Apelación Sutran (Gutierrez) 21

Sumilla: Recurso Administrativo de Apelación.
Exp. : 066624-2021-017.
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS DE TRANSITO

- SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS,
CARGA Y MERCANCÍAS (SUTRAN)
FLAMENCO´S VIAJES E.I.R.L. con RUC.

N° 20532399786, con domicilio real en Urb. La Viña
Mz. C Lote 09 Cercado, debidamente representado por
su Gerente General el Sr. JUAN NARCISO
GUTIERREZ HUALPARA, con DNI N° 00459256,
flamencosviajes2020@hotmail.com con celular
993082180; a Usted, con respeto digo:
Estando al artículo 15 del Decreto Supremo 004-2020-

MTC- Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Especial de Tramitación
Sumaria en materia de transporte y tránsito terrestre, y en sus servicios complementarios –
que indica: El administrado puede interponer únicamente el recurso de apelación contra
la Resolución Final. El plazo para interponer dicho recurso es de quince (15) días hábiles
desde su notificación.”
I.- PETITORIO:
Como pretensión administrativa principal, interpongo recurso administrativo de
Apelación para que se declare la nulidad total de la Resolución de Subgerencia
N° 4021139310-S-2021-SUTRAN/06.4.1, por contravenir el artículo 10° del TUO de la
Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS; y como consecuencia:
Como pretensión accesoria, solicito se deje sin efecto la multa y medidas correctivas
impuestas.
II.- FUNDAMENTOS FÁCTICOS Y JURÍDICOS DE LA PRETENSIÓN:
1.- Que, según consta en la Papeleta de Infracción N° 7005001005, mi persona,

supuestamente habría incurrido en la infracción al código F1, es decir por realizar
transportes de pasajeros, en la unidad vehicular de placa de rodaje AUS-320, hecho
ocurrido en el Control Aduanero de Tomasiri (Panamericana Sur) en la ciudad de Tacna, el
día 19 de Octubre del año 2021.
2.- El día de la fecha antes referida, mi persona se encontraba conduciendo desde la

localidad de Moquegua hacia la ciudad de Tacna, en compañía de un amigo, en el vehículo
de mi propiedad el mismo que es de USO PARTICULAR, tal como lo acredito con el
SOAT Teniendo mi empresa Flamenco´s Viajes E.I.R.L. con RUC N° 20532399786, y
como nombre comercial FLAMENCO´S RENT A CAR la misma que es para alquiler
de vehículos para minería.
3.- Que el día 19 de Octubre del 2021, me encontraba en la ciudad de Moquegua con el fin
de alquilar el vehículo de placa de rodaje AUS-320 a la Empresa Anglo American para uso
de gerencia, el cual luego de haber pasado el CHECK LIST respectivo haciendo la
observación por falta de implementación de botiquín y extintor, firmando la
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS PARA EL
ALQUILER DE DICHA UNIDAD. (siendo esta la razón por la cual me encontraba en
la ciudad de Moquegua).
4.- Estando en la ciudad de Moquegua me encuentro con mi amigo Mike Buchanan de

nacionalidad (Estadounidense) el mismo que labora en la Empresa Anglo American,
con quien había realizado un contrato de alquiler de camionetas 4 x 4 Toyota Hilux en
anterior oportunidad, quien me manifiesta que va a ir a la ciudad de Tacna porque tiene
que viajar a la ciudad de Lima, siendo por ello que el recurrente al tener que regresar a la
ciudad de Tacna para levantar las observaciones del CHECK LIST realizado, opto por
trasladar a mi amigo Mike como favor lo traslado hacia la ciudad de Tacna, ya que el
recurrente también se dirigía hacia dicha ciudad ( no cobrando ningún tipo de
remuneración a cambio de trasladarlo), (no prestando ningún servicio de transporte).
5.- Conforme es de verse de los medios probatorios que se adjuntan al presente escrito, la
persona que se encontraba al momento de la intervención, es una amistad. No obstante que
verbalmente se le fue informado al Inspector de la SUTRAN, el mismo que hizo caso
omiso, ni siquiera tomo o consigno el nombre de mi amigo Mike, lo cual esta ineptitud,
cual causa NULIDAD del procedimiento sancionador.
6.- En efecto, tal como se puede advertir de la papeleta de infracción impuesta, la misma
carece del Principio de Verdad Material que debe regir todo procedimiento administrativo
conforme así lo señala el artículo 1.11 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
7.- Al respecto, El artículo 10 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS
– establece que:
“Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias 2. El
defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de
los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14. (…)”.
8.- Asimismo, el artículo 3 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –
establece lo siguiente:
“Son requisitos de validez de los actos administrativos: (…) 2. Objeto o contenido. Los
actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal modo que pueda
determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. 3 Finalidad Pública. Adecuarse a las
finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano
emisor, sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto, aun encubiertamente,
alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad
pública distinta a la prevista en la ley. (…).
9.- Conforme a estas normas, solicito se declare la NULIDAD de la resolución final
impugnada por cuanto resulta que lo argumentado en la resolución impugnada en el
extremo en la cual indica que el recurrente habría incurrido en la infracción al código F1,
es decir por realizar transportes de pasajeros, en la unidad vehicular de placa de rodaje
AUS-320. ( YA QUE NUNCA REALICÉ SERVICIO ALGUNO).
III.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Vigencia de Poder
2.- Ficha de Vehículos (Check List) de fecha 19 de Octubre del 2021.
2.- Contenido de botiquín y lista de chequeo.
3.- Declaración Jurada de cumplimiento de requisitos de fecha 19 de Octubre del 2021.
4.- Ficha RUC SUNAT (Nombre Comercial FLAMENCO´S RENT A CAR).
5.- Contrato de alquiler de camionetas 4x4 a la Empresa Anglo American Exploration Perú
S.A. con mi amigo Mike Buchanan, a quien lo traslade de favor hacia la ciudad de
Tacna.
POR LO EXPUESTO:
A Usted pido dar al presente recurso de apelación el trámite que le
corresponda conforme al artículo 220 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-
2019-JUS – que indica: “El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto
que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.”
Tacna, 30 de Diciembre del 2021.
-------------------------------------------------------
JUAN NARCISO GUTIERREZ HUALPARA
DNI N°00459256.

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1.- Que, según consta en la Papeleta de Infracción N° 7005001005, mi persona,

2.- El día de la fecha antes referida, mi persona se encontraba conduciendo desde la

4.- Estando en la ciudad de Moquegua me encuentro con mi amigo Mike Buchanan de

III.- MEDIOS PROBATORIOS:

Tacna, 30 de Diciembre del 2021.

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