Estrategia Vial Chile-Versión-FINAL
Estrategia Vial Chile-Versión-FINAL
Estrategia Vial Chile-Versión-FINAL
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Contenidos
• Contexto Internacional
• Contexto Nacional
• Algunos Avances
• Política Nacional de Seguridad de Tránsito
• Acuerdo Nacional por la Seguridad Vial
• Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito
• Anexos
CONTEXTO INTERNACIONAL
Los Siniestros de Tránsito: un Problema Mundial
1,35 millones de
muertes anuales
por siniestros de
tránsito a nivel
mundial.
Más de la mitad de los
fallecidos son usuarios
vulnerables.
Cada 24 segundos
fallece una persona
•Los siniestros de tránsito en las vías.
cuestan a la mayoría de los
países el 3% de su PIB.
Entre 20 y 50
•Los siniestros de tránsito millones de
son la 8va causa de personas sufren
muerte en la población traumatismos no
mortales y
1era causa de muerte en niños de
mundial. muchos de éstos 5 a 14 años y en jóvenes de 15 a
provocan una 29 años.
discapacidad.
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Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020
Adherirse a los principales acuerdos y convenciones o convenios de las Naciones Unidas sobre seguridad vial, y/o aplicarlos plenamente;
y alentar la creación de nuevos instrumentos regionales similares al Acuerdo Europeo sobre trabajo de tripulaciones de vehículos que
efectúen transportes internacionales por carretera (AETR), según proceda.
Establecer un organismo coordinador (y mecanismos de coordinación conexos) sobre seguridad vial que cuente con la participación de
interlocutores de una variedad de sectores.
Elaborar una estrategia nacional (a nivel ministerial o del Consejo de Ministros) coordinada por el organismo principal.
Fijar a las actividades nacionales metas realistas y a largo plazo basadas en el análisis de datos nacionales sobre accidentes de tránsito.
Trabajar para garantizar que se disponga de fondos suficientes para la ejecución de actividades.
Establecer y respaldar sistemas de datos para el seguimiento y evaluación continuas, a fin de incorporar varios procesos e indicadores de
resultados, con inclusión del establecimiento y apoyo de sistemas locales y nacionales para medir y seguir de cerca.
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Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030
• Abordar las conexiones entre la seguridad vial, la salud mental y física, el desarrollo, la
educación, la equidad, la igualdad de género, las ciudades sostenibles, el medio
ambiente y el cambio climático, así como los determinantes sociales de la seguridad
vial.
• Fomentar una mayor inversión en seguridad vial, reconociendo las altas tasas de
retorno de los proyectos y programas de prevención de lesiones en carretera.
Nuevo Decenio de Acción para la Seguridad Vial: 2021-2030
Proclama el período 2021-2030 Segundo Decenio de Acción para la Seguridad Vial, que tendrá por objetivo reducir las
muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico por lo menos en un 50% de 2021 a 2030, y, a este respecto,
exhorta a los Estados Miembros a que sigan adoptando medidas hasta 2030 con respecto a todas las metas de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionadas con la seguridad vial, en particular la meta 3.6, de conformidad con la
promesa hecha en el foro político de alto nivel de 2019 sobre el desarrollo sostenible celebrado bajo los auspicios de la
Asamblea General, teniendo especialmente en cuenta lo que resta de la década de acción para cumplir los Objetivos de
Desarrollo Sostenible para 2030 en su totalidad.
CONTEXTO NACIONAL
Fallecidos por cada 100.000 habitantes en la Región Iberoamericana, 2018.
35,00
30,00 29,28
25,00
20,00
17,91
16,21 16,48
15,06
15,00
13,08
11,84 12,35
11,37
10,43
10,00 8,61
7,88
5,00 3,87
0,00
ESP AND PAN CHL NIC GTM ARG COL URY CRI PRY HND DOM
Otros Jeep
Furgón Minibus
1% 1%
2% 1%
Bus / Taxibus
3%
Camión
5%
Camioneta En la última década,
8% Usuarios más de la mitad de
vulnerables los fallecidos son
(Peatón, usuarios vulnerables
bicicleta,
motocicleta)
Automóvil 52%
27%
29% 24%
VELOCIDAD IMPRUDENTE Y IMPRUDENCIA
PÉRDIDA DE CONTROL DEL DEL CONDUCTOR
VEHÍCULO
23% 10%
IMPRUDENCIA ALCOHOL EN
DEL PEATÓN CONDUCTOR
100.000
350.000
0
50.000
150.000
200.000
250.000
300.000
400.000
Velocidad imprudente y
pérdida de control del…
Alcohol en conductor
Desobediencia a
señalización
Alcohol en peatón
Otras causas
causa de velocidad
Fallecidos: 29% a
Causas no determinadas
Fuente: Carabineros de Chile | Elaboración CONASET
Fallas mecánicas
Deficiencias viales
Siniestros
Alcohol en pasajero
Fallecidos
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
Siniestros y fallecidos de la última década: Principales causas (2010-2019)
Fallecidos
ALGUNOS AVANCES
Línea de Tiempo: Hitos Seguridad Vial en Chile (1993-2020)
Seguridad Vial en Chile: Algunos avances
Implementación del
Narcotest para
Conductores
Reducción de 60 a 50
Mejoramiento del
km/h en zonas urbanas
Sistema de
Otorgamiento de Ley de Convivencia
Licencias de Conductor de Modos
Proceso de trabajo Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Lanzamiento y
ejecución de “Declaración
Inicio trabajo
Acuerdo de Estocolmo”
Inicio trabajo para Acuerdo
Declaración Evaluación Redacción y Nacional por la
evaluación y Nacional por la
mundial nacional de la lanzamiento Seguridad Vial Redacción y
actualización Seguridad Vial
“Década de media década Política 2019 lanzamiento
Política y Estrategia
Acción por la de acción por la Nacional de Estrategia
Nacional de Nacional:
Seguridad Vial Seguridad Vial Seguridad de Priorización y Nacional de
Seguridad de Priorización y
2011-2020” 2011-2020 Tránsito 2017 validación Seguridad de
Tránsito temporalidad
contenido de Tránsito 2021-
de acciones
Estrategia 2030
CONASET - Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile
Nueva Política Nacional de Seguridad de Tránsito:
Visión Cero y Enfoque de Sistema Seguro
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Estructura Nueva Política Nacional de Seguridad de Tránsito
• Para fortalecer las políticas que apuntan a reducir los índices de siniestralidad vial.
• 42 Medidas de Acción.
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Marco de trabajo: Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Metodología participativa
Proceso participativo: Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Procesos participativos:
participantes de los ámbitos
privado, público y sociedad civil.
Temas prioritarios:
Implementación de la Nueva
Política a través de una Estrategia: Niños (0 a 14 años)
Jóvenes (15 a 29 años)
Visión y principios Adultos mayores (60 años y más)
Metodología Usuarios vulnerables (peatones,
ciclistas, motociclistas)
*El porcentaje de reducción de fallecidos será en relación a las cifras de Chile durante la Década de Acción para la Seguridad Vial, es decir, corresponderá a los fallecidos promedio
desde el año 2011 a la fecha.
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Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
5
1 2 3 4
Respuesta tras los
Gestión de la Vías de tránsito y Vehículos más Usuarios de las
siniestros de
seguridad de movilidad más seguros vías más seguros
tránisto
tránsito seguras
36 25 22 37 32
152
29
1
Algunas medidas: Gestión de la Seguridad de Tránsito Gestión de la seguridad de
tránsito
PLAZO DE REALIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEA DE ACCIÓN MEDIDA DE ACCIÓN Corto Mediano Largo
(1 -3 años) (4-6 años) (7-10 años)
PLAZO DE REALIZACIÓN
OBJETIVO ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN MEDIDA DE ACCIÓN Mediano Largo
Corto
(1- 3 años) (4-6 años) (7-10 años)
2.1.2. Estudio e implementación
de medidas para una interacción
Actualizar el manual de “Tratamiento de puntos negros con medidas
2.1 segura de los distintos usuarios X
correctivas de bajo costo” de 2008.
Proveer una red vial que en vías o áreas donde convive el
facilite y promueva la tránsito peatonal con el vehicular.
convivencia segura, con Proponer la obligatoriedad de auditorías e inspecciones de seguridad vial. X
diseños comprensibles y 2.1.3 Incorporación de auditorías
coherentes con las de seguridad de tránsito en todas Capacitar a todos los trabajadores del Departamento de Tránsito y Transporte
necesidades de movilidad las etapas de un proyecto vial. Público comunal, en las actualizaciones del Manual de Señalización de X X X
de todas las personas que la Tránsito y otros temas relacionados a la seguridad vial.
usan. 2.1.4. Gestión de la velocidad de
Establecer guía de estándares, criterios y ajustes normativos para la
acuerdo al tipo de vía y usuarios X
que interactúan en ella.
implementación de zonas de tráfico calmado.
Algunas medidas: Vehículos más Seguros 3
Vehículos más seguros
PLAZO DE REALIZACIÓN
OBJETIVO ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN MEDIDA DE ACCIÓN Corto Mediano Largo
(1-3 años) (4-6 años) (7-10 años)
3.1.1. Exigencia de nuevas características de Estudiar experiencias internacionales en la protección de peatones,
seguridad en vehículos nuevos que permitan X
3.1 Aumentar los niveles de seguridad relacionada con las características y equipamiento de los vehículos.
reducir la ocurrencia de un siniestro de
en el equipamiento de los vehículos para
tránsito y minimizar sus consecuencias en Estudiar la factibilidad de establecer la exigencia de un recordatorio de
reducir las posibilidades de ocurrencia X
caso de que éstos ocurran. uso de cinturón de seguridad trasero.
de un siniestro de tránsito y para
3.1.3. Evaluación y revisión local de los
minimizar sus consecuencias en caso de Difundir estudios y/o evidencias respecto del desempeño del
vehículos que se comercializan en el país
que éstos ocurran. equipamiento de seguridad y de los usos de los diferentes tipos de X X X
respecto del desempeño de su equipamiento
de seguridad. vehículos.
3.2.3. Regulación para que los vehículos
3.2 Generar y garantizar instancias para Evaluar factibilidad de regular la circulación de vehículos involucrados
involucrados en siniestros de tránsito
que los vehículos no pierdan sus en siniestros viales y restringir la reparación de aquellos catalogados X
vuelvan a circular en vías públicas en
estándares originales de seguridad. como pérdida total o con compromiso estructural.
condiciones adecuadas de seguridad.
Algunas medidas: Usuarios de las Vías más Seguros 4
Usuarios de las vías más
seguros
PLAZO DE REALIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEA DE ACCIÓN MEDIDA DE ACCIÓN Corto Mediano Largo
(0-3 años) (4-6 años) (7-10 años)
Crear y potenciar la conmemoración de los días internacionales y nacionales de los
4.1.3. Comunicación y X X X
usuarios vulnerables: Día del peatón; Día del ciclista; Día del motociclista; Día sin auto.
sensibilización de las Sensibilizar a la comunidad en seguridad vial desde el sistema de atención primaria,
4.1 Promover y fortalecer la adopción de
condiciones que hacen
valores y conductas que propicien una incorporando nociones de prevención de riesgos en las instancias de control sano de X
vulnerables a las personas en
convivencia vial armónica entre las niños y niñas, y de controles preventivos en hombres y mujeres adultas.
el tránsito, los riesgos que
personas.
éstas generan y cómo Mejorar cobertura del test de drogas a conductores. X
disminuirlos.
Implementar un sistema de licencias de conductor por puntos. X
4.2 Desarrollar competencias en las 4.2.1. Revisión y mejora de los Crear un nuevo formato de licencia de conductor y sistema de gestión para Registro X X
personas, en sus distintos roles viales, que procesos para la obtención y Nacional de Conductores.
les permitan tomar decisiones renovación de las licencias de Apoyar la creación de escuelas de conducción de bicicletas y otros modos no
responsables como usuarios de las vías. conductor. X
motorizados y educación vial.
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Algunas medidas: Respuesta tras los Siniestros de tránsito Respuesta tras los
siniestros de tránsito
PLAZO DE REALIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEA DE ACCIÓN MEDIDA DE ACCIÓN Corto Mediano Largo
(0-3 años) (4-6 años) (7-10 años)
5.1
Contar con un sistema de 5.1.3. Mejora en la captura de información de los
Crear y establecer un formulario único digitalizado de siniestros de
respuesta ante siniestros de lesionados en el sitio del siniestro, para una X
tránsito enfocado en salvar oportuna y adecuada atención médica.
tránsito, integrando los formularios de cada uno de los actores.
vidas.
5.4.1. Comunicación adecuada del siniestro y
5.4 Capacitar a personal encargado de notificar a familiares de víctimas. X
contención psicológica a familiares y afectados.
Informar y orientar de manera
adecuada a los afectados por un Evaluar la incorporación de la atención de salud mental para la
siniestro de tránsito. 5.4.3. Atención de salud mental durante las etapas
continuidad de tratamiento de secuelas por siniestros de tránsito en el X
de contención y proceso judicial a los afectados.
GES.
5.5 5.5.2. Revisión y mejora de las prestaciones
Mejorar el sistema de cubiertas ante un siniestro de tránsito, sus
Estudiar la creación de un seguro de responsabilidad civil. X
reparación a los afectados por mecanismos de financiamiento y de la definición de
un siniestro de tránsito. beneficiarios.
Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Niños Reducción de fallecidos niños (0-14 años) 0,3 cada 100 mil hab (2019) 0,2 cada 100 mil hab
Jóvenes 15 a 29 Reducción de fallecidos jóvenes 2,2 cada 100 mil hab (2019) 1.5 cada 100 mil hab
Adultos mayores +
Reducción de fallecidos adultos mayores 1,9 cada 100 mil hab (2019) 1,3 cada 100 mil hab
60
Reducción de fallecidos por velocidad y pérdida de control del
2,7 cada 100 mil hab (2019) 1,9 cada 100 mil hab
vehículo.
Velocidad
17% del total de infracciones 5% del total de
Total de infracciones por exceso de velocidad
en el año 2019 infracciones en el año
Aumento en el porcentaje de controles negativos de drogas del
Drogas 78% negativo 90% negativo
año.
Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el conductor. 74% 90%
Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el copiloto. 54% 85%
Sistemas de
retención Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el asiento trasero. 17% 70%
Aumentar el uso de sistemas de retención infantil en vehículo 49% 75%
liviano particular.
*Último año de información disponible
CONASET - Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile
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CONASET - Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile
ANEXOS RELEVANTES
Indicadores Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Temas clave Indicador Estado Actual Meta
49% 35%
Usuarios
Reducción de fallecidos como usuarios vulnerables
Vulnerables
Reducción de fallecidos niños (0-14 años) 0.3 cada 100 mil hab 0.2 cada 100 mil hab
Niños
(2019)
Reducción de fallecidos jóvenes 2,2 cada 100 mil hab 1.5 cada 100 mil hab
Jóvenes 15 a 29
(2019)
Adultos mayores Reducción de fallecidos adultos mayores 1,9 cada 100 mil hab 1.3 cada 100 mil hab
+ 60 (2019)
Reducción de fallecidos por velocidad y pérdida de control del 2,7 cada 100 mil hab 1.9 cada 100 mil hab
vehículo. (2019)
Velocidad Total de infracciones por exceso de velocidad 17% del total de 5% del total de
infracciones en el año infracciones en el
2019 año
Reducción de fallecidos por alcohol en conductor (tasa) 0,8 cada 100 mil hab 0.5 cada 100 mil hab
(2019)
Alcohol Aumento en el porcentaje de controles negativos de alcohol del 98% del total de Mantener
año. controles 2019
Aumento en el porcentaje de controles negativos de drogas del 78% negativo 90% negativo
Drogas
año.
Indicadores Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Temas clave Indicador Estado Actual Meta
Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el conductor 74% 90%
Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el copiloto 54% 85%
Aumentar el uso del cinturón de seguridad en el asiento trasero 17% 70%
Aumentar el uso de sistemas de retención infantil en vehículo 49% 75%
Sistemas de liviano particular
Retención Total de infracciones por no uso de cinturón (todos los asientos) 3% del total de las 1% del total de las
infracciones en 2019 infracciones
Total de infracciones por no uso de sistema de retención infantil 0,7% del total de las 0,2% del total de las
infracciones en 2019 infracciones en el
año
Uso de casco en conductor de moto 99% Mantener
Uso de casco en copiloto de moto 98% Mantener
Uso de casco
Aumento en el uso de casco en ciclos en zona urbana 67,3% sujeto a la 90%
barbilla
Indicadores Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Total de infracciones por uso de celular en conducción 2,5% del total de las 0,8 % del total de las
Distractores infracciones en el 2019 infracciones en el
año
Infracciones por conducción sin licencia 19% del total de las 6% del total de las
infracciones en el año infracciones en el
Licencias de 2019 año
conductor
Infracciones por licencia vencida 3% del total de las 1% del total de las
infracciones en el año infracciones en el
2019 año
Monitoreo y Evaluación Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021-2030
Evaluaciones 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Corto x x x
Mediano x x x x x x
Largo x x x x x x x x x x
Evaluaciones períodos x x x
Planificación y evaluación
x x
próxima estrategia 2031-2040
Línea de tiempo Seguridad Vial en Chile: Zoom 1993-2013
Línea de tiempo Seguridad Vial en Chile: CONTINUACIÓN Zoom 2014-2020
¡GRACIAS!
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