REGLAMENTO LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

Artículo 32

Contenido de los expedientes

Los expedientes deben contener los siguientes documentos:

1. Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente.

2. Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de Inicio de la modalidad a aplicar.

3. Pliego de Condiciones o condiciones de la contratación.

4. Actos Motivados.

5. Llamado o Invitación a los participantes.

6. Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere.

7. Acta de recepción de los documentos para calificación u ofertas.

8. Ofertas recibidas.

9. Informe de análisis y recomendación de la adjudicación o declaratoria de desierta.

10. Documento de Adjudicación.

11. Notificación al beneficiario de la adjudicación

y otros oferentes si fuere el caso.

12. Contrato generado por la adjudicación.

13. Cualquier otro relacionado con el procedimiento de selección aplicado.

Así mismo, en la administración del contrato se deben incorporar los documentos que se
relacionen con:

1. Garantías.

2. Actas de inicio, suspensión, terminación y recepción provisional o definitiva de los bienes,

servicios y obras, si fuere el caso.

3. Documentos relacionados con modificación de los contratos, si fuere el caso.

4. Formularios para el pago o valuaciones.

5. Aprobaciones de pago.

6. Pagos realizados.

7. Finiquito.

8. Liberación de garantías.

9. Evaluación de actuación o desempeño del contratista.

10. Cualquier otro relacionado con la administración del contrato y evaluación posterior.

Compromiso de Responsabilidad Social

Artículo 34

Supuesto cuantitativo de procedencia

El Compromiso de Responsabilidad Social será requerido en todas las ofertas presentadas en las
modalidades de selección de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Públicas, así como;
en los procedimientos excluidos de la aplicación de éstas, cuyo monto total, incluidos los tributos,
superen las dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T).

Artículo 36

Plazo de ejecución

A los fines de garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social, el plazo de

ejecución de la obra o proyecto social debe ser menor al plazo de la ejecución de la actividad u
objeto del contrato principal, para asegurar su terminación y entrega a entera satisfacción de la
comunidad beneficiada, antes o en la misma fecha del cierre administrativo del contrato, para ello
se estipulará el compromiso ofrecido en las cláusulas del contrato que se suscriba.

Artículo 40

Servicios Laborales

Para los servicios laborales excluidos de la aplicación de las modalidades de selección de

Contratistas previstos en la Ley de Contrataciones Públicas, no es aplicable el Compromiso de
Responsabilidad Social.

Artículo 41

Modalidades del Compromiso de Responsabilidad Social

El Compromiso de Responsabilidad Social que se establezca puede ser aplicado mediante

proyectos sociales los cuales serán constituidos por la información de las necesidades del entorno
social del órgano o ente contratante o de las comunidades organizadas ubicadas en las áreas de
influencia de los mismos, y servirán de base para incorporarlos en los pliegos o condiciones de
contratación en las diferentes modalidades de selección de Contratistas, así como en los
procedimientos excluidos de la aplicación de estas modalidades a excepción de los servicios
laborales y los órganos y entes del Estado. Estos proyectos comprenderán:

1. La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario.

2. La creación de nuevos empleos permanentes.

3. Formación socio productiva de integrantes de la comunidad.

4. Venta de bienes a precios solidarios o al costo.

5. Aporte en especies a programas sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines
de lucro.

6. Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente
contratante.

Artículo 42

Otorgamiento y publicación

La adjudicación del contrato se otorgará a la oferta que integralmente sea conveniente a los
intereses del órgano o ente contratante y que sea presentada junto con el Compromiso de
Responsabilidad Social. Los órganos o entes contratantes deberán publicar en su página web el
otorgamiento de la adjudicación, señalando el Compromiso de Responsabilidad Social asumido
por el adjudicatario.

Artículo 43

Programas sociales

El Compromiso de Responsabilidad Social no podrá utilizarse para atender requerimientos que

formen parte de las obligaciones de los órganos o entes contratantes; así mismo, la adquisición de
bienes, prestación de servicios o ejecución de obras que se sugieran para el cumplimiento del

Compromiso de Responsabilidad Social en los pliegos o condiciones de contratación no podrán

corresponder a las contempladas en los Planes Operativos de los órganos o entes contratantes.

Artículo 44

Unidad de seguimiento y control

Los órganos o entes contratantes velarán por el cumplimiento del Compromiso de

Responsabilidad Social asumido por los Contratistas, para ello definirán dentro de su estructura
una unidad técnica administrativa que se encargue del seguimiento y control de su ejecución y
cumplimiento.

Artículo 45

Responsabilidad del contratista

La ejecución de la obra o proyecto social, para el suministro de bienes, prestación de servicios o la

ejecución de obras a una comunidad determinada es responsabilidad única y exclusiva del
Contratista con el cual el órgano o ente contratante ha suscrito el contrato.

Artículo 56

Atribuciones

Corresponde a la Directora o Director General del Servicio Nacional de Contrataciones las

siguientes atribuciones:

1. Ejercer la administración y representación del Servicio, Nacional de Contrataciones.

2. Dirigir y coordinar las actividades, que en el ejercicio de sus funciones, realice el Servicio

Nacional de Contrataciones.

3. Promover, coordinar y mantener las relaciones en materia de su competencia con otros entes
públicos y privados, nacionales o internacionales.

4. Planificar, dirigir y aprobar el funcionamiento técnico y administrativo del Servicio Nacional de

Contrataciones.

5. Evaluar y planificar la creación o eliminación de Registros Auxiliares a nivel Nacional y estimular

el fortalecimiento de los existentes.

6. Dictar las políticas, normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones.

7. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Contrataciones

Públicas de acuerdo a los procedimientos previstos.

8. Ordenar los pagos para la ejecución del presupuesto del Servicio Nacional de Contrataciones.

9. Velar por la administración de los bienes nacionales adscritos o incorporados al Servicio

Nacional de Contrataciones, de acuerdo a la normativa legal vigente.

10. Autorizar con su firma la correspondencia del Servicio, pudiendo delegar esta atribución en los
directores o funcionarios que considere conveniente

11. Rendir cuenta anualmente ante la Comisión Central de Planificación o cuando le sea requerido,
así mismo presentar la memoria y cuenta de la gestión del Servicio Nacional de Contrataciones.

12. Dirigir y coordinar las estrategias, planes y acciones que permitan la captación de los recursos
financieros para la autogestión del Servicio Nacional de Contrataciones.

13. Ejercer la administración de personal del Servicio Nacional de Contrataciones.

14. Celebrar contratos y convenios con entes públicos o privados, derivados de las atribuciones
que le competen al Servicio Nacional de Contrataciones, previa autorización de la Comisión
Central de Planificación de acuerdo a lo que señale su reglamento interno.

15. Organizar, establecer, mantener y evaluar el sistema de control interno del Servicio Nacional
de Contrataciones.

16. Expedir copias certificadas de los documentos que así se requieran por autoridad judicial,
administrativa o a TÍTULO de parte interesada sobre los documentos que le son de su interés,
pudiendo delegar esta atribución a los directores o funcionarios que considere competentes.

17. Dictar medidas tendentes a simplificar los trámites y requisitos de inscripción en el Registro
Nacional de Contratistas a las pequeñas y mediana industrias, cooperativas y otras formas
asociativas de producción para garantizar su participación en las modalidades de selección de
Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Públicas.

18. Las demás que le asigne la Comisión Central de Planificación y su reglamento.

LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

Artículo 6

Definiciones

A los fines del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se define lo siguiente:

1. OMISIS
2. OMISIS
3. OMISIS
4. OMISIS
5. OMISIS

19. Compromiso de Responsabilidad Social: Son todos aquellos acuerdos que los oferentes
establecen en su oferta, para la atención de por lo menos una de las demandas sociales
relacionadas con: 1. La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario. 2. La creación
de nuevos empleos permanentes. 3. Formación socio productiva de integrantes de la
comunidad. 4. Venta de bienes a precios solidarios o al costo, 5. Aportes en dinero especies a
programas sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro y 6.
Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente
contratante.

Artículo 104

Anticipos de obras, Servicios y bienes

El pago del anticipo no será condición indispensable para iniciar el suministro del bien o servicio, o
ejecución de la obra, al menos que se establezca el pago previo de éste en el contrato. En caso de
que el contratista no presente la fianza de anticipo, deberá iniciar la construcción y estará obligado
a desarrollarla de acuerdo a las especificaciones y al cronograma acordado, los cuales forman
parte del contrato. Presentada la fianza de anticipo y aceptada ésta por el órgano o ente
contratante, se pagará al contratista el monto del anticipo correspondiente, en un plazo no mayor
de quince (15) días calendario, contados a partir de la presentación de la valuación para su pago.
El anticipo no deberá ser mayor del cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato. A todo
evento el pago de este anticipo dependerá de la disponibilidad del órgano o ente contratante.

Artículo 105

Anticipo especial

Además del anticipo establecido en el artículo anterior, la máxima autoridad del órgano o ente
contratante, podrá conceder un anticipo especial, cuando exista disponibilidad, para los cuales se
aplicarán las mismas normas establecidas en relación con la fianza de anticipo, el establecimiento
del porcentaje a deducirse de las valuaciones para amortizarlo, progresivamente y ampliación de
la fianza.

Este anticipo especial procederá en los casos debidamente justificados por los órganos o entes
contratantes. El otorgamiento del anticipo especial no podrá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato.

El otorgamiento del anticipo contractual más el anticipo especial no podrá superar el setenta por
ciento (70%) del monto total del contrato.