2 - PP - Ley 16998 - Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar

Módulo:
LEY GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Y BIENESTAR, aprobada por DL 16998 de 02/08/1979.
Contiene 2 libros, 6 Títulos, 32 Capítulos y 415 Artículos
La ley tiene el objeto de garantizar las condiciones adecuadas de salud, higiene, seguridad y bienestar en el
trabajo; lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos para la salud psicofísica de los trabajadores y
proteger a las personas y al medio ambiente en general, contra los riesgos que directa o indirectamente
afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecológico.
El logro de los objetivos señalados corresponde a la acción conjunta del Estado, los empleadores y
trabajadores. La participación de los trabajadores y las organizaciones involucradas es determinante en la
ejecución de las normas relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Esta Ley se aplica a toda actividad en que se ocupe uno o más trabajadores por cuenta de un empleador,
persiga o no fines de lucro; se aplica, asimismo, a las actividades desempeñadas por cuenta del Estado
(Gobierno Central, gobiernos locales, instituciones descentralizadas y autónomas, empresas y servicios
públicos y, en general, toda entidad pública o mixta existente o que se cree en el futuro), a las ejecutadas por
entidades cooperativas y otras formas de organización social como los "Sindicatos de Producción"; a las
desempeñadas por alumnos de un establecimiento de enseñanza o formación profesional, bajo contrato de
aprendizaje o práctica educacional; a las que se ejecuten en prisiones o penitenciarias, establecimientos
correccionales, de rehabilitación y readaptación ocupacional o social.
 Garantizar las condiciones adecuadas de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.
 Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos

para la salud psicofísica de los trabajadores.
 Proteger a las personas y el medio ambiente en

general, contra los riesgos que directa o indirectamente
afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecológico.
Los objetivos señalados se alcanzarán a través de la acción conjunta del Estado, los
empleadores y trabajadores. La participación de los trabajadores y las organizaciones
involucradas es determinante en la ejecución de las normas relativas a las condiciones y
medio ambiente de trabajo.
Se aplica a toda actividad en que se ocupe uno o más trabajadores por cuenta de un
empleador, persiga o no fines de lucro; será aplicable, asimismo, a las siguientes actividades:
1) Las desempeñadas por cuenta del Estado: Gobierno Central, Gobierno Local;
Instituciones descentralizadas y autónomas, Empresas y Servicios públicos; y, en general,
todas aquellas entidades públicas o mixtas existentes o por crearse;
2) Las ejecutadas por entidades cooperativas y otras formas de organización social como los
“Sindicatos de Producción”;
3) Las desempeñadas por alumnos de un establecimiento de enseñanza o formación
profesional, bajo contrato de aprendizaje o práctica educacional;
4) Las que se ejecuten en prisiones o penitenciarías, establecimientos correccionales, de

rehabilitación y readaptación ocupacional o social.
Autoridad Competente.- Es toda autoridad pública revestida de poderes para dictar
reglamentos, órdenes, decretos, otras instrucciones que tengan fuerza de ley con respecto a la
seguridad en los centros de trabajo.
Empleador.- Es toda persona natural o jurídica que esté a cargo o tenga a su cargo el control
o vigilancia del trabajo en un centro laboral o de cualquier empleado del mismo.
Trabajador.- Es toda persona que presta servicios a un empleador por el sueldo, salario u otra
remuneración, incluyendo cualquier aprendiz o discípulo mediante retribución o sin ella.
Lugar o Centro de Trabajo.- Es todo aquel sitio donde el trabajador desenvuelve sus
actividades.
Seguridad Industrial u Ocupacional.- Es el conjunto de procedimientos y normas de

naturaleza técnica, legal y administrativa, orientado a la protección del trabajador, de los
riesgos contra su integridad física y sus consecuencias, así como mantener la continuidad del
proceso productivo y la intangibilidad patrimonial del centro de trabajo.
Inspección.- Es una función de naturaleza técnica legal, cuya finalidad es constatar el
cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes.
Supervisión.- Es una función técnica administrativa cuya finalidad está orientada a la correcta
aplicación de las disposiciones, normas y procedimientos.
Riesgo Industrial u Ocupacional.- Es un estado potencial de origen natural o artificial capaz

de producir un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Condición Insegura. -Es toda condición física o ausencia de norma, susceptible de causar
accidente
Acto Inseguro.- Es la acción y /o exposición innecesaria del trabajador al riesgo, susceptible de

causar accidente.
Accidente de Trabajo. -Es un suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo
ocasionando lesión (es) al trabajador y/o alteraciones en la maquinaria, equipo, materiales
y productividad.
Lesión Leve.- Es aquella que aun siendo necesaria la aplicación de primeros auxilios o
atención médica, no hace que el trabajador pierda una jornada de labor o más.
Lesión Grave.- Es la que produce una incapacidad laboral que hace perder al operario una o
más jornadas de trabajo.
Lesión Fatal.- Es aquella que produce la muerte.
Investigación de Accidente.- Es la secuencia metódica que se observa en el estudio de un

accidente desde un período anterior a su acaecimiento hasta el momento en que se hayan
determinado exactamente las causas y circunstancias que contribuyeron a la realización de
dicho evento.
Estadística de Seguridad.- Es e. resultado del análisis y evaluación matemática, de los datos

relacionados a los accidentes y enfermedades ocupacionales, a fin de lograr información útil
para investigar, planificar y controlar la actividad de la higiene y seguridad ocupacionales.
Materia Peligrosa.- Es aquella que conlleva un riesgo para el hombre, por virtud de su
naturaleza, condición o posición.
Contaminación.- Es la adición de elementos ajenos al aire normal, o la substracción de

elementos constitutivos del mismo que alteran sus propiedades físicas y/o químicas en
suficiente grado como para producir efectos medibles en el hombre, los animales, los vegetales
o materiales inertes.
Factor de Seguridad de los Materiales.- Es la relación entre el esfuerzo que produce una de
formación permanente o una ruptura y el esfuerzo máximo normal de trabajo.
Art. 6.- (OBLIGACION DE EMPLEADORES). Son obligaciones de empleadores:
El cumplimiento y ejecución de la presente Ley estará a cargo de los Ministerios de Trabajo y
Desarrollo Laboral y de Previsión Social y Salud Pública, a través del Consejo Nacional de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, que se crea para el efecto, la Dirección General
de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar dependiente del Ministerio de Trabajo y
Desarrollo Laboral, el Instituto Boliviano de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Salud
Ocupacional.
Art. 22º (Otros Órganos de Ejecución ). El Instituto Boliviano de Seguridad Social, en su
condición de organismo de tuición y dirección del Sistema de Seguridad Social integra el
Sistema de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.
Art. 23º (Delegación de Funciones). El Instituto Boliviano de Seguridad Social, para efectos de
la ejecución de la presente disposición legal, delega su participación al Departamento de
Medicina del Trabajo de la C.N.S.S., en cuanto corresponde a la protección del sector
comprendido en ella.
Art. 25º (Organismos de Inspección). La Dirección de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar será la encargada de garantizar el cumplimiento de las normas de la presente Ley,
contando para este objeto con el cuerpo de inspectores del Ministerio de Trabajo.
Art. 26º (Personal Especializado). Ese cuerpo de Inspectores cumplirá dentro de la materia y
bajo supervisión de la Dirección General de higiene, Seguridad ocupacional y Bienestar.
Art. 29º (De la Supervisión ). La supervisión es una función técnico administrativa que estará
a cargo de la Dirección General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y otras
instituciones que integran el sistema y se realizará con el objeto de controlar la ejecución por
parte de los inspectores y de las empresas.
La supervisión como función de apoyo, consistirá asimismo en proporcionar asesoramiento y

orientación en la materia.
Art. 53º (Imposición del Multas). Los actos por comisión u omisión de los empleadores que
signifiquen incumplimiento doloso o culpable de la presente Ley, los reglamentos que se dicten
en su consecuencia y las instrucciones emitidas por el órgano de aplicación, constituyen
infracciones que se sancionarán con multas pecuniarias, según la gravedad.
Art. 58º Toda edificación permanente o temporal que funcione como centro de trabajo, debe
construirse de acuerdo al Código de Construcción en vigencia, a fin de garantizar su
estabilidad y rigidez.
Art. 60º Se someterán a la autoridad competente para su examen y aprobación los planos de
toda nueva construcción y los proyectos de modificaciones o reparaciones importantes que se
efectúen en los lugares de trabajo.
REQUISITOS DE ESPACIO
ABERTURA DE VENTANAS
ASCENSORES Y MONTACARGAS. DISPOSICIONES GENERALES
ASCENSORES DE MINAS O JAULAS
ILUMINACION ARTIFICIAL
PARA LUGARES DE TRABAJO SUBTERRANEO
VENTILACION GENERAL
PROTECCION PARA TRABAJADORES AL AIRE LIBRE
SOSTENIMIENTO ENMADERADO Y ENTIBADO
VIAS DE ACCESO Y COMUNICACIONES

Art. 92º Todos los lugares de trabajo deban contar, de acuerdo al tipo de riesgos de incendios
que se presenten, con:
- Abastecimiento suficiente de agua a presión.

- Hidratantes y accesorios.
- Rociadores.
- Extintores portátiles.
- Otros.
ESCAPES
Art. 96º Todos los lugares de trabajo deben contar con los medios de escape necesarios.
SISTEMA DE ALARMA. INSTALACION
APARATOS SONOROS
SIMULACROS DE INCENDIOS
ACUMULACION DE DESPERDICIOS
PROTECCION CONTRA EL RAYO
CONEXION A TIERRA DE LAS ESTRUCTURAS
SEÑALIZACION
DISPOSICION DE RESGUARDOS
PROTECCION COMO PARTE INTEGRANTE DE LA FABRICACION
SUPRESION DE RESGUARDOS
MAQUINAS O RESGUARDOS DEFECTUOSOS
PARADA DE EMERGENCIA
EQUIPO MECANICO DE TRANSMISION DE FUERZA
CONSTRUCCION DE RESGUARDOS PARA MAQUINARIA
FIJACION
RESGUARDO DE MAQUINAS EN EL PUNTO DE OPERACION
NORMAS PARA ROPA DE TRABAJO
ADORNOS Y CABELLOS LARGOS
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL. DEFINICION
PROTECCION DE LA CABEZA. CASCOS
PROTECCION DE LA VISTA
PROTECCION DEL OIDO
CINTURON DE SEGURIDAD
PROTECCION PARA LAS EXTREMIDADES SUPERIORES
PROTECCION PARA LOS MIEMBROS INFERIORES
CALZADO
POLAINAS
BOTAS
PROTECCION DEL APARATO RESPIRATORIO
MASCARILLAS PARA AEROSOLES
RESPIRADORES DE CARTUCHO QUIMICO
MASCARILLAS ABASTECIDAS CON AIRE
APARATOS DE RESPIRACION AUTONOMA

Art. 403º El empleador está obligado a informar en la forma más completa posible al
trabajador nuevo sobre los riesgos a los que está expuesto; además se le instruirá y
capacitará en el manejo de mecanismos de seguridad.
Art. 405º Las personas que sufran de defectos físicos o mentales, tales como epilepsia,
vértigos, daltonismo, etc., no podrán desarrollar trabajos, que por razón de su defecto
signifique un riesgo adicional de accidente para ellos u otras personas.
Art. 406º Señalización, es toda forma de comunicación SIMPLE y GENERAL que tiene la
función de: prevenir riesgos, prohibir acciones específicas o dar instrucciones simples sobre el
uso de instalaciones, vías de circulación y equipos.
ELEMENTOS DE SEÑALIZACION
SIGNO UNIVERSAL DE SEGURIDAD
Art. 414º El Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, formulará el
presupuesto del sector sobre la base de los recursos destinados en el presupuesto general de la
Nación y los presupuestos de las instituciones que formen parte del actual sistema.
Art. 415º Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

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 Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos

 Proteger a las personas y el medio ambiente en

4) Las que se ejecuten en prisiones o penitenciarías, establecimientos correccionales, de

Seguridad Industrial u Ocupacional.- Es el conjunto de procedimientos y normas de

Riesgo Industrial u Ocupacional.- Es un estado potencial de origen natural o artificial capaz

Acto Inseguro.- Es la acción y /o exposición innecesaria del trabajador al riesgo, susceptible de

Lesión Fatal.- Es aquella que produce la muerte.

Investigación de Accidente.- Es la secuencia metódica que se observa en el estudio de un

Estadística de Seguridad.- Es e. resultado del análisis y evaluación matemática, de los datos

Contaminación.- Es la adición de elementos ajenos al aire normal, o la substracción de

La supervisión como función de apoyo, consistirá asimismo en proporcionar asesoramiento y

VIAS DE ACCESO Y COMUNICACIONES

- Abastecimiento suficiente de agua a presión.

PROTECCION DEL OIDO

MASCARILLAS PARA AEROSOLES

RESPIRADORES DE CARTUCHO QUIMICO

MASCARILLAS ABASTECIDAS CON AIRE

APARATOS DE RESPIRACION AUTONOMA

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