UNIVERSIDAD SAN LORENZO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS, EDUCACION Y

I- IDENTIFICACIÓN
Asignatura: Historia Diplomática
Semestre: Segundo
Pre-requisito: Ninguno
Carga Horaria: 75 Hs.
II- FUNDAMENTACIÓN
La Historia Diplomática es una asignatura fundamental en la formación integral
del futuro profesional de Derecho. Le permitirá comprender el desarrollo
histórico – político del Estado Paraguayo en sus relaciones con los demás
miembros de la comunidad internacional.
El análisis de las situaciones políticas - jurídicas del periodo de la conquista,
colonial, pre independiente, e independiente darán sólidos conocimientos al
estudiante de derecho en el marco de las competencias de esta asignatura.
El Estado Paraguayo, a lo largo de su rica historia, ha ventilado muchas
situaciones en el orden internacional, desde el momento mismo de su
reconocimiento como Estado hasta los acontecimientos vividos en el orden de las
relaciones diplomáticas durante las dos grandes guerras que mantuvimos como
Estado Independiente. Es por ello que el fututo abogado debe conocer los
antecedentes y la consolidación misma de nuestra historia diplomática en los
sucesos pasados y presentes para una sólida preparación profesional.
III- COMPETENCIAS
1- Conoce los procesos, coyunturas y situaciones que determinaron la
formación y Consolidación de la Nación paraguaya
2- Comprende la situación geopolítica paraguaya actual a partir del
conocimiento de la historia de la diplomacia del Paraguay.
3- Entiende, analiza y juzga los procesos de formación del Estado Paraguayo y
de su vinculación internacional, y las motivaciones e ideologías de los mismos.
4- Valora la importancia de contribuir con su competencia en la consolidación de
los procesos de integración del país como base para el desarrollo de la sociedad
paraguaya.
5- Examina la importancia del estudio de la historia para la comprensión de la
trascendencia temporal y espacial de los fenómenos políticos regionales.

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IV CAPACIDADES
1- Analiza los litigios durante la colonia.
2- Conoce los tratados durante la colonia. Tratado de Tordesillas, De permuta
de 1681, de Madrid 1750. Tratado de San Idelfonso..
3- Reconoce los antecedentes políticos de las Revoluciones Comuneras.
4- Identifica las reformas borbónicas y la creación del Virreinato del Río de la
Plata. Situación de la provincia del Paraguay.
5- Analiza la Invasión Inglesa del Río de la Plata como antecedente de la
independencia nacional.
6- Analiza las expediciones hechas por el Paraguay al Chaco Boreal.
7- Analiza la invasión napoleónica a España como antecedente de la
Independencia Nacional.
8- Describe la situación del 25 de Mayo de 1810 y su influencia en la
Independencia Nacional.
9- Analiza la Misión del Cnel. José de Espínola.
10- Reconoce los gobiernos provisorios durante la etapa independiente.
11- Analiza la política externa durante la dictadura temporal y perpetúa del Dr.
Francia.
12- Analiza la política externa durante la presidencia constitucional de Don Carlos
Antonio López (1844-1861)
13- Reflexiona sobre los acontecimientos sucedidos en la política externa del
Presidente Francisco Solano López. Política del equilibrio del Río de la Plata.
14- Analiza el tratado secreto de la triple alianza. Consecuencias.
15- Estudia la guerra civil uruguaya y la intervención Brasilera.
16- Analiza el actuar de la diplomacia paraguaya durante la guerra contra la triple
alianza.
17- Reconoce los tratados de paz y límites entre el Paraguay y Brasil, Uruguay, y
Argentina.
18- Reflexiona sobre la mediación de los EEUU en la caso del Chaco Boreal.
19- Analiza los tratados internacionales sobre límites entre Paraguay y Bolivia.
20- Analiza los hechos políticos y jurídicos desde el punto de vista diplomático
durante y después de la Guerra del Chaco.

V- CONTENIDO

UNIDAD I
Los litigios Hispano-Lusitanos – La Bula de Alejandro VI; su pretendido carácter
atributivo; dificultades técnicas de aplicación – El tratado de Tordesillas; límites
establecidos en la capitulación; de Don Pedro de Mendoza al Río de la Plata;
límites establecidos en la capitulación; desarrollo de la expedición. Fundación de
Asunción por Juan de Salazar – La primera rebelión. Los bandeirantes paulistas;
destrucción de las ciudades del Guaira – Portugal bajo la jurisdicción de I corona
de España (1580-1640) – La colonia do sacramento; tratado de 1681 – La

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diplomacia consolida la obra de los bandeirantes: Tratado de 1750: la formula “uti
possidetis”, “ita possidetis” como norma reguladora de las disputas fronterizas –
Guerra guaranítica y acuerdo de 1761 – Tratados de San Ildefonso y de 1778.
UNIDAD II
El Paraguay y Buenos Aires – Capitulación de Ortiz de Zarate: segregación de la
hoya amazónica y región cuyana – Expansión de la Colonia al Este, al norte, al sur
y al oeste. La pérdida del litoral atlántico; aislamiento y decadencia. Los jesuitas y
el monopolio de las industrias básicas de la provincia; antecedentes políticos de la
Revolución comunera; desarrollo de la misma; contenido económico y Político de
la ideología comunera – Creación del Virreinato del Río de la Plata – La real
ordenanza de Intendentes de 1782 – La era de resurgimiento: Pinedo, Melo de
Portugal, Alos y Rivera – Transformaciones territoriales de las misiones en 1659,
1726, 1784, 1803 y 1806 – Invasiones inglesas al Río de la plata en 1806 y 1807;
cooperación paraguaya en la defensa de Montevideo y Buenos Aires, “The
Southern Star” y la libertad de comercio; cohesión de los criollos americanos en la
defensa; origen de los colores de la bandera paraguaya.
UNIDAD III
El Chaco en el Control Administrativo – Fundación de Santa Cruz de la Sierra y su
segregación del Paraguay – El Río Parapití en el auto Virrey del Perú García
Hurtado de Mendoza, en el informe del Gobernador de Santa Cruz Francisco de
Viedma y en la “Guía de Forasteros del Virreinato de Buenos Aires” – Confines de
Charcas y Chiquitos – Expediciones y fuertes – Reducciones establecidas por el
Paraguay en el Chaco – El esfuerzo colonizador – los límites étnicos, geográficos y
jurídicos del Chaco.
UNIDAD IV
La Revolución – Invasión de España y Portugal por las tropas napoleónicas en
1808 – Fuga de Juan VI al Brasil – Tendencias y planes en la Corte de Río de
Janeiro: La princesa Carlota Joaquina de Borbón, Sousa Outinho y Lord Strangford
– Conexiones con los políticos porteños – Sucesos de Mayo en Buenos Aires –
Misión de Espínola al Paraguay; existencia de un fuerte vínculo nacional;
asamblea del 24 de julio de 1810; resoluciones adoptadas – Expedición de
Belgrano; precauciones tomadas por Velazco; jornadas de Paraguarí y Tacuarí;
capitulación de Belgrano – Factores que influyeron en la emancipación de las
colonias hispanoamericanas – Sistema colonial restrictivo ideado por la Corte de
Madrid – Propagación del espíritu revolucionario; las reuniones en la casa de
Recalde – Llegada a Asunción del emisario portugués José de Abreu; tratativas
con Velazco – Pronunciamiento del capitán Pedro Juan Caballero contra el
Régimen español; acción de la masa popular; constitución del gobierno Provisorio.

UNIDAD V

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La junta superior Gubernativa – Congreso del 17 de junio de 1811 – la diplomacia
de la Revolución: nota del 20 de julio a la Junta de Buenos Aires – Misión de
Belgrano y Echeverría al Paraguay – Tratado del 12 de octubre; contenido
económico; límites establecidos; independencia y alianza. El “uti possidetis” del
Paraguay en 1811 – Desinteligencia entre el Paraguay y Buenos Aires, originadas
por cuestiones militares y económicas – Independencia Judicial – Celebración de la
fecha patria – Misión diplomática de Nicolás de Herrera al Paraguay – Relaciones
con Portugal; expedición del vocal Fernando de la Mora para retomar Borbón – el
proyecto artiguista de federación – Declaración de libertad de los ríos; la primera
empresa de navegación a vapor – Creación del Gobierno consular.
UNIDAD VI
José Gaspar de Francia – Congreso de 1814 y 1816 – Tentativa de Alvear,
Pueyredon, Rodríguez y Rivadavia para anexar el Paraguay a las provincias unidas
del Río de la Plata – Francia protesta por la venta de terrenos situados entre el
Aguapy y el Uruguay – Misión del cónsul brasileño Antonio Manuel Correa da
Cámara – proposiciones del Dictador – Correa da Cámara vuelve en 1827 como
plenipotenciario – Su nueva misión en 1839 como embajador de la República
Riograndense – Viaje de Augusto Leverger en 1839 – Documentos del Dr. Francia
sobre nuestros límites en los ríos Jauru y Corrientes – Llegada de Ruíz y de Oliden
a Olimpo; respeto de la soberanía paraguaya – El enclaustramiento económico; sus
causas: comercio por Olimpo e Itapúa – Proyectos del dictador para iniciar el
comercio con Gran Bretaña.
UNIDAD VII
Carlos Antonio López – Relaciones con Argentina – El segundo Gobierno Consular:
tratados de comercio y límites con corrientes en 1841 – Ratificación de la
Declaración de la Independencia Nacional; misión de Andrés Gill a Buenos Aires;
respuesta de Rosas y refutación por “El Paraguayo Independiente” trabas del
gobierno de corrientes al comercio Paraguayo en 1844; represalias del Presidente
López; solución del incidente – Decretación de Rosas en 1845 que pone trabas al
comercio paraguayo. El Presidente López declara la guerra a Rosas de acuerdos
con los unitarios de Corrientes – Brasil se alía con Urquiza para derrocar a Rosas –
Por el acuerdo de San Nicolás, el Gral. Urquiza asume el gobierno de la
Confederación Argentina – Misión del Dr. Santiago Derqui: instrucciones del
canciller argentino Vicente F. López; tratado de límites y comercio de 1852 –
promulgación del Himno Nacional; autores de su letra y música – El congreso
argentino desaprueba el tratado Derqui – Varela – propuesta del Gral. Tomás Guido
y respuesta del Presidente López – el Chaco central: fuertes, reducciones, obrajes y
expediciones – el tratado Guido-Vázquez posterga sine die el arreglo de la cuestión
de límites – Visita del presidente Urquiza al Paraguay en 1859 – Misión Confidencial
de José Luis de la Peña – Mediación del Gral. Francisco S. López: El pacto de San
José de Flores.

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UNIDAD VIII
Litigio de Límites con Brasil – Nuevos Viajes de Leverger en 1843 y 1846. Tratado
López – Pimenta Bueno. Misión Diplomáticamente Juan Andrés Gelly a Río de
Janeiro – Incidente de Pan de Azúcar – Tratado de Alianza defensiva Varela –
Alcántara Bellagerde – Propuesta paraguaya de Morera de Castro – pasaporte a
Pereira Leal – Incidente de Salinas – Demostración naval de Brasil en 1855; tratado
–López – Ferreira D’oliveira – Misión de José Berges a Río de Janeiro en 1856;
tratado de comercio y convención de aplazamiento por seis años del ajuste de
límites – Convención fluvial y protocolo especial López – Paranhos de 1858.
UNIDAD IX
Dominio y posesión del Paraguay en el Chaco – López comunica a Bolivia su
resolución de fomentar la población del Chaco – El Gral. Rodríguez Magariño es
enviado como plenipotenciario – el mapa de Bertes, confeccionado por encargo del
presidente Ballivan – Llegada de Lavalle y de Quiles a Olimpo; respecto de la
soberanía paraguaya – la protesta de Benavente y su refutación por el “El
Paraguayo Independiente” – Brasil niega que Bolivia sea ribereña del Río Paraguay
– El Decreto de Belzu, objeciones de la cancillería paraguaya y opinión del
“Seminario”. El Tte. Page y la navegación del Pilcomayo – El Chaco en el protocolo
López – Paranhos y en la nota del Canciller Vázquez a De la Peña.
UNIDAD X
Relaciones con España: Negociaciones Solano López – Calderón de la Barca –
Relaciones con E.E.U.U.: misiones Graham y Pendleton – Los Asuntos Hopkins y
“Water Witch” – La Convención Bowlin – Vázquez – Sentencia Jonson – Berges –
Relaciones con Gran Bretaña: los cónsules Hothan y Christie; asuntos Canstatt,
“Tacuarí” y “Little Polly”, misión de Carlos Calvo a Londres informe de los doctores
Lake y Kendall; dictamen del internacionalista Phillimore, tratado Sánchez Thornton
– El conflicto de la colonia Nueva Burdeos. Protesta del Cónsul Brayer.

UNIDAD XI
Francisco Solano López – La sucesión presidencial – El congreso de 1862 –
Gestiones económicas y culturales realizadas durante su gobierno – Relaciones con
Bolivia: Misión diplomática del Dr. Arze: proyecto sobre navegación del río
Pilcomayo y sobre la construcción de un ferrocarril en el Chaco. Pretensión de la
sociedad progresista de Bolivia y comentario de “El Semanario” – Construcción
ordenada por el Coronel Hermógenes Cabral: sus consecuencias políticas y
diplomáticas – ofrecimiento de alianza del presidente Melgarejo de Bolivia – Llegada
de los comisionados Flores y Sánchez; decreto paraguayo destinado a proteger el
comercio con Bolivia – Llegada de los comisionados Flores y Sánchez; Decreto
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paraguayo destinado a proteger el comercio, con Bolivia vía Columba – El coronel
Quintino Quevedo, nuevo ministro de Bolivia en el Paraguay – creación de un
Consulado General en Asunción.
UNIDAD XII
La Guerra contra la Triple Alianza – Cuestiones de límites pendientes con Argentina
y Brasil – La revolución de Venancio Flores – Diferendo brasileño – uruguayo:
misión diplomática del consejero Saraiva a Montevideo y respuesta del gobierno
uruguayo – incitaciones de los blancos al Paraguay. Diferendo argentino –
uruguayo; intervención del Paraguay y pedido de explicaciones a la Argentina.
Mediación en el conflicto argentino – uruguayo. Protesta del 30 de agosto de 1864;
ruptura de relaciones con el Brasil. Declaración de guerra a la Argentina – Actitud de
Urquiza – El Tratado secreto de la Triple Alianza – Mediaciones extranjeras durante
el desarrollo de la contienda – Visión retrospectiva; sentido antiimperialista de la
guerra contra la triple alianza.
UNIDAD XIII
La ocupación Extranjera – Ambientes de la época – Asunción durante la ocupación
– Actividades de los exiliados paraguayos – Desavenencias aliadas – Exigencias de
Paranhos y respuesta de Varela – El Gobierno Provisorio y el Gobierno Legítimo –
el problema de Villa Occidental – El protocolo de paz – La constitución de 1870.
Negociaciones de límites con el Brasil – Negociaciones en Buenos Aires –
Negociaciones en Asunción – Cotegipe y Quintana no pueden llegar a un acuerdo –
Brasil se desliga de su compromiso de no negociar por separado: Tratado Loizaga –
Cotegipe – La discusión sobre el arroyo Estrella – La propiedad del Salto del Guairá
– Las negociaciones paraguayo – brasileñas – Acta de Foz de Iguazú – Un análisis
geopolítco – La fundación de Ciudad de Puerto Presidente Stroessner, actual
Ciudad del Este – La renegociación del Tratado de Itaipú – La politización del Anexo
(Estatuto) de la Itaipú Binacional.
UNIDAD XIV
Bolivia ante los Aliados: Las reversales de los aliados y las gestiones de Reyes
Cardona en Buenos Aires y Río de Janeiro. Las Negociaciones con el Uruguay:
Tratado Miranda – Sienra Carranza. Las Negociaciones de límites con la Argentina:
Misión Mitre al Brasil – Misión Loizaga a Buenos Aires –Misión Mitre a Asunción –
Misión Jaime Sosa a Río; sus instrucciones – El tratado Sosa – Tejedor; su
reprobación por el Congreso paraguayo – Tratado Machain – Irigoyen – Laudo
Arbitral del Presidente Hayes – Retiro de los últimos invasores.
UNIDAD XV
Relaciones con Bolivia: Tratado Decoud – Quijarro – Fin de la primera década de la
guerra. La reconstrucción nacional: a) progreso material.; b) Fundación de la
Universidad – Tratado de comercio con el Brasil de 1883 – Tratado Decoud – Kubly
– Tratado de Comercio con la Argentina de 1885 – Tratado de Aceval – Tamayo –
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Nota de Centurión de 1889 que define la actitud de Paraguay a raíz de los sucesos
de “Puerto Pacheco” – Tratado Benítez – Ichazo de 1894 – Resalva Queirolo de
1900 relativa a los derechos del Paraguay sobre las lagunas Cáceres, Mandioré,
Gaiba y Uberaba. Resalva Irala de 1904 relativa a los derechos del Paraguay en
ocasión del Tratado de Metrópolis. Plan Irala de 1904 para la defensa del Chaco.

UNIDAD XVI
Nuevas Negociaciones con la Argentina: 1. Solución al problema del Pilcomayo –
Protocolos de 1905 y 1907 sobre formación de una comisión mixta que defina cuál
es el brazo principal del Pilcomayo – La Comisión Mixta presenta su informe pericial
en 1909 – Incidentes Martínez Campos de 1912 – Tratado de Comercio de 1916 –
Solución de la cuestión del Pilcomayo – El tratado Complementario de límites
definitivos en el Río Pilcomayo del 1 de julio de 1945 – Extinción de la deuda de
guerra – Devolución de los trofeos de guerra. 2.- Incidencia del asilo del General
Juan Domingo Perón en las relaciones bilaterales – La revolución libertadora – el
asilo Político – Firmeza de la posición Paraguaya – Posición jurídica del Paraguay –
Cambio de guardia en el gobierno de la Revolución libertadora – Las secuelas del
asilo Político en las relaciones con la Argentina – La normalización de las relaciones
bilaterales. 3.- El desvío del río Pilcomayo – El acuerdo de 1974 – Una Posición
consecuente. 4.- Diferendo sobre la soberanía de las islas del Río Paraná. 5.- Los
Principales acuerdos con la Argentina.
UNIDAD XVII
Relaciones con el Brasil – Compendio de las relaciones bilaterales durante las
últimas décadas del Siglo XX I. Tratado complementario Ibarra – Mangabeira II.
Desde los años 40 en adelante III. Protocolo Sapena Pastor – Azeredo da Silveira
IV. Adjudicación de islas al Paraguay – Extinción de la deuda de guerra. - Hacia la
Guerra con Bolivia. Nota protesta de 1906 contra la fundación de los fortines
Guachalla y Ballivan – Convenio Soler Pinilla de 1907 – El Statu Quo pactado es
conformado en los protocolos Ayala – Mujia de 1913. Moreno – Mujia de 1915,
1916, 1917 y 1918, e Ibarra – Mujia Fernández de 1921 – Protocolo Díaz León
–Gutiérrez y nota del plenipotenciario Bailón Mercado – Conversaciones Ibarra
Mujia Fernández de 1921 – Conferencias de Buenos Aires de 1927 – 1928 –
Incidente de Vanguardia de 1928 – Constitúyase en Washington una comisión de
conciliación y arbitraje – Acción boliviana del 15 de junio de 1932 que da comienzo
a la Guerra del Chaco – la conferencia de Mendoza – Declaración continental del 3
de agosto – Declaración del estado de guerra con Bolivia – Acta de Río de Janeiro –
Comisión Internacional de Encuesta enviada por la liga de las naciones – el
Paraguay frente a la liga de las Naciones – Retiro del Paraguay de la Liga de las
Naciones.

UNIDAD XVIII

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CARRERA DE DERECHO Y NOTARIADO
Protocolo Riart – Elio – Fin de la lucha – El protocolo del 12 de junio en el
parlamento paraguayo – Acta protocolizada Zubizarreta Elio – Repercusión en el
Exterior de la Revolución del 17 de febrero de 1936 – protocolo Etefanich –
Alvestegui – los cancilleres de Paraguay y Bolivia en Buenos Aires – protocolo Báez
– Diez Medina – el protocolo de paz en la unión panamericana – el Plebiscito en el
Paraguay – El laudo Arbitral – Fallo sobre la ubicación del Vértice VIII (Cerro
Chovoreca) de 1969 – La normalización constitucional – El protocolo de paz en el
Congreso Nacional. La política internacional del Paraguay pos – Revolucionario.
I. Breve análisis retrospectivo del Gobierno del Gral. Stroessner II. El motivo cívico –
militar del 2 y 3 de febrero de 1989 III. Restablecimiento del equilibrio entre el Brasil
y la Argentina IV. El tratado de Asunción o Mercosur V. Las relaciones con los
países del este Europeo VI. El Paraguay en los procesos de integración en
Latinoamérica.
UNIDAD XIX
Paraguay en el siglo XXI Nuevos proyectos integracionistas: antecedentes
históricos. Su posición ante la encrucijada política sudamericana. Revista de su
política exterior desde 1811 hasta nuestros días y la obra de sus cancilleres.
VI- EVALUACIÓN
Una evaluación procesual, parcial ordinaria, trabajo de investigación, escolaridad, y
evaluación final ordinaria.
VII - BIBLIOGRAFÍA
 Historia Diplomática del Paraguay, Antonio Salum Flecha, 7ªEdición, Editorial
Intercontinental.
 Cecilio Báez: Historia diplomática del Paraguay.
 Historia Diplomática del Paraguay, Luis G. Benítez, Libros Didácticos
Editorial.
 Efraín Cardozo: El Paraguay Colonial.
 Efraín Cardozo, El Paraguay Independiente
 Cecilio Báez: Historia colonial del Paraguay y Río de la Plata.
 Fulgencio R. Moreno: La extensión territorial del Paraguay al occidente de su
río.
 Fulgencio R. Moreno: El problema de las fronteras.
 Manuel Domínguez: El Chaco Boreal.