Lineamientos Empresariales

LINEAMIENTOS PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA DEDICADA A LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN, ASESORÍA Y/O

CONSULTORÍA EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA ZONA SUROCCIDENTAL DE
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C.
AUTOR
ÁNGEL OROZCO BENÍTEZ
20171170012
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
ESPECIALIZACIÓN EN EDUCACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
BOGOTA D.C. NOVIEMBRE DE 2019
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LINEAMIENTOS PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA DEDICADA A LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN, ASESORÍA Y/O
CONSULTORÍA EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA ZONA SUROCCIDENTAL DE
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C.
Proyecto de investigativo para optar

Al título Especialista en Educación y Gestión Ambiental
AUTOR
ÁNGEL OROZCO BENÍTEZ
20171170012
DIRECTOR
JORGE GÓMEZ DUQUE
Doktor-Ingenieur
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
ESPECIALIZACIÓN EN EDUCACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
BOGOTA D.C. NOVIEMBRE 2019
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NOTA DE ACEPTACIÓN
DIRECTOR
JURADO 1
JURADO 2
Bogotá, noviembre 2019
3
DECLARACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD DE LAS IDEAS DEL PROYECTO
POR PARTE DEL AUTOR
La Universidad Distrital y el Director, no se hacen responsables de los conceptos emitidos

en este trabajo investigativo. El contenido y las ideas que se presentan son exclusiva
responsabilidad del autor del mismo.
4
DEDICATORIAS
El presente trabajo investigativo lo dedico principalmente a Dios, por ser el inspirador y

darme fuerza para continuar en este proceso de obtener uno de los anhelos más deseados.
A toda mi familia porque con sus oraciones, consejos y palabras de aliento hicieron de mí
una mejor persona y de una u otra forma me acompañan en todos mis sueños y metas.
A todas las personas que me han apoyado y han hecho que el trabajo se realice con éxito, en
especial a aquellos que me abrieron sus puertas y compartieron sus conocimientos.
5
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a Dios por sus bendiciones, por el apoyo y fortaleza en aquellos momentos de
dificultad y debilidad. Gracias a mi familia, por ser los principales promotores de mis sueños,
por confiar y creer en mis expectativas, por los consejos, valores y principios que me han
inculcado.
Agradezco a los docentes de la Especialización en Educación y Gestión Ambiental de la

Universidad Distrital Francisco José de Caldas, por haber compartido sus conocimientos a lo
largo de la especialización, de manera especial, al profesor Jorge Gómez Duque, tutor de este
proyecto de investigación quien ha guiado con su paciencia, y su rectitud como docente.
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 9
1. ANTECEDENTES 10
2. PROBLEMA 12
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 13
4. CONTEXTO 15
4.1. Delimitación espacial 15
4.2 Población objetivo 15
5. OBJETIVOS 16
5.1. Objetivo General 16
5.2. Objetivos Específicos 16
6. MARCO TEÓRICO 16
6.1. Cultura ambiental 16
6.2 Plan de negocios 17
6.3 Residuos sólidos aprovechables 22
6.4 Gestión integral de residuos sólidos 23
7. METODOLOGÍA 24
7.1 Tipo de investigación 24
7.2 Diseño metodológico 24
8. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 26
PLAN DE NEGOCIOS 26
8.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 26
8.2. ESTUDIO DE MERCADO 27
8.3. ESTUDIO TÉCNICO 37
8.4 ESTUDIO FINANCIERO 42
9. CONCLUSIONES 45
10. RECOMENDACIONES 45
11. BIBLIOGRAFÌA 46
12. ANEXOS 49
7
LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Metodología. Fuente: Autor (2019) ..................................................................................25

Figura 2. ¿Conoce usted qué es un residuo sólido aprovechable? Fuente: Autor (2019) .................28
Figura 3. ¿Cuál es la actividad que genera más residuos sólidos en la institución? Fuente: Autor
(2019). ..............................................................................................................................................29
Figura 4. ¿Se realizan actividades de reciclaje en la institución? Fuente: Autor (2019). ..................30
Figura 5. ¿Considera que, al aplicarse un programa de reciclaje en la institución, existirá algún
beneficio para esta y su comunidad?; ¿Por qué? Fuente: Autor (2019). ..........................................31
Figura 6. ¿Conoce usted alguna empresa que ofrezca servicios de reciclaje para instituciones
educativas? Fuente: Autor (2019). ...................................................................................................32
Figura 7. ¿Estaría interesado en contactar una empresa que les asesore en el tema de reciclaje?
Fuente: Autor (2019) ........................................................................................................................32
Figura 8. Zona suroccidental de la ciudad de Cartagena. .................................................................36
Figura 9. Etapas metodológicas (descripción del servicio). Fuente: 2019 ........................................38
Figura 10. Etapas de Capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos
aprovechables. Fuente: Autor (2019) ...............................................................................................39
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Encuesta – pregunta #1 ......................................................................................................28
Tabla 5, Encuesta – pregunta #4 ......................................................................................................30
Tabla 8. Equipo de trabajo. Fuente: Autor (2019) ............................................................................40
Tabla 9. Bienes e inmuebles necesarios. Fuente: Autor (2019). .......................................................40
Tabla 10. Número de personas. Fuente: Autor (2019). ....................................................................41
Tabla 11. Matriz DOFA Lusotec SAS Fuente: Autor (2019). ..............................................................41
Tabla 14. Costos de personal. Fuente: Autor (2019). .......................................................................44
LISTADO DE ANEXOS
Anexo 1. Recursos necesarios ..........................................................................................................49

Anexo 2. Programa para la ejecución de proyecto piloto de separación en la fuente y recolección50
Anexo 3. Programa ejecución de actividades en instituciones educativas .......................................52
Anexo 4. Potenciales cliente ............................................................................................................53
Anexo 5. Plan de gestión de residuos sólidos aprovechables ...........................................................54
8
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia el hombre se ha preocupado por satisfacer sus necesidades sin

preocuparse por lo más importante que es su hábitat, el planeta. Pero al transcurrir el tiempo
ha pasado a un plano importante y obligatorio el cuidado del medio ambiente, ya consciente
de los daños que causa no solo al planeta, sino también a la naturaleza y todos los seres vivos
que comparten el mismo hábitat. (Castro, 2012)
La mal llamada basura es vista por la sociedad como un aspecto negativo pues se observa
como despreciable, puesto que estamos acostumbrados a generar y consumir productos para
luego desechar; sin darnos cuenta del impacto directo que producen estos desechos en la
biodiversidad y calidad de vida, además de los costos que genera el manejo adecuado de estos
residuos. (Córdoba & Mateus, 2017).
El incremento de los residuos sólidos urbanos (RSU) y el fuerte impacto medio ambiental
que estos provocan, ha hecho que el hombre se sensibilice un poco más con el medio
ambiente motivando la creación de leyes con el objetivo de reducir las cantidades de basuras
que van a parar al vertedero. (Pozo, 2015)
Por otro lado, el reciclaje se considera como una técnica de gestión sustentable y sostenible
para el manejo de residuos sólidos como el vidrio, el papel, el cartón, el plástico y el aluminio.
En el caso de Colombia, el reciclaje representa una de las principales oportunidades
económicas para los habitantes del país, según cifras publicadas en la página de la Asociación
Nacional de Recicladores; éste es un mercado que maneja cerca de los 9.000 millones de
pesos mensuales, pero que aún cuenta con falencias principalmente normativas y de
organización. (Córdoba & Mateus, 2017)
Según la Alcaldía Distrital de la ciudad en el año 2016, en la página “Cartagena Como

Vamos”. Cartagena, por ser una de las ciudades principales generadoras de residuos sólidos
aprovechables, surge la necesidad de que se inicie con la formación de proyectos de reciclaje
y reincorporación de materiales al ciclo productivo, incentivando el emprendimiento y la
generación de empresas en el sector del reciclaje. Lo anteriormente dicho, abre el camino a
la creación de oportunidades de negocio en pro del bienestar común, dando pie a la idea de
formular este plan de negocios para creación de una empresa de reciclaje. (Córdoba &
Mateus, 2017)
En consecuencia, el hecho de reducir, reutilizar y reciclar ha dejado de ser una actividad de

pocas personas para convertirse en una forma de vida que está comprometida con la
recuperación y protección de nuestro ecosistema. Es necesario insistir tanto en el sector
público, privado, y en especial cuidado, en las instituciones educativas sobre la práctica de
la recuperación de residuos sólidos aprovechables. Hay que convencerles sobre la
importancia de las 3R (Reducir, Reciclar y Reutilizar), porque la puesta en práctica de estos
3 ejercicios lograría un ambiente limpio y sano en este mundo que tanto lo necesita.
El diseño de este plan de negocios será novedoso, pues anteriormente en la ciudad de

Cartagena se han manejado proyectos distritales sobre el reciclaje, incluso planes de negocio
9
que consideran la implementación de las 3R, pero en conjuntos residenciales, como el
realizado por la Universidad Tecnológica de Bolívar en el año 2016 en los conjuntos
multifamiliares: La Plazuela y Portales de San Fernando. A decir verdad, no se ha realizado
este tipo de proyecto en instituciones educativas, convirtiéndose esta, en una valiosa
oportunidad de negocio que le da valor a algo que ya no tenía vida útil.
La propuesta de grado fundamentada en un plan de negocios se desarrolló de la siguiente

manera: Inicialmente se realizó una síntesis general del plan de negocios para la empresa
LUSOTEC SAS, seguidamente un análisis más a fondo del plan de negocios, haciendo una
descripción amplia de la oportunidad de negocio sostenible que representa el reciclaje en las
instituciones educativas, justificando así la razón de la investigación e incursión en este tema;
se presenta un marco referencial que aporta la teoría para diseñar el plan de negocios,
presentando en detalle por etapas la estructura del plan a implementar. Por ejemplo:
considerando el análisis de mercados, el análisis técnico, análisis económico y financiero.
Todo esto, con el fin de plasmar de forma ordenada, la manera de como funcionara el negocio
y evaluar todos los gastos y costos a los que nos enfrentaremos. Una vez analizados, estos
puntos podríamos argumentar sobre la viabilidad del proyecto.
1. ANTECEDENTES
Los residuos sólidos aprovechables son el subproducto de la actividad del hombre, por ello
se han producido desde los inicios de la humanidad, pero como consecuencia del incremento
de la población y del desarrollo tecnológico y manufacturero que empezó en la segunda mitad
del siglo XVIII con la revolución industrial, los desechos han aumentado en cantidad,
variedad y lo siguen haciendo a un ritmo vertiginoso. Su inadecuada disposición final ha
ocasionado grandes problemas al ambiente, contaminando agua, aire y suelo. (Castrillón,
Puerta 2004).
En este sentido, en el ámbito internacional se puede destacar el impulso que le imprimió la

Organización de Naciones Unidas (ONU) en la 58ª reunión: “Reforma y contrarreforma, de
1979, donde incrementó la importancia del reciclaje como herramienta tecnológica más
efectiva para alcanzar el desarrollo sustentable”. De este mismo modo, auspició la realización
de la Cumbre de la Tierra (1992), la cual trató sobre Medio Ambiente y Desarrollo, donde,
la comunidad internacional abordó el reto de articular un modelo de desarrollo global que,
sin restar independencia a las decisiones nacionales, fuera capaz de trazar parámetros
comunes para asegurar, conjuntamente con el desarrollo económico, el bienestar social y
ambiental de la humanidad. Durante ese foro, se planteó el desarrollo sostenible como la
única estrategia a seguir para asegurar un desarrollo ambientalmente adecuado y de largo
plazo. La operatividad de lo planteado anteriormente tomó vida en la famosa Agenda 21, la
cual establece las diferentes acciones que deben realizar los 179 países firmantes del pacto
ambiental y desarrollo ambiental sostenible (Astorga & Oksanen, 1993). En el documento se
reconoce la necesidad de aplicación de tecnologías como el reciclaje, la cual es de mucha
ayuda para poder alcanzar una mejor calidad de vida.
10
En Estados Unidos ya existía la ley sobre la Conservación y Recuperación de Recursos, la
cual resalta la importancia de reducir, reutilizar y reciclar dándolo a conocer como la opción
más adecuada para el manejo de los residuos sólidos. La importancia de estos hechos ha
marcado históricamente una línea sobre la educación ambiental, porque cuando se da a
conocer la necesidad y la solución al problema no existe otra opción que creer y crecer en
esa dirección; cuando existe cultura y educación ambiental la calidad de reciclaje impacta, y
los efectos se ven reflejados como sucede en Holanda, las basuras desaparecen, y no por arte
de magia; de los 60 millones de toneladas de residuos que se producen al año en ese país, el
80% se recicla, el 18% se incinera y solo el 2% va a parar a rellenos sanitarios. (Silva Herrera,
2014).
Por otra parte, según la Asociación Nacional de Recicladores (2011), en Colombia, los
recicladores como población económicamente activa existen hace más de 60 años; se estima
que es por causa de la migración forzada interna, situaciones de violencia rural y situaciones
de alto desempleo en zonas urbanas; buscando los desechos como una alternativa de
sostenimiento, con el transcurso del tiempo estas personas optaron por legalizarse y crear
grupos organizados; de esta manera en los años 90 se expandieron en ciudades y regiones,
aunque aún se veía mucha informalidad.
Según estudios de la Fundación País Futuro “ASOVIDA” en el país hay 230 empresas
prestadoras de servicios públicos, de las cuales 63 son dedicadas exclusivamente a la
recolección y aseo; 35 de servicio integral triple A (acueducto, alcantarillado y aseo) y el
resto son pequeñas empresas que operan en municipios menores de 2.500 usuarios o ubicadas
en áreas rurales localizadas fuera del perímetro urbano.
Aunque el manejo de las basuras en Colombia es bueno (con una cobertura de recolección y
disposición de residuos del 98%). (ASOVIDA, 2014), en las grandes ciudades, la situación
es crítica en ciudades intermedias y menores y en asentamientos urbanos marginales. Al
respecto, la Superintendencia de Servicios Públicos de la capital, informa que en el país no
hay una verdadera cultura de manejo de las basuras y reciclaje cuyo propósito sea el de
separar en la fuente, reutilizar el material y disponer adecuadamente de los residuos. En la
mayoría de las ciudades colombianas se utilizan espacios públicos como sitios de
acumulación de residuos sólidos. (ASOVIDA, 2014)
Frente a este panorama, el tema de las basuras toma cada día más importancia, especialmente
en el marco del debate sobre la necesidad de un mundo sostenible. por lo cual se han generado
una serie de iniciativas, por ejemplo: “Basura Cero”; un proyecto nacido en vista de la grave
problemática ambiental causada por el excesivo aumento de los residuos que se depositan a
diario en los rellenos sanitarios de todo el mundo (Romero, 2014); esta estrategia busca
reducir la generación de residuos, reciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de estos
materiales, así como promover la fabricación de productos de larga vida útil. Su premisa
básica es la segregación en la fuente que consiste en que cada ciudadano separe los residuos
reciclables de los que no lo son y que pueda desecharlos de manera diferenciada. En este
contexto surge en el año 2013 “Basura Cero Colombia”, como respuesta a la necesidad de
crear una cultura de consumo responsable en la ciudad de Bogotá. Este no es un invento de
la Alcaldía de esta ciudad, es una corriente mundial muy exitosa y ya hay muchas ciudades
11
que han llegado a reutilizar el 100% de sus residuos como Estocolmo, y ese es el camino
hacia donde dirigen su mirada ya todas las ciudades. El proyecto no es una escogencia sino
una exigencia, el cambio climático nos obliga, entre otras medidas a dejar de usar rellenos
sanitarios y aprovechar al máximo estos residuos (Parody, 2006).
En el ámbito local, hace tiempo en la ciudad de Cartagena de Indias, se están explorando

soluciones al problema de la saturación del relleno sanitario “Lomas de los Cocos” situado
en el municipio de Turbana y aún no tiene una fórmula que permita asegurar que está lejos
de una emergencia sanitaria.
En consecuencia, el hecho de reducir, reutilizar y reciclar ha dejado de ser una actividad de

pocas personas para convertirse en una forma de vida que está comprometida con la
recuperación y protección de nuestro ecosistema. Es necesario trabajar en los sectores
público, privado, y en especial cuidado, en las instituciones educativas sobre las buenas
prácticas de recuperación de residuos sólidos aprovechables. Hay que convencerles sobre la
importancia de las 3R (Reducir, Reciclar y Reutilizar), porque la puesta en práctica de estos
3 ejercicios lograría un ambiente limpio y sano en este mundo que tanto lo necesita.
Por lo expuesto anteriormente, se hace necesario desarrollar proyectos, que potencien el

correcto manejo de los residuos sólidos aprovechables en instituciones educativas. Pues
anteriormente no se han manejado proyectos sobre el reciclaje en ellas, siendo esta una
valiosa oportunidad de negocio que le da valor a los residuos sólidos aprovechables que van
a parar al relleno sanitario distrital.
2. PROBLEMA
La conservación del medio ambiente se ha constituido en los últimos años en una

preocupación de mucha importancia tanto para las organizaciones mundiales como de los
gobiernos de cada país, de ahí surge el interés y la trascendencia que un tema como este,
toma a nivel educativo, en el que las instituciones deben procurar ser fuente de inspiración y
creatividad para los niños y niñas en expresiones como la ciencia, la geografía, la literatura,
las artes, a través de las cuales se puede potenciar una cultura ambiental.
En Colombia, la problemática de las basuras, es originada en gran parte por la falta de

educación y cultura ambiental de la población en la disposición adecuada de los residuos
sólidos aprovechables.
En Cartagena, cerca de 400 mil toneladas de basuras son desechadas al año. Es una de las
ciudades en donde más se generan residuos: 1 Kg diario / Habitante; según cifras publicadas
por la Alcaldía Distrital de la ciudad en el año 2016, en la página “Cartagena Como Vamos”.
Encuestas realizadas sobre las acciones tomadas para mitigar el efecto negativo de estas en
Cartagena, evidencia que un 36% de los encuestados indica que no arroja basuras a las calles,
ríos o quebradas, un 18,9 % reutiliza las bolsas plásticas, un 15,9 % recicla, un 14% siembra
árboles, un 9,6 % cuida las zonas verdes y un 2,9 % lleva bolsas re-utilizables al
supermercado. De acuerdo a las cifras es posible inferir que la gente no conoce la manera
12
correcta de separar los residuos, que no existen proyectos de sensibilización y capacitación
en temas de reciclaje (Economía circular o las 3R) y no existe una política pública para el
manejo apropiado de residuos sólidos. Por lo tanto, es esencial que en las instituciones
educativas se inicie con la formación de proyectos de reciclaje y reincorporación de residuos
aprovechables al ciclo productivo, incentivando el emprendimiento y la generación de
empresas en el sector del reciclaje.
Actualmente Cartagena cuenta con 379 instituciones educativas (IE) de las cuales 105 son
públicas y 274 privadas según la Secretaría Distrital de Educación de Cartagena (SED
Cartagena, 2018), en las cuales se detecta la generación de residuos sólidos de manera
considerable. No obstante, Cartagena cuenta con un Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos PGIRS desde el 2015 y el trabajo ya realizado con IE por empresas tales como:
Establecimiento Público Ambiental EPA – Cartagena, la Fundación Mamonal (entidad sin
ánimo de lucro y de carácter multiempresarial, que nace en 1975), y la Asociación Nacional
de Empresarios de Colombia ANDI-Seccional Bolívar, entre otras. Con base a lo anterior,
parece indicar que se requiere fortalecer estrategias del saber-hacer adecuadas para la gestión
de residuos sólidos aprovechables.
Por ende, es de vital importancia crear medios que ayuden a las instituciones educativas de
la ciudad de Cartagena, manejar adecuadamente sus residuos de una forma amigable con el
medio ambiente, cumpliendo con los parámetros establecidos en la legislación ambiental
colombiana, convirtiéndose esta en una buena oportunidad de negocio para los inversionistas
del sector ambiental, debido a que actualmente no existe en el sector educativo de la ciudad
de Cartagena una empresa legalmente constituida que se dedique al manejo empresarial de
estos residuos, siendo un mercado en el cual no ha hecho incursión empresas ambientales.
En este sentido. ¿Qué soportes técnico-financieros se debe tener en cuenta para crear una
empresa que preste los servicios de capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de
residuos sólidos aprovechables, en las instituciones educativas de la zona suroccidental de la
ciudad de Cartagena D.T y C.?
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
En Colombia, de acuerdo con el Documento CONPES 3819 (Política Nacional para la

Gestión de Residuos Sólidos, 2016), el país tendrá 64 ciudades con más de 100.000 habitantes
en 2035, en las que habitarán el 83% de la población y 5,1 millones de nuevos hogares, para
los cuales será necesario garantizar servicios públicos con calidad y continuidad. Asociado
al crecimiento de los hogares, se estima que la generación de residuos también se
incrementará. Al respecto, en 2014 la generación de residuos sólidos urbanos y rurales se
estimó en 13,8 millones de toneladas anuales, de las cuales menos del 17% se reciclaron y el
83% fue directo a los rellenos sanitarios, mezclados sin ningún tratamiento.
(Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios [SSPD], 2015); sin embargo, se
estima que la generación de residuos de la zona urbana y rural podría llegar a 18,74 millones
13
de toneladas en 2030. De acuerdo con esta estimación, Colombia debe tener a futuro un
esquema de gestión de residuos sólidos que le permita atender esa creciente presión.
Siguiendo la misma línea argumentativa, el estudio “Flujos de materiales y productividad de

los recursos a escala mundial”, del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
[PNUMA] realizado en el año 2016, arrojó que hacia 1970, las materias primas extraídas de
la Tierra fueron de 22.000 millones de toneladas, y para el 2010, llegaron a los 70.000
millones, por lo que, si se continúa con una economía lineal para el 2050, se necesitarán
180.000 millones de toneladas (CONPES 3874, 2016). Por esto es importante cambiar de
estrategia económica y avanzar a una economía circular, a través de la cual se logre mantener
el valor de los productos y materiales durante el mayor tiempo posible en el ciclo productivo;
y que los residuos y el uso de recursos se reduzcan al mínimo, esperando que se conserven
dentro de la economía cuando lleguen al final de su vida útil, con el fin de volverlos a utilizar
repetidamente y seguir creando valor.
Por otra parte, la gestión deficiente de los residuos contribuye al cambio climático y a la
contaminación atmosférica, afectando directamente a muchos ecosistemas y especies. Los
rellenos sanitarios considerados como el último recurso en la jerarquía de residuos liberan
metano, un potente gas de efecto invernadero vinculado al cambio climático. El metano está
formado por microorganismos presentes en los rellenos y procedentes de los residuos
biodegradables, como los alimentos, el papel y los residuos de jardín.
Pero, ¿Y si pudiésemos utilizar los residuos como recursos, y de este modo reducir la
demanda de extracción de nuevas materias primas, para así, disminuir los gases de efecto
invernadero? Al extraer menos materiales y utilizar los recursos existentes ayudaríamos a
evitar algunos de los impactos creados a lo largo de la cadena. Parte de estos residuos pueden
incinerarse o reciclarse. La energía procedente de los residuos puede utilizarse para producir
calor o electricidad, que pueden reemplazar a la energía producida con carbón u otros
combustibles. Por consiguiente, la recuperación de energía de los residuos puede ayudar a
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. (Silva Herrera, 2014)
Si focalizamos el objetivo de este proyecto, en la escuela, la educación ambiental para el

desarrollo sostenible promueve una dinámica a partir de actividades, en los que la
participación y la gestión permiten a los alumnos desarrollar conocimientos, valores y
actitudes acordes con las necesidades de su comunidad, la reducción, reciclaje y reutilización
dejaría de ser una idea y se convertiría en una realidad si y solo sí hay educación ambiental.
La clave para adoptar una cultura ambiental, requiere mejoría en cuanto a la mentalidad de
todos. Depende en gran parte de la buena educación de la juventud, que, paradójicamente
tendrán que concientizar a los adultos de su entorno en los distintos estratos. Al final todo
será sostenido por los ideales de cambio, cuando se entienda la importancia desde el eslabón
más pequeño pero que representará el más fuerte impacto en el resultado del proyecto al pasar
de los años, porque la decisión y compromiso de un niño será la costumbre y sentido de
pertenencia del adulto en que se convertirá.
14
Los residuos sólidos aprovechables crean una nueva fuente de ingresos y oportunidades
laborales para este sector, teniendo en cuenta que actualmente son desechados; la idea es
generar una alternativa de desarrollo sostenible para las instituciones, a fin de dar solución a
la problemática del manejo de residuos, mediante la prestación de un servicio que hoy día no
se está brindando. Como, por ejemplo, la materialización de una empresa ambiental
fundamentada en 3 aspectos claves: Como lo es, la reducción, reutilización y reciclaje de los
residuos sólidos aprovechables generados en las instituciones educativas del sector
suroccidental de la ciudad de Cartagena, con el fin de mitigar los efectos, que estos residuos
pueden llegar a generar, si son desechados en el relleno sanitario.
Ahora bien, se hace necesario que las empresas propongan metodologías para la
concientización de las buenas prácticas del reciclaje en su saber-hacer, por lo cual, es
importante promover dinámicas a partir de este proyecto, en los que la participación y la
gestión permitan que los alumnos-profesores desarrollen actitudes, aptitudes, conocimiento
y valores de la capacidad de gestión de los residuos en las instituciones educativas.
Por ende, se estudiará la viabilidad de manejar integralmente los residuos sólidos

aprovechables de las instituciones educativas en la ciudad de Cartagena (zona suroccidental),
teniendo como objetivo contribuir de esta manera al mejoramiento de la cultura ambiental de
los estudiantes en las instituciones intervenidas.
4. CONTEXTO
4.1. Delimitación espacial
La población hacia la cual va dirigida este proyecto, corresponde a las instituciones

educativas del sector suroccidente de la ciudad de Cartagena, conformada por barrios de clase
media y bajos recursos, como Olaya, Pozón, Blas de Lezo, Gaviotas, otros barrios; la zona
se caracteriza por tener tanto instituciones públicas como privadas, que generan residuos
sólidos que no son aprovechados, mucho menos sometidos a reducción y reutilización.
La población estudiantil de estas instituciones afronta retos especiales en el manejo de los

residuos sólidos, puesto que no se han dimensionados diferentes problemáticas como, por
ejemplo: poco conocimiento en el manejo de residuos sólidos; desconocimiento de las
normas ciudadanas y de convivencia en espacios públicos; falta de aprecio por el entorno
escolar y ambiental.
Por otra parte, entre las características socio económicas de esta población, es posible afirmar
que la mayoría de ellos se clasifican entre los estratos 1 y 2.
4.2 Población objetivo
Instituciones educativas que cuenten con suficientes zonas verdes, para evidenciar el o los
impactos y aspectos ambientales asociados al no saber-hacer separación en la fuente de los
residuos aprovechables, que cuenten con más de 1000 estudiantes en una jornada; en
cumplimiento de estos, se ha tomado la Institución Educativa José Manuel Rodríguez Torices
15
“INEM” e Institución Educativa Soledad Acosta de Samper, ubicados dentro de la
delimitación espacial. Se tomó esta zona por el gran volumen de estudiantes, la facilidad de
los contactos con directores de estas instituciones y la proximidad a la empresa, incurriendo
así en una disminución de los gastos de transporte de material. A estas instituciones asisten
niños y niñas provenientes de hogares de bajo recursos que carecen de cultura ambiental,
propósitos y conciencia en cuanto al impacto directo y negativo que producen estos desechos
en el ambiente y en la calidad de vida. En las visitas realizadas a estos colegios se observa
después de las jornadas de refrigerio y de los descansos una notable cantidad de residuos y
basuras en los diferentes espacios de la institución, residuos, que no sólo afectan la imagen y
el entorno institucional, sino que son llevados por el viento a las zonas verdes y/o hogares
aledaños.
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo General
Planificar la creación de una empresa ambiental, dedicada a la prestación de servicios de

capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos aprovechables en las
instituciones educativas de la zona suroccidental de la ciudad de Cartagena. Considerando su
plan de negocio.
5.2. Objetivos Específicos
● Definir los componentes técnicos y tecnológicos para la operatividad de la empresa,

garantizando su competitividad, teniendo siempre presente el cumplimiento y la
promoción de estándares que garanticen la protección del medio ambiente.
● Realizar un estudio de mercado con el fin de determinar las necesidades en cuanto a

capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos aprovechables
en las instituciones educativas de la zona suroccidental de la ciudad de Cartagena.
● Determinar las características económicas y necesidades de recursos financieros que

se requieren para elaborar un plan de negocios para el montaje de una empresa
dedicada al manejo y comercialización de residuos sólidos aprovechables en
Cartagena.
6. MARCO TEÓRICO
6.1. Cultura ambiental
A través del tiempo ha dominado una serie de paradigmas tradicionales que se encuentran
arraigados en la cultura de las sociedades. Estos han sido determinantes en la concepción de
16
la naturaleza y el ambiente, y, a su vez, son causa del deterioro. Estos paradigmas determinan
los valores, las creencias, las actitudes y los comportamientos ambientales. Debido a esto es
necesario cambiar la concepción y el acercamiento a la realidad que tienen los individuos.
(Miranda, 2013). En la actualidad, la problemática ambiental y social se ha atribuido a ciertas
creencias o formas de ver el mundo que establecen, en gran parte, los valores y las actitudes
con respecto al medio ambiente y a los otros seres humanos que generarán determinados
comportamientos o conductas ecológicas. Todo esto en conjunto determina la cultura
ambiental que identifica a las sociedades. Por tal razón es importante formar desde edades
tempranas una adecuada cultura ambiental, como una alternativa para preservar el medio
ambiente y garantizar la supervivencia de las especies (Miranda, 2013).
La cultura ambiental establece los parámetros de relación y reproducción social con relación
a la naturaleza. Para Bayón (2006), esta debe estar sustentada en la relación del hombre con
su medio ambiente, y en dicha relación está implícito el conjunto de estilos, costumbres y
condiciones de vida de una sociedad con una identidad propia, basada en tradiciones, valores
y conocimientos. Asimismo, Roque (2003) dice que la cultura es un patrimonio y un
componente del medio ambiente; por lo tanto, su conservación es un derecho soberano de
cada sociedad.
Todas las características de la cultura están influenciadas por el entorno natural en el que se
desarrolla la sociedad; este entorno tiene una gran influencia en el carácter de identidad
cultural de los pueblos. Por lo tanto, cada civilización deja huella en sus recursos naturales y
en su sociedad de una forma específica, y los resultados de ese proceso de transformación
determinan el estado de su medio ambiente. Cuando el sistema de valores materiales y
espirituales se construye a partir del uso racional de los recursos naturales, basado
únicamente en necesidades reales, la sociedad está orientada hacia el desarrollo sostenible
(Roque, 2003).
Crear conciencia acerca de que cada una de nuestras acciones diarias, tiene un impacto por
mínimo que sea sobre nuestros recursos naturales, es el enfoque fundamental de nuestro
proyecto.
6.2 Plan de negocios
¿Qué es un plan de negocio?
Un plan de negocios reúne en un documento único toda la información necesaria para valorar
un negocio y los lineamientos generales para iniciar su desarrollo. Presentar este plan es
fundamental para buscar financiamiento, socios o inversionistas, y sirve como guía para
quienes están al frente de la empresa (Sahlman, 1997).
“En el proceso de realización de este documento se conoce el entorno de la actividad

empresarial, y se evalúan los resultados que se obtendrán al trabajar sobre la misma de una
manera determinada. Se definen las variables involucradas en el proyecto y se decide la
asignación óptima de recursos para iniciar su desarrollo”. (Rivera, 2005). Según sea la
17
magnitud del proyecto, la realización del plan puede llevar cierto tiempo, ya que no se trata
sólo de redactar un documento sino de imaginar y poner a prueba toda una estructura lógica.
(¿Se puede vender esta cantidad a este precio? ¿Cómo se puede responder a esta demanda?
¿Es esta inversión suficiente para este crecimiento proyectado?, ¿Será sostenible económica
y ambientalmente a largo plazo?). Es importante destacar que, si bien los aspectos financieros
y económicos son fundamentales, un plan de negocios no solo debe limitarse a cálculos y
proyecciones económicas. La información cuantitativa debe estar sustentada en propuestas
estratégicas, comerciales, de operaciones y de recursos humanos. (Rivera, 2005).
¿Cómo armar un plan de negocios?
El plan de negocios es algo así como el currículum vitae de un proyecto, y en muchos casos
es una exigencia de inversionistas. La aprobación de un proyecto no depende sólo de una
buena idea sino también de que se pueda demostrar su factibilidad y venderle como un
proyecto rentable.
Pero el plan de negocios es también una herramienta de trabajo, ya que durante su
preparación se evalúa la factibilidad de la idea, se buscan alternativas y se proponen
soluciones a los posibles inconvenientes que puedan presentarse; una vez estructurado,
direcciona el inicio de su desarrollo (Castro, 2012)
Objetivos de un plan de negocio
Para lograr competir en el mercado actual y hacer una proyección eficiente es necesario
imaginar todos escenarios posibles. El plan de negocios muestra en un documento el o las
atmósferas más probables con todas sus variables, para facilitar un análisis integral y una
presentación a otras partes involucradas en el proyecto (inversionistas, socios, bancos,
proveedores, clientes).
Las ideas en abstracto pueden ser muy buenas, pero si no se tiene en claro cómo
transformarlas en realidad, pueden no encontrar apoyo, tambalearse frente a los problemas o
quedar olvidadas en el tiempo. (Rivera, 2005).
Citando lo expuesto por (Rivera, 2005). Objetivos que justifican la elaboración de un plan de
negocios difieren según el momento de la vida de la empresa y el tipo de negocio que vaya a
planificarse. En general, las razones por las que se decide realizar un plan de negocios son:
1. Asegurarse de que un negocio tenga sentido financiero y operativo, antes de su

emprendimiento.
2. Crear un marco que permita identificar y evitar potenciales problemas antes de que
ocurran, ahorrando así tiempo y recursos.
3. Plantear estrategias que provoquen la rentabilidad del negocio proyectado.
4. Predecir necesidades de recursos y su asignación en el tiempo.
5.Organizar toda la logística del proyecto antes de ponerlo en marcha.
6. Determinar las implicaciones financieras a tiempo y proponer un plan de solvencia.
18
En las microempresas, las decisiones suelen estar canalizadas en pocas personas, la
elaboración de un plan de negocios tiene una ventaja adicional: permite establecer un
referente que evita cambios fortuitos por los líderes involucrados, y las decisiones de
negocios tomadas sobre la base de información y análisis anteriormente establecida.
Muchas veces se confunde la idea de un producto con un negocio. Antes de lanzarse a armar
un plan es necesario elaborar muy cuidadosamente la idea.
La realización de un plan de negocios no se limita a una tarea de planeación. No es un proceso

lineal. Por lo tanto, suele resultar necesario volver a analizar cada punto frente a cada avance.
(Rivera, 2005).
Por esto, es recomendable ir recolectando la información y modificándola en el plan de
negocio, antes de llegar a la versión final.
Cada punto debe tener sentido en su relación con los demás, y debe surgir de un análisis a
profundidad, que suele llevar tiempo.
Si bien el tiempo invertido puede significar costos, en realidad, se trata de una inversión. Un
plan de negocios bien organizado indica qué hacer y cómo hacerlo, lo que evitaría
agotamientos y reprocesos posteriores. Llega incluso a considerarse un activo en la
evaluación de un negocio, ya que lo convierte en un negocio con "manual de instrucciones”,
potencializando así el éxito del negocio.
Estudio técnico
Según la Universidad de la UNAM, Facultad de Economía (2003) realizar un estudio técnico

es el paso a seguir como segunda etapa de los proyectos de inversión, en el que se contemplan
los aspectos técnicos operativos necesarios en el uso eficiente de los recursos disponibles
para la producción de un bien o servicio deseado y en el cual se analizan la determinación
del tamaño óptimo del lugar de producción, localización, instalaciones y organización
requeridos.
La importancia de este estudio se fundamenta en la posibilidad de llevar a cabo un análisis
económico de la viabilidad técnica del proyecto, que permitan una apreciación exacta o
aproximada de los recursos necesarios para el proyecto; además de proporcionar información
de utilidad al estudio económico-financiero. Todo estudio técnico tiene como principal
objetivo el demostrar la viabilidad técnica del proyecto que justifique la alternativa técnica
que mejor se adapte a los criterios de optimización. (Facultad de Economía UNAM, 2003).
En particular, los objetivos del estudio técnico para el presente proyecto son los siguientes:
 Definir el tamaño y capacidad del proyecto.

 Determinar la localización más adecuada en base a factores que condicionen su mejor
ubicación.
 Determinar las características con que cuenta la zona de influencia donde se ubicará
el proyecto. Identificar la distribución y diseño idóneo de las instalaciones.
 Especificar el presupuesto de inversión, dentro del cual queden comprendidos los
recursos materiales, humanos y financieros necesarios para su operación.
19
 Incluir un cronograma de inversión de las actividades que se contemplan en el
proyecto hasta su iniciación.
 Enunciar la estructura legal aplicable al proyecto.
 Comprobar que existe la viabilidad técnica necesaria para la instalación del proyecto
en estudio.
Estudio financiero
El estudio financiero analiza la capacidad de una empresa en cuanto a viabilidad,

sostenibilidad y rentabilidad en el tiempo. Este, es la columna vertebral de la evaluación de
un proyecto de inversión, el cual puede analizar un nuevo emprendimiento, una organización
en marcha, o bien una nueva inversión para una empresa, como puede ser la creación de una
nueva unidad de negocios, la compra de otra empresa o una inversión en un nuevo centro de
acopio o transformación. (Anzil, 2012).
Para realizar este estudio se utiliza información de varias fuentes, ejemplo: estimaciones de
ventas futuras, costos, inversiones a realizar, estudios de mercado, de demanda, costos
laborales, costos de financiamiento, estructura impositiva, etc. (Anzil, 2012)
La viabilidad de una organización consiste en su capacidad para mantenerse operando en el

tiempo. En las empresas, la viabilidad está íntimamente ligada con su rentabilidad. Hablamos
de rentabilidad a largo plazo, dado que la viabilidad no necesariamente implica que siempre
sea rentable. Usualmente hay períodos de tiempo en los que las empresas no son rentables.
En los períodos iniciales de un emprendimiento, la empresa debe incurrir en costos que
otorgan beneficios en el futuro, como la publicidad, costos de organización, compra de stock
de materiales, etc. Pero debe haber una expectativa de obtener beneficios en el futuro. En
este caso, el estudio financiero deberá establecer si la empresa será capaz de sortear los
períodos de rentabilidad negativa sin incurrir en cesación de pagos, y estimar en qué
momento la rentabilidad será positiva y la relación entre la rentabilidad y el capital invertido
o los activos. (Anzil, 2012).
Según (Anzil, 2012) una parte importante es la capacidad de financiación que dispone la
empresa y el costo de la misma. ¿Cómo puede obtener capital una empresa? Algunas formas
pueden ser:
 Préstamos bancarios.
 Ingresos netos por operaciones
 Incorporación de nuevos socios
 Disponibilidad de capital por aportes iniciales
 Disponibilidad de fondos por resultados acumulados
 Préstamos bancarios
 Liquidación de activos
20
Estudio de mercado
Un estudio de mercado sirve para tener una noción real de la cantidad de consumidores que
habrán de adquirir el bien o servicio que se piensa vender, dentro de un espacio definido,
durante un periodo de mediano plazo y a qué precio están dispuestos a obtenerlo.
Adicionalmente, el estudio de mercado va a indicar si las características y especificaciones
del servicio o producto corresponden a las que desea comprar el cliente. Nos dirá igualmente
qué tipo de clientes son los interesados en nuestros bienes, lo cual servirá para orientar la
producción del negocio. (Dirección General de Capacitación e Innovación Tecnológica de
México, 2017)
El estudio de mercado aporta información acerca del precio apropiado por el que se puede
cobrar el bien o servicio y competir en el mercado, o bien imponer un nuevo precio por alguna
razón justificada.
Por otra parte, cuando el estudio se hace como paso inicial de un propósito de inversión,
ayuda a conocer el tamaño indicado del negocio por instalar, con las previsiones
correspondientes para las ampliaciones posteriores, consecuentes del crecimiento esperado
de la empresa.
Finalmente, el estudio de mercado deberá exponer vías de distribución acostumbrados para
el tipo de bien o servicio que se desea vender y cuál es su funcionamiento. (Dirección General
de Capacitación e Innovación Tecnológica de México, 2017)
Diferencia entre consultoría y asesoría
Un plan de negocio se puede definir como el documento escrito que define con claridad los
objetivos de un negocio y describe los métodos que se van a emplear para alcanzar dichos
objetivos. Este sirve como mapa para guiar la compañía. El plan de negocios es un documento
único que reúne toda la información necesaria para evaluar un negocio y los lineamientos
generales para ponerlo en marcha. En el mismo orden de ideas es algo así como el currículum
vitae de un proyecto, y en muchos casos es una exigencia de banqueros, gerentes e
inversionistas. La aprobación de un proyecto no depende sólo de una buena idea sino también
de que se pueda demostrar su factibilidad. (UPCDE, 2008).
Presentar este plan es fundamental para buscar financiamiento, socios o inversionistas, y
sirve como guía para quienes están al frente de la empresa. (UPCDE, 2008). En el proceso
de realización de este documento se interpreta el entorno de la actividad empresarial y se
evalúan los resultados que se obtendrán al accionar sobre ésta de una determinada manera.
Se definen las variables involucradas en el proyecto y se decide la asignación óptima de
recursos para ponerlo en marcha. (UPCDE, 2008).
La realización del plan puede llevar unos días o varios meses, según sea la magnitud del
proyecto, ya que no se trata sólo de redactar un documento sino de imaginar y poner a prueba
toda una estructura lógica. (¿Se puede ofrecer determinado servicio a este precio? ¿Con esta
estructura se puede responder a esta demanda? ¿Es esta inversión suficiente para este
crecimiento proyectado?). Es importante resaltar que, si bien los aspectos financieros y
21
económicos son fundamentales, un plan de negocios no debe limitarse sólo a planillas de
cálculo y números. La información cuantitativa debe estar soportada en propuestas
comerciales, estratégicas, operacionales y de recursos humanos. (Rivera, 2005).
Ahora bien, se hace necesario guiar la puesta en marcha de un emprendimiento o negocio.
En las pymes, donde las decisiones suelen estar fuertemente concentradas en pocas personas,
la elaboración de un plan de negocios tiene una ventaja adicional: permite establecer una
distancia entre el humor cambiante (o los caprichos) de los empresarios y las decisiones de
negocios tomadas sobre la base de información y análisis. Muchas veces se confunde la idea
de un producto con un negocio. Antes de lanzarse a armar un plan es necesario elaborar muy
cuidadosamente la idea. La realización de un plan de negocios no se limita a una tarea de
redacción. No es un proceso lineal. Por lo tanto, suele resultar necesario volver a analizar
cada punto frente a cada avance. (Rivera, 2005).
6.3 Residuos sólidos aprovechables
El plástico, vidrio, cartón y papel reciclados hoy son demandados por la industria para ser
reincorporados al ciclo productivo en diferentes bienes y servicios que usamos
cotidianamente para satisfacer nuestras necesidades.
Plástico
Este tipo de material se produce generalmente a partir de recursos no renovables como el gas
y el petróleo. Existen diversas clases de plástico en nuestro alrededor. En general se trata de
estructuras compuestas por millones de moléculas gigantes características de cada familia
particular de plástico. Este producto tarda de 100 a 1000 años en biodegradarse generando
un impacto ambiental fuerte, en Colombia una persona puede utilizar 6 bolsas plásticas a la
semana, 24 en un mes, 288 al año en promedio según el Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF) esto sin contar los demás productos que utilizan diariamente. Estos materiales se
pueden dividir en dos grandes grupos, los termoplásticos, aquellos que se pueden fundir con
el calor, o los termoestables, aquellos que resisten al calor hasta finalmente llegar a
degradarse. El interés por reciclar los plásticos está centrado fundamentalmente en seis
familias que ocupan masivamente el sector de empaques y envases dentro de los
denominados termoplásticos. El plástico tiene múltiples usos y, por lo tanto, una alta
demanda en la actividad humana debido a sus ventajas de versatilidad, son higiénicos, son
resistentes, impermeables, durables, livianos (disminuyendo costos de transporte), retienen
sabores y olores. La diversidad de familias y las múltiples formas de aplicación de estos
materiales dificultan el proceso de selección de estos materiales para una persona común.
Los plásticos de uso masivo son identificados por un código numérico que facilita el proceso
de selección. Este código se observa impreso en el empaque: Teraftalato de Polietileno PET
(1), Polietileno de alta densidad PEAD (2), Policloruro de vinilo PVC (3), Polietileno de baja
densidad PEBD (4), Polipropileno PP (5), Poliestireno PS (6). (Universidad de los Andes,
2001).
Vidrio
22
El vidrio es uno de los materiales más antiguamente conocidos, empleado en la fabricación
de envases y recipientes. El proceso de obtención del vidrio se logra por fusión a temperaturas
elevadas, de una mezcla de varios componentes donde la sílice (arena), la cal y otros óxidos
son sus principales componentes. La estabilidad química y las características de alta barrera
de este material lo hacen ocupar un lugar importante en el sector de empaques para alimentos,
bebidas gaseosas y farmacia. (Universidad de los Andes, 2001).
Este es muy utilizado en muchas industrias desde la alimenticia hasta la industria automotriz;
en Colombia se hace una mayor recuperación de este material debido a su mayor facilidad
de restauración y reutilización, contribuyendo de esta manera a su reincorporación como
materia prima. (Universidad de los Andes, 2001).
Cartón y Papel
El cartón y el papel son materiales celulósicos pues son producidos con pulpa de celulosa
extraída de material vegetal como la madera, el algodón, el lino o la caña de azúcar. La pulpa
también puede extraerse de cartón o papel reciclado. Hoy en día la mayoría de industrias
manufactureras de productos a base de estos materiales incorporan en sus procesos un
apreciable porcentaje de material reciclado. El reciclaje del papel permite que los impactos
ambientales del uso de este material sean menores. Por ejemplo, en procesos donde la
obtención de la pulpa del periódico requiere la trituración mecánica de los trozos de madera
bajo un flujo continuo de agua, se consume más energía y agua que en un proceso de
elaboración de periódico con pulpa reciclada. Las diversas aplicaciones de estos materiales
obedecen a sus características de densidad, facilidad de manejo y conformación, capacidad
amortiguadora, de aislamiento térmico, de resistencia y rigidez, de transparencia u opacidad
y de acabado (según el papel). Protegen los productos que no requieren de un alto grado de
impermeabilidad. (Universidad de los Andes, 2001).
6.4 Gestión integral de residuos sólidos
La gestión de los residuos sólidos tiene un gran impacto en la protección del ambiente y en
la salud pública. En Cartagena, generalmente, esa gestión se ha limitado a la prestación de
un servicio de aseo centrado en la recolección de los residuos (basura) y su transporte a un
sitio de disposición final sin ningún manejo técnico, de manera incontrolada, al aire libre o
en cuerpos de agua. Todo esto, claro está, ha causado y causa graves problemas ambientales
que afectan la salud, especialmente de los niños y las niñas, vulnerando su derecho a vivir en
un ambiente sano. (Municipio de Toribío, 2015).
Debido a esa situación generalizada, se están llevando esfuerzos para el establecimiento de
nuevas alternativas para la gestión integral de los residuos, sobre todo orientadas a promover
procesos de minimización, aprovechamiento, valorización, tratamiento y disposición
controlada de estos. Lo cual conlleva, a que cada día se escuche más hablar de la adopción
de metodologías para la formulación de planes para la gestión de los residuos sólidos. Con el
23
propósito de contribuir en la construcción de bases sostenibles para el manejo adecuado de
estos y en la estructuración de planes adecuados de gestión. (Municipio de Toribío, 2015).
La gestión integral de residuos sólidos se constituye como un conjunto de operaciones y
disposiciones técnicas, comunitarias y de políticas encaminadas a dar a los residuos
producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación,
aprovechamiento, comercialización y disposición final. Esta va dirigida a responder a la
problemática de los residuos mediante soluciones viables y sostenibles, así como también
por medio de la adopción de tecnologías apropiadas, la participación de las comunidades en
todos los aspectos del manejo de los residuos y en el cuidado responsable del ambiente. Todo
ello va encaminado a incidir positivamente en la situación de la salud pública en la institución
educativa, comunidad, en la ciudad, en el país y a que se tome en cuenta esta estrategia como
un factor importante para el desarrollo local. (Municipio de Toribío, 2015).
7. METODOLOGÍA
7.1 Tipo de investigación
El tipo de investigación a realizar es proyectiva, también conocida como proyecto factible,

teniendo en cuenta que el “plan de negocio para el montaje de una empresa, dedicada a la
prestación de servicios de capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos
sólidos aprovechables”, enmarca una propuesta para solucionar un problema presente en
muchas instituciones educativas en la zona suroccidental de la ciudad de Cartagena. Este tipo
de investigación consiste en la elaboración de una propuesta o de un modelo, para solucionar
problemas o necesidades de tipo práctico, ya sea de un grupo social, institución, un área en
particular del conocimiento, partiendo de un diagnóstico preciso de las necesidades del
momento, los procesos explicativos o generadores involucrados y las tendencias futuras
(Córdoba, M., Monsalve, C. 2015).
7.2 Diseño metodológico
24
Se recopiló información: Se indagó sobre
Estudios de pre
Consulta, exploración, normatividad aplicable al
factibilidad.
observación del problema. proyecto.
Se formularon objetivos y
metas deseables de
alternativas viables y Se diagnosticó Documentación: Estudios
sostenibles en el tiempo integralmente las de mercado, técnicos,
instituciones educativas financieros, sociales y
objetos de estudio. ambientales.
Se discriminó la
organización
Se analizó la viabilidad del
administrativa y
proyecto.
corporativa de la empresa
Figura 1. Metodología. Fuente: Autor (2019)
Para llevar a cabo esta investigación, se recopiló información base o de fuentes primarias en
forma de consulta, exploración y observación sobre los problemas, causas y efectos que
produce la generación de residuos sólidos aprovechables en las instituciones educativas de la
ciudad de Cartagena. También se incorporan temas normativos, manejo de matrices aspectos
e impactos ambientales y datos importantes sobre el sector de reducción, reciclaje y
reutilización en la ciudad.
Posteriormente se inició con los estudios de pre-factibilidad necesarios para la formulación

del plan de negocios basados en fuentes secundarias como documentación y datos
disponibles sobre el tema en este caso los estudios (de mercado, técnicos, financieros,
sociales y ambientales). En esta parte se aplicó un diagnóstico integral a las instituciones
educativas objetos de estudio, a nivel socioeconómico, ambiental, institucional,
administrativo, financiero, técnico operativo y el análisis de la problemática donde se
identificaron las debilidades, oportunidades fortalezas y amenazas, y sus causas y
consecuencias. Este análisis definió las bases para la realización de un ejercicio de
prospectiva, que en consenso permitió la formulación de objetivos y metas deseables de
alternativas viables y sostenibles en el tiempo.
Finalmente se trató todo el tema de organización administrativa y corporativa de la empresa

dedicada a la prestación de servicios de capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo
de residuos sólidos aprovechables en las instituciones educativas de la zona suroccidental de
25
la ciudad de Cartagena, que junto con una evaluación financiera de flujo de ingresos y costos
durante un período proyectado y la rentabilidad realizada en el estudio financiero se
demostrará la viabilidad del proyecto.
8. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
PLAN DE NEGOCIOS
8.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
8.1.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA: LUSOTEC SAS es una empresa de servicios

que se constituirá en la ciudad de Cartagena de Indias DT y C, en una bodega en arriendo en
el barrio Chile con las condiciones óptimas para el funcionamiento de las operaciones (centro
de acopio para el material reciclado y oficina para atención al cliente) facilitando la labor
operativa y administrativa; este es un sector estratégico, ya que en esta zona se ubican
nuestros proveedores potenciales, lo cual facilitará el ruteo a las instituciones educativas.
8.1.2 MISIÓN: Educar y evaluar técnicamente a todo el sector educativo básico y medio
sobre la importancia de la preservación del medio ambiente, promoviendo la economía
circular de las 3R, bajo su participación activa en la realización y ejecución de proyectos que
surjan desde un pensamiento ecológico y sustentable.
8.1.3 VISIÓN: Lograr el reconocimiento a nivel nacional y/o local por ser una empresa líder,
promotora de la aplicación de las 3R (en el marco de la economía circular), en la gestión
integral de residuos sólidos aprovechables para las instituciones educativas. Mediante la
búsqueda de alianzas a nivel local y nacional que permitan ofrecer y dar a conocer un servicio
competitivo y adecuado a la sociedad a la que nos debemos.
8.1.4 PRINCIPIOS EMPRESARIALES: Para Lusotec SAS. Es primordial fijar ciertos

principios los cuales regirán las actividades y negocios de la empresa, lo cual implica que
todo el equipo de trabajo y los asociados cumplan con estos como pauta de comportamiento
para con la empresa. A continuación, revisamos estos principios básicos:
Cuidado ambiental: Con la intención de ser coherentes con nuestras consignas básicas, el
cuidado del medio ambiente se vuelve un principio de vital importancia, por lo que Lusotec
SAS promoverá proyectos y planes de acción que orienten a la población a una economía
circular, con el fin de disminuir el impacto ambiental que se puede generar en las
instituciones educativas, por la mala disposición de residuos sólidos.
Transparencia: Otro principio importante para Lusotec SAS. Es la transparencia,
comenzando de la empresa hacia los empleados y viceversa. Esto va a permitir que el
principio se extienda a los demás actores que interactúan con la empresa, concretamente
hablamos de los proveedores, clientes, socios, entre otros.
26
8.1.5 VALORES: Con el objetivo de cumplir con las actividades, los principios
empresariales, exponemos los valores primordiales que guiarán al equipo de Lusotec SAS.
Por el camino adecuado:
● Honestidad. La transparencia, el diálogo y la colaboración son la base de todas

nuestras actuaciones.
● Orientación al cliente y proveedor: Conseguir la satisfacción de ambos es la base
de nuestro enfoque a la excelencia.
● Cuidado de las personas: Creemos en la integración y la igualdad de oportunidades.
● Liderazgo: La innovación y la anticipación nos permite ser una compañía de
referencia que marca tendencias en nuestra actividad empresarial.
● Calidad: Estamos comprometidos en desarrollar estudios de consultoría ambiental
con los más altos estándares de calidad, siguiendo la normativa ambiental y manuales
técnicos especializados para cada estudio.
● Excelencia: Es nuestra forma de trabajar para alcanzar el éxito.
● Respeto al Ambiente. El compromiso de la compañía con su entorno se manifiesta
en sus actuaciones y en el modo de acometer sus actividades y proyectos futuros,
siempre priorizando el componente ambiental en el desarrollo de los mismos.
8.1.6 OBJETIVOS Y METAS:

Objetivo General
Prestar servicio de capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos
aprovechables en las instituciones educativas en la zona suroccidental de la ciudad de
Cartagena.
Objetivos Específicos
● Corto Plazo
Desarrollar la idea de negocio en las instituciones educativas José Manuel Rodríguez Torices
“INEM” e Institución Educativa Soledad Acosta de Samper.
● Mediano Plazo
Expandir la idea de negocio a las instituciones de la zona suroccidental de Cartagena,

conformada por las instituciones: Fe y Alegría sede Pozón, Olaya, Gaviotas, Nuestra señora
de la Candelaria sede Olaya, 13 junio, Institución educativa Colombiatón.
● Largo Plazo
Expandir la empresa a nivel regional y generar conciencia, destreza y conocimientos en la

importancia de involucrar los actores del saber-hacer el adecuado manejo de residuos sólidos.
8.2. ESTUDIO DE MERCADO
27
Para obtener información que nos permitiera conocer los requerimientos y necesidades del
sector, se realizó una encuesta a potenciales clientes para el proyecto. La encuesta estuvo
dirigida a un selecto grupo de 20 personas, entre profesores y directores de las distintas
instituciones educativas de la zona suroccidental de la ciudad de Cartagena.
Esta muestra se tomó de las instituciones educativas con más de mil estudiantes que hay en
esa zona de la ciudad. Para la elección de este grupo de personas, se tuvo en cuenta lo
siguiente: Cargo, experiencia en el sector y conocimientos sobre el tema (educación
ambiental, reciclaje, entre otros). A continuación, se describen los cargos de las personas
encuestadas: 8 rectores y 12 profesores de ciencias naturales y medio ambiente.
.
De donde se obtuvo lo siguiente:
1. ¿Conoce usted qué es un residuo sólido aprovechable?
Tabla 1. Encuesta – pregunta #1
Respuesta Frecuencia Porcentaje %

Si 15 75
No 5 25
Total 20 100
15
15
FRECUENCIA
10 5
0
SI NO
Figura 2. ¿Conoce usted qué es un residuo sólido aprovechable? Fuente: Autor (2019)
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se evidencia, que gran parte de las personas
encuestadas, desconocen que es un residuo solido aprovechable.
2. ¿Cuál es la actividad que genera más residuos sólidos en la institución?
28
El recreo 12 60
Jornadas culturales 3 15
Reuniones de padres de familia 1 5
Juegos intercolegiados 3 15
Clase de arte 1 5
Total 20 100
12
12
10
4 3 3
2 1 1
0
El recreo Jornadas Reuniones de Juegos Clase de arte
culturales padres de intercolegiados
familia
Figura 3. ¿Cuál es la actividad que genera más residuos sólidos en la institución? Fuente: Autor
(2019).
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se observa, que la actividad que más genera
residuos sólidos en las instituciones educativas, es el recreo. Lo cual, nos da la idea de por
dónde iniciar el plan de trabajo.
3. ¿Se realizan actividades de reciclaje en la institución?

Si 2 10
No 18 90
Total 20 100
29
18
18
16
14
12
10
8
6 2
4
2
0
Si No
Figura 4. ¿Se realizan actividades de reciclaje en la institución? Fuente: Autor (2019).
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se puede determinar que, en las instituciones
educativas encuestadas, no se realizan actividades de reciclaje. Dándonos esto, un indicio de
la viabilidad del proyecto.
4. ¿Considera que, al aplicarse un programa de reciclaje en la institución, existirá algún

beneficio para esta y su comunidad?; ¿Por qué?
Tabla 4, Encuesta – pregunta #4

Si 20 100
No 0 0
Total 20 100
30
20
20
15
10
5 0
0
Si No
Figura 5. ¿Considera que, al aplicarse un programa de reciclaje en la institución, existirá algún

beneficio para esta y su comunidad?; ¿Por qué? Fuente: Autor (2019).
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se observa que las personas encuestadas,
consideran que, al implementar un programa de reciclaje en la institución, sería muy
beneficioso.
5. ¿Conoce usted alguna empresa que ofrezca servicios de reciclaje para instituciones
educativas?

Si 2 10
No 18 90
Total 20 100
31
18
18
16
14
12
10
8
6 2
4
2
0
Si No
Figura 6. ¿Conoce usted alguna empresa que ofrezca servicios de reciclaje para instituciones
educativas? Fuente: Autor (2019).
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se observa que el 10% dijo que SI conoce sobre
empresas que prestan servicios de reciclaje y el 90% de la muestra tomada no conoce cuales
son las empresas que brindan servicios de asesorías en reciclaje. Esto nos representa una
oportunidad en el mercado para poder captar a muchos clientes.
6. ¿Estaría interesado en contactar una empresa que les asesore en el tema de reciclaje?

Si 17 85
No 3 15
Total 20 100
17
20
15
10
3
5
0
Si No
Figura 7. ¿Estaría interesado en contactar una empresa que les asesore en el tema de reciclaje?
Fuente: Autor (2019)
32
Análisis: A partir de los resultados obtenidos se observa que las personas encuestadas están
interesadas en contactar los servicios de una empresa que les asesore en la implementación
de actividades de reciclaje, por medio de capacitaciones y a través de un adecuado manejo y
disposición de dicho material.
Este formato de encuesta se realizó mediante un estudio previo para conocer cual serían
nuestras estrategias a determinar, para obtener los mejores resultados de este proyecto. La
entrevista se realizó en 20 instituciones educativas.
Como conclusión de estos resultados, se evidencia que las instituciones encuestadas no tienen
total claridad frente al manejo de sus residuos y que carecen de un control en las cantidades
generadas y salientes de sus organizaciones, así como también, existe poco conocimiento
sobre las empresas que brindan el servicio de asesoría en reciclaje.
Adicionalmente, las instituciones manifiestan su preocupación por la poca conciencia que se

tiene acerca del manejo de los residuos. Lo que nos abre la posibilidad de que las propuestas
sean aceptadas.
8.2.1. DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS

La empresa LUSOTEC S.A.S se caracterizará por ofrecer servicios de manejo de gestión
integral de residuos sólidos aprovechables a las instituciones educativas del sector
suroccidental conformada por los barrios: el Pozón, Olaya, 13 de junio, Blas de Lezo,
Colombiatón, Villa Rosita, Nelson Mandela, con personal idóneo, capacitado y certificado
en normatividad ambiental y manejo de residuos sólidos aprovechables.
LUSOTEC SAS además de manejar integralmente los residuos, ofrece servicios adicionales
contemplados así:
● Servicios de capacitación.
● Servicio de separación y clasificación de residuos por tipo y clase.
● Servicio de asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos (Reciclaje).
8.2.2 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE CADA UNO DE LOS SERVICIOS

● SERVICIOS DE CAPACITACIÓN
Este servicio se enfocará en desarrollar programas de capacitación para toda la

población estudiantil, profesorado, administrativo y partes interesadas, en la gestión
integral de residuos sólidos aprovechables (reducir, reciclar, reutilizar), separación en
la fuente, generando una cultura ambiental y facilitando el manejo de los residuos, en
aras de identificar los impactos y aspectos al ambiente institucional y acoplarlo al
Decreto 596 de 2016 (aprovechamiento del servicio público de aseo).
33
Con el propósito de alcanzar el cumplimiento del objetivo del programa de
capacitación, se aplicarán diferentes estrategias y metodologías tales como: Charlas
magistrales, talleres de segregación de residuos, boletines y circulares en carteleras y
vía correo electrónico, concursos de tipo ambiental, proyección de videos con temas
relacionados con residuos, diseño e instalación de fondos de pantalla en
computadores, capacitaciones con temas generales y específicos por niveles de
organización.
● SERVICIO DE SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS POR TIPO Y

CLASE.
Se debe determinar si en la institución se realizará segregación en la fuente; si es así,

tener en cuenta aspectos como:
 Tipo de residuos que se separan.

 Existencia y cantidad de recipientes adecuados (capacidad código de colores,
entre otros).
 Ubicación estratégica dentro de la organización y distribución por zonas.
 Calidad de la separación.
Además, se debe identificar las dificultades que se presentan en el proceso de

separación de los residuos para establecer en una etapa posterior las alternativas de
solución.
● SERVICIO DE ASESORÍA Y/O CONSULTORÍA EN EL MANEJO DE

RESIDUOS SÓLIDOS (RECICLAJE).
Estos servicios tienen la finalidad de obtener deducciones, exenciones y tratamientos
especiales que se traducen en una disminución de las obligaciones impositivas de las
instituciones y tener un paso adelante en la obtención de sello ambiental (Decreto
1555 de 2005).
La metodología para la prestación del servicio es la siguiente:
● Visita técnica: Durante ésta, se realizará una revisión de la situación actual de
la institución educativa en cuanto al manejo de los residuos generados.
● Informe y plan de trabajo: Una vez conocida la situación real y actual en materia
de residuos, se identifican las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas, para elaborar el plan de trabajo de manejo integral, dentro de esto se
tiene en cuenta, la Reducción, Reutilización, Reciclaje, comercialización,
valoración y/o aprovechamiento que le pueden aportar a la institución
beneficios económicos, sociales y ambientales.
34
8.2.3 LEGALES:
Legalmente LUSOTEC SAS es una sociedad por acciones simplificada, que se crea mediante
contrato o acto unilateral que constará en documento privado, constituida por una o varias
personas naturales o jurídicas, quienes son los responsables hasta el monto de sus respectivos
aportes; es una sociedad de capitales, donde su naturaleza siempre será comercial,
independientemente de las actividades previstas en su objeto social. Las sociedades por
acciones simplificadas, se rigen por las reglas aplicables a las sociedades anónimas y cuando
los activos aportados a la sociedad comprendan bienes cuya transferencia requiera escritura
pública, la constitución de la sociedad deberá hacerse de igual manera e inscribirse también
en los registros correspondientes.
8.2.4 DEFINICIÓN DE MERCADO

8.2.4.1 Clientes
El mercado objetivo está conformado por dos tipos de clientes.
El primero (Cliente tipo 1) lo conforman las instituciones educativas públicas y/o privadas
del sector suroccidental de la ciudad de Cartagena con más de 1000 estudiantes; de acuerdo
al informe de Cartagena como vamos – febrero de 2016; por cada habitante se genera un total
de 1 kilogramo de residuos sólidos y, el 79% de las familias de estos sectores desconoce las
prácticas de reciclaje. A estas instituciones se le brindará el servicio de asesoría, capacitación,
entrenamiento en saber hacer la separación en la fuente y sus beneficios a través de la Decreto
596 del 11 de abril de 2016, en cuyas normas se plantea que “por ser juicioso, por haber
separado y evitado que más material vaya a un relleno sanitario, tendrá un incentivo, su tarifa
puede disminuir. Se premia al usuario que separa para que la empresa pueda aprovechar y
reciclar el residuo”.
El segundo (Cliente tipo 2) lo conforman empresas que reincorporan estos residuos

aprovechables a su ciclo de vida, como son CI Reciclables SAS, Cartones Cartagena,
Geofuturo SAS., a través de las ventas de estos residuos aprovechables.
8.2.4.2 Hábitos de Compra o de obtención del Servicio por parte de los Clientes:
Cliente Tipo 1: A través de la obtención de beneficios del Decreto 596 de 2016, mejoras de
sus entornos educativos, ser pionero en la ciudad de Cartagena en programa ambiental
educativo de separación en la fuente.
Cliente Tipo 2: Residuos aprovechables separados, clasificados y en buenas condiciones.
35
8.2.4.3 Cobertura de la Demanda: La Empresa de LUSOTEC S.A.S., está dirigida
principalmente a instituciones educativas con más de 1000 alumnos del sector suroccidental
de la ciudad de Cartagena.
Figura 8. Zona suroccidental de la ciudad de Cartagena.
8.2.4.4 Competidores: No existen competidores directos certificados que gestionen los

residuos sólidos aprovechables de estas instituciones, pero si recicladores informales que de
igual forma no brindan un servicio integral de manejo de los mismos.
8.2.5 Proveedores y Formas de Pago:

Como metodología estratégica, inicialmente se realizará un acuerdo entre las dos partes
(proveedores y LUSOTEC S.A.S), sobre la recolección y la forma de pago, de esta forma se
incentivará a nuestros proveedores ya que muchos de ellos generalmente regalan este
material o lo venden a precios muy bajos. El acuerdo se basará en intercambiar material
aprovechable por capacitaciones dictadas por profesionales de LUSOTEC.
8.2.5 Estrategias de ventas: Después del material acumulado y la organización de las

estrategias operativas se pensará en la sostenibilidad de la ventaja competitiva del
plan de negocio con respecto a la competencia, se puede abordar desde diferentes
actividades. Primero está el tema de la creación de una marca que genere
confiabilidad en los clientes y, además, una promesa de calidad superior del producto.
Partiendo de esta premisa, los clientes desarrollarán un sentimiento de lealtad hacia
la marca lo cual aumentará y sostendrá las ventas. Por otro lado, al vincular a los
recicladores al proceso productivo crear
una cultura organizacional favorable, motivando e incentivando a los trabajadores
para así aumentar la producción y mantener los precios relativamente bajos. Y, más
importante aún, con esta vinculación también se busca remover a los intermediarios
de los canales de abastecimiento, reduciendo los costos y aumentando las ganancias.
36
8.2.7 Estrategia de Posicionamiento en el Mercado
La empresa hará folletos que permitan dar a conocer a todos los encargados y responsables
del manejo de los residuos sólidos aprovechables en las instituciones educativas, la manera
en que se prestará el servicio, igualmente se realizarán visitas directas a los clientes con el
fin de atender de antemano todas las dudas e interrogantes que puedan existir en cuanto al
servicio que se ofrece. De igual manera se implementarán promociones por medio de correos
masivos que permitan la comunicación de los servicios y sus valiosas ventajas, permitiendo
así la atracción de los proveedores, se creará una fanpage en Facebook, Twitter, Instagram,
YouTube, pagina web, se contactará con periódico local para sacar una nota como método
de difusión.
8.3. ESTUDIO TÉCNICO
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE SEPARACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE

RESIDUOS POR TIPO Y CLASE.
8.3.1 Análisis del servicio
Para la efectiva prestación del servicio la estrategia para la gestión y comercialización de los
residuos sólidos enmarcados (cartón, plástico, vidrio y papel), se ha enfocado en manejar la
operación interna en las instituciones educativas, lo que permite que tengamos acceso a los
residuos sólidos aprovechables que se generan en el día a día de los estudiantes;
adicionalmente la empresa cuenta con aliados estratégicos que nos permiten comercializar y
disponer todo tipo de residuos enmarcados en el cumplimiento ambiental legal vigente, es
decir para nuestros clientes nunca va a ser un problema la generación de un residuo, en
especial porque contamos con gestores que se encargan de su transformación o disposición
final.
8.3.2 Objetivos
Objetivo General
● Implementar los procedimientos internos para el adecuado manejo integral de los
Residuos Sólidos Aprovechables dentro de la institución educativa, estableciendo
mecanismos óptimos y específicos para el manejo y tratamiento de los mismos.
Objetivos Específicos
● Identificar el manejo actual de los residuos generados en la institución.
● Identificar la caracterización de los residuos sólidos generados en la institución.
● Definir los procedimientos adecuados para el manejo Integral de Residuos Sólidos
Aprovechables en la institución, incluyendo la selección del almacenamiento,
37
transporte y disposición final de los residuos sólidos y el seguimiento al cumplimiento
del plan de acción general.
8.3.3 Metodología
Entrada a las instituciones

Etapa preliminar educativas.
Presentación de la propuesta
(visita a clientes) técnico-financiera para prestar la
asesoría y/o servicio.
Diagnóstico inicial.
Operación Selección y separación de residuos.
Almacenamiento y acopio temporal.
Estrategias de Precio.
ventas Fidelización del cliente.
Figura 9. Etapas metodológicas (descripción del servicio). Fuente: 2019
8.3.4 ETAPAS
8.3.4.1. Capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos
aprovechables
● Identificación de todas las instituciones educativas de la zona suroccidental de la
ciudad de Cartagena con más de 1000 estudiantes.
● Caracterizar (cantidad – tipo) de residuos sólidos aprovechables en las instituciones
identificadas.
● Realizar plan de trabajo de capacitación, concientización, empoderamiento y
entrenamiento de saber – hacer de separación en la fuente.
● Ejecutar plan de trabajo.
● Evaluar plan de trabajo y tomar mejoras en caso que se requiera.
38
Acciones de mejoras
Instituciones educativas
Evaluar plan de trabajo
Caracterizar residuos
sólidos aprovechables Ejecutar plan de trabajo
Visitar instalaciones
Realizar plan de trabajo
Determinar Recursos
técnicos, humanos y
financieros
Figura 10. Etapas de Capacitación, asesoría y/o consultoría en el manejo de residuos sólidos
aprovechables. Fuente: Autor (2019)
8.3.4.2. Aprovechamiento de los Residuos

8.3.4.2.1 Reciclaje del plástico
El proceso que realizará LUSOTEC S.A.S., será primario el cual se especifica en las
siguientes fases:
● El método de separación utilizado será manual, mediante el reconocimiento óptico
del color o la forma además del tamaño, peso, densidad, etc.
8.3.4.2.2. Reciclaje del vidrio

Selección por colores
● Limpieza del material retirando todos los elementos que contenga este como
estampillas, pegamento, barro, etc.
● Trituración de las botellas y posteriormente almacenamiento, resultado un producto
de alta calidad debido al proceso realizado; este material podría ser aprovechado en
la fabricación de botellas recicladas, bloques de hormigón, carreteras y otros procesos
para aumentar su resistencia y durabilidad.
8.3.4.2.3. Reciclaje del papel-cartón

● Separación del cartón y el papel.
● Embalaje es decir su compactación.
39
8.3.5 Descripción de Personal y Funciones
La empresa estará conformada como una Sociedad de Acciones Simplificadas (SAS), se
elevará a escritura pública en una notaría de la ciudad y se registrará en la Cámara de
Comercio; estará conformada por empleados un (1) gerente, una (1) recepcionista, dos (2)
Ingenieros Químicos y dos (2) operarios.
Equipo de Trabajo Permanente

Tabla 7. Equipo de trabajo. Fuente: Autor (2019)
Ítem Cantidad PROFESION CARGO

1 1 Ingeniero Químico / Gerente
Administrador de
empresas
2 2 Ingeniero Químico Ingenieros de proyectos
3 1 Contador publico Contador
4 1 Bachiller Recepcionista
5 2 Bachiller Operario
8.3.6 Bienes Muebles e Inmuebles Necesarios

En la siguiente tabla se puede observar los bienes muebles e inmuebles necesarios
Tabla 8. Bienes e inmuebles necesarios. Fuente: Autor (2019).
Bienes Muebles e Inmuebles Necesarios

Costo mensual
Ítem Cantidad Descripción Fijo Variable
1 1 Bodega de área mínima 12 x 12 mts si No

2 4 Escritorio de mesa + silla no Si
3 4 Computador no Si
4 8 Silla no Si
5 1 Dispensador de agua no Si
6 2 Balanza – Báscula no Si
7 1 Tablero no Si
8 1 Impresora no Si
9 1 Resma si No
10 1 herramientas menores (engrapadora, lápiz, marcadores, no Si

perforadoras, otros)
11 2 Celular corporativo si No
40
8.3.7 Duración Promedio de cada uno de los servicios a prestar en semanas
Tabla 9. Número de personas. Fuente: Autor (2019).
Número de personas
1000 -1500 1501-2000 > 2000
Servicios de
capacitación. 8 12 16
Servicio de separación
y clasificación de
residuos por tipo y 4 4 4
clase.
Servicio de asesoría
y/o consultoría en el
manejo de residuos 4 5 6
sólidos (Reciclaje).
Total 16 21 26
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Ver cronograma en anexo 3.
8.3.8. Matriz de Debilidades, Oportunidades, Fortaleza y Debilidades (DOFA) de la
Empresa LUSOTEC SAS
Tabla 10. Matriz DOFA Lusotec SAS Fuente: Autor (2019).
DEBILIDADES (D) FORTALEZAS (F)
Equipos e infraestructura limitada Formación académica adecuada
Poca experiencia empresarial Trabajo en equipo

Compromiso en la consecución de
metas.
MATRIZ DOFA
No se cuenta con un amplio Uso de herramientas adecuadas
conocimiento de los términos legales que para promover la economía circular
enmarcan la creación de la empresa en las instituciones educativas
Capacidad de competitividad en el
mercado, con altos estándares de
calidad, normas técnicas y
ambientales
OPORTUNIDADES (O) ESTRATEGIA DO ESTRATEGIA FO
Programa Bolívar Sí Innova (Programa
de la Gobernación de Bolívar de apoyo a Extender servicios a otras
Crecimiento diferentes organizaciones para que pasen localidades de Cartagena
41
a otro nivel a través de entrenamientos
especializados y entrega de bonos para
financiar proyectos de innovación que
ayuden a ser más competitivos)
Demanda nivel local y regional
Ley 1780 de 2016 - Ley de Aprovechar y potenciar el servicio
Mercado mal atendido emprendimiento juvenil al cliente para así mantener, obtener
nuevas alianzas y clientes. Es
Falta de generación de conciencia del importante dar un valor agregado a
reciclaje en la comunidad estudiantil Fondo emprender cada uno de los servicios prestados
Programas de emprendimientos por
parte de entidades del estado y privadas
AMENAZAS (A) ESTRATEGIA DA ESTRATEGIA FA
Competencia - Regulación Planear - realizar programas para generar Visitar, agendar reuniones con
desfavorable confianza a los clientes con base a la clientes potenciales para abrir
Surgimiento de nuevas competencias satisfacción nuevos mercados a través de
directas que cuenten con más recursos experiencia del personal en las
que esta empresa regulaciones y normatividad
regional nacional.
Aumento de precio de materia prima
Pocas entidades de financiamiento e
inversión
Organización nueva - poco
reconocimiento
8.3.9 Evaluación y control de resultados
Es importante para el inicio de actividades de la empresa, contrastar los resultados esperados

contra los datos obtenidos en la realidad, de esta manera lograr mantener siempre una
medición de la rentabilidad. Con la intención de mantener un control y un mapa de ruta claro.
Es necesario plantear objetivos de manera periódica que permitan lograr metas, así mismo
que permitan evaluar procedimientos en busca de mejoras y correcciones a las estrategias ya
implementadas. La comunicación con los clientes y proveedores permitirán obtener en este
aspecto retroalimentación del servicio y de los productos de la empresa, este canal de
información es importante en el objetivo de brindar un servicio al cliente de excelencia.
La matriz arrojó resultados positivos y significativos que apoyan este plan de negocio, con
debilidades perfectamente manejables que pueden ser superadas con facilidad, dándole un
impulso a la realización de este proyecto.
8.4 ESTUDIO FINANCIERO
8.4.1 Presupuesto De Ingresos
Los ingresos proyectados para la empresa LUSOTEC SAS, se originan del trueque
(formación vs material reciclado) con las instituciones educativas. La empresa brinda la
42
formación tanto a maestros como alumnos, y estas retribuyen con el material reciclado que
se genera en ellas.
Estos ingresos tendrán un incremento anual del 30% en pesos, con respecto a cada año y un
incremento del 10% en material reciclado, para el año 2019 los ingresos recibidos serán de $
59,000,000 los cuales son obtenidos de la comercialización de papel-cartón, plástico y vidrio
recolectados de las instituciones educativas del sur occidente de la ciudad de Cartagena, para
los siguientes 5 años se ven reflejados en la siguiente tabla.
PRESUPUESTO DE INGRESOS PROYECTADO

Periodos 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPEL Y CARTÓN
Precio de $ $ $ $ $ $
venta 380 494 642 835 1,085 1,411
Material
proyectado a
25,000 27,500 30,250 33,275 36,603 40,263
vender (Kg)
Ingresos
9,500,000 13,585,000 19,426,550 27,779,967 39,725,352 56,807,253
PLASTICO
Precio de $ $ $ $ $ $
venta 700 910 1,183 1,538 1,999 2,599
Material
proyectado a
45,000 49,500 54,450 59,895 65,885 72,473
vender (Kg)
Ingresos
31,500,000 45,045,000 64,414,350 92,112,521 131,720,904 188,360,893
VIDRIO
Precio de $ $ $ $ $ $
venta 300 390 507 659 857 1,114
Material
proyectado a
60,000 66,000 72,600 79,860 87,846 96,631
vender (Kg)
Ingresos
18,000,000 25,740,000 36,808,200 52,635,726 75,269,088 107,634,796
Total
ingresos 59,000,000 84,370,000 120,649,100 172,528,213 246,715,345 352,802,943
Como se puede observar, en la proyección de resultados a partir del primer año LUSOTEC
SAS, presenta utilidades del ejercicio, bajo las condiciones de operación que se presentan.
La proyección del material a vender se estima con base a diagnósticos realizados
anteriormente en las instituciones educativas, los cuales se reservan por cuestiones
comerciales.
8.4.2 Costo Del Proyecto
LUSOTEC SAS, requiere de algunas obligaciones para garantizar la calidad en la prestación

del servicio que desea suministrar a sus clientes, los costos asociados a los diferentes gastos
43
se describen en las siguientes tablas con el fin de identificar las cuantías que incurren en el
objeto social de nuestra empresa.
Es importante indicar, que LUSOTEC SAS, es una empresa que asesora instituciones
educativas con charlas sobre manejo de residuos, por intercambio de la recolección de los
materiales, esto con previo contrato y aval de dichas instituciones, lo que nos indica que
LUSOTEC SAS no va a incurrir en desembolsos para adquirir material reciclado.
COSTOS DE SERVICIOS LUSOTEC SAS
COSTO
COSTO ANUAL
MENSUAL
LUZ 150,000 1,800,000
AGUA 60,000 720,000
ARRIENDO 350,000 4,200,000

INTERNET -
TELEFONIA 90,000 1,080,000
TOTAL SERVICIOS $ 650,000 $ 7,800,000
Tabla 11. Costos de personal. Fuente: Autor (2019).
Los trabajadores manejaran horarios flexibles. Ya que la operación no requiere que se esté
en sitio todo el día. Por ejemplo, el capacitador laborara solamente los días que tenga realizar
alguna charla. Los operarios solo realizaran la recogida de los residuos en determinados
horarios del día.
La organización incurre en unos costos de servicios, descritos anteriormente donde se reflejan
servicios públicos y arriendo por un valor mensual de $ 650.000, que anualmente representan
la cantidad de $7.800.000. Así mismo la organización cuenta con una nómina por valor de $
3.849.882 mensuales, que anualmente representan la cantidad de $ 46.198.584.
44
Cabe resaltar, que LUSOTEC SAS, para su efectivo funcionamiento, requiere una inversión
total anual de $ 54.000.000 aproximadamente.
Luego de realizar un análisis horizontal, se evidencia que hay una constante en los costos y
gastos de la operación. Lo que resulta favorable en el resultado del ejercicio, ya que va a
aumentando progresivamente los ingresos, sin tener que incurrir en nuevos costos.
Dado el anterior análisis, podemos garantizar con certeza, que el plan de negocios
desarrollado en este proyecto, es totalmente viable, ya que la utilidad reflejada de $ 5.000.000
nos indica la solidez financiera y con ello el flujo de inversión para su sostenimiento en el
mundo mercantil.
9. CONCLUSIONES
 Una vez realizados los estudios pertinentes para el desarrollo de este proyecto se
determinó que el montaje del plan de negocio presentaría favorables resultados, en
cuanto a su viabilidad de implantarse e implementarse en el mercado, siendo así,
posible de ejecutar y su aceptación en el mercado sería de manera positiva.
 Se obtiene una viabilidad técnica – financiera, ejecutando el plan de negocio de

gestión integral de residuos sólidos aprovechables, en instituciones educativas con
una población mayor a 1000 estudiantes en la zona suroccidental de la ciudad de
Cartagena. El proyecto puede ser implementado en otras instituciones de las demás
zonas de la ciudad, incluyendo estratos 3, 4, 5 y 6.
 La empresa presenta índices financieros positivos que promete poder ejecutar sus
proyectos y brindar un buen servicio a sus clientes.
 Lo que resulta favorable en el resultado del ejercicio, ya que va a aumentando

progresivamente los ingresos, sin tener que incurrir en nuevos costos. Dado el anterior
análisis, podemos garantizar con certeza, que el plan de negocios desarrollado en este
proyecto, es totalmente viable, ya que la utilidad reflejada de $ 5.000.000 nos indica
la solidez financiera y con ello el flujo de inversión para su sostenimiento en el mundo
mercantil.
 Con este proyecto, se pretende ayudar a la reducción del impacto ambiental producido
por la generación de residuos sólidos aprovechables en las instituciones educativas
de la zona suroccidental de la ciudad de Cartagena, y a su vez, obtener beneficios
económicos moderados.
10. RECOMENDACIONES
45
Se recomienda la realización de un estudio de factibilidad técnica – económica para la
creación de un servicio diferente a comercialización de residuos reciclables, como manejo y
disposición final de residuos peligrosos y recolección interna de centro de acopio de empresas
generadoras.
Se recomienda tener en cuenta las necesidades de certificaciones ambientales, para prestar

un servicio de capacitación y acompañamiento en la implementación de normas y sistemas
de Gestión Ambiental.
Se recomienda realizar un estudio de mercado con un mayor alcance (mínimo 1000

encuestados), para evidenciar las necesidades principales, frente al manejo de residuos
sólidos aprovechables de las instituciones educativas en Cartagena.
Se recomienda a la organización implementar un programa de capacitación en manejo de

residuos y gestión ambiental, a la totalidad del personal de la organización con el fin de
mantener actualizado el conocimiento, que de igual forma los trabajadores puedan realizar
labores de gestión comercial a la organización.
11. BIBLIOGRAFÌA
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Disposición Final. Recuperado de http://www.uaesp.gov.co/
48
12. ANEXOS
Anexo 1. Recursos necesarios
RECURSOS CANTIDAD TIEMPO Dedicatoria VALOR TOTAL

(Mes) (horas/semana) UNITARIO
Humanos
Estudiante 1 12 12 No aplica
Director trabajo 1 12 No aplica No aplica

de grado
Físicos
Papelería e No aplica No aplica No aplica No aplica 150000

insumos de
oficina
Tecnológicos
Computador 1 No aplica No aplica 1500000 1500000

portátil
Impresora 1 No aplica No aplica 300000 300000
Logísticos
Transporte No aplica No aplica No aplica No aplica 400000
Total 1000000
49
Anexo 2. Programa para la ejecución de proyecto piloto de separación en la fuente y recolección
TIEMPO DE
ITEM EVENTO OBJETIVO ESTRATEGIA RESPONSABLES RECURSOS INDICADOR COSTO CONTROLES
EJECUCION
Reunión de
socialización de Humanos: Asignados
proyecto piloto Dar a conocer el objetivo del Ingenieros Acta de cierre de durante la
Socialización a las partes Lusotec SAS - CN
1 con representante proyecto piloto, definir hora y 1 hora Tecnológicos: cumplimento de NA reunión,
interesadas Ronda Real
de cada días de recolección Computador evento determinar plan
institución Financieros: de acción
educativa
Se realizará una
capacitación al personal de
la institución sobre la
actividad de separación en
Capacitar al personal de la la fuente y el
empresa sobre la actividad de aprovechamiento que se
Capacitación separación en la fuente y puede realizar con los Humanos:
sobre la reciclaje de los residuos residuos sólidos generados Ingenieros
Listado de $ 50.000 /
2 importancia de la sólidos. Identificar los por nosotros mismos. 2 horas Lusotec SAS Tecnológicos: -
asistencia hora
separación en la aspectos e impactos Se realizará una actividad Computador
fuente ambientales asociados a la lúdica pedagógica con Financieros:
labor de la institución ejemplos reales, para así
educativa mismo identificar si el
personal y estudiantes
recibieron de la manera más
adecuada la información
brindada.
Realizar separación en la Humanos:
fuente de los residuos Ingenieros
sólidos generados en la Tecnológicos:
institución, clasificándolos Computador
Crear cultura en la empresa por tipo de material: papel, Financieros:
Capacitación de sobre la separación en la cartón, plástico, aluminio, Compra de
Evaluación de $ 50.000 /
3 separación en la fuente que se puede realizar vidrio, residuos orgánicos, 2 horas Lusotec SAS suministros -
conocimiento hora
fuente desde las instituciones residuos inorgánicos y para la
educativas. peligrosos (en caso que lo realización de
generen), estos residuos van la separación
a ser separados por medio en la fuente en
de recipientes de diferentes el puesto de
colores. trabajo
Identificar los residuos Humanos:
Capacitación en
Aprovechar al máximo los sólidos que se pueden Ingenieros Seguimiento del
Reducir, Evaluación de $ 50.000 /
4 residuos sólidos generados en aprovechar en la 2 horas Lusotec SAS Tecnológicos: saber hacer la
Reutilizar y conocimiento hora
la institución. institución, su reutilización Computador clasificación.
Reciclar
y como se puede reciclar. Financieros:
50
De acuerdo al seguimiento
y evaluación de los
resultados, tomar acciones
correctivas que haga el
Reunión de Dar a conocer mediante Humanos:
proceso más eficiente para Acta de cierre
finalización de informe final y su Ingenieros
alinear la institución a ser Lusotec SAS - CN evidenciando las
5 proyecto piloto socialización los resultados, 3 horas Tecnológicos: NA -
un negocio verde, Ronda Real conformidades y/o
con representante plan de acción y propuesta de Computador
cumpliendo con decreto y planes de acciones
de la institución proyecto general Financieros:
resoluciones ambientales.
Dar a conocer los primero
pasos para poder planificar
un sistema de gestión.
51
Anexo 3. Programa de ejecución de actividades en las instituciones educativas (servicios prestados)
Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Semana 6

Día 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1
Reunión de socialización de
proyecto piloto con
representante de institución
Recolección de información
Análisis
en la institución
preliminar
levantamiento y análisis de
información
Socialización de resultados
Training "la importancia de
la separación en la fuente"
Training "Separación En La
Fuente en el lugar de estudio"
Implementación
Training "Reducir, Reutilizar
y Reciclar"
Recolección de Residuos
Sólidos Aprovechables
Evaluación de
Análisis, evacuación de los
resultados y
datos obtenidos durante las 8
acciones
semanas
correctivas
Presentación y
socialización de
resultados y
acciones
correctivas
52
Anexo 4. Potenciales cliente
Empresa Contacto Dirección Teléfono Ciudad

CÉSAR TULIO SUÁREZ
Cooperativa de recicladores de Cartagena PÉREZ (313)5721472 Cartagena
(5) 6695219 - 320
Recicladora de Cartones y Papeles Ltda. Jazmín Rueda - Marcel Piña San Isidro Tr 54 26-25 6954874 Cartagena
Reccol Ltda. María Suarez Turbaco Et 2 Lt 4 Urb Puente Honda (5) 6731681 - errado Cartagena
RECICOL LTDA - INVERSIONES
ANGADER LTDA Juan Cortes Torices Cr17 35-60 Bdg J (5) 6661109 - errado Cartagena
REMAPLAST Yamileth Saldarriaga Bosque Cl Las Américas 21C-04 (5) 6722426 - errado Cartagena
Parque Ambiental Loma de los Cocos Sonia Narváez Relleno sanitario Cartagena
53
Anexo 5. Plan de gestión de residuos sólidos aprovechables
Plan de Gestión
de Residuos
Solidos
54

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4.2 Población objetivo

5.1. Objetivo General

Planificar la creación de una empresa ambiental, dedicada a la prestación de servicios de

5.2. Objetivos Específicos

● Definir los componentes técnicos y tecnológicos para la operatividad de la empresa,

● Realizar un estudio de mercado con el fin de determinar las necesidades en cuanto a

● Determinar las características económicas y necesidades de recursos financieros que

6.1. Cultura ambiental

6.2 Plan de negocios

¿Qué es un plan de negocio?

“En el proceso de realización de este documento se conoce el entorno de la actividad

¿Cómo armar un plan de negocios?

Objetivos de un plan de negocio

1. Asegurarse de que un negocio tenga sentido financiero y operativo, antes de su

La realización de un plan de negocios no se limita a una tarea de planeación. No es un proceso

Según la Universidad de la UNAM, Facultad de Economía (2003) realizar un estudio técnico

 Definir el tamaño y capacidad del proyecto.

El estudio financiero analiza la capacidad de una empresa en cuanto a viabilidad,

La viabilidad de una organización consiste en su capacidad para mantenerse operando en el

Diferencia entre consultoría y asesoría

6.4 Gestión integral de residuos sólidos

7.1 Tipo de investigación

El tipo de investigación a realizar es proyectiva, también conocida como proyecto factible,

7.2 Diseño metodológico

Figura 1. Metodología. Fuente: Autor (2019)

Posteriormente se inició con los estudios de pre-factibilidad necesarios para la formulación

Finalmente se trató todo el tema de organización administrativa y corporativa de la empresa