Protocolo Vulneracion Derechos
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1. INTRODUCCIÓN
Este documento permite al talento humano y a padres de familia y/o cuidadores que forman parte de
la prestación servicio de la Modalidad Institucional CDI, tener conocimiento de cómo actuar en caso
de identificar una amenaza, vulneración e inobservancia de los derechos de las niñas y los niños.
La activación de una ruta de atención nos permite dar respuesta oportuna a presuntas amenazas de
los derechos de las niñas y los niños, además de poner en conocimiento a los entes territoriales del
nivel municipal y departamental; dando cumplimiento a los lineamientos del ICBF, Ley de Infancia
y Adolescencia en el marco de la Política de Cero a Siempre, como proceso de corresponsabilidad
en beneficio de la Primera Infancia.
2. OBJETIVO GENERAL
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Orientar al talento humano, padres de familia y/o cuidadores sobre la ruta a seguir en caso
de amenaza y/o vulneración de derechos, alerta social, alerta emocional o situaciones de
violencia en el hogar.
Promover el conocimiento de signos y síntomas en caso de vulneración de derechos.
(ver cuadro al final).
Dar a conocer las instituciones que a nivel territorial atienden situaciones de violencias y/o
vulneración de derechos. (ver cuadro al final).
Activar ruta de acuerdo a remisiones recibidas y/o necesidades identificadas durante los
encuentros con los padres de familia o durante los acercamiento constante con los
beneficiarios
4. ALCANCE.
Este Protocolo es de aplicación a todas las actividades de la Corporación CREO EN MÍ, que
requieran garantizar los derechos de las niñas, los niños y madres gestantes beneficiarios del
programa de Modalidad Institucional CDI.
5. MARCO LEGAL
Artículo 7o. Protección integral. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y
adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los
mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato
en desarrollo del principio del interés superior.
Código: PT-TECO-001
GESTIÓN TÉCNICA OPERATIVA
Versión: 2
Fecha: 07/02/2022
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Artículo 10. Corresponsabilidad. Para los efectos de este código, se entiende por
corresponsabilidad, la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado son
corresponsables en su atención, cuidado y protección.
Artículo 18: Derecho a la integridad personal. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen
derecho a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico. En especial, tienen derecho a la protección contra el
maltrato y los abusos de toda índole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las
personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario.
En todos los casos en donde se ponga en conocimiento la presunta vulneración o amenaza los
derechos de un niño, niña y adolescente, la autoridad administrativa
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PARÁGRAFO 1o. De las anteriores actuaciones, los profesionales del equipo técnico
interdisciplinario emitirán los informes que se incorporarán como prueba para definir el trámite a
seguir.
solicite dentro de los cinco (5) días siguientes, el funcionario presentará demanda ante el juez
competente.
Artículo 2o. Política de cero a siempre. La política de “cero a siempre”, en tanto política
pública, representa la postura y comprensión que tiene el Estado colombiano sobre la primera
infancia, el conjunto de normas asociadas a esta población, los procesos, los valores, las estructuras
y los roles institucionales y las acciones estratégicas lideradas por el Gobierno, que en
corresponsabilidad con las familias y la sociedad, aseguran la protección integral y la garantía del
goce efectivo de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños y niñas desde los
cero
(0) hasta los seis (6) años de edad.
sin excepción, distinción o discriminación por motivo alguno; la protección especial de su libertad y
dignidad humana, y el interés superior del niño.
1,2,3 y 7 del artículo 21 de la Ley 7 de 1979, la entidad se encuentra facultada para ejecutar las
políticas del Gobierno Nacional en materia de protección, dictar las normas necesarias para el logro
de este fin y coordinar sus actuaciones con las demás entidades públicas y privadas.
Con base en lo anterior y en ejercicio de las funciones enunciadas, la Dirección General del Instituto
colombiano de bienestar familiar, emitió las circulares 002 y 003 del 12 de marzo de 2020 en las que
realizó recomendaciones generales e impartió instrucciones específicas para la prevención, el
manejo y la contención de la Infección Respiratoria Aguda por el COVID-19, en los servicios de
Bienestar Familiar del ICBF y para los servidores públicos y contratistas de prestación de servicios
profesionales y apoyo a la gestión de la entidad. Así mismo, expidió la Resolución No. 2900 del 16
de marzo 2020, “Por la cual se adoptan medidas transitorias y excepcionales en la prestación de los
servicios de Bienestar Familiar del ICBF, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del
coronavirus COVID– 19”.
7. MARCO CONCEPTUAL
DERECHO: Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, género, origen nacional o étnico, color,
religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
AMENAZA: Es toda situación de inminente peligro o de riesgo para el ejercicio de los derechos de
todas las niñas, los niños o los adolescentes.
VULNERACIÓN: Es la situación de daño, lesión o perjuicio que impide el ejercicio pleno de los
derechos de las niñas, los niños y los adolescentes.
ACCIONES PARA LA ATENCIÓN: Son aquellos procedimientos que procuran una adecuada
recepción de los casos, el cuidado físico y psicológico de las víctimas.
SOSPECHA DE MALTRATO: Se entiende por sospecha de maltrato, Aquellos casos en los que
existen indicadores físicos (salud y nutrición), psicológicos y/ o sociales tanto de maltrato leve como
de maltrato grave basados en la manifestación de terceros, pero sin datos contrastados o que existen
dudas sobre los indicadores presentes en la historia del niños.
*Los criterios que definen la gravedad de la vulneración son: frecuencia e intensidad de los
indicadores y grado de vulnerabilidad de la niña o niño.
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✔ Maltrato leve o moderado: La situación es identificada por primera vez y no hay
antecedentes de remisión a entidades; se hace seguimiento y orientación en la UDS, ya que existen
indicadores físicos, psicológicos y/o sociales de posible situación de vulneración que se pueden
abordar educativamente en el entorno socio familiar del beneficiario.
✔ Maltrato grave: En la situación identificada se visibilizan indicadores físicos, psicológicos y/o
sociales de vulneración de derechos que ponen en peligro la integridad y bienestar del beneficiario.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: Son todas las situaciones o formas de abuso de poder o maltrato
(físico o psicológico) de un miembro de la familia sobre otro o que se desarrollan en el contexto de
las relaciones familiares y que ocasionan diversos niveles de daño a las víctimas de esos abusos.
Puede manifestarse a través de golpes, insultos, manejo económico, amenazas, chantajes, control,
abuso sexual, aislamiento de familiares y amistades, prohibiciones, abandono afectivo,
humillaciones o al no respetar las opiniones, son estas las formas en que se expresa la violencia
intrafamiliar, comúnmente en las relaciones de abuso suelen encontrarse combinadas, generándose
daño como consecuencia de una o varios tipos de maltrato.
ABUSO SEXUAL: Es definido como cualquier actividad sexual entre dos o más personas sin
consentimiento de una persona. El abuso sexual puede adultos, de un adulto a un menor
-abuso sexual infantil- o incluso entre menores
MALTRATO INFANTIL: Un niño según la Ley, es considerado como tal si es menor de 18 años,
es maltratado o abusado cuando su salud física o mental o su seguridad están en peligro, ya sea por
acciones u omisiones llevadas a cabo por la madre o el padre u otras personas responsables de sus
cuidados, produciéndose el maltrato por acción, omisión o negligencia. El maltrato infantil, de
manera general, puede definirse como todo acto no accidental, único o repetido, que por acción u
omisión (falta de la respuesta o acción apropiada) provoca daño físico o psicológico a una persona
menor de edad, ya sea por parte de sus padres, otros miembros de la familia o cuidadores que,
aunque externos a la familia, deben ser supervisados por esta.
MALTRATO PSICOLÓGICO: Se refiere al daño emocional que sufre una persona, trayendo
como consecuencia alteraciones en su conducta y comportamiento, esta se presenta cuando se
realizan actos de humillación, denigración, insultos, amenaza de abandono, intimidación, e incluso
difamación.
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MALTRATO FISICO: Se denomina maltrato infantil o abuso infantil a cualquier acción (física,
sexual o emocional) u omisión no accidental en el trato hacia un menor, por parte de sus padres o
cuidadores, que le ocasiona daño físico o psicológico y que amenaza su desarrollo tanto físico como
psicológico.
REMISIÓN: Acción de narrar mediante escrito situaciones específicas que se dirige al profesional
que corresponda según la novedad para que realice intervención con copia a la coordinadora, con el
fin de garantizar atención integral al caso.
1. Identificar el caso
2. Remisión al profesional y al coordinador FT-TECO-006
3. Oficio de Remisión a la entidad pertinente
4. Seguimiento al caso
5. Tramites realizados en la carpeta del beneficiario
6. Reporte de Novedades
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En casos especiales como presuntos hechos de violencia, reporte de lesiones y reporte de
fallecimientos, se diligencia el F4, herramientas que hacen parte de la estrategia Mis Manos te
Enseñan y el Anexo para la prestación de los servicios, en donde se describe la situación:
También se activa ruta en casos de vulneración de derechos, ante el incumplimiento del tercer
compromiso a la falta de los siguientes documentos:
1. Registro civil.
2. Carnet de vacunas.
3. Control de crecimiento y desarrollo
9. PROCEDIMIENTO PARA LA ACTIVACIÓN DE LA RUTA DE ACTUACIÓN Y DE
ATENCIÓN
1. Una vez identificada la alerta por cualquier persona del talento humano, alerta social, alerta
emocional, situaciones de violencia en el hogar o vulneración de derechos en niños, niñas y/o madres
gestantes, se debe notificar al coordinador de la UDS y al profesional psicosocial o de salud y nutrición a
través del formato FT-TECO-006, quienes implementarán acciones de acompañamiento y seguimiento al
beneficiario reportado
a) Informar a coordinación de UDS, quien realiza visita de Encuentro de Hogar EH, de sensibilización
al padre de familia.
acompañamiento, pero si no logró superar la situación, se activa la ruta con la EPS por psicología, o con los
demás números de atención en el Municipio. No olvide, en caso de violencia sexual la ruta siempre
inicia por el sector salud.
6. las mujeres gestantes son víctimas de violencia sexual se debe activar la ruta de atención,
remitiendo de manera inmediata la víctima a la entidad de salud más cercana a su ubicación, sin
anteponer protocolos o procedimientos propios de la entidad que detecta la situación de
vulneración. Igualmente, la entidad de salud contempla dentro de sus actuaciones dar
conocimiento a los demás sectores de justicia tales como la Fiscalía General de la Nación y
protección como la Defensoría de Familia, Comisaría de Familia o Inspección de Policía,
garantizando el acompañamiento de la víctima. La EAS debe verificar que dichas entidades hayan
sido informadas.
7. Cuando se identifique una mujer gestante menor de 14 años, recuerde que de manera
inmediata se debe activar la ruta integral de atenciones a víctimas de violencia sexual.
Una vez se haya activado la ruta integral de atenciones ante casos de amenazas, vulneración o
inobservancia de derechos en el sector correspondiente, será dicho sector competente el encargado
de hacer el seguimiento y seguir el procedimiento acorde con las medidas de restablecimiento
adoptadas.
Cuando se identifican presuntos casos de negligencia maltrato y/o abuso sexual entre otros se realiza
el siguiente procedimiento:
La EAS y el talento humano de la UDS será responsable de realizar seguimiento hasta que
se verifique que el niño, niña o mujer gestante está siendo atendida de acuerdo con la ruta
integral de atenciones para el restablecimiento y garantía de sus derechos.
Tenga en cuenta que, si identifica que el niño, la niña o la mujer gestante no ha sido atendido en la
ruta de atención integral, la EAS y UDS, UCA y GA puede ponerlo en conocimiento del sector
protección, con la autoridad administrativa competente en el caso. Si no se ha activado la ruta de
atención integral ante la amenaza, vulneración o inobservancia de derechos, continúe con el
seguimiento de manera inmediata hasta que en el análisis del caso se determine la efectiva
activación de la ruta o se dé el cierre al mismo.
c. Registro Civil: Se orienta al padre o madre de familia, se sensibiliza y se realizan acuerdos con
determinado plazo, si se presenta incumplimiento se notifica a Comisaría de Familia por vulneración de
derecho.
Nota 1. Tener en cuenta que las activaciones de ruta por violencia intrafamiliar si afecta al menor de edad, se debe activar
la ruta por violencia psicológica e incluir en el F4 formulario de presuntos hechos de violencia.
Nota 2. Recolección de soportes a todos los casos para su respectiva verificación de la garantía de derechos.
Nota 3. Tenga en cuenta que, si se desea reportar un caso de presunta amenaza, vulneración o inobservancia de derechos
de las niñas, los niños y los adolescentes, lo podrá realizar a través de la Línea 141, de las líneas de WhatsApp
3202391685- 320 2931320- 320 865 5450 o a través de la línea gratuita nacional 01-8000-91- 8080, chat, en la página web
www.icbf.gov.co, las 24 horas del día o de manera presencial directamente en los puntos de atención al ciudadano del
ICBF.
Cualquier persona que conozcan de una situación en la que una niña, una adolescente o una mujer adulta esté siendo
víctima de violencia, debe realizar la denuncia, pudiendo incluso ser anónima. Asimismo, la Consejería Presidencial para la
Equidad de la Mujer, pone a disposición LA LÍNEA 155 como una línea gratuita de orientación a mujeres víctimas de
violencia.
ANEXOS
CÓDIGO CONCEPTO