2015, Ministerio Del Deporte

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MINISTERIO DEL DEPORTE

ABRIL 2015
CONTEXTO
• El proceso de entrega de recursos a las Federaciones Deportivas
Nacionales por las diferentes vías de financiamiento (PDA – PDE –
AED) son entregadas por proyectos presentados por estas
organizaciones.
• Para entender el momento en el que estamos, es necesario
recordar hechos que marcaron a la institución cuando ésta
funcionaba como Chile Deportes.
• El uso de recursos públicos por parte de algunas Federaciones.
• Las situaciones irregulares que se conocieron en esa época,
llevaron a la institución a tomar extremos resguardos y medidas
que permitieran fiscalizar de mejor manera la transferencia y el
uso de los recursos públicos.
• Por eso se intensificaron los controles, y se establecieron
resguardos a través de diversos procesos en la presentación y
aprobación de los proyectos.
CONTEXTO

• El sistema de traspaso de recursos debe enfrentar la


urgencia permanente del alto rendimiento.
• Los tiempos administrativos no van de la mano de los
procesos deportivos.
• Los pagos se giran cuando muchos procesos ya se han
iniciado o continúan del año anterior. (enero a
diciembre)
• Proceso altamente sensible, al estado de las
federaciones, con muchos pasos intermedios y áreas
involucradas.
Programa aprobado por MINDESO
Trabajo conjunto
República de ChileCOCH / IND
Ministerio del Deporte

AUSPICIADOR FINANCIAMIENTO ESTATAL

ALIANZA
COCH MINDEP / IND
Planes Anuales
ADO
FEDERACIONES
PLAN OLIMPICO
VENTANILLA ÚNICA – PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS –APOYO
TOMA DE DECISIONES– TRANSPARENCIA - INFORMACIÓN

ACTIVIDADES
DEPORTISTAS
IND – DAF - DAR

$
CONTROL
CONTROL EJECUCIÓN TECNICO UTM
FEDERACIONES

IND – DAF - DAR


Financiamiento a Federaciones Deportivas,
COCH

Fuentes Principales de Financiamiento a Federaciones Deportivas.

 PDE - Plan de Desarrollo Estratégico (Procesos para el desarrollo nacional)


 PDA - Aporte Legal.(Procesos Administrativos)
 AED - Apoyo Especial a Deportistas. (Proceso de preparación y participación
internacional, Head Coach).

Modalidad de entrega de Recursos.

La modalidad de entrega de los recursos a las Federaciones, COCH y ADO se realiza a


través de la postulación de proyectos deportivos en un portal institucional dispuesto
para estos fines.
Proceso de FEDERACIONES ADO
financiamiento de (PDE - PDA – AED) (AED)
proyectos
Visación Técnica-Metodológica

POSTULACIÓN
Requisitos para acceder a
los recursos.

 Poseer actualizado el
RENDICIÓN Registro Nacional de PRESELECCIÓN ALTO
AREA DE
Organizaciones RENDIMIENTO
FIZCALIZACIÓN FIZCALIZACIÓN SELECCIÓN
Deportivas.
 Poseer actualizado
Registro de
Receptores de
Fondos Públicos.
 Rendiciones de
Cuenta al día con el
Instituto.
GIRO APROBACIÓN

JURÍDICO, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS


Financiamiento a Alto Rendimiento
Subtítulo 24, ítem 01, Asignación 337, Liderazgo Deportivo Nacional
Componente Monto
Federaciones (PDE) M$ 4.205.000,-

Apoyo Especial a Deportistas. M$ 6.627.000

Complemento Premios e Incentivos. 2.750.544.-

Seguro a Deportistas. M$ 150.000.-


Proyección Deportiva Nacional (CER). , M$ 1.920.000.-

Control y Prevención del Dopaje. M$ 217.000.-

Plan Olímpico: M$ 330.000.-

Eventos y Mega eventos: M$ 2.163.000.-

Apoyo Especial Paralímpico. M$ 473.000.-

Total M$ 18.836.544
Financiamiento a Alto Rendimiento
El financiamiento de los Head Coach, así como los procesos de
preparación de aquellos deportistas clasificados a los Juegos
Panamericanos Toronto 2015, se realiza principalmente a través de los
proyectos Apoyo Especial a Deportistas. Recursos que son postulados, tanto
por las Federaciones Deportivas, como por ADO Chile .

El presupuesto 2015 para la línea Apoyo Especial a Deportistas


asciende a $6.627.200.000, y se desglosa de la siguiente manera:

79% , Debe ser presentado por ADO CHILE.


21 %, Debe ser presentado por las Federaciones.

Sobre los proyectos correspondientes al PDE y PDA, estos son


presentados íntegramente por las Federaciones, a excepción de casos
especiales como Gimnasia, Karate, Balonmano y Lucha.
PRINCIPALES NUDOS

7 ENTIDADES BLOQUEADAS EN 55 ENTRENADORES CON


RENDICIONES O POR INFORMES DE
PROBLEMAS DE PAGO DE 230
FISCALIZACION de 54 FINANCIADOS VIA PDE y AED

DATOS RELEVANTES

400 PROYECTOS APROXIMADOS 15 DE ENERO APROBACIÓN DE


LINEAS PRESUPUESTARIAS POR
PRESENTADOS DURANTE UN AÑO
PARTE DE DIPRES
7 ENTIDADES BLOQUEADAS EN RENDICIONES POR
INFORMES DE FISCALIZACION

FED. CHILENA DE HOCKEY CESPED Rendición Pendiente *

FED. CHILENA DE KÁRATE PDE se pagará vía ADO

FED. CHILENA DE KENDO Rendición Pendiente *

FED. DE LUCHA PDE se pagará vía ADO

FED DE GIMNASIA PDE se pagará vía ADO

FED BALONMANO PDE se pagará vía ADO

FED. NAVEGACIÓN A VELA Rendición Pendiente *

FED. TENIS Bloqueada por Fizcalización *

Principales Causas:
• Documentos contables inexistentes
• Cambios en la ejecución del proyecto no informado
• Facturas no correspondientes al año de ejecución
• Falta de respaldo de actividades ejecutadas.
Del 100% de Entrenadores del sistema. (24%
entrenadores presentaron problemas ya están en
proceso de pago) DEPORTE
ATLETISMO
BALONMANO
BASQUETBOL
CICLISMO BMX

Estudio de alternativa de pago a CLAVADOS


GIMNASIA ARTISTICA
entrenadores.
HOCKEY CESPED
NADO SINCRONIZADO
PATIN CARRERAS
PELOTA VASCA
SQUASH
RAQUETBOL
TIRO AL BLANCO
VOLEIBOL

* Los Head Coach y entrenadores nacionales que están siendo pagados por ADO (Fondos AED) en la actualidad son
un total de 26 pertenecientes a las federaciones de :

Tiro con arco , básquetbol damas , balonmano damas y varones , navegación a vela , boxeo , esgrima , ski náutico ,
judo , levantamiento de pesas , natación, natación clavados , Rugby , tenis , voleibol piso damas y varones , voleibol
playa , lucha dos modalidades , H césped , patín carrera , remo , karate damas y varones , tiro al vuelo , canotaje .
ANALISIS EJECUCIÓN 2014-2015

AÑO 2014 Presupuesto Ejecución a marzo


24.01.337 Posic. del Deporte de Alto Rendimiento Vigente M$ M$ %
FEDERACIONES PDE 4.046.600 246.853 6,1%
APOYO ESPECIAL A DEPORTISTAS 4.480.500 1.025.312 22,9%
COMPLEMENTO PREP., PARTIC. E INCEN. 2.417.400 384.399 15,9%
SEGURO DEPORTISTAS 185.400 0 0,0%
CER (Centro Entrenamiento Regional) 1.719.500 261.013 15,2%

MARZO CONTROL DE DOPAJE 144.200 42.119 29,2%


PLAN OLÍMPICO CHILENO 294.450 55.615 18,9%

AÑO 2015 Presupuesto Ejecución a marzo


24.01.337 Liderazgo Deportivo Nacional Vigente $ $ %
FEDERACIONES 4.205.000 475.903 11,3%
APOYO ESPECIAL A DEPORTISTAS 6.627.200 699.114 10,5%
COMPLEMENTOS, PREMIOS E INCENTIVOS 2.750.544 499.191 18,1%
SEGURO DEPORTISTAS 150.000 0 0,0%
PROYECCION DEPORTIVA 1.920.000 267.456 13,9%
CONTROL Y PREVENCION DEL DOPAJE 217.000 41.877 19,3%
JULIO PLAN OLÍMPICO 330.000 26.225 7,9%
DESARROLLO PARAOLIMPICO 473.800 113.800 24,0%
ANALISIS DE PROYECTOS 2013 -2015
2013 2014 2015
Proyectos Aprobados ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO
ADMINISTRACION 0 12 18 7 9 6 14
APOYO ESPECIAL A DEPORTISTAS 0 23 8 34 19 8 15 22
ASIGNACION DIRECTA 0 4 3 1 2 5 7
PDE 0 4 22 1 6 11 4 19
Total general 0 43 51 36 34 28 0 30 62

2013 2014 2015


Proyectos Girados ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO
ADMINISTRACION 2 23 6 9 4 15
APOYO ESPECIAL A DEPORTISTAS 21 6 20 28 14 13 5
ASIGNACION DIRECTA 3 2 1 2 3 6
PDE 20 3 2 12 2 14
Total general 0 26 51 24 38 35 0 22 40

2013 2014 2015


ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO ENERO FEBRERO MARZO
0 69 102 60 72 63 0 52 102
% Girados V/S Aprobados 60% 100% 67% 112% 125% 73% 65%
Proyectos aprobados trimestre 92
94 98
Proyectos girados trimestre 62
77 97
% Girados V/S Aprobados trimestre 82% 99% 67%

Posibles Causas:
• Procesos de Fiscalización y Rendiciones pendientes
• Actualización de Directorios
• Mayor control y revisión de los proyectos
• Carga presupuestaria a finales de enero
• Fecha de mega/evento fundamental
ESTRATEGIA PARA TORONTO 2015
PRIORIZACIÓN DE RECURSOS (Estrategia Actual)

Mesa de Trabajo Mindep/IND – COCH (Plan Olímpico)

Conformación de Focalizado en
Grupo de Deportistas Deportistas

PDE – PDA- AED -


FINANCIAMIENTO
ADO

Focalizado en Focalizado en
Federaciones No Federaciones
Olímpicas: Priorización de las
Olímpicas
• PDE Federaciones
• PDA

Federaciones Federaciones
Desarrollo Resultados
POTENCIAL DEPORTIVO NACIONAL

80 OLIMPICO - PO

308 PANAMERICANO- PPM

650 SELECTIVO SURAMERICANO- PSR

900 SURAMERICANO- PSR


SELECCIÓN DE TALENTOS

B ASE NACIONAL
SNCD 250.000
FEDERACIONES JUV-MEN 48.000
PDN 2.000
PROCESOS EN CURSO

• Establecimiento de mesas de coordinación interna


• Revisión y rediseño de procesos internos
• Fortalecimiento relación COCH / IND
• Base de trabajo 650 deportistas potenciales
• 310 (aprox.) deportistas clasificados para Toronto
• 100 (aprox.) deportistas Paralímpicos clasificados a
Toronto
• 80 deportistas priorizados
• Apoyo Biomédico priorizado para deportistas clasificados
a Toronto
• 700 actividades anuales de preparación y participación
internacional aprobadas en la línea AED (alianza
MINDEP/ COCH)
• Línea presupuestaria especial para deportistas
paralímpicos.
• $ 6.627.000 focalizados en deportistas de elite.
PROCESOS EN CURSO

• 38 Federaciones Priorizadas
• 900 deportistas potenciales
• Todos los días tenemos un deportista nacional
compitiendo en el extranjero
• Para cumplir exitosamente con el desafío 2015 ha sido
fundamental la alianza MINDEP-IND / COCH
• Preparación técnica económica priorizada con miras a los
JJPP, de acuerdo con proyecto acodado con cada
federación
• Apoyo y seguimiento del proceso de entrenamiento
preferencial por parte de la unidad técnica.
• Acompañamiento, de las ciencias médicas y de apoyo
preferencial.
CONCLUSIONES

1. Tenemos un trabajo conjunto con el COCH en todos los ámbitos


Federativos, los procesos de preparación de los deportistas,
infraestructura y de financiamiento.

2. Los problemas acotados como la brecha entre los proyectos


aprobados v/s los girados comparativamente al año 2014 - 2015 se
debe a que las Federaciones caen en rendiciones de cuenta por
proyectos de años anteriores que por un lado han sido aprobados sin
mayores antecedentes por la necesidad de cumplir con el Mega
evento STGO 2014 y la necesidad de tener a nuestros deportistas
con todos sus procesos a punto para este evento.

3. 9 % de Federaciones bloqueadas en relación al total de


Federaciones al día, corresponde principalmente a problemas de
rendiciones de cuenta y fiscalizaciones, como también a problemas
gerenciales con sus Directivas Federativas.
CONCLUSIONES Volver

4. 24% de entrenadores registrado a marzo 2015 con problemas fue


canalizado para su solución.

5. El proceso de preparación de los deportistas para Toronto 2015 está


asegurado en su totalidad por la línea de Apoyo especial a
Deportistas.

6. Para aquellas Federaciones que están bloqueadas se adoptó en


alianza con el COCH la modalidad de que ADO administre los
recursos asignados a estas Federaciones, con el compromiso de
que éstas deben resolver sus problemas durante este primer
semestre. (Caso de Balonmano, Karate, Lucha, Gimnasia).

7. Se está trabajando desde el Ministerio y el IND en mejorar nuestros


procesos internos y el apoyo a las Federaciones para que tengan
una mayor eficacia y eficiencia en el sistema de gestión.
Gracias.
República de Chile
Como funcionaba el Sistema antes
Ministerio de la Alianza MINDEP / COCH
del Deporte

IND

COCH ADO DAR AUSPICIADOR

FEDERACIONES

DEPORTISTAS
PROGRAMACIÓN DEL GASTO 2015
IMPUTACIÓ COMPONENTES EJECUCION
PROGRAMAS TOTAL MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMB OCTUBRE NOVIEMBR DICIEMBRE
N 2015 A FEBRERO
RE E

FEDERACIONES
4.205.000 95.830 125.000 248.000 385.000 415.000 587.000 763.929 689.000 521.000 298.000 77.241

APOYO ESPECIAL
A DEPORTISTAS 6.627.200 217.944 795.304 1.192.958 795.304 795.304 498.512 323.962 669.304 669.304 446.202 223.102

COMPLEMENTOS
, PREMIOS E 2.750.544 431.423 147.122 307.122 174.984 204.984 174.984 174.984 174.984 309.984 174.984 474.984
INCENTIVOS
SEGURO
DEPORTISTAS 150.000 - - - - 150.000 - - - - - -

LIDERAZGO PROYECCION
DEPORTIVO 24.01.337 DEPORTIVA 1.920.000 148.605 177.139 177.139 177.139 177.139 177.139 177.140 177.140 177.140 177.140 177.140
NACIONAL CONTROL Y
PREVENCION DEL
217.000 32.534 45.258 6.780 18.000 56.900 2.500 6.150 2.000 15.000 6.500 25.378
DOPAJE

PLAN OLÍMPICO
330.000 2.862 57.138 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000
EVENTOS Y
MEGAEVENTOS
2.163.000 - - - - 2.163.000 - - - - - -
DEPORTIVOS
DESARROLLO
PARALÍMPICO 473.800 13.200 44.740 67.110 44.740 44.740 22.370 35.570 67.110 67.110 44.740 22.370

SUBTOTAL
18.836.544 942.398 1.391.701 2.029.109 1.625.167 4.037.067 1.492.505 1.511.735 1.809.538 1.789.538 1.177.566 1.030.215

Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
217.944 795.304 1.192.958 795.304 795.304 498.512 323.962 669.304 669.304 446.202 223.102 6.627.200
217.944 1.013.248 2.206.206 3.001.510 3.796.814 4.295.326 4.619.288 5.288.592 5.957.896 6.404.098 6.627.200
3% 15% 33% 45% 57% 65% 70% 80% 90% 97% 100%
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2014,
Posicionamiento Alto Rendimiento.

NACIONAL PPTO VIGENTE COMPROMISO EJECUCION

TOTAL

TOTAL

TOTAL
24.01.337 POSICIONAMIENTO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO 11.999.070.000 11.752.298.425 11.508.624.241

FEDERACIONES PDE 3.873.612.000 3.799.776.362 3.660.735.422

APOYO ESPECIAL A DEPORTISTAS 3.980.188.000 3.974.609.976 3.912.831.292

COMPLEMENTO PREP., PARTIC. E INCENTIVOS 2.216.349.000 2.199.672.006 2.198.538.006

SEGURO DEPORTISTAS 185.400.000 77.189.567 77.189.567

CER (Centro Entrenamiento Regional) 1.458.488.000 1.452.551.624 1.449.087.887


CET - - -
CONTROL DE DOPAJE 66.081.000 35.170.197 24.147.501

PLAN OLIMPICO CHILENO 218.952.000 213.328.693 186.094.566


VUELTA CICLISTICA - - -
Directorio
Plan Olímpico Bicentenario

• Determinar lineamientos, objetivos y estrategias de la Elite Deportiva

• Desarrollar vías de financiamiento para el fomento de la elite deportiva

• Estudio de los canales de focalización y asignación de recursos para el mejor


desarrollo de la Elite Deportiva.

• Aprobar o rechazar los proyectos previo informe fundado de la Secretaria


Ejecutiva
Directorio
Plan Olímpico Bicentenario

Capítulo Ejecutivo

• Coordinar acciones necesarias para llevar a cabo estas


tareas aprobadas del Directorio El comité ejecutivo
tiene un secretario ejecutivo quien es quien realiza
estas acciones con la colaboración del departamento
de alto rendimiento del Ind y Ado chile.

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