Trujillo Martha

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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO/EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA


FACULTAD DE DERECHO

MÁSTER UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN EN DERECHO


“SOCIEDAD DEMOCRÁTICA, ESTADO Y DERECHO”PRIMERA FASE
FORMATIVA DEL DOCTORADO EN DERECHO

EL TRATAMIENTO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL


ORDENAMIENTO JURÍDICO GUATEMALTECO

TESIS DE POSGRADO / TRABAJO FIN DE MÁSTER

MARTHA REGINA TRUJILLO CHANQUIN

CARNET 1087800

GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, JULIO DE 2014

CAMPUS CENTRAL

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR


UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVARFACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y SOCIALES

UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO/EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA


FACULTAD DE DERECHO

MÁSTER UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN EN DERECHO


“SOCIEDAD DEMOCRÁTICA, ESTADO Y DERECHO”
PRIMERA FASE FORMATIVA DEL DOCTORADO EN DERECHO

EL TRATAMIENTO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL


ORDENAMIENTO JURÍDICO GUATEMALTECO
TESIS DE POSGRADO / TRABAJO DE FIN DE MÁSTER

TRABAJO PRESENTADO POR


MARTHA REGINA TRUJILLO CHANQUIN

PREVIO A CONFERÍRSELE
EL GRADO ACADÉMICO DE MAGÍSTER UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN
EN DERECHO “SOCIEDAD DEMOCRÁTICA, ESTADO Y DERECHO”

GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, JULIO DE 2014


CAMPUS CENTRAL
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DOCTORADO EN DERECHO DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES DE LA
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FACULTAD DE DERECHO DE LA
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CABALLERO HARRIET

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TRIBUNAL QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN DE DEFENSA PÚBLICA

DR. FRANCISCO JAVIER CABALLERO HARRIET

DR. FRANCISCO JAVIER EZQUIAGA GANUZAS

DR. LARRY AMILCAR ANDRADE-ABULARACH


Máster Universitario en Sociedad Democrática, Estado y Derecho

Visto bueno del/de la director/a de la tesina para su defensa:

La Dra.María Aránzazu Campos Rubio, Directora del trabajo fin de máster


presentado por el/ la estudiante del MásterUniversitario en Sociedad
Democrática, Estado y Derecho, Dña. Martha Regina Trujillo Chanquin, titulado
“El Tratamiento de la Violencia contra las Mujeres en el Ordenamiento
Jurídico Guatemalteco.”considera que la tesina presentada cumple con
los requisitos formales,metodológicos y de contenido exigidos, por lo que da el
visto bueno para sudefensa ante la Comisión Académica.

En Donostía-San Sebastián, a 15 de junio de 2012


Resumen del trabajo

La presente investigación más que informativa en una guía para


autoridades judiciales para la adecuada ejecución y aplicabilidad de
las medidas de seguridad y protección a favor de las mujeres que
sufren de violencia, tanto dentro de sus hogares (ámbito privado)
como fuera de ellos, tales como lugares laborales, de estudio, etc.
(ámbito público). Vemos pues como la violencia hacia las mujeres ha
ido en crecimiento, tanto así que el estado ve la necesidad de crear y
normas nuevas conductas delictivas en contra de los actos cometido
en detrimento de los derechos humanos de las mujeres. Finalmente
tanto la sociedad, como el sector justicia deben de tomar la debida
atención a los casos de violencia contra las mujeres, empleando
desde ya todos aquellos mecanismos que protegen y resguardan la
vida, integridad, libertad de las mujeres.
Abstract

This research rather than an informative guide to judicial authorities for


the proper execution and application of safety measures and protection
for women suffering from violence, both within their homes (private
sector) and outside them, such as places work, study, etc.. (public
domain). We see it as violence against women has been growing, so
much so that the state sees the need to create new behaviors and
standards against criminal acts committed at the expense of human
rights of women. Finally both society and the justice sector must take
due regard to cases of violence against women, using from and to all
those mechanisms that protect and safeguard the life, integrity,
freedom of women.
EL TRATAMIENTO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO GUATEMALTECO
INDICE
Introducción……………………………………………………………………………...10
1. Capítulo. Violencia contra las mujeres
1.1. Antecedentes ………………………………………………………………..….13
1.2. Manifestaciones de violencia contra las mujeres ………………………..…18
1.3. Ámbitos de materialización de la violencia contra las mujeres ….………..22
1.4. El tipos de daños derivados de la violencia contra las mujeres ……..……27
1.5. Efectos de la violencia contra las mujeres …………………………………..34

2. Capítulo. Marco Jurídico sobre la violencia contra las mujeres


2.1. Antecedentes…………………………………………………………………… 39
2.2. Aspectos relevantes…………………………………………………………….43
2.3. Instrumentos internacionales……………………………………………….….46
2.3.1. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Contra la Mujer (CEDAW)……………………………………..46
2.3.2. Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer. (BELEM DO PARÁ)…………………..48
2.3.3. Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer………………49
2.3.4. Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles
de la Mujer…………………………………………………………………..50
2.3.5. Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos
Políticos a la Mujer……………………………………………………….. 51
2.3.6. Declaración sobre la Eliminación de Violencia contra la Mujer…….51
2.4. Normativa nacional……………………………………………………………..52
2.4.1. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar..53
2.4.2. Reglamento de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
Violencia Intrafamiliar………………………………………………………55
2.4.3. Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer………………56
2.4.4. Ley de Desarrollo Social………………………………………………..57
2.4.5. Ley de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer………59
2.4.6. Ley contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de Personas…..61

3. Capítulo. El Organismo Judicial y el sistema de protección para la


violencia contra las mujeres
3.1. Juzgados de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer….….68
3.2. Finalidad del sistema de seguridad y protección de la violencia contra las
mujeres……………………………………………………………………..…….70
3.3. Principios del sistema de seguridad y protección de la violencia contra las
mujeres………………………………………………………………………..….71
3.3.1. Principio de Protección Integral…………………………………….….71
3.3.2. Principio e Temporalidad…………………………………………….…71
3.3.3. Principio de Celeridad…………………………………………….…….72
3.3.4. Principio de impulso de oficio…………………………………….……73
3.3.5. Principio poco formalista………………………………………….……75
3.4. Clases de medidas de seguridad y protección en casos de violencia contra
las mujeres de acuerdo a la finalidad de las mismas………………….…..76
3.4.1. Medidas de seguridad y protección orientadas al cese inmediato de
los actos de violencia………………………………………………….….76
3.4.2. Medidas de seguridad y protección orientadas a prevenir la
reiteración de actos de violencia contra las mujeres……………….…77
3.4.3. Medidas de seguridad y protección orientadas a romper con el
circulo de violencia contra las mujeres ………………………………...80

Conclusiones…………………………………………………………………………....88
Anexo………………………………………………………………………………..……91
Bibliografía…………………………………………………………………………..…...93
INTRODUCCIÓN

La presente investigación tiene por objeto dar una respuesta a ¿Cuál es la


adecuada aplicabilidad de las normas jurídicas guatemaltecas en los casos de
violencia contra las mujeres? En primer lugar orientar a las autoridades judiciales
que de alguna forma se ven involucrados en la aplicabilidad de medidas de
seguridad y protección, para que al momento de tener un caso de violencia contra
la mujer, ya sea en el ámbito público o privado, exista una efectiva aplicación de
las medidas de seguridad contempladas en nuestra legislación. Y en segundo
lugar a las mujeres víctimas y al público en general, para que por medio de la
sociabilización y mediante difundir y divulgar dichas medidas, se genere un
ambiente de confianza hacia el sector justicia y a la protección de sus derechos
humanos.

Ello en virtud de que existe recientemente la Ley Contra el Femicidio y otras


Formas de Violencia contra la Mujer, por lo que se hace necesaria la adecuada
orientación y aplicabilidad de las medidas de seguridad y protección a las mujeres
víctimas.

Y ante la problemática de la violencia que acecha hoy en día las mujeres no solo
en Guatemala sino en el resto del mundo. Y ante la alianza de fuerzas tanto a
nivel sociedad civil como también políticas estatales para frenar esta violación a
los derechos humanos de las mujeres, se hace necesario sintetizar la forma en
cómo nuestra legislación nacional regula lo referente a la protección y seguridad
de las mujeres víctimas de violencia.

El método utilizado en la presente investigación es Monográfica, ya que consiste


en un trabajo de investigación en donde se analizara e investigara sobre el

10
problema de la violencia contra las mujeres, con un aporte jurídico ello
estableciendo las diversas leyes y normas jurídicas nacionales existentes y
relativas a la violencia contra las mujeres. Se enmarca en el área del Derecho
feminista. Y cuyo objetivo es analizar el problema de la violencia contra las
mujeres y el tratamiento jurídico a ello, delimitando la adecuada forma de aplicar la
normativa jurídica nacional existente en Guatemala en los casos de violencia
contra las mujeres

Con lo anterior se inicia la presente investigación haciendo referencia a cuáles son


los antecedentes de la violencia contra las mujeres, veremos pues de forma
general como el patriarcado, tan marcado en mi país, refuerza las muchas formas
de violencia contra las mujeres, cuáles son sus diversas formas de manifestarse,
el ámbito en donde se materializa la violencia contra las mujeres ya sea en el
ámbito público como privado y finalmente el tipo de daño causado a la mujer e
incluso a los hijos y demás familia.

Seguidamente se aborda la normativa nacional encaminada a erradicar esta


violencia, ello sin pasar por alto los instrumentos internacionales que dan vida a
nuestras actuales leyes referentes específicamente al género mujer.

Y al final de la presente investigación se tratara el tema desde la perspectiva en


donde actualmente laboro, el Organismo Judicial, y como este Organismo debe
de poner de forma adecuada la ejecución de los diversos sistemas de protección
contemplados en las leyes guatemaltecas referentes a prevenir, erradicar y
sancionar la violencia contra la mujer. Ya sea dictando medidas de seguridad y
protección orientadas al cese inmediato, a prevenir la reiteración de actos de
violencia y finalmente las orientadas a romper el círculo de violencia contra las
mujeres.

11
"La violencia contra la mujer es quizás la más vergonzosa violación de los derechos
humanos.
No conoce límites geográficos, culturales o de riquezas. Mientras continúe, no podremos
afirmar que hemos realmente avanzado hacia la igualdad, el desarrollo y la paz."
Kofi Annan,
Secretario General de las Naciones Unidas

“El tratamiento de la violencia contra las mujeres en el


ordenamiento jurídico guatemalteco”

1. CAPITULO Violencia contra la mujer

1.1. Antecedentes:

Como bien es sabida la violencia física, sexual, verbal, económica y psicológica


contra las mujeres es un fenómeno histórico, derivado del sistema patriarcal y
ubica a las mujeres en una posición de subordinación y el cual es utilizado por los
hombres para ejercer un control o dominación sobre las mujeres.

Como bien lo establece Ana Pérez del Campo Noriega: “la violencia masculina
contra las mujeres es un crimen, un delito histórico y universal. Comienza en los
albores de la civilización, y subsiste hasta nuestros días.”1

En Guatemala, pese a ser generalizado, éste problema había permanecido oculto


durante mucho tiempo, llegando a constituirse en una violación de sus derechos
totalmente normalizada y aprobada socialmente, que se reproduce en los patrones
de convivencia familiares, institucionales y sociales en general.2

1
Articulo el Sistema Patriarcal, desencadenante de la violencia de Género. Presidenta de la
Federación Estatal de Mujeres Separadas y Divorciada.
2
Investigación sobre el Femicidio en Guatemala. Cuadernos de Guatemala números 7 y 8 –
octubre de 2005. Asociació d´Amistat amb el poble de Guatemala. Pág. 25.
12
Es importante hacer notar que en nuestro país prevalece la cultura patriarcal, en
especial en las aéreas rurales, en donde se enmarca que el papel de las mujeres
sea marginal y supeditado a las relaciones de poder excluyentes. No es un tema
nuevo, el escuchar como anteriormente en Guatemala los “matrimonio arreglados”
los cuales eran convenido previamente aprobado por los padres no solo de la
mujer (esposa) sino del hombre (esposo), eran convenidos en base a intereses
económicos, no tomando en cuenta la opinión de las mujeres.

El utilizar la frase “violencia contra la mujer” es muy reciente, así como misma
atención por parte de los Estados a esas limitaciones y violaciones a los derechos
humanos de las mujeres. Como veremos más adelante, los instrumentos
internacionales poco a poco nos van dando soluciones al respecto, los cuales han
dado pie a que la normativa interna de cada país, realicen cambios en pro de los
derechos humanos de las mujeres que sufren de violencia.

La condena de las mujeres a la violencia se ha evidenciado desde muchos años


atrás, en donde mediante la imposición de creencias religiosas se limita el derecho
de las mujeres, sometiéndolas a la inferioridad, al papel secundario en la sociedad
y la obediencia y subordinación a la cual deben de estar sujetas.

En el sistema patriarcal, la mujer es considerada como propiedad del hombre, no


importando si es el padre, hermano, esposo e incluso sus propios hijos o la
comunidad, ya que no se le reconoce su dignidad y por lo tanto su autonomía
personal. Esto la limita a expresarse, decidir y a actuar por sí misma, ya sea
sobre su cuerpo, los bienes materiales y su vida en general. Su conducta está
regida y determinada por las decisiones de otros, quienes, de hecho o de derecho,
están facultados para imponerle su voluntad de la forma que consideren, incluso la
violencia en cualquier forma y dimensión sin que ello constituya una conducta
socialmente desaprobada, al contrario.3

3
Ibid., Pág. 27.
13
Pero en Guatemala vemos como la mujer a ha sufrido de violencia en diferentes
circunstancias, no solo en época de paz, sino también de guerra, tanto en su
propio hogar como fuera del mismo. Pero la discriminación hacia ella cobró un
carácter de política de gobierno en el marco de la Doctrina de Seguridad Nacional
luego del conflicto armado interno, tiempo durante el cual se evidenciaron formas
de violencia específicas contra las mujeres, reforzado por la discriminación social y
las agresiones que sufrían en esta época. “Los hombres se incorporaban a la
insurgencia o huían y las mujeres se quedaban cuidando a la familia. “Eran
mujeres indefensas, porque ellas se mantenían en la casa, y allí era donde los
soldados las encontraban”.4

Vemos pues como en el conflicto armado interno, miles de mujeres, entre ellas
primordialmente indígenas mayas, fueron objeto de violación sexual, siendo ésta
una práctica común de los agentes del Estado dirigida a destruir la dignidad de la
mujer en uno de sus aspectos más íntimos y vulnerables. “Las humillaciones y
burlas contra mujeres (como ponerlas a bailar para los soldados), no sólo
pretendieron invisibilizar su dolor sino, además, trasladar un sentido de pasividad y
conformismo que no les permitiera actuar y que aceptaran como mujeres el
carácter natural de su sufrimiento”.5

Pero no fue sino en las negociaciones de la Paz en los años (1990-1996) en


donde grupos de mujeres participaron activamente en el seguimiento a este
proceso, en donde se logro que el Gobierno prestara mayor importancia en incluir
medidas a favor de los derechos de las mujeres en los diversos acuerdos
firmados, entre ellos los más importantes se pueden mencionar la participación de
la mujer en: El fortalecimiento de la sociedad civil, 6 El Desarrollo Económico y

4
Ibid., Pág. 25.
5
Ibid., Pág. 25.
6
Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad
Democrática, firmado el 19 de septiembre de 1996. Establece en su punto: 59. Para fortalecer las
oportunidades de participación de las mujeres en el ejercicio del poder civil, el Gobierno se
compromete a: a) Impulsar campañas de difusión y programas educativos a nivel nacional
encaminados a concientizar a la población sobre el derecho de las mujeres a participar activa y
decididamente en el proceso de fortalecimiento del poder civil, sin ninguna discriminación y con
plena igualdad, tanto de las mujeres del campo como de las mujeres de las ciudades; b)Tomar las
14
Social7 -En este aspecto cabe resaltar el compromiso que asume el Estado de
Guatemala en cuanto a revisar y eliminar de la legislación nacional existente todo
aquello que implique discriminación de las mujeres en el ámbito económico, social,
cultural y político-, Derechos de la mujer indígena8, protección de las familias
encabezadas por mujeres9.

medidas correspondientes a fin de propiciar que las organizaciones de carácter político y social
adopten políticas específicas tendientes a alentar y favorecer la participación de la mujer como
parte del proceso de fortalecimiento del poder civil; c) Respetar, impulsar, apoyar e
institucionalizar las organizaciones de las mujeres del campo y la ciudad; d) Determinar que
en todas las formas de ejercicio del poder se establezcan y garanticen oportunidades de
participación a las mujeres organizadas o no.
7
Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, firmado el 6 de mayo de
1996. Establece en sus puntos: 11. La participación activa de las mujeres es imprescindible
para el desarrollo económico y social de Guatemala y es obligación del Estado promover la
eliminación de toda forma de discriminación contra ellas. 12. Reconociendo la contribución,
insuficientemente valorada, de las mujeres en todas las esferas de la actividad económica y social,
particularmente su trabajo en favor del mejoramiento de la comunidad, las partes coinciden en la
necesidad de fortalecer la participación de las mujeres en el desarrollo económico y social, sobre
bases de igualdad. 13. Con este fin, el Gobierno se compromete a tomar en cuenta la situación
económica y social específica de las mujeres en las estrategias, planes y programas de desarrollo,
y a formar el personal del servicio civil en el análisis y la planificación basados en este enfoque.
Esto incluye: (a) Reconocer la igualdad de derechos de la mujer y el hombre en el hogar, en el
trabajo, en la producción y en la vida social y política y asegurarle las mismas posibilidades que al
hombre, en particular para el acceso al crédito, la adjudicación de tierras y otros recursos
productivos y tecnológicos. educación y capacitación (b) Garantizar que la mujer tenga igualdad
de oportunidades y condiciones de estudio y capacitación, y que la educación contribuya a
desterrar cualquier forma de discriminación en contra suya en los contenidos educativos. Vivienda.
(c) Garantizar a las mujeres el acceso, en igualdad de condiciones, a vivienda propia, eliminando
las trabas e impedimentos que afectan a las mujeres en relación al alquiler, crédito y construcción.
Salud (d) Implementar programas nacionales de salud integral para la mujer, lo cual implica el
acceso a servicios apropiados de información, prevención y atención médica. Trabajo (e)
Garantizar el derecho de las mujeres al trabajo, lo que requiere: (i) impulsar por diferentes medios
la capacitación laboral de las mujeres; (ii) revisar la legislación laboral, garantizando la igualdad de
derechos y de oportunidades para hombres y mujeres; (iii) en el área rural, reconocer a las mujeres
como trabajadoras agrícolas para efectos de valoración y remuneración de su trabajo; (iv) legislar
para la defensa de los derechos de la mujer trabajadora de casa particular, especialmente en
relación con salarios justos, horarios de trabajo, prestaciones sociales y respeto a su dignidad.
organización y participación (f) Garantizar el derecho de organización de las mujeres y su
participación en igualdad de condiciones con el hombre, en los niveles de decisión y poder de las
instancias local, regional y nacional. (g) Promover la participación de las mujeres en la gestión
gubernamental, especialmente en la formulación, ejecución y control de los planes y políticas
gubernamentales. Legislación (h) Revisar la legislación nacional y sus reglamentaciones a fin de
eliminar toda forma de discriminación contra la mujer en la participación económica, social, cultural
y política y dar efectividad a los compromisos gubernamentales derivados de la ratificación de la
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
8
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, firmado el 31 de marzo de
1995. Establece en sus puntos: 1.Se reconoce la particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer
indígena frente a la doble discriminación como mujer y como indígena, con el agravante de una
situación social de particular pobreza y explotación. El Gobierno se compromete a tomar las
15
A inicios de esa década, organizaciones de mujeres llamaron la atención al
fenómeno de violencia de género contra la mujer que se da en diversos espacios,
públicos y privados; asimismo, sobre las condiciones de desventaja de las mujeres
guatemaltecas en todos los órdenes, derivados de las relaciones de poder
históricamente constituidas a favor del sexo masculino. 10

Vemos pues, como finalmente la estructura del sistema patriarcal y clasista ha


utilizado instituciones sociales para fundamentar y asegurar la subordinación en
las relaciones de poder familiar, económico y social y vemos como la religión, el
derecho, el sistema educativo y los medios de comunicación han sido los
instrumentos utilizados para difundir esta estructura, basta con ver anuncios por
ejemplo en donde se promociona la venta de un detergente para lavar ropa,
siempre, es una mujer la que visualizamos lavándola.

En Guatemala esta práctica continúa pese a la existencia, no solo de leyes


relacionadas al tema de violencia contra las mujeres y pese a que existe
reconocido el principio de igualdad en la Constitución Política11 y el Código Civil12,
son prácticas aun bien marcadas en nuestra sociedad guatemalteca.

siguientes medidas: i) promover una legislación que tipifique el acoso sexual como delito y
considera como un agravante en la definición de la sanción de los delitos sexuales el que haya
sido cometido contra mujer indígena; ii) Crear una Defensoría de la Mujer Indígena, con su
participación, que incluya servicios de asesoría jurídica y servicio social; y iii) Promover la
divulgación y fiel cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer. 2. Se insta a los medios de comunicación y organizaciones de
promoción de los derechos humanos a cooperar en el logro de los objetivos del presente literal.
Derechos relativos a la tierra de los pueblos indígenas. vii) Eliminar cualquier forma de
discriminación de hecho o legal contra la mujer en cuanto a facilitar el acceso a la tierra, a la
vivienda, a créditos y a participar en los proyectos de desarrollo.
9
Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento
Armado, firmado el 17 de junio de 1994. Establece: Las partes convienen lo siguiente: Hacer
particular énfasis en la protección de las familias encabezadas por mujeres así como las viudas y
de los huérfanos, que han sido más afectados.
El Gobierno se compromete a eliminar cualquier forma de discriminación de hecho o legal contra la
mujer en cuanto a facilitar el acceso a la tierra, a la vivienda, a créditos y a participar en los
proyectos de desarrollo. El enfoque de género se incorporará a las políticas, programas y
actividades de la estrategia global de desarrollo.
10
Investigación sobre el Femicidio en Guatemala. Cuadernos de Guatemala números 7 y 8 –
octubre de 2005. Asociació d´Amistat amb el poble de Guatemala. Pág. 26.
11
Articulo 4 Constitución Política de la Republica de Guatemala.
12
Artículo 79 del Código Civil. Decreto 106.
16
En consecuencia, esta desigualdad y esta violencia contra las mujeres están tan
normalizadas por los no tan conocido micromachismos13 sino también por las
conductas aprendidas por la misma sociedad, a tal grado que su erradicación
curiosamente no ha sido apoyada por las mismas mujeres, concluyendo con la
justificación de las agresiones en contra de las mujeres, en virtud de existir
necesidad o razón para emplear violencia en contra de ellas, ya que de esa forma
se mantiene la sumisión y la obediencia y el comportamiento debido.

Para obtener este comportamiento adecuado de la mujer frente al varón y la


sociedad, se han visualizado ambientes en donde se ejecutan las violencias contra
las mujeres, por lo que a continuación trataremos las formas de manifestarse esta
violencia en contra de las mujeres.

1.2 Manifestaciones de violencia contra las mujeres

Para comprender cuan antiguo es el fenómeno de la violencia contra las mujeres


hay que saber que durante siglos la cultura, tanto popular como académica, ha
legitimado esta violencia. Vemos pues como en la civilizada Roma se hacían
espectáculos populares entre ellas las ejecuciones en la plaza de los pueblos
medievales.

La contribución de las mujeres al proceso revolucionario y al proceso de


industrialización no fue aportación suficiente para evitar que la inferioridad
femenina y el sometimiento a la autoridad masculinas se perpetuara a través del
Código Napoleónico que consagro, en 1804, fuerte controles mentales y de acción

13
Bobino, Luis. “los micromachismos y sus efectos” Publicado en Ruiz Jarabo C. Y Blanco P.
(Comp) (2004) La Violencia Contra las Mujeres. Prevención y Detención. Madrid: Díaz de Santos.
Pág. 3. Define a los Micromachismos como: Pequeños, casi imperceptibles controles y abusos de
poder cuasi normalizados que los varones ejecutan permanentemente. Son hábiles artes de
dominio, maniobras y estrategias que sin ser muy notables, restringen y violentan insidiosa y
reiteradamente el poder personal, la autonomía y el equilibrio psíquico de las mujeres, atentando
además con la democratización de las relaciones y dada su invisibilidad se ejercen generalmente
con total impunidad.
17
sobre las mujeres.14 Rousseau fue el artífice del desarrollo de la igualdad política
y su obra El Emilio, el laboratorio del que surgiría el modelo de familia, y el modelo
antropológico15 que iba a imponerse en los siglos posteriores, asignándole
cualidades a las mujeres como pasivas y débiles. Lo anterior nos evidencia que
desde épocas atrás las imposiciones y los controles para el sometimiento de las
mujeres, evitando con ello que existiera una igualdad entre los sexos.

Así mismo opina Vigarello16 en su obra sobre la violación en la Francia del Antiguo
Régimen, este autor ha rastreado en muy diferentes tipos de fuentes - relatos,
memorias, juicios - para mostrar que la violación, como muchas violencias
antiguas está severamente condenada por los textos del derecho clásico, pero
como otras muchas casi nunca denunciada y poco perseguida por la justicia.

La violencia contra las mujeres, como veremos en la presente investigación,


presenta formas específicas de legitimación, ello con la idea de que las mujeres
son vistas como inferiores y como propiedades de los hombres, a los que deben
respeto y obediencia. Y no es sino en las sociedades pre modernas, en donde las
agresiones se interpreten como merecidos castigos e incluso, en terminología
actual como castigos ―preventivos. 17

Como anteriormente fue citado, el uso de los micromachismos sutilmente forman


parte de la vida cotidiana de los seres humanos, para ello también encontramos
los “micromachismos utilitarios”18 en donde podemos definirlos como las normas
que el hombre utiliza para con las mueres para justificar la no participación en lo

14
Rubio, Ana. Aportaciones del Feminismo al Principio de Igualdad. Universidad de Granada.
Editorial Instituto Andaluz de la Mujer. Sevilla, España.
15
Ana, Rubio. Feminismo y Ciudadanía. Editorial Instituto Andaluz de la Mujer. Sevilla, España.
1987. Págs. 83-90.
16
Vigarello, Georges, Historia de la Violación Siglos XVI-XX. Cátedra. Madrid. 1999
17
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia.
Modulo 1. Programa de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID.
Febrero de 2012. Pág. 31.
18
Bobino, Luis. “los micromachismos y sus efectos” Publicado en Ruiz Jarabo C. Y Blanco P.
(Comp) (2004) La Violencia Contra las Mujeres. Prevención y Detención. Madrid: Díaz de Santos.
Pág. 6.
18
domestico, el aprovechamiento y abuso de la capacidad femenina de cuidado
evitando la reciprocidad en el cuidado y los requerimientos abusivos solapados.
Así mismo encontramos a los “micromachismos encubiertos”19 caracterizados por
su índole insidiosa, encubierta y sutil y por ello muy efectivos, en donde el varón
oculta su objetivo de dominio, imposición de las “verdades” masculinas y
forzamiento de disponibilidad de la mujer. Se utiliza la confiabilidad y la
credibilidad femenina para crear la falta de intimidad, el silencio, el aislamiento,
inclusión invasiva de terceros, auto indulgencia y autojustificación y
minusvaloración de los propios errores, entre otros.

Elizabeth Schneider20 establece que históricamente se ha identificado el maltrato


contra las mujeres como un problema de sexismo, de dominación masculina
dentro de las relaciones heterosexuales moldeadas por el matrimonio. El maltrato
se considera como una extensión natural de la noción de que las mujeres son
propiedad masculina en el marco de la relación marital.

Poco a poco y con la llegada de las sociedades modernas se fue deslegitimando


la violencia como medio para resolver conflictos, dándose el papel que merece
cada mujer, así como la igualdad de condiciones y oportunidades, pese a que
también existen pasturas en contra de la erradicación del patriarcado.

Al respecto comenta Luisa Posada: “Que la violencia contra las mujeres entra
como referente normativo en el discurso de la modernidad.” 21 De igual forma
pensaban grandes filósofos contractualistas, como Locke, Rousseau y Kant,
quienes establecieron la inferioridad de las mujeres respecto a los varones, su

19
Ibid., Págs. 7 y 8.
20
Traducción de William Montes. Texto original en ingles publicado como Elizabeth Schneider
“Defining Identifying an Strategizing” en Battered Women & feminist Lawmarking (New Haven y
Londres: Yale Univesity Press 2000) Elizabeth Schneider es profesora Rose L. Hoffer en la
Brookling Law Schoo.l
21
Posada, Luisa, “De discursos estéticos, susticiones categoriales y otras operaciones simbólicas:
en torno al feminismo de la diferencia en Italia”, en Feminismo y Filosofía (coord.): Celia Amorós,
Editorial Síntesis, Madrid. 2001
19
eterna minoría de edad y la consecuente obediencia y sumisión a las órdenes o
deseos de sus mentores. En virtud de lo anterior Rousseau es considerando como
el mejor legitimador de la violencia de género y a Sade como el ideólogo de la
violencia como transgresión.

Vemos pues como desde épocas atrás se ve a la mujer como indefensa ante una
sociedad rodeada de varones. Para ello manifiesta Amorós “…que en una
sociedad patriarcal la mujer que no pertenece a ningún varón en particular
pertenece potencialmente a todos, es la célebre: mujer pública…”22.

Pero más adelante, en la presente investigación, veremos como poco a poco las
sociedades, incluyendo la nuestra, han tratado de tener avances hacia una
sociedad igualitaria, en donde se busca la eliminación y erradicación de la
violencia contra las mujeres, evitando con ello las múltiples manifestaciones de
violencia a las cuales han sido objeto, evidencia de ello es la aceptación de que
efectivamente se vive en una sociedad en donde el patriarcado, muy enraizado en
nuestra cultura, ha sido el sistema que ha limitado los derechos de las mujeres, y
finalmente ante esta aceptación se evidencia el interés del Estado de Guatemala
por normar las acciones que atentan contra las mujeres para su efectivo goce de
los derechos humanos.

Las manifestaciones por ende son claras, desde siempre tanto la sociedad como
la misma familia han fomentado ese “derecho a corregir a las mujeres” y lo
considero así, toda vez que las acciones de manifestación en contra de las
mujeres están encaminadas al control, a la jerarquización sobre ellas, al dominio y
poder, ello con la finalidad de reprender o amonestar las conductas no aceptadas
por la figura varonil, máximo si las conductas estén orientadas a reclamar o exigir
lo que por igualdad, en su calidad de personas, les corresponde.

22
Amorós, Celia, Mujer, participación y cultura política, de la Flor. Buenos Aires. 1999
20
1.3 Ámbitos de materialización de la violencia contra las mujeres

Vemos pues como la violencia contra las mujeres no es un tema únicamente


recurrente en los hogares (violencia intrafamiliar, ámbito privado), sino también en
otros lugares como por ejemplo en el trabajo, centros educativos, etc. (ámbito
público).

Así mismo es importante hace ver la concepción de establece Julieta Di Corleto en


su texto La Construcción Legal de la Violencia contra las Mujeres: “Al manifestar
que lo privado es lo público”. Donde la dicotomía entre lo público y lo privado no es
la dimensión de dos espacios desconectados, sino más bien un justificativo para la
inacción del Estado en determinados conflictos.23 En cuanto a la inacción que aquí
se menciona, cabe resaltar que actualmente nuestro Estado ha participado a favor
de que los delitos contra las mujeres sean investigados por parte del Ministerio
Publico ello derivado a que estos delitos son contemplados como delitos de acción
pública.

Pero en nuestro ordenamiento jurídico hacer esta distinción no es trascendental


para calificar la conducta delictiva, sino que únicamente se hace la referencia en
cuanto al marco de relación existente entre la víctima y el agresor, por lo que
cualquier tipo de violencia encuadra en el tipo penal de violencia contra la mujer.

A continuación estableceremos los diferentes ámbitos donde se materializa la


violencia contra las mujeres.

1.3.1 Ámbito Público

23
Algunas lecturas iniciales marcan los postulados generales de los feminismos. Entre otros: cf.
Alda Facio y Lorena Fries (comps). Género y Derecho (Santiago de chile. Editorial Lom y La
Morada, 1999) Mauricio García Villegas, Isabel Cristina Jaramillo Sierra y Esteban Restrepo
Saldarriaga (comps), Critica Jurídica. Teoría y sociología Jurídica en los Estados Unidos (Bogotá,
Ediciones Uniandes, 2006); Isabel Jaramillo “La Critica Feminista al derecho” en Genero y Teoría
del Derecho (Bogotá, Ediciones Uniandes, 2000) 25 y ss; Elena Peltran y Virginia Maquierria (eds.),
Feminismos. Debates Teóricos Contemporáneos (Madrid, Alianza Editorial, 2001); Elsa Dorlin,
Sexo, Genero y Sexualidades. Introducción a la Teoría Feminista. Traducción de Víctor Goldtein
(Buenos Aires Ediciones Nueva Visión, 2009) [2008]); Martha Chamallas Introduction to Feminist
Legal Theory (Nueva York, Aspen Law &Business, 1999)
21
La Real Academia Española define público: como lo notorio, patente, manifiesto,
visto o sabido por todos; perteneciente o relativo a todo el pueblo. También como
la potestad, jurisdicción y autoridad para hacer algo, como contrapuesto a lo
privado.24

La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer define


como el ámbito público: “Lo comprendido con las relaciones interpersonales que
tengan lugar en la comunidad y que incluyan el ámbito, social, laboral, educativo,
religioso o cualquier otro tipo de relación que no esté comprendido en el ámbito
privado.”25

La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia


contra la Mujer, (Convención Belem do Pará): “…La que tenga lugar en la
comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros,
violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro
y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar…”26

Como se evidencia, tanto en el ámbito político y laboral, lugares donde


anteriormente era muy poca la participación de las mujeres y más evidente la
participación de los hombres, ha dado un giro importante, porque vemos más
participación de las mujeres en ámbitos tales como políticos y no se diga en lo
laboral, incluso en el ámbito de la educación tiene una máxima participación, todo
lo anterior en búsqueda de una mejor oportunidad e igualdad de trato y
condiciones con los hombres.

Y finalmente vemos pues, como las mujeres han logrado tener un rol importante
en las relaciones sociales, logrando su inclusión en el ámbito público, pero no hay

24
Término consultado: Público. Diccionario de la Real Academia Española, www.rae.es, 22º
edición.
25
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Articulo3. Publicada el 7 de mayo de
2008.
26
Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, Convención Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, 1994, Belem do Pará, Brasil.
Ratificada por Guatemala el 5 de enero de 1995. Articulo 2.
22
que dejar de mencionar también, la participación activa en el ámbito privado, ya
que son ellas quienes se sirguen encargando de administrar el hogar, mantener el
orden en el y de cuidar a los hijos.

1.3.2 Ámbito Privado

La Real Academia Española define privado como: Que se ejecuta a la vista de


pocos, familiar y domésticamente sin formalidades ni ceremonia alguna. Particular
y personal de cada individuo.27 Y de forma similar lo indicado en el Diccionario
Océano Uno,28 pues éste refiere que lo privado es aquello que se ejecuta a la vista
de pocos, familiar y domésticamente, sin formalidad ni ceremonia alguna.

La violencia en el hogar, especialmente los golpes a la cónyuge, es tal vez la


forma más generalizada de violencia contra la mujer. En países en que se realizan
estudios fiables en gran escala sobre la violencia basada en el género, se informa
de que más del 20% de las mujeres han sido víctimas de maltrato por los hombres
con los que viven.29

De las definiciones anteriores se entiende que lo privado es concebido cómo lo


familiar y se entiende que el núcleo familiar está compuesto por el hombre o mujer
y su cónyuge o ex cónyuge, conviviente o ex conviviente, novio/a, pareja o
pretendiente, hijos/as, nietos/as, sobrinos/as, tíos/as, abuelos/as, así mismo lo
menciona la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar.30

Vemos pues, como el sistema patriarcal tiende a visualizar a las mujeres en la


sociedad como las esposas y madres, a quienes les corresponde el amor, los
sentimientos, la familia equivale a su trabajo, caso distinto y contrario para los
hombres en donde se les es visto en la sociedad como autodominio y control de
los sentimientos, lo cual los impulsa a intervenir en el mundo, en la comunidad,

27
Término consultado: Privado. Diccionario de la Real Academia Española, www.rae.es , 22º
edición.
28
Diccionario Enciclopédico Océano Uno Color, Océano Grupo Editorial S.A, 1996, pág. 1310.
29
http://www.un.org/spanish/conferences/Beijing/fs4.htm Nota informativa 4. Violencia en el Hogar.
Naciones Unidas. consultado el 5 de mayo de 2012.
30
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 97-96. Articulo 1.
23
para los hombres es el poder, la razón, para los ellos la familia es equivalente a
reposo. ¿No estaríamos de cierta forma limitando algún tipo de derecho al los
hombres, al evitar que tengan sentimientos y sensibilidad hacia sus hijos? ¿Sería
conveniente que también los hombres tengan un periodo post natal, para que
ayuden al cuidado del menor nacido?

Las anteriores interrogantes han sido rotundamente negadas por el sistema


patriarcal y como se indicó anteriormente, la ideología patriarcal es la causa
originaria y a la vez perpetuadora de la violencia contra las mujeres. Al no querer
dar igualdad de oportunidades y condiciones no solo a la mujer, sino como vimos
también al hombre.

Por lo anterior la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la


Mujer define al ámbito privado como: “…las relaciones interpersonales
domésticas, familiares o de confianza dentro de las cuales se cometen hechos de
violencia contra la mujer, cuando el agresor es el cónyuge, ex cónyuge,
conviviente o ex conviviente, con quien haya la víctima procreado o no, o cuando
el agresor fuere el novio o ex novio, o pariente de la víctima. También se incluirán
en este ámbito las relaciones entre el cónyuge, ex cónyuge, conviviente o ex
conviviente, novio o ex novio de una mujer con las hijas de ésta…” 31

Es importante hacer notar que en la referida ley contempla que en el ámbito


privado se toma en consideración las relaciones pasadas y las relaciones
presentes. Dado a que se evidenciaba que no solo la pareja actual ocasionaba
problemas, sino también las ex parejas quienes de cierta forma intimidaban a sus
víctimas para que reanudaran relaciones.

En el mismo sentido, la Convención Belem do Pará, establece que la violencia


contra la mujer en el ámbito privado incluye: “Aquélla violencia física, sexual y
psicológica ―que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en
cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya

31
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Articulo 3 b).
24
compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros,
violación, maltrato y abuso sexual.”

Por lo anterior resulta de vital importancia hacer la reflexión de que la mujer en el


ámbito privado es donde se evidencia la más fatal de las violaciones, ya que se
supone que siendo el hogar en donde se deben de cumplir las formalidades y fines
del matrimonio o de una unión de hecho (con ánimo de permanencia y con el fin
de vivir juntos, procrear, alimentar y educar a sus hijos y auxiliarse entre sí) se
ejecutan las más crueles violencias en contra de las mujeres.

1.4 El tipos de daños derivados de la violencia contra las mujeres

Existen varias teorías y clasificaciones sobre la violencia contra las mujeres,


evidencia de ello encontramos las clasificaciones dadas en los distintos
instrumentos nacionales e internacionales. Sin embargo, nuestra legislación
interna también da su propia clasificación de los daños.

La violencia basada en le genero, es una de las consecuencias de las


inequitativas relaciones tradicionales de poder entre hombres y mujeres, en el que
ellos son el paradigma de lo humano, ocupando lugares privilegiados y su
supremacía y por tanto, detentan el poder, ejerciendo relaciones autoritarias. Por
ello, desde pequeños se les enseña la fuerza, la agresividad, el ejercicio de todos
los derechos y se les asignan las funciones y roles más valorados socialmente
(ejemplo, los políticos y económicos).32

Existen pues 4 tipos de violencia contra la mujer identificados en la Ley Contra el


Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer: la violencia física, la
violencia psicológica, la violencia económica y la violencia sexual.

1.4.1 Violencia Física

32
La respuesta institucional del Organismo Judicial ante la denuncia de las mujeres sobrevivientes
de violencia intrafamiliar (Ruta critica y registro de casos) Unidad de la Mujer y Análisis de Genero,
Organismo Judicial. Único volumen. Editorial Magna Terra. Guatemala 2007. Pág. 16.
25
La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer define la
violencia física como: “Acciones de agresión en las que se utiliza la fuerza corporal
directa o por medio de cualquier objeto, arma o sustancia con la que se causa
daño, sufrimiento físico, lesiones o enfermedad a una mujer.” 33

Y encontramos otra definición de lo que se refiere la violencia física: como


aquellos actos que dañan el cuerpo y la salud física: los empujones, bofetadas
puñetazos, punta pies y golpes con objetos. Este tipo de violencia muchas veces
deja cicatrices, enfermedades que duran todo la vida y lesiones leves o severas,
que incluso pueden causar la muerte.34

Puede decirse que la violencia física en estos casos se ejerce cuando una
persona masculina que está en una relación de poder o control con respecto a una
mujer, le causa daño físico interno o externo, golpeada o lastimada en forma
reiterada. En los casos de violencia contra la mujer, la violencia física,
comúnmente es visualizado mediante: apretones, empujones, cachetadas,
estrangulaciones, manadas, pellizcos, golpes, quemaduras, cortes, agresiones
con armas blancas (comúnmente machetes y cuchillos), lanzamiento de objetos,
fracturas y femicidios.

Bien sabemos que la violencia física, es la más fácil de probar, dado que deja
marcas visibles en el cuerpo de la víctima, pudiendo estas evidencias ser
fotografiadas o analizadas por un experto (medico o perito). Pero por lo anterior,
esta violencia es considerada como una de las manifestaciones más graves de la
violencia contra las mujeres, ya que no solo atenta contra la indemnidad física de
las mujeres, sino con la misma vida e integridad de ellas y la de sus hijos o hijas,
pudiendo ser agravado hasta el grado de causar la muerte.

33
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer. Articulo 3inciso l).
34
http://www.rednacionalderefugios.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Ite
mid=77 . consultada el 12 de mayo de 2012. Refugios-Mujeres, Red Nacional de Refugio para
Mujeres. ¿Qué es la violencia?
26
Finalmente y como lo veremos más adelante, ante la necesidad de incorporar
tipos penales especiales para la protección de la integridad psicológica y física de
la mujer, se han reforzado con la incorporación al derecho nacional los
instrumentos internacionales que desarrollan los derechos humanos de las
mujeres, como lo es la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer, así como la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.35

1.4.2 Violencia Psicológica

La violencia física y psicológica contra las mujeres es un fenómeno histórico, que


las ubica en una posición jerárquica de subordinación y se aplica como un
mecanismo de poder para ejercer control y/o mantener una posición dominante
sobre ellas.36

La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, define la


violencia psicológica o emocional como: “las acciones que pueden producir daño o
sufrimiento, psicológico o emocional a una mujer, a sus hijas o a sus hijos u otros
familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de la
víctima, en ambos casos con el objeto de intimidarla, menoscabar su autoestima o
controlarla, la que sometida a ése clima emocional puede sufrir un progresivo
debilitamiento psicológico con cuadros depresivos.” 37

La violencia también puede ser emocional o psicológica. Este tipo de violencia con
frecuencia es muy alta, es más difícil de identificar porque, a diferencia de la
violencia física, no deja huellas en el cuerpo sino en el ser interno de la persona.
La violencia emocional se ejerce a través de palabras, gritos, gestos agresivos,
malos tratos, falta de atención, silencio y chantajes, que buscan denigrar,
intimidar, amenazar o manipular a la persona violentada, y aunque aparentemente
35
Relevancia Jurídica de las Diversas Formas de Violencia Contra la Mujer. Modulo 2. Programa
de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID. Programa formativo año
2012, Transversalización de Genero y Análisis Normativo en Materia de Violencia contra la Mujer
en el Organismo Judicial de Guatemala. Año 2012. Pág. 20.
36
Investigación sobre el Femicidio en Guatemala. Op. Cit., Pág. 25.
37
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Articulo 3inciso m).
27
no dañan, lo hacen profundamente destrozándola autoestima y estabilidad
emocional.38

Natalia Belmont define la violencia psicológica como: “La degradación intensa y


continúa por el control de las acciones o comportamientos de otra persona a
través de la intimidad y manipulación en detrimento de la mujer, que resulta en el
desmoronamiento del auto-respeto y la identidad individual. Se puede manifestar
con: burlas, celos, descalificaciones, gritos, separación de la familia, insultos,
amenazas, manipulación, o cualquier otra forma que implique un severo daño en
la salud psicológica, la autodeterminación y el desarrollo personal” 39.

A diferencia de la violencia física, la violencia psicológica es más difícil de probar,


demostrar o evidenciar, ello debido a que las huellas que quedan en la mente no
son visibles o posibles de fotografiar. Así como de que las palabras suelen herir
más a una mujer máxima en su autoestima y estabilidad, por ello los malos tratos
son considerados una violencia emocional.

Así mismo se ha evidenciado que en estos casos el maltratador suele manipular a


su víctima para que llegue a creer que todo son exageraciones suyas y/o que tiene
la culpa de lo que sucede. Lo mismo suele hacer con su entorno, de manera que
todo el mundo opine que es un excelente cónyuge, compañero o amigo y que la
otra persona se queja por quejarse. En el supuesto de que se queje.40

El maltrato psicológico siempre deja secuelas. Existen casos en que la agresión es


tan sutil y sofisticada que parece casi imposible detectarla, y es ello lo que se
conocemos como los micromachismos.

38
http://www.rednacionalderefugios.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Ite
mid=77 . consultada el 12 de mayo de 2012. Refugios-Mujeres, Red Nacional de Refugio para
Mujeres. ¿Qué es la violencia?
39
Belmont, Natalia Inés. Abordaje de la violencia de género contra las mujeres en el ámbito familiar
y la utilización de métodos alternativos de resolución de conflictos: manual de capacitación.
Guatemala: Serviprensa, 2006. pág. 13
40
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia.
Modulo 1. Programa de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID.
Febrero de 2012. Pág. 39
28
1.4.3 Violencia económica

No sólo los golpes y agresiones verbales son violencia, según Belmont41 también
existen otras formas de maltrato contra las mujeres, la violencia económica o
también denominada violencia patrimonial por algunos autores, consiste en el
despojo o destrucción de los bienes personales de las mujeres o del patrimonio
conyugal: destrucción o privación de la vivienda, enseres domésticos, terrenos,
objetos, así como, la negación de los recursos necesarios para el sostenimiento
de la mujer y la familia.

La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, define a


la violencia económica como: “Las acciones u omisiones que repercuten en el uso,
goce, disponibilidad o accesibilidad de una mujer a los bienes materiales que le
pertenecen por derecho, por vínculo matrimonial o unión de hecho, por capacidad
o por herencia, causándole deterioro, daño, transformación, sustracción,
destrucción, retención o perdida de objetos o bienes materiales propios o del
grupo familiar, así como la retención de instrumentos de trabajo, documentos
personales, bienes, valores, derechos o recursos económicos.” 42

Así mismo encontramos otra definición que establece que la violencia económica
es: una de las prácticas más sutiles de la violencia, que consiste en el control o
restricción del dinero o de los bienes materiales como forma de dominación.43

Por ejemplo, este tipo de violencia puede darse cuando la pareja o ex pareja de la
mujer le impida trabajar o le condicione el dinero para el sustento del hogar.

Vemos pues, como la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra
la Mujer enumera los supuestos contemplados para el delito de violencia
económica contra la mujer:

41
Belmont, Natalia Inés. Op.Cit, pág.13
42
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer. Inciso k).
43
http://www.rednacionalderefugios.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Ite
mid=77 . consultada el 12 de mayo de 2012. Refugios-Mujeres, Red Nacional de Refugio para
Mujeres. ¿Qué es la violencia?
29
a) “Menoscabar, limitar o restringir la libre disposición de los bienes, derechos
patrimoniales o laborales de la mujer;

b) Obligar a la mujer a suscribir documentos que afecten su patrimonio o que


eximan al hombre de responsabilidad económica, penal, civil o de otra
naturaleza;

c) Destruir u ocultar documentos justificativos de dominio o de identificación


personal, o bienes u objetos de trabajo que le sean indispensables para
ejecutar sus actividades habituales;

d) Someter la voluntad de la mujer por medio del abuso económico al no cubrir


las necesidades básicas de ésta y la de sus hijas e hijos, y

e) Ejercer violencia psicológica, sexual o física sobre la mujer, a fin de


controlar los ingresos del hogar.” 44

1.4.4 Violencia sexual

La Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer define la


violencia sexual como: “Las acciones de violencia física o psicológica cuya
finalidad es vulnerar la libertad e indemnidad sexual de la mujer, incluyendo la
humillación sexual, la prostitución forzada y la denegación del derecho a hacer uso
de métodos de planificación familiar, tanto naturales como artificiales, o a adoptar
medidas de protección contra enfermedades de transmisión sexual”. 45

Natalia Belmont refiere que “Este tipo de violencia implica el uso de la fuerza
física, la coerción o la intimidación psicológica para hacer la que mujer lleve a
cabo un acto sexual u otros comportamientos sexuales indeseados. Algunas de
estas acciones serían: descalificación sobre la conducta sexual, obligar a tener

44
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer Artículo 8.
45
Congreso de la República de Guatemala, Decreto 22-2008. Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer. Articulo 7. Inciso n).
30
relaciones sexuales sin consentimiento, obligar a protagonizar actos perversos,
negar la sexualidad de la mujer, entre otros”. 46

En otra definición se establece que: es todo acto verbal o físico con connotaciones
sexuales que se realiza contra cualquier persona sin su consentimiento, que
vulnera su libertad y daña su autoestima y desarrollo psicosexual, y que le genera
inseguridad, sometimiento y frustración. Sus formas son el hostigamiento, el
acoso, el trafico y la explotación sexual, el incesto, el estupro y por supuesto la
violación.47

Vemos pues como la violencia sexual está relacionada con el “derecho” que los
hombres creen tener, y por ello toman el cuerpo de las mujeres. Como por
ejemplo, cuando un esposo obliga a su esposa a tener relaciones sexuales en
contra de su voluntad, o bien, bajo el pretexto de que son sus mujeres y deben de
complacerlos.

Con respecto a esta violencia Laura Segato48 manifiesta que: “la violación se
percibe como un acto disciplinador y vengador […] y toda mujer que no sea
rígidamente moral es susceptible de violación. La mujer se vuelve contra él, contra
su incapacidad de poseer el derecho viril y la incapacidad de ejercer control sobre
ella.

Estudios realizados por organismos internacionales que analizan la violencia


sexual señalan que: “Su frecuencia es muy superior a lo que cabría esperar y que,
para prevenirla, es necesario erradicar una serie de creencias sexistas que
contribuyen a dicha violencia y que siguen asociando el valor de los hombres con
su capacidad para vencer la resistencia de las mujeres ante sus demandas
sexuales, infravalorando la capacidad masculina de autocontrol en dichas

46
Belmont, Natalia Inés. Op.Cit, pág.14
47
http://www.rednacionalderefugios.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Ite
mid=77 . consultada el 12 de mayo de 2012. Refugios-Mujeres, Red Nacional de Refugio para
Mujeres. ¿Qué es la violencia?
48
Segato, Laura. “Las Estructurales elementales de la violencia”. Ensayos sobre género entre la
antropología, el psicoanálisis y los Derechos Humanos. Universidad Nacional de Quimes,
Argentina, 2003, páginas 31-32
31
situaciones, sobre todo cuando se han producido ciertos niveles de excitación, y
atribuyendo al varón una continua tensión sexual que puede dañarle, si no la
descarga”.49

1.5 Efectos de la violencia contra las mujeres

Como veremos a continuación las mujeres que han vivido o viven situaciones de
violencia presentan características tales como auto desvalorización, sumisión,
dependencia, autoestima baja. Pero en gran medida la sumisión y la dependencia,
son conductas aprendidas en los procesos de socialización de género, al igual que
la tolerancia al maltrato.

Vemos pues como el abuso y la violencia hacia las mujeres no solo es un


problema que ataca a las mujeres de niveles económicos bajos sino también a los
altos. En donde el hombre sobrepone su interés personal por encima del interés
familiar, como veremos más adelante los efectos de la violencia recae no solo
sobre la misma mujer sino también de los hijos e hijas que evidencian esa cultura
de violencia. Por lo que los efectos de la violencia se ven evidenciados en el
cambio de personalidad y estabilidad de la mujer.

A continuación y luego de la lectura y análisis de fuentes, se establece que las


mujeres en situación de violencia, abuso y maltrato, presentan las siguientes
conductas:

1 Miedo. Es una característica predominante, ya que gira alrededor de sus


acciones y la inmovilizan en su actuar, por ello el miedo dificulta a que una
mujer salga de esa situación.

2 Minimizan el abuso. Las mujeres que sufren de violencia necesitan minimizar la


gravedad de sus situaciones para poder convivir, no solo con el agresor y con

49
Instituto de la Mujer, Guía de buenas prácticas para paliar los efectos de la violencia contra las
mujeres y conseguir su erradicación, Unión Europea, España, 2002.
32
ellas mismas, sino ante la sociedad ya que se avergüenzan de la forma de
vivir, sienten culpa por lo que viven y responsabilidad.

3 Aislamiento. Las mujeres se distancian y se separan de la familia y amigos, a


modo que nadie pueda darse cuenta de lo que vive, muchas veces también por
orden de la misma pareja a que se aleje de quienes podría en algún momento
ayudarle, volviendo a la mujer dependiente de él.

4 Indefensión aprendida. Esto es a consecuencia de las acciones que en vano


hace la mujer para evitar o escapar de la situación de violencia, la mujer cree
que no podrá cambiar esta situación.

5 Internalización de la culpa. La mujer piensa que tienen la culpa y


responsabilidad del maltrato e infidelidad, a tal grado de acomodar su vida para
complacerlo.

6 Internalización de la desvalorización. En este caso la mujer cree que vale nada


o no mucho, se siente inferior, incluso asume el rol de que debe de estar
subordinada, lo cual las hace más vulnerables a la violencia, abuso y maltrato.

7 Ambivalencia. Esto se refiere que la mujer no quiere se victima de maltratos


pero tampoco hace nada para salir de ello.

8 Baja autoestima. Esta situación es clásica en la mujer que es víctima de


maltrato y abuso, no permite que desarrolle confianza en ella misma.

9 La desvalorización y la arbitrariedad de la pareja conducen a situaciones de


consecuencias imprevisibles, en las que la mujer se siente indefensa y sin
protección.

10
Ilusión. Mantiene la ilusión de que su pareja cambie, que la acepte y la valore,
que la respete y la trate con afecto, que la reconozca como persona, que él
vuelva a ser el hombre con quien decidió vivir y tener una vida de pareja
normal.

33
Como es bien sabido la violencia contra las mujeres tiene otros efectos físicos,
máximo en el campo de la salud de la víctima, tales como dolores de cabeza,
abdominales, etc. Otros de los efectos que pueden advertirse son sobre la salud
sexual y reproductiva. Y en el ámbito de la salud mental, puede existir
manifestaciones tales como lesiones psíquicas, ansiedad culpabilidad, estrés,
depresión, intentos de suicidio, etc. Amelia Valcárcel, lo explica muy bien cuando
dice que lo “que importa para entender la violencia masculina es colocar a las
mujeres bajo el poder real y simbólico de los varones”50

“Es aquí en donde aparece el Síndrome de la Mujer Maltratada, síndrome creado


por Leonor Walker para describir las alteraciones psíquicas y sus consecuencias
por la situación de maltrato permanente. Su origen se encuentra en la teoría de la
indefensión aprendida y puede explicar por qué algunas mujeres en esta situación
no perciben la existencia de alternativas que les permitiría protegerse y, por ello,
no las ponen en práctica. Se adaptan a la situación aversiva e incrementan su
habilidad para afrontar la violencia y minimizan el dolor. Presentan distorsiones
cognitivas como la negación, la minimización o la disociación, que les permiten
soportar los incidentes de maltrato. Con frecuencia llegan a presentar una
transformación persistente de la personalidad con cambios en la forma de
relacionarse, concebir el mundo y a ellas mismas”.51

En conclusión vemos pues, como las mujeres maltratadas experimentan actitudes


de hostilidad y desconfianza, aislamiento social, pensamientos negativos o
agresivos y con humor depresivo prolongado, sentimiento de estar en peligro o
amenazada.

Por las anteriores repercusiones de la violencia hacia las mujeres, es que se hace
necesario comprender la relación que existe entre: los valores culturales y las
creencias, las formas de organización y funcionamiento de las instituciones y las
50
Valcárcel, Amelia, Feminismo en el mundo global, Ed. Cátedra, Col. Feminismos, Madrid, 2008;
p. 257.
51
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia.
Modulo 1. Programa de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID.
Febrero de 2012. Pág. 45.
34
leyes, para poder dar una respuesta efectiva a la problemática que atraviesan las
mujeres violentadas en sus derechos como seres humanos.

Existen varias teorías sobre las estrategias para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, vemos pues, como los seres humanos cresen, se
desarrolla y cambian, siendo el cambio la esencia de la vida humana.
Por lo tanto las raíces o las conductas aprendidas sobre el patriarcado pueden
modificarse o cambiarse, para vivir en un ambiente sano e igualitario entre
hombres y mujeres.

Finalmente se hace necesario luego de haber analizado el sistema patriarcal, así


como los efectos y el ámbito donde se materializa la violencia contra las mujeres,
es de hacer notar que el Estado de Guatemala ante las diversas formas y
manifestaciones de la violencia hacia las mujeres, toma importancia en el tema y
ante la presencia de instrumentos internacionales referente a garantizar y velar por
los derechos humanos de las mujeres y en especial la eliminación y prevención
de la discriminación y violencia contra las mujeres crea, reforma y elimina del
ordenamiento guatemalteco normas a favor de las mujeres.

Como muestra de lo anterior a continuación se hará una síntesis de la normativa


tanto internacional como nacional referente al tema de los derechos humanos de
las mujeres y su protección ante la discriminación y violencia.

Veremos pues como la normativa internacional da cabida a la eliminación de


normas jurídicas dentro del ordenamiento jurídico interno guatemalteco, que de
cierta forma implicaba la limitación a la igualdad entre el hombre y la mujer.
Ejemplo de ello puede citarse el artículo 200 del Código Penal, en donde en los
delitos relacionados contra la libertad y la seguridad sexual y contra el pudor (así
denominado anteriormente, ahora se le denomina delitos contra la Libertad e
Indemnidad Sexual de las Personas –Reforma 9-2009-.) se contemplaba el
matrimonio de la ofendida con el ofensor, refiriéndose que la responsabilidad
35
penal del sujeto activo o la pena en su caso, quedaran extinguidos por el legitimo
matrimonio de la víctima con el ofensor, siempre que aquella fuere mayor de doce
años y, en todo caso, con la previa aprobación del Ministerio Publico.

Así mismo, mediante la ratificación por parte del Estado de Guatemala de


Instrumentos internacionales, se abren puertas para la promulgación de leyes
destinadas a erradicar la discriminación y la violencia contra las mujeres.
2. Capítulo. Marco Jurídico de los derechos humanos de las mujeres

2.1. Antecedentes
Los derechos de las mujeres han venido desarrollándose históricamente y ha sido
la perspectiva de género52 y el movimiento feminista quienes han incorporado las
experiencias, estrategias y alternativas para que las mujeres sean consideradas
por el ordenamiento jurídico como sujetas de derecho.

Vemos como los derechos humanos de las mujeres son igual a los derechos
humanos del hombre, pero es la misma sociedad patriarcal la que ha limitado esos
derechos humanos igualitarios. Muestra de esa distinción nos dice Leonor
Malaver: “Derechos Humanos de las mujeres son, el derecho a no ser
discriminadas por su género, el derecho a decidir libremente el numero de sus
hijos y el intervalo entre ellos, derecho de acceso a la información, derecho a
condiciones de vida adecuadas, el derecho a una vida libre de violencia tanto en lo
público como en lo privado, derecho al trabajo digno con una remuneración
justa.”53

52
La perspectiva de género se refiere al enfoque que permite visualizar los distintos mecanismos,
formas y efectos de la construcción social de los géneros, haciendo énfasis en la necesidad de
poner en el centro del análisis las relaciones de poder entre hombres y mujeres para hacer visibles
las desigualdades de género que derivan de estas relaciones. Manual Justicia Penal y Género.
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala. P. 19.
53
Revista Centroamericana Justicia Penal y Sociedad 28 y 29. Leonor Malaver. La universalización
de mujeres: tres enfoques de alteridad. 2008
36
Esta clasificación de los Derechos Humanos de las Mujeres abarca momentos
importantes tanto dentro de la historia en general como a través de las etapas por
las que transcurren los Derechos Humanos Universales (positivización,
generalización, internacionalización, especificación).54
Como antecedente es importante recordar que con el fin de lograr la libertad e
igualdad entre los géneros, en 1789 surge la Declaración de Derechos del
Hombre y del Ciudadano, reconociendo la libertad y la igualdad como derechos
naturales, inalienables y sagrados del hombre.

Como señala la iusfilósofa del derecho Ana Rubio: ”La declaración simboliza el
pacto originario, el contrato llevado a cabo por los individuos que aceptan
reconocerse como iguales en derechos y deciden someterse al poder político
común establecido por ellos. Un poder que al nacer del pacto, de la forma jurídica,
no es arbitrario y permite el establecimiento de límites legítimos al poder. Esos
límites son la salvaguarda de los derechos del hombre y del ciudadano y el
mantenimiento del orden social y de la seguridad. Es así, como la legitimidad del
poder, queda a partir de este momento, conectada a la forma jurídica y a un
determinado contenido material de justicia.”55

Vemos pues como las mujeres luchan por el reconocimiento de sus derechos,
gracias a ello se han logrado las ratificaciones de instrumentos internacionales en
pro de la protección de los derechos de las mujeres, así como la creación de
normativas nacionales específicas a la protección de la mujer. Los derechos de las
mujeres han ido evolucionando poco a poco, en síntesis se puede establecer
como los Derechos Humanos como todo proceso han sido objeto de una evolución
histórica.

54
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia.
Op. Cit., Pág. 60.
55
Rubio, Ana, “Ciudadanía y sociedad civil: avanzar en la igualdad desde la política”, en Joaquín
Herrera y Ana Rubio (coords.), Lo público y lo privado en el contexto de la globalización, Instituto
Andaluz de la Mujer, 2006. p. 25
37
Gregorio Peces-Barba Martínez, citado por el Dr. José Fernando Velásquez en su
obra “Derechos Humanos en General”, establece que su proceso evolutivo abarca
4 grandes etapas:
1. “La positivización,
2. La generalización,
3. La internacionalización y
4. La especificación de los mismos”56.

Sabemos pues, que los derechos naturales son una aspiración y no es sino en la
etapa de positivización de los Derechos Humanos donde surge el nacimiento del
Estado de Derecho en donde vemos que los individuos son reconocidos como
ciudadanos. Con ello nace el principio de la Supremacía de la Ley,
estableciéndose por primera vez las Constituciones escritas, ya en los Estados
constitucionales modernos cambia el estatuto jurídico de los Derechos Humanos
al ser incorporados al ordenamiento jurídico, dejaron de ser meros principios
abstractos para convertirse en derechos jurídicamente exigibles, protegidos por la
organización del poder.

La etapa de generalización que inicia a mediados del siglo XX principalmente


después de la segunda guerra mundial, se inicia una lucha para la declaración de
los derechos sociales, luchándose por la esclavitud -la cual llegó a ocupar hasta
50 tratados entre 1815 y 1880, destacando el Tratado de Londres de 1841 y el
Acta General de Bruselas de 1890, el Convenio Internacional sobre la Esclavitud y
el Comercio de Esclavos, entre otros. Así mismo es en esta etapa en donde se
hace ver la diversidad de instrumentos internacionales sobre reconocimiento y
protección de los Derechos Humanos, tales como la Declaración Universal de los
Derechos Humanos emitida por las Naciones Unidas del 10 de diciembre de 1948,
el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional
de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, entre otros.

56
Velásquez, José Fernando. ―Los Derechos Humanos en general‖. UNICEF. Guatemala. P. 12
38
La etapa de Especificación o Procesos de Concreción, se da un gran paso en
relación a los sujetos titulares de los derechos o bien en relación a los contenidos.
Inicialmente los Derechos Humanos estaban dirigidos al “hombre genérico”, no se
hacía diferenciación entre el sexo, la edad o las condiciones físicas, no se hacía
especificaciones para el tratamiento de las mujeres, los niños, personas adultas y
personas enfermas, etc. Muestra de esta transformación en cuanto a la relación de
los sujetos de los Derechos Humanos es que en 1952 se promulga la Convención
sobre los Derechos Políticos de la Mujer; la Declaración de los Derechos del Niño
en 1971; la Declaración de los Derechos del Minusválido en 1982.

Otro aspecto relevante, en la evolución de los derechos de las mujeres está


referido a la participación de las mujeres en el marco del Derecho de los Pueblos a
la Libre Determinación como personas, a un medio ambiente sano y el derecho a
la paz, entre otros. En este contexto, Guatemala como país, plurilingüe,
multiétnico y pluricultural, el cual, durante la segunda mitad del siglo XX, vivió bajo
un conflicto armado interno por más de 36 años, en donde las mujeres indígenas
vivieron una forma de violencia y abuso particularizada.
La Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra los Pueblos
Indígenas en Guatemala, describe aspectos importantes sobre la realidad de la
mujer indígena en Guatemala manifestando entre otras cosas: que es necesaria la
atención a la triple vulneración que sufren las mujeres indígenas ya que se les
discrimina por ser mujeres, indígenas y pobres. Por ello documentos tanto
internacionales como La Declaración Universal de Derechos Humanos, La
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial, La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Contra la Mujer, así como los acuerdos nacionales como los
Acuerdos de Paz, establecen que las mujeres indígenas tienen iguales derechos
los cuales deben de ser reconocidos.

39
Este marco de protección no ha sido suficiente para estimular los cambios
urgentes que requieren las mujeres y en especial las mujeres indígenas ya que la
violencia contra la mujer cada día se agudiza. La violación del derecho a la vida
está llegando a niveles incontrolables la cual ha sido calificada de alarmante por la
Relatora Especial para la Mujer de la OEA, la cual ha tenido diferentes matices y
rostros entre los que la discriminación, el racismo y la violación son de los más
crueles y despiadados

2.2 Aspectos relevantes


El reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, son el producto de
una serie de luchas históricas, las cuales, en el mundo occidental parten de la
Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudanía de 1791, hecha pública
por la francesa Olympe de Gouges quien fuera guillotinada en 1793 por rebelarse
contra el poder y sostener que las mujeres tenían derechos de ciudadanía.

La aplicación de la perspectiva de género ha puesto en evidencia la violencia que


es ejercida en contra de las mujeres, producto de la cultura patriarcal, lo cual hace
merecido que las legislaciones nacionales incorporen figuras típicas especiales
cuya finalidad es la de tutelar en mejor forma la integridad física y psicológica de la
mujer y a la vez poner en evidencia las dimensiones de este fenómeno social.57

Actualmente, luego del esfuerzo realizado por el movimiento de mujeres en pro de


sus derechos humanos, se han generado diversos instrumentos que han ido
aclarando esos derechos específicos que anteriormente se le negaban. Referencia
de lo anterior es la configuración de instrumentos de carácter vinculante para los
Estados, los cuales tienen como finalidad la prevención, erradicación y sanción de
la violencia contra la mujer como es el caso de la Convención Interamericana para

57
Relevancia Jurídica de las Diversas Formas de Violencia Contra la Mujer. Modulo 2. Programa
de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID. Programa formativo año
2012, Transversalización de Genero y Análisis Normativo en Materia de Violencia contra la Mujer
en el Organismo Judicial de Guatemala. Año 2012. Pág. 20.
40
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (CEDAW) y la
Convención de Palermo y el Estatuto de Roma. A continuación se enlistan los
instrumentos internacionales más relevantes referentes al tema de violencia contra
las mujeres.

Derivado del Sistema Universal de Derechos Humanos (Naciones Unidas) son


relevantes:
1. La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer;
2. El Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer;
3. La Declaración sobre la Protección de la Mujer y el Niño en Estados de
Emergencia o de Conflicto Armado;
4. Declaración sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer;
5. La Convención sobre los Derechos del Niño;
6. El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional; y,
7. El Estatuto de la Corte Penal Internacional (Estatuto de Roma).

En el sistema regional, en el ámbito interamericano, es relevante:


1. La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer –Convención de Belém do Pará-. Dicha
convención, en el plano internacional constituye el instrumento, de carácter
vinculante para los Estados, que con mayor precisión establece
mecanismos que deben adoptarse para prevenir, sancionar y erradicar las
diversas formas de violencia contra la mujer.

En el marco jurídico internacional, se pueden señalar los instrumentos


internacionales específicos, en materia de derechos de la mujer, lo cuales
complementan y desarrollan los instrumentos generales, en materia de Derechos
41
Humanos, los cuales a partir del desarrollo social y político deben interpretarse y
aplicarse con perspectiva de género, en tanto contribuyan a la consolidación de
una sociedad en que hombres y mujeres se desarrollen integralmente.

En el sistema nacional, el impacto del sistema jurídico internacional ha generado


la regulación de mecanismos específicos orientados a promover el desarrollo de la
mujer y a la generación de condiciones que permitan la prevención, sanción y
erradicación de la violencia contra la mujer ya sea mediante la remoción de
normas jurídicas de carácter discriminatorio, como la generación de disposiciones
específicas que sancionen hechos de violencia basada en género.

En el caso particular de Guatemala, en los últimos 15 años se han emitido una


serie de leyes específicas que han incorporado y desarrollado mecanismos para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer tanto en el ámbito
privado como público, entre ellos:
1. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto
No. 97-96 del Congreso de la República.
2. Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer Decreto
N° 22-2008 del Congreso de la República
3. Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas Decreto N°
9-2009 del Congreso de la República

En ese sentido la normativa nacional, constituyen un primer esfuerzo por visibilizar


la violencia contra la mujer en el ámbito público y privado, así como, ser
herramientas preventivas sancionar y erradicar las distintas formas de violencia
que sufren las mujeres.

2.3 Instrumentos Internacionales


2.3.1 Convención para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW)

42
Conocida por sus siglas en ingles CEDAW (Convention on the Elimination of all
forms of Discrimination Against Women)

Proclamada en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, fue


aprobada en Guatemala mediante el Decreto-Ley número 49-82 de fecha 29 de
junio del mismo año y ratificada el 8 de julio del año 1982. Es considerado el
primer instrumento jurídico de carácter internacional en el que se hace referencia a
los derechos humanos y la igualdad de derechos de hombres y mujeres, así como
de establecerse la definición de la violencia contra la mujer. Da la definición de lo
que constituye la discriminación contra la mujer y establece una agenda para la
acción nacional para poner fin a esa discriminación

En el año 1999 fue completada por el Protocolo Facultativo, el cual en Guatemala


fue aprobado mediante el decreto ley número 59-2001 de fecha 22 de noviembre
de 2001. Mediante este protocolo se abre la posibilidad de que las mujeres cuyos
derechos enunciados en la convención hayan sido violados en la jurisdicción de un
Estado parte, presenten comunicaciones que permitan emitir recomendaciones
específicas al Estado parte en cuestión, sobre las medidas que éste debe adoptar
para evitar que se sigan violando los derechos de las mujeres.58 Así mismo
mediante este protocolo se reconoce la competencia del Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, como el órgano que debe de
vigilar el cumplimiento por los Estados Partes en la Convención, quien recibe y
examina las quejas de individuos o grupos dentro de su jurisdicción.

De igual forma lo establecen las Naciones Unidas al referir que: “La Convención
constituye la base para lograr la igualdad entre mujeres y hombres a través de
garantizar el acceso igualitario de las mujeres y la igualdad de oportunidades en la

58
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia.
Op. Cit., Pág. 65.
43
vida política y pública, incluido el derecho a votar ya presentarse a las elecciones-
así como la educación, la salud y el empleo.”59

La Convención mencionada, en el artículo 1 define la discriminación contra la


mujer, el cual consiste en: “Toda distinción, exclusión o restricción basada en el
sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base
de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en
cualquier otra esfera.”

Además, reconoce toda una serie de derechos de las mujeres, pero de la lectura
del mismo se puede evidenciar que no da una definición expresamente de la
violencia contra las mujeres. Pero no fue hasta la emisión de la Recomendación
General N° 12 del Comité sobre la Eliminación de la Discriminación contra la
Mujer, donde se señaló la obligación de los Estados Parte de proteger a la mujer
contra la violencia e incluyo la obligación de emitir informes periódicos al Comité
sobre:
1. La legislación vigente para proteger a las mujeres de e cualquier tipo de
violencia en la vida cotidiana (la violencia sexual, malos tratos en el
ámbito familiar, acoso sexual en el lugar de trabajo).
2. Qué medidas el estado parte, implementa para erradicar esa violencia.
3. Datos estadísticos sobre la frecuencia de cualquier tipo de violencia
contra la mujer y sobre las mujeres víctimas de la violencia.

Posteriormente, y como dato importante a señalar de este instrumento


internacional, se refiere a que el mismo Comité emitió la Recomendación General
N° 19, en la cual se incluye y se reconoce la violencia contra la mujer como
violatoria de sus derechos humanos, ya que ello implica el impedimento a su

59
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/ consultada el 5 de mayo de 2012.
44
desarrollo y participación libre y en igualdad de condiciones. Y finalmente se
reconoce directamente que la violencia de género es una forma de discriminación
que impide a las mujeres disfrutar sus derechos y libertades en igualdad de
condiciones que el hombre.

2.3.2 Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y


Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de
Belem do Pará)
Esta Convención, adoptada en la Organización de Estados Americanos en 1994,
es el documento más representativo de la lucha contra la violencia en el ámbito
regional latinoamericano, Guatemala lo ratifica el 15 de diciembre de 1994, por el
Decreto numero 69-94.

Esta Convención establece que la violencia contra las mujeres es una de las
manifestaciones de desigualdad entre varones y mujeres, lo cual constituye una
violación a los derechos humanos y libertades fundamentales de éstas

Así mismo establece que los Estados partes tienen las siguientes obligaciones,
con respecto al tema de violencia contra las mujeres:
 Incluir en la legislación interna de los Estados parte normas penales, civiles
y administrativas, así como la abolición de las leyes o reglamentos que
vigentes que consienten la tolerancia de la violencia contra la mujer.
 Establecer los mecanismos judiciales y administrativos eficaces, para que la
mujer que haya sido sometida a violencia tenga efectivo acceso al
resarcimiento, reparación de los daños u otros medios de compensación
justos y eficaces.
 Capacitar y sensibilizar a los funcionarios encargados de los temas de
mujeres víctimas de violencia.
 Se faculta a cualquier persona, grupo de personas o entidades no
gubernamentales, para que puedan presentar denuncias o quejas por

45
violación de Derechos ante la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, por el incumplimiento de alguno de los deberes que la propia
Convención establece a los Estados parte.

2.3.3 Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer


Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 640
(VII), del 20 de diciembre de 1952. En Guatemala fue aprobado por el Decreto del
Congreso número 1307, el 26 de agosto de 1959 y cuya fecha de ratificación es el
18 septiembre de 1959.

Con esta convención se reconoce que toda persona tiene derecho a participar en
el gobierno de su país en iguales oportunidades y condiciones tanto el hombre
como la mujer en el disfrute y ejercicio de los derechos políticos.

En virtud de lo anterior, este instrumento internacional establece el derecho que


tienen las mujeres para ejercer su derecho al voto en todas las elecciones en
igualdad de condiciones con los hombres, sin discriminación alguna.60 Así mismo
establece que las mujeres podrán ser elegibles para todos los organismos
públicos en condiciones de igualdad con los hombres, sin discriminación alguna.61
Y finalmente establece que las mujeres tendrán derecho a ocupar cargos públicos
y a ejercer las funciones en igualdad de condiciones con los hombres y sin
discriminación alguna.62

Evidencia y adelanto de ello vemos pues, como actualmente cargos públicos y


anteriormente ocupados únicamente por hombres ahora son ostentados por
mujeres, ejemplo de ello la primera mujer vicepresidenta de la Republica de
Guatemala Roxana Baldeti.

60
Artículo 1 de la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer
61
Artículo 2 de la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer
62
Artículo 3 de la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer
46
2.3.4 Convención Interamericana sobre Concesión de los
Derechos Civiles a la Mujer
En Guatemala fue aprobado por el Decreto legislativo número 805, del 9 de mayo
de 1951, y ratificado el 17 de mayo de 1951.

Esta convención a pesar de ser corta en su contenido, ya que únicamente está


compuesto por dos artículos, engloba uno de los avances más significativo para
las mujeres, ya que tiene como finalidad equiparar a los hombres y a las mujeres
en el goce y ejercicio de los derechos civiles, dando a las mujeres el derecho de
igualdad con el hombre en el orden civil.

Y finalmente como dato interesante cabe resaltar es lo establecido en la misma


Convención al manifestar que la mujer americana muchos antes de reclamar sus
derechos, ha sabido cumplir noblemente todas sus responsabilidades como
compañera del hombre y que el principio de igualdad de derechos humanos de
hombres y mujeres está contenido en la Carta de las Naciones Unidas. Como
consecuencia es de hacer notar que efectivamente se reconoce ese importante
papel de la mujer ante su hogar, en el cual ella misma era prisionera, haciendo
notar la importancia de su participación fuera del seno familiar.

2.3.5 Convención Interamericana sobre Concesión de los


Derechos Políticos a la Mujer
En Guatemala fue aprobado por el Decreto legislativo 805, de fecha 9 de mayo de
1951, y ratificado el 17 de mayo de 1951.

Esta Convención reconoce el derecho que tienen todas las personas a participar
en el gobierno de su país, a tener las mismas oportunidades de ingreso en el
servicio público y con la intención de igualar la condición del hombre y de la mujer
en el disfrute y ejercicio de los derechos políticos, se concede a las mujeres el
derecho a votar en todas las elecciones, serán elegibles para todos los

47
organismos públicos, para ocupar cargos públicos todo lo anterior en igualdad de
condiciones con los hombres sin discriminación alguna.

2.3.6 Declaración sobre la Eliminación de Violencia contra la


Mujer
Aprobada en el mes de diciembre de1993 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas.

Como dato importante encontramos que es el primer instrumento internacional que


define la violencia contra la mujer, en el artículo 1 y establece que es: “todo acto
de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener
como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer,
así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la
libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada”.

Asimismo, en su artículo 4 reconoce que el Estado debe de eliminar la violencia


contra las mujeres, ya que esta violencia se crea en el marco de relaciones de
poder desiguales entre el hombre y la mujer, lo que genera la dominación y la
discriminación en contra de la mujer, de igual forma establece que:
 Deberá de prevenirse e investigar conforme a la legislación nacional, todo
acto de violencia contra la mujer, ya sea cometido por el Estado o por
particulares.
 Instituir en la legislación nacional, sanciones penales, civiles, laborales y
administrativas, para castigar y reparar los agravios infligidos a las mujeres
que sean objeto de violencia.
 Permitir el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia
 Realizar enfoques de tipo preventivo y todas las medidas de índole jurídica,
política, administrativa y cultural que puedan fomentar la protección de la
mujer contra toda forma de violencia.

48
2.4 Normativa Jurídica Nacional.
La incorporación de los derechos de las mujeres en el sistema jurídico nacional ha
sido paulatina pero, poco a poco se han logrado grandes avances, y todo ello
fundamentado de los compromisos internacionales asumidos a partir de la
ratificación de los instrumentos de carácter universal y regional en materia de
derechos humanos de las mujeres, como los anteriormente analizados.

Tal y como más adelante se analizara, pero se hace necesario hacer mención
como primer avance significativo a nivel nacional, con respecto al tema de la
violencia contra las mujeres, es lo establecido en el artículo 29 de la Ley de
Dignificación y Promoción Integral de la Mujer, el cual establece: “Quedan
derogadas todas aquellas disposiciones legales o reglamentarias que se opongan
a la presente ley, que constituyan discriminación o violencia contra la mujer.”

En virtud del artículo anterior se dieron modificaciones a normas nacionales las


cuales implicaban de alguna forma algún tipo de violación a los derechos de las
mujeres. Por lo que en aras de una adecuada normativa interna la legislación que
fuera discriminatorio o que implique algún acto de violencia en contra la mujer
queda expresamente derogada.

Dentro de las principales leyes y textos normativos que han desarrollado los
derechos de las mujeres se encuentran las siguientes:

2.4.1 Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la


Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República.
Como antecedente de esta Ley, se menciona que luego de que el Estado de
Guatemala ratificara en 1994, la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, el Congreso de la República en
respuesta a lo establecido en la Convención y en aras de una efectiva tutela de
49
mujeres víctimas de violencia dentro de la misma familia, emitió en 1996 la Ley
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar.

Mediante esta ley se define lo que es la violencia intrafamiliar el cual establece las
distintas formas de violencia; entre ellas física, sexual, psicológica y patrimonia.de
igual forma hace mención de los ámbitos en donde pueden darse estas acciones,
siendo el ámbito público como el privado. Es importante hacer mención que la Ley
indica quien puede ser el sujeto pasivo en estos casos siendo ellos: parientes,
convivientes o exconvivientes, cónyuge o excónyuge, o con quien se haya
procreado hijos o hijas. 63

Es de hacer notar que mediante esta ley se contempla la posibilidad de aplicación


de medidas de protección, las cuales están dirigidas a garantizar la vida,
integridad, seguridad y dignidad de las víctimas de violencia intrafamiliar.
Asimismo, tiene como objetivo brindar protección especial a mujeres, niños, niñas,
jóvenes, ancianos y ancianas y personas con discapacidad, tomando en
consideración las situaciones específicas de cada caso.64

Como indique anteriormente la importancia de esta Ley es la protección que se


brinda a las personas (no especifica hombres o mujeres, por lo que se interpreta
en forma general) que sufren de violencia en sus hogares. Pero según el espíritu
de la Convención Interamericana, bajo la cual se elaboró dicha Ley, lo que se
pretendía, era proteger, en forma especial, a las mujeres de la violencia ejercida
en su contra en todos los ámbitos y no solo en el hogar.

La naturaleza jurídica de la presente ley es que no es una ley penal sino de


protección a las víctimas, ya que en el artículo 2, de la ley que se analiza, último
párrafo es clara en indicar que las medidas de protección se aplicaran
63
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Artículo 1.
64
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Artículo 2.
50
independientemente del las sanciones especificas establecidas por los Código
Penal y Procesal Penal, en el caso de hechos constitutivos de delito o falta.

Esta ley es considerada un recurso legal valioso ya que se puede mencionar que
establece que la denuncia a estos casos lo puede realizar cualquier persona sin
importar su edad o parentesco con la víctima o víctimas. Así mismo hace mención
de las medidas de seguridad que pueden ser dictadas en casos de violencia
intrafamiliar y otro aspecto importante es que la misma ley faculta a la Policía
Nacional Civil a poder responder de forma inmediata al llamado de emergencia y
prestar la protección a las personas víctimas de violencia aun cuando se
encuentre dentro de su domicilio.

Esto último es de suma ayuda en especial para quienes son víctimas de violencia
intrafamiliar, toda vez que la Policía puede acudir al hogar e incluso ingresar a la
misma si se establece que dentro existen hechos que evidencien que una persona
está siendo agredida.

2.4.2 Reglamento de la Ley para Prevenir, Sancionar y


Erradicar la Violencia Intrafamiliar.
Acuerdo Gubernativo número No. 831-2000, mediante este acuerdo en el mes de
noviembre de 2000, el Organismo Ejecutivo emitió el Reglamento de la Ley para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y el cual tuvo
modificaciones con fecha 28 de diciembre 2000, por medio del Acuerdo
Gubernativo No. 868-2000, y el 16 de julio de 2003 por el Acuerdo Gubernativo
No. 417-2003.

Como aspecto importante a mencionar, cabe resaltar que en este reglamento se


crea la Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y en
Contra de la Mujer (CONAPREVI), como ente coordinador, asesor e impulsor de
políticas públicas relativas a reducir la violencia intrafamiliar y en contra de las
mujeres.
51
Así mismo se establece el derecho de oposición a las medidas de seguridad
dictadas, así mismo establece la obligación de certificar al Ministerio Público si de
la denuncia recibida se desprende algún hecho calificado como delito o falta.
2.4.3 Ley de Dignificación y Promoción Integral de la
Mujer
Aprobada por el Congreso de la República en marzo de 1999, por medio del
Decreto No. 7-99 del Congreso de la República.

Esta ley surge como consecuencia de la suscripción y ratificación de la


Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, ya que se hace necesaria la promoción de la
participación efectiva de las mujeres en el desarrollo nacional.
Aspecto importante de la presente ley es que se reconoce las características
pluriculturales y multilingües de los y las habitantes en Guatemala.
Dentro de sus objetivos se pueden mencionar:
a. Promover el desarrollo integral de la mujer y su participación en todos los
niveles de la vida económica, política y social de Guatemala.
b. Promover el desarrollo de los derechos fundamentales que con relación a la
dignificación y promoción de la mujer se encuentran establecidos en la
Constitución Política e instrumentos internacionales a favor de la protección
de las mujeres.

Como aspectos importantes y avances para la iniciación de una plataforma y


bases legales para el efectivo goce y protección de los derechos de las mujeres, la
presente ley define la discriminación contra la mujer de la siguiente manera:
“Es toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo, etnia, edad y
religión, entre otros, que tenga por objeto o dé como resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos sociales e individuales
consignados en la Constitución Política de la República y otras leyes,
52
independientemente de su estado civil, sobre la base de igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas
política, laboral, económica, ecológica, social, cultural y civil o en cualquier otra.”65

Igualmente otro avance significativo, es que la normativa a nivel nacional ya se


tiene una definición de la Violencia contra la Mujer, estableciendo que:
“Es todo acto, acción u omisión que por su condición de género, la lesione física,
moral o psicológicamente.”66

Y finalmente, es de hacer mención que mediante la presente Ley se trata de


promover a las mujeres en un ambiente familiar estable, la equidad en la
educación, el trabajo en condiciones de igualdad, participación en servicios de
salud, propiciando que se erradique la discriminación y la violencia en contra de
las mujeres, en estos ámbitos, donde anteriormente eran más que marginadas a
estos derechos.

2.4.4 Ley de Desarrollo Social


Aprobada por el Congreso de la República bajo el Decreto numero 42-2001. Es
interesante como en el transcurso de la elaboración de la presente investigación,
he encontrado leyes que de cierta forma tienen relación con el tema de los
derechos humanos de las mujeres en especial en el tema de la violencia contra
ellas.

Muestra de lo anterior, es la presente Ley, en la cual su objetivo es crear un marco


jurídico que permita implementar procedimientos legales y de políticas públicas
para llevar a cabo la promoción, planificación, coordinación, ejecución,
seguimiento y evaluación de las acciones gubernativas y del Estado, encaminadas
al desarrollo de la persona humana en los aspectos social, familiar, humano y su
entorno, con énfasis en los grupos de especial atención.

65
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer. Articulo 3.
66
Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer. Articulo 4.
53
Es de hacer notar que en la referida ley, establece la necesidad que la Política de
Desarrollo Social y Población incluya medidas y acciones destinadas a atender las
necesidades y demandas de las mujeres en todo su ciclo de vida, y para lograr su
desarrollo integral promoverá condiciones de equidad respecto al hombre, así
como para erradicar y sancionar todo tipo de violencia, abuso y discriminación
individual y colectiva contra las mujeres observando los convenios y tratados
internacionales ratificados por Guatemala.

Y finalmente en el capítulo III de esta ley, se encuentra específicamente el


apartado de “La Prevención y la Erradicación de la Violencia contra la Mujer”, en el
cual se hace referencia también que la violencia contra la mujer se manifiesta
tanto en el ámbito privado como público. Y algo que llamo mucho la atención en
este análisis y lo cual no se encontró establecido en ninguna otra normativa
nacional, es lo referente a que el sujeto activo de la violencia contra la mujer
puede ser una persona individual o jurídica.

Y así mismo establece las medidas que debe de realizar el Estado referente a que
todas las entidades tomen las medidas pertinentes para promover la erradicación
de la violencia contra las mujeres, investigar y sancionar la violencia contra las
mujeres, su vida e integridad, modificar o abolir las leyes o reglamentos vigentes
que impliquen la resistencia o la tolerancia de la violencia contra las mujeres, que
las mujeres tengas acceso a las medidas de protección, a un juicio oportuno a fin
de resarcir o reparar el daño causado, etc.67

2.4.5 Ley contra el Femicidio y otras formas de


Violencia contra la Mujer

67
Ley de Desarrollo Social Decreto numero 42-2001. Articulo 18.
54
Aprobada por el Congreso de la República bajo el decreto numero 22-2008. Esta
ley es la respuesta a las suplicas de muchos sectores de mujeres, quienes
clamaban una protección específica a la vulnerabilidad que se estaba viviendo.

El objeto de la presente Ley que se analiza, es garantizar los derechos tales como
la vida, la libertad, la integridad, la dignidad, la protección y la igualdad de todas
las mujeres ante la ley, en las relaciones de poder o confianza, cuando el agresor
cometa prácticas discriminatorias, de violencia física, psicológica, económica o de
menosprecio de sus derechos.

La finalidad de la presente Ley es promover e implementar disposiciones


orientadas a la erradicación de la violencia en todas sus manifestaciones,
garantizándoles una vida libre de violencia. Y todo lo anterior lo fortalece con la
obligación del Estado, el fortalecimiento de las instituciones involucradas en la
prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres,
para que realicen el abordaje a las mujeres violentadas mediante la prestación de
servicios de calidad y calidez humana.

Así mismo es importante mencionar que la presente Ley es una ley de carácter
sexo especifica y de medida temporal lo cual quiere decir que con el tiempo y
conforme los índices de criminalidad de violencia contra las mujeres disminuya su
tendencia será de desaparecer.

Es de hacer notar que en la ley encontramos una serie de definiciones de las


cuales cabe resaltar las definiciones referentes al ámbito público y privado, lo cual
anteriormente no se tenía una idea clara de que abarcaba cada ámbito.

Por lo anterior como ámbito privado se entiende que: “Comprende las relaciones
interpersonales domésticas, familiares o de confianza dentro de las cuales se
cometan los hechos de violencia contra la mujer, cuando el agresor es el cónyuge,
ex cónyuge, conviviente o ex conviviente, con que haya la víctima procreado o no,
55
el agresor fuere el novio o ex novio, o pariente de la víctima. También se incluirán
en este ámbito las relaciones entre el cónyuge, ex cónyuge, conviviente o ex
conviviente, novio o ex novio de una mujer con las hijas de ésta.”68

Y como ámbito público se entiende que: “Comprende las relaciones


interpersonales que tengan lugar en la comunidad y que incluyen el ámbito social,
laboral, educativo, religioso o cualquier otro tipo de relación que no esté
comprendido en el ámbito privado.”69

Y en este mismo orden de ideas se contemplan las definiciones de las distintas


clases de violencias: violencia contra la mujer, violencia económica, violencia
física, violencia psicológica o emocional y violencia sexual.

Otro aspecto importante a resaltar en la presente Ley es que los delitos


contemplados en las mismas son de carácter público, lo cual quiere decir que
estos delitos un cuando la victima desista de ellos, el obligación del este
investigador continuar con las averiguaciones del caso. Así mismo se regulan
nuevas figuras delictivas entre ellas: el Femicidio, la violencia contra la mujer y
violencia económica.

2.4.6 Ley Contra la Violencia Sexual, Explotación y


Trata de Personas
Aprobada por el Congreso de la República de Guatemala con el Decreto Numero
9-2009.
Esta ley tiene como fin mejorar la protección de las personas contra las conductas
que atentan contra su libertad sexual, indemnidad sexual, libertad individual y
aquéllas que tengan relación con las mismas, mediante la actualización de los
68
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Decreto numero 22-2008.
Articulo 3 literal b).
69
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Decreto numero 22-2008.
Articulo 3 literal c).
56
tipos penales a los requerimientos de los convenios internacionales ratificados por
el Estado de Guatemala.

Además dicha ley contiene disposiciones de carácter administrativo y de atención


a las víctimas de estos delitos, entre ellas contempla la creación de la Secretaría
Contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, la cual ya funciona
en el país, y la que tiene entre sus atribuciones el desarrollo de políticas
preventivas que busquen estrategias para confrontar de una mejor manera la
violencia sexual, trata y explotación sexual. 70

Es importante hacer mención que la Ley también hace énfasis en los derechos de
la víctima, proporcionando no solo una definición, sino desarrollando sus
derechos, entre los que se encuentra una asesoría legal y técnica y su desarrollo
de recuperación integral.

Y luego de analizar las normativas internacionales y nacionales en pro de los


derechos humanos de las mujeres y la eliminación de la discriminación y violencia,
veremos cual es papel que juega uno de los Organismos más importantes del
Estado, en cuanto a ejecución y aplicabilidad de las medidas de seguridad y
protección, siendo este el Organismo Judicial

El Organismo judicial a través de la delegación de competencia a través de los


jueces y juezas se busca el apoyo y protección para las mujeres que sufren de
violencia. Ello en virtud de que ante las aclamaciones de auxilio, es deber del Juez
o Jueza otorgar las medidas de seguridad que beneficien en el caso en concreto.

70
Entre las mismas se encuentran: “…la atención y protección de sus víctimas y resarcir los daños
y perjuicios ocasionados, creando para ello la Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotación y
Trata de Personas adscrita administrativamente a la Vicepresidencia de la República,
estableciendo sus atribuciones, lo referente a comisiones y fijando un plazo de 60 días siguientes a
la vigencia de la ley para la elaboración de su reglamento. Instituye al Ministerio de Finanzas
Públicas para crear una partida presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2009 no menor de
Q.5,000,000.00 para el inicio de operaciones de dicha Secretaría dentro de la cual se incluirá un
fondo de resarcimiento a la víctima de los delitos establecidos en la presente ley…”
57
A continuación se hará un análisis a las diversas normas de carácter nacional que
se refieren a la protección de los derechos de la mujer y la erradicación y
prevención de la discriminación y la violencia hacia ella.

Y por existir diversas normas nacionales y reglamentos y acuerdos referente a


este tema que se investiga, se hace necesario enmarcar cuales son, y establecer
los adecuados pasos e incluso medidas de seguridad y protección a aplicar en
cada caso en particular, ello derivado de que si se trata de prevenir violencia,
romper el círculo de la violencia o bien a poner un cese a la violencia a la cual es
sometida la víctima.

Y finalmente se hace necesario hacer saber no solo al lector, sino a la sociedad


del aporte del Organismo Judicial al tema de la violencia contra las mujeres, toda
vez que se han creado juzgados especializados en dicha rama, siendo ellos los
Juzgado de Primera Instancia de Femicidio y otras formas de Violencia contra las
Mujeres, pese a que ha sido un tema controversial, debido a que hay un sector de
la sociedad que considera a estos juzgados como juzgados especiales y los
cuales están prohibidos en nuestra constitución, los mismos están hoy en día en
funciones.

Y en cuanto al Trabajo que desempeñan no solo estos Juzgados de Femicidio,


sino a los demás Juzgados que en algún momento tienen competencia en la
aplicabilidad y ejecución de medidas de seguridad y protección, se hace necesario
establecer los principios y finalidades que deben de regir en el trabajo judicial en
pro de los derechos humanos de las mujeres y la erradicación y prevención de la
discriminación y violencia

3 CAPITULO. El Organismo Judicial y el sistema de protección para la


violencia contra las mujeres

58
Actualmente uno de los desafíos que enfrenta el sistema de justicia en Guatemala,
se refiere a la eliminación de los sesgos sexistas de carácter patriarcal, los cuales
no solo se encuentran en la misma sociedad, sino también han sido adoptados en
resoluciones, por ello se hace necesario hacer una reflexión en cuanto a que las
autoridades judiciales deben de iniciar dando un ejemplo con la finalidad de
erradicar todas las formas que evidencien un detrimento a los derechos humanos
de las mujeres.

En virtud de lo anterior vemos como Alda Facio divide esta perspectiva en tres
componentes: el componente formal normativo, el estructural y el político
71
estructural. el primero manifiesta Facio, que tiene relación con la leyó la normal
formalmente promulgada, el segundo se refiere al contenido que le dan los
operadores del sistema justicia: Jueces y Juezas, los y las Fiscales, los abogados
(as) defensores (as) quienes les dan vida a las normas a través de su
interpretación y aplicación y finalmente se establece que el tercer componente
relaciona como las personas les dan contenido a esas normas, a través de
estudios específicos a través de la doctrina legal, costumbres y practicas sociales.

En principio, la función jurisdiccional, ósea la función de un Juez, conforme a lo


establecido por el artículo 204 de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala, impone el deber y la obligación de observar en toda resolución
judicial que la Constitución política de la República rige sobre cualquier ley o
tratado. Por ello es necesario no solo pensar en querer erradicar la violencia, o
poner en práctica las leyes que protegen a las mujeres de la violencia, sino
también que las autoridades judiciales plasmen en las resoluciones que se emiten,
ese pensar y dejar a un lado las conductas patriarcales, sesgos sexistas y
micromachismos.

71
Facio, Alda, Cuando el género suena cambios trae (una metodología para el análisis de género
del fenómeno legal), ILANUD, San José de Costa Rica, 1992.
59
En ese mismo sentido la Constitución Política de la República de Guatemala
incorpora el derecho internacional de carácter convencional y consuetudinario a
partir de lo establecido sus artículos 46 y 149, en estos artículos impone el deber
no solamente de aplicar el derecho convencional ratificado por el Estado, sino a la
vez, respetar y tornar operativo en casos concretos el derecho consuetudinario
internacional, en este caso derechos específicos de las mujeres.

Vemos pues, como para la función judicial es relevante y de importancia, observar


la normativa específica no solamente interna sino internacional, y ello debe de
verse reflejada en las resoluciones judiciales, ya que lo que se busca es remover
los patrones culturales de carácter patriarcal en la atención a víctimas, y en las
actividades probatorias y en la fundamentación de las resoluciones judiciales.

En este último aspecto, en lo referente a las resoluciones judiciales, es importante


establecer que constituye una de las actividades más importantes de la función
jurisdiccional, lo que implica que los jueces y juezas justifiquen porque adaptaron
una decisión determinada. La fundamentación en ese sentido, es un acto
personalísimo de quienes ejercen la función jurisdiccional.
La incorporación de la perspectiva de género implicaría entonces, que en los
motivos de derecho las juzgadoras y juzgadores eviten razonar su resolución
recurriendo a sesgos sexistas, roles, mitos o estereotipos que acentúan la cultura
patriarcal.

Vemos pues como el marco jurídico internacional y nacional ha ido configurándose


en las últimas décadas, a un sistema de seguridad y protección hacia la violencia
contra las mujeres, lo cual ha permitido visualizar a las mujeres como sujetas de
derechos y actoras fundamentales dentro de los procesos judiciales, cobrando
especial relevancia las medidas de seguridad y protección.

60
Dentro del sistema de seguridad y protección jurisdiccional, encontramos la
autorización judicial, el cual está facultado para restringir derechos de la persona
agresora, ello con la finalidad de:
1. Hacer cesar la agresión, de la cual ha sido objeto la víctima, de forma
inmediata;
2. Prevenir nuevos actos de agresión en contra de la víctima, de la misma o
distinta naturaleza; y,
3. Brindar el soporte necesario a la víctima para romper con el círculo de
violencia y garantizar su desarrollo integral en una vida libre de
agresiones.72

Este sistema de protección para la violencia contra las mujeres, lo encontramos en


textos legales tales como:
1. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, decreto
97-96 del Congreso de la República;
2. Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, decreto
22-2008 del Congreso de la República;
3. La Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, decreto
2-2009 del Congreso de la República.

Es necesario hacer mención que incluso antes de la vigencia de las leyes


especiales de carácter penal a favor de la mujer, las agresiones sufridas por ellas,
eran relevantes para la justicia penal, ya fuera como faltas o delitos. Así mismo
esto lo encontramos plasmado en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar, decreto 97-96 del Congreso de la República, la cual
considera que las medidas de protección se impondrían con independencia de las

72
Sistema de Medidas de Seguridad y Protección para víctimas de Violencia contra la Mujer. Op.
Cit.,Pág. 5.
61
sanciones específicas contempladas en la legislación penal, “(…) en el caso de
hechos constitutivos de delito o falta.73

Y como aporte a la protección de las mujeres, la Ley contra el Femicidio y otras


Formas de Violencia Contra la Mujer, Decreto 22-2008 del Congreso de la
República, establece que las autoridades jurisdiccionales que conozcan la
denuncia del hecho de violencia contra la mujer en el ámbito privado, tienen el
deber de dictar las medidas de seguridad, y para ello deben de aplicar las medidas
de seguridad contempladas en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar, aún cuando el agresor no sea su pariente, ello sin exclusión
que puedan dictarse las medidas de seguridad cuando exista violencia en el
ámbito público.74

La Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, incorpora


como derecho de la víctima La protección y restitución de los derechos que han
sido amenazados, restringidos o violados,75 lo cual confirma la finalidad de
“Protección Integral” perfilada en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar.

Aún y cuando, esta última ley mencionada no hace remisión expresa a la


aplicación de las medidas de seguridad y protección contenidas en la Ley para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, al regularse que la
víctima tiene derecho a la protección y restitución de los derechos que le han sido
amenazadas, restringidos o violados y el deber de las autoridades de garantizar la
protección de las víctimas, es procedente la aplicación de las mismas.

73
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, decreto 97-96 del Congreso
de la República, Articulo2.
74
Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, decreto 22-2008 del
Congreso de la República, Articulo 9.
75
La Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, decreto 2-2009 del
Congreso de la República, articulo 11, literal h).
62
Finalmente y cómo podemos observar, el marco jurídico nacional aplicable para la
protección integral de las mujeres víctimas violencia contra las mujeres se
encuentra disperso, corresponde a las juezas y jueces integrarlo haciendo uso de
su independencia de criterio jurisdiccional, conforme a los mandatos
constitucionales derivados de la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo
juzgado.76

3.1 Juzgados de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer.


Los juzgados de Femicidio surgen a raíz de la Ley contra el Femicidio y otras
Formas de Violencia contra la Mujer, el cual establecía la necesidad de la
implementación de los órganos jurisdiccionales encargados de conocer los delitos
establecidos en dicha ley, sin perjuicio de la competencia atribuida a los juzgados
del ramo penal, así como de la competencia otorgada a los juzgados de Paz
mixtos, quienes por ser la autoridad más inmediata de una víctima de violencia
puede actuar de forma inmediata a modo de procurar su protección y salva
guardar su vida e integridad.

Por lo que mediante el Acuerdo Numero 30-2010, se crea el Reglamento de


Gestión para los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio
y otras Formas de Violencia Contra la Mujer. Mediante este acuerdo se trata de
regular la organización y funcionamiento de los Juzgados y Tribunales Penales de
Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, así como a
Juzgados y Tribunales del Ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente, conforme al marco jurídico aplicable.

Es importante hacer mención que las medidas de seguridad a favor de las


víctimas de Femicidio u otras Formas de Violencia contra la Mujer podrán ser

76
Constitución Política de la Republica de Guatemala, articulo 203.
63
emitidas de oficio o a requerimiento verbal o escrito de cualquier persona a
discreción de quien las solicita. Y es el órgano jurisdiccional ante quien se
presente la solicitud, quien deberá conocer y resolver, inmediatamente, sin
necesidad de la presencia de la víctima ni del presunto agresor, se deberá
individualizar a la persona responsable de la ejecución de la medida, el plazo para
ejecutarla y el plazo para informar el resultado de la ejecución; de acuerdo a la
naturaleza de las medidas impuestas.

En cuanto a las medidas de seguridad y protección que se pueden otorgar a las


mujeres víctimas de violencia, las mismas podrán se decretadas en cualquier
momento, en principio por el Juzgado de Paz,77 como autoridad inmediata.

Así como el Juzgado de Primera Instancia Penal cuando se dictan medidas de


seguridad a favor de la víctima por hechos de Femicidio u otras Formas de
Violencia contra la Mujer cuando no se hubiere dictado auto de procesamiento o
cuando tuvieren conocimiento del caso, o finalmente se aplican medidas de
seguridad por hechos delictivos en donde el condenado se sentencia no solo a
una pena de privación de libertad o económica, sino también cuando se aplican
medidas de seguridad.78

Los Juzgado de Niñez y Adolescencia, dictaran medidas de seguridad y protección


cuando se encuentre un niño o niña o adolescente victima de amenaza o violación
a sus derechos humanos.79

77
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, decreto 97-96 del Congreso
de la República, Articulo 6. Reglamento de Gestión para los Juzgados y Tribunales con
competencia en delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, Acuerdo de la
Corte Suprema de Justicia 30-2010, artículo9 literal b).
78
Código Penal, Decreto No. 17-73, Congreso de la Republica, Articulo 88. Reglamento de Gestión
para los Juzgados y Tribunales con competencia en delitos de Femicidio y otras formas de
Violencia contra la Mujer, Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia 30-2010, artículo 9 literal a).
79
Ley de Protección Integral de la niñez y Adolescencia, Decreto No. 27-2003 Congreso de
Guatemala, artículo 112.
64
Los Juzgados de Primera Instancia de Familia, cuando tengan conocimiento del
caso de violencia intrafamiliar y contra las mujeres.80

Y finalmente los Juzgado de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y


otras formas de Violencia contra la Mujer, cuando esté conociendo el caso luego
de emitido el auto de procesamiento.81

3.2 Finalidad del sistema de seguridad y protección contra la violencia


contra las mujeres
La finalidad de este sistema, y como se indica anteriormente, busca la protección
integral de las victimas sobrevivientes para que puedan superar los actos de
violencia de que fueron objeto y desarrollarse integralmente en una vida libre de
toda forma de violencia.

Esta protección a la violencia se obtiene al hacer cesar los actos de violencia


mediante la restricción de ciertos derechos a los agresores, o bien se busca
prevenir la reiteración de actos de violencia mediante esa restricción de derechos
a los agresores, y finalmente se dota a las víctimas del soporte necesario para
romper con el círculo de violencia y garantizar las condiciones mínimas para que
pueda desarrollarse integralmente, incluso, mediante la restricción de derechos al
agresor.82

3.3 Principios del sistema de seguridad y protección contra la violencia


contra las mujeres

80
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, decreto 97-96 del Congreso
de la República, artículo 4, literal d), Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley No. 107,
Articulo 516. Instructivo para los Tribunales de Familia, Secretaria de la Corte Suprema de Justicia
Circular 42/AH, literal C), l). Coste Suprema de Justicia, Cámara Civil, Circular 1-2010, de fecha 28
de abril de 2010.
81
Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia 30-2010, artículo9 literal d).
82
Sistema de Medidas de Seguridad y Protección para víctimas de Violencia contra la Mujer. Op.
Cit., Pág. 10.
65
Atendiendo a lo regulado en los distintos cuerpos normativos, así como la finalidad
del sistema de medidas de seguridad y protección a las víctimas de violencia
contra las mujeres, pueden extraerse como principios especiales 83 que deben
inspirar la aplicación de las mismas, los siguientes:
3.3.1 Principio de protección integral
Este principio consiste en dictar a favor de la víctima todas aquéllas medidas que
le garanticen:
 El cese de los actos de violencia que ha sufrido;
 La prevención de actos de violencia de la misma o de distinta naturaleza; y,
 El soporte necesario para romper con el círculo de violencia y garantizar las
condiciones mínimas para que pueda desarrollarse integralmente.

Bajo tal finalidad la Jueza o el Juez deben emitir las medidas de seguridad que
mejor garanticen la protección integral de las víctimas conforme al caso concreto,
aunque con ello devenga el dictar más de una medida de seguridad. Incluso para
garantizar esta protección integral, no se hace necesaria la presencia de la
víctima, es suficiente la simple.

3.3.2 Principio de temporalidad


El principio de temporalidad consiste en que las medidas de seguridad y
protección tienen una duración temporal, conforme a la Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, las medidas de seguridad y
protección no pueden durar menos de un mes ni más de seis, excepto la medida
de orden de allanamiento de la morada cuando por violencia intrafamiliar (o para
el presente caso violencia contra las mujeres) se arriesgue gravemente la
integridad física, sexual, patrimonial o psicológica de cualquiera de sus
habitantes.84

83
Sistema de Medidas de Seguridad y Protección para víctimas de Violencia contra la Mujer. Op.
Cit., Pág. 12.
84
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7.
66
El principio de temporalidad también lo vemos evidenciado en cuanto a que la Ley
para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, atendiendo a cada
caso en concreto, la Jueza o el Juez tiene la facultad de prorrogarlas a
requerimiento85, cuando exista la necesidad de continuar protegiendo a la víctima.

3.3.3 Principio de celeridad


En los casos de medidas de seguridad y protección a favor de las mujeres
víctimas no solo de violencia intrafamiliar sino también de violencia contra la
mujer, este proceso debe tramitarse con carácter urgente y breve, ya que se
busca una protección y actuación inmediata. Tanto así, que vemos que las
medidas de seguridad pueden ser solicitadas por cualquier persona, no se
requiere la presencia de la víctima y así mismo se dictan sin necesidad de previa
notificación del agresor.

La Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, establece el


carácter de urgencia y prioridad en la atención de los casos. “Los Juzgados de
Paz de turno atenderán los asuntos relacionados con la aplicación de la presente
ley, con el objeto de que sean atendidos los casos que por motivo de horario o
distancia no pudieren acudir en el horario normal, siendo de carácter urgente la
atención que se preste en los mismos.” 86

En cuanto a este principio y en la misma línea, y como anteriormente lo mencione,


la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, establece
que “…Con la sola denuncia del hecho de violencia en el ámbito privado, el órgano
jurisdiccional que la conozca deberá dictar las medidas de seguridad…” 87 es

85
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 8.
86
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 6.
87
Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, decreto 22-2008 del
Congreso de la República, Articulo 9.
67
evidente que efectivamente basta con la sola denuncia para dictar las medidas de
seguridad en el presente caso.

En el mismo sentido la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de


Personas al regular el principio de celeridad dispone que los procedimientos
establecidos en dicha ley “…deben realizarse con especial atención y
prioridad…”88 Lo cual deja en evidencia que la prioridad en estos casos es
irrefutable, por lo que debe de prestarse atención por parte de los jueces y juezas
cuando llegan estos casos a sus conocimientos.

Como se puede advertir las distintas leyes especiales imponen el deber de las
juezas y jueces de emitir, de forma inmediata, las resoluciones judiciales y evitar
con ello que las violencias contra las mujeres continúen.

3.3.4 Principio de impulso de oficio


Este principio consiste en que las autoridades judiciales tienen a su cargo el
impulso de las medidas de seguridad y protección una vez tengan conocimiento
de la necesidad de imponer las mismas, modificarlas o promover su ejecución sin
necesidad de requerimiento alguno, ello derivado de la misma gravedad del
asunto, no puede pretenderse que la misma victima sea la que deba de estar
siempre presente para que su caso sea agilizado, basta con la simple noticia para
que el juez o jueza continúe con el tramite hasta la finalización de las medidas de
seguridad y protección.

Conforme a la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de personas se


dispone en forma expresa que “(…) Las autoridades competentes, bajo su propia

88
La Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, decreto 2-2009 del
Congreso de la República, articulo 2, literal j).
68
responsabilidad, deben iniciar de oficio los procedimientos administrativos y
judiciales para garantizar la protección de la víctima.”89

Para los casos de Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, si bien la
legislación especial no se refiere expresamente a este principio, el mismo surge
del deber de las autoridades jurisdiccionales de imponer las medidas de seguridad
y protección, como indique anteriormente con la simple denuncia, lo cual evidencia
que no es necesario la recolección de ningún tipo de pruebas o notificaciones a los
presuntos agresores.

Referente a las medidas otorgadas por violencia contra las mujeres, encontramos
el principio de celeridad e impulso de oficio en el artículo 7 del Reglamento de
Gestión para los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio
y otras Formas de Violencia contra la Mujer90 el cual establece que: “…Las
medidas de seguridad a favor de las víctimas de Femicidio y otras Formas de
Violencia contra la mujer … El órgano jurisdiccional ante quien se presente la
solicitud deberá conocer y resolver, inmediatamente, sin necesidad de la
presencia de la víctima ni del presunto agresor.”

Sumado a lo anterior las autoridades judiciales en el caso de protección de las


mujeres víctimas de violencia, pueden pedir la intervención de la fuerza pública y
disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que sean
ordenados a fin de poner un cese a las violencias sufridas.

3.3.5 Principio poco formalista

89
La Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, decreto 2-2009 del
Congreso de la República, articulo 8.
90
Reglamento de Gestión para los Juzgados y Tribunales con Competencia en Delitos de
Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de
Justicia.
69
Las normas del proceso de medidas de protección deben ser interpretadas de
forma favorable a la admisión y decisión final de las solicitudes de protección a la
víctima, de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia
de aspectos formales que puedan ser subsanados con posterioridad.

Este principio se materializa con la presentación de denuncias en forma oral y sin


necesidad de asistencia de abogada o abogado de acuerdo a lo que establece la
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, “…La denuncia
o solicitud de protección, podrá hacerse en forma escrita o verbal con o sin
asistencia de abogada o abogado…”91 Por lo anterior se suma que tanto la
solicitud puede ser realizada en forma verbal por la propia víctima, el fiscal o la
92
representante de la entidad en donde se haya puesto en conocimiento el hecho.

En ese mismo sentido, el artículo 7 del Reglamento de Gestión para los Juzgados
y Tribunales con Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de
Violencia contra la Mujer, Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia,
establece que: “…Las medidas de seguridad a favor de las víctimas de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la mujer podrán ser emitidas de oficio o a
requerimiento verbal o escrito de cualquier persona a discreción de quien las
solicita…”

El mismo principio opera según la Ley de Protección Integral de la Niñez y


Adolescencia, el cual, no requiere de auxilio profesional ni de formalidad alguna
más allá de las formas que deben cumplir los actos procesales.

91
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 3.
92
Art. 17.b del Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia indica que el Sistema de atención
integral a víctimas de violencia contra la mujer deberá efectuar los estudios necesarios para
recomendar la idoneidad y efectividad de la medida de protección que sean necesarias para
apoyar a la víctima durante el proceso judicial y evitar la revictimización luego de finalizado el
mismo

70
3.4 Clases de medidas de seguridad y protección en casos de violencia
contra las mujeres de acuerdo a la finalidad de las mismas.
Si bien la legislación nacional no proporciona una clasificación de las medidas de
seguridad y protección, las mismas pueden ser clasificadas y de forma didáctica
de acuerdo a la finalidad perseguida, de la siguiente manera:
1. “Medidas de seguridad orientadas al cese inmediato de los actos de violencia;
2. Medidas de seguridad orientadas a prevenir la reiteración de actos de
violencia; y,
3. Medidas de seguridad orientadas a romper con el círculo de violencia y
garantizar el desarrollo integral de la víctima.”93

3.4.1 Medidas de seguridad y protección orientadas al cese inmediato


de los actos de violencia
Cuando se habla de cese, nos referimos a la interrupción, detención o alto de un
acto de violencia, por lo que frente a las medidas de seguridad y protección
contempladas en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Intrafamiliar, como medida inmediata el juez o jueza puede ordenar el
allanamiento de la morada cuando, se arriesgue gravemente la integridad física,
sexual, patrimonial, o psicológica de cualquiera de sus habitantes."94

Recordemos pues, que la medida de arraigo, es la única medida de seguridad y


protección que puede quedar habilitada por más de los 6 meses que establece la
ley, ello derivado de la gravedad y urgencia de rescatar a una víctima de violencia.
Y por lo anterior para la imposición de esta medida no se requiere de la
materialización de un acto de violencia, únicamente basta, con que se presuma

93
Sistema de Medidas de Seguridad y Protección para víctimas de Violencia contra la Mujer.
Modulo 2. Programa de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad SEICMSJ/AECID.
Programa formativo año 2012, Transversalización de Genero y Análisis Normativo en Materia de
Violencia contra la Mujer en el Organismo Judicial de Guatemala. Febrero de 2012. Pág. 17.
94
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7, literal c).
71
que existe un riesgo grave donde se esté afectando la integridad física, sexual,
patrimonial o psicológica de quienes se encuentran en la vivienda.

Y finalmente la misma Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia


Intrafamiliar establece que la policía tiene la obligación de intervenir en situaciones
de violencia para socorrer y prestar protección a las personas agredidas, aún
cuando se encuentren dentro de su domicilio95, en caso de flagrancia, detener a la
persona agresora y ponerla a la orden de la autoridad judicial,96 decomisar las
armas y los objetos utilizados para amenazar o agredir y ponerlos a la orden de la
autoridad judicial respectiva.97

3.4.2 Medidas de seguridad orientadas a prevenir la reiteración de


actos de violencia
En este aspecto cuando se refiere a prevención, el Diccionario de la Lengua
Española establece que: es la acción y efecto de prevenir, o bien, es la
preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o
ejecutar algo. Por lo que estas medidas de seguridad y protección pueden estar
orientadas a restringir al presunto agresor el ejercicio de ciertos derechos como
por ejemplo:
1. Tenencia y portación de armas,98
2. Libertad de acción, 99
3. Libertad de locomoción,100

95
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 10 literal a).
96
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 10 literal b).
97
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 10 literal d).
98
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7 literales d) y e), establecen que: "Prohibir que se introduzca o
se mantengan armas en la casa de habitación, cuando se utilicen para intimidar, amenazar o
causar daño a alguna de las personas integrantes del grupo familiar." "Decomisar las armas en
posesión del presunto agresor, aún cuando tenga licencia de portación."
99
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7 literal i), establece que: "Prohibir, al presunto agresor que
perturbe o intimide a cualquier integrante del grupo familiar."
72
4. Familia,101

En el caso de Guatemala cuando se refiere a armas nuestra legislación es amplia


en su contenido, pero se puede establecer que en el caso, se decrete la
suspensión o la prohibición de introducir armas en la casa de habitación, esto
implica la suspensión del derecho de tenencia del arma,102 por lo tanto el juez o
jueza puede ordenar que el arma sea entregada, a la autoridad judicial o
policial,103 o bien, el depósito o custodia del arma de fuego en terceras
personas104.

Es importante hacer notar que esta medida de seguridad y protección está


orientada a prevenir un peligro a la víctima y su familia, por ello esta medida debe
dictarse, aún cuando, el arma se encuentre registrada y no proceda el comiso por
delito flagrante o carecer del registro respectivo, por lo que lleva implícita la
suspensión de la autorización para portar armas de fuego.105

Como aspecto importante y aunque ninguna de las normativas legales tenga la


obligación explicita de que la jueza o el juez comunique a la Dirección General de
Control de Armas y Municiones la existencia de una resolución judicial que limita el

100
Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de la Republica, Artículos 88 numeral 6 y 99.
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del Congreso
de la República. Articulo 7 literal j), establece que: "Prohibir el acceso del presunto agresor al
domicilio permanente o temporal de la persona agredida y a su lugar de trabajo o estudio."
101
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7 literales f), g) y h), establece que: "Suspenderle
provisionalmente al presunto agresor, la guarda y custodia de sus hijos e hijas menores de edad."
"Ordenar al presunto agresor abstenerse de interferir, en cualquier forma, en el ejercicio de la
guarda, crianza y educación de sus hijos e hijas." "Suspenderle al presunto agresor el derecho de
visitar a sus hijos e hijas, en caso de agresión sexual contra menores de edad."
102
Constitución Política de la Republica de Guatemala, artículo 38; Ley de Armas y municiones,
Decreto Número 15-2009 del Congreso de la Republica, artículo 62.
103
Ley de Armas y Municiones, Decreto Número 15-2009 del Congreso de la Republica, artículo
67.
104
Ley de Armas y Municiones, Decreto Número 15-2009 del Congreso de la Republica, artículo
69.
105
Ley de Armas y Municiones, Decreto Número 15-2009 del Congreso de la Republica, artículo
70.

73
ejercicio de tales derechos, es conveniente realizarlo ello con la finalidad de que
exista el antecedente para la emisión de las licencias de tenencia y/o portación de
arma de fuego para esa persona.

Ahora bien cuando nos referimos a que el agresor no deba de perturbar o intimidar
a integrantes del grupo familiar esta comprendería no solamente la intimidación
directa del agresor sino a través de terceras personas, así como el uso de
cualquier instrumento o medio de comunicación, vemos actualmente como
mediante mensajes de texto vía telefónica, mensajes vía correos electrónicos o
paginas de redes sociales, se han vuelto las nuevas tendencias para la realización
de violencia contra las mujeres.

La libertad de locomoción del agresor, que se ve restringida, conforme al Código


Penal se refiere a cualquier lugar en general, es más amplia su aplicabilidad, caso
contrario en la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar la
restricción al acceso al domicilio temporal o permanente de la persona agredida o
a su lugar de trabajo o estudio es más reducido, por lo que es evidente que la ley
general brinda una mayor seguridad y protección que la descrita en la legislación
especial. Por lo que deberá de entenderse de forma a pertus, esta restricción,
haciéndole saber al agresor que no puede acezar al lugar donde se encuentra la
víctima.

Con relación a la suspensión de los derechos de familia, las medidas de seguridad


y protección consisten en que el agresor se abstenga de realizar actos que
violenten los derechos humanos no solo de la mujer víctima de violencia, sino de
igual forma sus propios hijos.

3.4.3. Medidas de seguridad orientadas a romper con el circulo de


violencia

74
Estas medidas de seguridad, como su finalidad es romper el círculo de la
violencia106 advierten varias restricciones para la persona agresora y de esa
forma ayudar a la víctima para que pueda desarrollarse integralmente.

El primer mecanismo para romper el círculo de la violencia es la remisión de la


certificación de las actuaciones al este investigador, en este caso al Ministerio
Publico, ya una juez o un juez ante el conocimiento de un hecho delictivo es
obligación de las autoridades certificar lo conducente107 y con ello colaborar para
que el delito de violencia contra la mujer o violencia económica, en virtud de ser
un delito de acción pública, sea iniciado a iniciado a investigar.

En cuanto a este tema es de hacer notar la importancia de la certificación de lo


conducente, ya que la omisión del mismo por parte de alguna autoridad o persona
puede incurrir en responsabilidades no solo administrativas, sino también penales:
 “…Los funcionarios y empleados públicos que conozcan el hecho en
ejercicio de sus funciones…”108
 “…Quienes ejerzan el arte de curar y conozcan el hecho en ejercicio de su
profesión u oficio, cuando se trate de delitos contra la vida o la integridad
corporal de las personas…”109

106
Aspectos Fundamentales de la Teoría y Perspectiva de Género aplicada al Sistema de Justicia:
1º fase:”Acumulación de tensión”: Se suceden los roces entre los miembros de la pareja, y van
creciendo la hostilidad del agresor y la ansiedad en la persona que está siendo agredida y no sabe
cómo frenarlo.
2º fase: “Episodio agudo”. La tensión que se venía acumulando da lugar a la explosión de un
episodio violento que puede variar en su gravedad, desde gritos e insultos o un empujón, hasta el
homicidio.
3º fase:”Luna de miel”. Se produce el arrepentimiento del agresor, con pedido de disculpas y
promesas de cambio. Si pasado un tiempo reaparecen los roces y tensiones y la mujer no logra
poner límites para impedir el episodio agudo, el modelo cíclico se instala, se establece un patrón,
un estilo de relación donde los incidentes violentos pueden hacerse más intensos y las lunas de
miel más cortas, con lo que aumenta el riesgo y la peligrosidad.
107
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 4. Reglamento de la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Intrafamiliar Acuerdo Gubernativo No. 831-2000, artículo 6.
108
Código Procesal Penal, Decreto Numero 51-92 del congreso de la Republica, artículo 298,
numeral 1.
109
Código Procesal Penal, Decreto Numero 51-92 del congreso de la Republica, artículo 298,
numeral 2.
75
 “…Las autoridades de los establecimientos de enseñanza pública o privada
comunicarán a la autoridad competente los casos de: a) Abuso físico,
mental o sexual que involucre a sus alumnos….”110
 “…El personal de las instituciones públicas o privadas, centros educativos,
servicios de salud y otros de atención a los niños, niñas y adolescentes,
tienen la obligación de denunciar los casos de maltrato que se detecten o
atiendan en sus instituciones.”111

Es de hacer notar que la falta de denuncia o comunicación de dichas personas


incurren en el delito de omisión de denuncia112, por ello debe de existir una buena
coordinación y comunicación a fin de hacérsele saber a directores y doctores de
hospitales, a directores y catedráticos de establecimientos de enseñanza, etc. del
deber de denunciar o comunicar el conocimiento de hechos delictivos, ello en
virtud de las consecuencias jurídicas por la omisión.

Siguiendo con las medidas de seguridad y protección orientadas a romper con el


círculo de violencia, se puede mencionar:
1. La restricción del derecho a la libre elección de la residencia o lugar de
habitación. 113
2. La protección de la víctima menor de edad mediante la separación del
núcleo familiar y la provisión de abrigo temporal.114
3. El sometimiento de la persona agresora a programas educativos,
terapéuticos y laborales.115

110
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículo 44.
111
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículo 55.
112
Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de la Republica, artículo 457.
113
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7, literal a) y Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de
la Republica, Artículos 88 literal 5 y 98.
114
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículo 115.
115
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7, literal b)
76
4. El otorgamiento de los medios necesarios para la subsistencia de la
víctima.116

Como se puede advertir, que el alejamiento del agresor de la víctima es en


principio la medida de seguridad y protección pertinente, toda vez que este
alejamiento trae consigo que la victima tenga tranquilidad en su hogar, alejándola
de cualquier forma de violencia sufrida dentro de la residencia común o del hogar.

También es importante hacer notar que la Ley de Protección Integral de la Niñez y


Adolescencia, en el caso de violencia de niñas o niños y adolescentes, refiere el
retiro de la persona agresora, la cual puede ser ordenada incluso cuando no
tengan la calidad de padres o responsables, ya que la norma legal abarca a toda
persona agresora sin distinción alguna. El retiro de la persona agresora del hogar,
de la residencia en común como la prohibición de residir en un lugar determinado
puede ser impuesta por quien ejerza la función de juez de paz, aún y cuando la
víctima sea menor de edad.117

En cuanto a se refiere a la separación de la víctima del núcleo familiar, tiene


cabida cuando existe maltrato o abuso sexual realizado por los padres o
responsables, debiendo no solo retirar al agresor o separar a la víctima del hogar,
sino también otorgar por parte de la jueza o juez e abrigo temporal del niño, niña o
adolescente en entidad pública o privada118.

Ahora bien con respecto a las medidas que imponen la obligación de la persona
agresora a programas educativos, terapéuticos y laborales, es importante
considerar que las mismas pueden ser impuestas por quienes ejerzan

116
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar Decreto No. 97-96 del
Congreso de la República. Articulo 7, literal k).
117
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículo 103, literal a).
118
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal h), 114 y 115.
77
competencia para conocer, en primera instancia, de casos relacionados con la
niñez y adolescencia violada o amenazada en sus derechos, por ejemplo:
Si pueden ser impuestas las medidas de protección de niñez y adolescencia,
padres y responsables, por un juzgado de paz la siguiente:
 Se esté ordenando el tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico, en
régimen de internamiento en hospital o tratamiento ambulatorio del
agresor.119
 Cuando se ordene la colocación provisional del niño, niña o adolescente en
familia sustituta.120 (LPINA, Art. 112.g);

Únicamente pueden ser impuestas las medidas de protección de niñez y


adolescencia, padres y responsables, por un Juzgado de Primera Instancia de
Niñez y Adolescencia, cuando:
 Se esté dilucidando la remisión de la familia a programas oficiales o
comunitarios de auxilio, orientación apoyo y seguimiento temporal.121
 Cuando se está ordenando a los padres, tutores o responsables, su
inclusión en programas oficiales o comunitarios de auxilio, que impliquen
orientación, tratamiento y rehabilitación a cualquier desviación de conducta,
problemas de alcoholismo o drogadicción.122
 Cuando se ordenar la matrícula de niños, niñas y adolescentes, en
establecimientos oficiales de enseñanza y observar su asistencia y
aprovechamiento escolar.123

119
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal e).
120
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal g).
121
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal c).
122
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal f).
123
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, Decreto Número 27-2003, Congreso de
la Republica, artículos 112, literal d).
78
Ahora las medidas de seguridad contempladas en nuestro Código Penal, podrán
ser impuestas por el Juzgado de Primera Instancia Penal en los siguientes casos:
 Cuando se esté solicitando el Internamiento en establecimiento
124
siquiátrico.
 Cuando se imponga el internamiento en granja agrícola, centro industrial u
otro análogo. 125
 internamiento en establecimiento educativo o de tratamiento especial.126

Conforme al marco legal, la libertad vigilada consistiría en el sometimiento de la


persona agresora al cuidado de su familia, bajo inspección inmediata del
Patronato de Cárceles y Liberados o la institución que haga sus veces. La
autoridad que impone la medida de libertad vigilada deberá prescribir las reglas de
comportamiento al cual queda sujeta la persona agresora para evitar nuevos actos
de violencia. (CP, Art. 97).

Por su parte, la caución de buena conducta consiste en la prestación de una “(…)


garantía personal, hipotecaria, prendaria o depósito de una cantidad de dinero,
prestada a satisfacción del tribunal (…)”, que garantice que la persona agresora no
realizará nuevas conductas agresivas y que cumplirá las normas de conducta que
le sean impuestas (CP, Art. 100).

Las medidas de seguridad y protección orientadas al otorgamiento de los medios


necesarios para la subsistencia de la víctima, son de especial importancia en los
casos de violencia contra la mujer –adulta y menor de edad- pues, producto de la
cultura patriarcal la mujer siempre se encuentra en una situación económica
desfavorable con relación a la persona agresora.

Según el marco jurídico, las medidas de seguridad y protección que pueden otorgarse a
dichos fines son:

124
Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de la Republica, artículos 88 numeral 1, y 89.
125
Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de la Republica, artículos 88 numeral 2, y 91.
126
Código Penal Decreto Número 17-73, Congreso de la Republica, Artículos 88numeral 3, y 90.
79
• "Fijar una obligación alimentaria provisional, de conformidad con lo
establecido en el Código Civil." (LVIF, Art. 7.k);

• "Disponer el embargo preventivo de bienes, del presunto agresor. Para


aplicar esta medida no será necesario ningún depósito de garantía. A juicio
de la autoridad judicial competente, el embargo recaerá sobre la casa de
habitación familiar y sobre los bienes necesarios para respaldar la
obligación alimentaria en favor de la persona agredida y los dependientes
que correspondan, conforme a la ley.” (LVIF, Art. 7.l);

• "Levantar un inventario de los bienes muebles existentes en el núcleo


habitacional, en particular el menaje de casa u otros que le sirvan como
medio de trabajo a la persona agredida." (LVIF, Art. 7.m);

• "Otorgar el uso exclusivo, por un plazo determinado, del menaje de casa a


la persona agredida. Deberán salvaguardarse especialmente la vivienda y
el menaje amparado al régimen de patrimonio familiar. (LVIF, Art. 7.n) ;

• "Ordenar, al presunto agresor, que se abstenga de interferir en el uso y


disfrute de los instrumentos de trabajo de la persona agredida. Cuando ésta
tenga sesenta (60) años o más o sea discapacitada, el presunto agresor no
deberá interferir en el uso y disfrute de instrumentos indispensables para
que la víctima pueda valerse por si misma o integrarse a la sociedad."
(LVIF, Art. 7.ñ);

• "Ordenar al presunto agresor, la reparación en dinero efectivo de los daños


ocasionados a la persona agredida, o a los bienes que le sean
indispensables para continuar su vida normal. Se incluyen gastos de
traslado, reparaciones a la propiedad, alojamiento y gastos médicos. El
monto se hará efectivo en la forma y procedimiento que la autoridad judicial
estime conveniente para garantizar que la misma sea cumplida." (LVIF, Art.
7.o)

Las medidas de carácter patrimonial para su ejecución deben ir acompañadas de


decisiones complementarias que las tornen operativas, según sean las circunstancias de
cada caso en particular. Así, por ejemplo la imposición de la “(…) obligación alimentaria
80
provisional (…) requiere para su ejecución que la autoridad judicial disponga, además, el
monto o porcentaje en dinero que cubre la obligación alimentaria; y, en su caso ordene el
embargo respectivo y la obligación de que la suma o porcentaje fijado le sea entregado a
la víctima.

Es preciso advertir que esta medida será necesaria siempre que la víctima sobreviviente
carezca de medios necesarios para sustentar sus necesidades básicas o las de sus hijas
e hijos.

Conveniente resulta reiterar que las medidas son de carácter temporal y para que las
mismas adquieran el carácter definitivo debe ejercerse la acción correspondiente ante las
autoridades judiciales competentes.

Conclusiones

1. El sistema patriarcal es un sistema que afecta a la sociedad, el cual es


considerado el primer componente que agrava las limitaciones a los
derechos humanos de las mujeres, ello debido a que en este sistema
patriarcal se observa a la mujer como un objeto de propiedad,
denominándole erróneamente el “derecho” que posee el padre, esposo o

81
hijos (nótese el género masculino)para ´poder corregir y educar a la mujer,
a quien siempre se le ha visto como a la que debe de encargarse del hogar.

2. La violencia contra las mujeres es considerado como las acciones


cometidas por el hombre en contra de los derechos humanos de la mujer, y
los cuales causan lesiones físicas, sexuales, económicas, psicológicas,
todos ellos orientados a limitar, vedar, invisibilizar, a las mujeres en el
efectivo goce de sus derechos tales como la vida, libertad, integridad, etc.

3. Existen normativas nacionales e internacionales encaminados a la


protección de los derechos humanos de las mujeres entre ellos se pueden
mencionar a nivel internacional: Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (CEDAW), Convención
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
(BELEM DO PARÁ), Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer,
Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles de la
Mujer, Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos
Políticos a la Mujer , Declaración sobre la Eliminación de Violencia contra la
Mujer y finalmente a nivel nacional: Ley y Reglamento para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar, Ley de Dignificación y
Promoción Integral de la Mujer, Ley de Femicidio y otras formas de
Violencia contra la Mujer, Ley contra la Violencia sexual, Explotación y
Trata de Personas. Todos los anteriores textos legales orientados a la
protección de la mujer en sus derechos humanos y por ende a la violencia
de la cual es objeto.

4. Las medidas de seguridad y protección que contempla nuestro


ordenamiento jurídico, deben de ser aplicada y ejecutadas a favor de las
mujeres que sufren de violencia de forma inmediata, ya que es mediante
estas medidas, que el Juzgador o Juzgadora aplica a los casos en
concreto, con el fin de haces cesar la violencia, romper el círculo de la

82
violencia bajo el cual está sometido la víctima y prevenir la reiteración de
las agresiones a la víctima y su familia.

5. En Guatemala no es sino hasta en el 2008 cuando con la creación de la Ley


contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, que se
aplican medidas de seguridad a cualquier mujer que sufre de violencia
(física, psicológica, sexual, verbal, económica) incluso aunque el agresor no
sea su víctima. Por ello considero que esta Ley es un gran avance en pro
del reconocimiento de los derechos de las mujeres víctimas de violencia, ya
que agrega nuevas figuras delictivas penales tales como la violencia contra
la mujer (el cual incluye la violencia psicológica, física o sexual) y la
violencia económica.

6. Y finalmente se hace necesario realizar una adecuada socialización de la


existencia no solo de medidas de seguridad y protección, sino también de la
existencia de nuevas leyes de tipo penal que resguardan los derechos de
las mujeres y en especial de quienes son víctimas de violencia tanto en el
ámbito público como en el privado. Y sensibilizar a los jueces y juezas
encargados de la seguridad y protección de las mujeres víctimas de
violencia y que se ejecuten de forma adecuadas las diversas medidas
contempladas en nuestro ordenamiento jurídico, para lograr una efectiva
protección hacia la víctima.

7. Las Juezas y Jueces deben de servirse de las normativas tanto nacionales


como internacionales referente al tema de protección a la mujer de
cualquier forma de discriminación y violencia, ya que mediante la adecuada
interpretación y utilización de las mismas en sus resoluciones judiciales, se
lograra un mejor resguardo a derechos humanos reconocidos en igualdad
de condiciones entre hombres y mujeres.

83
BIBLIOGRÁFICA

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violencia contra la mujer. Guatemala 2002. Asociación Mujer Vamos
Adelante.
2. Almendarez, Graciela. Registros y ruta crítica de la denuncia de violencia
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84
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sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar Decreto 97-96 en el Juzgado
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la Mujer Decreto 22-2008. Guatemala 2010. Tesis Licenciatura en Ciencias
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Presidenta de la Federación Estatal de Mujeres Separadas y Divorciada.
5. Artigas, Edda Gaviola. La violencia contra las mujeres un problema de
humanidad de la humanidad: una mirada a la situación de violencia contra las
mujeres en cuatro departamentos de Guatemala. Guatemala 2010. Tesis
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad Rafael Landivar.
6. Aspectos fundamentales de la teoría y perspectiva de género aplicada al
sistema de justicia. Programa de Justicia y seguridad: reducción de la
impunidad SEICMSJ/AECID. Segunda edición. Febrero 2012.
7. Belmont, Natalia Inés. Abordaje de la violencia de género contra las mujeres
en el ámbito familiar y la utilización de métodos alternativos de resolución de
conflictos: manual de capacitación. Guatemala: Serviprensa, 2006
8. Bobino, Luis. “los micromachismos y sus efectos” Publicado en Ruiz Jarabo
C. Y Blanco P. (Comp) (2004) La Violencia Contra las Mujeres. Prevención y
Detención. Madrid: Díaz de Santos.
9. Casas Becerra, Lidia. Introducción a los problemas de género en la justicia
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Chile 2010.
10. Colaizzi, Giulia. Feminismo y teoría del discurso, razones para un debate.
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11. Revista. De Beauvoir, Simone. El segundo sexo.
12. Facio Montejo, Alda. Cuando el género suena cambios trae (una metodología
para el análisis de género del fenómeno legal) Proyecto USAID/597-
0002/598/064201 del Proyecto Regional para la Administración de Justicia.
Primera edición. San José, Costa Rica. 1992.
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13. Instituto de la Mujer, Guía de buenas prácticas para paliar los efectos de la
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España, 2002.
14. Investigación sobre el Femicidio en Guatemala. Cuadernos de Guatemala
números 7 y 8 – octubre de 2005. Asociació d´Amistat amb el poble de
Guatemala. Diez Andrea. Usted es la Culpable, racismo y sexismo en las
proactivas discursivas de fiscales. El caso de Guatemala. Revista de la
facultad14, 2008.
15. La respuesta institucional del Organismo Judicial ante la denuncia de las
mujeres sobrevivientes de violencia intrafamiliar (Ruta critica y registro de
casos) Unidad de la Mujer y Análisis de Genero, Organismo Judicial. Único
volumen. Editorial Magna Terra. Guatemala 2007.
16. La respuesta institucional del Organismo Judicial ante la denuncia de las
mujeres sobrevivientes de violencia intrafamiliar (Ruta critica y registro de
casos) Unidad de la Mujer y Análisis de Genero, Organismo Judicial. Único
volumen. Editorial Magna Terra. Guatemala 2007.
17. Leonardo, Mónica. Tipo penal Femicidio. Fundación Mirna Mack. Guatemala
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18. Morales Díaz, Kristell Alejandra. Prevención de la violencia contra la mujer
¿una solución administrativa o legislativa? Guatemala 2011. Tesis
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad Rafael Landivar.
19. Morales Trujillo, Hilda. Manual para el abordaje de la violencia contra la
mujer. Guatemala 2002. Mujer Vamos Adelante.
20. Relevancia Jurídica de las Diversas Formas de Violencia Contra la Mujer.
Modulo 2. Programa de Justicia y Seguridad. Reducción de la Impunidad
SEICMSJ/AECID. Programa formativo año 2012, Transversalización de
Genero y Análisis Normativo en Materia de Violencia contra la Mujer en el
Organismo Judicial de Guatemala. Año 2012.
21. Revista La violencia de lo privado, Elizabeth Schneider.

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22. Rubio, Ana, “Ciudadanía y sociedad civil: avanzar en la igualdad desde la
política”, en Joaquín Herrera y Ana Rubio (coords.), Lo público y lo privado
en el contexto de la globalización, Instituto Andaluz de la Mujer,
23. Rubio, Ana. Aportaciones del Feminismo al Principio de Igualdad.
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España.
24. Rubio, Ana. Feminismo y Ciudadanía. Editorial Instituto Andaluz de la Mujer.
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25. Segato, Laura. “Las Estructurales elementales de la violencia”. Ensayos
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Universidad Nacional de Quimes, Argentina, 2003.
26. Sistema de Medidas de Seguridad y protección para las víctimas de violencia
contra la mujer e intrafamiliar. Programa de Justicia y seguridad: reducción
de la impunidad SEICMSJ/AECID. Segunda edición. Febrero 2012.
27. Valcárcel, Amelia. Feminismo en el mundo global, Ed. Cátedra, Col.
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28. Velásquez, José Fernando. Los Derechos Humanos en General. UNICEF.
Guatemala.
29. Vigarello, Georges, Historia de la Violación Siglos XVI-XX. Cátedra. Madrid.
1999

NORMATIVAS
1. Normativa Internacional
1.1. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Contra la Mujer (CEDAW)
1.2. Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer. (BELEM DO PARÁ)
1.3. Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer
1.4. Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles de la
Mujer
87
1.5. Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Políticos a la
Mujer
1.6. Estatuto de Roma
1.7. Declaración sobre la Eliminación de Violencia contra la Mujer
2. Normativa nacional
2.1. Constitución Política de la Republica de Guatemala.
2.2. Código Civil
2.3. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar
2.4. Reglamento de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia
Intrafamiliar
2.5. Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer
2.6. Ley de Desarrollo Social
2.7. Ley de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.
2.8. Ley contra la Violencia sexual, Explotación y Trata de Personas
2.9. Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una
Sociedad Democrática, firmado el 19 de septiembre de 1996.
2.10. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria,
firmado el 6 de mayo de 1996.
2.11. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas,
firmado el 31 de marzo de 1995.
2.12. Reglamento de Gestión para los Juzgados y Tribunales con
Competencia en Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la
Mujer, Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia.

ELECTRÓNICAS
1. http://www.google.com.gt/search?source=ig&hl=es&rlz=&=&q=mujeres+y+los+acuerd
o+de+paz+en+guatemala
2. http://biblio3.url.edu.gt/Tesis/2011/07/01/Morales-Kristell.pdf
3. http://biblio2.url.edu.gt:8991/Tesis/07/01/Arias-Julia/Arias-Julia.pdf

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4. http://biblio2.url.edu.gt:8991/Tesis/05/22/Monroy-Poncio-Micaela/Monroy-Poncio-
Micaela.pdf
5. http://biblio3.url.edu.gt/Tesis/2011/07/01/Jimenez-Gabriela.pdf
6. http://biblio2.url.edu.gt:8991/Tesis/07/01/Escobar-Sanchez-Fredy/Escobar-Sanchez-
Fredy.pdf
7. http://www.un.org/spanish/conferences/Beijing/fs4.htm Nota informativa 4.
8. http://www.rednacionalderefugios.org.mx/index.php?option=com_content&view=article
&id=66&Itemid=77

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