Facultad de Derecho Y Ciencia Política Escuela Profesional de Derecho

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA
POLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL DE

DERECHO
CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOBRE

DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO;
EXPEDIENTE N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02,
SEGUNDO JUZGADO DE TRABAJO
SUPRAPROVINCIAL DEL DISTRITO JUDICIAL DE
TUMBES, 2019.
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR EL

GRADO ACADÉMICO DE BACHILLER EN DERECHO
Y CIENCIA POLÍTICA.
AUTOR:
GARCÍA BARRETO, JOSÉ NÉSTOR
ORCID: 0000-0003-0254-1954
ASESOR:
VÁSQUEZ LEIVA, ELVIS SALATIEL
ORCID: 0000 0003 4653 6479
PUCALLPA- PERÚ
2020
EQUIPO DE TRABAJO
AUTOR:
García Barreto José Néstor
ORCID: 0000-0003-0254-1954
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Estudiante de Pregrado,
Pucallpa, Perú.
ASESOR:
Vásquez Leiva, Elvis Salatiel
ORCID: 0000 0003 4653 6479
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Facultad de Derecho y
Ciencias Políticas, Escuela Profesional de –Derecho, Pucallpa, Perú.
JURADO
Robalino Cárdenas, Sissy Karen
ORCID: 0000-0002-5365-5313
Pérez Lora, Lourdes Paola
ORCID: 0000-0002-7097-5925
Condori Sánchez, Anthony Martín
ORCID: 0000-0001-6565-1910
JURADO EVALUADOR DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y
ASESORÍA
ROBALINO CÁRDENAS, SISSY KAREN
Presidente
PÉREZ LORA, LOURDES PAOLA
Miembro
CONDORI SÁNCHEZ, ANTHONY MARTÍN
Miembro
VÁSQUEZ LEIVA, ELVIS SALATIEL
Asesora
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Católica Los
Ángeles de Chimbote –
ULADECH Filial Tumbes, por
permitirnos ser profesionales.
A los docentes de la Escuela de
Derecho por enriquecernos en
conocimientos y formarnos como
profesionales.
José Néstor García Barreto

DEDICATORIA
A mi Dios Todopoderoso:
Creador de todo aquello existente
en la tierra, por esta vida
maravillosa y mi hermosa familia
que es la luz y alegría de mis
días.
A mi familia: Quienes me
acompañaron en cada una de mis
metas y apoyaron
incondicionalmente en mi
investigación, con amor y
comprensión.
A mi esposa Esther Ramos
Moncada e hijas, Fernanda Esther
y Avril Joselyn, Quienes gracias
a ellos me inspiran a seguir
adelante con esta maravillosa
carrera, el amor inmenso y la
paciencia que me han tenido.
José Néstor García Barreto

RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo general, ¿Cuáles son las características
del Proceso sobre Desnaturalización de contrato; Expediente N° 00996-2017-0-2601-
JR-LA-02, Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de
Tumbes; 2020? El objetivo fue determinar las características sobre Desnaturalización
de Contrato, Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02, 2° Juzgado de Trabajo
Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes. Es de tipo, cuantitativo, cualitativo
(mixto), nivel exploratorio descriptivo, y diseño no experimental, retrospectivo y
transversal. La unidad de análisis fue un expediente judicial seleccionado mediante
muestreo por conveniencia, para recolectar los datos se utilizaron las técnicas de la
observación, y el análisis de contenido, y como instrumento una Guía de
Observación validada mediante juicios de expertos anteriormente tomada de estudios
anteriores. Los resultados revelaron que las características del proceso cumplían con
los plazos, tenían claridad en las resoluciones, los puntos controvertidos eran
congruentes, las condiciones garantizaron el debido proceso, los medios probatorios
eran congruentes con las pretensiones planteadas y los puntos controvertidos, los
hechos fueron detallados de manera clara respectivamente.
Palabras clave: demanda, desnaturalización de contrato, motivación y sentencia
VI
ABSTRACT
The investigation had as a general objective, What are the characteristics of the
process on demand for contract denaturation; File No. 00996-2017-0-2601-JR-LA-02,
2nd Supraprovincial Labor Court of the Judicial District of Tumbes; 2020? The
objective was to determine the characteristics of the contract denaturation claim, File
No. 00996-2017-0-2601-JR-LA-02, 2nd Supraprovincial Labor Court of the Judicial
District of Tumbes. It is of type, qualitative quantitative (mixed), descriptive exploratory
level, and non-experimental, retrospective and transversal design. The unit of analysis
was a judicial file selected by convenience sampling, to collect the data, observation
techniques and content analysis were used, and as an instrument an Observation Guide
validated by expert judgments previously taken from previous studies. The results
revealed that the characteristics of the process met the deadlines, were clear in the
resolutions, the controversial points were congruent, the conditions guaranteed due
process, the evidence was consistent with the claims raised and the controversial points,
the facts were detailed clearly respectively.
Keywords: contract denaturation, motivation, demand and sentence.
7
Índice
EQUIPO DE TRABAJO ..................................................................................................... ii
JURADO EVALUADOR DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y
ASESORÍA ........................................................................................................................ iii
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................ iv
DEDICATORIA ................................................................................................................. v
RESUMEN ........................................................................................................................ vi
ABSTRACT ....................................................................................................................... 7
Índice ................................................................................................................................. 8
ÍNDICE DE RESULTADOS............................................................................................. 12
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 13
II. REVISIÓN DE LA LITERATURA .................................................................. 24
2.1. Antecedentes .............................................................................................................. 24
2.2. Bases teóricas ............................................................................................................. 26
2.2.1. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Procesales relacionados con las
sentencias en estudio ......................................................................................................... 26
2.2.2.1. La jurisdicción ...................................................................................................... 26
2.2.2.1.1. Conceptos .......................................................................................................... 26
2.2.2.1.2. Principios aplicables en el ejercicio de la jurisdicción ........................................ 28
2.2.2.1.2.1. El principio de la observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. .................................................................................................................... 28
2.1.1.1.2.2 El principio de la motivación escrita de las resoluciones
judiciales……………………………………………………………………………………29
2.1.1.1.2.3 El principio de la pluralidad de instancia. .................................................... 29
8
2.1.1.1.2.4 Principio de unidad y exclusividad .............................................................. 30
2.2.2.2. La Competencia .................................................................................................... 30
2.2.2.2.1. Conceptos .......................................................................................................... 30
2.2.2.2.2. Determinación de la competencia en el proceso judicial en estudio..................... 31
2.2.2.3. El proceso ............................................................................................................. 32
2.2.2.3.1. Conceptos .......................................................................................................... 32
2.2.2.3.2. Funciones. ......................................................................................................... 33
2.2.2.3.3. El proceso como garantía constitucional............................................................. 35
2.2.2.3.4. El debido proceso formal ................................................................................... 35
2.2.2.3.4.1. Nociones ......................................................................................................... 35
2.2.2.4. El Proceso Laboral................................................................................................ 38
2.2.2.4.1. Concepto ........................................................................................................... 38
2.2.2.4.2. Principios procesales aplicables al proceso laboral ............................................. 39
2.2.2.4.2.1. Principio tutelar del trabajador ........................................................................ 40
2.2.2.4.2.2. Principio de veracidad o primacía de la realidad .............................................. 43
2.2.2.4.2.3. Principio de celeridad procesal ........................................................................ 47
2.2.2.4.3. Proceso Ordinario Laboral ................................................................................. 50
2.2.2.4.4. Los puntos controvertidos en el proceso judicial en estudio ................................ 54
2.2.2.5 La prueba............................................................................................................... 55
2.2.2.5.1. En sentido común. ............................................................................................. 55
2.2.2.5.1.1. En sentido jurídico procesal. ........................................................................... 56
2.2.2.5.1.2. Concepto de prueba para el Juez...................................................................... 56
2.2.2.5.1.3. El objeto de la prueba...................................................................................... 57
2.2.2.5.1.4. El principio de la carga de la prueba. ............................................................... 57
9
2.2.2.5.1.5. Valoración y apreciación de la Prueba. ............................................................. 58
2.2.2.6. Las pruebas actuadas en el proceso judicial en estudio .......................................... 60
2.2.2.6.1. Documentos ....................................................................................................... 60
2.2.2.6.1.1. Concepto......................................................................................................... 60
2.2.2.6.1.1.1. Documentos actuados en el proceso ............................................................. 62
2.2.2.6.2. La declaración de parte ...................................................................................... 62
2.2.2.6.3. La testimonial .................................................................................................... 63
2.2.2.6.3.1. Concepto......................................................................................................... 63
2.2.2.6.3.2. Regulación ...................................................................................................... 64
2.2.2. Desarrollo de instituciones jurídicas previas, para abordar
la desnaturalización del contrato. ....................................................................................... 65
2.2.2.1. El contrato de trabajo ........................................................................................... 65
2.2.2.1.1. Concepto ........................................................................................................... 65
2.2.2.1.2. Elementos .......................................................................................................... 65
2.2.2.1.3. Regulación ......................................................................................................... 68
2.2.2.1.3.1. Según convenios internacionales de la OIT ..................................................... 68
2.2.2.1.3.2. Según la Constitución Política del Perú ........................................................... 69
2.2.2.1.4. Existencia de vínculo laboral.............................................................................. 71
2.2.2.1.4.1. presunción de existencia de contrato de trabajo a plazo
indeterminado ................................................................................................................... 71
2.2.2.1.4.2. el empleado y el obrero ................................................................................... 72
2.2.2.2. Despido Incausado ................................................................................................ 72
2.2.2.3. Reposición por despido incausado......................................................................... 74
2.2.2.4. Beneficios sociales................................................................................................ 75
10
2.2.2.4.1. Vacaciones Anuales y Vacaciones Truncas ........................................................ 75
2.2.2.4.2. Las Gratificaciones ............................................................................................ 75
2.2.2.4.3. Las CTS............................................................................................................. 77
2.3. Marco Conceptual ...................................................................................................... 80
III. METODOLOGÍA ............................................................................................. 82
4.1. Diseño de la investigación .......................................................................................... 82
4.1.1. Diseño de investigación: no experimental, transversal, retrospectivo ....... 82
4.1.2. Tipo de investigación: cuantitativo - cualitativo .......................................... 82
4.1.3. Nivel de investigación ..................................................................................... 83
4.2. Población y muestra ................................................................................................... 83
4.3. Definición y operacionalización de variables e indicadores ......................................... 84
4.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos ............................................. 86
4.5 Procedimiento de recolección y, plan de análisis de datos ................................. 87
4.6 Matriz de Consistencia ...................................................................................... 88
4.7. Principios Éticos ......................................................................................................... 91
IV. RESULTADOS ................................................................................................ 93
5.2. Análisis de resultados ......................................................................................... 98
V. CONCLUSIONES .......................................................................................... 103
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................. 105
ANEXO 1 ....................................................................................................................... 115
ANEXO 2 ....................................................................................................................... 150
ANEXO 3 ....................................................................................................................... 151
11
ÍNDICE DE RESULTADOS
Cuadro 1. Caracterización de plazos en el proceso judicial en estudio....................... …93
Cuadro 2. Caracterización de las Resoluciones en el proceso judicial en
estudio………………………………………………………………………………..…94
Cuadro 3: Caracterización de congruencia de los puntos controvertidos con la posición
de las partes, en el proceso judicial en estudio
…………………………………………...……...…………….……………………...…94
Cuadro 4: Caracterización de la parte condiciones que garantizan el debido proceso, en
el proceso judicial en estudio
……………………………………………………………………................................. 95
Cuadro 5: Caracterización de la congruencia de los medios probatorios admitidos con la
(s) pretensión(es) planteadas y los puntos controvertidos establecidos, en el proceso
judicial en estudio
……………………………………………………………………………………..……96
Cuadro 6: Caracterización de la idoneidad de los hechos sobre Desnaturalización de contrato,
para sustentar la causal invocada ……………………………………………………………… 97
12
I. INTRODUCCIÓN
En esta investigación se tiene como variable de estudio la Caracterización del
Proceso sobre Demanda de Desnaturalización de Contrato; Expediente N° 00996-2017-
0-2601-JR-LA-02; 2° Juzgado de Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de
Tumbes, 2019, la sentencia es un proceso que pone fin al proceso judicial, en éste caso
al proceso de naturaleza laboral; estos documentos son elaborados por jueces que
pertenecen a un Distrito Judicial adscrito al Poder Judicial; de modo que el problema de
las características del proceso se contextualiza con la función del Estado, por lo que en
forma deductiva desarrollamos la contextualización del problema del siguiente modo:
Contexto Internacional:
Las críticas más recientes se han concentrado fundamentalmente en la cúpula de
la justicia, es decir, en las altas cortes. La cúpula judicial debe ser el ejemplo moral y el
norte jurídico de toda la rama judicial. Sin embargo, es necesario aclarar que existe una
diferencia grande entre las altas cortes y el resto de la rama. Por ejemplo, la elección de
los jueces de los demás rangos es hecha mediante un concurso público de méritos que
además sujeta a los seleccionados a un régimen de carrera judicial. Los sistemas de
elección, las competencias, las asignaciones salariales, e incluso las prebendas, son muy
distintas para quienes administran justicia en tribunales y juzgados.(Camilo Sánchez,
s.f.)
Igualmente, la relación entre los tribunales inferiores y la ciudadanía es distinta a
aquella que tienen las altas cortes. Si bien los lineamientos de la jurisprudencia se
13
definen en las altas cortes, el grueso de las decisiones y el relacionamiento de la
ciudadanía con la justicia se da es en los tribunales y juzgados. Solamente en casos muy
excepcionales una necesidad jurídica de una ciudadana de a pie llega al conocimiento de
una de las altas cortes.(Camilo Sánchez, s.f.)
Es por ello que a pesar del papel mediático protagónico que han adquirido los
escándalos recientes, la ciudadanía ve con mucha lejanía los orígenes del debate y en
buena medida no entiende el impacto que éstos pueden tener en sus vidas.
Cuervo (2015), autor de “La Crisis de la Justicia”, redacta el gran problema de
administración de Justicia en Colombia, señalando la falta de integridad ética de algunos
magistrados de la Corte Constitucional, y en el pasado del Consejo Estado, de la Corte
Suprema de Justicia y del Consejo Superior de la Judicatura, nos ha llevado a la más
grave crisis de prestigio y credibilidad de la rama judicial durante la vigencia de la
Constitución de 1991.
El caso de una marcha por justicia y seguridad en la ciudad bonaerense de Azul
en 2007 –entendida en nuestra línea de trabajo como una crisis de inse- guridad–será el
eje estructurante de una segunda parte. Allí se utilizará el estudio de caso para intentar
delinear cómo se recuperan elementos de esta tradición en la gestación de fenómenos
con características similares acaeci- dos en otras ciudades y pueblos del “interior” de la
provincia de Buenos Aires en los últimos años.(Acacio, Cabral, Krieger & Roca, 2014)
14
En el Estado Plurinacional, de nuestros hermanos del país Boliviano, existe una
gran deficiencia en la forma de administrar justicia, provocando las protestas continuas
por parte de sus ciudadanos, así mismo el estudios del análisis del problema de
administración de justicia que fue realizada por profesionales expertos, así mismo hasta
la creación de un libro donde se señala los resultados de la investigación de la
problemática, donde se brindó sorprendentes resultados del estudio realizado en base a
la administración de justicia en Bolivia. Los resultados fueron los siguientes:(Antonio &
Mogro, 1991)
El 95,88%, dijo que si existe corrupción en el sistema de administrar justicia en
el Pais de Bolivia; mientras que el 4,12% respondió que no. En la siguiente interrogante
respecto si los ciudadanos sienten confianza de la administración de justicia, “Si” dijo el
22,16% y “NO” el 77,84%. El único resultado bueno de las encuestas realizadas a la
población boliviana referente a la búsqueda del problema de administrar justicia el
64.06% indico que este problema posiblemente en el futuro pueda tener solución,
mejorando de esta manera la forma de administrar justicia.(Antonio & Mogro, 1991)
Contexto Nacional:
Camacho (2015), en su libro “La Justicia en el Perú: Cinco grandes Problemas”
pone en evidencia las dificultades que enfrenta nuestro sistema judicial. Al terminar el
2015, más de 2 millones de procesos quedarán sin resolverse; de otro lado, de cada 100
jueces que existe en el Perú, 42 se encuentran en situación de provisionalidad; además,
15
los procesos civiles demoran más de cuatro años de lo previsto por la ley; el Poder
Judicial solo dispone del 3% de su presupuesto anual para inversiones; y por último, en
lo que va del año, más de 600 jueces fueron sancionados.
Debemos ir más allá, informar, por ejemplo, que en el presupuesto del Poder
Judicial del 2015 solo el 3% se ha asignado para gasto de capital. De repetirse esta
situación en el 2016, no se podrá hacer ninguna inversión importante para mejorar este
servicio. Por ejemplo, de las cerca de 30 mil computadoras que tiene el Poder Judicial,
cada año más de 2 mil pasan a situaciones de obsolescencia, y con un presupuesto así no
se podrán comprar ni siquiera el número suficiente para su reemplazo. Asimismo, según
Breña (2007) comenta que existe una gran carga procesal en nuestro ordenamiento
jurídico peruano, y que tantos miembros de los órganos jurisdiccionales encargados de
administrar justicia como magistrados, abogados, y no encargados como periodistas y
ciudadanos en general concluyen que el ingreso de expedientes nuevos es la
consecuencia de la elevada carga procesal y demora en los procesos judiciales. Siendo
este la necesidad de contar con más miembros en los órganos jurisdiccionales y un mejor
presupuesto, para resolver los conflictos jurídicos de nuestro sistema judicial.(Camacho,
2015).
En la encuesta realiza por IPSOS Apoyo, a nuestra población peruana en base a
la problemática de administración de justicia, el 51% de los peruanos, opinaron que el
fundamental problema que se expone en el país, es la corrupción, ya que este lejos de
disminuir al contrario aumenta, siendo considerado un freno para el desarrollo de
nuestro país. (Internacional, 2017)
16
Todo lo señalado anteriormente, trae como resultado que nosotros los peruanos
desconfiemos ampliamente de la administración de justicia de nuestro ordenamiento
jurídico; nos sentimos decepcionados que nuestra forma de administrar justicia cada día
se corrompe mediante la figura de la corrupción entre los órganos encargados de
administrar justicia, es el comentario de un pueblo de sed de justicia. Pero analizando
detalladamente, ¿es en realidad que los órganos de administrar justicia son corruptos?, o
¿son las personas los encargados de ensuciar y embarrar estos órganos de administración
de justicia?, perjudicando radicalmente el proceso de administrar justicia en el Perú.
Contexto Local:
Dentro de nuestra Provincia de Tumbes los órganos jurisdiccionales competentes
en la actualidad no prestan las suficientes garantías al momento que emiten sus fallos
finales debido a la carencia de motivación que existe en las resoluciones judiciales y al
recurso de derecho al proceso impugnatorio de instancia. La problemática que hoy
atraviesa el Distrito Judicial de Tumbes, es el desinterés que se muestra por parte de los
administrados que pertenecen a las aéreas administrativas alegan que hay mucha carga
procesal, y esto se debe a la falta recursos humanos que tiene este distrito, es por ello
que debido a esta carga procesal y carencia de personal los procesos exceden los plazos
estipulados y establecidos en la normatividad para su satisfactoria culminación.
Desde otro punto de vista, la perspectiva del Colegio de Abogados de nuestro
distrito judicial, entre sus funciones también se les atribuye actividades que se
encuentran orientadas a evaluar la actividades jurisdiccionales, denominados
17
referéndums, ello es con motivo de poder calificar la conducta e idoneidad de nuestros
fiscales y jueces con harás de mejorar la constante remoción e incorporación de
magistrados; esto con la finalidad que nos ayuda a observar y nos dan cuenta sobre
resultados que algunos magistrados no alcanzan en esta consulta por motivo que
incumplen con las actividades y funciones que se les atribuye, de igual manera esta
consulta también nos da a conocer que también existen magistrados que cumplen con
sus funciones y emiten fallos dentro de los plazos establecidos por la norma dentro del
distrito judicial de Tumbes.
Por su parte, en el ámbito universitario los hechos expuestos, sirvieron de base
para la formulación de la línea de investigación de la carrera de Derecho y Ciencia
Política que se denominó “Administración de Justicia en el Perú, en Función de la
Mejora Continua de la Caracterización de los Procesos Judiciales”(RESOLUCIÓN N°
0535-2020-CU-ULADECH Católica, 2020)
Es así, que en el marco de ejecución de la línea de investigación referida, cada
estudiante, en concordancia con otros lineamientos internos, elaboran proyectos e
informes de investigación, cuyos resultados tienen como base documental un expediente
judicial, tomando como objeto de estudio a las sentencias emitidas en un proceso
judicial específico; el propósito es, determinar su característica ceñida a las exigencias
de forma; asegurando de esta manera, la no intromisión, en el fondo de las decisiones
judiciales, no sólo por las limitaciones y dificultades que probablemente surgirían; sino
también, por la naturaleza compleja de su contenido.
18
Por lo expuesto, se seleccionó el expediente judicial N° 00996-2017-2-2601-JR-
LA-02, perteneciente al Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial de la ciudad de
Tumbes, del Distrito Judicial de Tumbes, que comprende un proceso sobre
desnaturalización de contrato; donde se observó que el Proceso, declaró fundada en parte
la demanda; sin embargo al haber sido apelada se elevó en grado de apelación, como
dispone la ley en estos casos, lo que motivó la expedición de una sentencia de segunda
instancia, donde se resolvió confirmar la sentencia de primera instancia, en todos sus
extremos.
Por estas razones, se formuló el siguiente problema de investigación:
1.2. Enunciado del problema
¿Cuáles son las Características del proceso sobre Desnaturalización de contrato;
Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02; Segundo Juzgado de Trabajo
Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes, 2020?
Para resolver el problema se traza un objetivo general:
1.3. Objetivos de la investigación.
1.3.1. General
Determinar la Características del proceso sobre demanda de desnaturalización de
contrato; Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02; Segundo Juzgado de Trabajo
Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes, 2020.
19
Para alcanzar el objetivo general se traza objetivos específicos:
1.3.2. Específicos
1.3.2.1. Identificar el cumplimiento de plazos, en el proceso judicial en estudio.
1.3.2.2. Identificar la claridad de las resoluciones, en el proceso judicial en estudio.
1.3.2.3. Identificar la congruencia de los puntos controvertidos con la posición de las
partes, en el proceso judicial en estudio.
1.3.2.4. Identificar las condiciones que garantizan el debido proceso, en el proceso
judicial en estudio.
1.3.2.5. Identificar la congruencia de los medios probatorios admitidos con la(s)
pretensión(es) planteadas y los puntos controvertidos establecidos, en el proceso judicial
en estudio.
1.4. Justificación de la investigación
El trabajo se justifica; ya que desde un inicio ampliando la información se pudo
prever que en el entorno internacional nacional y local están sufriendo grandes
deficiencias al momento de las resoluciones de situaciones jurídicas , ya que la sociedad
lo ve desde un aspecto que no se siente segura con sus órganos jurisdiccionales ,
expresando su indignación por tantos actos de corrupción e impunidades por la mal
aplicación de la normatividad, es por ello que estamos sumergido dentro de una crisis
20
que no se puede salir si lo vemos desde una perspectiva objetivista para poder
comportarnos como una sociedad ordenada desde nuestras autoridades debemos
mejorar, ya que es importante atenuar, teniendo presente que la justicia es un medio
importante dentro de toda sociedad pero siempre y cuando esa palabra se cumpla
eficientemente.
Por lo expuesto, los resultados del presente trabajo, si bien no pretenden revertir
de ipso facto la problemática existente, dado que se reconoce su complejidad, y que
involucra al Estado, pero no menos cierto, es la urgencia y necesidad de marcar una
iniciativa, porque los resultados, servirán de base para la toma de decisiones, reformular
planes de trabajo y rediseñar estrategias, en el ejercicio de la función jurisdiccional, la
idea es contribuir al cambio, característica en el cual subyace su utilidad y aporte.
Estas razones, destacan la utilidad de los resultados; porque tendrán aplicación
inmediata, tiene como destinatarios, a los que dirigen la política del Estado en materia de
administración de justicia; a los responsables de la selección y capacitación de los
magistrados y personal jurisdiccional, pero sí de prelación se trata, el primer lugar, están
los mismos jueces, quienes no obstante deben saber y conocer, que la sentencia es un
producto fundamental en la solución de los conflictos, aún hace falta que evidenciar
notoriamente su compromiso y su participación al servicio del Estado y la población.
Por estas razones, es básico sensibilizar a los jueces, para que produzcan
resoluciones, no solo basadas en los hechos y las normas, de lo cual no se duda; pero a
21
ello es fundamental sumar otras exigencias, como son: el compromiso; la
concienciación; la capacitación en técnicas de redacción; la lectura crítica; actualización
en temas fundamentales; trato igual a los sujetos del proceso; etc.; de tal forma que el
texto de las sentencias, sean entendibles y accesibles, especialmente para quienes los
justiciables, quienes no siempre tienen formación jurídica, todo ello orientado a asegurar
la comunicación entre el justiciable y el Estado. El propósito es, contribuir desde
distintos estamentos a disminuir la desconfianza social que se revelan en las encuestas,
en los medios de comunicación, en la formulación de quejas y denuncias.
Finalmente se puede afirmar que la Administración de Justicia es polisémica y,
por consiguiente, fuente de equívocos. Con ella se designan diferentes realidades, desde
el resultado del ejercicio de la función jurisdicción, pues ésta consiste, según se acepta
pacíficamente por los autores, en administrar justicia, o en juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado, hasta la consideración del complejo orgánico o conjunto de órganos públicos al
que se atribuye en exclusiva el ejercicio de esa función. Asimismo, se alude con la
expresión a todo aquello que coadyuva al cumplimiento de la misión constitucional de
los jueces y magistrados, desde los medios materiales hasta el personal auxiliar y
colaborador pasando por los procedimientos.
La información obtenida, por autores en el ámbito internacional,
latinoamericano, nacional y local, existe una gran necesidad urgente e inminente por
mejorar el sistema de la administración de justicia, servirán de base para las decisiones
que van a tomar en el ejercicio de la función jurisdiccional de la misma manera podrían
22
ser útiles para crear conciencia en profesionales y estudiantes del derecho, colegios de
abogados, autoridades que conforman el Sistema de Justicia y la sociedad en su
conjunto, quienes podrán encontrar en ésta propuesta contenidos que pueden incorporar
a su bagaje cognitivo.
Finalmente, cabe destacar que el objetivo de la investigación ha merecido
acondicionar un escenario especial para estudiar, analizar, identificar y describir el
expediente del proceso judicial, con las limitaciones de ley, conforme está prevista en el
inciso 20) del artículo 139º de la Constitución Política del Perú.
23
II. REVISIÓN DE LA LITERATURA
2.1. Antecedentes
Saavedra Torres (2020), en su tesis titulada “Calidad de las sentencias de primera y
segunda instancia sobre Desnaturalización de Contrato Administrativo de Servicio y
otros, en el expediente N° 00416-2016-0- 2601-JR-LA-02, del Distrito Judicial de
Tumbes – Tumbes” teniendo como objetivo determinar si la calidad de cada una de las
sentencias sobre la Desnaturalización de Contrato Administrativo de Servicios y otros o
reconocimiento de contrato, según parámetros normativos, doctrinarios y
jurisprudenciales pertinentes del presente expediente, que se ha ventilado ante el
segundo juzgado de trabajo supraprovincial permanente del Distrito Judicial de Tumbes,
se verificara si se ha realizado la debida motivación para cada una de las sentencias
emitidas, concluyó que la calidad de las sentencias tanto de primera como de segunda
instancia, en referencia a la Desnaturalización de Contrato Administrativo de Servicios y
otros, comprendidas en el expediente N.º 00416-2016-0-2601-JR-LA-02 Distrito
Judicial de Tumbes – Tumbes. 2016, fueron de rango muy alta.
Armas Gutiérrez (2019) en su investigación sobre “calidad de las sentencias de primera
y segunda instancia sobre Desnaturalización de Contrato según los parámetros
normativos, doctrinarios y jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N° 00055-
2009-0-0801-JM-LA-01; del Distrito Judicial de Cañete-Cañete, 2019”, con objetivo,
estudiar la calidad de las sentencias en estudio, con metodología de tipo, cuantitativo
cualitativo, nivel exploratorio descriptivo, y diseño no experimental, retrospectivo y
24
transversal, y Obteniéndose los siguientes resultados de la parte expositiva,
considerativa y resolutiva; de la sentencia de primera instancia se ubicaron en el rango
de: muy alta calidad, mediana calidad y muy alta calidad, respectivamente; y de la
sentencia de segunda instancia se ubicaron en el rango de: mediana calidad, muy alta
calidad y muy alta calidad, respectivamente, concluyó que: la sentencia de primera
instancia se ubica en el rango de: muy alta calidad, y la sentencia de segunda instancia se
ubica en el rango de: muy alta calidad.
Claudio Quispe (2018), investigó sobre “Calidad de sentencias de Primera y Segunda
instancia sobre Desnaturalización de contrato, en el Expediente N° 01913-2014-0 1501-JR-LA-
02, del Distrito Judicial de Junin, Lima, 2018”, con objetivo general Determinar la calidad de
las sentencias de primera y segunda instancia sobre desnaturalización de contrato, según los
parámetros normativos, doctrinarios y jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N°
001913-2014-0-1501-JR-LA- 02, del Distrito Judicial de Junín – Lima, 2018, con metodología,
tipo Cuantitativo – cualitativo, nivel Exploratorio – descriptivo, diseño no experimental,
transversal, retrospectivo, concluyó que la calidad de las sentencias de primera instancia y
segunda instancia sobre desnaturalización de contrato, contenidas en el expediente N° 01913-
2014-0-1501-JR-LA02, del Distrito Judicial Huancayo, fueron de rango muy alta,
respectivamente
En España Fernández Nieto (2015), en su investigación denominada “El Personal
Laboral de la Administración del Estado en el Exterior”. Con objetivo general, dar a
conocer y hacer atractiva una relación laboral "atípica", desconocida y apartada, salvo
honrosas excepciones, del análisis doctrinal de los especialistas en Derecho del Trabajo:
25
el contrato de trabajo del personal al servicio de la Administración del Estado en el
exterior, concluyó que la Administración del Estado en el exterior es, posiblemente, la
estructura organizativa más desconocida dentro de la Administración Pública, por varias
razones: porque es una de las Administraciones Especiales, por ser una Administración
periférica que lleva a cabo su actividad más allá de nuestras fronteras, porque su estudio
ha sido escaso y no ha logrado encuadrarse en una disciplina concreta, debido a que
algunas de las normas que rigen las relaciones entre los Estados tienen carácter secreto y
confidencial, y porque nos resulta ajena, lejana y difícil de controlar.
2.2. Bases teóricas
2.2.1. Desarrollo de Instituciones Jurídicas Procesales relacionados con las
sentencias en estudio
2.2.2.1. La jurisdicción
2.2.2.1.1. Conceptos
Palomino citado por Acha Peña (2016) señala: “Jurisdicción proviene del latín
Jurisdictio, dentro de lo que nos precisa que es facultad para administrar justicia de
acuerdo a la Ley.. La Jurisdicción, es aquella facultad que nos otorga la población
para poder administrar justicia dentro del territorio nacional.”.
Priori, Carrillo, Glave, Pérez. y Sotero citados por Morales (2017), no precisan
que los funcionarios que ejercen eta función se rigen por las facultades que el Estado
dentro de norma suprema que es la Constitución les otorga, l cual ciñéndose a esas
facultades queda factible la satisfacción del cumplimiento de la normatividad vigente y
26
el respeto de los derecho fundamentales.
Para Giuseppe Chiovenda citado por Quisbert (2009) afirma que es “es aquella
función que es otorgada por el Estado hacía unos diversas personas naturales que
conforman el funcionamiento público en el sector de justicia para hacer cumplir las
normas y regir que se respeten los derechos consagrados en las mismas.”
En lo que respecta nuestro ordenamiento jurídico, se encuentra establecido en
nuestra carta magna con la siguiente definición: "La potestad de administrar justicia
emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos
con arreglo a la Constitución y a las leyes. …” (Constitucion Política del Perú, 1993)
Características de la jurisdicción
Legalidad: dentro de lo que se entiende por legalidad es que todo acto para ser
accionado debe ser tipificado como tal en la norma y es por tal motivo que la
jurisdicción esta tipificad en la norma para es ejecutada para garantizar el respeto de los
derechos. (Quisbert, 2009).
Es de orden público: dentro de esta característica es de vital importancia que se
riga que aquellas acciones realizadas en la sociedad deben ir de acuerdo a la moral y el
orden. Por lo que si se dice que son aquellos actos de acuerdo a la moral, a la norma
entonces la jurisdicción es de carácter obligatorio su cumplimiento ya que su
incumplimiento acarrearía una sanción ya que de una u otra forma afecta los derecho de
27
la persona sumergida en el proceso y así mimo a la sociedad en general por la presunta
parcialidad l vulnerarse este principio.(Quisbert, 2009).
Indelegabilidad: es de pleno derecho no fácil de cederé ya que es “intuito
personae” del juez. Ya que una persona designada para ser juez no puede dar su función
a otro juez y mucho menos a un ciudadano como tal (ésta es dada sólo por el Estado y a
través de una ley). Así mismo hacemos una excepción a las licencias por vacaciones, o
den un proceso donde un procesado goza de uso de corte. en las vacaciones solo los
jueces comisionan los juzgados para atender. Dentro de las vacaciones la diferencia está
clara la suspensión de la competencia más no de la jurisdicción es decir se reemplaza la
competencia jurisdiccional. Los jueces en vacación aun conocen los procesos, pero a
través de otro juez, el comisionado. (Quisbert, 2009).
2.2.2.1.2. Principios aplicables en el ejercicio de la jurisdicción
2.2.2.1.2.1. El principio de la observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional.
El Art. 139°.3 de la Constitución considera que ninguna persona puede ser
desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley ni sometida a procedimiento
distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por Órganos Jurisdiccionales de
excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto cualquiera sea su
denominación.(Constitución Política del Perú, 1993).
28
2.1.1.1.2.2 El principio de la motivación escrita de las resoluciones judiciales.
El Art.139°.5 de la Constitución considera que la motivación escrita de las
resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con
mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos garantizados por la
Constitución, son siempre públicos Gutiérrez, 2015)
2.1.1.1.2.3 El principio de la pluralidad de instancia.
Couture citado por Edgardo Jimenez (2018) precisa que lo que se debe entender
por instancias es que es aquel grado que se otorga para la solución de una controversia,
que se inicia desde la promoción del proceso hasta el momento en que se otorga el fallo
definitivo, seguidamente se precisa que se inicia en otra instancia desde aquel entonces
que se interpone el recurso de apelación hasta el momento en que el jue falla respecto a
la apelación.. es por ello que precisamos que lo que debemos entenderlo como aquella
sentencia tanto de primera como en segunda instancia; de medios probatorios de primera
y segunda instancia; entonces desde luego preciaremos que la instancia es aquella
actividad jurisdiccional en donde se discute de una determinad incertidumbre jurídica.
Por lo que según la doctrina procesal se concibe que la instancia es que cuando
una persona siente que el fallo emitido en primera instancia es irregular y arbitrariedad
puede acceder a otra instancia judicial para la revisión del mismo en donde si el fallo
otorga una condena entonces la sentencia adquiere el principio de cosa juzgada.
Entonces precisamos que la instancia es el derecho que se otorga a aquella persona
condenada con la finalidad de versen en una nueva revisión su caso. (Jimenez Jara,
29
2018)
2.1.1.1.2.4 Principio de unidad y exclusividad
Dentro de lo que precisa es que la administración de justicia solo es ejercida por
los órganos facultados en la constitución por lo que así mismo precisa que el punto de
independencia judicial es donde verse sobre la obligación del jue para adoptar las
medida necesarias al momento de resolver la controversia jurídica y de esa forma
sentirse satisfecho de aplicación de la norma pertinente y que ha actuado conforme a la
constitución, entonces precisemos e la facultad que se da únicamente al poder judicial
para cumplir esta función a excepción de la arbitra y militar.(Gutiérrez, 2015).
2.2.2.2. La Competencia
Dentro de lo que nos precisa que competencia es aquella parte de la
jurisdicción que se otorga a un profesional en el derecho designado para ese cargo
como son los juez para administrar justicia dentro de un territorio en concreto.(Sáez,
2015)
Entonces cabe preciar que la competencia es la aptitud que tiene un juez para
poder ejercer la función jurisdiccional. En cuanto a la aptitud es aquella que el
ordenamiento jurídico le otorga para ejercer su función dentro de un territorio
correspondiente. Es por ello que la potestad por competencia es de gran importancia
para llevar a cabo y se otorgue la calidad de válido el proceso. Entonces si
30
entendemos por razonamiento lógico todo acto emanado por un juez que no se le ha
designado la competencia será nulo de pleno derecho..(Sáez, 2015)
En cuanto a este principio primordial se entiende que toda persona tiene
derecho a ser juzgado por un juez natural entonces la naturaleza del juez se va a regir
en la imparcialidad e independencia que utilice al momento de juzgar; así mismo este
derecho engloba a lo que es la tutela jurisdiccional efectiva. Esa predeterminación
legal que forma parte del contenido de la garantía al Juez natural, se expresa y actúa a
través de la competencia.(Sáez, 2015)
2.2.2.2.2. Determinación de la competencia en el proceso judicial en estudio
Se trata sobre Desnaturalización de Contrato, la competencia corresponde al
segundo juzgado de trabajo supraprovincial permanente de Tumbes:
El Art. 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial:
Nos precisa acerca de las creaciones de juzgados del proceso que se está
llevando a cabo
Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, así como
aprobar la demarcación de los Distritos Judiciales y la modificación de sus ámbitos
de competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes
Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o Mixtos con competencia
supraprovincial.(Ley Organica del Poder Judicial, 1993)
De acuerdo a la Ley N° 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo cabe indicar
en el Título I en el Capítulo I Respecto a la COMPETENCIA:
31
Artículo 2.- Competencia por materia de los juzgados especializados de
trabajo Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes
procesos:(LEY No 29497, 2010)
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la
protección de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasión de
la prestación personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la
prestación efectiva de los servicios. Se consideran incluidas en dicha competencia,
sin ser exclusivas, las pretensiones relacionadas a los siguientes: (LEY No 29497,
2010)
a) El nacimiento, desarrollo y extinción de la prestación personal de servicios;
así como a los correspondientes actos jurídicos.(LEY No 29497, 2010)
Es por ello que de acuerdo a la norma mencionada líneas arriba la
competencia le corresponder al 2° Juzgado de Trabajo Supraprovincial pronunciarse.
2.2.2.3. El proceso
Este es uno de los medios mayor utilizados para la solución de la
incertidumbre jurídica, es aquel acto en donde entran en comunicación directa el
actor la contraparte y el tercero imparcial que sería el juez, como se precisa el jue no
es ajeno a la controversia por lo que debe resolver y emitir un acto coactivo es decir
obligatorio o conocido como sentencia. (Santos, s.f.)
32
“Nos precisa Couture, es aquellos presupuestos ordenados que se realizan
para resolverse dentro de una audiencia o un juicio (como acto de autoridad) para la
solución del conflicto de intereses. Dentro de las principales funciones una e aquella
que dirime con fuerza vinculante a las partes sometidas dentro del proceso
judicial.(Santos, s.f.)
“Farién Guillen considera que el proceso es aquel conjunto de situaciones que
se introducen al proceso por las partes participantes con la finalidad de que se
resuelva la controversia.(Santos, s.f.)
2.2.2.3.2. Funciones.
Según Couture (2016), el proceso cumple determinadas funciones que son:
 Interés individual e interés social en el proceso.
La existencia del proceso tiene como fin dirimir el conflicto de intereses
sometido a los órganos de la jurisdicción, siendo esta teleológica, ya que su
existencia es por un fin.
El fin puede ser de manera dual, privado y público, con la finalidad de
asegurar el interés social de las personas que se encuentran abordados en un conflicto
jurídico, realizando de esta forma el cumplimiento estricto del derecho de
jurisdicción, en un determinado proceso judicial.
33
Ayudando de esta manera al individuo, al cumplimiento de sus intereses como
parte de un proceso judicial, cumpliendo de esta manera con la eficacia del proceso y
el buen desarrollo de administrar justicia.
 Función pública del proceso.
Referido a la función específica que tiene el proceso en forma de administrar
justicia y el cumplimiento del derecho de las personas con interés en un conflicto
jurídico, considerándose de esta manera el proceso como “seguro de la continuidad
del derecho”; porque con este se materializa el derecho, y dicho contenido se halla en
cada emisión de una sentencia por parte de un órgano jurisdiccional, en nuestro
sistema jurídico.
De esta manera, en opinión propia respecto a la Competencia en los procesos
judiciales, se puede destacar los siguientes puntos:
a. El proceso es un conjunto de actos, que tiene como autores a las partes
en discusión y al Estado.
b. Es representado por el Juez, quien guiara y realizara el cumplimiento
estricto de un debido proceso judicial, respetando los derechos de las partes
interesadas.
c. El proceso tiene su inicio y su fin
d. Mediante el proceso el Estado busca la protección de la tutela
34
jurisdiccional de derecho para todos los ciudadanos.
2.2.2.3.3. El proceso como garantía constitucional
Según Couture citado por Favela sostiene que el proceso es no de los más
importantes para llevar a cabo un proceso es decir es protección suprema que debe
ser observada en toda etapa del juicio ya que su vulneración acarrearía nulidad.
Históricamente este tiene su fuente en las diversas constituciones que se rigieron en
el siglo XX, señalando la importancia de respetar el proceso en un problema judicial,
así mismo en aquellas constituciones se hacía mención al proceso como un principio
fundamental de todas las personas y que debía cumplirse y respetarse este derecho
obligatoriamente.(Favela, 2017)
Se debe garantizar a los ciudadanos la defensa de los derechos fundamentales
mediante la creación de mecanismo llamado proceso, del que tendrá que hacerse uso
necesariamente cuando se configure alguna amenaza o infracción al derecho de las
personas.(Ovalle Favela, 2017).
2.2.2.3.4. El debido proceso formal
2.2.2.3.4.1. Nociones
Por lo que se ha venido investigando el TC ha dado dentro de varias
sentencias una diferencia muy importante de lo que es el debido proceso ya que debe
tomarse desde una perspectiva material y formal o procedimental, y esto es porque
este principio abarca una serie de garantía para el desarrollo del conflicto. ” es por
35
ello que este derecho fundamental no solo abarca lo que es como proceso para
llevarse a cabo un juicio sino también porque abarca de garantías que deben ser
respetadas.(L. Castillo, 2013).
Dentro de lo que nos precisa el debido proceso como aspecto formal es que se
ha agrupado o distinguido esencialmente como la serie de garantías que aportan para
el desarrollo del proceso, desde la admisión de una demanda hasta la emisión de la
sentencia final. Por lo que el debido proceso formal abarca lo que l obligatoriedad de
cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma, y y es por ello que se deben
cumplir todas para que sea válido el acto y no vulnere derechos de las personas en el
proceso (juez natural, procedimiento preestablecido, derecho de defensa, motivación
resolutoria, instancia plural, cosa juzgada, etc)”. es por ello que todas los principio
establecidos en el Art. 139 de la carta magna abarcan garantías primordiales del
debido proceso.(L. Castillo, 2013).
2.2.2.3.4.2. Elementos del debido proceso
Siguiendo a Gonzáles (2013). los elementos del debido proceso o debido
proceso formal son los siguientes:
A. Intervención de un Juez independiente, responsable y competente.
Por lo que para resolver el conflicto el juez debe establecer su facultad emana y sobre
todo u independencia al momento de resolver para causar vulneraciones o fallo
arbitrarios es decir el juez no debe estar sujeto a otras coas que no sean la
constitución y la ley así mismo debe ser el autorizado para llevar el proceso y sobre
36
todo ser imparcial. (Gonzáles, 2013).
B. Emplazamiento válido. Este es un presupuesto principal para
desarrollar del debido proceso ya que si se ha notificado a una persona la persona
debe tomar conocimiento de su causa por lo que el emplazamiento valido es que la
persona que se está citando debe tener el debido conocimiento para llevar a cabo la
situación de lo contrario se puede alegar que no se ha notificado correctamente es por
ello el desconocimiento y el acto se anula.(Gonzáles, 2013).
C. Derecho a ser oído o derecho a audiencia. Este es un presupuesto
fundamental ya que toda persona dentro de un proceso no se debe vulnerar el derecho
a fundamentar o defender su posición dentro del proceso de tal modo que pueda
emitirse un fallo escuchando los hechos que alegan las partes es ahí donde se
menciona que nadie debe ser condenado sin antes ser oído es decir pueden haber
móviles que lo amparen en la ley es por ello que es importante ser
escuchado..(Gonzáles, 2013)
D.Derecho a tener oportunidad probatoria. Toda persona inmersa en un
proceso tiene el derecho a presentar los medios probatorios pertinentes con la
finalidad de que esclarezcan los hechos y pueda defender sus pretensiones
.(Gonzáles, 2013).
E. Derecho a la defensa y asistencia de letrado. Nos precisa que toda
37
persona tiene derecho a que la información sobre los hechos materia de imputación
así mismo derecho a defenderse dentro del proceso a través de un letrado, es por ello
que se precisa que abarca también dentro del debido proceso y es por ello que es
fundamental para persona de tal modo que si se le condena puede haberse de manera
digna y comprobándose su culpa..(Gonzáles, 2013).
F. Derecho a que se dicte una resolución fundada en derecho,
motivada, razonable y congruente. Este es uno de los más importantes al momento
de la emisión de la sentencia de tal modo que el juez debe precisar los fundamentos
por lo cual se emite una sentencia absolviendo o condenando, es por ello que de tal
motivo nos r así se vulneraría el derecho a la debida motivación de las resoluciones
judiciales entonces es importante porque si hay una mala motivación podría
condenarse o absolveré injustamente , en tanto los procesados tiene derecho a que el
juez emita su sentencia de acuerdo a los hechos y al derecho
correspondiente.”(Gonzáles, 2013).
2.2.2.4. El Proceso Laboral
2.2.2.4.1. Concepto
El proceso laboral en el Perú era una muestra de lo que no debía ser un
mecanismo de solución de conflictos. Era largo, tedioso, inequitativo y, por último,
ofrecido como «la solución ideal» para el conflicto jurídico, a pesar de que no resultaba
aplicable a todas las variantes de aquél. Teníamos, respecto del proceso laboral, una
imagen negativa provocada por su falta de versatilidad y de capacidad para satisfacer el
38
interés del justiciable por alcanzar algo que la Constitución le reconocía como derecho
fundamental: la tutela judicial efectiva (TJE). Las razones de ello podían ser de distinto
tipo y podían responder a toda clase de consideraciones, pero lo cierto era que el proceso
laboral presentaba un problema de inadaptación frente a la importante revolución
procesal expresada por la reforma del proceso civil y un problema de incapacidad para
presentarse ante el justiciable como el mecanismo ideal de solución de conflictos.
(Recoba, s.f.)
En la legislación peruana, el proceso laboral está regulado por la Nueva Ley
Procesal del Trabajo Ley N° 29497), la cual explica: “En todo proceso laboral los
jueces deben evitar que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del
proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el
fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad. En particular, acentúan estos deberes
frente a la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad”.(29497,
2010).
2.2.2.4.2. Principios procesales aplicables al proceso laboral
La Ley N° 29497 no hace referencia a todos los principios, pero no significa que
no lo estén. Por lo general, los principios están entre líneas, no siempre son visibles, pero
39
ahí se intuyen en el momento que se los necesita.
Romero citado por (Vela, 2018) considera que: “no todos los principios
procesales tienen la misma jerarquía. Algunos de ellos constituyen el fundamento de la
existencia del proceso laboral, mientras que los demás tienen que ver con el
cumplimiento de esos fines fundamentales. A los primeros podrían llamarlos principios-
fines del proceso y a los otros principios-operativos del proceso. Aquellos justifican o
hacen posible la existencia del proceso; los últimos, marcan el comportamiento del
proceso” p. 38).
En tal sentido, tenemos:
2.2.2.4.2.1. Principio tutelar del trabajador
“El principio de tutela procesal del trabajador tiene que ver con las
consideraciones que se le guarda dentro del proceso laboral. La aparición del derecho
del trabajo como disciplina especial se debió a la necesidad de proteger al trabajador
frente a la superioridad del empleador. Si en las relaciones laborales, empleadores y
trabajadores no son iguales, la desigualdad se agrava cuando ambos litigan” (Vela,
2018).
A. Gratuidad procesal para el trabajador
En el caso del proceso laboral, el principio de gratuidad en favor del trabajador
tiene una aceptación casi unánime. Por el mismo, se busca facilitar al trabajador el
40
acceso a los órganos de administración de justicia para demandar la restitución de sus
derechos laborales. La facilidad se sustenta en la carencia de recursos económicos por
parte del trabajador y en la prioridad de sus beneficios laborales. Sin la gratuidad, el
trabajador, en muchos casos, no podría acceder a la tutela jurisdiccional, con lo cual se
consagraría el atropello en beneficio del empleador. (Vela, 2018).
B. Inversión de la carga de la prueba
En el derecho procesal, la regla general es que el demandante tiene la carga de la
prueba. Es decir, quien demanda debe probar los hechos que invoca en su demanda. De
lo contrario, se absolverá al demandado, aunque nada hubiera alegado en su favor.
(Vela, 2018)
En el derecho procesal del trabajo, esta regla no es absoluta, sino excepcional. Es
el demandado el que tiene la carga de la prueba, que buscará desvirtuar las afirmaciones
que haga el demandante en su demanda. De no cumplir, el demandado, con esta
obligación procesal, se le podrá condenar a satisfacer la pretensión del
demandante.(Vela, 2018)
Aquí se invierte la regla general que busca que sea el demandante el que pruebe
los extremos de su demanda, para trasladar tal obligación al demandado. De ahí el
nombre de inversión de la carga de la prueba.
C. In dubio pro operario
41
Esta es una expresión latina que significa que cuando el juzgador tenga dudas
acerca de quién tiene la razón, las mismas deben resolverse en favor del trabajador por
ser la parte más débil en la relación laboral. (LEY No 29497, 2010)
Este principio puede interpretarse en términos amplios, si se acepta que todo tipo
de duda, incluso la que tenga que ver con los hechos favorece al trabajador, tal como
sucede en el derecho penal con el indubio pro reo.(LEY No 29497, 2010)
D. Sentencia plus o ultra petita
El derecho procesal civil exige que toda sentencia deba ser congruente con la
demanda. Esto significa que el juez, cuando falla, tiene que pronunciarse sobre todos los
aspectos que contiene la pretensión del demandante y, por otra parte, no puede resolver
extremos que no estén contenidos en la demanda, ni otorgar más allá de lo demandado.
(Vela, 2018).
Si la resolución cumple con estas exigencias, estaremos frente a una sentencia
congruente. Casi todas las legislaciones sancionan con nulidad la incongruencia de las
sentencias. En la medida que las sentencias no cumplan con estos requisitos, se pueden
presentar las siguientes incongruencias:
 Sentencia citra petita: es la que omite pronunciarse sobre alguno o todos
los extremos o puntos que contiene la demanda.
 Sentencia extra petita: es la que resuelve una cuestión que no contiene la
42
demanda.
 Sentencia plus o ultra petita: cuando se concede valores mayores a los
que el demandante pide en su demanda.
El derecho procesal laboral permite que se dicten, válidamente, las sentencias
incongruentes extra petita y ultra o plus petita. La legislación peruana laboral, en los
diferentes dispositivos reguladores del proceso, solo ha permitido la sentencia plus o
ultra petita, mas no la extra petita.
Así, por ejemplo, el artículo 48° inciso 3 de la derogada Ley Procesal del Trabajo
disponía que la sentencia podrá ordenar el pago de sumas mayores a las reclamadas, si
de lo actuado apareciese error en los cálculos de las liquidaciones demandadas. La
Nueva Ley N° 29497 reitera este precepto en el artículo 31°, párrafo segundo. (LEY No
29497, 2010).
2.2.2.4.2.2. Principio de veracidad o primacía de la realidad
Romero citado por Vela (2018) explica:
En el desarrollo de un proceso, se mueven dos tipos de versiones respecto a los
hechos que originan el conflicto. Una de esas versiones es la que las partes buscan
mostrarle al juez a través de los medios probatorios, y que frecuentemente no se ajustan
a la realidad. En muchos casos, ese alejamiento de la verdad es intencional. Pero no se
puede negar la otra situación, que se da cuando en el proceso hay una coincidencia entre
43
la realidad y lo que se logra probar. En el primer caso, estamos ante lo que se denomina
la “verdad formal”. En el segundo, ante la “verdad real”.
Una sentencia se sustenta en cualquiera de las dos versiones de los hechos, esto
es, en la real o en la aparente. El ideal de una correcta administración de justicia es que
las sentencias se basen en la verdad real, es decir, que prime la realidad frente a la
“verdad formal”. La sentencia que no se asiente en la realidad será una sentencia formal.
Sentencia que se base en la realidad, será una sentencia justa.
En el proceso laboral, no hay discusión en la tesis de que la verdad real debe
primar frente a la verdad aparente. El juez está dotado de facultades para verificar la
exactitud de las afirmaciones o negativas manifestadas por las partes. Es decir, es
menester comprobar la verdad o falsedad de las mismas, con el objeto de llegar a una
convicción acerca de la veracidad real (Vela, 2018)
Los principios operativos que contribuyen a la realización del principio de
veracidad o primacía de la realidad, son los siguientes:
A. Dirección del proceso
Según este principio, el juez tiene la facultad de dirigir el proceso y puede
ordenar las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos controvertidos o
para la exactitud del fallo, sin que tenga que suplir a las partes en las obligaciones de
probanza que les corresponde.
La Ley Orgánica del Poder Judicial, que también es aplicable en el ámbito
laboral dispone que los “magistrados, cualquiera sea su rango, especialidad o
44
denominación ejercen la dirección de los procesos de su competencia” artículo 5°). El
mismo dispositivo concede autoridad, a los jueces, “sobre todos los intervinientes en los
procesos judiciales” (LEY No 29497, 2010)
B. Sencillez y oralidad
La finalidad del proceso es obtener la restitución del derecho vulnerado. Para el
cumplimiento de tal propósito, la disciplina jurídica exige determinado formalismo. El
proceso es esencialmente formalidad, pero el exceso de atención de la forma puede
distorsionar los fines del proceso, retardando la sentencia o desatendiendo el fondo del
litigio. (LEY No 29497, 2010)
La jurisprudencia laboral, al declarar nulos e insubsistentes los actos procesales
por el hecho de incurrir en informalidades intrascendentes, ha creado un estado de ánimo
y actitud en los jueces de trabajo y sus auxiliares, que los lleva a dar prioridad al
cumplimiento de las formalidades y a descuidar el fondo del proceso. Semejante
comportamiento hace del proceso lo que Trueba Urbina denomina “la misa jurídica”, es
decir, la prevalencia de las formas sobre el fondo. El derecho procesal del trabajo no
debe ser formalista, sino por el contrario, simple y sencillo.(LEY No 29497, 2010)
La oralidad es un principio estrechamente ligado a la sencillez, porque lo que se
busca, con ambos, es facilitarle al trabajador la defensa de sus derechos. Lo que se
quiere es que en el proceso laboral prevalezca la forma oral antes que la escrita. Solo así
el juez puede obtener una impresión más cercana a los hechos y al conflicto
mismo.(Vela, 2018)
C. Inmediación
Por este principio, se busca que el magistrado que va a resolver el conflicto dirija
45
personalmente las diligencias más importantes del proceso. De esa manera, podrá
conocer la realidad de los hechos, se percatará del comportamiento y sinceridad con que
actúen las partes y terceros. (Vela, 2018)
Pero la inmediación busca también que las partes puedan apreciar la personalidad
e idoneidad del magistrado que debe juzgar la causa encomendada.
El Código Procesal Civil ordena que las audiencias y la actuación de medios
probatorios se realicen ante el juez, siendo indelegables bajo sanción de nulidad. Se
exceptúan las actuaciones procesales por comisión (artículo V párrafo 1° del Título
Preliminar). (Codigo Procesal Civil, 1984)
D. Lealtad procesal
También este principio contribuye a hacer efectivo el principio de veracidad.
Algunos tratadistas, al referirse al mismo, le denominan principio de probidad o buena
fe. Consiste en el deber de decir la verdad en el proceso. Lo que se busca es evitar que se
empleen actitudes que no conduzcan al cumplimiento de la finalidad de una adecuada
administración de justicia. (Vela, 2018)
El Decreto Supremo N° 03-80-TR, sobre el particular, facultaba a los jueces a
rechazar los escritos sin fundamento legal que tiendan a dilatar el procedimiento o
aquellos que sean agravantes para las partes, las autoridades judiciales y otros
funcionarios judiciales (artículo 48°, inciso c).
E. Doble instancia
Se denomina instancia a cada una de las etapas o niveles del proceso y que
abarcan desde la interposición de la demanda hasta la sentencia. Es por eso que se suele
hablar de sentencias de primera, segunda o tercera instancia, según el caso.
46
Couture, citado por Romero, dice: “no debería buscarse ni tanta economía que la
justicia sufra quebranto, ni tanta discusión que prolongue indefinidamente el día de la
justicia”. Aquí puede estar el fundamento para la doble instancia dentro de la pluralidad
de la misma. La segunda instancia es un punto de equilibrio que constituye una garantía
de mejor justicia y mayor seguridad en la aplicación de la Ley por los órganos judiciales.
(Vela, 2018)
La Constitución Peruana vigente establece como principio de la función
jurisdiccional la pluralidad de la instancia (artículo 139°, inciso 6).
2.2.2.4.2.3. Principio de celeridad procesal
Lo que se busca con este principio es la restitución del bien jurídico tutelado,
objeto de la transgresión, en el menor tiempo posible. En el caso del derecho del trabajo,
la tutela es prioritaria, porque está de por medio la fuente de sustento del trabajador y su
familia que no pueden esperar mucho tiempo. (LEY No 29497, 2010)
A. Economía procesal
El hecho de que consideremos la economía procesal como un principio operativo
de la realización del principio de la celeridad, podría dar lugar a sostener que, por el
contrario, la celeridad contribuye a la consecución de la economía procesal. Pero tal
apreciación se desvanece si tenemos en cuenta que la economía procesal no solo se
refiere a la reducción del gasto, sino también a la economía del tiempo y esfuerzo,
ingredientes sustanciales para el logro del principio de la celeridad, que es sinónimo de
47
urgencia.(Vela, 2018)
B. Concentración
Antes que un principio, la concentración es un mecanismo para el logro de la
celeridad del proceso. Consiste en realizar diferentes actos procesales en una sola
diligencia. Así, por ejemplo, en la diligencia que antes se denominaba comparendo se
contesta la demanda, se busca conciliar el conflicto, y se actúa las pruebas, de manera
que la causa quede expedita para sentenciar. Se trata, pues, se concentrar la realización
de diferentes actos procesales en el menor tiempo posible.
Sobre este tema, el artículo V del Código Procesal Civil dispone que “el proceso
se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor número de actos procesales.
El juez dirige el proceso tendiendo a una reducción de los actos procesales, sin afectar el
carácter imperativo de las actuaciones que lo requieran”.(Vela, 2018)
C. Conciliación
Conciliación viene de la voz latina conciliare, que quiere decir componer, ajustar
los ánimos de quienes estaban opuestos entre sí. Doctrinariamente, la conciliación tiene
su origen en el derecho internacional público, como una figura para la solución a los
problemas entre Estados. La OIT considera que se trata de “una práctica que consiste en
utilizar los servicios de una tercera parte neutral para que ayude a las partes en conflicto
a allanar sus diferencias y llegar a una transacción amistosa, o a una solución adoptada
de mutuo acuerdo”.(LEY No 29497, 2010)
La conciliación libre y sincera contribuye a que el conflicto se solucione en
forma satisfactoria para ambos litigantes, lo que no siempre consigue una sentencia. Esta
48
última puede generar enconos y resentimientos en el perdedor, en cambio, en el caso de
la conciliación, por ser producto del consenso entre las partes en litigio, muchas veces es
causa de simpatías entre los mismos.(LEY No 29497, 2010)
D. Impulso de oficio
Según este principio, el procedimiento debe ser impulsado de oficio por los
jueces. Este deber cesará con la sentencia. La Ley Orgánica del Poder Judicial dispone
que los magistrados, cualquiera que sea su rango, especialidad o denominación, están
obligados a impulsar de oficio, los procesos, salvo reserva procesal expresa (art.
5°).(Ley Organica del Poder Judicial, 1993)
Este tema tiene que ver con el impulso procesal, según Couture, consiste en la
acción o fenómeno por virtud del cual se asegura la continuidad de los actos procesales y
su dirección hacia el fallo definitivo. El impulso procesal, en teoría, puede corresponder
a las partes o al juez, según lo establezca la ley. Pero tal cuestión no es absoluta, desde
que se habla del impulso de oficio, esto no significa que las partes queden totalmente
liberadas de impulsar el proceso, ni que existan sistemas procesales en los cuales el
magistrado esté impedido absolutamente del impulso procesal.
Lo que sí se puede aseverar es que en determinadas áreas, como es el caso del
proceso laboral, existe una preponderancia del impulso procesal de oficio a cargo del
juez, teniendo en consideración la naturaleza del bien jurídico que tutela el derecho del
trabajo.(LEY No 29497, 2010)
El Código Procesal Civil es imperativo al disponer que “el juez debe impulsar el
proceso por sí mismo, siendo responsable de cualquier demora ocasionada por su
negligencia. Están exceptuados del impulso de oficio los casos expresamente señalados
49
en este código” artículo II). (Codigo Procesal Civil, 1984)
2.2.2.4.3. Proceso Ordinario Laboral
De acuerdo a la Ley N° 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo precisa:
Artículo 42.- Traslado y citación a audiencia de conciliación Verificados los
requisitos de la demanda, el juez emite resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) la citación a las partes a audiencia de conciliación, la cual debe ser fijada en
día y hora entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
calificación de la demanda; y
c) el emplazamiento al demandado para que concurra a la audiencia de
conciliación con el escrito de contestación y sus anexos.
Artículo 43.- Audiencia de conciliación
La audiencia de conciliación se lleva a cabo del siguiente modo:
1. La audiencia, inicia con la acreditación de las partes o apoderados y sus
abogados. Si el demandante no asiste, el demandado puede contestar la demanda,
continuando la audiencia. Si el demandado no asiste incurre automáticamente en
rebeldía, sin necesidad de declaración expresa, aun cuando la pretensión se sustente en
un derecho indisponible. También incurre en rebeldía automática si, asistiendo a la
audiencia, no contesta la demanda o el representante o apoderado no tiene poderes
suficientes para conciliar. El rebelde se incorpora al proceso en el estado en que se
50
encuentre, sin posibilidad de renovar los actos previos.
Si ambas partes insisten, el juez declara la conclusión del proceso si, dentro de
los treinta (30) días naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado fecha
para nueva audiencia.
2. El juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa
activamente a fin de que solucionen sus diferencias total o parcialmente. Por decisión de
las partes la conciliación puede prolongarse lo necesario hasta que se dé por agotada,
pudiendo incluso continuar los días hábiles siguientes, cuantas veces sea necesario, en
un lapso no mayor de un (1) mes.
Si las partes acuerdan la solución parcial o total de su conflicto el juez, en el
acto, aprueba lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo, ordena el cumplimiento
de las prestaciones acordadas en el plazo establecido por las partes o, en su defecto, en el
plazo de cinco (5) días hábiles siguientes. Del mismo modo, si algún extremo no es
controvertido, el juez emite resolución con calidad de cosa juzgada ordenando su pago
en igual plazo.
3. En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto, o no haberse
solucionado, el juez precisa las pretensiones que son materia de juicio; requiere al
demandado para que presente, en el acto, el escrito de contestación y sus anexos; entrega
una copia al demandante; y fija día y hora para la audiencia de juzgamiento, la cual debe
programarse dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes, quedando las partes
notificadas en el acto.
Si el juez advierte, haya habido o no contestación, que la cuestión debatida es
solo de derecho, o que siendo también de hecho no hay necesidad de actuar medio
51
probatorio alguno, solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos, a cuyo
término, o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, dicta el fallo de su sentencia.
La notificación de la sentencia se realiza de igual modo a lo regulado para el caso de la
sentencia dictada en la audiencia de juzgamiento.
Artículo 44.- Audiencia de juzgamiento La audiencia de juzgamiento se realiza
en acto único y concentra las etapas de confrontación de posiciones, actuación
probatoria, alegatos y sentencia. La audiencia de juzgamiento se inicia con la
acreditación de las partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes inasisten, el juez
declara la conclusión del proceso si, dentro de los treinta (30) días naturales siguientes,
ninguna de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia. Artículo 45.- Etapa
de confrontación de posiciones La etapa de confrontación de posiciones se inicia con
una breve exposición oral de las pretensiones demandadas y de los fundamentos de
hecho que las sustentan. Luego, el demandado hace una breve exposición oral de los
hechos que, por razones procesales o de fondo, contradicen la demanda.
Artículo 46.- Etapa de actuación probatoria
La etapa de actuación probatoria se lleva a cabo del siguiente modo:
1. El juez enuncia los hechos que no necesitan de actuación probatoria por
tratarse de hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resolución judicial con
calidad de cosa juzgada o notorios; así como los medios probatorios dejados de lado por
estar dirigidos a la acreditación de hechos impertinentes o irrelevantes para la causa.
2. El juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos necesitados de
actuación probatoria.
3. Inmediatamente después, las partes pueden proponer cuestiones probatorias
52
solo respecto de las pruebas admitidas. El juez dispone la admisión de las cuestiones
probatorias únicamente si las pruebas que las sustentan pueden ser actuadas en esta
etapa.
4. El juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a participar en esta
etapa. 5. Se actúan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a
las cuestiones probatorias, empezando por los ofrecidos por el demandante, en el orden
siguiente: declaración de parte, testigos, pericia, reconocimiento y exhibición de
documentos. Si agotada la actuación de estos medios probatorios fuese imprescindible la
inspección judicial, el juez suspende la audiencia y señala día, hora y lugar para su
realización citando, en el momento, a las partes, testigos o peritos que corresponda. La
inspección judicial puede ser grabada en audio y vídeo o recogida en acta con anotación
de las observaciones constatadas; al concluirse, señala día y hora, dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes para los alegatos y sentencia.
6. La actuación probatoria debe concluir en el día programado; sin embargo, si la
actuación no se hubiese agotado, la audiencia continúa dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes.
Artículo 47.- Alegatos y sentencia
Finalizada la actuación probatoria, los abogados presentan oralmente sus
alegatos. Concluidos los alegatos, el juez, en forma inmediata o en un lapso no mayor de
sesenta (60) minutos, hace conocer a las partes el fallo de su sentencia. A su vez, señala
día y hora, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, para la notificación de la
sentencia. Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir el fallo de su
sentencia dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, lo cual informa en el acto
53
citando a las partes para que comparezcan al juzgado para la notificación de la sentencia.
La notificación de la sentencia debe producirse en el día y hora indicados, bajo
responsabilidad.
2.2.2.4.4. Los puntos controvertidos en el proceso judicial en estudio
De acuerdo a la sentencia emitida en primera instancia se pudo prever que se
fijaron lo siguientes punto controvertidos de los cuales se resolverá.
1) Determinar si corresponde declarar la desnaturalización del contrato de
locación de servicios desde el 08-03-2016 hasta el 31-08-2017; en consecuencia, se le
reconozca a favor del actor la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado,
bajo los alcances del Régimen laboral de la actividad privada por el mismo periodo;
2) Determinar si la demandada con fecha 01-09-2017 ha desplegado un actuar
que constituya despido incausado y en consecuencia determinar si corresponde ordenar
la reincorporación del actor a su puesto de trabajo como estibador que se desempeñaba
antes despido (01-09-2017);
3) Determinar si corresponde ordenar la incorporación en planillas de la
demandada al actor en el cargo de obrero a plazo indeterminado dentro del régimen de la
actividad privada (D.L. N° 728) desde el 08-03-2016; y se le otorgue boletas de pago en
condición de obrero.
4) Determinar si corresponde reconocer a favor del actor el record laboral por el
periodo 08-03- 2016 hasta el 31-08-2017.
5) Determinar si corresponde ordenar a la demandada efectuar la declaración,
retención y pago de los aportes previsionales del demandante SNP - ONP, de
54
conformidad a lo dispuesto en el artículo 11° del Decreto Ley N° 19990.
6) Determinar si corresponde ordenar a la demandada declare y pague a
ESSALUD mensualmente los aportes respectivos por afiliación del demandante al
seguro social de salud.
7) Determinar si corresponde ordenar el Pago de beneficios sociales devengados
durante el periodo: 08-03-2016 al 31-08-2017, por la suma total de por la suma total de
S/. 4,425.00 por los siguientes conceptos: 1) Compensación por tiempo de servicios por
el monto de S/. 1,225.00; 2) Gratificaciones (fiestas patrias y navidad) por el monto de
S/. 1,800.00; 3) Vacaciones por la suma de S/. 800.00; más el pago de intereses legales.
2.2.2.5 La prueba
Por lo que se torna en cuanto a que sirve para la probación si es que el hecho
se produjo o no. Es decir estos sirven como medios tipificados en la ley para poder
afirmar o sostener o comprobar una situación o acción en juicio por lo que es decir
son aquellos hechos de convicción son aquellos materia que van a ser de
trascendencia importancia para la resolución de un caso y la emisión de la
sentencia.(Orrego Acuña, 2011)
Es decir, se sostiene que prueba es todo aquello aceptable en la ley que sirve
para que el Tribunal dicta un fallo. Es por ello que la prueba lógicamente la presentan
las partes en el proceso (Orrego Acuña, 2011)
2.2.2.5.1. En sentido común.
Sostiene Orrego Acuña (2011) que la prueba es de gran relevancia también el ls
relaciones civiles:
55
a) En primer lugar, hay situaciones que deben probarse fuera de todo juicio. Así,
por ejemplo, para contraer matrimonio, debe acreditarse la edad mínima exigida por la
ley.
b) La prueba presenta una parte sustantiva que abarca:
• La determinación de los medios de prueba;
• Su admisibilidad;
• El valor probatorio de los diversos medios de prueba.
2.2.2.5.1.1. En sentido jurídico procesal.
Pero la de fundamental importancia en donde la prueba es de gran apoyo es en
los procesos es decir ante un juez donde tanto el demandado como el demandante
deben probar que tiene la razón para que convenzan al juez y emita la sentencia
respectiva valorando los hechos y el Derecho Por ello, el Código de Procedimiento
Civil consagra numerosas normas relativas a la manera como se rinde la prueba en
juicio. (Orrego Acuña, 2011)
En comparación con el sistema penal de tal forma ya que la prueba en el
sistema penal es de carácter más científica mientras que en la civil solo interviene
para aclarar un tema ya expuesto.
2.2.2.5.1.2. Concepto de prueba para el Juez.
En el razonamiento judicial en materia de hechos, conforme enseña el
profesor Daniel Gonzales Lagier, los hechos medios de prueba se utilizar para
argumentar, por lo que en la valoración está constituida en la experiencia, las
presunciones y otro tipo de enunciados generales, y el respaldo estaría configurado
56
por la información necesaria para fundamentar la garantía. E decir la única duda que
se está poniendo en juicio es la verdad de los hechos. Por lo que si bien es cierto
nunca se le otorga a cada una de las hipótesis la verdad absoluta pero si algo de razón
en lo que prueba..(Obando, 2013)
El maestro Michele Taruffo, citado por Obando sostiene en el curso
internacional “Teoría de la prueba”, realizado en la ciudad de Lima en 2012, faculta
al jue a ser el único dentro del proceso a valorar la verdad de los hechos y esto porque
solo faculta al jue es porque los abogados utilizan la prueba para defender la posición
de su patrocinado por lo que solo buscan persuadir al juez más no descubrir la verdad
función que solo le pertenece al juez. La estrategia del cliente y el abogado no tiene
nada que ver con la búsqueda de la verdad.(Obando, 2013)
2.2.2.5.1.3. El objeto de la prueba.
Por lo que sostiene que para poder determinar el objeto de la prueba debe en
primer lugar hacer una distinguida diferenciación entre el derecho y los hechos por lo
que se precia que el Derecho siempre va a existir siendo materia de aplicación y los
hechos son aquellos que suceden en determinadas ceñida al derecho y de tal postura el
objeto de la prueba será el Derecho y los hechos.(López, 2002)
2.2.2.5.1.4. El principio de la carga de la prueba.
Dentro de este principio fundamental del proceso es que se suele confundir
entre que si la prueba es una carga o una obligación por lo que si bien es cierto
obligación implica estar subordinado los intereses de una persona a los de otra en
cuanto que la carga significa la subordinación de un titular a otros intereses pero de
57
otra pero sino del mismo es por ello que los abogados no están obligados a probar
sino que deben proporcionar los medios pertinentes para fundamentar u posición y
quien debe probar es quien afirma una posición contraria a la normal.(Orrego Acuña,
2011)
2.2.2.5.1.5. Valoración y apreciación de la Prueba.
Siguiendo a Barrientos (s.f.), encontramos:
 Sistemas de valoración de la Prueba. Existen varios sistemas, en el
presente trabajo solo se analiza dos:
a. Sistema de libre apreciación de la prueba. se vino desarrollando
desde épocas romanas, se desarrolla en base de que en caso de duda si la norma no la
precisa exactamente se recurre a la buena fe o la confianza que se concede a la
autoridad judicial.(Barrientos, s.f.)
b. Sistema de la prueba legal o tasada. Dentro de este proceso se
intenta poner un limite a la confianza que se le tenía el juez donde poda apreciar de
libre voluntad y que michas veces caiga en arbitrariedades al momento de solucionar
por lo que en este sistema el juez se debe ajustar a las pautas registradas en la norma
para la valoración de la prueba.(Barrientos, s.f)
c. Sistema de la prueba mixta: es una especia de libertad absoluta que
se le otorga al juez ya que puede disponer con total independencia para poder aceptar
una prueba pero al momento de emitir su fallo poder sustentar en que norma legal
queda ceñido esa forma de poder aceptar ese medio de prueba.(Barrientos, s.f.)
 Operaciones mentales en la valoración de la prueba.
58
a. El conocimiento en la valoración y apreciación de los medios de
prueba.
Como indica magistralmente ROSENBERG: La apreciación libre de la prueba y
la carga de la prueba dominan dos terrenos que, si bien están situados muy cerca uno del
otro, están separados claramente por límites fijos. La apreciación libre de la prueba
enseña al juez a obtener libremente la convicción de la verdad o falsedad de las
afirmaciones sostenidas y discutidas, en el proceso, del conjunto de los debates, a base
de sus conocimientos de la vida y de los hombres; la carga de la prueba le enseña a
hallar la solución cuando la libre apreciación de la prueba no ha dado ningún resultado.
El dominio de la carga de la prueba comienza allí donde termina el dominio de la libre
apreciación de la prueba; si el juez atravesó este último sin poder encontrar la solución,
la carga de la prueba le da lo que la libre apreciación de la prueba le negó.
El conocimiento y la preparación del Juez es necesario para captar el valor de
un medio probatorio, sea objeto o cosa, ofrecido como prueba. Sin el conocimiento
previo no se llegaría a la esencia del medio de prueba.
 La apreciación razonada del Juez.
Aun cuando la ley procesal consagre una mayor libertad en la valoración de la
prueba, el resultado de esa tarea puede ser (y en muchas ocasiones es) un fracaso. En
efecto, puede ocurrir que, aun empleando todas las reglas de la razón y la experiencia
para valorar los medios probatorios producidos, y aun cuando exista una amplia
libertad en la proposición de esos medios, el tribunal no pueda salir del estado de la
duda. El criterio de la “libre apreciación de la prueba” no puede brindar al tribunal
59
ningún criterio para salir de esa duda; para salir de ese estado sólo puede acudir a la
regla de la carga de la prueba. (Valentin, 2014)
 La imaginación y otros conocimientos científicos en la valoración de
las pruebas.
Dentro de todo aquel proceso es de gran importancia e infaltable que no se
utilice un medio psicológico o sociológico para la resolución de la una controversia
por lo que es común concurrir a testimonio perito y otro medios que se utilicen para
el desarrollo de una mejor manera del proceso.(Valentín, 2014)
Las pruebas y la sentencia.
Posteriormente después de que el juez haya analizado y valorado las pruebas
de manera alógica y razonada emitirá su sentencia de acuerdo a ello se tornará si ha
valorado correctamente las pruebas de las partes. (Valentín, 2014).
2.2.2.6. Las pruebas actuadas en el proceso judicial en estudio
2.2.2.6.1. Documentos
2.2.2.6.1.1. Concepto
Aclara Calvo citado por Hernández (2012) que la palabra documento proviene
del latín documentum “enseñanza, lección”, derivado del verbo doceo, ere “enseñar”.
El sentido actual está documentado en castellano por primera vez en 1786, y se llegó
a él probablemente a través de “lo que sirve para enseñar”, luego “escrito que
contiene información para enseñar)” y finalmente “escrito que contiene información
fehaciente.
Según la afirmación de Borjas que los instrumentos, documentos, títulos
60
escritos y escrituras, son vocablos sinónimos en el lenguaje forense, y se entiende por
tal todo escrito en que se hace constar un hecho o una actuación cualquiera. Igual
afirmación hace que en nuestras leyes usan a veces las voces genéricas documento, o
instrumento, título, o escritura, como equivalentes; y así las emplea la práctica
corroborada ampliamente por nuestra jurisprudencia. (Hernández, 2012)
 Clases de documentos Documento público
Es aquel autorizado por el funcionario público competente, con facultad para
dar fe pública y teniendo como finalidad la de comprobar la veracidad de actos y
relaciones jurídicas que han de tener influencia en la esfera del Derecho, siendo
valederos contra toda clase de personas. (Hernández, 2012)
El Código Procesal Civil, en su artículo 235 señala: Es documento público el
otorgado por funcionario público en ejercicio de sus atribuciones; y la escritura
pública y demás documentos otorgados ante o por notario público, según ley de la
materia. (Codigo Procesal Civil, 1984)
 Documentos privados
Sostiene Borjas que los instrumentos privados, como obra que son de los
particulares que los otorgan no tienen valor probatorio mientras su firma o su
estructura no estén justificadas, pues de la verdad de ellas depende toda su
eficacia.(Hernández, 2012)
El Código Procesal Civil, en su artículo 236 señala: Documento privado es el
que no tiene las características del documento público. La legalización o certificación
de un documento privado no lo convierte en público. (Civil, n.d.)
61
Por último se tiene a Chiovenda, que afirma que el documento privado, no
proviniendo del funcionario público autorizado para atribuirle fe pública, no hace por
sí prueba ni de sí mismo ni de ninguna cosa de la que en él se afirmen ocurridas, sino
en cuanto la escritura sea reconocida por la persona contra quien se presente, en este
caso tiene el mismo efecto probatorio que el acto público.(Hernández, 2012)
2.2.2.6.1.1.1. Documentos actuados en el proceso
- Se presentan 24 recibos por honorarios electrónicos desde fecha del 04 de
abril del año 2016 hasta el 04 de septiembre del 2017. El cual tiene por finalidad
acreditar la prestación de servicios en condición de obrero de limpieza pública a favor de
l Municipalidad demandada y el pago de mis remuneraciones.
- Se adjuntan siete hojas de registros de prestación de servicios
correspondientes de junio a diciembre del año 2016 las cuales tienen por finalidad
acreditar la prestación de servicios en condición de chofer de moto furgón en el Área de
limpieza pública de la Municipalidad demandada.
- Adjuntan 16 orden de servicio desde el 01 de abril del 2016 al 04 de julio
del 2017 la cual tiene por finalidad acreditar la prestación de servicio en condición de
obrero de limpieza pública a favor de la Municipalidad demandada.
- Y otros medios probatorios que se adjuntaron en el desarrollo del
proceso.
2.2.2.6.2. La declaración de parte
A. Concepto
Se entiende por declaración de parte o confesión, la versión, informe,
62
afirmación o narración circunstanciada y justificada de un hecho o suceso en forma
libre, en el proceso lo realiza quien tiene interés propio en las pretensiones, las
excepciones o en el resultado de la acción (cuyas consecuencias jurídicas pueden ser
adversas), pues nadie más que las partes tienen mayor información de los hechos que
generan el litigio u objeto del proceso, salvo que, realmente, desconozca algunos
aspectos del acto o hecho o el acto mismo por no haber participado en su ejecución o
desarrollo cual sucede al indiciado de un proceso en el que ha participado o no en el
mismo Regulación. Se encuentra regulada en la Sección Tercera actividad procesal
Titulo VIII “Medios Probatorios”, Capitulo III “Declaración de Parte” en el artículo
213° al 221° del Código Procesal Civil. En el artículo 213 señala: “Las partes pueden
pedirse recíprocamente su declaración. Esta se iniciará con una absolución de
posiciones, atendiendo al pliego acompañado a la demanda en sobre cerrado.
Concluida la absolución, las partes, a través de sus abogados y con la dirección del
Juez, pueden hacer nuevas preguntas y solicitar aclaraciones a las respuestas. Durante
este caso el Juez puede hacerse a las partes las preguntas que estime convenientes.”
(Codigo Procesal Civil, 1984).
La declaración de parte en el proceso judicial en estudio
- No hubo declaración de parte alguna en el presente proceso.
2.2.2.6.3. La testimonial
2.2.2.6.3.1. Concepto
El maestro (Bautista, n.d.) considera que la prueba testimonial es la que "se
origina en la declaración de testigos.
63
La palabra "testimonial" es un adjetivo del sustantivo masculino "testimonio".
A su vez, "testimonio" es una palabra equívoca que significa tanto el documento en el
que se da fe de un hecho, como la declaración rendida por un testigo.(Bautista, n.d.)
Entendemos como "testigos" a aquella persona que ha presenciado algún
acontecimiento y que, por ello está en condiciones de declarar sobre ello. Además, el
testigo es un tercero diferente a quienes realizan directamente el acontecimiento. La
prueba testimonial es aquel medio crediticio en el que, a través de testigos, se
pretende obtener información, verbal o escrita, respecto a acontecimientos que se han
controvertidos en un proceso.
Alrededor del concepto de la prueba testimonial el ilustre procesalista Ugo
Rocco nos informa: "La prueba por medio de testigos es una declaración que una
parte extraña al proceso rinde ante los órganos jurisdiccionales sobre la verdad o
existencia de un hecho jurídico, esto es, de un hecho al que el derecho objetivo
vincula el nacimiento, la modificación o la extinción de una relación jurídica o de una
situación jurídica relevante.(Bautista, s.f.)
2.2.2.6.3.2. Regulación
Se encuentra regulada en la Sección Tercera “Actividad Procesal” Titulo VIII
“Medios Probatorios”, Capitulo IV “Declaración de Testigos” en el artículo 222° al
232° del Código Procesal Civil.
En el artículo 222 se señala lo siguiente: “Toda persona capaz tiene el deber
de declarar como testigo, si no tuviera excusa o no estuviera prohibida de hacerlo.
Los menores de dieciocho años pueden declarar solo en los casos permitidos por la
64
ley.”
 La prueba testimonial en el proceso judicial en estudio
- No hubo testimonial alguna en el presente proceso.
2.2.2. Desarrollo de instituciones jurídicas previas, para abordar la
desnaturalización del contrato.
2.2.2.1. El contrato de trabajo
2.2.2.1.1. Concepto
Un contrato de trabajo, como todo contrato, es un acuerdo en el que las partes
firmantes concretan sus derechos y sus obligaciones sobre una determinada materia o
hecho. En el contrato de trabajo se fijan las características de su prestación: actividad
laboral que debe desarrollarse, jornada, horario, salario, duración de la
relación.(Relaciones laborales y contrato de trabajo, s.f.).
Es el acuerdo entre dos personas, por el que una de ellas, el trabajador, se
compromete a prestar determinados servicios bajo la dirección de la otra, el empresario,
recibiendo a cambio una retribución garantizada, esto es, ajena a los riesgos de la
empresa.(Relaciones laborales y contrato de trabajo, s.f.)
2.2.2.1.2. Elementos
Pacheco-Zerga (2012) define como los elementos que configuran el contrato de
trabajo, siendo los siguientes:
A. Prestación personal
Define a la prestación personal “como la obligación del trabajador de poner a
65
disposición del empleador su propia actividad laborativa (operae), la cual es inseparable
de su personalidad, y no un resultado de su aplicación (opus) que se independice de la
misma”. (Pacheco-Zerga, 2012)
B. Remuneración
La Constitución Política, en el último párrafo del artículo 23, declara que “nadie
está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento”. Esa
retribución debe ser realizada por quien se beneficia de los servicios, que se convierte en
acreedor del trabajo y en deudor de la retribución. En las líneas que siguen a
continuación resaltaremos algunos aspectos de este deber retributivo del empleador, sin
pretender agotar las múltiples cuestiones que se presentan en relación a la
remuneración.(Pacheco-Zerga, 2012)
En el ámbito laboral esta obligación le corresponde al empleador. La LPCL
califica como remuneración, “el integro de lo que el trabajador recibe por sus servicios,
en dinero o en especie, cualesquiera sean la forma o denominación que se le dé, siempre
que sea de su libre disposición" (art. 6°). En nuestro medio se emplean, además, los
términos de salario para referirse a la remuneración de los obreros y el de sueldo, para
los empleados. La primera proviene de la voz salarium, que designaba la paga hecha al
domestico a quien se daba, según las costumbres, como recompensa por sus servicios
una cantidad de sal. Por su parte, la voz sueldo proviene según unos del vocablo soldius
(moneda gruesa) y según otros, de soldada, nombre dado al estipendio que percibían los
soldados, en épocas de la Roma antigua.(Pacheco-Zerga, 2012)
Remuneración Mínima Vital. Es el monto remunerativo que debe percibir un
trabajador no calificado sujeto al régimen de la actividad privada, que labore por lo
66
menos 4 horas diarias en promedio. De acuerdo a la norma constitucional de 1993, en su
artículo 24°, las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado, con participación de
las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores, y se regula
mediante Decretos Supremos y/o Decretos de Urgencia
C. Subordinación
Sólo resta analizar qué se entiende por servicios subordinados para terminar con
la trilogía en la que se asienta el contrato de trabajo. La LPCL no los define pero sí
señala los alcances de la subordinación laboral en el art. 9°, al establecer que “el
trabajador presta sus servicios bajo dirección de su empleador", quien se encuentra
facultado a:(Pacheco-Zerga, 2012)
a) Normar reglamentariamente las labores.
b) Dictar las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas.
c) Sancionar disciplinariamente, dentro de los límites de la razonabilidad,
cualquier infracción o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador.
d) Establecer el tiempo de la prestación de los servicios, fijando horarios,
turnos.
e) Cambiar o modificar la forma y modalidad de la prestación de las labores,
dentro de los criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades del centro
de trabajo.
La subordinación es una característica de la prestación de servicios laborales, que
ha sufrido una larga evolución. Cuando el trabajo se realizaba en regímenes de
esclavitud y servidumbre, la subordinación era total: abarcaba incluso la intimidad de la
persona. Los años siguientes a la Revolución Industrial -y hasta finales del siglo XIX-
67
presentan un panorama de contratos de trabajo pactados con un plazo obligatorio para el
trabajador de hasta veinticinco años, con jornadas de más de catorce horas diarias, sin
derecho a vacaciones, etc.(Pacheco-Zerga, 2012)
La Ley de Productividad y Competitividad Laboral, en su artículo 9º prescribe
que por la subordinación, el trabajador presta sus servicios bajo la dirección de su
empleador, el cual tiene facultades para normar reglamentariamente las labores, dictar
las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas, y sancionar disciplinariamente
dentro de los límites de la razonabilidad, cualquier infracción o incumplimiento de las
obligaciones a cargo del trabajador.(Texto Unico Ordenado Del D. Leg. N° 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, 2010)
2.2.2.1.3. Regulación
2.2.2.1.3.1. Según convenios internacionales de la OIT
Esencialmente, los convenios internacionales que ha emitido la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), relacionados con el derecho fundamental a la
remuneración, son: el Convenio 95, sobre Protección del Salario; el Convenio 100, sobre
Igualdad de Remuneraciones; y Convenio 131, sobre la Fijación de Salarios Mínimos.
El Convenio 95, sobre Protección del Salario, establece las garantías de
protección del salario ya pactado previamente con un empleador y dentro del
desenvolvimiento de la relación laboral. En efecto, al tener la remuneración un
contenido también patrimonial, este puede ser objeto de descuentos indebidos y otras
formas de menoscabar la garantía de percepción y disfrute efectivo.(95, 1949)
68
El Convenio 100, sobre Igualdad de Remuneraciones, regula uno de los aspectos
relevantes que se relacionan estrechamente con el derecho a la remuneración: la
aplicación del principio de igualdad en materia remunerativa. De esta manera, el
Convenio en mención establece pautas para la aplicación del principio-derecho de
igualdad de remuneraciones, así como la discriminación salarial relativa a los hombres y
las mujeres. En ese sentido, según lo establecido en el propio Convenio, “las diferencias
entre las tasas de remuneración que correspondan, independientemente del sexo, a
diferencia que resulten de dicha evaluación objetiva de los trabajos que han de
efectuarse, no deberán considerarse contrarias al principio de igualdad de remuneración
entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual
valor”.(Convenio, 1951)
El Convenio 131, sobre Fijación de Salarios Mínimos, establece los criterios para
determinar y aplicar la remuneración mínima. De esta manera, si bien sus disposiciones
no formulan expresamente una definición del salario mínimo, “de la lectura de estas
normas se pudiera considerar que es aquel nivel de salario por debajo del cual las partes
en un contrato de trabajo no pueden pactar una remuneración, salvo autorización legal
expresa. Este nivel mínimo debe tener en cuenta las necesidades de los trabajadores y de
sus familias, como también factores económicos, incluyendo los requerimientos del
desarrollo económico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y
mantener un alto nivel de empleo”.(131, 1970)
2.2.2.1.3.2. Según la Constitución Política del Perú
La Constitución Política de 1993 parte por establecer en su artículo 23º la
69
garantía de la retribución de la remuneración o, dicho, en otros términos, la proscripción
del trabajo gratuito, que: “nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su
libre consentimiento”.(Constitución Política del Perú, 1993).
Por su parte, el primer párrafo del artículo 24º de la Carta Política establece que:
“el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure,
para él y su familia, el bienestar material y espiritual”. De esta manera, el precepto en
mención establece el contenido del derecho a una remuneración equitativa y a una
remuneración suficiente. (Constitucion Política del Perú, 1993).
El derecho a una remuneración suficiente, se relaciona directamente con el
establecimiento de pisos mínimos de percepción remunerativa, esto es, del pago de una
remuneración mínima para los trabajadores, la cual, según señala el tercer párrafo del
artículo 24º “se regulan por el Estado con participación de las organizaciones
representativas de los trabajadores y de los empleadores”. La suficiencia de la
remuneración vendría a ser pues el criterio de política social que incide en los ámbitos
económico-sociológico, cuya delimitación se debe realizar teniendo en cuenta factores
externos al contrato de trabajo.(Constitución Política del Perú, 1993)
Finalmente, el segundo párrafo del artículo 24º de la Constitución establece que:
“el pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad
sobre cualquiera otra obligación del empleador” Así, el carácter prioritario de la
remuneración comprende los distintos mecanismos a través de los cuales se tutela su
percepción efectiva por parte del trabajador y, consecuentemente, es posible garantizar
su finalidad: procurar para él y su familia el bienestar material y espiritual. (Constitucion
70
Política del Perú, 1993)
2.2.2.1.4. Existencia de vínculo laboral
De acuerdo a lo respecta la existencia de una relación laboral el Tribunal
Constitucional en el Expediente N° 02509 – 2012-PA/TC ha precisado que para
determinar si existió una relación de trabajo entre las partes encubiertas mediante un
contrato civil, debe evaluar si en los hechos se presentó, en forma alternativa y no
concurrente, alguno de los siguientes rasgos de laboralidad:(Expediente N° 02509 –
2012-PA/TC, 2012)
a) control sobre la prestación o la forma en que esta se ejecuta.
b) Integración de la demandante en la estructura organizacional de la
emplazada.
c) Prestación ejecutada dentro de un horario determinado.
d) Prestación de cierta duración y continuidad.
e) Suministro de herramientas y materiales a la demandante para la
prestación del servicio.
f) Pago de remuneración a la demandante.
g) Reconocimiento de derechos laborales tales como las vacaciones anuales,
las gratificaciones y los descuentos para los sistemas de pensiones y de salud.
2.2.2.1.4.1. presunción de existencia de contrato de trabajo a plazo indeterminado
Según lo precisa el artículo 4 del Decreto Supremo N° 003-97-TR establece que:
“En toda prestación de servicios remunerados y subordinados se presume la
71
existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.(Texto Unico Ordenado Del
D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, 2010)
Asimismo, el Tribunal Constitucional precisa que toda relación laboral o contrato
de trabajo al concurrir y comprobarse la existencia de tres elementos esenciales:
i. la prestación personal por parte del trabajador.
ii. La remuneración y
iii. La subordinación frente al empleador
Siendo este último el elemento determinante, característico y diferenciador del
contrato frente al contrato de locación de servicios (EXP. N.° 01458-2010-PA/TC, 2010)
2.2.2.1.4.2. el empleado y el obrero
Un sector de la jurisprudencia ha precisado que el empleado es aquel trabajador
que prestas servicio personal, subordinado y remunerado, pero de carácter predominante
intelectual en tanto que el obrero es aquel trabajador que presta servicio personal,
subordinado y remunerado, pero de carácter predominante manual, precisando que la
naturaleza de las funciones del personal de serenazgo es propia de un
empleado.(CASACION N° 2754 – 2012- LIMA de fecha 15-07-2014)., 2014).
2.2.2.2. Despido Incausado
Según Blancas Bustamantes (2014) manifiesta que
Este tipo de despido se configura en torno al “derecho al trabajo”, cuya
vulneración se produce cuando se despide al trabajador ya sea de manera verbal o
mediante comunicación escrita sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la
labor que la justifique”. Los despidos efectuados en aplicación de este precepto legal
72
vulneran el contenido esencial del “derecho al trabajo “reconocidos en los artículos 22
de la constitución precisa su contenido esencial establecido que este implica dos
aspectos. El acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser
despedido sino por causa justa. Dicha operación hermenéutica abarca también, el
artículo 27 de la ley fundamental, que consagra la “protección adecuada contra el
despido arbitrario”, ante la innegable vinculación, y potencial colisión entre ambas
disposiciones. Interpretado conjuntamente ambas normas, el Tribunal Constitucional
Concluye que si bien el referido precepto no determina la forma de protección frente a
despido arbitrario, concediendo, por lo tanto, al legislador un margen discrecional para
optar entre la tutela restitutoria (reposición) o la tutela resarcitoria (indemnización),
empero o debe considerarse el citado artículo 27 como la consagración en virtud de la
propia constitución, de una facultad de despido arbitrario hacia el empleador”. Este
razonamiento llegaría a elegir el artículo 27 de la única norma constitucional lectora en
materia de despido vaciando en contenido el artículo 22 que quería reducir a tradicional
contenido programático de eficacia diferida además supondría de incluir el ámbito de
jurisdicción constitucional la lesión de hechos fundamentales acaecida en el despido, al
conducir en exclusiva la impugnación y revisión del despido el cauce procesal laboral
con el efecto de privar a los sujetos afectados por el despido de tutela restitutoria y sus
derechos que es inherente a los procesos constitucionales de garantía; por el contrario la
interpretación coordinada de ambas normas lleva a concluir que cuando el articulo 27
alude al despido arbitrario este concepto no excluyente y por ello no comprende todos
los supuestos de despido sino tan solo aquellos en que la causa justa alega o no se
configura legalmente o no se puede probarse es decir aquella clase de despido antes los
73
cuales suele plantearse como medida reparatorio, la reposición o la indemnización tal
seria por consiguiente, el ámbito de actuación del legislador pues es de mandato
constitucional al legislador no puede interpretarse en absoluto como un encargo
absolutamente abierto y que habilita al legislador una regulación legal que llegue al
extremo de vaciar de contenido el núcleo duro del citado derecho constitucional. p.499 –
501.
2.2.2.3. Reposición por despido incausado
Como se puede precisar el derecho laboral es un tema muy amplio que está a la
vez en constantes modificaciones por lo que para ello respecto al despido sin causa el
ordenamiento jurídico constitucional otorga la debida protección y ante ello posterior al
reconocimiento del derecho al trabajo por lo que cabe citar los artículos 2 inc 15 y el
artículo 22 de la Constitución Política del Perú que precisa el derecho al
trabajo:(Constitución Política del Perú, 1993).
Artículo 2: toda persona tiene derecho:
15) A trabajar libremente con sujeción a ley.
Artículo 22:
El trabajo es un derecho y es deber. Es base del bienestar social y un medio de
realización de la persona.
Entonces reconocido el derecho al trabajo el Tribunal Constitucional se ha
pronunciado en reiteradas sentencias acerca de la reposición del trabajador por un
despido sin causa:
Fundamento 13:
74
“Cómo ha quedado suficientemente explicado, el Tribunal Constitucional
considera que la posibilidad de obtener una reposición como forma de reparación frente
al despido arbitrario se encuentra dentro del orden marco constitucional, y que esa es la
protección procesal que brinda el amparo, conforme al diseño constitucional y legal de
este proceso”.(EXP. N.° 03357-2013-PA/TC, LIMA, 2015).
2.2.2.4. Beneficios sociales
2.2.2.4.1. Vacaciones Anuales y Vacaciones Truncas
VACACIONES ANUALES
Artículo 11.- Tienen derecho a descanso vacacional el trabajador que cumpla una
jornada ordinaria mínima de cuatro (04) horas, siempre que haya cumplido dentro del
año de servicios, el récord previsto en el Artículo 10. del Decreto Legislativo.(012-92-
TR, 1992).
VACACIONES TRUNCAS
artículo 22 del Decreto Legislativo 713
"Los trabajadores que cesen después de cumplido el año de servicios y el
correspondiente récord, sin haber disfrutado del descanso, tendrán derecho al abono del
íntegro de la remuneración vacacional. El récord trunco será compensado a razón de
tantos dozavos y treintavos de la remuneración como meses y días computables hubiere
laborado, respectivamente".
2.2.2.4.2. Las Gratificaciones
Las gratificaciones legales constituyen un beneficio social que se otorga dos (2)
veces al año y que, justamente por la coincidencia de fechas, es que se denominan
75
gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad. Se entiende que la finalidad de las
gratificaciones legales es cubrir los gastos incurridos por el trabajador en las festividades
indicadas que, tradicionalmente, se incrementan por motivos de recreación del
trabajador y su familia, viajes, compras y otros análogos. Con relación a su aparición en
nuestro ordenamiento jurídico, no fue sino hasta el año 1989 que las gratificaciones
legales fueron consagradas a nivel normativo, pues anteriormente su otorgamiento no
era obligatorio, sino que dependía de la voluntad del empleador o de un acuerdo de las
partes. (Congreso de la República, 2017).
Las gratificaciones legales deben ser pagadas al trabajador en la primera
quincena de los meses de julio y diciembre, respectivamente.
REQUISITOS
Para tener derecho al goce de la gratificación por Fiestas Patrias, el trabajador
debe estar prestando efectivamente sus servicios el 15 de julio, y el 15 de diciembre para
la de Navidad, caso contrario, no tendrá derecho a percibirlas. Sin embargo, existen
supuestos excepcionales en los que, sin que el trabajador esté laborando efectivamente
en esas fechas, la ley igualmente les otorga el derecho a gozar de las gratificaciones
legales, que son los siguientes:
• Si el trabajador se encuentra haciendo uso de su descanso vacacional.
• Si se encuentra de licencia con goce de haberes.
• Si se encuentra en descanso o licencia establecidos por las normas de seguridad
social y que originan el pago de subsidios.
• Si no está laborando por algún motivo o causa, pero que la ley tiene como día
laborado para todo efecto legal, tales como:
76
- La licencia o permiso sindical hasta el límite de treinta (30) días por año, por
dirigente, según lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo.
- Los días de suspensión de la relación de trabajo como consecuencia del cierre
temporal del establecimiento en aplicación de una sanción de índole tributaria al
empleador.
- Los días de suspensión de los efectos del contrato de trabajo cuando se
comprueba que la causal invocada es inexistente o improcedente.
- Los días que transcurran luego de un despido nulo declarado como tal y hasta
que el trabajador es efectivamente repuesto.
- La suspensión de las labores por caso fortuito o fuerza mayor.(Congreso, n.d.).
2.2.2.4.3. Las CTS
La Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) es un beneficio social que se
otorga al trabajador con la finalidad de constituir una suerte de ahorro forzoso que le
permita hacer frente a las futuras contingencias que puedan ocurrir luego de la extinción
del vínculo laboral y/o cubrir sus necesidades y las de su familia mientras se reincorpora
al mercado laboral. De esta manera, el trabajador que cesa, por cualquier motivo
(despido, renuncia, fin de contrato, etc.), recibirá el dinero acumulado en su fondo de
CTS y con el mismo podrá cubrir sus necesidades y las de su familia mientras se
encuentra desempleado.(Obregón, 2018)
Lo señalado anteriormente puede observarse con claridad en la Casación Nº 123-
2014- Lima, expedida por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
77
Suprema, a través de la cual reconoce el carácter previsor de este beneficio señalando:
“la Compensación por Tiempo de Servicios …) se configura como una suerte de ahorro
forzoso que permite cubrir algunas eventualidades frente a la pérdida de trabajo”.
(Obregón, 2018)
En un sentido similar, el Tribunal Constitucional en la Sentencia recaída en el
Expediente N° 03052-2009-PA/TC-Callao, en relación a la CTS: “tiene calidad de
beneficio social de previsión para poder sobrellevar una futura contingencia (entre otros
motivos, ser objeto de despido arbitrario). De aquí que el no pago por parte del
empleador; o el no cobro por parte del trabajador, lo que en la realidad fáctica vendría a
ser lo mismo, pone en grave peligro la subsistencia o por lo menos la vida digna que se
le reconoce al trabajador y a su familia, tanto en la Declaración Universal de Derechos
Humanos, como en otros pactos internacionales y la propia Constitución; toda vez que al
haber dejado de percibir su remuneración habitual base del sustento económico de él y
de su familia por efectos del despido; el hacer uso del beneficio social de previsión en
estas circunstancias, solo se estaría ejerciendo un derecho legítimo …)”.(Obregón,
2018)
Requisitos para percibir la CTS.
Tienen derecho a percibir este beneficio los trabajadores sujetos al régimen
laboral de la actividad privada que hayan laborado cuando menos un mes2 (30 días
naturales) al servicio de un mismo empleador y que cumplan con una jornada mínima de
cuatro (4) horas diarias o veinte (20) horas a la semana. A tal efecto, se considerará
cumplido este requisito cuando:
 La jornada semanal del trabajador, dividida entre seis (06) o cinco (05)
78
días, según corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro (4) horas diarias.
 La jornada semanal es inferior a cinco (5) días, el requisito se considera
cumplido cuando el trabajador labora, cuando mínimo, veinte (20) horas a la
semana.(Obregón, 2018)
Trabajadores excluidos de la Ley de CTS
A contrario sensu, no tienen derecho a percibir este beneficio los trabajadores
que no cumplan con los requisitos señalados anteriormente o que perciban el 30% o más
del importe de las tarifas que paga el público por los servicios. Se encuentran igualmente
excluidos de las disposiciones de la Ley de CTS los trabajadores pertenecientes a los
regímenes laborales especiales, en cuyo caso, el pago de la CTS se regirá por las normas
sectoriales correspondientes a cada materia.(Obregón, 2018)
Depósito de la CTS
Los empleadores están obligados a efectuar el depósito de la CTS dentro de los
primeros quince (15) días naturales de los meses de mayo y noviembre de cada año. A
tal efecto, se consideran dos (02) semestres computables:
 Del 1 de noviembre al 30 de abril para efectos del depósito de mayo.
 Del 1 de mayo al 31 de octubre para efectos del depósito de noviembre.
Los empleadores están obligados a efectuar el depósito de la CTS dentro de los
primeros quince (15) días naturales de los meses de mayo y noviembre de cada año. Si el
último día es inhábil, el depósito puede efectuarse el primer día hábil
siguiente.(Obregón, 2018)
79
2.3. Marco Conceptual
Calidad. Es la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa que
permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su
especie.(Española, 2018)
Carga de la prueba. Obligación consistente en poner a cargo de un litigante
la demostración de la veracidad de sus proposiciones de hecho en un juicio. El
requerimiento es facultad de la parte interesada de probar su proposición./
Obligación procesal a quién afirma o señala (Judicial, 2013)
Derechos fundamentales. Conjunto básico de facultades y libertades
garantizadas judicialmente que la constitución reconoce a los ciudadanos de un país
determinado (Judicial, 2013)
Distrito Judicial. Parte de un territorio en donde un Juez o Tribunal ejerce
jurisdicción (Judicial, 2013)
Doctrina. Conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del
Derecho que explican y fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para
cuestiones aun no legisladas. Tiene importancia como fuente mediata del Derecho, ya
que el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen a menudo sobre la
labor del legislador e incluso en la interpretación judicial de los textos vigentes
(Cabanellas de Torres, 1993)
Expresa. Claro, evidente, especificado, detallado. Ex profeso, con intención,
voluntariamente de propósito (Cabanellas de Torres, 1993)
Expediente (Derecho procesal) Es el conjunto de escritos, actas y
80
resoluciones donde se encuentran consignados todos los actos procesales realizados
en un proceso, los cuales son ordenados según la secuencia de su realización en folios
debidamente numerados correlato.(Judicial, 2013)
Evidenciar. Hacer patente y manifiesta la certeza de algo; probar y mostrar
que no solo es cierto, sino claro (Española, 2018)
Jurisprudencia. Estudio de las experiencias del derecho, a través de sus
fallos y sentencias dictados por sus tribunales, cuya observancia es obligatoria para
nuevos casos de la misma modalidad, asumiéndolo como fuente ante situaciones
semejantes.(Judicial, 2013)
Normatividad. Reglas o preceptos de carácter obligatorio, emanados de una
autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurídica
que autoriza la producción normativa, que tienen por objeto regular las relaciones
sociales y cuyo cumplimiento está garantizado por el Estado. (Finanzas, 2013)
Parámetro. Una variable, el establecimiento de un condicional que puede
alterar tanto el comportamiento como la estadística de un término predeterminado,
modificando el valor que pueda llegar adquirir o las distintas condiciones que rodean
al mismo, dato o factor que se toma como necesario para analizar o valorar una
situación (Española, 2018)
Variable. Se refieren a los factores o condiciones que pueden cambiar
durante la realización de un experimento. (Española, 2018).
81
III. METODOLOGÍA
4.1. Diseño de la investigación
4.1.1. Diseño de investigación: no experimental, transversal, retrospectivo
No experimental: porque no habrá manipulación de la variable; sino
observación y análisis del contenido. El fenómeno será estudiado conforme se manifestó
en su contexto natural, en consecuencia, los datos reflejarán la evolución natural de los
eventos, ajeno a la voluntad del investigador (Hernández, Fernández & Batista, 2010).
Retrospectivo: porque la planificación y recolección de datos se realizará de
registros, de documentos (sentencias), en consecuencia, no habrá participación del
investigador. (Hernández, Fernández & Batista, 2010). En el texto de los documentos se
evidenciará el fenómeno perteneciente a una realidad pasada.
Transversal o Transeccional: porque los datos pertenecerán a un fenómeno que
ocurrió por única vez en el transcurso del tiempo (Hernández, Fernández & Batista,
2010).
Este fenómeno, quedó plasmado en registros o documentos, que viene a ser las
sentencias; por esta razón, aunque los datos se recolecten por etapas, siempre será de un
mismo texto.
4.1.2. Tipo de investigación: cuantitativo - cualitativo
Cuantitativo: la investigación, se inicia con el planteamiento de un problema
delimitado y concreto; se ocupará de aspectos específicos externos del objeto de estudio,
y el marco teórico que guiará el estudio será elaborado sobre la base de la revisión de la
82
literatura, que, a su vez, facilitará la operacionalización de la variable. (Hernández,
Fernández & Batista, 2010).
Cualitativo: las actividades de recolección, análisis y organización de los datos se
realizaran simultáneamente (Hernández, Fernández & Batista, 2010).
4.1.3. Nivel de investigación: exploratorio - descriptivo
Exploratorio: porque la formulación del objetivo, evidencia que el propósito será
examinar una variable poco estudiada; además, hasta el momento de la planificación de
investigación, no se han encontrado estudios similares; mucho menos, con una propuesta
metodológica similar. Por ello, se orientará a familiarizarse con la variable en estudio,
teniendo como base la revisión de la literatura que contribuirá a resolver el problema.
(Hernández, Fernández & Batista, 2010).
Descriptivo: porque el procedimiento de recolección de datos, permitirá recoger
información de manera independiente y conjunta, su propósito será identificar las
propiedades o características de la variable(Hernández, Fernández & Batista, 2010).
Será un examen intenso del fenómeno, bajo la permanente luz de la revisión de la
literatura, orientada a identificar, si la variable en estudio evidencia, un conjunto de
características que definen su perfil.
4.2. Población y muestra
El tipo de investigación es un estudio tipo, cuantitativo cualitativo (mixto), nivel
exploratorio descriptivo, y diseño no experimental, retrospectivo y transversal. La
población utilizada en la investigación es el total de expedientes del 2° Juzgado de
Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes, del año 2017.
83
4.2.1. Población
La población con la que se realizó la investigación fue expedientes del 2°
Juzgado de Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes, del año 2017.
4.2.2. Muestra
El muestreo utilizado para la presente investigación es un expediente judicial,
seleccionado mediante muestreo por conveniencia.
4.3. Definición y operacionalización de variables e indicadores
Respecto a la variable, en opinión de Centty (2006, p. 64):
“Las variables son características, atributos que permiten distinguir un hecho o
fenómeno de otro (Persona, objeto, población, en general de un Objeto de investigación
o análisis), con la finalidad de poder ser analizados y cuantificados, las variables son un
Recurso Metodológico, que el investigador utiliza para separar o aislar los partes del
todo y tener la comodidad para poder manejarlas e implementarlas de manera
adecuada”.
En el presente trabajo la variable será: características del proceso judicial de
Filiación Extramatrimonial y Alimentos.
Respecto a los indicadores de la variable, Centty (2006, p. 66) expone:
Son unidades empíricas de análisis más elementales por cuanto se deducen de las
variables y ayudan a que estas empiecen a ser demostradas primero empíricamente y
después como reflexión teórica; los indicadores facilitan la recolección de información,
pero también demuestran la objetividad y veracidad de la información obtenida, de tal
84
manera significan el eslabón principal entre las hipótesis, sus variables y su
demostración.
Por su parte, Ñaupas, Mejía, Novoa y Villagómez, (2014) refieren: “los
indicadores son manifestaciones visibles u observables del fenómeno” p. 162).
En el presente trabajo, los indicadores son aspectos susceptibles de ser
reconocidos en el interior del proceso judicial, son de naturaleza fundamental en el
desarrollo procesal, prevista en el marco constitucional y legal.
En el cuadro siguiente se observa: la definición y operacionalización de la
variable del proyecto:
Cuadro 1. Definición y operacionalización de la variable en estudio
Objeto de Variable Indicadores Instrumento
estudio
 Cumplimiento de plazo
Proceso judicial Características  Claridad de las resoluciones Guía
 Congruencia de los puntos de
controvertidos con la posición de las observación

Recurso físico Atributos
partes
que registra la peculiares del
 Condiciones que garantizan el
interacción de proceso judicial
debido proceso
los sujetos del en estudio, que lo
proceso con el distingue  Congruencia de los medios
propósito de claramente de los probatorios admitidos con la(s)
resolver una demás.

controversia pretensión(es) planteadas y los
puntos controvertidos establecidos
85
 Idoneidad de los hechos para
sustentar la nulidad de resolución o
acto administrativo
Fuente: elaboración propia de autor.
4.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Para el recojo de datos se aplicarán las técnicas de la observación: punto de
partida del conocimiento, contemplación detenida y sistemática, y el análisis de
contenido: punto de partida de la lectura, y para que ésta sea científica debe ser total y
completa; no basta captar el sentido superficial o manifiesto de un texto sino llegar a su
contenido profundo y latente (Ñaupas, Mejía, Novoa y Villagómez, 2014).
Ambas técnicas se aplicarán en diferentes etapas de la elaboración del estudio: en
la detección y descripción de la realidad problemática; en la detección del problema de
investigación; en el reconocimiento del perfil del proceso judicial; en la interpretación
del contenido del proceso judicial; en la recolección de datos, en el análisis de los
resultados, respectivamente.
El instrumento a utilizar será una guía de observación, respecto al instrumento
Arias, 1999, p.25) indica: …) son los medios materiales que se emplean para recoger
y, almacenar la información”. En cuanto a la guía de observación Campos y Lule (2012,
p. 56) exponen “ …) es el instrumento que permite al observador situarse de manera
sistemática en aquello que realmente es objeto de estudio para la investigación; también
es el medio que conduce la recolección y obtención de datos e información de un hecho
86
o fenómeno. El contenido y diseño está orientado por los objetivos específicos; es decir
saber qué se quiere conocer, focalizándolo en el fenómeno o problema planteado, se
inserta como anexo 2.
En esta propuesta la entrada al interior del proceso judicial estará orientada por
los objetivos específicos utilizando la guía de observación, para situarse en los puntos o
etapas de ocurrencia del fenómeno para detectar sus características, utilizando para ello
las bases teóricas que facilitarán la identificación de los indicadores buscados.
4.5 Procedimiento de recolección y, plan de análisis de datos
Será por etapas, cabe destacar que las actividades de recolección y análisis
prácticamente serán concurrentes:
La primera etapa. Fue actividad abierta y exploratoria, que consistió en una
aproximación gradual y reflexiva al fenómeno, orientada por los objetivos de la
investigación; donde cada momento de revisión y comprensión fue una conquista; es
decir, un logro basado en la observación y el análisis. En esta fase se concretó, el
contacto inicial con la recolección de datos.
Segunda etapa. También fue una actividad, pero más sistémica que la anterior,
técnicamente en términos de recolección de datos, igualmente, orientada por los
objetivos y la revisión permanente de la literatura, que facilitó la identificación e
interpretación de los datos.
87
La tercera etapa. Igual que las anteriores, fue una actividad; de naturaleza más
consistente, fue un análisis sistemático, de carácter observacional, analítica, de nivel
profundo orientada por los objetivos, donde hubo articulación entre los datos y la
revisión de la literatura. Estas actividades se evidenciaron desde el instante en que el
investigador(a) aplicó la observación y el análisis en el objeto de estudio; es decir las
sentencias, que resulta ser un fenómeno acontecido en un momento exacto del decurso
del tiempo, lo cual quedó documentado en el expediente judicial; es decir, en la unidad
de análisis, como es natural a la primera revisión la intención no es precisamente recoger
datos; sino, reconocer, explorar su contenido, apoyado en las bases teóricas que
conforman la revisión de la literatura. Acto seguido, el (a) investigador(a)
empoderado(a) de mayor dominio de las bases teóricas, manejó la técnica de la
observación y el análisis de contenido; orientado por los objetivos específicos inició el
recojo de datos, extrayéndolos del texto de la sentencia al instrumento de recolección de
datos; es decir, la lista de cotejo, lo cual fue revisado en varias ocasiones.
4.6 Matriz de Consistencia
En opinión de Ñaupas, Mejía, Novoa, y Villagómez, (2014): “La matriz de
consistencia es un cuadro de resumen presentado en forma horizontal con cinco
columnas en la que figura de manera panorámica los cinco elementos básicos del
proyecto de investigación: problemas, objetivos, hipótesis, variables e indicadores, y la
metodología” p. 402).
88
En el proyecto se utiliza el modelo básico suscrito por Campos (2010) al que se
agregará el contenido de la hipótesis para asegurar la coherencia de sus respectivos
contenidos. A continuación, la matriz de consistencia de la presente investigación en su
modelo básico.
Título: Caracterización del proceso sobre Demanda de Desnaturalización de
contrato; Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02; 2° Juzgado de Trabajo
Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes, Perú 2020.
G/E PROBLEMA OBJETIVO HIPÓTESIS
El proceso judicial sobre
Determinar las Demanda de Desnaturalización

¿Cuáles son las
características del proceso de contrato; Expediente N°

características sobre
judicial sobre Demanda de 00996-2017-0-2601-JR-LA-02;
Demanda de
Desnaturalización de 2° Juzgado de Trabajo
Desnaturalización de
contrato; Expediente N° Supraprovincial del Distrito
contrato; Expediente
00996-2017-0-2601-JR- Judicial de Tumbes, Perú 2020;
N° 00996-2017-0-
LA-02; 2° Juzgado de evidencia las siguientes
2601-JR-LA-02; ¿2° características: cumplimiento de
Trabajo Supraprovincial
Juzgado de Trabajo plazo, claridad de las
del Distrito Judicial de
Supraprovincial del resoluciones, congruencia de los
Tumbes, Perú 2020.
Distrito Judicial de puntos controvertidos con la
General
Tumbes, Perú 2020? posición de las partes,
condiciones que garantizan el
debido proceso y congruencia de
89
los medios probatorios
admitidos con
la(s) pretensión(es) planteada y
los puntos controvertidos
¿Se evidencia Identificar el En el proceso judicial en
cumplimiento de plazos, cumplimiento de plazos, estudio, si se evidencia
en el proceso judicial en en el proceso judicial en cumplimiento de plazos.
estudio? estudio
¿Se evidencia claridad de Identificar la claridad de En el proceso judicial en estudio
las resoluciones, en el las resoluciones, en el si se evidencia claridad de las
proceso judicial en proceso resoluciones
estudio? judicial en estudio
¿Se evidencia Identificar la congruencia En el proceso judicial en estudio
congruencia de los puntos de los puntos si se evidencia congruencia de
controvertidos con la controvertidos con la los puntos controvertidos con la
posición de las partes, en posición de las partes, en posición de las partes.

Específicos
el proceso judicial en el proceso judicial en
estudio? estudio
90
¿Se evidencia Identificar las condiciones En el proceso judicial en estudio
condiciones que que garantizan el debido si se evidencia condiciones que
garantizan el debido proceso, en el proceso garantizan el debido proceso.
proceso, en el proceso judicial en estudio
judicial en estudio?
¿Se evidencia Identificar la congruencia En el proceso judicial en estudio
congruencia de los de los medios probatorios si se evidencia congruencia de
medios probatorios admitidos con la(s) los medios probatorios
admitidos con la(s) pretensión(es) planteadas admitidos con la(s)
pretensión(es) planteadas y los puntos pretensión(es) planteadas y los
y los puntos controvertidos puntos controvertidos
controvertidos establecidos, en el proceso establecidos.
establecidos, en el judicial en estudio
proceso judicial en
estudio?
¿Los hechos sobre Identificar si los hechos Los hechos sobre
Desnaturalización de sobre desnaturalización desnaturalización de contrato,
contrato expuesto en el de contrato expuesto en el expuestos en el proceso, si son
proceso, son idóneos proceso, son idóneas para idóneas para sustentar la
para sustentar la sustentar la pretensión pretensión planteada.
pretensión planteada? planteada.
4.7. Principios Éticos
91
Como quiera que los datos requieren ser interpretados, el análisis crítico del
objeto de estudio (proceso judicial) se realizó dentro de los lineamientos éticos básicos:
objetividad, honestidad, respeto de los derechos de terceros, y relaciones de igualdad
(Universidad de Celaya, 2011) asumiendo compromisos éticos antes, durante y después
del proceso de investigación; para cumplir el principio de reserva, el respeto a la
dignidad humana y el derecho a la intimidad, el derecho a la propiedad intelectual
(Abad, S. y Morales, 2005).
Con este fin, el investigador(a) suscribió una declaración de compromiso ético
para asegurar la abstención de términos agraviantes, difusión de los hechos
judicializados y datos de la identidad de los sujetos del proceso, habidos en la unidad de
análisis; sin enervar la originalidad y veracidad del contenido de la investigación de
conformidad al Reglamento de Registro de Grados y Títulos publicado por la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) (El
Peruano, 8 de setiembre del 2016) Anexo 3.
92
IV. RESULTADOS
5.1. Resultados (La búsqueda de datos lo hace utilizando las técnicas de recojo de
datos, y el instrumento - Guía de observación)
Cuadro 1. Respecto del cumplimiento de plazos
N° Acto procesal Si cumple No cumple
1 Calificación de la demanda en el X
plazo razonable – auto admisorio
de la demanda
2 Contestar la demanda X
3 Audiencia única X
4 Sentencia de primera instancia X
5 Concesorio del recurso de X

apelación
6 Trámite de la apelación X
7 Vista de la causa X
8 Sentencia de vista X
Se puede apreciar en la presente investigación, que los procedimientos llevados por
órgano jurisdiccional tales como: vista de la causa calificación de la demanda,
saneamiento, traslado de la demanda, sentencia, si ha cumplido con los plazos
93
establecidos en la ley 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo. En cuanto al cumplimiento
de los plazos vinculado al principio de preclusión el cual en palabras de Couture, “el
principio de preclusión está representado por el hecho de que las diversas etapas del
proceso se desarrollan en forma sucesiva, mediante la clausura definitiva de cada una de
ellas, impidiéndose el regreso a etapas y momentos procesales ya extinguidos y
consumados. (Couture, 2016)
Cuadro 2. Respecto de la claridad de las resoluciones

1 Auto admisorio de la demanda X
2 Resolución que fija fecha para X
audiencia
3 Sentencia de primera instancia X
4 Concesorio del recurso de X
apelación
5 Sentencia de vista X
Se verificó que las resoluciones emitidas en la sustanciación del proceso si evidencian
claridad en lo que resuelve y ordena se cumpla. Al respecto la Real Academia Española
ha definido que claridad es aquello que es inteligible, fácil de comprender,
Evidente, que no deja lugar a duda o incertidumbre. (Real Academia Española, RAE,
2014).
94
Cuadro 3. Respecto de la congruencia de los puntos controvertidos con la posición
de las partes
1 Puntos controversiales X
Se verifico que los puntos controvertidos establecidos en el proceso si guardan
congruencia con lo peticionado por las partes procesales. Los puntos controvertidos
según la Corte Suprema de Justicia de la República en la ejecutoria suprema emitida en
casación Nº 4956-2013 LIMA, ha sostenido que están constituidos por aquellos hechos
afirmados por cada una de las partes como fundamentos de sus petitorios y que no son
admitidos por la otra parte, lo que va a permitir al Juez, además de delimitar los extremos
de la controversia, actuar en su oportunidad los medios probatorios relativos a tales
extremos, destinando la actividad procesal solo respecto de aquellos. (Corte Suprema de
Justicia de la República de Perú, CSJR, 2014).
Cuadro 4. Respecto de las condiciones que garantizan el debido proceso
1 Notificación a las partes X
2 Motivaciones de las resoluciones X

judiciales que corresponden
3 Actuación, admisión y valoración X
de los medios de prueba
95
4 Garantizar a las partes el debido X
derecho a impugnar las
resoluciones judiciales
5 Derecho a las partes a ser asistido X
por la defensa técnica.
6 Cumplimiento de requisitos, X
garantías y normas de orden
público.
Se evidenció que fue un proceso regular que si cumplió con todas las garantías del
debido proceso; con relación a ello el Tribunal constitucional ha precisado en reiterada
jurisprudencia que el debido proceso supone el cumplimiento de todas las garantías,
requisitos y normas de orden público que deben observarse en las instancias procesales
de todos los procedimientos, incluidos los administrativos y conflictos entre privados, a
fin de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos
ante cualquier acto que pueda afectarlos. Tribunal Constitucional de Perú, 2014)
Cuadro 5. Respecto de la congruencia de los medios probatorios admitidos con la(s)
pretensión(es) planteadas y los puntos controvertidos establecidos
1 Medios probatorios X
2 Puntos controvertidos X
Se verificó que los medios probatorios admitidos si guardan congruencia con lo
96
peticionado por las partes y los puntos controvertidos fijados por el juzgador. La
admisibilidad de cualquier tipo de prueba debe entenderse en función al objeto de prueba,
es decir siempre que tengan relación inmediata con los hechos controvertidos, pues el
juzgador solo debe admitir aquellas que sean pertinentes, idóneas y congruentes con tales
hechos. Marqués, 2015, p. 131).
Cuadro 6, Respecto de la idoneidad de los hechos sobre Desnaturalización de
contrato, para sustentar la causal invocada
1 Hechos planteados por las partes X
Se ha verificado que los hechos planteados por la demandante son idóneos para sustentar
la pretensión planteada. Al respecto es preciso señalar que “Cuando se señala que cierto
hecho se encuentra probado y es el fundamento para la aplicación de una determinada
norma, se debe indicar cuáles son todos aquellos elementos de juicio que le permiten
sostener esa afirmación”. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, MINJUS, 2016).
97
5.2. Análisis de resultados
Conforme a los resultados de la presente investigación, en el Expediente N°
00996-2017-0-2601-JR-LA-02, del Distrito Judicial de Tumbes - Tumbes. 2020, sobre
Desnaturalización de Contrato, en el cual la demandante solicita que el demandado le
reconozca que ha laborado a través del régimen privado para reconocerlo como un
contrato laboral y así mismo solicita se le reincorpore a su centro laboral, así como el
pago de sus beneficios sociales por un monto de S/ 4 811.84 soles así mismo como las
demás pretensiones accesorias; asimismo se observó que la sentencia de primera
instancia emitida por el Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial Permanente de
Tumbes contenida en la resolución número dos de fecha ocho de enero del año dos mil
dieciocho resolvió declarar FUNDADA la demanda; en consecuencia DECLARESE la
Desnaturalización de los Contratos de locación de servicios desde el 08-03- 2016 al 31-
08-2017, DEJESE sin efecto dichos contratos por este periodo; en consecuencia,
RECONOZCASE la existencia de un Vínculo Laboral a plazo indeterminado entre las
partes, bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada, D. Leg. 728, durante el aludido
periodo; y por consiguiente: RECONOZCASE el Record Laboral a favor del actor
igualmente por dicho periodo; asimismo, ORDENO a la demandada REINCORPORE al
demandante JOHNNY VENNER MARCHAN DIOS en el puesto de estibador y/o en
otro de similar naturaleza sin afectar sus derechos laborales, en la condición de obrero
98
que venía desempeñando hasta antes del momento del despido (01-09-2017), bajo el
Régimen Laboral de la actividad privada (D. Leg. 728); y asimismo: CUMPLA con
incluir al actor en la planilla de trabajadores permanentes en calidad de obrero a plazo
indeterminado bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada (D. Leg. 728) desde el
08-03-2016 en adelante al haberse amparado la reincorporación; asimismo, CUMPLA
con emitir las correspondientes boletas de pago al demandante y declare y pague a
ESSALUD los aportes respectivos, conforme al Régimen antes indicado; y ORDENO a
la Municipalidad demandada que a través de su Representante Legal CUMPLA con
PAGAR a favor del demandante la suma total de CUATRO MIL OCHOCIENTOS
ONCE CON 84/100 SOLES (S/. 4,811.84) por concepto de Beneficios Sociales del
periodo 08-03-2016 al 31-08-2017, que comprende: a) Gratificaciones legales (Fiestas
Patrias y Navidad); b) Compensación por Tiempo de Servicios y c) Vacaciones; más el
pago de Intereses Legales a liquidarse en ejecución de sentencia conforme a la Ley
25920 desde cuando se produjo la exigibilidad del derecho (cada concepto) hasta cuando
se efectúe la cancelación total de lo ordenado; y CON costos y SIN costas del proceso. Y
otros quedando sólo de manera improcedente la pretensión de pago de aportes
provisionales al SNP -ONP Sin embargo, la misma fue apelada por la demandada y
mediante sentencia contenida en la resolución número cinco de fecha cinco de abril del
año dos mil dieciocho la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de
Tumbes, se pronunció declarando CONFIRMAR la citada sentencia que declara fundada
en parte la demanda sobre desnaturalización de contrato, interpuesta por A contra B . Es
un proceso que concluyo luego de seis meses y diez días, contados desde la fecha que se
interpuso la demanda hasta la fecha en que se emitió la sentencia de segunda sentencia.
99
En base a estos hallazgos se puede afirmar:
1. Respecto del cumplimiento de plazos
Se puede apreciar en la presente investigación, que los procedimientos llevados
por órgano jurisdiccional tales como: vista de la causa calificación de la demanda,
saneamiento, traslado de la demanda, sentencia, si ha cumplido con los plazos
establecidos en la ley 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo. En cuanto al
cumplimiento de los plazos vinculado al principio de preclusión el cual en palabras de
Couture, “el principio de preclusión está representado por el hecho de que las diversas
etapas del proceso se desarrollan en forma sucesiva, mediante la clausura definitiva de
cada una de ellas, impidiéndose el regreso a etapas y momentos procesales ya
extinguidos y consumados (Couture, 2016).
2. Respecto de la claridad de las resoluciones
Se verificó que las resoluciones emitidas en la sustanciación del proceso si
evidencian claridad en lo que resuelve y ordena se cumpla. Al respecto la Real
Academia Española ha definido que claridad es aquello que es inteligible, fácil de
comprender, Evidente, que no deja lugar a duda o incertidumbre. (Real Academia
Española, RAE, 2014).
3. Respecto de la congruencia de los puntos controvertidos con la posición de
las partes.
Se verifico que los puntos controvertidos establecidos en el proceso si guardan
congruencia con lo peticionado por las partes procesales. Los puntos controvertidos
100
según la Corte Suprema de Justicia de la República en la ejecutoria suprema emitida en
casación Nº 4956-2013 LIMA, ha sostenido que están constituidos por aquellos hechos
afirmados por cada una de las partes como fundamentos de sus petitorios y que no son
admitidos por la otra parte, lo que va a permitir al Juez, además de delimitar los
extremos de la controversia, actuar en su oportunidad los medios probatorios relativos a
tales extremos, destinando la actividad procesal solo respecto de aquellos. (Corte
Suprema de Justicia de la República de Perú, CSJR, 2014).
4. Respecto de las condiciones que garantizan el debido proceso
Se evidenció que fue un proceso regular que si cumplió con todas las garantías
del debido proceso; con relación a ello el Tribunal constitucional ha precisado en
reiterada jurisprudencia que el debido proceso supone el cumplimiento de todas las
garantías, requisitos y normas de orden público que deben observarse en las instancias
procesales de todos los procedimientos, incluidos los administrativos y conflictos entre
privados, a fin de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus
derechos ante cualquier acto que pueda afectarlos. (Tribunal Constitucional de Perú,
2014)
5. Respecto de la congruencia de los medios probatorios admitidos con la(s)
pretensión(es) planteadas y los puntos controvertidos establecidos.
Se verificó que los medios probatorios admitidos si guardan congruencia con lo
peticionado por las partes y los puntos controvertidos fijados por el juzgador. La
admisibilidad de cualquier tipo de prueba debe entenderse en función al objeto de
prueba, es decir siempre que tengan relación inmediata con los hechos controvertidos,
101
pues el juzgador solo debe admitir aquellas que sean pertinentes, idóneas y congruentes
con tales hechos. (Marqués, 2015, p. 131).
6. Respecto de la idoneidad de los hechos sobre desnaturalización de
contrato para sustentar la pretensión planteada
Se ha verificado que los hechos planteados por la demandante son idóneos para
sustentar la pretensión planteada. Al respecto es preciso señalar que “Cuando se señala
que cierto hecho se encuentra probado y es el fundamento para la aplicación de una
determinada norma, se debe indicar cuáles son todos aquellos elementos de juicio que le
permiten sostener esa afirmación”. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
MINJUS, 2016).
102
V. CONCLUSIONES
El presente trabajo de investigación referente a la nulidad de Resolución o Acto
Administrativo nos permitió arribar a las conclusiones siguientes:
1. Respecto del cumplimiento de plazos: se muestra eficiencia en el
cumplimiento de plazos, toda vez que se observa que tanto en la calificación de la
demanda, saneamiento, traslado de la demanda, contestación de la demanda, se ha
cumplido con los plazos establecidos en la ley 29497 Nueva Ley Procesal del Trabajo.
2. Respecto de la claridad de las resoluciones: Se verificó que las
resoluciones emitidas en la sustanciación del proceso si evidencian claridad en lo que
resuelve y ordena se cumpla.
3. Respecto de la congruencia de los puntos controvertidos con la
posición de las partes: se verifico que los puntos controvertidos establecidos en el
proceso si guardan congruencia con lo peticionado por las partes procesales.
4. Respecto de las condiciones que garantizan el debido proceso: se
evidenció que fue un proceso regular que si cumplió con todas las garantías del debido
proceso
103
5. Respecto de la congruencia de los medios probatorios admitidos con
la(s) pretensión(es) planteadas y los puntos controvertidos establecidos: Se verificó
que los medios probatorios admitidos si guardan congruencia con lo peticionado por las
partes y los puntos controvertidos fijados por el juzgador.
6. Respecto de la idoneidad de los hechos sobre Desnaturalización de
Contrato para sustentar la pretensión planteada: Se ha verificado que los hechos
planteados por la demandante son idóneos para sustentar la pretensión planteada.
104
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113
A
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ANEXO 1
EVIDENCIA QUE ACREDITA LA PRE EXISTENCIA DEL OBJETO DE ESTUDIO
2º JUZGADO DE TRABAJO SUPRAPROVINCIAL PERMANENTE DE TUMBES
EXPEDIENTE: 00996-2017-0-2601-JR-LA-02
MATERIA: RECONOCIMIENTO DE CONTRATO DE TRABAJO Y OTROS
JUEZ: R.C.I
ESPECIALISTA: K.M.S.C
DEMANDADA: B
DEMANDANTE: A
SENTENCIA NUMERO: 002-2018
RESOLUCION NÚMERO: DOS
Tumbes, Ocho de Enero
Del Dos Mil Dieciocho. -
VISTOS Y OIDOS: con el presente expediente, corresponde emitir sentencia en la demanda de
fecha 18-09-2017 sobre RECONOCIMIENTO DE CONTRATO DE TRABAJO POR
DESNATURALIZACION Y OTROS de folios 82 a 104, interpuesta por A contra B; con
emplazamiento al C siendo el asunto pretendido:
1) Se declare la Desnaturalización del contrato de locación de servicios desde el 08-03-2016 al
31-08- 2017; en consecuencia, se reconozca la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado con la demandada bajo los alcances del régimen laboral de actividad privada (D.
Leg. N° 728);
2) Reposición por despido incausado ocurrido el 01-09-2017 como obrero - estibador; y como
pretensiones accesorias:
a) Registro en el libro de planillas de la demandada con el cargo de obrero a plazo indeterminado
115
dentro del régimen de la actividad privada desde el 08-03-2016 y se le otorgue las respectivas
boletas de pago en condición de obrero.
b) Reconocimiento de record laboral por el periodo antes mencionado por los servicios prestados
a la demandada.
c) Se ordene a la demandada efectuar la declaración, retención y pago de los aportes
previsionales del demandante SNP - ONP, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 11° del
Decreto Ley N° 19990.
d) Se ordene a la demandada declare y pague a ESSALUD mensualmente los aportes
respectivos por afiliación del demandante al seguro social de salud.
e) Pago de beneficios sociales por la suma total de S/. 4,425.00 devengados durante el periodo:
08-03- 2016 al 31-08-2017 (precisado en el minuto 4:11 al minuto 6:15 de la Audiencia de
Juzgamiento) por los siguientes conceptos: 1) Compensación por tiempo de servicios por el
monto de S/. 1,225.00; 2) Gratificaciones (fiestas patrias y navidad) por el monto de S/.
1,800.00; 3) Vacaciones por la suma de S/. 800.00; más el pago de intereses legales; y tramitado
en la Vía del Proceso Ordinario Laboral; y CONSIDERANDO.
I.- ANTECEDENTES:
1.1. Argumentos que sustentan la demanda:
a) Sostiene que ingresó a laborar para la demandada el 08-03-2016 hasta el 01-09-2017 (fecha de
cese) bajo la modalidad de locación de servicios como estibador de compactador de recojo de
basura, de manera ininterrumpida durante dicho periodo. El citado contrato se ha
desnaturalizado, toda vez que las labores que el demandante realizaba como obrero de limpieza
pública, eran permanentes y bajo subordinación, sujeto a un horario determinado, para ello la
demandada le asignaba herramientas de trabajo e indumentaria.
b) Existe simulación y fraude a la norma en la contratación laboral por parte de la demandada,
con la única finalidad de no reconocer los derechos laborales y eludir el pago de beneficios
116
sociales, las cuales a la fecha de interposición de la demanda no se ha pagado.
c) Sostiene que se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad privada de conformidad
con el artículo 37 de la Ley Orgánica de Municipalidades. Sin embargo, con fecha 01-09-2017
sin expresar causal alguna prevista en la ley y de manera arbitraria le privaron de ir a trabajar en
el recojo de basura en camión compactador, dando por terminada la relación laboral, le
manifestaron verbalmente que por orden superior le cortaban el vínculo en merito a la nota
Coordinación Múltiple N° 015-2017-G.ADM-MPT de fecha 28-08-2017, razón por la cual
prescindieron de sus servicios, siendo la actuación de la demandada arbitraria, toda vez que
contraviene lo dispuesto en el artículo 22 del TUO del D. Leg. N° 728. No ha mediado causa
justa alguna, se ha producido cuando el demandante ya había alcanzado protección contra el
despido arbitrario.
1.2. Pretensión y argumentos de la demandada:
La demandada solicita se declara infundada la demanda por lo siguientes fundamentos:
a) El accionante no podría referirse a un contrato a plazo indeterminado, toda vez que no ha
existido contrato alguno destinado a labores a plazo indeterminado, sólo se le contrataba a fin de
que realice determinados servicios destinados a cumplir con programas eventuales propios de la
entidad, máxime si se toma en cuenta que el hecho que no se encuentra dentro de plaza
presupuestada, lo que evidencia que no se cuenta con presupuesto para contratar de manera
permanente a personas.
b) El accionante presta sus servicios como tercero para programas y actividades las mismas que
son temporales con periodo de vigencia y presupuesto propio. Si bien es cierto el servicio de
obreros de limpieza pública - estibador, constituye una competencia, por tanto, tiene naturaleza
permanente, no es menos cierto el hecho de que en uso de su autonomía puede requerir los
servicios de cualquier persona que asegure el cumplimiento de los fines institucionales.
II.- ACTUACION PROCESAL:
117
i. Escrito de demanda que obra de folios 82 a 104.
ii. Escrito de contestación de demanda de folios 114 a 116.
iii. Acta de Audiencia de Conciliación que obra de folios 118 a 119, cuyo desarrollo queda
registrado en audio y video, señalándose fecha para Audiencia de Juzgamiento.
iv. Acta de Audiencia de Juzgamiento que obra de folios 120 a 122, cuyo desarrollo queda
registrado en audio y video, RESERVANDO el pronunciamiento del fallo y citando a las partes
para el día viernes 08-01-2018 a las 04:10 p.m.
III.- ANALISIS DEL CASO: NORMA APLICABLE Y VALORACION DE LA PRUEBA.
3.1.- DELIMITACION DE LA CONTROVERSIA:
i. La materia controvertida debe fijarse teniendo en cuenta los hechos que sustenta la pretensión
del demandante y la contestación de demanda, así como los hechos no necesitados de actuación
probatoria (prestación personal del servicio por el periodo peticionado y la condición de obrero
con régimen 728); observando el principio de congruencia procesal, y en los siguientes términos:
1) Determinar si corresponde declarar la desnaturalización del contrato de locación de servicios
desde el 08-03-2016 hasta el 31-08-2017; en consecuencia, se le reconozca a favor del actor la
existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado, bajo los alcances del Régimen
laboral de la actividad privada por el mismo periodo;
2) Determinar si la demandada con fecha 01-09-2017 ha desplegado un actuar que constituya
despido incausado y en consecuencia determinar si corresponde ordenar la reincorporación del
actor a su puesto de trabajo como estibador que se desempeñaba antes despido (01-09-2017);
3) Determinar si corresponde ordenar la incorporación en planillas de la demandada al actor en
el cargo de obrero a plazo indeterminado dentro del régimen de la actividad privada (D.L. N°
728) desde el 08-03-2016; y se le otorgue boletas de pago en condición de obrero.
4) Determinar si corresponde reconocer a favor del actor el record laboral por el periodo 08-03-
2016 hasta el 31-08-2017.
118
5) Determinar si corresponde ordenar a la demandada efectuar la declaración, retención y pago
de los aportes previsionales del demandante SNP - ONP, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 11° del Decreto Ley N° 19990.
6) Determinar si corresponde ordenar a la demandada declare y pague a ESSALUD
mensualmente los aportes respectivos por afiliación del demandante al seguro social de salud.
7) Determinar si corresponde ordenar el Pago de beneficios sociales devengados durante el
periodo: 08-03-2016 al 31-08-2017, por la suma total de por la suma total de S/. 4,425.00 por los
siguientes conceptos: 1) Compensación por tiempo de servicios por el monto de S/. 1,225.00; 2)
Gratificaciones (fiestas patrias y navidad) por el monto de S/. 1,800.00; 3) Vacaciones por la
suma de S/. 800.00; más el pago de intereses legales.
ii. Estas controversias se dilucidarán observando los principios previstos en el artículo I de la
NLPT en concordancia con los fundamentos del proceso laboral previsto en el artículo II de la
citada Ley, pero guiados por las Reglas de Distribución de la Carga de la Prueba previsto en el
artículo 23 de la aludida Ley donde se determina la actuación de la prueba (debate probatorio), y
en sintonía con los principios de la función jurisdiccional recogidos en el artículo 139 de la
Constitución Política vigente, correspondiendo analizar el fondo del asunto en base a la prueba
admitida y actuada.
3.2.- DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATOS DE LOCACIÓN DE SERVICIOS Y
RECONOCIMIENTO DE CONTRATO DE TRABAJO POR (08-03-2016 AL 31-08-2017).
i) Para establecer la existencia de una relación laboral deben concurrir copulativamente tres
elementos esenciales: la prestación personal de servicio, la remuneración y la subordinación;
para que pueda ser objeto de protección por el Derecho Laboral. La prestación personal de
servicio entendida como el trabajo realizado por el trabajador (personal natural) en forma
personal y directa; la remuneración, como la contraprestación por la labor realizada por el
trabajador cuyos requisitos están establecidos en el artículo 6 de la Ley de Productividad y
119
Competitividad Laboral; y la subordinación, se puede definir como el vínculo jurídico entre el
deudor y el acreedor del trabajo, por medio del cual el primero le ofrece su actividad al segundo
le confiere el poder de conducirla1 , este último elemento previsto en el artículo 9 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral (D.S. 003-97-TR).
ii) Asimismo, para el caso concreto, es oportuno citar el artículo 4 del TUO del Decreto
Legislativo N° 728 que señala textualmente: "En toda prestación personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado. El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá celebrarse en forma verbal o escrita y el
segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece. También puede
celebrarse por escrito contratos en régimen de tiempo parcial sin limitación alguna" y el inciso
23.2 del artículo 23 de la Ley N° 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo que señala:
"Acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia de vínculo laboral a
plazo indeterminado, salvo prueba en contrario".
iii) La cuestión controvertida consiste en determinar, primero, qué tipo de relación hubo entre el
demandante y la Municipalidad emplazada; esto es, si existió una relación laboral de carácter
subordinado o, por el contrario, una relación civil de carácter independiente. Ello es necesario
pues de verificarse que hubo una relación laboral, el contrato civil suscrito por el actor deberá
ser considerado como contrato de trabajo de duración indeterminada, en cuyo caso el
demandante sólo podía ser despedido por una causa justa relacionada con su conducta o
capacidad laboral.
iv) En el caso concreto, en audiencia de juzgamiento se ha fijado como hechos que no requieren
de actuación probatoria "la prestación de servicio de la demandante para la demandada como
estibador - obrero desde el 08-03-2016 al 31-08-2017"; asimismo, "la demandada admite que al
demandante le corresponde por el servicio prestado, el régimen laboral de la actividad privada"
120
como consta del acta de folios 120 a 122; en este sentido, no está en controversia la condición de
obrero del actor ni el régimen laboral, por lo que, no tiene objeto pronunciarse por estos hechos.
Además, al no ser materia de controversia la prestación del servicio durante el periodo indicado
se tiene por acreditada la prestación de servicios como elemento de la relación laboral. Por tanto,
se tiene por acreditada la prestación de servicios durante el periodo 08-03-2016 al 31-08-2017.
v) Asimismo, al haber emitido de manera mensual los recibos por honorarios y las órdenes de
servicio mencionados como forma de pago por los servicios prestados durante el periodo 13-10-
2015 al 31- 08-2017; se puede afirmar que la remuneración ha ocurrido como contraprestación
del servicio en dicho periodo; acreditándose también la remuneración como elemento de la
relación laboral.
vi) En cuanto a la Subordinación, debe tenerse en cuenta que la emplazada Municipalidad
Provincial de Tumbes es una entidad jerarquizada y ello supone, necesariamente, la existencia de
subordinación. En el caso concreto, el actor se ha desempeñado como estibador (recojo, carga y
descarga de basura) - obrero de limpieza pública; y para el ejercicio de sus labor la demandada le
proporcionaba indumentaria necesaria como se aprecia de las fotografías de folios 79 a 80, lo
que no ocurre en un locador de servicios que, por lo general, suele valerse de sus instrumentos,
medios y procedimientos propios para cumplir con el servicio contratado.
vii) Aunado a ello, labor de limpieza pública es de naturaleza permanente por ser una función
propia de entidad demandada, las mismas que se realizan de manera diaria y de forma
permanente que requieren la directriz y supervisión del empleador, como se evidencia del
control de asistencia de folios 21 a 34 de los meses a junio a diciembre-2016 y del acta de
infracción N° 024-2016 de fecha 07-06-2016 obrante de folios 52 a 72 en el que se señala como
hecho verificado (segundo considerando) que la demandada cuenta con personal subordinado
realizando labores en calidad de obreros municipales entre ellos el demandante (ver folio 56 y
61).
121
viii) La labor de obrero de limpieza pública constituye una prestación de naturaleza permanente
en el tiempo, por ser una de las funciones principales de las municipalidades. La función de
limpieza pública obedece a una necesidad permanente en el ejercicio habitual de las funciones de
las municipalidades, por lo que, se infiere que el cargo de obrero de limpieza pública es de
naturaleza permanente, y no temporal (EXP. N° 01437-2012-PA/TC-APURÍMAC). En
consecuencia, las labores desarrolladas por el demandante como estibador (recojo, carga y
descarga de basura) - obrero de limpieza pública, son esencialmente subordinadas; debiendo
tenerse por acreditado el elemento de la subordinación.
ix) Por otro lado, la parte demandada no ha aportado medios probatorios que demuestren que en
los hechos la prestación personal de servicios remunerada se daba de manera autónoma; no
siendo desvirtuada la presunción de laboralidad prevista en el artículo 23.2 de la NLPT. Por
tanto, está acreditado que el demandante prestó sus servicios de manera personal,
ininterrumpida, remunerada y subordinada desde el 08-03-2016 al 31-08-2017; por lo que, en
aplicación del principio de primacía de la realidad durante este periodo en que estuvo contratado
por locación de servicios, existía un vínculo de naturaleza laboral, en razón a que la demandada
habría utilizado el contrato de locación de servicios sólo con el propósito de eludir los derechos
laborales del trabajador; en consecuencia, le corresponde al actor estar sujeto al régimen laboral
de la actividad privada en condición de indeterminado, en aplicación del artículo 4 del aludido
decreto. Siendo ello así, es de afirmar por consiguiente que la demandada ha incurrido en una
causal de desnaturalización de contratos prevista en el inciso d) del artículo 77 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 728 al haber contratado al actor sin observar la
normatividad vigente2 .
x) Si bien se observa de los recibos por honorarios y las órdenes de servicio aludidos que el actor
ha laborado en diversas actividades; se debe tener en cuenta que el demandante mantuvo una
relación laboral ininterrumpida con la demandada, desde el 08-03-2016 al 31-08-2017 como se
122
ha explicado líneas arriba. En este sentido, en atención al carácter tuitivo del derecho laboral se
concluye que la relación existente entre ambas partes constituye un vínculo laboral
indeterminado, en la medida que la validez de una contratación civil no se ha demostrado, y
dicha contratación no justifica la afectación de derechos laborales cuando se acredita la
concurrencia de los tres elementos del contrato de trabajo; careciendo de validez la calificación
que hizo la Municipalidad demandada de las labores prestadas por el demandante (servicios no
personales), pues es contraria a lo establecido en el artículo 37 de la Ley Orgánica de
Municipalidades. En ese sentido, corresponde estimar la pretensión de desnaturalización del
contrato de locación de servicios desde el 08-03-2016 al 31-08- 2017; en consecuencia, debe
reconocerse la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado con la demandada bajo
los alcances del régimen laboral de actividad privada (D. Leg. N° 728) durante dicho periodo.
3.3.- RESPECTO A LA REPOSICIÓN POR DESPIDO INCAUSADO.
i. El derecho al trabajo es un derecho fundamental reconocido en la Constitución Política del
Estado en el artículo 2 inc. 15 donde se señala que toda persona tiene el derecho: "A trabajar
libremente con sujeción a ley", y en la misma línea en su artículo 22 contempla claramente que:
"El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la
persona". Sobre esta disposición constitucional el Tribunal Constitucional al analizar el Exp.
1124-2001-AA-TC ha sostenido en el fundamento 12 que: "El derecho al trabajo está reconocido
por el artículo 22º de la Constitución. Este Tribunal estima que el contenido esencial de este
derecho constitucional implica dos aspectos. El de acceder a un puesto de trabajo, por una parte
y, por otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa. Aunque no resulta relevante para
resolver la causa, cabe precisar que, en el primer caso, el derecho al trabajo supone la adopción
por parte del Estado de una política orientada a que la población acceda a un puesto de trabajo; si
bien hay que precisar que la satisfacción de este aspecto de este derecho constitucional implica
un desarrollo progresivo y según las posibilidades del Estado. El segundo aspecto del derecho es
123
el que resulta relevante para resolver la causa. Se trata del derecho al trabajo entendido como
proscripción de ser despedido salvo por causa justa". Posición reiterada en el fundamento 3.3.1
de la sentencia de fecha 25-11-2013 recaída en el EXP N° 04867 2011-PA/TC.
ii. Ante la vulneración del derecho fundamental al trabajo, el Sistema Jurídico Peruano ofrece
protección adecuada (tutela) ante los actos arbitrarios, según el artículo 27 de la Constitución
Política de 1993 que señala: "La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido
arbitrario". Siendo que el despido sólo procede en caso de existir causa justa de despido
relacionadas con la capacidad o conducta del trabajador o cuya terminación de la relación de
trabajo se debe a causas objetivas.
iii. La presente demanda tiene por objeto que se ordene a la demandada Municipalidad
Provincial de Tumbes reincorpore al demandante en el cargo que venía desempeñando como
estibador (obrera municipal), aduciéndose que se ha vulnerado su derecho constitucional al
trabajo; sustentado en que la contratación civil se ha desnaturalizado y convertido en un contrato
de trabajo a plazo indeterminado, de modo que habiéndose dado por extinguida su relación
laboral sin expresión de una causa justa, se ha configurado un despido incausado.
iv. En autos se ha acreditado que durante el periodo que estuvo contratado el actor mediante
locación de servicios desde el 08-03-2016 al 31-08-2017, en la realidad entre las partes existía
un contrato de trabajo a plazo indeterminado, correspondiéndole estar sujeto al régimen laboral
de la actividad a plazo indeterminado al tener la condición de obrero por aplicación del artículo
37 de la Ley Orgánica de Municipalidades. Siendo ello así, la demandada ha pretendido encubrir
mediante contratación civil una relación de naturaleza laboral, así como, evitar que el
demandante goce de los derechos y beneficios que otorga el régimen de la actividad privada; por
lo que, sólo pudo haber sido despedido por causa justa de despido relacionadas con la capacidad
o conducta del trabajador, o cuya terminación de la relación de trabajo se debe a causas
objetivas; lo que no ha ocurrido en el presente caso.
124
v. Asimismo, a folio 73-74 obra la copia certificada de denuncia policial de fecha 01-09-2017
que textualmente dice: "…se entrevistó con la persona de Medina Feijoo Alfonso Alejandro 58)
Tumbes, soltero, superior, Sub Gerente de Limpieza Pública de Parques y Jardines …) quien
manifestó que por medio de los documentos de Nota de Coord. Mult. N° 47-2017-MPT-GDE-
CDGQ y la Nota de Coordinación Múltiple N° 015-2017-G.ADM-MPT, que indica por
disposición alta dirección el personal de terceros que laboran en esta entidad quedan suspendidos
a partir del 01 de setiembre del 2017, debido a la falta de presupuesto para el presente año;
motivo por el cual Sub Gerente de Limpieza Pública de Parques y Jardines no dejaba ingresar al
recurrente que desempeñan como estibador del Área de Limpieza Pública para que no realicen
ningún tipo de actividad de trabajo ya que se encontraba despedido…". Lo expresado por el
Subgerente de Limpieza Pública, Parques y Jardines se acredita con la afirmación realizada por
la abogada de la parte demandada en audiencia de juzgamiento (00:19:53 a 00:20:32) que
coincide con lo citado; y el contenido del acta de verificación de despido arbitrario de fecha 11-
09-2017 a folios 76 a 78 en el que se indica respecto al motivo de la extinción del vinculo
contractual con el actor lo siguiente: "Temas presupuestarios no se cursó carta de preaviso". En
este sentido, al no haber acreditado la demandada causa justa de despido, incumpliendo con la
carga de la prueba exigida en el artículo 23.4 acápite c) de la NLPT, y dado las circunstancias
como se ha suscitado los hechos, se acredita que demandada ha dado término en forma unilateral
al contrato de trabajo; que por su forma y circunstancias de la ruptura califica como incausado.
vi. En suma, queda acreditado que la demandada despidió en forma incausada de su puesto de
trabajo al demandante el 01-09-2017, sin atribuirle ninguna causal prevista en el artículo 22 del
D.S. Nro. 003-97-TR referidos a algún incumplimiento basado en la conducta o en la capacidad
del trabajador, a cuya tutela sustantiva ha alcanzado el demandante al ostentar un vínculo
laboral, y al haber superado el periodo de prueba de tres meses previsto en el artículo 10 del
mismo decreto. Por tanto, corresponde amparar el pedido de reposición en el cargo que ha
125
venido desempeñando el demandante al momento del despido, es decir, en el cargo de
"estibador" o en otro de igual categoría en la condición de obrero municipal, dado que se ha
acreditado la vulneración del derecho al trabajo reconocido en el artículo 27 de la Constitución
Política del Estado.
3.4.- RESPECTO DE LA APLICACIÓN DEL PRECEDENTE VINCULANTE 05057-
2013-AP/TC.
i) El Tribunal Constitucional ha establecido en el Exp. Nro. 005057-2013-AP/TC. (expedida el
16 de abril del año 2015 y publicada en el Diario El Peruano el 05 de Junio del año 2015) como
regla vinculante para todos los Magistrados de la República del Perú los fundamentos número
18, 20, 21, 22 y 23. Dicha regla lo hace a partir de interpretar por un lado el artículo 5 de la Ley
Marco del Empleo Público, Ley Nro. 28175 y por otro lado el artículo 4 (la regla es que se
contrate a plazo indeterminado salvo causa objetiva que amerite contrato modal) y 77 inc. d)
(contrato a plazo indeterminado por desnaturalización) del D. S. Nro. 003-97-TR. La regla
establecida en el fundamento 18 señala: "Siguiendo los lineamientos de protección contra el
despido arbitrario y del derecho al trabajo, previstos en los artículos 27° y 22° de la
Constitución, el Tribunal Constitucional estima que en los casos que se acredite la
desnaturalización del contrato temporal o del contrato civil no podrá ordenarse la reposición a
tiempo indeterminado, toda vez que esta modalidad del Decreto Legislativo 728, en el ámbito de
la Administración Pública, exige la realización de un concurso público de méritos respecto de
una plaza presupuestada y vacante de duración indeterminada. Esta regla se limita a los contratos
que se realicen en el sector público y no resulta de aplicación en el régimen de contratación del
Decreto Legislativo 728 para el sector privado".
ii) Posteriormente, el Precedente Vinculante Exp. N° 05057-2013-AP/TC (Caso Huatuco
Huatuco) ha sido precisado mediante la STC. N° 06681-2013-PA/TC. de fecha 23-06-2016 cuyo
fundamento 13 establece: "En este sentido, y sobre la base de lo anotado hasta aquí, este
126
Tribunal considera conveniente explicitar cuáles son los elementos o presupuestos fácticos que,
conforme a lo establecido en el precedente Huatuco", permiten la aplicación de la regla
jurisprudencial allí contenida: (a) El caso debe referirse a la desnaturalización de un contrato,
que puede tratarse de uno temporal (a.1) o de naturaleza civil (a.2), a través del cual
supuestamente se encubrió una relación laboral de carácter permanente. (b) Debe pedirse la
reposición en una plaza que forma parte de la carrera administrativa (b.1), que, por ende, a
aquella a la cual corresponde acceder a través de un concurso público de méritos (b.2), y que
además se encuentre vacante (b.3) y presupuestada (b.4)".
iii) Por otra parte, la Corte Suprema del Poder Judicial ha emitido la CASACION LABORAL
Nro. 8347- 2014 de fecha 15-12-2015 (reiterado en CASACION LABORAL Nro. 12475-2014-
MOQUEGUA de fecha 17-12-2015), donde ha precisado los alcances de las reglas obligatorias
que estableció el Tribunal Constitucional en el precedente vinculante mencionado en los dos
párrafos anteriores. Es decir, que ha establecido como regla obligatoria y vinculante seis
supuestos4 en los que no es aplicable el precedente vinculante recaído en la STC. Nro. 005057-
2013-AP/TC, los cuales son :"a) Cuando la pretensión demandada este referida a la nulidad de
despido, prevista en el artículo 29° del Decreto Supremo N° 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral y Leyes especiales; b) Cuando se trate de trabajadores al servicio del
Estado cuando se trate del régimen del decreto legislativo N° 276 o de la Ley N° 24041; c)
Cuando se trate de obreros municipales sujetos al régimen laboral de la actividad privada;
d)Cuando se trate de trabajadores sujetos al régimen de Contrato Administrativo de Servicios
(CAS); e) Cuando se trate de trabajadores al servicio del Estado señalados en la Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; f) Cuando se
trate de funcionarios, políticos, funcionarios de dirección o de confianza a que se refiere el
artículo 40° de la Constitución Política del Perú".
iv) Explicado líneas arriba cuales son los supuestos fácticos donde a criterio del TC no opera la
127
reincorporación al puesto de trabajo precisadas en el Precedente Vinculante 05057-2013, y
asimismo, se ha precisado cuáles son los seis supuestos donde opera la reincorporación
conforme a la Jurisprudencia Obligatoria establecida en la CASACION 8347-2014-DEL
SANTA y CASACION 12475-2014-MOQUEGUA, es pertinente señalar que: la STC Nro.
6681-2013 precisa como segundo elemento fáctico para que aplicar el precedente vinculante lo
siguiente: (b) Debe pedirse la reposición en una plaza que forma parte de la carrera
administrativa (b.1), que, por ende, a aquella a la cual corresponde acceder a través de un
concurso público de méritos (b.2), y que además se encuentre vacante (b.3) y presupuestada
(b.4)". Para lo cual es pertinente señalar también que en dicha sentencia se deja en claro que el
bien jurídico que busca tutelar el precedente es la carrera administrativa, la que es definida por el
artículo 1 de la Ley de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público como:
"el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes
que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de
naturaleza permanente en la Administración Pública…" v) Es de advertir en el caso de autos,
que el demandante trabajaba para la demandada en la calidad de obrero (estibador)
correspondiéndole estar sujeta al Régimen Laboral Privado, D. Leg. 728 por aplicación del
artículo 37 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nro. 27972 que señala que el personal obrero
se encuentra bajo dicho régimen privado; por lo que, permite afirmar que la reposición solicitada
no está referida a un cargo que forme parte de la carrera administrativa dado que sólo se puede
hablar de carrera administrativa le sea aplicable el D. Leg. 276 y la Ley SERVIR que no es el
caso, pues así se desprende del precedente al decir: "...Debe pedirse la reposición en una plaza
que forma parte de la carrera administrativa".
vi) Por tanto, el referido precedente vinculante no resulta aplicable al presente caso, dado que
para su aplicación requiere de la concurrencia de los dos elementos antes señalados, y basta que
no concurra uno de ellos para su no aplicación. Entonces, no es aplicable el Precedente
128
Vinculante del Caso Huatuco al caso concreto; vale decir, que tratándose de un obrero municipal
sí resulta procedente ordenar la reposición a su puesto de trabajo, en razón a los fundamentos
expuestos líneas arriba.
3.5.- RESPECTO DE LAS PRETENSIONES ACCESORIAS: RECORD LABORAL,
INCLUSIÓN A PLANILLAS, ENTREGA DE BOLETAS, DECLARACIÓN Y PAGO DE
ESSALUD Y DECLARACIÓN, RETENCIÓN Y PAGO DE APORTES
PREVISIONALES.
i) Referente al Reconocimiento de record laboral, se debe tener en cuenta que en el caso
concreto se acreditado la contratación mediante locación de servicios desde el 08-03-2015 hasta
el 31-08- 2017 encubría una relación laboral entre el demandante y la emplazada, recortando el
tiempo efectivo que tiene el trabajador en su récord laboral por cuanto durante dicho periodo la
demandada no lo ha considerado como su trabajador, vulnerando los derechos laborales del
demandante en ese periodo, y estando acreditada la existencia de una relación laboral entre las
partes desde el 08-03- 2016 hasta el 31-08-2017, resulta amparable reconocer el tiempo efectivo
de trabajo a favor del demandante. Por consiguiente, debe ampararse el extremo sobre record
laboral desde el 08-03- 2016 hasta el 31-08-2017.
ii) Asimismo, referente a las pretensiones accesorias de inclusión a planillas, entrega de boletas,
y declaración y pago de ESSALUD, es pertinente mencionar que es obligación a cargo de la
emplazada como empleadora reconocer al demandante todos los derechos laborales que el
régimen laboral privado le ofrece en su condición de obrero por aplicación del artículo 37 de la
Ley Orgánica de Municipalidades, vale decir, todos aquellos de derechos que se deriven de un
contrato de trabajo a plazo indeterminado bajo los alcances del régimen laboral de la actividad
privada, y al no haberse acreditado la formalización de su contrato laboral a plazo indeterminado
conforme al D. Leg 728, también ha incumplido con su obligación de: incluir al demandante en
las planillas de la masa trabajadora que labora para la demandada desde el 08-03-2016 hasta el
129
31-08-2017 y posterior al acto de reposición; así como, la emisión de boletas de pago en la
condición de obrero, y la declaración y pago a Essalud de manera mensual (obligación según el
artículo 5 de la Ley 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud).
iii) En consecuencia, debe estimarse dichas pretensiones accesorias, debiendo ordenarse a la
emplazada incluya en planillas al demandante como estibador (obrero) bajo el régimen de la
actividad privada a plazo indeterminado desde el 08-03-2016, emitiendo y otorgando al actor sus
respectivas boletas de pago, y deberá la demandada declara y pagar a ESSALUD de manera
mensual los aportes respectivos como consecuencia de una contratación laboral a plazo
indeterminado bajo el régimen laboral común de la actividad privada (D. Leg. N° 728), para
efectos de salvaguardar sus derechos laborales.
iv) Referente a la pretensión accesoria de declaración, retención y pago de los aportes
previsionales del demandante al sistema nacional de pensiones, de conformidad con el artículo
11 del decreto ley N° 19990, es pertinente precisar que los beneficios y condiciones que pueda
obtener el trabajador con derecho a una pensión dependerá de su elección entre los dos sistemas
(público y privado) existentes en el Perú; debiendo el empleador (interviniendo como agente de
retención), en cualquiera de los dos casos, descontar al trabajador un porcentaje de su
remuneración mensual para luego pagar efectivamente ante la entidad gestora (AFP o ONP)
elegida por el trabajador, siendo el empleador responsable exclusivo que las aportaciones
ingresen al fondo de pensiones. Siendo ello así, no se puede obligar a la demandada la
declaración, retención y pago de los aportes previsionales del demandante al Sistema Nacional
de Pensiones sin que previamente el trabajador haya elegido y comunicado a su empleador su
voluntad expresa de afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones, lo que deberá realizar el
trabajador en la oportunidad debida; si bien en audiencia se ha sostenido que elige el SNP, ello
no es correcto, dado que es el trabajador quien debe elegir ante el empleador conforme a la
norma antes citada. Por lo que, deviene en improcedente esta pretensión accesoria.
130
3.6.- RESPECTO DEL PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES.
i. El artículo 24 de la Constitución Política del Estado que señala: "El trabajador tiene derecho a
una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material
y espiritual. El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene
prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador. Las remuneraciones mínimas se
regulan por el Estado con participación de las organizaciones representativas de los trabajadores
y de los empleadores", asimismo, en su artículo 26 establece: "En la relación laboral se respetan
los siguientes principios: 1. Igualdad de oportunidades sin discriminación. 2. Carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley. 3. Interpretación
favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma".
ii. Las normas antes citadas guardan concordancia con el artículo IV del Título Preliminar de la
NLPT Ley N° 29497 que señala: "Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia
con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados internacionales de derechos humanos
y la ley…". De cuya normatividad se aprecia que los beneficios sociales son derechos del
trabajador garantizados por la norma fundamental y la Ley, y que a través del principio de
irrenunciabilidad de derechos se garantiza su protección ante la arbitrariedad del empleador.
iii. Al haberse reconocido el vínculo laboral bajo el régimen laboral la actividad privada (D. Leg.
728) entre las partes por el periodo 08-03-2016 hasta el 31-08-2017, corresponde analizar y
determinar el monto que corresponde al demandante por cada uno de los conceptos invocados en
el extremo de beneficios sociales, tales como: Gratificaciones Legales, CTS y Vacaciones por el
mismo periodo. A continuación, se procede al cálculo de cada uno de los beneficios laborales
invocados. Veamos:
3.6.1. Gratificaciones Legales (08-03-2016 hasta el 31-08-2017).
i. Según la Ley 27735 y su reglamento, este derecho se otorga a los trabajadores sujetos al
régimen de la actividad privada, referido a las gratificaciones de julio y diciembre de cada año;
131
conforme al artículo 2 de la ley aludida se considera como remuneración computable la que
percibía el trabajador en la oportunidad en que corresponda otorgar el beneficio considerando
para ello a la remuneración básica y a todas las cantidades que regularmente percibía el
trabajador como es la asignación familiar. ii. En el caso de autos, se tiene por dilucidado que el
actor ha mantenido un vínculo laboral desde el 08-03-2016 hasta el 31-08-2017 bajo el régimen
de la actividad privada, por tanto, le corresponde percibir este beneficio social. Para la
determinación del monto adeudado durante dicho periodo se debe tener en cuenta que los recibos
por honorarios de folios 3 a 20 muestran que la remuneración del actor ha venido variando
durante el periodo 08-03-2016 hasta el 31-08-2017.
iii. Estando a lo mencionado, para la determinación del monto adeudado en el caso de autos, se
va considerar en los semestres en que existe remuneración regular la aplicación del inciso 3.2.
del artículo 3 del Decreto Supremo N° 005-2002-TR (04-07-2002) que establece: "La
remuneración computable para las gratificaciones de Fiestas Patrias y navidad es la vigente al 30
de junio y 30 de noviembre, respectivamente"; y en caso que se observe una remuneración
imprecisa en los semestres el artículo 4 de la misma ley que textualmente dice: "El monto de las
gratificaciones, para los trabajadores de remuneración imprecisa, se calculará en base al
promedio de la remuneración percibida en los últimos seis meses anteriores al 15 de julio y 15
de diciembre, según corresponda". Asimismo, es de advertir que la demandada no ha acreditado
en el presente proceso algún pago por este concepto; por lo que, deberá cancelar en su integridad
el monto resultante de la liquidación respectiva, según el siguiente detalle:
3.6.2. La Compensación por Tiempo de Servicio (13-10-2015 hasta el 31-08-2017).
i. La Compensación por Tiempo de Servicio (CTS) tiene la calidad de beneficio social de
previsión de las contingencias que origina el cese en el trabajo y de promoción del trabajador y
su familia; derecho de todo trabajador que se encuentra dentro del régimen laboral de la
132
actividad privada. Conforme al artículo 9 y 10 del D.S. Nro. 001-97-TR la remuneración
computable comprende la remuneración básica y todas las cantidades que regularmente perciba
el trabajador6 , más los ingresos de periodicidad semestral a razón de un sexto de lo percibido en
el semestre respectivo.
iv. En este caso, el demandante ha percibido durante el periodo 08-03-2016 hasta el 31-08-2017
una remuneración variable; por lo que, para su determinación se considerará los meses de abril y
octubre de cada año en caso que el semestre perciba una remuneración regular en aplicación del
artículo 10 del TUO de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios7 y en el caso de tener
una remuneración de naturaleza variable o imprecisa se aplicará lo dispuesto en el artículo 15 de
la misma Ley que dispone: "…Por excepción, tratándose de remuneraciones complementarias,
de naturaleza variable o imprecisa, se considera cumplido el requisito de regularidad si el
trabajador las ha percibido cuando menos tres meses en cada período de seis, a efectos de los
depósitos a que se refiere el Artículo 21 de esta Ley. Para su incorporación a la remuneración
computable se suman los montos percibidos y su resultado se divide entre seis. Es igualmente
exigible el requisito establecido en el párrafo anterior, si el período a liquidarse es inferior a seis
meses".
v. Asimismo, es de precisar que la demandada no ha acreditado pago alguno por este concepto,
por lo que, la demanda deberá cancelar lo adeudado en su integridad. Siendo lo adeudado por la
parte demandada la suma de S/. 1,341.98, según el siguiente detalle:
3.7.3. Vacaciones No Gozadas y Vacaciones Truncas
i. En el caso de autos, se ha probado el vínculo laboral desde el 08-03-2016 hasta el 31-08-2017
correspondiendo reconocer a la demandante sus vacaciones de acuerdo a lo establecido en el
artículo 16 del Decreto Supremo N° 012-92-TR8 que establece: "La remuneración vacacional es
equivalente a la que el trabajador hubiera percibido habitual y regularmente en caso de continuar
133
laborando. Se considera remuneración a este efecto, la computable para la compensación por
tiempo de servicios, con excepción por su propia naturaleza de las remuneraciones periódicas a
que se refiere el Artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 650".
ii. En el presente caso para determinación de la remuneración computable, se debe tener en
cuenta que al no haberse acreditado el rol vacacional del actor a fin de determinar el mes en que
le corresponde gozar de vacaciones (puesto que puede gozar de su derecho vacacional dentro del
año siguiente de haber cumplido su record de 1 año de servicio), por razonabilidad se tendrá
como referencia para el cálculo del derecho vacacional del periodo 08-03-2016 al 07-03-2017 la
remuneración percibida al mes de marzo-2017, por ser el mes en que cumple el record de un año
de servicios, vale decir, el mes que adquiere el derecho al goce de sus vacaciones, cuya suma
equivale a S/. 800.00 conforme al recibo por honorarios a folio 15; y en cuanto al periodo 08-03-
2017 al 31-08-2017 (fecha de cese del vínculo laboral); corresponde su pago como vacaciones
truncas por cuanto el actor no ha completado el año completo de servicios, considerándose para
su cálculo la última remuneración percibida que asciende a la suma equivale de S/. 800.00.
iii. Estando a lo expuesto, resulta aplicable lo establecido en el artículo 22 del Decreto
Legislativo 713, que señala: "Los trabajadores que cesen después de cumplido el año de
servicios y el correspondiente récord, sin haber disfrutado del descanso, tendrán derecho al
abono del íntegro de la remuneración vacacional. El récord trunco será compensado a razón de
tantos dozavos y treintavos de la remuneración como meses y días computables hubiere
laborado, respectivamente". Siendo ello así, se realiza la liquidación correspondiente que se
detalla a continuación:
3.6.4.- CONSOLIDADO DE LOS CONCEPTOS RECONOCIDOS. En base a los conceptos
amparados por beneficios sociales, corresponde ordenar a la demandada pague a favor del actor
la suma total de CUATRO MIL OCHOCIENTOS ONCE CON 84/100 SOLES (S/. 4,811.84),
134
conforme al siguiente detalle:
3.7.- PAGO DE COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO.
i. Este Juzgado advierte que no requiere que éstos conceptos hayan sido peticionados en la
demanda para su pronunciamiento en sentencia, pues así se desprende del último párrafo del
artículo 31 de la NLPT que establece: "El pago de los intereses legales y la condena en costos y
costas no requieren ser demandados. Su cuantía o modo de liquidación son de expreso
pronunciamiento en la sentencia". Asimismo, el artículo 14 de la NLPT establece que estos
conceptos se rigen por lo normado en e Código Procesal Civil que en el artículo 413 de dicho
Código se señala que están exentos de la condena de costas y costos del proceso los gobiernos
locales; sin embargo, la Sétima Disposición Complementaria de la NLPT en lo que respecta a
costos procesales señala claramente: "En los procesos laborales el Estado puede ser condenado
al pago de costos", cuya ley especial prima sobre la de carácter general, en este sentido, la
demandada puede estar condena al pago de costos, no haciendo la ley especial ninguna precisión
con respecto a las costas; por consiguiente, se debe imponer a la demandada MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TUMBES la condena del pago de COSTOS por la existencia de una norma
especial aplicable al caso concreto y su exoneración de las costas.
ii. Para fijar los honorarios profesionales del abogado de la parte vencedora se tiene en cuenta
los siguientes puntos: a) El contenido de la demanda evidencia un acto procesal cuya
fundamentación fáctica no expone de manera suficiente los motivos por los cuales consideran
que su derecho les corresponde, en particular, referente a las pretensiones accesorias; vale decir,
con su argumentación irrisoria; b) La exposición oral de la pretensión y los hechos han tenido
meridiana claridad y precisión por cuando no ha realizado la fundamentación de hecho de cada
una de las pretensiones accesorias; c) La conducta procesal de la demandada de asistir sólo a la
audiencia de conciliación; así como, la corta duración del proceso (desde su inicio hasta la
135
expedición de la presente sentencia), tal como queda registrado en el SIJ; d) La necesidad de
requerir los servicios de un abogado para lograr tutela jurisdiccional efectiva, por lo que, los
servicios del letrado de este proceso deben ser costeados a cargo de la demandada, en atención a
la idoneidad profesional del abogado; y además en razón a las pretensiones amparadas por el
Juzgado y la acumulación de pretensiones; e) En la exposición de alegatos, el abogado defensor
no ha expresado de manera clara las conclusiones referente a cada una de las pretensiones
invocadas.
iii. Por tanto, en aplicación de la Sétima Disposición Complementaria de la Ley 29497 se
encuentra justificado imponer el pago de costos a cargo de la demandada, debiendo tenerse en
cuenta los criterios antes aludidos y lo dispuesto en el artículo 418 del CPC (aplicable
supletoriamente) que establece el Juez es el que aprueba el monto de los costos, y en atención lo
expuesto en el párrafo anterior; los honorarios profesionales de la defensa de la parte
demandante deben fijarse en un monto de TRES MIL CON 00/100 SOLES (S/. 3,000.00) a
favor de la defensa técnica de la demandante, más el 5% de éste monto a favor del Colegio de
Abogados de Lambayeque que equivale a CIENTO CINCUENTA CON 00/100 SOLES (S/.
150.00) debiendo abonarse en ejecución de sentencia.
iv. Respecto al pago de intereses legales, conforme a lo previsto en la Ley N° 25920, este
Juzgado considera que al haberse invocado como pretensión accesoria, debe tenerse por
amparado y disponerse que se liquide en ejecución de sentencia, conforme a lo ordenado en la
parte final del artículo 31 de la NLPT. Para lo cual se debe tener en cuenta el momento de la
exigibilidad de la obligación por cada concepto hasta su total cancelación de lo ordenado en
sentencia.
IV.- DECISION:
Por las consideraciones antes expuestas y al amparo de los artículos 139 de la Constitución
Política del Estado y el artículo I y 23 de La Nueva Ley Procesal del Trabajo Nro. 29497, en
136
concordancia con los artículo 197 (referido a la valoración conjunta de la prueba) y 200 (referido
a la fundabilidad o infundabilidad de la demanda sobre la base de lo probado) del Código
Procesal Civil que tiene aplicación supletoria al presente caso, el Segundo Juzgado de Trabajo
Supraprovincial Permanente de Tumbes IMPARTIENDO Justicia a Nombre de la Nación;
FALLA DECLARANDO:
1. FUNDADA EN PARTE la demanda de DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO Y
OTROS de folios 82 a 104, interpuesta por A contra B; con emplazamiento al PROCURADOR
PUBLICO MUNICIPAL, en consecuencia:
2. DECLARESE la Desnaturalización de los Contratos de locación de servicios desde el 08-
03- 2016 al 31-08-2017, DEJESE sin efecto dichos contratos por este periodo; en consecuencia,
RECONOZCASE la existencia de un Vínculo Laboral a plazo indeterminado entre las partes,
bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada, D. Leg. 728, durante el aludido periodo; y por
consiguiente: RECONOZCASE el Record Laboral a favor del actor igualmente por dicho
periodo; asimismo,
3. ORDENO a la demandada REINCORPORE al demandante A en el puesto de estibador y/o
en otro de similar naturaleza sin afectar sus derechos laborales, en la condición de obrero que
venía desempeñando hasta antes del momento del despido (01-09-2017), bajo el Régimen
Laboral de la actividad privada (D. Leg. 728); y asimismo:
4. CUMPLA con incluir al actor en la planilla de trabajadores permanentes en calidad de obrero
a plazo indeterminado bajo el Régimen Laboral de la Actividad Privada (D. Leg. 728) desde el
08-03-2016 en adelante al haberse amparado la reincorporación; asimismo, CUMPLA con
emitir las correspondientes boletas de pago al demandante y declare y pague a ESSALUD los
aportes respectivos, conforme al Régimen antes indicado; y
5. ORDENO a B demandada que a través de su Representante Legal CUMPLA con PAGAR a
favor del demandante la suma total de CUATRO MIL OCHOCIENTOS ONCE CON 84/100
137
SOLES (S/. 4,811.84) por concepto de Beneficios Sociales del periodo 08-03-2016 al 31-08-
2017, que comprende: a) Gratificaciones legales (Fiestas Patrias y Navidad); b) Compensación
por Tiempo de Servicios y c) Vacaciones; más el pago de Intereses Legales a liquidarse en
ejecución de sentencia conforme a la Ley 25920 desde cuando se produjo la exigibilidad del
derecho (cada concepto) hasta cuando se efectúe la cancelación total de lo ordenado; y CON
costos y SIN costas del proceso.
6. IMPROCEDENTE la demanda respecto de la declaración, retención y pago de los aportes
previsionales del demandante SNP - ONP; y
7. FIJESE por concepto de honorarios profesionales del abogado de la parte demandante, en
consecuencia: ORDENO a la demandada CUMPLA con pagar la suma de TRES MIL CON
00/100 SOLES (S/. 3,000.00) a favor de la defensa técnica del demandante, más el 5% de éste
monto a favor del Colegio de Abogados de Lambayeque que equivale a CIENTO
CINCUENTA CON 00/100 SOLES (S/. 150.00) debiendo abonarse en ejecución de sentencia;
8. Consentida y/o ejecutoriada que sea la presente resolución: CUMPLASE Y ARCHIVESE
en el modo y forma de ley. Notifíquese.
138
SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA
EXPEDIENTE: 00996-2017-0-2601-JR-LA-02
MATERIA: DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO
SECRETARIO: J.L.Z.P
DEMANDADO: B
DEMANDANTE A
JUEZ PONENTE: F.M.A
SENTENCIA DE VISTA
RESOLUCIÓN NUMERO CINCO
Tumbes, cinco de abril
Del dos mil dieciocho.
VISTOS los actuados del presente expediente en Audiencia de Vista; conforme a su
estadio procesal, la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, expide
la siguiente resolución; y, CONSIDERANDO:
I. MATERIA
139
Viene en apelación la resolución número dos de fecha 08 de enero del 2018, expedida por el
Juez del Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial - Tumbes, que obra en folio 123 a 141, en
el extremo que resolvió, declarando: 1.Fundada en parte la demanda de desnaturalización de
contrato y otros de folios 82 a 104, interpuesta por Johnny Venner Marchan Dios contra la
Municipalidad Provincial de Tumbes; con emplazamiento al Procurador Publico Municipal, en
consecuencia: 2.Declarese la Desnaturalización de los Contratos de locación de servicios desde
el 08-03-2016 al 31-08-2017, dejese sin efecto dichos contratos por este periodo; en
consecuencia, reconozcase la existencia de un Vínculo Laboral a plazo indeterminado entre las
periodo; y por consiguiente: reconozcase el record laboral a favor del actor igualmente por dicho
periodo; asimismo, 3.Ordeno a la demandada reincorpore al demandante Johnny Venner
Marchan Dios en el puesto de estibador y/o en otro de similar naturaleza sin afectar sus derechos
laborales, en la condición de obrero que venía desempeñando hasta antes del momento del
despido (01-09-2017), bajo el Régimen Laboral de la actividad privada (D. Leg. 728); y
asimismo: y lo demás que contiene.
II. TRÁMITE DEL PROCESO
1. El 18 de setiembre del 2017, Johnny Venner Marchan Dios interpone demanda, contra la
Municipalidad Provincial de Tumbes, mediante escrito que obra en folio 82 a 104; y mediante
resolución número uno de fecha 25 de setiembre del 2017, que consta en folio 105 a 107, el Juez
del Segundo Juzgado Supraprovincial de Tumbes, admite a trámite demanda, en vía de proceso
ordinario laboral.
2. El 09 de noviembre del 2017 se llevo a cabo la audiencia de conciliación, frustrándose esta y
se fijó fecha de audiencia de juzgamiento, desarrollada el 27 de diciembre del 2017,
reservándose el fallo.
3. El 08 de enero del 2018, se emitió sentencia contenida en resolución número dos, que obra en
140
folio 123 a 1141; y el 15 de enero del 2018, el Procurador Público de la Municipalidad
Provincial de Tumbes, interpone recurso de apelación mediante escrito de folio 144 a 149.
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN
3.1. Argumentos centrales de la demandada, contenidos en su escrito de fecha 15 de enero del
2018, son los siguientes:
- Señala, que las labores desarrolladas por el demandante han sido de carácter provisional y no
permanente.
- Indica error procesal, ello porque el servidor público que presta labores de naturaleza
permanente debe de ingresar por concurso público de méritos y no se ha cumplido en este caso.
- Refiere que no existe subordinación, porque los servicios de estibador, tuvo que estar bajo el
control o supervisión de la Sub Gerencia de Limpieza Pública de ls demandada, y se ha
confundido con las coordinaciones del locador como la indicación de que calles o tramos,
necesitan el servicio de estibador, su momento y horario, pues han sido servicios destinados a
cumplir programas eventuales, no encontrándose en plaza presupuestada, deviniendo en
perjuicio económico con lo resuelto en sentencia.
- Cita la Constitución Política del Perú artículo 139 numeral 3), indicando afectación al derecho
del debido proceso por falta de motivación, omisión sobre el pronunciamiento de cronograma de
pago y situación presupuestal, citando a demás el Exp. N°03943-2006-PA/TC.
Pretensión impugnada: Solicita se revoque la resolución impugnada, y reformándola declare
infundada la demanda y se deje sin efecto el extremo que ordena la reincorporación y nulidad de
los contratos descritos en la parte resolutiva.
IV. FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN
PRIMERO: Recurso de Apelación
El recurso de apelación tiene por objeto que el órgano jurisdiccional superior examine, a
solicitud de parte o tercero legitimado, la resolución que le produzca agravio, con el propósito de
141
que sea anulada o revocada, total o parcialmente; tal como lo dispone el Código Procesal Civil
en su artículo 364º y artículo 358º, en los cuáles se prescribe que para la procedencia de un
medio impugnatorio, el impugnante fundamenta su pedido en el acto procesal en que lo
interpone, precisando el agravio y el vicio o error que lo motiva; el impugnante debe adecuar el
medio que utiliza al acto procesal que impugna.
SEGUNDO: Tutela jurisdiccional efectiva: acceso a la justicia.
La tutela judicial efectiva no significa, pues, la obligación del Órgano Jurisdiccional de admitir a
trámite toda demanda, ni que, admita a trámite, tenga necesariamente que declararse fundada
dicha demanda. Debe tenerse en cuenta que para la admisión a trámite, el Juez solo puede
verificar la satisfacción de los requisitos formales de admisibilidad y procedencia señalados en la
ley procesal; exigencias relacionadas con la validez de la relación procesal que, como sabemos,
se asientan en los presupuestos procesales y en las condiciones de la acción; es decir, exigencias
que tienen que ver con la competencia absoluta del Juez, la capacidad procesal del demandante o
de su representante, los requisitos de la demanda, la falta de legitimidad del demandante o del
demandado, e interés para obrar (asimila voluntad de la ley-caso justificable). Pues se trata del
ejercicio del derecho a la acción que no se identifica con la pretensión que constituye el
elemento de fondo basado en las razones de pedir y que ha de significar la carga de la prueba.
Siendo en la sentencia donde el Juez declara (dice) el derecho y no liminarmente; por ello, puede
haber proceso con demanda desestimada en el fondo.
ANÁLISIS DEL CASO
TERCERO: Este Colegiado considera muy importante, desarrollar puntos centrales que han
sido cuestionados por el apelante, siendo importante determinar si en el presente caso se
cumple con los elementos del contrato, siendo estos los siguientes:
3.1.- La Remuneración: Es el pago que recibe el trabajador como contraprestación por el
desempeño de un servicio de modo subordinado.1 ; estando a este concepto y con relación al
142
presente caso, este elemento del contrato se ve acreditado en el recibo por honorarios
electrónicos obrante en folio 03 al 20, 35 al 51, cumpliendo la parte demandante con este
requisito.
3.2.- La Prestación del servicio de forma personal: Es la prestación del servicio es la conducta
que tiene que llevar a cabo el trabajador susceptible de valoración económica, que le da derecho
a exigir el pago de una remuneración. El objeto del contrato de trabajo es la actividad prestada
por un trabajador determinado.2 ; en cuanto a este elemento la prestación de servicios de
estibador de la Subgerencia de Limpieza de la Municipalidad Provincial de Tumbes, se ve
reflejada en la declaración asimilada3 conforme se escucha en la audiencia de juzgamiento
minuto 15:41 a 16:00 en que la demandada dice "se acepta el ingreso a laborar es el 08 de marzo
del 2016 hasta el 31 de agosto del 2017 en el área de limpieza pública" y en el minuto 18:34 a
18:46, en que el A quo le pregunta a la demandada ¿si admite la prestación del servicio? y la
demandada contesta que “SI”, asimismo se observa las imágenes de folio 79 y 80 en que el
demandante se encuentra realizando labores de limpieza, por tanto se ve ampliamente probado el
cumpliendo de este requisito.
3.3.- La subordinación: Es el "vinculo jurídico entre el deudor y el acreedor de trabajo, por
medio del cual el primero le ofrece su actividad al segundo, confiriéndole además la potestad de
conducirla (poder de dirección) como dirigir, fiscalizar y sancionar, exteriorizada en el
cumplimiento de un horario y jornada, entrega de uniformes, documentos que demuestren
cierta sumisión o sujeción del trabajador a las directrices del empleador, imposición de
sanciones e infracciones, etc."4 ; pues de la audiencia de juzgamiento la demandada señala que
el demandante ha laborado en el área de limpieza; además en autos constan copia simple
fedateada por funcionario de la demandada que obran en folio 21 a 34, el documento relacionado
al registro de días que han sido laborados desde junio hasta diciembre del 2016, el acta de
infracción N°124-2016-SUNAFIL/IRE-TUM, en el punto "III. Hechos verificados" en el
143
fundamento segundo se detalla el cuadro N°01 con número de registro 157 se cita el nombre del
demandante y la labor que presta es de Estibador en la Sub Gerencia de limpieza pública parques
y jardines de la Municipalidad Provincial de Tumbes, y en el fundamento cuarto se detalla que
las ordenes de servicios del personal corresponde al periodo del 01-02-2016 al 30-04-2016. Por
otro lado de folio 79 y 80 obra fotografías en que el demandante usa el uniforme de la
Municipalidad Provincial de Tumbes, para realizar labores de limpieza, por lo que se cumple con
este elemento del contrato.
CUARTO.- Ahora bien, este colegiado considera necesario analizar la naturaleza del trabajo
realizado, por el demandante, teniendo en cuenta que el demandante se ha desempeñado como
estibador en la Sub Gerencia de Limpieza, labor que no necesita desarrollar un esfuerzo psíquico
sino realizar actividades de limpieza.
Siendo oportuno citar a Jorge Rendón Vásquez, quien señala: "los obreros y los empleados
constituyen los grupos más numerosos de trabajadores, su diferenciación obedece a la naturaleza
del trabajo de cada uno de ellos: los obreros se hallan en contacto directo con los instrumentos
de producción y con las materias primas, sobre los cuales ponen en acción su capacidad laboral;
los empleados no tienen, por lo general, esa relación, sus tareas son más de oficina, de dirección
de planeamiento o de control; interviene más en la esfera de la documentación relativa a la
producción de los bienes y servicios"5 ; en razón de lo expuesto podemos indicar que el obrero
realiza labores predominantemente manual6 y el demandante es un estibador en el área de
limpieza, que tiene contacto directo con la labores propias de limpieza de calles, avenidas,
parques y otros, ello conforme se corrobora con los recibo por honorario electrónico, registro de
asistencia, orden de servicio, acta de infracción N°134-2016- SUNAFIL/IRE-TUM, denuncia
policial, fotografías, que consta en folio 03 a 20, 21 a 34, 35 a 51, 52 a 72, 79 y 80.
QUINTO. - Del estudio del escrito de apelación y el audio de audiencia de juzgamiento de fecha
27 de diciembre del 2017, minuto 17:46 a 17:58 la demandada señala "ha estado laborando
144
como terceros como locación de servicios"; siendo necesario determinar si en el presente
caso corresponde a un contrato de tercerización (tercero) o locación de servicios.
5.1.- Locación de Servicios, el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestarle
sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una retribución.
Asimismo, pueden ser objeto de contrato toda clase de servicios materiales e intelectuales.
En razón a este concepto y los actos procesales del presente expediente la demandada ha
ofrecido como medios probatorios de esta labor los recibos por honorarios; sin embargo no ha
tenido en cuenta los anexos de la demanda en folio 21 al 34 obra un registro de los días
laborados, en folio 79 y 80 obra fotografías en que el demandante hace uso de los uniformes
propios de la Municipalidad Provincial de Tumbes, para realizar labores de limpieza, hechos que
generan ´relación de subordinación con la demandada, ante lo cual la afirmación de la
demandada, no es válida, esto es para el caso de la locación de servicios, porque el demandante
se ha encontrado subordinado a un horario de trabajo y el uso de uniformes dados por la
demandada, que generan relación subordinación y dependencia.
5.2.- Tercerización. - Es una forma de organización empresarial por la que la empresa principal
encargada o delega el desarrollo de una o más partes de su actividad principal a una o más
empresas tercerizadoras, que le proveen de obras o servicios vinculados o integrados a la misma.
Al respecto, se procede a revisar las instrumentales que obran en el expediente, y en ningún
medio probatorio o declaración en audiencia se hace mención a una empresa de tercerización de
servicios, por lo cual la afirmación de la demandada no ha sido acreditada; además de ello de los
anexos de la demanda se observa los recibos por honorarios electrónicos en que no se detalla
alguna empresa tercerización, sino el nombre de la demandada de la Municipalidad Provincial de
Tumbes, en tal sentido no se ha configurado el contrato de terceros o Contrato de Tercerización
de servicios, siendo infundado lo alegado por la demandada.
SEXTO.- En virtud de lo expuesto ahora corresponde determinar cuál es el Régimen Laboral
145
aplicable para el demandante en su calidad de obrero y la condición de plazo
indeterminado.
Este Colegiado procede a la revisión de los actos procesales como la audiencia de juzgamiento
minuto 19:17 a 19:30, en que el A quo le pregunta a la demandada si admite el régimen 728 y la
demandada señala que están en el régimen 728. Además de ello se procede al estudio de los
medios probatorios incorporados al proceso, como el recibo por honorario electrónico (folio 03 a
20), el registro de asistencia (folio 21 a 34), orden de servicio (folio 35 a 51), acta de infracción
N°134-2016-SUNAFIL/IRE-TUM (folio 52 a 7 2), denuncia policial (folio 73 a 74), y
fotografías (folio 79 y 80), en los cuales se observa que el demandante se ha desempeñado como
estibador, en el área de limpieza de la Municipalidad Provincial de Tumbes, siendo contratado
bajo la modalidad de locación de servicios, pues el demandante ha cumplido con los elementos
del contrato (remuneración, prestación del servicio y subordinación).
Del estudio de la sentencia apelada se observa que el A QUO ha fundamentado que existe
relación del vínculo laboral bajo el régimen de la actividad privada regulada en el Decreto
Legislativo N° 728, además de ello cita varias sentencias del TC y sentencias casatorias en
materia laboral, señalando además la aplicación de la Ley N° 27972 artículo 37 11 (ver
resolución impugnada considerando 3.2. literal x), norma que guarda estricta relación a las
labores realizadas por el demandante, en que ésta se encontraría sujeta al régimen de la actividad
privada (D. Leg. N°728), asimismo indica que las labores desarrolladas por el demandante, son
de estibador del área de limpieza de la Municipalidad Provincial de Tumbes, y por tanto tiene la
calidad de obrero, ello por la naturaleza de las labores realizadas.
En tal sentido este Colegiado considera que el actor ha acreditado la prestado servicios de
estibador en el área de limpieza, cumpliendo con los elementos del contrato, además de la
declaración asimilada3 de la parte demandada en audiencia de juzgamiento en el minuto 15:41 a
16:00 en que la demandada dice "se acepta el ingreso a laborar es el 08 de marzo del 2016 hasta
146
el 31 de agosto del 2017 en el área de limpieza pública" y en el minuto 18:34 a 18:46, en que el
A quo le pregunta a la demandada ¿si admite la prestación del servicio? y la demandada contesta
que “SI”, probándose que el demandante ha laborado de forma continua y permanente;
superando ampliamente el periodo de prueba que exige el Decreto Legislativo Nº 728 artículo 43
señala: "El período de prueba es de tres meses, a cuyo término el trabajador alcanza derecho a
estabilidad. …)."; configurándose dicho supuesto normativo en el presente caso.
SETIMO: Por otro lado el apelante ha indicado que el A quo ha incurrido en error procesal,
porque el demandante no ha ingresado por concurso público, además de que sus labores son
temporales y no permanentes; al respecto este Colegiado considera pertinente mencionar que la
Ley N° 27972 artículo 37 referente a que los obreros que prestan sus servicios a las
Municipalidades son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, y
conforme se observa del Decreto Legislativo N°728 artículo 4 3 establece que para alcanzar la
estabilidad laboral debe de superarse el periodo de prueba de 03 meses, hecho que ha sido
ampliamente probado12 por el demandante, esto es, desde 08 de marzo del 2016 hasta el 31 de
agosto del 2017 conforme la declaración asimilada de la demandada en audiencia de
juzgamiento (minuto 15:41 a 16:00), y las documentales obrantes en folio 03 a 20, 21 a 34, 35 a
51, 52 a 72, 79 y 80, deviniendo en infundado lo alegado por la demandada.
En ese orden de ideas el demandante ha cumplido con la carga de la prueba, ello conforme lo
dispuesto en la Ley 29497 artículo 23 señala " …) 23.2.Acreditada la prestación personal de
servicios, se presume la existencia de vínculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en
contrario."; dichos servicios han sido acreditados con las documentales obrantes en folio 03 a 20,
21 a 34, 35 a 51, 52 a 72, 79 y 80, la declaración asimilada en audiencia de juzgamiento, hechos
que no ha tenido presente la demandada y sus fundamentos apelados en este extremo por lo que
devienen en infundados.
OCTAVO: Por otro lado la demandada, ha expuesto que existe falta de motivación en la
147
resolución subida en grado al haberse omitido pronunciarse sobre el cronograma de pago, por lo
cual corresponde Determinar si existe falta de motivación en la sentencia apelada.
Este Colegiado considera importante señalar inicialmente lo prescrito en la Constitución Política
del Estado, artículo 139.3, que se refiere a la observancia del debido proceso u tutela
jurisdiccional.-
Por lo cual se procede a la revisión del expediente, observando actos procesales en que el
demandante ha ejercido su derecho de acción y ha solicitado tutela jurisdiccional, en cuanto a la
demandada ha cumplido dentro del plazo para contestar la demandada en la audiencia de
conciliación, se ha desarrollado la audiencia de juzgamiento, se ha emitido la sentencia en
primera instancia y la parte demandada ha ejercido su derecho de defensa, siendo válidamente
notificada las partes del proceso, en tal sentido no se ha vulnera el derecho del debido proceso.
En cuanto a los cronogramas de pago, es necesario indicar que del expediente en ninguna hoja
obra algún cronograma de pago presentado por la demandada en tal sentido el A quo no pudo
emitir pronunciamiento al respecto, siendo infundado este extremo.
Respecto de la sentencia 3943-2006-PA/TC, que se refiere al derecho de motivación, es
importante mencionar que el A quo ha mencionado las razones por las cuales fundamenta su
decisión, y conforme se visualiza de la sentencia materia de alzada, la Sala Superior considera
que en ella el A-quo explica y expone las razones por las cuales está amparando la pretensión
sobre desnaturalización de contrato, el reconocimiento del vínculo laboral, la reincorporación, la
inclusión de planillas, entre otras pretensiones solicitadas por el demandante en su escrito de
demanda, circunstancia que nos conduce a sostener de modo categórico que no se presenta la
causal invocada por el señor Procurador recurrente.-
En todo caso, los fundamentos expuestos por la parte demandada deja entrever que no comparte
el criterio del A-quo, empero, ello constituye -en rigor- una discrepancia que no genera nulidad
de la resolución ni motivos para revocarla; por lo que advirtiendo ello no tiene sustento lo
148
alegado por el apelante interviniente en el proceso, por lo que la resolución materia de
impugnación debe ser confirmada en todos sus extremos.-
VII. DECISIÓN DE LA SALA
Por las consideraciones expuestas, con la facultad conferida por la Constitución Política del
Perú; Ley Orgánica del Poder Judicial y de conformidad con las normas sustantivas y procesales
antes citadas, la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Tumbes,
impartiendo justicia a nombre de La Nación, por unanimidad RESUELVEN:
1) CONFIRMAR la resolución número dos de fecha 08 de enero del 2018, expedida por el Juez
del Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial - Tumbes, que obra en folio 123 a 141, en el
extremo que resolvió, declarando: 1.Fundada en parte la demanda de desnaturalización de
contrato y otros de folios 82 a 104, interpuesta por Johnny Venner Marchan Dios contra la
Municipalidad Provincial de Tumbes; con emplazamiento al Procurador Publico Municipal, en
consecuencia: 2.Declarese la Desnaturalización de los Contratos de locación de servicios desde
el 08-03- 2016 al 31-08-2017, dejese sin efecto dichos contratos por este periodo; en
consecuencia, reconozcase la existencia de un Vínculo Laboral a plazo indeterminado entre las
periodo; y por consiguiente: reconozcase el record laboral a favor del actor igualmente por dicho
periodo; asimismo, 3.Ordeno a la demandada reincorpore al demandante Johnny Venner
Marchan Dios en el puesto de estibador y/o en otro de similar naturaleza sin afectar sus derechos
laborales, en la condición de obrero que venía desempeñando hasta antes del momento del
despido (01-09-2017), bajo el Régimen Laboral de la actividad privada (D. Leg. 728); y
asimismo: y lo demás que contiene.
2) NOTIFÍQUESE y REMÍTASE el presente al Juzgado de origen en su oportunidad.
149
ANEXO 2
INSTRUMENTO: GUIA DE OBSERVACION
ASPECTOS BAJO OBSERVACIÓN
Congruencia Hechos sobre Hechos
Cumplimiento Claridad de Congruencia Condiciones de los medios Desnaturalización sobre
de plazos resoluciones de los puntos que probatorios de contrato impugnación

OBJETO DE
controvertidos garantizan con la(s) de

ESTUDIO
con la el debido pretensión(es) resoluciones
posición de las proceso planteadas y
partes los puntos
controvertidos
Caracterización
del proceso sobre
demanda de
Desnaturalización
de Contrato,
Expediente N°
00996-2017-0-
2601-JR-LA-02
Segundo Juzgado
de Trabajo
Supraprovincial
del Distrito
Judicial
de Tumbes
150
ANEXO 3
DECLARACIÓN DE COMPROMISO ÉTICO
Para realizar el proyecto de investigación titulado: Caracterización del proceso sobre

demanda de Desnaturalización de Contrato, Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-
02 Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbe, Perú,
2020. se accedió a información, por lo tanto, se conoció los hechos e identidad de los
sujetos partícipes, por lo tanto, de acuerdo al presente documento denominado:
Declaración de compromiso ético, el autor declara que no difundirá ni hechos ni
identidades en ningún medio, por ello se sustituirá los datos de las personas con códigos
tales como A, B, C, D, etc., para referirse en abstracto, en señal de respeto de la dignidad
de las personas y el principio de reserva.
Asimismo, declaro conocer el contenido de Reglamento de Investigación de la
Universidad Católica los Ángeles de Chimbote y el Reglamento del Registro Nacional
de Trabajos de Investigación para optar grados académicos y títulos profesionales -
RENATI; que exigen veracidad y originalidad de todo trabajo de investigación, respeto
a los derechos de autor y la propiedad intelectual. Finalmente, el trabajo se elaboró bajo
los principios de la buena fe, y veracidad, y las fuentes utilizadas fueron citadas y
referenciadas conforme a las normas APA, en síntesis, es un trabajo original.
Tumbes, septiembre, 2020
-------------------------------------------------
García Barreto Jose Nestor
DNI N° ……….. – Huella digital
151

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA

POLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL DE

CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO SOBRE

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR EL

García Barreto José Néstor

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Estudiante de Pregrado,

Vásquez Leiva, Elvis Salatiel

ORCID: 0000 0003 4653 6479

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Facultad de Derecho y

Ciencias Políticas, Escuela Profesional de –Derecho, Pucallpa, Perú.

Robalino Cárdenas, Sissy Karen

Pérez Lora, Lourdes Paola

Condori Sánchez, Anthony Martín

ROBALINO CÁRDENAS, SISSY KAREN

PÉREZ LORA, LOURDES PAOLA

CONDORI SÁNCHEZ, ANTHONY MARTÍN

VÁSQUEZ LEIVA, ELVIS SALATIEL

A la Universidad Católica Los

ULADECH Filial Tumbes, por

permitirnos ser profesionales.

A los docentes de la Escuela de

Derecho por enriquecernos en

conocimientos y formarnos como

José Néstor García Barreto

Creador de todo aquello existente

en la tierra, por esta vida

maravillosa y mi hermosa familia

que es la luz y alegría de mis

acompañaron en cada una de mis

investigación, con amor y

A mi esposa Esther Ramos

Moncada e hijas, Fernanda Esther

y Avril Joselyn, Quienes gracias

a ellos me inspiran a seguir

adelante con esta maravillosa

carrera, el amor inmenso y la

paciencia que me han tenido.

José Néstor García Barreto

La investigación tuvo como objetivo general, ¿Cuáles son las características

del Proceso sobre Desnaturalización de contrato; Expediente N° 00996-2017-0-2601-

JR-LA-02, Segundo Juzgado de Trabajo Supraprovincial del Distrito Judicial de

Tumbes; 2020? El objetivo fue determinar las características sobre Desnaturalización

de Contrato, Expediente N° 00996-2017-0-2601-JR-LA-02, 2° Juzgado de Trabajo

Supraprovincial del Distrito Judicial de Tumbes. Es de tipo, cuantitativo, cualitativo

(mixto), nivel exploratorio descriptivo, y diseño no experimental, retrospectivo y

transversal. La unidad de análisis fue un expediente judicial seleccionado mediante

observación, y el análisis de contenido, y como instrumento una Guía de

Observación validada mediante juicios de expertos anteriormente tomada de estudios

congruentes, las condiciones garantizaron el debido proceso, los medios probatorios

hechos fueron detallados de manera clara respectivamente.

Palabras clave: demanda, desnaturalización de contrato, motivación y sentencia

process on demand for contract denaturation; File No. 00996-2017-0-2601-JR-LA-02,

No. 00996-2017-0-2601-JR-LA-02, 2nd Supraprovincial Labor Court of the Judicial

District of Tumbes. It is of type, qualitative quantitative (mixed), descriptive exploratory

the facts were detailed clearly respectively.

Keywords: contract denaturation, motivation, demand and sentence.

JURADO EVALUADOR DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y

ASESORÍA ........................................................................................................................ iii

II. REVISIÓN DE LA LITERATURA .................................................................. 24