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INDICE GENERAL
INTRODUCCION
I.- ASPECTOS GENERALES
1.1.- Nombre del estudio
1.2.- Antecedentes y Justificación
1.3.- Objetivo
1.3.1.- Objetivos Generales
1.3.2.- Objetivos Específicos
1.4.- Marco Legal
1 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
Bibliografía
Anexos
Anexos 01. Estudio Hidrológico
Anexos 02. Panel Fotográfico
2 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
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INTRODUCCION
Los riesgos causados por los fenómenos naturales afectan negativamente a puntos clave de desarrollo
como producción agrícola, instalaciones industriales, infraestructura económica como puentes, carreteras,
infraestructura social como viviendas, servicios básicos de salud, educación, agua y desagüe.
Todo ello tiene un impacto negativo en el crecimiento económico de la población. Por esta razón es
necesario, incorporar la evaluación de riesgo, en la planificación de políticas públicas e inversiones
realizadas con recursos públicos. Un proyecto de inversión pública PIP se define como “toda intervención
limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios, cuyos beneficios se generan durante
la vida útil del proyecto y son independiente de los otros proyectos”.
Las comunidades están inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que incluye no solo las condiciones
económicas y sociales sino también físicas (sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequias
entre otros), cuando una comunidad es afectado por un peligro, se genera la interrupción parcial o total del
servicio públicos, gasto en rehabilitación, pérdidas económicas, físicas y sociales para los usuarios.
Nuestro país, particularmente la costa, es una zona expuesta a amenazas o peligros de origen natural,
como, inundaciones, flujo de detritos, movimientos sísmicos y otros, así como amenazas o peligros
tecnológicos (ocasionados por la actividad del hombre) como incendios urbanos, incendios, explosiones,
derrame de sustancias químicas, contaminación del medio ambiente, cuyo impacto afectan a grandes
poblaciones provocando graves desastres que se convierte en otro tipo de amenazas que interfieren en el
desarrollo de los pueblos, ciudades y el país. La suma de estas amenazas con el incremento de las
vulnerabilidades provocado por la acción del hombre en los procesos de desarrollo, industrialización,
expansión urbana y deterioro de medio ambiente, ha incrementado la frecuencia de los desastres y el efecto
de los mismos.
La historia y la experiencia nos ha enseñado que el mejor momento para actuar es en la fase inicial del
ciclo de los desastres, que es la prevención y mitigación donde se pueden reforzar los componentes del
sistema y reducir los riesgos a fin de evitar daños materiales, daños a la salud y vida de los pobladores.
La metodología planteada en el presente documento considera los criterios descritos en el “Manual para la
Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales” y en cumplimiento al Decreto Ley Nº 29664 -
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres-SINAGERD y su reglamento D.S.
Nº 048-2011-PCM.
El Informe Técnico de Evaluación de Riesgos también permitirá la toma de decisiones en la GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES – GRD por parte de las autoridades del distrito; cuyo principio supremo
considera la protección de la vida humana y la salud integral, la protección de la infraestructura productiva,
los bienes materiales y el medio ambiente, frente a posibles emergencias y/o desastres. La protección
contempla las medidas de prevención a adoptarse o implementarse mediante la construcción de las obras
de infraestructura para la reducción y control permanente de los factores de riesgo; así como con la
adecuada preparación de la población y trabajadores para una respuesta rápida y adecuada ante
situaciones de emergencia o desastre.
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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.- ASPECTOS GENERALES
Constituye un reporte preliminar de las áreas afectadas por peligros o potencialmente susceptibles a
ser afectadas por estos peligros, la cual se pone a consideración del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres (CENEPRED), INDECI, Gobierno Central, Gobierno
Regionales y locales.
Tabla 1: Peligros geológico del distrito de Sivia por erosión, Inundación y flujo de detrito
Peligro Vulnerabilidad y/o
Comentario Geodinámica Recomendaciones
Geológico Daños Ocasionados
Se han identificado peligros por Mantener y reforzar
erosiones, deslizamientos y las de defensas
derrumbes como antecedentes se ribereñas del rio
tiene que en1998 la erosión fluvial Sivia, hechas a
afecta una manzana de viviendas base de gaviones y
que estaban asentadas en la enrocadas,
llanura aluvial del rio Apurímac, Afectación parcial de apilamientos de
condicionado por la dinámica viviendas localizadas sacos de arena –
fluvial, la intensidad de corriente y en la ribera del rio gradar y
la continua variación de cauces por Sivia, terrenos de descolmatar
huaycos y derrumbes aguas arriba cultivos. Las defensas canales de rio
Erosión Fluvial, la causa de los flujos responde a ribereñas del poblado rellenados con
Inundaciones y material suelto en el cauce, de Sivia fueron material aluvial.
Flujo de removido por lluvias intensas destruidos por el rio
detritos. periódicas y excepcionales, Sivia. El ultimo huayco Descolmatar el
ocurridas en las cabeceras de las afecto puente cauce del rio Sivia
quebradas cachiyacuy peatonal, viviendas y
chungaryhuayco, Sivia mayo que el puerto. Prohibir el
acarrearon material detrítico con crecimiento urbano
clasto encima del material fin, hacia el sector de
propio de flujos hiperconcentrados Hatun Rumi,
que se comportan en una fase reubicar viviendas
como inundación de Detritos. que se encuentran
asentadas en este
sector.
Fuente: Informe técnico geológico- ambiental zonas críticas por peligros geológicos en la región de Ayacucho –
INGEMMET.
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Asimismo, la presencia de las emergencias en el distrito de Sivia en el periodo 2003 al 2018, han dejado
efectos en la población y sus medios debida, así como a la infraestructura de los sectores sociales y
económicos, tal como se detalle en la siguiente tabla.
Tabla 2. Emergencias ocasionadas por peligros naturales en el Distrito de Sivia (periodo 2003 –
2018)
1.3.- OBJETIVO
- Constitución Política del Perú. Fecha de promulgación: 29/12/1993. (Fecha de inicio de vigencia:
01/01/1994).
- Ley Nº Acuerdo Nacional (Política 32°: Gestión del Riesgo de Desastres). (Fecha: marzo 2011)
- Ley Nº 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Fecha: 19 de
febrero de 2011)
- Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Decreto
- Supremo Nº 048-2011-PCM (Fecha: 27 de mayo de 2011)
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27867 (Fecha: 18 de noviembre de 2002)
- Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972 (Fecha: 27 de mayo de 2003)
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Ley N° 29158
- Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable, Ley N° 29869
- Resolución Ministerial 334-2012-PCM. Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación del
Riesgo de Desastres.
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CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
2.- IDENTIFICACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
El Distrito de Sivia está ubicada en la margen izquierda del rio Apurímac (selva) a una altura
aproximada de 550 m.s.n.m., se encuentra ubicado al noreste de la capital de la provincia de Huanta,
Región Ayacucho, con una superficie de 7,591 Km2, se encuentra entre las coordenadas: Latitud Sur
12º 30’ 42’’ y Longitud Oeste 75º 51’ 30’’ del meridiano de Greenwich y coordenadas UTM: Este
624.044, Norte 8´616,591. A continuación, se presenta la ubicación a través de mapas de macro
localización y micro localización.
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2.1.4. Accesibilidad
En el siguiente cuadro se ilustra las vías de acceso que posee el distrito.
- Topografía. -
Los suelos del distrito de Sivia forman parte de la cuenca del Río Apurímac, en esta zona predomina
el paisaje montañoso matizado con pequeñas áreas de colina alta y baja. Del origen residual, aluvial
antiguo y aluvial reciente. Los residuales se originan a partir de rocas sedimentarias, principalmente
areniscas, lodositas. Los suelos de materiales aluviales se presentaron en ambientes de aguas
tranquilas o en depresiones del relieve del terreno formando terrazas y conos directivos. La
configuración topográfica está definida por áreas bastante extensas de relieve onduladas netas de la
selva, con laderas moderadas declive.
- Geológico. -
El lugar, como toda cuenca, está conformado por suelos cuaternarios de tierras agrícolas compuestos
por grabas, gravillas, arcillas, limos, arenas, areniscas, bloques de piedras, riolitas, etc.; también hay
presencia de terrenos metamorfizados compuestos de vegetaciones. La roca madre normalmente es
de tipo pizarra gris (arenisca compacta).
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Geodinámica externa:
La caída de huaycos como producto de las lluvias intensas, son los procesos geodinámicos más
importantes que suceden en la zona del distrito de Sivia, el que generalmente ocasiona las
inundaciones de las viviendas y campos de cultivo, como el arrasamiento de tierras de las riberas.
- Geomorfológico. -
Según el Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1994) el valle del VRAEM presenta 09 zonas de vida o
formaciones ecológicas, donde predominan los Bosques Pluviales: Bosque muy húmedo Subtropical,
Bosque Pluvial Subtropical, Bosque Pluvial Montano Bajo Subtropical, Bosque Pluvial Montano
Subtropical.
En el siguiente cuadro se muestra las zonas de vida predominantes en la zona del proyecto:
En el sistema de Zonas de Vida de L.R. Holdridge, la unidad central es la zona de vida la cual
comprende temperatura, precipitación y evapotranspiración; el objetivo de dicha zonificación es el de
determinar áreas donde las condiciones ambientales sean similares, con el fin de realizar las
plantaciones forestales con especies idóneas para cada zona de vida, para así aprovechar mejor los
recursos naturales sin deteriorarlos y conservar el equilibrio ecológico (Puelles, 2011).
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Las características principales de cada una de las zonas de vida identificadas en el área de estudio,
referidas a su altitud, temperatura, precipitación, se detallan a continuación.
El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una precipitación media
anual de 6,060 a 8,020 mm, y una temperatura media anual que varía entre 23.6 y 22.4ºC. La
evapotranspiración potencial fluctúa entre 1,060 y 1,414 mm.
Según el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspiración potencial que varía
entre la octava (0.125) y la cuarta parte (0.25) del promedio de precipitación total por año, lo que la
ubica en la provincia de humedad súper húmedo.
El relieve de esta zona de vida es principalmente accidentado, con laderas sobre 70% de gradiente y
de naturaleza inestable y deleznable. Asimismo, a lo largo del área de estudio los ríos y quebradas
disectan el terreno, los cuales están conformados por suelos delgados o superficiales de tonos rojo
amarillos y arcillas.
La vegetación existente en esta zona de vida, está constituida por especies propias de un bosque de
montaña algunas veces mixtos con bambú, destacando las especies Coix sp. (Poaceae), Calathea
sp. (Marantaceae), Peperomia sp. (Piperaceae), Iriarteadeltoidea (Arecaceae), Monotagma sp.
(Marantaceae), Cyathea fulva (Cyatheaceae), Lomariopsis sp. (Lomariopsidaceae), entre otras.
Las tierras de esta zona de vida tienen limitaciones para el desarrollo de las actividades agrícola,
pecuario y aún forestal, debido a las condiciones climáticas como topográficas. La mayor parte de
estas tierras forman parte de los bosques de protección.
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anual de 8,020 a 11,920 mm, y una temperatura media anual que varía entre 22.4 y 20.1ºC. La
evapotranspiración potencial fluctúa entre 1060 y 1414 mm. Geográficamente, se distribuye en la
vertiente oriental boscosa andina, a niveles altitudinales máximos de 1,800 m de altitud.
En esta zona de vida la biotemperatura media anual varía entre 17ºC y 24ºC, el promedio de
precipitación total por año varía entre 8000 y 16000 mm y el promedio de evapotranspiración potencial
total por año es variable entre un dieciseisavo (0.0625) y la octava parte (0.125) del promedio de
precipitación total por año, lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedad
SEMISATURADO (según la clasificación de Holdridge).
El relieve de esta zona de vida es topográfica y fisiográficamente accidentado, con gargantas y laderas
de fuerte pendiente. Los suelos son superficiales e inestables y durante la época de lluvias se
presentan deslizamientos de tierras.
La vegetación existente en esta zona de vida, está constituida principalmente por especies propias de
bosques de montaña como son Danaeanodosa (Marattiaceae), Psychotriapoeppigiana (Rubiaceae),
Aspleniumserratum (Aspleniaceae), Costusscaber (Costaceae), Cyatheacaracassana (Cyatheaceae),
Belluciapentamera (Melastomataceae), Cordianodosa (Boraginaceae), Carludovicapalmata
(Cyclanthaceae), Astrocaryummurumuru (Arecaceae), Cayaponiacruegeri (Cucurbitaceae),
Piperpeltatum (Piperaceae), Jacaranda copaia (Bignoniaceae), Couratariguianensis (Lecythidaceae),
Gallesiaintegrifolia (Phytolacaceae), Guraniabignoniacea (Cucurbitaceae), entre otras.
Las tierras de esta zona de vida albergan ecosistemas muy húmedos por la excesiva cantidad de
precipitación que cae sobre ella durante todo el año. Son consideradas como tierras de protección.
Son suelos aptos para cultivo de árboles frutales. Esta clase de suelos, son buenas para cultivos durante
todo el año.
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Los suelos de las partes altas son litorales, es decir poco profundas y sobre roca dura. Estos suelos son
de pésima consolidación y están conformados por rocas sedimentarias areniscas, calizas, pizarras que
son muy erosionables.
Los suelos de la parte bajan son Amazonales, es decir que el clima no interviene ni en su formación ni
en sus características y suelos francos arenosos lo que permite la agricultura, así como para el
desarrollo de una exuberante flora y fauna silvestre.
Precipitación:
El clima se caracteriza por las altas precipitaciones (1,800 mm a 2,200 mm. /Anuales); se presentan en
los meses de diciembre a abril, llegando a un rango de 500 a 700 mm. /mensuales, las mínimas
precipitaciones se presentan en los meses de junio-agosto ésta no baja de 80 mm/mensuales. Las
lluvias en la zona se ven influenciadas por los vientos del Este, Nor-Este y Sur que traen consigo nubes
húmedas, provenientes de la llanura amazónica.
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PRECIPITACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
PRECIPITACIONMEDIA176.00 167.00 169.00 93.00 49.00 29.00 34.00 60.00 84.00 107.00 111.00 135.00 1214.0
Fuente: Climate-Data.ORG.
Temperatura:
La temperatura promedio para la zona del proyecto en el distrito de Sivia es de 24.5°C, la mínima
absoluta es de 16.0°C y la temperatura máxima absoluta de 32.0°C, tanto en la zona baja como en la
zona del valle y zona alta de la cuenca. El mes más caluroso del año con un promedio de 25.3°C de abril.
A 22.9 °C en promedio, julio es el mes más frío del año.
TEMPERATURA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
T° MINIMA 19.50 19.60 19.30 18.70 17.20 16.00 16.00 17.10 17.10 18.50 18.60 18.70 16.0
T° MEDIA 25.20 25.10 25.20 25.30 24.20 23.20 22.90 24.10 23.70 25.10 24.90 24.50 24.5
T° MAXIMA 30.90 30.60 31.10 32.00 31.20 30.40 29.80 31.20 30.40 31.70 31.20 30.40 32.0
Fuente: Climate-Data.ORG.
Radiación Solar:
La radiación solar tiene un promedio diario que fluctúa entre 280 cal/gr./cm2 y 450 cal/gr./cm2, lo que
satisface plenamente la demanda energética de los cultivos.
Evaporación:
La evaporación resultante es del orden de 700 – 1,400 mm/año, dejando mucha agua disponible para
ser usado por la planta o para infiltrarse a través del suelo lixiviado. La humedad relativa promedio en
el valle alcanza el 85%.
El clima es rector de la naturaleza pues condiciona las producciones agrícolas y ganadera de nuestra
tierra, los productos de la agricultura y los animales necesitan de un clima propicio para su desarrollo,
Sivia se ubica entre los 500 a 3900 metros sobre el nivel del mar desde las orillas del río Apurímac hasta
la zona comprendida de Tircus y Mama, límites con los distritos de Santillana y Huanta.
Se distingue varios climas como son:
Clima de Sabana corresponde al margen del río Apurímac en la Ceja de selva como las temperaturas
son superiores al os 18º C. y la lluvia está por encima de 790 mm.
• Ceja Alta, con excesivas precipitaciones ocupa las partes más altas de las cordilleras entre los
3000 y 4000 metros sobre el nivel del mar, se caracteriza por lluvias fuertes, alta humedad y
neblina en forma persistente. Las temperaturas oscilan entre 6º y 12º C; las bajas temperatura y
la poca evaporación hacen que las lluvias sean más efectivas; es un área inapropiada para la
agricultura por las pendientes del terreno y la alta humedad.
• Ceja muy húmeda entre los 2700 y 700 metros sobre el nivel del mar las lluvias oscilan entre los
2000 mm. y 3500 mm, es menos húmeda por la evaporación.
• Ceja Húmeda entre los 700 y 350 metros sobre el nivel del mar, las lluvias oscilan entre los 1000
y 2000 mm. Cuyas temperaturas oscilan entre los 16º a 24º C.
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Vegetación:
La cubierta vegetal a lo largo del proyecto atraviesa por la selva, formado por pastos naturales y
terrenos de cultivo estacionario, se encuentran como especie natural propio de la zona la gramas
árboles y otras que se encuentran al ras del suelo, con lo que se alimentan los ganados, aparte
de ello se encuentran frutales como el durazno, tuna, palta, manzana y níspero en la parte baja.
En el cuadro continuo se detalla
Fauna:
La fauna silvestre se puede mencionar al gallito de las rocas, monos (frailecillo, maqui sapa,
coronado, ahuaro, otros), capiro, majás, ardilla, sajino, ronsoco, loro, guacamayo, venado, sacha
vaca, paujil, perdiz, comadreja, tucán, tortuga, armadillo, samaño, puerco espín, custi, pájaro
carpintero, paujil, gallina de monte, dentro de las especies utilizadas en la alimentación familiar;
también cuenta con una gran variedad de aves y otros mamíferos ornamentales en la parte Rupa
Rupa: Guacamayo, papagayo, cotorras, paucar y en la parte Sumi Quechua tenemos a: las
palomas torcasa, carpintero zorzal, gaviotas, perdiz, lechuza, picaflor águila.
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TOTAL 96,762 132,903 136,465 140,122 143,877 147,733 151,693 155,758 159,932 164,218 168,620 173,139
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Ilustración 10: Población Efectiva, imagen satelital – Localidad de Sivia (sector rio Quichcapata)
ELEMENTO DESCRIPCION X Y ZONA UTM – WSG84 TIPO GPS
Localidad de Sivia – Área de estudio 623375.00 8617296.00 18 Punto Geodésico del
sector rio Quichcapata IGN
Actividad Agrícola:
Los cultivos agrícolas potenciales en el distrito de Sivia están básicamente constituidos por: coca, café,
cacao, los frutales y los cítricos (mandarinas, naranja, mango, limón dulce, limón ácido, etc.) ya que el clima
es el adecuado para su cultivo. Actualmente se producen estás frutas y cítricos, sólo para autoconsumo,
esto obedeces a diversos factores como: los problemas sociales, falta de adecuadas vías de acceso y de
mercado, no se le da la real importancia. Por el clima adecuado y las tierras fecundas y aptas es posible
promover cultivos alternativos mucho más rentables como el camú camú, noni, piña cayena lisa, palmito
entre otros.
Actividad Pecuaria: La producción pecuaria en su mayoría está orientada al autoconsumo, por otro lado
la demanda de la población del distrito de Sivia no es cubierta por la producción pecuaria por lo que para
cubrir este déficit se importan de las ciudades de Huanta y Ayacucho. En el distrito la ganadería es otra
actividad presente de la zona pero en menor escala.
Los principales problemas que enfrenta la ganadería de la zona son: La alta presencia de enfermedades
infectocontagiosas que afecta a los animales vacunos y porcinos en un 50%, por ser una zona tropical y la
baja calidad genética del ganado vacuno que aproximadamente es de un 90%, debido principalmente al
escaso nivel técnico de los productores, a esto se suma la falta de control sanitario que asciende a un 55
%.
Actividad Forestal: Las especies forestales son importantes como parte conformante de los recursos
naturales para la zona, están localizadas principalmente en la ceja de selva donde hay presencia de
especies maderables en extinción.
El área forestal está conformada por especies de bosques secundarios “Purnas” o “Verdipas”, abarcando
una extensión de más del 73% del ámbito territorial ubicado principalmente en las partes altas y medias de
la Sub cuenca y las microcuencas hidrográficas. Existe una virtual desaparición del bosque primario debido
a la excesiva depredación por la tumba y quema para fines agropecuarios y el sobre tala con fines de
extracción, sin reposición; el espacio tumbado es aprovechado para la siembra, como el maíz, arroz, cacao,
café y coca.
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• Abastecimiento de agua
A nivel del distrito de Sivia, según los datos del INEI – CPV 2007, el 69.75% de la población se
abastece con agua de rio, acequia, manantial o similar, esta puede ser uno de los factores de las
altas tasas de desnutrición en el distrito, el 13.44% cuenta con red pública dentro de la vivienda,
un 6.38, se abastece con red pública fuera de la vivienda, el 4.78%, de pilón y el 3.28% se abastece
del vecino.
• Desagüe
En el distrito Sivia, el 47.59% de la población cuenta con letrinas, el 20.94% no cuenta con este
servicio y lo realiza al aire libre, el 15.09% tiene red de desagüe dentro de la vivienda (esto es en
la zona urbana), el 9.84% cuenta con red de desagüe fuera de la vivienda, un 4.78% tiene pozo
séptico y aún existen personas que realizan su necesidad en ríos o acequias (1.75%).
• Energía eléctrica
Las viviendas que no contaban con energía eléctrica representaba el 84.53% y las que tenían el
servicio era un porcentaje menor de 15.47%, en el distrito de Sivia, lo cual hacia ver las condiciones
en que la población vivía, de forma aislada a este tipo de servicio.
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• Vivienda
Las condiciones de vivienda es aún peor, las viviendas son precariamente construidas de calamina
y madera, en algunos casos se usa el adobe, ubicadas al azar, no cuentan con servicios de
alcantarillado, instalaciones sanitarias, fluido eléctrico y agua potable, el riesgo de vida es
extremadamente elevada, ya que están propensos a sufrir incendios, ataques de insectos u otros
animales peligrosos propios de la zona.
Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con la calidad del material
con el que se construye la vivienda, expresando las diferencias de materiales utilizados y las
brechas existentes entre los pobres y no pobres. Según el cuadro el material predominante en el
ámbito de influencia del proyecto es de madera que asciende a 71.31% o adobe que es el 8.63%
y ladrillo 9.88% más en el área urbana (Capital de Distrito).
• Educación
En el distrito de Sivia, la mayor cantidad de matriculados es en primaria, teniendo mayor acogida
en el área rural ya que la mayor población de Sivia lo conforman la parte rural y con más varones
matriculados, siendo todas la I.E de la modalidad de servicio público que brinda el estado. Los
alumnos en la zona del proyecto tienen una tendencia de migración hacia la capital del distrito y a
la zona de Huanta y Ayacucho debido a la deficiente prestación del servicio educativo y a la
ausencia de infraestructura adecuada.
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Asimismo se puede observar que el acceso educativo en el nivel primario (1607 alumnos) es
relativamente mayor que en el nivel secundario (881 alumnos) lo que hace suponer que persiste la
migración de la población juvenil en busca de mejores alternativas educativas.
• Salud
El servicio de atención de salud en el distrito de Sivia, la Micro Red del Centro de Salud Sivia, órgano
desconcentrado de la Red de San francisco, la misma que cuenta con 01 C.S. Sivia y 08 P.S.
encontrándose en cada uno de ellos, con profesionales técnicos y promotores comunales en los
programas de EDA, IRA y primeros auxilios, esto se detalla en el siguiente cuadro:
En el distrito se tiene un Hospital Tipo I, construido en los últimos años lo cual no está en
funcionamiento por la falta de personal médico, paramédicos y básicamente el equipamiento con
tecnología de última generación y ampliación de más pabellones que garanticen el normal
funcionamiento. A través de los puestos de salud, se brindan servicios de atención primaria,
emergencias, y consultas obstétricas, para ello se cuenta con profesionales asignados de manera
permanente, en caso de necesidad de atención especializada, los pacientes son derivados al C.S.
Sivia y si el caso requiere de mayor atención, son evacuados al Hospital Regional de Huanta o de
Ayacucho.
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Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
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CAPITULO III
EVALUACION DE RIESGOS
3.- EVALUACION DE RIESGO
Según la base de datos del COEN-INDECI correspondiente al periodo 2003 al primer trimestre del
2018, señala que en el distrito de Sivia, se han registrado 45 emergencias, en su mayoría son
originados por eventos ocasionados por el impacto de peligros de origen hidrometeorológico, y
seguido se encuentran los eventos originados por los peligros de la geodinámica externa, tal como
detalle el siguiente cuadro.
Bajas temperaturas 3
Inundación 5
Hidrometeorológicos
Lluvia intensa 19
Sequía 1
Vientos fuertes 4
Total, general 45
Fuente: COEN – INDECI
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Por otro lado, la localidad de Sivia se encuentra expuesto a peligro de Inundación fluvial debido que
en los meses de enero – abril, según calendario hidrológico, los picos más altos de flujo de agua y
crecida del rio Quichcapata llegan a su máximo nivel, la población podría sufrir de inundaciones
tanto en el margen izquierdo y derecho del rio. Considerando de suma importancia el estudio de
esta amenaza ante eventos extremos.
Entre los peligros de mayor importancia en que se presenta la localidad de Sivia tenemos:
Peligros Comentarios
Inundaciones El cauce del rio Quichcapata pasa por el margen izquierdo de la localidad de Sivia, las
pendientes y el desnivel que se presenta, hace que ocurra peligro de inundaciones en
tiempo de crecida del rio Quichcapata, tanto en la margen izquierda como derecha
márgenes del cauce. En los meses de enero – abril.
Asimismo, sobre la base de las emergencias registradas en el periodo 2003 al 2018 en el distrito de
Sivia, con información de las entidades técnicas científicas, y con el trabajo de campo realizado por el
equipo EVAR en la zona de estudio, se ha identificado que los eventos más recurrentes y con altos
niveles de perjuicio e intensidad para la población es: la Inundación fluvial, lo cual se considera como
un peligro generado por fenómenos Hidrometeorologicos1, y presenta cierta recurrencia debido que
impactan siempre en la misma área y que varía de acuerdo a la frecuencia y en función a la magnitud.
Parámetro: Recurrencia
1 Según la clasificación del peligro del Manual de evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales (2014)
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Tabla 24: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro de recurrencia
IC 0.016
RC 0.014
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
La metodología a utilizar tanto para la evaluación del peligro, como para el análisis de la
vulnerabilidad, es el procedimiento de Análisis Jerárquico mencionado en el Manual para la
Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales, 2da versión. (CENEPRED, 2014).
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P75-P90
(Moderadamente 0.077 0.041 0.044 0.061 0.136 0.072
lluvioso)
Inferior a P75 (Lluvia
0.068 0.041 0.027 0.020 0.045 0.040
usual)
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 28. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro umbrales de precipitación
IC 0.055
RC 0.049
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 29. Matriz de comparación de pares del parámetro Pendiente del cauce
Pendiente del cauce 8% < S < = 5% < S < = 3% < S <
S > 12% S < 3%°
(Porcentaje %) 12% 8% = 5%
S > 12% 1.00 2.00 4.00 6.00 9.00
8% < S < = 12% 0.50 1.00 2.00 3.00 4.00
5% < S < = 8% 0.25 0.50 1.00 2.00 4.00
3% < S < = 5% 0.17 0.33 0.50 1.00 2.00
S < 3%° 0.11 0.25 0.25 0.50 1.00
SUMA 2.03 4.08 7.75 12.50 20.00
1/SUMA 0.49 0.24 0.13 0.08 0.05
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 30. Matriz de normalización de pares del parámetro Pendiente del cauce
Pendiente del cauce 8% < S < = 5% < S < = 3% < S Vector
S > 12% S < 3%°
(Porcentaje %) 12% 8% < = 5% Priorización
S > 12% 0.493 0.490 0.516 0.480 0.450 0.486
8% < S < = 12% 0.247 0.245 0.258 0.240 0.200 0.238
5% < S < = 8% 0.123 0.122 0.129 0.160 0.200 0.147
3% < S < = 5% 0.082 0.082 0.065 0.080 0.100 0.082
S < 3%° 0.055 0.061 0.032 0.040 0.050 0.048
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
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Tabla 31. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de
Análisis Jerárquico para el parámetro Pendiente del cauce
IC 0.013
RC 0.011
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 32. Matriz de comparación de pares del parámetro Desnivel del rio (m)}
8m<d< = 5m<d 3m<d< =5
Desnivel del Rio (m) d > 12 m d < 3m
12 m < =8m m
d > 12 m 1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
8 m < d < = 12 m 0.33 1.00 2.00 4.00 7.00
5m<d< =8m 0.20 0.50 1.00 2.00 5.00
3m<d< =5m 0.14 0.25 0.50 1.00 2.00
d < 3m 0.11 0.14 0.20 0.50 1.00
SUMA 1.79 4.89 8.70 14.50 24.00
1/SUMA 0.56 0.20 0.11 0.07 0.04
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 33. Matriz de normalización de pares del parámetro desnivel del rio
8m<d< 5m<d 3m<d< Vector
Desnivel del Rio (m) d > 12 m d < 3m
= 12 m < =8m =5m Priorización
d > 12 m 0.560 0.613 0.575 0.483 0.375 0.521
8 m < d < = 12 m 0.187 0.204 0.230 0.276 0.292 0.238
5m<d< =8m 0.112 0.102 0.115 0.138 0.208 0.135
3m<d< =5m 0.080 0.051 0.057 0.069 0.083 0.068
d < 3m 0.062 0.029 0.023 0.034 0.042 0.038
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 34. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro desnivel del rio
IC 0.027
RC 0.024
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 35. Matriz de comparación de pares del parámetro Sección y rugosidad del cauce
Sección
Sección Sección irregular,
Sección irregular con Sección regular
Sección y rugosidad irregular con sin presencia de
irregular con presencia de con tierra firme y
del cauce tierra suelta y rocas, ni pastos
tierra firme rocas y pastos pastos naturales
arbusto naturales
naturales
Sección irregular con
1.00 3.00 5.00 7.00 9.00
tierra suelta y arbusto
Sección irregular con
0.33 1.00 2.00 4.00 7.00
tierra firme
Sección irregular con
presencia de rocas y 0.20 0.50 1.00 2.00 5.00
pastos naturales
Sección irregular, sin
presencia de rocas, ni 0.14 0.25 0.50 1.00 3.00
pastos naturales
Sección regular con
tierra firme y pastos 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
naturales
SUMA 1.79 4.89 8.70 14.33 25.00
1/SUMA 0.56 0.20 0.11 0.07 0.04
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
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Tabla 36. Matriz de normalización de pares del parámetro Sección y rugosidad del cauce
Sección Sección Sección Sección
Sección
Sección y irregular irregular con irregular, sin regular con
irregular Vector
rugosidad del con tierra presencia de presencia de tierra firme y
con tierra Priorización
cauce suelta y rocas y pastos rocas, ni pastos pastos
firme
arbusto naturales naturales naturales
Sección irregular
con tierra suelta y 0.560 0.613 0.575 0.488 0.360 0.519
arbusto
Sección irregular
0.187 0.204 0.230 0.279 0.280 0.236
con tierra firme
Sección irregular
con presencia de
0.112 0.102 0.115 0.140 0.200 0.134
rocas y pastos
naturales
Sección irregular,
sin presencia de
0.080 0.051 0.057 0.070 0.120 0.076
rocas, ni pastos
naturales
Sección regular
con tierra firme y 0.062 0.029 0.023 0.023 0.040 0.036
pastos naturales
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 37. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro Sección y rugosidad del cauce
IC 0.035
RC 0.031
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 38. Matriz de comparación de pares del parámetro Partículas que trae la quebrada en arrastre
Partículas que trae la 15 cm < = p < 10 cm < = 15 5 cm < = p
p > 20 cm p < 5 cm
quebrada en arrastre 20 cm < 0 cm < 10 cm
p > 20 cm 1.00 2.00 5.00 7.00 9.00
15 cm < = p < 20 cm 0.50 1.00 2.00 4.00 7.00
10 cm < = 15 < 0 cm 0.20 0.50 1.00 2.00 5.00
5 cm < = p < 10 cm 0.14 0.25 0.50 1.00 3.00
p < 5 cm 0.11 0.14 0.20 0.33 1.00
SUMA 1.95 3.89 8.70 14.33 25.00
1/SUMA 0.51 0.26 0.11 0.07 0.04
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 39. Matriz de normalización de pares del parámetro Partículas que trae la quebrada en
arrastre
Partículas que trae
15 cm < = p < 10 cm < = 5 cm < = p Vector
la quebrada en p > 20 cm p < 5 cm
20 cm 15 < 0 cm < 10 cm Priorización
arrastre
p > 20 cm 0.512 0.514 0.575 0.488 0.360 0.490
15 cm < = p < 20
0.256 0.257 0.230 0.279 0.280 0.260
cm
10 cm < = 15 < 0
0.102 0.128 0.115 0.140 0.200 0.137
cm
5 cm < = p < 10 cm 0.073 0.064 0.057 0.070 0.120 0.077
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
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Tabla 40. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro Partículas que trae la quebrada en arrastre
IC 0.027
RC 0.024
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 41. Matriz de comparación de pares de los parámetros utilizados en el factor condicionante
Pendiente del Partículas que
Desnivel del Sección y rugosidad del
Factores condicionantes cauce (Porcentaje trae la quebrada
Rio (m) cauce
%) en arrastre
Pendiente del cauce
1.00 2.00 3.00 5.00
(Porcentaje %)
Desnivel del Rio (m) 0.50 1.00 2.00 3.00
Sección y rugosidad del
0.33 0.50 1.00 2.00
cauce
Partículas que trae la
0.20 0.33 0.50 1.00
quebrada en arrastre
SUMA 2.03 3.83 6.50 11.00
1/SUMA 0.49 0.26 0.15 0.09
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
Tabla 43. Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de
Análisis Jerárquico para los parámetros utilizados en el factor condicionante
IC 0.005
RC 0.005
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de gabinete
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Figura 01. Mapa de peligro ante inundacion fluvial de la localidad de Sivia/Sector Rio
Quichcapata, Distrito de Sivia
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Ilustración 12: Caminos y vías expuestas y otros – localidad de Sivia (sector rio Quichcapata)
ELEMENTO DESCRIPCION X Y ZONA UTM – WSG84 TIPO GPS
Localidad de Sivia – Área de estudio 623375.00 8617296.00 18 Punto Geodésico del
0
sector rio Quichcapata IGN
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Tabla 48: Parámetros a utilizar en los factores Exposición, fragilidad y Resiliencia de la Dimensión Social
Dimensión Social
Exposición Social Fragilidad Resiliencia
Nivel educativo alcanzado
Concentración de personas Seguro Social
Grupo etario en zona de proyecto
proyectadas Nivel de capacidad de respuesta
Nivel de capacidad en GRD
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 51- -Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico de los
factores de la Dimensión Social.
IC 0.009
RC 0.017
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 52: Matriz de comparación de pares del parámetro concentración de personas proyectadas
Concentración de personas Mayor a 200 100 - 200 50 - 100 10 a 50 Menor a 10
proyectadas personas personas personas personas personas
Mayor a 200 personas 1.00 2.00 3.00 5.00 6.00
100 - 200 personas 0.50 1.00 2.00 3.00 5.00
50 - 100 personas 0.33 0.50 1.00 2.00 3.00
10 a 50 personas 0.20 0.33 0.50 1.00 3.00
Menor a 10 personas 0.17 0.20 0.33 0.33 1.00
SUMA 2.20 4.03 6.83 11.33 18.00
1/SUMA 0.45 0.25 0.15 0.09 0.06
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 53: Matriz de normalización de pares del parámetro concentración de personas proyectadas
Concentración de Mayor a 200 100 - 200 50 - 100 10 a 50 Menor a 10 Vector
personas proyectadas personas personas personas personas personas Priorización
Mayor a 200 personas 0.455 0.496 0.439 0.441 0.333 0.433
100 - 200 personas 0.227 0.248 0.293 0.265 0.278 0.262
50 - 100 personas 0.152 0.124 0.146 0.176 0.167 0.153
10 a 50 personas 0.091 0.083 0.073 0.088 0.167 0.100
Menor a 10 personas 0.076 0.050 0.049 0.029 0.056 0.052
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 54: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro concentración de personas proyectadas
IC 0.024
RC 0.022
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 57: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de
Análisis Jerárquico para el parámetro Grupo etario.
IC 0.083
RC 0.074
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 58: Matriz de comparación de pares del parámetro nivel educativo alcanzado
Nivel educativo }
Ninguno Inicial Primaria Secundaria Superior
alcanzado
Ninguno 1.00 3.00 4.00 5.00 6.00
Inicial 0.33 1.00 2.00 3.00 7.00
Primaria 0.25 0.50 1.00 2.00 3.00
Secundaria 0.20 0.33 0.50 1.00 2.00
Superior 0.17 0.14 0.33 0.50 1.00
SUMA 1.95 4.98 7.83 11.50 19.00
1/SUMA 0.51 0.20 0.13 0.09 0.05
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 59: Matriz de normalización de pares del parámetro nivel educativo alcanzado
Nivel educativo Vector
Ninguno Inicial Primaria Secundaria Superior
alcanzado Priorización
Ninguno 0.513 0.603 0.511 0.435 0.316 0.475
Inicial 0.171 0.201 0.255 0.261 0.368 0.251
Primaria 0.128 0.100 0.128 0.174 0.158 0.138
Secundaria 0.103 0.067 0.064 0.087 0.105 0.085
Superior 0.085 0.029 0.043 0.043 0.053 0.051
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
34 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
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Tabla 60: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro nivel educativo alcanzado
IC 0.033
RC 0.030
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 63: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de
Análisis Jerárquico parámetro de Acceso al SIS
IC 0.015
RC 0.014
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Tabla 64: Matriz de comparación de pares del parámetro Capacidad de respuesta frente a una
emergencia
Residentes Residentes Residente se Residentes
Residentes no
Capacidad de respuesta no conocen salen de ubican en conocen
salen de sus
frente a una emergencia zonas las columnas o muros zonas
viviendas
seguras viviendas de contención seguras
Residentes no conocen zonas
1.00 2.00 4.00 6.00 7.00
seguras
Residentes no salen de sus
0.50 1.00 2.00 3.00 4.00
viviendas
Residentes salen de las
0.25 0.50 1.00 2.00 3.00
viviendas
Residente se ubican en
columnas o muros de 0.17 0.33 0.50 1.00 3.00
contención
Residentes conocen zonas
0.14 0.25 0.33 0.33 1.00
seguras
SUMA 2.06 4.08 7.83 12.33 18.00
1/SUMA 0.49 0.24 0.13 0.08 0.06
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 65: Matriz de normalización de pares del parámetro de capacidad de respuesta frente a una emergencia
Residente
Residentes se ubican Residentes
Capacidad de Residentes no Residentes
no conocen en conocen Vector
respuesta frente a una salen de sus salen de las
zonas columnas o zonas Priorización
emergencia viviendas viviendas
seguras muros de seguras
contención
Residentes no conocen
0.486 0.490 0.511 0.486 0.389 0.472
zonas seguras
Residentes no salen de
0.243 0.245 0.255 0.243 0.222 0.242
sus viviendas
Residentes salen de las
0.121 0.122 0.128 0.162 0.167 0.140
viviendas
Residente se ubican en
columnas o muros de 0.081 0.082 0.064 0.081 0.167 0.095
contención
Residentes conocen
0.069 0.061 0.043 0.027 0.056 0.051
zonas seguras
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 65: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico para
el parámetro de capacidad de respuesta frente a una emergencia.
IC 0.028
RC 0.029
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 66: Matriz de comparación de pares del parámetro capacitación en temas de gestión de riesgos por
parte de sus autoridades
No cuenta ni
Nivel de capacidad de desarrolla ningún Escasamente Regularmente Constantemente Constantemente
los residentes en temas programa de capacidades capacidades capacitados en capacitados en
de GRD capacitación en en GRD en GRD GRD GRD
GRD
No cuenta ni desarrolla
ningún programa de 1.00 2.00 3.00 6.00 7.00
capacitación en GRD
Escasamente
0.50 1.00 2.00 3.00 4.00
capacitados en GRD
Regularmente
0.33 0.50 1.00 2.00 5.00
capacitados en GRD
Constantemente
0.17 0.33 0.50 1.00 3.00
capacitados en GRD
Constantemente
capacitados en GRD
0.14 0.25 0.20 0.33 1.00
SUMA 2.14 4.08 6.70 12.33 20.00
1/SUMA 0.47 0.24 0.15 0.08 0.05
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 67: Matriz de normalización de pares del parámetro Nivel de capacidad de los residentes en
temas de GRD
No cuenta ni
Nivel de desarrolla Escasamen
Regularmente Constantemen Constantemente
capacidad de los ningún te Vector
capacitados te capacitados capacitados en
residentes en programa de capacitado Priorización
en GRD en GRD GRD
temas de GRD capacitación s en GRD
en GRD
No cuenta ni
desarrolla
ningún programa 0.467 0.490 0.448 0.486 0.350 0.448
de capacitación
en GRD
Escasamente
capacitados en 0.233 0.245 0.299 0.243 0.200 0.244
GRD
Regularmente
capacitados en 0.156 0.122 0.149 0.162 0.250 0.168
GRD
Constantemente
capacitados en 0.078 0.082 0.075 0.081 0.150 0.093
GRD
Constantemente
capacitados en 0.067 0.061 0.030 0.027 0.050 0.047
GRD
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 68: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico
para el parámetro Nivel de capacidad de los residentes en temas de GRD.
IC 0.033
RC 0.029
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
37 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
Tabla 71: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para los factores de resiliencia social
IC 0.029
RC 0.026
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 72: Parámetros a utilizar en los factores Exposición, fragilidad y Resiliencia de la Dimensión Económica
Dimensión Económica
Exposición Económica Fragilidad Resiliencia
Areas construidas de las Ocupación principal (jefe del
edificaciones proyectadas Estado de conservación hogar)
Servicios expuestos Tipo de construcción
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
38 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
Tabla 75: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico de los factores de la Dimensión Económica.
IC 0.009
RC 0.017
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 76: Matriz de comparación de pares del parámetro Áreas construidas de edificaciones proyectadas
Áreas construidas de > 90 m2 y > 120 m2 y <= > 200 m2 y <=
< 90 m2 > 300 m2
edificaciones proyectadas <= 120 m2 200 m2 300 m2
< 90 m2 1.00 2.00 3.00 4.00 6.00
> 90 m2 y <= 120 m2 0.50 1.00 2.00 3.00 5.00
> 120 m2 y <= 200 m2 0.33 0.50 1.00 2.00 3.00
> 200 m2 y <= 300 m2 0.25 0.33 0.50 1.00 2.00
> 300 m2 0.17 0.20 0.33 0.50 1.00
SUMA 2.25 4.03 6.83 10.50 17.00
1/SUMA 0.44 0.25 0.15 0.10 0.06
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 77: Matriz de normalización de pares del parámetro Áreas construidas de edificaciones
proyectadas
Áreas construidas > 200 m2
> 90 m2 y > 120 m2 y Vector
de edificaciones < 90 m2 y <= 300 > 300 m2
<= 120 m2 <= 200 m2 Priorización
proyectadas m2
< 90 m2 0.444 0.496 0.439 0.381 0.353 0.423
> 90 m2 y <= 120
0.222 0.248 0.293 0.286 0.294 0.269
m2
> 120 m2 y <= 200
0.148 0.124 0.146 0.190 0.176 0.157
m2
> 200 m2 y <= 300
0.111 0.083 0.073 0.095 0.118 0.096
m2
> 300 m2 0.074 0.050 0.049 0.048 0.059 0.056
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 78: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico
para el parámetro Áreas construidas de edificaciones proyectadas
IC 0.012
RC 0.010
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Tabla 79: Matriz de comparación de pares del parámetro Servicios Básicos expuestos (planta de
tratamiento)
> 50% y > 25% y >10% y
Servicios Básicos > 75% del
75% del 50% del 25% del > 10% del área
expuestos (planta área
área área área expuesto
de tratamiento) expuesto
expuesto. expuesto. expuesto.
> 75% del área
1.00 2.00 3.00 7.00 9.00
expuesto
> 50% y 75% del
0.50 1.00 3.00 5.00 7.00
área expuesto.
> 25% y 50% del
0.33 0.33 1.00 2.00 5.00
área expuesto.
>10% y 25% del
0.14 0.20 0.50 1.00 2.00
área expuesto.
> 10% del área
0.11 0.14 0.20 0.50 1.00
expuesto
SUMA 2.09 3.68 7.70 15.50 24.00
1/SUMA 0.48 0.27 0.13 0.06 0.04
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 80: Matriz de normalización de pares del parámetro Servicios Básicos expuestos (planta de
tratamiento)
Servicios
> 25% y >10% y
Básicos > 75% del > 50% y > 10% del
50% del 25% del Vector
expuestos área 75% del área área
área área Priorización
(planta de expuesto expuesto. expuesto
expuesto. expuesto.
tratamiento)
> 75% del área
0.479 0.544 0.390 0.452 0.375 0.448
expuesto
> 50% y 75%
del área 0.240 0.272 0.390 0.323 0.292 0.303
expuesto.
> 25% y 50%
del área 0.160 0.091 0.130 0.129 0.208 0.144
expuesto.
>10% y 25%
del área 0.068 0.054 0.065 0.065 0.083 0.067
expuesto.
> 10% del área
0.053 0.039 0.026 0.032 0.042 0.038
expuesto
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 81: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico
para el parámetro Servicios Básicos expuestos (planta de tratamiento)
IC 0.021
RC 0.019
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 84: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro Estado de conservación
IC 0.057
RC 0.052
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Para la obtención de los pesos ponderados de los parámetros del factor Resiliencia de la
dimensión económica, se utilizó el proceso de análisis jerárquico. Los resultados obtenidos
son los siguientes:
Tabla 85: Matriz de comparación de pares del parámetro Ocupación principal (jefe del Hogar)
Trabajador
Ocupación principal Obrero / Trabajador
familiar no Empleado Empleador
(jefe del hogar) agricultor independiente
remunerado
Trabajador familiar
1.00 2.00 3.00 5.00 8.00
no remunerado
Obrero / agricultor 0.50 1.00 2.00 5.00 7.00
Empleado 0.33 0.50 1.00 3.00 5.00
Trabajador
0.20 0.20 0.33 1.00 3.00
independiente
Empleador 0.13 0.14 0.20 0.33 1.00
SUMA 2.16 3.84 6.53 14.33 24.00
1/SUMA 0.46 0.26 0.15 0.07 0.04
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 86: Matriz de normalización de pares del parámetro Ocupación principal (jefe del Hogar)
Ocupación Trabajador
Obrero / Trabajador Vector
principal (jefe del familiar no Empleado Empleador
agricultor independiente Priorización
hogar) remunerado
Trabajador familiar
0.463 0.520 0.459 0.349 0.333 0.425
no remunerado
Obrero / agricultor 0.232 0.260 0.306 0.349 0.292 0.288
Empleado 0.154 0.130 0.153 0.209 0.208 0.171
Trabajador
0.093 0.052 0.051 0.070 0.125 0.078
independiente
Empleador 0.058 0.037 0.031 0.023 0.042 0.038
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 87: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro Ocupación principal (jefe del Hogar)
IC 0.032
RC 0.028
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 88: Matriz de comparación de pares del parámetro Tipo de construcción proyectada
Tipo de construcción Albañilería Albañilería A Concreto Aisladores
proyectada simple confirmada porticado Armado sísmicos
Albañilería simple 1.00 2.00 3.00 5.00 6.00
Albariñeria confirmada 0.50 1.00 2.00 4.00 5.00
A porticado 0.33 0.50 1.00 2.00 3.00
Concreto Armado 0.20 0.25 0.50 1.00 3.00
Aisladores sísmicos 0.17 0.20 0.33 0.33 1.00
SUMA 2.20 3.95 6.83 12.33 18.00
1/SUMA 0.45 0.25 0.15 0.08 0.06
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 89: Matriz de normalización de pares del parámetro Tipo de construcción proyectada
Tipo de
Albañilería Albariñeria Concreto Aisladores Vector
construcción Aporticado
simple confirmada Armado sísmicos Priorización
proyectada
Albañilería
0.455 0.506 0.439 0.405 0.333 0.428
simple
Albariñeria
0.227 0.253 0.293 0.324 0.278 0.275
confirmada
A porticado 0.152 0.127 0.146 0.162 0.167 0.151
Concreto
0.091 0.063 0.073 0.081 0.167 0.095
Armado
Aisladores
0.076 0.051 0.049 0.027 0.056 0.052
sísmicos
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 90: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico para el
parámetro Tipo de construcción proyectada
IC 0.030
RC 0.027
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 91: Parámetros a utilizar en los factores Exposición, fragilidad y Resiliencia de la Dimensión
Ambiental
Dimensión Ambiental
Exposición Económica Fragilidad Resiliencia
Conocimiento y cumplimiento
áreas verdes expuestas Estado de los suelos
de la normatividad ambiental
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 94: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico de los factores de la Dimensión Ambiental
IC 0.009
RC 0.017
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 96: Matriz de normalización de pares del parámetro Áreas verdes expuestos
> 50% y <= > 25% y > 10% y
> 75% < 10% Vector
áreas verdes 75% <= 50% <= 25%
expuesto expuesto Priorización
expuesto expuesto expuesto
> 75% expuesto 0.455 0.506 0.439 0.400 0.353 0.431
> 50% y <=
0.227 0.253 0.293 0.320 0.294 0.277
75% expuesto
> 25% y <=
0.152 0.127 0.146 0.160 0.176 0.152
50% expuesto
> 10% y <=
0.091 0.063 0.073 0.080 0.118 0.085
25% expuesto
< 10% expuesto 0.076 0.051 0.049 0.040 0.059 0.055
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 97: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico para
el parámetro de áreas verdes expuestos
IC 0.014
RC 0.012
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 98: Matriz de comparación de pares del parámetro Estado de suelo donde se encuentra la
infraestructura proyectada
Estado de suelo
donde se encuentra Suelos muy Suelos Suelos
Suelo bajo Suelo muy bajo
la infraestructura malos malos regulares
proyectada
Suelos muy malos 1.00 2.00 3.00 5.00 6.00
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Tabla 99: Matriz de normalización de pares del parámetro Estado de suelo donde se encuentra la
infraestructura proyectada
Estado de suelo donde se Suelos
Suelos Suelos Suelo Suelo Vector
encuentra la muy
malos regulares bajo muy bajo Priorización
infraestructura proyectada malo
Suelos muy malo 0.455 0.496 0.439 0.435 0.353 0.435
Suelos malos 0.227 0.248 0.293 0.261 0.294 0.265
Suelos regulares 0.152 0.124 0.146 0.174 0.176 0.154
Suelo bajo 0.091 0.083 0.073 0.087 0.118 0.090
Suelo muy bajo 0.076 0.050 0.049 0.043 0.059 0.055
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
Tabla 100: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis Jerárquico para el
parámetro Estado de suelo donde se encuentra la infraestructura proyectada
IC 0.011
RC 0.010
Fuente: Equipo Técnico EVAR – Trabajo de campo.
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Tabla 103: Índice (IC) y Relación de Consistencia (RC) obtenido del Proceso de Análisis
Jerárquico para el parámetro Conocimiento y cumplimiento de la normatividad ambiental
IC 0.024
RC 0.022
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Figura 02. Mapa de vulnerabilidad de la localidad de Sivia/Sector Rio Quichcapata, Distrito de Sivia
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Gráfico 03 13. Flujo grama para estimar los niveles del riesgo
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Figura 03. Mapa de Riesgos por Inundación Fluvial, localidad de Sivia/Sector Rio Quichcapata, Distrito de
Sivia
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La cuantificación de daños y/o pérdidas debido al impacto de un peligro se manifiesta en el costo económico
aproximado que implica la afectación de los elementos expuestos. Es decir el deterioro de acabados de
interiores y exteriores, pérdida total de equipamiento mobiliario por causa de un peligro. Estos costos varían
de acuerdo al tipo de infraestructura y al grado de afectación, para lo cual hemos tomado como fuente datos
según Resolución Ministerios Nº373-2016-VIVIENDA, donde aprueban los valores unitarios oficiales de
edificaciones para las localidades de lima metropolitana y la provincia constitucional del callao, la costa,
sierra y selva, vigente para el ejercicio fiscal 2017.
Al determinar con cierto grado de precisión la cantidad de elementos expuestos en el área de influencia del
fenómeno natural, el siguiente paso lógico es cuantificar los costos aproximados de las pérdidas y/o daños
ocasionados, lo que ayuda a evaluar el riesgo y tomar las decisiones más adecuadas para reducir el riesgo.
A continuación se muestra en el caso de viviendas.
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La importancia de un SAT radica en que permite conocer anticipadamente y con cierto nivel de certeza, en
que tiempo y espacio, una amenaza puede desencadenar situaciones potencialmente desastrosas.
✓ Todos participan sin discriminación.- Que todas las personas de la comunidad integren las diversas
organizaciones sociales sin ningún tipo de discriminación por causa de género, religión, ideología,
raza, etc.
✓ Escuchar y ser escuchado.- Que existan condiciones favorables para establecer un diálogo a fin de
que la comunidad, una vez informada, tome la decisión más conveniente y pueda asumir sus
compromisos.
✓ Respetar los acuerdos.- que la comunidad asuma el liderazgo de la acción teniendo en cuenta los
acuerdos asumidos o firmados.
✓ Organizados y coordinados.- Que los líderes, dirigentes y autoridades de la comunidad realicen
trabajo en equipo, actuando de forma coordinada con las instituciones públicas y privadas.
✓ Manejar conflictos.- Que en caso de conflictos nuevos o ya existentes, estos sean abordados mediante
el dialogo y con el debido respeto a los acuerdos comunitarios.
La elección de los colores y su utilización en todas las piezas se debe a la necesidad de identificar al
sistema de señalización de las Vías de evacuación de personas diferenciándolo de los sistemas existentes.
(Señalización vial).
Para desarrollar el sistema de señalización de las vías de evacuación fue necesario diseñar un sistema de
signos gráficos y gráfico-alfabéticos. Estos signos, que surgen de una síntesis formal, tienen la función de
comunicar un concepto a través de la imagen. Los signos gráficos posibilitan una interpretación rápida del
concepto que se quiere transmitir y a su vez, por sus características formales similares es una constante
dentro del sistema de señalización. Permiten una rápida identificación del mismo.
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Este tipo de paneles contendrá información solo en una de sus caras. La información contenida en ellos
aportará certeza de que se está transitando sobre la vía de evacuación. Estos paneles se ubicarán en el
sentido de circulación de las personas que se involucren en una evacuación, tiene la función de dirigir a los
evacuados en un sentido unívoco. Está diseñado de manera de que no quepa la menor duda de hacia
dónde hay que dirigirse en el momento de la evacuación.
Este elemento, de grandes dimensiones, permite su visualización desde largas distancias, deberá ser
ubicado en sitios estratégicos.
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Tabla 16: Contenidos temáticos del programa de capacitación a líderes y lideresas en gestión de
riesgos de desastres
MÓDULO EJE CONTENIDO EXPLICACIÓN
TEMÁTICO
▪ Efectos del cambio • Este módulo se orienta básicamente
climático en la a ejercitar a las y los participantes en
comunidad la identificación de peligros
▪ Conceptos asociados climáticos y análisis de
Gestión a la gestión del riesgo vulnerabilidades en el contexto del
Comunitaria ▪ Reconociendo el cambio climático.
I del Riesgo de territorio, sus riesgos y • El evento promueve el uso de
Desastres. recursos instrumentos que generen
▪ El Plan de información para el análisis de
contingencia riesgos y la generación de medidas
de adaptación al cambio climático y
▪ El sistema de alerta la reducción de riesgos.
temprana
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a.3.- Metodología
El programa está enmarcado en una visión del Desarrollo Humano Sostenible, bajo el principio de que “las
personas son el fin último del desarrollo y el principal medio para lograrlo” y es entendida como la ampliación
de las libertades universales para todos los miembros de la sociedad, expresada en oportunidades
económicas y sociales, disposición de servicios públicos, seguridad social, instituciones capaces de
mantener la paz y el orden público, el desarrollo de capacidades de las personas, la participación y
organización adecuada de la sociedad civil, el trabajo comprometido de hombres y mujeres con el cambio
social y económico, y el desarrollo de actividades económicas con manejo sostenible de los recursos
naturales.
Los enfoques del programa son los siguientes:
- Enfoque basado en derechos.
- Igualdad de género, entendida como la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades,
independientemente de la condición biológica de ser varón o mujer.
- Empoderamiento, orientado al fortalecimiento de capacidades y la autonomía.
Secuencia metodológica
La secuencia metodológica del programa consta de tres fases y cuatro momentos de aprendizaje
4
Mostrando 2
lo Aprendiend
aprendido o juntos
3
Aplicando Fase
lo
Intermodular
aprendido
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riesgo y una propuesta o iniciativa de GIRH, estos productos son evaluados por
una comisión conformada para tal fin. De este modo se propicia el
perfeccionamiento de habilidades y un mayor aprendizaje a partir de lo que
presentan otros equipos.
Elección de participantes:
✓ Tener el aval de su organización si pertenece a una,
✓ Disponer de tiempo para asistir a los talleres
✓ Promover la participación de mujeres
✓ Líder o lideresa comprometida con la gestión de riesgos de desastres,
✓ Ser mayores de edad
Perfil de entrada
El perfil de entrada se refiere a los líderes o lideresas con cualidades en 3 aspectos:
Perfil de salida
Por otro lado, mediante su participación en el programa de capacitación en GIRH, las y los líderes deberán
desarrollar las siguientes capacidades (perfil de salida):
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• Capacidades Específicas:
Las capacidades específicas (objetivos modulares) son:
✓ Aporta a la gestión de riesgos, proponiendo acciones orientadas a la identificación de
peligros climáticos y la reducción de la vulnerabilidad.
✓ Facilita procesos de planificación participativa comunitaria y genera propuestas colectivas
de gestión de riesgos de desastres, en base a un análisis crítico de la gestión actual.
✓ Participa en espacios de decisión mediante propuestas concertadas para la gestión de
riesgos de desastres.
Para temas que se encuentran relacionados con la gestión de riesgos de desastres, se contratará
profesionales que reúna las siguientes condiciones:
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CRONOGRAMA DE EJECUCION:
Eje Tematico Contenido MES 1 MES 2 MES 3
Efectos del cambio climático en la comunidad X X X
1. Gestión Conceptos asociados a la gestión del riesgo X X X
Comunitaria del
Reconociendo el territorio, sus riesgos y recursos X X X
Riesgo de
Desastres El Plan de contingencia X X X
El sistema de alerta temprana X X X
Fuente:
Fuente: Equipo
Equipo Técnico
Tecnico EvarEVAR
- 2017– Cronograma de ejecución
Peligro: Inundación Fluvial – rio Quichcapata, Huanta – Ayacucho
PRIMERA MES DEL PROGRAMA DE CAPACITACION: LOCALIDAD DE SIVIA – SECTOR RIO QUICHCAPATA
TÉCNICA
HORA TEMA / ACTIVIDAD OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS
METODOLOGÍA
07.15 - 08.00
DESAYUNO
a.m.
08.00 - 08.15
Inscripción Registro a las y los participantes Relación de participantes
am.
08.30 - 09.00 Presentación y revisión de Evaluar el cumplimiento de las tareas Responsabilidad en la ejecución de los trabajos
Feria
a.m. trabajos encargados encargados encargados
Nuestras expectativas Trabajo grupal Los participantes tienen expectativas del evento
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09:30 - 09:45 Presentación de la agenda del Presentar la secuencia del curso durante los Conocimiento del desarrollo del curso y
Exposición dialogada
a.m. taller días de capacitación y normas de convivencia cumplimiento de las normas de convivencia
09:45 - 13:00 Identificar en campo los posibles desastres Capacidad de identificar los desastres climáticos
Los desastres climáticos Gira de observaciones
p.m. climáticos en todo los espacios de la localidad de Sivia
13:00 - 14:30
ALMUERZO
p.m.
Organizando la información de
14:30 - 15:30 Demostrar el conocimiento sobre los saberes Importancia que representa identificar y ordenar
nuestros saberes sobre los Trabajo grupal
p.m. sobre desastres climáticos los desastres climáticos en la localidad de Sivia
desastres climáticos
Propiciar el diálogo sobre los desastres en la Conocimiento de los desastres climáticos
15:30 - 16:30 Los desastres climáticos en la localidad de Sivia existente en la localidad de Sivia
Plenaria
p.m. comunidad de Sivia
16:30 - 17:00 Causas y efectos del cambio Informar las causas y efectos del cambio Conocimiento de las causas y efectos del cambio
Trabajo grupal
p.m. climático climático climático
17:00 - 17:30 El cambio climático en nuestra Idéntica el proceso y efectos del cambio Se tiene claro las causas y efectos del cambio
Exposición dialogada
p.m. comunidad climático en ámbito de la localidad de Sivia climático en la localidad de Sivia
17:30 - 18:30 Impactos del cambio climático y Desarrollar dialogo entre los participantes de Los participantes consientes de los impactos del
Trabajo grupal
p.m. estrategias de respuesta los impactos del CC, y prevenciones cambio climático y acciones de prevención
CENA
62 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
18:30 - 19:30
p.m.
SEGUNDO MES DEL PROGRAMA DE CAPACITACION: LOCALIDAD DE SIVIA – SECTOR RIO QUICHCAPATA
TÉCNICA
HORA TEMA / ACTIVIDAD OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS
METODOLOGÍA
06.00 - 07.00 Crear un espacio de esparcimiento entre los Se identifican en grupos para el deporte y
Deportes
a.m. participantes trabajos
07.15 - 08.00
DESAYUNO
a.m.
08.00 - 08.30 Recuento de las actividades del Recordar a los participantes de las Participación ayudan con sus aporte de los
a.m. día anterior actividades y temas del día anterior temas y actividades ejecutados
08:45 - 09:00
Video motivador Motivación Crear conciencia sobre los riegos Conocimiento de la prevención ante los riesgos
a.m.
Exposición dialogada
63 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
09:00 - 10:00 Conceptos asociados a la Impartir conceptos sobre la gestión de Conocimiento de conceptos a la gestión de
a.m. gestión del riesgo riesgos riesgos
10:00 - 11:00 Conceptos asociados a la Desarrollar trabajos en grupo de los Los participantes desarrollan eficientemente los
Trabajo grupal
a.m. gestión de riesgos conceptos de gestión de riesgos conceptos asociados a la gestión de riesgo
11:00 - 11:15 Identificando los peligros más Motivar la identificación de los peligros más Prácticos para la identificación de los peligros
Trabajo grupal
a.m. comunes comunes y su prevención más comunes
11:45 - 12:45 Reconociendo el territorio, sus Propiciar interés por el territorio, sus riesgos y Capacidad de identificar los problemas (riesgos)
Exposición dialogada
a.m. riesgos y recursos sus recursos potenciales y sus potencialidades (recursos) en su ámbito
12:45 - 13:00 Mapa de riesgos y mapa de Ejercitar en la elaboración de mapas Pleno conocimiento para la elaboración de los
Trabajo grupal
p.m. recursos parlantes sobre riesgos y recursos mapas parlantes en la localidad de Sivia
13:00 - 14:30
ALMUERZO
p.m.
14:30 - 15:00 Cómo actuamos frente al Desarrollar iniciativas y acciones de actitud La importancia de la actitud humana frente a los
Socio drama
p.m. peligro ante los peligros peligros.
15:00 - 15:30 Implementar acciones y/o planes de Conocimiento de los planes de contingencia que
El plan de contingencia Exposición dialogada
p.m. contingencia ante los peligros se debe prever ante los peligros.
15:30 - 18:30 Elaboración del Plan de Dialogar entre participantes como elaborar Capacidad de elaborar planes de contingencia
Trabajo grupal
p.m. contingencia planes de contingencia de la localidad de Sivia.
18:30 - 19:30
CENA
p.m.
64 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
TERCERA MES DEL PROGRAMA DE CAPACITACION: LOCALIDAD DE SIVIA – SECTOR RIO QUICHCAPATA
HORA TEMA / ACTIVIDAD TÉCNICA OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS
METODOLOGÍA
06.00 - 07.00 Deportes Crear un espacio de esparcimiento entre los Se identifican en grupos para el deporte y
a.m. participantes trabajos
07.15 - 08.00
a.m. DESAYUNO
08.00 - 08.30 Recuento de las actividades Recordar a los participantes de las actividades y Participación ayudan con sus aporte de los
a.m. del día anterior temas del día anterior temas y actividades ejecutados
08.30 - 09:00 El teléfono malogrado Ejercicio de Motivar el proceso de la trasmisión de la Importancia de trasmitir la información
a.m. motivación información precisa y original
09:00 - 09:30 Componentes del Sistema de Lluvia de ideas Informar sobre los componentes del SAT. Conocen los componentes del SAT
a.m. Aleta Temprana (SAT)
09:30 - 10:00 El Sistema de Alerta Exposición dialogada Conceptualizar actividades relacionadas al SAT Conocimiento del SAT,
a.m. Temprana
10:00 - 13:00 Diseño del SAT Trabajo grupal Orientar el proceso de diseño del SAT capacidad para realizar el diseño del SAT
p.m.
ALMUERZO
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Huanta – Ayacucho.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SIVIA
13:00 - 14:30
p.m.
14:30 - Acuerdos y compromisos Plenaria Asumir compromisos para participar en las Presentar las tareas que se dejan para el
14.45p.m. diferentes acciones programadas siguiente reunión de capacitación
14.45 - 15:00 Evaluación del taller Plenaria Participar el en proceso de evaluación de la Resultados de la evaluación considerar para
p.m. organización apoyo logístico y otros una futura ejecución de capacitaciones
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Huanta – Ayacucho.
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Defensas ribereñas
Son estructuras construidas para proteger las áreas aledañas a los ríos, contra los procesos de
erosión de sus márgenes producto de la excesiva velocidad del agua, que tiende arrastrar el
material ribereño y la socavación que ejerce el río, debido al régimen de precipitaciones
abundantes sobro todo en época de verano, ya que son causantes de la desestabilización del talud
inferior y de la plataforma de la carretera.
Estas obras se colocan en puntos localizados, especialmente para proteger algunas poblaciones
y, singularmente, las vías de comunicación y puentes, estas pueden ser efectivas para el área
particular que se va a defender, pero cambian el régimen natural del flujo y tienen efectos sobre
áreas aledañas, los cuales deben ser analizados antes de construir las obras. (Fuente: Tesis,
Diseño Hidráulico y Estructural de Defensa Ribereña del rio Chicama, tramo Puente Punta Moreno
– Pampas de Jaguey, aplicando el programa River.)
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tamaño y peso específico, este material permite emplear sistemas constructivos sencillos,
flexibles, versátiles, económicos y que puedan integrarse extremadamente valida desde el punto
de vista técnico para construir muros de contención en cualquier ambiente, clima y estación. Tales
estructuras son eficientes, no necesitando mano de obra especializada o medio mecánicos
particulares, a menudo las piedras para el relleno se encuentran en las cercanías. Tiene la ventaja
de tolerar grandes deformaciones sin perder resistencia.
• Muros de Contención.- Los muros de Gaviones están diseñados para mantener una
diferencia en los niveles de suelo en sus dos lados constituyendo un grupo importante de
elementos de soporte y protección cuando se localiza en lechos de ríos.
• Control de Ríos.- En ríos, el gavión acelera el estado de equilibrio del cauce. Evitar
erosiones, transporte de materiales y derrumbamientos de márgenes, además el gavión
controla crecientes protegiendo valles y poblaciones contra inundaciones.
a.1.1.- Gavión Tipo Caja.- Son paralelepípedos regulares de dimensiones variadas pero con
altura de 1.0 m a 0.50 m; conformados por una malla metálica tejida a doble torsión para ser
rellenados en obra con piedra de dureza y peso apropiado.
a.1.2.- Gavión Tipo Colchón.- Son aquellos cuya altura fluctúa entre 0.17 m – 0.30 m y de Áreas
variables. Son construidos en forma aplanada para ser utilizados como revestimiento antierosivo,
antisocavante para uso hidráulico y como base – zócalo (Mejorador de capacidad portante) en la
conformación de muros y taludes. Debido a que los colchones están generalmente ubicados en
contacto con el agua, con sólidos que arrastran los ríos y sedimentos en general, estos deben
tener características tales que les permitan resistir las exigencias físicas y mecánicas como son el
impacto, la tracción y la abrasión.
a.1.3.- Gavión Tipo Saco.-Son generalmente de forma cilíndrica siendo sus dimensiones
variables ya que se conforman para obras de emergencia o de aplicación en lugares de difícil
acceso. Se arman generalmente fuera de la obra y se depositan en su lugar mediante el uso de
maquinaria de izaje. A través de los bordes libres se inserta en las mallas un alambre más grueso
para reforzar las extremidades y permitir el ensamblaje del elemento.
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Para determinar las medidas que permitan controlar el riesgo se analizó, a través de los niveles de
consecuencia del impacto, frecuencia de ocurrencia, la matriz de consecuencia y daño, medidas de
consecuencias y daño, aceptabilidad y/o tolerancia del daño, matriz de aceptabilidad y/o tolerancia del
riesgo y finalmente el nivel de priorización. A continuación, detallan cada uno de estas variables a fin de
determinar las medidas del control del riesgo.
Tabla 116: Niveles Frecuencia de Ocurrencia Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial
Niveles de Frecuencia de Ocurrencia
VALOR NIVELES DESCRIPCIÓN
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Como medida cualitativa de consecuencias y daño ante peligro de inundación fluvial se obtiene un nivel 1
se expone lo siguiente: tratamiento de primeros auxilios a las personas, pérdidas de bienes y financieras
altas.
Tabla 23: Medidas Cualitativas de Consecuencia y Daño ante Peligro de Inundación Fluvial
Medidas Cualitativas de Consecuencias y Daño
NIVEL DESCRIPTOR DESCRIPCIÓN
Tabla 24: Aceptabilidad y/o Tolerancia del Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial
Aceptabilidad y/o Tolerncia del Riesgo
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Tabla 25: Matriz de Aceptabilidad y/o Tolerancia del Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial
Mariz de Aceptabilidad y/o Tolerancia del Riesgo
Tabla 26: Nivel de Priorización del Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial
Nivel de Priorizacion
VALOR DESCRIPTOR NIVEL DE PRIORIZACIÓN
4 INADMISIBLE I
3 INACEPTABLE II
2 TOLERABLE III
1 ACEPTABLE IV
Fuente: CENEPRED, 2014
72 Evaluación de Riesgos por Inundación Fluvial, en la localidad de Sivia – rio Quichcapata, distrito de Sivia, Provincia de
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4.1.- Conclusiones
De la evaluación de riesgos realizada se concluye que:
✓ Debido a la condiciones de pendiente, desnivel y material que arrastra por la fuerza del flujo dentro
de área de estudio, se encuentra ubicados en una zona de PELIGRO MEDIO, ante Inundación
Fluvial del rio Quichcapata.
✓ El análisis de las fuentes de información primaria, han permitido concluir que la vulnerabilidad en
el área de estudio presenta en su mayoría un nivel DE VULNERABILIDAD MEDIO.
✓ En el área de estudio en las condiciones actuales de los predios y sin un adecuado control ni
planeamiento urbanístico, se encuentra principalmente en RIESGO MEDIO, ante peligro de
Inundación fluvial del rio Quichcapata.
✓ La Municipalidad Distrital de Sivia conjuntamente con la población afectada deberán tomar
acciones de prevención y reducción del riesgo en el área de estudio.
✓ La localidad de Sivia – sector rio Quichcapata, desconocen conductas básicas de prevención de
emergencia y peligros, por tanto carecen de cultura de prevención de desastres, produciendo
vulnerabilidad social media.
✓ Los pobladores de ambas márgenes del rio Quichcapata, están construyendo infraestructura en
terrenos pertenecientes al instituto, asimismo colindando al zoológico donde se encuentran
construcciones de madera, bambú y material noble, que en su mayoría podrían tener problemas
por desborde del rio Quichcapata, constituyendo una vulnerabilidad física alta.
✓ La disminución de los riesgos está directamente relacionado con la vulnerabilidad sobre todo
elevar la resiliencia en la comunidad afectada.
4.2.- Recomendaciones
✓ La municipalidad distrital de Sivia, mediante el estudio presentado deberá hacer de conocimiento
los niveles de peligro, vulnerabilidad y riesgos, que se encuentra expuesto la localidad de Sivia
frente a riesgos de inundación fluvial causados por el rio Quichcapata, a fin de que las autoridades
y la población se organicen y tomen medidas preventivas y correctivas.
✓ Se recomienda realizar un proyecto de protección como medida correctiva, para reducir los niveles
de riesgo que se encuentra la localidad de Sivia. Ver gráfico, en la margen izquierda se plantea la
instalación de un enrocado desde progresiva 0+000 hasta 0+118.3 (longitud de 118.3m), gaviones
tipo VII h=2.5m desde la progresiva 0+118.3 hasta 0+761.9 (longitud de 663.6m). en la margen
derecha la instalación de gavión tipo VII h=2.5m desde la progresiva 0+000 hasta 0+118.3
(longitud de 118.3m), y gaviones tipo VII h=2.5m desde la progresiva 0+400 hasta 0+781.9
(longitud de 381.9m).
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Huanta – Ayacucho.
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BIBLIOGRAFÍA
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por el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
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Ciencias y Tecnologías. Digital.
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eficaz-segunda edición. Organización panamericana de la salud (OPS) y organización mundial de la
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República de Colombia. 2003.
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del proyecto, rehabilitación y mejoramiento de la planta Nº01 de la atarjea. Concurso público nacional
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riesgo de desastres.
- Google Earth Pro.
- USGS Science for a changing world (http://earthquake.usgs.gov/regional/neic/
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Huanta – Ayacucho.
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Huanta – Ayacucho.
623000 623500 624000 80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
0°0'0"
0°0'0"
Colombia
Ecuador
TUMBES LORETO
5°0'0"S
5°0'0"S
PIURA AMAZONAS
Brasil
LAMBAYEQUECAJAMARCA
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
ANCASH HUANUCO
10°0'0"S
10°0'0"S
UCAYALI
PASCO
RIO APUR
JUNIN
CALLAO MADRE DE DIOS
LIMA
AREA DE ESTUDIO
HUANCAVELICA CUSCO
AYACUCHOAPURIMAC PUNO
Bolivia
ICA
15°0'0"S
15°0'0"S
IMAC
OC É A N O PA C Í F I C O
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
Chile
8617500
8617500
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
12°0'0"S
12°0'0"S
AREA DE ESTUDIO
12°30'0"S
12°30'0"S
CUSCO
HUANTA
13°0'0"S
13°0'0"S
HUANCAVELICA LA MAR
HUAMANGA
13°30'0"S
13°30'0"S
CANGALLO
VILCAS HUAMAN
APURIMAC
14°0'0"S
14°0'0"S
HUANCA SANCOSVICTOR FAFARDO
SUCRE
LUCANAS
8617000
JUNIN
12°15'0"S
12°15'0"S
AREA DE ESTUDIO
LLOCHEGUA
CUSCO
12°30'0"S
12°30'0"S
SIVIA
SANTILLANA
LA MAR
12°45'0"S
12°45'0"S
HUANTA