Rodrigo Lara Restrepo

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Este aviso fue puesto el 26 de agosto de 2016.
Rodrigo Lara Restrepo
Rodrigo Lara Restrepo02 (cropped).jpg
Senado de Colombia.svg
Senador de la República de Colombia
20 de julio de 2018-27 de junio de 2022
21 de agosto de 2007-20 de julio de 2010
Cámara de Representantes de Colombia.svg
Presidente de la Cámara de Representantes de Colombia
20 de julio de 2017-20 de julio de 2018
Presidente Juan Manuel Santos
Predecesor Miguel Ángel Pinto
Sucesor Alejandro Carlos Chacón
Cámara de Representantes de Colombia.svg
Miembro de la Cámara de Representantes de Colombia
por Bogotá
20 de julio de 2014-20 de julio de 2018
Información personal
Nacimiento 12 de mayo de 1975 (47 años)
Neiva, Huila, Colombia
Residencia Bogotá
Nacionalidad Colombiana
Religión Catolicismo
Familia
Padres Nancy Restrepo
Rodrigo Lara Bonilla
Cónyuge María José Valenzuela
Familiares Rodrigo Lara Sánchez (hermano de padre)
Educación
Educado en Universidad Externado
Posgrado Instituto de Estudios Políticos de París
Información profesional
Ocupación Abogado, político
Partido político
Partido Cambio Radical (2006-2020)

Movimiento Juntos Colombia (2020-)

Sitio web
www.rodrigolara.co
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Rodrigo Lara Restrepo (Neiva; 12 de mayo de 1975) es un abogado y político
colombiano. Se desempeñó como presidente del partido político Cambio Radical entre
junio de 2015 y marzo de 2017, y como presidente de la Cámara de Representantes de
Colombia de 2017 a 2018.

Índice
1 Biografía
2 Carrera política
2.1 Zar Anticorrupción
2.2 Senador de la República (2007-2010)
2.3 Debates de Control Político y Amenazas contra su vida
2.4 Elecciones de 2010
2.5 Representante a la Cámara (2014-2018)
2.5.1 Ley de Trasplantes
2.5.2 Iniciativas de Ley
2.5.3 Otros aportes legislativos
3 Resultados en elecciones
4 Referencias
Biografía
Lara Restrepo es hijo de Rodrigo Lara Bonilla y Nancy Restrepo. Está casado con
María José Valenzuela con quien tiene una hija, María Antonia, nacida en 2016.
Rodrigo Lara nació en Neiva, pero sus primeros años los vivió en Bogotá. Con tan
solo ocho años de edad, tuvo que dejar el país y trasladarse a Europa con su
familia, tras el asesinato de su padre, el entonces Ministro de Justicia de
Colombia, a manos de mafias de narcotraficantes y políticos, el 30 de abril de
1984. En Europa, Lara realizó el grueso de sus estudios en Suiza, Francia y Reino
Unido. Al finalizar su secundaria, se trasladó a Bogotá con el ánimo de estudiar
Sociología en la Universidad Nacional pero entró en su lugar a estudiar Derecho en
la Universidad Externado de Colombia, donde se graduó de Abogado en el año 2000.
Realizó el Diplôme International d´Etudes Politiques en el Instituto de Estudios
Políticos de París, (Sciences Po). Posteriormente, en la Escuela Nacional de
Administración (ENA) en París, obtuvo el Diplôme y el título de Maestría en 2003.
También realizó una especialización en Derecho Minero y Petrolero en la Universidad
Externado de Colombia, de la que se graduó en 2013. En 2015 realizó el Curso
Integral de Defensa Nacional (Cidenal) en la Escuela Superior de Guerra. En el
sector privado, Lara se ha desempeñado como docente, en la Universidad Externado de
Colombia y en el CESA, y ha fungido como presidente de Asomóvil, gremio que
congrega a las empresas de telefonía móvil de Colombia y ha sido periodista de la W
radio.

Su hermano mayor (hermano de padre) es el médico neivano Rodrigo Lara Sánchez,

quien fue alcalde de la capital del Huila, y es fórmula vicepresidencial de
Federico Gutiérrez.

Carrera política
Zar Anticorrupción
Rodrigo Lara incursionó en la política en el 2006, cuando se lanza al Senado,
obteniendo alrededor de 16.872 votos.1 Si bien no alcanza a obtener la curul, logra
notoriedad política y es nombrado como director del Programa Presidencial de
Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción, cargo
popularmente conocido como Zar Anticorrupción. Desde dicho cargo, Lara creó el
programa de [http://historico.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2006/septiembre/
26/05262006.htm/ (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial,
la primera versión y la última). Auditorías Visibles]], donde los ciudadanos
participan del control de los procesos y ejecución de las obras y programas
realizados con dineros públicos en sus municipios. El éxito de dicho programa hizo
que más tarde fuera adoptado por el Departamento Nacional de Planeación, para el
seguimiento y control de los recursos de inversión provenientes de la
nación.Durante la gestión de Lara como zar anticorrupción, se logró evitar que
entidades como la SECAB y la OEI continuaran funcionando como intermediarios en la
contratación pública, se abrieron investigaciones contra funcionarios de INVIAS y
se evitaron privatizaciones indebidas como la de las Empresas Públicas Municipales
de Armenia o las Empresas Públicas de Neiva. Otro de los logros de Rodrigo Lara
mientras se desempeñó en esta posición fue lograr reformar y modernizar los
procesos de selección de los Jefes de Control Interno de las diversas entidades del
Estado, logrando generar una red de oficinas de control interno adscritas a la
Presidencia de la República que, gracias a esto, logró fortalecer cualitativamente
sus capacidades para combatir la corrupción. Lara renuncia a su cargo en el
gobierno Álvaro Uribe Vélez al enterarse de que tanto Uribe, como su asesor José
Obdulio Gaviria y su secretario de prensa, Cesar Mauricio Velásquez le han ocultado
información acerca de la investigación del asesinato de su padre.234
Senador de la República (2007-2010)
En el año 2007, Lara asume la curul del senador Germán Vargas Lleras, quien se
retiró para aspirar a la Presidencia de la República. Como senador, Lara fue
ponente de varias iniciativas que se convirtieron en ley, entre las que se
encuentran la Ley 1316 de 2009, que reconoce espacios en los espectáculos para
personas con discapacidad; y la Ley 1270 de 2009, que creó la Comisión Nacional
para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol. De igual manera, el
trabajo realizado en otras ponencias fue acogido años más adelante, a través de la
expedición de otras leyes, como ocurrió con la Ley 1580 de 2012, que crea la
pensión familiar y la Ley 1445 de 2011, que reglamenta aspectos del deporte
profesional.Como iniciativas de su autoría, presentó el Proyecto de Ley No. 36 de
2008 Senado, “Por la cual se dictan normas dirigidas a prevenir y combatir la
corrupción y se expiden otras disposiciones”; el Proyecto de Ley No. 38 de 2008
Senado, “Por medio de la cual se introducen algunas normas que coordinan el Sistema
Nacional Ambiental, SINA, se reorganiza la expedición de licencias y demás
autorizaciones ambientales y se dictan otras disposiciones”;5 y el Proyecto de Ley
No. 236 de 2010 Senado, “por medio de la cual se adoptan medidas para otorgar
especial protección a los agricultores del sector arrocero y se dictan otras
disposiciones”.6

Debates de Control Político y Amenazas contra su vida

Durante su paso por el Senado, Lara se destacó por los intensos debates de control
político, entre los que se destacan el realizado al alcalde de Medellín Sergio
Fajardo por la utilización y uso de los recursos en publicidad y pauta en medios de
comunicación en las Empresas Públicas de Medellín y el que adelantó contra el
Ministerio de Agricultura, en busca de la devolución de los dineros comprometidos
en el Programa Agro Ingreso Seguro.7 Al poco tiempo de ocupar su curul recibió
serias amenazas de muerte8 sobre cuyo origen se manejan varias hipótesis. Por una
parte, Lara se había dedicado a cuestionar la presencia de personajes relacionados
con el Cartel de Medellín en la Comisión Nacional de Televisión9 y por denunciar la
falta de transparencia en la adjudicación del tercer canal de televisión abierta,10
para lo cual citó a varias autoridades públicas logrando evitar que candidatos
cuestionados por sus vínculos con el narcotráfico, llegaran a la Junta Directiva de
la Comisión Nacional de Televisión. Desde el 2008, Rodrigo Lara hizo parte de la
comisión de seguimiento de los procesos de Justicia y Paz creada por el Senado de
la República. Dicha comisión recolectó testimonios de los comandantes paramilitares
extraditados a los Estados Unidos quienes, a cambio de que ayudaran a sacar a sus
familias del país, ofrecieron testimonios que permitieron que se esclarecieran y
llevaran a la justicia casos que, de otra manera, habrían quedado en la impunidad11

Elecciones de 2010
Lara se presenta como candidato al Senado de la República al cual es elegido con
más de 44,300 votos durante las elecciones legislativas realizadas el 14 de marzo
de 2010. Sin embargo, un día antes de la posesión, irregularmente le fueron
suprimidos votos en el Consejo Nacional Electoral, que luego le fueron agregados a
otros candidatos, con lo cual su curul le es arrebatada por una diferencia de trece
votos.1213

Representante a la Cámara (2014-2018)

Tras cuatro años fuera de la política, Lara se vuelve a lanzar al Congreso como
representante a la Cámara por Bogotá, con el aval del partido Cambio Radical,
logrando más de 106.000 votos que representaron la mejor votación del partido para
dichas elecciones. Durante su actual legislatura, Lara ha sido uno de los
congresistas con mayor producción legislativa. Además de haber sido el autor de la
Ley 1805 de 2016, comúnmente conocida como Ley de Trasplantes, Lara ha presentado
tres proyectos de acto legislativo y once iniciativas de ley.

Ley de Trasplantes
La ley de Trasplantes1415 convierte al Instituto Nacional de Salud en el máximo
responsable de los trasplantes de órganos en Colombia y lo hace responsable de las
bases de datos de personas en lista de espera de órganos y de posibles donantes,
además de vigilar las instituciones de salud habilitadas para hacer rescates de
órganos y tejidos. La ley igualmente estipula medidas para evitar el tráfico de
órganos, endurece las penas para este delito y prohíbe la utilización de órganos
para extranjeros no residentes salvo cuando éstos sean parientes hasta cuarto grado
de cosanguindad, segundo de afinidad o primero civil del donante. Asimismo, la ley
1805 de 2016 determina que solo organizaciones sin ánimo de lucro podrán
administrar los bancos de órganos y tejidos. La ley mantiene la presunción de
donación existente en la legislación anterior pero no reconoce el derecho de los
familiares a oponerse al rescate de órganos y establece las condiciones según las
cuales una persona puede negarse a donar órganos así como los criterios para dar
prioridad a los receptores de órganos.

Iniciativas de Ley
Además de la ley de trasplantes, en la actual legislatura, Lara ha presentado once
proyectos de ley sobre los siguientes temas:

• Reforestación16

• Prohibición de uso de agencias de cobranza para cobros prejurídicos en el

ICETEX17

• Créditos ICETEX con cuota proporcional al ingreso del deudor18

• Indignidad Sucesoral19

• Descentralización mediante experimentación20

• Libertad Sucesoral21

• Recursos para el Fondo de Ciencia y Tecnología del Sector Defensa22

• Reforma ejecutivos locales23

• Legislación laboral para economías colaborativas24

• Calidad en la salud25

• Proyecto de Acto legislativo para regular la acción pública de

inconstitucionalidad26

• Proyecto de Acto legislativos para la creación de un Tribunal de Cuentas27

• Proyecto de ley para prohibir la publicidad a niños menores de doce años y

regular la publicidad a adolescentes28

Otros aportes legislativos

• Código de Policía y Convivencia (Ley 1801 de 2016). En la elaboración del Código
de Policía y Convivencia insistió en evitar los posibles abusos en contra de la
ciudadanía, garantizar los derechos fundamentales y defender vehementemente a la
población más vulnerable entre quienes se encuentran las personas dedicadas al
trabajo sexual y quienes tienen por oficio el reciclaje. Además, el representante
logró garantizar el acceso de los ciudadanos a subsidios y créditos de vivienda o
estudio, que en principio se pretendían eliminar en razón al no pago de multas.

• Reforma Tributaria Estructural (Ley 1819 de 2016). En el debate de esta ley, Lara
logró incluir una reducción al 5% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la
industria astillera de origen colombiano y que los servicios de reparación y
mantenimiento de astilleros quedaran excluidos del mismo, con el fin de promover la
creación de empleos, fomentar las exportaciones de alto valor agregado e impulsar
las inversiones en Ciencia, Tecnología e Innovación. Propuso un sistema de
impuestos más progresivo con la devolución de 3 puntos del IVA a las familias que
pertenecen al programa Más Familias en Acción. En conjunto con otras bancadas
presentó un artículo que castigaba con mayor dureza a los grandes evasores y
solicitó reportaran e hicieran públicos todos sus ingresos y pagaran impuestos de
renta.

• Proyecto de Acto Legislativo para el Sistema Integral de Verdad, Justicia,

Reparación y Garantías de No Repetición. En el marco de la implementación
legislativa del Acuerdo de Paz de la Habana, Lara fue ponente de la normatividad
concerniente a la responsabilidad del mando de los miembros de la Fuerza Pública
colombiana, donde se recogen los criterios de la Corte Penal Internacional pero se
establecen exigencias probatorias adicionales, dado que la norma de la CPI está
diseñada para juzgar principalmente organizaciones al margen la de la ley, como
milicias o paramilitares, mientras que la norma de la Jurisdicción Especial para la
Paz requiere un régimen más especializado para el juzgamiento de un ejército
regular.29 Lara también logró que se incluyera la posibilidad de juzgar a terceros
no combatientes, que hayan sido responsables por hechos graves, y estableció que
cuando estos fueran denunciados ante la JEP, los hechos por los cuales fuesen
inculpados debían ser corroborados de manera extrínseca, con pruebas adicionales a
los testimonios dados ante dicha jurisdicción.30

Resultados en elecciones
A lo largo de su carrera se ha lanzado a grandes cargos, entre los cuales se
destacan :

Cargo Fecha Votos ¿Ganó?

Senador de la República 9 de marzo de 2006 14.000 No
Senador de la República 14 de marzo de 2010 41.945 No
Representante a la Cámara 9 de marzo de 2014 100.052 Sí
Senador de la República 11 de marzo de 2018 89.350 Sí
Referencias
«Rostros del triunfo y la derrota». El Tiempo. 13 de marzo de 2006. Consultado el
27 de junio de 2017.
«El zar anticorrupción Rodrigo Lara insiste en que su renuncia obedeció a “motivos
personales”». Semana. 12 de diciembre de 2007. Consultado el 27 de junio de 2017.
Reyes, Gerardo (9 de diciembre de 2007). «Cabos sueltos en la muerte de Lara
Bonilla». El Nuevo Herald. Consultado el 27 de junio de 2017.
Coronell, Daniel (15 de diciembre de 2007). «El helicóptero fantasma». Semana.
Consultado el 27 de junio de 2017.
«http://www.congresovisible.org/proyectos-de-ley/por-medio-de-la-cual/1112/».
Congreso Visible. 23 de julio de 2008. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se adoptan medidas para otorgar especial protección a los
agricultores del sector arrocero y se dictan otras disposiciones. [Protección a los
agricultores]”». Congreso Visible. 25 de marzo de 2010. Consultado el 28 de junio
de 2017.
«Rodrigo Lara pide explicaciones por entrega de subsidios de AIS a primo del
Presidente y a presunto narcotraficante». Caracol Radio. 18 de noviembre de 2009.
Consultado el 4 de julio de 2017.
Duzán, María Jimena. «El fantasma de Pablo Escobar». Semana. 12 de septiembre de
2009. Consultado el 4 de julio de 2017.
«Diferencias sobre tercer canal, a control político en el Senado». Senado.gov.co.
29 de octubre de 2009. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2017.
Consultado el 8 de agosto de 2017.
«“Peligrosa comunión de intereses en la CNTV”». El Espectador. 25 de febrero de
2009. Consultado el 28 de junio de 2017.
 Orozco Tascón, Cecilia (22 de agosto de 2009). «“El Ministro del Interior se
‘despachó’ el presupuesto”». El Espectador. Consultado el 28 de junio de 2017.
«Rodrigo Lara denuncia irregularidades luego de quedar sin curul por 13 votos». El
Tiempo. 19 de julio de 2010.
Quevedo, Norbey (16 de marzo de 2013). «El viacrucis electoral de Rodrigo Lara».
El Espectador. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se modifican la Ley 73 de 1988 y la Ley 919 de 2004 en
materia de donación de componentes anatómicos y se dictan otras disposiciones.
[Donación de órganos]”». Congreso Visible. 9 de septiembre de 2014.
«Si no se opone en vida, usted será un donante de órganos». El Tiempo. 13 de
agosto de 2016. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se crean medidas para fomentar la reforestacion.
[Reforestación]”». Congreso Visible. 5 de agosto de 2016. Consultado el 28 de junio
de 2017.
«“Por medio de la cual se regula el cobro del gasto pre jurídico en los créditos
educativos del Icetex. [Cobro gasto pre jurídico en créditos del Icetex]”».
Congreso Visible. 24 de noviembre de 2016. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio del cual se crea el Sistema de Financiación Contingente al Ingreso –
Sistema FCI en Colombia, para fomentar el acceso y permanencia en la educación
superior y se dictan otras disposiciones sobre los mecanismos y las estrategias
para lograr la financiación sostenible de la educación superior. [Sistema de
Financiación Contingente al Ingreso, financiación sostenible de la educación
superior]”». Congreso Visible. 26 de abril de 2017. Consultado el 28 de junio de
2017.
«“Por medio de la cual se modifica el artículo 1025 del Código Civil. [Indignidad
sucesoral]”». Congreso Visible. 11 de agosto de 2016. Consultado el 28 de junio de
2017.
«“Por medio de la cual se introduce la figura de la experimentación para entidades
territoriales y se establece una remisión obligatoria de los actos administrativos
generales e impersonales de las entidades territoriales expedidos en aplicación de
la figura de la experimentación, de los actos administrativos generales de los
alcaldes locales y de todos los actos administrativos y contratos de algunas
entidades descentralizadas. [Descentralización]”». Congreso Visible. 17 de febrero
de 2015. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se reforma y adiciona el Código Civil. [Libertad
testamentaria]”». Congreso Visible. 4 de agosto de 2016. Consultado el 28 de junio
de 2017.
«“Por medio del cual se adiciona la Ley 1530 de 2012 y se dictan otras
disposiciones. [Investigación sector defensa]”». Congreso Visible. 5 de agosto de
2016. Consultado el 28 de junio de 2017.
«"Por medio de la cual se modifican los artículos 90, 98 y 123 y, del Decreto
número 2241 de 1986, y 7° de la Ley 164 de 1994 y se dictan otras disposiciones.
[Sistema electoral]"». Congreso Visible. 11 de agosto de 2016. Consultado el 28 de
junio de 2017.
«“Por medio de la cual se regula el Trabajo Autónomo Económicamente Dependiente en
Colombia y se dictan otras disposiciones. [Trabajo autónomo económicamente
dependiente]». Congreso Visible. 17 de agosto de 2016. Consultado el 28 de junio de
2017.
«“Por medio de la cual se crean medidas para mejorar la calidad del servicio de
atención en salud. [Calidad de la atención en salud]”». Congreso Visible. 4 de
abril de 2017. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se modifica el artículo 242 de la Constitución Política de
Colombia. [Acción pública de inconstitucionalidad]”». Congreso Visible. 11 de
agosto de 2016. Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio del cual se modifican los artículos 119, 141, 156, 174, 235, 267, 268,
271, 272 y 273 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras
disposiciones. [Tribunal de cuentas]”». Congreso Visible. 11 de agosto de 2016.
Consultado el 28 de junio de 2017.
«“Por medio de la cual se crean medidas para regular la publicidad dirigida a los
niños, niñas y adolescentes para la protección de sus derechos. [Publicidad
dirigida a menores de edad]”». Congreso Visible. 16 de marzo de 2017. Consultado el
28 de junio de 2017.
«La cúpula de las Farc será juzgada por el Tribunal Especial para la Paz: Rodrigo
Lara, director de Cambio Radical». Pregunta Yamid. 12 de enero de 2017. Archivado
desde el original el 9 de agosto de 2017. Consultado el 10 de julio de 2017.
«Juzgamiento a civiles calienta debate de JEP». El Nuevo Siglo. 22 de febrero de
2017. Consultado el 10 de julio de 2017.
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