RM 0504 2020 MTC 01 Manual de Operaciones
RM 0504 2020 MTC 01 Manual de Operaciones
RM 0504 2020 MTC 01 Manual de Operaciones
MANUAL DE OPERACIONES
PROYECTO ESPECIAL
LEGADO JUEGOS PANAMERICANOS Y PARAPANAMERICANOS
CONTENIDO
UNIDADES DE ASESORAMIENTO
Secretaría Técnica
Oficina de Asesoría Jurídica
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
UNIDAD DE APOYO
Oficina de Administración
DISPOSICIONES GENERALES
Construyendo a partir del Legado, una sociedad más justa, más inclusiva, más solidaria
y de mutuo respeto entre hombres y mujeres, impulsando acciones orientadas a la no
discriminación y cese del acoso en los espacios deportivos.
Artículo 2.- Naturaleza Jurídica
TÍTULO II
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA FUNCIONAL
UNIDADES DE ASESORAMIENTO
2.1 Secretaría Técnica
2.2 Oficina de Asesoría Jurídica
2.3 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
UNIDAD DE APOYO
2.3 Oficina de Administración
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
UNIDADES FUNCIONALES DE ADMINISTRACIÓN INTERNA
SUB CAPÍTULO I
UNIDADES DE ASESORAMIENTO
a) Implementar niveles de servicio para los usuarios de las sedes de los Clústeres
1 y 3, durante la ejecución de los eventos, y los manuales para el uso adecuado
del equipamiento deportivo y de los campos de juegos;
b) Conducir y monitorear el calendario de eventos programados en las sedes de
los Clústeres 1 y 3;
c) Planificar, ejecutar, dirigir y supervisar las actividades para la realización de los
eventos en las sedes de los Clústeres 1 y 3, que incluye la organización y
supervisión de los servicios de alimentación, presentaciones deportivas,
antidoping, atención médica, servicios para los usuarios y espectadores, entre
otros de corresponder;
d) Supervisar que la ejecución de los eventos cuente con las autorizaciones,
certificados, licencias, el pago de derechos u otros conceptos necesarios para
su realización;
e) Implementar políticas y procedimientos para el uso adecuado del equipamiento
deportivo, campos de juego y otros espacios de las sedes de los Clústeres 1 y
3, que incluyan procedimientos para la mitigación de riesgos y adopción de
medidas correctivas;
f) Planificar, gestionar y monitorear los servicios de seguridad en las sedes de los
Clústeres 1 y 3; así como implementar estrategias, políticas y procedimientos de
seguridad para el ingreso y salida de personal, vehículos y bienes de estas
sedes;
g) Diseñar, implementar y operar el Centro de Comando, Control y
Comunicaciones, para el seguimiento y control de las actividades operativas que
se realicen en las sedes, y su integración con las unidades funcionales del
Proyecto Especial;
h) Planificar, diseñar, implementar, administrar y monitorear el proceso de
acreditación de los usuarios para el acceso a las sedes del Clústeres 1 y 3;
i) Planificar, ejecutar y monitorear las transmisiones de los eventos deportivos y
otras actividades que se realicen en las sedes;
j) Ejecutar y monitorear los estudios y evaluaciones para la implementación de los
sistemas de transmisión de televisión, radio e internet, en las sedes; así como
gestionar el archivo digital de las transmisiones realizadas;
k) Conducir y proponer las estrategias para el gobierno digital y ejecutar las
acciones establecidas en estas que se encuentren bajo su competencia, así
como impulsar y gestionar tecnologías de información para las actividades
operacionales del Proyecto Especial;
l) Formular los términos de referencia o especificaciones técnicas para la
adquisición del equipamiento deportivo, la contratación de los bienes y servicios
tecnológicos, así como para las adecuaciones temporales en el marco de sus
competencias;
m) Proponer el sustento técnico para los proyectos de convenios y otros
documentos a fines, así como realizar el seguimiento y monitoreo de la ejecución
de los convenios de colaboración suscritos y presentar sus informes finales, en
el ámbito de sus competencias;
n) Programar, proponer y monitorear los procesos de contratación que sean
necesarios, en el marco de sus competencias;
o) Ejecutar las actividades establecidas en los planes y/o instrumentos de gestión
de sedes, para el cumplimiento de los indicadores; así como los relacionados al
rendimiento de valor social, en el marco de sus competencias;
p) Identificar y gestionar los bienes y/o servicios no exclusivos, en el marco de sus
competencias;
q) Formular, proponer e implementar los planes, lineamientos, procedimientos y
manuales en el ámbito de su competencia;
r) Diseñar indicadores para la ejecución de los planes y/o instrumentos de gestión
de las sedes de su competencia y según corresponda;
s) Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia cuando le sea requerido;
y,
t) Otras funciones que le asigne el/la Director/a Ejecutivo/a, y aquellas dadas por
normativa expresa.
TÍTULO III
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Ministerios, y
− Otras entidades públicas y privadas.
Salidas o productos:
− Convenios.
− Actas de acuerdos de colaboración y cooperación.
− Contratos y documentos afines, con el Sistema Deportivo Nacional e
Internacional, la sociedad civil, y entidades públicas y privadas, que
coadyuvan al logro del objeto del Proyecto Especial.
− Estrategia definida para la gestión de sedes de los Clústeres 1, 2 y 3.
− Lineamientos estratégicos.
Proveedores internos/externos:
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Ministerio de Economía y Finanzas
− Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
− Presidencia de Consejos de Ministros
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
Salidas o productos:
− Plan Operativo Institucional.
− Memoria Anual.
− Programación Multianual del Presupuesto.
− Certificaciones Presupuestales.
− Informes de gestión institucional.
− Informes de seguimiento y evaluación del presupuesto.
− Informes de seguimiento y evaluación del Plan Operativo Institucional.
− Informes técnicos de proyectos de convenios de colaboración.
− Informe de seguimiento de convenios de colaboración.
− Informes técnicos sobre instrumentos de gestión y documentos
normativos internos.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Ministerios
− Entidades de Medios de Comunicación, y
− Otras entidades públicas y privadas.
Salidas o productos:
− Plan Anual de Comunicación Institucional.
− Productos comunicacionales (piezas gráficas, productos audiovisuales,
documentos de prensa, atenciones protocolares).
− Publicaciones comunicacionales (información institucional, información
promocional, información educativa).
− Informe de impacto de estrategias de comunicación
− Imagen institucional posicionada.
− Mapa de riesgos y manual de gestión de crisis.
− Directorio de administración pública actualizado.
− Eventos institucionales
Proveedores internos/externos:
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Contraloría General de la Republica
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
Salidas o productos:
− Informe de seguimiento y evaluación del SCI.
− Informe de seguimiento de la implementación de recomendaciones y
riesgos identificados en las acciones de control.
− Documentación relacionada a la integridad y ética institucional.
− Documentos de respuesta al requerimiento de información.
− Informes de seguimiento sobre denuncias de actos de corrupción.
Proveedores internos/externos:
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Organismos Internacionales
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
Salidas o productos:
− Actas de control de cambios de las intervenciones y actividades
gestionadas del Proyecto Especial.
− Reporte sobre el cumplimiento de los planes y/o instrumentos de
gestión de las sedes.
− Reporte de evaluación de riesgos.
− Reporte de riesgos mitigados.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Municipalidades en cuya circunscripción se ubican las sedes, y
− Otras entidades públicas y privadas.
Salidas o productos:
− Planes estratégicos para la gestión del Legado.
− Planes de integración social y urbano de las sedes de los Clústeres 1
y 3.
− Lineamientos para las sedes del Clúster 2.
− Opinión técnica de los planes e instrumentos de gestión de las sedes
de los Clústeres 1, 2 y 3.
− Departamentos de la Villa Panamericana entregados a medallistas de
Juegos Lima 2019.
− Planes y anteproyectos para la Integración Social y Urbana.
− Anteproyectos artísticos y culturales.
− Planes y anteproyectos de Gestión Ambiental.
− Planes y anteproyectos de Transporte y accesibilidad.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Ministerio de Economía y Finanzas
− Organismos Internacionales, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Infraestructura temporal y permanente (PIP, IOARR).
− Estudios preliminares o especificaciones técnicas que se requieran
para la infraestructura y equipamiento.
− Ficha técnica o estudio de pre-inversión.
− Expedientes técnicos o documentos equivalentes de las inversiones
en infraestructura definitiva y equipamiento.
− Programación física y financiera de las inversiones.
− Liquidación física y financiera de las inversiones.
− Cierre comercial de contratos.
− Inmuebles con habilitación urbana y saneados.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Estudios preliminares o especificaciones técnicas que se requieran
para el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento.
− Plan de mantenimiento preventivo y correctivo
− Manuales, lineamientos y/o procedimientos para el mantenimiento,
limpieza y gestión de residuos.
− Informes de mantenimiento de infraestructura, equipamiento y servicios
generales.
− Diagnóstico de brechas de mantenimiento en infraestructura,
equipamiento
− Informe situacional de mantenimiento en infraestructura, equipamiento
− Plan de equipamiento.
− Informe de cumplimiento de la limpieza de las sedes y un adecuado
manejo de residuos sólidos.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Ministerios, y
− Otras entidades públicas y privadas.
Salidas o productos:
− Programa de captación y formación de nuevos talentos deportivos.
− Programa de Alto Rendimiento deportivo.
− Manuales de uso y monitoreo de equipamiento deportivo.
− Programación, monitoreo y uso de campos de juego y espacios.
− Calendario de eventos en sedes.
− Servicios para la operatividad de las sedes implementados.
− Políticas de seguridad de las sedes.
− Estrategia de seguridad y salud del trabajo en sedes implementada.
− Sedes con acceso controlado y seguras.
− Eventos nacionales e internacionales en sedes.
− Informes sobre la operatividad de las sedes y de los albergues de
Videna y Punta Rocas.
− Informes de evaluación del programa de captación y formación de
nuevos talentos deportivos, y del Programa de Alto Rendimiento
Deportivo.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Estrategias de gobierno digital para el Proyecto Especial.
− Sistema Integrado de Gestión del Legado.
− Plan de seguridad de información.
− Informe de seguridad informática.
− Redes instaladas y configuradas.
− Informe de mesa de ayuda.
− Plan de Contingencias de Tecnología de la Información.
− Estudios y evaluaciones para la provisión de transmisiones.
− Transmisiones de eventos en las sedes.
− Archivo digital de los eventos realizados.
− Reporte de Incidencias Mensuales
− Informe de monitoreo del Centro de Datos.
− Términos de referencia o especificaciones técnicas de adquisición y
contratación de bienes y servicios tecnológicos.
Relaciones de coordinación o articulación – Clientes
internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sedes de los Clústeres 1 y 3
− Sociedad civil
− Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Organismos del Sistema Deportivo Nacional e Internacional
− Sociedad civil
− Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Plan de comercialización.
− Manual de operaciones comerciales.
− Tarifario de bienes y servicios no exclusivos.
− Comercialización de bienes y servicios.
− Comercialización de los departamentos y terrenos de la Villa
Panamericana.
− Ambientes de las sedes dispuestos comercialmente.
− Manual de patrocinios.
− Licencias comerciales.
− Publicidad.
− Derechos de propiedad intelectual.
− Derechos de medios y transmisión.
− Sedes promocionadas.
− Entradas emitidos y vendidos.
− Plan de Mercadotecnia.
− Proyecto del Plan de Estrategia Publicitaria.
− Campañas publicitarias.
− Manual de marca.
− Marca del legado posicionado.
− Reportes de resultados de operación comercial y exposición de marca.
− Portal web y redes sociales actualizados.
− Plataformas interactivas desarrolladas.
− Piezas audiovisuales producidos.
Proveedores internos/externos:
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Ministerio de Economía y Finanzas
− Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
− Autoridad Nacional del Servicio Civil
− Fiscalía / Poder Judicial
− Procuraduría Pública
− Contraloría General de la República
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
Salidas o productos:
− Planes y lineamientos internos de Recursos Humanos.
− Plan de Desarrollo de las Personas.
− Plan de Bienestar Social.
− Cuadro de Asignación de Puestos-Provisional.
− Programa de inducción del personal.
− Contratos del personal bajo la modalidad CAS.
− Reporte de control de asistencia, vacaciones, licencias y subsidios.
− Registro de personal.
− Proyecto de resolución de destaque.
− Designación de personal.
− Planilla de remuneraciones y pensiones.
− Liquidaciones de vacaciones truncas.
− Resolución de desvinculación.
− Legajo actualizado.
− Plan de seguridad y salud en el trabajo.
− Informes de registros del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
− Plan de bienestar social.
− Expediente de procedimientos administrativos y disciplinarios.
− Convenios de beneficios sociales.
− Contrato de seguro privado.
− Diagnóstico de clima y cultura organizacional.
− Reportes de comunicación internas.
Proveedores internos/externos:
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones
− Ministerio de Economía y Finanzas
− Organismos Supervisor de las Contrataciones del Estado
− Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
Salidas o productos:
− Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios.
− Plan Anual de Contrataciones (PAC) y sus modificatorias.
− Órdenes de compra, ordenes de servicios y contratos.
− Expedientes de contratación.
− Conformidad de la prestación.
− Pedido Comprobante de Salida – PECOSA.
− Pagos realizados.
− Inventario de bienes patrimoniales.
− Cuadro de control de asignación de bienes.
− Informe de altas y/o bajas de bienes patrimoniales.
− Informes sobre reposición de bienes siniestrados.
− Estados financieros y contables.
− Constancias de transferencias.
− Rendición de cuentas.
− Informe de cierre contable.
− Carta fianza.
− Acta de Conciliación de cuentas.
− Reporte de ingresos y egresos registrados.
− Rendición de cuentas de la Unidad Ejecutora.
− Reporte diario de ingresos y egresos.
− Reembolsos de fondos para caja chica.
− Rendición de caja chica.
− Arqueo de caja y chequeras.
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Sociedad civil
− Procuraduría Pública
− Poder Judicial
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Informe legal
− Proyectos de resolución
− Acciones de defensa jurídica institucional.
Salidas o productos:
− Archivo institucional organizado.
− Acervo documentario implementado conforme a la normatividad
vigente sobre la materia.
− Documentos de respuesta notificados.
− Documentos entregados a cada área.
− Documentos de respuesta de reclamos, quejas o sugerencias.
− Solicitudes de documentos y/o información atendida
− Documentos de gestión archivística
Proveedores internos/externos:
− Unidades funcionales del Proyecto Especial
− Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
− Otras entidades públicas y privadas
Salidas o productos:
− Activos administrativos tecnológicos (equipos informáticos, programas,
cuentas de usuarios, entre otros).
− Servicios administrativos informáticos (SIAF, SIGA, entre otros).
− Acciones establecidas en las estrategias para el gobierno digital, bajo
su ámbito, ejecutadas (administración de la mesa de ayuda, entre
otras).
− Manuales de usuario.