Modelo de Manual de Sist. Int. Gestion Ecuador
Modelo de Manual de Sist. Int. Gestion Ecuador
Modelo de Manual de Sist. Int. Gestion Ecuador
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 1 de 54
INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGIA Y MINERIA
INGEOMINAS
FIRMA : FIRMA:
FIRMA :
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 2 de 54
CONTENIDO
CONTENIDO ..................................................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................4
1 OBJETIVO ................................................................................................................................................6
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 3 de 54
9 ANEXOS .................................................................................................................................................54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 4 de 54
INTRODUCCIÓN
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 5 de 54
Durante las últimas décadas, la calidad y su adecuada gestión se han convertido en el factor competitivo
número uno de las organizaciones; por ese motivo y como respuesta a la necesidad del fortalecimiento de
la entidad como organización moderna, INGEOMINAS ha sentido el compromiso de proveer productos y
servicios conformes a los requerimientos de sus clientes, por tal razón tomó la decisión estratégica de
adoptar un Sistema de Gestión Integrado con enfoque de procesos, utilizando como herramienta
los estándares de calidad establecidos en la Norma NTCGP 1000:2004 y MECI 1000:2005.
INGEOMINAS se compromete en suministrar el apoyo necesario para que esta estrategia promueva
el mejoramiento continuo de nuestros resultados y fomente en el personal una actitud permanente
de servicio al cliente, auto gestión y una clara conciencia del impacto que cada persona tiene en los
procesos que componen el Instituto, para ello contará con la participación activa de cada uno de los
funcionarios en el mantenimiento y la mejora continua de los procesos en los cuales interviene.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 6 de 54
1 OBJETIVO
Describir el Sistema de Gestión Integrado de Gestión bajo el modelo MECI y la norma NTC GP 1000 de
INGEOMINAS, documentando y comunicando a todos los empleados la política y objetivos de calidad y
establecer una guía para la aplicación de procedimientos de calidad en cada uno de los procesos del
instituto y así lograr la satisfacción de los requerimientos de los clientes.
a) Resolución No. 452 del 11 de Noviembre de 2005 por la cual se adopta el Modelo Estándar
de Control Interno MECI 1000:2005 en INGEOMINAS.
b) Resolución No. 086 del 13 de marzo de 2006 por medio de la cual se crea el Sistema de
Gestión de Calidad para el Instituto.
c) Resolución No. 321 del 27 octubre de 2006 por la cual se conforman los equipos de trabajo
del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 y se dictan disposiciones sobre la
materia.
d) Resolución 541 del 14 de diciembre de 2007 por la cual se crean y conforman las instancias para
la implementación, desarrollo y mejoramiento continuo de los Sistemas de Control Interno, de
Gestión de la Calidad y de Desarrollo Administrativo del Instituto.
e) Resolución 153 del 11 de junio de 2008 por medio de al cual se adoptan el mapa de procesos y
algunos procedimientos del Instituto.
2.2 RESPONSABILIDAD
El Manual del Sistema Integrado de Gestión de Calidad y MECI es el documento base para la Gestión
Institucional y por ello su emisión, modificación, distribución y control siguen los lineamientos
establecidos en el Procedimiento de Control de Documentos (PR-SGI-001).
A la Oficina Asesora de Planeación le corresponde la redacción del Manual de Calidad con la
colaboración y apoyo de los responsables del proceso , el Contenido del Manual de Calidad es
revisado por el jefe de la Oficina Asesora de Planeación y de los Jefes de Cada Proceso quienes
establecen si el contenido del mismo se ajusta a las prácticas vigentes del Instituto; La aprobación
del Manual de Calidad le corresponde al Director General quien avala con su firma las
disposiciones establecidas en el documento y autoriza su inmediata distribución y aplicación.
La responsabilidad y autoridad de evaluar las propuestas de exclusiones para determinar su aprobación
es del Comité Coordinador de Control Interno. La evaluación y aprobación de las exclusiones son
conducidas dentro del marco de las Revisiones por la Dirección del Sistema de Gestión Integrado MECI y
Calidad.
2.4 DISTRIBUCIÓN
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 7 de 54
2.5 ALCANCE
3 EXCLUSIONES
Ingeominas no diseña nuevos productos o servicios, las actividades misionales se realizan bajo
metodologías establecidas por entes externos como son la comunidad científica para los procesos
concernientes al Servicio Minero y por la Legislación Colombiana y el Ministerio de Minas y Energía para
los procesos del Servicio Minero y de Protección Radiológica.
Debido a que los productos que ofrece INGEOMINAS permiten comprobar su conformidad con los
requisitos del cliente antes de su entrega y uso final.
4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
5.1 PRESENTACIÓN
INGEOMINAS tiene su origen en 1916, cuando se creó y organizó la Comisión Científica Nacional, a la
que se le encomendó realizar la cartografía geológica, la exploración de los recursos minerales y el
estudio del subsuelo. Este organismo fue reemplazado en 1940 por el Servicio Geológico Nacional, al cual
se le anexó en 1953 la Planta Metalúrgica de Medellín y los Laboratorios de Fomento Minero de Pasto e
Ibagué, y adoptó en ese momento el nombre de Instituto Geológico Nacional.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 8 de 54
A partir de 1968, con la reforma administrativa del país, la entidad asumió las funciones correspondientes
al Inventario Minero Nacional y al Laboratorio Químico Nacional creado en 1928 y se constituyó en el
Instituto Nacional de Investigaciones Geológico Mineras, INGEOMINAS. Como consecuencia de la
erupción del Volcán Nevado del Ruiz en 1985 le asignaron las funciones de monitoreo y vigilancia de los
volcanes del país, el estudio de las amenazas y de los riesgos naturales; para tal efecto se creó el
Observatorio Vulcanológico de Manizales y posteriormente, los de Pasto y Popayán. En 1991 el Gobierno
Nacional organiza el Sistema de Ciencia y Tecnología, en cuyo marco se reestructura el Instituto inicia su
proceso de modernización y asume el nombre de “Instituto de Investigaciones en Geociencias, Minería y
Química”, conservándose la sigla INGEOMINAS. En 1998 se le encomiendan al INGEOMINAS algunas
funciones del Instituto de Ciencias Nucleares y Energías Alternativas (INEA) luego de su liquidación, entre
ellas las relacionadas con los minerales y materiales nucleares y radiactivos y las fuentes no
convencionales de energía. El Decreto 1129 del 29 de junio de 1999 reestructura el INGEOMINAS y
asume el nombre de Instituto de Investigación e Información Geocientífica, Minero- Ambiental y Nuclear,
es reconocida como la entidad responsable de “generar la información básica para el conocimiento
geocientífico y aprovechamiento del subsuelo del territorio colombiano”. Mediante los decretos 2656 y
2657 del 24 de diciembre de 1999 se estableció la estructura del Instituto y la planta de personal,
respectivamente. La ultima reestructuración de INGEOMINAS se realizó el 28 de enero de 2004 dándole
como objeto realizar la exploración básica para el conocimiento del potencial de recursos y restricciones
inherentes a las condiciones geológicas del subsuelo del territorio colombiano; promover la exploración y
explotación de los recursos mineros de la Nación y participar, por delegación, en actividades relacionadas
con la administración de dichos recursos. En lo sucesivo la entidad se denominará Instituto Colombiano
de Geología y Minería y continuará utilizando la sigla INGEOMINAS. Dicha reestructuración se realiza
mediante el decreto 252 de enero 28/04 y con el decreto 253 de la misma fecha modifica su planta de
personal. Mediante el Decreto 3577 de 29 de octubre 2004 se modifican algunas de las funciones del
decreto 252 y se agregan funciones de Salvamento Minero, Modifica la conformación del Consejo
Directivo y se elimina la Subdirección de Administración de Recursos y se adiciona la Oficina Asesora
Jurídica.
5.2.1 MISION
5.2.2 VISION
INGEOMINAS será reconocido como líder en el suministro de información del suelo y subsuelo
Colombiano y en la administración eficaz de los recursos mineros, a través de un equipo humano
calificado y la utilización de tecnologías modernas, propiciando el desarrollo sostenible del país.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 9 de 54
• La prevención, la mitigación y el control de los posibles impactos sobre el medio ambiente, son
parte fundamental del quehacer institucional.
• Responsabilidad: Responder por mis propios actos y por los compromisos adquiridos
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 10 de 54
El organigrama de INGEOMINAS indica la autoridad y responsabilidad del nivel directivo hasta los
grupos de trabajo.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 11 de 54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 12 de 54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 13 de 54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 14 de 54
• CALIDAD: Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.
• SISTEMA DE GESTIÓN: Sistema para definir la política, los objetivos y el logro de dichos
objetivos.
5.5 NORMOGRAMA
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 15 de 54
Decreto 252 del 28 de enero de 2004 “Por el cual se reestructura el Instituto de investigación e
información geocientífica minero ambiental y nuclear, Ingeominas”
Decreto 253 de 28 de enero de 2004 “ Por el cual se modifica la planta de personal del Instituto
colombiano de geología y minería”
Decreto 3577 de 2004. “por el cual se modifica el decreto 252 de 2004 que reestructura el Instituto
Colombiano de Geología y Minería Ingeominas”
Resolución No. 180074 de 2004 Por medio del cual se delegan una funciones a Ingeominas
Resolución D-208 de marzo 8 de 2004. Por medio del cual se conforma el grupo de trabajo para el
desarrollo de las funciones de la subdirección de Contratación y Titilación Minera.
Resolución No. D216 de marzo 11 de 2004. Por la cual se establecen los costos para servicios
relacionados con la administración y gestión para los recursos mineros.
Resolución No. 180602. Por medio de la cual se amplia la delegación de funciones a Ingeominas
otorgada mediante resolución No. 180074 de 2004.
Resolución No. 180869 de Julio 21 de 2004. Por medio de la cual se amplia la delegación de funciones a
Ingeominas otorgada mediante resolución No. 180074 de 2004.
Resolución No. D 399 de Septiembre 30 de 2005. Por medio de la cual se asigna unas funciones a los
coordinadores de los grupos de trabajo de la subdirección de Fiscalización y ordenamiento minero.
Resolución No. D089 de marzo 15 de 2006. Por medio de la cual se asignan unas funciones al
coordinador del grupo de trabajo de l Contratación de la subdirección de Contratación y Titulación Minera.
Resolución No. D163 Por medio de la cual se establece el procedimiento para el préstamo y/o consulta de
expedientes mineros
Resolución N. 238 de agosto 9 de 2006. Por medio de la cual se asignan unas funciones a la dirección
del servicio minero y otras dependencias y se adoptan otras disposiciones.
CONTRATACION MINERA
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 16 de 54
Decreto 2345 de 2008. Por el cual se adoptan medidas para la presentación de propuestas de contratos
de concesión a través de medios electrónicos.
Resolución 0405 de 23 de marzo de 2007
FISCALIZACION MINERA
Decreto 252 del 28 de enero de 2004, Resolución 180074 de 2004, Resolución D - 208 de marzo 8 de
2004, Resolución D - 216 de 11 marzo de 2004. Resolución 180602, Resolución 180869 de 2004,
Resolución D - 399 de 2005, Resolución 238 de 2006, Decreto 2390 de 2003, Decreto 3290 de 2003,
Decreto 2200 de 2001, Resolución D-115, Resolución D-546 de 2007.
Ley 141 de 1994, Ley de Regalías Ley 756 de 2002 modifica la ley de Regalías Constitución Política,
artículos 360, 361, 332, Ley 756 de 2002 modifica la ley de Regalías
Decretos 145 de 1995 y 600 de 1996 y Decreto 252 de 2004, Artículo 48 Ley 863 de 2003
Ley 488 de 1998, Parafiscal esmeraldas, Ley 366 de 1997, rentas por explotación de metales preciosos
Resolución Ministerio de Minas y Energía No 180074 de 2004, Resolución 546 del 18 de diciembre de
2007, Decreto 2353 de 2001, determina la regalía de los reconocimientos de propiedad privada
Decreto 3229 de 2003, Reglamenta artículo 8º Ley 756, distribución
Resoluciones de fijación de precios base para liquidación de regalías UPME
Decreto 1335 de 1987 - Reglamento de Higiene y Seguridad Minera para Labores Subterráneas.
Decreto 2222 de 1993 - Reglamento de Higiene y Seguridad Minera para Labores a Cielo Abierto.
Decreto 35 de 1994 - complementario a los dos anteriores, Por el cual se Establecen las sanciones y
algunas disposiciones adicionales.
Decreto 3815 de 1986, Ley 46 de 1988, Decreto 919 de 1989
Decreto 1993 de Septiembre 6 de 2002. Por el cual se establece el Sistema de Información Minero
Colombiano SIMCO.
Ley 70 de 1993 Ley de comunidades negras. Ley 21 de 1991, Ley 160 de 1994
Ley 99 de 1993 sobre las Reservas Naturales de la sociedad civil.
Decreto 3815 de Diciembre 26 de 1985
Ley 46 de Noviembre 2 de 1988, Sistema Nacional de Atención y Prevención de Desastres
Decreto 919 de Mayo 1 de 1989, reglamentario de la Ley 46 de 1988
Decreto 93 de Enero 13 de 1998 por medio del cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres.
Ley 252 de 1995, Ley de Telecomunicaciones en Colombia. Ley 1151 de 2007, por medio de la cual se
expide el Plan Nacional de Desarrollo,
Decreto 252 de la Presidencia de la República Artículos 4, 5 (numerales 4, 10), 17 (numerales 2, 3, 8) y
Artículo 18 (numerales 3, 5, 7). Ley 1185 de 2008. Ley de Cultura.
Ley 29 de 1991 Ciencia y Tecnología, Ley 388 de 1997, Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989, y la
Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones, Ley 400 de 1997 y decretos reglamentarios.
Documento CONPES 3146 de 2001, Decreto 252 de 2004
Plan Nacional para el Desarrollo Minero Visión 2019, Plan Energético Nacional 2006-2025
Resolución No.181487 de 2004. Por la cual se reglamenta el procedimiento para la evaluación de las
inspecciones a las instalaciones donde se gestionan materiales radiactivos y nucleares.
Resolución No.181434 de 2002. Por la cual se adopta el Reglamento de Protección y Seguridad
Radiológica.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 17 de 54
Resolución No. 181419 de 2004. Por la cual se reglamenta la expedición de la Licencia de Importación de
Materiales Radiactivos.
Resolución No. 181304 de 2004. Por la cual se reglamenta la expedición de la Licencia de Manejo de
Materiales Radiactivos.
Resolución No. 180633 de 2002. Por la cual el Ministerio de Minas delega unas funciones.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 18 de 54
INGEOMINAS adoptó el “MAPA DE PROCESOS”, esquema que integra los (20) procesos divididos en
cuatro grupos, Estratégicos, Misionales, de Apoyo y de Evaluación y Control y su interacción dentro del
Sistema de Gestión integrado MECI y Calidad, de conformidad con los requisitos de la Norma NTCGP
1000:2004 y MECI 1000:2005
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 19 de 54
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 20 de 54
El objetivo es Interpretar las necesidades del entorno y los requerimientos y expectativas de los clientes
con el fin de formular políticas y estrategias que permitan lograr los objetivos institucionales mediante el
mejoramiento y adecuada gestión de sus procesos y recursos.
Implica la atención al cliente a través de los puntos de atención y la recepción de las quejas y
reclamos el registro en la base de datos, la clasificación de la misma de acuerdo a su gravedad ,
la evaluación de las causas que motivan cada caso y el análisis periódico de estadísticas , se hace
necesario aplicar el proceso de acciones correctivas y preventivas para la eliminación de la
causas reincidentes esto con el fin de ofrecer un mejor servicio y establecer la mejora continua
del proceso.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 21 de 54
Recursos del subsuelo busca identificar áreas dentro del territorio colombiano, donde hay la
probabilidad de hallazgo de un recurso minero , hídrico y energético de interés económico y
social, este proceso inicia con la realización de la cartografía geológica básica y termina con la
identificación o no de un área potencial.
El objetivo primordial de este proceso consiste en proveer información para los entes tomadores
de decisiones y comunidad para la gestión del riesgo de origen geológico su alcance esta en la
evolución y monitoreo de amenazas de origen geológico del alto impacto a nivel nacional y
regional.
Su objetivo es el estudio técnico y jurídico de las propuestas de particulares que permita establecer un
Contrato de Concesión con el Estado para la exploración, construcción y explotación de minas en el país.
Este proceso opera desde la radicación de las propuestas de contrato de concesión hasta la
liquidación o terminación de los títulos de concesión minera nacional.
El objetivo de este macro proceso es suministrar datos e información sobre las propiedades
físicas, químicas y mecánicas de materiales de origen geológico y proveer servicios de tecnología
nuclear, aplica a ensayos de laboratorio en muestras de origen geológico.
Este proceso busca garantizar el buen uso del material radiactivo del país minimizando los
riesgos para la población , su alcance se basa en el licenciamiento , vigilancia y control para
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 22 de 54
material radiactivo a nivel nacional y el material nuclear ejecutado por el Ministerio de Minas y
Energía.
El objetivo es proveer los bienes y servicios necesarios para garantizar el buen funcionamiento del
Instituto. Por lo tanto contempla la administración y prestación de los servicios generales, el
mantenimiento de la planta física, la gestión de los seguros, y el manejo del almacén e inventarios.
Este proceso se encarga de proveer todos los bienes, insumos y servicios especificados en el plan de
contratación de servicios generales y el plan de compras a través de las modalidades de contratación del
estado establecidas en la Ley 1150 de 2007, adicionalmente realiza la interventoria jurídica de los
contratos a través del grupo de contratos y convenios y la interventoria técnica que es realizada por un
designado del área solicitante.
Este proceso administra adecuadamente los recursos financieros del Instituto que contribuyan al
cumplimiento de los objetivos institucionales , su alcance esta dado en la programación del
presupuesto de ingreso y gastos del instituto y termina con el registro de la información
presupuestal, tesoral y contable.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 23 de 54
Este proceso es el soporte legal para asegurar que la entidad de cumplimiento a las disposiciones
normativas . Inicia desde la interpretación y compilación de las normas legales aplicables a la
entidad hasta los conceptos jurídicos , atención de demandas y emisión d e políticas institucionales
o de aplicación general.
El objetivo de este proceso es valorar de forma permanente la efectividad del Control Interno del
Instituto , la efectividad , eficiencia y eficacia de los procesos , el nivel de ejecución de los planes
y programas , los resultados de la gestión , detectar desviaciones, establecer tendencias y generar
recomendaciones para orientar las acciones de mejoramiento del Instituto.
Ingeominas ha identificado para su operación nueve procesos misionales que general valor de la siguiente
manera:
El proceso de ENSAYOS GEOLÓGICO MINEROS suministra datos e información de análisis, sobre las
propiedades físicas, químicas, mecánicas y mineralógicas de materiales de origen geológico y provee
servicios de Irradiación nuclear y calibración dosimétrica. El servicio se presta para usuarios externos,
pero principalmente se atiende el análisis y ensayos de muestras recogidas durante el trabajo de campo
de los diferentes proyectos internos de investigación o para el control de contratos mineros para los
cuales el pago de las regalías depende de las características del material extraído.
Con el fin de mejorar la calidad de vida de las comunidades de las regiones mineras se gestionan
proyectos presentados por los entes territoriales y las agremiaciones de la zona ante el Departamento
Nacional de Planeación a través del proceso de FOMENTO MINERO, estos proyectos son financiados
con un porcentaje de las regalías recaudadas por el proceso de FISCALIZACIÓN MINERO.
Ingeominas cumple como autoridad delegada de las funciones de licenciamiento para la importación,
transporte, instalación y operación de las fuentes radiactivas, de capacitación en seguridad radiológica y la
gestión de fuentes en desuso a través de proceso de MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD NUCLEAR
Y PROTECCIÓN RADIOLÓGICA.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 24 de 54
4. Es responsabilidad de los procesos reportar oportunamente los indicadores de gestión y sus soportes
a la Oficina Asesora de Planeación, de acuerdo a lo establecido en la hoja de vida del indicador.
1. Todos los proyectos de implementación de sistemas de gestión deben estar coordinados y liderarse
por la Oficina Asesora de Planeación.
3. El Comité Coordinador de Control Interno revisa dentro de los 10 primeros días del mes el avance del
Sistema Integrado de Gestión.
5. Los sistemas de gestión institucional son responsabilidad de los líderes de los procesos.
6. La información referente a los procesos que se presenta en el Comité Coordinador de Control Interno
debe entregarse a la Oficina Asesora de Planeación con 8 días de anticipación a la reunión. La
información entregada con posterioridad se tendrá en cuenta para el mes siguiente.
8. Las tareas del sistema de gestión se entregan sin excepción en las fechas pactadas.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 25 de 54
11. En cuanto a la implementación del sistema de gestión ambiental las oficinas cuentan con dos tipos de
recipientes para colectar y separar en la fuente los residuos producidos.
13. Los vertimientos son recogidos por los funcionarios de los laboratorios una vez terminados los
procesos en recipientes especiales (canecas y garrafas) suministradas por el grupo de gestión
ambiental previamente preparada con cal apagada si se requiere, rotuladas, fechadas, plenamente
identificado el tipo de residuo y con el pictograma describiendo el grado de peligrosidad del residuo,
los cuales son transportados a la bodega temporal de reactivos, segregados y almacenados
temporalmente. Estos residuos son pesados y dispuestos en el vehículo y se levanta un acta de
todos los residuos peligrosos entregados, la cual va firmada por un funcionario del proyecto de gestión
ambiental institucional y un funcionario de la empresa recolectora.
14. El proyecto de gestión ambiental institucional a través del programa de vertimientos viene
implementando una serie de monitoreos y caracterización de los vertimientos. Existen dos (2) puntos
de muestreos o cajas de aforos: El primero ubicado en el costado noroccidente del edificio de
química, por fuera. El segundo ubicado en el costado sur del laboratorio de aguas, por fuera.
1. Toda información que se genere por parte de cada una de las dependencias de INGEOMINAS,
Grupos de Trabajo Regional y Observatorios Vulcanológicos, en la que se evidencie la necesidad de
comunicar a los servidores públicos acerca de su contenido y que de igual forma, se constituya en
información fundamental para el conocimiento y desarrollo de la entidad; debe ser direccionada al
Grupo de Comunicaciones.
4. El Director General, de conformidad con la propuesta presentada por parte del Grupo de
Comunicaciones, definirá en última instancia la conveniencia de la estrategia, la aprobará o realizará
modificaciones.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 26 de 54
10. El Grupo de Comunicaciones liderará y será la responsable a través de los profesionales que la
conforman, de revisar, elaborar y aprobar el contenido del material divulgativo al interior de la
entidad, a través de los diferentes medios previstos para tal fin.
11. Para tal propósito los profesionales del Grupo de Comunicaciones, serán los únicos que tendrán
asiento y representación en los comités editoriales, para la definición del contenido y elaboración de
las publicaciones internas.
12. La instancia final de aprobación del contenido de la información de interés institucional, consignada a
través de los diferentes medios de comunicación interna, estará a cargo del Director General.
14. El Grupo de Comunicaciones debe encargarse de la divulgación de los planes, programas, proyectos
e iniciativas que presenten las diferentes áreas de la entidad, con el propósito de garantizar su
conocimiento y propender por el desarrollo e implementación de una comunicación asertiva, entre la
Alta Dirección y los funcionarios en general.
15. El Grupo de Comunicaciones debe garantizar la divulgación a todos los funcionarios del instituto, de
información prioritaria como resoluciones, decisiones adoptadas por la Alta Dirección, nueva
normatividad y disposiciones de orden jurídico y administrativo, entre otros.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 27 de 54
18. Cuando se realice cualquier visita de algún medio de comunicación en la entidad, estos deben ser
enviados como primera instancia al Grupo de Comunicaciones, donde deben ser atendidos y
direccionados según su necesidad. (Opcional).
20. Cuando exista crisis al interior del instituto, el Grupo de Comunicaciones se encargará de convocar
extraordinariamente al “comité de crisis”, el cual estará conformado por el Director General, un
delegado de la Secretaría General, un delegado del Servicio Minero, un delegado del Servicio
Geológico, un delegado de la Unidad de Recursos Financieros, un delegado de la Oficina Asesora
Jurídica, un delegado de la Oficina Asesora de Planeación, un delegado de la Oficina de Recursos
Humanos, un delegado de la Oficina de Comunicaciones.
21. El Grupo de Comunicaciones debe apoyar la realización de cualquier evento que se lleve a cabo al
interior de la entidad.
22. En lo que respecta a los medios de comunicación interna, INGEOMINAS cuenta con el Boletín
Sucesos, cuyo diseño y contenido es manejado por el Grupo de Comunicaciones. Este Boletín, debe
tener una periodicidad establecida para su publicación, entendiendo por ello cada dos meses, de
conformidad con el cronograma de publicaciones que se ha elaborado para tal fin.
23. INGEOMINAS, respeta y acata los preceptos legales que rigen los mecanismos de participación
ciudadana, y crear espacios de participación en el marco del Control Social, actúa con base en los
valores y principios institucionales a fin de brindar transparencia en todas sus actuaciones.
24. El Instituto respetará los derechos de los ciudadanos frente a la responsabilidad Social que le ha sido
encomendada por el Estado.
25. Mantener Informada a la ciudadana sobre los temas de interés relacionados con aspectos misionales.
2. INGEOMINAS, respeta y acata los preceptos legales que rigen los mecanismos de participación
ciudadana, y crear espacios de participación en el marco del Control Social, actua con base en los
valores y principios institucionales a fin de brindar transparencia en todas sus actuaciones.
3. El Instituto respetará los derechos de los ciudadanos frente a la responsabilidad Social que le ha sido
encomendada por el Estado.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 28 de 54
4. Mantener Informada a la ciudadana sobre los temas de interés relacionados con aspectos
misionales.
9. La entidad en sus procesos de servicio al Cliente dispondrá de los medios y mecanismos necesarios
para la calificación del servicio.
10. Los procesos de servicio al cliente se regirán exclusivamente por los estándares y promesa básica
del servicio.
11. Se atenderá al público en los horarios y lugares establecidos aplicando el respectivo protocolo.
13. El Proceso de Servicio al cliente se ejecutará con base en las políticas Institucionales.
14. El personal asignado a los procesos de servicio al cliente será el responsable por la atención y
orientación básica general.
15. Los precios del Portafolio de productos y servicios serán adoptados por Resolución.
17. Los descuentos en los precios y promociones por lanzamiento de productos serán autorizados por la
Dirección General.
21. La imagen institucional será única en todos los puntos de atención y servicio.
22. El Instituto mantendrá una política de acercamiento permanente con los clientes a partir de
diferentes estrategias.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 29 de 54
3. Los productos realizados en la Subdirección de Geología Básica estarán enmarcados en los principios
de calidad establecidos.
4. Cada etapa del desarrollo del proceso de la investigación y cartografía geológica debe contar con la
documentación asociada.
7. Toda comisión debe ser solicitada por el coordinador del proyecto con el visto bueno del Subdirector y
acatando las políticas institucionales.
9. Cada funcionario es responsable del uso adecuado de los recursos financieros, informáticos y
equipos que le han sido asignados.
10. Se deben utilizar los elementos de protección personal, ropa de trabajo y equipos, para las
actividades de campo, suministrados por el Instituto.
12. El personal profesional asignado a las actividades, procesos y servicios de geología, geomorfología y
patrimonio paleontológico serán responsables por la captura, interpretación, atención y orientación
básica general siguiendo los estándares institucionales.
13. Todos los funcionarios de la Subdirección procurarán establecer un clima laboral favorable.
14. No se debe suministrar información técnica de carácter confidencial a terceros, a menos que este
autorizado por el Director Técnico del Servicio Geológico.
15. El Subdirector o quien él delegue será el responsable de dar respuesta formal a todas las solicitudes
realizadas con respecto a temas geológicos.
16. No debe ingresar ni permanecer personal ajeno a la Subdirección sin la autorización correspondiente.
17. La entrega de los productos estará de acuerdo con la concertación definida con el subdirector.
19. Terminada una investigación todos los profesionales están obligados a entregar mapas, informes,
libretas de campo, testigos de roca y secciones delgadas de roca al Subdirector de Geología Básica.
20. Finalizada una investigación se debe entregar, divulgar y socializar la información ante las
comunidades.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 30 de 54
3. Para el caso de sismos y volcanes es necesario que un analista permanezca en la sede de la RSNC y
en cada uno de los observatorios para garantizar el monitoreo permanente.
4. Para el monitoreo de la actividad sísmica es necesario asignar un sismólogo de turno, el cual debe
estar disponible 24 horas durante todos los días del mes al cual fue asignado.
5. Para garantizar el óptimo funcionamiento de la RSNC, la RNA y las redes de monitoreo de los
diferentes observatorios, es necesario programar comisiones de mantenimiento durante todo el año y
realizar comisiones extraordinarias para arreglar estaciones que han salido de funcionamiento por
razones no previsibles.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 31 de 54
8. Las redes de monitoreo deben tener un programa de actualización permanente de los equipos.
10. Para la instalación de estaciones de monitoreo se deben realizar los trámites necesarios con los
propietarios de los predios en donde se localizarán los instrumentos, de tal manera que se cuente con
los respectivos permisos.
11. La ejecución de las comisiones realizadas a los volcanes deberán realizarse con los elementos de
protección personal adecuados a las condiciones del mismo (calzado y ropa para alta montaña,
arneses de protección para escalar, entre otros).
12. No acceder a zonas de amenaza volcánica alta en niveles de actividad I (Rojo) Erupción inminente o
en curso, tomar las medidas de precaución necesarias en niveles de actividad II (Naranja) Erupción
probable en término de días o semanas. Sugerir la prohibición o restricción de acceso en dichos
niveles a la comunidad en general.
13. En el caso de crisis sísmicas y volcánicas se siguen los protocolos estandarizados de planes de
contingencia desarrollados por el INGEOMINAS para tal fin.
14. Para la evaluación de la amenaza por movimientos en masa es necesario realizar trabajos de campo,
los cuales obedecen a planes de comisión establecidos de acuerdo con el alcance y escala de trabajo
de cada proyecto.
15. Las comisiones de los funcionarios que evalúan amenaza por movimientos en masa se deben realizar
con los elementos de protección necesarios y los equipos de campo que permitan una captura de
datos completos y sistemáticos.
16. En el caso de crisis por movimientos en masa es necesario realizar comisiones extraordinarias, con el
fin de hacer un diagnóstico rápido que permita a las autoridades tomar decisiones para la protección
de la vida de los habitantes del sector afectado.
17. Con la información recopilada a través de las redes de monitoreo se realizan estudios de evaluación
de la amenaza sísmica y volcánica.
18. Como integrantes del SNPAD, en el caso de crisis sísmica, volcánica o de movimientos en masa, se
trabaja de manera coordinada con las autoridades locales, regionales y nacionales, suministrando
información técnica que permita la toma de decisiones.
19. La evaluación de la amenaza por movimientos en masa se efectúa a diferentes escalas y con
diferente alcance, de acuerdo con los requerimientos de los clientes.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 32 de 54
21. Se debe en todos los casos socializar la información sobre actividad y amenaza sísmica, volcánica y
por movimientos en masa, con énfasis en la educación para la prevención y la transformación del
conocimiento en acciones concretas que redunden en mejorar la calidad de vida de los habitantes del
sector estudiado.
24. En todo momento se debe garantizar la proyección de una buena imagen de la institución por medio
de la calidad de nuestro trabajo, el compromiso y la colaboración con la comunidad.
1. Son prioritarios los proyectos de Fomento Minero que se ejecuten en los Distritos Mineros.
2. Son prioritarios los proyectos de Fomento que se desarrollaran en zonas de explotación de pequeña
y mediana minera.
4. Los proyectos de promoción deben ser presentados con quince (15) días de antelación para su
evaluación.
5. Los proyectos de promoción deberán ser presentados hasta el 1 de marzo de cada año.
6. Una vez emitida la resolución de aprobación Ingeominas debe firmar máximo dentro de los diez (10)
días siguientes a la emisión de la misma.
4. Dar cumplimiento a los tiempos establecidos en la ley para resolver los diferentes trámites
mineros.
5. Dar respuesta formal a todas las solicitudes realizadas por los usuarios mineros.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 33 de 54
9. Los expedientes mineros se proceden a CUSTODIAR por CMC, con la finalidad de lograr identificar
su ubicación dentro de la Subdirección de Contratación y Titulación Minera.
10. Los expedientes mineros se proceden a ESCANEAR por CMC, con la finalidad de proteger los
documentos allegados.
12. El sistema de información alfanumérica y grafica oficial con que cuenta el Grupo de Contratación y
Titulación Minera, se denomina CATASTRO MINERO COLOMBIANO – CMC.
14. El proceso de ubicación de los expedientes mineros se encuentra ubicado en un archivador con
seguridad y vigilancia, proporcionada por la Secretaria General.
17. Los procesos de asignación y evaluación TECNICA son realizados por el Ingeniero con la
herramienta tecnológica suministrada por el Instituto, y denominada CATASTRO MINERO
COLOMBIANO – CMC.
18. Los procesos de asignación y evaluación JURIDICA son realizados por el Abogado con la
herramienta tecnológica suministrada por el Instituto, y denominada CATASTRO MINERO
COLOMBIANO – CMC.
19. Todos los procesos mineros adelantados son elaborados por los profesionales idóneos, revisados
por parte de funcionarios competentes y posteriormente, entregados para la firma del Coordinador,
Subdirector y Director del Servicio Minero de INGEOMINAS.
20. A cada usuario minero se le realiza un proceso jurídico de VERIFICACION, respecto a temas de
inhabilidad contractual con el Estado Colombiano, por medio del servicio ofrecido por la Procuraduría
General de la Nación, en su página web.
21. Los trámites administrativos definidos son enviados para su notificación al Grupo de Información y
Atención al Minero, y por intermedio de ella, al Grupo de Catastro y Registro Minero Nacional.
22. Antes de notificar un acto administrativo de trámite se informa al interesado mediante comunicación
escrita a la dirección reportada en el expediente.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 34 de 54
23. Las notificaciones por estado y edicto se fijan los días martes y jueves.
24. Las notificaciones por estado y edicto se publican todos los martes y jueves en la página web
institucional.
25. Los expedientes en trámite de notificación se encuentran inventariados y todas las semanas se
reportan a la Coordinación.
26. La correspondencia radicada por el usuario es ingresada en el Sistema Catastro Minero Colombiano
y las constancias de radicación son guardadas en una carpeta institucional.
29. Los expedientes son recibidos en el módulo de custodia del Sistema Catastro Minero Colombiano
30. Los expedientes son custodiados en un archivo bajo llave y con cámara de seguridad.
31. Todas las actuaciones, proferidas en los trámites de comunicación, notificación, certificación,
constancias y autos, son registradas en una base de datos y le son asignadas un número de
consecutivo.
32. Los expedientes mineros son prestados a los usuarios previa entrega de la escarapela que porta el
usuario y, diligenciamiento de un formato por el usuario y una base de datos por el responsable del
Instituto, que determina la identificación del usuario, contenido, folios, cuadernos, planos y ubicación
del expediente.
33. Los expedientes mineros son prestados en un área donde se encuentra ubicadas dos cámaras y
guardias de seguridad.
34. La atención al usuario se efectúa mediante el sistema de turnos, dando cumplimiento a la Ley 962 de
2005.
35. Se presta el servicio de copias dentro del área de préstamo de expedientes de manera inmediata,
garantizando la publicidad del trámite.
36. Todas las actuaciones expedidas son integradas en carpetas institucionales y en medio digital,
garantizando la conservación e integridad de los documentos.
37. Todos los expedientes son organizados documentalmente en orden cronológico y foliados.
2. Las actividades de seguimiento y control a los títulos mineros se desarrollan con transparencia y en
el marco de la Ley.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 35 de 54
5. Se busca la seguridad jurídica y confianza de los titulares mineros mediante el cumplimiento de los
requisitos de calidad y oportunidad en el ejercicio de nuestras funciones.
9. Todos los miembros del grupo de trabajo procuran un clima laboral armónico.
10. El respeto por los compañeros, jefes y subalternos se constituye en la base para un adecuado trabajo
en equipo.
11. Se busca garantizar la integridad física de los expedientes de títulos mineros mediante prácticas
adecuadas de custodia y manipulación.
1. Hacer cumplir lo establecido en la normatividad Colombiana respecto al uso seguro de las fuentes
radiactivas en las diferentes prácticas en el territorio Nacional.
2. Dar cumplimiento a los tiempos de respuesta descritos en las resoluciones emitidas por el Ministerio
de Minas y Energía.
3. Dar con celeridad respuesta a los usuarios del grupo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica.
4. Realizar las actividades que implican exposición a la radiación ionizante (de forma segura) de
acuerdo a los protocolos establecidos.
6. Garantizar la protección radiológica del pueblo colombiano durante el uso de las fuentes radiactivas
en el Territorio Nacional.
2. No debe ingresar ni permanecer personal ajeno a los laboratorios sin la autorización correspondiente.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 36 de 54
9. La entrega de los resultados de los ensayos y servicios estará de acuerdo con la concertación
definida con el usuario.
10. Se busca la satisfacción y confianza de nuestros clientes mediante el cumplimiento de los requisitos
de calidad y oportunidad en la prestación del servicio.
12. Se mantienen controles para garantizar la confidencialidad de los datos e información generados,
reconociendo el derecho a la propiedad de la información.
13. La inducción y reinducción en los puestos de trabajo permite la actualización permanente de los
funcionarios.
14. Se mantiene un equipo humano idóneo, competente y con buena práctica profesional.
15. Somos responsables en la definición y control de los ensayos y servicios que deban realizarse
externamente.
1. Las novedades para liquidar la nómina debe presentarse máximo los diez (10) primeros días de
cada mes, de los contrario se liquidarán para el próximo mes.
3. Las historias laborales no se pueden retirar del archivo de la oficina de talento humano, la consulta
debe efectuarse dentro de la dependencia.
4. La entrega de información de tipo nominal a terceros sea suministrada previo visto bueno de la
Dirección general o Secretaria General.
5. Para efectuar los descuentos no autorizados por Ley se requiere como mínimo que represente el 5%
de la planta de personal.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 37 de 54
7. Es de carácter obligatorio el porte del carné de identificación en un lugar visible para todo el personal
que labore en Ingeominas.
1. El ingreso de personal externo diario a las instalaciones del Instituto debe registrarse en el sistema
con la respectiva verificación de huella y documento de identificación, solicitando la información
correspondiente a: dependencia donde se dirige o persona a visitar y asunto a tratar. El personal sólo
podrá ingresar previa autorización de dicha dependencia y en el horario de 8:00 am a 5:00 pm, a
menos que la autorización así lo especifique.
3. El ingreso de armas por parte de los visitantes a las instalaciones del Instituto está prohibido, deben
someterse a requisa y en caso de portar armas deben dejarlas en un casillero del Instituto.
4. Los funcionarios del INGEOMINAS para el ingreso a las instalaciones, deben mostrar el carnet que
los acredita como funcionarios del Instituto, ya sea como personal de planta o como contratista. En
caso de encontrarse tramitando el carnet, deberá registrarse en el libro de ingreso de funcionarios o
en el sistema.
6. El ingreso de armas por parte de los visitantes a las instalaciones del Instituto está prohibido, todas
las personas que ingresen al Instituto deben someterse a requisa y en caso de portar armas deben
dejarlas en un casillero del Instituto.
7. Los funcionarios que requieran ingresar al Instituto los fines de semana, deberán presentar una
solicitud por escrito, a la coordinación de Servicios Administrativos, firmado por el Jefe de la
Dependencia, para la aprobación. Una vez firmada por el Coordinador de Servicios Administrativos,
el funcionario solicitante deberá dejar la autorización en la portería principal del Instituto.
8. El ingreso del personal al Instituto debe hacerse de 5:40 am a 5:30 pm, una vez terminada la jornada
la laboral, aquellos funcionarios que requieran ingresar al Instituto deberán estar autorizados por el
jefe de la dependencia y por el coordinador de servicios administrativos.
9. La solicitud del servicio de transporte debe realizarse con anticipación (1 Hora), teniendo en cuenta
que no siempre se tienen vehículos disponibles de manera inmediata. En caso de requerirse un
vehículo en horario nocturno, el funcionario deberá solicitar a la Coordinación de Servicios
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 38 de 54
Administrativos, el vehículo en el transcurso del día para programar un conductor que cubra el
servicio.
10. La empresa contratada para la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, deberá
garantizar el cumplimiento de los turnos en la Sede Central, sede CAN y los Grupos de Trabajo
Regional. No puede dejar puestos vacios en ninguna circunstancia. Los turnos instalados deben
coincidir con los solicitados por INGEOMINAS en el momento de iniciar el proceso de selección.
11. Todos los bienes que se encuentren en las instalaciones del Instituto en las diferentes sedes quedan
bajo la custodia de la compañía de vigilancia. El contratista responderá directamente por cualquier
reclamación que efectúe el Instituto por siniestros ocurridos con ocasión de la prestación del servicio
de vigilancia.
12. Velar por el cuidado y custodia de las instalaciones físicas y elementos que se encuentren dentro de
ellas.
14. Llevar control de acceso de los funcionarios a las dependencias, en horarios diferentes a la jornada
laboral (Horas Nocturnas y Fines de Semana), así como el ingreso de particulares a las
instalaciones.
15. Controlar el parqueadero, el ingreso y salida de los vehículos, deberá emplear elementos que
apoyen la labor de seguridad.
16. La empresa contratada para la prestación del los servicios de aseo y cafetería, asignará un
supervisor (a), que debe encargarse de la coordinar, informar y realizar el seguimiento de las
actividades asignadas y del cumplimiento de los compromisos adquiridos por la empresa contratada,
con el fin de evitar la retención del pago de a cuerdo a los plazos establecidos para éstos.
17. En el espacio asignado para la prestación de los servicios el operario debe realizar las siguientes
actividades:
28. En caso de requerirse los servicios por parte de alguno de los operarios deberá solicitarse con
anterioridad al Coordinador de Servicios Administrativos, sin que afecte la prestación de los servicios
diarios de su trabajo.
29. Las personas contratadas por la empresa de Aseo y Cafería solo deben realizar las labores propias
de la naturaleza de su contrato.
30. La reclamación de los siniestros que afecten la póliza de seguros adquirida por el Instituto se
efectuara de manera inmediata, tan pronto se tengan conocimiento de los hechos.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 39 de 54
31. los trámites de importaciones se realizaran de manera inmediata, tan pronto se conozca que los
bienes adquiridos en el exterior se encuentran en las bodegas autorizadas para le recepción de las
mercancías.
32. Solo se realizarán traslados de elementos entre funcionarios, reintegro a bodega de bienes usados
los jueves y viernes de cada semana hasta el día 25 de cada mes.
33. El Grupo de Inventarios estará entregando el informe de depreciación y los soportes de los
comprobantes al Grupo de Contabilidad en los primeros 7 días de cada mes.
34. El Grupo de Inventarios mantendrá actualizada la carpeta individual de inventarios de cada uno de
los funcionarios.
35. Realizar toma física general de inventarios cada 3 años con su respectivo avalúo de bienes muebles
e inmuebles y anualmente hacer una selectiva de inventarios.
36. El remplazo de plaquetas de identificación de los elementos se realizará por desgaste, pérdida o
deterioro.
38. Los bienes que adquiera la Entidad que sean iguales o inferiores a 0.5 salario mínimo legal vigente
se registraran directamente al gasto.
39. En caso de que la toma física arroje faltantes se informará a la Secretaría General la situación con el
fin de que inicie las acciones administrativas a que haya lugar
40. En el evento de que se haga la reposición del faltante se podrá hacer en especie, con características
iguales o similares, si por el contrario se hace en dinero y la pérdida del bien es nuevo se hará por
su valor comercial o de mercado, pero si el bien se encuentra en servicio se hará un análisis de su
costo histórico y su respectiva depreciación para determinar el valor de realización o salvamento.
41. Si por el contrario la toma física arroja sobrantes se realizará el avalúo respectivo mediante acta para
su incorporación en el patrimonio de la Entidad.
42. Se realizará únicamente toma física a los elementos de consumo con control (Publicaciones
destinadas para la venta).
43. Implementación del Código de barras para identificar los bienes propiedad del Instituto.
44. Los bienes entregados por la Entidad a terceros debe hacerse a través de un contrato de Comodato.
45. Cuando existan bienes inservibles y/o obsoletos, estén rotos o destruidos y se considere que ya no
son útiles para el desarrollo de las actividades propias del objeto social, la Institución procederá a
realizar la baja de bienes y esta puede ser por venta directa o por el sistema de martillo.
46. Si en las bodegas hay suficientes elementos inservibles y/o obsoletos se recomienda dentro de la
misma vigencia fiscal realizar la baja de bienes teniendo en cuenta la premisa costo – beneficio, por
cuanto la empresa está incurriendo en gastos, ya que estos bienes se encuentran asegurados.
47. En el caso de que no se comercialicen los bienes inservibles y/o obsoletos por venta directa o
remate, la empresa debe optar por la donación o destrucción masiva.
48. Los reintegros a bodegas de almacén se realizaran los días jueves y viernes de cada semana.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 40 de 54
49. El almacén recibirá bimensualmente las solicitudes de elementos de las áreas, y tendrá en cuenta
las solicitudes que surjan esporádicamente como urgentes.
52. El almacén tendrá toma física una vez al año de los bienes devolutivos y de consumo.
54. Los elementos solicitados al almacén serán suministrados a la dependencia con tres días hábiles a
su solicitud.
55. Los memorandos de solicitud de elementos deben tener el visto bueno del encargado de área y
previa aprobación del Coordinador del Grupo de Servicios Administrativos.
56. En el almacén se recibirá elementos en la bodega con órdenes de compra o contratos debidamente
legalizados.
57. El Grupo de Inventarios entregara diariamente a almacén, los comprobantes generados según
movimientos realizados en el día debidamente firmados.
58. Los funcionarios no podrán enviar a título personal elementos que estén en su inventario individual a
otros funcionarios, sin contar con el movimiento respectivo del almacén.
59. Los traslados de elementos se realizaran únicamente entre el almacenista y quien haga las veces en
los grupos de trabajo regionales.
60. El almacén recibirá órdenes de compra y contratos en presencia de los interventores.
62. El almacén al recibir elementos devolutivos alimentara el SAFI teniendo en cuenta las características
de los bienes.
63. Los elementos a reintegrar al almacén deben venir acompañados de un memorando con su
descripción plaqueta y estado actual, con previo Visto Bueno de personal calificado para determinar
si se mantiene en bodega de bienes usados o bodega de inservibles y/o obsoletos.
64. Los elementos a entregar a las diferentes dependencias deberá estar legalizado con su respectivo
comprobante.
65. Los bienes inservibles y/o obsoletos estarán almacenados en una bodega independiente.
66. Las solicitudes correspondientes de mantenimiento a la infraestructura física, se deben solicitar por
escrito al Grupo de Servicios Administrativos-Mantenimiento las cuales serán atendidas según de
acuerdo con las prioridades que se presenten.
67. Se Inspeccionará la infraestructura física con el fin de determinar las necesidades de mantenimiento
y obras a ejecutar.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 41 de 54
1. El proceso de contratación institucional tiene como base el marco legal enmarcado en la Constitución
y la ley.
3. Todos los procesos de contratación tendrán un interventor o supervisor y la denominación para cada
caso debe corresponder a un perfil idóneo de acuerdo con el bien o servicio.
4. Los criterios deben ser en cuanto a la selección del proveedor transparentes y objetivos, en cuanto el
bien y/o servicio debe ser de calidad y económicos que satisfagan las necesidades o requerimientos
y del proceso la oportunidad en la gestión.
5. El plan operativo debe establecer los tiempos requeridos para el buen desempeño de las
Interventorías o las supervisiones de los funcionarios, de tal manera que estos puedan cumplir
también con las tareas asignadas a su cargo y las salidas de campo. En este sentido, un funcionario
no podrá tener más de 3 Interventorías simultáneamente cuando al mismo tiempo deba cumplir con
actividades propias de su cargo.
6. Se debe tener una permanente capacitación y actualización de los interventores y/o supervisores,
así como asignarles los recursos requeridos de tiempo y respaldo, con el fin de dar las herramientas
necesarias para un buen desempeño en el ejercicio de interventor o supervisor.
7. Establecer procesos y procedimientos claros que permitan su aplicación, control y seguimiento para
el mejoramiento continuo.
8. Ser el vehículo idóneo y necesario mediante el cual el Instituto materializa los bienes y servicios para
cumplir con las necesidades satisfechas.
9. El Interventor o supervisor es quien responde por la calidad del bien o servicio adquirido mediante su
verificación continua y permanente durante todas las etapas contractuales.
3. Cada usuario es responsable del uso adecuado de los recursos informáticos que le han sido
asignados.
4. El acceso a las instalaciones físicas deben cumplir con los mecanismos de seguridad.
5. Los activos de información deben ser salvaguardados siguiendo la periodicidad definida y los niveles
de seguridad apropiadas.
7. La construcción de sistemas de información debe cumplir como mínimo con las etapas de:
Definición de requisitos
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 42 de 54
Análisis
Diseño
Construcción – Pruebas e implementación.
8. Cada etapa del desarrollo de un sistema de información debe contar con la documentación asociada.
1. Como entidad pública que somos debemos acoger la administración, gestión, control y seguimiento
establecidos en la Ley General de archivos.
2. Tener como rector el comité de archivo del Instituto dentro del cual se establezca por lo menos una
reunión al mes.
3. Cumplir con lo establecido en las políticas de archivo, el reglamento interno del manejo del archivo de
gestión y el fondo acumulado.
6. La conservación física de los documentos debe cumplir con los parámetros establecidos por el
Archivo General de la Nación. (humedad, temperatura, infraestructura física, etc.)
7. El acceso a las sedes del archivo debe estar controlado dependiendo de su carácter público o
confidencial.
9. La clasificación de los archivos de gestión y fondos acumulados debe seguir el criterio orgánico
funcional, teniendo como base la estructura orgánica del Instituto y respetando el principio de
procedencia.
10. La Autorización para la eliminación de los documentos debe ser responsabilidad del Comité de
Archivos, el cual en cada caso debe levantar un acta con las firmas autorizadas.
12. Solo se eliminaran y destruirán los documentos que hayan perdido su valor administrativo legal o
fiscal y que no tengan valor histórico o que carezcan de relevancia para el Instituto.
13. La Entidad debe contar con un sistema de gestión documental que incluya la organización de los
diferentes tipos documentales con su normalización y control.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 43 de 54
2. La oficina Asesora Jurídica realiza estricto control y seguimiento semanal de los procesos judiciales
en los que están involucrados los intereses de Ingeominas.
3. Se establecen criterios genérales de aplicación de la ley, lo que genera unidad de criterio para los
miembros de la Oficina Asesora Jurídica.
4. En todos los procesos judiciales de Ingeominas se da cumplimiento estricto de los términos de ley, su
incumplimiento genera investigaciones disciplinarias.
5. Los expedientes judiciales se ordenan cronológicamente sin omitir ningún documento soporte.
6. Las respuestas oficiales de la Oficina Asesora Jurídica se envían siempre con número consecutivo y
fecha.
1. Para iniciar cualquier afectación de presupuesto se debe contar con el Plan Operativo previamente
aprobado por el Comité de Dirección y con base en él se harán las desagregaciones del presupuesto
de funcionamiento en lo referente a Gastos de Personal y Gastos Generales del Instituto.
2. Las afectaciones al presupuesto se harán teniendo en cuenta la prestación principal originada en los
compromisos que se adquieran y con cargo a este rubro presupuestal se cubrirán los demás costos
inherentes o accesorios, imprevistos, ajustes, revisión de valores, intereses moratorios y gastos de
nacionalización.
3. El Representante Legal, el primer día hábil de cada vigencia fiscal, debe desagregar, mediante
resolución, el detalle del anexo del decreto de liquidación correspondiente a las cuentas de Gastos
de Personal y Gastos Generales de conformidad con el plan de cuentas que para el efecto expida la
Dirección General del Presupuesto Público Nacional, y remitir al día siguiente de su expedición, una
copia a dicha Dirección.
4. La desagregación podrá ser modificadas mediante Resoluciones del Representante Legal, o quien
este delegue, para lo cual debe contar con el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal., y
copia de estas se remitirá a la Dirección General del Presupuesto al día siguiente de su expedición".
5. Todas las modificaciones del presupuesto del Instituto entre numerales ya sea de funcionamiento o
inversión, se realizaran mediante Acuerdo, el cual debe estar previamente aprobado por el Consejo
Directivo y requiriendo en principio concepto favorable por el Departamento Nacional de Planeación
en el caso de inversión y posteriormente validación por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público –
Dirección General de Presupuesto.
6. Todos los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales deberán contar con
certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de apropiación suficiente para
atender estos gastos.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 44 de 54
7. El ordenador del gasto del Instituto es el Director General. Sin embargo el Director mediante
resolución ha delegado la ordenación del gasto para las solicitudes de contratación hasta 120
SMMLV
8. Las solicitudes de CDP deben venir firmadas por el ordenador del gasto del área respectiva. Cuando
los beneficiarios sean los ordenadores de gasto delegados, las firmara el director general, y en el
caso del Director General, la debe firmar el Secretario General.
9. Las descripciones en la solicitud de CDP deben corresponder con los objetos de gasto previamente
establecidos en el plan operativo y definidos en la guía de elaboración del plan operativo.
10. Los datos suministrados en la solicitud de CDP deben concordar con los del documento soporte: plan
de comisión, justificación.
11. No se expedirá Registro Presupuestal cuando los actos administrativos que afecten el presupuesto
de gastos no reúnan los requisitos legales o se configuren como hechos cumplidos.
13. Toda provisión de empleos de los servidores públicos deberá corresponder a los previstos en la
planta de personal.
14. Los programas de capacitación comprenderán matrículas de los funcionarios, que se giraran
directamente a los establecimientos educativos.
15. Las Cuentas por Pagar y las Reservas Presupuestales correspondientes de una vigencia fiscal que
no se hayan ejecutado a diciembre 31 de la siguiente vigencia fiscal, expiran sin excepción...
16. El cargue de las vigencias futuras en el sistema se realizará una vez que se haya recibido la
aprobación correspondiente por parte de la Dirección General de Presupuesto, proceso que
adelantará la Oficina Asesora de Planeación...
17. Los cupos anuales autorizados para asumir compromisos de vigencias futuras no utilizados a 31 de
diciembre del año en que se concede la autorización caducan, salvo en los casos previstos en el
inciso segundo del artículo 8º de la Ley 819 de 2003.
18. En los casos de licitación, concurso de méritos o cualquier otro proceso de selección, se entienden
utilizados los cupos anuales de vigencias futuras con el acto de adjudicación.
19. Se efectúan mensualmente las conciliaciones de la totalidad de las cuentas bancarias, depurando las
partidas conciliatorias en los dos meses siguientes.
20. Los cheques deben autorizarse con firma A y firma B, protector y sello.
22. No se recibe dinero en efectivo en los puntos de venta excepto en el punto POS “INFORMACION
GEOCIENTIFICA”
23. La apertura y cierre de los POS debe hacerse diario siempre y cuando exista movimiento.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 45 de 54
24. Todos los soportes diarios de Bancos y de Caja deben reposar en el Boletín Diario de Tesorería.
25. Las consignaciones para la elaboración de la factura en los puntos POS, deben ser originales.
26. Los pagos que se realicen cancelando facturas de cartera y presenten como soporte fotocopias,
deben ser verificadas en los extractos bancarios.
28. La cartera del INGEOMINAS no podrá tener un vencimiento superior a 30 días, se considerará
morosa a partir del día 31 calendario.
29. Únicamente los puntos de ventas “Ensayos de Laboratorio” y “GSNR” realizan ventas a crédito.
30. Al existir devolución de un cheque a favor de INGEOMINAS por fondos insuficientes se sancionara
con una multa del 20% del valor del cheque.
31. Sí las Entidades Bancarias omiten la certificación del cheque, se procede al cobro de la sanción.
32. Los cheques devueltos que no han sido solucionados se remitirán a cobro coactivo.
33. La creación de Terceros en el SAFI debe efectuarse con el Registro único Tributario y en cabeza de
un funcionario, quien será el responsable de la base de datos.
34. Cuando exista cesión de contrato en el momento de crear la obligación se hará con el nuevo
beneficiario sin cambiar el Registro Presupuestal y dejando como soporte el Acta de Cesión.
35. Los acreedores constituidos en el proceso de Nómina (deducciones de no Ley) deben ser girados
inmediatamente se genere la orden de pago de la Nómina.
36. El valor retenido en gastos efectuados por caja menor debe ser consignado en la Tesorería del
INGEOMINAS por el responsable, con fotocopia de la factura correspondiente con los datos
mínimos del tercero.
37. Las chequeras deben ser entregadas al encargado de la Caja fuerte al final del día para que queden
debidamente custodiadas.
38. Los lotes para pago deben estar avalados previo al pago, por el Tesorero y la Jefe financiera.
39. En el evento de una Anulación de Orden de pago debe reposar una copia en el Boletín del día de la
anulación con su respectivo soporte que explique la razón de la anulación.
40. Para la entrega de los cheques se exige Cédula del beneficiario o autorización por escrito y se
procede a la firma de la respectiva Orden de pago entregándose una copia al tercero.
41. El trámite de un pago durará 3 días máximo, salvo que pertenezca a recursos del presupuesto
nacional caso en el que se depende de la programación.
43. Las modificaciones que surjan una vez cerrado un trimestre contable se realizaran mediante
comprobante de ajuste, en el mes siguiente a la fecha de corte.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 46 de 54
44. La parametrización de los conceptos creados o modificados en los módulos de: tesorería, cartera,
regalías, presupuesto, comisiones, nomina e inventarios, debe estar bajo la responsabilidad del
coordinador del Grupo de Contabilidad.
45. La información de los grupos de trabajo de: tesorería y cartera, presupuesto, nomina e inventarios,
deben llegar dentro de los 5 primeros días del mes siguiente a la fecha de corte.
46. Antes de realizar el cierre mensual de cada uno de los módulos de: tesorería, cartera, regalías,
presupuesto, comisiones, almacén, nómina e inventarios, se debe analizar la coherencia y
pertinencia de la información, para registrar información veraz y correcta realizando los ajustes
requeridos y tener la certeza de realizar el cierre. Este procedimiento reviste de mayor importancia al
finalizar un trimestre y mucho más al terminar una vigencia. Una vez realizado el cierre en los
diferentes grupos de trabajo no se debe reabrir ni modificar.
47. Debido a que la parametrización de nuevos conceptos debe establecer el manejo de determinadas
cuentas contables, estos conceptos deben informarse una vez creados a la coordinadora del grupo
de contabilidad.
48. Efectuar mensualmente los análisis, cruces y conciliaciones entre las diferentes cuentas contables
versus los diferentes módulos: tesorería, cartera, regalías, presupuesto, comisiones, nomina,
inventarios y jurídica.
49. La contabilidad se basa en soportes todos los hecho económicos, financieros y sociales deben estar
respaldados en los mismos y contablemente se deben producir los comprobantes de asiento diario
que evidencien las transacciones.
50. El castigo o depuración de cuentas contables debe ser previamente analizado y avalado por el
Comité Técnico de Sostenibilidad Contable y de estas actuaciones se dejará constancia mediante
acta.
51. los comprobantes automáticos generados por el sistema SAFI, son inmodificables.
1. Todas las evaluaciones realizadas por la Oficina Asesora de Control deben estar documentadas.
6. Todos los informes de la Oficina Asesora de Control Interno son presentados al Director General en
resumen ejecutivo y a los responsables de los procesos se les entrega el informe completo.
8. El personal vinculado a la Oficina es especialista en las áreas misionales del Ingeominas y tiene
conocimiento de las normas de Auditoria.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 47 de 54
10. Las evaluaciones que aborden un tema especializado fuera de la competencia del personal de la
oficina de control interno se contratara.
11. Los papeles de trabajo debe estar organizados de acuerdo a las tablas de retención documental.
12. Se presta asesoría a la Alta Dirección en la implementación del Sistema de Control Interno.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 48 de 54
FIRMA : FIRMA:
FIRMA :
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 49 de 54
Responsable proceso de
Implementación y
Desarrollo de sistemas de
Gestión Institucional
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 50 de 54
Responsable proceso de
Implementación y
Desarrollo de sistemas de
Gestión Institucional.
VERSION
MANUAL 1
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 51 de 54
Responsable proceso de
Implementación y
2.1. Desarrollo de sistemas de
Actividades de Gestión Institucional
Control
2.1.3. Conjunto de 8.2.3. La organización Identificados dentro de la
Controles acciones o Seguimiento y debe aplicar evaluación de riesgos,
mecanismos que medición de los métodos incluidos en los
previenen o procesos. apropiados para procedimientos.
reducen los garantizar el
eventos o cumplimiento de
ocurrencias que los resultados
ponen riesgo la panificados.
entidad.
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 52 de 54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 53 de 54
República de Colombia
INSTITUTO COLOMBIANO DE MN-SGI-001
GEOLOGÍA Y MINERÍA
Sistema Integrado de Gestión
INGEOMINAS
Página 54 de 54
9 ANEXOS
Caracterización de procesos
Matriz Requisitos Norma NTCGP 1000- MECI
10 HISTORIAL DE CAMBIOS