Análisis Del Convenio 196 y 190 de La OIT

Análisis del convenio 196 y 190 de la OIT
El convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales de la OIT.
¿qué es el convenio 169 de OIT?
El convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales es un tratado internacional adoptado por la conferencia
internacional del trabajo en 1989 este convenio adquiere
carácter obligatorio para los estados que lo han ratificado,
ha sido ratificado por 22 estados miembros de la OIT de
los cuales 15 son de américa latina y el caribe el objetivo
del convenio es superar las prácticas discriminatorias que
afectan a estos pueblos y hacer posible que participen en
la adopción de decisiones que afectan a sus vidas.
¿quiénes son los pueblos indígenas y tribales?
Es una denominación común para más de 370 millones de

personas en más de 70 países del mundo, constituyen
aproximadamente el cinco por ciento de la población mundial la
historia de los pueblos indígenas está marcada por
discriminación y marginación ¿qué pasa cuando un país
ratifica?; la decisión de ratificar es una decisión soberana y
voluntaria de los estados se necesitan disposiciones legislativas
específicas para garantizar la aplicación efectiva del convenio la
responsabilidad de aplicar el convenio recae en los gobiernos de los países
ratificantes el proceso de aplicación es único en cada país ¿de qué se trata la
consulta previa? consulta y participación son la piedra angular de este
convenio el requisito general de consultar a los pueblos indígenas se
encuentra en el artículo 6 del convenio
169 se aplica cada vez que haya medidas
legislativas o administrativas que afecten
directamente a dichos pueblos; el convenio subraya particularmente la
necesidad de consulta previa a la prospección o la explotación de los
recursos del subsuelo y a la reubicación y la enajenación de tierras las
consultas deben ser formales plenas y llevarse a cabo de buena fe deben producirse un verdadero de algo
caracterizado por la comunicación y el entendimiento el respeto mutuo y el deseo sincero de alcanzar un
acuerdo ¿quién debe realizar las consultas? la obligación de garantizar consultas adecuadas recae en los
gobiernos y no en personas o empresas privadas el convenio estipula que los pueblos indígenas deben ser
consultados a través de sus instituciones representativas. El convenio 169 en su artículo 16 establece que es
necesario el consentimiento dado libremente y con pleno conocimiento de causa por parte de los pueblos
indígenas en los casos de traslado y reubicación de estos pueblos fuera de las tierras que ocupan, la consulta
implica un derecho a veto el convenio 169 no proporciona un derecho a veto alcanzar un acuerdo o lograr el
consentimiento es el propósito al iniciar el proceso de consulta una simple reunión informativa en la que se
escucha a los pueblos indígenas sin posibilidades de que influyan en la adopción de decisiones no puede
considerarse que cumple con las disposiciones del convenio si el proceso de consulta fue concluido sin acuerdo
o consentimiento la decisión adoptada por el estado debe respetar los derechos sustantivos reconocidos en el
convenio los derechos de los pueblos indígenas a los recursos naturales en sus tierras deben protegerse
especialmente dice el convenio en el artículo 15; deberán participar siempre que sea posible en los beneficios
que reporten las actividades y percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir y
que es participación el convenio reconoce que los pueblos indígenas se encuentran a menudo en una posición de
desventaja lo que impide su participación equitativa se trata de establecer los medios a través de los cuales los
pueblos interesados puedan participar libremente por lo menos en la misma medida que otros sectores de la
población la participación significa asimismo más que una mera consulta, los pueblos indígenas deben
participar activamente y proponer medidas programas y actividades que construyan su desarrollo ¿porque se
habla tanto del convenio 169? la aplicación inadecuada de las disposiciones sobre la consulta la participación y
los estudios de evaluación de impacto en el contexto de la prospección y exploración de los recursos naturales
son bastante comunes son el tema más frecuente de las quejas presentadas ante los órganos de control de la OIT
aunque la responsabilidad de la aplicación del convenio
número 169 recae en el estado el convenio tiene un claro
impacto jurídico para los actores del sector privado la falta de
consulta efectiva puede llevar a una continua exclusión y en
los peores casos a conflictos y confrontaciones en muchos
países existen aún desafíos considerables en lo que se refiere a
la aplicación del convenio en la legislación y en la práctica
particularmente en relación con el derecho a la consulta.
EL Acoso Laboral
El convenio 190 de la OIT organización internacional del trabajo sobre la violencia y el acoso laboral cómo se
elaboró, como elaboró la OIT este convenio recordemos que la organización internacional del trabajo reúne
miembros representantes de estados miembros de los empleadores y también de sindicato fueron todos juntos
quienes trabajaron en la elaboración del convenio 190 pero no fue hasta junio del 2019 que por fin en la
conferencia por los 100 años de la OIT se logró aprobar el convenio 190 que pues pone o busca dar respuesta a
una urgencia social que es cómo enfrentar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo. Algo importante por
lo que podríamos iniciar el estudio del convenio 190 es la definición de violencia y acoso laboral como lo
define el convenio ambos precisamente constituyen un incumplimiento de los derechos humanos y ambos
pueden ser comportamientos acciones o amenazas que tengan como finalidad que su objetivo sea precisamente
causar un daño físico, psicológico, sexual, e incluso económico. ¿a quienes protege este convenio? bueno este
convenio va a proteger a trabajadoras trabajadores postulantes a un empleo a practicantes a las personas
voluntarias incluso a las personas despedidas protege este convenio también lo va a proteger a quienes ejercen
funciones o responsabilidades como empleador. ¿a qué sectores se aplica? se aplican en los sectores públicos y
privados de la economía formal o informal en zonas urbanas y rurales y terminar de entender lo que sería el
mundo del trabajo nos podemos referir también al artículo 3 que nos indica los lugares en los que puede ocurrir
precisamente lo que sería definido como violencia o acoso laboral; Esto puede ocurrir precisamente en nuestro
lugar de trabajo que puede ser un espacio público o privado, puede ocurrir también en el sitio donde se le paga
al trabajador, en el sitio donde éste descansa, en el sitio donde toma sus alimentos, incluso en las instalaciones
sanitarias o de aseo en los vestuarios también puede ocurrir durante los viajes o actividades relacionadas a
actividades de formación, actividades sociales relacionadas con el trabajo. Un tema importante que es agregado
en este punto es que también se puede considerar como acoso o violencia laboral mensajes inapropiados que
lleguen a nuestro correo electrónico, a nuestras redes sociales, también se tome en cuenta en el convenio y
finalmente también es considerada violencia o acoso algo que puede ocurrir en el trayecto de nuestro domicilio
al trabajo o viceversa. ¿cuál es el papel el rol de los estados miembros que ratificaron el convenio 190?
precisamente para los para los estados un deber el deber principal es respetar promover y asegurar que todas las
personas tengan acceso a un mundo del trabajo libre de violencia y acoso laboral pero como sabemos son más
de un centenar de los estados miembros entonces cada uno precisamente lo va a hacer de acuerdo a su situación
nacional en consulta con sus propias organizaciones de empleadores y de sindicatos así es como se dará forma
al convenio 190 en cada estado miembro; sin embargo en el artículo 10 de este convenio se demuestra el deber
el deber cumplir de todos los estados y en cuanto a que precisamente al control de la aplicación a lo que tiene
que ver con las vías de recurso y a la reparación en el caso de conocer de un evento de violencia o acoso laboral,
sabemos que la generación de este convenio por sí solo no remedia ninguna situación lamentablemente pero es
una herramienta que ya nos protege que ya tenemos como trabajadores y como trabajadores un amparo legal en
el marco de legalidad que precisamente nos puede construir un mundo que es lo que queremos libre de violencia
y acoso laboral.
¿Porque es importante que los países ratifiquen el convenio 190 de la OIT? sobre violencia y acoso en el
mundo del trabajo ahora podemos poner fin a la violencia y el acoso en el mundo del trabajo en américa latina.
En junio de 2019 la conferencia internacional del trabajo dijo alto la violencia y el acoso en el mundo del
trabajo mediante la adopción de una herramienta internacional innovadora y poderosa el convenio 190 y la
recomendación 206, este nuevo convenio protege a todas las trabajadoras y trabajadores independientemente de
su estado contractual pasantes, aprendices, personas, en formación, trabajadores y trabajadoras, cuyo empleo ha
terminado pero son las voluntarias y solicitantes de empleo el convenio puede cambiar nuestras vidas tiene un
fuerte enfoque en la violencia de género las mujeres se ven desproporcionadamente más afectadas por la
violencia y el acoso en el mundo del trabajo abarca todos los sectores público, privado, rural, y urbano, y de la
economía formal e informal su alcance es el mundo del trabajo que abarca más que solo el lugar físico de
trabajo; El convenio 190 no deja a nadie de lado ¿porque es importante el convenio 190? la violencia y el acoso
en el mundo del trabajo ya no serán tolerados es la primera norma internacional que tiene por objetivo poner fin
a la violencia y al acoso en el mundo del trabajo reconoce que todas y todos tienen derecho a un mundo del
trabajo libre de violencia y acoso el convenio cubrirá algunas lagunas existentes en la legislación nacional todos
nosotros en el mundo del trabajo gobiernos, empleadores, trabajadoras, y trabajadores, tenemos un papel que
desempeñar para proporcionar y mantener una cultura laboral basada en el respeto mutuo y la dignidad el
convenio cambia actitudes y promueve la igualdad.
Los países deberán adoptar una legislación que garantice el derecho a la igualdad y la no discriminación en el
empleo y la ocupación incluida las mujeres las personas migrantes las personas con discapacidad y aquellas con
identidades múltiples, vinculadas a la raza, etnia, condición indígena, orientación sexual, e identidad de género,
esta es nuestra herramienta; según el convenio la violencia y el acoso por motivos de género incluida la
violencia doméstica deben integrarse en la seguridad y la salud en el trabajo los empleadores deben tomar
medidas y desarrollar políticas en el lugar de trabajo en consulta con los sindicatos para prevenir y mitigar la
violencia y el acoso obliga a los estados a proporcionar a los sindicatos recursos y capacitación sobre violencia
y acoso en el mundo del trabajo incluida la violencia de género ¿qué pueden hacer los sindicatos? sensibilizar y
brindar educación a nuestros miembros y a la sociedad en general llevar a cabo campañas para la ratificación
del convenio 190 en cada movilizar en torno al tema de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, crear
alianzas con otros sindicatos centrales sindicales y organismos no gubernamentales especialmente grupos pro
derechos de las mujeres para ayudar a eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, desarrollar
estructuras para abogar por la ratificación del convenio 190 de la OIT para poner fin a la violencia y el acoso en
el mundo del trabajo en américa latina y el mundo.

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