Terminología Contemplada Por La Legislación Aduanera
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ABANDONO LEGAL
Situación en que se encuentra una mercancía cuando, vencido el término de permanencia establecido
para cada depósito, no ha sido reembarcada, no ha sido sometida a un régimen aduanero o no se ha
modificado el régimen inicial, en los términos establecidos en este Decreto. También procede el
abandono legal cuando las mercancías permanezcan en el lugar de arribo por un término
superior a un (1) mes, contado desde la fecha de su llegada al territorio aduanero nacional, así
como, para el equipaje acompañado con pago de tributo único, cuando no se cumpla con lo establecido
en el numeral 2 del artículo 300 de este Decreto.
ABANDONO VOLUNTARIO
Es el acto mediante el cual, quien tiene derecho a disponer de la mercancía, comunica a la
autoridad aduanera que la deja a favor de la Nación en forma total o parcial, siempre y cuando
el abandono sea aceptado por dicha autoridad. En este evento, el oferente deberá sufragar los gastos
que el abandono ocasione, incluida la destrucción si fuere necesario.
ADUANA DE DESTINO
Es aquella donde finaliza una operación de tránsito.
ADUANA DE PARTIDA
Es aquella donde se inicia una operación de tránsito.
- ADUANA DE PASO: Es cualquier aduana por donde circulan mercancías en tránsito sin que se
haya finalizado la operación de tránsito
AFORO
Es la actuación que realiza la autoridad aduanera con el fin de verificar la naturaleza, descripción,
estado, cantidad, peso y medida, así como el origen, valor y clasificación arancelaria de las mercancías,
para la correcta determinación de los derechos e impuestos y cualquier otro recargo percibido por la
aduana, y para asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera y demás disposiciones, cuya
aplicación o ejecución sean de competencia o responsabilidad de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales. Cuando el aforo implica el reconocimiento de mercancías, será físico y cuando se realiza
únicamente con base en la información contenida en la declaración y en los documentos que la
acompañan, será documental. El aforo físico será no intrusivo, cuando la revisión se realice a través de
equipos de alta tecnología que permitan la inspección no intrusiva que no implique la apertura de
las unidades de carga o de los bultos
ALMACENAMIENTO
Es el depósito de mercancías bajo el control de la autoridad aduanera en depósitos de carácter público
o privado, habilitados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
ANÁLISIS INTEGRAL
En el control previo, es el que realiza la autoridad aduanera en la confrontación de la información
contenida en los servicios informáticos electrónicos, con la contenida en los documentos de viaje y/o en
los documentos que soportan la operación comercial o mediante certificaciones emitidas en el exterior
por el responsable del despacho, para establecer si las inconsistencias están o no justificadas, o si se
trata de un error de despacho. En el control simultáneo o posterior, es el que realiza la autoridad
aduanera para comparar la información contenida en una declaración aduanera respecto de sus
documentos soporte, con el propósito de determinar si los errores u omisiones en la descripción de
la mercancía, conllevan o no a que la mercancía objeto de control sea diferente a la declarada. En los
procesos de fiscalización aduanera, además del análisis integral aplicado en los controles aduaneros de
que tratan los incisos anteriores, habrá una amplia libertad probatoria.
APREHENSIÓN
Es una medida cautelar consistente en la retención de mercancías, medios de transporte o unidades de
carga, mientras la autoridad aduanera verifica su condición de legalidad.
ARCHIVO ELECTRÓNICO
Es documento en forma de generado, enviado, recibido, almacenado o comunicado en medios
electrónicos, ópticos o similares, garantizando condiciones y requisito su conservación de conformidad
con el artículo 12 de la Ley de 1999 o normas que la modifiquen o sustituyan contenido en un código
digital, puede ser leído, reproducido y transferido a los servicios informáticos electrónicos.
AUTORIDAD ADUANERA
La persona la administración aduanera que en virtud de la ley y en ejercicio sus funciones ejercen la
potestad aduanera.
AUTORIZACIÓN EMBARQUE
Es el acto mediante la administración permite la salida del territorio aduanero nacional mercancías que
han sido sometidas al régimen exportación.
AVISO DE ARRIBO
El informe que se presenta a la administración aduanera fecha y hora en un medio transporte con
pasajeros y sin carga, o en lastre, o en o técnica, al nacional.
AVISO LLEGADA
El informe que se presenta a la administración aduanera al momento de la llegada del medio transporte
al territorio aduanero nacional.
BULTO
toda unidad embalaje independiente y no agrupada de mercancías, acondicionada para el transporte.
CARGA
Conjunto mercancías son objeto una operación de transporte desde un puerto, aeropuerto, terminal
terrestre o lugar de entrega, con destino a otro puerto, aeropuerto, terminal o lugar destino, amparadas
en un documento de transporte.
CARGA A GRANEL
Es toda sólida, líquida o gaseosa, transportada en forma masiva, homogénea y sin empaque.
CARGA CONSOLIDADA
Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o varios destinatarios, reunidas ser transportadas
de un aeropuerto o terminal terrestre, con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal en unidades
carga, amparadas por un único documento de transporte master.
CRUCE DE FRONTERA
el paso autorizado por los países en su frontera común para la circulación de personas, mercancías y
vehículos.
COMERCIO ILÍCITO
Toda práctica o conducta prohibida por las normas, relativa a la producción, envío, recepción, posesión,
distribución, venta o compra, incluida cualquier práctica o conducta destinada a facilitar esa
actividad, como, el contrabando, la violación de los derechos propiedad intelectual, la fabricación
ilícita de determinados productos y la subfacturación
CONSIGNATARIO
La natural o jurídica a quien el remitente o embarcador en el exterior envía una mercancía, y como tal es
designada en el documento transporte consignatario puede ser el destinatario.
CONTENEDOR.
Un elemento de equipo transporte reutilizable, que consiste en un cajón portátil, tanque movible u otro
elemento análogo, total o parcialmente cerrado, destinado a contener mercancías facilitar su
transporte por uno o varios de transporte, sin manipulación intermedia de la carga, de fácil llenado y
vaciado y un volumen interior un metro cúbico, por lo menos. término «contenedor» comprende
los accesorios y equipos propios del mismo, según el modo de transporte de que se trate, siempre que
se transporten junto con el contenedor.
DECOMISO
Acto en virtud del cual pasan a poder de la Nación las mercancías, medios de transporte o unida
descarga, de los cuales no se acredite el cumplimiento de los trámites previstos para su legal
introducción, permanencia y circulación en el territorio aduanero nacional.
DECLARACIÓN ADUANERA
El acto o documento mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero específico aplicable a las
mercancías y suministra elementos e información que la autoridad aduanera requiere.
DERECHOS ADUANA
En el arancel de a los que se encuentran sometidas las mercancías, tanto a la entrada como a la salida
del territorio aduanero nacional, haya lugar a ello.
DESADUANAMIENTO
El cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancías, importarlas
para el consumo, ser exportadas o ser sometidas a otro régimen aduanero.
Para los regímenes de importación, depósito aduanero y tránsito, comprende desde la presentación
de la declaración aduanera hasta la culminación del régimen, y para el régimen de exportación, desde el
ingreso de la mercancía al lugar de embarque hasta la culminación del régimen. Cualquier referencia a
la expresión "nacionalización" en otras normas, debe entenderse como "desaduanamiento" en la
importación de mercancías que quedan en libre circulación.
DESPERDICIO
Es el material que resulta de un proceso productivo, que se costea dentro del proceso, pero no le
agrega valor, en cantidades que resulten insuficientes para la producción del bien final que se obtiene
del mismo proceso y que pueden dar lugar a su reutilización para otros subprocesos o para otros fines.
Los desperdicios están sujetos al pago de los derechos e impuestos a la importación, cuando se
destinen a un régimen que cause el pago de los mismos, de conformidad con lo previsto en este
Decreto.
DIGITALIZAR.
Es la acción de convertir la información de la imagen de un documento físico, empleando un escáner u
otro dispositivo, en representaciones electrónicas en un código digital, que puede ser transferido,
procesado y almacenado por los Servicios Informáticos Electrónico.
DESPERDICIO
Es el material que resulta de un proceso productivo, que se costea dentro del proceso, pero no le
agrega valor, en cantidades que resulten insuficientes para la producción del bien final que se obtiene
del mismo proceso y que pueden dar lugar a su reutilización para otros subprocesos o para otros fines.
Los desperdicios están sujetos al pago de los derechos e impuestos a la importación, cuando se
destinen a un régimen que cause el pago de los mismos, de conformidad con lo previsto en este
Decreto.
DIGITALIZAR.
Es la acción de convertir la información de la imagen de un documento físico, empleando un escáner
u otro dispositivo, en representaciones electrónicas en un código digital, que puede ser transferido,
procesado y almacenado por los Servicios Informáticos Electrónico
DISPOSITIVO DE SEGURIDAD
Es un elemento, aparato o equipo utilizado o exigido por la autoridad aduanera para garantizar el
control, que se coloca en las mercancías, unidades de carga, medios de transporte o medios de
prueba, tales como precintos, dispositivos electrónicos de seguridad, candados, cintas.
DOCUMENTO DIGITALIZADO
Es el documento físico cuya imagen ha sido sometida a un procedimiento de digitalización.
DOCUMENTO ELECTRÓNICO
Es el creado o generado en un formulario electrónico que pueda ser leído, reproducido y transferido a
los Servicios Informáticos Electrónicos.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE.
Término genérico que comprende el documento marítimo, aéreo, terrestre, fluvial o ferroviario, que el
transportador respectivo o el agente de carga internacional o el operador de transporte multimodal,
entrega como certificación del contrato de transporte y recibo de la mercancía que será entregada al
consignatario o destinatario en el lugar de destino.
DOCUMENTOS DE VIAJE.
Comprenden el manifiesto de carga, con sus adicciones, modificaciones o explicaciones, las guías los
conocimientos embarque o de porte, corresponda, sus documentos hijos y el documento transporte
multimodal, cuando a ello haya lugar, en este concepto queda comprendido el manifiesto de tráfico
postal y el manifiesto envíos de entrega rápida o de mensajería expresa, con sus adicciones,
modificaciones o explicaciones y envíos entrega rápida o mensajería y el documento de transporte de
tráfico postal.
EFECTOS PERSONALES
Son todos artículos nuevos o usados que un tripulante pueda utilizar para su uso personal en el
transcurso del viaje, teniendo en cuenta circunstancias del mismo, se encuentren en sus equipajes
acompañados o no acompañados, lleven sí mismos o en su equipaje mano, con exclusión de cualquier
mercancía que constituya expedición comercial.
EQUIPAJE ACOMPAÑADO
Es el equipaje que lleva consigo el viajero al momento de su entrada o salida del país.
EQUIPAJE NO ACOMPAÑADO
Es el equipaje llega o del con anterioridad o posterioridad a la llegada o del viajero, a cuyo nombre estar
consignado en el correspondiente documento de transporte.
FORMALIDADES ADUANERAS
Todas las actuaciones o procedimientos deben ser llevados a cabo por las personas interesadas y por la
aduana a los efectos de cumplir con la legislación aduanera.
IMPORTACIÓN
la introducción de mercancías procedencia extranjera al territorio aduanero nacional
cumpliendo las formalidades aduaneras previstas en el presente Decreto. También se considera
importación, la introducción de un franco al resto del territorio aduanero nacional, en las condiciones
previstas en Decreto.
IMPRESOS.
Para la aplicación en los regímenes de tráfico y es toda entrega rápida o mensajería expresa y de
conformidad con lo previsto en la Ley 1 de 2009, de impresión en papel u otro material. Los impresos
incluyen, folletos, catálogos y otros de hasta 2 Kg.
INSTALACIONES INDUSTRIALES
Los lugares privados para llevar a cabo, principalmente, las operaciones perfeccionamiento o de y/o
ensamble, la autorización la administración aduanera para continuar con el proceso de retiro de las
mercancías, como resultado de la aplicación criterios basados en análisis de riesgo, sea de manera
automática o una vez establecida la entre lo verificado, de forma o documental, previo el cumplimiento
de los requisitos y el otorgamiento de garantía cuando a ello haya lugar.
LISTA DE EMPAQUE
Documento comercial que tiene por detallar las mercancías en cada bulto.
MANIFIESTO DE CARGA
El documento que contiene la transporte, y que va a ser todos los bultos que comprende la carga y la
mercancía a granel, a bordo del medio cargada o descargada en un puerto o aeropuerto, o ingresada o
por un paso de frontera, excepto los efectos a pasajeros y MANIFIESTO DE ENVÍOS ENTREGA
RÁPIDA o documento que contiene la individualización de cada o mensajería expresa y la
información contenida en de transporte y los o mensajería el documento que contiene la
individualización de o salen por la postal oficial.
MEDIO TRANSPORTE
Cualquier nave, aeronave, o vehículo de transporte por carretera, incluidos remolques y
semirremolques, incorporados a un tractor o a otro vehículo automóvil.
MENAJE
Es el conjunto de muebles, aparatos, enseres y accesorios de utilización normal en una vivienda. Son
todos los susceptibles de ser clasificados en la nomenclatura y sujetos a control
MERCANCÍA DECLARADA
La nacional o que se encuentra descrita en una declaración aduanera conforme a las exigencias
Decreto.
MERCANCÍA DIFERENTE
Una mercancía presentada o a la verificada documental o físicamente, se determina que se trata de
mercancía. No obstante, lo anterior, se considera que la es diferente cuando error u omisión sobre el
último, sino del análisis integral. condición de mercancía también podrá establecerse mediante estudios,
análisis o técnicas.
MERCANCÍA OCULTA
Aquella que se escondida o encubierta del control aduanero.
OPERACIÓN ADUANERA
Toda actividad de embarque, desembarque, entrada, salida, traslado, circulación y almacenamiento de
mercancías objeto comercio internacional, sujeta al control aduanero.
OPERACIÓN ADUANERA ESPECIAL
La introducción o salida de mercancías del territorio aduanero nacional, sin que deban ser sometidas a
un régimen aduanero ni a la presentación declaración debiendo utilizar el registro electrónico determine
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, acuerdo a lo establecido en el Decreto 390.
OPERACIÓN PERFECCIONAMIENTO
Es la transformación, elaboración, manufactura, procesamiento, o reparación de las mercancías
importadas o exportadas temporalmente para la obtención de productos compensadores que serán
objeto de exportación o de reimportación.
PLANILLA ENTREGA
Es el documento mediante el cual se hace efectiva la entrega de la carga en el lugar arribo, donde se
relacionan los datos del documento de transporte, dejando constancia de la cantidad, estado de bultos
entregados y de dispositivos electrónicos de seguridad.
PLANILLA ENVÍO
El registro mediante el que se autoriza y ampara el traslado bajo control aduanero de un lugar a otro
ubicados en la jurisdicción de acuerdo con lo previsto en el decreto 390.
PLANILLA DE RECEPCIÓN
El documento de seguridad, en los términos previstos en el PLANILLA DE el registro mediante que se
ampara traslado la o mercancía objeto exportación, desde zona secundaria aduanera o depósito, a zona
primaria aduanera, su salida del territorio aduanero nacional.
POTESTAD ADUANERA
Es el conjunto facultades y atribuciones que la administración aduanera controlar el ingreso, traslado y
salida mercancías, unidades de y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero nacional, y
para cumplir las disposiciones y reglamentarias que conforman ordenamiento jurídico aduanero.
PRODUCTOS COMPENSADORES
Productos obtenidos como resultado una operación de perfeccionamiento de mercancías, bajo
regímenes de perfeccionamiento activo o pasivo.
PRODUCTO DEFECTUOSO
Cualquier producto resultante de un proceso productivo que no cumple con las normas de calidad o
estándares exigidos. mediante el transporte recibido, dejando constancia de la descripción genérica,
peso y estado de los bultos, y del estado los datos recibida, de la cantidad, los dispositivos electrónicos
almacenamiento, aprehendidas, cualquier otra medida.
PRUEBA ORIGEN
Físico o electrónico en el que se hace constar que la califica como originaria acceder a arancelarias en
marco de comercial. documentos tal fin se encuentren previstos en cada comercial.
RECINTO ALMACENAMIENTO
Es la bodega. Almacén o depósito en el cual la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ejerce
custodia, conservación o restitución de las mercancías abandonadas a favor de la Nación u objeto de
decomiso.
RECONOCIMIENTO MERCANCÍAS
El examen las mercancías realizado por la autoridad aduanera para comprobar que la naturaleza,
origen, estado, valor, peso, medida y la clasificación de las a la contenida en la declaración aduanera
mercancías y los documentos que la sustentan.
RECONOCIMIENTO CARGA.
Es la operación puede realizar la aduanera que para ello examinar la mercancía cuando por con la
finalidad de verificar número de bultos y estado de los mismos, la inspección no intrusiva que no
implique la apertura de las unidades carga o el reconocimiento se utilizar equipos tecnología en cuyo
caso la imagen permitiría identificar mercancía no presentada.
RESIDENTE EN EL PAÍS
Según lo previsto en el Estatuto Tributario y normas que lo reglamenten, es la persona natural que
permanece de manera continua o discontinua en el aduanero nacional por más de ciento ochenta y tres
(183) días calendario, incluyendo de entrada y durante un cualquiera de sesenta y cinco días calendario
consecutivos. También se consideran nacionales quienes conserven la familia o el asiento principal sus
negocios en el país, aun cuando permanezcan en el exterior.
RESIDUO.
Es el material que queda como después de un productivo o como consecuencia la destrucción o
desnaturalización de una mercancía, y que no se aprovechar el fin inicialmente previsto. Los residuos
están al pago de los derechos e impuestos a la importación, cuando se destinen a un régimen cause el
pago de mismos, de con lo previsto en Decreto.
SALDOS
Aquellos productos que por cambio moda, modelo, tecnología o por problemas calidad,
entre otros se encuentren en y por su valor comercial un menoscabo.
SUBPRODUCTO.
Subproducto es un producto secundario, generalmente útil y comercializable, un proceso productivo,
que no es el producto primario resultante de este proceso. No es un desecho porque no se elimina
TRÁFICO POSTAL
Son todos los envíos de objetos postales que llegan o salen del territorio aduanero nacional por la red
del Operador Oficial, en interconexión con la red operadores designados los de la Unión Postal
Universal y/o con operadores privados transporte en los que se requiera por necesidades del servicio.
TRANSPORTE COMBINADO
La operación que permite el transporte mercancías de procedencia extranjera, bajo control aduanero,
desde el lugar de arribo hasta otro lugar convenido para su entrega en el territorio aduanero
nacional, al amparo de mínimo dos (2) y hasta máximo tres (3) contratos de transporte, por los
modos fluvial, o ferroviario.
RANSPORTE MULTIMODAL
Es el cual se transportan mercancías por dos o modos de transporte diferentes, en virtud de un único
contrato de transporte multimodal, desde un lugar situado en un en que el operador transporte
multimodal toma las bajo su custodia y responsabilidad, hasta otro lugar designado para su entrega, y
en el que se cruza por lo menos una frontera
TRIPULANTES.
Son personas forman del que o presta sus servicios a bordo de un medio de transporte.
TURISTA.
Persona natural que se traslada de su país origen o procedencia al territorio país destino, que ser en
país destino o por finalidad establecer su residencia o lugar de domicilio.
UNIDAD CARGA
El utilizado el acondicionamiento de mercancías con objeto de posibilitar o facilitar su transporte,
susceptible de ser remolcado, pero que no tenga tracción propia. Estas unidades cargan son que se
detallan a continuación: o planchones, contenedores, furgones, paletas, los remolques y
semirremolques, tanques, vagones o plataformas ferrocarril y otros elementos similares
VIAJEROS
Son personas residentes en el que salen al exterior y regresan al territorio aduanero nacional, como
personas no llegan al para una permanencia temporal o definitiva. concepto turista queda comprendido
dentro esta definición. en el a la espera continuar su viaje hacia el extranjero, de conformidad con
normas de inmigración que rigen.