano, a través de acciones administrativas constitutivas de
hechos generadores de plusvalía.
Predio
Inmueble deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o más zonas
de uso público o comunal, el cual debe estar debidamente alinderado e
identificado con su respectivo folio de matrícula inmobiliaria y su cédula catastral.
Programa de Ejecución
Instrumento que define con carácter obligatorio las actuaciones sobre el territorio,
previstas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, que serán ejecutadas
durante el período de la correspondiente administración. De acueducto con lo
definido en el Plan de Desarrollo, señalando prioridades, programación de
actividades, entidades responsables y recursos respectivos.
Reasentamiento
Programa de acciones y actividades, encaminado a lograr el traslado de las
familias de estratos 1 y 2, que se encuentran asentadas en zonas declaradas de
alto riesgo no mitigable por deslizamiento o inundación, en zonas objeto de
intervención por obra pública o en aquellas que se requieran para cualquier
intervención de reordenamiento territorial.
Recreación activa
Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y al ejercicio de disciplinas
lúdicas, artísticas o deportivas, que tienen como fin la salud física y mental, para
las cuales se requiere infraestructura destinada a alojar concentraciones de
público.
Recreación Pasiva
Conjunto de acciones y medidas dirigidas al ejercicio de actividades
contemplativas, que tienen como fin el disfrute escénico y la salud física y mental,
para las cuales tan solo se requieren equipamentos mínimos de muy bajo impacto
ambiental, tales como senderos peatonales, miradores paisajísticos, observatorios
de avifauna y mobiliario propio de las actividades contemplativas.
Red Matriz
Conjunto de conducciones utilizadas para la prestación de servicios públicos de
saneamiento básico, que conforman las mallas principales de servicio a la ciudad.
Regularización de desarrollos
Procedimiento por el cual se realizan los ajustes normativos a los desarrollos de
origen ilegal, que fueron sometidos a procesos de legalización y cuentan con
plano aprobado acto administrativo de reconocimiento.
Renovación Urbana
Reordenamiento de la estructura urbana de zonas de l ciudad estratégicamente
ubicadas, que han perdido funcionalidad, calidad habitacional, presentan deterioro
de sus actividades, o en las que se ha degradado el espacio libre o el espacio
edificado.
Reserva Forestal
Área de propiedad pública o privada que se destina al mantenimiento o
recuperación de la vegetación nativa protectora. Por su localización y condiciones
biofísicas, tiene un valor estratégico en la regulación hídrica, la prevención de
riesgos naturales, la conectividad de los ecosistemas y la conservación
paisajística.
Reserva Víal
Franja de terreno necesaria para la construcción o ampliación de las vías públicas,
que debe ser tenida en cuenta para definir futras afectaciones sobre predios para
los cuales se soliciten licencias de urbanización, construcción, adecuación,
modificación, ampliación, subdivisión o parcelación.
Retroceso
Aislamiento de las edificaciones, con respecto al frente del lote en el cual se
levanta.

Riesgo
Contingencia o proximidad de un daño, que puede ocasionar pérdida de vidas
humanas, personas damnificadas, daño en propiedades o interrupción de
actividades económicas, debido a un fenómeno natural o de origen antrópico no
intencional.
Se clasifica en los siguientes niveles: Alto Mitigable, Controlable a través de obras
de mitigación con un costo razonable y sin reubicación de viviendas; Alto no
mitigable, implica la realización de obras costosas y complejas con reubicación de
viviendas; Bajo, amerita medidas mínimas de prevención; Medio, es controlable
con obras de mitigación sencillas .
Ronda Hidráulica
Franja paralela a la línea del cauce o alrededor de los nacimientos o cuerpos de
agua, de hasta 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces).
Saneamiento Básico
Incluye el sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, dentro del cual se
encuentra el sistema de tratamiento de aguas servidas, y el sistema para la
recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
Sardinel
Elemento que separa una calzada del anden o del separador de una vía.
Sección Vial o Sección Transversal
Representación gráfica de una vía, que esquematiza, en el sentido perpendicular
al eje, sus componentes estructurales, tales como andenes, calzadas, ciclo vías,
separadores, zonas verdes, y aquellos que conforman su amoblamiento.
Sector de Interés Cultural
Constituido por bienes de interés cultural histórico y arquitectónico, declarado
como tal, por reunir las condiciones señaladas en el presente plan.
Semisótano
Edificación o parte de ella, parcialmente subterránea, en la que ninguna de las
fachadas sobresale más de 1.50 mts. Del nivel natural del terreno.
Separador
Franja de una vía, dispuesta en forma longitudinal y paralela al eje de la misma,
que separa y canaliza flujos de circulación. Pueden ser centrales y laterales o
intermedios.
Servicios al automóvil
Prestación de servicios de mantenimiento y venta de combustibles, lubricantes y
repuestos para los vehículos automotores.
Servicios de Abastecimiento de alimentos y Consumo
Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicados al depósito y
comercialización de alimentos no procesados. Agrupa entre otros a las centrales
de abastos y plazas de mercado.
Servicios de Cementerios y Servicios Funerarios
Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicados a la cremación
inhumación o enterramiento de los muertos y a los servicios de velación. Agrupa
morgues, cementerios y funerarias.

Servicios de la administración Pública

Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las
actividades administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre otros, las sedes de
las diferentes entidades administrativas del estado, representaciones diplomáticas,
sedes de organismos internacionales, oficinas de entidades administradoras de
servicios públicos y administraciones locales.
Servicio de seguridad ciudadana
Comprende las instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la
salvaguarda de las personas y los bienes, incluye entre otros, Policía, Bomberos y
Defensa Civil.
Servicios de Telecomunicaciones
Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamentos de torres de
antenas, estaciones terrestres y demás elementos auxiliares de conexión de las
redes para servicios de telecomunicaciones.
Servicios hoteleros
Instalaciones destinadas a la prestación de servicios de alojamiento.
Servicios Públicos
Instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normas de la
comunidad y que atiende a las necesidades colectivas de higiene, comunicación
comodidad, seguridad saneamiento básico (agua potable, alcantarillado,
recolección de basura, teléfonos y energía eléctrica) suministrada o no por el
Estado.
Servicios Urbano Básicos
Agrupa los equipamentos destinados a la prestación de servicios y atención a los
ciudadanos en relación cm las actividades de carácter administrativo o de gestión
de la ciudad y los destinados a su mantenimiento. Se clasifican en los siguientes
subgrupos: seguridad ciudadana, defensa y justicia, abastecimiento de alimentos y
consumo, recintos feriales, cementerios y servicios funerarios, servicios de la
administración pública y servicios de telecomunicaciones.
Sistemas Generales
Constituyen las redes de soporte funcional de la ciudad, su estructura básica y el
urbanismo principal y primario de la misma. Su desarrollo es condición previa para
cualquier proceso de construcción de edificaciones. Se clasifican de la siguiente
manera: Sistema vial, Sistema de Transporte, Sistema de Acueducto, Sistema de
Saneamiento Básico, Sistema de Equipamentos Urbanos, Sistema de Espacio
Público.
Sistema de Áreas Protegidas
Conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del
municipio, la región o la Nación, cuya conservación resulta imprescindible para el
funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la
evolución de la cultura. Todas las áreas comprendidas dentro del sistema de
Áreas Protegidas del Municipio, constituyen suelo de protección.
Sistema de Ciclo Vías
Conformado por redes funcionalmente integradas, que cubren parte del territorio
urbano y rural.
Sistema de Loteo Individual

Se aplica a proyectos urbanísticos con condiciones de organización espacial, que
permiten producir unidades prediales privadas, vinculadas directamente al espacio
público.
Sistema de Agrupación
Se aplica a proyectos urbanísticos, con condiciones de organización espacial que
permiten producir unidades prediales privadas, tanto de lotes como de
edificaciones, que pueden tener diversas formas de propiedad común, tales como
la propiedad horizontal y la copropiedad.
Sistema para la Recolección, Tratamiento y Disposición de Residuos Sólidos
Conformado por la infraestructura y los métodos específicos para recolección,
transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición transitoria y fina de
residuos sólidos de origen doméstico, industrial y hospitalario; recolección,
separación, acopio, aprovechamiento y disposición de residuos reciclables;
recolección, aprovechamiento y disposición final de residuos peligrosos,
patógenos y lodos; poda, recolección, transporte y disposición final de material
vegetal proveniente de la poda de parques, separadores y áreas pública de la
ciudad.
Sistema Vial
Constituido por una estructura primaria básica, que actúa como soporte funcional
nacional y regional, y una estructura Municipal, que garantiza funcionalidad de la
ciudad a escala Urbana y Rural.
Suelo de Protección
Zonas y áreas de terrenos que por sus características geográficas, paisajísticas o
ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación
de infraestructuras de servicios públicos domiciliarios o de las área de amenazas y
riesgos no mitigables para la localización de asentamiento humanos, tienen
restringida la posibilidad de urbanizarse.
Suelo Rural
Constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de
explotación de recursos naturales y actividad análogas.
Suelo Urbano
Constituido por las áreas del territorio municipal destinadas a usos urbanos en el
presente plan, que cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energía,
acueducto y alcantarillado, posibilitándose urbanización y edificación según sea en
caso. Pertenecen a esta categoría, aquellas zonas con procesos de urbanización
incompletos, comprendidas en áreas consolidadas con edificación al igual que las
áreas del suelo no desarrollado que sean incorporadas.
Tratamientos
Orientan las intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio
público y las edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para cada
condición existente, como resultado de la valoración de las características físicas
de cada zona y su función en el modelo territorial, con los propósitos de
consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar espacios adecuados para el

desenvolvimiento de las funciones de la ciudad.
Tratamiento de Conservación
Tratamiento orientado a proteger el patrimonio construido de la ciudad, para
asegurar su preservación, involucrándolo a la dinámica y a las exigencias del
desarrollo urbano, para que sea posible su disfrute como bien de interés cultural y
permanezca como símbolo de identidad para sus habitantes.
Tratamiento de consolidación
Tratamiento que regula la transformación de las estructuras urbanas de la ciudada
desarrollada, garantizando coherencia entre la intensidad del uso del suelo y el
sistema de espacio público existente o planteado.
Tratamiento de Desarrollo
Tratamiento que se aplica a predios urbanizables, localizados en suelo urbano,
mediante Plan Parcial previo al proceso de urbanización, con las excepciones
consagrada en el presente plan.
Tratamiento de Renovación urbana
Tratamiento que busca la transformación de zonas desarrolladas de la ciudad, que
tienen condiciones de subutilización de las estructuras físicas existentes, para
aprovechar al máximo su potencial de desarrollo. Estas zonas se encuentran en
una de las siguientes situaciones: 1) Deterioro ambiental, físico, o social, conflicto
funcional interno o con el sector inmediato; 2) potencial estratégico de desarrollo,
de conformidad con el modelo de ordenamiento adoptado por este Plan.
Unidad de Actuación Urbanística
Área conformada por uno o varios inmuebles, delimitada en un Plan Parcial, que
debe ser diseñada y/o construida como una unidad de planeamiento y ejecución,
la cual tiene por objeto garantizar el uso racional del suelo, centralizar en una
entidad gestora la ejecución de las actividades inherentes al desarrollo propuesto
y facilitar la dotación, con cargo a sus propietarios, de las obras de urbanismo
secundario, mediante esquemas de gestión que procuren el reparto de las cargas
y beneficios derivados de la respectiva actuación.
Urbanización
Resultado del proceso mediante el cual, un terreno bruto es dotado de servicios de
infraestructura, dividido en áreas destinadas al uso privado y comunal y a los
demás servicios básicos, inherentes a la actividad que se va a desarrollar y apto
para construir, de conformidad con los reglamentos legales vigentes en la materia.
Uso
Destinación asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en él se
pueden desarrollar.
Uso Agrícola
Destinada al establecimiento y aprovechamiento de cultivos transitorios o
permanentes, diferentes de los forestales.
Uso Agroforestal
Destinado al establecimiento y aprovechamiento combinado de especies
forestales, junto con cultivos o actividades pecuarias.

Uso Agroindustrial
Actividad transformadora, que incorpora productos agropecuarios, como
principales materias primas.
Uso Complementario
Aquel que contribuye al adecuado funcionamiento del uso principal y se permite en
los lugares que señale la norma específica.
Uso Forestal Productor
Destinado al establecimiento de plantaciones forestales para el aprovechamiento
directo o indirecto de productos maderables o no maderables del bosque.
Uso Forestal Protector
Destinado al establecimiento de plantaciones para la protección o recuperación de
los recursos naturales renovables, de las cuales se puede hacer aprovechamiento
indirecto.
Uso Forestal Protector-Productor
Destinado al establecimiento de plantaciones forestales, para el aprovechamiento
directo o indirecto de productos maderables o no maderables del bosque,
condicionado al mantenimiento del efecto forestal protector.
Uso Principal
Uso predominante, que determina el destino urbanístico de una zona de las Áreas
de Actividad y como tal, se permite en la totalidad del área, zona o sector objeto
de reglamentación.
Uso Residencial Campesino
Habitación asociada a usos agropecuarios o forestales y de condiciones acordes
con la tradición arquitectónica del área rural.
Uso Residencial Concentrado
Habitación conectada al sistema general de servicios públicos, con ocupación
superior al 30% del predio.
Uso Residencial de Baja Densidad
Habitación autosuficiente en servicios y con zonas verdes superiores al 70% del
predio.
Uso Restringido
Uso que no es requerido para el funcionamiento del uso principal, pero que bajo
determinadas condiciones normativas, puede permitirse.
Uso Urbano
Uso que para su desarrollo requiere de una infraestructura urbana, lograda a
través de procesos idóneos de urbanización y de construcción, que le sirven de
soporte físico.
Valle Aluvial
Franja de anchura variable, determinada con criterios geomorfológicos e
hidrológicos, constituida por el cauce y el conjunto de vegas, depresiones o
basines, localizadas a lo largo del cauce o en las riveras de un embalse, laguna,
lago o chucua, las cuales son ocupadas por las aguas durante las crecidas altas o
extraordinarias, constituyendo la zona de amortiguación de crecientes, donde,
además. Se desarrollan los procesos ecológicos ligados al curso o cuerpo de
agya. Siempre que las condiciones de ocupación lo permitan, la zona de manejo y
preservación ambiental deberá coincidir con el valle aluvial, especialmente en el

caso del río Ubaté, a su paso por la ciudad.
Vía
Zona de espacio público, destinada al tránsito de vehículos y peatones.
Vía arterial
Vía principal, destinada al servicio de tráficos de larga y media distancia.
Vía Local
Vía cuya función primordial es la de brindar accesibilidad a predios y soportar
tráficos de corta distancia.
Vía Longitudinal
Vía cuya orientación predominante es norte – sur.
Vía Perimetral
Vía que enmarca la zona urbana y su objeto es soportar flujos de transporte
nacional y regional.
Vía Regional
Vía que soporta flujos de transporte nacional y regional.
Vía Transversal
Vía cuya orientación predominante es oriente – occidente.
Vivienda de Interés Social (VIS)
Aquella que se desarrolla para garantizar el derecho a la vivienda a los hogares de
menores ingresos.
Vulnerabilidad
Grado de pérdida de un elemento o conjunto de elementos en riesgo, como
resultado de la ocurrencia de un fenómeno natural o de origen antrópico no
intencional. Se expresa en la escala de cero (ningún daño) a uno (pérdida total).
Zona de Armonización
Franja de suelo rural en torno a un área protegida, que no hace parte de la misma,
en la cual se promoverá y vigilará la prevención, mitigación y compensación de los
impactos de las actividades en terrenos vecinos, que puedan afectar los objetivos
y tratamientos de conservación dentro del Área Protegida o la extensión de sus
servicios ambientales y procesos ecológicos en el ámbito local y regional.
Zona de Manejo y Preservación Ambiental
Franja de terreno, de propiedad pública o privada, contigua a la ronda hidráulica,
destinada principalmente al mantenimiento, protección, preservación o
restauración ecológica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.
Zona de Uso
Grandes porciones del territorio rural, que posibilitan el ordenamiento del suelo en
virtud de los objetivos propuesto por el Plan y cuentan con un régimen de usos.
Zonificación
División territorial del Municipio, para regular en forma ordenada los usos a los
cuales se destina el suelo, su intensidad y las características urbanísticas de las
edificaciones que los soportan.

TABLA DE CONTENIDO
MUNICIPIO DE Ubaté
TITULO I COMPONENTE GENERAL DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
Pag.
CAPITULO I AMBITO DE APLICACIÓN, DOCUMENTOS Y VIGENCIA
DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2
CAPITULO II POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN
BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4
CAPITULO III ESTRATEGIAS GENERALES 9
CAPITULO IV CLASIFICACION GENERAL DEL USO 12
CAPITULO V DEL PERIMETRO URBANO 12
CAPITULO VI SISTEMA ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
MUNICIPAL 14
TITULO II COMPONENTE RURAL DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
CAPITULO I OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ESPECÍFICOS 26

CAPITULO II ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO RURAL 28
TITULO III COMPONENTE URBANO DEL PLAN BÁSICO DE

CAPITULO I OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS 42

CAPITULO II REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA VIAL 44
CAPITULO III CATEGORIAS DE USO DEL SUELO URBANO 51
CAPITULO IV TRATAMIENTOS DE DESARROLLO DEL SUELO
URBANO 54
CAPITULO V TRATAMIENTO DE DESARROLLO 58
CAPITULO VI TRATAMIENTO DE DESARROLLO 61
CAPITULO VII TRATAMIENTO DE DESARROLLO 62
CAPITULO VIII NORMAS GENERALES DE URBANIZACIÓN 64
CAPITULO IX AREA ESPECIAL RESIDENCIAL - INSTITUCIONAL 68
CAPITULO X AREA DE SERVICIOS URBANOS 69
CAPITULO XI DISPOSICIONES ESPECIALES DE CONTROL
AMBIENTAL 69

TITULO IV PLANES PARCIALES
CAPITULO I GENERALIDADES 71
CAPITULO II DIRECTRICES PARA ELABORACIÓN DE PLANES
PARCIALES 71
CAPITULO III PLANES PARCIALES PARA UBATÉ 74
CAPITULO IV IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO Y GESTION
DEL MODELO 78
TITULO V PROCEDIMIENTO Y SANCIONES
CAPITULO I DE LAS LICENCIAS Y PROCEDIMIENTOS 81

CAPITULO II DE LAS SANCIONES 86
TITULO VI PROGRAMA DE INVERSION
CAPITULO I PROGRAMA DE INVERSION
TITULO VII CUADROS DE NORMAS
TITULO VIII CUADROS DE REQUISITOS
CAPITULO I CUADROS DE REQUISITOS
TITULO IX GLOSARIO
TITULO X PLANOS RURALES
TITULO XI PLANOS URBANOS

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ACUERDO N° 031DE 1997

POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE

EL CONCEJO MUNICIPAL DE UBATE

1. Que es deber del honorable concejo municipal de conformidad con lo dispuesto en la

3. Que se han adelantado los correspondientes estudios de actualizaciòn del plan de

4. Que se han adelantado las diferentes instancias de concertacion, consulta y participacion

5. Que la corporacion autonoma regional car, ha revisado y aprobado el componente

ARTICULO 1. Adóptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Ubaté

ARTICULO 2. Las determinaciones referentes al Perímetro Urbano y Sanitario y al Plan Vial,

ARTICULO 3. Ningún agente público o privado podrá realizar actuaciones urbanísticas en el

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS GENERALES

ARTICULO 4. El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ubaté se basa en los

1. La función social y ecológica de la propiedad.

ARTICULO 5. El ordenamiento del territorio constituye una Función Pública de la

ARTICULO 6. En ejercicio de las actividades que conforman la acción urbanística la

ARTICULO 8.El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento administrativo para

orientar, regularizar y normatizar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción. Comprende

ARTICULO 9. En la promulgación, reformulación, modificación, gestión y ejecución del plan

COMPONENTE GENERAL - POLITICAS Y ESTRATEGIAS.

1. Fortalecer la posición de Centro Regional que ocupa el Municipio en el norte del

ARTICULO 11. ESTRATEGIAS. Las Estrategias generales del Plan de Ordenamiento

1. Incentivar la expansión y desarrollo urbano, como un elemento para controlar la

7. Utilizar la concertación para los desarrollos urbanísticos y la cofinanciación y/o inversión

COMPONENENTE ESTRUCTURAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. AREA URBANA: Comprende a) SECTOR DESARROLLADO, el cual incluye los siguientes

2. AREA RURAL. Incluye el Sector Rural y el Sector Suburbano. El Sector Suburbano

ARTICULO 13. PERIMETRO URBANO Y SANITARIO. Adoptase como Perímetro Urbano

1. COMPONENTE NACIONAL. Representado por la Vía La Caro - Chiquinquirá y su

de construcción a distancia menor de 10 Mts. a partir de la berma de la via. C) Cumplir con

ARTICULO 15. LOCALIZACION DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DE

Esta zona se destina prioritariamente a la construcción del Proyecto denominado COMPLEJO

PARAGRAFO. La Administración adelantará los estudios y evaluación de localización de los

COMPONENTE DE ORDENAMIENTO URBANO

ARTICULO 16. POLITICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO. Se definen como políticas

1. Densificar la Zona Urbana consolidando las áreas en proceso de desarrollo, intensificando

y a los espacios comunales.

ARTICULO 17. ZONIFICACION URBANA. Adóptase el Plano Oficial de Zonificación

1. SECTOR DESARROLLADO. Contiene los siguientes subsectores: Conservación, Actividad

2. SECTOR EXPANSION URBANA. Contiene los siguientes Subsectores: Residencial,

PARAGRAFO. En todos los casos no se permite la ubicación de proyectos para vivienda en un

ARTICULO 19. DESARROLLO URBANISTICO. Todo proceso de urbanización, loteo y

ARTICULO 20. AREAS DE CESION URBANISTICAS Y COMUNALES. El urbanizador

2. CESION OBLIGATORIA PARA VIAS ARTERIAS Y REDES MAESTRAS DE

3. CESIONES OBLIGATORIAS PARA VIAS LOCALES. Las áreas necesarias para la

4. CESIONES COMUNITARIAS: Para el desarrollo de agrupaciones de Vivienda Unifamiliar

1. Para Sectores Desarrollados : Máximo 70 viviendas por hectárea.

ARTICULO 22. TAMAÑOS Y FRENTES MINIMOS DE LOTE. Adóptanse las siguientes

1. VIVIENDA UNIFAMILIAR: Area: 72 mts². Frente Mínimo 6 mts.

y tener posibilidad de conexión a las redes de servicios públicos.

1. Para vivienda mínimo un sitio por cada vivienda.

ARTICULO 24. AREA DE CONSERVACION HISTORICO CULTURAL. Se define como

1. Mantener los elementos arquitectónicos y los materiales originales o similares en la fachada.

1. Area de Mejoramiento progresivo, localizada en el Cerro de Santa Bárbara y sectores

ARTICULO 26. GESTION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Para la gestión de los

1. Elaboración del Proyecto Urbanístico de Reordenamiento.

PARAGRAFO. En un plazo no mayor a seis (6) meses contados a partir de la aprobación y

COMPONENTE DE ORDENAMIENTO RURAL

ARTICULO 29. POLITICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO. Se definen como políticas de

PARAGRAFO. En el Sector Rural la clasificación de usos del suelo es la determinada por la

1. Núcleos o asentamientos Suburbanos: Localizados en la Vereda de Volcán Bajo, Sector el