CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACION INTER INSTITUCIONAL ENTRE EL

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA – SENASA Y LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE ……………….…………… – PROVINCIA ………………………….……
PARA LA ERRADICACIÓN DE LAS MOSCAS DE LA FRUTA.

Conste por el presente documento, el Convenio Específico de Cooperación

Interinstitucional, en adelante EL CONVENIO, suscriben el Servicio Nacional De
Sanidad Agraria – SENASA, con Registro Único de Contribuyente N° 20131373075,
representado por su Jefe Nacional, M.V. JANIOS MIGUEL QUEVEDO VALLE, ,
identificado con Documento Nacional de Identidad N° 09994775 y designado mediante
Resolución Suprema Nº 009-2019-MINAGRI, de fecha 24 de setiembre de 2019, con
domicilio legal en avenida La Molina N° 1915, distrito de La Molina, provincia y
departamento de Lima, a quien en adelante se denominará EL SENASA; y la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ………………………………………………………….,
con Registro Único de Contribuyente N° …………………………., legalmente
representado por su Alcalde, Señor ………………………………..……………..,
identificado con Documento Nacional de Identidad Nº …………………………,
proclamado como Alcalde por el Jurado Nacional de Elecciones mediante Resolución
N° ………………………-JNE de fecha ….. de ………………… de 20……., con domicilio
legal en la Plaza de Armas s/n, distrito ……………………………………, provincia
………………………………..y departamento de Cajamarca, a quien en adelante se
denominará LA MUNICIPALIDAD.

Toda referencia a EL SENASA y LA MUNICIPALIDAD en forma conjunta se

entenderá como LAS PARTES. El CONVENIO se sujeta a los términos y condiciones
que se especifican en las siguientes cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA: DE LAS PARTES.

1.1. El SENASA, de acuerdo al Decreto Ley N° 25902, Ley Orgánica del Ministerio
de Agricultura, modificado por la Ley Nº 30048 a Ministerio de Agricultura y
Riego, se crea como Organismo Público Descentralizado con personería jurídica
de derecho público interno y autonomía técnica, administrativa, económica y
financiera.

La Ley General de Sanidad Agraria y la Ley de Inocuidad de los Alimentos,

aprobadas por los Decretos Legislativos Nº 1059 y Nº 1062, respectivamente, le
otorgan a EL SENASA la calidad de Autoridad Nacional en Sanidad Agraria con
competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo y de vigilancia en
materia de inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción y
procesamiento primario destinados al consumo humano y piensos, de
producción nacional o extranjera.

La Ley Nº 29196, Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica,

modificada por el Decreto Legislativo Nº 1451, señala que EL SENASA es la
autoridad nacional encargada de la fiscalización de la producción orgánica a
nivel nacional.
 EL SENASA tiene tres órganos de línea: la Dirección de Sanidad Animal, unidad
orgánica responsable de proteger y mejorar el status zoosanitario del país; la
Dirección de Sanidad Vegetal, responsable de proteger y mejorar el estatus
fitosanitario del país; y la Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria, responsable de monitorear y mejorar la inocuidad
agroalimentaria del país. Además, EL SENASA cuenta con veinticinco
Direcciones Ejecutivas a nivel nacional.

A través del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto Legislativo que Fortalece las
Competencias, las Funciones de Supervisión, Fiscalización y Sanción y, la
Rectoría de EL SENASA, se establecen disposiciones orientadas a prevenir y
corregir conductas o actividades que representen riesgo para la vida, la salud de
las personas y de los animales, y la preservación de los vegetales; así como
para la inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción y procesamiento
primario destinados al consumo humano y piensos, de producción nacional o
extranjera.

1.2. LA MUNICIPALIDAD, es el órgano de gobierno promotor del desarrollo local,

con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines; goza de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la
Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico.

LA MUNICIPALIDAD promueve el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental; la
promoción del desarrollo local es permanente e integral, promoviendo el
desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno
regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las
mejores condiciones de vida de su población.

La MUNICIPALIDAD es una institución pública que tiene por objeto velar por el
bienestar y el desarrollo integral de la población de su distrito. Así en la Ley
Orgánica de Municipalidades N° 27972, en el ARTÍCULO VI.- PROMOCION DE
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL, manifiesta que “Los Gobiernos Locales
promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña
empresa, a través de los planes de desarrollo económico local aprobados en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así
como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus
respectivas circunscripciones”.

CLAUSULA SEGUNDA: DEL MARCO LEGAL

2.1. Constitución Política del Perú.

2.2. Decreto Ley Nº 25902, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura, cuyo artículo
17, crea, entre otros Organismos Públicos Descentralizados, al Servicio
Nacional de Sanidad Agraria - SENASA.
2.3. Decreto Legislativo Nº 1059, Ley General de Sanidad Agraria y modificatorias.
2.4. Decreto Legislativo N° 1387, que fortalece las competencias y las funciones de
supervisión, fiscalización y sanción, y la rectoría del SENASA.

2.5. Decreto Legislativo N° 1071, que norma el arbitraje.

2.6. Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado y sus
modificaciones.
2.7. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
2.8. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
2.9. Ley N° 29196, Ley de Promoción Orgánica o Ecológica.
2.10. Ley N° 30190, Ley que modifica el Decreto Legislativo 1059 de la Ley General
de Sanidad Agraria.
2.11. Decreto Supremo N° 009-2000-AG, Reglamento para el Control, Supresión y
Erradicación de las Moscas de la Fruta.
2.12. Decreto Supremo N° 032-2003-AG, Reglamento de Cuarentena Vegetal.
2.13. Decreto Supremo Nº 008-2005-AG, Reglamento de Organización y Funciones
del SENASA, y sus modificatorias.
2.14. Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, Reglamento General de la Ley de Sanidad
Agraria.
2.15. Decreto Supremo N° 058-2011-PCM, que aprueba la actualización de la
calificación de los Organismo Públicos.
2.16. Decreto Supremo N° 015-2015-MINAGRI, Decreto Supremo que modifica y
complementa normas reglamentarias para fortalecer marco normativo del
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA.
2.17. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444, Ley General del Procedimiento Administrativo.
2.18. Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la Republica.
2.19. Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
2.20. Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
2.21. Decreto Supremo N° 013-2019-MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto Legislativo que fortalece
las competencias, las funciones de supervisión, fiscalización y sanción, y la
rectoría del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA.

CLAUSULA TERCERA: OBJETIVOS DEL CONVENIO

El presente Convenio de Cooperación tiene por objetivo:

3.1. GENERAL:

Colaboración recíproca entre la Municipalidad del Distrito de Condebamba, provincia

de Cajabamba y El SENASA Cajamarca, que contribuya a ejecutar acciones
orientadas a la erradicación de las moscas de la fruta en el ámbito del distrito, como
base para el desarrollo de la fruticultura y por ende de la economía de los productores
y del Distrito de Condebamba en general, y sentar las bases para la sostenibilidad de
los resultados en el tiempo después de concluir el proyecto.

3.1.1. Planificar y Ejecutar acciones conjuntas entre LAS PARTES para la

erradicación de las Moscas de la Fruta y otras complementarias, a fin de prevenir,
reducir y eliminar los daños ocasionados por la plaga en el ámbito del distrito de ……,
provincia de ………………, como base para el desarrollo de la fruticultura distrital.
CLAUSULA CUARTA: COMPROMISOS DE LAS PARTES

4.1. DE AMBAS PARTES:

4.1.1. Elaborar, aprobar y ejecutar planes de trabajo, que contribuyan al logro del
objetivo de EL CONVENIO.
4.1.2. Colaborar y cooperar mutuamente en la difusión de las actividades que se
desarrollen en el marco de EL CONVENIO.
4.1.3. Apoyar en las campañas de capacitación y difusión de las acciones
desarrolladas o productos logrados de acciones conjuntas.
4.1.4. Otros que acuerden mutuamente en el marco del cumplimiento de sus
funciones y normativas vigentes.
4.1.5. Evaluar el resultado de implementación de los Planes de Trabajo.
4.1.6. Implementar acciones correctivas que resulten del seguimiento y evaluación al
Plan de Trabajo.

4.2. De EL SENASA:

4.2.1. Brindar lineamientos y asistencia técnica en sanidad agraria a LA

MUNICIPALIDAD para el control de moscas de la fruta.

4.2.2. Capacitar al personal designado por LA MUNICIPALIDAD en materia de

Manejo Integrado de Plagas (MIP) priorizando Moscas de la Fruta para su
réplica en los productores agrícolas de frutales.

4.2.3. Apoyar la ejecución del plan de comunicación, difusión y sensibilización de las

ventajas y beneficios del establecimiento de un Área Libre de Plaga de Moscas
de la Fruta (ALP-MF) y su reconocimiento por organismos internacionales.

4.2.4. Proponer a LA MUNICIPALIDAD la emisión de normas fitosanitarias locales

que complemente y fortalezcan la sanidad agraria.

4.2.5. Dar buen uso a los ambientes, insumos, materiales y equipos brindados por LA
MUNICIPALIDAD.

4.2.6. Dirigir el control integrado de la plaga “moscas de la fruta” establecido en el

plan de trabajo aprobado por ambas instituciones en todo el ámbito frutícola del
distrito.
4.2.7. Implementar y mantener operativa la Red oficial de Vigilancia de Moscas de la
Fruta instalada en el ámbito de la MUNICIPALIDAD, en el marco del proyecto
de erradicación de la mosca de la fruta.
4.2.8. Implementar conjuntamente con la municipalidad la adecuada eliminación de
frutos hospedantes infestados que se expanden en los mercados y bodegas.
4.2.9. Promover conjuntamente con la Municipalidad la formación de Comités de
Sanidad Agraria (COSAGRA´s) para que asuman el control de las labores que
tengan que realizar los propios agricultores como beneficiarios directos durante
la ejecución del proyecto así como también después de finalizado el Proyecto,
para asegurar la sostenibilidad de los resultados del mismo
4.2.10. Coordinar y participar con el personal de la municipalidad y comités de
sanidad agraria (COSAGRAs para la inspección de frutos hospedantes en la
tranquera municipal, a fin de promover y persuadir a los productores a cumplir
con las indicaciones técnicas del SENASA para el control de la plaga.
4.2.11. Informar los avances y logros alcanzados en el proyecto de erradicación de las
moscas de la fruta en el ámbito de la Municipalidad, mediante un informe cada
vez que la contraparte lo solicite mediante un documento escrito.
4.2.12. Coordinar con las demás entidades públicas, privadas, cooperativas,
asociaciones, organizaciones u otros existentes en el ámbito de la
MUNICIPALIDAD, para involucrarlos en la tarea de erradicación de moscas de la
fruta como una base para el desarrollo económico local.

4.3. De LA MUNICIPALIDAD

4.3.1. Declarar la erradicación de las moscas de la fruta y la sanidad agraria como

necesidad de interés público e importancia económica en el ámbito del
distrito, mediante Ordenanza Municipal y/o Acuerdo de Consejo, para el
desarrollo agrario local.
4.3.2. Proporcionar ambientes físicos a EL SENASA, a título gratuito, debiendo ser
idóneo y seguro para el funcionamiento de una oficina de enlace y
coordinación; asimismo que sirva para el resguardo de insumos, materiales y
equipos de propiedad de EL SENASA.

Se propone que los ambientes físicos que puede proporcionar la

MINICIPALIDAD DE CAJABAMBA, deben ser en los ambientes del
Complejo Municipal Pampa Grande ( 01 para oficina administrativa y 01
para almacén).

4.3.3. Proporcionar, según disponibilidad presupuestal, los productos necesarios

para el control de focos larvarios de moscas de la Fruta, de acuerdo a las
necesidades técnicas establecidas por EL SENASA.

El presupuesto para productos necesarios para control de focos

larvarios
(espacios remanentes de algún estadío de la mosca de la fruta), son
productos de bajo costo, que van a ser aplicados según evaluación
previa el año 2022, para el cual se incorporarán en el POI de Desarrollo
Económico del año correspondiente.

4.3.4. Difundir las campañas de sensibilización de erradicación de moscas de la

fruta, a través de espacios publicitarios en los programas radiales con los que
cuenta LA MUNICIPALIDAD, y realizar difusión de las actividades que
competan a LAS PARTES para el logro del objetivo de EL CONVENIO.

4.3.5. Proveer según disponibilidad presupuestal, con material impreso

comunicacional sobre moscas de la fruta (manuales, volantes, boletines,
afiches, calendarios, etc.) para divulgación y sensibilización de los
productores agrícolas del distrito.

Se elaborará volantes presupuestados en el POI del año

correspondiente.
4.3.6. Contratar personal de campo, según disponibilidad presupuestal, para el
desarrollo de actividades vinculadas al control y erradicación de moscas de la
fruta en el distrito, financiado por LA MUNICIPALIDAD; incluyendo los
Equipos de Protección Personal (EPP) de uso del personal de LA
MUNICIPALIDAD.

En coordinación con la Gerencia de Planificación y Presupuesto, se

coordinó que se puede incorporar un(01) técnico agropecuario por
locación de servicios a tiempo completo para el proyecto, con
presupuesto del POI de desarrollo económico.

4.3.7. Promover conjuntamente con el SENASA la formación de Comités de

Sanidad Agraria (COSAGRA´s) para que asuman el control de las labores
que tengan que realizar los propios agricultores como beneficiarios directos
durante la ejecución del proyecto así como también después que haya
finalizado el Proyecto, a fin de asegurar la sostenibilidad de los resultados del
mismo.
4.3.8 Sensibilizar a los productores de los valles para que permitan el ingreso del
personal autorizado a sus predios para la instalación de trampas, muestreo de
frutos y control integrado de la plaga.
4.3.9. Implementar en coordinación con SENASA un adecuado manejo y
eliminación de frutos infestados que se expenden en el mercado local, así
como en las tiendas que operan dentro del ámbito de la MUNICIPALIDAD.
La implementación de esta medida será regulada mediante Ordenanza
Municipal.
4.3.10. Promover zonas modelos de producción de frutales, transformando Huertos
vergeles naturales en huertos comerciales, asignando recursos que permitan
dar competitividad a toda la cadena productiva de los frutales.
4.3.11. Promover la integración y capacitación de todos los actores de ambas
instituciones y los productores, creando un equipo proactivo y un ambiente de
mutua armonía, participando en las convocatorias para las capacitaciones y la
conformación de los comités locales de mosca de la fruta.

CLAUSULA QUINTA: DE LA COORDINACIÓN.

Con el propósito de preparar el plan de trabajo, así como lograr una eficaz ejecución
del presente convenio, LAS PARTES realizarán una permanente coordinación,
verificación y supervisión a través de sus funcionarios encargados, designados como
Coordinadores:
6.1. Por parte de LA MUNICIPALIDAD el Gerente de Desarrollo Económico o quien
él designe.
6.2. Por parte de EL SENASA: El Responsable de la Zona de Producción
correspondiente.
A solicitud de cualquiera de LAS PARTES se establecerán reuniones instituciones, a
través de sus coordinadores, para establecer precisiones en las actividades a
emprender, debiendo informar sobre el avance de EL CONVENIO.

CLAUSULA SÉXTA: DE LA VIGENCIA DEL CONVENIO

La vigencia de EL CONVENIO es de DOS (2) años a partir de la fecha de suscripción

del mismo, plazo que podrá ser renovado por el mismo periodo, a solicitud de
cualquiera de LAS PARTES mediante suscripción de la Adenda respectiva, previa
comunicación escrita a la otra parte con treinta (30) días calendario de anticipación
antes a la fecha de vencimiento.
De no existir solicitud de renovación de EL CONVENIO por ninguna de LAS PARTES,
se dará por concluido el mismo sin necesidad de comunicación alguna.

CLÁUSULA SETIMA: DEL FINANCIAMIENTO

LA MUNICIPALIDAD dispondrá de sus recursos, de acuerdo a su disponibilidad
presupuestaria o de cooperación externa, para cumplir con las obligaciones
estipuladas en la cláusula cuarta.
EL SENASA dispondrá de sus recursos, de acuerdo a sus posibilidades, para la
realización de las actividades de los compromisos de la cláusula cuarta.
Los montos asignados para el logro del objetivo del presente Convenio serán de total
autonomía en su utilización. La fiscalización de su manejo y la correcta utilización es
responsabilidad de cada entidad a través de sus respectivas dependencias, sin
comprometer a la otra parte.

CLÁUSULA OCTAVA: DE LAS MODIFICACIONES O AMPLIACIONES

El presente Convenio podrá ser modificado o ampliado mediante Adenda que será
suscrita por LAS PARTES de común acuerdo a solicitud de cualquiera de ellas.
Para cualquier modificación del presente Convenio es indispensable el consenso de
LAS PARTES. Las modificatorias se efectuarán mediante Adenda suscrita por LAS
PARTES intervinientes.

CLÁUSULA NOVENA: DE LAS COMUNICACIONES

Todos los avisos, solicitudes, comunicaciones o notificaciones que LAS PARTES
deban dirigir en virtud de este CONVENIO, se efectuarán por escrito a la dirección
consignada en la parte introductoria del presente Convenio.

CLÁUSULA DÉCIMA: DE LA RESOLUCIÓN DEL CONVENIO

LAS PARTES podrán resolver el presente Convenio por las siguientes causales:
a) El incumplimiento de los compromisos de cualquiera de LAS PARTES; para ello,
una de LAS PARTES cursará una comunicación escrita con no menos de treinta (30)
días calendario de anticipación a la fecha prevista para que opere la resolución del
Convenio.
b) Por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobada.
c) Por mutuo acuerdo.
d) Por no existir solicitud de renovación de EL CONVENIO
La resolución del Convenio no liberará a LAS PARTES de los compromisos
previamente asumidos, ni impedirá la continuación de las actividades que se
estuvieran desarrollando.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: DE LA LIBRE ADHESIÓN Y SEPARACIÓN

LAS PARTES declaran que concurren al presente Convenio por libre adhesión e igual
sentido podrán separarse del mismo acorde con lo establecido en el numeral 88.3 del
artículo 88 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: DE LOS MECANISMOS ANTICORRUPCIÓN

LAS PARTES declaran que, de acuerdo con sus políticas internas, la actuación de sus
funcionarios, empleados y representantes, está orientada a impedir cualquier práctica
de corrupción, soborno, extorsión y/o fraude que atente contra las Normas
Anticorrupción

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

LAS PARTES acuerdan que, en caso de producirse alguna discrepancia o
controversia en la interpretación, ejecución y/o eventual incumplimiento del Convenio,
será resuelta de forma armoniosa siguiendo las reglas de la buena fe y común
intención de LAS PARTES.
En caso de no ser resueltas las discrepancias o controversias surgidas, será
solucionada mediante un tribunal arbitral y de derecho, de conformidad con lo
establecido en el Decreto Legislativo N° 1071 y demás normas sobre la materia. LAS
PARTES convienen en acatar todo laudo arbitral emitido como fallo definitivo e
inapelable, respecto a cualquier controversia.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: DE LA JURISDICCIÓN

LAS PARTES renuncian expresamente al fuero de sus domicilios y se someten a la
jurisdicción de los jueces y tribunales de la ciudad de Lima ante los cuales ventilarán
las diferencias que surjan de la interpretación ejecución y/o incumplimiento de las
cláusulas del presente Convenio.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: DEL DOMICILIO

Para los efectos del presente Convenio, LAS PARTES señalan como sus domicilios
los consignados en la parte introductoria. Cualquier cambio de domicilio deberá ser
comunicado por escrito a la otra parte, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles
posteriores al cambio; en caso, contrario, toda comunicación o notificación realizada a
dichos domicilios se entenderá válidamente efectuada para todos los efectos.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: DISPOSICIONES FINALES

LAS PARTES, por mediar el interés común y el servicio público, convienen en
prestarse apoyo y colaboración recíproca, para el logro de los objetivos del presente
Convenio, que se desarrollará dentro del marco dispuesto en las normas legales
vigentes sobre sanidad agropecuaria.
LAS PARTES declaran que en la suscripción del presente Convenio no ha mediado
intención de dolo, error, fraude u otro vicio de la voluntad que pudiera hacerlo nulo o
anulable, y por el contrario contiene libre expresión de su voluntad y buena fe; razón
por la cual, suscriben en tres (3) ejemplares originales e igualmente válidos, en la
localidad de Condebamba, a los ….…… días del mes de …………………. del año
……………………..

Por el SENASA: Por LA MUNICIPALIDAD

____________________________________
___________________________________
Janios Miguel Quevedo Valle
Jefe Alcalde