Protocolo Municipal de Respuesta Flandes Tolima

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PROTOCOLO MUNICIPAL
P FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE
ALCALDIA MUNICIPAL FECHA: AG O STO /2013
FLANDES
i H I “Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
ELABORO: Coordinación de
Dirección: Carrera 8 con Calle 12 esquina R iesgos
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WWW. alcaldia@flandes-tolima.gov.co APROBO:
Municipio de Flandes - Tolima
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PROTOCOLO MUNICIPAL
FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE
FLANDES
Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
PROTOCOLO MUNICIPAL DE RESPUESTA

DEL M UNICIPIO DE FLANDES
ANTE ERUPCIÓN VOLCAN
CERRO MACHÍN
Teleforo Bernal Velásquez

A lcalde M unicipal de Flandes - Tolim a
Alix Yaneth Leal
C oordinación de Riesgos
ALCALDIA M UNICIPAL DE FLANDES

COSEJO M UNICIPAL DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
2013
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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PROTOCOLO MUNICIPAL
i ALCALDIA MUNICIPAL FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
IN D IC E
PRESENTACION
GLOSARIO TECNICO
1. OBJETIVO GENERAL
1.1. Objetivos Específicos.
2. ASPECTO GEOGRÁFICO.
2.1. Datos Generales.
2.2. División Político Administrativa.
2.3. Censo Poblacional.
2.4. Población Flamenca registrada en Sisben de acuerdo a grupos de edad y género.
3. MAPA RUTAS EVACUACIÓN MUNICIPIO DE FLANDES POR EVENTUAL
ERUPCIÓN VOLCÁN CERRO MACHÍN.
3.1. Rutas de Evacuación y Albergues.
4. ORGANIGRAMAS DE ÁREAS FUNCIONALES.
4.1. Relación General de responsables para la Contingencia.
5. GENERALIDADES VOLCÁN CERRO MACHÍN.
5.1. Mapa de amenaza Volcán Cerro Machín.
6. SISTEMAS DE ALERTA.
7. NIVELES DE ALERTA CMGRD- FRENTE AL VOLCÁN CERRO MACHÍN.
8. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES EVENTOS ESPERADOS.
8.1. Actividad Volcánica.
8.1.1. Afectaciones.
8.1.2. Principales Requerimientos en la Intervención.
8.2. Sismo/Terremoto.
8.2.1. Vulnerabilidad de Sismos por Sectores y Barrios en el Municipio de Flandes
8.3. Inundación.
8.3.1. Afectaciones
8.4. Incendio.
8.5. Deslizamientos de tierra y Lahares.
9. INFORMACIÓN SALA DE CRISIS.
10. INVENTARIO DE RECURSOS DISPONIBLES.
11. CADENA DE LLAMADAS.
12. PROTOCOLOS DE CONTINGENCIA INSTITUCIONAL.
12.1. Coordinación General.
12.1.1. pbjetivo Específico del Área.
12.1.2. Área de Salvamento.
12.1.3. Protocolo de Respuesta Equipo de Salvamento.
Dirección: Carrera 8 con Calle 12 esquina Riesgos
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WW W .alcaldia@flandes-tolima.gov.co APROBO:
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PROTOCOLO MUNICIPAL
ALCALDIA MUNICIPAL
FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -SG A
ÍNDICE
12.2. Procedimiento Aislamiento y Seguridad.

12.2.1. Protocolo Acordado.
12.3. Búsqueda y Rescaté.
12.3.1. Procedimiento Búsqueda y Rescate.
12.3.1.1. Protocolo Acordado.
12.3.2. Evacuación.
12.3.2.1. Procedimiento Evacuación Zonas de Riesgo o Afectadas.
12.3.2.1.1. Protocolo Acordado.
12.4. Atención en Salud.
12.4.1. Objetivo Específico del Área.
12.4.2. Procedimiento Atención en Salud.
12.4.3. Procedimiento Saneamiento Ambiental.
12.4.4. Vigilancia Epidemiológica.
12.4.1. Procedimiento Vigilancia Epidemiológica.
12.4.5. Procedimiento Manejo de Cadáveres.
12.4.6. Área Hábitat y Sustento.
12.4.6.1. Objetivo Específico del Área.
12.4.6.2. Procedimiento Alojamiento Temporal.
12.4.7. Procedimiento Sostenibilidad Alimentaria.
12.4.7.2. Alimentación.
12.5. Procedimiento Elementos para la Asistencia Humanitaria.
12.6. Área Social Comunitaria.
12.6.2. Procedimiento Atención Psicosocial.
12.6.3. Procedimiento Censo.
12.6.4. Procedimiento Información a la Comunidad.
12.6.5. Procedimiento Trabajo Comunitario.
12.6.6. Área de Infraestructura y Servicios.
12.6.6.2. Procedimiento Evaluación de Daños Y Necesidades.
12.6.7. Procedimiento Monitoreo Y Control del Evento.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE FECHA: AGOSTO/2013
ALCALDIA MUNICIPAL FLANDES
“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -SG A
ÍNDICE

12.6.8. Procedimiento Remoción de Escombros.
12.6.9. Procedimiento Manejo de Sustancias Peligrosas.
12.6.10. Procedimiento Servicios Básicos.
12.6.11. Área Institucional Sectorial.
12.6.11.1. Procedimiento Coordinación Institucional.
12.6.11.2. Procedimiento Apoyo Mutuo - Protocolo Acordado.
12.6.11.3. Procedimiento Soporte Logístico - Protocolo Acordado.
13. GOBERNABILIDAD EN SITUACIÓN DE CRISIS.
13.1. Objeto General.
13.2. Alcance General.
14. pRGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA.
14.1. Área Político - Estratégica.
14.2. Integración.
14.3. Conducción.
14.4. Responsabilidad.
14.5. Funciones Específicas - Cuadro.
15. AREA DE EJECUCION - PROTOCOLOS.
15.1. Descripción.
15.2. Integración - Cuadro Resumen - Protocolos Respuesta.
16. CUADRO RESUMEN ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN MUNICIPIO DE FLANDES
ANTE EVENTUAL ERUPCIÓN VOLCÁN CERRO MACHÍN.
Teléfono; 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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PROTOCOLO MUNICIPAL
ALCALDIA MUNICIPAL
FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -SG A
GLOSARIO TECNICO
Desastre; Daño o alteración grave de las condiciones de vida, causados por fenónnenos de origen
natural, tecnológico o provocado por el hombre, lo cual significa alteraciones intensas en las
personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente.
Riesgos Volcánicos: 1. La actividad volcánica es natural y representa una amenaza debido a las
emisiones de gases y materiales como rocas incandescentes y lavas.
2. Estos materiales pueden ocasionar represamientos de ríos generando avalanchas.
3. La actividad volcánica es monitoreada por el Servicio Geológico Colombiano, entidad encargada
de emitir las alertas.
4. Monitorea posibles represamientos en los cauces y avisa a las autoridades y a la comunidad en
general.
Lahar: Un lahar es un flujo de sedimento y agua que se moviliza desde las laderas de volcanes.
Inundaciones: 1. Las inundaciones son niveles de agua por encima de lo normal debido al
desbordamiento de ríos por lluvias torrenciales o subida de las mareas por encima del nivel
habitual. Las inundaciones pueden ser súbitas o lentas y en zonas montañosas se pueden
presentar crecientes torrenciales.
2. Aunque las inundaciones se pueden activar por las lluvias, en muchos casos ocurren por
prácticas humanas inadecuadas como construcción en zonas inundables, taponamiento de cauces,
tala y quema de árboles en las cabeceras y zonas de ronda, ausencia o deficiencia de desagües o
alcantarillado.
Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre, capaz de cambiar por completo el paisaje de
una región.
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base
en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la
población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los
bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales.
Atención de Emergencias: Es el conjunto de Procedimientos, técnicas, métodos y acciones

encaminadas a garantizar una respuesta rápida y eficaz para controlar una emergencia
presentada, con el fin de detener o interrumpir, atenuar y minimizar los impactos y efectos
negativos de un derrame sobre el entorno humano y natural y lograr el pronto retorno a la
normalidad.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Municipio de Flandes - Tollina
a
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PROTOCOLO MUNICIPAL
‘Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
PRESENTACION
La experiencia de nuestro país frente al tema de los desastres de origen natural o provocados por
el hombre, tanto en su impacto inmediato como en sus repercusiones, es amplia y variada.
Desastres como, por ejemplo: terremotos, sequías, inundaciones, erupciones volcánicas, incendios
urbanos y forestales, accidentes químicos, deslizamientos, aludes, etc., son recurrentes en
Colombia y en nuestra región.
Por tal motivo se busca capacitar y acercar la gestión en emergencias y desastres a las personas,
lo que supone plantear estrategias apuntadas al mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad y esto se pretende a través de protocolos que orienten el accionar operativo y
administrativo en la consecución de acciones pertinentes, eficientes y en el tiempo apropiado.
Este protocolo busca precisamente, potenciar las capacidades preventivas municipales y

comunales, constituyéndose en una ruta conductora para toma de decisiones acertadas sin
descuidar el continuo perfeccionamiento de las actividades de preparación, de atención de
emergencias y desastres, pasando a constituirse en instrumento indicativo para la gestión
descentralizada, que conlleva al mejoramiento de dichos procesos de recuperación de las
comunidades y a la optimización de los recursos logísticos, humanos y financieros que se
proyectan para estas situaciones.
Se propone por ende que en este documento se contemplen situaciones de respuesta reales y
dinámicas, buscando aplicar las correcciones propias y óptimas a estos procesos; Lo mismo que
realizar las mejoras pertinentes que permitan que estos protocolos se constituyan en un
instrumento de gran utilidad para la gestión de riesgos y desastres del Municipio de Flandes -
Tolima.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax; 2404692
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FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE FECHA: AG O STO /2013
I “Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
1. OBJETIVO GENERAL
El presente protocolo tiene por finalidad ser una herramienta eficaz que ayude potenciar las
capacidades preventivas del municipio de Flandes, constituyéndose en una ruta conductora
para toma de decisiones acertadas, que oriente el desarrollo de las acciones de preparación y
respuesta en emergencias y desastres, ante una eventual erupción del Cerro Machín.
1.1. Objetivos Específicos:

• Establecer líneas de acción específica a nivel municipal que permitan articular la
respuesta ante una emergencia, para así de este modo optimizar los recursos disponibles.
• Establecer mecanismos de organización y planificación, para brindar una respuesta
oportuna en el momento que sea requerido.
• Determinar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos, con los que cuenta el
municipio para atender una emergencia.
• Describir la organización que se utilizara para responder ante una eventual emergencia.
• Definir las competencias y responsabilidades en las diferentes áreas de operación.
2. A S P E C T O G E O G R Á F IC O
2.1. Datos Generales.
Nombre del municipio: Flandes

NIT: 800100055-6
Código DAÑE: 73275
Gentilicio: Flamenco
Teléfono: 098)2402082 - (098)2401620 fax:(098)2402935.
Dirección: Carrera 8 con Calle 12 Esquina, Alcaldía Municipal
Extensión total: 96,87 Km2
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Municipio de Flandes • Tolima
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PROTOCOLO MUNICIPAL
ALCALDIA MUNICIPAL FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
Extensión área urbana: 6.75%

Extensión área rural: 93.25%
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 285
Temperatura media: 28
Distancia de referencia: a 72 Km de Ibagué y 125 km de Bogotá
Correo Electrónico:
Dirección: Calle 6 No. 9-45 Barrio La Ceiba
Los límites del Municipio son los siguientes: Norte: Rio Magdalena y Municipio de Girardot
Sur: Municipio de Espinal Oriente: Rio Magdalena y Municipio de Suarez Occidente: Municipio
de Coello y Municipio de Espinal. El municipio de Flandes, se encuentra situado en el Centro
Oriente del Departamento del Tolima, su cabecera se encuentra situada entre los 4o 17' de
latitud norte y los 74 o 49' de longitud al oeste de Greenwich, a 65 kilómetros de la capital del
departamento, la ciudad de Ibagué.
El municipio tiene un área de 96,87 Kilómetros cuadrados, de los cuales el 6,75%, pertenece
al área urbana y el 93,25% restante al sector rural. Con respecto al uso del suelo, el 46,45%
del territorio está dedicado a la explotación agrícola; el 30,77% son pastos; el 7,1% bosques y
el 15,67% restante se dedica a otros usos.
2.2. División Política Administrativa:
La división Político Administrativa del Municipio de Flandes fue establecida mediante el

Acuerdo 033 de 2002 (Esquema de Ordenamiento Territorial). El Municipio de Flandes en la
actualidad se encuentra dividido en 71 barrios y 8 veredas.
2.3. Censo Poblacional
La población del Municipio para el año 2010 de acuerdo a las proyecciones del DAÑE era de
28.592 personas, con un crecimiento por año del 1% por año; Para de este modo proyectar
para el municipio un crecimiento estimado de 28.903 personas (como se muestra en cuadro
explicativo), donde el 85% de ella está ubicada dentro de la cabecera municipal y el 15% en la
parte rural.
.i-’' PROYECCION “
VIVIENDAS “ : HOGARES PERSONAS 2012 POBLACION
CENSO GENERAL 2013 .
CABECERA 9.488 6.525 24.692 24.807
RESTO 1.224 1.108 4.109 4.096
TOTAL 10.712 7.633 28.801 28.903
Fuente: Dane-Censo 2005 -2013
Población Expuesta/Afectada Área Urbana: 24.807 Personas.

Población Expuesta/Afectada Rural: 4.096 Personas.
Teléfono; 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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FL.-VNDES-TOLIMA DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE FECHA: AGOSTO/2013
I “Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -SG A
2.4 Población Flamenca registrada en Sisben de acuerdo a grupos de edad y

género:
- DETALLE ^ / f ‘ personas. ^ »
^
r , . ^~ Niñas de 0 -14 Años

. 2.341
Niños de 0 -14 Años _..C.J1 2.534
Niñas de 15 -19 *Años '974
Niños de 15.-19 Años í'
956 ■
Mujeres de 20i^59 Años .4.852 .
Hombres de 20 ~ 59 Años 4.293
Mujeres de 60 - 120 Años 1.140
Hombres de 60 -120 Años 1.354
Total 18.444
Discapacitados del Municipio reportado por Oficina Sisben 579
Fuente: Oficina Sisben Municipio de Flandes-Tolima.
3. MAPA DE RUTAS EVACUACIÓN MUNICIPIO DE FLANDES POR EVENTUAL

ERUPCIÓN VOLCÁN CERRO MACHÍN
RUTAS DE EVACUACIÓN
Y ALBERGUES MUNICIPIO
DE FLANDES
Pten d« CootIngtncI»
Dep»fUm*ntolpof«v*ntuil
«rupción Volcán C«fro Itochin
« ti w t H .« t . w i ó s Mt XK U to M ftAsms
« ... « w ew w » .( K c p in o ^
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«■««KtKA' . í- ip rttA f^ u & o
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I tM íM t
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« T A lA . .
O iA W n U lp :)
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WWW. alcaldia@flandes-lolima.gov.co APROBO:
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FLANDES
“Flandes Renace con Prosperidad' CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
3.1.
T íO T ís PARTIDA RECORRIDO PUNTO PE ENCUENTRO Y ALBERGUES^’
ALBERGUES . M Ü Ñ fó ÍP iÓ lií
EJE VIAL DEL ESPINAL - POR EL EJE VIAL ALBERGUES: Puestos de
1 FLANDES Y COELLO - CARRETEABLE CABECERA MPAL DE atención en
FLANDES CABECERA MPAL DESTAPADO - 0 - TOCAIMA Y CABECERA Salud.
Y VEREDAS LA VIA NACIONAL HACIA MPAL DE RICAURTE. Instituciones
GIRARDOT - TOCAIMA - 0 - Educativas.
GIRARDOT - RICAURTE.
1. VEREDAS DEL EJE ALBERGUES: Puestos de
2 VIAL FLANDES - POR EL EJE VIAL DE LA MELGAR/CARMEN DE atención en
SUAREZ. VARIANTE SAN RAFAEL APICALA. CABECERA Salud.
2. VEREDAS MELGAR. MPAL DE MELGAR 0 DE Instituciones
SUROCCIDENTE EL CARMEN DE APICALA. Educativas.
DE FU\NDES.
1. CAMALA. POR EL EJE VIAL DE ALBERGUES: Puestos de
3 2. CHARCO LARGO. FLANDES A COELLO. CASA DE LA CULTURA atención en
3. PUERTA BLANCA. ESTADO: CARRETEABLE - JORGE ELIECER GAITAN Salud.
4. SAN LORENZO. DESTAPADO. AYALA. Instituciones
CABECERA MPAL DEL Educativas.
MPIO DE COELLO
TOTALES
Fuente: CDGRD Tolima - Gobernación del Tolima.
4. ORGANIGRAMA DE AREAS FUNCIONALES:

í _A.Í„C;.Aa...OJ-Z__
COORDINADOR
___
- g 2 S A ^ D B C R IS I^ 5 §
X
SALUD Y
BUSQUEDA SANEAMIENTO ALBERGUE Y ^ SERVICIOS INFORMACIÓN
\ y RíW'.ATFj BÁSICO \^LIMEN^CiÓN j \ PriRi inOR \ PÚBLICA
'TELECOMUNICACION^ SERVICIOS * REPORTES.

_ * ATENCIÓN EN
BÁSICOS.
• AISLAMIENTO I SALUD.
CENSO
Y SEGURIDAD
;> * APOYO * TRANSPORTE Y - "I S- REMOCIÓN
•BUSQUEDA Y ACCESIBILIDAD ' ^ DE INFORMACIÓN
RESCATE. ^ PSICOSOCIAL. ESCOMBROS. ALA
‘EVACUACIÓN. COMUNIDAD.
• SEGURIDAD Y ■ ‘ SANEAMIENTO. * EVALUACIÓN SITIOS DE , •EXTINCIÓN
CONVIVENCIA. DE DAÑOS Y ALMACENAMIENTO. DE INCENDIOS
•MANEJO DE
* VIGILANCIA NECESIDADES KY MANEJO DE
•SITIOS DE MEDIOS.
•HELIPUERTOS EPIDEMIOLÓGICA MATERIALES
Jv
DISTRIBUCIÓN PELIGROSOS.
.-te i__^
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WWW. aIcaldia@flandes-tolima.gov.co APROBO:
s
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FLANDES
Tlandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
4.1. Relación General de Responsables para la Contingencia:

NIVEL QUIEN
1 Responsable General de la Alcalde por designación del decreto 919 de Indelegable.
situación 1989.
II Coordinador de Emergencia Integrante de las instituciones operativas Designado por CMGRp, ratificado
- ...-.•■i. ■ técnicas con conocimientos o experiencia i - por el Alcalde, según las
relacionada al evento ocurrido. características de la situación,
puede ser relevado si es
necesario durante el transcurso
de la situación.
III Coordinadores por áreas Designados por el Alcalde o por el

funcionales: Salvamento, Salud, Coordinador con el apoyo del
Habitad y Sustento Social CMGRD.
Comunitario, Infraestructura y Delegados de las instituciones presentes
Servicios Institucional/Sectorial. en el municipio.
IV Representantes institucionales con Designados por los coordinadores

Responsables de conocimientos en los procedimientos que de área.
Procedimientos en cada área. se requieran implementar.
Fuente: CMGRD Mpio- Flandes.
5. GENERALIDADES VOLCÁN CERRO MACHÍN
El Volcán Cerro Machín - VCM está localizado en la margen suroccidental del denominado
Complejo Volcánico Machín - Cerro Bravo, costado oriental de la Cordillera Central. Está
conformado por un edificio volcánico de forma anular compleja, resultado de un conjunto de
relictos de anillos piroplásticos enlazados entre sí; la altura del cono no es mayor de 150 m
sobre su base y posee un cráter de 2,4 km de diámetro mayor, rellenado por dos domos de 250
m y 150 m de altura. Además, presenta fenómenos asociados de actividad termal expresados
en campos fumarólicos sobre los domos y fuentes termales localizados dentro y fuera del
edificio y sismicidad esporádica. A continuación presentamos mapa de localización del
Volcán Cerro Machín y Vías de Acceso.
Fuente: ngeominas
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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I “Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SG A
5.1. Mapa de amenaza Volcán Cerro Machín:
Fuente: Ingeominas
6. SISTEMA DE ALERTAS:
El monitoreo de las amenazas está a cargo de instituciones científicas especializadas, que

alerten ante la probable emergencia o un evento que podría ocasionar una emergencia o
desastre, en el caso del volcán cerro machín, se da a través de la red de vigilancia del
observatorio vulcanológico y sismológico de Manizales.
• Red de vigilancia: Estaciones sismológicas telemetradas, monitoreo telemetrado de

señales acústicas, monitoreo telemetrado del campo eléctrico, monitoreo telemetrado
del campo magnético, temperatura y composición de fuentes termales y fumarolas,
monitoreo de gas radón, observación geológica y visual, monitoreo de la deformación
(EDEM- Indinometria).
En general, estos sistemas definen alertas mediante codificación por colores, lo que permite
de manera rápida reconocer el estado del fenómeno peligroso y desencadena acciones
locales de preparación o respuesta. (Ver cuadro niveles de alerta CMGRD - donde se
muestran los niveles de alerta y los medios establecidos para comunicar estos niveles de
alerta a nivel municipal).
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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“Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
7. NIVELES DE ALERTA CMGRD FRENTE A EL VOLCÁN CERRO MACHÍN

NIVEL ACTIVIDADES ACCIONES CDGRD/CMGRD MENSAJE PARA LA COMUNIDAD
ALISTAMIENTO BASICO DE -CONVOCAR AL CDGRD/CMGRD CONTACTAR A LIDERES
MATERIAL Y EQUIPO. DE CADA SECTOR
ALISTAMIENTO DE UBICAR PUNTOS CRÍTICOS Y DEFINIR LOS VULNERABLE Y
TRANSPORTES. MECANISMOS DE VIGILANCIA, ALERTA, ALERTARLOS PARA
DIRECTORIO Y CADENA DE ALARMA Y EVACUACIÓN CON BASE EN LOS PONER EN EJECUCION
AMARILLO LLAMADAS. CENSOS Y MAPAS DE RIESGOS DE TAREAS DE
MONITOREO DEL AREA. VIGILANCIA. AUTOPROTECCION QUE SE
(Actividad INFORMAR Y PREVENIR A ACUERDEN PARA CADA
sísmica local COMUNIDAD EXPUESTA REALIZAR INVENTARIO DE RECURSOS LUGAR.
notable que AL RIESGO POR MEDIO DE HUMANOS, EQUIPO, INSTALACIONES, E INFORMAR SOBRE
puede MECANISMOS DE INSUMOS DE ENERGÍA. MEDIDAS DE PREVENCION
prolongarse INFORMACION PUBLICA. POR MEDIO DE EMISORAS
por meses o ORGANIZAR LOCALES.
años)
INFORMACION ACERCA DE
LOS GRUPOS DE
SOCORRO DISPONIBLES
(BOMBEROS, DEF. CIVIL,
CRUZ ROJA. USARL,
AMBULANCIAS,
HELICOPTEROS).
COE Y SALA DE CRISIS.
DEFINIR MECANISMOS DE
COORDINACION
INTERINSTITUCiONAL.
ACTIVACION PREVENTIVA PREPARACION PARA UNA POSIBLE INFORMACIÓN PÚBLICA A

DE PLANES DE EVACUACION DE COMUNIDADES DE LA COMUNIDAD EXPUESTA
RESPUESTA. RIBERAS DE LOS RIOS ANTE LAHARES. POR MEDIO DE MEDIOS DE
DEFINICION DE TAREAS PRUEBA DE CADENA DE LLAMADA DIARIA. COMUNICACIÓN (RADIO
ASIGANADAS AL PRUEBA DE SAT, DIARIAMENTE. EMISORAS LOCALES).
PERSONAL EN GENERAL. ALISTAMIENTO Y REVISION DE EQUIPOS. INFORMACIÓN A LA
MONITOREO DE AREA. ESTABLECER DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS COMUNIDAD DIARIAMENTE
na r a n ja PERSONAL POR MEDIO DE LAS
Y PERSONAL.
ADMINISTRATIVO COORDINAR ALOJAMIENTO TRANSITORIO. EMISORAS DANDOLES A
(Erupción PRESENTARSE EN LA CONOCER NIVEL DE
REVISAR PLANES DE EMERGENCIA DE:
probable en SEDE Y QUE SEAN RIESGO Y MEDIDAS DE
SALUD, TRANSPORTE. REMOCION DE
términos de UBiCABLES FACILMENTE. PREVENCION.
ESCOMBROS Y ADECUACION DE ACCESOS
diaso ACTIVAR MECANISMOS DE INFORMACION
VIALES, RESPUESTA DE EMERGENCIA EN
*) COORDINACION SALUD, ETC. CONSTANTE A LA
INTERINSTITUCIONAL. MOVILIZAR PERSONAL A LOS SITIOS DE COMUNIDAD SOBRE LOS
MANTENER CONTACTO ALOJAMIENTO TEMPORAL PARA PARA CAMBIOS QUE PRESENTE
CON LIDERES APOYO EN SU MANEJO. EN SU ACTIVIDAD EL
COMUNITARIOS DEL ÁREA TOMAR MEDIDAS DE PROTECCION FRENTE VOLCAN.
Y ORDENARLES PONER EN A DESLIZAMIENTOS EN ZONAS DE EROSION INFORMACION SOBRE LOS
EJECUCION PRACTICAS TOMAR MEDIDAS DE PROTECCION SI NUMEROS DE
DE RESPUESTA EN SOMOS AFECTADOS POR CAIDA DE EMERGENCIA Y
PREVENCIÓN CENIZA. UBICACIÓN DE
ALBERGUES Y RUTAS DE
EVACUACION.
PERIFONEO.
ACTIVAR ALARMAS DE ACTIVACION DE ALARMAS CADENA DE ORDEN DE EVACUACION A

ROJO AVISO A LA POBLACIÓN LLAMADA. FAMILIAS EXPUESTAS A
PARA ORDENAR EVACUACION DE LA POBLACION UBICADA AVALANCHAS Y LAHARES.
(Erupción EVACUACIÓN INMEDIATA EN LA RIBERA DE LOS RIOS, QUEBRADAS, INOFORMACION SOBRE
inminente o en DE A r e a s c r ít ic a s CON RIESGO DE LAHARES. LOS CAMBIOS EN EL
curso) ACTIVACION DE CADENA CIERRE DE VIAS QUE PUEDAN SER VOLCAN.
DE LLAMADAS. AFECTADOS Y ARRASADAS CON LA INFORMACION SOBRE LOS
ACTIVACION DE PLANES AVALANCHA. NUMEROS DE
DE RESPUESTA. MOVILIZACION DE OPERATIVOS SEGÚN EMERGENCIA Y
PREPARAR INTERVENCION PLANES SECTORIALES. UBICACIÓN DE
EN AREAS AFECTADAS. ATENCION A POSIBLES AFECTADOS. ALBERGUES Y RUTAS DE
PERSONAL OPERATIVO EVACUACION.
INICIAR TAREAS
ASIGNADAS.
REVISAR DISPOSICION DE
EQUIPO BASICO Y
ESPECÍFICO.
SOLICITAR APOYO
EXERNO SI FUERE
NECESARIO.
INFORMAR A UNGRD,
SDGRD Y CREPAD.
ACTIVAR, REGULAR Y
CONTROLAR LA RED
UNICA DE
RADIOCOMUNICACION
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FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE FECHA: A G O STO /2013
I “Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SG A
8. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES EVENTOS ESPERADOS:
8.1. Actividad Volcanica:
El protocolo para el volcán Cerro Machín se construye a partir de la necesidad de tener un

instrumento de planificación para la actuación en caso de generarse un fenómeno de
activación eruptiva del mismo. Se propone la identificación de los probables escenarios
derivados a partir de la Contingencia, la afectación que tendrían las personas, sus bienes
físicos, las estructuras sociales, productivas y el medio ambiente; también las capacidades de
la comunidad, de las entidades Gubernamentales, los organismos humanitarios, y las ONGS.
Establecidos los escenarios se podrán definir las acciones y procedimientos
interinstitucionales a emprender en la respuesta permitiendo una asistencia eficaz, de calidad
y oportunidad a las posibles víctimas, en un proceso eruptivo del Volcán.
Una Erupción volcánica es susceptible de generar diferentes desastres, ligados entre sí, que
pueden provocar consecuencias mayores que las mismas erupciones entre otras:
Efectos sísmicos provocados por acción volcánica.

Inundaciones y deslizamientos en este caso de tierra o lodo, producidos por el
calentamiento del terreno y por las vibraciones locales.
La erupción propiamente, que puede traer cenizas, polvo o gases, rocas o piedras y
lava.
8.1.1, Afectaciones:
Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,

almacenamiento y distribución de agua potable.
Interrupción del fluido eléctrico, de las comunicaciones y vías de acceso.
Contaminación de las fuentes de agua con compuestos químicos.
Alta incidencia de enfermedades respiratorias y dérmicas.
Contaminación y destrucción de la vegetación, cultivos y de la ganadería.
Colapso de estructuras por movimiento telúrico e inundaciones.
Grave impacto negativo en el comercio, industria, sistema bancario y turismo.
8.1.2. Principales Requerimientos en la intervención:
Apoyo a la evacuación.
Búsqueda y rescate, especialmente en áreas urbanas, primeras 48-72 horas.
Apertura y administración de albergues.
Generación provisional de energía.
Asistencia- médico - quirúrgica, primeras 72 horas.
Medicamentos e insumos de salud.
Control de incendios.
Maquinaria pesada y equipo de remoción.
Sistema de purificación de aguas.
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FLANDES
Vigilancia epidemiológica.
Restablecimiento de telecomunicaciones.
Apoyo con alimentos y control en su manipulación (agua potable, leche, cereales,
preparados infantiles y otros).
Habilitación de caminos y puentes.
Materiales de construcción (lamina zinc, madera, cemento, arena, tubería, varilla,
clavos, tanques de agua, otros).
Créditos y asistencia técnica para la reubicación y para el desarrollo de actividades
productivas.
Materiales para alojamiento de emergencia (rollos de plástico, frazadas.
Utensilios de cocina, higiene personal).
8.2. Sismo/Terremoto:
El Municipio de Flandes está expuesto a la amenaza de sismos y en especial la del Volcán

Machín que pueden afectar a su población, infraestructura y economía.
Factores como la presión urbanística sobre áreas de amenaza, invasión de las rondas
de las quebradas y rio, actividades de riesgo tecnológico, entre otros, facilitan la generación
de este tipo de riesgo. Pero el mayor problema es que la pobreza y el crecimiento en el
número de habitantes presionan a la población marginada a vivir en zonas de riesgo del
municipio.
8.2.1. Vulnerabilidad de Sism os por Sectores y B arrios en el M unicipio de Flandes:
Margen Rió Magdalena: Barrios: Las Orquídeas - Gaitán - Villa del Rio - Villa Ester Las
Cruces - La Cruz - Las Rosas - Puerto Canoas - Puerto Mateo - Santo Domingo - Iqueima
- Obrero - Puerto Camacho Puente Ospina Margen Izquierda y Derecha - Puente Férreo
Margen Derecha E izquierda - Estación Eléctrica (Acueducto) - Estación Oleoducto Flandes -
Girardot.
Vulnerabilidad de Sismos por Sectores y Barrios:
Sectores - Zanjas - Quebradas: Barrios : Alfonso López - Las Rosas - Aprovitef - Libertador
- Arrayanes - Lleras Delirio - Bilbao - Mirador De La Esperanza - Centro - Obrero - Gaitán -
Orquídeas I y II - Hangares - Puerto Camacho - Puerto Canoa - - Iqueima - Puerto Domingo -
La Capilla - Quintas De Flandes - La Ceiba - San Germán - La Esperanza - San Luis - La Paz
- Triana - Las Quintas - Ferroviarias - Obrero de Lirio.
Condominios - Conjuntos Cerrados: - Conjunto Santa Marta - Condominio - Villas del
Mediterráneo - Conjunto Santa Mónica I Yll Etapa - Conjunto Acapulco I y II Etapa - Conjunto
Tayrona - Conjunto Alcalá - Conjunto Venecia I, II, III y IV Etapa - Conjunto Alejandría I, II, III y
IV Etapa - Conjunto Villa del Rio - Conjunto Aragón I, II, III y IV - Conjunto Villa del Sol -
Conjunto Arboleda - El Portal Alfa - Conjunto Arboleda Real - El Portal del Ruby - Conjunto
Cancún - El Ruby - Conjunto La Unión - Urb. Los Almendros - Conjunto Las Villas - Urb. San
Germán - Conjunto Los Mangos I, II, III y IV Etapa - Villa de Las Palmas - Conjunto Orquídea
Real I, II, III y IV Etapa - Villa del Rio - Conjunto Parques de Pakistán I, II, III, IV, V, VI y VII
Etapa - Condominio Agua Marina Club Campestre - Conjunto Puerto Bahía I Y II Etapa -
Condominio Altagracia I Y II Etapa - Conjunto Quintas de San Esteban - Condominio Campo
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FLANDES-TOLIIMA DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE FECHA: AGOSTO/2013
‘Flandes Renac.e con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -S G A
Sol - Conjunto Quintas de San Francisco - Condominio Casa del Sol - Conjunto San Andrés -
Condominio Mirador del Sol - Conjunto San Felipe de Barajas - Condominio Pakistán I y II -
Conjunto San Remo - Condominio Praderas de Palma Real (Campestre) - Conjunto Santa
Hagia Sofía - Condominio Riveras Del Magdalena - Condominio Santa Ana I, II Y 111 Etapa
(Campestre) - Condominio San Francisco (Campestre) - Condominio Sol Y Brisa (Campestre)
Otros: Paveo Ltda. - Prograsur S.A. - Distribuidora de Gas (Rayo Gas) - Planta de Asfalto -
Mundo Concreto, - Estación Eléctrica - Triturados del Tolima - Concrepav - Vía Coello -
glorieta Puente Variante Flandes - espinal - Hotel las Cabañas del rey y Zanjas de san Luis -
rosas - curses - los desagües y Caños de la vía panamericana - aprovitef - lleras - del Norte;
Quebradas Santana - el Calabozo - Vile - el Hato - la Aguada - Las Chontas Área del
perímetro de la Carretera Panamericana.
Veredas: Colegio, Paradero I, Paradero II, Topacio, Puerta Blanca, Camala, Tarqui, Topacio,
Paraíso.
8.2.2. Afectaciones:
Daños a la infraestructura sanitaria.
Morbi-mortalidad generalmente alta, principalmente en zonas densamente pobladas.
Daños en viviendas y edificios públicos.
Disminución/colapso de los servicios de salud.
Daños y colapso en caminos y puentes.
Ruptura en las tuberías de acueducto y alcantarillado con la consiguiente
contaminación del agua.
Deslizamientos y derrumbes.
Interrupción del fluido eléctrico.
Interrupción en el servicio de las instalaciones de tratamiento de agua, inutilización de
las mismas y déficit en la calidad y cantidad del suministro.
Afectación de la industria, comercio y turismo.
.2.3. Principales Requerimientos en la intervención:

Búsqueda y rescate, en especial zonas urbanas, primeras 48-72 horas.
Asistencia médico-quirúrgica, primeras 48-72 horas.
Medicamentos e insumes de salud.
Maquinaria pesada y equipo de refnoción.
Materiales para alojamiento de emergencia (rollos de plástico, frazadas, utensilios de
cocina, higiene personal).
enlatados, preparados infantiles).
Sistemas de purificación de agua.
Herramientas y equipo para demolición de viviendas y edificios.
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Materiales de construcción (lamina de zinc, nnadera, cemento, arena, tubería, varilla,

clavos, etc.).
• Créditos y asistencia técnica para la reubicación y para el desarrollo de actividades
comerciales y productivas.
8.3. Inundación:
Se presentan como resultado de lluvias excesivas o del crecimiento anormal del caudal de los
ríos, lagunas, quebradas y demás afluentes; Así como de la ruptura de diques y represas.
Cada vez son más frecuentes las inundaciones causadas por la intervención del hombre
como consecuencia de la degradación del medio ambiente, deforestación, mal uso de la
tierra, invasiones en riberas del rio con asentamientos humanos entre otras.
Las afectaciones estarán relacionadas con el nivel que alcancen las aguas, su velocidad, el
área geográfica que cubran y de los asentamientos humanos en zonas que se denominan
invasión (comúnmente en laderas de los ríos).
Daños en la infraestructura aledañas a cursos de agua (ríos, quebradas, lagunas).
Daños totales o parciales en las instalaciones y edificaciones tales como rotura de
vidrios, techos, agrietamiento de paredes.
Afectaciones en la línea de tendido eléctrico, falta de postes, y torres de alta tensión.
Contaminación del agua.
Rotura de tubería expuesta en pasos de ríos y quebradas.
• Daños en estaciones de bombeo cercanas a cauces.
Destrucción parcial o total de captaciones localizadas en ríos y quebradas.
Suspensión de energía eléctrica, corte de caminos y comunicaciones.
Disminución de la capacidad o colapso de los servicios de salud.
Perdida de captación por cambio de cauce del afluente.
Escasez de alimentos por desabastecimiento o sobreprecio.
Daños severos en zonas agrícolas, especialmente en inundaciones en zonas bajas
por la permanencia prolongada del agua en las tierras de cultivo (anegación).
Búsqueda y rescate en zonas urbanas y rurales, primeras 48-72 horas.

Restablecimiento y generación provisional de energía.
Asistencia médico- quirúrgica, primeras 72 horas.
Medicamentos e insumos de salud.
Sistemas de purificación de aguas.
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productivas.
* Apoyo con alimentos y control en su manipulación (agua potable, leche, cereales,
preparados infantiles, enlatados, etc.).
Materiales para alojamiento de emergencia (rollos de plástico, frazadas, utensilios de
cocina, higiene personal).
8.4. Incendio:
Los daños originados por los incendios se refieren a todo aquellos impactos negativos sobre
todos los territorios donde estos ocurren Ej.; es decir la pérdida de ganado, vivienda,
construcciones, subproductos forestales, praderas, madera Etc. Por otro lado los efectos son
los impactos sobre el entorno que no son posible de medir y/o valorar directamente en forma
económica y estos se pueden dividir en sociales, ambientales y ecológicos.
Algunos tipos de incendios:
* Explosión.
* Incendio Forestal
* Desplomes por daño estructural.
* Escape de vapores.
* Incendio por derrame de sustancias peligrosas.
* Fuga de sustancias, gases o vapores peligrosos o tóxicos.
Sociales: Efectos negativos tanto para la salud pública como para el desarrollo
comunitario, es decir, contaminación de aire, suelos y agua; deterioro del paisaje, lo que
involucra pérdida de turismo; accidentes de tránsito, sobre todo cuando hay incendios que
están cerca de caminos y la visibilidad es escasa debida al humo; daños a los cultivos, lo que
produce detención de procesos productivos; pérdida de valores culturales e históricos.
* Ecológicos: Efectos negativos para el clima, suelos, agua y vida silvestre, esto quiere
decir, incremento de la temperatura ambiental y disminución de la humedad, provocando
alteraciones en las cosechas; aumento de la radiación solar; efecto invernadero provocando
contaminación atmosférica; deterioro de la capa de ozono, lo que origina múltiples
enfermedades; deterioro de propiedades físicas del suelo; migraciones de animales o la
destrucción de éstos; desequilibrios ecológicos.
Búsqueda y rescate en zonas rurales y urbanas según el caso, primeras 48-72 horas.
Maquinaria pesada y equipo de remoción (grúas, camiones, camionetas).
* Materiales para alojamiento de emergencia (rollos de plástico, frazadas, utensilios de
cocina, higiene personal.)
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‘Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PRT-SG A
Asistencia médico - quirúrgica, primeras 72 horas.

Cuadrillas de rescate adecuadamente entrenados en el uso de equipos de contra
incendio y aplicación de primeros auxilios.
Equipos de protección personal.
Cuadrillas de rescate adecuadamente entrenados en el control de incendios con
sustancias toxicas y manejo de esta clase de incendios.
Equipos para combatir incendios; Extinguidores, motobombas, manqueras de agua
con sus respectivos accesorios, picos, palas, etc.
8.5. Deslizamientos deTierra y Lahares:
Los lahares son una mezcla de fragmentos de roca, arena, limo y agua que se desplazan por
los valles de las quebradas y ríos a velocidades de decenas de kilómetros por hora.
Dependiendo de la relación entre agua y sólidos, se les denomina flujos de escombros y flujos
hiperconcentrados. Se generan, al tiempo y después de las erupciones volcánicas, por una
variedad de mecanismos que permiten la mezcla de flujo de agua con materiales volcánicos y
no volcánicos.
Población Afectada:
Centros poblados y zona rural de: En Ibagué:
Saldaña - Guamo Cuello cócora - Carmen de Bulira.
Coello > Gualanday En Rovira: La Zona Rural.
El Espinal - Chicoral En: Girardot - Nariño
Flandes - Cajamarca
Suárez - Valle de San Juan
San Luís - Payandé - Santa Isabel.
Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,

almacenamiento y distribución de agua potable.
Interrupción del fluido eléctrico, de las comunicaciones y vías de acceso.
Contaminación de las fuentes de agua con compuestos químicos.
Alta incidencia de enfermedades respiratorias y dérmicas.
Contaminación y destrucción de la vegetación, cultivos y de la ganadería.
Colapso de estructuras por movimiento telúrico e inundaciones.
Grave impacto negativo en el comercio, industria, sistema bancario y turismo.
Apoyo a la evacuación.
Búsqueda y rescate, especialmente en áreas urbanas, primeras 48-72 horas.
Asistencia- médico - quirúrgica, primeras 72 horas.
Medicamentos e insumes de salud.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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Control de incendios.
Maquinaria pesada y equipo de remoción.
Sistema de purificación de aguas.
preparados infantiles y otros).
Materiales de construcción (lamina zinc, madera, cemento, arena, tubería, varilla,
clavos, tanques de agua, otros).
productivas.
Materiales para alojamiento de emergencia (rollos de plástico, frazadas.
Utensilios de cocina, higiene personal).
9. INFORMACIÓN SALA DE CRISIS
Antes:
Objetivo poseer un espacio de trabajo permanente para facilitar la toma de decisiones.
Operar en una sala de crisis operando desde un entorno local-municipal, apoyado por
los estándares departamentales, nacionales, e internacionales.
Mapa de riesgos, mapas políticos, mapas políticos por municipio, y departamento,
mapa red vial nacional.
Apoyo Logístico.
Necesidades.
Directorio local y enlace.
Nivel de alerta.
Organigrama de sala de crisis.
Plan de acción.
Lista de chequeo del itinerario.
Se utilizaran manillas para limitar el acceso como: (Naranja - Sala de Crisis, Amarillo -
SAR, Azul - Salud, Rojo - Organismos de socorro y Blanco - prensa).
Durante;
Organizar y llevar a cabo el seguimiento técnico de la información de los medios
masivos de información pública sobre el desastre y darla a conocer a la organización para la
atención de la emergencia.
Garantizar los mecanismos necesarios para el intercambio de información entre las

instituciones nacionales encargadas de la atención de la emergencia
Ofrecer información a los medios masivos de información pública sobre la afectación,

la organización de la respuesta y las recomendaciones a la población sobre los
comportamientos adecuados.
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Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
Elaborar y coordinar la producción y emisión de comunicados de prensa basados en la

información procesada en la Sala de Crisis.
10. INVENTARIO DE RECURSOS DISPONIBLES
El inventario de recursos locales disponibles comprende los recursos institucionales y de los

organismos de socorro del municipio, disgregada en las categorías que presentamos a
continuación; Recordando que cada responsable sectorial bajo la coordinación del
coordinador de riesgos debe informar y mantener actualizado el inventarío de recursos
disponibles.
EQUIPO DE RADIO:
m iE M m
RADIO BASE 8 4
RADIO PORTATILÍCON NOVEDADES) 13 21
TOTAL 21 25
VEHICULOS:
> V TIPO VEHICULO NUMERO NECESIDADES/REQUERIM IENTO
CAMIONETAS 6 2
CARRO 1 -
CAMION 0 VOLQUETA 1 1
CARRO BOMBEROS 2 1
TRANSPORTE FLUVIAL 1 -
AMBULANCIAS 2 2
MOTOS - 2
TOTAL VEHICULOS 13 8
RECURSOS HUMANOS:
PERSONAL DISPONIBLE NUMERO ^
GOBIERNO MUNICIPAL(PERSONAL + DOCENTES) 218
HOSPITAL 50
CUERPOS DE SOCORRO : BOMBEROS 18
CUERPOS DE SOCORRO : DEFENSA CIVIL 10
POLICIA 18
TOTAL PERSONAL DISPONIBLE 314
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Municipio de Flandes - Toliraa
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HERRAMIENTAS:
TIPO HERRAMIENTA NUMERO NECESIDADES/REQUERIM IENTO
CAMILLAS 18 20
HERRAMIENTAS DE MANO(PICAS, P AU \S, MACHETES) 43 46
EXTRACTORES 4 8
BATEFUEGOS 2 15
CAMAS 9 21
NEVERAS DE VACUNACION 2 8
AMALGAMADOR 1 2
EQUIPO DE ORGANOS 3 3
PESAS 7 7
SILLAS DE RUEDAS 4 15
TENSIOMETROS DE PARED 2 4
TENSIOMETROS SUELTOS 2 8
SERVICIO DE LABORATORIO Si AMPLIAR SERVICIO
SERVICIO DE ODONTOLOGIA SI AMPLIAR SERVICIO
SALA DE REANIMACION - URGENCIASÍPRIMER NIVEL) SI AMPLIAR SERVICIO
ATENCION DE PARTOS BAJA COMPLEJIDAD SI AMPLIAR SERVICIO
CONSULTORIOS MEDICOS 4 AMPLIAR SERVICIO
CARRO DE PARO 2 3
EQUIPO ELECTROCARDIOGRAMA 1 3
MONITOR FETAL 1 3
BOMBA DE INFUSION 1 2
PULSOXIOMETRO 1 2
CAVITRON 1 2
Ningún protocolo o plan es definitivo y como tal estos documentos deben permanecer en
constante revisión, adaptándose temporalmente a los cambios que se presenten a nivel
nacional, departamental y municipal e incluso institucional, de acuerdo a los avances
metodológicos que permitan mayor y mejor maniobrabilidad en los procesos de respuesta.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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11. CADENA DE LLAMADA
lÜ ltA Ó tO A QUIEN LLAMA

SDGRD 3132916760
3208030435 COORD. RIESGOS MPAL 3213582546
1 ALCALDE 3174400116
SECT.HACIENDA 3156695869
3124329881
POLICIA 3006466946
PERSONERA 3143762177
ASES. JURIDICO 3107949901-3014747191
2 SECRETARIO DE 3115334292 OTROS ASESORES 3153190165
GOBIERNO
CONTROL INTERNO 311444392
INSPECTOR POLICIA 3138152454
ALCALDE 3208030435
BOMBEROS 3153671723
3 COORD. RIESGOS 3213582546
MPAL DEF. CIVIL- 3118748673
SECT.GOBIERNO - 3115334292
POLICIA 3006466946
CONTRATACION 3137497011
ASESOR JURIDICO 3107949901
4 SECT. HACIENDA 3156695869
DEPT. R.H. 3142732928
DPTO. CONTABILIDAD 3204718034
PRESUPUESTO 3214828727
PROYECTOS 3115428474
LICENCIAS
COORD. VIVIENDA 3105756306-3213230663
5 SECT. 3115338950 ARCHIVO
INFRAESTRUCTURA
GTE. ESPUFLAN 3173601806
EMPRE. SERVICIOS PUBLICOS 3103013120
GTE. HOSPITAL 3106791160

6 SISBEN 3182617668
SECT. SALUD. 3132490780 3212669220
EPS-SALUD VIDA
EPS- COMPARTA 2466787-3112409670
EPS - CAPRECOM
POLITICA SOCIAL 3178178783

7 COMISARIA DE FAMILIA 3114726087
SECT. DESARROLLO 3213706239 3124988934
3202088245
DOCENTES 3115933996
3124988934
MANEJO DE COMUNICADOS 3112509855
OFICINA DE PRENSA 3125930674 MEDIOS DE COMUNICACION
8 Emisora : Radio Ciudad de 2402950
Flandes
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PROTOCOLO MUNICIPAL
ALCALDIA MUNICIPAL
FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
12. PROTOCOLOS DE CONTINGENCIA INSTITUCIONAL
12.1. Coordinación General.
Corresponde a la instancia de mayor jerarquía en las acciones de respuesta, constituida por

el Alcalde Municipal en calidad de Presidente del Consejo Municipal de Gestión de Riesgo de
Desastres y su respectivo gabinete de gobierno, integrado por los Secretarios de Despacho:
Gobierno, Hacienda, Infraestructura, Salud, Planeación, Educación y otros, con el apoyo de
las Coordinaciones del CMGRD y Oficinas Jurídica. Tannbién hacen parte de la coordinación
general, los directores o gerentes de Institutos descentralizados, La Empresa de acueducto y
alcantarillado - ESPUFLAN. La coordinación general es responsable de la administración y
gestión de recursos, y de la coordinación interínstitucional con organismos regionales y
nacionales y el suministro de informaciones a los diferentes medios de comunicación.
Establecer la organización funcional, coordinación y procedimientos a desarrollar por las

instituciones operativas del municipio, para efectuar las acciones de aislamiento, búsqueda
rescate y evacuación de la población afectada por emergencias y/o desastres.
12.1.2. Área de Salvamento
Contempla a aquellos organismos con responsabilidad en este campo, quienes previamente

deben revisar acuciosamente las disposiciones legales y normativas que los rigen en
situaciones de emergencia y desastre, para cumplir con su misión y a la vez articularse con
los otros actores involucrados, de forma que se logre una asistencia eficiente, oportuna,
apropiada en un ambiente de orden y seguridad. Acciones prioritarias iniciales:
Definir sitios de operaciones, estructuras colapsadas y deslizamientos, fijar rutas de
evacuación.
12.1.3. Protocolo de Respuesta Equipo de Salvamento
1. Reunión en la sala de crisis para todas las comisiones (CMGRD/ CDGRD).

2. Evacuación preventiva en la zona de riesgo.
3. Trabajo conjunto con el CDGRD.
4. Activación de alertas (alarmas) tempranas según información de Ingeominas y los medios
de comunicación.
12.2. Procedimiento Aislamiento y Seguridad
1. Identificar y delimitar áreas afectadas.

2. Acordonar áreas y anillos requeridos.
3. Controlar acceso a personal no autorizado.
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4. Controlar flujo vehicular en la zona afectada.

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FECHA: A ü O S rO/2013
CODIGO: PRT - SGA
5. Controlar orden público.

6. Vigilar zonas afectadas.
7. Verificar riesgos asociados.
8. Medidas de tipo restrictivo como ley seca, toque de queda y otras de carácter preventivo
para seguridad de los individuos. No se debe perder de vista el carácter político y las
implicaciones de tipo social que estas medidas pueden acarrear; aunque son decisiones que
deben tomarse rápidamente, requieren de una evaluación seria.
9. Se debe asignar la responsabilidad primaria a los líderes de la comunidad, presidentes JAC
y corregidores.
10. La fuerza pública definirá los anillos de seguridad
11. Responsabilidades de los anillos de seguridad control de personas, acceso vehicular,
orden público y demás que se hará cargo la fuerza pública.
12. Supervisión del coordinador de la emergencia a los anillos de seguridad.
13. El coordinador de la emergencia coordinara con la fuerza pública los anillos de seguridad.
14. Otras que el CMGRD considere esenciales para efectuar el procedimiento.
12.3. Búsqueda y Rescate
Los procedimientos de rescate incluyen la intervención operativa en diversos escenarios,

entre ellos están: el rescate en estructuras colapsadas, en medios acuáticos. Extracción
vehicular y el rescate en alturas. La Búsqueda y Rescate corresponde a una de las acciones
prioritarias en la primera fase de atención de la emergencia; por tal razón, de la disponibilidad
de personal entrenado y equipos, así como de la rápida intervención en la zona de impacto,
depende que sea mayor o menor el número de víctimas en el evento. La participación de la
comunidad en la identificación de posibles áreas de intervención es fundamental para
optimizar los recursos disponibles y para establecer el orden en la atención de los casos
registrados. El área de Búsqueda y Rescate debe establecer una coordinación directa con las
áreas de evaluación y monitoreo de eventos y evaluación de daños; a fin de determinar las
condiciones de seguridad para realizar las labores de aproximación y penetración a las zonas
donde se encuentran las personas en proceso de rescate o recuperación.
12.3.1. Procedimiento: Búsqueda y Rescate
12.3.1.1. Protocolo acordado:
1. Ubicar personas atrapadas.

2. Evaluar la escena del accidente o zona de impacto.
3. Evaluar condiciones estructurales.
4. Aislar y asegurar la escena o zona de impacto.
5. Apuntalar estructuras inestables.
6. Ingresar a espacios confinados.
7. Instalación del ACV según protocolos del Comando de Incidentes.
8. Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE).
9. Rescatar los lesionados.
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‘Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -SG A
10. Trasladar a Centros Asistenciales.

11. Ubicar grupos Guías de Baquianos.
12. Ubicación de personas que conozcan la zona potencialmente afectada
13. Sistema alterno de comunicaciones (canal PAP acordado)
14. Incluir a los radioaficionados como apoyo a los grupos de socorro
15. Instalación de equipos MEC según protocolos
16. Grupos de trabajo integrados entre las entidades de socorro
17. Contemplar las rutas de evacuación alternativas
18. Otras que el CDGRD considere esenciales para el procedimiento.
12.3.2. Evacuación.
La evacuación, se define como el movimiento ordenado de personas de un sitio de riesgo

hacia otro más seguro; es una actividad que se realiza ante una alerta, para evitar o mitigar
un desastre, o una vez el desastre se ha producido, con el propósito de asegurar a la
comunidad. Presupone igualmente una ubicación de las llamadas zonas seguras y de las vías
hacia ellas. Está asociada directamente con los mecanismos de alerta temprana
12.3.2.1. Procedimiento. Evacuación de Zonas en Riesgo o Afectadas.
12.3.2.1.1. Protocolo Sugerido.
1. Identificar las zonas afectadas.

2. Establecer puntos de reunión para evacuación ordenada, ubicar personas donde tengan
mejor líneas de abastecimiento.
3. Identificar zonas seguras para la evacuación fuera del área critica.
4. Definir y señalizar rutas seguras de evacuación.
5. Controlar flujo vehicular de y hacia el área.
6. Vigilar áreas afectadas.
7. Verificar riesgos asociados.
12.4. Atención Área Salud
12.4.1. Objetivo Específico del Área:
Coordinar en el marco del sistema local de salud, las acciones para mantener y mejorar la
salud de la comunidad afectada y el saneamiento de su entorno.
12.4.2. Procedimiento. Atención en salud
1. Identificar el tipo de afectación y el número aproximado de lesionados.

2. Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE).
EI.ABORO: Coordinación de
Dirección; Carrera 8 con Calle 12 esquina R iesgos
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax; 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WWW. alcaidia@flandes-tolima.gov.co APROBO:
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“Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -SG A
3. Implementar módulos para estabilización y clasificación de lesionados en el sitio. (MEC’s)

4. Remitir los lesionados a centros asistenciales en coordinación del CRUE.
5. Activar los planes de preparativos hospitalarios para emergencia.
6. Informar a familiares y medios de comunicación, sobre personas atendidas.
Las grandes necesidades para la atención en salud, particularmente cuando el número de

heridos es considerable, se requieren durante los primeros dos días. En este caso se
consideran dos etapas: la atención Pro hospitalaria y la Atención hospitalaria.
12.4.3. Procedimiento. Saneamiento Ambiental

1. Verificar condiciones de los acueductos y disponibilidad de agua segura.
2. Verificar la calidad de agua para consumo humano y animal.
3. Verificar y asesorar el proceso de eliminación de excretas de la comunidad afectada.
4. Asesorar el proceso para el manejo de residuos sólidos.
5. identificar riesgos de contaminación ambiental asociados al evento ocurrido.
6. Establecer la disposición final de residuos y escombros derivados de la emergencia.
7. Manejo adecuado de semovientes muertos
12.4.4. Vigilancia Epidemiológica
La vigilancia epidemiológica es el conjunto de actividades que permiten reunir información

indispensable para conocer de manera oportuna la historia social de una enfermedad y
detectar y prever cambios condicionantes que deben conducir hacia la instauración de
medidas eficaces y eficientes de prevención y control.
12.4.1. Procedimiento: Vigilancia Epidemiológica

1. Identificar las posibles afectaciones en salud y su tendencia después del evento.
2. Establecer la cobertura en vacunación al momento de la emergencia.
3. Implementar actividades para control de vectores.
4. Promover las normas de higiene en la población afectada
12.4.5. Procedimiento. Manejo de Cadáveres
12.4.5.1 Protocolo Acordado:

1. Implementar las condiciones de bioseguridad que sean necesarias para el personal que
manipularan los cuerpos.
2. Recuperar los cadáveres.
3. Etiquetar y almacenar los cadáveres.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DL FECHA: AGOSTO/2013
“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: FRT - SGA
4. Identificar los cuerpos mediante procedimientos forenses.

5. Gestionar y disponer la información oportuna para familiares y medios de comunicación.
6. Disposición final de los cuerpos.
Aunque la atención del Coordinador de desastres debe centrarse en los sobrevivientes, es

necesario disponer, conjuntamente con las instancias competentes, lo correspondiente al
levantamiento, identificación, manejo masivo, traslado y disposición de los cadáveres.
12.4.6. Área Hábitat y Sustento
Establecer la organización y participación institucional para la implementación de alojamientos

temporales así como la gestión de la sostenibilidad alimentaría e insumos humanitarios para
la subsistencia de las personas afectada
12.4.6.2 Procedimiento: Alojamiento Temporal
12.4.6.2.1 Protocolo Acordado:
1. Seleccionar el mecanismo de alojamiento temporal más adecuado a la situación, bajos los

criterios de que sean fuera del área y en lo posible no ocupar inmuebles escolares ó similares
de uso cotidiano.
2. Seleccionar sitios seguros con condiciones de acceso y saneamiento básico.
3. Establecer mecanismos para la administración de los alojamientos temporales con la
dinámica que sean gobernados por los mismos inquilinos.
4. Adecuar una red básica para almacenamiento y distribución de agua segura.
5. Adecuar un sistema de letrinas, para niños, niñas, discapacitados y adultos.
6. Implementar un mecanismo y un sitio adecuado para la disposición final de residuos
sólidos.
7. Establecer las normas de convivencia del alojamiento temporal.
8. Organizar las actividades de bienestar y áreas sociales del alojamiento.
9. Definir lugares estables para la instalación de albergues temporales.
Se refiere a aquellas acciones destinadas a proveer las necesidades básicas para la

subsistencia de las personas afectadas.
12.4.7 Procedimiento. Sostenibilidad Alimentaría
12.4.7.1 Protocolo Acordado.
1. Evaluar el impacto del evento sobre cultivos y reservas alimentarías.

2. Establecer las necesidades alimentarías de la población afectada en función de las
reservas disponibles y el consumo proyectado para la fase crítica.
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3. Gestionar los insumos alimentarios y complementos nutridonales necesarios para

población vulnerable (niños, niñas, ancianos, embarazadas).
4. Organizar procedimientos para almacenamiento y distribución de alimentos.
5. Vigilancia y control en la manipulación de alimentos
6. Asignar recursos para la atención alimentaria por parte del CMGRD.
12A 7.2. Alimentación.
No todos los grandes desastres producen una escasez de alimentos lo suficientemente grave
como para causar daños nocivos en el estado nutricional de la población. El apoyo alimentario
se debe otorgar principalmente cuando hay afectación en el sector productivo de la población,
cuando las personas deben ser albergadas, durante las primeras horas de crisis, o como un
incentivo en programas comunitarios. Existen cuatro aspectos que deben considerarse para el
suministro de alimentos;
• Fuentes abastecedoras de alimentos.
• Hábitos alimentarios de la población
• Necesidades nutridonales de la población y calidad de los alimentos.
• Número de personas, condición y duración del desastre.
Contactar previamente:
• Hipermercados, supermercados, grandes tiendas, mercados
• Mesa de seguridad alimentaria
• Banco Arquidiocesano de alimentos
• ICBF
12.5. Procedimiento; Elementos para la Asistencia Humanitaria
12.5.1 Protocolo Acordado:
1. Evaluar el nivel de afectación de la población y sus necesidades esenciales.

2. Efectuar el censo de necesidades humanitarias durante la fase crítica de la situación.(
EDAN inicial)
3. Apoyar la movilización de los insumos y la organizadón de centros de acopio y distribución
de los mismos.
4. Proporcionar elementos e insumos para la asistencia humanitaria como vestuario y
paquetes de aseo e higiene para las familias afectadas.
5. Proporcionar elementos de cocina y menajes personales a las familias afectadas.
6. Asignar recursos para la compra de Asistencia Humanitaria
7. Recomendado implementar el proyecto SUMA
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“Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
12.6. Área Social Comunitaria
12.6.1. Objetivo Específico del Área: Coordinar las acciones de atención psicosocial, el
censo de afectados, el mecanismo para mantener informada a la comunidad y desarrollar las
actividades de trabajo comunitario orientadas a superar la crisis en el contexto social de la
población.
12.6.2 Procedimiento: Atención Psicosocial
12.6.2.1. Protocolo Acordado:
1. Identificar afectaciones sicológicas en la población.

2. iniciar procesos de apoyo psicológico a personas y familias.
3. Identificar necesidades de acompañamiento y apoyo psicológico del personal de socorro
que atienda la emergencia.
12.6.3. Procedimiento. Censo
1. Organizar con las entidades operativas los grupos de encuestadores de acuerdo con las
áreas afectadas y el personal disponible.
2. Establecer un mecanismo de actualización del censo para eventos que van afectando
paulatinamente a la comunidad.
3. Identificar y relacionar la población afectada de acuerdo con el formato vigente para censo
de familias afectas del SNPAD.
4. Establecer las características básicas de la población afectada, para la toma de decisiones
en la organización de la atención.
5. Efectuar el censo de población ubicada en alojamientos temporales.
12.6.4. Procedimiento Información a la Comunidad
Información a la comunidad La información que se brinda a la comunidad afectada es

diferente a la información pública que se suministra a los medios de comunicación. El hecho
de establecer canales de comunicación adecuados con el grupo, afianza la credibilidad y la
confianza en las instituciones y en las personas que están al frente del manejo de la situación.
1. Recopilar y sistematizar la información sobre población afectada que pueda ser útil a
familiares y medios de comunicación.
2. Establecer puntos y mecanismos específicos e identificados para proporcionar información
a la población afectada.
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Municipio de Flandes - Toliina
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“F1andes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SGA
3. Establecer e implementar un sistema para recolectar, organizar y actualizar la información

esencial durante el manejo de la emergencia.
4. Efectuar los reportes requeridos sobre la evolución de la emergencia.
5. Otras que el CDGRD considere esenciales para el procedimiento
12.6.6. Procedimiento Trabajo comunitario
12.6.5.1. Protocolo acordado.

1. Identificar y organizar a los líderes comunitarios que puedan apoyar labores de
contingencia,
2. Establecer con los líderes identificados, que actividades podrían ser asumidas de forma
segura para la comunidad.
3. Establecer un sistema para identificación, visualización y protección personal a los líderes
que apoyaran actividades de contingencias.
La organización comunitaria ha sido siempre la base para su desarrollo hacia el mejoramiento
de las condiciones socioeconómicas, políticas y culturales, en busca de una mejor calidad de
vida. Es por esta razón que en la medida en que se logra la vinculación de la comunidad en la
toma de decisiones para el restablecimiento de las condiciones después de un desastre, la
recuperación y el manejo de la situación de emergencia serán más fáciles.
12.6.6. Área de Infraestructura y Servicios
12.6.6.1 Objetivo Específico del Área. Establecer la participación y responsabilidad de las

empresas prestadoras de servicios públicos, e instituciones del municipio en relación a la
evaluación de daños el monitoreo y control del evento, la remoción de escombros, el manejo
de sustancias peligrosas y la gestión de servicios esenciales para la implementación de las
acciones de contingencia por evento.
12.6.6.2. Procedimiento. Evaluación de Daños y Necesidades
12.6.6.2.1. Protocolo acordado.
1. Efectuar la evaluación preliminar (primera hora). (Formato EDAN/SNPAD)

2. Efectuar la evaluación complementaria (según la evaluación inicial de la situación).
3. Efectuar evaluaciones sectoriales de daños y necesidades.
4. Actualizar la información sobre daños y necesidades según sea necesario.
6. Utilizar metodología EDAN con los formatos únicos del SNPAD)
12.6.7. Procedimiento Monitoreo y Control del Evento:
Monitoreo y Control del Evento La labor de monitoreo se refiere al seguimiento realizado por
personas expertas y equipo especializado sobre la evolución del fenómeno, con el propósito
de tomar medidas para evitar pérdidas mayores. Esto es aplicable en el caso de inundaciones
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lentas, cierto tipo de remociones en masa, erupciones volcánicas, contaminación y en

general, fenómenos que tienen un proceso de desarrollo y es posible anticipar su ocurrencia o
recurrencia
12.6.7.1 Protocolo acordado:
1. Implementar el sistema de alerta temprana que sea requerido para cada evento.
2. Establecer acciones complementarias de monitoreo a fenómenos en desarrollo.
3. Definir estados de alerta y códigos de alarmas y socializarlos para su comprensión y
aplicación de la población.
4. Efectuar el control de eventos y amenazas que por sus características puedan ser
intervenidos mediante acciones directas (ejemplo, derrames, incendios, o riesgos asociados
entre otros).
De otra parte, se debe coordinar el control de efectos directos o secundarios del evento. Esto
comprende las acciones encaminadas a extinción de incendios; labores de limpieza de
alcantarillas y bombeo para el drenaje de las aguas; recolección de sustancias peligrosas o
material contaminante, en caso de derrames; cierre de escapes, etc. En caso de terremotos,
es muy común que se presenten réplicas en el tiempo y/ó efectos secundarios como
incendios por escapes de gas o cortos circuitos o inundaciones por ruptura de tubería y es
necesario coordinar las acciones encaminadas a controlar estas consecuencias.
Generalmente, es de las primeras acciones que se deben realizar para evitar un desastre de
mayores proporciones.
12.6.8. Procedimiento Remoción de Escombros.
Remoción de Escombros Los casos en los que el evento ocasione el colapso de estructuras o
induzca a la demolición de las mismas, se requiere de un proceso técnico que permita
garantizar con éxito la eliminación del peligro de colapso, el retiro del material y su disposición
final en áreas especialmente adecuadas para tal fin.
12.6.8.1. Protocolo acordado.
1. Determinar el tipo de escombro a remover.

2. Establecer el volumen y el peso aproximado de los escombros a remover.
3. Determinar las condiciones de remoción, demolición y cargue del escombro.
4.Coordinar las condiciones de seguridad para demolición, cargue y movilización de los
escombros en la zona afectada.
6. Definir las condiciones de reciclaje, clasificación y disposición final de los escombros
removidos.
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12.6.9. Procedimiento. Manejo de Sustancias Peligrosas
Material Peligroso: Es la sustancia (gas, líquido o sólido) capaz de hacer daño a las
personas, propiedad y el ambiente y se clasifica en tres tipos.
• Materiales químicos
• Materiales biológicos
• Materiales radiactivos
De acuerdo con esta clasificación, se conocen como sustancias peligrosas aquellas que
tienen una o más de las siguientes características: Inflamables, Explosivas, Irritantes,
Corrosivas, Oxidantes, Venenosas, Radiactivas.
12.6.9.1. Protocolo Acordado:
1. Identificar el tipo de sustancia que pueda estar asociada al evento de emergencia.

2. Efectuar las acciones de aislamiento inicial y acción protectora respecto a la sustancia
involucrada.
3. Aplicar la guía de respuesta en caso de emergencia y estas iniciales GREC primer
respondiente para materiales peligrosos para establecer los peligros de la sustancia
identificada.
4. Comunicarse con el sistema para emergencias químicas CISPROQUIM. Línea de atención
018000 916012 para obtener asesoría técnica.
5. Aplicar las condiciones de seguridad del personal de socorro.
12.6.10. Procedimiento Servicios Básicos.
Servicios Básicos Las líneas vitales corresponden a los servicios básicos que se prestan a la
comunidad: Agua potable, alcantarillado, energía y telefonía. Como es de esperar, en
situaciones de emergencias algunas de estas líneas vitales pueden resultar dañadas
causando interrupción en los servicios y en consecuencia generando traumatismos a las
entidades que participan en la atención de la emergencia y a las comunidades dentro de la
zona de afectación.
1. Establecer la afectación del servicio de acueducto y alcantarillado.

2. Establecer la afectación del suministro de energía eléctrica y alumbrado público, revisión de
las plantas eléctricas supletorias.
3. Implementar la disposición temporal de los servicios esenciales en particular para
edificaciones críticas como hospitales, alojamientos temporales, etc.
12.6.11. Área Institucional Sectorial
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El área institucional comprende aquellas acciones cuya concertación y responsabilidad

corresponden directamente al Coordinador de la emergencia. Registro y Sistematización -
Hace referencia al sistema de información, unificación de formatos para la caracterización de
amenazas, análisis de necesidades: requisición y movilización de recursos: sistematización
de información. Es conveniente llevar un registro y en lo posible sistematización sobre la
evolución de la situación, el desarrollo de las actividades, la movilización de personal y
recursos y las necesidades en la zona de impacto, pues siempre se requiere la presentación
de un informe para la gestión de recursos nacionales o internacionales y como respaldo de
las labores realizadas, ante las diferentes instancias públicas y privadas.
• Objetivo Específico del Área: Establecer los mecanismos de coordinación

institucional para emergencia, el procedimiento para suministrar la información al
público y la forma como se solicitara apoyo externo al municipio.
12.6.11.1. Procedimiento Coordinación Institucional
Coordinación Interinstitucional Para actuar en casos de desastre se requiere de una

estructura en la que se cuente con la participación efectiva de todas las instituciones,
entidades y organizaciones competentes en los diferentes campos de acción, donde cada
responsable deberá planificar y ejecutar sus operativos en el momento requerido, en estrecha
colaboración y participación con los demás y una jerarquía que asuma la coordinación de la
situación.
12.6.11.1.1. Protocolo acordado
1. Establecer una cadena de llamado ante la inminente ocurrencia de un evento.

2. Organizar un puesto de mando unificado (PMU) para la reunión y coordinación de las
instituciones operativas (con acceso a comunicaciones, disponibilidad de material para
manejo de la información, mapas, etc.).
3. Activar el esquema de coordinación previsto en el Plan Municipal de Gestión del Riesgo
designando de inmediato un “Coordinador de emergencias”.
4. Designar igualmente los coordinadores de las áreas funcionales y facilitar la información de
base de los equipos en el terreno.
5. Implementar una red local de enlace radial (VHP o UHP) gestionando de ser posibles la
integración temporal de canales y frecuencias interinstitucionales.
La organización interinstitucional define dos niveles de coordinación: Nivel de Dirección y
Nivel de Operación.
• Nivel de Dirección: El nivel directivo se considera la instancia oficial para el manejo

de información, la determinación de medidas restrictivas o preventivas del orden
público y seguridad y la definición de asistencia externa.
• Nivel de Operación: Se refiere a la coordinación operativa del incidente, el cual será

asumido por el coordinador general idóneo y deberá entregar el mando cuando sea
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ALCALDIA MUMCÍPAL FECHA: AGOSTO/2013
FLANDES
necesario a otro de acuerdo al incidente o emergencia o desastre. Estará integrado

por las instituciones y organismos públicos y privados que apoyen y colaboren en la
atención de la emergencia. Se organiza mediante el establecimiento del Puesto de
Mando Unificado, PMU, que es un lugar fijo de reunión en el área de impacto, con el
propósito de canalizar la información, revisar, evaluar y ajustar la ejecución de la
diferentes acciones, definir las necesidades para el adecuado desarrollo de las
mismas, establecer el centro de comunicaciones interinstitucionales e informar al nivel
directivo sobre el desarrollo de las actividades. Como cada organismo, por sus
actividades propias tiene mayor grado de especialización según el tipo de desastre, es
recomendable que la coordinación del Puesto de Mando Unificado o Puesto de Mando
esté a cargo del Coordinador General del incidente o representante de mayor jerarquía
de cada institución.
12.6.11.2. Procedimiento. Apoyo Mutuo - Protocolo acordado.
1. Determinar las necesidades prioritarias que no puede cubrir el municipio con sus
instituciones y recursos.
2. Definir concretamente cual es el apoyo requerido.
3. Solicitar y gestionar el apoyo necesario de CMGRD, vecinos y CDGRD
12.6.11.3. Procedimiento: Soporte Logístico - Protocolo Acordado:
1. Determinar las necesidades de soporte logístico derivadas de la situación.

2. Implementar el soporte logístico para las acciones de contingencia.
3. Gestionar CMGRD- CDGRD insumes y elementos de soporte logístico.
4. Otras que el CDGRDT considere esenciales para efectuar el procedimiento
• Telecomunicaciones - Haremos referencia en este aparte exclusivamente a los

mecanismos físicos para la transmisión de información, al servicio de los Planes de
Emergencia y Contingencia. Hoy en día es difícil contar con un sistema único de
comunicaciones. Los permanentes avances tecnológicos hacen que simultáneamente
tengamos diferentes especificaciones, que corresponden a diferentes momentos,
necesidades, presupuestos y gustos. Por tanto se impone la aplicación de un criterio
práctico: el concepto de red, que articule los diferentes circuitos existentes, en nodos
lógicos funcionales. El inventario de los recursos disponibles con sus respectivas
especificaciones técnicas indicará las necesidades.
• Tránsito y transporte - Abarca desde medios existentes; aéreos, terrestres, fluviales
y marítimos; infraestructura física: vías, puentes, ferrocarriles, puertos, aeropuertos,
hasta recursos potencialmente disponibles como helipuertos, pistas provisionales de
aterrizaje, puentes militares.
• Equipamiento - Establece los elementos livianos y pesados de todo tipo con los que
intervenimos en la zona de impacto y sus áreas tibias y frías, además de los
dispuestos en cada institución.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
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i FLANDES-TOLIM A DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE
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Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PRT - SG A
• Dotación para bienestar del personal: medidas para garantizar el bienestar del
personal que están ejecutando el plan de contingencia.
13. GOBERNABILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
La preparación y la respuesta frente a eventuales emergencias se orientarán a garantizar la

gobernabilidad durante la crisis, adecuando el comportamiento de los actores públicos,
comunitarios y particulares al cumplimiento de los respectivos roles en la atención coordinada,
al mantenimiento del orden público y facilitando las labores de recuperación.
El CMGRD, deberá orientar la toma de decisiones de los distintos actores para la gestión del
riesgo, en términos de una mayor eficiencia social y económica, en la distribución del riesgo y
de sus efectos en el territorio, en el tiempo y en los distintos sectores de la sociedad.
13.1. Objeto General
Asistir a la población durante la fase de emergencia derivada de un sismo en aquellos lugares

que así lo demanden, proporcionándoles atención por medio de la ejecución de una estrategia
de respuesta dirigida a proteger y asegurar su pronta recuperación y que garantice la
prestación de los servicios básicos.
13.2. Alcance Particular
• Describe la organización que se utilizará para responder

• Define las áreas de intervención con las que se ejecutará la respuesta
• Describe los procedimientos que cada área de intervención ejecutará para
• cumplir con su finalidad
• Detalla los mecanismos de dirección que se utilizarán
• Describe el mecanismo de control de operaciones que se implementarán.
• Describe la cadena de dirección
• Detalla las aspectos necesarios que se deben cumplir para que el plan funcione
14. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
La organización para responder a una emergencia provocada por un determinado evento, se

deriva del componente de respuesta del Plan de Contingencia para Sismos, el cual se
transcribe literalmente en el presente protocolo. Respecto a los eventos que trata este
documento, se agregan algunos procedimientos generales para cada uno de los niveles.
14.1. Área Político-Estratégica
Esta área representa la estructura orgánica del Municipio del más alto nivel político. l\/lediante
esta área el Alcalde Municipal ejecuta la política de acción en situaciones de desastres o
emergencia para sismos.
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
s
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PROTOCOLO MUNICIPAL
FLANDES
14.2. Integración.
Alcalde Municipal - Secretarios de Despacho - Policía Nacional - Ejercito Nacional - Defensa

Civil - Cuerpo de Bomberos Voluntarios - CMGRD - Estamentos Gubernamentales y
Nacionales.
14.3. Conducción
Ante declaratoria de Estado de Emergencia/Alerta, este nivel será presidido por el Alcalde
Municipal y el Coordinador del Consejo Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres.
14.4. Responsabilidad.
Dictar y dirigir la política de emergencia del municipio en situaciones de desastre tomara las
decisiones de más alto nivel en la respuesta al mismo, así como las acciones de rehabilitación
y reconstrucción que sean pertinentes.
14.5. Funcione Específicas:
ACTIVIDAD ^ ^ RESPONSABLE ^ PERIODO

Declarar CMGRD en sesión Al iniciar la
permanentei^ Alcalde Municipal de Flandes
emergencia
Dar instrucciones a'^ ? las
instituciones^del CMGRD para Alcalde Municipal de Flandes Al iniciar la
poner én marcha sus planes^^de Coordinador CMGRD emergencia
Contingencia - Protocolos ^
Recibir el informe inicial de 3 horas máximo de inicio de
Coordinador CMGRD
situación la emergencia
Suministrarlos recursos
Posterior al primer
necesarios W ara atenderla Coordinador CMGRD
informe
emergencia^
Tomar las decisiones según lo
Alcalde Municipal de Flandes
establecido por la ley de
Coordinador CMGRD Continuo
Gestión de Riesgo y Estado^de
Asesores Jurídicos
: calamidad nacional ■
Supervisar la ejecución d é los Alcalde Municipal de Flandes
Continuo
planes y protocolos Coordinador CMGRD
Recibir los informes . de
Coordinador CMGRD Según se establezca
situación posteriores.
Proponer,^ la%” declaratoria %de,.
Alcalde Municipal de Flandes
estado de emêrgencia si es' ^ 4 Al Conocer el tipo de Alerta
Coordinador CMGRD
Necesario.'
Autorizar el llamamiento de
Alcalde Municipal de Flandes Al Conocer el tipo de Alerta
Asistencia Humanitaria
Coordinador CMGRD
Departanrílmá y Nacional.^„
Teléfono; 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WW W .alcaldia@nandes-tolima.gov.co APROBO:
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PROTOCOLO MUNICIPAL
FECHA: AG O STO /2013
15. ÁREA DE EJECUCIÓN - PROTOCOLOS:
15.1 Descripción: Esta área será la que ejecutará directamente las acciones de respuesta.
15.2 Integración. - Cuadro Resumen - Protocolos Respuesta.
Esta área está constituida por las Comisiones Técnicas Sectoriales integradas por El Consejo
Municipal de Gestión de Riesgos de Desastres del Municipio de Flandes - CMGRD,
Prevención y Mitigación de Desastres de acuerdo con la organización establecida y
^ r e s e n t a d a e r ^ s t e ^ r o t o c o lo ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
COMISIONES - INSTITUCIONES Y RESPONSABLES
Aislamiento y Seguridad: liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Policía Nacional y se apoya
con Bomberos - Defensa Civil - Ejército Nacional.
Búsqueda y Rescate: liderado por Bomberos y se apoya con Defensa Civil - Policía Nacional y Ejercito
Nacional.
Evacuación: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Planeación e Infraestructura -

Bomberos y se apoya en Defensa Civil - Policía Nacional - Ejército Nacional.
Atención de Salud: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Hospital y se apoya en la
Defensa Civil - Secretaria Salud- SISBEN.
Saneamiento Básico: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Técnico de

Saneamiento Ambiental - Secretario de Planeación e Infraestructura y se apoya con el Hospital -
Empresas de Servicios Públicos ESPUFLAN.
Vigilancia Epidemiológica: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - El Técnico de

Saneamiento Ambiental y se apoya con el Hospital, Empresas de Servicios Públicos ESPUFLAN.
Manejo de Cadáveres: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Hospital - Médicos
Forenses y se apoya en la Inspección de Policía - Personero - Defensa Civil, Bomberos, Policía
Nacional y Ejército Nacional.
Alojamiento Temporal: Este es liderado por el Alcaide - Coordinador CMGRD - Secretaría de Gobierno
y se apoya con la Defensa Civil ~ Parroquia - Secretario CDGRD.
Sostenibilidad Alimentaria: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Secretaría de

Gobierno y se apoya en CDGRD. - Comercio de la Ciudad.
Elementos para la Asistencia Humanitaria: Este es liderado por la el Alcalde - Coordinador CMGRD -
Secretaría de Gobierno y se apoya en la Secretaria CDGRD.
Atención Psicosocial: Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD, y se apoya en el

Hospital.
Teléfono; 2404692/2404935 - Fax; 2404692
VERSION: 01
PROTOCOLO MUNICIPAL
FECHA: A G O STO /2013
I “Flandes Renace con Prosperidad’ CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
Censo; Este es liderado por la Secretaría de Planeación e Infraestructura y se apoya en el SISBEN -

Secretaría de Gobierno- Secretaria de Desarrollo.
Información a la Comunidad: Está liderada por el Alcalde - Coordinador CI\/IGRD- Secretaría de

Gobierno y se apoya en el Hospital, Defensa Civil, Bomberos, Policía Nacional, Bienestar Familiar,
Comisaria de familia- Secretaría de Planeación e Infraestructura - Parroquia - Instituciones Educativas.
Trabajo Comunitario; Está liderado por la Familias en Acción y se apoya en el Alcalde - Coordinador
CMGRD- Secretaría de Gobierno - Comisaria de Familia - Trabajadoras Sociales- Coordinador Política
Social.
Evaluación de Daños y Necesidades; Este es liderado por la el Alcalde - Coordinador CMGRD-

Secretaría de Planeación e Infraestructura y se apoya en la Defensa Civil, Bomberos, Policía Nacional,
Secretaría de Gobierno, Empresas de Servicios Públicos ESPUFLAN y CDGRD.
Monitoreo y Control del Evento; Está liderado por Bomberos, que se apoya en Defensa Civil - Policía
Nacional -Secretaría de Planeación e Infraestructura - Secretaría de Gobierno y Ejército Nacional.
Remoción de Escombros: Está liderado por la Planeación e Infraestructura y se apoya en Defensa

Civil - Bomberos - Policía Nacional y Ejército Nacional.
Servicios Básicos: Está liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD - Empresas de Servicios
Públicos ESPUFLAN las cuales se apoyan en el Hospital y Planeación e Infraestructura.
Coordinación Interinstitucional y sectorial; Este es liderado por el Alcalde - Coordinador CMGRD -

Secretaría de Gobierno y se apoya en el Hospital - Defensa Civil - Bomberos - Policía Nacional -
Bienestar Familiar - SISBEN - Planeación e Infraestructura - Ejército Nacional - Parroquia, Empresas de
Servicios Públicos ESPUFLAN - Instituciones Educativas, y CDGRD.
Coordinación Sectorial: Este es liderado por Bomberos y se apoya en la Defensa Civil - Policía
Nacional y Ejército Nacional.
Apoyo Mutuo: Este es liderado por Bomberos y se apoya en el Hospital - Defensa Civil - Policía
Nacional - Bienestar Familiar - SISBEN, - Planeación e Infraestructura. - Secretaría de Gobierno -
Secretaria de Desarrollo- Ejército Nacional, Parroquia - Empresas de Servicios Públicos ESPUFLAN -
Instituciones Educativas, y CDGRD.
Logístico: Este es liderado por Bomberos y se apoya en el Hospital - Defensa Civil - Policía Nacional -
Bienestar Familiar, SISBEN, Planeación e Infraestructura. - Secretaría de Gobierno - Ejército Nacional,
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WW W .aicaldia@flandes-toiima.gov.co APROBO:
1
VERSION: 01
PROTOCOLO MUNICIPAL
FLANDES
‘Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -S G A
16. CUADRO RESUMEN ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN MUNICIPIO DE FLANDES

ANTE EVENTUAL ERUPCIÓN VOLCÁN CERRO MACHÍN.
AREA INSTITUCIONAL ACTIVIDAD LUGAR DE UBICACIÓN RESPONSABLES
Área de Detecciones - < • Reportes enviados semanalmente a • Coordinador del

Monitoreo y pronostico -
Monitoreo Sísmicos . la oficina del coordinador del CMGRD
información sísmica
CMGRD
• PMU - Sala de Crisis -• Despacho • Bombeiôs '
alcaldía y/o centro de ayudas. Municipales í j#
• Lugares directamente del siniestro. • Bomberos
• Hojas de ruta enviadas a los cuerpos Departamentales
- Búsqueda y rescate en
estructuras coiapsadas de socorro por parte del CMGRD. • Cruz' Roja
• Puntos de reunión grupos de Departamental
i
Socorro - sala de crisis • Grupos de-í" Apoyo
Especializados
1 Nacionales
• PMU -jS a la de Crisis - Despacho (• Medios Hospital
«•
4: alcaldía y/o centro de ayudas. • ' Bomberos
• Lugarfes directamente del siniestro.--^ Municipales v
• Hojas de ruta enviadas a los cuerpos • Bomberos
de socorro por parte del CMGRD. • Defensa , Civil
• Puntos de reunión grupos de Municipal
Atención pre-hospitalaria.
Socorro - sala de crisis • Departamentales
\ ‘ • Cruz Roja
Departamental.
Área de intervención
• Grupos de Apoyo
Servicios de Emergencia
Especializados •
• Nacionales
• PMU - Sala de Crisis - Despacho • Bomberos
alcaldía y/o centro de ayudas. Municipales
Combate - extinción de • Estación de Bomberos del Municipio. • Bomberos '
incendios • Lugares directamente del incendio. Departamentales
• Hojas de ruta enviadas a los cuerpos
de bomberos por parte del CMGRD.
• Estación de Bomberos del Municipio. • Bomberos
• Lugares directamente del incendio. Municipales
• Hojas de ruta enviadas a los cuerpos • Bomberos
de bomberos por parte del CMGRD. Departamentales
• Bomberos
Incidentes con MAPEL
Aeroportuarios
Santiago Vila.
« Equipos Nacionales
especializados
CISPROQUIM
• Lugares directamente de ubicación • Policía Nacional.
Área de Intervención de suministros - Institución • Ejército Nacional
Servicios de Seguridad Custodia de Suministros Educativa (Manuela Gaitán - La Paz
- Manuela Omaña).
• Centros Deportivos Municipales.
Area de Intervención • PMU - Sala de Crisis - Despacho • Policía Nacional.
Servicios de Seguridad alcaldía y/o centro de ayudas. • Ejército Nacional
• Lugares directamente de ubicación
1 de suministros - Institución
Seguridad al traslado de
Educativa (Manuela Gaitán - La Paz
suministros
- Manuela Omaña).
• Escolta de los camiones
camionetas. A los albergues y
lugares de distribución
Teléfono; 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Municipio de Flandes Tolima
a
VERSION: 01
PROTOCOLO MUNICIPAL
FLANDES
‘Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: PR T -S G A
•-’ .r v r ; ' •
PMU - Sala de Crisis - , Despach^p- S.;«PolicláNactóna^^^
■ alcaldía y/o centro de ayudas.AÎ^'^ljl
« K íS fÉ » ' • Lugares directamente' de ubicación “• ' 'Défensa Civll'>’;^’ XV
Seguridad anís3 distribución,^ de ■suministros : - înstitución • Cruz Roja Dptai:^^"\;
de ayijdas ^ Educativa (Manuela Gaitán - La Paz
■■ ' - Manuela Omaña).-. ^
i/ • Intervención en ' el ordeit ^^para^
distribución de ayudas ' ^ .. ........ W - : ,
T ' • PMU - Sala de Crisis - Despaclio ♦ Policía Nacional;:.

alcaldía y/o centro de ayudas.' • Ejército Nacional
Aislamiento de zonas
• Lugares directamente del siniestro. .
afectadas
Área de Intervención • IHojas de ruta enviadas a los cuerpos
Servicios de Seguridad de socorro por parte del C M G R D ^ ^ ■« ■
• PMU - Sala de Crisis - Despacho . C M G R D F-
alcaldía y/o centro de ayudas^ • Policía Nacional.' ^
• Lugares directamente de ubicación • Ejército Nacional
de Albergues y suministros - • Defensa Civil ‘
Seguridad albergues
Institución Educativa (Manuela
Gaitán - La Paz - Manuela O m áña).:
(Maria Inmaculada - Camala)
• Hojas de ruta enviadas a los cuerpos • Policía Nacional.
de socorro por parte del CMGRD. ,• Policía de Tránsito
• Vía Panamericana ' Municipaí 4 ■ V ;
Regulación Tráfico vehicular
• Vías veredales • Policía de Transito
• Puente Ospina Pérez Departamental
• PMU 7 Sala de Crisis - Despacho • CMGRDF

alcaldía y/o centro de ayudas. • Dirección en Salud
f Lugares directamente de ubicación Municipal
de Albergues y suministros - • Dirección Hospital
Vigilancia epidemiológica
Institución Educativa (Manuela
Gaitán - La Paz - Manuela Omaña),
Maria Inmaculada - Camala)
• Centro Deportivos Municipales.
Área de intervención • PMU - Sala de Crisis - Despacho • CMGRD
Servicios de Salud alcaldía y/o centro de ayudas. • Dirección en Salud
• Activación plan de contingencia del Municipal
hospital • Dirección Hospital
Atención1 Medica • Hospital si se encuentra habilitado.
• Hospital^ alterno si no se puede
atender la sede principal - la mejor i
i- 4
sede dle las instituciones educativas
que no esté funcionando de
albergue.
• PMU - Sala de Crisis - Despacho • CMGRDF
alcaldía y/o centro de ayudas. • Dirección en Salud
• Lugares directamente de ubicación Municipal
de Albergues - puestos de atención^ • Dirección Hospital
Atención integral de
en salud - Institución Educativa
albergues
(Manuela Gaitán - La Paz - <
Manuela Omaña).
(Maria Inmaculada - Camala)
• Planeación PMU - Sala de Crisis. • CMGRD '
• Bodega - farmacia hospitalaria- • Dirección en Salud
Suministros médicos
Sede Hospital Municipal
• Dirección Hospital
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax: 2404692
Consejo Municipal de Gestión de R iesgo de Desastres WWW. alcaldia@flandes-tolima,gov.co APROBO:
s
VERSION: 01
PROTOCOLO MUNICIPAL
FLAINDES-TOLIMA DE RESPUESTA DEL MUNICIPIO DE
. FLANDES ' ^
‘Flandes Renace con Prosperidad” CERRO MACHÍN CODIGO: P R T -S G A
PMU - Sala de Crisis - Despacho CMGRD^. ^

. ■: f'.' ■ alcaldía y/o centro de ayudas.- - Dirección Local Salud
I" Morgue Sede Hospital Municipal *
Área de Intervención Morgue provisional 1 día comando "inspección de Policía
Servicios de Salud Manejo depósito de
cadáveres de policía ^ y se transporta al Fiscalía" .
municipio vecinos con morgue Personería
habilitada. Ejército Nacional'
Morgue móvil del ejército nacional -
aero^gijgrtântiago Vila
PMU Sala de Crisis - Despacho CMGRD .
j
alcaldía y/o centro de ayudas Policía Nacional.
CMGRD. J Ejército Nacional
Policía de transito ‘ Policíá*de transito
Comando de policía Secretaria de
Infraestructura Vial
Vía panamericana infraestructura y
Vías veredales obras.
Gobernación del
Tolima
ô^cegdónjdâví^
PMU - Sala de Crisis - Despacho . CMGRD.
alcaldía y/o centro de ayudas. • Oficina de
CMGRDF. comunicaciones
Telecomunicaciones Oficinas- - de empresa de alcaldía
i comunicaciones celulares (claro -
tig o -‘u ff-e tc.)
Empresa de teléfonos ETB. - ETG
Area de Intervención
PMU - Sala de Crisis - Despacho CMGRD.
Servicios Públicos
alcaldía y/o centro de ayudas. Electrificadora del
CMGRD. Tolima
Energía eléctrica
Electrificadora del Tolima Electrificadora de
Electrificad ora de Cundinamarca Cundinamarca
Plantas eléctricas en albergues
PMU - Sala d? Crisis - Despacho • CMGRD.
alcaldía y/o centro de ayudas. . ESPUFLAN
Agua potable y
CMGRD. • Carro tanques
alcantarillado
ESPUFLAN
êpósitos^âguaeiTâ^
PMU - Sala de Crisis - Despacho Alcaldía municipal
alcaldía y/o centro de ayudas. ESPUFLAN.
Instituciones educativas Electrificadora del
Evaluación de daños de la
Red de acueducto Tolima
infraestructura publica
Red eléctrica Electrificadora de
Comando policía Cundinamarca
jêroguert^Santiag^jJI^^
Teléfono: 2404692/2404935 - Fax; 2404692
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Protocolo Municipal de Respuesta Flandes Tolima

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PROTOCOLO MUNICIPAL DE RESPUESTA

Teleforo Bernal Velásquez

ALCALDIA M UNICIPAL DE FLANDES

12.2. Procedimiento Aislamiento y Seguridad.

12.6.7.1. Protocolo Acordado.

Atención de Emergencias: Es el conjunto de Procedimientos, técnicas, métodos y acciones

Este protocolo busca precisamente, potenciar las capacidades preventivas municipales y

1.1. Objetivos Específicos:

2.1. Datos Generales.

Nombre del municipio: Flandes

Extensión área urbana: 6.75%

2.2. División Política Administrativa:

La división Político Administrativa del Municipio de Flandes fue establecida mediante el

2.3. Censo Poblacional

Población Expuesta/Afectada Área Urbana: 24.807 Personas.

2.4 Población Flamenca registrada en Sisben de acuerdo a grupos de edad y

r , . ^~ Niñas de 0 -14 Años

3. MAPA DE RUTAS EVACUACIÓN MUNICIPIO DE FLANDES POR EVENTUAL

4. ORGANIGRAMA DE AREAS FUNCIONALES:

'TELECOMUNICACION^ SERVICIOS * REPORTES.

4.1. Relación General de Responsables para la Contingencia:

III Coordinadores por áreas Designados por el Alcalde o por el

IV Representantes institucionales con Designados por los coordinadores

5. GENERALIDADES VOLCÁN CERRO MACHÍN

5.1. Mapa de amenaza Volcán Cerro Machín:

El monitoreo de las amenazas está a cargo de instituciones científicas especializadas, que

• Red de vigilancia: Estaciones sismológicas telemetradas, monitoreo telemetrado de

7. NIVELES DE ALERTA CMGRD FRENTE A EL VOLCÁN CERRO MACHÍN

ACTIVACION PREVENTIVA PREPARACION PARA UNA POSIBLE INFORMACIÓN PÚBLICA A

ACTIVAR ALARMAS DE ACTIVACION DE ALARMAS CADENA DE ORDEN DE EVACUACION A

8. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES EVENTOS ESPERADOS:

8.1. Actividad Volcanica:

El protocolo para el volcán Cerro Machín se construye a partir de la necesidad de tener un

Efectos sísmicos provocados por acción volcánica.

Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,

8.1.2. Principales Requerimientos en la intervención:

El Municipio de Flandes está expuesto a la amenaza de sismos y en especial la del Volcán

8.2.1. Vulnerabilidad de Sism os por Sectores y B arrios en el M unicipio de Flandes:

.2.3. Principales Requerimientos en la intervención:

Materiales de construcción (lamina de zinc, nnadera, cemento, arena, tubería, varilla,

8.3.2. Principales Requerimientos en la intervención:

Búsqueda y rescate en zonas urbanas y rurales, primeras 48-72 horas.

Créditos y asistencia técnica para la reubicación y para el desarrollo de actividades

Algunos tipos de incendios:

8.4.2. Principales Requerimientos en la intervención:

Asistencia médico - quirúrgica, primeras 72 horas.

8.5. Deslizamientos deTierra y Lahares:

Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,

8.5.2. Principales Requerimientos en la intervención:

9. INFORMACIÓN SALA DE CRISIS

Garantizar los mecanismos necesarios para el intercambio de información entre las

Ofrecer información a los medios masivos de información pública sobre la afectación,

Elaborar y coordinar la producción y emisión de comunicados de prensa basados en la

10. INVENTARIO DE RECURSOS DISPONIBLES

El inventario de recursos locales disponibles comprende los recursos institucionales y de los

11. CADENA DE LLAMADA

lÜ ltA Ó tO A QUIEN LLAMA

GTE. HOSPITAL 3106791160