“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y

HOMBRES”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
INFORME N° 000xxx-2022-ARCC/GP/DISS-ROSM

A : BURGA CERVERA LUISA ELENA

Director de la Dirección de Intervenciones del Sector Salud-ARCC

Asunto : INFORME DEL EVENTO COMPENSABLE (EC) N° 04: “CAMBIOS EN LOS

PLAZOS DE PROCURA Y EJECUCIÓN DE HVAC”, DEL CENTRO DE
SALUD YUNGAR I-3

Proyecto : “RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD YUNGAR I-3 DEL DISTRITO DE

YUNGAR, PROVINCIA DE CARHUAZ, REGIÓN ANCASH” - 100006

Referencias : a) CNSY-EC-CEQ-000066
b) ARCC1-ECC-RCQ-000302

Fecha : Yungar, 23 de diciembre del 2022

Es grato dirigirme a usted, para saludarlo y a la vez, en atención a la comunicación los documentos a) de la
referencia, presentadoremitida por el Contratista Consorcio Suyay II, mediante el la cual presenta la cotización
del EVENTO COMPENSABLE (EC) N° 04: “CAMBIOS EN LOS PLAZOS DE PROCURA Y
EJECUCIÓN DE
HVAC”, DEL CENTRO DE SALUD YUNGAR I-3, en respuesta y concordancia a los comentarios
del especialista en Planeamiento mostró en su comunicación ARCC1-ECC-RCQ-000291 del 23.11.22,
cuya conformidad se informó mediante la comunicación de la referencia b), se adjunta la presente
actualización de la cotización de evento compensable y se solicita su aceptación a fin sea
implementada en conformidad con la cláusula 65 de nuestro Contrato.

Después de la evaluación realizada, mediante la referencia b) se da la conformidad a la cotización presentada por

el contratista.

I. ANTECEDENTES:

1.1. Con fecha 09-sep-21, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-WTRAN-066275, el Gerente de

Proyecto acepta el cronograma línea base contractual.

1.2. Con fecha 06-ene-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-CCom-001502, El Contratista

adjunto Termino de Referencia Suministro, Instalación y Puesta en Marcha del Sistema de HVAC-
Reconstrucción de Centro de Salud Yungar I-3, presupuesto referencial y listado de oferentes.

1.3. Con fecha 20-ene-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-WTRAN-123096, el Gerente de

Proyecto ha aceptado el cronograma.

1.4. Con fecha 16-feb-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-WTRAN-002351, el Contratista elaboró
el informe de adjudicación y lo envío vía ACONEX.

1.5. Con fecha 22-feb-22, Mediante correo ACONEX ARCC1-WTRAN-138278, el Gerente de Proyecto
rechaza el informe de adjudicación presentado por la contratista.

1.6. Con fecha 25-feb-22, Mediante correo ACONEX CNSY-EC-CCom-001994, el Contratista le informa
al Gerente de Proyecto que se encuentra revisando el diseño del Sistema de HVAC y la cantidad de
equipos que se pueden optimizar y los que se pudieran omitir de ser el caso.

1.7. Con fecha 21-mar-22, Mediante correo ACONEX CNSY-EC-CCom-002263, el Contratista adjunta y
envía información al Gerente de Proyecto sobre nuevo presupuesto referencial y la aclaración del TdR
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con el nuevo alcance enviado
“Año del a los 07 del
Bicentenario postores participantes
Congreso del concurso.
de la República del Perú”
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1.8. Con fecha 08-abr-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-NCE-000017, el Contratista emite la
notificación de EC N° 04: “Impactos en el proceso de procura de HVAC”.

1.9. Con fecha 17-abr-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RNCE-000599, el Gerente de

Proyecto no acepta el EC N° 04 por diversas razones dadas en el documento N° CSII- P21029-PRY-
YUN-NEC-004 de fecha 08.04.2022 y recomienda al Contratista volver a presentarlo con un sustento
coherente y fehaciente en concordancia con lo establecido en el Contrato Nec3 Opción F Hibrido,
Volumen 2A, Volumen 2B, Volumen 3 y sus respectivos Anexos.

1.10. Con fecha 21-abr-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-NCE-000017, el Contratista propone
formalizar la parte aceptada (60 días) actualizando el cronograma y KD’s, para tener un nuevo
cronograma aceptado y realizar una reunión para ampliar la discusión al respecto de este Evento
Compensable por los días en discrepancia antes de plantear este evento a consideración de la DAB.

1.11. Con fecha 04-may-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-ECC-RNCE-000025, el contratista

requiere aclaración sobre respuesta aclarada, así como una reunión con la intervención de la UKDT
para replantear el Evento compensable, de ser necesario.

1.12. Con fecha 04-may-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RNCE-000692, el Gerente de

Proyecto informa a la Contratista que la solicitud de formalizar la parte aceptada de 60 días no es
aceptada y además, el Gerente de Proyecto notifica al Contratista que no es posible reunión con los
especialistas de UKDT.

1.13. Con fecha 16-may-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-WTRAN-174130, el Gerente de

Proyecto acepta el informe de adjudicación.

1.14. Con fecha 14-jul-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-EC-PMI-000085, el Gerente de Proyecto
acepta el evento compensable (EC) N° 04 y solicita al Contratista alcanzar cotización de dicho evento
compensable.

1.15. Con fecha 18-jul-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-CEQ-000020, el Contratista emite con
carta CSII-P21029-PRY-CY7-CNEC-001-2022 de fecha 18/07/2022 cotización del Evento
Compensable por Cambios en los Plazos de Procura y Ejecución de HVAC - Reconstrucción del
Centro de Salud Yungar I-3

1.16. Con fecha 22-jul-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RCQ-000125, el Gerente de

Proyecto solicita al contratista que el anexo N° 11 de la cotización referente a la línea de tiempo se
debe desarrollar en el programa Primavera Project P6 debidamente sustentado cada actividad
desarrollada, para que el impacto sea evaluado de forma más precisa.

1.17. Con fecha 11-ago-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-CEQ-000033, el Contratista entrega
y solicita la aceptación de la presente cotización revisada, por ser de derecho puesto que el presente
Evento Compensable tiene causas que no son atribuidas al Contratista.

1.18. Con fecha 22-ago-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RCQ-000174, el Gerente de

proyecto comunica al contratista que realizará su propio análisis de cotización ya que esta gerencia no
está de acuerdo en el análisis de la cotización propuesta por el contratista, tanto en fechas clave como
en precios.

1.19. Con fecha 08-Set-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RCQ-000196, el Gerente de

proyecto remite al Contratista cotización revisada NEC N°001 - Cotización del Evento Compensable
por Cambios en los Plazos de Procura y Ejecución de HVAC.
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1.20. Con fecha 28-Set-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-CEQ-000051, el Contratista al
Gerente de Proyecto solicita la implementación de dichos conceptos (período de 97 días y su costo).

1.21. Con fecha 04-oct-22, Mediante correo ACONEX N° ARCC1-ECC-RCQ-000230, el Gerente de

Proyecto informa al Contratista que, si se plantea a la DAB, esta se daría tanto en los costos como en
el tiempo. Así mismo debo señalar que nos encontramos llanos a reunirnos y poder dirimir diferencias
si esto fuera factible.

1.22. Con fecha 19-nov-22, Mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-CEQ-000064, el Contratista al

Gerente de Proyecto, de acuerdo con las revisiones realizadas alcanzamos la actualización de la
cotización para su implementación en conformidad con la cláusula 65

1.23. Con fecha 23-nov-22, Mediante correo ACONEX Nº ARCC1-ECC-RCQ-000291, el Gerente de

Proyecto informa al Contratista que, Como lo han manifestado en su comunicación, de acuerdo a
diversas reuniones entre el equipo técnico de la Gerencia del Proyecto del CS de Yungar, el
Contratista Suyay II, la comisión de la DAB, se realizaron talleres colaborativos para agotar acciones
en la revisión del EVENTO COMPENSABLE POR CAMBIOS EN LOS PLAZOS DE PROCURA Y
EJECUCIÓN DE HVAC con el fin de evitar ir a la DAB, por lo que luego de las revisiones se ha
coincidido de manera conjunta en la cotización del impacto del plazo en 132 días así como el impacto
del costo en S/. 827,587.41, como lo han manifestado en el correo ARCC1-FB-040462, por lo que
luego de la revisión se solicita actualizar correctamente el P6 y el alcance de acuerdo a la
retroalimentación del especialista para la conformidad de la cotización aceptada por las partes

1.24. Con fecha 24-nov-22, Mediante correo ACONEX Nº CNSY-EC-CEQ-000066, el Contratista al

Gerente de Proyecto, En respuesta y concordancia a los comentarios del especialista en Planeamiento
mostrados en vuestra comunicación ARCC1-ECC-RCQ-000291 del 23.11.22, se adjunta la presente
actualización de la cotización de evento compensable y se solicita su aceptación a fin sea
implementada en conformidad con la cláusula 65 de nuestro Contrato

1.25. Con fecha 29-nov-22, Mediante correo ACONEX Nº ARCC1-ECC-RCQ-000302, el Gerente de

Proyecto informa al Contratista que, Mediante el presente, se acepta la cotización con 132 días de
afectación en tiempo, señalados en el informe y la afectación de mayores costos en S/. 827,587.41

II. ANÁLISIS.

Para la evaluación de la propuesta del Contratista, respecto al impacto que ocasiona “Los cambios en los plazos
de procura y ejecución del HVAC”, causal del EC N° 04, se realizó un análisis de dicha propuesta tomando en
cuenta la siguiente información más reciente, la cual comprende a: (a) Cotización N° CSII-P21029-PRY-CY7-
CNEC-003-2022 de fecha 25/11/2022 del EC N° 04, consignada mediante correo ACONEX N° CNSY-EC-
CEQ-000066 de fecha 25/11/2022 y (b) Sus anexos Nros. 09; 11; 14, 15 y 16.

En este sentido, es menester destacar, que el análisis de esta información se inicia a partir de la existencia del EC
N° 04, y se originó porque el plazo previsto en el cronograma aceptado para la procura se ha visto superado,
además, la actividad de fabricación y el transporte de los equipos de HVAC superan los plazos previstos en el
cronograma aceptado, lo cual trae como consecuencia que se afecta la ruta crítica del proyecto y se actualiza los
KD.

Para la exposición de este análisis, se revisaron y se analizaron las acciones realizadas por la Contratista para
llegar a solicitar este EC, el cual según su trazabilidad y evolución de revisión técnica impacta directamente a la
ruta crítica del proyecto, a los hitos planificados y claves del cronograma del mes de diciembre del 2022,
especialmente, el hito SC-01, el cual es afectado según el Contratista en un plazo de 132 días calendarios. Estas
acciones se describen a continuación:
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Según el Ítem 2: “IMPACTO DE LA RUTA CRITICA”, alega lo siguiente:

a) Para evaluar el impacto de este evento compensable en la ruta crítica del proyecto será en base a lo descrito
en la cláusula 63.3 que menciona:

63.3 Una demora de la Fecha de Culminación se evalúa como el plazo que, debido a un evento
compensable, la Culminación planeada es posterior a la Culminación prevista, según aparece en el
Cronograma Aceptado. Un retraso de una Fecha Clave se considera como el tiempo que, debido a un evento
compensable, la fecha prevista en la que se cumplirá la Condición señalada como la Fecha Clave es
posterior a la fecha que aparece en el Cronograma Aceptado.

b) Así como también en la cláusula 62.2 que indica:

62.2 Las cotizaciones para los eventos compensables comprenden los cambios propuestos a los Precios y
cualquier retraso en la Fecha de Culminación y Fechas Clave evaluadas por el Contratista. El
Contratista presenta los detalles de su evaluación con cada cotización. Si se modifica el cronograma de los
trabajos restantes por un evento compensable, el Contratista incluye las modificaciones al Cronograma
Aceptado en su cotización.

c) Por tales consideraciones, el Cronograma 100006-CNSY001-000-XX-PR-ZZ-000019 correspondiente al

mes de diciembre del 2021 entregado el 31.01.2021 (Ver Anexo 09 en formato nativo de fecha diciembre)
es el cronograma aceptado a la fecha del impacto, aceptado por el Gerente de Proyecto el
20.01.22 con comunicación ARCC1-WTRAN-123096 (Ver Anexo 10). En este cronograma se establece que el
cumplimiento del SC-01 estaba previsto para el 08.06.2022.

d) A continuación, Sse presentan los siguientes cuadros en el los que se identifica la interrupción del proceso
de procura con la instrucción del Gerente de Proyecto, así mismo se muestra el desarrollo de la ingeniería
en paralelo con la segunda etapa de procura y finalmente la aceptación del informe de recomendación
100006-CNSY001-001-XX-RP-ZZ-00000113 R02 (Ver Anexo 12), mediante comunicación ARCC1-
WTRAN-17413014 (Ver Anexo 13), con fecha 16.05.22.
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Procura Inicial:
Los impactos del evento compensable se dieron sobre el desarrollo de la fase de procura, que inicio con
fecha 06.01.2022 con la elaboración de los bases plasmados en los términos de referencia TDR del
concurso del paquete “suministro, instalación y pruebas de HVAC”, hasta que con fecha 23.02.22 se
paralizó la procura dado en el rechazo del Informe de Recomendación donde se instruyó al Contratista a
optimizar los costos que implicó rediseñar los componentes de la especialidad.

La procura inicial fue desarrollada con la ingeniería original, por lo tanto, al recibir la instrucción de diseño
del Gerente de Proyecto, el plazo incurrido en esta primera procura no es responsabilidad del contratista,
por lo tanto, se platea el impacto de 49 días.

Rediseño Optimizado
Recibida la instrucción del Gerente de proyecto con fecha 23.02.2022 se procedió a rediseñar los
componentes a fin de optimizar, el plazo incurrido en el desarrollo de esta nueva ingeniería, lo cual no es
responsabilidad del contratista, por lo tanto, se plantea el impacto de 21 días.

Procura Final
Con fecha 17.03.22 una vez culminada el rediseño se procedió a iniciar una siguiente procura, esto es
emitiendo una nueva revisión de los TDR a los postores y comunicada al Gerente de Proyecto mediante
comunicación CNSY-EC-CCom-002263 TDR, obteniendo así el 16.05.22 la aceptación del Informe de
Recomendación 100006-CNSY001-001-XX-RP-ZZ-000001 por el Gerente de Proyecto. Esta procura fue
requerida producto de los cambios al diseño, cabe mencionar que el análisis de esta procura en el plazo
ocurrió fuera de los plazos previsto en el cronograma ultimo aceptado, por tanto, se plantea el impacto de
61 días.

Fabricación, transporte e Instalación

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Los procesos realizados luego de la adjudicación de la procura son la Contratación y las duraciones de la
fabricación y transporte del equipamiento del sistema HVAC, se plantea el impacto de 1 día.

e) Finalmente, el impacto en el cronograma ultimo aceptado (mes de diciembre) es de 132 días.

f) La variación de los Key Dates se presentan en el siguiente cuadro:

De acuerdo a ello, habiéndose afectado y dificultado el rendimiento y el avance del Proyecto del Centro de Salud
Yungar I-3, esta gerencia considera que el presente Evento Compensable genera cambios en las Fechas
Claves y Fechas de Culminación; acorde a lo señalado en la Cláusula 65, numeral
65.3 del Contrato NEC3, Opción F, Híbrido, la cual señala que; “La comunicación mediante el cual se
alega un evento compensable incluye los cambios en el monto proyectado de los precios, la fecha de
culminación y las fechas clave”.

Sobre lo expuesto se detalla lo siguiente:

A. Impacto en Plazo:

Que, de conformidad con la cláusula 63.3 del Contrato, se realizó una evaluación y revisión
comparando entre cronograma y su duración con el cronograma aceptado para el proyecto,
específicamente las rutas críticas y de conducción, el cual se puede inferir que para implementar la
propuesta de la Contratista, se requiere extender el plazo de ejecución en 132 días calendarios al plazo
de ejecución vigente, lo cual impacta en el cronograma para los siguientes hitos contractuales detallados
en el siguiente cuadro. (Ver cuadro).
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La línea base de referencia utilizada como punto de partida para incorporar los impactos por este evento
compensable es el cronograma de seguimiento del mes de diciembre 2021, esto a razón de que el
impacto del presente evento compensable se dio desde el mes de enero 2022.

B. Impacto en el alcance:

El presente Evento Compensable no impacta en el alcance ya que no hay modificación de UPSS ni de

UPS según el PMF aprobado.

C. Impacto del costo del EC-

Respecto a ello, corresponde precisar que la Cotización presentada por el Contratista en el presente
Evento Compensable mediante comunicación CNSY-EC-CEQ-000033 Nº de cotización para un evento
compensable: CSII-P21029-PRY-CY7-CNEC-003-2022, solicita reconocimiento por Costo fijo. A
continuación, se detallase detallan en el siguiente cuadro.

Asimismo, corresponde precisar que producto del EC se generan gastos asociados para la
ARCC, los cuales son: costos de supervisión de calidad y SSOMA, DAB y actualización
por la póliza CAR.

Por lo que los costos del Evento compensable generados son los siguientes: (Ver cuadro)
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Linea Base
Linea Base (actual)
CE Summary (actualizado)

Evento Linea Base

Desglose elemental Linea Base (antes
Compensable (Después del
del cambio) Resumen N°01 cambio)
1 EJECUCIÓN DE OBRA - WORKS S/ 9,130,202.14 S/ 687,863.22 S/ 9,818,065.36
EXPEDIENTE TÉCNICO -
S/ 1,014,466.90 S/ 13,482.04 S/ 1,027,948.94
2 PROJECT/DESIGN FEES
OTROS COSTOS DE
DESARROLLO - OTHER S/ - S/ 578,052.36 S/ 578,052.36
DEVELOPMENT COSTS
3
4 RIESGOS - RISK S/ - S/ -
5 INFLACIÓN - INFLATION S/ - S/ -
6 IGV S/ 1,826,040.43 S/ 230,291.57 S/ 2,056,332.00
7 TOTAL S/ 11,970,709.47 S/ 1,509,689.19 S/ 13,480,398.66

El monto estimado para el cambio a la línea de base interna derivado del evento compensable es de
S/1,509,689.19 el cual es el que se solicita en Junta de cambios; incluye:
 Impacto del Evento Compensable incluye IGV es de S/827,587.41
 Costo por supervisión calidad incluye IGV es de S/ 223,256.00
 Gestión DISS incluye IGV es de S/354,767.00
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HOMBRES”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
 “Año del
Costo DAB incluye Bicentenario
IGV del Congreso de la República del Perú”
es de S/103,358.79
 “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y
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“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
 Costo Póliza CAR incluye IGV es de S/720.00

III. CONCLUSIONES:

a) Esta Gerencia, acepta el evento compensable notificado por el Contratista Consorcio Suyay II.

b) Se acepta el plazo de 132 días solicitados por el Contratista a través de la Cotización en revisión 01,
notificadas a través de la comunicación CNSY-EC-CEQ-000066 de fecha 24/11/2022.

Impactando en las fechas claves:

- KD-4 (55 d.c.)
- KD-5 (132 d.c.)
- SC-1.SC-2 (132 d.c.)
- CF (132 d.c.)
- CCF (132 d.c.)

c) De la cotización presentada por el Contratista en el presente Evento Compensable solicita

reconocimiento de Costo fijo de S/ 827,587.41. Mientras que por parte de la evaluación del especialista
en Costos y el Gerente del Proyecto se acepta el monto de S/ 827,587.41, por el Evento Compensable
(EC) N° 04: “CAMBIOS EN LOS PLAZOS DE PROCURA Y EJECUCIÓN DE HVAC”, DEL
CENTRO DE SALUD YUNGAR I-3.

a) El impacto en costo a nivel de gestión, asociados a la ARCC, abarca los siguientes componentes: Costos
de Supervisión de Calidad y SSOMA, DAB y actualización por la póliza CAR, cuyo monto asciende a S/
682,101.78 (incl. IGV).

b) En resumen, los costos por el Evento Compensable (incl. IGV) y los costos asociados estimados para la
ARCC:

LB - 1 S/.11,970,709.47
LB Update S/.13,480,398.66

IV. RECOMENDACIONES

De conformidad a lo expuesto, acorde al Contrato NEC3, Opción F, Híbrido y conforme a lo dispuesto en la

Directiva N° 00004-2021-ARCC/GG – Directiva que Regula el Proceso de Control de Cambios que afectan
la Línea Base del Alcance, Cronograma y/o Costo del Programa ARCC, se recomienda remitir el presente
informe a la Junta de Control de Cambios, a fin de que se apruebe la actualización de la Línea Base producto
del Evento Compensable puesto que genera cambios en la Fecha de Culminación y las Fechas Claves, para
luego ser comunicado al Contratista a fin de que se modifique y actualice el ANEXO N° 02 – FECHAS
CLAVES –KD- “CENTRO DE SALUD YUNGAR I-3” del Contrato que puedan dar cumplimiento a los
objetivos del Proyecto.

Sin otro en particular, es todo cuanto informo a Usted para conocimiento y fines que correspondan.

Atentamente,

Ing. Rodrigo Orellana San Martin

Gerente del Proyecto Centro
de Salud Yungar I-3