PRESUPUESTO - Disposiciones Generales - Título I

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REPÚBLICA BOLIVARIANA

DE VENEZUELA

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO


PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO FINANCIERO
2023
Título I
PRESUPUESTO 2023

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
De los órganos de la República

Artículo 1°. Los créditos presupuestarios aprobados en esta Ley para financiar los gastos corrientes, de capital y, las
aplicaciones financieras, así como el monto total señalado para cada órgano del Poder Público Nacional, constituyen los
límites máximos de las autorizaciones para comprometer y causar gastos, a fin de cumplir con las metas previstas y, se regirán
por los principios y normas contenidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público, referidos al Sistema Presupuestario. Se considerarán gastos de capital, los previstos en la normativa que, a
tal efecto, dicte la Oficina Nacional de Presupuesto.

La desagregación de los créditos del presupuesto de egresos indicados en esta Ley, distribuidos por proyectos, acciones
centralizadas y acciones específicas, se señalan a fines informativos para los órganos del Poder Ejecutivo Nacional.

Dicha desagregación, constituirá el límite máximo de las autorizaciones para gastar por parte del Poder Legislativo Nacional, del
Poder Judicial, del Poder Electoral, del Poder Ciudadano y, de sus respectivos órganos; en todo caso estos órganos,
así como la Procuraduría General de la República y cualquier otro que entrare en funcionamiento durante el Ejercicio
Económico Financiero de vigencia de esta Ley, podrán implementar su propio sistema de modificaciones presupuestarias,
el cual deberá contar con la opinión técnica y jurídica favorable de la Oficina Nacional de Presupuesto, a los fines de su
compatibilidad con las disposiciones contenidas en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario. Dicho sistema de modificaciones presupuestarias solo tendrá validez
para el Ejercicio Económico Financiero 2023, a partir de su aprobación por parte de la Oficina Nacional de Presupuesto.

Hasta tanto sea autorizado el referido sistema, toda modificación presupuestaria será aprobada por la Asamblea Nacional. En
todo caso, las modificaciones que afecten los créditos presupuestarios correspondientes a las partidas y subpartidas a que se
refiere el numeral 4 del artículo 87 del citado Reglamento N° 1, serán de aprobación exclusiva de la Oficina Nacional de
Presupuesto.

Artículo 2°. Los órganos del Poder Público Nacional, formalizarán ante la Oficina Nacional de Presupuesto, las solicitudes de
traspaso de créditos presupuestarios, cuya aprobación compete a la Asamblea Nacional.

Las modificaciones presupuestarias que signifiquen incremento en el monto total del presupuesto de egresos de la República,
requerirán autorización de la Asamblea Nacional y, se tramitarán a través de la Oficina Nacional de Presupuesto, con indicación
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del o de los órganos afectados y las respectivas imputaciones presupuestarias. Las modificaciones presupuestarias distintas a
las que se refiere este artículo, no requerirán autorización de la Asamblea Nacional.

Cuando las modificaciones presupuestarias impliquen incremento del gasto corriente en detrimento del gasto de capital, deberán
ser justificadas por el órgano solicitante ante la Oficina Nacional de Presupuesto, de acuerdo con las instrucciones que esta dicte,
la cual se dirigirá a la Asamblea Nacional con la debida documentación, de conformidad con lo previsto en el primer aparte del
artículo 50 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

Cuando la fuente de financiamiento de un crédito adicional, provenga de una reprogramación de la Ley Especial de
Endeudamiento Anual para el Ejercicio Económico Financiero 2023 u, otra autorización especial de endeudamiento aprobada
para el mismo ejercicio, autorizada por la Asamblea Nacional, no se requerirá otra autorización legislativa para su incorporación
en el presupuesto de egresos de la República.

La Asamblea Nacional, dispondrá de diez (10) días continuos para decidir sobre las modificaciones presupuestarias
sometidas a su consideración, contados a partir de la fecha en que se dé cuenta de la solicitud en reunión ordinaria. Si
transcurrido este lapso, dicho órgano legislativo no se hubiere pronunciado, la solicitud en referencia se considerará aprobada.

Una vez autorizada por la Asamblea Nacional la modificación solicitada, el Presidente de la República o el Ejecutivo Nacional,
según corresponda, decretará y ordenará su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 3°. El funcionario a quien competa la aprobación de traspasos de gastos corrientes para gastos de capital, ordenará
su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con las instrucciones que, a tal efecto,
dicte la Oficina Nacional de Presupuesto.

Los ordenadores de compromisos y pagos de la República, remitirán a la Asamblea Nacional, durante los primeros cinco (5) días
hábiles de cada mes, una relación de las modificaciones presupuestarias aprobadas por aquellos o, por sus dependientes,
durante el mes anterior, señalando como mínimo la identificación del órgano, el proyecto o la acción centralizada, las partidas
cedentes y receptoras y, sus respectivos montos. En la misma oportunidad y forma, remitirán un ejemplar de la citada relación a
la Oficina Nacional de Presupuesto, anexando copia de las modificaciones aprobadas.

El Jefe o la Jefa de la Oficina Nacional de Presupuesto, remitirá a la Asamblea Nacional, durante los primeros cinco (5) días
hábiles de cada mes, una relación de los traspasos presupuestarios aprobados por él o ella en el mes anterior, señalando los
datos exigidos a los ordenadores de compromisos y pagos de la República.

Artículo 4°. Los ordenadores de compromisos y pagos de la República, deberán participar los resultados de su ejecución
presupuestaria y de su gestión, a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna,
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conforme a las instrucciones y plazos que a tal efecto dicten, conjunta o separadamente, estos órganos rectores en el ámbito de
sus competencias; asimismo, remitirán a las Comisiones Permanentes de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional y, de
Contraloría de la Asamblea Nacional, dentro de los veinticinco (25) días continuos siguientes al vencimiento de cada trimestre,
un informe de los resultados de su ejecución presupuestaria acumulada al término de dicho trimestre, comparándola con el
Presupuesto, señalando lo comprometido, causado y pagado, con indicación expresa de lo ejecutado con el financiamiento
previsto en la correspondiente Ley Especial de Endeudamiento Anual u otras autorizaciones especiales de endeudamiento.

Artículo 5°. Los ordenadores de compromisos y pagos de la República, velarán porque los contratos de servicios básicos, tales
como electricidad, gas, agua, telecomunicaciones, correo, aseo urbano y domiciliario y, arrendamiento de inmuebles, se
encuentren suscritos al 31 de enero de 2023, para la emisión de las órdenes de pago correspondientes. En dichos contratos se
fijarán los montos que han de ser pagados periódicamente, así como la fecha o fechas de conciliación que se acuerden.

Las órdenes de pago se podrán emitir contra facturas de servicios, en aquellos casos en que los referidos contratos no se hayan
firmado para la fecha señalada y los organismos indicados, reciban dichos servicios; en todo caso, los contratos deberán
suscribirse para el mes de febrero del año 2023.

El Ejecutivo Nacional, establecerá los mecanismos para asegurar que los ordenadores de compromisos y pagos y los entes
descentralizados funcionalmente de la República, cumplan con ordenar los pagos periódicos correspondientes, así como
los que se desprendan de las conciliaciones que realicen.

Artículo 6°. Las tesorerías de los entes recaudadores de las contribuciones de los subsistemas de seguridad social, de
conformidad con la normativa que rija la materia, recibirán en forma separada los pagos que realicen los ordenadores
de compromisos y pagos, con cargo a órdenes directas contra el Tesoro Nacional y, con cargo a los fondos
previstos en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema
Presupuestario, incluidas las retenciones que les realicen a los trabajadores.

Artículo 7°. La adquisición de divisas destinadas a la compra de bienes y pago de servicios u otros conceptos en el exterior, con
créditos presupuestarios asignados a los órganos del Poder Público Nacional, será tramitada conforme al cronograma que
elaborarán conjuntamente la Oficina Nacional del Tesoro y el respectivo órgano; en todo caso, de haber dificultades transitorias
de Tesorería para cumplir lo dispuesto en este artículo, se podrán emitir Letras del Tesoro, con vencimiento que no
exceda al 31 de diciembre del año 2023. La Oficina Nacional del Tesoro, velará por el adecuado trámite para la adquisición de
divisas ante el Banco Central de Venezuela, de conformidad con la normativa cambiaria correspondiente. Antes que se
produzca la ordenación de los pagos respectivos, los ordenadores de compromisos y pagos revisarán la suficiencia de los
créditos presupuestarios, debiendo tramitar las modificaciones necesarias.

Artículo 8°. Los ordenadores de compromisos y pagos, responsables de la ejecución presupuestaria con recursos provenientes
de operaciones de crédito público, podrán dar inicio a la referida ejecución presupuestaria y, cuando corresponda, tramitarán los
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pagos respectivos, siempre que dichos recursos estén disponibles en el Tesoro Nacional. A tal efecto, la Oficina Nacional del
Tesoro, velará por el cumplimiento efectivo de dichos pagos.

Los órganos del Poder Público Nacional, deberán emitir las órdenes de pago correspondientes a las asignaciones de fondos a
los entes bajo su adscripción o tutela, que igualmente sean responsables de la ejecución de operaciones de crédito público, de
tal forma que se cumpla con lo dispuesto en este artículo. Estos órganos, indicarán la fuente financiera referida en las respectivas
órdenes de pago, así como en los contratos que se suscriban a tales efectos.

CAPÍTULO II
De la Administración Descentralizada Funcionalmente

SECCIÓN PRIMERA
De los Entes Descentralizados Funcionalmente sin Fines Empresariales

Artículo 9°. Se consideran entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, aquellos a los que se refieren los
numerales 5, 6, 7, 10 y 11 del artículo 5° del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público. Asimismo, los servicios desconcentrados sin personalidad jurídica, aplicarán el régimen establecido para los
entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, únicamente a todos los efectos del proceso presupuestario, en
sus diferentes etapas; en el entendido que su régimen contable, será el mismo que el del órgano que ejerce el respectivo control
de tutela.

Artículo 10. A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, las modificaciones a los presupuestos de los entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, se realizarán de acuerdo con las normas contenidas en el Reglamento Nº 1 de la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario. En tal sentido, los manuales sobre
los sistemas de modificaciones presupuestarias, se ajustarán a los parámetros establecidos en el referido Reglamento.

Artículo 11. Los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, informarán trimestralmente a las Comisiones
Permanentes de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional y, de Contraloría de la Asamblea Nacional, acerca de los resultados
de su ejecución presupuestaria y de su gestión, con indicación expresa de lo ejecutado con financiamiento previsto en la
correspondiente Ley Especial de Endeudamiento Anual u otras autorizaciones especiales de endeudamiento, comparándola con
el presupuesto aprobado e indicando lo comprometido, causado y pagado, en un plazo que no excederá de veinticinco (25) días
continuos, contados a partir de la conclusión de cada trimestre.

La información a que se refiere este artículo, será remitida, en soportes electrónicos, a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la
Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, sin perjuicio de la posibilidad de requerirse el respectivo soporte documental.
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Artículo 12. Los proyectos de presupuesto de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, que
se crearen o entraren en funcionamiento durante la ejecución presupuestaria correspondiente al Ejercicio Económico Financiero
de vigencia de esta Ley, así como los que no se incluyeron en esta, deberán someterse a la consideración del Presidente
de la República en Consejo de Ministros para su aprobación; a tal efecto, aplicarán las normas que regulan la formulación de los
presupuestos de dichos entes, contenidas en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público, sobre el Sistema Presupuestario y en las instrucciones dictadas por la Oficina Nacional de Presupuesto.

La Oficina Nacional de Presupuesto, mediante providencia administrativa, ordenará la publicación en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, del resumen de los documentos presupuestarios que se hubieren exigido para su inclusión
en esta Ley.

SECCIÓN SEGUNDA
De los Entes Descentralizados Funcionalmente con Fines Empresariales

Artículo 13. Se regirán por esta sección, las sociedades mercantiles del Estado a que se refieren los numerales 8 y 9 del artículo
5° del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

Artículo 14. La Oficina Nacional de Presupuesto, ordenará la publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, de una síntesis de los presupuestos de los entes a que se refiere esta sección, aprobados por el Presidente de la
República en Consejo de Ministros, sin lo cual, dichos entes no podrán realizar operaciones de crédito público y los ordenadores
de compromisos y pagos, se abstendrán de emitir órdenes de pago a favor de dichos entes.
Artículo 15. Los entes a que se refiere esta sección, informarán a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la Superintendencia
Nacional de Auditoría Interna, los resultados de su ejecución presupuestaria y de gestión, conforme a las instrucciones y plazos
que a tal efecto dicten, conjunta o separadamente, estos órganos rectores en el ámbito de sus competencias. La información
deberá ser presentada en formato electrónico, sin perjuicio de que los órganos rectores puedan solicitar los documentos que la
respalden.

Asimismo, remitirán sus estados financieros a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la Oficina Nacional de Contabilidad Pública,
dentro del primer trimestre del año siguiente al cierre del Ejercicio Económico Financiero 2023.

Los referidos entes, remitirán a las Comisiones Permanentes de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional y, de Contraloría de
la Asamblea Nacional, dentro de los veinticinco (25) días continuos siguientes a la culminación de cada semestre, un informe
acumulado de su gestión presupuestaria en cuanto a Proyectos y Acciones Centralizadas, comparándola con el Presupuesto
aprobado.
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Artículo 16. Los entes a que se refiere esta sección, podrán elaborar y establecer su propio sistema de modificaciones
presupuestarias, con apego a las normas establecidas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público, en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario y, en los lineamientos e instrucciones que, a tal efecto, dicte la Oficina Nacional
de Presupuesto, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 42 de esta Ley de Presupuesto.

Los referidos entes, se regirán por las providencias dictadas por la Oficina Nacional de Presupuesto, hasta tanto no se apruebe
el sistema de modificaciones presupuestarias.

Artículo 17. Las sociedades mercantiles del sector privado, que se conviertan en entes regulados por esta Sección, en virtud de
haber sido adquiridas por alguno de los sujetos a que se refiere el artículo 5° del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, en el curso del Ejercicio Económico Financiero de vigencia de esta
Ley de Presupuesto, podrán aplicar el sistema presupuestario utilizado antes de que se produjera la adquisición, hasta el
31 de diciembre de 2023, salvo que el Presidente de la República, ordene un plazo menor. En cuanto al Ejercicio Económico
Financiero siguiente, deberán cumplir las disposiciones sobre la formulación presupuestaria de estos entes, previstas en el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, en el Reglamento N° 1
de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario y, en las normas dictadas
al respecto por la Oficina Nacional de Presupuesto.

SECCIÓN TERCERA
Del Banco Central de Venezuela

Artículo 18. El Banco Central de Venezuela remitirá, a la Oficina Nacional de Presupuesto, dentro de los primeros quince (15)
días del mes de enero de 2023, un ejemplar del presupuesto de ingresos y gastos operativos y de sus anexos, aprobado por la
Asamblea Nacional, para el Ejercicio Económico Financiero 2023, a los fines de su inclusión en el Presupuesto Consolidado del
Sector Público, así como para el seguimiento y evaluación de su ejecución; sin perjuicio de las facultades de la Contraloría
General de la República, previstas en los artículos 93 y 94 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco Central de
Venezuela.

Artículo 19. El Banco Central de Venezuela, informará a la Oficina Nacional de Presupuesto, los resultados de su gestión y de
la ejecución de su presupuesto de ingresos y gastos operativos correspondientes al Ejercicio Económico Financiero 2022, antes
del 31 de marzo de 2023, de conformidad con las instrucciones que a tal efecto esta dicte. Asimismo, aplicará las técnicas de
formulación, programación, ejecución, seguimiento y evaluación presupuestaria dictadas para el Sector Público, de acuerdo a lo
previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público; incluso, lo
relativo a los clasificadores de recursos y egresos a utilizarse.
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Artículo 20. El Banco Central de Venezuela, podrá implantar su propio sistema de modificaciones presupuestarias, el cual
someterá a la aprobación de la Asamblea Nacional, previa opinión favorable de la Oficina Nacional de Presupuesto, en la misma
oportunidad que presente su proyecto de presupuesto de ingresos y gastos operativos. Dicho sistema de modificaciones, solo
regirá durante el Ejercicio Económico Financiero 2023; sin el cual, toda modificación presupuestaria, deberá ser aprobada por la
Asamblea Nacional.
Las autorizaciones de las modificaciones presupuestarias, que conforme a dicho sistema, sean de aprobación interna del Banco
Central de Venezuela, serán informadas a la Oficina Nacional de Presupuesto, de acuerdo a las instrucciones que a tal efecto
esta dicte y, las que requieran aprobación de la Asamblea Nacional, en todo caso, se tramitarán a través de la referida Oficina,
quien emitirá opinión sobre la modificación de que se trate.

Artículo 21. La Oficina Nacional de Presupuesto, dictará las normas que rijan el proceso presupuestario del Banco Central de
Venezuela, observando lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en las leyes aplicables,
dentro de los principios de libertad, justicia, igualdad, solidaridad, democracia participativa y protagónica, responsabilidad social
y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.

SECCIÓN CUARTA
Disposiciones Comunes

Artículo 22. Los órganos de la Administración Pública Central, así como los sujetos a que se refieren los numerales 5, 8, 9 y 10
del artículo 5° del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, que
constituyan sociedades mercantiles, fundaciones y asociaciones civiles, suscriban o vendan acciones o, incorporen nuevos
accionistas del Sector Público, deberán informar a la Comisión Permanente de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional de la
Asamblea Nacional y, a la Oficina Nacional de Presupuesto.

Artículo 23. Los entes descentralizados funcionalmente señalados en este Capítulo, que tengan asignadas transferencias o no
de recursos, suscribirán los contratos por concepto de arrendamiento de inmuebles y por la prestación de servicios de
electricidad, telecomunicaciones, gas, agua, aseo urbano y domiciliario, antes del 15 de marzo del año 2023; asimismo,
informarán al respectivo órgano de adscripción o tutela, acerca de los contratos suscritos y los pagos que realicen
a entes gubernamentales o empresas privadas por tales conceptos. En dichos contratos se fijarán los montos a ser pagados
periódicamente, así como la fecha o fechas de conciliación que se acuerden.
La información a que se refiere este artículo, se remitirá antes del 31 de marzo del año 2023 y, según corresponda, se
acompañará de la autorización para que las empresas prestadoras de los servicios antes indicados, cobren la orden de pago que
emitirá el órgano de adscripción o tutela, con cargo a la correspondiente transferencia asignada en esta Ley.
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Si para la fecha mencionada en el aparte anterior, los organismos receptores de los servicios básicos, señalados en
el encabezamiento de este artículo, no han informado a su respectivo órgano de adscripción o tutela, de la celebración de los
contratos y pago de los servicios convenidos, este se abstendrá de girar la transferencia correspondiente a los gastos
de funcionamiento, hasta tanto reciba la información de los contratos suscritos o de los pagos efectuados por concepto de los
servicios recibidos.

Los entes receptores de los servicios a que se refiere este artículo, independientemente que sean prestados por personas
públicas o privadas, conciliarán los montos fijos pagados y el costo del servicio efectivamente prestado, dejando expresa
constancia de que si resultare un saldo deudor, tramitarán su pago dentro del mes siguiente y, en caso contrario, en el mismo
lapso, exigirán el reintegro correspondiente o solicitarán la formalización del crédito por parte del ente prestador del servicio y su
abono al saldo por concepto del mismo en el mes siguiente.

Artículo 24. Los entes señalados en las secciones primera y segunda de este Capítulo, de no presentar cambios en sus
manuales sobre el sistema de modificaciones presupuestarias, mantendrán la vigencia de los mismos para el Ejercicio Económico
Financiero 2023; en caso contrario, se tramitará su modificación ante la Oficina Nacional de Presupuesto. Hasta tanto sea
aprobado el manual con la actualización correspondiente, las modificaciones presupuestarias se regirán por las disposiciones
contenidas en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el Sistema
Presupuestario o, en la normativa dictada por dicha Oficina Nacional, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 42 de esta Ley de
Presupuesto.

CAPÍTULO III
De los Entes Político Territoriales con Regímenes Presupuestarios Especiales y Entidades Federales, Distritales y
Municipales

SECCIÓN PRIMERA
Del Distrito Capital y del Territorio Insular
Francisco de Miranda

Artículo 25. El Distrito Capital, el Territorio Insular Francisco de Miranda y, los entes descentralizados funcionalmente
de ambos, con o sin fines empresariales, aplicarán lo establecido en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario, en cuanto a formulación, clasificadores, ejecución y
modificaciones a sus presupuestos.
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Respecto del presupuesto del Distrito Capital y del Territorio Insular Francisco de Miranda, corresponderá a su respectivo Jefe o
Jefa de Gobierno, las mismas atribuciones que se confieren en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, sobre el Sistema Presupuestario, a las máximas autoridades de los órganos de la República.

Artículo 26. A través de la Oficina Nacional de Presupuesto, se formalizarán las solicitudes de traspaso de créditos
presupuestarios formuladas por los entes político territoriales a que se refiere esta sección, cuya aprobación compete a la
Asamblea Nacional.
Las modificaciones presupuestarias que signifiquen incremento en el monto total del presupuesto de egresos de los entes
políticos territoriales a que se refiere esta sección, requerirán autorización de la Asamblea Nacional y, se tramitarán a través de
la Oficina Nacional de Presupuesto, con indicación de la respectiva imputación presupuestaria.
Cuando las modificaciones presupuestarias impliquen incremento del gasto corriente en detrimento del gasto de capital, se
justificarán por el ente político territorial ante la Oficina Nacional de Presupuesto, de acuerdo con las instrucciones que esta dicte,
la cual se dirigirá a la Asamblea Nacional con la debida documentación, de manera análoga a lo previsto en el artículo 50 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.

La Asamblea Nacional, dispondrá de quince (15) días continuos para decidir sobre las modificaciones presupuestarias
sometidas a su consideración, contados a partir de la fecha en que se dé cuenta de la solicitud en reunión ordinaria. Si
transcurrido este lapso, dicho órgano legislativo no se hubiere pronunciado, la solicitud se considerará aprobada

Una vez autorizada por la Asamblea Nacional la modificación solicitada, el Jefe o la Jefa de Gobierno de cada uno de los entes
político territoriales a los que se refiere esta sección, ordenará la publicación en su correspondiente medio de publicación oficial,
tanto del acuerdo de la Asamblea Nacional como del decreto, que a tal efecto, se dicte.

Artículo 27. Los Jefes o las Jefas de Gobierno de los entes político territoriales a los que se refiere esta sección, remitirán a la
Oficina Nacional de Presupuesto, durante los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, una relación de las
modificaciones presupuestarias aprobadas internamente en el mes anterior, señalando como mínimo la identificación del ente
político territorial, el proyecto o acción centralizada, las partidas cedentes y receptoras y, sus respectivos montos.

El Jefe o Jefa de la Oficina Nacional de Presupuesto, remitirá a la Asamblea Nacional, durante los primeros cinco (5) días hábiles
de cada mes, una relación de los traspasos presupuestarios que haya aprobado en el mes anterior, la cual contendrá como
mínimo la identificación del ente político territorial, el proyecto o acción centralizada, las partidas cedentes y receptoras y, sus
respectivos montos.
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Artículo 28. Los Jefes o las Jefas de Gobierno de los entes político territoriales a los que se refiere esta sección, participarán a
la Oficina Nacional de Presupuesto, los resultados de su ejecución presupuestaria y de su gestión, conforme a las instrucciones
que esta dicte; asimismo, remitirán a las Comisiones Permanentes de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional y, de Contraloría
de la Asamblea Nacional, dentro de los veinticinco (25) días continuos siguientes al vencimiento de cada trimestre, un informe
con los resultados de su ejecución presupuestaria acumulada al término de dicho trimestre, comparándola con el presupuesto
aprobado, señalando lo comprometido, causado y pagado.

Artículo 29. Los Jefes o las Jefas de Gobierno de los entes político territoriales a los que se refiere esta sección, velarán porque
los contratos de servicios básicos tales como electricidad, gas, agua, telecomunicaciones, correo, aseo urbano y domiciliario y,
arrendamiento de inmuebles, se encuentren debidamente suscritos para la emisión de las órdenes de pago correspondientes;
en los casos en que se hayan suscrito dichos contratos y los servicios fueren recibidos, las órdenes de pago se podrán emitir
contra facturas de servicios.

SECCIÓN SEGUNDA
De los Estados, de los Distritos y de los Municipios

Artículo 30. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 71 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público, los Gobernadores de Estado y los Alcaldes de los Distritos y de los Municipios,
remitirán directamente al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones interiores y, a la Oficina
Nacional de Presupuesto, dentro de los quince (15) días siguientes al fin de cada trimestre, las modificaciones presupuestarias
aprobadas, así como un informe sobre la ejecución del presupuesto, de conformidad con las normas técnicas que dicte la Oficina
Nacional de Presupuesto.

En dicho informe, se distinguirán los créditos comprometidos, causados y pagados por los Estados, los Distritos y los Municipios,
para la ejecución de planes en coordinación con los órganos y entes nacionales. Igualmente, deberán distinguirse los ingresos
derivados de su potestad tributaria, sancionatoria y demás actividades económicas propias que hubieren recaudado en dicho
período, hasta el nivel de desagregación que les requiera la Oficina Nacional de Presupuesto.

Asimismo, deberán reflejar la información sobre la ejecución de los proyectos financiados con los recursos provenientes del
Fondo de Compensación Interterritorial y los que devenguen por cualquier otra transferencia derivada de leyes especiales o, que
hubiere sido acordada discrecionalmente por el Poder Público Nacional.
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Artículo 31. Quienes fueren responsables de la consolidación y envío de la información a que se refiere el artículo anterior y no
lo realizaren oportunamente, serán sujetos de suspensión del pago de salarios, sueldos, dietas u otras remuneraciones, hasta
tanto cumplan con la referida obligación.
Los órganos de control fiscal nacionales, estadales, distritales o municipales, velarán por el cumplimiento de esta disposición e
impondrán las sanciones correspondientes a quienes incumplan la misma o, en contravención de esta norma, ordenen o efectúen
los pagos cuya suspensión se indica.

Artículo 32. Los Gobernadores, remitirán al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud, dentro de los
quince (15) días siguientes al final de cada trimestre, un informe sobre la aplicación de las transferencias que reciban de dicho
órgano de la República, el cual contendrá la ejecución física y financiera de los créditos presupuestarios respectivos.

En dicho informe, deberán distinguirse los créditos comprometidos, causados y pagados por estas entidades para el cumplimiento
y ejecución de los planes de salud, elaborados coordinadamente con el referido Ministerio.
Queda sujeto al cumplimiento de la obligación prevista en este artículo, la entrega de los recursos asignados a los Estados, en
virtud de convenios de transferencia de competencias en materia de salud.

CAPÍTULO IV
Otras Disposiciones

Artículo 33. Los órganos y entes del Poder Público Nacional, con créditos asignados en esta Ley, están obligados a depositar
los recursos que reciban, como provisiones de fondos permanentes o por transferencias, en cuentas a nombre de dichos órganos
y entes, abiertas en instituciones financieras reguladas por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Instituciones del
Sector Bancario o en otras leyes especiales. La Oficina Nacional del Tesoro, establecerá los mecanismos, trámites e instrucciones
necesarias para el cumplimiento de esta disposición.

En caso de que se produzcan rendimientos, los órganos de la República deberán ingresarlos al Tesoro Nacional, dentro de los
primeros diez (10) días hábiles del mes siguiente al que fueron generados. Los entes descentralizados funcionalmente, podrán
capitalizar los rendimientos obtenidos o disponer de los mismos, de conformidad con las previsiones legales y demás normas
aplicables o, a requerimiento del Presidente de la República, transferirlos al Tesoro Nacional o a otro ente descentralizado
funcionalmente, previo el trámite de las modificaciones presupuestarias a que hubiere lugar.

Artículo 34. Las máximas autoridades de los órganos de la República y de sus entes descentralizados; el Jefe o la Jefa de
Gobierno del Distrito Capital, el Jefe o la Jefa del Territorio Insular Francisco de Miranda y, las máximas autoridades de los entes
descentralizados de estos; así como los Gobernadores, Alcaldes y, las máximas autoridades de los organismos de las entidades
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federales y municipales, no podrán aprobar nuevas escalas de sueldos, salarios y beneficios, ni suscribir convenciones
colectivas, sin la certificación expedida por los órganos rectores técnicos de la Administración Financiera del Sector Público, en
materia de presupuesto y de tesorería, en la cual conste que disponen de los créditos presupuestarios y, de los recursos
financieros, para su cumplimiento.
Dicha certificación, será igualmente necesaria para los órganos y entes que soliciten al Presidente de la República, en Consejo
de Ministros, la autorización de escalas especiales, de conformidad con la norma que rige la materia y, para que las máximas
autoridades o quienes representen acciones o participaciones de la República en entes descentralizados funcionalmente, con o
sin fines empresariales, puedan suscribir convenciones colectivas.
En todo caso, las convenciones colectivas que impliquen erogaciones que afecten el ejercicio presupuestario de vigencia de esta
Ley o, los siguientes, deberán ser aprobadas por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, de conformidad con el
artículo 447 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

Artículo 35. Las Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado, podrán recibir aportes directamente tanto del sector
privado como de cualquiera de los órganos y entes del sector público.

Artículo 36. Los órganos de la Administración Pública Central y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales, remitirán al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación, antes del quince (15) de
marzo de 2022, los Registros de Asignación de Cargos, para su correspondiente aprobación.

Artículo 37. De conformidad con lo establecido en el artículo 63 del Decreto Constituyente que establece el Impuesto al Valor
Agregado, la alícuota impositiva general a aplicarse en el Ejercicio Económico Financiero 2023, se fija en dieciséis por ciento
(16 %) y, la alícuota impositiva para las operaciones a que se refiere el artículo 64 del mencionado Decreto Constituyente, se fija
en ocho por ciento (8 %). Quedan a salvo las actividades, negocios jurídicos u operaciones realizadas en las zonas libres, puertos
libres y zonas francas, que, de conformidad con lo establecido en la Ley, estén exentas del mencionado impuesto o deban aplicar
una alícuota distinta.
Las variaciones a las alícuotas del Impuesto al Valor Agregado establecidas en este artículo, durante la ejecución del Ejercicio
Económico Financiero 2023, en ningún caso supondrán la reforma de esta Ley de Presupuesto.

Artículo 38. Durante el período de vigencia de esta Ley de Presupuesto, los ingresos que se generen como consecuencia de las
actividades relacionadas con la explotación, procesamiento o comercialización de hidrocarburos por parte de la República y sus
entes descentralizados funcionalmente, se tendrán como eventuales a los fines de su distribución y afectación al gasto; con
excepción de aquellos que se perciban por el gravamen de impuesto sobre la renta aplicado a los enriquecimientos obtenidos de
dichas actividades.
PRESUPUESTO 2023

Artículo 39. La Contraloría General de la República, actuando en el ámbito de sus competencias y de conformidad con la
normativa que rige la materia, aplicará las sanciones a que hubiere lugar por incumplimiento de lo previsto en esta Ley.

Artículo 40. El Presidente de la República, podrá dictar normas especiales para la tramitación y aprobación de las modificaciones
presupuestarias, dentro de los límites máximos de las autorizaciones para comprometer y causar gastos previstos en esta Ley
para cada fuente de financiamiento, a fin de atender situaciones coyunturales. Dichas normas podrán establecer un régimen
distinto del señalado en el Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el
Sistema Presupuestario y, solo tendrán vigencia en el Ejercicio Económico Financiero en que fueren dictadas, a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 41. Las denominaciones de los órganos y entes que se crearen o modificaren por aplicación de los instrumentos
jurídicos que entren en vigencia durante el Ejercicio Económico Financiero 2023, se entenderán adecuados a esta Ley. En tal
sentido, se faculta al Ejecutivo Nacional para que, a través de la Oficina Nacional de Presupuesto, realice las modificaciones
presupuestarias pertinentes, inclusive, aquellas que aumenten los conceptos señalados en el artículo 1 de esta Ley, sin
incrementar el límite máximo del total del gasto autorizado en el mismo.

Artículo 42. El Ministro o la Ministra del Poder Popular con competencia en materia de finanzas, con ocasión a situaciones
excepcionales y, previa aprobación por parte del ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela de la
correspondiente solicitud, instruirá a la Oficina Nacional del Tesoro, para que adelante los fondos necesarios que permitan a los
ordenadores de compromisos y pagos, el pago oportuno de los gastos que les resultaren inherentes para el cumplimiento de sus
fines, inclusive aquellos relacionados o previstos en la Ley Especial de Endeudamiento Anual y sus complementarias, si las
hubiere.

A tal efecto, la solicitud de adelanto de fondos, deberá señalar la imputación presupuestaria del gasto, sin la cual, no podrá ser
tramitada por la Oficina Nacional del Tesoro. De igual forma, la referida Oficina, establecerá los lineamientos pertinentes para el
restablecimiento de los fondos que hubieren sido adelantados, conforme a lo previsto en este artículo.

Asimismo, las modificaciones presupuestarias de los entes descentralizados funcionalmente, que reciban adelantos de fondos
en calidad de transferencias de recursos por parte de los órganos de la República, para financiar insuficiencias presupuestarias,
se considerarán aprobadas una vez se publique en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el Acuerdo
mediante el cual se autorice la asignación de recursos adicionales, con la correspondiente imputación presupuestaria de la
transferencia. A tales efectos, los entes a que se refiere este artículo, deberán remitir a título informativo a la Oficina Nacional de
Presupuesto, un ejemplar del presupuesto modificado.

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