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Acrónimos utilizados en el presente documento
ACM: Asociación Colombiana de Minería

CEO: Director Ejecutivo, por sus siglas en inglés, Chief Executive Officer.
ICMM: Consejo Internacional de Minería y Metales, por sus siglas en inglés.
International Council on Mining and Metals.
ERP: Plan de respuesta a emergencias. Emergency Response Plan
EPP: Plan de preparación para emergencias, por sus siglas en inglés. Emergency
Preparedness Pla.
FAQ: Preguntas Frecuentes, por sus siglas en inglés frequently asked questions.
MAC. Asociación Minera de Canadá, por sus siglas en inglés, The Mining Association
of Canada.
MME: Ministerio de Minas y Energía.
OMV: Operación, mantenimiento y vigilancia. Hace referencia al manual que cada
operación debe desarrollar para la adecuada gestión de su depósito de relaves.
TSM. Estándar de sostenibilidad desarrollado por la Asociación Minera de Canadá,
Hacia una Minería Sostenible, por sus siglas en inglés. Towards Sustainable Mining.
2
PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE
RELAVES
1-Introducción
El protocolo para el manejo de los diferentes métodos de disposición

(transitoria o permanente), aprovechamiento de materiales y/o economía
circular de relaves, es una parte integral de los principios rectores del programa
TSM Estándar de Minería Sostenible Colombia de la Asociación Colombiana
de Minería (ACM), estándares adoptados de la iniciativa TSM de la Asociación
Minera de Canadá, MAC, utilizados con el consentimiento de ésta,
adaptándolos al contexto propio de Colombia, junto con la guía y el manual
asociado al presente protocolo y que hacen parte de la referida iniciativa.
La ACM reconoce que la licencia social de una empresa para operar depende
de que sus prácticas ambientales, sociales y económicas sean responsables.
Los miembros de la ACM apoyan el compromiso integral con los grupos de

interés a lo largo del ciclo de vida de la explotación minera, como piedra
angular para la construcción de confianza y licencia social para las
operaciones. Los miembros de la ACM creen asimismo que, cuando la minería
se lleva a cabo con la participación relevante de los grupos de interés, las
expectativas, necesidades y prioridades de los interesados directos son
identificadas y tomadas en cuenta.
Este documento proporciona una herramienta a las empresas para la

evaluación de su estándar actual de gestión, a nivel del proyecto minero o en
sus operaciones. El nivel de gestión y el desempeño durante este protocolo
para el manejo de relaves se monitorea usando cinco indicadores.
Esta herramienta permite separar los indicadores clave del desempeño y

mejorarlos de un año a otro. El uso de este protocolo también mejora la
coherencia de la gestión y de las evaluaciones de desempeño realizadas por
las empresas, así como la verificación externa a la que estas pueden ser
sometidas.
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2- Objetivo
Este documento proporciona una herramienta para ayudar a las compañías a

evaluar el estándar del manejo de relaves que sus operaciones están
implementando, según los indicadores de desempeño de la iniciativa TSM
Estándar de Minería Sostenible Colombia. Estos indicadores deben evaluarse
anualmente, y a través de ellos se monitorean las mejoras en el desempeño.
El presente protocolo es compatible con el marco normativo minero ambiental

colombiano, la “Propuesta de Lineamientos Técnicos para Estandarizar los
procesos relacionados con presas de relaves” del MME, así como como el
“Estándar global de gestión de relaves para la industria minera” del ICMM.
La aplicación de este protocolo optimiza también la consistencia de las

evaluaciones que se llevan a cabo entre compañías y su compromiso hacia la
transparencia. Además, esta herramienta se diseñó para permitir la verificación
externa del desempeño de una compañía, consistente con el sistema de
verificación de TSM Estándar de Minería Sostenible Colombia y el compromiso
de la iniciativa, hacia la transparencia y su cumplimiento.
3- Implementación de la evaluación para el manejo de relaves
El manejo de relaves ha sido un área de gran interés para la ACM, sus

asociados y los grupos de interés Esto ha llevado a la adopción, con el
correspondiente permiso, de las guías y lineamientos de la iniciativa TSM, en
especial la “Guía para el manejo de depósitos de relaves” (TSM) y el
“Desarrollo de un manual de operación, mantenimiento y monitoreo para el
manejo de depósitos de relaves y aguas asociadas” de TSM. Este esfuerzo
refleja el reconocimiento al riesgo que representan las instalaciones de relaves
y la importancia de asegurar una gestión responsable hacia el ambiente.
El propósito del protocolo de evaluación es brindar orientación a las empresas

asociadas para que completen la evaluación del manejo de relaves en relación
con los indicadores del TSM Estándar De Minería Sostenible Colombia. La
evaluación debe:
● Ayudar a las empresas asociadas a desarrollar la capacidad de

monitorear y mejorar el desempeño, y
● Proporcionar una base para asegurar a la compañía.
Al igual que cualquier evaluación de un sistema de gestión, se requiere un

juicio profesional para evaluar el grado de implementación de un indicador del
sistema y la calidad de los procesos de gestión e intervención. La aplicación de
este protocolo, por lo tanto, requerirá un nivel de experiencia en auditoría y
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evaluación de sistemas, conocimiento y experiencia en la práctica del manejo
de relaves.
Este protocolo, entonces, proporciona un indicador del nivel de implementación

de sistemas de manejo de relaves en apoyo a la iniciativa TSM Estándar de
Minería Sostenible Colombia y no es, en sí, una garantía de la efectividad de
las actividades relacionadas con el manejo de relaves.
En el documento se adjuntan, al final, las preguntas frecuentes vinculadas al

protocolo (Apéndice 1) y una lista de verificación de autoevaluación para cada
indicador (Apéndice 2).
4- Indicadores de desempeño
Se establecieron cinco indicadores de desempeño:
1) Política y compromiso para el manejo de relaves.
2) Sistema de manejo de relaves.
3) Obligaciones y responsabilidades asignadas para el manejo de relaves.
4) Revisión anual del manejo de relaves.
5) Desarrollo de un Manual de operación, mantenimiento y vigilancia (OMV)

específico para cada proyecto minero o instalación de relaves, de acuerdo con
las características propias de cada dique de cola o sistema de relaves.
Por su parte, cada indicador tiene cinco niveles de desempeño. Los criterios de
evaluación se utilizan para definir el rendimiento en cada nivel. El evaluador
debe valorar si la empresa o el desempeño del sitio/operación, cumplen con los
criterios de los indicadores de desempeño, respondiendo a las preguntas
presentadas en la lista de autoevaluación.
5- Criterios de Evaluación
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
NIVEL CRITERIO
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Las actividades cumplen los requisitos establecidos
en la legislación colombiana.
Las actividades tienden a ser reactivas. Pueden existir
C procedimientos de la compañía, pero estos no están
integrados con políticas documentadas y un sistema
de gestión. No hay sistemas formales implementados.
Las acciones no son totalmente coherentes o no
están documentadas.
B Los sistemas/procesos han sido planificados y están
en desarrollo, pero no se usan.
Se han desarrollado e implementado sistemas o
procesos para todos los criterios de evaluación.
A Las comunicaciones son abiertas y los informes están
disponibles para el público.
Los sistemas/procesos están integrados en las
decisiones de gestión y en las funciones
AA empresariales.
El cumplimiento se verifica mediante auditorías
internas, independientes, periódicas y sistemáticas.
La excelencia y el liderazgo se demuestran
AAA mediante la validación del sistema en una auditoría o
evaluación externa e independiente.
En los cuadros subsiguientes se proporcionan criterios de evaluación
específicos para cada indicador de desempeño, a fin de que el evaluador
pueda determinar un nivel adecuado (niveles C a AAA).
Al llevar a cabo una evaluación, se debe tener en consideración que los cinco
indicadores se complementan entre sí. Como tales, las mejoras de desempeño
en un indicador podrían depender o coincidir con las mejoras de desempeño en
otros. Por ejemplo, una operación no puede alcanzar un nivel A para el sistema
de manejo de relaves si no ha alcanzado un nivel A o mayor para la política de
manejo de relaves. El evaluador debe seleccionar el nivel que mejor represente
el estado de la operación. Solo puede optarse por un nivel para cada indicador,
y este puede elegirse solamente si se cumplen todos los criterios para dicho
nivel y los niveles anteriores.
Dondequiera que un elemento de rendimiento o indicador de rendimiento sea

irrelevante, la evaluación dada debe ser “No Aplica” (N/A). Solo se puede
seleccionar un nivel para cada indicador, siempre que se hayan cumplido todos
los criterios para ese nivel y para los niveles anteriores.
El objetivo de cada empresa es lograr un nivel "A" como mínimo y

comprometerse a trabajar en la mejora continua.
6- Evaluaciones en la operación
6
Se espera que los encuestados proporcionen evaluaciones en cada operación
y para cada indicador específico. Se quiere lograr que las compañías
completen una evaluación y un informe en relación con el manejo de relaves
para cada unidad de operación o proyecto. Se reconoce, así, que las
compañías pueden clasificar sus instalaciones de manera diferente.
Se descubrió que la generación de informes a nivel de operación es más

confiable, proporciona más información y resulta ser un enfoque de utilidad
para la evaluación del desempeño.
7- Proceso de Evaluación
Se recomienda que la evaluación se complete utilizando un proceso de

entrevista, debate y revisión de documentos, incluida la gestión representativa
del sitio, las operaciones y el personal especializado. Se requiere un nivel de
experiencia en auditoría y evaluación de sistemas, así como conocimiento y
experiencia en los aspectos técnicos sobre minería y el manejo de relaves.
Se promueve que cada unidad de operación de la compañía genere informes.

Para mayor claridad, si en cada unidad de operación de la compañía hay más
de una instalación de relaves, los resultados pueden consolidarse en una
evaluación para cada operación de la iniciativa TSM Estándar de Minería
Sostenible Colombia.
Con frecuencia se proporcionan o refuerzan políticas, programas y recursos

corporativos que guían o complementan las actividades de la operación. Se
necesitará una evaluación de desempeño del manejo de relaves en la
operación para tomar en cuenta esto.
Cuando dos partes comparten una operación, por ejemplo, una sociedad en
participación, consorcio o unión temporal, si bien lo deseable es que se haga
una evaluación por proyecto, cuando no sea posible se les anima a que
debatan sobre quién debe completar la evaluación, o si debe realizarse
conjuntamente o por separado, de modo que los resultados reflejen las
actividades propias de cada compañía, o bien, la proporción en la que participa
cada una.
7
8- Estructura del protocolo de evaluación
Para cada indicador de desempeño, el protocolo de evaluación proporciona:
● Una declaración de propósito (objetivo) que expresa el espíritu y la

intención del indicador.
● Criterios de evaluación para cada nivel de desempeño (C-AAA).
● Pautas de apoyo para ayudar al evaluador a entender el alcance general
de cada indicador, revisar la documentación y desarrollar las entrevistas
necesarias para la evaluación de desempeño de la empresa o del sitio/
operación.
● Preguntas frecuentes (FAQ) que proporcionan información adicional,
como definiciones de términos clave y las dudas más comunes.
9- Indicador 1: Política y compromiso para el manejo de relaves
9.1. Objetivo
Confirmar que las compañías establecieron una política y un compromiso que

expresa la intención y los principios en relación con el manejo de relaves.
9.2. Criterios de evaluación
NIVEL CRITERIO
No se han desarrollado una política ni un
compromiso formal sobre el manejo de relaves.
Se asume que las políticas y compromisos se
C encuentran incluidos en las políticas de gestión del
sitio, pero estos no abordan específicamente el manejo
de relaves.
Se encuentran en funcionamiento una política y un
compromiso de manejo de relaves, pero no están en
B conformidad o se encuentran en una etapa de
preparación para estar de acuerdo con la Guía para el
manejo de depósitos de relaves
Las políticas y compromisos en conformidad con la
Guía para el manejo de depósitos de relaves, se
A desarrollaron o examinaron identificando las
expectativas de los grupos de interés, y han sido
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aprobadas por la alta gerencia e implementadas con la
asignación de presupuesto.
La política o los compromisos están:

• De conformidad con la Guía de relaves;
• Aprobados por la gerencia superior;
• Avalados a nivel de gobernanza.
La compañía ha implementado un proceso para
garantizar que la política o los compromisos:
• Se comuniquen a los empleados;
• Sean comprendidos a un nivel apropiado para
sus roles y responsabilidades por los empleados y
contratistas cuyas actividades puedan afectar directa o
indirectamente el manejo de relaves; y
• se implementen de acuerdo con la asignación
presupuestaria.
Se han realizado auditorías o evaluaciones internas
independientes para verificar que la política y el
AA1 compromiso del manejo de relaves se encuentran en
conformidad con la Guía para el manejo de depósitos
de relaves
Se han realizado auditorías o evaluaciones externas
independientes para verificar que la política y el
AAA compromiso del manejo de relaves se encuentran en
de relaves
9.3. Preguntas Frecuentes (FAQ)
(Ver apéndice 1)
1) ¿A qué llamamos “relaves”?

2) ¿Una “Política de relaves” debe ser un documento autónomo?
3) ¿Se puede usar documentación corporativa para demostrar el compromiso?
4) ¿Qué es un grupo de interés?
5) ¿Una operación puede implementar un sistema de manejo de relaves sin
tener en funcionamiento una política de manejo de relaves?
6) ¿Qué significa “auditoría o evaluación”?
7) ¿Una compañía u operación puede alcanzar un nivel AAA al completar
satisfactoriamente una auditoría o evaluación sin haber completado una
auditoría o evaluación interna de nivel AA?
1
Los resultados de las auditorías o evaluación conservan su validez por un periodo máximo de tres (3) años, siempre y
cuando la compañía realice una declaración, firmada por el director ejecutivo responsable del manejo de relaves y
respaldada por las revisiones anuales de gestión, afirmando que el indicador de desempeño de manejo de relaves se
ha seguido implementando o se ha mejorado en el presente periodo.
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8) ¿Qué sucede si una compañía u operación reciben una auditoría o
evaluación que indica un incumplimiento de los criterios de evaluación?
9) ¿Cómo se entiende la identificación de expectativas con los grupos de
interés?
10) ¿Qué significa “formal”?
13) ¿Qué significa “independiente”?
9.4. Pautas de Apoyo
Por medio de entrevistas y la revisión de la documentación, determine lo

siguiente:
● Si la compañía estableció y conservó una política y un compromiso con

respecto al manejo de relaves en conformidad con la Guía para el
manejo de depósitos de relaves
● Si la política y el compromiso reflejan con exactitud los puntos de vista

existentes de la alta gerencia en relación con el desempeño esperado
del manejo de relaves.
● Si se realizó identificación de expectativas de los grupos de interés en

relación con el desarrollo o la revisión de la política y el compromiso.
● Si la política y el compromiso se implementaron, si lo demuestra la

asignación de presupuesto y recursos.
● Si los gerentes y los empleados están familiarizados con la política y el

compromiso y comprenden su propósito básico.
● Cómo se mantienen en el tiempo la gestión y el conocimiento de los

empleados de la política y el compromiso y los medios específicos
utilizados.
● Si la política y el compromiso establecen un programa de revisión y

mejora continua.
● Si los procesos de auditoría o evaluación se encuentran en

funcionamiento para garantizar que la política y el compromiso se
encuentran en conformidad con la Guía para el manejo de depósitos de
relaves
● Si dentro de los últimos tres años se realizó una auditoría o evaluación
externa de la política y el compromiso del manejo de relaves.
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10- Indicador 2: Sistema de manejo de Relaves
10.1. Objetivo
Confirmar que las compañías cuentan con un sistema de manejo y gestión de

relaves, sean temporales o permanentes, con aprovechamiento o no de
materiales y/o economía circular asociada, de conformidad con el marco de la
Guía para el manejo de depósitos de relaves, con el propósito de brindar una
estructura sistemática formal para la evaluación de los riesgos, el
establecimiento de metas y objetivos, la identificación de expectativas con los
grupos de interés, la implementación de actividades para alcanzar las metas y
la asignación de responsabilidades, así como los procesos para asegurar que
las instalaciones de relaves se están gestionando de forma apropiada.
El sistema de manejo de relaves debe incluir planes de preparación y
respuesta a contingencias y emergencias de conformidad con la Guía para el
manejo de depósitos de relaves.
10.2. Criterios de Evaluación
NIVEL CRITERIO
No se ha implementado o desarrollado ningún
C sistema formal de manejo de relaves.
La compañía:
• Ha desarrollado e implementado un sistema
de manejo de relaves, pero ese sistema no está en
de relaves.
• Ha llevado a cabo un análisis de brechas, en
el que se compararon las prácticas de manejo de
relaves contra la Guía para el manejo de depósitos
de relaves, y se determinó que las prácticas
B existentes para el depósito de relaves no están en
conformidad con la misma.
Además, la compañía:
• Ha desarrollado un Plan de Respuesta a
Emergencias (ERP) y un Plan de Preparación de
Emergencias (EPP) para el depósito de relaves, pero
ninguno de ellos está en conformidad con la Guía.
• Ha desarrollado un ERP y un EPP para el
depósito de relaves, los que están en conformidad
11
con la Guía para el manejo de depósitos de relaves,
pero ninguno de ellos fue sometido a pruebas.
La compañía ha desarrollado un plan de acción
para satisfacer todos los requisitos que le permitirán
alcanzar el nivel A.
La compañía:
● Ha desarrollado e implementado un sistema
de manejo de relaves en conformidad con la
Guía.
● Ha desarrollado un ERP y un EPP para el
depósito de relaves en conformidad con la
Guía.
A ● Ha sometido a prueba al ERP y al EPP.
● Se desarrolló o examinó, con la
identificación de expectativas de los grupos
de interés y se implementó, el sistema de
manejo de relaves, en conformidad con el
marco de la Guía para el manejo de
depósitos de relaves.
Se han realizado auditorías o evaluaciones
internas independientes para verificar que la
AA2 implementación del sistema de manejo de relaves se
encuentra en conformidad con el marco de la Guía
para el manejo de depósitos de relaves
Se han realizado auditorías o evaluaciones

externas independientes para verificar que la
AAA implementación del sistema de manejo de relaves se
encuentra en conformidad con el marco de la Guía
para el manejo de depósitos de relaves.
(Ver apéndice 1)
12) ¿Qué es un “sistema” o “sistema de gestión”?
2
12
siguiente:
● Si se encuentra en funcionamiento un sistema de manejo de relaves en

conformidad con el marco de la Guía para el manejo de depósitos de
relaves.
● Si se realizó la identificación de expectativas con los grupos de interés
durante el desarrollo o la revisión del sistema de manejo de relaves.
● Si el sistema de manejo de relaves se renueva anualmente para
garantizar que permanece actualizado y efectivo, y si se generan y
elevan informes relacionados con las revisiones a la alta gerencia.
● Si se encuentran en funcionamiento los procesos de evaluación para
garantizar que el sistema de manejo de relaves cumple con el marco de
la Guía para el manejo de depósitos de relaves
● Si se ha llevado a cabo, dentro de los últimos tres años, una auditoría o
evaluación interna o externa del sistema de manejo de relaves.
11- Indicador 3: Obligaciones y responsabilidades asignadas

para el manejo de relaves
11.1. Objetivo
La obligación, a nivel ejecutivo, en relación con el manejo de relaves es

necesaria para señalar la importancia de las instalaciones de relaves en los
proyectos y el impacto negativo que causan las prácticas inadecuadas en el
ambiente. Este indicador confirma que las compañías cuentan con un director
ejecutivo (CEO) que tiene la obligación de garantizar que se encuentra en
funcionamiento una estructura de gestión apropiada, para asegurarle así a la
corporación y a los grupos de interés que los relaves se están manejando de
un modo responsable.
Se espera que el director ejecutivo delegue la responsabilidad relacionada con
el manejo de relaves a los profesionales y/o técnicos responsables de la
operación y personal vinculado con los relaves.
NIVEL CRITERIO
No se han asignado obligaciones a un director
ejecutivo. No existe delegación de responsabilidades
C por desempeño ni temas relacionados con los relaves.
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Se designaron obligaciones a un director ejecutivo.
No existe delegación formal de responsabilidades por
B desempeño ni temas relacionados con los relaves.
Se asignaron formalmente obligaciones a un director

ejecutivo.
Se delegaron formalmente al personal de operaciones o
corporativo la responsabilidad, la autoridad relacionada
A con el presupuesto y las obligaciones de
implementación, gestión, control y generación de
informes del sistema de manejo de relaves, en
conformidad con el marco de la Guía para el manejo de
Se ha realizado una auditoría o evaluación interna,
formal e independiente:
● De la asignación de obligaciones a un director
ejecutivo, y
● Para verificar que se delegó formalmente al
AA3 personal de operaciones o corporativo la
responsabilidad relacionada con el presupuesto y las
obligaciones del sistema de manejo de relaves, en
Se ha realizado una auditoría o evaluación externa,

formal e independiente:
● De la asignación de obligaciones a un director
ejecutivo, y
● Para verificar que se delegó formalmente al
AAA personal de operaciones o corporativo la
responsabilidad relacionada con el presupuesto y las
obligaciones del sistema de manejo de relaves, en
(Ver apéndice 1)
14) ¿Qué significa “responsabilidad”?
3
14

siguiente:
● Si se le asignaron obligaciones específicas a un director ejecutivo en

relación con el manejo de relaves.
● Si el director ejecutivo responsable delegó formalmente, al personal de
operaciones y corporativo, responsabilidades relacionadas con el
manejo de relaves, temas vinculados con el presupuesto y otras
funciones en relación con los relaves.
● Si los procesos de auditoría o evaluación se encuentran en
funcionamiento para garantizar que se asignaron responsabilidades y
obligaciones en conformidad con el marco del manejo de relaves, según
la Guía para el manejo de depósitos de relaves
● Si la auditoría o evaluación interna o externa de las responsabilidades y
obligaciones asignadas para el manejo de relaves se ha llevado a cabo
dentro de los últimos tres años.
12- Indicador 4: Revisión anual del manejo de relaves
12.1. Objetivo
Confirmar que existe una revisión anual corporativa del manejo de relaves, que
se informa al director ejecutivo responsable, con el fin de garantizar que la
estructura y los sistemas de manejo de relaves de la compañía o proyecto son
efectivos y siguen respondiendo a las necesidades de la organización.
IVEL CRITERIO
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No se entregaron informes anuales, formales ni
corporativos del manejo de relaves al director ejecutivo
responsable.
Se realizan revisiones informales y periódicas del
C desempeño y sistema del manejo de relaves en la
operación, pero estas no se encuentran en conformidad
con el marco del manejo de relaves, según la Guía para
el manejo de depósitos de relaves.
No se entregaron informes anuales, formales ni

corporativos del manejo de relaves al director ejecutivo.
Las revisiones formales periódicas de desempeño y del
B sistema de manejo de relaves en la operación se
encuentran en conformidad con el marco de la Guía para
el manejo de depósitos de relaves.
Se entregaron informes sobre las revisiones anuales y
de carácter corporativo del manejo de relaves al director
A ejecutivo responsable. La revisión se encuentra en
Se realizó una auditoría interna, formal e
independiente:
● Para verificar que se entregaron informes sobre la
revisión anual corporativa del manejo de relaves al
AA4 director ejecutivo responsable, y
● Para verificar que la revisión se encuentra en
depósitos de relaves
Se realizó una auditoría externa, formal e
independiente:
● Para verificar que se entregaron informes sobre la
revisión anual corporativa del manejo de relaves al
AAA director ejecutivo responsable, y
● Para verificar que la revisión se encuentra en
depósitos de relaves
(Ver apéndice 1)
4
16
11) ¿Qué significa “efectivo”?
12.4. Pautas de apoyo

siguiente:
● Si la compañía lleva a cabo una revisión corporativa anual del manejo de

relaves.
● Si se entregan informes relacionados con los resultados de la revisión al
director ejecutivo responsable.
● Si el proceso empleado para la revisión corporativa anual del manejo de
relaves aborda los requisitos del marco de la Guía para el manejo de
● Si la generación de informes de la revisión corporativa anual de manejo
de relaves para el director ejecutivo responsable ha estado sujeta a
auditorías o evaluaciones internas o externas dentro de los últimos tres
años.
13- Indicador 5: Manual De Operación, Mantenimiento y Vigilancia

(OMV)
13.1. Objetivo
Confirmar que la operación ha desarrollado un manual de operación,

mantenimiento y vigilancia para las instalaciones de gestión del agua y los
relaves OMV desarrollado por la empresa, proyecto u operación
correspondiente para cada instalación de relaves, de acuerdo con sus
características propias, que operar la instalación de relaves para gestionar el
riesgo en todas las fases de su ciclo de vida, incluidas la fase de cierre y el post
cierre. El manual debe contener, como mínimo:
● La descripción de la instalación de relaves en cuanto a características,
físicas, técnicas, especificaciones de diseño y construcción y demás
aspectos importantes.
● Operación del mismo, capacidad máxima, forma de llenado y demás
requerimientos operativos.
● Asignación de responsables, delegación formal de funciones,
descripción de cargos.
● Medidas de control y vigilancia permanentes, verificaciones periódicas,
indicadores, informes, registro de cambios.
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● Indicaciones para la realización de informes de desempeño periódicos,
que incluyan la revisión de la seguridad de las presas. Dichos informes
deben realizarse al menos una vez al año.
● Revisiones, verificaciones y/o auditorías periódicas e independientes.
● Plan de Acción para Implementación de respuesta para la gestión de
riesgos y posibles impactos. Incluye la identificación de riesgos, las
medidas de gestión y manejo, así como un plan de emergencias para
dar respuesta inmediata a las contingencias.
● Evaluaciones de los impactos sociales, ambientales y en la economía
local como producto de una instalación de relaves o de su falla, y los
planes asociados de mitigación y gestión de impactos.
● Mecanismos de comunicación permanente y participación que permitan
que las comunidades del entorno y demás grupos de interés accedan a
la información y lograr su participación significativa en todas las fases
del ciclo de vida de las instalaciones de relaves, incluido su cierre y la
fase posterior.
● Los requerimientos exigidos para el licenciamiento ambiental por la
autoridad competente, referidos específicamente a la instalación de
relaves.
El manual para cada relave, operación y/o proyecto con una o más de una
instalación o método de relaves, puede elaborarse siguiendo los lineamientos
de TSM contenidos en el documento Desarrollo de un manual de operación,
mantenimiento y monitoreo para el manejo de depósitos de relaves y aguas
asociadas, documento sugerido para la elaboración del referido manual, pero
también pueden seguirse los lineamientos contenidos en la “Propuesta de
Lineamientos Técnicos para Estandarizar los procesos relacionados con presas
de relaves” del MME, así como como el “Estándar global de gestión de relaves
para la industria minera” del ICMM, las guías minero ambientales del MADS,
los documentos de la Comisión Europea para la gestión de residuos de las
industrias extractivas, entre otros documentos que las empresas pueden
consultar, todos los cuáles son compatibles con el presente protocolo.
Puede ocurrir que todos o una parte de estos requisitos están contenidos en los
estudios de impacto ambiental y otros documentos corporativos con mayor
alcance. En estos casos, el manual puede remitir a éstos, o bien, reproducir la
parte o partes pertinentes, de manera que la instalación de relaves, cualquiera
que sea el método o métodos utilizados, cumpla con los criterios del presente
protocolo.
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NIVEL CRITERIO
No se desarrolló un manual OMV.
C
Se desarrolló un manual OMV, pero este no se encuentra
en conformidad con el presente protocolo, o se está
preparando un manual OMV.
B Se han definido y documentado las funciones y las
responsabilidades del personal de la operación
Se desarrolló un manual OMV y se ha implementado.

A Se documentaron planes de preparación y respuesta en
caso de emergencia5.
Se han realizado auditorías o evaluaciones internas,
formales e independientes para verificar que el desarrollo
y la implementación del manual OMV se encuentra de
conformidad con el presente protocolo.
Se entregaron informes sobre los resultados de las
AA6 verificaciones a la revisión corporativa anual de manejo
de relaves.
Se han puesto a prueba planes de preparación y
respuesta en caso de emergencia.
Se han realizado auditorías o evaluaciones externas,

formales e independientes para verificar que el desarrollo
y la implementación del manual OMV está en
AAA conformidad con el presente protocolo.
Se generaron informes sobre los resultados de las
verificaciones externas para la revisión corporativa anual
de manejo de relaves.

(Ver apéndice 1)
5
Los planes de respuesta y preparación en caso de emergencia son parte integral de los manuales OMV y de la
seguridad de las instalaciones de relaves y las comunidades en los alrededores.
6
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siguiente:
● Si se preparó e implementó un manual OMV en las instalaciones de

relaves.
● Si el manual OMV está en conformidad con el presente protocolo.
● Si se encuentran definidas las funciones y responsabilidades del
personal del proyecto.
● Si el proyecto cuenta con procesos de auditoría o evaluación en
funcionamiento, para garantizar que se siguen los requisitos de su
manual OMV, que se ejecutan los planes de acción para abordar
cualquier deficiencia y que se entregan informes relacionados con la
implementación del manual OMV a la revisión anual corporativa del
manejo de relaves.
● Si se han llevado a cabo dentro de los últimos tres años auditorías o
evaluaciones internas o externas del manual OMV.
● Si se han preparado, documentado y puesto a prueba planes de
contingencia, preparación y respuesta en caso de emergencia.
20
14- Apéndice 1: Preguntas Frecuentes (FAQ) Protocolo para el
Manejo de Relaves
1) ¿A qué llamamos “relaves”?
Los relaves son una combinación de los materiales sólidos de grano fino
(típicamente del tamaño del limo, en el rango de 0,001 a 0,6 mm) que quedan
después de que los minerales y metales recuperables han sido extraídos del
mineral, junto con el agua utilizada en el proceso de recuperación. Las
características físicas y químicas de los relaves varían con la naturaleza del
mineral y el método de procesamiento. La gestión de relaves está directamente
relacionada con la gestión de residuos del procesamiento de minerales. En
minas donde se realizan procesos de lixiviación en pilas, se consideran relaves
a las pilas de mineral desde el momento mismo de su operación hasta que son
considerados residuos estériles después de la lixiviación.
De la misma forma, este protocolo incluye, en la minería de metales preciosos,
a todas las instalaciones que utilizan envíos de aguas y soluciones cianuradas,
o no, a los depósitos de cola y/o a los pads de lixiviación. En las minas que
posean instalaciones donde el agua se utiliza en los procesos metalúrgicos (de
la naturaleza que sean), serán considerados dentro de los equipos e
instalaciones que serán evaluados y mejorados con las mejores prácticas. Es
decir, si bien los depósitos de cola son instalaciones para considerar dadas la
importancia y la complejidad de su operación y mantenimiento, no significa que
este protocolo esté generado únicamente para ellos. El resto de las
instalaciones mencionadas, así como los diferentes métodos de relaves,
disposición temporal o permanente, sistemas de uso, aprovechamiento o
economía circular, deben tratarse como parte tan importante como estos
últimos.7
2) ¿Una “política de relaves” debe ser un documento autónomo?
No. El requisito para una política específica de relaves puede cumplirse dentro
de las operaciones generales de la compañía o proyecto o política ambiental, si
esa política contiene una referencia específica a la gestión de relaves, que
incluye las políticas y compromisos tal como se describen en la Guía.
3) ¿Se puede usar la documentación corporativa para demostrar el

compromiso?
7
Fuente: MAC, Guía para la gestión de instalaciones de relaves.
21
Sí, siempre y cuando haya evidencia de un vínculo entre la documentación
corporativa y las del proyecto u operación. Si se establece ese vínculo,
entonces la documentación corporativa puede aceptarse como evidencia.
4) ¿Qué es un grupo de interés?
Son aquellos individuos, grupos de individuos u organizaciones que afectan y/o

pueden ser afectados por las actividades, productos, servicios o desempeño
asociado a una empresa o proyecto minero.
Una empresa o proyecto puede tener muchos grupos de interés, cada uno con
distintos atributos y, a menudo, con intereses y preocupaciones diversos y a
veces contrapuestos.
Esto no incluye a todos aquellos que podrían tener conocimiento u opinión
sobre la organización, sino aquellos que tengan un interés legítimo y directo en
la operación de la empresa. Cada empresa debe identificar los suyos, de
acuerdo con las características propias del proyecto y su entorno.
Entre ellos se incluyen a modo de ejemplo, los siguientes:
• Empleados.
• Comunidades del entorno, campesinos, vecinos de municipios, centros
poblados, o veredas, que se encuentren en el área de influencia del proyecto.
• Grupos étnicos, que pueden ser comunidades indígenas, afrodescendientes y
demás comunidades con pertenencia étnica diferenciada reconocidas por la
normativa colombiana, aunque no hayan obtenido en reconocimiento por el
Ministerio del Interior.
• Líderes y organizaciones sociales, como Juntas de Acción Comunal.
• Propietarios de terrenos circundantes.
• Usuarios recreativos, de tránsito o algún tipo de aprovechamiento del área
afectada.
• Cooperativas, asociaciones y demás grupos asociativos productivos locales.
• Proveedores locales.
• Clientes.
• Contratistas.
• Organizaciones ambientalistas y otras organizaciones no gubernamentales.
• Gobiernos, autoridades locales, regionales o nacionales.
• Academia.
• Medios de Comunicación.
• Grupos financieros.
• Accionistas
22
Para efectos del presente protocolo, los grupos de interés que deben tenerse
en cuenta son las comunidades, organizaciones sociales, comunitarias,
ambientales y líderes del entorno de la instalación de relaves.es, productos,
servicios o desempeño asociado a una empresa o proyecto minero.
5) ¿Una operación puede implementar un sistema de manejo de relaves

sin tener en funcionamiento una política de manejo de relaves?
No. Existe una conexión directa entre los indicadores 1 y 2 de este protocolo.
Una operación debe contar con una política en funcionamiento con el propósito
de implementar efectivamente un sistema de manejo de relaves, debido a que
entrega instrucciones y es parte de un sistema de gestión. Una operación no
puede alcanzar un nivel A para el indicador 2 (sistema de manejo de relaves) si
no ha alcanzado un nivel A o mayor para el indicador 1 (política de manejo de
relaves).
Una auditoría o evaluación de gestión de las instalaciones de relaves se lleva a

cabo para demostrar la conformidad con la Guía para el manejo de depósitos
de relaves. Las acciones las desarrolla un equipo que, a pesar de haber sido
tercerizado o no por la compañía, se encuentra en una posición en la cual es
independiente, imparcial y objetivo en relación con el sitio o el proyecto
evaluado.
Esto no debe confundirse con el sistema de verificación que se describe en los
protocolos de evaluación del estándar TSM, el cual es, en gran medida, un
ejercicio de escritorio en el cual se verifica la calificación del estándar, que se
asigna a una compañía o proyecto, de acuerdo con un determinado indicador.
La verificación del TSM Estándar de Minería Sostenible Colombia no es
equivalente a una auditoría o evaluación de gestión de instalación de relaves,
según se describe en el párrafo anterior.
Una auditoría es el examen formal, sistemático y documentado de la
conformidad de una organización, operación o proyecto, con criterios explícitos,
acordados y establecidos, que a menudo son requisitos estipulados en la ley o
en la regulación. Las auditorías buscan evaluar e informar sobre la conformidad
o no conformidad con criterios estipulados basados en la recolección y
documentación sistemática de pruebas competentes. Una auditoría no se basa
en una opinión.
La evaluación va más allá de la medición con respecto a los criterios
estipulados (auditoría), para incorporar el juicio profesional acerca de la
efectividad, implementación, aplicación y mantenimiento de un sistema de
23
gestión. La evaluación puede identificar las deficiencias del sistema y
determinar su causa raíz para la mejora del proceso.
La auditoría o evaluación de la gestión del manejo de relaves se lleva a cabo
para demostrar que el cierre se implementa de acuerdo con los requisitos
establecidos.
7) ¿Una compañía u operación puede alcanzar un nivel AAA al completar

satisfactoriamente una auditoría o evaluación sin haber completado una
auditoría o evaluación interna de nivel AA?
Sí, debido a que la evaluación de los indicadores de desempeño de la iniciativa

TSM corresponde a una perspectiva en el tiempo del estado de una compañía
Estándar de Minería Sostenible Colombia o proyecto, ya que se relaciona con
cada indicador de desempeño específico. La asignación de un nivel AA o AAA
depende del tipo de auditoría o evaluación, si es interna o externa. Una
compañía o proyecto no necesita realizar una evaluación o auditoría interna
(obteniendo una calificación de nivel AA) antes de recibir una calificación de
nivel AAA para una auditoría o evaluación externa.
8) ¿Qué sucede si una compañía, proyecto u operación recibe una

auditoría o evaluación que indica un incumplimiento con los criterios de
evaluación?
Si una auditoría o evaluación identifica un incumplimiento significativo, debe

asignarse una calificación de nivel B. Algunos ejemplos de incumplimientos
importantes pueden incluir falta de (o inadecuación en):
● Documentación de aspectos clave;
● Identificación de expectativas con los grupos de interés.
● Política de orientación y compromiso;
● Asignación de obligaciones y responsabilidades relativas al manejo de
relaves;
● Revisiones anuales corporativas del manejo de relaves.
Se debe aplicar un juicio profesional en la evaluación de la importancia de los

incumplimientos identificados.
9) ¿Cómo se entiende la identificación de expectativas con los grupos de

interés?
La identificación de expectativas de los grupos de interés es un proceso

mediante el cual una empresa interacciona con sus grupos de interés
24
priorizados, para conocer sus expectativas, comprender su(s) punto(s) de vista,
informarles de las actividades y desempeño de la empresa y participar
activamente en la discusión y participación en cualquier asunto de su interés.
La identificación de expectativas durante el desarrollo de una política del
manejo de relaves, la declaración de compromisos (indicador 1) y el sistema
del manejo de relaves (indicador 2) de una compañía son elementos
contenidos en la Guía para el manejo de depósitos de relaves Para cumplir con
los criterios relacionados con las consultas en los indicadores 1 y 2, las
compañías deben llevar a cabo esfuerzos para realizar interacciones relevantes
y de doble vía para los grupos de interés según se establece en la Guía. Para
alcanzar los compromisos del nivel A en estos dos indicadores, las compañías
deben ser capaces de demostrar que se realizaron los esfuerzos para
identificar sus grupos de interés y realizar la identificación de expectativas con
los referidos grupos de interés a nivel local, como mínimo.
Se sugiere a las compañías a revisar el Protocolo de relacionamiento

comunitario, el cual incluye cuatro indicadores de desempeño y orientación.
Estos abordan los siguientes puntos:
● Proceso de identificación de los grupos de interés.

● Procesos de diálogo e inclusión de los grupos de interés.
● Mecanismos de respuesta de los grupos de interés.
● Elaboración de informes.
El Protocolo de relacionamiento comunitario describe un proceso para

identificar y priorizar los grupos de interés, e identificar las expectativas de los
mismos, comenzando con aquellas que tienen un interés local, y que se
extienden a los intereses basados en un asunto en particular de carácter
corporativo y más generales. Para alcanzar un nivel A para el primer indicador
las compañías deben demostrar que poseen en funcionamiento un sistema
formal y documentado para la identificación de los grupos de interés locales.
10) ¿Qué significa “formal”?
El término formal se utiliza con frecuencia en la evaluación, y, por lo general, en

conjunto con sistema o proceso. A los procesos o actividades formales,
normalmente, se les otorga el estatus por medio de requisitos claros y precisos,
lo que, generalmente, se documenta como un procedimiento escrito. Esto
significa que el negocio puede demostrar con facilidad y claridad que el
proceso o sistema se encuentra en funcionamiento. Por lo general, esto
también requerirá procesos documentados o registros de auditoría.
25
11) ¿Qué significa “efectivo”?
Cuando se utiliza el término efectivo, se hace referencia a que el elemento se

encuentra totalmente operativo, con el fin de que puedan alcanzarse los
resultados deseados.
12) ¿Qué es un “sistema” o “sistema de gestión”?
Un sistema, o sistema de gestión, es un marco metodológico para asegurar

que las tareas se realizan correcta, consistente y eficazmente para alcanzar los
objetivos especificados y para impulsar la mejora continua del rendimiento. Un
enfoque sistemático requiere una evaluación de lo que se necesita hacer, la
planificación con el fin de alcanzar los objetivos establecidos, la
implementación del plan y una revisión del desempeño en el logro de los
objetivos. Un sistema de gestión también considera cualquier requisito de
personal y de recursos y cómo se creará la documentación requerida en todos
los tipos de soporte: documentos en papel, en intranet, en medios electrónicos,
etc. No todas las prácticas necesitan ser documentadas.
Dentro de cualquier sistema, los procesos y las actividades normalmente están
basados en requisitos claros y precisos que se documentan como un
procedimiento. Esto significa que la empresa puede demostrar clara y
fácilmente que el proceso o sistema en cuestión existe.
Otras definiciones asociadas con los sistemas son:
● Compromiso: es la expresión formal de la gerencia acerca de un

conjunto particular de temas que representa la postura de la empresa
con respecto a las partes externas interesadas. Un compromiso puede
expresarse como parte de los principios operativos o la política de una
empresa.
● Práctica: enfoques informales o no documentados para llevar a cabo
una tarea.
● Procedimiento: una descripción formal y documentada de cómo se
debe llevar a cabo una tarea.
13) ¿Qué significa “independiente”?
Las auditorías o evaluaciones externas deben ser realizadas por verificadores

que no tengan relación con la compañía en la que están actuando, y que
además se encuentren libres de prejuicios y conflictos de interés. Los
26
verificadores mantienen la objetividad durante todo el proceso para garantizar
que los hallazgos y las conclusiones se basen únicamente en la evidencia8.
14) ¿Qué significa "responsabilidad”?
Responsabilidad indelegable: esta responsabilidad corresponde a la alta

gerencia y no puede ser delegada. Los recursos deben estar están disponibles
para que la parte responsable ejecutiva pueda asegurar que los sistemas
adecuados estén implementados para cumplir efectivamente con los objetivos
establecidos para el manejo de los relaves.
Responsabilidad ejecutiva: la alta gerencia designará y determinará las

funciones específicas de cada uno de los profesionales de mandos medios
involucrados en el manejo de los relaves. Estos profesionales deberán
desarrollar las tareas asignadas; es importante, por ello, que las
responsabilidades ejecutivas se comuniquen claramente, para que la persona
en cada puesto comprenda lo que se espera de él o ella.
8
Adaptado de ISO 19011.
27
15- Apéndice 2: Lista de verificación de autoevaluación Manejo de
relaves
Proyecto Compañía:
:
Evaluada Fecha de
por: envío:
DOCUMENTACIÓN DE APOYO / EVIDENCIA:

Nombre del documento Ubicación
ENTREVISTADOS
Nombre y apellido CARGO Nombre y apellido CARGO
28
N N/ DESCRIPCIÓN Y
PREGUNTA SÍ
O A EVIDENCIA
INDICADOR 1: POLÍTICA Y COMPROMISO PARA EL MANEJO DE
RELAVES
¿Se encuentran en
funcionamiento (o en
preparación) una política y un
compromiso de manejo de
relaves, en conformidad con
Indicador 1 Guía para el manejo de
Nivel B depósitos de relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, continúe con las preguntas
del Nivel A.
Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, el proyecto es del
Nivel C.
¿Se encuentran en
funcionamiento una política y
un compromiso de manejo de
relaves en conformidad con la
Guía para el manejo de
depósitos de relaves?
¿Las políticas y compromisos

se han desarrollado o
examinado previa
identificación de expectativas
Indicador 1 con los grupos de interés?
Nivel A
¿Las políticas y compromisos
se han desarrollado o

examinado con la aprobación
de la alta gerencia?
¿La política y el compromiso
se implementaron con la
asignación de presupuesto?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel A, continúe con las preguntas
del Nivel AA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel A, el
proyecto es del Nivel B.
¿Se han llevado a cabo
auditorías o evaluaciones
internas independientes para
verificar que la política y el
compromiso del manejo de
relaves se encuentra en
Indicador 1
Nivel AA conformidad con la Guía para
el manejo de depósitos de
relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AA, continúe con las
preguntas del Nivel AAA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del
Nivel AA, el proyecto es del Nivel A.
29
¿Se han llevado a cabo
auditorías o evaluaciones
externas independientes para
verificar que la política y el
compromiso del manejo de
Indicador 1 relaves se encuentra en
Nivel AAA conformidad con la Guía para
el manejo de depósitos de
relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es del nivel
AAA.
Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es
del nivel AA.
NIVEL
RENDIMIENTO DE LA COMPAÑÍA PARA EL INDICADOR 1
:
PREGUNT S N N/ DESCRIPCIÓN Y

A Í O A EVIDENCIA
INDICADOR 2: SISTEMA DE MANEJO DE RELAVES
¿Se ha implementado el
sistema de manejo de relaves, o
se ha preparado un análisis de
las deficiencias de las prácticas
de gestión existentes, en
relación con el marco del
manejo de relaves?
¿Se ha puesto en marcha el
Indicador 2 desarrollo de un sistema de
Nivel B manejo de relaves que se
encuentra en conformidad con
el marco de la Guía para el
manejo de depósitos de
relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, continúe con las
preguntas del Nivel A. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del
Nivel B, el proyecto es del Nivel C.
¿Se ha puesto en
funcionamiento un sistema de
manejo de relaves en
conformidad con el marco de la
Guía para el manejo de
depósitos de relaves?
¿El sistema de manejo de
Indicador 2 relaves se ha desarrollado o
Nivel A examinado previa identificación
de expectativas con los grupos
de interés?
¿Se está implementando el

sistema de manejo de relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel A, continúe con las
preguntas del Nivel AA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del
Nivel A, el proyecto es del Nivel B.
30
¿Se ha llevado a cabo una
auditoría o evaluación interna
independiente para verificar que
la implementación del sistema
de manejo de relaves se
Indicador 2 encuentra en conformidad con
Nivel AA el marco de la Guía para el
relaves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AA, continúe con las
preguntas del Nivel AAA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del
Nivel AA, el proyecto es del Nivel A.
¿Se ha llevado a cabo una
auditoría o evaluación externa
independiente para verificar que
la implementación del sistema
de manejo de relaves se
Indicador 2 encuentra en conformidad con
Nivel AAA el marco de la Guía para el
releves?
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es del
Nivel AAA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el
proyecto es del Nivel AA.
RENDIMIENTO DE LA COMPAÑÍA PARA EL INDICADOR 2 NIVEL:
S DESCRIPCIÓN Y
PREGUNTA NO N/A
Í EVIDENCIA
INDICADOR 3: OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES PARA EL

MANEJO DE RELAVES
¿Se han asignado formalmente a un

director ejecutivo obligaciones relacionadas
Indicador con el manejo de relaves?
3 Nivel B
del Nivel A. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, el
proyecto es del Nivel C.
¿Se han delegado formalmente al personal
de operaciones o corporativo la
responsabilidad, la autoridad relacionada
con el presupuesto y las obligaciones de

implementación y generación de informes
Indicador del sistema de manejo de relaves en
3 Nivel A conformidad con el marco de la Guía para
el manejo de depósitos de relaves?
¿Se ha llevado a cabo una auditoría o

evaluación interna, formal e independiente

para verificar la asignación de obligaciones
a un director ejecutivo?
Indicador
3 Nivel
AA
31
¿Y para verificar que se han delegado
formalmente, al personal de operaciones o
corporativo, la responsabilidad relacionada
con el presupuesto y las obligaciones del

sistema de manejo de relaves, en
conformidad con el marco de la Guía para
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AA, continúe con las preguntas
del Nivel AAA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AA, el
proyecto es del Nivel A.
¿Se ha llevado a cabo una auditoría

evaluación externa, formal e independiente

para verificar la asignación de obligaciones
a un director ejecutivo?
Indicador ¿Y para verificar que se han delegado

3 Nivel formalmente, al personal de operaciones o
AAA corporativo, la responsabilidad relacionada
con el presupuesto y las obligaciones del
sistema de manejo de relaves, en
conformidad con el marco de la Guía para
Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es del Nivel
AAA. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto
es del Nivel AA.
NIVEL
:
S N N/ DESCRIPCIÓN Y
PREGUNTA
Í O A EVIDENCIA
INDICADOR 4: REVISIÓN ANUAL DEL MANEJO DE RELAVES

¿Las revisiones periódicas formales del
sistema de manejo de relaves y
desempeño del proyecto se encuentran
en conformidad con el marco de la Guía
para el manejo de depósitos de
Indicado relaves?
r 4 Nivel
B
del Nivel A.
Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, el proyecto es del
Nivel C.
¿Se entregaron informes sobre los
resultados delas revisiones corporativas
anuales y de carácter formal de manejo
Indicado de relaves al director ejecutivo
r 4 Nivel responsable?
A Si respondió "Sí" a todas las preguntas del Nivel A, continúe con las preguntas
32
interna, formal e independiente, al
director ejecutivo responsable, para

confirmar que se entregaron informes
sobre la revisión anual corporativa del
Indicado manejo de relaves?
r 4 Nivel ¿Y para confirmar que la revisión se
AA encuentra en conformidad con el marco

de la Guía para el manejo de depósitos
de relaves?
externa, formal e independiente, al
director ejecutivo responsable, para
confirmar que se entregaron informes
Indicado sobre la revisión anual corporativa del
r 4 Nivel manejo de relaves?
AAA
¿Y para confirmar que la revisión se
encuentra en conformidad con el marco

de la Guía para el manejo de depósitos
de relaves?
AAA.
Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es del
Nivel AA.
NIVEL
:
S N/ DESCRIPCIÓN Y
PREGUNTA NO
Í A EVIDENCIA
INDICADOR 5: MANUAL DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
VIGILANCIA (OMV)
¿Se ha desarrollado o se está
preparando un manual OMV de
conformidad con el protocolo?
Indicado ¿Se han definido y documentado
r 5 Nivel las funciones y responsabilidades
B del personal de la operación?
del Nivel A. Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel B, el
proyecto es del Nivel C.
¿Se ha desarrollado un manual OMV y
se ha implementado de conformidad
con el presente protocolo?
¿Se han documentado planes de
Indicado contingencia, preparación y respuesta
r 5 Nivel en caso de emergencia, de acuerdo
A con TSM Estándar de minería
sostenible Colombia?
33
evaluación interna, formal e
independiente para verificar que el
desarrollo e implementación del

manual OMV se encuentra en
conformidad con el protocolo para el
manejo de relaves TSM Estándar de
minería sostenible Colombia?
Indicado ¿Se entregaron informes sobre los
r 5 Nivel resultados de las verificaciones a la

AA revisión corporativa anual de manejo
de relaves?
¿Se han puesto a prueba planes de
contingencia, preparación y respuesta
en caso de emergencia?
evaluación externa, formal e
independiente para verificar que el
desarrollo e implementación del

manual OMV se encuentra de
conformidad con el protocolo de
manejo de releves de TSM Estándar
Indicado de minería sostenible Colombia?
r 5 Nivel ¿Se entregaron informes sobre los
AAA resultados delas verificaciones a la
revisión anual corporativa de manejo
de relaves?
AAA.
Si no ha respondido "Sí" a todas las preguntas del Nivel AAA, el proyecto es del
Nivel AA.
NIVE
L
34

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1

Acrónimos utilizados en el presente documento

ACM: Asociación Colombiana de Minería

El protocolo para el manejo de los diferentes métodos de disposición

Los miembros de la ACM apoyan el compromiso integral con los grupos de

Este documento proporciona una herramienta a las empresas para la

Esta herramienta permite separar los indicadores clave del desempeño y

Este documento proporciona una herramienta para ayudar a las compañías a

El presente protocolo es compatible con el marco normativo minero ambiental

La aplicación de este protocolo optimiza también la consistencia de las

3- Implementación de la evaluación para el manejo de relaves

El manejo de relaves ha sido un área de gran interés para la ACM, sus

El propósito del protocolo de evaluación es brindar orientación a las empresas

● Ayudar a las empresas asociadas a desarrollar la capacidad de

● Proporcionar una base para asegurar a la compañía.

Al igual que cualquier evaluación de un sistema de gestión, se requiere un

Este protocolo, entonces, proporciona un indicador del nivel de implementación

En el documento se adjuntan, al final, las preguntas frecuentes vinculadas al

Se establecieron cinco indicadores de desempeño:

1) Política y compromiso para el manejo de relaves.

2) Sistema de manejo de relaves.

3) Obligaciones y responsabilidades asignadas para el manejo de relaves.

4) Revisión anual del manejo de relaves.

5) Desarrollo de un Manual de operación, mantenimiento y vigilancia (OMV)

Dondequiera que un elemento de rendimiento o indicador de rendimiento sea

El objetivo de cada empresa es lograr un nivel "A" como mínimo y

Se descubrió que la generación de informes a nivel de operación es más

Se recomienda que la evaluación se complete utilizando un proceso de

Se promueve que cada unidad de operación de la compañía genere informes.

Con frecuencia se proporcionan o refuerzan políticas, programas y recursos

Para cada indicador de desempeño, el protocolo de evaluación proporciona:

● Una declaración de propósito (objetivo) que expresa el espíritu y la

9- Indicador 1: Política y compromiso para el manejo de relaves

Confirmar que las compañías establecieron una política y un compromiso que

9.2. Criterios de evaluación

La política o los compromisos están:

9.3. Preguntas Frecuentes (FAQ)

1) ¿A qué llamamos “relaves”?

9.4. Pautas de Apoyo

Por medio de entrevistas y la revisión de la documentación, determine lo

● Si la compañía estableció y conservó una política y un compromiso con

● Si la política y el compromiso reflejan con exactitud los puntos de vista

● Si se realizó identificación de expectativas de los grupos de interés en

● Si la política y el compromiso se implementaron, si lo demuestra la

● Si los gerentes y los empleados están familiarizados con la política y el

● Cómo se mantienen en el tiempo la gestión y el conocimiento de los

● Si la política y el compromiso establecen un programa de revisión y

● Si los procesos de auditoría o evaluación se encuentran en

Confirmar que las compañías cuentan con un sistema de manejo y gestión de

10.2. Criterios de Evaluación

Se han realizado auditorías o evaluaciones

10.3. Preguntas Frecuentes (FAQ)

12) ¿Qué es un “sistema” o “sistema de gestión”?

10.4. Pautas de Apoyo

● Si se encuentra en funcionamiento un sistema de manejo de relaves en

11- Indicador 3: Obligaciones y responsabilidades asignadas

La obligación, a nivel ejecutivo, en relación con el manejo de relaves es

11.2. Criterios de Evaluación

Se asignaron formalmente obligaciones a un director

Se ha realizado una auditoría o evaluación externa,