Proyecto Citricos APEC PN ANMI Cotapata REVISADO
Proyecto Citricos APEC PN ANMI Cotapata REVISADO
Proyecto Citricos APEC PN ANMI Cotapata REVISADO
Contenido
1. IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE Y DE SUS SOCIOS.........................................2
2. DESCRIPCION DE LA ACCION O DEL PROYECTO...................................................2
2.1 Localización o localizaciones (Georeferencia).........................................................2
2.2 Metodología y Plan de Negocio (Descripcion de implementación)..........................3
2.3 Duración de la actividad y plan de acción................................................................6
3. RESULTADOS PREVISTOS PN....................................................................................6
3.1 Repercusiones previstas en los grupos/socio estratégicos destinatarios................6
3.1.1 La situación de los grupos/socio estratégicos destinatarios. Es decir, el impacto
esperado del proyecto y/o acción en el mediano y largo plazo (p.e. mejora en la tasa
de incidencia de enfermedades gastrointestinales en niños menores de 5 años)........6
3.1.2 la capacidad técnica y de gestión de los grupos destinatarios o de los socios
cuando proceda..............................................................................................................7
3.2 Resultados concretos...............................................................................................7
3.3 Efectos multiplicadores.............................................................................................8
3.4 Sostenibilidad...........................................................................................................8
3.5 Marco lógico...........................................................................................................10
4. PLANILLAS PARAMETRIZADAS revisar normativa...................................................36
5. REGISTRO SISIN (Sistema Integrado de seguimiento de la información) FORMATO
DEL FORMULARIO.............................................................................................................36
6. DATOS DEL SOLICITANTE Y SUS SOCIOS..............................................................36
6.1 Solicitante...............................................................................................................36
6.2 Descripción del(os) socio(s) del solicitante..........................................................36
6.3 Declaración de alianza...........................................................................................38
MODELO FICHA AMBIENTAL........................................................................................51
ANEXO Nº 2: CUADROS FINANCIEROS (MODELOS).................................................52
ANEXO Nº 4: IDENTIDAD LEGAL...................................................................................52
ANEXO Nº 5: FICHA DE DESCRIPCIÓN FINANCIERA.................................................54
3.2. ¿Va a continuar dicha alianza? Si es así ¿Cómo?, si no, ¿Por qué no?..................60
3.3. Si es pertinente, describa si ha desarrollado contactos con otras instituciones o
actores del desarrollo integral..............................................................................................60
3.4. ¿Cómo evalúa la cooperación y la colaboración con los servicios del VCDI y
FONADAL en la implementación de esta cooperación?(Aspectos Positivos y Negativos)
60
1
1. IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE Y DE SUS SOCIOS
El área cuenta con 40.000 ha distribuidas en un rango altitudinal de 5900 a 1000 msnm.
Localizado en las provincias Nor Yungas y Murillo.
El área del proyecto para la presente propuesta aglutina a 11 comunidades y 175 familias
afiliadas, la base económica más importante es la producción de coca, café y cítricos.
Se adjunta la ONG Asociación Centro Wiñay, como socio estratégico de servicios técnicos
y Consultoria, bajo convenio firmado (adjunto en anexos), quienes capacitaran en la
fabricación de singanis, como del proceso de marketing y fortalecimiento organizacional a
los beneficiarios del proyecto.
El área del proyecto se ubica dentro la jurisdicción de la Segunda sección del Municipio de
Coroico, en el Cantón Pacallo, que pertenece a la Provincia Nor Yungas del Departamento
de La Paz. Dentro de este cantón se encuentran ubicados las 175 familias beneficiarias,
distribuidas en 11 comunidades de la zona baja del PN-ANMIC y cuyas coordenadas
referenciales son 68º 02´ y 16º 20´al sudoeste, 68º 03´y 16º 05´al noroeste, 67º 43´y 16º 10
´al noreste y 67º 47´y 16º 18´al sudeste. Las actividades del proyecto presentado abarca
un radio de acción de aproximadamente 3 Km. alrededor del pueblo de Pacallo. Los
agricultores participantes cuentan con vías carreteras medianamente transitables hasta sus
comunidades pero una vez allí se tiene que caminar desde 15 minutos hasta 1 hora para
llegar hasta sus lotes o viviendas.
Se estima que dentro del PN-ANMI Cotapata existen alrededor de 300 familias (Sevilla,
2003),. Según el Plan de Manejo del Parque existen 24 comunidades, 21 pertenecen a tres
subcentrales y tres comunidades son sindicatos independientes. De estas, las más
importantes en cuanto a población son Santa Ana, Chucura, Pongo, Yocotolo y Yavichuco;
Pacallo y Villa Esmeralda, son áreas urbanas en las que se aglutinan campesinos con
parcelas dispersas en los alrededores. Adicionalmente se mencionan otras comunidades
y/o caseríos relacionados a migraciones temporales en función a la actividad minera, de la
cual no se tiene mayor información.
La metodologia que se desarrollo con la dirección del parque, fue la de analizar junto al
plantel tecnico de la ONG Centro Wiñay (como socio técnico estratégico y en convenio con
la dirección del parque) el potencial de transformación de subproductos derivados de la
actividad citrícola.
Como puede verse en el cuadro siguiente, es el rubro cítricos el que cubre la mayor
superficie del área cultivable; censo realizado en orden en las centrales: 2 de Julio, Pacallo
y Charobamba respectivamente.
abandonado 10,75
en crecimiento 1,5
abandonado 1
Sin embargo las perdidas por aborto frutal, acciones físicas, climatológicas y plagas oscila entre
el 10 al 40% como mínimo de su rango productivo, aspecto por demás impactante en la
economía del rubro, pues prácticamente sus ingresos dependen del 60% en fruta cítrica y esta
estrechamente correlacionada a la elevada oferta de todos los cítricos en época alta de cosecha
de todo el norte paceño y también debe competir con cítricos del chapare y otras regiones.
3
Fuente.- Cecilio Cárdenas, 2010.
Considerando transformar este 40% de pérdida de naranja por derrame, se tendría un aproximado
de 546.000 naranjas, las cuales son materia prima de transformación en licor o aguardiente de
cítricos, utilizando dos subproductos, el jugo y la cascara. Destacándose la enorme proporción de
tanques de maceración que demandan (440 unidades).
Los costes de transformación del jugo, puede arrojar utilidades de 163.920 Bs para solo un
trimestre de fabricación (siendo factible sostener este casi dos semestres).
4
Una conversión útil y complementaria es el uso de la cascara, si bien el jugo se transformara en
aguardiente, dentro del enfoque del Presidente Evo Morales con la replicación de la planta
extractora de jugos como la establecida en la localidad 14 de septiembre en el chapare (caso
LACTEOSBOL), utilizar este subproducto y convertirlo en aguardiente, con mayor rendimiento y
capacidad.
Con las utilidades que esperamos superen el millón de bolivianos para igual tiempo de
maceración, sin embargo el empréstito es ambicioso y demanda una mayor inversión
(misma que sale de los cánones propuestos por el FONADAL).
Razón esta, por la cual se propone establecer una planta piloto dentro del techo
presupuestario, que permita a la Dirección Ejecutiva del PN-ANMIC, evaluar las bondades
y ventajas de su transformación, considerando menores volúmenes; pero que inserte la
propia sostenibilidad del proyecto, permitiendo llegar con otros recursos concurrentes y los
propios a una planta que procese el 40% de su producción frutal, que actualmente es
desaprovechada, convirtiéndose en fuente de inoculo y medios hospederos de plagas y
enfermedades, en desmedro de la propia actividad citrícola.
5
2.3 Duración de la actividad y plan de acción
Se planifica una duración del proyecto de tres semestres, repartidos en: uno de capacitación e
instalación de la planta piloto, y dos de ejecución y perfeccionamiento en calidad y transformación
tanto del jugo, como de la cascara, que permita también evaluar y mejorar toda una estrategia de
comercialización.
3. RESULTADOS PREVISTOS PN
2 Limitados por el techo presupuestario de los 250.000 Bs, quedando un 38% por procesar.
3 Definidos dentro de la Constitución Política del Estado Plurinacional y el Plan Nacional de Desarrollo.
4 Plan regional, aportado por el Ministerio de Planificación del desarrollo y el Ministerio de Autonomías, por medio
del PDCR III.
6
sostenibles y pro erosión), por la preferencia de conservar o ampliar las áreas de
cultivo de cítricos.
g. Reducir la expulsión de población, por falta de ingresos y empleo, generando micro
economías locales.
La empresa comunitaria, junto a sus comunidades y familias beneficiadas han alcanzado dominio
de paquetes tecnológicos en cítricos y, tienen la capacidad de mantener una producción
sostenible de materia prima para la transformación en aguardiente y licores.
Este convenio suscrito entre el área protegida, y el Centro Wiñay es de largo aliento lo que
permitirá adicionalmente celebrar el tiempo de financiamiento con FONADAL, pero a su vez, este
proceso comenzara un crecimiento ambicioso en sus propuestas, pues bien puede y debe generar
otras estrategias de captar recursos y ampliar (vía ahorro interno también) la capacidad de
transformación, donde como meta se pretende llegar al 38% remanente de la materia prima, hoy
por hoy constituida en un problema fitosanitario.
a. Imagen del PN-ANMIC fortalecida y con consonancia con los preceptos del nuevo
Estado Plurinacional.
b. Transformación del problema fitosanitario y de pérdida económica en los
productores ecológicos citrícolas del remanente oscilante entre 10 al 40% de fruta
perdida en ingresos económicos adicionales.
c. Ingresos económicos adicionales en la planta piloto y fortalecimiento organizacional
de la APEC, como de cada familia que la conforman de aproximadamente 89.000
Bs trimestrales y futuros de 1,790.000 Bs procesando el 40% de esta.
d. Generación de empleo local de forma directa por la manipulación y transformación
e indirecta en el transporte y comercialización del producto.
e. Una APEC fortalecida, líder y con mayor autonomía de gestión, económica y
proactiva con otras organizaciones de primer piso, que benefician en conjunto al
área protegida y los objetivos comunes de conservación de biodiversidad y RRNN.
f. Reducción de la ampliación de hectáreas cultivables e hoja de coca o conversión
de frutales en nuevos cocales por esta alternativa legal y mejor eficiente del uso del
recurso cítricos incluidos la cascara.
g. Reducción de migración a las ciudades de la población local por mejores ingresos y
fortalecimiento de micro economía local.
Esta acción, con seguridad una vez demostradas sus bondades de transformación y
generación de ingresos de fruta remanente y constituida luego en serio problema
7
fitosanitario, tendrá la posibilidad de formulación de nuevos empréstitos de entidades como
APEC, con mayor ambición dentro de la cadena singanis (establecida por la Unidad de
Productividad y Competitividad UPC del Ministerio de Planificación), como de apoyo a los
propios objetivos del PN-ANMIC y el Plan Regional del Norte Paceño Tropical,
fortaleciendo también una imagen edil de desarrollo económico local, que comienza con el
proyecto.
Todo el ámbito del FONADAL, tiene un potencial importante de uso y conversión de sus
subproductos citrícolas no aprovechado, este proyecto es la llave de cambio de esta visión
aletargada en el uso eficiente del recurso.
3.4 Sostenibilidad
Sostenibilidad económica
Los ingresos por uso solo del 2% de la fruta desvalorizada o considerada basura, será de
97.566 Bs por un trimestre, proveyéndose la fabricación de singanis en dos trimestres,
teniendo la gran ventaja comparativa que este producto no es perecedero y bien puede
jugar con el mercado e incrementar su precio por añejamiento.
Aunque APEC aporta con 46.241 Bs, que corresponden a 15%, como contraparte de este
esfuerzo, se prevé un retorno del 50% en el primer ciclo anual de producción de singanis,
en tenor a contar con mayor capital de autogestión y postular a otras fuentes de
financiamiento con mayor techo presupuestario que permita llegar a ese 38% remanente
que queda sin conversión.
Este aspecto contable nos lleva a calcular un caso 100.000 Bs de capital propio en un año
de gestión. Tasa de retorno que es mucho mayor cuando se procese el resto de materia
prima disponible.
8
COSTOS PROCESO DEL JUGO
ITEM CANTIDAD P/U TOTAL
Azucar kg. 124.20 3.60 447.12
naranja/100 270.00 10.00 2,700.00
Agua filtrada. 1,080.00 0.20 216.00
Levadura gr. 6,480.00 0.02 156.00
Envases 750cc 2,880.00 3.53 10,166.40
Goteros 2,880.00 0.75 2,160.00
Tapas 2,880.00 1.20 3,456.00
Etiquetas 2,880.00 0.50 1,440.00
Sub. Total 20,741.52
M.O. Pel/lav 18.00 100.00 1,800.00
M.O. Prep. 27.00 100.00 2,700.00
M.O. Envasado 5.76 100.00 576.00
Energia Elect KWH 27.00 1.00 27.00
TOTAL 117,275.54
Nivel institucional (¿habrá estructuras que permitan continuar las actividades una vez
finalizada la acción? ¿habrá una apropiación local de los resultados de la acción?)
9
Sostenibilidad social e institucional
El convenio entre el PN-ANMI Cotapata, la APEC y la ONG Wiñay es de dos años, con un
abanico de proyectos en las dos gran ramales que visualiza el FONADAL. Este hecho le da
una solidez institucional importante, programando a través de Wiñay su vinculación a la red
de entidades internacional y nacional como AOPEB o el CIOEC Bolivia, que fortalecerá
mucho este esfuerzo y otros que emprenda la APEC.
El inicio del proyecto nace de una presentación abierta a toda la directiva de la APEC y
cuenta con todo el aval social, así mismo la durabilidad del convenio suscrito, no solo se
limitara al tiempo de duración del proyecto (sujeto hasta diciembre 2010) sino seguirá
curso en la ambición de cubrir todo el 40% de fruta sin precio y constituida en problema
fitosanitario.
Los ingresos previstos y observados con toda la directiva como la Dirección del área
protegida son atractivos, razón por la cual existe el riesgo hecho evidente que la APEC
sostendrá con 50.000 Bs de aporte propio.
1.1.1 Nivel político (cuando proceda) (¿cuál será el impacto estructural de la acción - por
ejemplo, dará lugar a una mejora de la legislación, los códigos de conducta, los
métodos, etc?)
Sostenibilidad política
El proyecto coincide plenamente con visión del Presidente Evo Morales y la proyección de
consolidación de regiones, dentro de la nueva constitución política del Estado Plurinacional
y el plan nacional de desarrollo, coadyuva en su visión de gestión del FONADAL de
reducción y no ampliación de las hectáreas de coca; pero sobre todo coincide plenamente
con el Viceministerio de la micro empresa con el esfuerzo LACTEOSBOL, dando insumos
importantes de conversión de grandes cantidades potenciales de cascara de cítricos en la
futura planta a instalar en el norte paceño tropical, con los esfuerzos de las naciones del
ALBA.
10
Indicadores verificables Fuentes y medios Hipótesis
Detalle Lógica de intervención
objetivamente de verificación
Proyectar dentro de la línea DESARROLLO Correlación de acciones y
ECONÓMICO COMUNITARIO INTEGRAL proyección dentro del marco de
CON ENFOQUE DE MERCADO, del sector trabajo del FONADAL y
Competitividad y Productividad con enfoque PROGRAMA DE APOYO Edición del proyecto en su
Objetivos
de mercado, las líneas de Equipamiento PRESUPUESTARIO proyección de formulación,
generales
para la producción y transformación y SECTORIAL - PAPS ejecución y evaluación.
comercialización, con Innovación CONVENIO DCI / 2007 /19027
tecnológica en el complejo productivo GOBIERNO DE BOLIVIA -
cítricos. UNION EUROPEA
1. Evaluacion del SERNAP y
1 Imagen del PN-ANMIC
FONADAL a la conclusión del
fortalecida y con amplio
proyecto.
respaldo social de
2. Evaluacion de litros elaborados
organizaciones como APEC.
de singani, infraestructura Un evento de extrema alarma y peligro,
2. Ton de frutales basura y
desarrollada y toneladas de fruta como sismo, temblor, puede afectar la
problema fitosanitario, generan
remanente no dejada en campo, estructura de la planta y evitar
Mejorar los ingresos económicos de la ingresos económicos a APEC.
sino trasladada a su conversión. conseguir lo propuesto.
Asociación de Productores Ecológicos 3. Cuenta corriente de APEC
3. verificacion de ingresos a cuenta Un ataque de plagas no previsto a
Cotapata APEC, dentro del PN-ANMI con mayores ingresos por la
Objetivo de APEC. cítricos puede inviabilizar en parte o
Cotapata, en coordinación a preceptos de actividad del Proyecto.
específico 4. contabilizacion de empleo local totalmente el proyecto.
conservación de RRNN, de conversión con 4. Verificación de empleo local
en la planta de forma directa e Algunos insumos sustituibles se
innovación tecnológica de frutales directa e indirecta.
indirecta. encarecen mucho, amerita cierta
remanente en singani y licor de cítricos. 5. APEC en crecimiento
5. analisis institucional de APEC, adaptabilidad que puede retrasar el
económico e institucional.
bajo asambleismo, como contable. cronograma previsto (por ejemplo
6. Hectáreas reducidas o
6. Censo de conservación o azúcar por panela o chancaca).
mitigadas de ampliación de
incremento de has de cítricos, no
hoja de coca.
convertidas a cocales.
7. Reduccion de migración por
7. Sujeta a censo interno, con
desarrollo del proyecto.
especial énfasis población joven.
Resultados a. Imagen del PN-ANMIC fortalecida y con a. Correlación de la imagen a. Reuniones del SERNAP, Alta voluntad política y compromiso de
esperados consonancia con los preceptos del en el marco de apoyo al Viceministerio de Conservación la APEC, del PN-ANMIC, con elevada
nuevo Estado Plurinacional. plan regional del norte de Biodiversidad, Ministerios de recepción y desembolsos oportunos del
b. Transformación del problema paceño tropical. Autonomías y Planificación, FONADAL, aseguraran llegar a estos
fitosanitario y de pérdida económica en b. Reducción de fruta perdida, FONADAL, verifican y sostienen resultados.
los productores ecológicos citrícolas del como de ataque de plagas. la articulación y encuentro del
remanente oscilante entre 10 al 40% de c. Sondeo de ingresos perca proyecto a planes regionales y
fruta perdida en ingresos económicos pita de socios de APEC, dentro del PND.
adicionales. como de cuenta corriente b. Evaluación por DRP y de campo
36
c. Ingresos económicos adicionales en la
planta piloto y fortalecimiento
organizacional de la APEC, como de
cada familia que la conforman de
aproximadamente 89.000 Bs
de APEC.
trimestrales y futuros de 1,790.000 Bs
d. Verificación de empleo
procesando el 40% de esta.
directo por la planta, como
d. Generación de empleo local de forma
del indirecto en fases de en coordinación PN-ANMIC y
directa por la manipulación y
cosecha, comercialización. APEC.
transformación e indirecta en el
e. Apalancamiento de otros c. Evaluación contable por DRP y
transporte y comercialización del
proyectos y articulación de grupo focal.
producto.
la APEC a otras d. Evaluación por DRP y en la
e. Una APEC fortalecida, líder y con mayor
organizaciones del PN- planta, como estudio de
autonomía de gestión, económica y
ANMIC. comercialización y empleo local.
proactiva con otras organizaciones de
f. Hectáreas de hoja de coca e. Reuniones y exposiciones de
primer piso, que benefician en conjunto
reducida, no ampliada y la logros del PN-ANMIC al entorno
al área protegida y los objetivos
de cítricos se mantienen o de SERNAP y otras entidades.
comunes de conservación de
incrementan en el PN- f. Evaluación por DRP y grupos
biodiversidad y RRNN.
ANMIC. focales en APEC
f. Reducción de la ampliación de
g. Bajo censo local se verifica g. Evaluación del PN-ANMIC
hectáreas cultivables de hoja de coca o
que por generación de interna y que puede ser
conversión de frutales en nuevos
empleo e ingresos se verificada por INE LPZ.
cocales por esta alternativa legal y
reduce la migración de
mejor eficiente del uso del recurso
población joven (PEA).
cítricos incluidos la cascara.
g. Reducción de migración a las ciudades
de la población local por mejores
ingresos y fortalecimiento de micro
economía local.
Actividades Agrupadas y sucintas son: Son necesarios: Las fuentes de verificación, son la El apoyo y reconocimiento del
a. Institucionales y de coordinación; de Recursos económicos del aprobación del proyecto por el FONADAL a los esfuerzos del PN-
celebración de convenios WIÑAY y su FONADAL y aporte APEC. FINADAL, la apertura de cuenta en ANMIC junto a sus brazos sociales
red de trabajo, con SERNAP, PN- Compromisos sociales e el PN-ANMIC para beneficio de la técnicos y económicos como APEC.
ANMIC, APEC y exposición de institucionales bajo convenios y APEC. Alto compromiso entre WIÑAY, APEC y
ejecución a municipios y ministerios tiempos definidos. Costes: el área protegida junto al FONADAL de
implícitos. Personal técnico de consultores Calculados en 234.233, 15 Bs, de ejecución del proyecto y una actividad
b. De compromisos y articulación, en el proceso de manejo de los cuales un porte APEC será del proactiva que permite solo el comienzo
sistematización; donde la APEC asume materia prima, transformación y 20%. del proyecto, y de aquí en adelante se
compromisos de acopio y ejecución de manejo agronómico que (detallados en el presupuesto buscara ávidamente otros recursos,
la transformación bajo ADM y optimice el recurso, la ADM y el anexo) que permita crecer a la planta.
37
contabilidad, bajo capacitación por
consultores específicos, con
fortalecimiento organizacional.
c. De comercialización, sostenibilidad
social y económica del proyecto y
Localización de acciones, compromisos
actividad proactiva a generación de
marketing de comercialización. por nombre y cronograma de
otros proyectos, donde la visión y misión
actividades.
es bajo resultados buscar otros recursos
concurrentes para ampliación de planta
que cubra los 40% de fruta que se
pierde.
38
4. PLANILLAS PARAMETRIZADAS revisar normativa
6.1 Solicitante
6.1.1 Identidad
Esta sección debe completarse para cada organización socia a efectos del punto 2.1.2 de la
Guía para los solicitantes. No deben mencionarse los demás posibles asociados a los que se
36
refiere también el citado punto 2.1.2. Se ruega reproducir el cuadro siguiente todas las veces que
sea necesario para añadir socios.
Detalle APEC
Denominación legal completa ASOCIACION DE PRODUCTORES ECOLOGICOS
(nombre comercial):
Nacionalidad: Boliviana
Personalidad jurídica: En tramite y casi culminación, se adjunta documentos de
Prefectura de LPZ y del PN-ANMIC
Dirección oficial: Dirección de referencia del PN ANMIC
Persona de contacto: Mario Francisco Burgoa
Número de teléfono: 70677115
Número de fax:
Correo electrónico:
Número de empleados: Los socios de APEC son 175 familiares
Otros recursos pertinentes:
Experiencia en acciones Son una asociación reconocida y en constante formulación de
similares, en relación con su propuestas de mejora del manejo agrícola frutales.
cometido en la realización de la
acción propuesta:
Historial de cooperación con el La Dirección del PN ANMIC componen el proyecto Proyecto
solicitante: Agroforestal Cotapata con énfasis en Café y Cítricos, viene
beneficiándose 11 comunidades del AP parte baja (Santa Rosa, La
Selva, Yavichuco, Huarinilla, Santa Ana, Yucupi Chimane, Nogalani
Azucarani y Arcara de la Sub Central Agraria Pacallo; Alto Villa y
Siñari de la Sub central Agraria 2 de Julio Chairo, y Charobamba
de la Sub central agraria 3 de abril) de la cual se ha conformado la
Asociación de Productores Ecológicos Cotapata “APEC” con un
total de 175 socios / beneficiarios, con documentación legal
(personaría jurídica) en tramite ante la Prefectura del
Departamento, organizados en 11 Organizaciones Comunales
Productivas, una en cada comunidad, agrupados al ente matriz
“APEC” conformada por una directiva de 11 miembros, un
representante por cada organización comunal. Esfuerzo financiado
por la KFW - Programa Biodiversidad y Áreas Protegidas BIAP. Y
que viene a ser fortalecido con este proyecto que ya hace un uso
sostenible económicamente en la transformación no solo del jugo,
sino de la cascara de frutos que actualmente son un problema.
Cometido y participación en la Participación activa de toda la directiva de la APEC con la
preparación de la acción Dirección del PN ANMIC junto a WIÑAY del proceso de formulación
propuesta: del Proyecto
Cometido y participación en la Incorporación con materia prima y mano de obra, que luego será
realización de la acción monetizada y capital semilla de inyección del proyecto.
propuesta:
37
fecha 17.06.2009
-Personería Jurídica (Poder Legal): No. 2220/2009 de fecha
01.12.2009 ante Notario, Dr. José Mario Caillante Quenta, Notaría
No. 066 de ciudad de La Paz.
Dirección oficial: AV. Illminani Nª 1952 primer piso.
Persona de contacto: Edwin Noriega – Nelson Vacaflor
Número de teléfono: 70543161- 77558421-2721846
Número de fax:
Correo electrónico: www.centro-winay.org info@centro-winay.org nvacaflor@centro-
winay.org - nvacaflor@yahoo.com
Número de empleados: Equipo técnico de profesionales 5, 1 ADM 1 tecnico de campo
Otros recursos pertinentes: Equipos de computadoras, inmobiliario de oficina, de difusión.
Experiencia en acciones Apoyo a FECAFEB, AOPEB, CIOEC La Paz, junto a la Unidad de
similares, en relación con su Productividad y Competitividad del Ministerio de Planificación, de
cometido en la realización de la proyectos de transformación con innovación tecnológica.
acción propuesta:
Historial de cooperación con el Formulados a través de un convenio marco, donde parte integral
solicitante: del desarrollo local, será también esfuerzos de manejo y
conservación de biodiversidad y evaluación del impacto ambiental
por actividad minera en el PN ANMIC.
Cometido y participación en la Formulación del proyecto junto a la Dirección del PN ANMIC y la
preparación de la acción APEC.
propuesta:
Cometido y participación en la Fortalecer la iniciativa de la APEC y conducirla al éxito y obtención
realización de la acción de objetivos del proyecto incorporándolos de lleno a la APEB y el
propuesta: CIOEC.
Importante: La presente declaración debe ser presentada para cada una de las alianzas
involucradas en la acción.
Una alianza es una relación sustancial entre dos o más organizaciones que implica compartir
responsabilidades de cara a realizar la acción financiada por el FONADAL. Para facilitar la buena
ejecución de la acción, se requiere que el socio presente un convenio de cooperación con su
aliado estratégico y la suscripción de la presente aceptación:
Nombre y apellidos:
Organización:
Cargo:
Firma:
Lugar y fecha:
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MODELO FICHA AMBIENTAL
Los proyectos financiados por el FONADAL no deberán afectar negativamente al medio ambiente, ni
promover o incrementar la contaminación de aguas, suelo y aire, y en general de los recursos
naturales. Adicionalmente deben involucrar las medidas de prevención, mitigación y compensación,
para hacer al proyecto ambientalmente viable.
Junto a cada proyecto la Unidad Ambiental de la Alcaldía exprese su opinión sobre el tipo de obra de
que se trata y si la misma requiere licencia ambiental. Luego, si el proyecto es aprobado el solicitante
es responsable de tramitar, de acuerdo a la Ley de Medio Ambiente 1333, la Categorización
Ambiental emitida por la Unidad de Medio Ambiente de la Prefectura Departamental, presentando la
Ficha Ambiental. La categorización resultante puede ser:
Guía de Presentación de Proyectos para Fondo Concursable II Tramo Fijo PAPS – 2010
ANEXO Nº 2: CUADROS FINANCIEROS (MODELOS)
Gastos Unidad Unidades Cto Unitario (Bs)3 Cto Total (Bs)
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos, personal local)4
1.1.1 Personal técnico Por mes 3 10000 30000
1.1.2 Personal administrativo y de apoyo Por mes 7 2900 20300
1.2 Salarios (importes brutos, personal expatriado/internacional) Por mes 0
1.3 Dietas para misiones/viajes 5
1.3.1 En el extranjero (personal para la Acción) Por día 0
1.3.2 Local (personal para la Acción) Por día 0
1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias Por día 0
Subtotal Recursos Humanos 0
2. Viajes6
2.1 Viajes internacionales Por vuelo 0
2.2 Transporte local Por mes 0
Subtotal Viajes 0
3. Equipos y Material7
3.1 Compra o alquiler de vehículos Por vehículo 0
3.2 Mobiliario, equipos informáticos 0
3.3 Maquinaria, herramientas Alambique 1 30000 30000
3.4 Repuestos/material para máquinas, herramientas varios 1 0
3.5 Otros (especifíquese) 0
Subtotal Equipos y Material 0
4. Oficina local/Costes de la Acción
4.1 Costes de vehículos Por mes 0
4.2 Alquiler de oficina Por mes 0
4.3 Bienes fungibles-material de oficina Por mes 0
4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefacción, mantenimiento) Por mes 0
Subtotal Oficina local/Costes de la Acción 0
5. Otros costes, servicios8
5.1 Publicaciones 9
0
5.2 Estudios, investigación9 0
5.3 Costes de auditoría 0
5.4 Costes de evaluación 0
5.5 Traducción, interpretación 0
5.6 Servicios financieros (costes de garantía bancaria, etc.) 0
5.7 Costes de conferencias/seminarios9
5.8 Actividades de visibilidad
Subtotal Otros Costes/Servicios
6. Otros 0
Subtotal Otros 0
7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción (1.-6.) 0
8. Provisión reserva de imprevistos (máximo 5% del punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Acción)
9. Total de costes directos elegibles de la Acción (7.+ 8.) 0
10. Costes administrativos (máximo 7% del punto 9, total de los costes elegibles de la Acción)
11. Costes total elegibles (9+10) 0
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1. El presupuesto debe cubrir todos los costes elegibles de la Acción y no únicamente la contribución de
la Administración Contratante. Las partidas deben describirse detalladamente y desglosarse en sus
componentes. Debe especificarse el número de unidades por componente.
2. El presupuesto deberá expresarse en Bolivianos. Los costes se redondean al céntimo de boliviano más
cercano.
3. Si el personal no se adscribe al proyecto a jornada completa, el porcentaje debe indicarse junto a la
descripción del puesto y reflejarse en el número de unidades (y no en el coste unitario).
4. Indíquense los países en que se gastan las dietas así como los tipos aplicables (que no deben
sobrepasar los baremos aprobados por la Comisión). Las dietas cubren el alojamiento, las comidas y
los trayectos locales y gastos menores.
5. Indíquense los lugares de salida y de destino.
6. Costes de compra y de alquiler.
7. Detállense. No se aceptan las cantidades a tanto alzado.
8. Indíquense únicamente en caso de que sean totalmente subcontratados.
9. NOTA: La exactitud de la información financiera contenida en este documento es responsabilidad
exclusiva del socio estratégico.
Sin desmerecer el cuadro adjunto, se ve pertinente editar uno acorde a la realidad objetiva del proyecto
propuesto entre WIÑAY, APEC y el PN ANMIC.
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CUADRO DE COSTOS DEL PROYECTO PORCENTAJE DE PARTICIPACION
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32 Orientación e innovación tecnológica Unidad 1.00 12 500.00 12 500.00 0 12500.00 0.00% 3.95% 0.00%
33 Capacitación proceso de producciön global 1.00 21 000.00 21 000.00 21 000.00 0 0 6.63% 0.00% 0.00%
Capacitación marketing y
34 comercializacion global 1.00 14 000.00 14 000.00 14 000.00 0 0 4.42% 0.00% 0.00%
35 Fortalecimiento organizacional global 1.00 8 000.00 8 000.00 0 0 8 000.00 0.00% 0.00% 2.53%
36 Campaña de comercializacion global 1.00 10 000.00 10 000.00 10 000.00 0 0 3.16% 0.00% 0.00%
37 Registro Sanitario SENASAG global 1.00 1 400.00 1 400.00 1 400.00 0 0 0.44% 0.00% 0.00%
SUB TOTAL 316 741.28 250 000.00 58 741.28 8 000.00 79% 19% 3%
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ANEXO 3 : MODELO DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
A. COSTO MATERIALES
DESCRIPCIÓN UNIDAD CALIDAD UNITARIO PARCIAL
12
TOTAL 12
TOTAL 8
MANO DE OBRA INDIRECTA 10% DE MANO DE OBRA DIRECTA 0,8
TOTAL 8,8
TOTAL 4
HERRAMIENTAS MENORES 6% DE MANO DE OBRA 0,88
TOTAL 4,88
Importante: Este formato y los porcentajes de incidencia son referenciales y no obligatorios, pudiendo usarse
otros que contengan la misma información y/o paquetes informáticos tipo Quark o Prescom
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ANEXO Nº 4: IDENTIDAD LEGAL
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ANEXO Nº 5: FICHA DE DESCRIPCIÓN FINANCIERA
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ANEXO 6: FORMATO DE INFORME PERIÓDICO DE AVANCE
Fecha de Impresión 30/06/2009 15:25
F IC H A D E S E G U IMIE N TO D E A C C IO N E S
N O MB R E D E L A A C C IÓ N / P R O YE C TO
U B IC A C IÓ N G E O G R Á F IC A
Zona de Intervención Municipio Comunidades Beneficiados Directos
V IG E N C IA D E C O N V E N IO
Fecha de Firma Adendum ___ : Adendum ___ : Fecha de Conclusión
V IG E N C IA D E C O N TR A TO
Fecha de Firma Adendum ___ : Adendum ___ : Fecha de Conclusión
D E TA L L E S D E L A A C C C IÓ N O P R O YE C TO
Problena
Causas
Objetivo
Metas /Hitos % Avance Medio de Verificación Observaciones
ME MO R IA F O TO G R Á F IC A D E L A A C C IÓ N C OOR D EN A D A S GP Sx: Y:
Previa a la Acción A Momento de la Acción
IMP A C TO L O G R A D O S / E S P E R A D O S
Impacto a 6 Meses Impacto a 3 Años
C O S TO S D E L A A C C IÓ N / P R O YE C TO
PARTES Presupuesto Desembolso Gasto Real Saldo No Ejecutado Saldo por Desembolsar % No ejecutado % DESEMBOLSOS
FONADAL
MUNICIPIO
COMUNIDAD
OTROS
TOTAL
Periodo Informado
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Los informes de avance deben presentar bajo el siguiente formato cada mes al FONADAL, A pesar de la
simpleza de este formato, la información consignada debe ser veraz y oportuna, pues la misma será
contrastada con los informes del supervisor de obras que el FONADAL destacará para monitorear de cerca la
ejecución de los proyectos.
Las explicaciones sobre el avance de cada una de las actividades consignadas en el plan de acción deben
tener cierta profundidad, explicando la situación de cada actividad y los motivos por la cual ésta se retrasó o
adelantó.
Asimismo, el informe debe estar acompañado por las facturas que respalden la ejecución financiera consignada
en cada informe.
El Reglamento Básico de Pre inversión, aprobado mediante Resolución Ministerial No. 29 de 26/feb/2007,
establece que los proyectos de hasta Bs. 1000.000 requieren un Estudio de Identificación, uno de cuyos
componentes es la Planilla Parametrizada, cuyo modelo existe para los siguientes 11 subsectores:
Todos los proyectos que el FONADAL financia deben cumplir con este requisito 5.
Estudio de Identificación
Diagnóstico: problema a solucionar o potencialidad a desarrollar
Estudio de mercado: oferta y demanda
Tamaño y localización del proyecto
Análisis incremental: situación con y sin proyecto
Ingeniería del proyecto: selección de la alternativa más adecuada para
solucionar el proyecto
Especificaciones técnicas, administrativas y operacionales
Ficha ambiental
Planillas parametrizadas
Análisis de sensibilidad
Conclusiones
Es una exigencia del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo la inscripción por
parte de los socio estratégicos de cada proyecto en caso de ser este una entidad pública, una vez que
su solicitud ha sido aprobada. En consecuencia, estas fichas deben ser presentadas adecuadamente
llenadas como requisito ineludible para el primer desembolso del FONADAL, para los proyectos
elegidos, según el calendario propuesto en la Guía. Además, conforme avanza la ejecución del
5 Durante la gestión 2007 el FONADAL concretó cursos en llenado de Planillas Parametrizadas y llenado de Fichas
SISIN para técnicos municipales de Yungas.
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proyecto, el socio estratégico es responsable por presentar las fichas SGP ante el VIPFE de acuerdo a
los plazos establecidos por este Vice ministerio.
REPORTE SGP
Otra exigencia del VIPFE es que la entidad ejecutora del proyecto, cumpliendo las normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública para el registro de proyectos al Sistema de Información Sobre
Inversiones (SISIN), utilice el formulario único de registro, el SGP adopta sus procedimientos,
proporcionando formularios de entrada de datos y de archivo, donde se respeta toda la información
original, registrada en el SISIN.
El SGP proporciona un juego de formularios contenidos en nueve hojas, cuyas páginas anteriores
sirven para el registro de la información y en las posteriores se encuentran los instructivos de apoyo a la
utilización adecuada de los mismos.
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ANEXO 7: MODELO INFORME DE CIERRE
Carta de Solicitud
proceso de Contratación
Comprobante Contable
TODOS LOS DOCUMENTOS
DEBEN SER COPIA ORIGINAL Orden de Pago
O FOTOCOPIA LEGALIZADA
Informe Técnico
Resumen Financiero
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ANEXO 8:
INFORME DESCRIPTIVO FINAL
El presente informe debe ser completado y firmado por la persona firmante del convenio de
colaboración.
La información contenida en el presente informe debe corresponder a la información financiera
descrita en el informe de cierre.
Por favor, rellene el informe usando una máquina de escribir u ordenador
Por favor, use más espacio para cada párrafo cuando así sea necesario.
Por favor, envíe 2 copias del presente informe al FONADAL y VCDI
Todo informe incompleto o llenado de forma incorrecta será rechazado.
Adjuntar al presente informe del documento de transferencia de propiedad de los bienes o activos
generados por la acción.
1. Descripción
1.1. Nombre del socio estratégico de la subvención:
1.7. Socio estratégicos finales y/o grupos destinatarios (si son diferentes) (incluyendo el número de
hombres y mujeres):
Por favor, indique todas las actividades según se indica en el convenio de colaboración.
2.3. ¿Cuál ha sido el resultado tanto para los socio estratégicos finales como para el grupo
destinatario, si es diferente, y la situación el país o región destinataria de la Acción?
2.4. Por favor, especifique todas las publicaciones y números de copias producidos durante la
Acción, sea cual sea su formato, conteniendo, entre otras cosas, nuevos enfoques, modos
innovadores de comunicarse (facilite una copia de cada uno de ellos, excepto si ya lo ha
hecho previamente).
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Por favor, explique cómo sus publicaciones están siendo distribuidas y a quién.
2.5. Por favor, especifique todos los contratos (obras, servicios y suministros) superiores a 20.000
Bolivianos que hayan sido adjudicados después de la fecha de presentación del último
informe intermedio con el fin de ejecutar la Acción, indicando para cada uno de ellos la
cantidad, el procedimiento de licitación elegido y el nombre del titular.
2.6. Explique si la Acción continuará una vez que el FONADAL haya dejado de apoyar la misma.
¿Hay previstas actividades de seguimiento? ¿Qué asegurará la sostenibilidad de la Acción?
2.8. ¿Quién y cómo se han supervisado y evaluado las actividades? Por favor, resuma los
resultados de dicha supervisión o evaluación, incluyendo los realizados por los socio
estratégicos.
3.2. ¿Va a continuar dicha alianza? Si es así ¿Cómo?, si no, ¿Por qué no?
3.3. Si es pertinente, describa si ha desarrollado contactos con otras instituciones o actores del
desarrollo integral.
3.4. ¿Cómo evalúa la cooperación y la colaboración con los servicios del VCDI y FONADAL en la
implementación de esta cooperación?(Aspectos Positivos y Negativos)
4. Visibilidad
¿Breve descripción de actividades relacionadas a la visibilidad. de la acción?