Ambiental 1

INTRODUCCIÓN AL DERECHO AMBIENTAL
DERECHO AMBIENTAL
UNIDAD 1
Este compendio recoge textualmente documentos e información de varias fuentes debidamente

citadas, como referencias elaboradas por el autor para conectar los diferentes temas.
Se lo utilizará únicamente con fines educativos.
FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

TABLA DE CONTENIDO
Introducción al derecho ambiental .................................................................................................... 5

Generalidades y marco conceptual ....................................................................................................... 5
Marco conceptual ................................................................................................................................. 8
Características y vínculos del derecho ambiental ........................................................................... 9
Multidisciplinar. ............................................................................................................................... 9
Preventivo. ..................................................................................................................................... 10
Colectivo y con distribución equitativa del costo ........................................................................... 10
Transitorio y en constante actualización ........................................................................................ 11
Integrador y globalizador. .............................................................................................................. 11
Transfronterizo. .............................................................................................................................. 11
Dinámico. ....................................................................................................................................... 11
Diverso. .......................................................................................................................................... 12
Confluencia diferentes competencias administrativas. .................................................................. 13
Complejo. ....................................................................................................................................... 13
FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL ................................................................................................... 14
Modulaciones del antropocentrismo y el biocentrismo: orientaciones filosóficas para la educación
ambiental Introducción ....................................................................................................................... 14
La problemática ambiental y el deterioro de los recursos naturales en el Ecuador .............................. 17
Contaminación ambiental en el Ecuador ........................................................................................ 17
Deforestación en el Ecuador ........................................................................................................... 18
Sobrepesca ..................................................................................................................................... 19
Sobreexplotación de otros recursos naturales ............................................................................... 19
Riesgo de inundación ..................................................................................................................... 20
Desertificación................................................................................................................................ 20
Pérdida de biodiversidad y recursos genéticos ............................................................................... 21
No hay ninguna fuente en el documento actual. ........................................................................... 25

DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL TEMA 1
TEMA 1
Historia del derecho ambiental Concepto

Concepto
Importancia
Características
Fuentes del Derecho Ambiental
Paradigma antropocéntrico, biocentrico y ecocéntrico
Problemática Ambiental
Principales agentes contaminantes
Objetivo
Identificar el campo de estudio del Derecho Ambiental y reconocer las fuentes del
derecho ambiental y los principales agentes contaminantes al medio ambiente.
Introducción
En toda humana convivencia bien organizada y fecunda se crean normas jurídicas que
regulan el comportamiento de las personas en sociedad, sin embargo desde hace varios
años ha surgido una vital importancia sobre la protección del medio ambiente, lo cual ha
originado el surgimiento del Derecho Ambiental cuya finalidad es proteger al medio ambiente
a través de planes, proyectos y normas que coadyuven a la prevención y preservación del
medio ambiente, es por ello que en esta unidad se reforzarán los temas referentes a
concepto, importancia, características , fuentes, paradigmas del derecho ambiental y los
principales agentes contaminantes del medio ambiente.

DESARROLLO DE LOS SUBTEMAS DEL TEMA 1.1
Subtema 1: DERECHO AMBIENTAL
Introducción al derecho
ambiental
“Desde hace más de un siglo,
existen instrumentos legales para defender el medio ambiente y el entorno en que
vivimos. En los últimos años, estos instrumentos se han multiplicado. El derecho a
disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el
deber de conservarlo, son preceptos constitucionales. Las leyes, decretos,
reglamentos, ordenanzas… que los desarrollan son innumerables.”
Generalidades y marco conceptual

Antes de la Revolución Industrial, el ser humano no era capaz de crear graves daños
ambientales. En la actualidad, debido a las repercusiones ambientales de la sociedad
industrializada, la contaminación es un problema de dimensiones muy diferentes a las
que existían antes de la Revolución Tecnológica.
En el pasado, antes de este desarrollo de la industria, la creación de normas y leyes se
enfocaba muy poco hacia el problema ambiental. Sin embargo, el Derecho se ha
constituido tradicionalmente como un reflejo de la evolución de las sociedades a lo largo
de la historia. De esta forma, como resultado de la preocupación global por la
preservación del medio ambiente, surge el Derecho Ambiental.

En la mayoría de los casos, la actuación legislativa ha sido consecuencia de graves
accidentes ambientales: el naufragio del Erika en 1999, la rotura de la balsa de la mina
de Aznalcóllar en 1998, el derrame de crudo por parte del Exxon Valdez en 1989 o los
casos de Seveso, Minamata, Love Canal, Bhopal, Chernobyl y un largo etcétera de
desastres ambientales ocurridos a lo largo de la historia.
La gran presión social originada por estos sucesos, unida a los elevados costes
económicos y ecológicos que ocasionaron, ha tenido como consecuencia que
gobiernos de diferentes países, entre los que se encuentra España, aborden la tarea
de crear normas que salvaguarden la protección del medio ambiente y sancionen a
aquellos que atenten contra ella. Temas como la responsabilidad medioambiental y la
prevención y el control de los accidentes son una prueba de esta labor legislativa en los
últimos diez años.
El Derecho Ambiental nace con vocación preventiva y reparadora, como una
herramienta encaminada a contribuir a alcanzar una vida mejor, una mejor calidad de
vida dentro de las complejas estructuras sociales. Se ha caracterizado incluso como un
derecho de tercera generación, puesto que ha nacido mucho después que los derechos
civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Hay quienes afirman que el Derecho
Ambiental es consecuencia de la necesidad que tiene el hombre de proteger su entorno
por el mero afán de supervivencia.
Otro de los aspectos clave que trata de controlar la legislación en materia de medio
ambiente es el adecuado uso de los recursos. En este contexto, es necesario
diferenciar entre:

Recursos renovables: tienen la capacidad de reproducirse o regenerarse y, por tanto,
no se agotan.
Recursos no renovables: se dispone de una cantidad limitada, por lo que son
susceptibles de ser agotados.
Existe un tercer grupo a caballo entre los dos anteriores que estaría formado por
aquellos recursos que, teniendo la capacidad de reproducirse, son consumidos por el
hombre a un ritmo mayor que su tasa de regeneración, por lo que, a pesar de su
capacidad regenerativa, acaban por agotarse.
A la vista de este problema, y dado que solo una parte de los recursos de la naturaleza
son de carácter renovable, es fácil concluir que se requiere de una base jurídica o
normativa que establezca un control sobre la explotación de los mismos a fin de evitar
una situación que sería irreversible.
En el momento que el hombre empezó a consumir grandes cantidades de recursos
naturales para desarrollar su actividad industrial, cambió por completo su relación con
el medio ambiente, provocando los primeros episodios de degradación medioambiental.
Así, surgen problemas como la lluvia ácida, la degradación de la capa de ozono, el
cambio climático, el efecto invernadero, etc.; y, como contrapartida, la preocupación
social y su reflejo en el ordenamiento jurídico internacional.
Según lo expuesto, se podría afirmar que el control del medio ambiente debe ser
abordado desde diferentes puntos de vista.

Si se entiende el medio ambiente como fuente de recursos naturales, el Derecho
Ambiental debe regularlo como el objeto que proporciona al ser humano materias
primas y energía necesarias para la vida y su desarrollo. Si, por el contrario, se entiende
como el soporte de las actividades de la sociedad, el objeto de control debe ser el
conjunto de actividades desarrolladas.
Finalmente, si se considera el medio ambiente como el medio receptor de efluentes, lo
que debe regularse es la recepción de todas las emisiones, los vertidos y residuos
procedentes de las actividades desarrolladas por el hombre.
Es evidente que depende del concepto de medio ambiente, es decir, de la definición
que se tome como válida, que dependerá el objeto de derecho. En otras palabras, la
legislación, el control o la regulación del medio ambiente va a depender, en gran
medida, de aquello que se entienda por medio ambiente y del punto de vista del
legislador.
Marco conceptual
El Derecho Ambiental es una materia con un marcado carácter interdisciplinar, cuya
complejidad varía en función del significado que se asigne a las palabras medio
ambiente.
Determinada la noción de medio ambiente, será posible conocer cuál es el objeto del
Derecho Ambiental y, por tanto, alcanzar a comprender mejor esta disciplina. De esta
forma, se plantea la que probablemente sea la primera cuestión práctica: la definición
del concepto medio ambiente.

Siendo estrictamente fieles a la realidad, el medio ambiente es todo lo que se encuentra
alrededor; sin embargo, es evidente que resulta imposible regular todo, por lo que esta
definición carece de valor desde el punto de vista jurídico.
Según la Real Academia de la Lengua Española (RAE), se define medio
ambiente como:
“El conjunto de circunstancias exteriores a un ser vivo”. Por otra parte, es fácil apreciar
que las palabras medio y ambiente son sinónimas, es decir, se trata de una reiteración.
Este hecho ha sido tratado por diversos autores y recogido en la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional español. De esta forma, la Sentencia 64/82, de 4 de noviembre
de 1982, afirma que:
“En el caso del medio ambiente, que gramaticalmente comienza con una redundancia
y que, en el lenguaje forense, ha de calificarse como un concepto jurídico indeterminado
con un talante pluridimensional y, por tanto, interdisciplinar (…).”
Características y vínculos del derecho

ambiental
Las características del concepto medio ambiente son:
Multidisciplinar. El medio ambiente tiene carácter multidisciplinar y multisectorial a la

vez, ya que se trata de un sistema dinámico de diferentes elementos, fenómenos-
procesos naturales, sociales y culturales, los cuales van ineludiblemente ligados a la
calidad de vida de la ciudadanía.
Esta característica, unida a la tradicional creación de leyes de forma “reactiva” en lugar
de “proactiva” resultan en que, en ocasiones, se trate de un tema que no se ha abordado
de forma específica, sino más bien como tema adyacente formando parte integrante de
otro asunto que ostenta el papel de principal.

El Tribunal Constitucional español, en la Sentencia 102/1995, de 26 de junio de 1995,
dice que:
“El ambiente no puede reducirse a la mera suma o yuxtaposición de los recursos
naturales y de su base física, sino que es el entramado complejo de las relaciones de
todos esos elementos que, por sí mismos, tienen existencia propia y anterior, pero cuya
interconexión les dota de un significado trascendente, más allá del individual de cada
uno”.
Con esto, se quiere hacer referencia a la consideración del aspecto medio ambiente en
políticas que, a priori, parecen no guardar una relación directa, como la salud, la
economía o la minería.
En definitiva, se puede afirmar que la principal particularidad del Derecho Ambiental es
que reúne una serie de características que lo definen y relacionan con otras ciencias;
es decir, en el Derecho Ambiental se yuxtapone una amplia gama de disciplinas más o
menos relacionadas. Por ello, el Derecho Ambiental importa conceptos, procedimientos
y metodologías de otras ciencias, adaptándolas y aplicándolas a sus propias
necesidades.
Preventivo. El carácter preventivo hace referencia a que, si bien el Derecho Ambiental

dispone de un sistema que sanciona a todo aquel que incumpla las normas en última
instancia, sus objetivos son fundamentalmente preventivos. El dispositivo sancionador
no merma, por tanto, el carácter preventivo de la regulación ambiental. Se enfoca la
represión a posteriori como una técnica para disuadir la producción de los supuestos
que darán lugar a una sanción.
Carácter de sustrato físico impreciso y base técnica. El carácter de sustrato físico
impreciso hace referencia al ámbito espacial en el que tienen lugar los problemas
ambientales. Desde el punto de vista del jurista, el marco en el que se desarrollan los
procesos que son objeto de control por parte del Derecho Ambiental es, en ocasiones,
impreciso. Así, el ámbito espacial donde tienen lugar los procesos de emisión, inmisión,
vertido y transporte no se encuentra, muchas veces, suficientemente definido (desde el
punto de vista legal). Por esto, el Derecho Ambiental tiene también una importante base
técnica, ya que incluye descripciones rigurosamente técnicas que pueden determinar,
por ejemplo, la cantidad de vertido, el caudal, la altura de una chimenea, las
características que debe tener un motor, etc.
Colectivo y con distribución equitativa del costo. La distribución equitativa de los costes
ambientales tiene que ver con uno de las principales características del Derecho
Ambiental, que no es otra que intentar conseguir que aquellos que utilizan y degradan
los recursos con fines lucrativos sean los que carguen con los gastos asociados a evitar
la contaminación, reparar y/o indemnizar los daños ambientales causados (quien
contamina paga).
Además, el Derecho Ambiental es sustancialmente colectivo, puesto que busca
proteger el medio ambiente como “bien común” perteneciente a toda la sociedad para
garantizar la supervivencia del ser humano. Todo ello a pesar de que, en ocasiones, al

logro de los objetivos del Derecho Ambiental puedan concurrir normas de otra
naturaleza, como aquellas que regulan lo que pertenece a la esfera del Derecho
Privado.
Transitorio y en constante actualización. Existe una combinación temporal de normas

jurídicas; es decir, confluyen en el tiempo normas pasadas y actuales en ocasiones.
Esto suele ser resultado de la necesidad de resolver con urgencia necesidades
inmediatas de regulación.
La dinámica normativa se encuentra integrada en un proceso de actualización
constante, de forma que la renovación legislativa sea acorde a la actualización de otras
ciencias y disciplinas, para una mejor protección jurídico-ambiental del conjunto de los
recursos naturales.
Integrador y globalizador. El Derecho Ambiental es integrador y globalizador, ya que

integra y se integra tanto en las ramas científicas como en las jurídicas, globalizando la
regulación de las conductas humanas y haciendo que estas sean más adecuadas a las
características particulares del entorno. Constituye, por tanto, un punto de
concentración de ciencias y se convierte en globalizador de conocimientos básicos o
generales cuyo fin es alcanzar la solución más precisa para el caso jurídico-ambiental
planteado.
De este modo, el Derecho Ambiental agrupa, integrando y globalizando, el conjunto de
conocimientos necesarios para analizar, estudiar y resolver de manera favorable las
controversias y los diferentes problemas que tienen relación con el medio.
Transfronterizo. Los problemas ambientales, en muchos casos, pueden rebasar las

fronteras de regiones, Estados y continentes. En el sistema natural, los diferentes
elementos, fenómenos y procesos no admiten límites administrativos. En este sentido,
es evidente que existen recursos cuya conservación no puede alcanzarse de otra forma
que no sea una acción internacional consensuada, debidamente articulada y
referenciada, en la cual cada Estado asuma su parte de responsabilidad en la actuación
común.
En Montreal (1982), la Asociación de Derecho Internacional analizó la contaminación
transfronteriza y la contaminación de ríos internacionales. Las reglas que se aprobaron
orientaron sus objetivos, entre otros aspectos, al establecimiento de las obligaciones
de los Estados en esta materia. Enfocaron el problema hacia la prevención y el control
de la contaminación transfronteriza, a la limitación de nuevas fuentes de contaminación,
a la obligación de esforzarse por reducir la contaminación transfronteriza existente y al
conjunto de obligaciones de información y comunicación entre los diferentes Estados
cuando se presentan situaciones de emergencia que puedan ser causantes de un
repentino desastre o emergencia por contaminación.
Dinámico. El Derecho Ambiental es dinámico porque regula conductas susceptibles de

afectar a sistemas naturales, lo cual no puede llevarse a cabo de otra forma que no sea
respondiendo a la propia dinámica de la naturaleza. Por ello, el Derecho Ambiental, sus

principios y la legislación ambiental deben ir actualizándose y consolidándose de modo
permanente a la realidad que se pretende regular para mantener la eficacia legal.
La gran variedad de seres que habitan el planeta y la diversidad de comportamientos,
formas, tamaños y estructuras de los que la naturaleza hace gala requieren que las
normas jurídicas creadas por el hombre sean propias y actuales a sus exigencias,
regulando la dinámica natural a través de la dinámica jurídica intrínseca a la ciencia del
Derecho y propia del Derecho Ambiental.
De la misma forma, los distintos ecosistemas se integran a otros en un equilibrio
dinámico, cambian constantemente al cambiar las fuerzas y elementos a los que se
encuentran sometidos. En este sentido, la dinámica del Derecho Ambiental se presenta
como un instrumento para la regulación jurídica de la conducta humana.
Del mismo modo que los diferentes ecosistemas se autorregulan reaccionando a la
variación de las condiciones del medio, el Derecho Ambiental debe reaccionar de forma
eficaz ante nuevos descubrimientos, innovaciones, avances de la ciencia, etc.
Diverso. El Derecho Ambiental es diverso, ya que los complejos sistemas naturales y
antrópicos requieren diversidad y adecuación jurídica a las distintas realidades.
El cuerpo legal debe recoger las mismas relaciones de interacción de unos seres con
otros, idénticas interacciones dentro de una misma comunidad y también las mismas
relaciones que se den entre comunidades o ecosistemas. Es la única forma para
proteger el sistema natural y el ambiente en general de forma adecuada.
Así, el conocimiento sobre las características de los distintos ecosistemas, sus
relaciones, funciones y capacidades, su fragilidad, evolución y desarrollo… son la vía
más apropiada para adecuar la norma jurídico-ambiental. En consecuencia, a medida
que el conocimiento sea más preciso y la norma mejor adaptada, mejores resultados
se alcanzarán a la hora de aplicarla e interpretarla.
De la misma forma que cada especie ocupa un lugar concreto dentro del sistema
natural, cada norma jurídica ambiental debe incorporarse a un capítulo específico.
Sin perder la esencia de lo diverso, debe también integrarse y estructurarse en el
entramado normativo general.

Confluencia diferentes competencias administrativas. La consecuencia directa de todo
ello es una legislación en materia de medio ambiente con un carácter multisectorial y,
en ocasiones, con un alto componente técnico, en donde confluyen varias
competencias administrativas. Se distinguen cinco niveles:
1. Legislación internacional.
2. Legislación comunitaria.
3. Legislación estatal.
4. Legislación autonómica.
5. Legislación municipal.
Complejo. Todo ello provoca que la legislación medioambiental presente una

complejidad elevada, lo cual se muestra como un inconveniente a la hora de aplicar de
un modo exhaustivo la ley. Además, en determinadas ocasiones, la legislación
ambiental es de carácter general y es muy específica en otras, lo que añade
complejidad a su aplicación.
La legislación en materia de medio ambiente presenta un carácter multisectorial y, en
ocasiones, un alto componente técnico, en donde confluyen varias competencias
administrativas. (CEUPE, 17/06/2021)

Subtema 2: DERECHO AMBIENTAL - PROBLEMATICA
FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL

Se consideran como fuentes del Derecho Ambiental las siguientes:
a) La Constitución Política de Nicaragua.
b) Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
c) Ley de Municipios y sus reformas.
d) Los Convenios Internacionales ratificados en materia de ambiente y los recursos
naturales. Ej. Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección
de Áreas Silvestres de América Central.
e) Jurisprudencia Ambiental.
f) La Costumbre Ambiental.
g) Reglamentos, Decretos y Disposiciones en materia de ambiente y los recursos
naturales.
Modulaciones del antropocentrismo y el

biocentrismo: orientaciones filosóficas para la
educación ambiental Introducción
La literatura sobre fundamentos de educación, política o gestión ambiental apela
habitualmente a una visión dicotómica para orientar y describir el posicionamiento tanto
de educadores como de teóricos o gestores de cuestiones ambientales.

Esta visión se configura en torno a dos perspectivas: la antrópica o antropocéntrica, por
un lado, y la biocéntrica o ecocéntrica, por otro (Stenmark, 2017; Kronlid y Öhman,
2013; Koptina, 2014; Cocks y Simpson, 2015; McDonald, 2014).
Dicha distinción es aplicable tanto en el nivel de análisis ontológico como en el ético,
aunque no con sentido necesariamente equivalente. Mientras que el nivel ontológico
indaga sobre la naturaleza humana, sobre el ser del hombre, y sobre las relaciones con
su entorno, el nivel ético constituye la esfera en la que los fundamentos ontológicos
iluminan un juicio moral respecto de una acción propia o ajena, lo que pone en
consideración un modelo ético que articula valores ambientales y sociales, guiando el
juicio moral ambiental y la acción.
Evidentemente, existe vinculación directa entre los tres planos de análisis (ontológico,
ético y práctico) precisamente porque los juicios y la acción ambiental suelen estar
iluminados por principios ético ambientales, los que suelen descansar, a su vez, en
supuestos ontológicos. Esto genera que los diferentes planos entren en confusión con
relativa frecuencia en las discusiones contemporáneas, lo que da lugar a equívocos y
ambigüedades que tienden a extremar innecesariamente la tensión dicotómica de base
que frecuentemente involucra el discernimiento ambiental.
El artículo ofrece un marco conceptual orientado a la identificación y clarificación de
estas ambigüedades y equívocos. Dicho marco asume la validez de la alternativa
biocentrismo-antropía, e identifica diversas modulaciones o variaciones internas a cada
una de ellas, con sus correspondientes autores de referencia.

Es indudable que la selección y caracterización de las modulaciones estará expuesta a
las limitaciones propias de cualquier síntesis de esta naturaleza.
Lo mismo sucederá con la mención de autores, que se realizará sin otra intención que
la de ilustrar mediante ejemplos cada alternativa de conceptualización. Se ha
privilegiado la intencionalidad didáctica a efectos de cumplir con el objetivo del trabajo.
Desde este punto de vista, el análisis no reflejará la sutileza descriptiva propia de la
delimitación cartográfica de Sauvé (2004), por ejemplo, o la más reciente clasificación
de Kronlid y Öhman (2013).
Los esfuerzos de estos autores son muy valiosos en tanto nos recuerdan hasta qué
punto las corrientes de educación ambiental se resisten a ser representadas en
estructuras teóricas simples, las que pierden de vista buena parte de su riqueza. Sin
embargo, tienen la desventaja de que -en su afán de retratar la diversidad de
alternativas- se valen de criterios de clasificación diferentes, lo que dificulta la
identificación de las dimensiones en juego y sus derivaciones.
Del análisis de las diferentes modulaciones antrópicas y no antrópicas se infiere que la
oposición dicotómica entre biocentrismo-antropocentrismo es aplicable principalmente
en el posicionamiento ontológico, más asociado a la afirmación teorética inicial.
En el posicionamiento ético, salvo por las modulaciones extremas que no
necesariamente contribuyen al mejor discernimiento ambiental, demostrará tener
menos fuerza persuasiva. Cuando se accede al nivel de la praxis, cobra relevancia el
nivel de complejidad de los problemas y tensiones que atraviesan la educación
ambiental, lo que reduce incluso más esta inercia dicotómica.

La consideración de estos tres niveles de análisis filosófico (el de la ontología, el de
los principios ético-ambientales y el de la praxis), así como su caracterización y
propuesta de alternativas, permiten al educador ambiental asumir un posicionamiento
más claro desde el cual poder iluminar la propia práctica.
Esto resultará, en definitiva, en la propuesta de programas de educación ambiental
que concilien mejor las demandas antrópicas y biocéntricas, vale decir, entre las
necesidades concernientes al desarrollo y a la preservación ambiental.
La problemática ambiental y el deterioro de

los recursos naturales en el Ecuador
A pesar de ser uno de los países con mayor biodiversidad en América Latina y de
poseer una gran importancia ecológica, son numerosos los problemas del medio
ambiente en el Ecuador.
La educación ambiental es una herramienta importante para saber cómo cuidar el
medio ambiente en el Ecuador y poder mitigar su problemática ambiental. Por ello, en
este artículo de EcologíaVerde, como primer paso hacia la concienciación, se informa
de cuáles son los problemas ambientales más comunes, como la contaminación
ambiental, y cómo afectan en el Ecuador. Por tanto, si te interesa aprender sobre este
tema, sigue leyendo para conocer estos 8 problemas ambientales en el Ecuador.
Contaminación ambiental en el Ecuador
Esta es una de las primeras dudas que aparecen cuando nos preguntamos por
la problemática ambiental en el Ecuador.

El desarrollo de industrias petroleras y de motores de combustión interna ha dado lugar
a un aumento en la concentración de determinados contaminantes atmosféricos (CO,
CO2, PM10, PM2.5, óxidos de azufre e hidrocarburos) disminuyendo la calidad del aire
en Ecuador. Su presencia no solo genera afecciones sobre el medio natural, sino
también sobre la salud de las personas. Aquí hablamos más sobre porque se contamina
el aire.
El agua también es un recurso natural azotado por la contaminación. El incorrecto
tratamiento de residuos sólidos y aguas residuales de origen industrial, agrícola y
urbano, la deforestación y la urbanización generan grandes impactos ambientales en el
Ecuador.
En consecuencia hay contaminación del agua y se ve fuertemente mermada la calidad
de los ríos, como el río Guayas, y otras masas de agua, por el crecimiento de algas
tóxicas ("blooms") y por los procesos de eutrofización (aumento de la concentración de
nitrógeno y fósforo).
La Contaminación por suelo por el empleo de fertilizantes y otros químicos en la
agricultura intensiva también genera graves problemas sobre la salud humana y los
ecosistemas agropecuarios.
Deforestación en el Ecuador
Justo por debajo de Colombia, Brasil, Bolivia y Perú, Ecuador es uno de los países
líderes en deforestación. Durante la década de los 90, la pérdida de bosques ha
aumentado sin precedentes (más de 2 millones de hectáreas menos) al tiempo que
avanza la industria extractiva. Actividades mineras y petrolíferas afectan a la
conservación de los bosques y páramos del Ecuador.

Pero también son fuerzas motrices del cambio la construcción de carreteras, zonas
urbanas e infraestructuras como las hidroeléctricas, entre otros cambios de usos del
suelo. Las áreas protegidas y el desarrollo de programas, como SocioBosque, resultan
ser claves en el mantenimiento y conservación de estos ecosistemas.
En estos otros artículos puedes conocer más detalles sobre las causas de la
deforestación y alas consecuencias de la deforestación.
Sobrepesca
En Ecuador la pesca de pelágicos y demersales es muy importante. Sin embargo, la
presión ejercida por un número elevado de buques, por la pesca ilegal y por niveles de
capturas en las pesquerías que superan la capacidad de renovación de los recursos
pesqueros, han dado lugar a una reducción en las poblaciones de especies de peces o
icticas como, por ejemplo, la sardina.
Sobreexplotación de otros recursos naturales
La pobreza y un modelo económico basado en la explotación desproporcionada de los
recursos naturales, merman los servicios y funciones ecosistémicos en Ecuador. Esto
compromete cada vez más la disponibilidad temporal y espacial de los recursos,
peligrando la producción alimentaria del país y su gran biodiversidad.
En este enlace puedes leer acerca de la sobreexplotación de los recursos naturales y
en este otro sobre los recursos naturales del Ecuador.

Riesgo de inundación
La pérdida de páramos, el aterramiento de canales, los asentamientos en las
proximidades de los ríos y el desarrollo de actividades agropecuarias en estas zonas,
contribuyen a un aumento del riesgo de inundación en las zonas costeras de Ecuador,
en las cuencas de la Amazonía y en algunas cuencas hidrográficas ubicadas en la
región andina, con la llegada de precipitaciones estacionales. La situación empeora
porque los sistemas de drenaje no se adaptan a la situación actual, donde la frecuencia
y la intensidad de las lluvias ha aumentado con respecto a los años pasados en que se
diseñaron los sistemas de evacuación.
El fenómeno del Niño, los procesos eruptivos y las penetraciones marinas (por
tsunamis, oleajes y mareas), también son desencadenantes de los procesos de
inundación en el Ecuador.
Desertificación
La desertificación es el fenómeno resultante de las actividades humanas, a partir del
cual tiene lugar la aparición de condiciones climáticas propias del desierto, favoreciendo
así la degradación de tierras y una mayor recurrencia de las sequias. Los procesos de
desertificación, degradación de tierras y sequías (DDTS) suponen uno de los
diversos problemas ambientales en el Ecuador para garantizar la soberanía y
seguridad alimentaria, por lo que contribuyen al aumento de pobreza. La desertificación,
además, es un factor que instiga a la migración forzosa, pues aumenta el riesgo de
inundación y la erosión de los suelos, con la consecuente pérdida de fertilidad.

El proyecto "Apoyo al Ecuador en el desarrollo del Plan de Acción Nacional Alineado a
la Estrategia Decenal de la Convención de las Naciones Unidas para la Lucha Contra
la Desertificación y el Proceso de Reporte" pretende dar respuesta a este problema.
Destrucción del paisaje
Ecuador es un país con una gran diversidad de ecosistemas (aquí puedes conocer
cuales son los ecosistemas del ecuador), donde los paisajes agro-productivos son
predominantes.
En consecuencia presenta una riqueza paisajística que cada vez se ve más amenazada
por las actividades humanas. Los problemas comentados, agravados por los efectos
del cambio climático, provocan la degradación y desaparición de paisajes naturales.
Destaca como ejemplo de cambio en el paisaje la notable reducción de cobertura
glaciar en el Ecuador.
Pérdida de biodiversidad y recursos genéticos
Estos problemas del medio ambiente en el Ecuador, junto con la fragmentación del
territorio, los procesos urbanizadores, la presión turística, la caza y la introducción de
especies invasoras, conducen a la perdida de la biodiversidad y recursos genéticos. De
hecho, en Ecuador el 78% de las especies de plantas endémicas presenta problemas
de conservación. Como ejemplos de animales autóctonos amenazados destacan el
jaguar o el colibrí pico espada.
(Dialnet-ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd, 2017)

PREGUNTAS DE COMPRENSIÓN DE LA UNIDAD
¿ Que estudia el Derecho Ambiental?
El Derecho Ambiental tiene por finalidad regular las conductas humanas a través de
normas o mandatos de cumplimiento obligatorio que tienen por objeto alcanzar el bien
común. En ese sentido, al derecho ambiental le interesa regular aquellas conductas
humanas que puedan influir o alterar de manera relevante las condiciones o «el
equilibrio» que hacen posible la vida en todas sus formas.
¿Qué comprende el paradigma antropocéntrico?
El paradigma antropocéntrico conocido como el paradigma de la cultura occidental, considera
que el hombre es el centro de todo. Se siente fuera de la naturaleza, el ser humano aquí y la
naturaleza allá.
¿ Qué comprende el paradigma Biocentrico?
El paradigma Biocéntrico conocido como el paradigma de las culturas, considera que la vida es
el centro de todo y ubica tanto a la naturaleza como al hombre al mismo nivel bajo un concepto
de respeto y armonía.
¿Qué son los agentes contaminantes?
Son sustancias que se encuentran en el medio natural y que provocan efectos perjudiciales en
el mismo medio ambiente y en la salud de los seres vivos que lo habitan. Podemos
encontrar agentes contaminantes de tres tipos: físicos, químicos y biológicos.

¿Señale 5 de los principales problemas ambientales del Ecuador ?
a) Deforestación en el Ecuador
b) Sobrepesca
c) Sobreexplotación de otros recursos naturales
d) Riesgo de inundación
e) Desertificación

MATERIAL COMPLEMENTARIO
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje autónomo:
Videos de apoyo:
Bibliografía de apoyo:
Asamblea Nacional, Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449
de 20oct.-2008 Ultima modificación: 01-ago.-2018, 2008 Corporación De Estudios y
Publicaciones
Asamblea Nacional Código Orgánico del Ambiente, Registro Oficial Suplemento 983
de 12-abr.-2017, 2017 Corporación De Estudios y Publicaciones
Asamblea Nacional Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, Decreto Ejecutivo
752 Registro Oficial Suplemento 507 de 12-jun.-2019, 2019 Corporación De Estudios
y Publicaciones
Asamblea Nacional Código Orgánico Administrativo, Registro Oficial Suplemento 31
de 07-jul.-2017, 2017 Corporación De Estudios y Publicaciones
Asamblea Nacional
Código Orgánico General de Procesos, Registro Oficial Suplemento 506 de 22-may.-
2015 Ultima modificación: 21-ago.-2018, 2018 Corporación De Estudios y
Publicaciones
Eduardo Pigretti Derecho de los Recursos Naturales, 2da 1975 La Ley,
Mauricio Angulo Ayovi, Manual Práctico de Derecho Ambiental, 1era 2013
Workhouse Procesal
Jairo Bulla Romero Derecho Ambiental y Estatuto Sancionador, 1era 2012 Ediciones
Nueva Jurídica
Laureano Sánchez Estrada, Legislación de Los Recursos Naturales, 1era 2002
Links de apoyo:
EUPE. (17/06/2021). Características y Vinculos del Derecho Ambiental.
https://www.ceupe.com/blog/caracteristicas-y-vinculos-del-derecho-ambiental.html.
Dialnet-ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd. (2017). Dialnet-

ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd. Dialnet-
ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd.

REFERENCIAS
CEUPE. (17/06/2021). Características y Vinculos del Derecho Ambiental.

https://www.ceupe.com/blog/caracteristicas-y-vinculos-del-derecho-ambiental.html.
Dialnet-ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd. (2017). Dialnet-

ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd. Dialnet-
ModulacionesDelAntropocentrismoYElBiocentrismo-7004482.pd.

Ambiental 1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ambiental 1

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ambiental 1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INTRODUCCIÓN AL DERECHO AMBIENTAL

Este compendio recoge textualmente documentos e información de varias fuentes debidamente

Se lo utilizará únicamente con fines educativos.

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

Introducción al derecho ambiental .................................................................................................... 5

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

Historia del derecho ambiental Concepto

a través de planes, proyectos y normas que coadyuven a la prevención y preservación del

concepto, importancia, características , fuentes, paradigmas del derecho ambiental y los

principales agentes contaminantes del medio ambiente.

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

Subtema 1: DERECHO AMBIENTAL

existen instrumentos legales para defender el medio ambiente y el entorno en que

vivimos. En los últimos años, estos instrumentos se han multiplicado. El derecho a

disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el

deber de conservarlo, son preceptos constitucionales. Las leyes, decretos,

reglamentos, ordenanzas… que los desarrollan son innumerables.”

Generalidades y marco conceptual

ambientales. En la actualidad, debido a las repercusiones ambientales de la sociedad

industrializada, la contaminación es un problema de dimensiones muy diferentes a las

que existían antes de la Revolución Tecnológica.

En el pasado, antes de este desarrollo de la industria, la creación de normas y leyes se

enfocaba muy poco hacia el problema ambiental. Sin embargo, el Derecho se ha

constituido tradicionalmente como un reflejo de la evolución de las sociedades a lo largo

de la historia. De esta forma, como resultado de la preocupación global por la

preservación del medio ambiente, surge el Derecho Ambiental.

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

accidentes ambientales: el naufragio del Erika en 1999, la rotura de la balsa de la mina

casos de Seveso, Minamata, Love Canal, Bhopal, Chernobyl y un largo etcétera de

desastres ambientales ocurridos a lo largo de la historia.

económicos y ecológicos que ocasionaron, ha tenido como consecuencia que

de crear normas que salvaguarden la protección del medio ambiente y sancionen a

aquellos que atenten contra ella. Temas como la responsabilidad medioambiental y la

últimos diez años.

El Derecho Ambiental nace con vocación preventiva y reparadora, como una

vida dentro de las complejas estructuras sociales. Se ha caracterizado incluso como un

Ambiental es consecuencia de la necesidad que tiene el hombre de proteger su entorno

por el mero afán de supervivencia.

ambiente es el adecuado uso de los recursos. En este contexto, es necesario

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

Recursos no renovables: se dispone de una cantidad limitada, por lo que son

susceptibles de ser agotados.

aquellos recursos que, teniendo la capacidad de reproducirse, son consumidos por el

hombre a un ritmo mayor que su tasa de regeneración, por lo que, a pesar de su

capacidad regenerativa, acaban por agotarse.

una situación que sería irreversible.

En el momento que el hombre empezó a consumir grandes cantidades de recursos

el medio ambiente, provocando los primeros episodios de degradación medioambiental.

Así, surgen problemas como la lluvia ácida, la degradación de la capa de ozono, el

cambio climático, el efecto invernadero, etc.; y, como contrapartida, la preocupación

social y su reflejo en el ordenamiento jurídico internacional.

abordado desde diferentes puntos de vista.

FORMATO CONTROLADO: FR0044/ v1.1 / 11-05-2020

como el soporte de las actividades de la sociedad, el objeto de control debe ser el

conjunto de actividades desarrolladas.

Finalmente, si se considera el medio ambiente como el medio receptor de efluentes, lo

procedentes de las actividades desarrolladas por el hombre.

Es evidente que depende del concepto de medio ambiente, es decir, de la definición

legislación, el control o la regulación del medio ambiente va a depender, en gran