Ley Bebidas Alc 2021pdf

LEY SOBRE VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN
EL ESTADO DE QUINTANA ROO
Última reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado el 22 de diciembre de 2021
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, interés
social y de observancia general en el Estado de Quintana Roo y tiene por objeto
regular la venta, consumo y/o distribución de bebidas alcohólicas y cualquier otra
acción que conduzca a la realización de dichas actividades, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.
Párrafo reformado POE 16-12-2011
El consumo que se regulará en la presente Ley será en los casos específicos que
se señalan en la misma, y para ello se deberá contar con un permiso especial y
cubrir el pago previsto en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo, y en su
caso, con instalaciones que cuenten con servicios mínimos para garantizar la
Seguridad Técnica y Protocolos de Seguridad Interna a que se refiere la fracción X
del artículo 4 de esta Ley, enlazadas con la Secretaría de Seguridad Pública en su
operación.
Párrafo reformado POE 10-01-2019, 22-12-2021
ARTÍCULO 2.- Son sujetos de la presente ley las personas que:
I.- Operen establecimientos cuyo giro principal o accesorio sea la venta, consumo
y/o distribución de bebidas alcohólicas y cualquier otra acción que conduzca a la
realización de dichas actividades.
Fracción reformada POE 16-12-2011
II.- Realicen actividades relacionadas con la venta, consumo y/o distribución de

bebidas alcohólicas y cualquier otra acción que conduzca a la realización de dichas
actividades. En razón de autorización especial en los términos de la presente Ley.
ARTÍCULO 3.- Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohólicas
aquellas que contengan alcohol etílico en una proporción de 2% y hasta 55% en
volumen, referidos a la escala Gay Lussac. Cualquiera otra que contenga una
proporción mayor no podrá comercializarse como bebida.
ARTÍCULO 4.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I.- El Ejecutivo: Al Gobernador del Estado de Quintana Roo;

LEY SOBRE VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN EL
ESTADO DE QUINTANA ROO
II.- La Secretaría: A la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana

Roo.
III.- Licencia de Bebidas alcohólicas: Al documento otorgado por el Ejecutivo a

través de la Secretaría; por el que se concede autorización, términos y condiciones
para la venta, consumo y/o distribución de bebidas alcohólicas.
IV.- U.M.A.: Al valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

Fracción reformada 15-12-2016
V.- Venta al mayoreo: Es la actividad comercial de compra – venta continua de

bebidas alcohólicas, cuya finalidad está dirigida únicamente a clientes
subsecuentes y comerciales que cuenten con una licencia para la venta de bebidas
alcohólicas.
Fracción adicionada POE 27-12-2017
VI.- Venta al menudeo: Es la actividad comercial de compra – venta de bebidas

alcohólicas cuya finalidad está dirigida únicamente al último consumidor o público
en general.
VII. Secretaría de Seguridad: A la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de

Quintana Roo;
VIII. Dictamen de Anuencia: Documento que acredita el cumplimiento de los

lineamientos mínimos de Seguridad Técnica y los Protocolos de Seguridad Interna;
IX. Establecimientos de Consumo Responsable: A los establecimientos que

cuenten con certificación expedida por la Secretaría de Seguridad, la que se obtiene
por participar en programas de prevención, información y consumo responsable de
bebidas alcohólicas, y acrediten lo siguiente:
a. Que ofrezcan el servicio de transporte alternativo, por su propia cuenta, a fin de

trasladar a las personas que consuman bebidas alcohólicas en este establecimiento
hasta su domicilio;
b. Que proporcionen capacitación a su personal a fin de evitar que se sirva o

expendan bebidas alcohólicas a personas menores de edad o en evidente estado
de ebriedad, y en el conocimiento de esta Ley;
c. Que participen en forma conjunta con las autoridades en campañas contra el

abuso en el consumo del alcohol, en las que se informe a la sociedad de los daños
que este provoca;
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d. Que tenga el establecimiento a disposición de su clientela al menos un aparato

alcoholímetro para medir el grado de alcohol consumido, y
e. Que no hayan sido sancionados, durante el último año, por actos relacionados
con el objeto de la presente Ley.
X. Seguridad Técnica: Conjunto de disposiciones que tutelan la vida e integridad

corporal humana, así como el estado del equipo, enlaces de comunicación y demás
condiciones de funcionamiento mecánico, tratándose de seguridad mínima, en los
servicios de empresas con giro de venta, consumo y/o distribución de bebidas
alcohólicas, y en general servicios y procedimientos mínimos para garantizar y
obtener una imagen gravada, o su interconexión con el “Centro de Comando,
Control, Comunicaciones y Cómputo” conforme a los protocolos de seguridad
interna para validación de la Secretaría de Seguridad, y los requisitos, perfiles y
estándares del personal de seguridad privada para operar los protocolos.
XI. Venta en línea y/o a domicilio: Venta de bebidas alcohólicas por parte del titular
de una licencia a un consumidor a través de una plataforma tecnológica o digital o
llamada telefónica, que puede incluir el envío de éstas hasta su domicilio.
Fracción adicionada POE21-12-2020
XII. Plataforma tecnológica o digital: Programas descargables en teléfonos

móviles o instrumentos electrónicos a través de las cuales se pueden descargar o
recibir datos o comunicaciones de voz a través de la telefonía celular o internet, y
que, para efectos de la presente Ley, permiten a la persona física o moral propietaria
o usuaria de la misma, administrar y operar en su carácter de gestor, intermediario,
promotor, facilitador o cualquier otra actividad análoga, comprar y vender bebidas
alcohólicas en la modalidad “en línea y/o a domicilio”.
ARTÍCULO 5.- La interpretación, aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta

Ley, será competencia exclusiva del Ejecutivo, a través de la Secretaría y de la
Secretaría de Seguridad en el ámbito de sus respectivas competencias.
Los Ayuntamientos únicamente tendrán competencia en lo que corresponda a

licencias de funcionamiento, determinación de zonas turísticas, uso de suelo y
autorización de venta de bebidas alcohólicas en horario extraordinario, de
conformidad con esta Ley y su Reglamento.
Es requisito indispensable el Dictamen de Anuencia para que los Ayuntamientos

autoricen la venta de bebidas alcohólicas en horario extraordinario, en los
establecimientos contemplados en los giros que contienen las fracciones I y II del
artículo 17 de esta Ley. Incurrirá en falta administrativa grave con la responsabilidad
a que se refiere el párrafo segundo, fracción IV, del artículo 160 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, el funcionario o autoridad
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que autorice la extensión de horario para la venta de alcohol sin verificar que el
establecimiento cuente con el Dictamen de Anuencia correspondiente. (Porción normativa
que fuera declarada inválida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 210/2019
resuelta en la sesión de fecha 08 de abril de 2021).
La Secretaría de Seguridad tendrá las facultades para emitir las normas, básicas de
Seguridad Técnica, lineamientos y Protocolos de Seguridad Interna.
Artículo reformado POE 10-01-2019
ARTÍCULO 6.- Para llevar a cabo la actividad señalada en el Artículo 1 de la

presente Ley, las personas físicas o morales, deberán obtener previamente la
Licencia de Bebidas Alcohólicas, Permiso Provisional o Especial en los términos
que la misma establece, y contar con Dictamen de Anuencia.
Los derechos por el otorgamiento, modificación, transferencia, refrendo, renovación

o reposición de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, y por el otorgamiento del
Permiso Provisional o Especial a que se refiere esta Ley, se causarán con base a
las tarifas establecidas en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo.
Párrafo reformado POE 16-12-2011, 22-12-2021
ARTÍCULO 7.- A falta de disposición expresa en esta Ley, siempre que no

contravenga la misma, serán aplicables supletoriamente las disposiciones del
Código Fiscal del Estado y en su defecto las normas del derecho común, y en
materia de Seguridad Técnica, la Ley de Seguridad Pública del Estado de Quintana
Roo, así como los Lineamientos y Protocolos que emita la Secretaría de Seguridad.
ARTÍCULO 8.- Son autoridades del Estado de Quintana Roo competentes para la
aplicación y observancia de esta ley:
I.- El Gobernador;
II.- El Secretario de Finanzas y Planeación;

III.- El Procurador Fiscal;
IV.- El Subsecretario de Ingresos;
V.- El Director General de Ingresos;
VI.- EL Director General de Licencias de Bebidas Alcohólicas;
VII.- Los Recaudadores de Rentas;
VIII.- Los Jefes del Departamento de Ejecución;
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IX.- Los Inspectores y Notificadores - Ejecutores.
X.- El Secretario de Seguridad Pública.

ARTÍCULO 9.- Son atribuciones del Ejecutivo por sí o a través de la Secretaría las
siguientes:
I.- Vigilar el estricto cumplimiento de esta ley, su reglamento y demás disposiciones

relacionadas con la materia;
II.- Emitir las circulares y disposiciones administrativas correspondientes, para

asegurar el efectivo cumplimiento de los ordenamientos establecidos en esta ley;
III.- Autorizar o negar la expedición y la transferencia de la Licencia de Bebidas

Alcohólicas, así como revocarla cuando se presente alguna causa de las previstas
en esta Ley, o exista alguna razón, probada y soportada, que sea de interés público
o bienestar social;
IV.- Autorizar o negar las modificaciones de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, así

como el refrendo de los derechos de la misma;
V.- Imponer las sanciones que correspondan a los infractores de los ordenamientos
señalados en esta ley;
VI.- Autorizar o negar la expedición del Permiso Provisional o Especial que se

establece en esta ley;
VII.- Solicitar el auxilio de la fuerza pública;
VIII.- Facilitar la información a quien lo solicite de acuerdo con lo que establezca la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Quintana
Roo;
IX.- Someter a Dictamen de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria cualquier

adición, modificación o cancelación que se practique en el contenido de esta ley,
para salvaguardar lo establecido en la Ley Estatal de Mejora Regulatoria;
X.- Solicitar para efectos de compulsa, al titular de una Licencia de Bebidas

Alcohólicas de los giros especificados en las fracciones VIII, IX y X del artículo 17
de esta Ley, información de las personas a quienes haya vendido bebidas
alcohólicas;
XI.- Aprobar las bases constitutivas y reglas de operación del Fideicomiso al que se
refiere el Artículo 72 de esta Ley;
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XII.- Determinar la aplicación de los recursos de los fondos a que se refiere el

Capítulo XI de la presente Ley;
XIII.- Las demás que le correspondan conforme a esta Ley y su Reglamento.
ARTÍCULO 9 BIS-. Son atribuciones del Ejecutivo por sí o a través de la Secretaría

de Seguridad las siguientes:
I. Validar el Dictamen de Anuencia cuando se cumpla con los requisitos de

Seguridad Técnica y Protocolos de Seguridad Interna, requisitos que serán
revisados trimestralmente;
II. En el caso que se presenten Dictámenes de Anuencia y estos no sean

satisfactorias a juicio de la Secretaría de Seguridad por no cumplir con los
lineamientos y Protocolos de Seguridad Interna, o no cuente con condiciones para
atender los Protocolos de Seguridad Interna, o de que existieren causas que
pudieran afectar la Seguridad Pública, en estos casos, se denegará la validación y
se otorgará un plazo de hasta 30 días para su corrección y cumplimiento;
III. Supervisar las condiciones de seguridad con que deben contar las personas a
que se refiere la Ley;
IV. Supervisar el cumplimiento de los requisitos de Seguridad Técnica e

implementación de los Protocolos de Seguridad Pública, y
V. Solicitar a la Secretaría la clausura temporal o definitiva de instalaciones, cuando:
a) No se reúnan las condiciones de Seguridad Técnica para su funcionamiento;
b) No sea proporcionada la información que se le requiera, y
c) No sean atendidos los Protocolos de Seguridad Interna.
En el caso de clausura definitiva, se procederá a la suspensión de la Licencia y/o el

permiso provisional y/o el especial para la venta de bebidas alcohólicas por un
periodo mínimo de un año y máximo de cuatro años, o bien, a la revocación de la
misma, tomando en cuenta los elementos de gravidez que sean señalados.
Cuando proceda la revocación y se cometa delito doloso dentro del establecimiento

que opere una Licencia de Bebidas Alcohólicas y/o un Permiso Provisional o
Especial si el establecimiento no contare con los requisitos de Seguridad Técnica o
el personal de seguridad privada y/o quien ejerza estas funciones y/o quien sea el
Titular y/o el responsable y/o el encargado o atienda el establecimiento, no llevare
a cabo los protocolos de seguridad interna, en este supuesto, la resolución del
procedimiento administrativo, debe indicar que no podrá otorgarse a la persona
física y/o socios de la persona moral una nueva Licencia para la venta de bebidas
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alcohólicas en el mismo domicilio, por un periodo de hasta cuatro años posteriores

a la clausura definitiva.
Artículo adicionado POE 10-01-2019
ARTÍCULO 10.- La Secretaría, podrá acordar la suspensión temporal para la venta

de bebidas alcohólicas, en los casos y términos a que se refieren las leyes
aplicables en materia electoral, así como por razones de interés público que se
considere necesario.
En todos los casos se deberá dar aviso a través de los medios de comunicación,
cuando menos con cuarenta y ocho horas de anticipación al inicio de la suspensión,
especificando el día y la hora en que inicia y concluye la prohibición temporal.
CAPÍTULO II
DE LA LICENCIA Y PERMISOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
SECCIÓN PRIMERA
GENERALIDADES
ARTÍCULO 11.- La Licencia de Bebidas Alcohólicas en lo general será personal e

inembargable. Podrá ser transferible a un tercero cuando el titular de la Licencia
solicite por escrito este acto al Ejecutivo, y sea autorizado a través de la Secretaría
mediante un documento de carácter oficial que será emitido cuando se hayan
satisfecho los requisitos que se establecen en el Artículo 12, y a lo señalado en la
fracción III del Artículo 9 de la presente Ley, así como lo que estipule el Reglamento
de la misma, y toda vez que no exista adeudo o trámite pendiente relativo a las
obligaciones emanadas de la Licencia.
Los titulares de licencia de venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado que

opten por vender bebidas alcohólicas en la modalidad “en línea y/o a domicilio”
deberán solicitar su licencia adicional, misma que estará vinculada a la licencia
principal y sujeta a las mismas restricciones. La licencia de venta en línea y/o a
domicilio será otorgada previo pago de los derechos correspondientes.
Párrafo adicionado POE 21-12-2020
ARTÍCULO 12.- La transferencia de la licencia de bebidas alcohólicas a que se

refiere el artículo anterior podrá ser permanente o temporal.
Se entenderá por transferencia permanente cuando el titular de la Licencia ceda la

titularidad de la misma.
Se entenderá por transferencia temporal cuando el titular de la Licencia otorgue en

comodato el uso de la Licencia sin perder, bajo ninguna circunstancia, la titularidad
de la misma. En consecuencia, el comodatario no adquirirá ningún derecho,
presente o futuro, sobre la titularidad de la Licencia.
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En ambos casos, la transferencia de la Licencia de Bebidas Alcohólicas se sujetará

en lo general a los alcances establecidos en esta ley, y en lo particular a lo siguiente:
I.- La transferencia permanente mediante la cesión de la titularidad de la Licencia

de Bebidas Alcohólicas a los padres, cónyuge, hijos o hermanos del titular será
viable toda vez que el cesionario haya cumplido con lo señalado en el Artículo 14
fracción I y en el Artículo 15 fracciones I y II incisos a), b), c), d), e), f) y h). Esta
transferencia no tendrá costo.
Adicionalmente, la Secretaría aplicará lo establecido en el Artículo 26 en sus

fracciones I, II, IV, V, VI y VII.
II.- La transferencia permanente mediante la cesión por sucesión de la titularidad de

la Licencia de Bebidas Alcohólicas a los padres, cónyuge, hijos o hermanos del
titular será viable toda vez que el sucesor haya cumplido con lo señalado en el
Artículo 14 fracción I y en el Artículo 15 fracciones I, II incisos a), b), c), d), e), f) y
h). Esta transferencia no tendrá costo;

Para efectos de esta fracción el titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas deberá

apegarse al procedimiento que se determine en el Reglamento de la presente Ley
para nombrar sucesor.
III.- La transferencia permanente mediante la cesión de la titularidad de la Licencia

de Bebidas Alcohólicas a persona distinta a los señalados en las fracciones
anteriores, será viable toda vez que el cesionario haya cumplido con lo señalado en
los Artículos 14 y 15 de la presente Ley. Respecto al inciso g) del Artículo 15, el
cesionario deberá pagar, por única vez, un derecho de acuerdo a lo previsto en la
materia en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo;

IV.- La transferencia temporal mediante comodato para el uso de los derechos y

obligaciones que dicha licencia otorga será autorizada, siempre y cuando presente
el contrato de comodato respectivo con firmas originales, en el formato que para tal
efecto establezca la Secretaría, y haya cumplido con lo señalado en los artículos 14
y 15 de la presente ley. Respecto al inciso g) del artículo 15, el comodatario deberá
pagar por ejercicio fiscal total o la parte proporcional que corresponda de acuerdo a
lo previsto en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo. La autorización de
esta transferencia temporal mediante comodato deberá de renovarse anualmente.
El Titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas no podrá tramitar la autorización de
celebrar otro contrato de comodato, cuando el Comodante o el Comodatario
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autorizado, presenten adeudos en sus obligaciones derivadas del uso y explotación

de la Licencia de Bebidas Alcohólicas.

Por consiguiente, cualquier negocio jurídico que tenga como fin lo dispuesto en este
Artículo y en el Artículo 11 de la presente ley, sin la autorización expresa de la
Secretaría, estará afectado de nulidad absoluta.
ARTÍCULO 13.- Los derechos y obligaciones conferidos por la Licencia de Bebidas

Alcohólicas iniciarán a partir de la fecha de su otorgamiento.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL OTORGAMIENTO Y MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
ARTÍCULO 14.- Los interesados en obtener la Licencia de Bebidas Alcohólicas

deberán reunir las características siguientes:
I.- Cuando el solicitante sea persona física:
a) Ser mexicano, mayor de edad, estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos.
b) En el caso de extranjeros, acreditar su legal estancia en el país, con el documento

de calidad migratoria que al efecto expida la Secretaría de Gobernación, a través
del cual se le autorice realizar actos de comercio.
II. Tratándose de personas morales, estar legalmente constituidas conforme a las

Leyes de los Estados Unidos Mexicanos y se encuentren debidamente inscritas en
el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
ARTÍCULO 15.- Los interesados en obtener la Licencia de Bebidas Alcohólicas

deberán cumplir con los requisitos siguientes:
I.- Estar inscrito en los Registros Federal y Estatal de Contribuyentes;
II.- Presentar solicitud por escrito dirigida al Ejecutivo, a la cual se deberá

acompañar la siguiente documentación:
a) Copia simple del acta de nacimiento del interesado, en el caso de personas

físicas y en el caso de las morales, copia simple del acta constitutiva, así como
poder general para actos de administración de su representante legal, debidamente
inscritos ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
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b) Copia de identificación oficial con fotografía del solicitante o del representante

legal de la persona moral solicitante, según sea el caso.
c) Copia simple del título de propiedad y, en su caso, contrato de arrendamiento del

establecimiento, o en su caso, el documento que acredite la legal posesión u
ocupación del inmueble;
Inciso reformado POE 10-01-2019
d) Croquis de ubicación, que indique en forma clara y precisa el domicilio del

establecimiento en el que se pretenda establecer el giro.
e) Constancia de uso de suelo de vigencia definitiva expedida por la autoridad

municipal competente, en términos de lo señalado en la presente ley, así como el
giro para el establecimiento que se pretenda instalar.
f) Certificado de no antecedentes penales expedido por la autoridad competente del

lugar o de los lugares en los que el solicitante haya radicado los últimos 5 años, y
cuya antigüedad no sea mayor a tres meses a la fecha de la solicitud. En el caso de
las personas morales, el certificado deberá corresponder a alguno de los integrantes
de la misma y no al apoderado legal;
g) En caso de autorización de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, pagar los

derechos que en la materia prevea la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo.
h) Fotografías del exterior e interior del establecimiento.
i).- Cédula catastral del domicilio en el que se pretenda crear el establecimiento con
venta de bebidas alcohólicas.
Inciso adicionado POE 16-12-2011
j) Original y copia simple del Dictamen de Anuencia validado por la Secretaría de

Seguridad, únicamente cuando se encuentren en los giros I y II del artículo 17 de la
Ley;
Inciso adicionado POE 10-01-2019, 22-04-2019
k) Establecer un protocolo de seguridad Interior para dar aviso a la policía en forma

oportuna de intentos de escándalo o de riña o de delitos en el interior del local, y
l) Cumplir con las disposiciones específicas que para cada giro del establecimiento
se señalen en esta Ley, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables, en
especial las de Seguridad Técnica que emita la Secretaría de Seguridad para
obtener y en su caso, refrendar el Dictamen de Anuencia.
ARTÍCULO 16. El titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas que requiera efectuar

alguna modificación en la misma se sujetará a lo establecido en los Artículos 11, 12,
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13, 14, 15 y 26 de esta Ley y su Reglamento según sea el caso, y solamente en lo

que expresamente aplique y señale la fracción correspondiente.
De manera particular, en el caso de que el titular de una Licencia de Bebidas

Alcohólicas decida cambiar el domicilio o razón social de la misma, deberá realizar
previamente el trámite correspondiente, y cubrir un derecho a la Secretaría de
conformidad a lo previsto en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo, en
caso de ser viable el cambio solicitado.
De igual forma, en el caso de pérdida o extravío del documento original de la

Licencia de Bebidas Alcohólicas, el titular deberá reportarlo por escrito a la
Secretaría, y solicitar al Ejecutivo su reposición de acuerdo a lo señalado en el
Reglamento de esta Ley, así como cubrir el pago de derechos establecidos para
este caso en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo.
ARTÍCULO 17. Los giros que se podrán autorizar en la Licencia para la venta de
bebidas alcohólicas serán los siguientes:
I. Venta de bebidas alcohólicas en envase abierto o al copeo, exclusivamente con

alimentos;
II. Venta de bebidas alcohólicas en envase abierto o al copeo;
III. Venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado;
IV. Venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado para su distribución al mayoreo,

y
V. Bodega o almacén de bebidas alcohólicas como sucursal sin venta directa al

público.
SECCIÓN TERCERA
DE LA LICENCIA ÚNICA
ARTÍCULO 18.- Cuando una persona física o moral tenga dentro de un mismo
predio varios establecimientos, iguales y/o diversos, para la venta de bebidas
alcohólicas, cuya razón social sea la misma que ostenta la persona física o moral,
podrá solicitar la expedición de una sola Licencia de Bebidas Alcohólicas. Esta
disposición será aplicable únicamente para centros de hospedaje y desarrollos
turísticos.
Esta licencia única deberá especificar cada uno de los giros y establecimientos que
cubre, los cuales estarán sujetos a los derechos y responsabilidades señalados en
esta Ley y su Reglamento para cada uno de ellos en lo particular.
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SECCIÓN CUARTA
DEL REFRENDO
ARTÍCULO 19.- El refrendo es el acto administrativo que tiene por objeto prorrogar
por un año los derechos y obligaciones conferidos por la vía de la Licencia de
Bebidas Alcohólicas.
El titular de la licencia que decida seguir contando con dichos derechos y

obligaciones, deberá solicitar el refrendo a la Secretaría, dentro de los dos primeros
meses de cada año. Para lo cual, deberá acreditar no tener adeudo alguno por
cualquier concepto que se derive del uso y aprovechamiento de la licencia, así como
realizar el pago por concepto del derecho que corresponda. Esta obligación no
cesará aun cuando exista la suspensión de actividades debidamente formalizada
por la Secretaría.
SECCIÓN QUINTA
DE LOS PERMISOS
ARTÍCULO 20.- Permiso de Bebidas Alcohólicas, es el documento oficial otorgado

por el Ejecutivo por conducto de la Secretaría, con carácter provisional o especial
que autoriza la venta, consumo y/o distribución de bebidas alcohólicas en los giros
previstos por esta Ley.
Artículo reformado POE 13-12-2010, 16-12-2011
ARTÍCULO 21.- El Permiso Provisional o Especial, a que se refiere el artículo

anterior estará sujeto a los derechos y obligaciones que señala la presente Ley y su
Reglamento. Para efectos de esta Ley se deberá entender lo siguiente:
I.- Permiso Provisional: Es aquél que se otorga para la venta, consumo y/o
distribución de bebidas alcohólicas al titular de una Licencia de Bebidas Alcohólicas,
en atención a una solicitud relativa a una modificación de la misma, a efecto de que
mientras se resuelve su petición, pueda gozar de los derechos y obligaciones que
la modificación de la licencia de bebidas alcohólicas solicitada le otorgaría.
También es aquél que se otorga para la venta, consumo y/o distribución de bebidas
alcohólicas al solicitante de una Licencia de Bebidas Alcohólicas, y cuando así lo
considere la Secretaría, a efecto de que pueda gozar de los derechos y obligaciones
que la misma le otorgaría, mientras se resuelve su solicitud.
II.- Permiso Especial: Es aquél que se otorga para la venta, consumo y/o
distribución de bebidas alcohólicas en los siguientes casos:
a) Durante la realización eventual de alguna actividad pública como kermés, feria,

cena baile, baile popular, degustación y en general, cualquier evento público de
carácter artístico, cultural, social o deportivo.
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b) Cuando el contribuyente enajene bebidas alcohólicas en envase cerrado con

presentación de artesanía mexicana, denominado souvenir, cuyo contenido máximo
sea hasta 150 mililitros. Para la obtención de este permiso únicamente se requerirá
acreditar estar inscrito en el Registro Estatal de Contribuyentes. Este permiso tendrá
una vigencia de un año, y se deberá pagar el derecho que determine la Ley de
Derechos del Estado de Quintana Roo. Los permisionarios referidos en este inciso
sólo estarán sujetos al mismo con relación a lo dispuesto en la presente Ley y su
Reglamento.
c) Cuando el contribuyente preste el servicio público especializado a que se refiere

el artículo 91 de la Ley de Movilidad del Estado de Quintana Roo, y dentro de este
servicio expenda bebidas alcohólicas para su venta o consumo, y que, por la
naturaleza de su actividad comercial, no cuente con Licencia de Bebidas
Alcohólicas, deberá tramitar este permiso con vigencia de hasta un año, previo pago
de derechos que determine la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo. Los
permisionarios referidos en este inciso sólo estarán sujetos al mismo con relación a
lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
d) Cuando el contribuyente lleve a cabo transacciones de venta de bebidas

alcohólicas como complemento de alimentos, en línea o vía telefónica a domicilio, y
su establecimiento se encuentre dentro de los supuestos del artículo 25, inciso B
fracciones I y II de esta Ley, deberá solicitar la expedición de un permiso especial
con vigencia de hasta un año. Los permisionarios referidos en este inciso sólo
estarán sujetos al mismo con relación a lo dispuesto en la presente Ley y su
Reglamento.
Este permiso especial deberá especificar los datos de la licencia principal y

establecimiento en el que esta domiciliada, encontrándose el titular sujeto a los
derechos y responsabilidades señaladas en esta Ley y su Reglamento para cada
uno de ellos en lo particular.
ARTÍCULO 22.- El Permiso Provisional tendrá una vigencia de sesenta días

naturales, contados a partir de la fecha de su otorgamiento, y podrá ser renovado
por dos ocasiones más por un período de treinta días.
El Permiso Especial señalado en el inciso a) del Artículo anterior en ningún caso

tendrá una vigencia superior al tiempo de duración de la actividad pública que le dio
origen.
Para el otorgamiento de los permisos a que se refiere el Artículo anterior, el

solicitante deberá reunir las características y cumplir los requisitos que se
establezcan en la presente Ley.
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No se le otorgará permiso provisional a la persona que hay sido multada por venta
clandestina de bebidas alcohólicas.
ARTÍCULO 22 - BIS.- Los titulares de permisos provisionales o especiales para la

venta, consumo y/o distribución, tendrán las mismas obligaciones que un titular de
una Licencia de Bebidas Alcohólicas de conformidad al artículo 29 de esta Ley.
CAPÍTULO III
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
ARTÍCULO 23.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por establecimiento el
lugar donde se vendan, consuman, almacenen, distribuyan o exhiban bebidas
alcohólicas, para lo cual deberán contar previamente, con la Licencia de Bebidas
Alcohólicas o Permiso correspondiente.
ARTÍCULO 24.- Todo establecimiento deberá apegarse al giro que le fue autorizado
en la Licencia de Bebidas Alcohólicas o Permiso, sin menoscabo del cumplimiento
de las demás condiciones que señale la presente ley, su reglamento, otras leyes o
autoridad correspondiente, como el uso del suelo y horarios.
En todos los establecimientos sujetos a la presente Ley, se responsabiliza al titular

de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, administrador o responsable del mismo, a
preservar en su interior el orden público, evitando actos que afecten la vida privada
de la comunidad.
ARTÍCULO 25.- Los establecimientos que podrán vender bebidas alcohólicas son
los siguientes:
a) En envase cerrado:
I. Fábrica y/o micro fábrica: Lugar con o sin espacio abierto al público, cuyos fines
son la elaboración, envasado y comercialización directa y/o con fines promocionales
y publicitarios preponderantemente.
II. Agencia: Lugar de recepción directa de fábrica de bebidas alcohólicas, para su

venta y distribución de mayoreo a temperatura ambiente, en envase cerrado a
negocios subsecuentes y a clientes comerciales.
III. Depósito: Lugar de recepción directa de una Distribuidora o Agencia de bebidas

alcohólicas, para su venta y distribución de mayoreo en envase cerrado a negocios
subsecuentes y a clientes comerciales.
IV. Minisúper: Lugar donde se pueden vender bebidas alcohólicas en envase

cerrado a clientes comerciales o a particulares, en donde de manera relevante se
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venden mercancías diversas contando con un área de 59 metros cuadrados como

máximo y que deberán contar permanentemente con un 70% del área del
establecimiento con productos diferentes a las bebidas alcohólicas.
V. Tienda de Autoservicio Mayor: Establecimiento comercial con sistema de

autoservicio que, por su estructura y construcción, cuenta para su venta con
grandes volúmenes de artículos básicos, electrodomésticos, alimentos, ropa, telas,
latería y bebidas alcohólicas en envase cerrado.
VI. Tienda de Conveniencia: Son los establecimientos cuya función principal es

expender al público productos de uso y consumo, pudiendo accesoriamente vender
bebidas de contenido alcohólico. En estos establecimientos podrán enajenarse
indistintamente cervezas, vinos y licores, para su consumo en lugar diferente,
debiendo contar con un área de 60 metros cuadrados como mínimo, cuando menos
con 5 giros comerciales como son: artículos básicos, carnes, frutas, carnes frías,
leche y sus derivados, conservas, ferreterías, tlapalería, locería, cristalería y otros,
independientemente del destinado a vinos y licores y deberán contar
permanentemente con un 70% del área del establecimiento con productos
diferentes a las bebidas alcohólicas. En los casos en que cuenten con neveras y/o
enfriadores para bebidas alcohólicas, estas deberán ser a lo sumo en la misma
cantidad que para productos perecederos.
El Consejo Estatal Consultivo, podrá rendir opinión sobre la inclusión de aquellos

establecimientos no señalados en el presente artículo.
b) En envase abierto o al copeo:
I. Restaurante: Lugar donde se pueden vender bebidas alcohólicas en envase

abierto o al copeo exclusivamente con alimentos.
II. Restaurante – Bar: Lugar donde se pueden vender bebidas alcohólicas en

envase abierto o al copeo con o sin alimentos, según el horario que la presente ley
indique.
III. Bar: Lugar donde se pueden vender bebidas alcohólicas en envase abierto o al
copeo.
ARTICULO 25 BIS. Los establecimientos que expenden bebidas alcohólicas se

clasifican en dos grupos en razón de su lugar de consumo y deberán observar los
horarios de funcionamiento establecidos en la presente ley, siendo los siguientes:
I. Establecimientos que expenden bebidas alcohólicas para su consumo en otro

lugar como:
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a) Minisúper, tienda de autoservicio mayor y tienda de conveniencia, solo podrán

ofrecer y vender sus productos en horario ordinario, de lunes a sábado de las 09:00
horas a las 22:00 horas y el domingo de las 09:00 horas a las 17:00 horas. Y en
horario extraordinario de lunes a sábado de las 22:00 horas a las 00:00 horas del
día siguiente.
b) Las fábricas, micro fábricas, agencias y depósitos. Los horarios para que los
establecimientos contenidos en el presente inciso abastezcan y realicen las
maniobras de carga y descarga a los contenidos en el inciso a) del presente artículo,
estarán a lo dispuesto por la ley y reglamento en la materia.
II. Establecimientos que expenden u ofrecen bebidas alcohólicas para su consumo

en el mismo lugar:
a) Restaurante: en horario ordinario, de lunes a domingo de las 10:00 horas a las

23:00 horas. En horario extraordinario, de lunes a domingo de las 23:00 horas a las
01:00 horas del día siguiente.
b) Restaurante-Bar: Venta de bebidas alcohólicas con alimentos obligatoriamente

en horario ordinario, de lunes a sábado de las 10:00 horas a las 23:00 horas, y el
domingo de las 10:00 horas a las 17:00 horas. En horario extraordinario, de lunes a
sábado de las 23:00 horas a las 03:00 horas del día siguiente, y el domingo de las
17:00 horas a las 23:00 horas.
Cuando operen este tipo de establecimientos en horario extraordinario, no será

obligatorio el consumo de alimentos con bebidas alcohólicas, pero el vendedor
deberá garantizar la disponibilidad de alimentos al público.
c) Bar: en horario ordinario, de lunes a domingo de las 12:00 horas a las 23:00
horas. En horario extraordinario, de lunes a sábado de las 23:00 horas a las 03:00
horas del día siguiente.
Los Ayuntamientos podrán autorizar la venta de bebidas alcohólicas en horario

extraordinario, previa anuencia de la Secretaría de Seguridad, de conformidad con
lo establecido en el Reglamento de la presente Ley y las demás normas aplicables.
El documento que al efecto se expida, deberá señalar la cantidad de horas
extraordinarias autorizadas para el establecimiento.
SE DEROGA.
Párrafo derogado POE 22-04-2019
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Cuando los establecimientos señalados en la fracción II del presente artículo se

encuentren ubicados en Zona Turística, la venta de bebidas alcohólicas se sujetará
a los siguientes horarios:
a) Restaurante: en horario ordinario, de lunes a domingo de las 10:00 horas a las

23:00 horas y en horario extraordinario, de lunes a domingo de las 23:00 horas a
las 01:00 horas del día siguiente.
b) Restaurante bar: en horario ordinario, de lunes a domingo de las 10:00 horas a

las 00:00 horas del día siguiente y en horario extraordinario, de lunes a domingo de
las 00:00 horas a las 04:00 horas del día siguiente.
c) Bar: en horario ordinario de lunes a domingo de las 11:00 horas a las 23:00 horas
y en horario extraordinario, de lunes a domingo de las 23:00 horas a las 04:00 horas
del día siguiente.
ARTÍCULO 25-Ter. Los establecimientos señalados en las fracciones I, II, III, IV, V
y VI del inciso a) del artículo 25 que cuenten con una licencia de bebidas alcohólicas
podrán solicitar una licencia para la venta de bebidas alcohólicas en línea y/o a
domicilio, la cual será otorgada previo pago del derecho correspondiente.
CAPÍTULO IV
DE LAS RESTRICCIONES
ARTÍCULO 26.- No se otorgará la licencia de bebidas alcohólicas en los siguientes

casos:
I.- Cuando el solicitante haya sido condenado y la sentencia haya causado

ejecutoria dentro de los últimos diez años, por alguno de los delitos considerados
como dolosos por el Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana
Roo. El Plazo a que este artículo se refiere, se computará desde la fecha en que
haya quedado compurgadas todas las sanciones impuestas.
II.- Cuando el solicitante haya sido sancionado por autoridad competente por ser o
haber sido dueño o administrador de casas de juegos prohibidos, de prostitución, o
por la venta clandestina de bebidas alcohólicas;
III.- Cuando el solicitante haya tenido una Licencia de Bebidas Alcohólicas, y haya
transferido sus derechos permanentemente a terceras personas; salvo que dicha
solicitud, sea presentada con posterioridad a dos años de haberse realizado la
transferencia y que el solicitante cumpla con lo señalado en los Artículos 14 y 15 de
la presente Ley;
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IV. Cuando el solicitante pretenda domiciliar la licencia de bebidas alcohólicas para

los siguientes tipos de establecimientos: agencia, minisúper, bar y tienda de
conveniencia, cuando éstos se encuentren ubicados dentro de un rango de 500
metros radiales de otro del mismo tipo de establecimiento o giro, cuando se
encuentre ubicado a menos de 500 metros radiales de planteles educativos,
parques públicos, templos religiosos, hospitales, centros deportivos o de asistencia
social y áreas de equipamiento. Para este efecto, se entenderá como distancia base
la comprendida entre los puntos más cercanos de los inmuebles señalados.
Cuando los establecimientos se encuentren ubicados en las zonas insulares del

Estado, no se otorgará la licencia de bebidas alcohólicas cuando el solicitante
pretenda domiciliar la licencia de bebidas alcohólicas para los siguientes tipos de
establecimientos: agencia, minisúper, bar y tienda de conveniencia, cuando éstos
se encuentren ubicados dentro de un rango de 200 metros radiales de otro del
mismo tipo de establecimiento o giro, ni cuando se encuentre ubicado a menos de
200 metros radiales de planteles educativos, parques públicos, templos religiosos,
hospitales, centros deportivos o de asistencia social y áreas de equipamiento. Para
este efecto, se entenderá como distancia base la comprendida entre los puntos más
cercanos de los inmuebles señalados.
Se exceptuará de lo dispuesto en el presente artículo a los establecimientos

ubicados en zonas turísticas y a las plazas comerciales..
Fracción reformada POE 27-12-2017, 10-01-2019, 22-04-2019
V.- Se deroga.
Fracción derogada POE 10-01-2019
VI.- Cuando el solicitante pretenda domiciliar la Licencia de Bebidas Alcohólicas en

unidades habitacionales, y colonias de nueva creación que no cuenten con los
servicios primarios de electricidad y agua potable y cuando menos dos de los
siguientes, parque público, cancha deportiva, plantel educativo, centro de salud, o
áreas de equipamiento destinadas para ellos;
VII.- Cuando el solicitante pretenda domiciliar la Licencia de Bebidas Alcohólicas en

casa-habitación, debiéndose entender por ésta al inmueble, cuarto, departamento,
aposento, edificio o lugar construido que esté habitado por una o más personas
como vivienda;
VIII. Cuando el solicitante sea servidor público de los señalados en el artículo 3

fracción XXV de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
ARTÍCULO 27.- Para efectos de lo señalado en el Artículo 26 fracción VI de esta

Ley, la Secretaria no admitirá recurso alguno.
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ARTÍCULO 28.- No aplicará lo señalado en las fracciones IV, V y VI del Artículo 26

de la presente Ley, cuando el solicitante pretenda domiciliar la Licencia de Bebidas
Alcohólicas en zonas turísticas.
CAPÍTULO V
DE LAS OBLIGACIONES DEL TITULAR
DE LA LICENCIA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
ARTÍCULO 29.- Son obligaciones del titular de la licencia de bebidas alcohólicas

las siguientes:
I.- Solicitar el refrendo de los derechos de su Licencia de Bebidas Alcohólicas dentro

de los dos primeros meses de cada año de conformidad al Artículo 19 de esta Ley;
II.- Tener en un lugar visible del establecimiento el documento original vigente de la

Licencia de Bebidas Alcohólicas o copia de la Licencia certificada por la Secretaría.
Esta certificación tendrá vigencia hasta el siguiente período en que se deberá
refrendar los derechos de la misma;
De igual manera deberá tener en un lugar visible el documento original autorizado

de la Secretaría, respecto al contrato de comodato, o en su defecto una copia
certificada por la Secretaría. Esta certificación tendrá vigencia de acuerdo a lo
señalado en la fracción IV del Artículo 12 de la presente Ley.
III.- Permitir a los notificadores y/o inspectores designados por las autoridades
fiscales competentes el acceso al lugar, así como mantener a su disposición los
documentos que le soliciten relacionados con el motivo de la visita. También
deberán permitir la verificación de las mercancías que se encuentran en el
establecimiento, relacionadas con la venta de bebidas alcohólicas;
IV.- Hacer del conocimiento de la autoridad competente cuando detecte actos que
pongan en peligro la seguridad e integridad de los habitantes del área y/o el orden
de los establecimientos, así como por no contar en las instalaciones con servicios
mínimos para garantizar la Seguridad Técnica tales como interconexión con el
“Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo y Protocolos de
Seguridad Interna de su operación” cuando se trate de los giros comprendidos en
las fracciones I y II del artículo 17 de la presente Ley
Fracción reformada POE 10-01-2019, 22-04-2019
V.- No vender, bajo ninguna circunstancia, bebidas alcohólicas a menores de 18

años, ni permitirles la entrada en los giros señalados en las fracciones I y II del
Artículo 17 de esta Ley.
VI.- No permitir el consumo dentro de los límites del establecimiento,

estacionamiento o sus alrededores, en los casos de venta de bebidas alcohólicas
en envase cerrado, salvo los casos que permita la ley expresamente, y
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Fracción adicionada POE 17-12-2007. Reformada POE 10-01-2019
VII. Será responsable solidario de las contribuciones causadas por el comodatario,

conforme a lo dispuesto en el Código Fiscal del Estado.
VIII. Llevar un registro y/o bitácora para las ventas en línea y/o a domicilio, con base
en lo previsto por el Reglamento de esta Ley.
CAPÍTULO VI
DE LA INSPECCIÓN
ARTÍCULO 30.- Las autoridades competentes de aplicar y vigilar el cumplimiento

de la presente Ley, a fin de comprobar que las personas físicas o morales, los
responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados han cumplido con lo
dispuesto en esta Ley, estarán facultadas en todo momento para ordenar visitas de
inspección a los establecimientos donde se vendan, almacenen, consuman,
distribuyan y exhiban bebidas alcohólicas, y revisar sus mercancías que se
encuentren en el interior de los mismos, relacionados con el objeto de la presente
Ley. En dicha orden de visita de inspección se deberá especificar lo siguiente:
I.- El nombre del visitado, excepto cuando se ignore el nombre del mismo. En este
caso, bastará con asentar los datos que permitan su ubicación. La identificación del
visitado se obtendrá al momento de efectuarse la visita de inspección, por el
personal actuante en dicha actuación;
II.- El motivo de la visita de inspección; debiendo ser debidamente fundada y

motivada por autoridad competente;
III.- El nombre de la persona o personas que deban efectuar la visita, las cuales
podrán ser sustituidas, aumentadas o reducidas en su número, en cualquier tiempo,
por la autoridad competente. La sustitución o aumento de las personas que deban
efectuar la visita, se notificará al visitado;
Las personas designadas para efectuar la visita, la podrán hacer conjunta o

separadamente.
ARTÍCULO 31.- El procedimiento de inspección se desarrollará conforme a lo

siguiente:
I.- Se llevará a cabo en el establecimiento en donde se vendan, almacenen,

consuman, distribuyan y exhiban bebidas alcohólicas.
II.- Al presentarse los inspectores al lugar en donde deba practicarse la diligencia,

entregarán la orden de inspección al titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas,
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administrador, responsable o a quien se encuentre al frente del establecimiento,

indistintamente, y con dicha persona se entenderá la visita de inspección. Asimismo,
la requerirán en el acto para que si así lo considera designe a dos testigos, quienes
firmarán el acta que al efecto se levante. En caso de que no se designen testigos,
se hará constar esta circunstancia en el acta respectiva, sin que esto afecte su
validez;
III.- Los inspectores deberán identificarse ante la persona con quien se entienda la
diligencia. Asimismo procederá a levantarse el acta en la que se hará constar en
forma circunstanciada los hechos u omisiones conocidos por éstos, así como de
todas las irregularidades detectadas durante la inspección y se incluirán las
observaciones o aclaraciones que al respecto quisiera formular la persona con quien
se entienda la diligencia;
IV.- Si al cierre del acta de inspección el visitado o la persona con quien se atienda
la diligencia o los testigos si los hubiera, se negaran a firmar el acta, o el interesado
se negara a aceptar copia de la misma, dicha circunstancia se asentará en la propia
acta, sin que esto afecte su validez y el valor probatorio, dándose por concluida la
visita de inspección;
V.- Los inspectores en todo momento tendrán la facultad de solicitar el auxilio de la

fuerza pública para efecto de que éstas vigilen que el desarrollo de la visita se lleve
a cabo de forma pacífica y sin interrupciones, de tal manera que se garantice la
integridad física tanto de los inspectores, como de las personas que en ese
momento se encuentren en el interior del establecimiento visitado, y por
consiguiente se pueda concluir cabalmente el procedimiento de inspección;
Si del resultado de las inspecciones realizadas se desprende la comisión de hechos

delictivos que se persigan de oficio, deberá hacerse del conocimiento de la
autoridad competente.
CAPÍTULO VII
DE LAS INFRACCIONES E IMPOSICIÓN DE SANCIONES
SECCIÓN PRIMERA
DE LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 32.- Se consideran infracciones a las disposiciones establecidas en

esta Ley, las siguientes:
I.- La venta de bebidas alcohólicas sin la Licencia de Bebidas Alcohólicas o el

Permiso correspondiente;
II.- Transferir la Licencia de Bebidas Alcohólicas en contravención a lo dispuesto en

los Artículos 11 y 12 de esta Ley;
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III.- La venta al mayoreo de bebidas alcohólicas para su comercialización a

personas físicas y/o morales, que no cuenten con la Licencia de Bebidas Alcohólicas
o Permiso correspondiente, hecha por el titular de una Licencia de Bebidas
Alcohólicas cuyo giro autorizado sea de lo especificado en las fracciones III y V del
Artículo 17 de esta Ley.
IV.- Vender bebidas alcohólicas en establecimientos no autorizados por esta ley u

otras que lo prohíban expresamente;
V.- Derogada.
Fracción reformada POE 27-12-2017. Derogada POE 21-12-2020
VI.- Vender bebidas alcohólicas a menores de 18 años de edad, y permitir su

entrada a los giros señalados en las fracciones III y IV del artículo 17 de esta Ley.
VII.- Vender bebidas alcohólicas los días y horas en que exista prohibición expresa
por la autoridad competente;
VIII.- No respetar los términos contenidos en la Licencia de Bebidas Alcohólicas o

Permiso correspondiente, respecto al giro y/o establecimiento para los cuales fueron
autorizados;
IX.- Negarse el administrador, empleado, titular o quien legalmente explote la

Licencia de Bebidas Alcohólicas, a mostrar al personal autorizado la Licencia de
Bebidas Alcohólicas, el Permiso o la autorización de comodato correspondiente,
cuando le sea requerida, así como obstaculizar y/o impedir o pretender obstaculizar
y/o impedir que se lleve a cabo el procedimiento de inspección ordenado por la
autoridad competente;
X.- Operar en un domicilio distinto al autorizado en la Licencia de Bebidas

Alcohólicas o Permiso correspondiente;
XI.- En el caso de las visitas de inspección, no proporcionar información relacionada

con la venta de bebidas alcohólicas o suministrarla de manera falsa a las
autoridades competentes;
XII.- Impedir el acceso al local o establecimiento a los notificadores y/o inspectores

designados legalmente para ello por las autoridades;
XIII.- Instalar compartimientos o reservados que sean susceptibles de ser cerrados

con cualquier tipo de puerta, que obstruya la vista o que impida la libre comunicación
en el interior del establecimiento;
XIV.- Operar el establecimiento después de haber sido notificada la revocación de

la Licencia de Bebidas Alcohólicas o cancelación del Permiso respectivo;
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XV.- Inducir a conductas, prácticas o hábitos nocivos para la salud física o mental o
que atenten contra la seguridad o integridad física o dignidad de las personas a
través de los establecimientos;
XVI.- Retirar o destruir los sellos de clausura puestos por la autoridad;
XVII.- No refrendar los derechos que otorga la Licencia de Bebidas Alcohólicas en

los plazos, términos y condiciones previstos en esta Ley y su Reglamento;
XVIII.- La comisión de actos por el titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, sus

empleados o por el que legalmente la explote dentro de los establecimientos que
alteren el orden público, la moral o las buenas costumbres, o cuando siendo
atribuible a terceros, se realicen aquellos con consentimiento del titular de la
Licencia o del que legalmente la explote.
XIX.- Permitir el consumo dentro de los limites del establecimiento en los casos de
venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado, salvo los casos que permita la ley
expresamente.
XX.- No tener la licencia de bebidas alcohólicas, el permiso o la autorización de

comodato correspondiente en los lugares que señalen las disposiciones fiscales
respectivas.
XXI. No contar con el Dictamen de Anuencia, y sus refrendos correspondientes,

cuando le sea aplicable.
Fracción adicionada POE 10-01-2019. Reformada POE 22-04-2019
XXII. Expender bebidas alcohólicas en línea y/o a domicilio sin contar con la licencia
correspondiente, y
XXIII. No contar con el registro y/o bitácora a que hace referencia el artículo 29
fracción VIII de la presente Ley.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 33.- Las sanciones por violaciones a la presente Ley se aplicarán y se

harán efectivas a través de, la Secretaría y de la Secretaría de Seguridad en el
ámbito de sus respectivas competencias.
ARTÍCULO 34.- La observancia y cumplimiento de las disposiciones de la presente

ley, corresponderán al titular de la Licencia o Permiso, o en su caso a quién
legalmente la explote.
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ARTÍCULO 35.- Para la imposición de las sanciones previstas por esta Ley a
excepción de la revocación de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, se deducirá el
procedimiento que se establece en el reglamento de esta ley, de acuerdo a lo
siguiente:
I.- El inspector que haya realizado la visita de inspección, a más tardar el día hábil
siguiente de haberla efectuado, dará cuenta de la documentación utilizada a la
autoridad que lo haya designado;
II.- Recibido el original y copias del acta de inspección, se procederá a notificar al

propietario del establecimiento o titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas que
dispone de seis días hábiles, contados a partir del día siguiente en que se reciba la
notificación, para oponerse por escrito a los hechos u omisiones contenidos en el
acta de inspección levantada, apercibiéndole para que en caso de no hacerlo, se le
tendrá por consentidos dichos hechos u omisiones;
III.- En el escrito de oposición a que se refiere la fracción anterior se deberá expresar

las razones o motivos de su inconformidad, así como las pruebas que a su derecho
convengan y los alegatos que se consideren. Al ofrecer las pruebas se deberá
especificar con claridad el objeto de cada una, debiendo la autoridad desechar las
que no cumplan con este requisito;
IV.- Las pruebas se desahogarán durante los tres días hábiles siguientes, contados
a partir de su admisión. Si por la naturaleza de las mismas se considera insuficiente
el plazo de tres días para su desahogo, podrá ampliarse hasta por tres días más.
Son medios de prueba todos aquellos permitidos por la ley, a excepción de la prueba
confesional;
V.- Desahogadas las pruebas, se dictará resolución dentro de un plazo que no

excederá de diez días hábiles, la cual determinará en su caso, la sanción que
corresponda.
ARTÍCULO 36.- La autoridad al momento de imponer una sanción deberá fundar y

motivar su resolución y también tomar en cuenta, la gravedad de la infracción, las
condiciones económicas y sociales del infractor, la reincidencia y la conveniencia
de destruir prácticas establecidas con el fin de evitar la violación de esta Ley. Para
efecto de determinar la gravedad de una infracción la autoridad deberá tomar en
cuenta los siguientes agravantes:
I.- Que el infractor sea reincidente;
II.- Que se haga uso de documentos falsos o que declare con falsedad;
III.- Que la comisión de las infracciones sea en forma continuada.
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ARTÍCULO 37.- Cuando se cometan las infracciones establecidas en las fracciones

I, IV, VIII, X, XIV, y XXI del Artículo 32 de esta Ley, y proceda la clausura del
establecimiento, se podrá ordenar el decomiso del producto en existencia, materia
de esta ley, independientemente de las sanciones que correspondan.
Los casos de reincidencia se sancionarán aplicando el doble de la multa que le

corresponda al infractor, y en su caso, con clausura definitiva del establecimiento y
la revocación de la Licencia de Bebidas Alcohólicas.
ARTÍCULO 38.- La imposición de las sanciones establecidas en esta ley, es sin

perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los infractores.
Los comete el titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas o Permiso por hecho
propio o ajeno. Entendiéndose en este último caso, cuando las infracciones las
cometen sus trabajadores, representantes, o cualquier otra persona que esté bajo
su cuidado, dirección, dependencia o responsabilidad.
ARTÍCULO 39.- Cuando la infracción pudiera dar lugar a la revocación de la

Licencia de Bebidas Alcohólicas, se llevará a cabo el procedimiento previsto en la
Sección II del Capítulo IX de esta Ley.
ARTÍCULO 40.- Cuando se haya sancionado con multas a un infractor y éste

gozaba de los derechos y obligaciones de una Licencia de Bebidas Alcohólicas de
la cual no es titular, será responsable solidario del pago de las multas el titular de la
misma.
SECCIÓN TERCERA
DE LAS SANCIONES
Denominación reformada POE 15-12-2016
ARTÍCULO 41.- Se aplicarán las sanciones por violaciones a la presente ley

conforme a lo siguiente:
I.- Multa de quinientas hasta mil veces la U.M.A., al que cometa las infracciones
señaladas en el artículo 32 fracciones I, II, IV y X de esta Ley.
II. Multa de cuatrocientas hasta ochocientas veces la U.M.A., al que cometa las
infracciones señaladas en el artículo 32 fracciones VI, VII, VIII, XIV, XV y XXII de
esta Ley.
III.- Multa de trescientas cincuenta hasta setecientas veces la U.M.A., al que cometa
las infracciones señaladas en el artículo 32 fracciones IX, XI, XVI y XVIII de esta
Ley.
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IV.- Multa de doscientas hasta seiscientas veces la U.M.A, al que cometa las
infracciones señaladas en el artículo 32 fracción XII de esta Ley.
V.- Multa de cien hasta cuatrocientas veces la U.M.A., al que cometa las
infracciones señaladas en el artículo 32 fracción XVII de esta Ley.
VI.- Multa de quince hasta cien veces la U.M.A., al que cometa las infracciones
señaladas en el artículo 32 fracciones III, XIII, XIX y XX de esta ley.
VII.- Se negará al titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas la explotación o

autorización para la celebración de un nuevo contrato de comodato, cuando el
comodatario autorizado presente adeudo en sus obligaciones por el uso y
explotación de la Licencia correspondiente.
Las sanciones establecidas en las fracciones anteriores, se impondrán sin perjuicio

de las demás que esta ley disponga.
SECCIÓN CUARTA
DE LA CLAUSURA
ARTÍCULO 42.- Se establece la clausura como una sanción tendiente a suspender

o cancelar el funcionamiento de un establecimiento, que contravenga las
disposiciones de la presente ley.
ARTÍCULO 43.- La clausura será temporal o definitiva y se impondrá en los

siguientes casos:
I. Hasta por treinta días cuando se hayan cometido alguna de las infracciones
previstas en las fracciones I, IV, VI, IX, XIII, XIV, XV, XVII y XVIII del artículo 32 de
esta Ley;
II.- Hasta por 45 días por reincidir en segunda ocasión a las infracciones señaladas
en la presente ley;
III.- De forma definitiva cuando se haya ordenado la revocación de la Licencia de

Bebidas Alcohólicas en los términos de esta Ley o cuando cometa la infracción
prevista en la fracción I del Artículo 32 de esta Ley.
IV. Cuando se cometa algún delito doloso en el establecimiento y/o en las áreas
públicas de acceso al establecimiento y éste no cuente con los requisitos de
Seguridad Técnica o el personal que atienda el mismo no lleve a cabo los protocolos
de seguridad, en este supuesto la resolución del procedimiento administrativo que
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emita la Secretaría deberá establecer la clausura definitiva. No se otorgará a la

persona física o socios de la persona moral una nueva licencia por un periodo
mínimo de seis años contados a partir del día en que se verifique la clausura
definitiva
Lo anterior se realizará independientemente de la aplicación de las sanciones que

correspondan por las infracciones en que se haya incurrido.
ARTÍCULO 44.- La clausura deberá sujetarse a lo siguiente:
I.- Solamente podrá realizarse por orden escrita debidamente fundada y motivada
expedida por la autoridad competente;
II.- Si la clausura afecta a un establecimiento que además se dedique a fines

comerciales distintos de la venta de bebidas alcohólicas, se ejecutará en tal forma
que se suspenda únicamente el funcionamiento de venta de bebidas alcohólicas;
III.- En los casos en que no se pueda llevar a cabo la clausura por ser materialmente
imposible, dado la distribución física de los accesos del establecimiento, o por que
impida el libre acceso a una casa habitación u otro motivo de fuerza mayor, se
consignará el hecho en el acta circunstanciada que al efecto se levante y se
procederá al decomiso del producto, cuando se cometan las infracciones señaladas
en el Articulo 37 de la presente Ley.
ARTÍCULO 45.- La clausura se ejecutará simultáneamente con la notificación de la

resolución que imponga esta sanción, cuando se cometa la infracción prevista en la
fracción I del Artículo 32 de esta Ley.
ARTÍCULO 46.- Una vez notificada la clausura temporal o definitiva del

establecimiento, los notificadores ejecutores y/o inspectores designados,
procederán a colocar los sellos respectivos en los lugares de acceso.
ARTÍCULO 47.- La clausura del establecimiento, sólo se podrá levantar previo pago
de las sanciones impuestas o en los casos siguientes:
I.- Cuando el local sea destinado para casa habitación y reclamado por el
propietario, siempre y cuando éste no haya sido el infractor.
II.- Cuando el propietario declare que el local se utilizará en la apertura de otra

actividad comercial que no sea la venta o consumo de bebidas alcohólicas, siempre
y cuando éste no haya sido el infractor.
III.- Cuando existiendo un contrato de arrendamiento del inmueble, éste se haya

dado por terminado por efecto de la clausura y el levantamiento de los sellos que
se reclame por el propietario para darle otro fin al inmueble.
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ARTÍCULO 48.- Cuando se dicte el acuerdo sobre el levantamiento de la clausura,

éste se deberá ejecutar en el día siguiente de su emisión por los notificadores
ejecutores y/o inspectores, que procederán a retirar los sellos y elaborar el acta
respectiva.
ARTÍCULO 49.- El levantamiento de la clausura definitiva, no implica la revalidación

de la Licencia de Bebidas Alcohólicas que haya sido revocada.
ARTÍCULO 50.- La persona que sea sorprendida o que se compruebe que fue
responsable del rompimiento de sellos, derivados de un procedimiento de clausura,
será consignada a las autoridades competentes para la aplicación de sanciones a
que haya lugar.
Si quien resulte responsable del rompimiento de los sellos es el titular de la licencia

o el responsable del establecimiento, la sanción estará sujeta a lo establecido en el
Artículo 32 fracción XVI y Artículo 41 fracción III de la presente Ley.
CAPÍTULO VIII
DEL CLANDESTINAJE
ARTÍCULO 51.- Se entiende por clandestinaje la venta de bebidas alcohólicas sin

contar con la Licencia de Bebidas Alcohólicas o Permiso correspondiente.
ARTÍCULO 52.- Cuando en uso de sus facultades de inspección las autoridades

encargadas de realizar actos de inspección y vigilancia considerados en esta Ley,
detecten lo establecido en el artículo anterior, independientemente de las sanciones
que pudieran imponer al emitir su resolución, se podrá ordenar de manera inmediata
la clausura del establecimiento y el decomiso de las bebidas alcohólicas en
existencia.
ARTÍCULO 53.- Los notificadores ejecutores y/o inspectores designados, al notificar

de las sanciones correspondientes, simultáneamente procederán al decomiso del
producto en existencia, si así se hubiera ordenado; acto que deberá ser consignado
en forma circunstanciada en el acta correspondiente.
ARTÍCULO 54.- Cuando el producto sea decomisado en términos de lo previsto en

esta Ley, la autoridad procederá de inmediato a la destrucción del mismo,
levantando acta circunstanciada del hecho en presencia de dos testigos.
CAPÍTULO IX
DE LA REVOCACIÓN DE LA LICENCIA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
SECCIÓN PRIMERA
CAUSALES DE REVOCACIÓN
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ARTÍCULO 55.- Son causas para la revocación de la Licencia de Bebidas

Alcohólicas, las siguientes:
I.- No poner en servicio el giro para el que se expidió la Licencia de Bebidas

Alcohólicas en un plazo de sesenta días naturales, contados a partir de la fecha de
expedición de la misma, sin presentar el aviso de la suspensión a la Secretaría;
II.- Por explotarse por persona distinta al titular de los derechos que la misma
ampara, sin la autorización correspondiente;
III.- Cuando medien motivos de interés público, debidamente probados y

soportados;
IV.- Cuando se compruebe la inactividad del establecimiento o por dejar de

funcionar el giro por más de sesenta días naturales, sin que se presente el aviso de
suspensión ante la autoridad competente; en estos casos procederá la cancelación
de oficio, mediante resolución administrativa que al efecto se emita;
V.- Cuando el establecimiento haya dejado de reunir cualquiera de los requisitos

que establece la presente Ley;
VI.- Que se realicen actos constitutivos de delitos o que entrañen violación a las
Leyes y reglamentos aplicables en el interior de los establecimientos a que se refiere
la presente Ley, sin perjuicio de las sanciones de carácter penal o administrativo a
que dieren lugar, si hay culpa o responsabilidad del titular de la Licencia de Bebidas
Alcohólicas;
VII.- En los casos de reincidencia por tercera ocasión a las infracciones a que se
refiere el Artículo 32 de esta Ley;
VIII.- La omisión de pago del refrendo en términos de lo establecido en el Artículo

19 de esta Ley, después de haber transcurrido seis meses de la fecha en que éste
se debió haber realizado;
IX.- Cuando se hayan cometido alguna de las infracciones previstas en las

Fracciones II, VIII, X y XVIII del Artículo 32 de esta Ley.
X. No contar con la validación o refrendo trimestral del Dictamen de Anuencia o en

los supuestos del artículo 43 fracción IV.
ARTÍCULO 56.- La revocación de la Licencia de Bebidas Alcohólicas es razón

suficiente para que se ordene la clausura definitiva e inmediata del establecimiento.
ARTÍCULO 57.- El Ejecutivo por conducto de la Secretaría, tendrá en todo tiempo

facultad y obligación de clausurar cualquiera de los establecimientos a que alude
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esta Ley, cuando exista alguna razón de interés público o lo requiera el orden y
bienestar social o se violen normas que establecen dicha sanción.
SECCIÓN SEGUNDA
PROCEDIMIENTO DE REVOCACIÓN DE LA LICENCIA DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
ARTÍCULO 58.- El Ejecutivo por conducto de la Secretaría puede iniciar de oficio o

a petición de la autoridad que intervenga en la vigilancia de esta Ley, el
procedimiento de revocación de la Licencia de Bebidas Alcohólicas.
Una vez tomado el acuerdo correspondiente, se notificará por escrito al Titular de la

Licencia de Bebidas Alcohólicas, especificando las causas que fundan y motivan tal
decisión, concediéndole un plazo de cinco días hábiles contados a partir de que
surta efectos la notificación para que exponga lo que a sus intereses convenga y
ofrezca las pruebas que estime pertinentes, las que deberán ser de tal naturaleza
que puedan desahogarse en un plazo máximo de treinta días naturales.
ARTÍCULO 59.- El Ejecutivo por conducto de la Secretaría al resolver sobre un

procedimiento de revocación, apreciará el valor de las pruebas ofrecidas por el
interesado y expondrá en sus resoluciones los razonamientos que funden y motiven
su decisión.
ARTÍCULO 60.- Transcurridos los términos a que se refiere el segundo párrafo del
artículo 58, el Ejecutivo por conducto de la Secretaría, dentro del término de treinta
días naturales, dictará la resolución que corresponda, la que notificará de inmediato
al titular o al comodatario en caso de existir la transferencia temporal de la licencia
de bebidas alcohólicas, con la consecuencia de que, si se declara la revocación de
la licencia de bebidas alcohólicas, de inmediato se procederá, según sea el caso, a
la clausura del establecimiento, y/o a la suspensión de la venta de bebidas
alcohólicas.
CAPÍTULO X
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 61.- Contra la resolución o actos dictados por las autoridades

competentes de aplicar la presente ley, se podrá interponer el Recurso de
Inconformidad.
ARTÍCULO 62.- El recurso de inconformidad procede únicamente contra:
I.- La resolución que revoque una Licencia de Bebidas Alcohólicas;
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II.- La resolución que imponga una sanción por infracciones a esta Ley;
III.- La resolución que decrete la clausura del establecimiento;
IV.- La resolución que decrete decomiso del producto objeto de esta Ley.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER EL RECURSO DE
INCONFORMIDAD
ARTÍCULO 63.- Cuando el titular de la Licencia de Bebidas Alcohólicas sea

notificado de la resolución dictada por las autoridades competentes para aplicar la
presente ley, tendrá derecho a interponer dentro de los quince días hábiles
siguientes, el recurso de inconformidad.
ARTÍCULO 64.- En el escrito de interposición del recurso se deberán ofrecer las

pruebas que se consideren, a excepción de la Prueba Confesional. Para la
interposición del Recurso se seguirán las reglas de la Sección Segunda, Capítulo I,
Título Quinto de los Procedimientos Administrativos del Código Fiscal del Estado de
Quintana Roo, a excepción de las que sean incompatibles con las disposiciones de
la presente ley y su reglamento.
ARTÍCULO 65. Una vez presentado el recurso de inconformidad, las autoridades

señaladas deberán remitir copia del expediente a la Secretaría de Finanzas y
Planeación del Estado de Quintana Roo, para que se resuelva y se substancie,
conforme a lo siguiente:
I. Por conducto de la Procuraduría Fiscal del Estado de Quintana Roo, a través de

su titular, tratándose del recurso de inconformidad procedente en términos del
artículo 62 fracción I de esta Ley, el cual deberá ser resuelto en un plazo no mayor
a 30 días hábiles contados a partir de su presentación, y
II. Por conducto del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Quintana
Roo, a través de la Dirección Estatal Jurídica, de la Dirección Contenciosa o
Subdirecciones Jurídicas de Zona tratándose del recurso de inconformidad
procedente en términos del artículo 62 fracciones II, III y IV de esta Ley, el cual
deberá ser resuelto en un plazo no mayor a 4 meses contados a partir de su
presentación..
ARTÍCULO 66.- El recurrente podrá ofrecer en todo momento, posterior a la

presentación de su recurso, pruebas supervenientes hasta antes de que fenezca el
plazo de los treinta días a que se refiere el Artículo anterior.
ARTÍCULO 67.- La resolución del presente recurso se sujetará conforme a lo

establecido en la Sección Tercera, Capítulo I, Título Quinto de los Procedimientos
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Administrativos del Código Fiscal del Estado de Quintana Roo, a excepción de las
que sean incompatibles con las disposiciones de la presente ley y su reglamento.
CAPÍTULO XI
DE LA PREVENCIÓN Y COMBATE AL ABUSO EN EL CONSUMO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
ARTÍCULO 68.- El Ejecutivo, a través de la Secretaría, constituirá un Consejo

Estatal sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas.
Asimismo, cada Municipio deberá constituir un Consejo Municipal sobre Venta y

Consumo de Bebidas Alcohólicas. Ambos Consejos tendrán un carácter
exclusivamente consultivo.
ARTÍCULO 69.- El Consejo Estatal Consultivo, podrá proponer al Ejecutivo políticas

en materia de expedición de Licencias de Bebidas Alcohólicas en el Estado, así
como para la regulación de los establecimientos que expendan éstas bebidas.
La integración y funcionamiento del Consejo Estatal Consultivo, se contemplará en

el Reglamento de la presente ley.
ARTÍCULO 70.- Los Consejos Municipales Consultivos podrán proponer al

Ayuntamiento políticas en materia de expedición y operación de constancias del uso
del suelo y licencias de funcionamiento.
La integración y funcionamiento del Consejo Municipal Consultivo, se contemplará

en el Reglamento que para tal efecto emitan los Ayuntamientos respectivos.
ARTÍCULO 71.- El Ejecutivo, a través de la Secretaría, deberá constituir uno o más

fondos destinados a prevenir y combatir el abuso en el consumo de bebidas
alcohólicas.
ARTÍCULO 72.- Deberá establecerse cuando menos un fondo a través de un

fideicomiso, el cual obtendrá sus recursos de la siguiente forma:
I.- Aportación estatal, por lo menos el 5% de la recaudación mensual del pago de

derechos por la expedición de licencias para la venta y consumo de bebidas
alcohólicas;
II.- Aportación municipal, la que establezcan los Ayuntamientos, preferentemente

de la recaudación que obtengan del pago de los derechos por los siguientes
conceptos: constancia de uso del suelo, licencias para funcionamiento de
establecimientos en horas extraordinarias, expedidas a establecimientos con venta
de bebidas alcohólicas, así como de licencias, permisos o autorizaciones para
anuncios, relativos a publicitar las bebidas alcohólicas;
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III.- Aportaciones de la iniciativa privada.
ARTÍCULO 73.- El Ejecutivo aplicará los fondos que se constituyan para el

funcionamiento del instituto a que hace referencia el artículo 9 de la Ley para la
Prevención y el Tratamiento de las Adicciones del Estado de Quintana Roo.
ARTÍCULO 74.- La desviación o transferencia injustificada de estos recursos será

causa de responsabilidad, de conformidad con las Leyes aplicables en el Estado.
CAPÍTULO XII
DE LA SEGURIDAD TÉCNICA
Capítulo adicionado POE 10-01-2019
SECCIÓN PRIMERA
DE LA SEGURIDAD INTERNA Y LA SEGURIDAD TÉCNICA
Sección adicionada POE 10-01-2019
ARTÍCULO 75. La seguridad interna de las instalaciones en que se opere con

licencia, permiso provisional o especial para la venta de bebidas alcohólicas, será
responsabilidad del Titular de la Licencia o Permiso, y se prestará conforme a las
disposiciones legales aplicables en la materia y a los lineamientos que al efecto
establezca la Secretaría de Seguridad, la cual contará con un cuerpo encargado de
verificar que la seguridad y vigilancia en los mismos se lleve a cabo conforme a las
disposiciones establecidas.
Los Titulares de una licencia, permiso provisional o especial para la venta de

bebidas alcohólicas, deberán poner en práctica programas de Seguridad Técnica y
colaborar en los dispositivos de Seguridad Pública en las operaciones de la
Secretaría de Seguridad con los equipos y cámaras en óptimas condiciones de
operación que en su caso, permitan su enlace con el Centro de Comando, Control,
Comunicaciones y Cómputo.
Asimismo, la Secretaría de Seguridad hará del conocimiento de la Secretaría,

cualquier situación en que los Titulares de una Licencia, Permiso Provisional o
Especial para la venta de bebidas alcohólicas, no cuenten con la validación o
refrendo trimestral del Dictamen de Anuencia, o sin los equipos y cámaras de
vigilancia en óptimas condiciones de operación, o no hayan atendido o realizado el
Protocolos de Seguridad Interna o el Protocolo de Seguridad Pública que
corresponda, para la cancelación de la Licencia de Funcionamiento.
Para la Validación o revisión ordinaria cada tres meses o extraordinarias o refrendo

anual del Dictamen de Anuencia de la Secretaría de Seguridad a que hace
referencia el artículo 4 fracción VIII de la presente Ley que acredita el cumplimiento
de los lineamientos mínimos de Seguridad Técnica y los Protocolos de Seguridad
Interna, se estará al siguiente procedimiento:
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I. Los Titulares de una licencia, permiso provisional o especial para la venta de

bebidas alcohólicas, una vez implementados en su local comercial los lineamientos
mínimos de Seguridad Técnica y los Protocolos de Seguridad Interna deben
elaborar el Dictamen conforme al formato que emita la Secretaría de Seguridad y
presentarlo ante la misma para su validación en original, y sus anexos, en copia
simple, en un tanto. Si el interesado requiere que se le acuse recibo, deberá adjuntar
una copia para ese efecto.
II. Todo documento original puede presentarse en copia certificada y éstos podrán
acompañarse de copia simple, para cotejo, caso en el que se regresará al
interesado el documento cotejado;
III. En vez de entregar copia de los permisos, registros, licencias y, en general, de

cualquier documento expedido por la dependencia u organismo descentralizado de
la administración pública federal, estatal o municipal, los interesados podrán señalar
los datos de identificación de dichos documentos;
IV. Excepto cuando un procedimiento se tenga que dar vista a terceros, los
interesados no estarán obligados a proporcionar datos o entregar juegos
adicionales de documentos entregados previamente a la dependencia u organismo
descentralizado de la administración pública federal, estatal o municipal, siempre y
cuando señalen los datos de identificación del escrito en el que se citaron o con el
que se acompañaron y el nuevo trámite lo realicen ante la propia Secretaría de
Seguridad, y
V. Salvo que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se

establezca otro plazo, no podrá exceder de quince días el tiempo para que la
Secretaría de Seguridad valide o refrende la validación del Dictamen de Anuencia.
Transcurrido el plazo aplicable, se entenderán las resoluciones en sentido negativo
al promovente. A petición del interesado, se deberá expedir constancia de tal
circunstancia dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentación de la
solicitud respectiva ante la Secretaría de Seguridad.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD TÉCNICA
ARTÍCULO 76. Se crea el Comité Local de Seguridad Técnica que estará integrado
de la siguiente manera:
I. El Titular de la Subsecretaría de Seguridad Pública del Estado, quien lo Presidirá

indistintamente;
II. El Titular de la Dirección de Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de

Seguridad Privada, quien fungirá como el Secretario Técnico del Comité;
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III. El Titular de la Dirección General de Auditoría Fiscal de la Secretaría, quien

fungirá como vocal;
IV. El Titular de la Secretaría o Dirección de Seguridad Pública Municipal

correspondiente, quien fungirá como vocal;
V. El Titular de la Dirección de Fiscalización Municipal correspondiente, quien

fungirá como vocal.
Los miembros del Comité Local de Seguridad tendrán el carácter de honoríficos sin
retribución o emolumento alguno, por cada miembro propietario se designará un
suplente, los cuales tendrán derecho a voz y voto, en caso de empate el Presidente
tendrá voto de calidad.
ARTÍCULO 77. Son facultades del Comité Local de Seguridad Técnica emitir:
I. El documento base que sustente la solicitud de revocación por falta de Seguridad

Técnica a La Secretaría, de la licencia de bebidas alcohólicas y/o permiso
provisional y/o especial;
II. La resolución del Recurso de Revisión de la Revocación del Dictamen de

Anuencia, y
III. El levantamiento de las medidas de seguridad en materia de Seguridad Técnica.

SECCIÓN TERCERA
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN DE SEGURIDAD TÉCNICA
ARTÍCULO 78. La Secretaría de Seguridad, para comprobar el cumplimiento de las

disposiciones legales y reglamentarias de Seguridad Técnica podrán llevar a cabo
visitas de verificación, mismas que podrán ser ordinarias y extraordinarias; las
primeras se efectuarán en días y horas hábiles, y las segundas en cualquier tiempo.
ARTÍCULO 79. Los verificadores, para practicar visitas relacionadas con la

Seguridad Técnica, deberán estar previstos de una identificación oficial con
fotografía y una orden escrita con firma autógrafa expedida por la autoridad
competente, en la que deberá precisarse el lugar o zona que ha de verificarse, el
objeto de la visita, el alcance que deba tener y las disposiciones legales que lo
fundamenten.
ARTÍCULO 80. Los Titulares de una licencia y/o permiso provisional y/o especial
para la venta de bebidas alcohólicas objeto de verificación de Seguridad Técnica,
así como de los responsables o encargados de los establecimientos que exploten
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la Licencia y/o Permiso para la venta de bebidas alcohólicas, estarán obligados a

permitir el acceso y dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo
de su labor.
ARTÍCULO 81. Al iniciar la visita, el verificador deberá exhibir credencial vigente

con fotografía, expedida por la autoridad competente que lo acredite para
desempeñar dicha función, así como la orden expresa a la que se refiere el artículo
86 de la presente Ley, de la que deberá dejar copia al propietario, responsable,
encargado u ocupante del establecimiento.
ARTÍCULO 82. De toda visita de verificación de Seguridad Técnica, se levantará

acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con
quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquélla se hubiere
negado a proponerlos.
De toda acta se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia,

aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni
del documento de que se trate, siempre y cuando el verificador haga constar tal
circunstancia en la propia acta.
ARTÍCULO 83. En las actas de verificación de Seguridad Técnica, se hará constar:
I. Nombre, denominación o razón social del visitado;
II. Hora, día, mes y año en que se inicie y concluya la diligencia;
III. Calle, número, población o colonia, teléfono u otra forma de comunicación

disponible, municipio, código postal en que se encuentre ubicado el lugar en que se
practique la visita;
IV. Número y fecha del oficio de comisión que la motivó;
V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendió la diligencia;
VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VII. Datos pormenorizados relativos a la actuación;
VIII. Declaración del visitado, si quisiera hacerla, y
IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia incluyendo los de quien

la hubiere llevado a cabo. Si se negaren a firmar el visitado o su representante legal,
ello no afectará la validez del acta, debiendo el verificador asentar la razón relativa.
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ARTÍCULO 84. Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificación de

Seguridad Técnica, podrán formular observaciones en el acto de la diligencia y
ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito,
hacer uso de tal derecho dentro del término de cinco días siguientes a la fecha en
que se hubiere levantado.
ARTÍCULO 85. La Secretaría de Seguridad podrá, de conformidad con las

disposiciones aplicables, verificar bienes, personas choferes y vehículos de
transporte con el objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales
de Seguridad Técnica, para lo cual se deberán cumplir, en lo conducente, las
formalidades previstas para las visitas de verificación.
ARTÍCULO 86. Las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos,

solicitud de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas de
verificación en materia de Seguridad Técnica, deben realizarse conforme a las
disposiciones que establezca el Reglamento correspondiente.
SECCIÓN CUARTA
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD TÉCNICA
ARTÍCULO 87. Se consideran medidas de seguridad las disposiciones que dicte la

autoridad competente de Seguridad Técnica para proteger la salud pública, la
integridad física, y la Seguridad Pública. Las medidas de Seguridad Técnica se
establecerán en cada caso por esta Ley.
ARTÍCULO 88. Las autoridades administrativas con base en los resultados de la

visita de verificación de Seguridad Técnica o del informe de la misma, podrán dictar
medidas de seguridad para corregir las irregularidades que se hubiesen encontrado,
notificándolas al interesado y otorgándole un plazo adecuado para su realización.
Dichas medidas tendrán la duración estrictamente necesaria para la corrección de
las irregularidades respectivas que no podrán ser menores de 6 días hábiles ni
superior a 30 días hábiles.
SECCION QUINTA
DEL RECURSO DE REVISIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
TÉCNICA
ARTÍCULO 89. Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las
autoridades administrativas de la Secretaría de Seguridad que soliciten la
revocación de una licencia y/o permiso provisional y/o especial a la Secretaría, para
la venta de bebidas alcohólicas, o pongan fin a una instancia o resuelvan un
expediente, a los que se les niegue la expedición del Dictamen de Anuencia, podrán
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interponer recurso de revisión conforme a lo dispuesto en el Código de Justicia

Administrativa del Estado de Quintana Roo.
T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.- La presente ley, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley para el Control de Venta y Consumo de Bebidas

Alcohólicas del Estado de Quintana Roo, publicada en el Periódico Oficial del
Estado de Quintana Roo, de fecha 15 de enero de 1991; se dejan sin efectos todos
los decretos, reglamentos, acuerdos y circulares que se opongan a la presente ley.
TERCERO.- En aquellas leyes y reglamentos en que se faculte o autorice a la

Secretaría con relación a la aplicación de la Ley para el Control de Venta y Consumo
de Bebidas Alcohólicas del Estado de Quintana Roo, se entenderán que las
facultades subsisten a favor de la Secretaría con relación a la presente ley.
CUARTO.- Los procedimientos relativos a la expedición, revocación o modificación

por cambios de patentes, así como a la imposición de sanciones derivados de
infracciones, que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentren en trámite,
continuarán substanciándose conforme a la Ley anterior hasta el dictado de la
resolución correspondiente.
QUINTO.- Las personas físicas o morales que requieran obtener Licencia de

Bebidas Alcohólicas para dedicarse a actividades comerciales que impliquen la
venta de bebidas alcohólicas en giros, que en la ley anterior no se encontraban
regulados, tendrán un plazo de 90 días a partir de la entrada en vigor de esta Ley,
para solicitar dicha Licencia de Bebidas Alcohólicas o para suspender dichas
actividades.
SEXTO.- El formato que actualmente ampara la existencia y titularidad de los

derechos de una patente para la venta de bebidas alcohólicas deberá ser sustituido
por el nuevo formato de Licencia de Bebidas Alcohólicas en el momento que
proceda la renovación de los derechos de la misma.
Dicho tramite, se hará en los términos y condiciones que mediante reglas de

carácter general establezca y publique la Secretaría en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Quintana Roo y en un periódico de mayor circulación, las
reglas deberán ser emitidas a mas tardar en los 90 días siguientes a la entrada en
vigor de la presente ley.
SÉPTIMO.- En tanto se realizan las reformas correspondientes a la Ley de Hacienda

del Estado, para el pago de los derechos respectivos a la Licencia a que se refiere
el Artículo 18 de esta Ley, se deberán contemplar los derechos para cada uno de
los giros previstos en dicha licencia, contemplados en el Artículo 170 de la propia
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Ley de Hacienda del Estado. Asimismo para el pago de los derechos a que se refiere
el Artículo 21 fracción II de esta Ley, se estará a lo dispuesto por el artículo 170-A,
previsto en el ordenamiento hacendario en cita.
OCTAVO.- Cuando en otras disposiciones se haga referencia a Patentes para la

Venta de Bebidas Alcohólicas, se entenderá que se trata de la Licencia de Bebidas
Alcohólicas que regula la presente Ley.
NOVENO.- La Secretaria constituirá el fondo al que se refiere el Artículo 71 del

presente ordenamiento, a partir del 1º de enero del año 2008.
DÉCIMO.- En un plazo no mayor de 90 días contados a partir de la entrada en vigor

de la presente Ley, deberá expedirse su Reglamento.
DÉCIMO PRIMERO.- Los Ayuntamientos deberán expedir las disposiciones

reglamentarias a que se refieren los Artículos 5 segundo párrafo y 70 de esta Ley,
en un plazo no mayor de 90 días, posteriores a la entrada en vigor de la presente
Ley.
DÉCIMO SEGUNDO.- En un plazo no mayor de 30 días posteriores a la expedición

del Reglamento a que se refiere el Artículo 70 de la presente Ley, deberá
constituirse el Consejo Municipal sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas.
DÉCIMO TERCERO.- Los Ayuntamientos deberán incluir dentro de su respectivo

presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008, la partida correspondiente para
la constitución del fondo a que se refiere el artículo 72 del presente ordenamiento.
Salón de Sesiones del Honorable Poder Legislativo, en la ciudad de Chetumal,

capital del Estado de Quintana Roo, a los doce días del mes de junio del año dos
mil siete.
Diputado Presidente: Diputado Secretario:
Ing. Mario Félix Rivero Leal. Lic. Juan Carlos Pallares Bueno.
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ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO 253 DE LA XI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL 17 DE
DICIEMBRE DE 2007.
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor a partir del 1° de enero del año
2008, previa publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana
Roo.
SEGUNDO.- Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales que se opongan al
presente decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los once días del mes de diciembre del año
dos mil siete.
Dr. Juan M. Chang Medina. Lic. Juan C. Pallares Bueno.
DECRETO 389 DE LA XII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2010.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS:
PRIMERO. - Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del primero de enero de

2011, previa publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
T R A N S I T O R I O:
ÚNICO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial del Estado de

Quintana Roo.

capital del Estado de Quintana Roo, a los nueve días del mes de diciembre del año
dos mil diez.
Diputada Presidenta: Diputada Secretaria:
Lic. Laura Lynn Fernández Piña. C. Marisol Ávila Lagos.
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DECRETO 045 DE LA XIII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2011.
PRIMERO.- Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales de que se opongan
al presente Decreto.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del 1o. de Enero de 2012,
previa publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.

capital del Estado de Quintana Roo, a los trece días del mes de diciembre del año
dos mil once.
C. Juan Carlos Pereyra Escudero. Lic. José de la Peña Ruíz de Chávez.
DECRETO 306 DE LA XIII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL 19 DE AGOSTO
DE 2013.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
Segundo. Los recursos humanos, materiales y financieros, así como los

expedientes, valores y demás, asignados o pertenecientes al Comité de Planeación
para el Desarrollo del Estado de Quintana Roo, serán transferidos a la Secretaría
de Planeación y finanzas, subrogándose ésta en todos los derechos y obligaciones
contraídos por el Organismo Descentralizado que en razón del presente Decreto
desaparece.
Tercero. La Secretaría de Planeación y finanzas contará con el término de sesenta

días naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto, para la
integración del Comité así como la elaboración y expedición de sus Reglas de
Operación.
Cuarto. Los recursos humanos, materiales y financieros, así como los expedientes
y valores asignados o propiedad del Consejo Estatal de Población, serán
transferidos a la Secretaría de Gobierno, subrogándose ésta en todos los derechos
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y obligaciones contraídos por el Organismo Descentralizado que en razón del

presente Decreto desaparece.
Quinto. La Secretaría de Gobierno, contará con el término de sesenta días

naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto para la integración
de la Junta Directiva del Consejo y la elaboración y expedición de sus Reglas de
Operación.
Sexto. Los recursos humanos, materiales y financieros, así como los expedientes y
valores asignados o propiedad de la Comisión de Energía del Estado de Quintana
Roo, serán transferidos a la Secretaría de Desarrollo Económico, subrogándose
ésta en todos los derechos y obligaciones contraídos por el Organismo
Descentralizado que en razón del presente Decreto desaparece.
Séptimo. La Secretaría de Desarrollo Económico contará con el término de sesenta

días naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto para la
integración de la Comisión y la elaboración y expedición de sus Reglas de
Operación.
Octavo. Al entrar en vigor el presente decreto, la unidad administrativa de la

Secretaría de Desarrollo Económico denominada Fondo para el Desarrollo
Económico de Quintana Roo, sustituye al órgano desconcentrado con la misma
denominación, por lo que todos los recursos humanos, financieros y materiales del
mismo pasarán a la citada Dependencia.
Noveno. Los recursos humanos, materiales y financieros, así como los expedientes
y valores asignados o en propiedad del Instituto Forestal del Estado de Quintana
Roo, serán transferidos a la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente,
subrogándose ésta en todos los derechos y obligaciones contraídos por el
Organismo Descentralizado que en razón del presente Decreto desaparece.
Todas las menciones al Instituto Forestal de Quintana Roo en la Ley Forestal del
Estado de Quintana Roo o en otras disposiciones normativas, a partir de la vigencia
del presente Decreto se entenderán referidas a la Secretaría de Ecología y Medio
Ambiente.
Décimo. Los asuntos que se encuentren en trámite en el Instituto Forestal del

Estado de Quintana Roo a la entrada vigor de este Decreto serán resueltos por la
unidad administrativa a la que se le atribuya la competencia correspondiente y bajo
el procedimiento vigente al momento en que se presentó el asunto.
Décimo Primero. La Secretaría de Ecología y Medio Ambiente contará con el

término de sesenta días naturales contados a partir de la vigencia del presente
Decreto, para la modificación de su estructura orgánica.
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Décimo Segundo. El patrimonio, los recursos financieros, materiales y humanos,

los expedientes, los archivos, derechos y obligaciones contraídos y, en general
todos los bienes y valores de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria y de sus
unidades administrativas existentes antes de la entrada en vigor de este Decreto,
pasarán a formar parte del patrimonio del Gobierno del Estado y de la estructura de
la Secretaría de la Gestión Pública.
Todas las menciones a la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria en la Ley de

Mejora Regulatoria para el Estado de Quintana Roo o en otras disposiciones
normativas, a partir de la vigencia del presente Decreto se entenderán referidas a
la Secretaría de la Gestión Pública.
Décimo Tercero. Los asuntos que se encuentren en trámite en la Comisión Estatal

de Mejora Regulatoria a la entrada vigor de este Decreto serán resueltos por la
unidad administrativa a la que se le atribuya la competencia correspondiente y bajo
el procedimiento vigente al momento en que se presentó el asunto.
Décimo Cuarto. Los derechos laborales del personal de la Comisión Estatal de

Mejora Regulatoria se respetarán conforme a la Ley, en la transferencia institucional
que se realice a la Secretaría de la Gestión Pública.
Décimo Quinto. La Secretaría de la Gestión Pública contará con el término de

sesenta días naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto, para
la modificación de su estructura orgánica.
Décimo Sexto. Los recursos humanos, materiales y financieros, así como los
expedientes y valores asignados o en propiedad de la Comisión para el Desarrollo
de la Etnia Maya y Comunidades Indígenas del Estado de Quintana Roo, se
transfieren a la Secretaría de Desarrollo Social e Indígena.
La Secretaría de Desarrollo Social e Indígena se subroga en los derechos y

obligaciones contraídos por la Comisión para el Desarrollo de la Etnia Maya y
Comunidades Indígenas del Estado de Quintana Roo.
Cualquier referencia a la Comisión para el Desarrollo de la Etnia Maya y

Comunidades Indígenas del Estado de Quintana Roo, en otras disposiciones
normativas, se entenderá hecha a la Secretaría de Desarrollo Social e Indígena.
Décimo Séptimo. El Titular del Poder Ejecutivo, en un término que no exceda de

sesenta días naturales, deberá conformar la estructura orgánica de la Secretaría de
Desarrollo Social e Indígena, de conformidad a las disposiciones del presente
Decreto.
Décimo Octavo. El Titular del Poder Ejecutivo deberá disponer que el contenido
del artículo Séptimo del presente Decreto se traduzca en lengua maya y ordenará
su difusión en las comunidades indígenas del Estado.
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Décimo Noveno. El patrimonio, los recursos financieros, materiales y humanos, los

expedientes, los archivos y, en general todos los bienes y valores del Instituto de
Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad del Estado y de sus
unidades administrativas existentes antes de la entrada en vigor de este Decreto,
pasarán a formar parte del patrimonio del Gobierno del Estado y de la estructura de
la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien tendrá la administración y
disposición plena de dichos bienes y recursos.
Todas las menciones al Instituto de Fomento a la Vivienda y Regularización de la

Propiedad del Estado en otras disposiciones normativas, a partir de la vigencia del
presente Decreto se entenderán referidas a la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Vivienda.
Vigésimo. Se reconoce plena validez a los documentos, actos y contratos

legalmente expedidos o realizados con base en la Ley del Instituto de Fomento la
Vivienda y Regularización del Estado de Quintana Roo que se abroga.
De igual manera las operaciones crediticias que se hubieren efectuado con

anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, seguirán rigiéndose por los
términos del contrato respectivo y las disposiciones legales aplicables.
Vigésimo Primero. Los asuntos que se encuentren en trámite en el Instituto de

Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad del Estado a la entrada en
vigor de este Decreto serán resueltos por la unidad administrativa a la que se le
atribuya la competencia correspondiente y bajo el procedimiento vigente al
momento en que se presentó el asunto.
En tanto no se modifiquen las disposiciones reglamentarias aplicables al Instituto de

Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad, en lo que no se opongan
a este Decreto, seguirán aplicándose los ordenamientos reglamentarios y
administrativos vigentes a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
Vigésimo Segundo. Los derechos laborales del personal del Instituto de Fomento
a la Vivienda y Regularización de la Propiedad del Estado se respetarán conforme
a la Ley, en la transferencia institucional que se realice a la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Vivienda.
Vigésimo Tercero. El Titular del Poder Ejecutivo, contará con el término de sesenta
días naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto para la
modificación de la estructura orgánica.
Vigésimo Cuarto. Dentro de los tres días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el Gobierno del Estado y los organismos descentralizados
deberán coordinarse y tomar las providencias necesarias para la debida
incorporación de un representante de la Oficialía Mayor y de un representante de la
Secretaría de Planeación y Finanzas en sus órganos de gobierno.
Página 44 de 53
Vigésimo Quinto. Dentro de los tres días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, la Junta Directiva de la Universidad de Quintana Roo tomará las
providencias necesarias para la debida incorporación de los representantes de la
Oficialía Mayor y de la Secretaría de Planeación y Finanzas.
Vigésimo Sexto. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía,

que se opongan al presente Decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los trece días del mes de agosto del año dos
mil trece.
Diputada Presidenta: Diputada Secretaria:
Lic. Marilyn Rodríguez Marrufo Lic. Alondra Maribell Herrera Pavón
DECRETO 061 DE LA XIV LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor a partir del día de su publicación

en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales que se opongan al
presente decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los veintiséis días del mes de noviembre del
año dos mil trece.
Diputado Presidente: Diputada Secretaria:
Lic. Juan Luis Carrillo Soberanis. Profra. Maritza Aracelly Medina Díaz
Página 45 de 53
DECRETO 031 DE LA XV LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2016.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor a partir del 1o. de enero de 2017,
previa publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO. Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los seis días del mes de diciembre del año
dos mil dieciséis.
Lic. Jesús Alberto Zetina Tejero. C. Eugenia Guadalupe Solís Salazar.

DICIEMBRE DE 2017.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

SEGUNDO. Las presentes disposiciones no serán aplicables a los establecimientos

que, una vez entrado en vigor el presente decreto, se encuentren en funcionamiento
y cuenten con sus licencias o permisos de venta de bebidas alcohólicas, de
conformidad con la ley aplicable.

capital del Estado de Quintana Roo, a los trece días del mes de diciembre del año
dos mil diecisiete.
Lic. Fernando Levin Zelaya Espinoza. C. Eugenia Guadalupe Solís Salazar.
Página 46 de 53

EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL 10 DE ENERO
DE 2019.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

La fracción I del artículo 25 bis del presente decreto, entrará en vigor en los treinta
y un días naturales, posteriores a la publicación en el Periódico Oficial del Estado
de Quintana Roo.
A partir de la entrada en vigor del presente decreto, los Municipios podrán autorizar
horarios extraordinarios con relación a los giros establecidos en la fracción II del
artículo 25 bis de esta ley. Dicha autorización podrá otorgarse por parte de los
municipios sin que se exija el cumplimiento de lo previsto por el capítulo XII de esta
Ley, y hasta en tanto, no fenezcan los plazos y se concreten los mandatos
contenidos en los artículos transitorios tercero, sexto y séptimo previstos en el
presente decreto.
SEGUNDO. Los procedimientos relativos a la expedición, revocación o modificación

por cambios de patentes, así como a la imposición de sanciones derivadas de
infracciones, que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren en
trámite, continuarán substanciándose conforme a las disposiciones anteriores a su
entrada en vigor hasta el dictado de la resolución correspondiente.
TERCERO. Las personas físicas o morales que cuenten con Licencia de Bebidas
Alcohólicas para dedicarse a actividades comerciales que impliquen la venta de
bebidas alcohólicas en giros, que en la Ley no se encontraban regulados, tendrán
un plazo de 90 días hábiles, contados a partir de la emisión y publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo de los reglamentos, lineamientos y
protocolos en materia de Seguridad Técnica y Seguridad Interna, pudiendo ampliar
dicho plazo hasta por un término de 45 días hábiles para solicitar el Dictamen de
Anuencia a la Secretaría de Seguridad Pública o para suspender dichas actividades.
CUARTO. El formato que actualmente ampara la existencia y titularidad de los

derechos de una patente para la venta de bebidas alcohólicas deberá ser sustituido
por el nuevo formato de Licencia de Bebidas Alcohólicas en el momento que
proceda la renovación de los derechos de la misma.
Dicho trámite, se hará en los términos y condiciones que mediante reglas de

carácter general establezca y publique la Secretaría en el Periódico Oficial del
Estado de Quintana Roo y en un periódico de mayor circulación, las reglas deberán
ser emitidas a más tardar en los 90 días siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
Página 47 de 53
QUINTO. Cuando en otras disposiciones se haga referencia a Patentes, Licencias

y Permisos para la Venta de Bebidas Alcohólicas, se entenderá que se trata de la
Licencia de Bebidas Alcohólicas que regula la presente Ley.
SEXTO. En un plazo no mayor de 90 días contados a partir de la entrada en vigor

del presente Decreto, deberán expedirse los reglamentos, lineamientos y protocolos
en materia de Seguridad Técnica y Seguridad Interna.
SÉPTIMO. En un plazo no mayor de 30 días posteriores a la expedición del

Reglamento, lineamientos de Seguridad Técnica, Protocolos de Seguridad Interna
y protocolos de seguridad pública a que se refiere el artículo que antecede, deberán
constituirse el Comité Local de Seguridad Técnica que determine la Secretaría de
Seguridad.
OCTAVO. En un plazo no mayor de 60 días hábiles contados a partir de la entrada

en vigor del presente decreto, los Municipios actualizarán sus zonas turísticas.
NOVENO. Se dejan sin efectos todas aquellas disposiciones normativas de igual o

menor jerarquía que se opongan al presente Decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los veintinueve días del mes de diciembre del
año dos mil dieciocho.
Lic. Emiliano Vladimir Ramos Hernández. Lic. Jesús Alberto Zetina Tejero.

EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL 22 DE MARZO
DE 2019.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

SEGUNDO. Se dejan sin efectos todos los Decretos, Reglamentos, Acuerdos,

Circulares y demás disposiciones normativas de igual o menor jerarquía que se
opongan al presente Decreto.
TERCERO. Cuando en otras disposiciones se haga referencia a Patentes, Licencias

y Permisos para la Venta de Bebidas Alcohólicas, se entenderá que se trata de la
Licencia de Bebidas Alcohólicas que regula la presente Ley.
Página 48 de 53

capital del Estado de Quintana Roo, a los quince días del mes de abril del año dos
mil diecinueve.
C. Carlos Mario Villanueva Tenorio. Mtra. Adriana del Rosario Chan Canul.
DECRETO 076 DE LA XVI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2020.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor a partir del 1o. de enero de 2021.
SEGUNDO. Se derogan aquellas disposiciones de igual o inferior jerarquía que se

opongan al presente decreto.
TERCERO. En un plazo no mayor a sesenta días contados a partir de la entrada en

vigor del presente decreto se realizará la reforma correspondiente al Reglamento
de esta ley.
Centro Internacional de Negocios y Convenciones de Chetumal, designado Recinto

Oficial distinto de la Honorable XVI Legislatura, en la ciudad de Chetumal, capital
del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, a los diecisiete días del mes de
diciembre del año dos mil veinte.
C. Luis Fernando Chávez Zepeda. Profr. Hernán Villatoro Barrios.
DECRETO 187 DE LA XVI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL PUBLICADO EN

DICIEMBRE DE 2021.
Página 49 de 53
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor a partir del día 1o. de enero de
2022, previa publicación en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO. Se dejan sin efecto todas las disposiciones legales de igual o inferior
jerarquía que se opongan al presente decreto.

capital del Estado de Quintana Roo, a los quince días del mes de diciembre del año
dos mil veintiuno.
C. Roberto Erales Jiménez. Lic. Kira Iris San
Página 50 de 53
HISTORIAL DE DECRETOS DE REFORMA:
Ley Sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas en el

Estado de Quintana Roo
(Ley Publicada POE 18-06-2007 Decreto 180)
Fecha de publicación en
Decreto y
el Periódico Oficial del Artículos Reformados:
Legislatura
Estado
FE DE TEXTO del Periódico Oficial de fecha 18 de junio de 2007, numero 33 Extraordinario,

20 de junio de 2007 Tomo II, Séptima Época, del Decreto que contiene la Ley Sobre Venta y Consumo de
Bebidas Alcohólicas en el Estado de Quintana Roo. No aplica al articulado.
ARTÍCULO ÚNICO: SE REFORMAN: La fracción IV del Artículo 12;

fracción VIII del Artículo 25; primer párrafo de la fracción V del Artículo
Decreto No. 253 26; fracción V del Artículo 29; fracción VI del Artículo 32; fracciones I,
17 de diciembre de 2007
XI Legislatura II, III, IV, V y VI del Artículo 41; Artículo 52; y Artículo 60. SE
ADICIONAN: La fracción X del Artículo 17, fracción VI del Artículo 29;
fracción XIX del Artículo 32.
Decreto No. 389 ARTÍCULO ÚNICO: Se reforman los Artículos 20; 23; 30 primer
XII Legislatura párrafo; 31 fracción I; y 32 fracción III.
FE DE ERRATAS del Periódico Oficial de fecha 13 de diciembre de 2010, Numero 107

22 de diciembre de 2010 Extraordinario, Tomo III, Séptima Época, de los Decretos Números 387, 388 y 389. No
aplica al articulado.
ARTÍCULO ÚNICO.- SE REFORMAN: Los artículos 1, primer párrafo;

artículo 2, en sus fracciones I y II; artículo 4 , fracción III; artículo 6,
Decreto No. 045
16 de diciembre de 2011 segundo párrafo; artículo 9, en su fracción X; artículo 20; artículo 21,
XIII Legislatura
en sus fracciones I y II; SE ADICIONAN: inciso i) de la fracción II del
artículo 15; artículo 22-BIS.
ARTÍCULO QUINTO. Desaparece el organismo público

descentralizado denominado Comisión Estatal de Mejora Regulatoria;
se reforman: los artículos 1 párrafo primero, 3, 5 fracción VIII, 6
fracciones I, III, IV y V, 13, 14, 18 primer y último párrafos, así como
las fracciones I y II, 19 segundo párrafo, 20, 21 párrafos primero y
último, 22, 23, 24, 25, 26, 32 primer párrafo, 33, 34, 37 segundo
Decreto No. 306 párrafo, 40 penúltimo y último párrafo, 41, 44, 46, 49, 51, 52, 75
19 de agosto de 2013
XIII Legislatura primer párrafo, 76 fracciones III y IV así como los inciso e) y d) de la
fracción VI, 77 fracción I, 79 primer párrafo, 80, 86, 87, 89 primer
párrafo y 90 primer párrafo, y se derogan: las fracciones IX, XI y XII
del artículo 5, incisos a) y b) de la fracción IX del artículo 17, los
artículos 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68,
69, 70, 71, 72, 73, 74, la fracción X del artículo 88 y 91, todos de la
Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Quintana Roo.
Decreto No. 061 ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artículos 4, en su fracción II; 8,
XIV Legislatura en su fracción II; y 65.
Página 51 de 53
ÚNICO. Se reforman: la fracción IV del artículo 4; la fracción IV del

artículo 12; la denominación de la Sección Tercera, denominada “De
las Multas”, del Capítulo VII denominado “De las Infracciones e
Decreto No. 031
15 de diciembre de 2016 Imposición de Sanciones”, para quedar establecido como Sección
XV Legislatura
Tercera a denominarse “De las Sanciones”; las fracciones I, II, III, IV,
V, VI y el último párrafo del artículo 41; se adicionan: la fracción VII al
artículo 29 y la fracción VII al artículo 41.
ÚNICO: Se reforman: Las fracciones IV y V del artículo 26, la fracción

Decreto No. 124
27 de diciembre de 2017 V del artículo 32 y la fracción VI del artículo 41; y se adicionan: Las
XV Legislatura
fracciones V y VI al artículo 4 y la fracción XX al artículo 32.
UNICO: Se reforman: El párrafo segundo del artículo 1, el artículo 5,

el primer párrafo del artículo 6, el artículo 7, los incisos c) y f) de la
fracción II del artículo 15, el artículo 17, el segundo párrafo del artículo
19, el primer párrafo del artículo 22, el artículo 23, el artículo 25, las
fracciones I y IV del artículo 26, las fracciones IV y VI del artículo 29,
el artículo 33, el primer párrafo del artículo 37, articulo 73; Se derogan:
Decreto No. 300
10 de enero de 2019 La fracción V del artículo 26; Se adicionan: Las fracciones VII, VIII, IX
XV Legislatura
y X al artículo 4, la fracción X al artículo 8, el artículo 9 bis, los incisos
j), k) y l) de la fracción II del artículo 15, el cuarto párrafo al artículo 22,
el artículo 25 bis, la fracción XXI del artículo 32, la fracción IV al
artículo 43, la fracción X al artículo 55, el capítulo XII denominado “De
la Seguridad Técnica” que contiene las secciones de la primera a la
quinta, misma que comprenden los artículos del 75 al 89.
Artículo Único.- Se reforman: el párrafo segundo y tercero del artículo

5, el inciso j) de la fracción II del artículo 15, el artículo 25 Bis, la
fracción IV del artículo 26, las fracciones IV y V del artículo 29, las
fracciones III y XXI del artículo 32 y el párrafo primero del artículo 70;
y se deroga el párrafo tercero del artículo 25 Bis.
NOTA: La Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró la invalidez

del artículo 5, párrafo tercero, en su porción normativa ´incurrirá en
falta administrativa grave con la responsabilidad a que se refiere el
Decreto No. 315 párrafo segundo, fracción IV, del artículo 160 de la Constitución
22 de abril de 2019
XV Legislatura Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, el funcionario
o autoridad que autorice la extensión de horario para la venta de
alcohol sin verificar que el establecimiento cuente con el Dictamen de
Anuencia correspondiente´, conforme a lo establecido en los
apartados VIII, subapartado B) y IX de la sentencia.
La declaración de invalidez decretada en el fallo surtirá sus efectos

únicamente entre las partes a partir de la notificación de los puntos de
resolución al Congreso del Estado de Quintana Roo.
ÚNICO. Se reforman: la fracción II del artículo 41 y la fracción I del

artículo 43; se adicionan: las fracciones XI y XII al artículo 4; el párrafo
Decreto No. 076
21 de diciembre de 2020 segundo al artículo 11; el artículo 25-Ter; la fracción VIII al artículo 29,
XVI Legislatura
y las fracciones XXII y XXIII al artículo 32; y se deroga: la fracción V
del artículo 32.
Página 52 de 53
ÚNICO: Se reforman: el párrafo segundo del artículo 1; el párrafo

segundo del artículo 6; las fracciones III y IV del artículo 12; el inciso
g) de la fracción II del artículo 15; los párrafos segundo y tercero del
Decreto No. 187 artículo 16; los incisos b) y c) de la fracción II del artículo 21; las
XVI Legislatura fracciones IV y VIII del artículo 26, y el artículo 65; y se adicionan: el
inciso d) con un párrafo segundo a la fracción II al artículo 21; un
párrafo segundo, recorriendo el párrafo subsecuente de la fracción IV
del artículo 26.
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LEY SOBRE VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN

EL ESTADO DE QUINTANA ROO

Última reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado el 22 de diciembre de 2021

ARTÍCULO 2.- Son sujetos de la presente ley las personas que:

II.- Realicen actividades relacionadas con la venta, consumo y/o distribución de

ARTÍCULO 4.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I.- El Ejecutivo: Al Gobernador del Estado de Quintana Roo;

II.- La Secretaría: A la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Quintana

III.- Licencia de Bebidas alcohólicas: Al documento otorgado por el Ejecutivo a

IV.- U.M.A.: Al valor diario de la Unidad de Medida y Actualización.

V.- Venta al mayoreo: Es la actividad comercial de compra – venta continua de

VI.- Venta al menudeo: Es la actividad comercial de compra – venta de bebidas

VII. Secretaría de Seguridad: A la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de

VIII. Dictamen de Anuencia: Documento que acredita el cumplimiento de los

IX. Establecimientos de Consumo Responsable: A los establecimientos que

a. Que ofrezcan el servicio de transporte alternativo, por su propia cuenta, a fin de

b. Que proporcionen capacitación a su personal a fin de evitar que se sirva o

c. Que participen en forma conjunta con las autoridades en campañas contra el

d. Que tenga el establecimiento a disposición de su clientela al menos un aparato

X. Seguridad Técnica: Conjunto de disposiciones que tutelan la vida e integridad

XII. Plataforma tecnológica o digital: Programas descargables en teléfonos

ARTÍCULO 5.- La interpretación, aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta

Los Ayuntamientos únicamente tendrán competencia en lo que corresponda a

Es requisito indispensable el Dictamen de Anuencia para que los Ayuntamientos

ARTÍCULO 6.- Para llevar a cabo la actividad señalada en el Artículo 1 de la

Los derechos por el otorgamiento, modificación, transferencia, refrendo, renovación

ARTÍCULO 7.- A falta de disposición expresa en esta Ley, siempre que no

II.- El Secretario de Finanzas y Planeación;

III.- El Procurador Fiscal;

IV.- El Subsecretario de Ingresos;

V.- El Director General de Ingresos;

VI.- EL Director General de Licencias de Bebidas Alcohólicas;

VII.- Los Recaudadores de Rentas;

VIII.- Los Jefes del Departamento de Ejecución;

IX.- Los Inspectores y Notificadores - Ejecutores.

X.- El Secretario de Seguridad Pública.

I.- Vigilar el estricto cumplimiento de esta ley, su reglamento y demás disposiciones

II.- Emitir las circulares y disposiciones administrativas correspondientes, para

III.- Autorizar o negar la expedición y la transferencia de la Licencia de Bebidas

IV.- Autorizar o negar las modificaciones de la Licencia de Bebidas Alcohólicas, así

VI.- Autorizar o negar la expedición del Permiso Provisional o Especial que se

VII.- Solicitar el auxilio de la fuerza pública;

VIII.- Facilitar la información a quien lo solicite de acuerdo con lo que establezca la

IX.- Someter a Dictamen de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria cualquier

X.- Solicitar para efectos de compulsa, al titular de una Licencia de Bebidas

XII.- Determinar la aplicación de los recursos de los fondos a que se refiere el

XIII.- Las demás que le correspondan conforme a esta Ley y su Reglamento.

ARTÍCULO 9 BIS-. Son atribuciones del Ejecutivo por sí o a través de la Secretaría

I. Validar el Dictamen de Anuencia cuando se cumpla con los requisitos de

II. En el caso que se presenten Dictámenes de Anuencia y estos no sean

IV. Supervisar el cumplimiento de los requisitos de Seguridad Técnica e

V. Solicitar a la Secretaría la clausura temporal o definitiva de instalaciones, cuando:

a) No se reúnan las condiciones de Seguridad Técnica para su funcionamiento;

b) No sea proporcionada la información que se le requiera, y

c) No sean atendidos los Protocolos de Seguridad Interna.

En el caso de clausura definitiva, se procederá a la suspensión de la Licencia y/o el

Cuando proceda la revocación y se cometa delito doloso dentro del establecimiento

alcohólicas en el mismo domicilio, por un periodo de hasta cuatro años posteriores

ARTÍCULO 10.- La Secretaría, podrá acordar la suspensión temporal para la venta