JAUME฀FRANQUESA

URBANISMO฀NEOLIBERAL,฀
NEGOCIO฀INMOBILIARIO฀
Y฀VIDA฀VECINAL
EL฀CASO฀DE฀PALMA

Icaria฀฀ ฀ Institut฀Català฀d’Antropologia
ÍNDICE

Agradecimientos฀ 7
Introducción:฀boom฀inmobiliario,฀urbanismo฀neoliberal฀
y฀etnografía฀urbana฀ 9
฀฀฀฀฀฀฀฀฀ I.฀฀ La฀politización฀del฀barrio฀ 31
฀฀฀฀฀฀฀฀II.฀฀ La฀extracción฀de฀plusvalía฀ 69
฀฀฀฀฀฀ III.฀฀ Paciicación฀del฀espacio฀público฀ 111
฀฀฀฀฀฀฀IV.฀฀ Conlictos฀vecinales฀ 141
฀฀฀฀฀฀฀฀ V.฀฀Luchas฀patrimoniales฀ 169
Coda:฀medio฀siglo฀de฀revolución,฀media฀vida฀salvando฀
espacios฀ 215
Referencias฀bibliográicas฀ 233
Mapas฀y฀cuadros
Mapa฀1.฀ Zonas฀estadísticas฀y฀referentes฀de฀centralidad฀del฀centro฀
histórico฀de฀Palma฀ 21
Mapa฀2.฀ Actuaciones฀de฀reforma฀urbanística฀contempladas฀en฀el฀
peri฀de฀Sa฀Calatrava฀ 72
Mapa฀3.฀ Conjunto฀del฀área฀de฀intervención฀del฀Pla฀Urban,฀
marcando฀en฀su฀interior฀los฀PERI฀ 99
Cuadro฀1.฀ Nivel฀de฀instrucción฀en฀Sa฀Calatrava,฀Sa฀Gerreria฀y฀La฀Seu฀
en฀2004฀ 109
Cuadro฀2.฀ Gobiernos฀liderados฀por฀el฀PSOE-PSIB฀y฀por฀el฀PP฀(1979-
2012)฀ 173
AGRADECIMIENTOS

Este฀libro฀no฀habría฀sido฀posible฀sin฀la฀fantástica฀tarea฀de฀traducción฀
realizada฀por฀Raúl฀Márquez,฀quien฀también฀colaboró฀en฀las฀labores฀
de฀edición฀del฀texto.฀Quisiera฀asimismo฀agradecer฀a฀Susana฀Narotzky฀
su฀continuo฀apoyo฀y฀estímulo฀intelectual.฀Marc฀Morell,฀Gavin฀Smith฀
y฀Jaime฀Palomera฀han฀ofrecido฀valiosos฀consejos฀para฀la฀realización฀
de฀esta฀obra,฀que฀no฀existiría฀sin฀la฀tenacidad฀y฀las฀caricias฀de฀Marion฀
Werner.฀Por฀supuesto,฀mi฀mayor฀agradecimiento฀va฀dirigido฀a฀todos฀
aquellos฀habitantes฀de฀Sa฀Calatrava฀que฀me฀abrieron฀las฀puertas฀de฀
su฀barrio฀y฀de฀los฀que฀aprendí฀tanto.฀

Buffalo,฀estado฀de฀Nueva฀York,฀30฀de฀junio฀de฀2012

7
INTRODUCCIÓN:
BOOM฀INMOBILIARIO,฀URBANISMO฀
NEOLIBERAL฀Y฀ETNOGRAFÍA฀URBANA

Los฀fenómenos฀de฀gran฀escala฀producen฀respuestas฀
intelectuales฀orientadas฀a฀comprender฀los฀problemas฀
globales฀en฀términos฀globales.฀Sin฀embargo,฀estos฀
esfuerzos฀generalizadores฀son฀demasiado฀a฀menudo฀
unidireccionales,฀[...]฀descontando฀el฀caso฀individual฀
o฀«promediándolo»฀en฀el฀olvido.฀[...]฀Allí฀donde฀el฀
cientíico฀generalizador฀suele฀percibir฀meras฀varia-
bles฀y฀correlaciones฀abstractas฀[...]฀el฀antropólogo฀
retiene฀un฀profundo฀sentido฀de฀la฀interrelación฀de฀
hechos฀culturales,฀un฀énfasis฀en฀la฀«red»฀de฀relaciones฀
sociales,฀en฀el฀«tejido»฀de฀la฀cultura฀humana.
ERIC฀WOLF฀(1974:฀91-92)1

El฀barrio฀es฀una฀puerta฀de฀entrada฀y฀de฀salida฀entre฀
los฀espacios฀cualiicados฀y฀el฀espacio฀cuantiicado
HENRI฀LEFEBVRE,฀citado฀en฀Mayol฀(1994:฀20)฀

En฀2006,฀el฀tristemente฀desaparecido฀Ramón฀Fernández฀Durán฀pu-
blicó฀un฀breve฀libro,฀lleno฀de฀lucidez฀rabia฀y฀premonición,฀titulado฀
El฀tsunami฀urbanizador฀español฀y฀mundial,฀que฀describía฀el฀torbellino฀
que฀había฀asolado฀el฀territorio฀español฀en฀un฀largo฀quinquenio฀de฀
borrachera฀inmobiliaria,฀iebre฀constructora฀y฀apología฀del฀pelotazo.฀
Con฀un฀tono฀comprensiblemente฀impaciente,฀Fernández฀Durán฀
aportaba฀uno฀tras฀otro฀datos฀que฀ponían฀los฀pelos฀de฀punta฀y฀que฀
desde฀entonces฀se฀han฀vuelto฀saber฀popular,฀como฀aquel฀que฀muestra฀
que฀entre฀2000฀y฀2005฀se฀construyeron฀en฀el฀Estado฀español฀más฀
viviendas฀que฀en฀Alemania,฀Francia฀e฀Italia฀juntas.฀Ante฀todo฀ello฀

1.฀Mi฀traducción.฀A฀partir฀de฀aquí฀y฀a฀lo฀largo฀del฀texto฀se฀entenderá฀que฀este฀
es฀el฀caso฀para฀todas฀aquellas฀citas฀textuales฀cuya฀referencia฀aparece฀en฀el฀apartado฀
bibliográico฀en฀una฀lengua฀distinta฀del฀castellano.฀

9
el฀libro฀invitaba฀a฀la฀acción฀con฀una฀llamamiento฀claro:฀«¡Hay฀que฀
pararlo!»;฀hoy,฀seis฀años฀después฀y฀sumidos฀en฀la฀crisis,฀sabemos฀y฀
vivimos฀que฀ha฀parado.฀
Este฀libro฀quiere฀volver฀al฀análisis฀de฀aquel฀período,฀el฀del฀boom฀
inmobiliario,฀a฀través฀de฀un฀estudio฀etnográico฀situado฀en฀el฀centro฀
histórico฀de฀Palma,฀con฀la฀convicción฀de฀que฀es฀más฀necesario฀que฀
nunca฀comprender฀lo฀que฀pasó,฀probablemente฀no฀tanto฀para฀evitar฀
que฀vuelva฀a฀suceder฀(no฀soy฀tan฀optimista)฀como฀para฀saber฀cómo฀
luchar฀contra฀ello.฀Esta฀necesidad฀emerge,฀en฀buena฀medida,฀de฀la฀
observación฀de฀tres฀rasgos฀que฀han฀marcado฀el฀proceso฀de฀caída฀al฀
vacío฀que฀ha฀seguido฀al฀boom฀inmobiliario.฀Primero,฀la฀constatación฀
que฀el฀«tsunami»฀paró,฀pero฀ello฀fue฀en฀buena฀medida฀ajeno฀al฀im-
pagable฀esfuerzo฀de฀los฀centenares฀de฀activistas฀comprometidos฀en฀
la฀tarea.฀Segundo,฀la฀intuición฀que฀la฀vuelta฀a฀la฀«normalidad»,฀la฀
recuperación฀de฀la฀economía฀española,฀volverá฀a฀apoyarse฀sobre฀el฀
inmobiliario฀y฀la฀construcción.฀Tercero,฀la฀sorpresa฀que฀representa
el฀hecho฀de฀que,฀a฀pesar฀que฀sabemos฀que฀hay฀una฀estrecha฀conexión฀
entre฀el฀«tsunami»฀y฀la฀crisis฀que฀lo฀siguió,฀los฀«creadores฀de฀opinión»฀
nos฀hayan฀ido฀sometiendo฀a฀un฀curioso฀ejercicio฀de฀funambulismo฀
conceptual,฀caliicando฀la฀crisis฀con฀etiquetas฀diversas฀(crisis฀inan-
ciera,฀crisis฀de฀la฀deuda,฀crisis฀bancaria,฀crisis฀iscal,฀e฀incluso฀crisis฀
institucional฀o฀crisis฀de฀conianza),฀donde฀el฀adjetivo฀inmobiliario฀ha฀
quedado฀en฀un฀segundo฀término.฀
Este฀libro,฀pues,฀propone฀revisitar฀aquel฀período฀histórico฀recien-
te,฀y฀propone฀hacerlo฀a฀través฀de฀una฀mirada฀diferente,฀aunque฀no฀
incompatible,฀con฀la฀ofrecida฀por฀Fernández฀Durán.฀En฀primer฀lugar,฀
el฀libro฀se฀centra฀en฀un฀lugar฀bien฀concreto,฀la฀isla฀de฀Mallorca,฀y฀más฀
especíicamente฀en฀el฀centro฀histórico฀de฀Palma,2฀con฀una฀atención฀
prioritaria฀sobre฀el฀barrio฀de฀Sa฀Calatrava.฀Mallorca฀nos฀ofrece฀una฀
perspectiva฀privilegiada฀para฀el฀análisis฀del฀boom฀inmobiliario,฀quizás฀
no฀tanto฀por฀su฀virulencia฀—que฀aunque฀notable฀fue฀menor฀que฀en฀
otras฀partes฀del฀territorio฀español฀—como฀por฀su฀prontitud,฀siendo฀
muy฀obvio฀ya฀en฀1997,฀y฀su฀carácter฀internacional,฀destacando฀la฀

2.฀Siguiendo฀el฀uso฀habitual฀entre฀los฀mallorquines,฀a฀lo฀largo฀del฀libro฀utilizaré฀
indistintamente฀y฀como฀sinónimos฀estrictos฀los฀topónimos฀Palma฀y฀Ciutat.฀No฀utiliza-
ré,฀en฀cambio,฀el฀término฀Palma฀de฀Mallorca,฀ampliamente฀ajeno฀a฀los฀usos฀cotidianos฀
en฀la฀isla,฀a฀pesar฀de฀que฀el฀actual฀alcalde฀haya฀querido฀oicializarlo.฀

10
alta฀participación฀de฀capitales฀europeos฀en฀él.฀Sin฀embargo,฀aquello฀
que฀realmente฀concede฀a฀Mallorca฀su฀carácter฀de฀testimonio฀de฀ex-
cepción฀es฀la฀centralidad฀que฀el฀sector฀inmobiliario฀históricamente฀
ha฀desempeñado฀en฀la฀economía฀y฀el฀imaginario฀de฀la฀isla,฀circuns-
tancia฀que฀responde฀a฀la฀dominancia฀del฀turismo฀y฀al฀rol฀crítico฀que฀
el฀espacio฀juega฀en฀el฀desarrollo฀de฀este฀sector.฀Ello฀se฀traduce฀en฀la฀
importancia฀que฀la฀cuestión฀urbanística,฀y฀en฀general฀todo฀aquello฀
que฀afecta฀a฀la฀gestión฀del฀territorio,฀adquiere฀en฀el฀debate฀político฀
y฀la฀movilización฀social฀generados฀en฀la฀isla,฀circunstancia฀que฀no฀es฀
ajena฀al฀hecho฀de฀que฀haya฀sido฀en฀Mallorca฀donde฀la฀depuración฀
judicial฀de฀responsabilidades฀por฀las฀corruptelas฀asociadas฀al฀boom฀
ha฀sido฀más฀intensa฀y฀llegado฀más฀arriba.3
La฀segunda฀diferencia฀estriba฀en฀que฀el฀análisis฀adopta฀una฀
perspectiva฀antropológica฀y฀etnográica,฀especialmente฀atenta฀a฀
las฀relaciones฀sociales฀tal฀y฀como฀se฀desarrollan฀en฀los฀territorios฀
afectados฀por฀el฀boom฀inmobiliario.฀Especíicamente,฀el฀libro฀quie-
re฀comprender฀el฀proceso฀por฀el฀cual฀el฀centro฀histórico฀de฀Palma฀
ha฀sido฀incorporado฀a฀los฀circuitos฀inancieros฀e฀inmobiliarios฀de฀
acumulación฀de฀capital฀a฀través฀de฀una฀investigación฀etnográica4฀
situada฀en฀una฀zona฀especíica,฀el฀barrio฀de฀Sa฀Calatrava,฀donde฀el฀
proceso฀descrito฀se฀tradujo,฀principalmente,฀en฀la฀erosión฀de฀las฀
redes฀de฀solidaridad฀y฀el฀espacio฀público฀vecinales,฀el฀enorme฀in-
cremento฀del฀valor฀del฀suelo฀y฀las฀plusvalías฀inmobiliarias,฀pugnas฀

3.฀Desde฀que฀estalló฀el฀Caso฀Andratx฀en฀2007฀la฀retahíla฀parece฀inagotable,฀
costando฀su฀puesto฀y฀a฀menudo฀el฀encarcelamiento฀a฀cargos฀y฀excargos฀de฀todas฀las฀
escalas฀institucionales฀tratadas฀en฀el฀libro,฀desde฀el฀Govern฀Balear฀hasta฀la฀Asociación฀
de฀Vecinos฀de฀Sa฀Calatrava,฀pasando฀por฀el฀Consell฀Insular฀de฀Mallorca฀o฀el฀Ajunta-
ment฀de฀Palma.฀Asimismo,฀conviene฀recordar฀que฀el฀proceso฀judicial฀abierto฀contra฀
un฀miembro฀de฀la฀familia฀real฀como฀Iñaki฀Urdangarín฀está฀vinculado฀al฀desarrollo฀
del฀caso฀Palma฀Arena,฀que฀tan฀caro฀está฀costando฀a฀Jaume฀Matas,฀expresidente฀de฀la฀
comunidad฀autónoma฀y฀exministro฀del฀gobierno฀de฀José฀María฀Aznar.฀Cabe฀señalar฀
que฀el฀hecho฀de฀que฀una฀amplia฀mayoría฀de฀imputados฀estuvieran฀vinculados฀a฀
ejecutivos฀conservadores฀no฀fue฀obstáculo฀para฀que฀en฀las฀elecciones฀de฀mayo฀de฀
2011฀el฀Partido฀Popular฀reconquistara฀la฀mayoría฀absoluta฀en฀la฀práctica฀totalidad฀
de฀las฀instituciones฀de฀la฀isla฀(véase฀cuadro฀2฀incluido฀en฀el฀capítulo฀5).฀
4.฀El฀grueso฀de฀mi฀investigación฀se฀desarrolló฀durante฀el฀período฀cenital฀del฀
boom฀inmobiliario,฀entre฀inales฀de฀2002฀y฀principios฀de฀2006.฀Dentro฀de฀este฀
período฀viví฀durante฀22฀meses฀(de฀marzo฀de฀2004฀a฀diciembre฀de฀2005)฀en฀Sa฀
Calatrava.฀En฀los฀años฀posteriores฀he฀revisitado฀el฀campo฀en฀diversas฀ocasiones.

11
por฀el฀control฀de฀la฀asociación฀de฀vecinos,฀y฀un฀acusado฀proceso฀de฀
gentriicación,5฀es฀decir,฀de฀progresiva฀sustitución฀de฀los฀habitantes฀
tradicionales฀de฀clase฀trabajadora฀por฀clases฀medias฀y฀altas.฀Con฀la฀
adopción฀de฀la฀perspectiva฀etnográica฀el฀libro฀pretende฀superar฀
la฀idea,฀claramente฀observable฀en฀expresiones฀como฀«tsunami»,฀de฀
que฀el฀proceso฀que฀dio฀lugar฀al฀boom฀inmobiliario฀tuvo,฀cual฀fuerza฀
bruta฀de฀la฀naturaleza,฀un฀origen฀extraterritorial฀y฀un฀carácter฀asocial.฀
Esta฀es฀una฀perspectiva฀mistiicadora฀puesto฀que฀diiculta฀el฀análisis฀
en฀términos฀de฀relaciones฀sociales,฀relegando฀las฀realidades฀sociales฀
locales฀al฀mero฀rol฀de฀receptoras฀de฀una฀fuerza฀abstracta,฀descomunal฀
y฀exógena฀causante฀de฀impacto฀y฀devastación.6
En฀juego฀está฀la฀elección฀entre฀abordar฀el฀capitalismo฀como฀un฀
ente฀abstracto,฀mistiicado฀y฀mistiicador,฀o฀bien฀como฀un฀conjunto฀
históricamente฀articulado฀de฀relaciones฀sociales฀actuando฀a฀diferentes฀
escalas.฀Si฀bien฀el฀boom฀inmobiliario฀es฀un฀proceso฀animado฀por฀

5.฀El฀término฀gentriicación,฀acuñado฀por฀Ruth฀Glass฀en฀1964,฀es฀un฀an-
glicismo฀que฀puede฀traducirse฀como฀«elitización»฀o฀«aburguesamiento».฀Para฀un฀
compendio฀de฀las฀principales฀perspectivas฀alrededor฀de฀la฀gentriicación฀y฀para฀una฀
amplia฀colección฀de฀estudios฀de฀caso฀(desgraciadamente฀demasiado฀centrada฀en฀
los฀paises฀anglosajones)฀ver฀Lees,฀Slater฀y฀Wyly฀(2008).฀Habida฀cuenta฀del฀poco฀
eco฀que฀el฀análisis฀de฀la฀gentriicación฀ha฀despertado฀entre฀los฀antropólogos฀y฀de฀la฀
ausencia฀de฀estudios฀sobre฀este฀fenómeno฀en฀el฀ámbito฀mediterráneo฀(Franquesa฀
2010a),฀cabe฀celebrar฀asimismo฀la฀reciente฀monografía฀de฀Michael฀Herzfeld฀(2009)฀
sobre฀el฀barrio฀romano฀de฀Rione฀Monti.฀
6.฀Otro฀sesgo฀habitual฀consiste฀en฀presentar฀el฀boom฀inmobiliario฀como฀la฀obra฀
casi฀exclusiva฀de฀una฀serie,฀más฀o฀menos฀organizada,฀de฀«estafadores»฀individuales,฀
problema฀que฀es฀sumariamente฀abordado฀en฀la฀coda฀que฀cierra฀el฀libro.฀Aunque฀apa-
rentemente฀opuestos,฀estos฀dos฀sesgos฀simétricos฀tienen฀un฀efecto฀comparable,฀a฀saber:฀
oscurecer฀el฀análisis฀de฀las฀relaciones฀sociales.฀De฀hecho,฀sospecho฀que฀la฀popularidad฀
de฀la฀que฀gozan฀ambos฀tipos฀de฀explicación฀proviene฀de฀tal฀oscurecimiento,฀así฀como฀
del฀efecto฀expiatorio฀derivado฀de฀su฀capacidad฀para฀atribuir฀culpas฀de฀manera฀precisa,฀
bien฀sea฀a฀estructuras฀impersonales฀o฀a฀individuos฀con฀nombres฀y฀apellidos.฀De฀mi฀
crítica฀no฀debe฀sin฀embargo฀colegirse฀que฀resto฀importancia฀a฀la฀tarea฀de฀nombrar฀
nombres฀o฀de฀conocer฀las฀abstracciones฀y฀estructuras฀impersonales฀que฀nos฀dominan.฀
Es฀indudable฀que฀el฀boom฀inmobiliario฀reposó฀sobre฀amiguismos,฀pero฀su฀análisis฀debe฀
orientarse฀a฀elucidar฀la฀estructura฀de฀clases฀dentro฀de฀la฀cual฀lorecen฀tales฀amiguismos,฀
así฀como฀en฀la฀relación฀que฀tal฀estructura฀mantiene฀con฀la฀dinámica฀del฀capitalismo฀
español.฀Por฀otro฀lado,฀para฀el฀análisis฀del฀boom฀inmobiliario฀es฀necesario฀conocer฀
sus฀aspectos฀macroeconómicos฀y฀el฀marco฀legislativo฀(especialmente฀los฀cambios฀en฀
la฀Ley฀del฀Suelo)฀dentro฀del฀que฀operan;฀en฀este฀sentido฀es฀indispensable฀la฀obra฀de฀
los฀economistas฀críticos฀Naredo,฀Carpintero฀y฀Marcos฀(2008).

12
abstracciones฀inancieras฀que฀desborda฀las฀realidades฀sociales฀locales,฀
no฀es฀menos฀cierto฀que฀este฀necesariamente฀se฀ija฀en฀y฀articula฀con฀
estas฀realidades,฀lo฀cual฀nos฀invita฀a฀abandonar฀la฀visión฀del฀boom฀
inmobiliario฀como฀algo฀abstracto฀y฀de฀la฀realidad฀local฀como฀mera฀
receptora,฀para฀pasar฀al฀análisis฀de฀la฀articulación฀entre฀procesos฀
globales฀y฀relaciones฀sociales฀locales.฀El฀estudio฀que฀se฀presenta฀nos฀
muestra฀varias฀dimensiones฀de฀esta฀articulación฀y฀de฀la฀importancia฀
de฀las฀relaciones฀sociales฀locales.฀En฀primer฀lugar,฀el฀despliegue฀del฀
boom฀inmobiliario฀dependió฀crucialmente฀de฀la฀transformación฀de฀
las฀políticas฀urbanísticas฀municipales,฀que฀en฀la฀segunda฀mitad฀de฀los฀
años฀noventa฀abandonaron฀el฀énfasis฀redistributivo฀para฀adoptar฀un฀
enfoque฀neoliberal฀por฀el฀cual฀el฀principal฀objetivo฀de฀los฀planes฀de฀
reforma฀urbanística฀debía฀pasar฀a฀ser฀la฀creación฀de฀oportunidades฀de฀
plusvalía฀inmobiliaria.฀Si฀bien฀la฀adopción฀de฀políticas฀neoliberales฀
es฀una฀tendencia฀global,฀el฀estudio฀muestra฀que฀este฀cambio฀en฀las฀
políticas฀urbanísticas฀no฀es฀una฀simple฀consecuencia฀de฀la฀intrusión฀
de฀nuevas฀tendencias฀políticas฀e฀ideológicas,฀sino฀que฀responde฀a฀
necesidades฀especíicas฀de฀la฀economía฀turística฀mallorquina฀de฀en-
contrar฀nuevas฀vías฀para฀su฀crecimiento฀y฀legitimación.฀Asimismo,฀
el฀cambio฀en฀las฀políticas฀urbanísticas฀no฀se฀maniiesta฀como฀simple฀
ruptura,฀puesto฀que฀se฀desarrolla฀a฀partir฀de฀formas฀instituciona-
les฀históricamente฀heredadas฀y฀socialmente฀incrustadas฀(derechos฀
adquiridos฀por฀las฀asociaciones฀de฀vecinos,฀planeamiento฀general฀y฀
especíico,฀ijación฀espacial฀de฀la฀inversión฀pasada,฀mecanismos฀de฀
legitimación)฀que฀condicionan฀la฀forma฀de฀su฀despliegue.฀
En฀segundo฀lugar,฀el฀libro฀muestra฀que฀el฀incremento฀de฀valor฀
inmobiliario฀de฀Sa฀Calatrava฀no฀puede฀ser฀comprendido฀como฀es-
trictamente฀urbanístico฀ni฀como฀estrictamente฀económico.฀En฀otras฀
palabras,฀el฀despliegue฀del฀boom฀inmobiliario฀en฀el฀centro฀histórico฀de฀
Palma฀no฀fue฀el฀fruto฀automático฀de฀inversiones฀económicas,฀públicas฀
y฀privadas,฀sobre฀el฀espacio฀construido,฀sino฀que฀precisó฀de฀una฀serie฀
de฀medidas฀de฀embellecimiento฀y฀paciicación฀apoyadas฀y฀legitimadas฀
sobre฀relaciones฀y฀valores฀locales.฀El฀embellecimiento฀y฀la฀paciicación฀
se฀orientaron,฀respectivamente,฀a฀dotar฀al฀barrio฀de฀nuevos฀signiicados฀
(proceso฀en฀el฀cual฀la฀«puesta฀en฀valor»฀del฀patrimonio฀jugará฀un฀rol฀
crucial)฀y฀a฀ajustar฀las฀prácticas฀sociales฀de฀sus฀habitantes฀a฀los฀reque-
rimientos฀del฀capital฀inmobiliario,฀es฀decir,฀a฀producir฀el฀barrio฀de฀Sa฀
Calatrava฀como฀un฀contexto฀idóneo฀para฀la฀extracción฀de฀plusvalías.฀

13
Estos฀procesos,฀junto฀con฀sus฀consecuencias฀sociales฀de฀erosión฀de฀la฀
memoria,฀el฀espacio฀público฀y฀las฀relaciones฀de฀solidaridad฀del฀ba-
rrio,฀nos฀aparecen,฀así,฀no฀tanto฀como฀efectos฀del฀boom฀inmobiliario฀
sino฀como฀su฀condición฀de฀posibilidad,฀dando฀pie฀a฀comprender฀el฀
boom฀inmobiliario฀no฀solamente฀como฀un฀proceso฀económico฀de฀
apropiación฀de฀rentas,฀sino฀también,฀y฀quizás฀principalmente,฀como฀
un฀proceso฀político฀de฀transformación฀de฀la฀realidad฀social.฀En฀tercer฀
lugar,฀la฀producción฀de฀Sa฀Calatrava฀(y฀por฀extensión฀del฀conjunto฀del฀
centro฀histórico฀de฀Palma)฀como฀un฀contexto฀idóneo฀para฀la฀extracción฀
de฀plusvalías฀es฀un฀proceso฀en฀el฀que฀participan฀una฀serie฀de฀actores฀
diversos,฀entre฀los฀que฀cabe฀destacar฀los฀promotores฀inmobiliarios,฀los฀
gentriicadores,฀las฀asociaciones฀vecinales,฀los฀técnicos฀de฀urbanismo,฀
los฀habitantes฀locales฀y฀las฀asociaciones฀conservacionistas.฀Se฀hace฀
necesario,฀pues,฀analizar฀la฀relación฀entre฀estos฀grupos฀de฀actores,฀ya฀
que฀es฀a฀través฀de฀su฀articulación฀cambiante฀que฀el฀avance฀del฀boom฀
inmobiliario฀es฀gestionado฀(pero฀también฀resistido)฀desde฀y฀sobre฀el฀
espacio฀del฀barrio.฀
En฀suma,฀el฀análisis฀etnográico฀nos฀invita฀a฀superar฀la฀narrativa฀
teleológica฀y฀positivista฀que฀ve฀el฀boom฀inmobiliario฀como฀impara-
ble,฀un฀proceso฀ante฀el฀cual฀solo฀cabe฀esperar฀que฀baje฀la฀marea.฀Su฀
carácter฀globalizado,฀ligado฀a฀lujos฀de฀capital฀cuyo฀control฀escapa฀
en฀gran฀medida฀a฀nuestras฀manos,฀no฀nos฀debe฀hacer฀olvidar฀que฀
se฀trata฀de฀un฀proceso฀necesariamente฀localizado,฀manifestando฀la฀
necesidad฀del฀capital฀de฀inmovilizarse฀en฀el฀espacio,฀haciéndose฀así฀
vulnerable,฀puesto฀que฀este฀espacio฀es฀también฀nuestro.฀

Análisis฀de฀la฀ciudad:฀antropología฀urbana,฀economía฀
política฀y฀producción฀del฀espacio
Este฀libro฀está฀dedicado฀al฀análisis฀etnográico฀de฀las฀transforma-
ciones฀urbanas,฀de฀modo฀que฀se฀puede฀decir฀sin฀miedo฀al฀error฀
que฀se฀trata฀de฀un฀trabajo฀de฀antropología฀urbana.฀El฀problema,฀no฀
obstante,฀es฀que,฀aunque฀resultón,฀este฀es฀un฀término฀vago฀bajo฀
el฀cual฀se฀agrupan฀trabajos฀y฀enfoques฀que฀tienen฀bien฀poco฀en฀
común.7฀En฀antropología,฀incluida฀la฀antropología฀urbana,฀hay฀

7.฀Véase฀Cucó฀(2004)฀para฀una฀perspectiva฀de฀conjunto฀de฀estas฀diversas฀
aproximaciones฀y฀Hannerz฀(1993)฀para฀una฀genealogía฀de฀la฀subdisciplina.

14
una฀fuerte฀tendencia,฀tan฀criticada฀como฀enraizada,฀a฀centrarse฀en฀
exclusiva฀en฀el฀detalle฀etnográico,฀las฀interacciones฀sociales฀tran-
sitorias฀y฀las฀formas฀culturales฀inmóviles,฀dejando฀en฀cambio฀a฀un฀
lado฀o฀directamente฀ignorando฀el฀análisis฀histórico฀del฀capitalismo.฀
Puesto฀que฀el฀objetivo฀de฀este฀estudio฀es฀paliar฀este฀desequilibrio,฀se฀
hace฀necesario฀explicitar฀de฀forma฀clara฀y฀concisa฀el฀marco฀teórico฀
que฀informa฀esta฀obra,฀lo฀que฀a฀su฀vez฀signiicará฀proponer฀una฀
nueva฀manera฀de฀entender฀la฀antropología฀urbana.฀El฀enfoque฀
de฀este฀trabajo฀se฀ancla฀en฀dos฀cuerpos฀teóricos฀con฀una฀amplia฀
tradición:฀la฀corriente฀de฀la฀economía฀política฀en฀antropología฀y฀
los฀análisis฀marxistas฀sobre฀la฀producción฀del฀espacio.฀
El฀ estudio฀ etnográico฀ de฀ la฀ intersección฀ entre฀ prácticas฀ y฀
relaciones฀locales฀y฀procesos฀políticos฀y฀económicos฀más฀amplios฀
es฀la฀principal฀característica฀de฀la฀economía฀política.8฀Siguiendo฀
esta฀corriente฀esta฀obra฀apuesta฀por฀analizar฀desde฀la฀etnografía฀el฀
modo฀como฀los฀procesos฀globales฀de฀carácter฀político฀y฀económico฀
se฀entrelazan฀con฀la฀estructura฀social฀local฀para฀producir฀relaciones,฀
lugares฀y฀formas฀de฀conciencia,฀una฀producción฀continuamente฀
reelaborada฀sobre฀los฀materiales฀de฀su฀pasado฀y฀que,฀por฀lo฀tanto,฀
es฀estudiada฀históricamente.฀Desde฀esta฀perspectiva,฀las฀prácticas฀
observadas฀ por฀ el฀ etnógrafo฀ urbano฀ son฀ vistas฀ como฀ operando฀
dentro฀de฀la฀ciudad฀en฀tanto฀que฀campo฀sobredeterminado฀por฀
estructuras฀políticas฀y฀económicas,฀es฀decir,฀entendiendo฀la฀ciudad฀
como฀efecto฀y฀recurso฀de฀los฀procesos฀económicos฀que,฀operando฀
históricamente฀dentro฀de฀un฀campo฀político,฀tienen฀por฀objetivo฀
la฀producción฀y฀extracción฀de฀plusvalía,฀así฀como฀la฀reproducción฀
de฀la฀sociedad฀a฀in฀de฀que฀se฀garantice฀la฀continuidad฀de฀aquellos฀
procesos.

8.฀Véase฀Wolf฀(1982),฀Roseberry฀(1988)฀o฀Narotzky฀y฀Smith฀(2011)฀para฀
algunos฀ejemplos฀relevantes฀de฀trabajos฀antropológicos฀orientados฀por฀la฀econo-
mía฀política.฀A฀pesar฀de฀que฀este฀enfoque฀teórico฀ha฀tenido฀una฀inluencia฀muy฀
limitada฀en฀la฀antropología฀urbana,฀en฀los฀últimos฀años฀han฀aparecido฀una฀serie฀de฀
monografías฀inluyentes฀que฀procuran฀comprender฀los฀procesos฀globales฀a฀partir฀de฀
su฀interacción฀con฀las฀prácticas฀localmente฀observables,฀obras฀que฀han฀constituido฀
una฀importante฀fuente฀de฀inspiración฀para฀este฀libro.฀Entre฀estas,฀y฀sin฀vocación฀
de฀exhaustividad,฀cabe฀destacar฀los฀estudios฀de฀Auyero฀(2000)฀en฀Buenos฀Aires,฀
Gregory฀(1998)฀y฀Bourgois฀(2003)฀en฀Nueva฀York,฀Caldeira฀(2000)฀en฀São฀Paulo,฀
o฀Zhang฀(2001)฀en฀Pekín.฀

15
 La฀segunda฀gran฀fuente฀de฀inspiración฀teórica฀del฀libro฀es฀el฀análi-
sis฀marxista฀de฀la฀producción฀del฀espacio,฀cuyo฀punto฀de฀partida฀es฀la฀
idea฀de฀que฀el฀espacio,฀en฀este฀caso฀el฀espacio฀urbano,฀no฀es฀meramente฀
el฀contexto฀donde฀se฀desarrollan฀las฀relaciones฀y฀prácticas฀sociales฀sino฀
que฀es฀producido฀por฀aquellas.฀El฀origen฀de฀esta฀perspectiva฀debe฀
situarse฀en฀el฀trabajo฀iniciado฀en฀los฀años฀setenta฀por฀autores฀como฀
Manuel฀Castells,฀David฀Harvey฀y,฀sobre฀todo,฀Henri฀Lefebvre,฀que฀
situaron฀el฀espacio฀urbano฀en฀el฀centro฀de฀sus฀análisis.9฀Estos฀autores฀
pusieron฀al฀descubierto฀y฀analizaron฀la฀geografía฀del฀capital,฀expresión฀
que฀expone฀la฀idea฀que฀el฀capitalismo฀debe฀crear฀un฀paisaje฀material,฀
un฀entorno฀construido,฀a฀imagen฀propia,฀es฀decir,฀adecuado฀a฀sus฀
propósitos฀de฀producción฀y฀de฀reproducción฀de฀la฀acumulación.฀
Desde฀esta฀perspectiva,฀pues,฀el฀espacio฀no฀sería฀simplemente฀el฀
marco฀estático฀donde฀se฀llevan฀a฀cabo฀los฀procesos฀de฀producción,฀
sino฀que฀sería฀en฀sí฀mismo฀producido,฀siendo฀una฀mercancía฀crucial฀
para฀el฀mercado฀al฀funcionar฀a฀la฀vez฀como฀producto฀y฀como฀medio฀
de฀producción.฀Sin฀embargo,฀el฀espacio฀urbano฀no฀es฀el฀resultado฀
simple,฀el฀relejo,฀de฀la฀lógica฀de฀acumulación฀capitalista฀(en฀sí฀misma฀
compleja,฀ya฀que฀está฀guiada฀por฀las฀exigencias฀contradictorias฀de฀
diversos฀sectores฀del฀capital),฀puesto฀que฀en฀la฀producción฀del฀espacio฀
intervienen฀actores฀diversos฀con฀lógicas฀diversas.฀En฀otras฀palabras,฀el฀
espacio฀urbano฀no฀es฀solamente฀una฀mercancía฀caracterizada฀por฀su฀
valor฀de฀cambio,฀sino฀también฀un฀espacio฀de฀vida฀caracterizado฀por฀
sus฀valores฀de฀uso.฀Por฀ello,฀la฀tensión฀entre฀valor฀de฀cambio฀y฀valor฀de฀
uso฀es฀el฀principal฀eje฀analítico฀del฀libro.10฀Esta฀tensión฀se฀maniiesta฀
principalmente฀de฀dos฀modos.฀De฀un฀lado,฀en฀los฀esfuerzos฀realiza-
dos฀por฀una฀serie฀de฀actores฀—fundamentalmente฀la฀administración฀
municipal,฀el฀capital฀inmobiliario฀y฀la฀asociación฀de฀vecinos—฀para฀
ajustar฀las฀prácticas฀vecinales฀a฀las฀exigencias฀del฀valor฀de฀cambio.฀
Del฀otro,฀en฀los฀modos฀en฀los฀que฀determinados฀valores฀de฀uso฀que฀
organizan฀la฀vida฀vecinal฀se฀alzan฀como฀un฀desafío฀ante฀la฀lógica฀de฀
la฀acumulación฀y฀la฀plusvalía.฀

9.฀Véase฀fundamentalmente฀Castells฀(1979฀[1972]),฀Harvey฀(1988฀[1973])฀
y฀Lefebvre฀(1991฀[1974]).฀
10.฀Sobre฀las฀nociones฀de฀valor฀de฀uso฀y฀valor฀de฀cambio฀véase฀Marx฀(1983);฀
para฀su฀aplicación฀al฀espacio฀hay฀dos฀referencias฀fundamentales:฀Harvey฀(1982,฀espe-
cialmente฀5-23,฀204-238฀y฀333-343)฀y฀Lefebvre฀(1991,฀especialmente฀337-352).

16
 Por฀último,฀es฀importante฀destacar฀que฀el฀énfasis฀puesto฀en฀
la฀producción฀del฀espacio฀tiene฀consecuencias฀de฀alcance฀sobre฀la฀
aproximación฀etnográica,฀ya฀que฀nos฀invita฀a฀superar฀la฀concepción฀
apriorística฀de฀la฀unidad฀de฀análisis฀(el฀barrio฀de฀Sa฀Calatrava),฀su฀
visión฀como฀un฀ente฀estático฀que฀preexiste฀a฀las฀relaciones฀observa-
das฀y฀a฀la฀propia฀labor฀etnográica.฀Por฀el฀contrario,฀el฀barrio฀de฀Sa฀
Calatrava,฀nuestro฀lugar฀de฀observación,฀es฀tomado฀como฀territorio฀
problematizado฀cuya฀permanencia฀histórica฀no฀es฀inmanente,฀sino฀
fruto฀de฀un฀proceso฀de฀producción฀constante฀en฀el฀cual฀intervienen฀
diversos฀actores,฀incluido฀el฀propio฀etnógrafo.฀

Sa฀Calatrava:฀un฀territorio฀estratégico฀
Al฀ forastero฀que฀pasea฀por฀el฀centro฀histórico฀de฀ Palma,฀ hogar฀
actualmente฀ de฀ unos฀ 20.000฀ habitantes,฀ puede฀ sorprenderle฀ el฀
minucioso฀afán฀con฀el฀que฀los฀locales฀históricamente฀han฀dividido฀
el฀área.฀Esta฀división,฀bien฀presente฀en฀la฀actualidad฀en฀la฀mente฀de฀
los฀mallorquines,฀encuentra฀su฀expresión฀institucional฀en฀las฀trece฀
zonas฀estadísticas฀que฀componen฀el฀área฀(véase฀el฀mapa฀1),฀entre฀las฀
cuales฀se฀encuentra฀el฀barrio฀de฀Sa฀Calatrava,฀situado฀en฀el฀extremo฀
oriental฀de฀la฀fachada฀marítima฀y฀poblado฀por฀unos฀mil฀habitantes.฀
Si฀bien฀este฀forastero฀imaginario,฀distanciado฀de฀las฀relaciones฀so-
ciales฀locales,฀difícilmente฀intuirá฀el฀intrincado฀sistema฀de฀lealtades฀
identitarias฀y฀divisiones฀territoriales฀que฀forman฀la฀textura฀íntima฀
del฀centro฀histórico,฀fácilmente฀observará฀la฀existencia฀de฀dos฀zo-
nas฀de฀parecido฀tamaño฀y฀características฀opuestas.฀Por฀un฀lado฀se฀
encontrará฀con฀el฀área฀central,฀llena฀de฀turistas,฀sede฀de฀los฀grandes฀
referentes฀institucionales฀(Parlamento,฀Ayuntamiento,฀Obispado)฀y฀
monumentales฀(Lonja฀de฀mar,฀Palacio฀de฀la฀Almudaina,฀Catedral)฀
de฀la฀isla,฀estructurada฀alrededor฀de฀una฀serie฀de฀ejes฀comerciales฀e฀
históricamente฀cobijo฀de฀las฀élites฀mallorquinas.฀Por฀otro฀lado,฀en฀el฀
caso฀que฀decida฀aventurarse฀fuera฀de฀los฀circuitos฀estipulados฀nuestro฀
forastero฀descubrirá฀en฀los฀lancos฀del฀centro฀histórico,฀es฀decir,฀en฀
los฀márgenes฀de฀la฀zona฀central,฀una฀serie฀de฀barrios฀populares฀como฀
Sa฀Calatrava.฀Hogar฀histórico฀de฀las฀clases฀trabajadoras,฀arquitectó-
nicamente฀degradados฀y฀con฀señales฀obvias฀de฀desindustrialización,฀
estos฀son฀barrios฀ajenos฀al฀bullicio฀turístico,฀zonas฀a฀las฀que฀no฀se฀
asigna฀valor฀monumental฀o฀económico฀alguno.฀Nos฀encontramos฀

17
pues฀con฀dos฀zonas฀de฀valor฀antagónico:฀mientras฀la฀zona฀central฀
viene฀marcada฀por฀su฀valor฀inmobiliario,฀turístico,฀comercial,฀insti-
tucional฀y฀patrimonial,฀los฀territorios฀marginales฀que฀quedan฀a฀sus฀
orillas฀se฀caracterizan฀por฀la฀ausencia฀de฀tales฀valores.฀Este฀contraste฀
nos฀revela฀una฀economía฀política฀del฀espacio฀y฀el฀proceder฀histórico฀
de฀la฀geografía฀del฀capital,฀es฀decir,฀el฀modo฀como฀los฀procesos฀de฀
acumulación฀y฀la฀dinámica฀de฀clases฀se฀han฀ido฀ijando฀en฀el฀espacio฀
a฀lo฀largo฀de฀los฀siglos฀y,฀muy฀especialmente,฀desde฀mediados฀del฀
siglo฀ XX.฀Desde฀este฀prisma฀distanciado฀de฀las฀relaciones฀sociales,฀
aquellos฀discursos฀que฀caliican฀el฀valor฀de฀estas฀zonas฀en฀términos฀
extraeconómicos,฀como฀el฀discurso฀patrimonial,฀aparecen฀así฀como฀
paradiscursos฀de฀la฀acumulación฀de฀capital.฀
El฀problema฀con฀la฀imagen฀bipartita฀que฀se฀acaba฀de฀ofrecer฀
es฀que฀es,฀en฀buena฀medida,฀una฀imagen฀del฀pasado.฀La฀imagen฀se฀
ajusta฀a฀la฀Palma฀que฀me฀encontré฀diez฀o฀quince฀años฀atrás,฀cuando฀
pisé฀su฀centro฀histórico฀por฀primera฀vez;฀pero฀hoy฀en฀día฀resultaría฀
sorprendente฀que฀nuestro฀forastero฀imaginario฀no฀se฀aventurara฀
por฀las฀calles฀recoletas฀de฀lo฀que฀fueron฀sus฀márgenes฀para฀descu-
brir฀nuevos฀bares฀de฀noche,฀locales฀de฀arte,฀«nuevos»฀referentes฀
patrimoniales฀ y,฀ sobre฀ todo,฀ un฀ sinfín฀ de฀ ediicios฀ restaurados฀
anunciando,฀habitualmente฀en฀inglés฀o฀alemán,฀que฀ahí฀se฀vende฀
la฀última฀perla฀descubierta฀en฀el฀Mediterráneo.฀A฀pesar฀de฀que฀sus฀
efectos฀se฀hicieron฀sentir฀por฀toda฀la฀isla,฀el฀boom฀inmobiliario฀que฀
se฀desató฀en฀Mallorca฀a฀mediados฀de฀los฀años฀noventa฀tuvo฀su฀foco฀
en฀algunas฀pocas฀áreas฀especíicas,฀entre฀las฀que฀ocuparon฀un฀lugar฀
de฀primerísimo฀orden฀el฀centro฀histórico฀de฀Palma฀y,฀en฀especial,฀
sus฀barrios฀populares.฀Marcada฀desde฀al฀menos฀los฀años฀cincuen-
ta฀por฀una฀profunda฀desinversión฀que฀dio฀lugar,฀ya฀en฀los฀años฀
ochenta,฀a฀un฀brutal฀proceso฀de฀degradación฀arquitectónica฀y฀de฀
vaciado฀y฀envejecimiento฀poblacional,11฀e฀incluso฀a฀la฀emergencia฀

11.฀Para฀el฀caso฀de฀Sa฀Calatrava,฀las฀cifras฀extraídas฀del฀censo฀municipal฀son฀
elocuentes.฀Partiendo฀en฀1970฀de฀un฀techo฀de฀2.211฀habitantes,฀se฀pasa฀en฀1981฀a฀
1.922,฀para฀bajar฀dramáticamente฀hasta฀1.428฀en฀1991฀y฀954฀en฀1997,฀momento฀
a฀partir฀del฀cual฀la฀cifra฀permanece฀estable,฀iniciando฀incluso฀un฀moderado฀creci-
miento฀a฀partir฀del฀cambio฀de฀siglo.฀Por฀lo฀que฀se฀reiere฀al฀envejecimiento,฀baste฀
citar฀que฀en฀1996฀el฀53,7%฀de฀los฀habitantes฀del฀barrio฀eran฀mayores฀de฀50฀años,฀
y฀el฀36,1%฀eran฀mayores฀de฀65฀(Ballester฀y฀Orte,฀2001).฀

18
de฀bolsillos฀de฀marginalidad,฀el฀boom฀inmobiliario฀se฀cebó฀en฀este฀
territorio฀«sin฀valor».฀Los฀promotores฀se฀lanzaron฀sobre฀esta฀zona,฀
aprovechando฀su฀ínimo฀coste,฀promesa฀de฀un฀alto฀diferencial฀de฀
renta฀(rent฀gap),฀y฀el฀hecho฀que฀la฀mayor฀parte฀de฀sus฀habitantes฀
vivían฀en฀régimen฀de฀inquilinato12฀para฀extraer฀cuantiosas฀plus-
valías฀materializadas฀a฀través฀de฀su฀gentriicación,฀diluyendo฀así฀
el฀contraste฀que฀hemos฀esbozado฀entre฀el฀centro฀y฀los฀lancos฀del฀
centro฀histórico฀de฀Palma.฀
Sa฀Calatrava฀jugó฀un฀papel฀clave฀en฀este฀proceso฀de฀conquista฀
inmobiliaria.฀Así,฀si฀el฀centro฀histórico฀fue฀la฀zona฀de฀Palma฀donde฀el฀
incremento฀de฀los฀precios฀inmobiliarios฀fue฀más฀acusado฀entre฀1990฀
y฀2006,฀este฀proceso฀llegó฀a฀su฀paroxismo฀en฀Sa฀Calatrava,฀donde฀el฀
incremento,฀especialmente฀pronunciado฀entre฀2000฀y฀2006,฀fue฀del฀
460,7%,฀con฀unos฀precios฀al฀metro฀cuadrado฀que฀en฀primera฀línea฀
de฀mar฀llegaron฀a฀elevarse฀a฀la฀cota฀de฀los฀15.000-17.000฀euros.13฀
Pero฀la฀importancia฀de฀Sa฀Calatrava฀en฀el฀boom฀inmobiliario฀va฀más฀
allá฀de฀las฀cifras;฀radica฀en฀su฀posición฀estratégica฀dentro฀del฀centro฀
histórico,฀derivada฀de฀su฀condición฀de฀bisagra฀entre฀las฀dos฀zonas฀
descritas฀anteriormente.฀Sa฀Calatrava฀fundamentalmente฀delimita,฀
por฀un฀lado,฀con฀el฀barrio฀de฀La฀Seu,฀hogar฀secular฀de฀la฀aristocracia฀
isleña฀y฀de฀sus฀monumentos฀más฀emblemáticos,฀y,฀por฀el฀otro,฀con฀
la฀zona฀de฀Sa฀Gerreria,฀históricamente฀identiicada฀como฀el฀Barrio฀
Chino฀y฀el฀área฀arquitectónicamente฀más฀degradada฀y฀con฀mayor฀
concentración฀de฀pobreza฀y฀problemas฀sociales฀del฀centro฀histórico.฀
Además,฀Sa฀Calatrava฀constituye฀el฀eslabón฀que฀junta฀la฀fachada฀
marítima฀amurallada฀del฀centro฀histórico,฀continuación฀del฀paseo฀
marítimo฀y฀la฀zona฀inmobiliariamente฀más฀codiciada฀de฀la฀ciudad,฀
con฀la฀fachada฀marítima฀de฀Levante,฀concebida฀por฀el฀Ayuntamiento฀
de฀Palma฀como฀el฀nuevo฀eje฀de฀crecimiento฀urbano,฀circunstancia฀

12.฀En฀1985฀solo฀el฀16,9%฀de฀los฀habitantes฀de฀Sa฀Calatrava฀vivía฀en฀una฀
vivienda฀de฀propiedad฀(Ajuntament฀de฀Palma,฀1985),฀porcentaje฀que฀en฀2001฀ya฀
se฀había฀elevado฀al฀47,8%฀(Ballester฀y฀Orte,฀2001).฀Cabe฀añadir฀que฀el฀incremento฀
en฀el฀porcentaje฀de฀propietarios฀es฀considerado฀un฀indicador฀estándar฀de฀procesos฀
de฀gentriicación.฀
13.฀Cifras฀extraídas฀de฀Vives฀Miró฀(2008),฀el฀mejor,฀y฀prácticamente฀único,฀
estudio฀comprensivo฀sobre฀el฀comportamiento฀de฀los฀precios฀inmobiliarios฀en฀
Palma฀durante฀el฀período฀indicado.฀

19
claramente฀observable฀en฀el฀hecho฀que฀este฀sea฀el฀lugar฀escogido฀para฀
la฀ubicación฀del฀nuevo฀palacio฀de฀congresos,฀cuya฀inalización฀está฀
prevista฀para฀2013.฀Lo฀que฀pase฀en฀Sa฀Calatrava฀tiene,฀pues,฀una฀
incidencia฀que฀la฀sobrepasa,฀ya฀que฀forma฀parte฀de฀estrategias฀que฀van฀
más฀allá฀de฀ella.฀Sa฀Calatrava฀no฀es฀una฀mera฀pieza฀con฀una฀situación฀
clave฀dentro฀de฀un฀juego฀de฀estrategias฀políticas฀y฀económicas,฀sino฀
que฀es฀ella฀misma฀construida฀como฀territorio฀estratégico,฀incorporan-
do฀así฀esas฀estrategias.฀Esta฀condición฀estratégica฀se฀pone฀de฀relieve฀
en฀las฀luchas฀que฀los฀distintos฀actores฀involucrados฀en฀la฀producción฀
de฀Sa฀Calatrava฀como฀espacio฀idóneo฀para฀la฀extracción฀de฀plusvalía฀
mantienen฀para฀redeinir฀sus฀límites.฀Baste฀un฀ejemplo:฀Sa฀Calatrava฀
era฀juntada฀con฀Sa฀Gerreria฀para฀recibir฀fondos฀europeos฀a฀través฀del฀
Plan฀Urban฀(1997-2002)฀en฀tanto฀que฀barrio฀degradado,฀mientras฀
sus฀precios฀inmobiliarios฀ya฀estaban฀subiendo฀como฀la฀espuma฀y฀su฀
asociación฀de฀vecinos฀se฀aliaba฀con฀los฀comerciantes฀de฀La฀Seu฀para฀
realizar฀demandas฀especíicas฀a฀la฀administración฀con฀el฀objetivo฀de฀
satisfacer฀a฀los฀nuevos฀habitantes฀y฀a฀los฀promotores฀de฀los฀ediicios฀
de฀lujo฀que฀empezaban฀a฀proliferar฀en฀la฀zona.฀
Sa฀Calatrava฀ocupa฀también฀una฀posición฀estratégica฀desde฀un฀
punto฀de฀vista฀temporal.฀El฀despliegue฀del฀boom฀inmobiliario฀en฀el฀
centro฀de฀Palma฀se฀apoyó฀en฀una฀serie฀de฀planes฀de฀reforma฀urbanística฀
mediante฀los฀cuales฀la฀administración฀municipal฀puso฀los฀cimientos฀
y฀absorbió฀los฀costes฀que฀más฀tarde฀harían฀posible฀la฀revalorización฀
y฀expansión฀inmobiliarias.฀Entre฀estos฀planes฀destacan฀los฀Planes฀
Especiales฀de฀Reforma฀Interior฀(PERI),฀ejecutados฀sobre฀una฀serie฀de฀
barrios฀populares฀entre฀los฀que฀se฀encuentra฀Sa฀Calatrava.฀Originados฀
en฀las฀demandas฀de฀las฀asociaciones฀de฀vecinos,฀estos฀planes฀fueron฀
concebidos฀y฀planiicados฀en฀los฀años฀setenta฀y฀ochenta฀con฀un฀claro฀
afán฀redistributivo฀que฀intentaba฀paliar,฀mediante฀una฀fuerte฀inversión฀
pública฀en฀servicios฀y฀vivienda฀protegida,฀los฀efectos฀de฀la฀geografía฀del฀
capital฀sobre฀estos฀barrios.฀Se฀trataba,฀por฀lo฀tanto,฀de฀mejorar฀las฀con-
diciones฀de฀vida฀de฀los฀habitantes฀de฀estos฀barrios฀mientras฀en฀paralelo,฀
al฀garantizar฀el฀derecho฀de฀estos฀habitantes฀a฀permanecer฀en฀sus฀lugares฀
de฀residencia,฀se฀evitaban฀los฀procesos฀de฀gentriicación.฀De฀un฀modo฀
progresivo,฀a฀lo฀largo฀de฀los฀años฀noventa฀asistimos฀a฀la฀neoliberaliza-
ción฀de฀estos฀planes,฀cuyo฀objetivo฀pasa฀a฀ser฀la฀atracción฀de฀inversiones฀
inmobiliarias฀privadas,฀ofreciendo฀para฀ello฀jugosas฀oportunidades฀
de฀plusvalía฀y฀disparando฀así฀los฀procesos฀de฀gentriicación.฀De฀este฀

20
modo,฀las฀políticas฀urbanísticas฀desplazan฀al฀habitante฀(propietario฀o฀
inquilino)฀como฀beneiciario฀de฀su฀intervención,฀reemplazándolo฀por฀
una฀serie฀de฀sujetos฀que฀están฀por฀venir฀(inversores,฀gentriicadores,฀
turistas)฀y,฀sobre฀todo,฀por฀el฀capital฀inmobiliario.฀Habida฀cuenta฀de฀
que฀la฀reforma฀urbanística฀de฀Sa฀Calatrava,฀empezada฀a฀principios฀de฀
los฀años฀ochenta,฀se฀extendió฀durante฀más฀de฀un฀cuarto฀de฀siglo,฀esta฀
nos฀ofrece฀un฀marco฀idóneo฀para฀la฀observación฀de฀este฀proceso฀de฀
progresiva฀neoliberalización,฀que฀se฀vuelve฀indisimulada฀en฀la฀segunda฀
mitad฀de฀los฀años฀noventa.฀
En฀el฀caso฀de฀Sa฀Calatrava,฀la฀asociación฀de฀vecinos฀jugó฀un฀
papel฀clave฀en฀la฀aplicación฀de฀las฀nuevas฀políticas฀urbanísticas฀de฀
corte฀neoliberal,฀en฀tanto฀que฀facilitadora฀y฀gestora฀sobre฀el฀terreno฀
de฀su฀implementación.฀Ello฀resulta฀cuanto฀menos฀sorprendente฀si฀
tenemos฀en฀cuenta฀que฀la฀reforma฀urbanística฀del฀barrio฀tuvo฀su฀
origen฀en฀las฀demandas฀realizadas฀en฀los฀años฀setenta฀y฀ochenta฀por฀
la฀misma฀asociación฀de฀vecinos,฀que฀veía฀en฀la฀reforma฀urbanística฀el฀
modo฀de฀solucionar฀las฀graves฀carencias฀sufridas฀por฀sus฀habitantes.฀
Así฀pues,฀a฀la฀progresiva฀neoliberalización฀de฀los฀planes฀de฀reforma฀
siguió฀en฀paralelo฀la฀progresiva฀verticalización฀del฀movimiento฀ve-

MAPA฀1
ZONAS฀ESTADÍSTICAS฀Y฀REFERENTES฀DE฀CENTRALIDAD
DEL฀CENTRO฀HISTÓRICO฀DE฀PALMA

21
cinal฀nacido฀durante฀la฀Transición,฀uno฀de฀cuyos฀bastiones฀fueron฀
precisamente฀los฀barrios฀populares฀del฀centro฀ histórico,฀ y฀ muy฀
especialmente฀Sa฀Calatrava.฀De฀este฀modo฀se฀puede฀observar฀que฀
en฀el฀caso฀de฀Palma฀la฀neoliberalización฀de฀las฀políticas฀urbanís-
ticas,฀un฀fenómeno฀de฀alcance฀global,฀se฀despliega฀a฀partir฀de฀las฀
formas฀institucionales฀(PERI,฀asociaciones฀de฀vecinos)฀heredadas฀
del฀urbanismo฀redistributivo.฀Esta฀es฀una฀consideración฀de฀alcance,฀
pues฀en฀el฀estado฀español฀el฀urbanismo฀de฀carácter฀redistributivo฀y฀
el฀movimiento฀vecinal฀están฀íntimamente฀conectados฀y฀tienen฀su฀
origen฀en฀el฀momento฀histórico฀excepcional฀y฀altamente฀politizado฀
que฀fue฀la฀Transición.฀Como฀el฀libro฀se฀encarga฀de฀mostrar,฀en฀
España฀en฀general,฀y฀en฀Palma฀en฀particular,฀el฀urbanismo฀redis-
tributivo฀nació฀de฀las฀demandas฀populares,฀unas฀demandas฀que฀
partían฀de฀la฀comprensión฀de฀la฀geografía฀del฀capital฀como฀una฀
cuestión฀política.฀El฀urbanismo฀redistributivo฀es฀una฀pieza฀clave฀del฀
Estado฀del฀bienestar฀conquistado฀por฀las฀luchas฀populares฀durante฀
la฀Transición,฀un฀Estado฀del฀bienestar฀cada฀vez฀más฀desvencijado.฀
Es฀por฀ello฀que฀a฀pesar฀de฀remontarse฀a฀los฀años฀cincuenta฀para฀
trazar฀antecedentes฀urbanísticos,฀el฀alcance฀temporal฀del฀libro฀se฀
concentra฀en฀el฀período฀que฀va฀de฀1976฀a฀la฀actualidad.฀Glosar฀este฀
período฀equivale฀a฀narrar฀un฀proceso฀de฀despolitización,฀marcado฀
por฀la฀osiicación฀y฀el฀vaciado฀de฀contenido฀de฀las฀formas฀institu-
cionales฀nacidas฀durante฀la฀Transición.฀

Urbanismo฀neoliberal฀y฀gentriicación
A฀lo฀largo฀de฀los฀últimos฀treinta฀años฀las฀políticas฀neoliberales฀han฀
ido฀haciéndose฀con฀el฀control฀del฀urbanismo,฀dando฀lugar฀a฀lo฀que฀
llamaremos฀urbanismo฀neoliberal,฀hegemónico฀en฀la฀mayor฀parte฀
del฀planeta.฀Antes฀de฀pasar฀a฀esbozar฀las฀principales฀características฀
del฀urbanismo฀neoliberal,฀sin฀embargo,฀resulta฀necesario฀enfatizar฀
una฀premisa฀central:฀la฀neoliberalización,฀incluido฀el฀urbanismo฀
liberal,฀no฀se฀caracteriza฀en฀primer฀término฀por฀su฀aspecto฀doctri-
nal฀(la฀ideología฀neoliberal),฀o฀por฀sus฀contenidos฀especíicos฀(las฀
políticas฀neoliberales)฀sino฀por฀el฀hecho฀de฀ser฀una฀reacción฀contra฀
los฀principales฀procesos฀que฀caracterizaron฀lo฀que฀se฀ha฀venido฀en฀
llamar฀la฀crisis฀del฀sistema฀de฀acumulación฀fordista-keynesiano,฀cuya฀
visibilización฀fue฀especialmente฀notoria฀en฀los฀contextos฀urbanos฀de฀

22
los฀países฀del฀Atlántico฀norte฀a฀partir฀de฀los฀años฀setenta.฀Regulado฀
por฀el฀Estado,฀este฀sistema฀ofreció฀estabilidad฀económica฀y฀política฀a฀
partir฀de฀una฀serie฀de฀pactos฀entre฀el฀capital฀y฀el฀trabajo฀que฀estructu-
raron฀la฀producción฀y฀la฀reproducción.฀Diversos฀factores฀erosionaron฀
este฀equilibrio:฀intensiicación฀de฀la฀competencia฀internacional,฀ta-
sas฀decrecientes฀de฀beneicios,฀extensión฀de฀la฀desindustrialización,฀
etc.฀Los฀efectos฀de฀esta฀crisis฀se฀evidenciaron฀especialmente฀en฀las฀
ciudades฀a฀partir฀de฀problemas฀de฀reproducción฀social฀y฀de฀consu-
mo฀colectivo฀(por฀ejemplo,฀vivienda).฀En฀este฀contexto฀surgieron฀
una฀serie฀de฀revueltas฀y฀movimientos฀sociales฀que฀reivindicaban,฀
a฀partir฀de฀un฀amplio฀abanico฀de฀demandas฀políticas,฀culturales฀y฀
económicas,฀nuevas฀formas฀de฀participación฀política฀y฀la฀mejora฀y฀
extensión฀del฀consumo฀colectivo,฀es฀decir,฀una฀parte฀creciente฀del฀
plusproducto฀en฀forma฀de฀salario฀social.฀En฀el฀caso฀español฀destaca฀
en฀este฀sentido฀el฀Movimiento฀Ciudadano,฀surgido฀en฀la฀Transición฀
y฀articulado฀alrededor฀de฀las฀asociaciones฀de฀vecinos฀(Castells,฀1986).฀
Este฀movimiento฀articuló฀un฀conjunto฀de฀aspiraciones฀colectivas฀y฀
de฀ideas฀de฀enorme฀impacto,฀ya฀que฀frente฀a฀la฀ciudad฀del฀beneicio฀
para฀el฀mercado,฀la฀ciudad฀del฀valor฀de฀cambio,฀reivindicó฀un฀nuevo฀
concepto฀de฀ciudad:฀la฀ciudad฀como฀valor฀de฀uso.฀Este฀concepto฀de฀
ciudad฀inevitablemente฀chocará฀con฀la฀movilización฀que฀el฀mercado฀
hace฀del฀espacio฀y฀cuya฀reinstauración฀será฀la฀misión฀del฀urbanismo฀
neoliberal.฀El฀urbanismo฀neoliberal฀nos฀aparece฀así฀como฀un฀pro-
grama฀a฀la฀vez฀político฀y฀económico,฀ya฀que฀aborda฀dos฀problemas฀
que฀el฀capital฀percibe฀como฀entrelazados:฀márgenes฀decrecientes฀
de฀beneicio฀y฀politización฀y฀revuelta฀de฀la฀sociedad.฀Como฀dice฀
Gough฀(2002),฀la฀neoliberalización฀debe฀ser฀entendida฀como฀una฀
estrategia฀para฀modiicar฀las฀relaciones฀de฀valor฀y฀el฀balance฀políticos฀
de฀fuerzas฀para฀imponer฀la฀disciplina฀del฀capital฀sobre฀los฀grupos฀
subordinados.฀
En฀efecto,฀a฀partir฀de฀los฀años฀ochenta฀aparecen฀con฀fuerza฀
una฀serie฀de฀procesos฀de฀reestructuración฀político-económica฀que฀
pretenden฀dar฀respuesta฀a฀la฀crisis฀a฀la฀que฀nos฀hemos฀referido฀y฀a฀
los฀que฀agruparemos฀bajo฀la฀etiqueta฀de฀neoliberalización.฀Como฀
ideología,฀el฀neoliberalismo฀deiende฀que฀las฀fuerzas฀del฀mercado,฀
presentadas฀como฀naturales,฀universales฀e฀inmutables,฀deben฀actuar฀
libremente,฀sin฀trabas฀ni฀restricciones.฀Como฀enfatizó฀Bourdieu,฀la฀
fuerza฀de฀esta฀ideología฀radica฀en฀su฀capacidad฀de฀presentarse฀a฀sí฀

23
misma฀como฀objetiva,฀naturalizada:฀«Esta฀‘teoría’฀originariamente฀
desocializada฀y฀deshistorizada฀posee,฀hoy฀más฀que฀nunca,฀los฀medios฀
para฀hacerse฀verdadera,฀empíricamente฀veriicable»฀(1998:฀3).฀A฀pesar฀
de฀esta฀naturalización฀de฀la฀lógica฀del฀mercado,฀la฀neoliberalización฀
suele฀utilizar฀el฀Estado฀para฀alcanzar฀sus฀objetivos,฀como฀se฀observa฀
en฀las฀medidas฀sobre฀el฀espacio฀urbano฀que฀ocupan฀buena฀parte฀del฀
programa฀neoliberalizador.฀De฀hecho,฀las฀ciudades฀adquieren฀un฀
papel฀tan฀central฀en฀la฀reproducción,฀mutación฀y฀continua฀recons-
titución฀del฀neoliberalismo฀que฀Brenner฀y฀Theodore฀(2002)฀airman฀
que฀hemos฀pasado฀de฀las฀«ciudades฀neoliberales»฀a฀la฀«urbanización฀
del฀neoliberalismo».฀La฀neoliberalización฀utiliza฀el฀espacio฀urbano฀
como฀herramienta฀fundamental,฀reconstruyéndolo฀como฀arena฀pu-
riicada฀para฀el฀crecimiento฀económico฀y฀la฀disciplina฀de฀mercado฀
a฀partir฀de฀un฀repertorio฀bastante฀limitado฀de฀políticas฀urbanas.฀
Fundamentalmente:฀ayudas฀inancieras฀al฀capital,฀promoción฀del฀
lugar,฀embellecimiento฀de฀los฀centros฀urbanos,฀constitución฀de฀
empresas฀y฀agencias฀con฀capital฀mixto฀público฀y฀privado฀y฀aliento฀
de฀la฀competencia฀entre฀ciudades฀(Harvey,฀1989).฀
Estas฀medidas฀persiguen฀que฀las฀ciudades฀funcionen฀como฀em-
presas฀orientadas฀hacia฀el฀rendimiento฀y฀la฀generación฀de฀plusvalía:฀
la฀neoliberalización฀es฀un฀programa฀para฀crear฀una฀disciplina฀de฀
valor,฀es฀decir,฀para฀que฀sea฀la฀plusvalía฀la฀que฀guíe฀las฀acciones.฀Hace฀
falta,฀por฀tanto,฀crear฀los฀contextos฀donde฀esta฀plusvalía฀pueda฀ser฀
extraída฀de฀manera฀eiciente.฀Para฀este฀in฀se฀propondrán฀desde฀la฀
cosa฀pública฀tanto฀medidas฀en฀negativo฀(por฀ejemplo,฀la฀eliminación฀
de฀trabas฀a฀la฀movilidad฀del฀capital)฀como฀en฀positivo฀(actuaciones฀
para฀atraer฀la฀llegada฀de฀capital)฀que฀afectarán฀a฀nuestro฀panorama฀
urbano,฀hasta฀el฀punto฀de฀constituir฀un฀cuerpo฀más฀o฀menos฀cohe-
rente฀de฀políticas฀urbanísticas฀que฀llamamos฀urbanismo฀neoliberal฀
(Hackworth,฀2007).฀La฀idea฀principal฀del฀urbanismo฀neoliberal฀es฀
que฀las฀ciudades,฀en฀un฀movimiento฀de฀creciente฀competición฀en-
tre฀ellas฀(Santos,฀1996),฀tienen฀que฀«crecer»฀y฀hacer฀esfuerzos฀para฀
atraer฀a฀personas฀y฀capitales.฀Por฀lo฀que฀respecta฀a฀la฀atracción฀de฀
personas,฀esta฀se฀centra฀en฀la฀atracción฀de฀gentriicadores฀y฀visitantes,฀
para฀lo฀cual฀los฀gobiernos฀urbanos฀no฀dudan฀en฀promover฀grandes฀
remodelaciones฀urbanísticas,฀a฀menudo฀enfatizando฀el฀rol฀de฀la฀
cultura฀a฀través฀de฀la฀promoción฀de฀la฀escena฀artística,฀el฀turismo฀
y฀el฀patrimonio฀culturales,฀la฀construcción฀de฀megaproyectos฀o฀la฀

24
organización฀de฀grandes฀acontecimientos฀(Swyngedouw,฀Moulaert฀
y฀Rodríguez,฀2002;฀Hoffman,฀Fainstein฀y฀Judd,฀2003).฀El฀énfasis฀en฀
la฀cultura฀juega฀un฀papel฀central฀en฀los฀procesos฀de฀revalorización฀
y฀desvalorización฀característicos฀del฀capitalismo฀(Smith,฀1990)฀y฀
acentuado,฀ con฀ la฀ neoliberalización฀ (Weber,฀ 2002).฀ Es฀ en฀ este฀
sentido฀que฀debemos฀entender฀la฀promoción฀de฀lugares฀apelando฀
a฀su฀carácter฀histórico฀y฀patrimonial,฀como฀sucede฀en฀el฀caso฀de฀Sa฀
Calatrava,฀de฀modo฀que฀el฀urbanismo฀neoliberal฀pugna฀por฀producir฀
entornos฀(paisajes)฀con฀alto฀contenido฀en฀valor฀cultural,฀es฀decir,฀
que฀se฀asocien฀a฀un฀consumo฀distintivo฀(Bourdieu,฀1991)฀y฀que฀
permitan฀la฀consecución฀de฀rentas฀monopolísticas.฀
El฀urbanismo฀neoliberal฀supone,฀de฀este฀modo,฀un฀desvío฀de฀
capitales฀de฀la฀producción฀de฀mercancías,฀lo฀que฀Harvey฀(1982)฀llama฀
el฀«circuito฀primario฀de฀inversión»,฀hacia฀los฀circuitos฀secundarios฀y฀
terciario,฀identiicados฀respectivamente฀como฀la฀inversión฀sobre฀el฀
espacio฀y฀la฀producción฀cultural.฀Ello฀concuerda฀muy฀bien฀con฀el฀
contexto฀en฀el฀que฀se฀desarrolla฀el฀boom฀inmobiliario฀en฀Mallorca.฀
Aquí,฀la฀adopción฀de฀un฀urbanismo฀neoliberal฀coincidirá฀con฀el฀
período฀bautizado฀como฀tercer฀boom฀(Rullan,฀1999),฀que฀supone฀una฀
reestructuración฀de฀las฀pautas฀de฀acumulación฀de฀la฀isla฀articuladas฀
alrededor฀de฀la฀industria฀turística.฀Esta฀reestructuración฀se฀caracteriza฀
por฀una฀voluntad฀de฀redeinir฀el฀modelo฀turístico฀en฀términos฀de฀
calidad,฀otorgando฀mayor฀peso฀a฀la฀singularidad฀de฀la฀isla,฀poniendo฀
énfasis฀en฀sus฀valores฀culturales฀y฀naturales฀(patrimonio฀y฀medio฀am-
biente);฀por฀un฀creciente฀protagonismo฀de฀los฀sectores฀inmobiliario฀
y฀de฀la฀construcción;฀y฀por฀una฀recomposición฀de฀la฀geografía฀del฀
capital฀de฀la฀isla,฀en฀la฀que฀áreas฀que฀habían฀permanecido฀periféri-
cas฀en฀los฀circuitos฀de฀inversión฀(tales฀como฀el฀centro฀histórico฀de฀
Palma)฀ganan฀una฀nueva฀centralidad.฀El฀éxito฀del฀boom฀inmobiliario฀
mallorquín฀se฀basa,฀por฀lo฀tanto,฀en฀desviar฀capitales฀hacia฀la฀isla,฀
es฀decir,฀en฀atraer฀capitales฀europeos฀y฀peninsulares฀hacia฀el฀espacio฀
mallorquín.฀En฀el฀centro฀histórico฀de฀Palma฀este฀proceso฀adquiri-
rá฀su฀manifestación฀más฀visible฀en฀los฀procesos฀de฀gentriicación,฀
que,฀como฀Sassen฀(2001)฀argumenta,฀deben฀ser฀entendidos฀como฀
la฀más฀clara฀manifestación฀sobre฀el฀espacio฀urbano฀de฀los฀procesos฀
de฀restructuración฀que฀el฀capitalismo฀ha฀vivido฀durante฀los฀últimos฀
treinta฀años.฀Dado฀que฀las฀remodelaciones฀urbanísticas฀propias฀del฀
urbanismo฀neoliberal฀tienen฀por฀objetivo฀que฀las฀zonas฀remodela-

25
das฀incrementen฀su฀valor,฀nos฀encontramos฀con฀que฀los฀residentes฀
a฀los฀que฀se฀quiere฀atraer฀tienen฀que฀poder฀permitirse฀una฀compra฀
cara,฀y฀por฀lo฀tanto฀tienen฀que฀ser฀más฀ricos฀que฀los฀que฀ya฀había.฀
Es฀más,฀que฀eso฀suceda,฀es฀decir,฀que฀ocurra฀la฀gentriicación,฀es฀la฀
medida฀a฀partir฀de฀la฀cual฀se฀evalúa฀el฀éxito฀de฀las฀regeneraciones฀y฀
otras฀actuaciones฀de฀puesta฀en฀valor฀del฀espacio฀urbano.฀Es฀por฀ello฀
que฀Hackworth฀y฀Smith฀(2001)฀argumentan฀que฀la฀gentriicación฀
ha฀devenido฀una฀«estrategia฀global».฀
En฀tanto฀que฀nueva฀estrategia฀global,฀la฀gentriicación฀realiza฀el฀
contenido฀a฀la฀vez฀político฀y฀económico฀del฀proyecto฀neoliberaliza-
dor.฀En฀su฀vertiente฀política,฀la฀neoliberalización฀es฀una฀estrategia฀
de฀despolitización฀para฀eliminar฀obstáculos฀sociales฀a฀la฀disciplina฀de฀
valor,฀es฀decir,฀para฀reducir฀las฀resistencias฀que฀las฀relaciones฀sociales,฀
la฀movilización฀y฀conciencia฀políticas฀y฀la฀especiicidad฀del฀lugar฀
puedan฀provocar฀a฀la฀disciplina฀de฀valor.฀Así,฀como฀señala฀Gregory฀
(1998),฀la฀gentriicación฀suele฀dar฀pie฀a฀políticas฀comunitarias฀de฀
carácter฀excluyente,14฀esencialmente฀preocupadas฀por฀el฀manteni-
miento฀de฀los฀valores฀inmobiliarios฀y฀cuyo฀efecto฀es฀la฀erosión฀de฀
las฀políticas฀redistributivas฀y฀a฀menudo฀la฀estigmatización฀de฀capas฀
sociales฀desfavorecidas.฀En฀el฀caso฀de฀Sa฀Calatrava,฀la฀erosión฀de฀la฀
acción฀colectiva฀se฀hace฀patente฀en฀el฀hecho฀de฀que฀las฀movilizaciones฀
contra฀diversas฀promociones฀inmobiliarias฀(analizadas฀en฀el฀último฀
capítulo)฀se฀hayan฀articulado฀a฀partir฀de฀un฀lenguaje฀patrimonial฀
que฀ha฀sido฀central฀en฀la฀conquista฀inmobiliaria฀del฀barrio฀y฀diiculta฀
la฀politización฀de฀tales฀movilizaciones.฀Por฀otro฀lado,฀el฀urbanismo฀
neoliberal฀suele฀ir฀acompañado฀de฀lo฀que฀podríamos฀llamar฀un฀
programa฀de฀rectitud฀moral฀en฀el฀que,฀como฀explica฀Wacquant฀
(2003),฀se฀criminalizan฀conductas฀ligadas฀con฀la฀pobreza฀y฀se฀ejerce฀
la฀represión฀sobre฀el฀vagabundeo,฀la฀prostitución,฀etc.,฀queriendo฀
paciicar฀la฀calle฀con฀una฀espiral฀de฀creciente฀control฀sobre฀ella฀
(Davis,฀2001).฀Esta฀tendencia฀se฀vuelve฀especialmente฀maniiesta฀
en฀los฀centros฀históricos,฀considerados฀históricamente฀contenedores฀
de฀males฀sociales฀(Martínez฀i฀Rigol,฀2002;฀McDonough,฀2002)฀y฀

14.฀Se฀trataría฀del฀tipo฀de฀movilizaciones฀a฀menudo฀caracterizadas฀como฀
NIMBY฀(acrónimo฀del฀inglés฀«Not฀in฀my฀back฀yard»).฀No฀obstante,฀me฀inclino฀por฀
prescindir฀de฀esta฀etiqueta฀por฀el฀abuso฀que฀se฀ha฀hecho฀de฀ella.฀

26
hoy฀puntas฀de฀lanza฀de฀la฀reconstrucción฀de฀la฀ciudad,฀como฀revela฀
nuestro฀caso฀de฀Sa฀Calatrava.

El฀barrio:฀a฀caballo฀entre฀el฀urbanismo฀y฀la฀vida฀vecinal
Según฀Henri฀Lefebvre,฀el฀proceso฀de฀expansión฀y฀profundización฀
del฀capitalismo฀implica฀y฀puede฀ser฀analizado฀como฀un฀proceso฀de฀
producción฀de฀lo฀que฀él฀llama฀«espacio฀abstracto».฀El฀espacio฀es฀hecho฀
manejable฀dentro฀de฀la฀geografía฀del฀capital฀a฀partir฀de฀un฀proceso฀de฀
abstracción฀que฀lo฀separa฀de฀las฀relaciones฀que฀conforman฀el฀lugar฀y฀le฀
imponen฀ciertas฀cualidades,฀para฀así฀poder฀funcionar฀como฀una฀can-
tidad,฀un฀mero฀trozo฀de฀espacio฀comparable฀y฀por฀lo฀tanto฀intercam-
biable฀como฀mercancía฀con฀otros฀trozos฀de฀espacio.฀En฀este฀proceso฀
sui฀géneris฀de฀conversión฀del฀espacio฀en฀lo฀que฀Polanyi฀(1989)฀llama฀
una฀«mercancía฀icticia»,฀el฀urbanismo,฀en฀tanto฀que฀saber฀domina-
do฀desde฀instancias฀de฀poder,฀juega฀un฀papel฀clave,฀cuadriculando฀
cartesianamente฀el฀espacio฀a฀partir฀de฀una฀visión฀planimétrica฀que฀lo฀
segrega฀de฀las฀experiencias฀cotidianas฀(Certeau,฀2000).฀Sin฀embargo,฀
este฀proceso฀no฀es฀suiciente฀para฀el฀capital฀inmobiliario,฀puesto฀que฀
da฀lugar฀a฀un฀espacio฀indiferenciado฀que฀no฀permite฀establecer฀dife-
renciales฀de฀valor฀estables.฀La฀respuesta฀a฀este฀problema฀consiste฀en฀
volver฀a฀llenar฀el฀espacio฀vaciado,฀creando฀entornos฀diferenciados฀a฀
través,฀en฀parte,฀de฀la฀activación฀selectiva฀de฀algunas฀de฀las฀prácticas฀
y฀elementos฀que฀conforman฀la฀vida฀vecinal.฀Se฀trata,฀pues,฀de฀crear฀
paisajes15฀apetecibles฀y฀lucrativos฀desde฀una฀posición฀exterior,฀ajena฀
a฀las฀prácticas฀pero฀capaz฀de฀iscalizarlas,฀reordenarlas฀e฀introducirlas฀
en฀el฀paisaje,฀en฀el฀nuevo฀orden฀que฀se฀ha฀deinido.฀La฀conquista฀
inmobiliaria฀del฀barrio฀de฀Sa฀Calatrava฀ha฀involucrado฀un฀proceso฀
de฀abstracción฀y฀separación,฀pero฀también฀su฀posterior฀relleno,฀su฀
redeinición฀como฀barrio-paisaje,฀cuyas฀supuestas฀características฀sui฀
géneris฀deben฀poder฀ser฀sintetizadas฀en฀las฀imágenes฀y฀pies฀de฀foto฀
de฀los฀catálogos฀turísticos฀e฀inmobiliarios.฀Los฀discursos฀articulados฀
alrededor฀de฀la฀«activación»฀de฀referentes฀patrimoniales฀han฀sido฀los฀
protagonistas฀de฀esta฀operación฀de฀relleno.

15.฀Para฀la฀noción฀de฀paisaje฀la฀referencia฀fundamental฀es฀Williams฀(2001).

27
 Autores฀como฀Lefebvre฀o฀Certeau฀consideran฀ que฀ la฀ escala฀
barrial,฀cuya฀textura฀queda฀deinida฀por฀las฀relaciones฀vecinales฀no฀
inalistas฀que฀emergen฀a฀través฀de฀la฀cohabitación฀en฀el฀espacio,฀
constituye฀el฀umbral฀por฀antonomasia฀entre฀el฀espacio฀abstracto฀
del฀urbanismo฀y฀el฀capital,฀y฀el฀espacio฀cualitativo฀de฀la฀experiencia฀
cotidiana.฀En฀la฀ciudad,฀el฀barrio฀sería฀la฀mínima฀unidad฀de฀sentido฀
del฀urbanismo,฀su฀lexema,฀así฀como฀la฀extensión฀territorial฀máxima฀
de฀las฀relaciones฀de฀proximidad.฀En฀otras฀palabras,฀no฀podemos฀
entender฀el฀barrio฀al฀margen฀de฀la฀coniguración฀de฀lugar฀impuesta฀
por฀el฀urbanismo฀y฀la฀geografía฀del฀capital.฀Durante฀mi฀trabajo฀de฀
campo,฀pude฀observar฀que฀en฀Sa฀Calatrava฀todo฀el฀mundo฀se฀pone฀
el฀barrio฀en฀la฀boca.฀Vecinos,฀promotores,฀turistas฀y฀urbanistas฀uti-
lizan฀la฀categoría฀nativa฀de฀barrio฀para฀enfatizar฀una฀cierta฀idea฀de฀
comunidad,฀y฀no฀se฀cansan฀de฀repetir฀frases฀del฀estilo฀«Sa฀Calatrava฀es฀
(como)฀un฀pueblo»฀o฀«Sa฀Calatrava฀es฀una฀(gran)฀familia».฀A฀pesar฀de฀
su฀aparente฀tono฀neutro,฀todas฀estas฀apelaciones฀al฀barrio฀pretenden฀
inluir฀sobre฀la฀realidad,฀ya฀que฀forman฀parte฀de฀las฀estrategias฀de฀
los฀distintos฀grupos฀que฀movilizan฀la฀idea฀de฀barrio.฀Dicho฀de฀otro฀
modo,฀el฀barrio฀no฀preexiste฀a฀la฀conciencia฀que฀se฀tiene฀de฀él,฀no฀es฀
una฀simple฀colección฀de฀relaciones฀vecinales,฀sino฀que฀existe฀como฀
proyecto฀al฀servicio฀de฀intereses฀especíicos฀y฀de฀estrategias฀confron-
tadas.฀Dado฀el฀papel฀crítico฀que฀la฀escala฀barrial฀juega฀en฀relación฀al฀
urbanismo,฀estas฀estrategias฀tenderán฀a฀caer฀entre฀dos฀polos.฀O฀bien฀
se฀conformarán฀a฀la฀deinición฀paisajística,฀apoyando฀la฀producción฀
del฀barrio฀como฀una฀arena฀apropiada฀para฀la฀extracción฀de฀plusvalías,฀
o฀bien฀la฀desaiarán,฀oponiendo฀las฀relaciones฀vecinales฀y฀sus฀valores฀
de฀uso฀a฀la฀geografía฀del฀capital.฀La฀movilización฀ambivalente฀del฀
patrimonio,฀cuya฀invocación฀puede฀aludir฀(y฀eludir)฀tanto฀el฀valor฀
de฀cambio฀como฀el฀valor฀de฀uso,฀ilustrará฀de฀manera฀especialmente฀
rica฀la฀tensión฀entre฀estos฀dos฀polos.฀

Estructura฀del฀libro
Grosso฀modo,฀los฀cinco฀capítulos฀que฀componen฀el฀cuerpo฀del฀libro฀
se฀organizan฀cronológicamente.฀A฀través฀de฀la฀narración฀de฀una฀his-
toria฀de฀vida,฀el฀capítulo฀I฀se฀concentra฀en฀el฀período฀de฀la฀Transición.฀
En฀el฀capítulo฀se฀argumenta฀que฀el฀Movimiento฀Ciudadano,฀que฀
gozó฀de฀gran฀fuerza฀en฀Sa฀Calatrava,฀constituyó฀un฀proceso฀de฀poli-

28
tización฀del฀barrio,฀una฀toma฀de฀conciencia฀frente฀al฀urbanismo.฀Es฀a฀
partir฀de฀esta฀toma฀de฀conciencia,฀que฀no฀emerge฀de฀forma฀abstracta฀
sino฀a฀partir฀de฀la฀conciencia฀práctica฀resultante฀de฀la฀intensiicación฀
de฀la฀sociabilidad฀generada฀por฀personas฀como฀nuestro฀biograiado,฀
que฀surgieron฀una฀serie฀de฀demandas฀que฀acabarían฀cristalizando฀en฀
un฀programa฀urbanístico฀de฀corte฀redistributivo.฀
En฀el฀capítulo฀II฀se฀traza฀la฀historia฀de฀los฀planes฀de฀reforma฀
urbanística฀aplicados฀en฀Sa฀Calatrava.฀Se฀narran฀así฀cuatro฀historias฀
en฀paralelo:฀la฀neoliberalización฀de฀las฀políticas฀urbanísticas,฀la฀
verticalización฀de฀la฀asociación฀de฀vecinos,฀la฀llegada฀progresiva฀de฀
inversores฀inmobiliarios,฀y฀el฀proceso฀de฀resigniicación฀del฀barrio฀
como฀un฀entorno฀de฀alto฀valor฀patrimonial฀caracterizado฀por฀la฀
convivencia฀interclasista.฀Esta฀serie฀de฀procesos฀ocultan฀el฀pasado฀
proletario฀del฀barrio฀y฀las฀luchas฀que฀inicialmente฀dieron฀pie฀a฀su฀
reforma฀urbanística.฀
El฀capítulo฀III฀muestra฀que฀el฀proceso฀de฀hacer฀(el)฀espacio฀
para฀el฀capital฀no฀solo฀involucró฀la฀expulsión฀de฀población฀a฀través฀
de฀múltiples฀vías,฀sino฀también฀la฀sistemática฀eliminación฀de฀las฀
prácticas฀que฀se฀daban฀en฀el฀espacio฀público.฀Como฀consecuencia฀de฀
este฀proceso,฀y฀en฀un฀contexto฀marcado฀por฀el฀progresivo฀recambio฀
poblacional,฀asistimos฀a฀la฀fragmentación฀y฀erosión฀de฀las฀redes฀de฀
solidaridad฀vecinal,฀fenómenos฀ligados฀también฀a฀la฀desertización฀
comercial฀y฀en฀gran฀parte฀provocados฀por฀la฀presión฀inmobiliaria฀
que฀vive฀el฀barrio.฀
La฀fragmentación฀de฀las฀redes฀vecinales,฀unida฀a฀la฀relación฀de฀
privilegio฀que฀la฀asociación฀de฀vecinos฀mantiene฀con฀el฀ayuntamiento฀
y฀que฀le฀garantiza฀el฀cuasi-monopolio฀en฀la฀circulación฀de฀informa-
ción฀y฀bienes฀básicos฀como฀la฀vivienda฀pública,฀coniere฀a฀esta฀entidad฀
una฀creciente฀centralidad฀dentro฀de฀los฀asuntos฀vecinales.฀Ello฀no฀
obstante,฀en฀el฀capítulo฀IV฀asistiremos฀al฀creciente฀descontento฀que฀
el฀nuevo฀barrio฀provoca฀entre฀grupos฀dispares฀de฀vecinos,฀lo฀que฀da฀
lugar฀a฀una฀serie฀de฀conlictos฀cuyo฀punto฀culminante฀es฀la฀ruptura฀
del฀movimiento฀vecinal,฀que฀se฀escinde฀entonces฀en฀dos฀asociaciones฀
de฀vecinos฀enfrentadas.฀Esta฀división฀no฀es฀principalmente฀fruto฀de฀
idiosincrasias฀particulares฀o฀de฀distintos฀intereses฀personales,฀sino฀
resultado฀de฀formas฀distintas฀de฀responder฀a฀las฀transformaciones฀
sufridas฀en฀el฀barrio.฀Asistiremos,฀pues,฀a฀la฀emergencia฀de฀un฀grupo฀
de฀vecinos฀crítico฀con฀la฀dirección฀de฀los฀asuntos฀vecinales,฀que฀cues-

29
tiona฀a฀la฀asociación฀de฀vecinos฀por฀colaborar฀en฀la฀conversión฀de฀Sa฀
Calatrava฀en฀un฀paraíso฀inmobiliario.฀El฀capítulo฀V฀se฀centra฀en฀el฀
modo฀como฀estos฀vecinos฀luchan,฀con฀muy฀moderado฀éxito,฀contra฀
lo฀que฀ellos฀caliican฀como฀especulación฀urbanística.฀El฀capítulo฀
relexiona฀sobre฀la฀razón฀por฀la฀cual฀esta฀movilización฀se฀articula฀en฀
términos฀patrimoniales,฀limitando฀así฀su฀capacidad฀transformadora,฀
explicándolo฀como฀una฀consecuencia฀de฀las฀contradicciones฀centrales฀
que฀estructuran฀la฀economía฀turística฀mallorquina฀así฀como฀de฀los฀
mecanismos฀de฀control฀hegemónico฀manejados฀por฀las฀élites฀isleñas.฀
El฀libro฀se฀cierra฀con฀una฀coda฀en฀la฀que,฀retomando฀el฀análisis฀de฀las฀
contradicciones฀de฀la฀industria฀turístico-inmobiliaria฀mallorquina,฀
propongo฀una฀lectura฀de฀la฀evolución฀de฀la฀isla฀durante฀el฀último฀
medio฀siglo.฀Este฀ensayo฀inal฀pretende฀a฀la฀vez฀servir฀como฀intro-
ducción฀alternativa฀al฀libro฀y฀extender฀el฀horizonte฀de฀su฀análisis.

30