TEMA 1

Origen y evolución de la educación infantil en el sistema educativo

español y en el contexto europeo e internacional
Índice
1. Objetivos de desarrollo sostenible
1.1 ciudadanía y educación
1.2 funciones de la escuela
1.3 educación y ODS
2. Juicio a la educación
3. Que es pedagogía
4. Historia de la educación
5. Historia de la pedagogía
6. Historia de la educación formal, no formal e informal
7. Historia de la educación en España

1. Objetivos de desarrollo sostenible

Conjunto de retos y objetos mundiales relacionados con los desafíos ambientales, políticos
y económicos con que se enfrenta nuestro mundo, las cuales han propuesto las naciones
unidas a nivel internacional y global siempre orientados a centrar esfuerzos para lograr
cambios positivos en beneficio de las personas y el planeta.
 En 2015 la ONU aprobó la agenda 2030 sobre el desarrollo sostenible una
oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino
con el que mejorar la vida de todos y dejar a nadie atrás.
 La agenda cuenta con 17 objetivos de desarrollo sostenible que incluyen desde la
eliminación de la pobreza hasta el combate al cambio climático la educación la
igualdad de la mujer la defensa del medio ambiente o el diseño de nuestras
ciudades.

o La escuela tiene una posición privilegiada para influir

o El sistema educativo tiene un papel importante para la construcción
social para que los individuos puedan adentrarse al mundo.
1.1 Ciudadanía y educación
- La ciudadanía es la forma ideal de la igualdad de los seres humanos libres con
expresión del vínculo común, del acuerdo y la responsabilidad pública.
- Ciudadanía como estatuto político y jurídico que posibilita la acción social
garantizando las libertades y la seguridad de sus representantes.
- La educación contribuye a formar a la ciudadanía

1.2 Ciudadanía, democracia y educación

- la ciudadanía constituye el ideal a través del cual hacer efectiva los principios
democráticos
- Más allá de este estatuto la condición de ciudadanía, se despliega como una
utopía a la que es necesario incorporar a todos los individuos y de ahí que la
educación sea convocada como el agente principal de protección de ese proceso.

1.2.1 Funciones de la escuela (“ignorar el yo y pensar en el nosotros”)

1) Función de la preparación para el trabajo : mecanismos que se establecen
para convertir a los niños/adolescentes en un grupo productivo por medio
de un control y minucioso del tiempo y su organización mediante la
vigilancia jerárquica y la sanción.
Así está organizado el sistema para encajar en otro sistema capitalista
productivo
Esta preparación incluye cuatro componentes:
- la cultura general
- el saber más específico que tiende a la especialización y a la
orientación vocacional y profesional
- los currículos normativos y oculto
- la experiencia laboral, simulada por la escuela por un complejo
universo de leyes, formas, rituales, hábitos, costumbres, valores,
etc.
2) Formación de futuros ciudadanos: Este proceso puede llevarse a cabo por
medio de la selección de contenidos del currículo su organización y
secuenciación.
La jerarquización de valores, formas de interpretar el mundo, la vida y los
intereses económicos y políticos son un papel fundamental, convirtiendo
la escuela en objeto de deseo para controlar, manipular o incluso
adoctrinar.
En esta misma línea, los alumnos dentro de la escuela van desarrollando
una identidad o rol social.
3) Función de custodia y retención: aparece cuando ya no se puede
ocupar en todo el día por razones laborales, cuando se prohíbe el trabajo
infantil, entonces hay que encontrar un espacio institucional que lo
recogen. Hay que evitar, dejarlos en la calle, ya que eso dificulta su
proceso de socialización.
En cuanto a la función de retención, su finalidad no es otra que retrasar la
incorporación de los jóvenes al tejido productivo.
Esto evidente que el que permanece más tiempo dentro del sistema
escolar aumenta las posibilidades de trabajo de aprendizaje y formación.
1.3 Educación y ODS
Si nos centramos en el cuarto objetivoeducación de calidad, la educación cobra
especial relevancia como vehículo del camino del individuo de la sociedad en
conjunto.
La educación, representa la base para mejorar nuestra vida como ciudadanos y el
desarrollo sostenible del conjunto de la sociedad.

Educación, ODS y ciudadanía: educación, promoción social y ciudadanía

La educación se presenta como la posibilidad para la promoción social en
comunidad permitiendo de este modo mejorar la calidad de vida de las personas
como el acceso a una educación inclusiva y equitativa. De esta manera, y desde
una revisión del propio discurso educativo, se podría plantear que la ciudadanía
en el ámbito pedagógico es en realidad pensada, más que como:
-El aprendizaje necesario acerca del mundo y de la sociedad que habitamos
-Como una suerte de mirada modélica acerca de lo que estos deben ser

1.3.1 Sistema educativo español

En este sentido y en el caso español es importante realizar un análisis profundo de
esa realidad es que contesten en nuestras comunidades cercanas y desde una
perspectiva crítica aunar esfuerzos políticos como profesionales y ciudadanos
para implementar los cambios necesarios para acercarnos de forma clara los
parámetros marcados dentro de la agenda 2030.
Esto implica cambios normativos y cambios en el currículo educativo que vayan
más allá de la sensibilización transversal del alumnado.
Para que podamos desarrollar experiencias de éxito, toda la comunidad educativa
debe de estar implicada en el cambio. Madres, padres, organizado organizaciones
de la sociedad civil, alumnos, profesores, equipos directivos, responsables
políticos y gestores.

1.3.2 Tareas a llevar a cabo: Recomendaciones

-Si nos alineamos con la recomendación de Naciones Unidas podemos pedir a
nuestros gobiernos que ven prioridad a la educación en las políticas y en las
prácticas
-Debemos emplazar a nuestros gobiernos y gestores para que asuman el
compromiso de proporcionar enseñanza primaria gratuita para todos
-Restan muchos esfuerzos para que todas las niñas y los niños terminen la
enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad
- alentar al sector privado a que invierta recursos en el desarrollo de centros
educativos y en la elaboración de herramientas pedagógicas. Para así radicar las
variedades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los
niveles de la enseñanza y la formación profesional.
-Según marca la agenda los retos para los docentes se focalizan en trabajar para
que las demás generaciones adquieran los conocimientos teóricos y prácticos
mediante:
 La educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles
 Los derechos humanos
 la igualdad de género
 la promoción de una cultura de paz y no violencia
 la ciudadanía mundial de la valoración de la diversidad cultural y la
contribución de la cultura al desarrollo sostenible
2. Juicio a la educación
-Se juzga a la escuela de hoy en día: convierte a millones de personas en robots, mata la
creatividad e individualidad.
-En mas de 1 siglo no ha cambiado nada, se los organiza en filas, hablan por turnos y todos
tenemos que tener una cierta manera de pensar.
-Los profesores están mal pagados, son héroes a pesar de que se los critican mucho
-Crear colaboración y no competición.
3. Que es la pedagogía:
- La rae define a la pedagogía como la ciencia que se ocupa de la educación y la
enseñanza
- Según los pedagogos, ciencia que tiene como objeto de estudio la educación, es decir,
se plantea el estudio y solución del fenómeno educativo. Esta también tiene un
conjunto de principios reguladores, constituye un sistema, usa métodos científicos,
teoriza para generar conocimiento.
Mediante la pedagogía y la educación nos permite avanzar y desarrollarnos, marcando la
sociedad. Mientras la Pedagogía es un referente teórico o una idea filosófica, que utiliza el
método científico, nos hace pensar, como lo hace la sociología, psicología...que genera
conocimiento en el ámbito educativo, la Educación incrementa ese conocimiento y nos
permite devolverlo al mundo de la pedagogía, para confirmar ese método y mejorarlo, es
decir, una transmisión y adquisición, que nos permite mantener la esencia humana en la
sociedad.

Diferencia: La pedagogía es un proceso educativo, un acompañamiento simbólico para

transitar de la infancia a la adultez aportándole conocimientos mientras que la educación
implica socialización (los adultos implican a los otros para que se encuentren dentro de esa
sociedad), y esta relacionado con conceptos/metodológico.
Son concepto que van cambiando en función del contexto y de la época, relación fuerte
con los desarrollos culturales (no solo lo artístico sino lo político y social).

4. Historia de la educación
La importancia fundamental que la historia de la educación es que permite el
conocimiento del pasado educativo de la humanidad.
Cambios e inclusiones: se lleva a cado una nueva ley conocida como ley Moyano (paso
para consolidar el sistema educativo), aparece una estructura dirigida a determinadas
etapas de la vida, valores, hacer operativo el sistema educativo, instituzalizar a la escuela,
serie de principios, igualdad de oportunidades (todos los niños tienen derecho a
oportunidades), el estado asume el coste que supone formar a los ciudadanos. Aparece el
concepto de universalidad, que la educación sea accesible para todos. Por otro lado,
destaca el concepto de la libertad, pues hasta ese tiempo la educación es una instrucción.
Empieza la etapa secundaria, y empiezan la transmisión de valores, cultura y esa un paso,
una transición, a los entornos universitarios.
Alguno de los momentos mas importantes viene después de la ley Moyano, donde hubo
mucha influencia del entorno alemán, guerra civil, la dictadura, y se le da mas libertad al
profesor para enseñar, es decir, libertad de cathedra.
La educación como algo que pertenece a la sociedad y su conjunto.
Aparece la misión pedagógica: ofrecieron la visión de escuela nueva en el entorno
europeo. Es una ruptura con la educación clásica, nos enseña lo que hay mas allá de la
educación e intentan alfabetizar todos los territorios de los espacios rurales.
 4.1 Los primeros sistemas de educación
Tenían dos características comunes, enseñaban religión y mantenían las tradiciones de
los pueblos.
- En el antiguo Egipto, las escuelas del templo enseñaban no sólo religión, sino también
los principios de la escritura, ciencias, matemáticas y arquitectura. Se organizaban por
clases.
- En la India, se enseñaba en las instituciones a los escolares chinos, y que se extendió
por los países del Lejano Oriente.
- La antigua China se centraba en la filosofía, la poesía y la religión, de acuerdo con las
enseñanzas de Confucio, Lao-tse y otros filósofos. Permite la selección de los mejores
estudiantes para los puestos importantes del gobierno.
- En la antigua Grecia, que valoraban tanto la gimnasia como las matemáticas y la
música.
Se les enseñaba conocimientos profesionales específicos, natación y una lengua
extranjera.

4.2 Tradiciones básicas del mundo occidental

Se basaban en la tradición religiosa de los judíos y del cristianismo. Una segunda
tradición derivaba de la educación de la antigua Grecia. El objetivo era preparar a los
jóvenes intelectualmente para asumir posiciones de liderazgo en las tareas del Estado
y la sociedad. Después, estos conceptos sirvieron para el desarrollo de las artes,
filosofía, estética ideal y el entrenamiento gimnástico.
La educación romana transmitió́ el estudio de la lengua latina, la literatura clásica, la
ingeniería, el derecho, la administración y la organización del gobierno.

4.3 La edad media.

- Carlomagno, reconociendo el valor de la educación, trajo de York a clérigos y
educadores para desarrollar una escuela en el palacio.
- El Rey Alfredo promovió́ instituciones educativas en Inglaterra que eran controladas
por monasterios. Entre el siglo VII y el XI la presencia de los musulmanes en la
península Ibérica hizo de Córdoba, un destacado centro para el estudio de la filosofía,
la cultura clásica, las ciencias y las matemáticas.
Por otro lado, las ideas del escolasticismo (utilizaba la lógica para reconciliar la teología
cristiana con los conceptos filosóficos de Aristóteles) se impusieron de Europa
occidental.
Para este tiempo se abrieron varias universidades, con estudiantes que viajaban de
una institución a otra.
En el desarrollo de la educación superior, los musulmanes y los judíos desempeñaron
un papel crucial.
4.4 Humanismo y renacimiento
El renacimiento fue un periodo en el que el estudio de las matemáticas y los clásicos
llegó a extenderse, muy centrada en los aprendizajes religiosos y jerarquizados.
La educación en el Renacimiento, se introdujeron temas como las ciencias, la historia,
la geografía, la música, arte y la formación física. Se dio una gran importancia a la
cultura clásica griega y romana enseñada en las escuelas de gramática latina.

4.5 La influencia del protestantismo

Las iglesias protestantes surgidas de la Reforma promovida por Martín establecieron
escuelas en las que se enseñaba a leer, escribir, nociones básicas de aritmética, el
catecismo en un grado elemental y cultura clásica, hebreo, matemáticas y ciencias, en
lo que podríamos denominar enseñanza secundaria.

4.6 La influencia de la iglesia católica

Los católicos siguieron las ideas educativas del renacimiento que ya dirigían o que
promocionaron como respuesta a la influencia del protestantismo, dentro del espíritu
de la Contrarreforma.
Los jesuitas, promovieron un sistema de escuelas que ha tenido un papel
preponderante en el desarrollo de la educación católica en muchos países desde el
siglo XVI.

4.7 Desarrollo de la ciencia en el siglo XVII

Fue un período de rápido progreso de muchas ciencias y de creación de instituciones
que apoyaban el desarrollo del conocimiento científico. La creación de estas y otras
organizaciones facilitó el intercambio de ideas y de información científica y cultural
entre los estudiosos de los diferentes países de Europa.
Tal vez, el más destacado educador Comenio. Su labor en el campo de la educación
motivó que recibiera invitaciones para enseñar por toda Europa. Su objetivo educativo
podría resumirse en "enseñar a través de todas las cosas a todos los hombres"

4.8 El siglo XVIII

se estableció́ el sistema escolar en Pursia; en Rusia empezó la educación formal.
Durante el mismo período se introdujo el método monitorial de enseñanza, por el que
cientos de personas podían aprender con un profesor y la ayuda de alumnos
monitores o asistentes.
El teórico educativo más relevante fue Rousseau. Entre sus propuestas estaba la de
enseñar a leer a una edad posterior y el estudio de la naturaleza y de la sociedad por
observación directa. Sus propuestas radicales sólo eran aplicables a los niños, las niñas
debían recibir una educación básica.

4.9 El siglo XIX y la aparición de los sistemas nacionales de escolarización

El siglo XIX fue el período en que los sistemas nacionales de escolarización se
organizaron en el Reino Unido, en Francia, en Alemania, en Italia, España y otros países
europeos. Las nuevas naciones independientes de América Latina, buscaban modelos
para sus escuelas. Japón tomo las experiencias de varios países como modelo para el
establecimiento del sistema escolar y universitario moderno.
El más influyente fue Pestalozzi, su principal objetivo era adaptar el método de
enseñanza al desarrollo natural del niño, por otro lado, los adultos tienen que
acompañar los a niños en su desarrollo educativo y los profes solo van a trazar esa
trayectoria.

4.10 Siglo XX: la educación centrada en la infancia

Romper los estándares, tratando a todo el individuo por igual. Se necesita un proceso
diferente para cada uno.
A comienzos del siglo la actividad educativa se vio muy influenciada por los escritos de
la feminista y la educadora Ellen Key. La educación progresista era un sistema de
enseñanza basado en las necesidades y en las potencialidades del niño.
La pedagogía como movimiento histórico, nace en la segunda mitad del siglo XIX, pero
se afirma y cobra fuerza en el siglo XX.
El pensamiento pedagógico, no es más que una consecuencia de la necesidad del ser
humano de trasmitir con eficacia las experiencias adquiridas en su enfrentamiento
 cotidiano con su medio natural y social. En ese momento la formación intelectual y el
desarrollo de las habilidades y las capacidades que habrían de lograrse en aquellos
hombres donde destaca su esfuerzo físico.
Se desarrolla la Pedagogía Eclesiástica, mayor influencia en la pedagogía tradicional. Se
puede decir que la pedagogía tradicional, alcanza su mayor grado de esplendor,
convirtiéndose en la primera institución social que le concede a la escuela el valor
insustituible de ser la primera institución social básica, por otro lado, su objetivo
esencial es la capacitación del hombre para que el mismo adquiera los instrumentos
necesarios que le permitan tan solo intervenir en la en la tradición cultural de la
sociedad.

5. Historia de la pedagogía
Relación entre la historia de la pedagogía y la educación
Entre las principales relaciones podemos señalar:
La pedagogía cuenta con la ampliación del concepto de la educación. A lo largo de la
historia de cada una de estas, se puede ver que van tomadas de la mano; es decir, la
educación ha cobrado una proyección social importante junto al desarrollo de la
pedagogía. Mientras más se amplía el concepto educativo, la pedagogía por su lado
alcanza un dominio propio. Mientras que la educación va mejorando y superándose, la
pedagogía avanza de igual manera. Ambas, son guiadas por la realidad social de un
momento determinado y sufrieron a través de la historia en diversos momentos.
Se puede considerar que la pedagogía es la reflexión sobre la práctica de la educación,
y que la educación es la acción ejercida sobre los educandos, bien sea por los padres o
por los maestros.
La pedagogía es la teoría que permite llevar el acto de la educación. Tanto la educación
como la pedagogía no son hechos aislados, están ligadas, conformando de esta
manera un complejo sistema educativo.

6. Educación formal, no formal e informal

Los escenarios de la educación: educación formal, no formal e informal
Tendremos que reconocer que ni toda la educación se vehiculiza mediante
instituciones, ni la escuela es la única de ellas “...recibimos tres educaciones diferentes,
si no contrarias: la de nuestros padres, la de nuestros maestros y la del mundo”.
la informal (adquirida por las personas durante toda su vida a través de actitudes,
valores, aptitudes y conocimientos; a partir de su experiencia cotidiana y de las
influencias de su medio)
En “Democracia y Educación”, Dewey identifica la existencia de dos formas de
educación: la educación incidental y la educación sistemática.
La primera, no determina un ambiente específicamente educativo y la segunda es una
necesidad social cuando la civilización se ha complejizado que ya no puede
transmitirse a través de las vivencias cotidianas del grupo. La institución creada,
simplificará el conocimiento, resultando de ello la escuela como “un medio ambiente
especial.
6.1 Educación formal
Se lo dejan para que lo desempeñe el estado:
 organismos públicos para satisfacer necesidades sociales
 quien debe asumir la responsabilidad global de la política educacional.
 están interesados en ejercer su control.
El proyecto cultural de una sociedad, son mediatizadas por el sistema educativo y
transformados en experiencias educativas que responden a las tendencias de los
currícula
 Cumple con dos funciones básicas:
 es reproductora: asegurándose la continuidad cultural, transmitiendo los
valores y las realizaciones del pasado y del presente
 es renovadora: en la medida en que, en el conjunto de los factores sociales,
pueda concurrir a las transformaciones sociales.
Tres cuestiones han de tenerse en cuenta cuando se considera al currículo como
expresión del proyecto cultural de una sociedad.

1. las personas ingresan cada vez más tempranamente al sistema educativo

2. tendencia a reconocer la necesidad de ampliar y diversificar los componentes que
deben contener los planes
3. La educación institucionalizada recoge las tendencias que señalan la importancia de
atender y orientar el desarrollo global de la persona, y no solamente alguna faceta
parcial perdiendo la perspectiva del desenvolvimiento de la persona como totalidad
indisociable.
En el reconocimiento de la dimensión de la educación formal podemos reconocer dos
tendencias:
 Tendencia tradicional
 Tendencia actual

Tendencia tradicional
a) Asimila el concepto de educación = escuela.
b) Entiende la educación como un proceso orientado fundamentalmente a niños y
jóvenes
c) El adulto, a través de la educación que recibió en la institución educativa en su niñez
y juventud, queda habilitado para desempeñarse eficazmente en la vida.
d) la institución educativa elabora una serie de nuevos títulos y certificaciones dentro
del ámbito institucionalizado

Tendencias actuales.

Desde diferentes campos se ha ido cuestionando la validez de ese enfoque tradicional.

a) La realidad social, con su cambio vertiginoso y no siempre previsible.
b) La Psicología
c) La Pedagogía
6.2 Educación no formal
Se refiere a todas aquellas instituciones, actividades, medios, ámbitos de educación
que, no siendo escolares, han sido creados expresamente para satisfacer
determinados objetivos educativos. Es decir, abarca desde las ludotecas a programas
de alfabetización no escolar, actividades de reciclaje profesional, medios itinerantes,
medios de comunicación.
Génesis: Surge por la «Crisis» de los sistemas «formales» de educación. La escuela
había sido ya reiteradamente cuestionada, pero hacia los setenta vieron la luz una
serie de análisis, reflexiones y propuestas cuyos planteamientos críticos, por un lado,
penetraban mucho más en la raíz de la institución escolar y, por otro lado, eran más
genéricos respecto a ella.
Si leemos detenidamente nos damos cuenta de que dos de ellas, formal, no formal,
tienen entre sí un atributo común: el de la organización y sistematización
 6.3 Educación informal
Se caracteriza por la intencionalidad del agente y al carácter metódico o sistemático
del proceso.
1. Según el primer criterio, todos los procesos intencionalmente educativos
quedarían del lado de lo formal y no formal, y, consiguientemente, los no
intencionales quedarían ubicados en el sector informal del proceso.
2. Un segundo criterio del que se suele echar mano es el del carácter metódico o
sistemático del proceso educativo: la educación formal y la no formal se realizarían
de forma metódica, mientras que la informal sería asistemática

Educación formal/ no formal/ informal: su diferencia?

es una educación incidental y sistematizada (e. formal/informal, fuera de la escuela)
pues influye en los individuos para bien o para mal
Formal: conformado entorno al sistema educativo: jardín de la infancia
Educación social: cuando la familia ni la escuela no puede ofrecer
E. sistemática y aquello que sucede fuera/ la educación familiar
Como se clasifica la familia, en que educación?????
Explicar que relación tiene con sistemático y no sistematico

7. Historia de la educación de España: PERSPECTIVA HISTÓRICA, LEGISLACIÓN Y

PRINCIPIOS

1.7. PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL SISTEMA EDUCATIVO.

Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a raíz de la Revolución Francesa. En

España, la Constitución de 1812 incorpora la idea de la educación como un organización,
financiación y control debe intervenir el Estado, con lo que se establece del sistema educativo
español. Sin embargo, su concreción definitiva culmina con la aprobación de la llamada Ley
Moyano.

1.7.1. LA EDUCACIÓN DESDE FINALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN HASTA LA

PROMULGACIÓN DE LA LEY MOYANO EN 1857.

 Constitución de 1812: Universalidad de la Educación Primaria para toda la población

sin excepciones y uniformidad de los planes de enseñanzas para todo el Estado.
Competencias de la educación sobre las Cortes.
 Informe Quintana: La instrucción debe ser igual, universal, uniforme, pública y libre
 Golpe de estado del general Elios: Se deroga la Constitución y Educación en manos de
la Iglesia
 Reglamento general de la Instrucción pública: división del stma. educativo en 1a, 2a y
3a enseñanza, regulación de la enseñanza pública y privada, y gratuidad de la
enseñanza pública.
 Absolutismo: uniformidad y reglamentación de los estudios, inspección y dirección de
las escuelas, y centralización de las Universidades
 Década liberal: Instrucción primaria (elemental y superior), secundaria (elemental y
superior), y superior (escuelas especiales y facultades). No aplicado finalmente
  Década moderada: renuncia a una educación universal y gratuita en todos los grados,
se establece la primera definición del sistema educativo contemporáneo, que se
realiza con la promulgación de la Ley Moyano en 1857.

1.7.2. DE LA LEY MOYANO A LA PRIMERA REPÚBLICA. 1857-1874.

significó la consolidación del sistema educativo liberal y el comienzo de la instrucción pública

 Secciones. La primera: primera enseñanza, (obligatoria y gratuita) y superior; segunda
enseñanza, estudios generales; y, en el nivel superior, los estudios de las facultades,
las enseñanzas superiores y las enseñanzas profesionales.
 Las características: concepción centralista de la instrucción; carácter moderado en la
solución de las cuestiones, la intervención de la Iglesia en la enseñanza o contenidos
científicos en la segunda enseñanza; promoción legal y la consolidación de una
enseñanza privada, básicamente católica, a nivel primario y secundario; y, por último,
la incorporación de estudios técnicos y profesionales a la enseñanza postsecundaria.
la Primera República española defendía el equilibrio entre la educación pública y privada,
estudios distintos para personas con desiguales capacidades y la libertad de cátedra. Otro
importante decreto, es que debía de formar ciudadanos ilustrados dotándoles de una amplia
instrucción, y regulaba las facultades de Filosofía y Letras, Ciencias, Farmacia, Derecho y
Teología.

1.7.3. LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA RESTAURACIÓN. 1874-1923.

En 1876 se aprueba una nueva constitución que restaura la monarquía y que, siendo
conservadora, supo conjugar principios de carácter más progresista. Los diferentes sectores
políticos, describiendo la legislación educativa un movimiento de péndulo en función de quién
ocupase la cartera de Educación.
La regeneración de España pasaba por la reforma educativa: escuelas normales (apareciendo
así la institución libre de enseñanza, la residencia de estudiantes y residencia de señoritas, la
generación del 27, Instituto escuela, museo pedagógico nacional, creación de universidades
populares), la enseñanza secundaria, los planes de estudio de las enseñanzas universitarias,
reglamentación de los exámenes, regulación de la enseñanza de la religión, a la titulación del
profesorado, a la reordenación del Bachillerato y a la autonomía universitaria.
Con el fin de la restauración una negación de la libertad de cátedra

1.7.4. LA SEGUNDA REPÚBLICA. 1931-1936.

-  Constitución de la república española (1931): escuela única, gratuidad y obligatoriedad de la

enseñanza primaria, libertad de cátedra y laicidad de la enseñanza. Funcionariado de los
maestros, profesores y catedráticos de la enseñanza oficial. Ayudas económicas para el acceso
a todos los grados de enseñanza.
- Regulación de la enseñanza bilingüe, supresión de la obligatoriedad de la enseñanza religiosa,
reforma de la formación inicial de los docentes y regulación de la inspección de la primera y
segunda enseñanza.
En este periodo aparecieron las misiones pedagógicas y la ILE.
Con las segundas elecciones a Cortes de la República, supuso muchos planteamientos
educativos del anterior gobierno. Los ataques principales se centraron en la coeducación, en el
Plan de Escuelas Normales, Inspección Central de Primera Enseñanza, que quedó suprimida.
Como aportaciones surgieron las reformas de la segunda enseñanza, el Plan de estudios de
Bachillerato, y la reforma universitaria con las mismas directrices del anterior bienio.
1.7.5. LA DICTADURA DEL GENERAL FRANCO. 1936-1975.

El régimen político que se impone en España a partir de la guerra civil no se preocupa de

diseñar un sistema escolar. En los primeros años, la educación sólo era un vehículo transmisor
de ideología, siempre católica y patriótica, con derecho de la iglesia la inspección de la
enseñanza rechazó la renovación de los métodos pedagógicos y separación de sexos, por lo
que aumentó el elitismo y la discriminación.
En este período se promulgan cuatro leyes en materia de enseñanza; la Ley de Reforma de la
Enseñanza Media, la Ley que regula la Ordenación de la Universidad, La tercera ley, que afecta
a la Enseñanza Primaria, y la cuarta, la Ley de Formación Profesional Industrial.
En la década de los 50, hay un nuevo enfoque de la educación, menos dogmático y más atento
a la calidad intelectual de la enseñanza, generalización de la escolaridad hasta los 14 años,
construcción de escuelas infantiles, e incorporación de las escuelas técnicas a la Universidad.
Tres leyes básicas se promulgan en esta etapa: la Ley sobre Ordenación de la Enseñanza
Media, Construcciones Escolares, Enseñanzas Técnicas contribuye a la «normalización» del
sistema.

1.1.6. LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DE 1970.

Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa; regula y estructura, todo

el sistema educativo español.
Estructura: Preescolar, Educación General Básica, Enseñanzas Medias y Enseñanza
Universitaria. Características:
a) Generalización de la educación de los 6 a los 14 años para toda la población
b) Preocupación por la calidad de la enseñanza.
c) Presencia notable de la enseñanza privada en los niveles no universitarios.
d) Un sistema educativo comprensivo.
e) Preocupación por establecer relaciones entre el sistema educativo y el mundo del trabajo
f) Configuración de un sistema educativo con uniformidad en la enseñanza.

1.1.7. LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA Y LA REFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO.

Tras la muerte de franco se realiza la constitución de 1978, marcó los principios generales de
toda la legislación en materia educativa. Su formulación dio pie, en 1980, a la Ley Orgánica por
la que se regula el Estatuto de Centros Escolares (LOECE). Sin embargo, esta ley fue derogada
pocos años más tarde.
La LOCE (La Ley Orgánica de Calidad de la Educación, año 2002) fue la Ley Educativa realizada
por el gobierno del Partido Popular. No se llegó a aplicar al ser derogada por la LOE en 2006.

1.2. MARCO LEGISLATIVO GENERAL.

El sistema educativo español se regula por la Constitución Española aprobada en 1978 y por
cuatro leyes orgánicas que desarrollan los principios y derechos constitucionales. La legislación
básica se concreta en:
 la Ley Orgánica Reforma Universitaria
 la Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación
 la Ley Orgánica Ordenación General del Sistema Educativo
  la Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los centros docentes.
Al ser aprobada la LOGSE queda derogada la Ley General de Educación de 1970. Sin embargo,
todavía siguen vigentes algunos artículos: referencia al calendario escolar, información
personal del alumno en el expediente escolar...

1.2.1. LEY ORGÁNICA DEL ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES (LOECE)-1980

La Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares, intenta dar un paso adelante en el proceso
de democratización y participación de la sociedad en el sistema educativo:
Se crean, por primera vez los consejos de dirección, dando entrada en el centro a otros
representantes de la comunidad educativa.
 Aúna lo legislado para primaria y secundaria.
 Concede libertad para la creación de centros docentes.
 Se enfatiza la ideología de los titulares de los centros, ya que se les otorga el derecho a
establecer el ideario del mismo.
1.2.2 LEY ORGÁNICA REGULADORA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN (LODE).
Su objetivo es garantizar para todos el derecho a la educación, haciendo especial énfasis en
una enseñanza básica, obligatoria y gratuita, sin discriminación.
La actividad educativa debe perseguir el pleno desarrollo de la personalidad del alumno, la
formación en el respeto, tolerancia y de la libertad como principios democráticos de
convivencia, la adquisición de hábitos y técnicas que capaciten para la actividad profesional.
A los padres y a los alumnos se les reconoce derechos que garantizan la consecución de la
acción educativa. Esta ley distingue así entre centros cuyo titular es un poder público o centros
públicos, privados que funcionan en régimen de mercado, y centros de titularidad privada
sostenidos con fondos públicos denominados centros concertados.
1.2.3. LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO
(LOGSE).
regula la estructura y organización del sistema educativo en sus niveles no universitarios. En
ella se reiteran los principios y derechos reconocidos en la Constitución y en la LODE.
 Objetivos: la regulación de la etapa previa a la escolaridad obligatoria, la reforma de la
formación profesional, y la conexión entre las Enseñanzas de Régimen General y
Especial.
 etapas: de Educación Infantil, Educación primaria, Educación Secundaria( la Educación
Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y la Formación Profesional de grado medio),
Formación Profesional de grado superior, y Educación Universitaria. También regula
las Enseñanzas Artísticas y de Idiomas.
 duración de la enseñanza básica: la Educación Primaria y la Secundaria, iniciándose a
los 6 años de edad y extendiéndose hasta los 16, obligatoria y gratuita.
 Títulos: la Educación de las Personas Adultas y a la calidad de la enseñanza.
 Otros: aborda las desigualdades y necesidades educativas especiales, determina los
aspectos básicos del currículo, regula la educación de las personas adultas
1.2.4. LA LEY ORGÁNICA DE LA PARTICIPACIÓN, LA EVALUACIÓN Y EL GOBIERNO DE
LOS CENTROS DOCENTES (LOPEG).
Se adecua a la nueva realidad educativa, el planteamiento participativo y los aspectos
referentes a organización y funcionamiento de los centros que reciben financiación pública
establecidos en la LODE.
 Se regulan los órganos colegiados de los centros docentes públicos: el Consejo Escolar
y el Claustro de profesores
 Se define la función directiva de los centros públicos, especificándose los
procedimientos de elección, nombramiento y acreditación del director y, del resto de
los miembros del equipo directivo.
  Se dedica a la evaluación de un título valorándose aspectos como la evaluación de los
centros, de la función pública docente, de la labor directiva y de la inspección, así
como de la formación del profesorado.
 Funciones: valorar las condiciones de acceso e inspección educativa, hacer que las
comunidades Autónomas desarrollen, las condiciones para garantizar la escolarización
del alumnado con necesidades educativas especiales en centros públicos, los criterios
de admisión de alumnos en algunas enseñanzas, convenios con centros de Formación
Profesional o de programas de Garantía Social, planes de formación de profesorado,
adecuación de los conciertos educativos...
1.2.5.LEY ORGÁNICA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA (LOCE)
La Ley Orgánica 2/2002 de la Calidad de la Enseñanza:
Reordena el sistema educativo: sustituir el sistema curricular por un regreso a los programas
escolares de los años 70, posibilidad de establecer itinerarios en la ESO, suprimir la promoción
automática de curso.
El objetivo es reducir el fracaso escolar, elevar el nivel educativo y estimular el esfuerzo, a
través de mayores exigencias académicas.
 Respaldar el principio de autoridad en los centros docentes y eliminar la indisciplina.
Modifica la evaluación y la promoción del alumnado, estableciendo pruebas extraordinarias
en Secundaria y una Prueba General de reválida en Bachillerato.
Separa la participación en los centros (Consejos Escolar y Claustro) de la dirección (Equipo
directivo).
 Cambia el sistema de elección del director/a de los centros.
Finalmente no fue puesta en marcha, siendo reemplazada por la LOE