Gaceta Linea de Accion Mercados
Gaceta Linea de Accion Mercados
Gaceta Linea de Accion Mercados
Í N D I C E
PODER EJECUTIVO
Secretaría de la Contraloría General
Circular SCG/I/001/2022 5
Circular SCG/I/002/2022 6
Secretaría de Cultura
Aviso por el cual se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, Promotores para el Bienestar
Cultural de la Ciudad de México 2022 7
Secretaría de Desarrollo Económico
Acuerdo por el que se dan a conocer la Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados
Públicos de la Ciudad de México y sus Lineamientos de Operación 51
Secretaría del Medio Ambiente
Lineamientos de Austeridad y Ahorro de esa Secretaría, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022 80
Secretaría de las Mujeres
Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa Social, Bienestar para las Mujeres en
Situación de Violencia 85
Continúa en la Pág. 2
2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Índice
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Viene de la Pag. 2
Continua en la Pág. 4
4 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Viene de la Pág. 3
EDICTOS
Juicio Especial de Extinción de Dominio.- Expediente, número 868/2021 (Primer Publicación) 312
Juico Ejecutivo Mercantil.- Expediente, número 444/2020 (Primer Publicación) 317
Aviso 318
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 5
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL
CIRCULAR SCG/I/001/2022
Con fundamento en los artículos 33, numeral 1, de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1°, 2° y 28, de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 1°, 37, fracción VII, y 67 de la Ley
de Obras Públicas del Distrito Federal; 1°, 7, fracción III, inciso D, numeral 1, 8, 133, fracción V y 258, fracción V, del
Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, esta Secretaría de la
Contraloría General de la Ciudad de México, hace de su conocimiento que deberán abstenerse de recibir propuestas o
celebrar contratos, por el plazo de dos años, contados a partir del día en que se publique la presente Circular en la Gaceta
Oficial de la Ciudad de México, con la persona moral “JYN Ingenieros Constructores”, S.A. de C.V., con clave de
Registro Federal de Contribuyentes JIC101207TP7, toda vez que mediante resolución de fecha trece de enero de dos mil
veintidós, dictada en el expediente número SCG/DGNAT/DN/DI-011/2021, se determinó el impedimento de dicha persona
moral, para participar en procedimientos de contratación y celebración de contratos, en términos de la Ley de Obras
Públicas del Distrito Federal.
Una vez transcurrido el plazo antes señalado, concluirán los efectos de la presente Circular, sin que sea necesario algún otro
comunicado.
ATENTAMENTE
(Firma)
Con fundamento en los artículos 33, numeral 1, de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1°, 2° y 28, de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 1°, 39, fracción III, 80 y 81 de la Ley
de Adquisiciones para el Distrito Federal; 1°, 7, fracción III, inciso D, numeral 1, 8, 133, fracción V y 258, fracción V, del
Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, esta Secretaría de la
Contraloría General de la Ciudad de México, hace de su conocimiento que deberán abstenerse de recibir propuestas o
celebrar contratos, por el plazo de un año, contado a partir del día en que se publique la presente Circular en la Gaceta
Oficial de la Ciudad de México, con la persona moral “Groundbreaking Technologies”, S.A.P.I. de C.V., con clave de
Registro Federal de Contribuyentes GTE1307163T4, toda vez que mediante resolución de fecha trece de enero de dos mil
veintidós, dictada en el expediente número SCG/DGNAT/DN/DI-012/2021, se determinó el impedimento de dicha persona
moral, para participar en procedimientos de contratación y celebración de contratos, en términos de la Ley de Adquisiciones
para el Distrito Federal.
Una vez transcurrido el plazo antes señalado, concluirán los efectos de la presente Circular, sin que sea necesario algún otro
comunicado.
ATENTAMENTE
(Firma)
SECRETARÍA DE CULTURA
Vannesa Bohórquez López, Secretaria de Cultura de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 8 apartado
A numeral 12, apartado D numerales 1 y 3 y, 33 numeral 1, de la Constitución Política de la Ciudad de México; 11 de la
Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México; 2, 3 fracciones II y XI, 11 fracción I, 16 fracción IV y 29
fracciones I, V, IX, y XVI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México;
3, 124 y 129, de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México; 11 numeral 1 inciso g), segundo párrafo, de la Ley de los Derechos Culturales de los Habitantes y
Visitantes de la Ciudad de México; Décimo Cuarto Transitorio de la Ley del Sistema de Planeación del Desarrollo de la
Ciudad de México; 32, 33 y 38, de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 50 y 51, del Reglamento de la Ley
de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 1, 2, 4, 8 y 24 fracción I, de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, así como los Lineamientos para la elaboración de las Reglas de
Operación de los programas sociales para el ejercicio 2022, publicados el 19 de noviembre de 2021 en la Gaceta Oficial de
la Ciudad de México; emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL
“PROMOTORES PARA EL BIENESTAR CULTURAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2022”
1.1 Nombre completo del Programa Social o denominación oficial: “Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad
de México 2022”.
Todos los materiales y publicaciones del Programa Social utilizarán este nombre completo tal y como se encuentra
plasmado en estas Reglas de Operación.
1.2 Dependencia responsable de la ejecución del programa: Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
2. ALINEACIÓN PROGRAMÁTICA
2.1 El Programa Social “Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022” cuenta con la
siguiente alineación:
El Programa se alinea con el Programa de Gobierno 2019-2024, Eje 4. Ciudad de México, Capital Cultural de América,
numeral 4.1 Cultura Comunitaria, en las líneas de acción siguientes:
* Impulsar el Programa de Cultura Comunitaria para promover el ejercicio de derechos culturales a través de la
participación y la creatividad de las comunidades, la organización eficaz del potencial cultural existente y el
aprovechamiento de los recursos económicos, materiales, sociales, financieros, culturales y humanos.
* Promover la cultura y el arte en los Puntos de Innovación (PILARES) a través de modelos culturales, flexibles y diversos
de intervención, articulados en red y con fuertes vínculos con las comunidades.
* Impulsar el Programa de Extensión Cultural en coordinación con instancias educativas para resignificar de manera
creativa, lúdica y académica la experiencia en materia de promoción y gestión cultural.
* Desarrollar el Programa México, Ciudad Lectora como una estrategia para el desarrollo integral de la población, a través
de procesos que incentiven y fomenten su interés por la lectura, la escritura y el libro.
8 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
* Fortalecer la Red de Cineclubes para promover la cultura cinematográfica en distintas zonas de la ciudad, a través de una
programación organizada y de calidad.
2.2 Las presentes Reglas de Operación buscan contribuir a satisfacer, los grandes derechos sociales universales reconocidos
internacionalmente y por las leyes aplicables en esta Ciudad, particularmente los Constitucionales y de la política social
como a continuación se indica:
2.2.1 Internacional
* De conformidad con el artículo 27 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, toda persona tiene derecho a
tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en
los beneficios que de él resulten, así mismo, toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.
* En consecuencia, el artículo 15, numeral 1, inciso a), del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, establece que los Estados Partes en el citado Pacto reconocen el derecho de toda persona a participar en la vida
cultural;
* Aunado a lo anterior, los artículos 1, 2, 3 y 5, de la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural
consagran lo siguiente:
La cultura adquiere formas diversas a través del tiempo y del espacio. Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la
pluralidad de las identidades que caracterizan a los grupos y las sociedades que componen la humanidad. Fuente de
intercambios, de innovación y de creatividad, la diversidad cultural es tan necesaria para el género humano como la
diversidad biológica para los organismos vivos. En este sentido, constituye el patrimonio común de la humanidad y debe
ser reconocida y consolidada en beneficio de las generaciones presentes y futuras.”
En nuestras sociedades cada vez más diversificadas, resulta indispensable garantizar una interacción armoniosa y una
voluntad de convivir de personas y grupos con identidades culturales a un tiempo plurales, variadas y dinámicas. Las
políticas que favorecen la integración y la participación de todos los ciudadanos garantizan la cohesión social, la vitalidad
de la sociedad civil y la paz. Definido de esta manera, el pluralismo cultural constituye la respuesta política al hecho de la
diversidad cultural. Inseparable de un contexto democrático, el pluralismo cultural es propicio para los intercambios
culturales y el desarrollo de las capacidades creadoras que alimentan la vida pública.”
La diversidad cultural amplía las posibilidades de elección que se brindan a todos; es una de las fuentes del desarrollo,
entendido no solamente en términos de crecimiento económico, sino también como medio de acceso a una existencia
intelectual, afectiva, moral y espiritual satisfactoria.”
Toda persona debe tener la posibilidad de expresarse, crear y difundir sus obras en la lengua que desee y en particular en su
lengua materna; toda persona tiene derecho a una educación y una formación de calidad que respeten plenamente su
identidad cultural; toda persona debe tener la posibilidad de participar en la vida cultural que elija y conformarse a las
prácticas de su propia cultura, dentro de los límites que impone el respeto de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales.”
* Por otra parte, los Principios de Yogyakarta, en específico por cuanto hace a los “PRINCIPIOS SOBRE LA
APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS EN RELACIÓN CON LA
ORIENTACIÓN SEXUAL Y LA IDENTIDAD DE GÉNERO”, determinan en su Principio 26 “EL DERECHO A
PARTICIPAR EN LA VIDA CULTURAL”, que:
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“Toda persona, con independencia de su orientación sexual o identidad de género, tiene derecho a tomar parte libremente
en la vida cultural y a expresar la diversidad de orientaciones sexuales e identidades de género a través de la participación
cultural.
Los Estados:
A. Adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean necesarias a fin de asegurarles a
todas las personas oportunidades para participar en la vida cultural, con independencia de sus orientaciones sexuales e
identidades de género y con pleno respeto por estas;
B. Fomentarán el diálogo y el respeto mutuo entre quienes expresan a los diversos grupos culturales que existen dentro del
Estado, incluso entre grupos que tienen opiniones diferentes sobre asuntos relacionados con la orientación sexual y la
identidad de género, de conformidad con el respeto a los derechos humanos a que se hace referencia en estos Principios.”
*Asimismo, el Programa Social “Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022” se encuentra
alineado con los 17 objetivos para el Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, puesto que consideran a la cultura como un
elemento fundamental, ya que ningún tipo de desarrollo es sostenible si no se toma en consideración a la cultura como
medio y como finalidad. Lo anterior implica aprovechar el poder de la cultura para imaginar y concebir un mundo más
inclusivo, más justo y con más igualdad.
La cultura, como recurso y herramienta transversal, es fundamental para alcanzar el ideal transformador que buscan los
planteamientos de la Agenda 2030, en ese sentido, el Programa Social, reconoce a la cultura como facilitadora del
desarrollo sostenible, a través de acciones comprometidas con la cultura que den prioridad a los procesos participativos y
las soluciones locales que promuevan la apropiación y fortalecimiento de las comunidades; además contribuir de forma
indirecta a ampliar las aspiraciones de paz, inclusión social, libertades fundamentales y diversidad cultural.
Finalmente, algunas de las contribuciones que busca aportar el Programa Social, en alineación con la agenda 2030, se
pueden enlistar sin limitar; el salvaguardar los bienes y patrimonio culturales por medio de crear identidad y conocimientos
del mismo; promover la diversidad cultural y la cohesión social, generar en la población un sentimiento de identidad y
pertenencia; reducir las desigualdades en el acceso y promoción de la cultura a través de cultivar las libertades artísticas, la
creatividad y la innovación.
De conformidad con los artículos 2 numeral 1; 4 apartado A numerales 1 y 4, apartado B numeral 4, y apartado C numeral
1 y 8 apartado D, numerales 1, 2 y 4 de la Constitución Política de la Ciudad de México, el Programa Social, se alinea a los
principios Constitucionales, dado que entre otras, la Ciudad de México es intercultural, tiene una composición plurilingüe,
pluriétnica y pluricultural sustentada en sus habitantes; sus pueblos y barrios originarios históricamente asentados en su
territorio y en sus comunidades indígenas residentes. Se funda en la diversidad de sus tradiciones y expresiones sociales y
cultural; toda persona, grupo o comunidad gozan del derecho irrestricto de acceso a la cultura. El arte y la ciencia son libres
y queda prohibida toda forma de censura.
En términos del artículo 5, de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, la política cultural del Estado deberá
contener acciones para promover la cooperación solidaria de todos aquellos que participen en las actividades culturales
incluidos, el conocimiento, desarrollo y difusión de las culturas de los pueblos indígenas del país, mediante el
establecimiento de acciones que permitan vincular al sector cultural con el sector educativo, turístico, de desarrollo social,
del medio ambiente, económico y demás sectores de la sociedad.
Ahora bien, tomando como base la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, en su artículo 1 establece que las
disposiciones en ella contenidas tienen por objeto, entre otros el contribuir a construir una sociedad con pleno goce de sus
derechos económicos, sociales y culturales; fomentar las más diversas formas de participación ciudadana con relación a la
problemática social; profundizar el reconocimiento de la presencia indígena y la diversidad cultural de la ciudad y en el
desarrollo de relaciones de convivencia interculturales; coadyuvar al reconocimiento y ejercicio del derecho a la ciudad;
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fomentar la reconstrucción del tejido social urbano con base en el orgullo de pertenencia a la ciudad y la comunidad, el
respeto de los derechos de todos los habitantes y la superación de toda forma de discriminación, violencia y abuso en las
relaciones entre los habitantes.
Por otra parte, los principios de la política de Desarrollo Social, de conformidad con el artículo 4 de la precitada Ley, son:
UNIVERSALIDAD: La política de desarrollo social está destinada para todos los habitantes de la ciudad y tiene por
propósito el acceso de todos y todas al ejercicio de los derechos sociales, al uso y disfrute de los bienes urbanos y a una
creciente calidad de vida para el conjunto de los habitantes;
IGUALDAD: Constituye el objetivo principal del desarrollo social y se expresa en la mejora continua de la distribución de
la riqueza, el ingreso y la propiedad, en el acceso al conjunto de los bienes públicos y al abatimiento de las grandes
diferencias entre personas, familias, grupos sociales y ámbitos territoriales;
EQUIDAD DE GÉNERO: La plena igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, la eliminación de toda
forma de desigualdad, exclusión o subordinación basada en los roles de género y una nueva relación de convivencia social
entre mujeres y hombres desprovista de relaciones de dominación, estigmatización, y sexismo;
EQUIDAD SOCIAL: Superación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación social basada en roles de
género, edad, características físicas, pertenencia étnica, preferencia sexual, origen nacional, práctica religiosa o cualquier
otra;
JUSTICIA DISTRIBUTIVA: Obligación de la autoridad a aplicar de manera equitativa los programas sociales, priorizando
las necesidades de los grupos en condiciones de pobreza, exclusión y desigualdad social;
INTEGRALIDAD: Articulación y complementariedad entre cada una de las políticas y programas sociales para el logro de
una planeación y ejecución multidimensional que atiendan el conjunto de derechos y necesidades de los ciudadanos;
TERRITORIALIDAD: Planeación y ejecución de la política social desde un enfoque socio- espacial en el que en el ámbito
territorial confluyen, se articulan y complementan las diferentes políticas y programas y donde se incorpora la gestión del
territorio como componente del desarrollo social y de la articulación de éste con las políticas de desarrollo urbano;
EXIGIBILIDAD: Derecho de los habitantes a que, a través de un conjunto de normas y procedimientos, los derechos
sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las diferentes políticas y programas y de la disposición presupuestal
con que se cuente;
PARTICIPACIÓN: Derecho de las personas, comunidades y organizaciones para participar en el diseño, seguimiento,
aplicación y evaluación de los programas sociales, en el ámbito de los órganos y procedimientos establecidos para ello;
TRANSPARENCIA: La información surgida en todas las etapas del ciclo de las políticas de desarrollo social será pública
con las salvedades que establece la normatividad en materia de acceso a la información y con pleno respeto a la privacidad
de los datos personales y a la prohibición del uso político-partidista, confesional o comercial de la información;
EFECTIVIDAD: Obligación de la autoridad de ejecutar los programas sociales de manera austera, con el menor costo
administrativo, la mayor celeridad, los mejores resultados e impacto, y con una actitud republicana de vocación de servicio,
respeto y reconocimiento de los derechos que profundice el proceso de construcción de ciudadanía de todos los habitantes.
Los principios de esta ley constituyen el marco en el cual deberán planearse, ejecutarse y evaluarse el conjunto de las
políticas y programas en materia de desarrollo social de la Administración Pública del Distrito Federal.
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PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. Es obligación de la autoridad resguardar, tratar y proteger los datos
personales proporcionados por la población para acceder a los programas y acciones de desarrollo social, en términos de la
normatividad en la materia.
2.2.4 Transversalidad
Todas las actividades, metas y objetivos del Programa Social tienen concordancia con las acciones implementadas por el
Gobierno de la Ciudad de México para:
* Promover el ejercicio de los derechos culturales a través de la participación y la creatividad de las comunidades, la
organización eficaz del potencial cultural existente y el aprovechamiento de los recursos económicos, materiales, sociales,
digitales, tecnológicos, financieros, culturales y humanos.
* Promover la cultura y el arte, preferentemente en los PILARES y en los polígonos de la Estrategia Barrio Adentro del
Gobierno de la Ciudad de México, a través de modelos culturales flexibles y diversos de intervención, articulados en red y
con fuertes vínculos con las comunidades.
* Promover el ejercicio de los derechos culturales a través de espacios y plataformas digitales, para acercar, enriquecer y
difundir las diferentes prácticas culturales comunitarias.
Asimismo, con el Programa Social se pretende cubrir con al menos tres enfoques primordiales que son:
* El de Derechos Humanos, buscando que las políticas y presupuestos públicos aseguren que las metas del programa se
orienten a garantizar las condiciones necesarias para el respeto a la dignidad humana, así como para cumplir con los
modelos internacionales en la materia.
* El de Equidad de Género, considerando que el problema de la desigualdad entre mujeres y hombres no puede tratarse en
forma sectorial. Todas las acciones deben integrarse en las políticas y programas, a todos los niveles y en todos los
momentos de la acción política: diagnóstico, formulación, diseño, implementación, proyección presupuestal y evaluación
con el objetivo de garantizar un avance efectivo hacia la igualdad entre hombres y mujeres.
* Y el de Participación Ciudadana, asignando un papel central a las y los ciudadanos y sus organizaciones, a través de
instrumentos de información, consulta y deliberación que permitan compartir con ellos aspectos esenciales de los asuntos
públicos y considerar la opinión ciudadana sobre las acciones del programa.
El Programa Social busca enfocar sus actividades preferentemente a los grupos de atención prioritaria, tales como personas
con discapacidad, indígenas, niñas, niños, mujeres, población LGBTTTIQ, adultos mayores, entre otros.
3. DIAGNÓSTICO
3.1 Antecedentes
El Programa Social “Promotores Culturales Ciudad de México” comenzó en el año 2019 y es de resaltar que fue la primera
vez que se implementó un programa de esa naturaleza en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México. Dado que ese
fue su primer año, los resultados de la evaluación interna publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 15 de
octubre de 2020, muestra la línea base para poder analizar la importancia lograda durante ese año.
El programa propuso contribuir a garantizar el derecho al acceso a la cultura, facilitando que la mayoría de la población
tuviera acceso a servicios culturales variados, de calidad y que respondiera a los intereses comunitarios. A través de
acciones culturales, se buscó promover y construir con la comunidad espacios de diálogo crítico y reflexivo. Es decir que, a
través de actividades culturales, se propició el diálogo intracomunitario e intercomunitario que contribuyó a la inclusión,
participación y sensibilización de sus miembros sobre temas que afectan a las diferentes comunidades de la ciudad.
12 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Las actividades artísticas y culturales, además del goce estético que les es propio, son herramientas para abordar temas
como discriminación, equidad de género, violencia hacia las mujeres, derechos sexuales y reproductivos, derechos
culturales, inclusión de personas con discapacidad, adultos mayores en situación de abandono, cultura de paz. En suma, el
Programa Social buscó acercar los servicios culturales a las colonias, barrios y pueblos que se encuentran marginados de
este tipo de servicios.
Un aspecto por destacar en la operación del programa es la articulación con otros programas, tal es el caso del proyecto
PILARES (Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación y Saberes) donde se tuvo incidencia directa en la realización
de actividades culturales lo que reflejó la flexibilidad del programa para adaptarse a las necesidades de la comunidad,
incorporándose a espacios ya establecidos, lo importante, es la vinculación con otros programas que trabajan en la
comunidad.
También durante 2019 hubo una serie de actividades conjuntas con la Estrategia 333 en la participación en asambleas
comunitarias y la priorización de acciones de gobierno, contó con la participación del componente cultural a través de los
promotores comunitarios, que son de la propia comunidad. De igual forma el programa Sendero Seguro donde se organiza
la pinta de murales y el proyecto Lunes por la Educación donde se promueve la lectura, contaron con su componente de
cultura.
De acuerdo con la Matriz de Indicadores (MIR) del Programa, para el objetivo de ofrecer a 41,000 ciudadanos servicios
culturales en zonas de la ciudad con Índice de Desarrollo Bajo y muy Bajo, la meta propuesta fue: Alcanzar el 100% de
atención de los 41,000 ciudadanos a los que se dirigirá el programa. Dicha meta fue ampliamente superada alcanzando a
más de 200,000 ciudadanos, cifra que equivale a la superación de la meta en 5 veces más de lo estimado. Al ser el primer
año de operación del programa dicho resultado es lógico ya que se carecía de línea base.
Un aspecto destacable que permitió ampliar significativamente la meta fue el trabajo concurrente con el Proyecto PILARES
y las actividades de lectura en escuelas. Entre ambos se logró casi 100 mil beneficiarios participantes en actividades
culturales, aprovechando los espacios físicos de ambos proyectos. De igual forma, el establecer vínculos con diversas
instituciones públicas para utilizar sus espacios físicos en actividades culturales permitió la participación de más de 36 mil
beneficiarios. Así, 135 mil beneficiarios fueron gracias a la vinculación institucional que permitió duplicar la cobertura y el
acceso de los beneficiarios a la cultura.
No obstante, el resultado mediante los mecanismos inicialmente previstos, superó significativamente la meta esperada
llegando a 102 mil beneficiarios, aun sin el apoyo interinstitucional. Esto se debe en buena medida a la iniciativa y
convicción de los promotores culturales que de manera comprometida realizaron actividades culturales en diversos espacios
abiertos como plazas, deportivos, mercados, paradas de autobús, el metro, bajo puentes y en la calle misma; en este
mecanismo que acerca directamente la cultura a los ciudadanos, participaron 40,794 beneficiarios registrados, es decir casi
la totalidad de la meta programada.
En cuanto a los mecanismos previstos para promover la cultura buscando espacios comunitarios exclusivos para ello, se
superó igualmente la meta llegando a 61,417 beneficiarios, es decir, 50% más de lo programado; en los centros culturales y
comunitarios se atendió a más de 10 mil personas. Otros espacios utilizados fueron casas o instituciones especializadas en
grupos prioritarios (adultos mayores, mujeres y jóvenes), donde se atendieron a 12,436 personas. En conjunto los espacios
comunitarios y los especializados en población prioritaria atendieron a poco menos de 22 mil personas.
Los restantes 39,323 beneficiarios fueron atendidos con los mecanismos de espacios culturales, Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC), Instituciones de Asistencia Privada (IAP), fundaciones, libroclub, museos, entre otros. Esto significa
que, mediante los mecanismos que acercan los servicios culturales a las colonias, barrios y pueblos, previstos mediante el
aprovechamiento de espacios culturales existentes y a la cooperación de la propia población (particulares, OSC, IAP,
cineclub y libroclub) se estuvo muy cerca de la meta planteada. El éxito se debió a la incorporación y aprovechamiento de
los Centros de Integración Juvenil, a los propios espacios comunitarios locales o ejidales que duplicaron la meta y
ampliamente al trabajo cooperativo con el Proyecto PILARES y la lectura en las escuelas.
Cabe mencionar que la atención a mujeres, adultos mayores y jóvenes no fue la única forma de atender prioritariamente a
dichos grupos, por ejemplo, las medidas afirmativas en materia de género derivaron en que se atendieron a casi 140 mil
mujeres, es decir lo que equivale al 59% del total de beneficiarios; asimismo asistieron más de 3,400 personas con
discapacidad, la mayoría mujeres y casi 1,000 personas hablantes de lengua indígena. El caso de la atención a jóvenes de
Centros de Integración Juvenil fue una estrategia que permitió que esta población pueda acceder al arte y cultura como
alternativas para estimular y potenciar sus emociones.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13
En el análisis de la MIR, el objetivo del “Componente” es la desagregación de las actividades propuestas en el “Propósito”.
Así se desagregan las 6,700 sesiones, en 3,300 de lectura, mismo número para las sesiones de cine y solo se habían
programado 100 transformaciones colaborativas. Estas últimas son más complejas por lograr procesos participativos,
organizativos y sostenidos por las propias colonias, barrios y pueblos, con resultados destacables, por lo que se debe
analizar por cada herramienta cultural.
Como se puede observar en todas las herramientas culturales, se superó ampliamente la meta programada, ello se debe a la
estrategia de vinculación con PILARES y con las escuelas públicas para la realización de actividades, un logro importante
alcanzado en el marco de operación del programa. En ambos casos se insertaron servicios culturales, ocupando los espacios
existentes. Esto es un logro significativo ya que, pese a las restricciones presupuestarias, la cultura estuvo presente en las
colonias, barrios y pueblos donde hay presencia de PILARES. Para el caso de las escuelas se realizaron actividades de
lectura, con un enfoque que no fuera el de la tarea obligatoria tradicional, sino de narraciones atractivas a partir de
promotores con habilidades de sensibilización y especialidad en la lectura narrativa.
La expectativa de la estrategia de aprovechar los espacios de la comunidad en materia de cine apenas alcanzaría el 59%,
incluso aun dirigiéndose a instituciones especializadas en población prioritaria no se superarían las 2,500 sesiones (76%)
ello debido a que la actividad de cine implica equipamiento con costo y no está disponible en los espacios comunitarios
propios de los habitantes y los promotores no cuentan con el equipo para ello. No obstante, la meta fue ampliamente
superada gracias al aprovechamiento de espacios con infraestructura institucional, más de 1,000 sesiones fueron dadas en
instituciones públicas, 691 en escuelas y casi 2,000 en PILARES. Así, para este instrumento fue fundamental contar con un
espacio utilizando solo un equipo para dar múltiples sesiones. Estas casi 12,000 sesiones se dieron en 95 PILARES (que
para enero del 2020 representaban el 100%), lo que requirió de mucho menos equipo y se pudo atender a casi 2,000
personas.
Así se puede concluir que, 1) El CINECLUB se puede ofertar en espacios fijos como PILARES para reducir las
necesidades de equipo y, 2) De quererse acercar a las colonias directamente, se requiere dotar a los promotores de equipo o
que estos sean parte del requisito para quien maneje esta herramienta cultural.
En contraste con la herramienta cultural de lectura con los mecanismos previstos por el programa más el aprovechamiento
de los espacios abiertos se superó la meta, logrando 3,782 sesiones sin ningún apoyo institucional, es decir que la meta
estaba bien planeada, lográndose cubrir mediante los espacios comunitarios y los propios espacios abiertos que
aprovecharon los promotores; si a ello se suma la lectura en instituciones que atienden a grupos prioritarios se practicaron
1,145 sesiones más, lo que significa que con esos 3 tipos de espacios se llegó casi a las 5 mil sesiones.
Cabe señalar en cuanto a PILARES, las escuelas y otros espacios institucionales que también fue un mecanismo que
prácticamente duplicó la cantidad (4,593); sin embargo, su importancia relativa fue menor que en el caso de los cines, ya
que las sesiones en las escuelas (1,260), en PILARES (1,786) y en la suma del resto de las instituciones (1,547) por sí
mismos, fueron superiores a las sesiones en espacios abiertos (1,814) y a los espacios concertados con la propia comunidad
(1,968). Así, en esta herramienta los mecanismos previstos por el programa fueron de amplia cobertura y eficaces y los
espacios derivados de las vinculaciones duplicarán la capacidad que el propio programa ya tenía.
Mención aparte merecen los resultados de la herramienta cultural “Transformaciones colaborativas” puesto que requieren
de grupos sociales organizados (células) y de la intervención participativa y activa de los beneficiarios. Cada célula debía
realizar 10 actividades, por ello es por lo que se programaron solo 100 actividades de este tipo por la complejidad que
representa, no obstante, en este caso, el logro fue significativo llegando a 1,774 actividades. La meta fue superada con los
mecanismos y espacios tradicionales (168), incluso muchas acciones también se desarrollaron en espacios abiertos (415)
donde se realizaron transformaciones colaborativas.
Cabe destacar que esta herramienta se implementó en espacios de grupos prioritarios (adultos mayores, mujeres y jóvenes)
con 120 actividades. Sin embargo, este mecanismo tuvo su mejor espacio en los PILARES donde se desarrollaron 737
actividades y en las escuelas (algunas de nivel superior). Así dada la complejidad de la herramienta, si bien el programa por
si solo logró más de 500 actividades superando por mucho la meta, el espacio más propicio para el desarrollo de este grupo
organizado (células) fue en los PILARES, como un espacio permanente que facilita la instrumentación de dicha
herramienta.
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Derivado de los resultados del 2019 el Programa Social tuvo cambios significativos en el aspecto de metas para el 2020 ya
con una línea base fija se pudieron resaltar las actividades que eran posibles realizar en las comunidades; sin embargo, para
dicho año y derivado de la emergencia sanitaria causada por el virus SARS-Cov 2, el Programa Social “Promotores
Culturales Ciudad de México 2020” se adaptó al uso de plataformas digitales, por lo que desarrolló nuevas estrategias de
interacción digital con las comunidades, instituciones educativas, organizaciones sociales, entre otros agentes.
Por lo anterior, en esta emisión el Programa Social se desarrollará a través de medios físicos (presenciales) y digitales (a
distancia) en plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas y similares, los primeros de ellos focalizados
principalmente en los PILARES y en las unidades territoriales inscritas en la Estrategia 333; sin embargo, los segundos
derivados de su propia naturaleza generan la posibilidad de volver asequible la cultura comunitaria para toda la población
interesada de la Ciudad de México.
El problema social que propone atender el programa Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022,
es la limitada oferta de actividades culturales para las personas que habitan en la Ciudad de México, principalmente la
población vulnerable de los barrios, colonias y pueblos con menores Índices de Desarrollo Social.
* La gente con vocación para la cultura comunitaria está limitada para proporcionar servicios culturales comunitarios en
las zonas de rezago social y/o grupos vulnerables debido a que no disponen de los recursos para dedicarse a dicha actividad
de tiempo completo, ni tienen todas las habilidades para hacer promoción cultural.
* No se cuenta con los productos y/o metodologías para una oferta de servicios culturales comunitarios.
* No se cuenta con los espacios locales para brindar la oferta de servicios culturales comunitarios.
* Derivado de la emergencia sanitaria por Covid-19 se limita el acceso a los servicios culturales comunitarios que se
ubican en un espacio físico.
* La población de zonas en rezago social y/o grupos vulnerables tienen un limitado acceso a los servicios culturales.
*La dificultad del acceso a la cultura va generando el crecimiento de conflictos sociales propios de la insatisfacción
personal y la falta de solidaridad comunitaria que a su vez generan entornos propicios a la violencia, las adicciones y la
exacerbación de relaciones de abuso.
* Otro efecto es que se crea una sociedad con prejuicios que imposibilita el ejercicio de manifestaciones culturales diversas
y plurales.
*La fragmentación y desarticulación comunitaria no concibe en la otredad una empatía para el desarrollo humano en
aspectos psicoafectivos, artísticos y sociales.
*Las medidas sanitarias derivadas del SARS-Cov 2, limita el acceso a la cultura comunitaria y la expresión de la misma en
los distintos espacios físicos comunes que la ciudadanía destinaba para ello, orillando a una parte de ella -población que
cuenta con las herramientas tecnológicas y de la información- a trasladarse a los espacios digitales y a su vez genera una
doble exclusión para la población que no cuenta con herramientas tecnológicas y de la información.
La falta de programas sociales en materia artístico-cultural, favorece que se vulneren los derechos que la Constitución
Política de la Ciudad de México consagra y en consecuencia, impide que la Secretaría de Cultura ejerza las atribuciones
que le corresponden para garantizar el ejercicio pleno de los derechos culturales de quienes habitan o transitan por la
Ciudad; de promover el desarrollo de la identidad cultural de las personas de asegurar que se respete la diversidad de sus
modos de expresión, su memoria y su conocimiento tradicional, así como de asegurar la accesibilidad y enriquecer la
calidad de las manifestaciones culturales, con base en los principios democráticos de igualdad, libertad, tolerancia y
pluralidad, tal como lo prescribe el artículo 29, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la
Ciudad de México.
El Programa tiene entre otros, la intención de evitar que los derechos sociales sean vulnerados, garantizando que nuestra
población objetivo tenga acceso a servicios culturales variados, de calidad y que respondan a los intereses comunitarios. A
través de acciones culturales se busca promover y construir con la comunidad espacios de diálogo crítico y reflexivo. Esto
quiere decir que, a través de actividades culturales, se propiciará el diálogo intracomunitario e intercomunitario que
contribuya a la inclusión, participación y sensibilización de sus miembros sobre temas que afectan a las diferentes
comunidades de la ciudad. Las actividades artísticas y culturales, además del goce estético que les es propio, serán
herramientas para abordar temas como discriminación, equidad de género, violencia hacia las mujeres, derechos sexuales y
reproductivos, derechos culturales, inclusión de personas con discapacidad, adultos mayores en situación de abandono,
cultura de paz. La selección de estos ejes temáticos y su aproximación por medio de la cultura atiende a que la actividad
cultural propicia otras perspectivas y formatos, de ahí la importancia de que la población cuente con puntos de encuentro y
acceso a la información en los que se genere un discurso crítico, reflexivo y empático.
El Programa Social atenderá a pobladores de la Ciudad de México de diversas edades, niñas, niños, jóvenes, y personas
adultas mayores con poco acceso a las acciones y bienes culturales. Partiendo de la población total de la Ciudad de México
que es 8,851,080 se tiene que el 30.6% se encuentra en situación de pobreza, de acuerdo con los datos del Informe Anual
sobre la Situación de la Pobreza y Rezago Social, 2020 que emite la Secretaría de Inclusión y Bienestar Social, lo que
equivale a 2,708,430 personas, por tanto, para el cálculo de la población potencial se tomará como base esta cifra.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Consumo Cultural de México 2012 realizada por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), el 62% de la población asistió por lo menos una vez en el año a un evento cultural; esto
quiere decir que el nivel de consumo es muy bajo, dificultando el acceso y la participación de las personas en la vida
cultural. De tal manera que, utilizando estos datos como un estimador referente de las personas que potencialmente no
acceden a eventos culturales, se considerará que de la población en situación de pobreza (2,708,430) el 38% no accedió a
un sólo evento cultural en todo el año, esto nos da como resultado, 1,029,203 personas que en el caso del Programa Social
será la población potencial.
3.3 Justificación
La falta de actividades culturales en una comunidad puede propiciar o agudizar la fragmentación social en momentos en
que nuestra sociedad ha manifestado tener un comportamiento introvertido ante la solución de problemas de primera
necesidad y a posponer la convivencia, la recreación, la educación, la cultura. Por lo tanto, las dificultades para resolver la
manutención económica vienen acompañadas de la disolución o fragilización de lazos comunitarios, disfrute y construcción
cultural de la comunidad.
Existen estereotipos y estigmas respecto a los diferentes grupos que integran las comunidades y cohabitan el territorio, así
como ideas preconcebidas y limitantes sobre el papel que desempeñan las mujeres dentro de la comunidad; prejuicios
respecto a las personas jóvenes en situación de calle; desconocimiento y violencia hacia la comunidad LGBTTTIQ,
personas adultas mayores y personas con discapacidad. Es por eso, que la propuesta de actividades culturales comunitarias
funciona como un mecanismo mediador de reconocimiento y reflexión acerca de estas poblaciones para generar
intercambios e inclusión.
Regularmente las actividades recreativas culturales tienen un costo, lo que dificulta la posibilidad de acceder a ellas por lo
que las familias con índice de desarrollo socioeconómico bajo y muy bajo se enfrentan con dificultades para acceder al
goce y disfrute de eventos, actividades y programas de promoción cultural.
16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Por otro lado, en el contexto actual que atraviesa la población mundial, derivado de la pandemia por el SARS-Cov 2, que se
ha traducido en un confinamiento prolongado, se ha generado una limitación en el acceso a la cultura y la expresión de la
misma en los distintos espacios físicos comunes que la ciudadanía destinaba para tal efecto, obligando a una parte de dicha
población a trasladarse a los medios digitales como plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas y similares,
generando una latente necesidad de entretenimiento, por lo que el Programa Social se encuentra en posibilidades de
satisfacer dicha necesidad a través de contenidos culturales comunitarios de calidad y accesibles a toda la población
interesada de la Ciudad de México.
Asimismo, no se puede dejar de observar el hecho que la realidad capitalina cuyo tejido social se encuentra debilitado, el
Programa Social se hace necesario porque propicia la colaboración comunitaria en el planteamiento, diseño y ejecución de
las diferentes actividades culturales a partir de la socialización de experiencias desarrolladas y la adquisición de nuevos
conocimientos y prácticas comunitarias.
Asimismo, promueve la reflexión y el diálogo sobre la equidad de género, propicia la participación de mujeres y jóvenes,
previene la discriminación por origen étnico, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condición de salud,
embarazo, idioma, religión, preferencias sexuales y estado civil, preserva el patrimonio cultural, el respeto a las identidades
y la diversidad cultural, e impulsa una cultura para la paz.
El “Programa Nacional de Cultura Comunitaria” en el apartado “Semilleros creativos” el cual se ha puesto en marcha
durante 2019, contempla la formación artística comunitaria dirigida exclusivamente a infancias y juventudes mediante la
impartición de talleres de disciplinas artísticas diversas y promotorías de participación y gestión cultural a nivel Federal; sin
embargo, la propuesta federal sólo contempla 720 municipios de todo el país y no se concentra en la Ciudad de México ni
en sus colonias prioritarias, así mismo no cuenta con la solvencia económica para ejecutarlas, dado que, aun formando
parte de un mismo entorno, pierde la posibilidad de interacción social al no contar con espacios de encuentro.
En consecuencia, el programa mencionado no cuenta con una oferta similar ni con el alcance de atención que pretende
lograr el Programa Social, no sólo en los espacios denominados PILARES y los polígonos de la Estrategia Barrio Adentro,
sino en espacios culturales independientes que son promovidos por la ciudadanía como una alternativa a la falta de
infraestructura en las alcaldías. Además, en los citados espacios no se reciben los apoyos necesarios para incorporar una
oferta de servicios culturales de forma permanente y gratuita, que fortalezca procesos comunitarios en zonas con índice de
desarrollo socioeconómico bajo y muy bajo.
4. Objetivos
Contribuir a que las personas, principalmente quienes habitan en barrios, colonias y pueblos con bajos y muy bajos Índices
de Desarrollo Social, accedan al ejercicio del derecho a la cultura mediante el otorgamiento de servicios culturales,
proporcionadas por personas beneficiarias facilitadores de servicios y ofrecidos en las modalidades presenciales y a
distancia en los Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación y Saberes (PILARES), sus zonas aledañas y en los
polígonos establecidos dentro de la Estrategia Barrio Adentro.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17
4.2.1 Objetivos y acciones específicas, correspondientes a cada etapa del Programa Social
4.2.1.1 Pre-registro
* En caso de ser necesario, la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, previo al lanzamiento de la convocatoria,
abrirá un periodo de pre-registro de participantes, dicho registro no garantizará el acceso inmediato al Programa Social, ni
la entrega del apoyo económico; sin embargo, sí les dará preferencia en la selección, siempre que éstos lleven a cabo el
registro completo una vez publicada de forma oficial la Convocatoria.
- Acción específica: Publicar en medios internos los requisitos para formar parte del Pre-registro.
*Publicar y difundir la Convocatoria en los medios correspondientes, en la que se incluyan los mecanismos de participación
que deberán cumplir las personas interesadas.
- Acción específica: Publicar y difundir la Convocatoria.
* Recibir las solicitudes de participación de las personas interesadas y verificar que éstas cumplan con los requisitos
mínimos para su posible ingreso.
* Seleccionar entre las personas interesadas, a las personas facilitadoras de servicios del Programa Social que cumplan con
el perfil conforme a las categorías establecidas en las presentes Reglas de Operación.
* Proporcionar a las personas facilitadoras de servicios seleccionadas una capacitación inicial para el adecuado desarrollo
del Programa Social.
* Generar una agenda de actividades y servicios culturales, para coadyuvar a garantizar el derecho al acceso a la cultura en
las 16 alcaldías de la Ciudad.
* Ofrecer servicios y actividades culturales, preferentemente en zonas con menor índice de desarrollo socioeconómico de la
Ciudad de México, tales como:
- Realizar actividades culturales con el propósito de disminuir la polarización social y la fragmentación territorial en las 16
alcaldías de la Ciudad, principalmente en los PILARES y en los polígonos de intervención de la Estrategia Barrio Adentro
, a partir del fomento del diálogo público en función de los temas y problemáticas que interesan a la propia comunidad.
- Acciones específicas: Las necesarias para llevar a cabo servicios y actividades culturales requeridos para cumplir con los
objetivos específicos.
18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Con el Programa Social, al priorizar a las poblaciones vulnerables que habitan en zonas de bajo y muy bajo índice de
Desarrollo Social, se contribuye a la descentralización de los servicios culturales haciéndolos accesibles para la toda la
población de la Ciudad de México, de igual manera, se favorece la realización de actividades no sexistas, que impiden la
reproducción de estereotipos discriminatorios, retomando las diferentes expresiones culturales como un medio de
sensibilización colectiva.
La realización de las actividades y los servicios culturales como objetivo específico busca a corto plazo la generación de nuevos
lazos intercomunitarios, en confronta con el objetivo general que intenta favorecer la construcción de comunidades colaborativas
e inclusivas en colaboración continua con la comunidad, con base en los principios democráticos de igualdad, libertad, tolerancia
y pluralidad. Lo anterior en el marco del respeto a la diversidad e identidad culturales, el derecho al desarrollo de la propia
cultura, la conservación de las tradiciones y la participación social.
160,000 personas beneficiarias finales del programa social que serán atendidas mediante actividades culturales realizadas de
manera presencial o a través de medios digitales.
5.3
Dado que la población beneficiaria del programa social en 2022 es menor a la población objetivo, se realizó una focalización
territorial priorizando a la población que habita en localidades con Índice de Desarrollo Social bajo o muy bajo, y las que se
encuentren en los polígonos establecidos dentro de la Estrategia Barrio Adentro
En congruencia con lo dispuesto por el artículo 11, “Ciudad Incluyente” de la Constitución Política de la Ciudad de México, en el
que se establecen grupos de atención prioritaria, el cual reconoce, como grupos de atención prioritaria, al menos y de manera
enunciativa a: las mujeres, las niñas, los niños, las personas jóvenes, personas de identidad indígena, personas mayores, personas
con discapacidad, personas LGBTTTIQ, personas migrantes, víctimas de violaciones a los derechos humanos o de la comisión de
delitos, personas en situación de calle, personas privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia social
y personas afrodescendientes.
En la presente emisión del Programa Social, se requiere la participación de 1237 personas facilitadoras de servicios desagregadas
en las siguientes categorías:
A. 25 Coordinadores “A”,
B. 30 Coordinadores “B”,
C. 282 Promotores Culturales “A” y
D. 900 Promotores Culturales “B”.
Las personas beneficiarias facilitadores de servicios, durante su participación en el Programa Social, deberán realizar las
actividades designadas por la Dirección General de Vinculación de Cultura Comunitaria así como las señaladas en la categoría en
la que participen de conformidad con la siguiente descripción:
Coordinador “A”
*Diseñar y supervisar contenidos y/o,
*Articular gestiones interinstitucionales y/o,
*Planear estrategias para actividades y/o,
*Procesar y analizar información y documentación y/o,
* Articular gestiones para la evaluación del Programa.
*Realizar recorridos territoriales en las zonas asignadas
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19
Coordinador “B”
*Implementar contenidos y/o,
*Ejecutar las acciones interinstitucionales a su cargo y/o,
*Implementar estrategias para actividades y/o,
*Dar seguimiento, gestionar y monitorear las actividades desarrolladas y/o,
*Seguimiento de contenidos y/o
*Concentrar y validar la información relativa a los comprobables y/o
*Organizar eventos culturales y/o,
*Actividades de acompañamiento y/o
*Ejecutar actividades encaminadas a la supervisión de la operación del programa y/o
*Diseñar soluciones integrales distribuidas para el seguimiento de la operación del programa.
*Realizar recorridos territoriales en las zonas asignadas
Promotor Cultural “A”
*Realizar actividades culturales comunitarias
*Generar materiales audiovisuales y/o,
*Participar en eventos culturales y/o,
*Participar en festivales culturales y/o,
*Apoyar en la construcción de soluciones y objetos creativos a través del uso de diferentes herramientas técnicas y materiales y/o,
*Generar proyectos culturales y/o
*Realizar actividades encaminadas a la supervisión de la operación del programa y/o
*Implementar soluciones integrales de tipos distribuidas para el seguimiento de la operación programa.
*Realizar recorridos territoriales en las zonas asignadas
Promotor Cultural “B”
*Realizar acciones logísticas en general y/o
*Realizar y apoyar en actividades culturales comunitarias y/o,
*Realizar actividades de intervención gráfica en espacios públicos.
*Realizar recorridos territoriales en las zonas asignadas
5.4.1.1 Consideraciones adicionales
A. Las actividades específicas antes descritas corresponden a cada categoría indicada; sin embargo, todas las categorías
además realizarán las actividades generales que a continuación se precisan:
a. Diagnósticos comunitarios;
b. Diseño, operación y evaluación de estrategias de activación cultural;
c. Gestión de espacios para la ejecución de actividades culturales;
d. Vinculación con los actores involucrados en el proceso de activación cultural comunitaria;
e. Difusión de las actividades generadas en el marco del programa y aquellas en las que tenga participación la
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México;
f. Ejecución de las actividades contenidas en el diseño de estrategias;
g. Compilación de materiales probatorios y documentación sistematizada de las actividades ejecutadas;
h. Sistematización y digitalización de comprobables de actividades;
i. Actividades no programadas que respondan al alcance de los objetivos y metas del programa, así como en
aquellas en las que tenga participación la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México;
j. Actividades de acompañamiento y evaluación del Programa;
k. Sesiones de activación cultural comunitaria;
l. Participar en todas las acciones y actividades que convoquen las áreas administrativas a cargo de la
coordinación, seguimiento y operación del Programa Social sobre cualquier contingencia, desastre o
emergencia en la Ciudad de México;
m. Elaboración de productos audiovisuales en diferentes soportes análogos y digitales;
n. Realización de actividades de logística para el desarrollo de actividades en las que tenga participación la
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México;
ñ. Participar en las capacitaciones que se le requiera;
o. Actividades de limpieza cuando el espacio de colaboración comunitario lo requiera;
p. Elaboración de instrumentos e informes de medición y evaluación del programa;
q. Producción y elaboración de materiales gráficos y radiales;
r. Construcción de soluciones y objetos creativos a través del uso de diferentes herramientas, técnicas y
materiales;
s. Intervención con comunidades escolares;
t. Generación de estrategias de difusión.
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
B. La retribución social se entenderá como el compromiso que los beneficiarios del Programa Social, deberán cumplir en
beneficio de la sociedad con el propósito de fomentar y difundir la cultura a través de actividades gratuitas y sin fines de lucro,
correspondientes a la categoría a la que pertenecen, así como del cumplimiento de las actividades generales; por lo que, el apoyo
económico que se entregue al beneficiario tiene como finalidad de forma directa e indirecta a contribuir con el acceso del ejercicio
del derecho a la cultura de la población de la Ciudad de México.
A. No podrán celebrar convenios con instituciones y otros actores a nombre de la Secretaría de Cultura sin previa autorización de
la misma.
B. Las actividades ejecutadas por las personas facilitadoras de servicios deberán circunscribirse al ámbito de la Ciudad de México.
C. Las personas facilitadoras de servicios deberán actuar dentro del marco del protocolo de seguridad establecido en el Programa.
D. Las personas facilitadoras de servicios no podrán recibir gratificaciones, remuneración o cualquier otro tipo de beneficios a
cambio de las actividades que se ejecuten en nombre del Programa.
E. Las personas facilitadoras de servicios no podrán realizar su retribución social en actividades de proyectos propios.
Son las personas que participan en las actividades culturales que deriven del desarrollo del Programa Social. Tendrán preferencia
mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas jóvenes, personas de identidad indígena, personas mayores, personas con
discapacidad, personas LGBTTTIQ, personas migrantes, víctimas de violaciones a los derechos humanos o de la comisión de
delitos, personas en situación de calle, personas privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia social y
personas afrodescendientes; entre otras; cuidando en todo momento la no revictimización de las poblaciones vulnerables
6. METAS FÍSICAS
6.1 Atender hasta 160,000 personas beneficiarias finales como población objetivo a través de los servicios otorgados por el
programa Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022, principalmente quienes habitan en colonias, barrios
y pueblos de bajo y muy bajo Índice de Desarrollo Social.
6.2 Por razones presupuestales, este programa no está en condiciones de alcanzar la universalidad, es decir, de garantizar que las
actividades que desarrollen las personas facilitadoras de servicios se dirijan a la totalidad de la población de la Ciudad de México.
Por lo tanto, de conformidad con los artículos 27 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 47 de su Reglamento, las
actividades programadas en el marco del Programa Social se dirigirán preferentemente a las colonias, pueblos, barrios y unidades
habitacionales con menor índice de desarrollo social así como en los polígonos establecidos dentro de la Estrategia Barrio Adentro
En circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor las metas físicas podrán ser adecuadas, siempre que estas sean tendientes a
buscar que la oferta de servicios culturales, lleguen a personas usuarias, de conformidad con la programación cultural de la Ciudad
de México.
6.3 Las metas físicas de operación comprenden la selección y otorgamiento de apoyo económico a 1237 personas beneficiarias
facilitadores de servicios que participarán como Coordinadora o Coordinador “A”, Coordinadora o Coordinador “B”, Promotora o
Promotor “A”, y Promotora o Promotor “B”, para que, bajo un esquema coordinado por la Secretaría de Cultura de la Ciudad de
México, realicen su retribución social, a través de desarrollar de la mano con las comunidades una agenda cultural que atienda sus
necesidades e intereses.
Las metas físicas de resultados contemplan para el ejercicio 2022 del programa Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad
de México 2022 desarrollar 40,100 actividades culturales comunitarias que beneficien a 160,000 personas beneficiarias finales.
6.4 Garantizar el acceso a servicios culturales para motivar la organización y sensibilización de la comunidad en materia de
equidad de género, discriminación, participación ciudadana y ejercicio de derechos culturales. Será medido a través de encuestas
y serán sistematizadas y analizadas.
6.5 Para el cálculo de las metas físicas del Programa Social, cuando sea posible, se utilizarán procedimientos e instrumentos de
carácter digital, con capacidad de acreditar fehacientemente el ejercicio de los recursos asociados a la intervención.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21
7. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El Programa tiene un presupuesto total autorizado de: $129,960,000.00 (Ciento veintinueve millones y novecientos sesenta
mil pesos 00/100 M.N.).
Los apoyos económicos a las personas facilitadoras de servicios serán entregados de la siguiente forma:
A. 25 Coordinadores “A” de: $216,000.00 (doscientos dieciséis mil pesos 00/100 M.N.), que se entregarán en once
ministraciones mensuales de $18,000.00 (dieciocho mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y una
ministración de 18,000.00 (dieciocho mil pesos 00/100 M.N.) dentro del primer trimestre del año que corresponde a
actividades extraordinarias.
B. 30 Coordinadores “B” de: $144,000.00 (ciento cuarenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.), que se entregarán en once
ministraciones mensuales de $12,000.00 (doce mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y una ministración
de $12,000.00 (doce mil pesos 00/100 M.N.) dentro del primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
C. 282 Promotores culturales “A” de: $120,000.00 (ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) que se entregarán en once
ministraciones mensuales de $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y una ministración
de enero de $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N.) dentro del primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
D. 900 Promotores culturales “B” de: $96,000.00 (noventa y seis mil pesos 00/100 M.N.) que se entregarán en once
ministraciones mensuales de $8,000.00 (ocho mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y una ministración de
enero de $8,000.00 (ocho mil pesos 00/100 M.N.) dentro del primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
CATEGORÍA MONTO UNITARIO POR MONTO UNITARIO ANUAL DEL APOYO ECONÓMICO
MES POR PERSONA ASIGNADO POR PERSONA FACILITADORA DE SERVICIOS
FACILITADORA DE
SERVICIOS
Coordinador $ 18,000.00 $216,000.00 (doscientos dieciséis mil pesos 00/100 M.N.), que se
“A” entregarán en once ministraciones mensuales de $18,000.00
(dieciocho mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y
una ministración de 18,000.00 (dieciocho mil pesos 00/100 M.N.)
dentro del primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
Coordinador $ 12,000.00 $144,000.00 (ciento cuarenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.), que
“B” se entregarán en once ministraciones mensuales de $12,000.00
(doce mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a diciembre de 2022 y una
ministración de $12,000.00 (doce mil pesos 00/100 M.N.) dentro del
primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Promotor cultural “A” $ 10,000.00 $120,000.00 (ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) que se
entregarán en once ministraciones mensuales de
$10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a
diciembre de 2022 y una ministración de enero de
$10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N.) dentro del
primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
Promotor cultural “B” $ 8,000.00 $96,000.00 (noventa y seis mil pesos 00/100 M.N.) que se
entregarán en once ministraciones mensuales de
$8,000.00 (ocho mil pesos 00/100 M.N.) de febrero a
diciembre de 2022 y una ministración de enero de
$8,000.00 (ocho mil pesos 00/100 M.N.) dentro del
primer trimestre del año que corresponde a actividades
extraordinarias.
La entrega del apoyo económico se hará a través del mecanismo que determine la Dirección General de Administración y
Finanzas en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
El apoyo económico que se entrega a la persona facilitadora de servicios tiene como finalidad el contribuir de manera
directa e indirecta en el acceso del ejercicio al derecho a la cultura de la población de la Ciudad de México.
8.1 Difusión
8.1.1 Las presentes Reglas de Operación del Programa Social se publicarán en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y
en el Sistema de Información del Desarrollo Social de la Ciudad de México (SIDESO, www.sideso.cdmx.gob.mx). Entre la
población, el Programa se dará a conocer por medio de convocatoria que será publicada por los mismos medios, la página
oficial de Internet www.cultura.cdmx.gob.mx y redes sociales de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, así como
en dos periódicos de circulación local.
En caso de que se presente alguna modificación a las presentes Reglas de Operación del programa, ésta se hará pública a
través de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, del SIDESO y en la página oficial de Internet de la Secretaría de
Cultura de la Ciudad de México.
8.1.2 Derivado de la emergencia sanitaria por COVID-19, en el presente ejercicio fiscal no se realizará difusión en
territorio, por lo que se procurará realizar difusión por medios digitales.
8.1.3 Las personas interesadas podrán solicitar información sobre el Programa en la Dirección de Desarrollo Cultural
Comunitario y la Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios, ubicadas en Avenida de la Paz
No. 26, tercer piso, Col. Chimalistac, C.P.01070, Alcaldía Álvaro Obregón, de lunes a jueves de 10:00 a 14:00 horas y
16:00 a 18:00 horas y viernes de 10:00 a 14:00 horas, así como al correo electrónico promotoresculturales2022@gmail.com
8.1.4 Con la difusión del Programa Social se evitará siempre la identificación –a través de cualquier tipo de mecanismo
personal, simbólico, semiótico o de cualquier índole– de las intervenciones institucionales con partidos políticos,
asociaciones, sindicatos, o cualquier grupo ajeno al marco institucional.
8.2.1 Los requisitos de acceso al Programa Social son transparentes, neutrales, apartidistas, institucionales y congruentes
con los objetivos y la población beneficiaria definida por el diseño programático, tomando en consideración los principios
generales de la política social de la Ciudad de México, particularmente el de universalidad.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23
8.2.2 Los presentes requisitos de acceso, serán compatibles con las disposiciones sanitarias vigentes en cada momento en la
Ciudad de México, por lo que fomentando en particular la utilización de las nuevas tecnologías de la comunicación y la
información y garantizando la no aglomeración de personas, todos los trámites y servicios señalados en la presente
normativa podrán ser realizados por internet.
En caso de requerir alguna documentación física, se aplicarán las medidas implementadas con las disposiciones sanitarias
vigentes en cada momento en la Ciudad de México.
8.2.3 Los requisitos de acceso son congruentes con la definición de la población objetivo. No se establecerán requisitos de
acceso adicionales a los establecidos por las presentes Reglas de Operación.
8.2.4 Dado que en el Programa Social se tiene contemplado incluir a personas facilitadoras de servicios, resulta importante
distinguir entre éstas y las personas beneficiarias finales, destacándose sus requisitos, perfiles y características, como a
continuación se indica:
A) Las personas interesadas en participar en la implementación del Programa Social como personas facilitadoras de
servicios deberán cumplir los siguientes requisitos:
a. Ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos o extranjero cuya condición migratoria le
permita formar parte del Programa;
b. Tener como mínimo dieciocho años cumplidos a la fecha de publicación de la Convocatoria;
c. Ser residente de la Ciudad de México;
d. CURP;
e. No recibir apoyo económico en el marco de algún programa social similar;
f. Síntesis curricular en no más de tres cuartillas;
g. Carta de exposición de motivos de no más de una cuartilla;
h. No ser estudiante ni estar en proceso en titulación;
i. Disponibilidad para usar equipos electrónicos y medios digitales como plataformas tecnológicas, aplicaciones
informáticas y similares;
j. Correo electrónico, mismo que será considerado como el medio formal para oír y recibir notificaciones, incluso aquellas
de carácter legal;
k. Contar con experiencia afín que requiera la categoría en la que participe, o estar interesado en realizar las actividades
señaladas por la categoría en la que participe;
l. Contar con disponibilidad de horario de tiempo completo y de traslado a cualquiera de las 16 alcaldías de la Ciudad de
México;
m. Manifestación bajo protesta de decir verdad de no trabajar bajo régimen laboral alguno, en Gobierno Federal, Estatal o
Municipal;
n. Manifestación bajo protesta de decir verdad de no tener informes pendientes o reportes insatisfactorios sobre su conducta
derivados de emisiones anteriores del Programa Social, o no haber sido dado de baja por incumplimiento a la normativa
vigente durante emisiones anteriores, o no haber cumplido satisfactoriamente con convocatorias de programas sociales
similares promovidas por instituciones estatales, municipales o federales;
ñ. Manifestación bajo protesta de decir verdad de no estar inhabilitado o inhabilitada en los términos de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México o condenado o
condenada por delitos patrimoniales o graves según la normativa correspondiente;
o. Manifestación bajo protesta de decir verdad que ha leído y conoce el contenido de las presentes Reglas de Operación;
p. Acreditar todas las etapas del procedimiento de acceso;
q. Entregar toda la documentación señalada en el numeral 8.3.4 del presente instrumento.
Quedan excluidos del cumplimiento del inciso g., aquellas personas que hayan formado parte de la emisión del Programa
Social inmediata anterior.
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
B) Aunado a los anteriores requisitos, el participante preferentemente cumplirá con el siguiente perfil:
a. Ser hablante de alguna lengua indígena y/o poseer algún oficio, práctica o saber tradicional;
b. Contar con una perspectiva de colaboración enfocada a la promoción y respeto a los derechos humanos, equidad de
género, igualdad y no discriminación;
c. Experiencia en manejo de grupos;
d. Capacidad para la resolución de conflictos de manera pacífica;
e. Habilidades para la comunicación asertiva;
f. Tolerancia a la frustración;
g. Capacidad de adaptación al cambio;
h. Capacidad creativa;
i. Ser proactivo;
j. Disposición para apegarse a normativas;
k. Alto nivel de responsabilidad, compromiso y empatía;
l. Capacidad de colaboración en equipo;
m. Capacidad de escucha activa;
n. Respeto irrestricto al espacio corporal individual y los límites;
o. Disposición para respetar y apegarse a protocolos de seguridad y a la metodología establecida por el programa;
p. Conciencia de autocuidado;
q. Apego al orden institucional en el desarrollo de las actividades;
r. Disponibilidad para utilizar lenguaje incluyente y no sexista
8.2.5 Usuarios
Las personas interesadas en participar en las actividades culturales que deriven del desarrollo del Programa Social
realizarán registro de asistencia, en el cual deberán proporcionar nombre, edad, sexo, género, alcaldía, unidad territorial y
en su caso, correo electrónico y/o número telefónico, no requerirán presentar documento alguno, salvo en las actividades en
las que para su participación se requiera de inscripción.
Tendrán preferencia mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas jóvenes, personas de identidad indígena, personas
mayores, personas con discapacidad, personas LGBTTTIQ, personas migrantes, víctimas de violaciones a los derechos
humanos o de la comisión de delitos, personas en situación de calle, personas privadas de su libertad, personas que residen
en instituciones de asistencia social y personas afrodescendientes; entre otras; cuidando en todo momento la no
revictimización de las poblaciones vulnerables
Al Programa Social se accederá mediante convocatoria pública abierta que será publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad
de México, en el (SIDESO, www.sedeso.cdmx.gob.mx), la página oficial de Internet www.cultura.cdmx.gob.mx y redes
sociales de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, así como en dos periódicos de circulación local.
Las personas interesadas en ser beneficiarias del Programa Social deberán aceptar las condiciones de las presentes Reglas
de Operación del Programa. El incumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en las presentes Reglas será
motivo de descarte del procedimiento de acceso.
Las personas interesadas en participar en las tareas y acciones del Programa Social podrán realizar su registro y carga
documental que establecen las presentes Reglas de Operación en la plataforma https://culturacomunitaria.cdmx.gob.mx/
esto a partir de la publicación de la convocatoria en Gaceta Oficial de la Ciudad de México y las ampliaciones necesarias
para completar la meta requerida y hasta en tanto no sea cerrada.
Una vez recibida la documentación de las personas interesadas, recibirán como comprobante de registro un número de
folio, el cual será único e intransferible, mismo que servirá como su número de identificación en el Programa Social, así
como para conocer su estatus en las distintas etapas del procedimiento de acceso.
No habrá prórroga en las fechas y horarios de recepción de documentos, a excepción de no contar con un número de
convocantes necesarios para la selección.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25
A este programa se accederá mediante convocatoria pública y abierta, dicha convocatoria será para la incorporación de
1237 personas beneficiarias facilitadoras de servicios, las personas interesadas en participar, deberán cumplir con los
requisitos establecidos en el subapartado 8.2.4.1, incisos) A y B), y seleccionar la categoría en la que participarán dentro de
las contenidas en el subapartado 5.4.1.
a) Condiciones Generales
Primera. En el procedimiento de acceso no podrá existir discriminación, distinción, exclusión o restricción, no obstante lo
anterior, por la naturaleza del Programa Social, tendrán preferencia mujeres, personas jóvenes, personas de identidad
indígena, personas mayores, personas con discapacidad, personas LGBTTTIQ, personas migrantes, víctimas de violaciones
a los derechos humanos o de la comisión de delitos, personas en situación de calle, personas privadas de su libertad,
personas que residen en instituciones de asistencia social y personas afrodescendientes, entre otras, cuidando en todo
momento la no revictimización de las poblaciones vulnerables, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el
subapartado 8.2.4.1, incisos) A y B), de las presentes Reglas de Operación.
Segunda. Al formalizar su registro en la plataforma, las personas interesadas en participar en el Programa Social deberán
aceptar las condiciones generales de las presentes Reglas de Operación. El incumplimiento de alguna de las condiciones
generales o requisitos de acceso establecidos en las presentes Reglas será motivo de descarte del procedimiento de acceso.
La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, a través de la Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales
Comunitarios, utilizará como único medio de comunicación con las personas interesadas el correo electrónico
promotoresculturales2022@gmail.com. Para tales efectos las personas interesadas, con el hecho de registrarse, aceptan y
reconocen que sólo el correo electrónico que señalaron en su registro será el medio por el que se harán sabedores de todas
las fases del procedimiento de acceso, así como el medio formal para oír y recibir notificaciones, incluso aquellas de
carácter legal. La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México no aceptará que las personas interesadas puedan incluir más
de un correo electrónico para tales efectos.
Tercera. Los plazos que se establezcan en la Convocatoria se considerarán en días y horas hábiles. En apego a lo anterior,
los días y horas hábiles se consideran conforme a lo siguiente: lunes a jueves de 10:00 a 18:00 horas y los viernes de 10:00
a 15:00 horas.
Cuarta. En caso de alguna modificación a las fechas, horas o lugares que para tales efectos se establezcan en la
Convocatoria, la Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios notificará a las personas
interesadas, por los medios electrónicos de comunicación establecidos en las presentes Reglas de Operación.
Quinta. Cualquier aspecto no previsto en las presentes Reglas de Operación, será resuelto por la Dirección General de
Vinculación Cultural Comunitaria, o en su caso, por la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, conforme a las
disposiciones aplicables.
Sexta. A efecto de garantizar la atención y resolución de las dudas que las personas interesadas formulen con relación al
procedimiento de acceso establecido las presentes Reglas de Operación, así como en su respectiva Convocatoria, el medio
de comunicación oficial será el correo electrónico promotoresculturales2022@gmail.com.
Séptima. La Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria, la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario y la
Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios, podrán corroborar por los medios que estimen
necesarios la veracidad de la información que presenten las personas interesadas y/o determinar el cumplimiento de los
requisitos establecidos.
Octava. Los datos personales que registren, la documentación que proporcionen las personas interesadas, así como los
resultados del procedimiento de acceso, serán debidamente resguardados y protegidos por la Dirección General de
Vinculación Cultural Comunitaria en términos de la normativa aplicable a la protección de datos personales.
26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
El personal de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, que tenga acceso a los datos personales de las personas
interesadas se abstendrá de divulgarlos, y únicamente podrá utilizar dicha información para efectos del procedimiento de
selección. En caso contrario, será responsable en términos de lo previsto en las disposiciones legales aplicables.
b) Requisitos que deben cumplir las personas interesadas en ser facilitadoras de servicios.
Los señalados en el numeral 8.2.4.1 Personas facilitadoras de servicios, incisos A) y B); así como la entrega de la
documentación señalada en el numeral 8.3.4, de las presentes Reglas de Operación. [Tener por reproducidos].
Una vez que las personas interesadas registren su información y carguen su documentación para participar, no podrán
modificar sus datos. Las personas interesadas que se registren para concursar en más de una ocasión, será cancelada
automáticamente su solicitud. El registro de las personas interesadas generará un comprobante con un número de folio el
cual será único e intransferible, mismo que servirá como su número de identificación en el Programa Social, así como para
conocer su estatus en las distintas etapas del procedimiento de acceso.
Las personas interesadas en participar en las tareas y acciones de este Programa Social, deberán llenar el formulario
completo en la plataforma https://culturacomunitaria.cdmx.gob.mx/ y realizar la carga documental conforme a los períodos
de registro que para tal efecto se establezca en la convocatoria. Asimismo, una vez concluido su registro deberán consultar
en la plataforma el estatus de su postulación, el cual podrá ser:
“Carga de archivos completa”: indica que la postulación será considerada en la primera etapa del procedimiento de acceso
de la convocatoria.
“Plazo de prevención”: indica que la postulación se registró incompleta y señalará los documentos faltantes, así como el
plazo para cargarlos. Una vez cumplido con lo indicado en el plazo de la prevención el sistema generará un aviso de carga
de archivos completa. Si al término de este plazo no se completa la postulación, procederá a la cancelación de su
participación sin previo aviso.
En el procesamiento de información serán descartadas las personas interesadas que se encuentren en cualquiera de las
siguientes restricciones:
1. Quienes, al tiempo de su registro, hayan sido electos para un puesto de elección popular, por el tiempo que deba durar su
encargo, según la legislación en la materia, aun cuando manifiesten que obtendrán una licencia o manifiesten otra razón
para no desempeñarlo;
2. Quienes habiendo entablado un juicio contra la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México hayan obtenido una
sentencia desfavorable que se encuentre firme;
3. Quienes se encuentren inhabilitados o inhabilitadas por resolución de autoridad competente para ocupar un empleo,
cargo o comisión en el servicio público;
4. Quienes sean parte de juicio o procedimiento legal en contra de los intereses del Gobierno de la Ciudad de México, y
5. Quienes no cumplan con los requisitos señalados en el numeral 8.2.4.1. de las presentes Reglas de Operación.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27
Para conocer y seleccionar el perfil de las personas solicitantes establecido en el numeral 8.2.4.1, inciso B) de las presentes
Reglas de Operación, así como su conocimiento para desarrollar las actividades señaladas en la categoría en la que
participen, se realizará una Evaluación Técnica, la cual será aplicada por medios electrónicos de conformidad con lo
establecido en la Convocatoria que para tal efecto se expida, su duración no podrá ser mayor a dos horas.
El resultado de la Evaluación Técnica se calificará como “Compatible” o “No Compatible”. Dicha evaluación se llevará a
cabo en las fechas que para tales efectos se programe. Cada persona solicitante recibirá una notificación electrónica,
dándole a conocer el resultado de la Evaluación Técnica.
Aquellas personas solicitantes que acrediten la 1ra. y 2da. etapa de procedimiento de acceso y por cuestiones de cupo no
sean seleccionadas, de así solicitarlo, podrán formar parte de la lista de espera.
e) De los Resultados.
Para calcular el resultado final se tomarán en cuenta los resultados obtenidos en cada parte del procedimiento de acceso. La
lista de las personas facilitadoras de servicios seleccionados será publicada en la página de internet oficial de la Secretaría
de Cultura de la Ciudad de México (http://www.cultura.cdmx.gob.mx).
En caso de que se presenten perfiles iguales o similares según sea el caso, el orden de prelación se establecerá en función
de los siguientes criterios:
e.1. Entre interesados que ya hayan formado parte del Programa Social en ediciones anteriores y personas que no hayan
sido beneficiarias del mismo, se seleccionará al que cuente con un mayor resultado en la segunda etapa del procedimiento
de acceso.
e.2. Registro.
Una vez procesada la información y aplicada la Evaluación Técnica, la Dirección General de Vinculación Cultural
Comunitaria a través de la página oficial de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, publicará una lista con los
folios de las personas facilitadoras de servicios seleccionadas, ello con independencia de la publicación del padrón de
beneficiarios.
f) De la Aclaración.
Las personas interesadas no seleccionadas, podrán solicitar por escrito a la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario,
la aclaración de dudas que tengan respecto a sus resultados en el procedimiento de acceso.
La solicitud de aclaración de dudas, deberá ser presentada a través del correo electrónico
promotoresculturales2022@gmail.com dentro de los dos días siguientes a la fecha en que se publiquen los resultados,
indicando el nombre y folio de quien lo solicita, así como adjuntando copia de su identificación oficial.
Dicha aclaración no tendrá efectos vinculatorios, solo podrá referirse a errores aritméticos o de registro y no podrá versar
sobre metodologías, diseño o resultado de las Evaluaciones.
28 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
g) De la lista de espera.
Con la finalidad de optimizar los procedimientos de acceso, disminuir costos y agilizar la ocupación de los espacios que se vayan
generando en el desarrollo del Programa Social, una vez seleccionadas a las personas facilitadoras de servicios, la Jefatura de
Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios integrará la lista de espera, con los datos de las personas
interesadas no seleccionadas y que hayan obtenido resultados compatibles en el procedimiento de acceso, y siempre que estos
hayan manifestado su deseo de formar parte de la lista de espera.
Ahora bien, derivado de las necesidades del Programa Social, el registro de interesados se mantendrá abierto de forma continua
durante el ejercicio fiscal, no así el periodo de la convocatoria; lo anterior con la finalidad de seguir alimentando la lista de espera,
para que, en su caso, las personas interesadas puedan incorporarse al Programa Social, siempre que estos cumplan con los
requisitos de acceso y obtengan resultados aprobatorios en las etapas de evaluación del procedimiento de acceso.
La Jefatura de Unidad Departamental en la medida de sus posibilidades administrativas y presupuestales será la responsable
de atender las dudas, así como de asesorar, y acompañar en el proceso de registro de los interesados que expresamente lo
soliciten. Asimismo, durante el periodo de recepción de información y documentación, procurará realizar los esfuerzos
necesarios para que los interesados completen de forma válida y adecuada su solicitud.
8.3.4 Documentación.
El registro de las personas interesadas en participar en las tareas y acciones de este Programa Social, será realizado a través de la
plataforma https://culturacomunitaria.cdmx.gob.mx/, por lo que deberá realizar la carga de su documentación en el enlace
señalado, esto a partir de la publicación de la Convocatoria en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y hasta en tanto no sea
cerrada.
Los formatos necesarios para llevar a cabo el registro se encontrarán pre-cargados en la plataforma
https://culturacomunitaria.cdmx.gob.mx/, mismos a los que podrá acceder en el momento de su registro.
La siguiente documentación deberá ser cargada directamente en la plataforma referida, con las características que para tal
efecto se señale en la Convocatoria:
En caso de requerir la información de manera física los interesados en participar en la implementación de este Programa
Social podrán realizar su registro y entregar la documentación que establecen las presentes Reglas de Operación en las
oficinas de la Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios, ubicadas en Avenida de la Paz No.
26, tercer piso, Col. Chimalistac, C.P. 01070, Alcaldía Álvaro Obregón; en las fechas y horarios que serán establecidas en
la Convocatoria que será publicada en la página de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
En caso de contar con una plataforma digital, toda la documentación será subida a la misma y no se entregará de manera
física. Dicha información se especificará en la página de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México previo al inicio de
la convocatoria que para tal efecto se expida.
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al Programa Social, será de 30 días hábiles, a
partir de la solicitud oficial de la persona interesada.
Se procurará que por lo menos 50% de las personas facilitadoras de servicios totales, sean mujeres, cuando el universo de
las solicitudes así lo permita.
8.3.8 Contingencias.
En el caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México los
requerimientos y documentación a presentar para la inclusión de las personas en el Programa Social, puede variar en cuyo
caso se emitirán lineamientos específicos, así como en el desarrollo de la operación del Programa.
En el caso de ser necesario y cuando se presente una situación coyuntural de contingencia, desastre o emergencia para el
caso de la población migrante, se proporcionarán apoyos sociales humanitarios, para lo cual cada programa establecerá las
medidas correspondientes dadas sus competencias.
Se dará prioridad en la selección de las personas facilitadoras de servicios a quienes sean mujeres, personas jóvenes,
personas de identidad indígena, personas mayores, personas con discapacidad, personas LGBTTTIQ, personas migrantes,
víctimas de violaciones a los derechos humanos o de la comisión de delitos, personas en situación de calle, personas
privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia social y personas afrodescendientes; entre otras.
Siempre que cumplan con los requisitos y procedimiento de acceso señalados en las presentes Reglas de Operación.
Las personas interesadas recibirán un número de folio como comprobante que avale su correcto registro al proceso de
selección. Las personas facilitadoras de servicios podrán conocer que fueron seleccionadas en la página de Internet de la
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México (http://www.cultura.cdmx.gob.mx), así como en sus Redes Sociales y en
listas que podrán consultar en la sede de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México.
8.3.12 Comprobante
Una vez recibida la documentación las personas participantes obtendrán como comprobante de registro un número de folio,
el cual será único e intransferible, mismo que servirá como su número de identificación en el Programa Social, así como
para conocer su estatus en las distintas etapas del procedimiento de acceso.
30 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.3.13 Legalidad
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las presentes Reglas de Operación podrá adicionarse en otros
instrumentos normativos o convocatorias del Programa. Quedan exceptuados de la presente disposición los manuales de
operación y protocolos de seguridad.
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar este programa con fines
lucrativos o partidistas. Las leyes correspondientes, establecerán las sanciones a que haya lugar.
Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al Programa Social, formarán parte de un Padrón de Personas
Facilitadoras de Servicios, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de
carácter público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normativa vigente; los cuales en ningún caso
podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al
establecido en las reglas de operación del Programa Social.
En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las
presentes Reglas de Operación.
En caso de que alguna persona interesada no seleccionada lo solicite se le informará, los motivos por los que no fue
seleccionada como persona facilitadora de servicios del Programa Social, de conformidad con lo señalado en el numeral
8.3.2, subinciso f) De la Aclaración, de las presentes Reglas de Operación. Asimismo, podrá presentar su escrito de queja,
de conformidad con lo establecido por el numeral 11.1 de las presentes Reglas de Operación.
El presente programa promueve el principio de simplicidad administrativa y promueve que sus requisitos y procedimientos
de acceso sean comprensibles claros y sencillos. En caso de cualquier duda podrán acudir a Avenida de la Paz No. 26, Col.
Chimalistac, C.P.01070, Alcaldía Álvaro Obregón. Asimismo, con el Programa Social se reducen los espacios de
intermediación o discrecionalidad innecesarios, promoviendo la aplicación directa de los recursos e instrumentos a
movilizar.
8.3.19 Digitalización
En caso de contar con una plataforma digital se podrán llevar a cabo en ella los trámites de registro; ahora bien, en
tratándose de la recepción de soportes documentales, entre otros, testigos de las actividades desarrolladas por las personas
facilitadoras de servicios, éstos contarán con validez plena una vez que sean autorizados y validados por la Jefatura de
Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios, o por la(s) persona(s) que designe para tales efectos.
En ese sentido, toda la información y documentación digital que se genere a través de dicha plataforma podrá ser
consultada, impresa y validada a través de internet, lo que garantiza su confiabilidad, seguridad y certeza, ya que las
medidas de seguridad no son físicas, sino electrónicas (Código QR, cadena digital, folio), por lo tanto, la información y
documentación generada se considerará plenamente válida, legal y administrativamente.
La presentación de los testigos de las actividades desarrolladas por las personas facilitadoras de servicios, en ningún caso
podrán considerarse como elementos o requisitos de condiciones de trabajo, toda vez que, el presente Programa Social no
genera una relación laboral entre la persona facilitadora de servicios y esta Dependencia, aún en casos de actividades
realizadas conjuntamente o que se desarrollen en las instalaciones o con el equipo de esta última.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31
a. Cumplir con los requisitos y procedimientos de acceso a este Programa Social, señalados en los numerales 8.2. y 8.3 de
las presentes Reglas de Operación;
b. Cumplir con los horarios y actividades asignadas por las unidades administrativas responsables del Programa Social;
c. Acudir y cumplir a los cursos y actividades convocadas por la Jefatura de Unidad Departamental de Programas
Culturales Comunitarios o sus superiores jerárquicos;
d. Entregar en tiempo y forma los documentos e información que, derivado de la realización de sus actividades, reportes,
informes homólogos y en su caso, los demás no previstos en las presentes Reglas de Operación (siempre y cuando estos
últimos sean procedentes para la comprobación de la ejecución del programa);
e. Abstenerse de proporcionar, en cualquier momento del desarrollo del Programa Social, instrumentos, información, datos,
documentos u homólogos, que se adviertan como falsos o alterados;
f. Evitar cualquier acto de simulación;
g. Dar un trato digno a la ciudadanía;
h. Exhibir en original, los comprobantes que justifiquen la inasistencia a las actividades, en un plazo máximo de dos días
hábiles, contados a partir de la inasistencia. En tratándose de inasistencias por razones médicas, sólo serán admitidos
aquellos que sean expedidos por instituciones públicas (INSABI, IMSS, ISSSTE u homólogos);
i. Portar en todo momento durante el desarrollo de las actividades y de manera visible los documentos o prendas de
identificación que lo acrediten como persona facilitadora de servicios de este Programa;
j. Mantener en todo momento durante el desarrollo del programa, una perspectiva de respeto a los derechos humanos,
equidad de género y no discriminación;
k. Apegarse a la normativa relativa al Programa Social; y,
l. Cumplir con todas las actividades asignadas y convocadas por las unidades administrativas responsables del Programa
Social, como parte de la retribución social.
a. Incumplir con alguno de los requisitos y procedimientos de acceso al Programa Social, señalados en los numerales 8.2 y
8.3 de las presentes Reglas de Operación;
b. Omitir el cumplimiento de alguno de los requisitos de permanencia señalados en el numeral 8.4.1., inciso A, de las
presentes Reglas de Operación;
c. En caso de quejas en contra de alguna persona facilitadora de servicios relacionadas por conductas de hostigamiento,
acoso sexual, violencia de género y/o discriminación se turnará el caso al Comité para la Prevención, Atención y
Seguimiento de Quejas por Violencia Laboral, Hostigamiento o Acoso Sexual, de esta Secretaría de Cultura de la Ciudad
de México, para que, en su caso, valore y recomiende la permanencia de la persona facilitadora de servicios en el Programa
Social; durante el periodo que el Comité estudie el caso, la persona facilitadora de servicios se encontrará en calidad de
suspendida de sus actividades, así como del apoyo económico;
d. Ejercer violencia de género o de cualquier otro tipo a cualquier persona relacionada con el Programa;
e. Celebrar convenios con instituciones públicas o privadas, o cualquier otro actor comunitario, sin previa autorización de la
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México;
f. Realizar falsas acusaciones respecto de otras personas facilitadoras de servicio o de actores comunitarios;
g. Cometer actos que saboteen, limiten, interfieran o perjudiquen cualquier actividad del Programa;
h. Poner en riesgo la integridad de algún miembro de los equipos de colaboración, usuarios o de cualquier persona
relacionada con el programa, por acción personal;
i. Poner en riesgo la integridad de algún miembro de los equipos de colaboración, usuarios o de cualquier persona
relacionada con el programa, por omisión de los protocolos de seguridad;
j. Difundir información falsa relacionada con la operación o cualquier persona relacionada con el Programa;
k. Realizar actividades que revictimicen o vulneren a las personas beneficiarias, o usuarios finales;
l. Por quejas presentadas por los usuarios del Programa Social.
32 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
a. Incumplir con alguno de los requisitos y procedimientos de acceso a este Programa Social, señalados en los numerales
8.2. y 8.3. de las presentes Reglas de Operación;
b. Omitir el cumplimiento de alguno de los requisitos de permanencia señalados en el numeral 8.4.1, inciso A., de las
presentes Reglas de Operación;
c. Negarse a participar en cualquier proceso de evaluación del programa;
d. Desconocer las presentes Reglas de Operación, protocolos de seguridad, manual de operación y normativa aplicable
homóloga;
e. Abandonar las reuniones y/o sesiones sin presentar el comprobante original que justifique el abandono a las mismas;
f. Acumular tres retardos durante el periodo de 30 días. Se entenderá como retardo, en actividades territoriales cuando el
registro de asistencia se haga 15 minutos posteriores al inicio de la actividad convocada, en actividades digitales cuando el
registro de asistencia se haga 5 minutos posteriores al inicio de la actividad convocada. Dos retardos serán equivalentes a
una inasistencia;
g. Acumular ocho retardos. Se entenderá como retardo, en actividades territoriales cuando el registro de asistencia se haga
15 minutos posteriores al inicio de la actividad convocada, en actividades digitales cuando el registro de asistencia se haga
5 minutos posteriores al inicio de la actividad convocada. Dos retardos serán equivalentes a una inasistencia;
h. Acumular dos inasistencias injustificadas durante el periodo de un mes calendario. Dos retardos serán equivalentes a una
inasistencia.
Se entenderá como inasistencia en todo caso, el no acudir o no estar presente en una actividad. Asimismo, será considerada
como inasistencia, el retardo superior a 30 minutos en actividades en territorio y 10 minutos en actividades virtuales; o en
su caso, el equivalente a la mitad de la duración de la actividad después de iniciada esta, será considerado como
inasistencia;
i. Acumular cuatro inasistencias injustificadas. Por razones médicas, sólo serán justificadas las inasistencias, siempre que
éstas cumplan con lo establecido en el inciso h., del numeral 8.4.1, letra A, De los requisitos de permanencia, de las
presentes Reglas de Operación;
j. La inasistencia inmediata o posterior a un día feriado y/o puente oficial;
k. Suspender cualquier actividad que sea programada, sin que medie previo aviso por escrito hecho con al menos 24 horas
de anticipación, a su coordinación inmediata;
l. Suspender o romper las vías de comunicación por más de cuatro días consecutivos con alguna de las áreas del Programa
Social;
m. No acudir a un llamado a participar en actividades extraordinarias;
n. Entregar de forma extemporánea documentos probatorios y/o la sistematización de las actividades programadas;
o. Utilizar para fines distintos al programa, los materiales y bienes muebles e inmuebles que en su caso le hayan sido
asignados;
p. Utilizar las actividades del programa para la obtención de cualquier beneficio personal;
q. Por renuncia voluntaria al Programa Social. En este caso, deberá firmar el formato establecido para tal fin;
r. Por causas supervenientes que impidan su participación en la realización constante de las actividades del programa;
s. Cualquier acción u omisión, que implique una violación o contravención a lo establecido en la normativa vigente en la
Ciudad de México, siempre que dicha norma sea aplicable al caso concreto;
t. Incumplir parcial o totalmente el acuerdo final suscrito en la mediación de solución de controversia; y,
u. No subsanar los hechos u omisiones dentro del procedimiento de suspensión provisional.
Cuando los plazos se fijen por mes, sin especificar que sean de calendario, se entenderá que el plazo concluye el mismo día
del mes calendario posterior a aquél en que se inició. En los plazos que se fijen por mes cuando no exista el mismo día en el
mes de calendario correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes calendario.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 33
8.4.2. Procedimientos.
La autoridad administrativa que dará seguimiento y resolverá los procedimientos señalados en el presente numeral, será la
Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, quién será la responsable de aplicar las sanciones correspondientes, ante la
cual deberán ser subsanadas las acciones u omisiones de la persona facilitadora de servicios.
En aquellos casos en los que se advierta que la persona facilitadora de servicios omitió el cumplimiento total o parcial de
alguno de los supuestos establecidos en el numeral 8.4.1, de las presentes Reglas de Operación, la Jefatura de Unidad
Departamental de Programas Culturales Comunitarios, o cualquier unidad administrativa que tenga conocimiento del
asunto, informará a la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, dicha situación, a través de la remisión del expediente
de la persona facilitadora de servicios, adjuntando un informe pormenorizado con la circunstanciación de los hechos que
dieron lugar al incumplimiento, relacionando los hechos con las pruebas que para tal efecto sean necesarias.
A) Permanencia
Las personas facilitadoras de servicios, para permanecer en el Programa Social durante su participación deberán dar
cumplimiento a lo establecido en la normativa del mismo.
Se entiende por mediación de solución de controversias, el trámite en el que uno o más mediadores intervienen en una
controversia entre partes determinadas, facilitando la comunicación entre ellas con el objeto de construir un acuerdo final.
El trámite de mediación de solución de controversias se regirá por los principios de voluntariedad, gratuidad, neutralidad,
confidencialidad e imparcialidad.
El inicio del trámite de mediación, se iniciará a petición de la parte interesada; la Dirección de Desarrollo Cultural
Comunitario podrá informar a la persona facilitadora de servicios que le asiste el derecho de acudir a la mediación en
cualquier momento del procedimiento y hasta antes de que se emita la resolución correspondiente.
Cuando la persona facilitadora de servicios sea informada de un posible incumplimiento a la normatividad del Programa
Social y no esté de acuerdo con los hechos u omisiones notificadas, podrá optar por solicitar el trámite de mediación de
solución de controversias, previo al inicio del procedimiento de suspensión provisional y hasta antes que se emita una
resolución. El acuerdo que resulte del trámite de mediación será definitivo en cuanto al hecho u omisión sobre el que verse,
este no será recurrible y será ejecutable.
Una vez iniciado el trámite de mediación de solución de controversias, la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario,
podrá designar a la persona o personas que funjan como mediadoras durante el desarrollo del trámite. Asimismo, la
Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario invitará a las partes a asistir a la sesión resolutoria, ésta podrá ser celebrada
de forma presencial o vía remota a través de plataformas digitales. Dicha invitación deberá contener los siguientes
elementos:
Durante el desarrollo de la sesión, las personas facilitadoras de servicios interesadas, deberán acreditar su personalidad, así
como manifestar expresamente su conformidad de someterse al trámite de mediación como solución de controversias, al
acuerdo final que de éste derive, así como del resguardo de confidencialidad de los asuntos mediados.
34 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Las personas facilitadoras de servicios interesadas tendrán en el trámite de mediación como solución de controversias, las
siguientes obligaciones:
El trámite de mediación de solución de controversias se tendrá por concluido en los siguientes casos:
Cuando la mediación concluya por la actualización de las fracciones III y IV, previas, se continuará con el procedimiento
correspondiente.
Los acuerdos finales que deriven del trámite de mediación como solución de controversias deberán ser autorizados por la
Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria, siempre que estos no contravengan la moral y las disposiciones de
orden público; asimismo, deberá asegurarse que los acuerdos no adolezcan de vicios del consentimiento. Una vez
autorizado el acuerdo, este tendrá efectos de cosa juzgada, por lo que no procederá medio de defensa alguno. Los acuerdos
finales, sólo surtirán efectos entre las partes y en ningún caso generarán precedentes.
Cuando se incumpla el acuerdo final por alguna de las partes interesadas, procederá la baja definitiva del Programa Social,
sin procedimiento previo.
Quedan excluidos del trámite de mediación de solución controversias, los procedimientos de suspensión provisional o baja
definitiva, derivados de la actualización de la causal establecida en el numeral 8.4.1, inciso B., subnumeral a., de las
presentes Reglas de Operación, así como todos aquellos asuntos relacionados con la posible comisión de delitos.
B) Suspensión temporal
El procedimiento de suspensión temporal dará inicio a petición de la Jefatura de Unidad Departamental de Programas
Culturales Comunitarios, una vez que advierta la posible actualización de alguna causal establecida en el numeral 8.4.1., de
las presentes Reglas de Operación o, en su caso, cuente con elementos que acrediten que se actualizó alguna de las causales
referidas.
Una vez recibida la petición realizada por la Jefatura de Unidad Departamental de Programas Culturales Comunitarios, la
Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, revisará el expediente de la persona facilitadora de servicios y las pruebas
que lo acompañen, de considerarlo procedente, notificará vía correo electrónico a la persona facilitadora de servicios que
haya incurrido en alguna conducta que merezca su suspensión temporal en el Programa Social. A partir de la fecha de
notificación, le será suspendida la entrega del apoyo económico.
La persona facilitadora de servicios contará con 3 días hábiles para manifestar por escrito o por correo electrónico, lo que a
su derecho convenga, ante la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, asimismo, deberá adjuntar las pruebas que
acrediten su dicho, y en su caso, la narración pormenorizada de los hechos que le impidieron dar cabal cumplimiento con lo
establecido en las presentes Reglas de Operación. La persona facilitadora de servicios, en su respuesta, podrá proponer una
fecha tentativa para, en su caso, subsanar la causal de suspensión temporal, así como exhibir la documentación original que
acredite su dicho, la cual no podrá exceder de 10 días hábiles posteriores, sin posibilidad de prórroga.
La Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, en un término máximo de 15 días hábiles le notificará vía correo
electrónico a la persona facilitadora de servicios, la fecha y las actividades que, en su caso fueron autorizadas para subsanar
la causal de suspensión temporal, por lo que, de así ser necesario, le indicará qué información y documentación debe
presentar, así como lugar y horario en donde deberá entregarla.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 35
Si transcurrido un plazo de 5 días hábiles, la persona facilitadora de servicios, subsana en tiempo y forma la causal de
suspensión, se liberará el apoyo económico, en caso contrario, si el facilitador de servicios, por el simple transcurso del
tiempo o, en su caso, por la valoración realizada por la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, no subsana la causal
de suspensión, causará baja definitiva, situación que le será notificada vía correo electrónico.
No se seguirá el procedimiento señalado en los párrafos previos, en los casos de quejas en contra de alguna persona
facilitadora de servicios relacionados por conductas de hostigamiento, acoso sexual, violencia de género y/o
discriminación. La persona facilitadora de servicios se encontrará en calidad de suspendida de sus actividades, así como del
apoyo económico, desde la fecha en que se le notifique dicha situación y hasta en tanto no sea resuelta la queja.
C) Baja definitiva
La persona facilitadora de servicios causará baja definitiva cuando se compruebe la presencia de cualquiera de las
conductas motivo de baja definitiva del Programa Social, o en su caso, cuando no subsane la causal de suspensión temporal
que le haya sido notificada.
La Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, notificará vía correo electrónico a la persona facilitadora de servicios los
hechos u omisiones que dieron lugar a la actualización de la causal o causales de baja definitiva.
La persona facilitadora de servicios, en un plazo de 3 días hábiles manifestará lo que a su derecho convenga y
proporcionará los elementos y/o pruebas que estime convenientes para acreditar su cumplimiento,
Una vez transcurrido el plazo otorgado a la persona facilitadora de servicios, para contestar lo que a su derecho convenga,
la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, analizará los elementos y hechos con que cuente y elaborará
determinación final.
La persona facilitadora de servicios causará baja definitiva cuando se compruebe fehacientemente la presencia de
cualquiera de las conductas motivo de baja definitiva del Programa Social, o en su caso, cuando no subsane la causal de
suspensión temporal que le haya sido notificada.
El oficio por virtud del cual se le dé a conocer la determinación final del procedimiento de baja definitiva, de la Dirección
de Desarrollo Cultural Comunitario, será notificado vía correo electrónico.
D) Disposiciones generales
Las sanciones serán notificadas legalmente a través del correo electrónico que haya proporcionado la persona facilitadora
de servicios, como el medio formal para oír y recibir notificaciones, la que comenzará a surtir sus efectos al día hábil
siguiente a su notificación. La persona facilitadora de servicios se entenderá notificada con o sin acuse de recibido de su
parte.
La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, a través de la Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria y
la Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario, son las instancias competentes para resolver todo lo no previsto en las
presentes Reglas de Operación, así como los aspectos relacionados con su aplicación.
En caso de que una persona facilitadora de servicios presente un recurso de inconformidad por suspensión temporal o baja
definitiva deberá presentar un escrito dirigido a la persona titular de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México dentro
de los 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al que se le dio a conocer. El procedimiento se substanciará de
conformidad con lo establecido por el numeral 11.2 de las presentes Reglas de Operación.
36 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
En tanto que el Programa Social no cuenta con capacidad suficiente para proporcionar servicios culturales a la totalidad de
la población que radica o se encuentra en tránsito en la Ciudad de México, se optará por la focalización territorial,
estrategia que significa otorgar prioritariamente los servicios culturales del programa a los ciudadanos que cumplan con las
características de la población objetivo; que residan en las unidades territoriales y colonias que cuenten con índices de
desarrollo social más bajos así como aquellas personas que pertenezcan a grupos de atención prioritaria, siempre que
cumplan con los requisitos y procedimientos de acceso establecidos en las presentes Reglas de Operación.
Cuando no sea posible o suficiente la focalización territorial, se añadirá un criterio de priorización por grupos de edad y
ciclo de vida, en función de la naturaleza del programa, que otorgue prioritariamente las ayudas, por ejemplo, mujeres,
jóvenes o adultos mayores comprendidos en un determinado rango etario;
Cuando no sea factible o suficiente la focalización territorial y la priorización por grupos de edad, se sumará un mecanismo
transparente de aleatorización y sorteo para el otorgamiento de beneficios, apoyos, transferencias o ayudas a la población,
que permita seleccionar de forma clara a los beneficiarios del programa entre el universo de la población que sufre el
problema y tiene derecho a recibir atención, siempre que cumplan con los requisitos y procedimientos de acceso
establecidos en las presentes Reglas de Operación.
10.1. Operación
Una vez concluido el proceso de registro y recepción de documentación de las personas interesadas, se determinará quienes
cumplen con los requisitos y procedimientos de acceso.
La selección de personas facilitadoras de servicios del programa se hará de acuerdo con lo establecido en los apartados 8 y
9 de las presentes Reglas de Operación. La lista de las personas facilitadoras de servicios seleccionadas será publicada en la
página de internet oficial de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México (http://www.cultura.cdmx.gob.mx).
En su totalidad, el Programa Social se desarrollará conforme a las etapas, unidades administrativas responsables y fechas
siguientes:
Entrega de apoyo económico a los 1237 Dirección General de Administración y Finanzas. Enero-
personas beneficiarias facilitadores de servicios Diciembre
La recepción de documentación y el proceso de registro al programa no garantizan la entrega del apoyo económico,
exclusivamente permiten a los solicitantes participar en el inicio del trámite. La solicitud estará sujeta a la revisión y
valoración de la documentación presentada por los interesados, así como los resultados de la evaluación técnica.
En el caso que las personas interesadas no sean seleccionadas, podrán decidir mantener su documentación el tiempo que
tiene como duración el Programa Social, lo anterior únicamente para efecto de quedar en lista de espera. Si en el formulario
manifiestan su deseo de no mantenerse en lista de espera deberán solicitar por escrito, la eliminación de su información y
documentación, dentro de los 30 días naturales posteriores a la publicación de los resultados de la convocatoria, de lo
contrario serán eliminados.
Al concluir la participación de la persona beneficiaria facilitadora de servicios, en el Programa Social, se le expedirá Carta
de Liberación, sólo en aquellos supuestos en los que su participación haya sido satisfactoria, tomando en consideración los
siguientes elementos:
La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, a través de la Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria, es
la instancia competente para resolver lo no previsto en las presentes Reglas de Operación, así como los aspectos
relacionados con su aplicación y la operación del Programa.
Todos los trámites y solicitudes deberán ser realizados personalmente, no se admitirá la gestión oficiosa.
Las personas seleccionadas como facilitadoras de servicios reconocen que el apoyo económico que les otorga la Secretaría
de Cultura de la Ciudad de México, forma parte del presupuesto asignado para el desarrollo del presente Programa Social,
el cual se registra en el Capítulo 4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, del Clasificador por Objeto
del Gasto para la Ciudad de México, por lo que las personas facilitadoras de servicios asumen que el apoyo económico, así
como la realización conjunta de las actividades que se desarrollen como parte del mismo así como la entrega de evidencia
sobre su realización, no generarán una relación laboral entre ellos y las unidades administrativas a cargo del Programa, ni
con la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, sino que su naturaleza es de retribución social.
La instrumentación del Programa se encuentra sujeta a la suficiencia presupuestal que determine la Secretaría de
Administración y Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México. Puede ser suspendido en cualquier momento por la
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México sin incurrir en responsabilidad alguna.
38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria dará aviso por escrito a la Dirección General de Administración
y Finanzas sobre cualquier alta o baja de la lista de personas facilitadoras de servicios y Colectivos Culturales Comunitarios
beneficiados a efecto de actualizar el padrón de beneficiarios y que reciban el apoyo económico, con motivo de la
implementación del Programa.
Los datos personales de las personas facilitadoras de servicios, así como de las personas usuarias del Programa Social, y la
información adicional generada y administrada, se regirán por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en
posesión de sujetos obligados de la Ciudad de México.
No se proporcionará información personal y/o administrativa a terceros sin interés legítimo o jurídico.
10.1.3 Leyenda
De acuerdo con los artículos 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y 60 de su Reglamento, todo material
de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen en el marco de este
programa, deben llevar impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la
Ciudad de México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
10.1.4 Gratuidad
Todos los formatos y trámites a realizar en el marco del Programa Social son gratuitos. No obstante, todos aquellos
servicios que se encuentren previstos en el artículo 248, fracciones I y II incisos a) y b) del Código Fiscal de la Ciudad de
México, así como la reexpedición de constancias se tramitarán previo pago de derechos que correspondan.
Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá este Programa Social; sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del Programa Social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
La ejecución del Programa Social se ajustará al objeto y Reglas de Operación establecidas, evitando su utilización con fines
electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de
programas sociales y de sus recursos- del ámbito federal, de la Ciudad y de las alcaldías- con la finalidad de promover la
imagen personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato. Asimismo, los partidos políticos, coaliciones y candidatos, no podrán adjudicarse o utilizar en beneficio propio
la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta prohibición será sancionada en los términos
del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México. Durante las campañas los servidores
públicos no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes destinados a la ciudadanía, salvo en casos de desastres
naturales y protección civil. Todos los ciudadanos tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la
utilización electoral de programas sociales ante la Secretaría de la Contraloría de la Ciudad de México y ante el resto de los
órganos competentes para investigar infracciones de dicha índole.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 39
La Dirección de Desarrollo Cultural Comunitario será la unidad administrativa responsable del seguimiento, supervisión y
control de la efectividad de la operación del Programa, asimismo, contará con un equipo de trabajo destinado a la
supervisión directa, periódica y aleatoria, de las actividades que desarrollen las personas facilitadoras de servicios, en los
espacios territoriales o digitales. La información que arrojen las visitas de supervisión será considerada con validez plena
para los efectos de las presentes Reglas.
La Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria será la unidad administrativa responsable de la validación final
de cada una de las etapas que den cumplimiento a la operación del programa.
En caso de contar con recursos suficientes, la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México creará una plataforma digital en
la que las personas facilitadoras de servicios podrán dar cuenta de manera cotidiana de todas las actividades que se realicen
para poder tener un control detallado del número de actividades y las personas que se beneficiarán de las mismas. Dicha
plataforma contendrá los campos necesarios para poder efectuar un análisis cuantitativo y cualitativo del Programa Social.
En ese sentido, toda la información y documentación digital que se genere a través de dicha plataforma podrá ser
consultado, impreso y validado a través de internet, lo que garantiza su confiabilidad, seguridad y certeza, ya que las
medidas de seguridad no son físicas, sino electrónicas (Código QR, cadena digital, Folio), por lo tanto, la información y
documentación generada se considerará plenamente válida legal y administrativamente.
El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, tendrá a su cargo la supervisión y control
de todos los programas sociales que operan en la Ciudad de México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal
fin establezca.
La población objetivo, personas facilitadoras de servicios del Programa Social y el público en general, podrán presentar por
escrito libre su queja relacionada con la operación y ejecución del Programa Social, o bien cuando se considere
indebidamente excluida del Programa Social, ante las instancias que a continuación se señalan, en el orden siguiente:
Ubicadas todas ellas en Avenida de la Paz No. 26, Col. Chimalistac, C.P.01070, Alcaldía Álvaro Obregón de lunes a jueves
de 10:00 a 18:00 horas y viernes de 10:00 a 14:00 horas.
40 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Las quejas deberán presentarse por escrito, tres días hábiles posteriores a la realización de los actos, objeto de la misma, el
escrito por virtud del cual se manifieste la queja, deberá contener los siguientes requisitos:
Asimismo, podrá presentar su queja en el correo electrónico promotoresculturales2022@gmail.com , una vez seleccionado
este medio, la queja deberá ser concluida por el mismo. El quejoso podrá solicitar en cualquier momento el uso de medios
electrónicos para continuar su queja.
La queja será sustanciada y resuelta por la autoridad administrativa ante la cual se haya presentado, o en su caso, a la
autoridad administrativa competente y que ésta detente la información relativa.
Todo solicitante o persona facilitadora de servicios, podrá manifestar su inconformidad cuando considere que ha sido
perjudicado por una acción u omisión del personal responsable de la aplicación de este Programa Social, lo anterior deberá
presentarse dentro de los 15 día hábiles siguientes a la fecha en la que se haya notificado el acto u omisión, ante la
Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria, ubicada en Avenida de la Paz No. 26, Col. Chimalistac,
C.P.01070, Alcaldía Álvaro Obregón de lunes a jueves de 10:00 a 18:00 horas y viernes de 10:00 a 14:00 horas.
El escrito por virtud del cual se manifiesta la inconformidad deberá contener al menos los requisitos y documentación
previstos en los artículos 111 y 112 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México.
La inconformidad también podrá presentarse ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de
México, ubicado en Avenida de la Paz, No. 26, colonia Chimalistac, C.P. 01070, Alcaldía Álvaro Obregón, teléfono
17193000 ext. 1419.
11.3 En caso de que la Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria no resuelva la queja presentada, la persona
solicitante podrá presentar queja por considerarse indebidamente excluida del Programa Social ante la Procuraduría Social
de la Ciudad de México, ubicada en calle Puebla 182, Colonia Roma Norte, C.P. 06700, Alcaldía Cuauhtémoc. Ciudad de
México; o bien, registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, quien deberá
turnarla a la Procuraduría Social para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma
forma, a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, ubicada en Tlaxcoaque No. 8, Colonia Centro,
C.P. 06090, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México.
11.4 El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
de la FEPADE (01 800 8 33 72 33).
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 41
12.2 Cualquier interesado en participar en el Programa Social, que considere que cumple con los requisitos señalados en
estas Reglas de Operación podrá exigir su registro como solicitante. En su caso, podrá acudir ante la Dirección de
Desarrollo Cultural Comunitario para manifestar su solicitud de manera verbal o escrita. La Dirección de Desarrollo
Cultural Comunitario resolverá en breve término la solicitud.
12.3 Los casos en que se podrá reclamar el incumplimiento de derechos o su violación pueden ocurrir en al menos los
siguientes casos:
a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4 Las personas derechohabientes o facilitadoras de servicios de los programas sociales tendrán los siguientes derechos y
obligaciones:
a) A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b) En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos de
la normativa aplicable;
c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y
ajustes; de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la
Ciudad de México;
d) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y
atendidas en apego a la normatividad aplicable;
e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier Programa Social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
g) Una vez concluida la vigencia y el objetivo del Programa Social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas derechohabientes o facilitadoras de servicios deberá ser eliminada de los
archivos y bases de datos de la Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta
Oficial de la Ciudad de México, con al menos 10 días hábiles de anticipación;
h) Toda persona derechohabiente o facilitadora de servicios queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa
aplicable al programa social.
12.5. La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México es la dependencia competente para conocer las
denuncias de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
42 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
12.6 Todo beneficiario o solicitante es sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de
audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del Programa, sino para toda aquella situación en que
considere vulnerados sus derechos.
13.1 Evaluación
13.1.1 Tal como establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, la Evaluación Externa del
Programa Social será realizada de manera exclusiva e independiente por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de
la Ciudad de México, ya sea por cuenta propia o de terceros, en caso de encontrarse considerado en su Programa Anual de
Evaluaciones Externas.
13.1.2 La Evaluación Interna se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México, y los resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
13.1.2.1 La unidad técnico-operativa responsable de realizar la Evaluación Interna será, la Subdirección de Capacitación
que depende de la Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de
México, y no se requerirán recursos para este fin, en razón que se cuenta con la estructura orgánica necesaria para realizar
esta actividad.
13.1.2.2 Para la realización de la Evaluación Interna de este Programa Social, se empleará información generada en campo,
tal como encuestas y entrevistas, además de información generada por el propio programa.
En congruencia con la metodología de Presupuesto Basado en Resultados empleada a nivel nacional, y adoptada por el
Gobierno de la Ciudad de México, para la construcción de los indicadores se seguirá la Metodología de Marco Lógico
(MML). Se integrarán los indicadores de cumplimiento de metas asociadas a objetivos, es decir, indicadores que permitan
la evaluación del cumplimiento de los objetivos, su desempeño e impacto en la población usuaria, así como el costo
administrativo de su operación, de la siguiente manera
Programa Social: “Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022”
Nombre
Nivel Unidad Frecuenci Medios de
del Fórmula de Tipo de Desagregació Unidad
del Objetivo de a de Verificació Supuestos Metas
Indicado Cálculo Indicador n Responsable
objetivo Medida medición n
r
Contribuir a (Número de Las personas
que las personas muestran
personas, atendidas / interés por
principalment Número de recibir
e quienes personas servicios
habitan en programadas culturales.
Registro de
barrios, ) *100 Las
participació 80% Al
colonias y condiciones
n de Jefatura de menos
pueblos con sanitarias de
Porcentaj Por edad, personas Unidad 160,000
bajos y muy la Ciudad
e de Estratégic Persona género, usuarias de Departamenta personas
Fin bajos Índices Anual permiten el
personas o s alcaldía y los servicios l de atendidas,
de Desarrollo cumplimient
atendidas grupo etario Reportes de Programas respecto a las
Social, o de la oferta
las personas Comunitarios programadas
accedan al educativa de
facilitadoras .
ejercicio del las Ciber
de servicios
derecho a la escuelas en
cultura todas sus
mediante el variantes.
otorgamiento
de servicios
culturales.
(Número de Que no exista
colonias limitación de
barrios y acceso a las
pueblos con colonias, barrios
Colonias,
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barrios y Porcentaje
una oferta y muy bajo
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de servicios Índice de
bajo y muy cobertura
culturales Desarrollo Social
bajo Índice de Jefatura de Al menos el
comunitario por factores
de Desarrollo servicios Unidad 90% de las
s / Número Por Alcaldía, Reportes de multidimensional
Social de la culturales Colonias, Departament colonias,
de colonias Estratégic por colonia, las personas es de la dinámica
Propósito Ciudad de comunitari barrios y Anual al de barrios y
barrios yo barrio o facilitadoras propia del
México, os en pueblos Programas pueblos
pueblos pueblo. de servicios territorio
cuentan con colonias, Comunitario programado
programado (Ejemplo: la
al menos, barrios y s s
s para tener inseguridad
una oferta de pueblos de
al menos social en algunos
servicios la Ciudad
una oferta territorios o los
culturales de México.
de servicios factores que se
comunitarios
culturales derivan de la
comunitario emergencia
s) *100 sanitaria por
COVID-19)
Las personas con
(Número de
el perfil
actividades Jefatura de
adecuado para
Porcentaje culturales Unidad 80%
Reportes de otorgar
Actividades de realizadas / Activida Departament Al menos
Componen Estratégic Por tipo de las personas actividades
culturales actividades Número de d / Trimestral al de 32,080
te 1 o actividad facilitadoras culturales, se
otorgadas culturales actividades Servicio Programas actividades
de servicios encuentran
realizadas culturales Comunitario otorgadas.
interesadas en
programada s
participar en el
s) *100
Programa
(Número de
personas
beneficiaria
s
Porcentaje facilitadoras
Jefatura de 100% 1237
Capacitación de personas de servicio Las personas
Por tipo de Listas de Unidad personas
de las beneficiara capacitadas/ beneficiarias
persona asistencia de Departament beneficiaria
personas s número de Porcentaj facilitadoras de
C1 A1 Gestión Semestral beneficiaria las al de s
beneficiarias facilitadora personas e servicio, asisten a
facilitadora capacitacion Programas facilitadora
facilitadoras s de beneficiaria las
de servicios es Comunitario s de
de servicios servicio s capacitaciones.
s servicio
capacitadas facilitadoras
de servicios
en el
programada
s) * 100
(Número de
personas
beneficiaria
Porcentaje s
de personas facilitadoras Jefatura de 100% 1237
Incorporació Las personas
beneficiaria de servicio Padrón de Unidad personas
n de Por sexo, beneficiarias
s incorporada Personas Departament beneficiaria
personas Porcentaj Alcaldía, tipo facilitadoras de
C1 A2 facilitadora s / número Gestión Semestral Beneficiarias al de s
beneficiarias e de persona servicio asisten a
s de de personas Facilitadoras Programas facilitadora
facilitadoras beneficiaria las
servicio beneficiaria de Servicios Comunitario s de
de servicios capacitaciones.
incorporad s s servicio
as facilitadoras
de servicio
programada
s) * 100
46 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Dada la complejidad de los fenómenos sociales que inspiran los objetivos de este programa, es imperativo generar
mecanismos de evaluación y seguimiento de los resultados obtenidos, a fin de clarificar el alcance y logro de las metas
planteadas, no solo desde el ámbito cuantitativo, sino también desde el cualitativo; pues tomando en cuenta las
características de las actividades en campo del programa, se producen diversos hallazgos y registros de carácter cualitativo
que son importantes de visibilizar.
Es así que, se retoman los conceptos y ejes transversales para indicadores de calidad planteados por el Meta Modelo
ECO2. Epistemología de la complejidad. Ética y Comunitaria; el cual es un modelo mexicano para el trabajo de lo social
interdisciplinario en comunidades y con grupos que viven situaciones de sufrimiento social y otras asociadas. Dicho
modelo ha desarrollado algunos indicadores y prácticas para la mejora continua, que en este sentido retomamos.
Así también permite y favorece el diagnóstico de áreas de oportunidad del programa; permite identificar las buenas
prácticas y/o procesos exitosos susceptibles a la réplica; mientras que al mismo tiempo permite tener un control y registro
sistematizado de los avances del programa, el alcance de sus metas y el logro procesual de sus objetivos, más allá de las
opiniones subjetivas o las valoraciones individuales.
Eje Transversal de calidad 2: Contar con un documento que indique claramente y por escrito los
Deontología profesional valores éticos de la institución y del programa.
Referencias:
Machín, Juan (et al) (2006); Gestión de calidad en organizaciones sociales. Un modelo de certificación en red; Ed.
Liberaddictus y CAFAC; México. ISBN: 970-9936-01-8
13.3 Los avances trimestrales de la Matriz de Indicadores del Programa Social serán reportados de forma acumulada por
la Dirección General de Vinculación Cultural Comunitaria de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México al Consejo
de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México, de acuerdo con la periodicidad y características de los
indicadores diseñados.
14.1 La población participará en la planeación, programación, implementación y evaluación de este Programa Social, de
manera individual y colectiva.
15.1 Este Programa Social se articulará con el proyecto de PILARES (Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación y
Saberes). La dependencia responsable de los PILARES, es la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.
15.2 En el proyecto de PILARES, el presente Programa Social, mantendrá una programación cultural destinada a los
espacios en materia de contenidos, con una incidencia concreta en la realización de actividades constantes. Cada uno de
los espacios establecidos como PILARES contará con actividades culturales, de forma enunciativa más no limitativa.
Además de llevar a cabo intervenciones artísticas en conjunto con la comunidad. Esto comenzará a partir del mes de enero
y hasta el mes de diciembre del presente ejercicio.
Acciones en las que colaboran. El Programa Social mantendrá una programación cultural destinada a los
espacios en materia de contenidos.
En la Estrategia Barrio Adentro, en la cual se llevarán a cabo sesiones de libroclubismo, cineclubismo, patrimonio, y
participación en las asambleas vecinales de seguridad que se organicen.
48 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Acciones en las que Organización de eventos culturales en los polígonos que conforman la Estrategia
colaboran. Barrio Adentro para el desarrollo de las actividades del Programa Social
Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022.
16.1 El presente Programa Social fue aprobado en la Primera Sesión Extraordinaria de 2022 del Comité de Planeación del
Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE), celebrada el 03 de enero de 2022.
16.2 Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, se
enviarán los avances en la operación del Programa Social, la población facilitadora de servicios, el monto de los recursos
otorgados, la distribución, según sea el caso, por Alcaldía y colonia.
16.3 La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia verificará que el gasto
guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley de Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos
de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México.
16.4 Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de
México y por el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, a fin de que ésta pueda
realizar las funciones de fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
16.5 El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, vigilará en el marco de sus
derechos y obligaciones establecidos en las leyes secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de
México, el cumplimiento de las presentes Reglas de Operación; así como de las normas y procedimientos aplicables a la
programación y ejecución del Programa Social y el ejercicio de los recursos públicos.
16.6. La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo con su autonomía
técnica, revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
16.7 Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo con la legislación
aplicable, para la fiscalización que en su caso emprenda la anterior institución.
De acuerdo con las obligaciones de transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios, Estímulos y
Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México, la siguiente información se mantendrá impresa para consulta directa, se difundirá y
mantendrá actualizada en formatos y bases abiertas en la Plataforma Nacional de Transparencia y en la página de internet:
http://data.cultura.cdmx.gob.mx/ipdo/ en la que también se podrá disponer de esta información:
17.1 Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el
presupuesto público destinado para ello;
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 49
17.2 La siguiente información del Programa Social, que será actualizada mensualmente:
a) Área
b) Denominación del programa
c) Periodo de vigencia
d) Diseño, objetivos y alcances
e) Metas físicas
f) Población beneficiada estimada
g) Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal
h) Requisitos y procedimientos de acceso
i) Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana
j) Mecanismos de exigibilidad
k) Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones
l) Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre
de las bases de datos utilizadas para su cálculo
m) Formas de participación social
n) Articulación con otros programas sociales
o) Vínculo a las reglas de operación o documento equivalente
p) Vínculo a la convocatoria respectiva
q) Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones realizadas
r) Padrón de facilitadores de servicios mismo que deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o
denominación social de las personas morales, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de ellas, su
distribución por unidad territorial, en su caso, edad y sexo
De acuerdo con la Constitución Política de la Ciudad de México los programas de atención especializada y de
transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad y las Alcaldías, serán auditables y contarán
con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de cuentas.
Por lo anterior, y con base en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, se entenderá por padrón de beneficiarios
a la relación oficial de personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y que
cumplen los requisitos de la normatividad correspondiente.
18.1 La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, publicará en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más
tardar el último día hábil de la primera quincena del mes de marzo de 2022, el padrón de beneficiarios correspondiente,
indicando, al menos los siguientes datos personales: nombre completo; lugar y fecha de nacimiento; sexo; edad;
pertenencia étnica; grado máximo de estudios; tiempo de residencia en la Ciudad de México; domicilio, incluyendo
Unidad territorial y Alcaldía; ocupación; datos de los padres o tutores, en su caso; y Clave Única de Registro de
Población. Adicional a las variables de identificación se precisará el número total de beneficiarios y si se cuenta con
indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el
Distrito Federal. El manejo de los datos personales que se recaben de las personas beneficiarias se realizará conforme lo
establecido por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México
y en la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México.
18.2 La Secretaría de Cultura de la Ciudad de México entregará el respectivo padrón unificado y organizado por cada uno
de los programas de las Dependencias de la Administración Pública local, en el mismo periodo la dependencia, Órgano
Desconcentrado, Alcaldía o Entidad de la Administración Pública local de que se trate y que tiene a su cargo el Programa
Social en cuestión entregará el respectivo padrón de beneficiarios al Órgano Interno de Control en la Secretaría de Cultura
de la Ciudad de México a cargo de instrumentar la política social en la Ciudad de México a través de los mecanismos e
instrumentos que para tal fin establezca.
50 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
18.3 Cuando le sea solicitado, la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México entregará el respectivo padrón de
beneficiarios en medio magnético, óptico e impreso a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México toda
la información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de padrones de beneficiarios de programas
sociales, diseñado por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México e implementado por la
Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México. Ello con la intención de presentar los resultados del mismo
al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando siempre conforme a la Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México los datos personales de los beneficiarios.
18.5 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal será sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
18.6 Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los
mismos.
18.7 Se diseñarán, establecerán e implementarán mecanismos y sistemas para prevenir, detectar y subsanar posibles
errores de inclusión o exclusión en los padrones de beneficiarios de acuerdo con los objetivos del programa y a la
población definida.
El mecanismo para prevenir, detectar y subsanar posibles errores de inclusión o exclusión en el padrón del Programa
Social de acuerdo con sus objetivos y la población definida es la revisión de los documentos presentados por las personas
beneficiarias para compararlos con los indicados en los requisitos de acceso del presente Programa Social.
Todos los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en un sistema de datos personales del
Programa Social Promotores para el Bienestar Cultural de la Ciudad de México 2022 y estarán amparados bajo la
Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México.
18.8 El mecanismo para prevenir, detectar y evitar cualquier utilización discrecional, política o comercial de los datos
personales contenidos en los padrones de beneficiarios, es la incorporación de la información de las personas becarias en
el Sistema de Datos Personales del Programa Social Promotores Culturales Ciudad de México 2020, implementación de
medidas de seguridad a dicho Sistema y la inclusión del Aviso de Privacidad en los documentos en los que aplica.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para su debida observancia y aplicación.
SEGUNDO.- El presente Aviso entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación.
(Firma)
_____________________________________
Vannesa Bohórquez López
Secretaria de Cultura de la Ciudad de México
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 51
LICENCIADO FADLALA AKABANI HNEIDE, Secretario de Desarrollo Económico, con fundamento en lo dispuesto
en los artículos 25, 122, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 16, letra F, numeral 4,
inciso b), 18 apartado A numeral 4, 53 apartado B, numeral 3, inciso b), fracción VI de la Constitución Política de la Ciudad
de México; 1, 2, 16, fracción V, 20, fracciones III y IX, 30, fracciones I y II de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México; 18 fracción I de la Ley para el Desarrollo Económico de la Ciudad de
México; 7 fracción V inciso C), 147 fracciones I, II y IV del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México; y
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 25 que corresponde al Estado la
rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, mediante la competitividad, el fomento
del crecimiento económico y el empleo, y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege la Constitución; entendiendo por
competitividad el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la
inversión y la generación de empleo; el Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional,
para llevar a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que
otorga la Constitución; así mismo dispone que al desarrollo económico nacional concurrirán con responsabilidad social el
sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan
al desarrollo de la Nación.
Que conforme a lo dispuesto por los artículos 16, Letra F, numeral 4, inciso b); y 53, Letra B, numeral 3, inciso b), fracción
VI de la Constitución Política de la Ciudad de México, el Gobierno de la Ciudad de México y las Alcaldías, en el ámbito de
sus competencias, formularán planes y programas de corto y de mediano plazo de equipamiento urbano, entendiéndose por
éste los inmuebles e instalaciones para prestar a la población servicios públicos de la administración, educación y cultura,
abasto y comercio, salud y asistencia, deporte y recreación, movilidad, transporte y otros; y que los titulares de las Alcaldías
en forma coordinada con el Gobierno de la Ciudad de México u otras autoridades, podrán construir, rehabilitar, mantener y,
en su caso, administrar y mantener en buen estado los Mercados Públicos, de conformidad con la normatividad que al efecto
expida el Congreso de la Ciudad de México.
Que atendiendo a lo dispuesto por el artículo 18 apartado A, numeral 4 de la Constitución Política de la Ciudad de México,
la memoria y el patrimonio histórico, cultural, inmaterial y material, natural, rural y urbano territorial son bienes comunes,
por lo que su protección y conservación son de orden público e interés general, en consecuencia se deberá armonizar la
protección del patrimonio con los requerimientos del desarrollo económico y social, preservando los Mercados Públicos en
su carácter de patrimonio cultural e histórico.
Que en términos de lo dispuesto por el artículo 30, fracciones I y II de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México, a la Secretaría de Desarrollo Económico, en lo sucesivo “LA SEDECO”,
le corresponde establecer las políticas y programas generales en materia de desarrollo, promoción y fomento económico, así
como formular, conducir, coordinar y evaluar los programas sectoriales y de Alcaldías correspondientes, así como formular
y ejecutar los programas específicos en materia industrial, de comercio exterior e interior, abasto, servicios, desregulación
económica y desarrollo tecnológico.
Que el Programa de Gobierno 2019-2024, de la Ciudad de México establece en su eje 2: Ciudad Sustentable establece que el
objetivo del Gobierno de la Ciudad de México es generar crecimiento económico y empleo incluyente y sustentable a partir
de cuatro ejes, en el que se encuentra el mejoramiento de los canales de abasto, comercio y distribución en los mercados
públicos para aumentar su productividad y mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos, a través de cuatro acciones
fundamentales: fomentar proyectos de coinversión que contemplen la rehabilitación total o parcial de mercados públicos;
fomentar la inclusión financiera de los locatarios de mercados públicos; fortalecer la seguridad en los mercados públicos y
sobre ruedas; así como la modernización de infraestructura (incluido mantenimiento de drenaje, pavimentación y mejora en
la recolección de residuos).
52 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley para el Desarrollo Económico de la Ciudad de México, las
dependencias, entidades de la administración pública, así como las Alcaldías, en el ámbito de su competencia, propiciarán el
desarrollo y la consolidación de los agentes económicos por medio de diversas directrices, entre las que destacan el
fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa.
Que de acuerdo con la misión, visión y objetivos del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de
México (COPRED), se invita a las Alcaldías a sumarse a la promoción de la cultura por el trato igualitario, mediante el
ejercicio de las atribuciones que les correspondan con una perspectiva de derechos humanos.
Que los Mercados Públicos de la Ciudad de México, representan el 27% del total de los conjuntos comerciales, es decir,
constituyen la oferta de una parte de los espacios de intercambio de productos. La Ciudad de México es la segunda entidad
del país donde existe mayor número de Mercados Públicos.
Que al cierre del 2021 existen 335 Mercados Públicos, con más de 72,000 locales, distribuidos en las 16 Alcaldías de la
Ciudad de México, en donde se ofertan diversos productos de la canasta básica, siendo estos centros emblemáticos de la
economía popular que generen aproximadamente 280 mil fuentes de empleo y aportan 1.7% al PIB comercial de la Ciudad
de México, siendo parte de una de las redes más importante de abastecimiento para los habitantes de la Ciudad de México.
Que tradicionalmente, estos centros de abastecimiento fueron construidos en puntos estratégicos de los barrios y colonias de
la Ciudad de México, y que hoy en día, algunas de estas zonas, no sólo se han convertido en el corazón de la actividad
comercial, sino también, en referentes de la identidad local de su territorio.
Que el día 16 de agosto de 2016 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el Decreto por el que se Declara
Patrimonio Cultural Intangible a las Manifestaciones Tradicionales que se Reproducen en los Mercados Públicos ubicados
en la Ciudad de México.
Que por el papel que siguen jugando en la economía popular, por su importancia urbana, por su historia y por su potencial,
los Mercados Públicos son una prioridad de la agenda económica, urbana y turística de la Ciudad de México.
Que el 19 de abril de 2021, fue publicado el Aviso por el que se modifica el Diverso por el que se da a conocer el Listado de
los Mercados Públicos de la Ciudad de México, con la finalidad de fortalecer a los Mercados Públicos, por lo que fue
necesario que esta Secretaría diera a conocer la transición de 5 concentraciones a nuevos Mercados Públicos; modificando
así el Listado de los Mercados Públicos de la Ciudad de México publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el
16 de abril 2015.
Que los Mercados Públicos requieren de mantenimiento y rehabilitación permanente, sobre todo considerando los sismos y
las instalaciones afectadas. Para los ejercicios del 2019 al 2021 se han beneficiado 187 proyectos. Sin embargo, es necesario
redoblar esfuerzos enfocando los recursos en materia de seguridad del inmueble; la incorporación de nuevas tecnologías, así
como en el impulso del uso eficiente de energía; además de la reutilización de aguas pluviales y aprovechamiento de energía
solar.
Que por todo lo anterior, se necesita implementar una acción institucional para potenciar proyectos de remodelación, de
reconstrucción, rehabilitación y modernización de los Mercados Públicos más allá de la asignación de recursos para su
mantenimiento o reparación que ya realizan las Alcaldías, que impulsen la economía local y mediante acciones preventivas
o correctivas para salvaguardar la integridad de los locatarios y visitantes en los Mercados Públicos, por lo que tengo a bien
emitir el siguiente:
I.- DEFINICIONES
Acción Institucional.- A la Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados Públicos de la Ciudad de
México;
Apéndice 1.- Listado de Mercados de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 53
Apéndice 2.- Formato de solicitud para la Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados Públicos
de la Ciudad de México y sus Lineamientos de Operación.
Apéndice 3.- Guía para la elaboración del Informe Ejecutivo del Proyecto y Cédula de Calificación para Priorizar Proyectos
de Inversión en Infraestructura y Estructura en Mercados Públicos de la Ciudad de México.
Apéndice 4.- Formato para llenado del padrón de locatarios con firmas originales.
Proyectos Estratégicos.- Se presentan con el fin de mitigar algún tipo de riesgo (señalado por la Secretaría de Gestión
Integral de Riesgos y Protección Civil en temas de instalación eléctrica o estructurales del inmueble) para salvaguardar la
vida de los locatarios y visitantes o de los bienes que se encuentren en riesgo excepcional o inminente; o con la finalidad de
evitar algún conflicto social, o bien, cuando no se hayan concluido las obras de construcción o remodelación por algún
causa extraordinaria que impidan el desarrollo de las actividades económicas de los locatarios o comerciantes en el
inmueble.
Convocatoria.- Anuncio público mediante el cual la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México invita a
participar a las Alcaldías en la Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados Públicos de la Ciudad
de México.
CESP.- El Consejo de Evaluación y Seguimiento de los Planes, Programas y Proyectos de la Secretaría de Desarrollo
Económico de la Ciudad de México.
DEAyF.- La Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas.
DEJyN.- La Dirección Ejecutiva Jurídica y Normativa.
DGACD.- La Dirección General de Abasto Comercio y Distribución.
El Proyecto.- Los documentos y anexos presentados ante la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México;
La SEDECO.- La Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México.
Las Alcaldías.- Órganos Políticos Administrativos de la Ciudad de México.
Lineamientos.- Los Lineamientos de Operación de la Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los
Mercados Públicos de la Ciudad de México.
Mercado Público.- Al lugar o local, propiedad del Gobierno de la Ciudad de México, al que concurren con el carácter de
comerciantes permanentes debidamente empadronados y consumidores, en libre competencia, cuya oferta y demanda se
refieren principalmente a artículos de primera necesidad.
Presidente.- El Presidente del Consejo de Evaluación y Seguimiento de los Planes, Programas y Proyectos a cargo de la
Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México.
Secretaria Técnica.- A la persona titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Evaluación y Seguimiento de los Planes,
Programas y Proyectos a cargo de la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México.
Ventanilla.- Ventanilla Única Temporal donde se presentan los proyectos para acceder a los apoyos de la Acción
Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados Públicos de la Ciudad de México.
II.- OBJETIVO
Objetivo General
Fomentar proyectos de coinversión que contemplen la rehabilitación total o parcial de los Mercados Públicos a fin de
impulsar la actividad económica de los mismos mediante el apoyo a proyectos de cambio sustancial, en busca de su
reactivación económica sin afectar su toque tradicional, la importancia cultural y la forma en que se desarrolla la economía y
el comercio de la Ciudad de México.
Objetivo Específico
Al inicio del ejercicio 2021, se otorgó apoyo para la rehabilitación de 67 Mercados Públicos, a través de las Alcaldías, que
representa el 20% de los entonces 334 Mercados Públicos; para el año 2022 se pretende beneficiar a esos centros de abasto
con el mismo esquema de participación, es decir, un máximo 60% por parte de la Secretaría de Desarrollo Económico, y del
40% por lo menos por parte de la Alcaldía. Cabe señalar que derivado de los siniestros ocurridos en años pasados, es de
suma importancia para este año, seguir reduciendo los riesgos, atendiendo temas prioritarios como las instalaciones
eléctricas, hidrosanitarias, entre otras, de acuerdo a la normatividad y reglamentos vigentes, y así generar acciones en
materia preventiva y correctiva; en los canales de abasto, sin dejar a un lado la atención en infraestructura y estructura de
éstos.
54 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Población beneficiaria: Las Alcaldías de la Ciudad de México que presenten proyectos para mejorar la estructura e
infraestructura de los centros de abasto de su demarcación y de su entorno, que coadyuven a mejorar las actividades de
comercialización y abasto que en los mismos se desarrollan.
Población derechohabiente: Locatarios de los Mercados Públicos beneficiados por la Acción Institucional, a través de las
Alcaldías.
IV.- COBERTURA
V.- VIGENCIA
La presente Acción Institucional contempla la dispersión de hasta $228,839,489.00 (doscientos veintiocho millones,
ochocientos treinta y nueve mil cuatrocientos ochenta y nueve pesos 00/100 M.N.), para el ejercicio 2022, en un esquema de
participación con las Alcaldías de la Cuidad de México.
CONCEPTO DE
MONTO MÁXIMO DESCRIPCIÓN
APOYO
Redes de Servicios, LA SEDECO hasta el 60% (Sesenta por Renovación y/o rehabilitación de redes de
Infraestructura y Ciento) del valor total de El Proyecto, sin servicio, infraestructura y/o estructura
Estructura de los exceder el monto máximo de $15,000,000.00 (instalaciones fijas). Así como ponderar las
Mercados Públicos (Quince Millones de pesos 00/100 M.N.) por instalaciones eléctricas de acuerdo a las
proyecto. Las Alcaldías por lo menos el 40% normas oficiales
(Cuarenta por Ciento) del valor total de El
Proyecto
VIII.- REQUISITOS
a) Que El Proyecto implique intervenciones preponderadamente para la rehabilitación del sistema eléctrico de acuerdo
a las normas vigentes, así como para la mitigación de riesgos a través de la renovación y/o rehabilitación de redes de
servicio, infraestructura y/o estructura (instalaciones fijas).
b) Que El Proyecto implique una intervención mayor (reconstrucción del Mercado Público); o en su caso proyectos que
contemplen el reacondicionamiento y mejoras del inmueble.
c) Todas las propuestas deberán considerar previamente la planeación necesaria para la realización de los trabajos en todas
sus etapas, además de la reubicación provisional de locatarios (en caso de ser necesario).
2.- Requisitos
Los solicitantes de la Acción Institucional deberán acudir a la ventanilla y proporcionar la siguiente documentación:
a) Solicitud con firma autógrafa del titular de la Alcaldía, debidamente requisitada con tinta azul. (Apéndice 2).
b) Oficio manifestando que se cuenta con la suficiencia presupuestal, especificando el monto comprometido para El
Proyecto, que garantice su participación en el mismo, conforme a los Lineamientos.
c) Oficio mediante el cual Las Alcaldías designen al enlace permanente con un nivel mínimo de Director de Área o
equivalente quien deberá acompañar y dar seguimiento a todo este proceso.
d) Informe Ejecutivo del Proyecto, el cual deberá ajustarse a lo establecido en el (Apéndice 3).
e) Padrón de locatarios firmado por el 70% como mínimo del total de locatarios, en el que se otorgue el visto bueno para la
realización de El Proyecto utilizando en todo el tiempo el formato, sin alteración alguna (Apéndice 4). Este documento
deberá ser exhibido necesariamente al momento de presentar la solicitud.
g) Formato libre debidamente firmado por el titular de La Alcaldía manifieste que el proyecto del Mercado Público que se
presenta en la Ventanilla, no se encuentra bajo el sistema de autoadministración, ya que éstos no podrán participar en la
presente Acción Institucional.
h) Formato libre debidamente firmado por el titular de La Alcaldía, en donde manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
no exista impedimento jurídico o material para la ejecución del Proyecto que se presenta.
i) En aquellas Alcaldías que tengan adeudos de documentación con LA SEDECO, respecto de proyectos apoyados en los
ejercicios 2019, 2020 y 2021, deberán presentar en formato libre debidamente firmado por el titular de La Alcaldía, en
donde manifieste, bajo protesta de decir verdad, la justificación de la no entrega, así como el compromiso de proporcionarla
en un plazo determinado o, en su caso, copia de la denuncia al Órgano Interno de Control del Órgano Político
Administrativo.
Original y copia simple (para acuse de Las Alcaldías); presentados en carpeta con separadores para identificar cada
documento; misma que deberán ser rubricadas en cada una de sus fojas, por el solicitante y quienes intervienen en el
proyecto.
Versión digital, la cual deberá ser entregada en CD o USB en formato PDF (un archivo para cada documento).
a) Que El Proyecto que se presente deberá corresponder a los Centros de Abasto relacionados en el (Apéndice 1), así como
aquellos que hayan obtenido su reconocimiento, nombre y número oficial como nuevo Mercado Público en los ejercicios
fiscales 2021 y 2022 y que se hayan publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
b) Que El Proyecto cumpla con los requisitos y condiciones establecidos en los presentes Lineamientos.
56 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
c) Que El proyecto contemple un esquema de participación de hasta el 60% por LA SEDECO, sin rebasar el monto de
$15,000,000.00 (Quince millones de pesos 00/100 M.N.) y la participación de Las Alcaldías solicitantes con el porcentaje
del 40% restante por proyecto, como mínimo.
Las actividades administrativas de diseño del proyecto ejecutivo, renta de carpas por reubicación, supervisión externa; no
serán consideradas como parte del proyecto de coinversión (los gastos no correrán por cuenta de la asignación presupuestal
en su conjunto de LA SEDECO y La Alcaldía).
Los solicitantes deberán acudir a presentar sus solicitudes en la Ventanilla que se aperture o a través de los medios
electrónicos que en su caso se señalen en la convocatoria, en la página de internet de LA SEDECO o cualquier otro medio
de difusión a su alcance, a fin de ingresar sus proyectos debidamente requisitados para acceder a los apoyos:
La Ventanilla estará abierta al público ya descrito, en las fechas establecidas en la Convocatoria. La Ventanilla estará
adscrita a la DGACD.
En caso de no agotarse el presupuesto disponible, la DGACD, podrá reabrir nuevamente la Ventanilla por medio de otra
Convocatoria.
X.- CONVOCATORIA
Para poder acceder a la Acción Institucional la convocatoria será publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y
en los medios electrónicos que estén a disposición de LA SEDECO y deberá establecer como mínimo lo siguiente:
2. Ubicación de la Ventanilla.
4. Los requisitos.
1. Recepción de solicitudes
b) LA SEDECO, por conducto de la Ventanilla a cargo de la DGACD, será la encargada de recibir las solicitudes, dentro
de los plazos y horarios definidos en la Convocatoria.
c) La DGACD verificará que las solicitudes cumplan con todos los requisitos y documentación correspondiente, por medio
de una lista de chequeo en el momento de la recepción en Ventanilla. Revisará más a detalle los proyectos, contando con un
plazo máximo de 5 días hábiles a partir del día siguiente de la recepción, para detectar alguna inconsistencia en la solicitud y
enviar por escrito las observaciones a La Alcaldía a través del enlace permanente designado.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 57
d) Las Alcaldías contarán con un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente de la recepción de las
observaciones, para solventar o complementar dicho expediente. En caso de no ser atendidas las inconsistencias en el plazo
señalado anteriormente se tendrá por desechada la solicitud.
e) Las solicitudes serán revisadas de conformidad con el criterio de primeras entradas, primeras salidas.
a) Una vez que los expedientes que se encuentren debidamente integrados, la DGACD procederá a su análisis y
predictaminación;
b) La DGACD llevará a cabo la predictaminación de las solicitudes considerando, entre otros los siguientes aspectos:
a) La DGACD someterá a consideración del CESP las solicitudes que hayan sido predictaminadas favorablemente,
conforme a la Cédula de Calificación para Priorizar Proyectos de Inversión en Infraestructura y Estructura en Mercados
Públicos de la Ciudad de México.
Para tal efecto, deberá remitir a la Secretaria Técnica la información y documentación a que se refiere los artículos 21 y 22
de las Reglas de Operación del CESP publicadas en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 17 de septiembre de 2019.
b) La Secretaria Técnica convocará a los integrantes del CESP, mediante comunicación escrita o por vía electrónica
señalando lugar, fecha y hora en que se llevarán a cabo; asimismo, se acompañarán a dicha convocatoria el orden del día, así
como la carpeta debidamente integrada con la documentación de los asuntos que someterán a dictaminación.
c) Las convocatorias por las sesiones ordinarias se remitirán con 5 días hábiles de anticipación; para las sesiones
extraordinarias se deberán convocar con al menos 24 horas de anticipación.
e) La Secretaria Técnica deberá remitir los acuerdos por oficio a la DGACD, para que por su conducto se notifiquen por
esa misma vía a las Alcaldías correspondientes, en un plazo que no deberá exceder de 5 días hábiles posteriores a la
resolución.
f) El CESP sesionará las veces que sean necesarias de forma ordinaria y podrán ser convocadas de forma extraordinaria en
los tiempos establecidos en sus Reglas de Operación.
58 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
a) En caso de resultar aprobado El Proyecto, previamente a la entrega de los recursos Las Alcaldías solicitantes deberán
suscribir el Convenio de colaboración dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la autorización de El
Proyecto.
La DGACD remitirá a la DEJyN para su revisión el proyecto de convenio, quién contará con un plazo de 5 días hábiles
para su devolución a la DGACD, a fin de que lo ponga a disposición y firma de Las Alcaldías solicitantes en un plazo de 5
días hábiles siguientes.
b) En caso de que LA SEDECO no cuente con el convenio debidamente firmado por Las Alcaldías en tres tantos
originales, dentro del plazo establecido, El Proyecto autorizado podrá será cancelado administrativamente.
Proporcionada la información señalada en el numeral anterior, LA SEDECO, por conducto de la DEAyF, a petición de la
DGACD, iniciará las gestiones ante la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México a fin de transferir
los recursos autorizados a Las Alcaldías que correspondan; mismas que deberán proporcionar la clave presupuestal y el
formato de justificación de la ampliación de sus recursos. En tanto no se proporcione dicha información LA SEDECO no
transferirá el monto de los recursos correspondientes y estará eximida de cualquier responsabilidad respecto a dicha
transferencia de recursos.
Si por cualquier motivo al término del ejercicio fiscal que corresponda se conservan fondos presupuestales o recursos que no
hayan sido devengados, la Dirección de Administración de La Alcaldía deberá enterar a la Secretaría de Administración y
Finanzas en términos de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recurso de la
Ciudad de México y su Reglamento.
En el supuesto de que los procesos de licitación o adjudicación que lleven a cabo Las Alcaldías para la ejecución del
Proyecto autorizado, resultaran por un monto inferior al autorizado por el CESP, éstas deberán notificarlo a LA SEDECO,
a través de la DGACD, una vez concluido los trabajos y realizar la devolución de los recursos remanentes a la instancia
correspondiente de la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, en la misma proporción que le
hubieren sido transferidos, es decir conforme a la estructura de participación (SEDECO-ALCALDÍA) en El Proyecto.
6. Seguimiento.
a) Las obras de construcción en general serán ejecutadas bajo responsabilidad de Las Alcaldías, toda vez que cuentan con
las facultades y atribuciones para construir, rehabilitar y mantener los Mercados Públicos dentro de su demarcación
territorial;
b) Las Alcaldías, a través del enlace designado, deberán remitir a LA SEDECO, por conducto de la DGACD, la siguiente
información por escrito:
-El inicio de los trabajos de obra en un tiempo no mayor a 5 días hábiles una vez comenzados los trabajos.
-Copia simple del contrato de obra en donde se muestre la inversión de la transferencia de recursos hecha por LA
SEDECO.
-Reporte de avance físico-financiero por escrito o por correo electrónico con una periodicidad bimestral.
-En caso de realizar modificaciones a El Proyecto deberá integrar las actualizaciones conforme a su avance (planos,
presupuesto y catálogo de conceptos) en cada informe bimestral.
c) En caso de cambios justificados por casos fortuitos o de fuerza mayor en El Proyecto, Las Alcaldías deberán informar a
la DGACD de manera inmediata sobre el suceso, anexando la documentación soporte.
d) Las Alcaldías deberán de llevar a cabo El Proyecto de acuerdo al calendario de trabajo y conforme a los cambios
autorizados que surjan durante la realización del mismo.
e) LA SEDECO, a través de la DGACD, podrá realizar en todo momento visitas de seguimiento en campo, así como
solicitar los informes correspondientes, avances y/o aclaraciones necesarias para garantizar el adecuado desarrollo de El
Proyecto.
f) Las visitas por parte de LA SEDECO tendrán como objetivo dar seguimiento a los avances reportados y esta fungirá
únicamente como ente observador.
g) LA SEDECO, a través de la DGACD realizará por lo menos 3 (tres) visitas de seguimiento en campo a El Proyecto, la
primera se efectuará una vez que Las Alcaldías den aviso del inicio de la obra, la segunda o las que se estimen necesarias
durante la realización de la obra; y la última cuando se reciba el oficio de conclusión de la obra emitido por Las Alcaldías.
h) La DGACD deberá documentar cada una de las visitas de seguimiento en campo e informar de las mismas al CESP, para
su conocimiento a fin de que realice las observaciones y/o manifestaciones que consideren convenientes.
i) En caso de inobservancia de Las Alcaldías a cualquiera de las obligaciones establecidas en los presentes Lineamientos, o
bien, si de las visitas de seguimiento en campo LA SEDECO, a través de la DGACD, observa alguna diferencia o
inconsistencia en la realización de los trabajos con relación a El Proyecto autorizado, solicitará a Las Alcaldías que den
cumplimiento o presenten el informe respectivo, con las aclaraciones correspondientes dentro de un plazo de 10 días hábiles
siguientes.
j) En el supuesto de que Las Alcaldías no cumplieran con lo establecido en el inciso anterior, LA SEDECO hará del
conocimiento de la Contraloría General de la Ciudad de México, así como de las Contralorías Internas de Las Alcaldías y
de LA SEDECO, para que se determinen las acciones que corresponda conforme a derecho.
k) Cuando concluyan las acciones relativas a la aplicación de los recursos, Las Alcaldías deberán enviar a la DGACD a
más tardar en un periodo de 10 días hábiles, el Proyecto final de la obra con los resultados, alcances y modificaciones
obtenidas. (Impreso y en forma electrónica debidamente firmado por el responsable).
XII.- DIFUSIÓN
Las presentes disposiciones, así como las convocatorias respectivas se difundirán por LA SEDECO, mediante su
publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, así como a través de la siguiente página de internet
www.sedeco.cdmx.gob.mx.
Los interesados también podrán solicitar información sobre la Acción Institucional en la Dirección General de Abasto,
Comercio y Distribución de la Secretaría de Desarrollo Económico, con domicilio en Avenida Cuauhtémoc número 899,
piso 3, Colonia Narvarte Poniente, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, Código Postal 03020; o al Teléfono 555682
2096, Extensión 605, 611 y 623 de lunes a jueves, de 9:30 a 14:00 horas y de 17:00 a 18:00 horas, los días viernes de 9:30 a
13:00 horas.
XIII.- ESTRATEGIA
La Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de Mercados Públicos de la Ciudad de México administrada
desde LA SEDECO, funciona como un recurso espejo, es decir, adicional y complementario a los recursos que año con año
se otorgan a Las Alcaldías y que permitan la remodelación y modernización de estos centros de abasto. La Acción
Institucional no sustituirá ni las atribuciones, ni los recursos, ni los programas actuales que ejecutan Las Alcaldías y otras
Secretarías. Tendrán como finalidad financiar proyectos significativos y de largo alcance, bajo esquema de colaboración
mixto para proyectos de mejoramiento, orientado al fortalecimiento de la infraestructura.
60 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
A partir del diálogo estrecho y permanente con Las Alcaldías y representantes de Mercados Públicos de la Ciudad de
México, se coincide que es necesario implementar un esquema que brinde a los Canales de Abasto Tradicionales los
elementos que potencialicen su actividad comercial.
La dimensión y magnitud serán producto del diálogo abierto con los actores. Lo anterior con el propósito de trabajar en
conjunto en apoyo a este sector y ser un elemento articulador de las nuevas políticas de fomento económico, detonador de la
derrama económica.
En caso de ser necesaria la intervención en alguno de los Mercados Públicos del (Apéndice 1), con el fin de mitigar algún
tipo de riesgo (señalado por la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil en temas de instalación eléctrica
o estructurales del inmueble) para salvaguardar la vida de los locatarios y visitantes o de los bienes que se encuentren en
riesgo excepcional o inminente; evitar algún conflicto social o, en su caso, cuando no se hayan terminado los trabajos por
algún causa extraordinaria que no permitan el desarrollo de las actividades económicas de los locatarios o comerciantes en
el inmueble, podrán presentarse proyectos, los cuales serán sometidos a consideración del CESP, previo análisis y
predictaminación de la DGACD. En la misma sesión del CESP, considerando la relevancia del caso, podrá dictaminar el
porcentaje de participación de la Secretaría en el Proyecto, el que en ningún caso podrá ser mayor al 99% ni excederá de
$20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.), siempre y cuando se justifique fehacientemente tal situación y
existan recursos no comprometidos para otros proyectos disponibles en la presente Acción Institucional. De la misma
manera se aprobará el porcentaje de aportación de la Alcaldía.
1. En el supuesto a que se refiere el párrafo anterior, Las Alcaldías deberán proporcionar la siguiente documentación (sin
dejar de atender los requisitos establecidos en los apartados anteriormente señalados).
a) Escrito con firma autógrafa del o la titular de la Alcaldía, solicitando asignación de recursos de apoyo donde se justifique
y compruebe la situación de riesgo y la necesidad de la aportación directa por parte de LA SEDECO.
b) Memoria fotográfica del Mercado Público afectado.
c) Dictamen de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil; Dictamen de un Director Responsable de
Obra (DRO) u Opinión Técnica de experto en la materia o perito certificado, adjuntado original y copia simple para cotejo
de su carnet vigente, donde se justifique la intervención.
d) Informe ejecutivo que deberá contener un análisis general de El Proyecto, así como los costos del mismo.
2. La asignación de los recursos por parte del Órgano Colegiado competente, no excluye a las instancias ejecutoras de
cumplir con los requisitos establecidos en los Lineamientos correspondientes, así como de las condiciones generales,
ministración de los recursos y seguimiento.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 61
LA SEDECO es la instancia facultada para interpretar técnica y administrativamente las disposiciones contenidas en los
presentes Lineamientos sin perjuicio de las atribuciones previstas por las instancias federales y locales correspondientes.
Para los casos no previstos en los presentes Lineamientos, o en la convocatoria que en su caso emita LA SEDECO, el
CESP podrá determinar su atención y procedimiento.
En caso de no recibir solicitudes para la realización de Los Proyectos en el periodo señalado en la Convocatoria, el CESP
de LA SEDECO realizará la gestión necesaria para la reasignación de los recursos, sacando una segunda convocatoria.
La Acción Institucional para el Fomento y Mejoramiento de los Mercados Públicos de la Ciudad de México, será operada
por la “DGACD” de conformidad a lo dispuesto en los presentes Lineamientos y su Convocatoria.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Aviso entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
(Firma)
_______________________
IZTACALCO
18 MERCADOS PÚBLICOS
ORIENTE 237, SUR 16 Y SUR 12 ROJO GÓMEZ COL.
171 AGRÍCOLA ORIENTAL 87 344
AGRÍCOLA ORIENTAL
AV. APATLACO S/N. ENTRE GALEANA Y LA VIGA
172 APATLACO 206 131
COL. BENITO JUÁREZ
173 BRAMADERO 135 SUR 163, OTE. 108 Y OTE. 110 COL. RAMOS MILLAS 278
EJIDOS DE LA
HORTALIZA Y TRIGO S/N ENTRE THE Y OTE. 106
174 MAGDALENA 334 104
COL. EJIDO MAGDALENA MIXHUCA
MIXHUCA
ERNESTO P. URUCHURTU Y CALLE 28 COL. EL
175 EL RODEO 255 68
RODEO
CALZ. DE LA VIGA ESQ. TEZONTLE, ENTRE AV.
176 IZTACALCO 38 102
SAN MIGUEL COL. BARRIO LA ASUNCIÓN
AV. CENTRAL, ENTRE AV. NORTE Y EJE UNO
177 JOSÉ LÓPEZ PORTILLO 352 352
NORTE COL. PANTITLÁN
SUR 117B ESQ. AV. DEL RECREO, ENTRE 117B Y
178 JUVENTINO ROSAS 134 208
117 COL. JUVENTINO ROSAS
179 LA CRUZ 147 CALZ. COYUYA Y AV. HIDALGO COL. DE LA CRUZ 249
ORIENTE 253, ENTRE SUR 20 Y SUR 22 COL. AMP.
180 LEANDRO VALLE 212 197
AGRÍCOLA ORIENTAL
PLAYA AZUL Y PLAYA TABACHINES COL.
181 MILITAR MARTE 109 158
MILITAR MARTE
CALLE 4, ENTRE AV. NORTE Y PRIV. DE LA
182 PANTITLÁN CALLE 4 118 271
ESCUELA COL. PANTITLÁN
EJE 3 OTE. FCO. DEL PASO Y TRONCOSO ESQ.
SAN MIGUEL
183 345 JULIO GARCÍA, ENTRE RECREO Y BUSTAMANTE 90
IZTACALCO
COL. BARRIO SAN MIGUEL
AV. ANDRÉS MOLINA ENRÍQUEZ, ENTRE SANTA
184 SANTA ANITA 202 ANITA Y PLUTARCO ELÍAS CALLES COL. 117
VIADUCTO PIEDAD
AV. 5, OTE. 100, ENTRE SUR 125 Y AV. 5 COL.
185 TLACOTAL 139 273
RAMOS MILLÁN
VEINTICUATRO DE CALLE 7, ENTRE AV. PUEBLA Y PRIV. DEL VALLE
186 198 203
DICIEMBRE COL. PANTITLÁN
CALLE ORIENTE 110, ORIENTE 112, SUR 177 Y SUR
187 RÍO FRÍO 331 183, COLONIA GABRIEL RAMOS MILLÁN 492
BRAMADERO, ALCALDÍA IZTACALCO
CALLE AÑIL NÚMERO 151 (LOTE 3 MANZANA "A"),
188 LEONA VICARIO 332 COLONIA GRANJAS MÉXICO, ALCALDÍA 85
IZTACALCO
IZTAPALAPA
21 MERCADOS PÚBLICOS
CONSTITUYENTES DE PERIFÉRICO S/N, ENTRE CANDICO AGUILAR Y
189 243 184
1917 ANTONIO HIDALGO COL. CONSTITUCIÓN DE 1917
AV. TLÁHUAC ESQ. AGUSTÍN DE ITURBIDE,
190 CULHUACÁN 186 ENTRE INDEPENDENCIA Y CAL. TAZQ. COL. 109
PUEBLO CULHUACÁN
RODOLFO USIGLI, ENTRE JOSÉ ESPINOZA
191 ESCUADRÓN 201 131 306
FUENTES Y FAUSTO VEGA COL. ESCUADRÓN 201
FELIPE ÁNGELES Y RODOLFO PRIETO COL.
192 FRANCISCO VILLA 291 104
FRANCISCO VILLA
GUADALUPE DEL AGUSTÍN MELGAR, ENTRE HIDALGO Y
193 239 118
MORAL GUERRERO COL. GUADALUPE DEL MORAL
70 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
MIGUEL HIDALGO
19 MERCADOS PÚBLICOS
SUR 128, CORONEL CAMACHO Y GENERAL TOLA
215 AMÉRICA 124 307
COL. AMÉRICA
TLALOC Y ATZAYACATL, ENTRE TIZOC Y
216 ANÁHUAC ANEXO 72 280
TONANTZIN COL. TLAXPANA
TLALOC Y ATZAYACATL, ENTRE
217 ANÁHUAC ZONA 11 412
NETZAHUALPILLI Y TONANTZIN COL. TLAXPANA
ATTLAN Y LAGO VIEDMA S/N. ENTRE LEGARIA Y
218 ARGENTINA 95 964
VIEDMA COL. ARGENTINA
LAGO NAUR, DANIEL CABRERA Y LAGO ERNE
219 DIECIOCHO DE MARZO 88 335
COL. PENSIL
MARTÍ, COMERCIO Y AGRICULTURA COL.
220 ESCANDÓN 99 249
ESCANDÓN
LAGO YURIRIA Y RIO SAN JOAQUÍN COL.
221 GRANADA 55 148
GRANADA
ING. GONZALO PEÑA
LUIS RUIZ Y ERASMO CAYETANO Q. COL.
222 MANTEROLA 100 700
TACUBAYA
(CARTAGENA)
LAGO GARDA, LAGO CONSTANZA Y LAGO
223 LAGO GARDA 93 319
MAYOR COL. ANÁHUAC
LAGO GASCASÓNICA Y LAGO ESCLAVOS COL.
224 LAGO GASCASÓNICA 151 374
HUICHAPAN
MONTE ATHOS No 375, ESQ. EVEREST COL.
225 MONTE ATHOS 79 63
LOMAS DE CHAPULTEPEC
PLUTARCO ELÍAS MELCHOR MUZQUIZ Y JOSÉ CEBALLOS, ENTRE
226 CALLES (EL 75 PARQUE LIRA Y CDA. GOB. IGNACIO ESTEVA COL. 361
CHORRITO) SAN MIGUEL CHAPULTEPEC
PRADO NORTE Y EXPLANADA COL. LOMAS DE
227 PRADO NORTE 172 122
CHAPULTEPEC
MONTE ATHOS Y PRADO SUR 145 COL. LOMAS DE
228 PRADO SUR 196 23
CHAPULTEPEC
ACUEDUCTO Y SIERRA SANTA ROSA COL.
229 SAN ISIDRO ANEXO 233 38
REFORMA SOCIAL
AV. STA. ROSA ENTRE CALLE 11 Y CALLE 12 COL.
230 SAN ISIDRO ZONA 232 51
REFORMA SOCIAL
CAL. MÉXICO TACUBA Y GOLFO DE MÉXICO COL.
231 TACUBA 32 1231
PUEBLO DE TACUBA
232 TACUBAYA 33 HÉROES DE 1810 Y BECERRA COL. TACUBAYA 512
SANCTORUM Y CJON. DE ZACATITO, ENTRE RIO
233 ZACATITO 94 YAPURA Y TLACOTALPAN COL. ARGENTINA 182
PONIENTE
MILPA ALTA
10 MERCADOS PÚBLICOS
BENITO JUÁREZ AV. YUCATÁN ESQ. MICHOACÁN S/N, ENTRE
234 395 207
(ANEXO) JALISCO Y MICHOACÁN COL. VILLA MILPA ALTA
YUCATÁN ESQ. CONSTITUCIÓN, ENTRE
BENITO JUÁREZ
235 40 CONSTITUCIÓN, MICHOACÁN Y QUERÉTARO COL. 207
(MILPA ALTA)
VILLA MILPA ALTA
SAN ANTONIO AV. MORELOS Y 5 DE MAYO COL. PUEBLO SAN
236 322 83
TECOMITL ANTONIO
SAN BARTOLOMÉ
237 408 5 DE MAYO ESQ. NIÑOS HÉROES 61
XICOMULCO
72 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
TLALPAN
20 MERCADOS PÚBLICOS
ARTESANÍAS VASCO INSURGENTES Y CAMINO A STA. TERESA COL.
262 274 132
DE QUIROGA PEÑA POBRE
TLALPAN, SAN LORENZO Y ACUEDUCTO COL.
263 COMIDAS HUIPULCO 251 23
HUIPULCO
DR. Y GRAL. JOSÉ CALLE DEL ROSAL, ENTRE 5 DE MAYO Y
264 256 58
GONZÁLEZVARELA AZUCENA COL. SAN PEDRO MÁRTIR
FLORES SAN CALZ. DE TLALPAN, ENTRE SAN FRANCISCO Y
265 286 76
FERNANDO ALLENDE COL. TLALPAN
PARQUE NACIONAL Y FUENTES BROTANTES COL.
266 FUENTES BROTANTES 267 26
FUENTES BROTANTES
CALZADA DEL HUESO 1079, ENTRE FRESALES Y
267 HUESO PERIFÉRICO 393 102
CANAL NACIONAL COL. GRANJAS COAPA
PRIMERA NORTE Y 4A PONIENTE COL. ISIDRO
268 ISIDRO FABELA 282 60
FABELA
JOSÉ MARÍA MORELOS CDA. DON REFUGIO Y CACAHUATALES, ENTRE
269 391 56
Y PAVÓN TENORIOS Y CALZ. DEL HUESO COL. TENORIOS
PLAZA DE LA CONSTITUCIÓN S/N. ENTRE GPE.
270 LA PAZ 42 141
VICTORIA Y CONGRESO COL. TLALPAN
ACOXPA Y FEDERACIÓN MEXICANA DE FUTBOL,
271 LÁZARO CÁRDENAS 265 ENTRE LAGUNAS Y NECAXA COL. LÁZARO 72
CÁRDENAS
CORREGIDORA S/N ENTRE MICHOACÁN Y CDA.
272 MIGUEL HIDALGO 289 72
DE CORREGIDORA COL. MIGUEL HIDALGO
POPOLNAH ESQ. BEKAL, ENTRE BEKAL Y TEKIT
273 MIRADOR 1011 90
COL. LOMAS DE PADIERNA
ACOXPA C/ESQ. CALZ. DE TLALPAN, ENTRE
PLAZA MEXICANA DEL
274 392 ACOXPA Y CALZ. DE TLALPAN COL. SAN 79
SUR
LORENZO HUIPULCO
SAN ANDRÉS 16 DE SEPTIEMBRE S/N. ENTRE REFORMA Y RIVA
275 285 51
TOTOLTEPEC PALACIO COL. SAN ANDRÉS TOTOLTEPEC
SAN NICOLAS KANTUNIL S/N., ENTRE SINACHE Y CHEMAX COL.
276 350 32
TOTOLAPAN PEDREGAL DE SAN NICOLAS
277 TLALCOLIGIA 406 TEPEHUANOS Y OTOMÍES COL. TLALCOLIGIA 70
TIXPEHUATL TIXKOKOB, ENTRE SEYE Y
278 TORRES DE PADIERNA 320 58
SACALUM COL. TORRES DE PADIERNA
VEINTICUATRO DE F.F. C.C. CUERNAVACA, ENTRE TULUM Y PROL.
279 394 53
FEBRERO TEKIL COL. LOMAS DE PADIERNA SUR
HOPELCHE, XITLE E IZAMAL COL. RINCÓN DEL
280 VEINTIUNO DE ABRIL 1012 65
MIRADOR
AV. CANAL DE MIRAMONTES S/N. ENTRE AV.
281 VILLA COAPA 263 167
ACOXPA Y CAPORAL COL. VILLA COAPA
VENUSTIANO CARRANZA
42 MERCADOS PÚBLICOS
ADOLFO LÓPEZ EDUARDO BUSTAMANTE Y ERNESTO P.
282 209 211
MATEOS URUCHURTU COL. ADOLFO LÓPEZ MATEOS
CUCURPE Y ROA BÁRCENAS, ENTRE AGIABANPO
283 ÁLVARO OBREGÓN 140 211
Y BACUM COL. ÁLVARO OBREGÓN
PEQUÍN Y PUERTO ARTURO, ENTRE DINARES Y
284 AQUILES SERDÁN 197 222
ESTERLINAS COL. AQUILES SERDÁN
XOCHITLÁN NORTE Y XOCHITLÁN SUR COL.
285 ARENAL 4A SECCIÓN 283 199
ARENAL 4A SECCIÓN
74 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
DOCTORA MARINA ROBLES GARCÍA, Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, con fundamento en
los artículos 16 fracción X, 20 fracciones VI y IX y 35 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración
Pública de la Ciudad de México; 7° fracción X, 20 fracciones XIII, XIV y XV del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo
y de la Administración Pública de la Ciudad de México, así como 3°, 4°, 12, 90 y 91, de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; y el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2022, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los recursos
económicos de que dispongan la Federación, las Entidades Federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de México, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los
objetivos a los que estén destinados.
Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3° de la Constitución Política de la Ciudad de México, se establece como
principio la rectoría del ejercicio de la función pública apegada a la ética, la austeridad, la racionalidad, la transparencia, la
apertura, la responsabilidad, la participación ciudadana y la rendición de cuentas con control de la gestión y evaluación, en
los términos que fije la ley.
Que el Manual para la formulación del anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el Ejercicio
Fiscal 2022, determina los criterios generales que la administración de los recursos asignados, y de las erogaciones por
conceptos de energía eléctrica, agua potable, fotocopiado, materiales de impresión e inventarios, combustibles, servicio
telefónico, vehículos, equipos, insumos, recursos y bienes, entre otros, a cargo de las Dependencias, Órganos
Desconcentrados, Entidades y Alcaldías, deben sujetarse a lo estrictamente indispensable y a los criterios de racionalidad,
austeridad, economía, gasto eficiente y disciplina presupuestal.
Que el artículo 12 párrafo segundo de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de
Recursos de la Ciudad de México, dispone a los sujetos obligados a emitir y publicar en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México, antes del 31 de enero de cada año, los lineamientos de austeridad para hacer efectiva las disposiciones establecidas
en dicha ley.
Que incrementar la eficiencia y reducir el consumo de los conceptos mencionados, son dos premisas básicas que, en
principio, permitirían generar ahorros económicos; no obstante, también se propone motivar un cambio de comportamiento
en las personas servidoras públicas adscritas a la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, respecto a los
hábitos de uso racional y óptimo de los bienes y servicios públicos.
Que con el propósito de hacer un uso adecuado y racional del gasto público, en el contexto de la realidad económica
nacional y particularmente en la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, existe la necesidad de que los
gobiernos adopten medidas para reducir el gasto destinado a los conceptos citados, así como realizar acciones que permitan
fortalecer el uso eficiente de los recursos.
PRIMERO. Los presentes lineamientos establecen las disposiciones y medidas administrativas y operativas, con el objeto
de regular, establecer y racionalizar el gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo en la Secretaría del
Medio Ambiente de la Ciudad de México, a través de incrementar la productividad sin afectar el cumplimiento de las metas
físicas y financieras.
SEGUNDO. Los presentes lineamientos serán de observancia obligatoria para aquellas unidades administrativas y unidades
de apoyo técnico-operativo y órganos desconcentrados dependientes de la Secretaría del Medio Ambiente.
Estas medidas de racionalidad y austeridad presupuestaria no deberán afectar las actividades relativas al trabajo
administrativo u operativo, ni la seguridad de las y los servidores públicos y personas que asistan a las instalaciones a cargo
de la Secretaría del Medio Ambiente, ni el patrimonio de la misma.
TERCERO. Corresponde a la Dirección General de Administración y Finanzas vigilar que las erogaciones se apeguen a las
medidas establecidas en los presentes Lineamientos y al presupuesto autorizado. Para ello, el ejercicio del gasto se realizará
con estricto apego a la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México y la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás normativa administrativa vigente.
CUARTO. Los titulares de cada área, deberán instruir a las unidades ejecutoras y administradoras del gasto para que, en el
ámbito de su competencia, instrumenten las medidas establecidas en los presentes lineamientos, tendientes a fomentar la
racionalidad en la prestación de los servicios a su cargo, en apego a los principios de legalidad, honestidad, eficiencia
economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas, proporcionalidad y equidad de género.
QUINTO. En el ejercicio del presupuesto y la administración de los recursos humanos, técnicos, materiales y de servicios
públicos, la Secretaría del Medio Ambiente se abstendrá de destinar fondos, bienes o servicios públicos en favor de partidos
políticos o candidatos.
Las asignaciones y apoyos de los recursos humanos, técnicos, materiales y de servicio, se ajustarán a los aprobados por los
propios titulares de cada Dirección General con apego a la normatividad y bajo el criterio de racionalidad, eficiencia,
equidad y proporcionalidad que corresponda.
El ejercicio del gasto se ajustará al presupuesto anual autorizado o, en su caso, al que resulte de incorporar a éste los
ingresos excedentes obtenidos durante el ejercicio y se llevarán a cabo las adecuaciones presupuestarias liquidas que sean
aprobadas por la Subsecretaría de Egresos conforme a la normatividad vigente.
Los gastos operativos que integran los capítulos de materiales y suministros y servicios generales de acuerdo con el
“Clasificador por Objeto del Gasto” de la Ciudad de México, se limitarán a los mínimos indispensables, sin afectar el
trabajo administrativo.
Se deberá prever que, de conformidad con lo establecido en la fracción V del artículo 13 de la Ley de Disciplina Financiera,
la asignación global de servicios personales aprobada originalmente en el Decreto por el que se expide el Presupuesto de
Egresos de la Ciudad de México, no se incremente durante el presente ejercicio fiscal; por lo que, las proyecciones de gasto
que realicen con cargo a las diferentes partidas inherentes al Capítulo 1000 “Servicios Personales” del Clasificador por
Objeto de Gasto de la Ciudad de México, deberán prever lo estrictamente indispensable; omitir la previsión de recursos
adicionales orientados a la creación de nuevas plazas, así como para la renivelación de las mismas, cualquier modificación a
las estructuras orgánicas deberá realizarse a costos compensados.
La presupuestación de recursos con cargo al Concepto “Remuneraciones adicionales y Especiales”, deberá considerar el
monto menor, respecto al total ejercido en el año 2019 y el monto que se proyecte ejercer al cierre del ejercicio 2022:
“Prima dominical”, “Horas Extraordinarias”, “Guardias”, “Compensaciones”; “Compensaciones por Servicios Eventuales”;
y “Compensaciones Adicionales y Provisionales por Servicios Especiales”.
OCTAVO. En materia de recursos materiales y servicios generales, se aplicarán las siguientes reglas:
I. En la presupuestación de recursos que se destinen a las diferentes partidas presupuestales inherentes al Capítulo 2000
“Materiales y Suministros” y 3000 “Servicios Generales” del Clasificador por Objeto del Gasto de la Ciudad de México,
para la adquisición de materiales y suministros y la contratación de servicios generales, las Unidades Responsables del
Gasto deberán verificar en sus anexos técnicos y requisiciones, que toda adquisición tenga racionalidad económica, que sea
necesaria, que cumpla un fin predeterminado y que no sea redundante.
II. Se deberá reducir al máximo el gasto de telefonía, fotocopiado, energía eléctrica, arrendamientos, viáticos, remodelación
de oficinas, mantenimiento a equipos y vehículos, pasajes, congresos, convenciones, exposiciones, seminarios, estudios e
investigaciones.
III. Las comunicaciones oficiales entre los servidores públicos de la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de
México, así como la prestación de los servicios cuya naturaleza lo permita, deberán hacerse preferentemente de manera
electrónica, informática o telemática, con la finalidad de evitar en la medida de lo posible la utilización de papel, insumos de
reproducción física de documentos, servicios de mensajería, pasajes, utilización de vehículos y combustible, siempre y
cuando se respeten los horarios laborales establecidos.
NOVENO. La contratación de servicios deberá efectuarse con apego a la normatividad vigente, preferentemente a través de
contrataciones consolidadas, y cuando las circunstancias favorezcan, mediante contratos multianuales, con el objeto de
lograr las mejores condiciones de calidad, oportunidad y precio.
Las medidas y acciones de austeridad en la administración de recursos y erogaciones por conceptos de energía eléctrica,
agua potable, fotocopiado y uso de vehículos utilitarios serán las siguientes:
1. Las personas servidoras públicas en la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, deberán mantener
apagado cualquier equipo eléctrico, así como la iluminación de las áreas cuando no se encuentren en servicio, en horario de
comida, así como al término de las jornadas diarias de trabajo.
2. Las Direcciones Generales y Ejecutivas correspondientes, deberán realizar semanalmente verificaciones físicas a las
instalaciones eléctricas de oficinas centrales, con el objeto de detectar posibles fallas y en su caso, corregirlas a fin de
garantizar su adecuado funcionamiento.
3. Las personas servidoras públicas en la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, deberán activar todos los
sistemas de ahorro de energía en los equipos de cómputo, escaneo, impresión y fotocopiado, de tal manera que sólo
permanezcan encendidos el tiempo que se requiera para procesar la información o la impresión y escaneo de documentos.
4. Se deberá procurar el ahorro del servicio de energía eléctrica, vigilando que se mantengan apagadas las luces y equipos
eléctricos que no estén siendo utilizados, especialmente durante los días y horarios no laborables
1. Se racionalizará el uso de papel, agua y servicio eléctrico, como medida de austeridad y de protección al medio ambiente.
2. Los responsables de las unidades administrativas de la Dependencia, deberán promover una cultura de uso racional de
papel, privilegiando la utilización de medios electrónicos de comunicación, como el correo electrónico, el almacenamiento
en dispositivos electrónicos o medios magnéticos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 83
3. Preferentemente la difusión de circulares, oficios, memorandos o comunicados institucionales, se realizarán por medio de
correo electrónico.
4. Las personas servidoras públicas deberán evitar la impresión de leyes, estatutos, reglamentos, y cualquier otra
normatividad, privilegiando su consulta en medios digitales.
5. Los responsables de las unidades administrativas de la Dependencia, fomentarán la impresión en papel reciclado de las
comunicaciones internas, notas y tarjetas informativas.
1. Continuar con la prohibición del uso de vehículos oficiales, para fines distintos a los institucionales.
2. En el caso de reuniones de trabajo, sesiones o cualquier tipo de actividad institucional, fuera de las instalaciones de la
entidad, privilegiarán el uso de medios remotos de comunicación, como plataformas como ZOOM y MEET.
3. Continuar con el control del uso del parque vehicular de la Entidad, así como de las recargas de combustible mediante
“Bitácora de ruta de vehículo”, en la cual se precisarán las fechas de salida que tenga el vehículo, los lugares de recorrido, el
kilometraje de la unidad al inicio y conclusión del servicio, nombre de quien conduzca la unidad, fechas en las cuales se
suministre combustible, así como un rubro de observaciones del conductor.
4. Conforme a la disponibilidad presupuestaria y el techo asignado durante cada ejercicio fiscal, se procurará dentro de las
capacidades técnico-administrativas de cada área prever los recursos para conservar y mantener la infraestructura operativa
existente, con la finalidad de optimizar el uso y aprovechamiento del mobiliario y equipo administrativo disponible.
5. Queda prohibido contratar mantenimiento de unidades de transporte, equipo de oficina y cómputo, entre otros, cuando
éste sea superior a su valor de mercado.
1. Se deberán mantener y, en su caso, aumentar las restricciones en el uso de las líneas instaladas para asuntos oficiales,
cuya observancia será responsabilidad del titular de cada unidad administrativa.
Se deberán efectuar revisiones periódicas a las instalaciones hidrosanitarias, a fin de detectar fugas y proceder a su
inmediata reparación.
1. En la previsión de recursos que se destine a las diferentes partidas presupuestales inherentes al Capítulo de Gasto 5000
del Clasificador por Objeto del Gasto, para la adquisición de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, las Unidades
deberán prever lo estrictamente indispensable.
2. En la presupuestación de recursos que se destinen a las diferentes partidas presupuestales inherentes al Capítulo de Gasto
6000 “Inversión Pública” del Clasificador por Objeto del Gasto, las Unidades Responsables del Gasto deberán priorizar la
presupuestación de recursos destinados a la continuación o conclusión de proyectos en proceso, así como a los trabajos de
conservación y mantenimiento de infraestructura existente.
3. Los proyectos deberán presupuestarse de forma anual y completa desde su inicio, puesta en operación y mantenimiento.
Para el caso de aquellos proyectos que cuenten con autorización multianual por parte de la Secretaría de Administración y
Finanzas, sólo deberá presupuestar la inversión contemplada para el ejercicio fiscal en curso.
84 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
4. La asignación de recursos para la adquisición de vehículos terrestres y aéreos sólo se autorizará en el caso de los servicios
de salud, seguridad pública, protección civil, agua y saneamiento, movilidad y para la realización y/o creación de
infraestructura, así como los que sean indispensables para el desarrollo de los programas y actividades prioritarias del
Gobierno de la Ciudad de México.
PARTIDA
CAPITULO PRESUPUESTAL 2019 2020 2021 2022
REMUNERACIONES EXTRAORDINARIAS 1331 Tiempo Extra $ 21,268,806.97 $ 19,471,498.16 $ 16,022,057.25 $ 19,752,761.21
1332 Guardias $ 7,385,929.11 $ 6,455,123.96 $ 2,872,166.30 $ 3,336,444.37
$ 28,654,736.08 $ 25,926,622.12 $ 18,894,223.55 $ 23,089,205.57
COMBUSTIBLE (GASOLINA Y DIESEL) 2611 Combustibles, lubricantes y aditivos $ 14,959,643.35 $ 12,070,783.82 $ 11,489,236.47 $ 22,689,444.00
SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA 3131 Agua Potable $ 2,973,424.00 $ 3,568,940.00 $ 3,217,401.00 $ 4,111,766.00
SERVICIO DE SUMINISTRO ELÉCTRICO 3112 Servicio de energía eléctrica $ 20,751,687.06 $ 17,574,592.91 $ 16,224,900.94 $ 21,374,238.00
TRANSITORIOS
(Firma)
_____________________________________
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA CIUDAD DE MÉXICO
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 85
INGRID AURORA GÓMEZ SARACÍBAR, Secretaria de las Mujeres de la Ciudad de México, con fundamento en los
artículos 1, 11, 33 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1, 11, fracción I, 16 fracción IX, 37, fracción I, VI,
XIII, XVI, XXI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 11 tercer
párrafo de la Ley del Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México; 32, 33 y 34 de la Ley de Desarrollo Social
para el Distrito Federal; 50 y 51 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 2, 4, 13 y 16 de la
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México, he tenido a bien emitir el siguiente:
1.2.- La Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México, a través de la Dirección Ejecutiva para una Vida Libre de
Violencia, a través de su Dirección de Atención y Prevención a la Violencia, con la intervención de la Jefatura de Unidad
Departamental de Atención Psicosocial, encargada de realizar los trámites conducentes a la operación del Programa y la
Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas de esta misma Secretaría son las áreas responsables del Programa.
1.3.- Los Entes Públicos que participan en la atención y canalización de mujeres para su incorporación a este Programa son
aquellos pertenecientes al Gabinete de Igualdad Sustantiva y Violencia contra las Mujeres de la Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México, que enseguida se enlistan:
a) Secretaría de Gobierno
b) Secretaría de las Mujeres
c) Secretaría de Inclusión y Bienestar Social
d) Secretaría de Seguridad Ciudadana
e) Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo
f) Secretaría de Salud
g) Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación
h) Secretaría de Cultura
i) Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
j) Secretaría de Movilidad
k) Consejería Jurídica y de Servicios Legales
l) Procuraduría Social
m) Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México
n) Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México
o) Las 16 Alcaldías
2. Alineación Programática
2.1 El Programa social está alineado a los ejes, estrategias, planes sectoriales y artículos contenidos en los instrumentos
siguientes:
f) Ley de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México
I. UNIVERSALIDAD: La política de desarrollo social está destinada para todos los habitantes de la ciudad y tiene por
propósito el acceso de todos y todas al ejercicio de los derechos sociales, al uso y disfrute de los bienes urbanos y a una
creciente calidad de vida para el conjunto de los habitantes.
II. IGUALDAD: Constituye el objetivo principal del desarrollo social y se expresa en la mejora continua de la distribución
de la riqueza, el ingreso y la propiedad, en el acceso al conjunto de los bienes públicos y al abatimiento de las grandes
diferencias entre personas, familias, grupos sociales y ámbitos territoriales.
III. EQUIDAD DE GÉNERO: La plena igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, la eliminación de
toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación basada en los roles de género y una nueva relación de convivencia
social entre mujeres y hombres desprovista de relaciones de dominación, estigmatización, y sexismo.
IV. EQUIDAD SOCIAL: Superación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación social basada en roles de
género, edad, características físicas, pertenencia étnica, preferencia sexual, origen nacional, práctica religiosa o cualquier
otra.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 87
V. JUSTICIA DISTRIBUTIVA: Obligación de la autoridad a aplicar de manera equitativa los programas sociales,
priorizando las necesidades de los grupos en condiciones de pobreza, exclusión y desigualdad social.
VI. DIVERSIDAD: Reconocimiento de la condición pluricultural del Distrito Federal ahora Ciudad de México y de la
extraordinaria diversidad social de la ciudad que presupone el reto de construir la igualdad social en el marco de la
diferencia de sexos, cultural, de edades, de capacidades, de ámbitos territoriales, de formas de organización y participación
ciudadana, de preferencias y de necesidades.
VII. INTEGRALIDAD: Articulación y complementariedad entre cada una de las políticas y programas sociales para el
logro de una planeación y ejecución multidimensional que atiendan el conjunto de derechos y necesidades de los
ciudadanos.
VIII. TERRITORIALIDAD: Planeación y ejecución de la política social desde un enfoque socio-espacial en el que en el
ámbito territorial confluyen, se articulan y complementan las diferentes políticas y programas y donde se incorpora la
gestión del territorio como componente del desarrollo social y de la articulación de éste con las políticas de desarrollo
urbano.
IX. EXIGIBILIDAD: Derecho de los habitantes a que, a través de un conjunto de normas y procedimientos, los derechos
sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las diferentes políticas y programas y de la disposición presupuestal
con que se cuente.
X. PARTICIPACIÓN: Derecho de las personas, comunidades y organizaciones para participar en el diseño, seguimiento,
aplicación y evaluación de los programas sociales, en el ámbito de los órganos y procedimientos establecidos para ello.
XI. TRANSPARENCIA: La información surgida en todas las etapas del ciclo de las políticas de desarrollo social será
pública con las salvedades que establece la normatividad en materia de acceso a la información y con pleno respeto a la
privacidad, a la protección de los datos personales y a la prohibición del uso político partidista, confesional o comercial de
la información.
XII. EFECTIVIDAD: Obligación de la autoridad de ejecutar los programas sociales de manera austera, con el menor
costo administrativo, la mayor celeridad, los mejores resultados e impacto, y con una actitud republicana de vocación de
servicio, respeto y reconocimiento de los derechos que profundice el proceso de construcción de ciudadanía de todos los
habitantes.
XIII. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: Es obligación de la autoridad resguardar, tratar y proteger los datos
personales proporcionados por la población para acceder a los programas y acciones sociales, en términos de la
normatividad en la materia.
Numeral 5. Igualdad de Género. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las
niñas.
3. Diagnóstico y prospectiva
Antecedentes
El Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia tiene como antecedente el programa Seguro contra la
Violencia Familiar, creado en 2008 y operado por la entonces Secretaría de Desarrollo Social.
Este se enfocó en otorgar una transferencia monetaria (con un monto mínimo básico) para que las mujeres gozaran de
cierta independencia económica para atender a las mujeres víctimas de violencia familiar que pusiera en riesgo su
integridad física y emocional e incluso su vida y a mujeres en representación de sus hijas e hijos víctimas de violencia por
parte de cualquier integrante de la familia a través de una transferencia monetaria para realizar los trámites y gestiones
legales y acudir a recibir atención psicológica y de trabajo social, como parte integral de la atención a mujeres víctimas de
violencia y a sus familias. Además, se brindaba apoyo emocional a través de las áreas de psicología, jurídica y trabajo
social, que se brinda como parte integral de la atención a mujeres víctimas de violencia y sus familias.
88 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
A partir del 5 de diciembre del 2018, con la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la Administración
Pública de la Ciudad de México, la operación del programa se transfiere a la Secretaría de las Mujeres. En 2019 el
programa cambia su nombre a “Seguro para el Fortalecimiento de la Autonomía de las Mujeres en Situación de Violencia
de Género” y en 2020 se convierte en “Apoyo a Mujeres en Situación de Violencia de Género”.
Identificación del problema público
El problema público que busca transformar este Programa, es el incremento del riesgo feminicida en mujeres que enfrentan
violencia por razones de género en la Ciudad de México.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la Ciudad de México ocupa el segundo lugar a
nivel nacional de las entidades con mayor población, con un total de 9,209,944 habitantes, de los cuales 4,805,017 son
mujeres y 4, 404, 927 son hombres. Además, en la Ciudad de México en el 40% de los hogares se declaró a una mujer
como jefa del hogar, que concentran a más de una tercera parte de la población.
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2016), en la Ciudad
de México existe una prevalencia de violencia de 79.8% hacia las mujeres de 15 años y más, lo que implica que 8 de cada
10 mujeres han padecido algún incidente de violencia total a lo largo de su vida.
La prevalencia de violencia de pareja, el 52.6% (2,005,598), de mujeres de 15 y más años de edad, la han enfrentado a lo
largo de su vida. La experiencia de violencia económica también ha sido mayor hacia las mujeres en la Ciudad con 32%
contra 29% del promedio a nivel nacional.
Asimismo, la prevalencia de violencia que vivieron las mujeres en el ámbito familiar durante los últimos 12 meses es de
9.7%, lo que equivale a 369,854 de mujeres de 15 años o más. En el mismo periodo, la prevalencia de los tipos de violencia
en ese ámbito es la siguiente: emocional 7.9% (301,221), la violencia física 3.1% (118,201), violencia sexual 1.1%
(41,942) y violencia económica o patrimonial 2.5% (95,323).
A pesar de esta situación, del total de mujeres de 15 años y más que han sido violentadas física o sexualmente por su pareja
a lo largo de la relación, tan sólo el 23.4% (169,577), solicitó apoyo a alguna institución y/o presentó una queja o denuncia
ante alguna autoridad, lo que da cuenta de que la cifra negra que persiste en estos delitos. Algunas razones por las que no
solicitaron apoyo a alguna institución y/o presentaron una queja o denuncia ante alguna autoridad, fueron: porque lo
consideraron algo sin importancia, no sabían cómo ni donde denunciar, porque no tenían tiempo o no confiaban en las
autoridades del gobierno.
En lo que respecta al feminicidio, definido por ONU Mujeres y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (OACNUDH) “la muerte violenta de mujeres por razones de género, ya sea que tenga lugar
dentro de la familia, de la unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, en la comunidad, por parte de
cualquier persona, o que sea perpetrada o tolerada por el Estado y sus agentes, por acción u omisión”, entre 2019 y 2021
sucedieron 190 feminicidios en la Ciudad de México, identificados por la Fiscalía Especializada para la Investigación del
Delito de Feminicidio. En 64 de ellos, el tipo de relación que la víctima tenía con el agresor era afectiva y/o familiar, es
decir, el 33.6%.
Los feminicidios, en particular aquellos perpetrados en el ámbito familiar podrían prevenirse si se lograra que la población
en general tome conciencia de que la violencia de género contra las mujeres es un fenómeno sociocultural expresado en
actitudes o comportamientos que pueden corregirse y erradicarse.
En enero de 2020, la Secretaría de las Mujeres inició una estrategia de detección y seguimiento de violencia feminicida.
Desde entonces y hasta noviembre de 2021, de las 9,402 mujeres que fueron atendidas por primera vez, se detectó riesgo de
violencia feminicida en 1,488 casos, es decir, el 15.8% del total. A partir de la atención integral y multidisciplinaria de los
casos, se ha logrado reducir el riesgo feminicida en 854 casos, es decir, el 57.3% del total identificado.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 89
La violencia contra las mujeres por razones de género es una de las manifestaciones de la desigualdad de poder que existe
en las relaciones entre mujeres y hombres. Tiene raíz en el orden social sexo-género arraigado en patrones socioculturales
vinculados con normas, valores, roles y significados de ser mujer y ser hombre. Los estereotipos de género reflejan las
creencias populares sobre las características, actividades, roles, rasgos, o atributos que describen y distinguen a los hombres
de las mujeres, pueden ejercer un efecto negativo en las conductas de hombres y mujeres, conduciéndolos a ciclos de
violencia y marcando pautas de conducta en detrimento de la libertad de las mujeres. Este conjunto de valores y normas
sociales sostienen la prevalencia masculina y una asimetría de poder institucionalizada entre hombres y mujeres.
Una de las expresiones de la dominación patriarcal la violencia que viven las mujeres por parte de sus parejas. La existencia
de normas de género que establecen los roles socialmente aceptables para hombres y mujeres suele funcionar como
justificación social para el uso de la violencia en las parejas, cuando una de ellas, generalmente la mujer, no cumple con las
exigencias que pesan sobre ellas.
Esta situación se profundiza dada la alta dependencia psicoemocional, una de las causas que dificultan la toma de decisiones
asertivas para la construcción del proyecto de vida de las mujeres. Se observa que el dominio y poder de los hombres, altera
la estabilidad emocional de las mujeres, devastando su capacidad autocognitiva y autovalorativa, en especial cuando se trata
de violencia psicoemocional.
La violencia la puede vivir cualquier mujer sin importar su edad, su escolaridad, orientación sexual, su incorporación en el
mercado laboral, su pertenencia o no a un pueblo indígena o afromexicano, o su lugar de residencia, ya sea en el área rural o
urbana; no obstante, la violencia se manifiesta con mayor probabilidad frente a vulnerabilidades más profundas e
interseccionales.
Por otra parte, si analizamos las desigualdad económica entre hombres y mujeres a partir de los datos de la Encuesta
Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE, 2018), la participación económica de las mujeres es de 43.7%, obteniendo en
promedio ingresos inferiores a los hombres; el 53% cuenta con ingresos de hasta un salario mínimo, mientras que los
hombres concentran el 70%, con ingresos superiores a los cinco salarios mínimos; se destaca que la mediana en el ingreso
mensual real de las mujeres para 2018 fue de $3,557, mientras que en el caso de los hombres fue de $4,446, una diferencia
de 25%. Por tanto, parte de las relaciones de control y dominio de los hombres sobre las mujeres parten también del hecho
cultural, propio del patriarcado, de que quien aporta más dinero al interior de los hogares, manda (mayoritariamente los
hombres), y el resto obedece (las mujeres, hijas e hijos, si se tienen).
Por otra parte, la división sexual del trabajo es una condición que coloca a las mujeres como responsables casi exclusivas de
las tareas asociadas a los trabajos reproductivos, domésticos y de cuidados, lo que ocasiona un menor acceso a las
actividades productivas, oportunidades laborales bien remuneradas, servicios financieros, y al pleno desarrollo de
capacidades que les permita lograr una plena autonomía económica.
Asimismo, es fundamental exponer que la dedicación principal al trabajo doméstico y de cuidados no remunerado de los
hogares es un factor que limita el desarrollo integral de las mujeres. El promedio de horas a la semana que destinan al
trabajo doméstico no remunerado las mujeres en la Ciudad de México es de 37.3 horas a la semana, mientras que los
hombres destinan en promedio 17.9 horas a la semana, con base en los datos de la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo
(ENUT, 2019). La dependencia económica, derivada del tiempo dedicado a actividades no remuneradas, incrementa las
condiciones de vulnerabilidad de las mujeres que viven violencia frente a sus agresores.
Esta se agravó durante el periodo de confinamiento sanitario derivado de la pandemia por COVID-19, ya que las
manifestaciones de violencia se recrudecieron debido a la disminución de los ingresos, al aislamiento que limitó a las
mujeres víctimas para asistir a sus grupos de apoyo, así como el cierre de juzgados y la exposición a las relaciones de
explotación dentro y fuera del hogar.
La violencia contra las mujeres por razones de género puede causar problemas en la salud mental y física a largo plazo de
quien la padece. Depresión, aislamiento, la devaluación de autoestima o el suicidio por abandono, humillaciones,
indiferencia, infidelidad, restricción a la autodeterminación son consecuencias graves de esta situación que no sólo afecta a
las mujeres involucradas, sino también a sus hijas e hijos, familiares, comunidades y a la sociedad en su totalidad.
90 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Estos efectos incluyen daños ocasionados por las limitaciones impuestas al controlar sus ingresos económicos, así como un
salario menor por un mismo trabajo. Las mujeres que viven violencia tienen altas probabilidades de dejar de trabajar o de
realizar sus actividades.
La violencia feminicida como una forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus
derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden
conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.
Esta manifestación de violencia ocurre tras la omisión sistemática del actuar del Estado como primer garante de los
derechos humanos de las mujeres y por indolencia y tolerancia por parte de la sociedad frente a la discriminación y
violencia que afecta a las mujeres.
De ahí que un proceso de prevención está orientado a disminuir omisiones y tolerancia social ante la violencia contra las
mujeres y es por tanto una de las principales herramientas del propio Estado frente a la problemática de la violencia
feminicida. Ante este contexto, es necesario proteger y garantizar los derechos de las mujeres, sobre todo de aquellas que se
encuentran en alto riesgo y riesgo feminicida.
El derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminación ha sido consagrado como un desafío prioritario de
protección de los derechos humanos en la Ciudad de México. Los diversos y múltiples esfuerzos de la sociedad civil,
instituciones del Gobierno Federal y el de la Ciudad de México, reflejan el consenso en adoptar medidas que aseguren la
identificación, prevención, investigación, sanción y reparación de toda forma de violencia contra las mujeres.
Población potencial
La población potencial identificada es el 9.7% de mujeres de 15 años o más, en la Ciudad de México que han vivido
violencia en el ámbito familiar durante los últimos 12 meses, lo cual equivale a 369,854 mujeres.
Justificación
Como se describió anteriormente, la violencia contra las mujeres por razones de género en la Ciudad de México,
especialmente en el ámbito familiar, es un problema público que persiste a pesar de las acciones y las políticas orientadas a
brindar servicios públicos y especializados de atención a las víctimas. La situación de empobrecimiento y dependencia
económica de las mujeres son factores que incrementan el riesgo de violencia feminicida.
Asimismo, los Programas de Transferencias Monetarias (PTM), son una alternativa eficaz de protección social para
compensar las brechas económicas de la población en situación de pobreza por ingresos. Los PTM han sido una herramienta
de acción humanitaria para brindar asistencia dirigida a las personas afectadas por emergencias. Las transferencias han
buscado satisfacer las necesidades básicas de seguridad alimentaria, artículos de primera necesidad y facilitar el acceso a la
salud y educación.
Sin embargo, para que un PTM tenga efectos positivos para las mujeres, deben combinarse con intervenciones
complementarias que transformen roles y relaciones de género, como lo son la provisión de servicios esenciales de atención
a la violencia (servicios sociales, psicológicos y legales).
Al mejorar la condición de ingresos de las mujeres beneficiarias, el Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de
Violencia busca contribuir a modificar la posición de desventaja de las mujeres por razones de género y así facilitar su
salida del ciclo de violencia.
Programas sociales que persigan propósitos, objetivos, alcances y/o población beneficiaria similar o análoga
Si bien los Programas de Transferencias Monetarias (PTM), donde las mujeres son población potencial están ampliamente
extendidos, tanto a nivel nacional como local, el Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia es único
en tanto su objetivo y componentes.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 91
Estrategia general
El propósito central del Programa es fortalecer la autonomía de las mujeres en situación de violencia por razones de género
y en vulnerabilidad económica en la Ciudad de México para contribuir en la reducción del riesgo feminicida a través de
apoyos económicos y servicios de atención especializada.
Objetivo general
Brindar recursos económicos, psicosociales y jurídicos a mujeres en situación de violencia por razones de género y en
vulnerabilidad económica para fortalecer su autonomía y procesos que les permitan salir del ciclo de violencia.
Objetivos específicos
1) Otorgar un apoyo económico de $5,000 pesos (cinco mil pesos 00/100 M.N.), a través de transferencias bancarias
durante seis meses mujeres en situación de violencia por razones de género, preferentemente a aquellas que presenten
riesgo alto o riesgo de violencia feminicida.
2) Dar seguimiento a los procesos de atención social, psicológica y jurídica que reciben las mujeres beneficiarias de las
instancias canalizadoras.
Población objetivo
Mujeres que reciben servicios de atención por violencia de género por parte de alguna de las instancias canalizadoras al
programa de la Ciudad de México (especificadas en el numeral 1.3), que cuenten con Cédula de Registro Único en la Red
de Información de Violencia contra las Mujeres (RIVM). Se estima una población de 88 mil 174 registros de mujeres, de
acuerdo con los registros de la RIVM.
Población beneficiaria
Mujeres que reciben servicios de atención por violencia de género por parte de alguna de las instancias canalizadoras al
programa de la Ciudad de México (especificadas en el numeral 1.3), que cuenten con Cédula de Registro Único en la Red
de Información de Violencia contra las Mujeres (RIVM), que cumplan con los criterios de elegibilidad del Programa, y que
son factibles de beneficiar con los recursos aprobados para el ejercicio fiscal 2022. Se estima una población de, por lo
menos, mil 1,666 mujeres.
6. Metas físicas
Las metas físicas del Programa para el presente ejercicio fiscal, son:
● Entregar apoyos económicos a por lo menos 1,666 mujeres que reciban servicios de atención por las instancias
canalizadoras del Programa en la Ciudad de México. Cada mujer beneficiaria recibirá una transferencia monetaria
mensual de $5,000.00 durante seis meses, o hasta máximo nueve meses en casos excepcionales, a través de una
tarjeta bancaria.
● 10,000 seguimientos efectivos a los procesos sociales, psicológicos y jurídicos que llevan las beneficiarias en las
instancias canalizadoras.
Las transferencias monetarias se darán a mes vencido, vía transferencia electrónica; las beneficiarias que ingresen al
programa durante los meses de enero, febrero, marzo y abril, mayo y junio, recibirán el apoyo de manera retroactiva al mes
de enero; aquellas beneficiarias que ingresen en julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre se les otorgará el
apoyo retroactivo al mes de julio del año 2022.
92 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Las beneficiarias que ingresen al programa social en sustitución de otra que se haya dado de baja a partir del mes de
agosto, únicamente recibirán el apoyo en la parte correspondiente al ejercicio fiscal 2022.
El presupuesto aprobado para este Programa en el ejercicio fiscal 2022 es de $50’000,000.00 (Cincuenta millones de pesos
00/100 MN).
El monto mensual para cada mujer beneficiaria es de $5,000 pesos (cinco mil pesos 00/100 M.N), que se depositan en la
cuenta bancaria designada por esta Secretaría por un periodo de seis meses. Se podrá extender el periodo hasta máximo
nueve meses, con el mismo monto mensual, cuando se trate de casos excepcionales de riesgo alto o riesgo feminicida,
debidamente fundamentados con previo análisis, conocimiento y autorización de la Dirección Ejecutiva para una Vida
Libre de Violencia, siempre y cuando se cuente con suficiencia presupuestal.
Difusión
La información relativa a este programa social es pública. Para promover su difusión se utilizarán los siguientes canales:
Requisitos de acceso
Las mujeres que ingresarán al Programa deberán cumplir los siguientes requisitos:
1) Ser usuaria de los servicios de atención especializada de cualquier instancia canalizadora en la Ciudad de México, es
decir: las Unidades Territoriales de Atención y Prevención a la Violencia de Género, LUNAS, de la Secretaría de las
Mujeres; los Centros de Justicia para las Mujeres, el Centro de Terapia de Apoyo a Víctimas de Delitos Sexuales, el Centro
de Atención a la Violencia Intrafamiliar y demás instancias de atención a víctimas de la Fiscalía General de Justicia de la
Ciudad de México; los refugios y casas de emergencia públicos y de organizaciones de la sociedad civil; entes públicos
federales, como la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra
las Mujeres y Trata de Personas; organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto de trabajo sea la atención de niñas y
mujeres víctimas de violencia por razones de género.
2) Contar con una Cédula Única de Registro en la Red de Información de Violencia contra las Mujeres (RIVM).
3) Todas las instancias canalizadoras deberán remitir la solicitud de ingreso por escrito, anexando los requisitos
documentales previstos en este apartado.
4) Cuando la persona sea menor de edad se requiere acreditar la guarda y custodia o similar de la persona representante.
5) Firmar una carta compromiso con el Programa que establece que permanecerá en los procesos de atención especializada
iniciados en las instancias canalizadoras y a asistir regularmente a las citas para recibir dichos servicios.
6) No podrán ser personas beneficiarias de este Programa aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México, ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ámbito de la Administración Pública Local.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 93
1) Formato Único de Acceso al Programa con el folio de la Cédula Única de Registro (CRU) de la Red de Información de
Violencia contra las Mujeres de la Ciudad de México (RIVM), la cual debe incluir la Clave Única de Registro de Población
(CURP) de la persona solicitante del Programa, salvo en los casos en que esto último no sea procedente (por pérdida de
documentos por situación de violencia, ser migrante, de poblaciones callejera, situaciones de indocumentación,
analfabetismo digital).
2) Copia de identificación oficial vigente (credencial electoral, pasaporte o cédula profesional); en el caso de mujeres
extranjeras, deberán presentar cualquiera de los siguientes formatos: FM-2 (Documento Migratorio de Inmigrante), FM-3
(Documento Migratorio de No Inmigrante), NUE (Número Único de Extranjero), resolución que determine el
reconocimiento de la condición de refugiada o Tarjeta de Residente Permanente, salvo en los casos en que esto último no
sea procedente (por pérdida de documentos por situación de violencia, por ser migrante, de poblaciones callejera,
situaciones de indocumentación, analfabetismo digital).
3) Para el caso de la representación de menores de edad, entregar copia certificada del documento emitido por autoridad
competente que acredite la guarda y custodia o su similar.
La documentación solicitada podrá ser entregada por medios electrónicos habilitados por la Secretaría de las Mujeres para
dicho fin.
Casos de excepción
Los casos extraordinarios que hubiese por falta de cumplimiento de algún requisito marcado en estas Reglas de Operación
serán revisados para su incorporación o continuidad en el presente Programa bajo la valoración de la Dirección de
Atención y Prevención a la Violencia con autorización argumentada de la persona titular de la Dirección Ejecutiva para una
Vida libre de Violencia.
Procedimiento de acceso
Dirección Ejecutiva 1 Difunde el programa social a través del sitio oficial de la Secretaría Permanente
para una Vida libre de de las Mujeres de la Ciudad de México
Violencia https://www.semujeres.cdmx.gob.mx/ y en el teléfono 5555122836
ext. 119, 120 y 121
JUD de Atención 3 Revisa documentación conforme a los requisitos establecidos en las Un día
Psicosocial Reglas de Operación y designa un número de folio.
5 En caso de que los documentos estén incompletos o no cumplan con Dos días
los requisitos solicitados, se indica por escrito a la instancia
canalizadora los motivos por los que no procede su ingreso y se
otorga tiempo para subsanar y realizar la nueva entrega.
Comisión revisora 8 Sesionará mensualmente para revisar y aprobar las solicitudes de Cinco días
ingreso al Programa. La decisión de la comisión revisora se
formalizará en actas que serán firmadas y rubricadas por todas las
personas representantes.
JUD de Atención de 9 Las personas seleccionadas para ingresar al Programa serán Un día
Psicosocial convocadas para recibir información y orientación acerca de los
objetivos del programa social y su corresponsabilidad con el mismo,
para la firma de la Carta Compromiso y la documentación necesaria
para la entrega de tarjetas bancarias en las que se les realizarán las
transferencias monetarias.
La inscripción al programa se realizará a través de las instancias canalizadoras durante todo el ejercicio fiscal 2022;
excepcionalmente, cualquier persona que forme parte de la población objetivo podrá solicitar a título personal la
incorporación al Programa, atendiendo los requisitos de las presentes Reglas y acudiendo a las oficinas de la Dirección de
Atención y Prevención a la Violencia, ubicadas en las oficinas centrales de la Secretaría de las Mujeres.
Podrán ingresar personas beneficiarias en sustitución de otras que causaron baja a partir del mes de agosto y únicamente
recibirán el apoyo en la parte correspondiente al ejercicio fiscal 2022.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 95
Cuando las solicitudes de inscripción cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación, pero el
Programa haya ejercido el total de su presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal, se incorporarán a una lista de espera
para el siguiente año. La persona solicitante será contactada por personal de la Jefatura de Unidad Departamental
responsable de la operación del Programa.
En caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los requisitos y
documentación a presentar para la inclusión de las personas al Programa se sujetarán a los lineamientos que se indiquen en
estos casos en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Todos los trámites para acceder a los servicios sociales del Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia
serán totalmente gratuitos.
En ningún caso las personas del servicio público podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las
Reglas de Operación.
Una vez que las mujeres son incorporadas al Programa, formarán parte de un Padrón Único de Personas Beneficiarias que,
conforme a la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, será de carácter público, siendo reservados aquellos datos
sensibles dada la situación de riesgo y vulnerabilidad en el que se encuentran, conforme a lo establecido en el artículo 6,
fracciones XII y XXII de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad
de México. El padrón será auditable por los órganos de control correspondientes.
En ningún caso podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún fin distinto
al establecido en las Reglas de Operación del Programa.
No podrán ser personas beneficiarias de este Programa aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México, ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ámbito de la Administración Pública Local.
Comisión revisora
Será la responsable de verificar que las solicitudes cumplan con los criterios para ser incorporadas al Programa.
Estará integrada por una persona representante de la Dirección General de Igualdad y Atención a la Violencia de Género,
una persona representante de la Dirección Ejecutiva para una Vida Libre de Violencia, una persona representante de la
Dirección Ejecutiva de Acceso a la Justicia, todas de la SEMUJERES, cuyo nivel de estructura debe ser por lo menos de
subdirección.
Todas las personas representantes que integren la comisión revisora rubricarán y firmarán las actas correspondientes.
Los criterios que considerará la Comisión para determinar la incorporación de las beneficiarias al programa será el
cumplimiento de los requisitos y criterios de elegibilidad señalados en estas Reglas de Operación.
Las sesiones de la Comisión serán mensuales a partir del mes de febrero y hasta el mes de octubre del 2022.
Podrán existir sesiones extraordinarias siempre y cuando exista una justificación para llevar a cabo dicha sesión.
Requisitos de permanencia
Las mujeres beneficiarias deben cumplir con los siguientes requisitos para permanecer en el Programa:
2) Cumplir con la asistencia a los servicios especializados programados y brindados por las instancias canalizadoras
durante el tiempo que se proporciona el apoyo económico
96 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
3) Firmar el listado de entrega de la transferencia monetaria regular conforme a la fecha indicada por la instancia
canalizadora
Causales de baja
Las mujeres beneficiarias serán dadas de baja del Programa por cualquiera de los siguientes motivos:
Las personas beneficiarias que hayan sido dadas de baja por cualquiera de los numerales anteriores no podrán ser
reingresadas al Programa durante el ejercicio fiscal en curso.
Para cualquier aclaración de su estancia o proceso de baja definitiva, las mujeres deberán acudir en primer momento a la
instancia canalizadora, o bien, a la oficina de la Jefatura de Unidad Departamental de Atención Psicosocial, ubicada en Av.
Morelos 20 planta baja, Centro, alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, en un horario de 9:00 a 17:00 horas de lunes a
viernes de 9:00 a 18:00 horas, correo electrónico atencionpsicosocial@gmail.com.
Dado que el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal no permite una plena cobertura universal, se priorizará los casos
de la siguiente manera:
1) En primer lugar, aquellos casos de mujeres en riesgo feminicida, determinado por la Cédula de Registro Único de la Red
de Información de Violencia contra las Mujeres (CRU).
2) En segundo lugar, aquellos casos de mujeres en riesgo alto, determinado por la Cédula de Registro Único de la Red de
Información de Violencia contra las Mujeres (CRU).
3) En tercer lugar, aquellos casos de mujeres que debido a la desigualdad estructural enfrentan discriminación, exclusión,
maltrato, abuso, violencia y mayores obstáculos para el ejercicio pleno de sus derechos, de acuerdo con los lineamientos de
las Reglas de Brasilia sobre el acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad.
Operación
Dirección Ejecutiva 1 Difunde el programa social a través del sitio oficial de la Secretaría de Permanente
para una Vida libre las Mujeres de la Ciudad de México
de Violencia https://www.semujeres.cdmx.gob.mx/ y en el teléfono 5555122836 ext.
119, 120 y 121
JUD de Atención 3 Registra la solicitud, revisa documentación conforme a los requisitos Un día
Psicosocial establecidos en las Reglas de Operación y designa un número de folio.
5 En caso de que los documentos estén incompletos o no cumplan con Dos días
los requisitos solicitados, se indica por escrito a la instancia
canalizadora los motivos por los que no procede su ingreso y se
otorga tiempo para subsanar y realizar la nueva entrega.
Comisión revisora 8 La comisión revisora sesionará mensualmente para revisar y aprobar Cinco días
las solicitudes de ingreso al Programa. La decisión de la comisión
revisora se formalizará en actas que serán firmadas y rubricadas por
todas las personas representantes.
JUD de Atención de 9 Las personas seleccionadas para ingresar al Programa serán Un día
Psicosocial convocadas para recibir información y orientación acerca de los
objetivos del programa social y su corresponsabilidad con el mismo,
para la firma de la Carta Compromiso y la documentación necesaria
para la entrega de tarjetas bancarias en las que se les realizarán las
transferencias monetarias.
Toda la información generada y administrada durante este proceso se regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia,
Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y de la Ley de Protección de Datos
Personales en posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México.
De conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 60 de su
Reglamento, todos los formatos deberán llevar impresa la leyenda que a la letra dice: “Este programa es de carácter
público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan
todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a
los establecidos.
Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de México, será sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.”
Los formatos y los trámites del presente Programa son gratuitos. Las personas servidoras públicas no podrán solicitar o
proceder de manera diferente a lo establecido en las Reglas de Operación.
Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el Programa Social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, no serán entregados los apoyos en eventos masivos o modalidades que afecten el principio de equidad en la
contienda electoral.
La ejecución del Programa se ajustará al objeto y Reglas de Operación establecidas, evitando su utilización con fines
electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de
programas sociales y de sus recursos -del ámbito federal, de la Ciudad y de las alcaldías- con la finalidad de promover la
imagen personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato. Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones y candidatos, no podrán adjudicarse o utilizar en beneficio propio
la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta prohibición será sancionada en los términos
del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México. Durante las campañas los servidores
públicos no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes destinados a la ciudadanía, salvo en casos de desastres
naturales y protección civil.
Todos los ciudadanos tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización electoral de
programas sociales ante la Secretaría de la Contraloría de la Ciudad de México y ante el resto de los órganos competentes
para investigar infracciones de dicha índole.
Supervisión y control
La Dirección Ejecutiva para una Vida Libre de Violencia supervisará el cumplimiento de las actividades señaladas para las
personas beneficiarias del Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia a través de la Dirección de Atención y
Prevención a la Violencia, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operación, con base en la información
vertida en los formatos de seguimiento y listados remitidos por parte de las instancias canalizadoras.
La Jefatura de Unidad Departamental de Atención Psicosocial, responsable de la operación del Programa, elaborará los
informes correspondientes al apartado “Mecanismos de Rendición de Cuentas”, de las presentes Reglas de Operación.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 99
Las personas representantes del Congreso de la Ciudad de México y de Contraloría Ciudadana podrán en cualquier
momento observar el cumplimiento de las presentes Reglas de Operación, previo aviso a la titular de la Dirección Ejecutiva
para una Vida Libre de Violencia.
En caso de que exista alguna queja o inconformidad relacionada con la operación de este Programa, la persona interesada
podrá presentarlas de la siguiente manera:
2) Acudir a la Coordinación de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de las Mujeres, ubicada Av. Morelos No. 20, Col.
Centro, alcaldía Cuauhtémoc, piso 6.
3) Enviar un escrito a la titular de la Secretaría de las Mujeres, ubicada en Av. Morelos No. 20, Col. Centro, alcaldía
Cuauhtémoc, piso 7. Además del motivo de queja, este deberá contener el nombre y al menos dos formas de contacto.
La titular citará a la persona quejosa a través de la Coordinación de Asuntos Jurídicos dentro de los cinco días hábiles
siguientes a su recepción, a efecto de que ratifique y en su caso exponga lo que a su interés corresponda. De dicha
comparecencia se levantará acta circunstanciada y se solicitará a la persona responsable del Programa un informe
pormenorizado en un término de cinco días hábiles.
Agotadas las diligencias, la Secretaría de las Mujeres, a través de la Coordinación de Asuntos Jurídicos, emitirá dentro del
término de cinco días la resolución que conforme a derecho corresponda, la cual será notificada personalmente o vía correo
electrónico a la promovente dentro de los cinco días hábiles siguientes.
La Ley de Procedimiento Administrativo vigente para la Ciudad de México será la normatividad encargada de aplicar en
caso de dudas para este procedimiento.
Cuando la persona inconforme no le satisfaga el procedimiento, podrá presentar quejas por considerarse indebidamente
excluidos del Programa o por incumplimiento de la garantía de acceso a los programas ante la Procuraduría Social de la
Ciudad de México. También podrán interponer una queja ante la Secretaría de la Contraloría General en
http://www.contraloria.cdmx.gob.mx/pcontraloria/denuncia.php
En caso de que las personas solicitantes consideren encontrase en contexto de un acto o conducta discriminatoria por parte
de las personas servidoras públicas, dentro del proceso se podrán acudir al Consejo Para Prevenir y Eliminar la
Discriminación de la Ciudad de México (COPRED) para su investigación.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (800 433 2000).
Las personas solicitantes que deseen conocer los requisitos, derechos, obligaciones, procedimientos y plazos para que
puedan acceder al disfrute de los beneficios del Programa podrán obtener dicha información en la Jefatura de Unidad
Departamental de Atención Psicosocial, ubicada en Av. Morelos, No. 20 colonia Centro, en un horario de 9:00 a 15:00
horas de lunes a viernes; en el portal de internet https://www.semujeres.cdmx.gob.mx/ o bien en el teléfono 5555122836
ext. 119, 120 y 121.
100 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
En caso de que la persona interesada exija su derecho a participar en el Programa podrá solicitar a cualquiera de las
instancias canalizadoras su incorporación o bien, de acuerdo con el Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el
Distrito Federal, la persona que se considere indebidamente excluida de este Programa Social podrá presentar la queja ante
la Procuraduría Social de la Ciudad de México, ubicada en calle Mitla No. 250, Col. Vertiz Narvarte, Alcaldía Benito
Juárez, C.P. 03600.
Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos, son los siguientes:
1) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
del Programa y exija a la autoridad administrativa ser beneficiaria del mismo.
2) Cuando la persona beneficiaria del Programa exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de manera integral,
en tiempo y forma, como lo establece el Programa.
3) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación al Programa por restricción presupuestal y éstas exijan
que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación, con base en el artículo
51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
4) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y
atendidas en apego a la normatividad aplicable.
5) Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión al Programa, siempre que cumpla con los
requisitos para su inclusión y permanencia.
6) Una vez concluida la vigencia, el objetivo del Programa y transcurrido el tiempo de conservación, la información
proporcionada por las personas beneficiarias deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la Administración
Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
7) Las personas beneficiarias quedan sujetas a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada Programa.
8) Toda persona solicitante o beneficiaria es sujeta de proceso administrativo que le permita ejercer su derecho de
audiencia y apelación, no sólo para el caso de baja definitiva, sino para toda aquella situación en el que considere
vulnerado sus derechos, se referirá al contenido de este apartado.
La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las
denuncias de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
Las evaluaciones internas y externas tendrán por objeto detectar deficiencias y fortalezas del Programa y constituirán la
base para formular las observaciones y recomendaciones para el fortalecimiento, modificación o reorientación del mismo.
La Secretaría de las Mujeres, a través de la Dirección de Planeación y Evaluación Institucional coordinará un informe de
evaluación interna conforme a los lineamientos emitidos por el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México y a lo
establecido en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad
de México. Esta buscará fortalecer la intervención pública del Programa mediante la participación del conjunto de actores
que toman parte en su desarrollo.
El informe de evaluación interna será publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, conforme la Ley de
Desarrollo Social para el Distrito Federal en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 101
La evaluación externa será la que realice el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México, conforme a lo dispuesto por la
Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
Niv Objetivo Indica Fórmula Tipo Unid Fre Des Medi Uni Supuesto M
el dor de ad de cue agr os de dad s et
indic medi ncia ega verifi resp as
ador da ción cació ons
n able
FIN Contribuir a Tasa de TVPMVFm≥15 (Tasa Impac Porce Qui Ciu Tabul Dire Las 7.
la Variaci de Variación to ntaje nqu dad ados cció transfere 7
disminución ón Porcentual de Mujeres enal de la n de ncias %
de la Porcent de 15 y más años que Encue Plan monetari
prevalencia ual de han experimentado sta eaci as no son
de violencia Mujere Violencia Familiar en Nacio ón y entregada
familiar en s de 15 los últimos 12 meses) = nal de Eval s a
mujeres de o más [(PMVFm≥15 la uaci quienes
15 y más años (Porcentaje de Mujeres Diná ón perpetran
años de edad que han de 15 y más años que mica Insti violencia
en los experi han experimentado de las tuci familiar
últimos 12 mentad Violencia Familiar en Relac onal contra las
meses en la o los últimos 12 meses en iones mujeres
Ciudad de Violenc el año actualt) / en los
México ia PMVFm≥15,t-1 Hogar
mediante la Familia (Porcentaje de Mujeres es
transferencia r (en de 15 o más años que (END
monetaria y los han experimentado IREH
los servicios últimos Violencia Familiar en -
de atención 12 los últimos 12 meses en INEG
especializad meses) el año actualt-5)]*100 I)
os recibidos
PR Las mujeres Tasa de TVPMRRAF (Tasa de Resul Porce Anu Ciu Cédul Dire Las 50
OP de la Ciudad Variaci Variación porcentual de tado ntaje al dad a de cció mujeres %
ÓSI de México ón Mujeres con Riesgo Valor n de en riesgo
TO en situación Porcent Alto o Feminicida) = ación Ate alto o
de violencia ual de [PMRAFt (Porcentaje de nció feminicid
de género Mujere de Mujeres con Riesgo riesgo n y a buscan
reducen el s en el Alto o Feminicida en el Prev ayudan y
nivel de Progra año actualt)/(PMRAFt- enci se hacen
riesgo alto o ma que 1) (Porcentaje de ón a correspon
riesgo Reduce Mujeres con Riesgo la sables de
feminicida n el Alto o Feminicida en el Viol su
nivel de año actualt-1)]*100 enci situación
Riesgo a
Alto o
Femini
cida.
102 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
CO Transferenci Porcent PBt (Porcentaje de Efica Porce Anu Ciu Padró Jefa Existe 10
MP a monetaria aje de Beneficiarias) = [Bt cia ntaje al dad n de tura suficienci 0
ON entregada a mujeres (Beneficiarias por la benefi de a %
EN mujeres en que transferencia ciaria Uni presupue
TES situación de ingresar económica durante el s del dad staria y
violencia de on al periodo) / TMEPt progr Dep se da la
género en progra (Total de Mujeres ama. arta dispersió
alto riesgo o ma y Elegidas para Programa Base men n de los
riesgo reciben durante el de tal recursos
feminicida. la periodo)]*100 mujer de en el
transfer es Ate tiempo
encia elegid nció programa
moneta as por n do
ria con la Psic
respect Comi osoc
o al sión ial
total de Revis
mujeres ora
elegida del
s para progr
progra ama
ma
durante
el
periodo
Seguimiento Porcent PMCPPt (Porcentaje de Efica Porce Anu Ciu Expe Dire Las 70
a los aje de Mujeres que Completan cia ntaje al dad diente cció mujeres %
procesos mujeres sus Procesos s de n de cuentan 10
sociales, que Psicológicos) =[MCPPt las Ate con todos %
psicológicos complet (Mujeres que benefi nció los 90
y jurídicos aron Completan sus ciaria n y medios %
de las sus Procesos Psicológicos) s, Prev necesario
mujeres proceso / TMPt (Total de bases enci s para
beneficiarias s Mujeres en el de ón a asistir y
del programa psicoló Programa)]*100. segui la dar
gicos. PMPJt (Porcentaje de mient Viol continuid
Porcent Mujeres que Completan o enci ad a sus
aje de sus Procesos Jurídicos) a procesos
mujeres = [MCPJt (Mujeres que psicológi
que se Completan sus cos,
dieron Procesos Jurídicos) / jurídicos
seguimi TMPt (Total de y
ento a Mujeres en el sociales.
sus Programa)]*100. Las
proceso PMPSt (Porcentaje de mujeres
s Mujeres que Completan considera
jurídico sus Procesos Sociales)= n que la
s. [MCPSt (Mujeres que violencia
Porcent Completan sus que viven
aje de Procesos Sociales) / merece
mujeres TMPt (Total de ser
que Mujeres en el denuncia,
dieron Programa)]*100 tienen
seguimi confianza
ento a en
sus hacerlo y
proceso no temen
s represalia
sociales s.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 103
AC A.1 Revisión Porcent PERt (Porcentaje de Efica Porce Anu Ciu Solici Jefa Las 10
TIV de las aje de Expedientes cia ntaje al dad tudes tura instancias 0
IDA solicitudes expedie Rprobados) = [ EAt ingres de canalizad %
DE presentadas ntes (Expedientes adas Uni oras
S por las revisad Aprobados)/ ERt al dad entregan
instancias os en (Expedientes progr Dep solicitude
canalizadora relación Recibidos)]*100 ama. arta s y
s que a los Acta men document
cumplan con expedie de tal ación de
los requisitos ntes result de casos
establecidos sometid ados Ate
en las reglas os a de la nció
de operación proceso Comi n
de sión Psic
revisión Revis osoc
en el ora ial
progra del
ma progr
ama
A.2 Porcent PMSFCCt (Porcentaje Efica Porce Anu Ciu Carta Jefa Las 10
Orientación aje de de Mujeres cia ntaje al dad de tura mujeres 0
a las mujeres mujeres Seleccionadas que comp de inscritas %
sobre los seleccio Firman Carta de romis Uni en el
objetivos del nadas Corresponsabilidad) = o de dad programa
programa y que [MSFCt (Mujeres las Dep saben
firma de firman Seleccionadas que mujer arta leer y
carta la carta Firman Carta de es que men escribir o
compromiso. de Corresponsabilidad) / se tal se les lee
corresp MSt (Mujeres integr de la carta
onsabili Seleccionadas)]*100 an al Ate de
dad del progr nció correspon
progra ama. n sabilidad
ma. Lista Psic
de osoc
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ncia
de las
mujer
es que
partic
ipan
en el
progr
ama.
A.3 Registro Promed PSPOt (Promedio de Efica Prom Anu Ciu Instru Jefa Las 10
de los io de Servicios Psicológicos cia edio al dad mento tura mujeres 0
servicios de servicio Otorgados a las Prom s de de inscritas %
atención a s Beneficiarias) = SPOt edio segui Uni en el
las mujeres psicoló (Servicios Psicológicos Prom mient dad programa
beneficiarias gicos Otorgados a las edio o Dep dan
del programa otorgad Beneficiarias) /TMBt mens arta cumplimi
por parte de os a las (Total de Mujeres ual men ento a la
las instancias benefici Beneficiarias). PSJOt del tal correspon
canalizadora arias (Promedio de Servicios área de sabilidad,
s en las áreas del Jurídicos Otorgados a de Ate aún en
psicológica, progra las Beneficiarias) = psicol nció situacion
jurídica y ma. SJOt (Servicios ogía. n es
social. Promed Jurídicos Otorgados a Base Psic personale
io de las Beneficiarias) de osoc s,
104 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
A4. Porcent PVRt (Porcentaje de Efica Porce Anu Ciu Instru Jefa Las 10
Verificación aje Verificaciones cia ntaje al dad mento tura mujeres 0
del Verific Realizadas) = [ VR de de inscritas %
cumplimient aciones (Verificaciones segui Uni en el
o de la Realiza Realizadas) / VP mient dad programa
corresponsab das (Verificaciones o Dep dan
ilidad en el Programadas) / ()]*100 mens arta cumplimi
área ual. men ento a la
psicológica Base tal correspon
de las de de sabilidad,
mujeres datos Ate aún en
hacia el del nció situacion
programa, a área n es
través de un de Psic personale
seguimiento segui osoc s,
mensual mient ial familiare
o s o
mens laborales
ual adversas.
del
área
que
dirige
el
progr
ama
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 105
A las beneficiarias se les convocará a participar en diversas actividades de formación y empoderamiento para las mujeres
que hayan vivido violencia de género, asimismo podrán participar en pláticas, talleres, cursos, encuentros, o foros sobre
los diversos tipos y modalidades de violencia de género, así como la capacitación en materia de derechos de las mujeres y
se proporcionarán materiales de difusión relacionados con estos temas, así como información sobre los servicios públicos
de atención en la Ciudad de México.
La Jefatura de Unidad Departamental de Atención Psicosocial, que coordina la operación del Programa tendrá el siguiente
correo electrónico: atencionpsicosocial@gmail.com, al cual las personas beneficiarias podrán dejar sus comentarios
respecto al Programa.
Este Programa se articula con otros programas sociales a cargo del Gobierno de la Ciudad de México como son:
Programa con el que se Entidad Responsable Acciones en las que Etapas del Programa
articula colaboran comprometidas
Centros de Desarrollo Sistema para el Referencia de usuarias con Derivación de casos para la
Infantil y Centro de Desarrollo Integral de hijas e hijos atención de sus hijas e hijos.
Atención, Cuidado y la Familia
Desarrollo Infantil
Programa Beca Leona Sistema para el Referencia de usuarias con Derivación de casos para la
Vicario Desarrollo Integral de hijas e hijos atención de sus hijas e hijos.
la Familia
Todos los programas antes citados coadyuvan a la integración social y al fortalecimiento del derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia.
106 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, conforme a sus atribuciones, vigilará el cumplimiento de
las presentes Reglas de Operación.
El programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia fue aprobado en la 1ª sesión ordinaria del Comité de
Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE), celebrada el 7 de enero de 2022.
El informe trimestral remitido a la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México se enviará con los
avances en la operación del Programa, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la distribución, según
sea el caso, por alcaldía.
La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia verificará que el gasto
guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio
de Recursos de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2022.
Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría y el Órgano de control interno, a fin
de que éstas puedan realizar las funciones de fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
El Órgano Interno de Control de la Secretaría de las Mujeres será el encargado de instrumentar la política social de la
Ciudad de México, vigilará en el marco de sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes secundarias que emanen
de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de las presentes Reglas de Operación, así como de las
normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del programa social y al ejercicio de los recursos
públicos.
La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones y de acuerdo a su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones y de acuerdo a su
autonomía técnica, toda la información de acuerdo a la legislación aplicable para la fiscalización que en su caso emprenda.
De acuerdo con las Obligaciones de Transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios, Estímulos y
Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México, la siguiente información se mantendrá impresa para la consulta directa, se difundirá y
mantendrá actualizada en formatos abiertos en la Plataforma Nacional de Transparencia, en la página web de la Secretaría
las Mujeres https://www.semujeres.cdmx.gob.mx/, en el que también se podrá disponer de los criterios de planeación y
ejecución del Programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto público destinado para ello.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17, Apartado A, numeral 3 de la Constitución Política de la Ciudad de México,
los programas de atención especializada y de transferencias monetarias y en especie que realice el Gobierno de la Ciudad
de México y las Alcaldías, serán auditables y contarán con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de
cuentas.
Asimismo, con base en la Ley de Desarrollo para el Distrito Federal, se entenderá por Padrón de Beneficiarias a la relación
oficial de personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y que cumplen los
requisitos de la normatividad correspondiente.
La Secretaría de las Mujeres publicará el padrón de personas beneficiarias del Programa en la Gaceta Oficial de la Ciudad
de México, a más tardar el último día hábil de la primera quincena del mes de marzo de 2023.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 107
Dado que las mujeres beneficiarias del Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia se encuentran en
condición de vulnerabilidad ante su agresor o agresores, la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México está en la
obligación de garantizar su protección en términos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la
Ciudad de México, misma que dispone en su artículo 3, fracción II, que las personas servidoras públicas tienen la
obligación de actuar con la debida diligencia para garantizar los derechos de las víctimas. Asimismo, el artículo 5 fracción
X de dicho ordenamiento establece que las mujeres víctimas de cualquier tipo de violencia tendrán, entre otros, el derecho
a la protección de su identidad y la de su familia. Por tal motivo, su identidad no puede hacerse pública, considerando
además que algunas de ellas, así como las víctimas de trata de personas, están refugiadas para salvaguardar su integridad,
tanto en refugios como con redes de apoyo. Por lo anterior, la publicación de este padrón será una versión pública
anonimizada.
A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de las
dependencias de la administración pública en el mismo periodo, la Secretaría de las Mujeres entregará el respectivo padrón
de personas beneficiarias en medios magnético e impreso a la Comisión de Vigilancia y Evaluación de Políticas y
Programas Sociales del Congreso de la Ciudad de México. También será publicado en el Sistema de Información del
Desarrollo Social (SIDESO) para el proceso de integración del padrón unificado de beneficiarias de la Ciudad de México,
de acuerdo con lo establecido en la fracción II del Artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
La Secretaría de las Mujeres, cuando le sea solicitado, otorgará a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de
México toda la información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de padrones de personas
beneficiarias de programas sociales, diseñado por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México e
implementado por la Secretaría de la Contraloría, con el propósito de presentar los resultados al Órgano Legislativo de la
Ciudad de México, salvaguardando siempre los datos personales de las personas beneficiarias.
La Secretaría de las Mujeres, que tiene a su cargo el Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia,
publicará en formato y bases abiertas, de acuerdo a la normatividad vigente, la actualización de los avances de la
integración de los padrones de beneficiarias de cada uno de sus programas sociales en su página web
www.semujeres.cdmx.gob.mx y en la plataforma nacional de transparencia
www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/inicio.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal
será sancionado en términos de la ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Una vez emitidos los
lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los mismos.
Consideraciones finales
Los aspectos no previstos en las presentes Reglas de Operación serán resueltos por la Secretaría de las Mujeres a través de
la Dirección Ejecutiva para una Vida Libre de Violencia, quien tiene la facultad de interpretarlos.
Glosario de términos
Beneficiaria: mujer o niña que forma parte del Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia.
Canalización: proceso a través del cual un ente solicita por escrito a otro ente atención y servicios a las mujeres en
situación de violencia de género.
Carta compromiso: documento interno donde se especifican los compromisos que asume la mujer beneficiaria del
Programa, correspondiente a la atención integral que recibe y de su permanencia en el mismo.
Comisión revisora: será la responsable de revisar la incorporación de las solicitudes al Programa y está conformada por
tres personas servidoras públicas de diversas áreas de la Secretaría de las Mujeres.
Empoderamiento: el proceso que permite el tránsito de las mujeres de cualquier situación de opresión, desigualdad,
discriminación, explotación o exclusión hacia un estadio de conciencia, autodeterminación y autonomía, que se manifiesta
en el ejercicio pleno de sus derechos y garantías. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad
de México.
108 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Expediente: se refiere al conjunto de documentos y formatos donde se concentra la información sobre el caso.
Instancia canalizadora: se refiere a las Unidades Territoriales de Atención y Prevención a la Violencia de Género,
LUNAS, a los Centros de Justicia para las Mujeres de la Ciudad de México, a los refugios y casas de Emergencia, los
entes públicos del Gobierno de la Ciudad de México y federales que brindan servicios de atención a la violencia contra las
mujeres por razones de género; organizaciones de la sociedad Civil cuyo objeto de trabajo sea la atención a las mujeres en
situación de violencia por razones de género.
Jefatura de Unidad Departamental (JUD) de Atención Psicosocial: oficina responsable de operar el Programa Bienestar
para las Mujeres en Situación de Violencia, adscrita a la Dirección de Atención y Prevención a la Violencia de la Dirección
General para la Vida Libre de Violencia.
Mujeres en situación de vulnerabilidad: aquellas en mayor situación de riesgo de ser víctimas de violencia en atención a
su raza, origen étnico, edad, discapacidad, condición social, económica, de salud, embarazo, lengua, idioma, religión,
opiniones, orientación sexual, estado civil; cuando tengan la calidad de migrante, refugiada, desplazada o privadas de la
libertad por mandato judicial; sea víctima de trata de personas, turismo sexual, prostitución, pornografía, privación de la
libertad o cualquier otra condición que anule o menoscabe su derecho a una vida libre de violencia. Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México.
Padrón: registro de datos de las mujeres beneficiarias del Programa Bienestar para las Mujeres en Situación de Violencia.
Red de Información de Violencia contra las Mujeres: el sistema de recolección, procesamiento y clasificación de la
información producida por las dependencias y entidades señaladas en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia de la Ciudad de México.
Formato Único de Acceso: documento que refiere el estudio de caso y estudio socioeconómico de la mujer candidata al
Programa.
Transferencia electrónica: traspaso de dinero a través de medios electrónicos, sin necesidad de hacer movimientos físicos
de dinero.
Violencia contra las mujeres: toda acción u omisión que, basada en su género y derivada del uso y/o abuso del poder,
tenga por objeto o resultado un daño o sufrimiento físico, psicológico, patrimonial, económico, sexual o la muerte a las
mujeres, tanto en el ámbito público como privado, que limite su acceso a una vida libre de violencia.
TRANSITORIOS
(Firma)
MTRO. JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN, Secretario de Trabajo y Fomento al Empleo, con fundamento en
el artículo 10 “Ciudad Productiva”, inciso B, numeral 5, incisos a), c) y e), de la Constitución Política de la Ciudad de
México; los artículos 16, fracción XVII, 18, 20, fracciones VII y IX, así como 41, fracciones II, III, VII, X, XXVII, XXIX
y XXXII, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; los artículos 1,
3, fracción XXIII, 6, 7, 32 y 33 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; los artículos 90, 124, 128 y 129 de
la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México;
artículo 32 de la Ley del Sistema de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México; artículo 11 de la Ley de
Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México; artículos 7, fracción XVII, inciso c), 222, fracciones I, II, III, VI,
VII y VIII, del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; los
artículos 1, 50 y 55 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículo 4 del Reglamento para
someter a la Aprobación del Comité de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, la Creación y Operación de
Programas de Desarrollo Social que otorguen Subsidios, Apoyos y Ayudas a la Población del Distrito Federal, artículo 4 de
la Ley de Evaluación de la Ciudad de México, Aviso por el que se dan a conocer los Lineamientos para la Elaboración de
las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el Ejercicio 2022, emitidos por el Instituto de Planeación
Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México, publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 19 de
noviembre de 2021, y
CONSIDERANDO
I. Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 123, toda persona tiene derecho al
trabajo digno y socialmente útil, al efecto se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo
conforme a la ley.
II. Que la Constitución Política de la Ciudad de México, como norma positiva fundamental en la Ciudad, ratifica ese
derecho al trabajo en su artículo 10, inciso “B”. Numeral 3, toda persona que desempeñe una ocupación en la ciudad,
temporal o permanente, asalariada o no, tendrá derecho a ejercer un trabajo digno.
III. Que México en su participación en foros multilaterales de las Naciones Unidas a través de La Organización
Internacional de Trabajo (OIT), mantiene una estrecha relación y ha trabajado en temas prioritarios como trabajo decente y
empleo verde.
IV. Que en la Constitución Política de la Ciudad de México se reitera como una ciudad global en su artículo 20 en donde
promoverá su presencia en el mundo y su inserción en el sistema global y de redes de ciudades y gobiernos locales,
establecerá acuerdos de cooperación técnica con organismos multilaterales, instituciones extranjeras y organizaciones
internacionales de conformidad con las leyes en la materia y asumirá su corresponsabilidad en la solución de los problemas
de la humanidad bajo los principios que rigen la política exterior.
V. Que bajo el contexto internacional en el que se encuentra la Ciudad de México, en el seno de las Naciones Unidas, se
adopta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en donde se plantean retos que cada vez son más complejos para los
territorios y sus habitantes para que se implementen políticas públicas que promuevan el desarrollo incluyente y equilibrado
en sus tres dimensiones de crecimiento económico, desarrollo social y sostenibilidad del medio ambiente.
VI. Que la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal señala que los Programas de Desarrollo Social son
instrumentos derivados de la planificación institucional de la política social que garantizan el efectivo cumplimiento y
promueven el pleno ejercicio de los Derechos Humanos, Económicos, Sociales y Culturales.
VII. Que las Reglas de Operación son el conjunto de normas que rigen a cada uno de los Programas Sociales.
VIII. Que la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y su Reglamento establecen que las Dependencias, Órganos
Desconcentrados, Alcaldías y Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México, deberán publicar en la
Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el 31 de enero de cada año, las Reglas de Operación de los Programas
Sociales que tengan a su cargo, a fin de que cualquier persona pueda conocerlas, por lo que con fundamento en las
disposiciones jurídicas y consideraciones antes expuestas tengo a bien expedir el siguiente:
110 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL
“FOMENTO AL TRABAJO DIGNO” PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022
1.2 Dependencia responsable de la ejecución del Programa: Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de
México (STyFE).
La Dirección General de Empleo, por conducto de la Dirección de Programas de Apoyo al Empleo, conforme a lo
establecido en el artículo 222, fracciones I, II, III, VI, VII y VIII, del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México.
2. ALINEACIÓN PROGRAMÁTICA
El Programa Fomento al Trabajo Digno cumple con lo plasmado en la Constitución Política de la Ciudad de México en
los:
Artículo 10 “Ciudad Productiva”, apartado A. Derecho al desarrollo sustentable, “Toda persona tiene derecho a participar
en un desarrollo económico, social, cultural y político en el que puedan realizarse todos los derechos humanos y libertades
fundamentales.”, y apartado B. Derecho al trabajo, numeral 5, “Las autoridades de la Ciudad establecerán, de conformidad
con las leyes aplicables y en el ámbito de sus competencias, programas de:”, inciso a, “Capacitación, adiestramiento,
formación profesional y de acceso al empleo y a otras actividades productivas (…)”.
Artículo 11 “Ciudad incluyente”, apartado A. Grupos de atención prioritaria, “La Ciudad de México garantizará la atención
prioritaria para el pleno ejercicio de los derechos de las personas que debido a la desigualdad estructural enfrentan
discriminación, exclusión, maltrato, abuso, violencia y mayores obstáculos para el pleno ejercicio de sus derechos y
libertades fundamentales”; de manera particular a ciudadanos pertenecientes a grupos de: mujeres, jóvenes, personas con
discapacidad, personas LGBTTTI, personas migrantes y sujetas de protección internacional, víctimas, personas en situación
de calle, personas que residen en instituciones de asistencia social, personas afrodescendientes y personas de identidad
indígena.
Artículo 13 “Ciudad habitable”, apartado A. Derecho a un medio ambiente sano, “Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Las autoridades adoptarán las medidas necesarias, en el ámbito de sus
competencias, para la protección del medio ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico, con el
objetivo de satisfacer las necesidades ambientales para el desarrollo de las generaciones presentes y futuras”.
Artículo 59 “Derechos de los pueblos y barrios originarios y comunidades indígenas residentes”, inciso K, Derechos
laborales, al considerar a dicha población susceptible de recibir el Programa.
El Programa Fomento al Trabajo Digno se alinea con los siguientes principios de la política social de la Ciudad de
México, señalados en el artículo 4 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal que son: Universalidad,
Igualdad, Equidad de Género, Equidad Social, Justicia Distributiva, Diversidad, Integralidad, Exigibilidad, Participación,
Transparencia y Efectividad.
Asimismo, el Programa Fomento al Trabajo Digno contribuye directamente a los Objetivos para el Desarrollo Sostenible 1
“Fin de la Pobreza”, 5 “Igualdad de Género”, 8 “Trabajo Decente y Crecimiento Económico” y 10 “Reducción de las
Desigualdades” suscritos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible; entendiéndose Trabajo decente como el trabajo
productivo de los hombres y mujeres en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 111
3. DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA
3.1 Antecedentes
En México desde 1931 en que ingresa a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en materia de trabajo ha ratificado
78 convenios adoptados por la OIT, de los cuales 67 están en vigor; dicha instancia es la más representativa en la defensa de
los derechos laborales a nivel mundial, sumando recientemente entre los temas de protección más relevantes, los derechos
de las trabajadoras y los trabajadores domésticos; la edad mínima de admisión a todo tipo de empleo o trabajo, el cual, no
deberá ser inferior a dieciocho años; la no discriminación a la libertad sindical, etc.
De acuerdo con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo, en 1978 se crea el Servicio Nacional de Empleo a cargo de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la cual, en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas,
instrumenta diversos servicios y programas de intermediación laboral a favor de la población buscadora de trabajo y los
empleadores a través del Programa de Apoyo al Empleo (PAE).
En 2004, el Gobierno del entonces Distrito Federal puso en marcha el Programa de Capacitación para el Impulso de la
Economía Social, en lo sucesivo CAPACITES vigente hasta 2014, como una estrategia homóloga al PAE, mediante la
asignación de recursos locales con la finalidad de lograr un mayor impacto en términos de empleo. Este Programa, ha
evolucionado como un instrumento de política activa del mercado de trabajo cuyo propósito principal es lograr la rápida
reinserción de la mano de obra y el desarrollo de nuevas destrezas y oportunidades de empleo, mediante su operación se
prestan diversos servicios incluyendo información, vinculación y orientación sobre el mercado laboral.
A partir del ejercicio presupuestal 2010, el CAPACITES registró un incremento sustancial en su presupuesto y amplió su
cobertura de servicios, destacando los cambios en el ejercicio presupuestal con la incorporación del Subprograma de
Fomento al Autoempleo (SFA); en 2011 la inclusión del Subprograma de Compensación a la Ocupación Temporal (SCOT)
y la adición en 2013 de las modalidades de Capacitación Mixta y Capacitación en la Práctica Laboral como parte del
Subprograma de Capacitación para el Trabajo (SCAPAT).
A través de una recomendación de la Evaluación Interna del CAPACITES 2013, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal del 8 de julio de 2014, fue iniciar un proceso de reflexión al interior del área encargada de operar el CAPACITES
en torno a la definición y delimitación cuantitativa de su población objetivo, de sus propósitos en el corto, mediano y largo
plazo y su identidad; valorándose el cambio de denominación del programa o su posible fragmentación en dos programas,
uno de fomento al empleo y otro de capacitación.
Como resultado de ello, a partir del 29 de enero de 2015, mediante la publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
No. 20 Tomo I, Décima Octava Época, el CAPACITES se transformó en Programa de Fomento al Trabajo Digno en la
Ciudad de México (Trabajo Digno hacia la Igualdad), esta denominación no sólo expresó acciones de capacitación ni
circunscribió su acción al sector social de la economía de manera más precisa sino además amplió los alcances de este
instrumento de política laboral activa y se alineó con las estrategias y objetivos del Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal 2013-2018, del Programa Sectorial de Desarrollo Económico y Empleo 2013-2018 y los ejes de política
laboral del programa institucional de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE).
Asimismo, como se indica en las Reglas de Operación, con la transición del CAPACITES a Trabajo Digno Hacia la
Igualdad, se ampliaron los alcances de la política pública de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE) en la
materia, “…incorporando apoyos para facilitar la movilidad laboral hacia otras ciudades del país y otorgar recursos para
que la población desempleada o subempleada pueda certificar su competencia laboral, además de abundar en la
flexibilización de requisitos para que la población acceda a los apoyos para capacitarse o consolidar un proyecto de
autoempleo. Todo ello en la perspectiva de que la población en edad y actitud laboral pueda hacer efectivo su derecho al
trabajo digno y socialmente útil, como lo establece el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos”.
La identidad del Programa de Fomento al Trabajo Digno en la Ciudad de México “Trabajo Digno hacia la Igualdad”,
estuvo vigente hasta 2019 ya que cambió su denominación a “Programa Fomento al Trabajo Digno”, con lo que se ratificó
su carácter integral de atención a la problemática del desempleo, subempleo y la precariedad laboral en la Ciudad de
México y se ha mantenido como la principal política activa de empleo de la Ciudad de México.
112 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La crisis sanitaria repercutió en la mayoría de los mercados mundiales, quienes padecieron pérdidas importantes en sus
empleos, aunque los efectos en las tasas de desocupación fueron moderados. De acuerdo a la Organización Internacional
del Trabajo, en los países de América Latina y el Caribe se registraron importantes reducciones en la tasa de ocupación, la
cual sufrió al segundo trimestre de 2021 una disminución de 10 puntos porcentuales en dicha región.
En un contexto de paulatina recuperación de los efectos de la contingencia sanitaria derivada del COVID 19, de acuerdo
con datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) que realiza el INEGI, al tercer trimestre de 2021 la
Población Económicamente Activa (PEA) de la Ciudad de México era de 4.7 millones de personas, lo cual representa un
aumento de más de 810 mil personas (20.7%) en comparación al mismo trimestre del año anterior. De la PEA total, el
55% (2.6 millones) son hombres y 45% (2.1 millones) mujeres.
Asimismo, las cifras de ocupación reflejan un aumento del 22.0% en términos anuales, esto es, poco más de 792 mil
personas se incorporaron a una ocupación laboral, por su posición en la ocupación el 71.4% son trabajadores subordinados
y remunerados y por su cuenta el 22.6%. En el periodo de referencia, las personas ocupadas en la Ciudad de México fueron
4,393,859, de las cuales 55.2% son hombres y 44.8% mujeres.
Respecto a las condiciones laborales de la población ocupada, la ENOE al tercer trimestre de 2021 muestra los siguientes
resultados: el 68.2%, son trabajadores subordinados y remunerados con percepciones salariales y el 3.2% con percepciones
no salariales; considerando el tamaño de la unidad económica el 44.9% labora en un micronegocio; conforme a la
distribución por tipo de unidad económica el 36.2% se ocupa en el sector de los hogares y en su interior el 87.2% son
trabajadores en el sector informal y el 12.6 como trabajador doméstico remunerado. Considerando el nivel de ingresos, el
42.6% percibe ingresos entre 1 y 3 salarios mínimos; en función del acceso a las instituciones de salud, el 54.8 % no tiene
acceso a alguna institución de salud; por sector de actividad económica, el 83.1% de las personas ocupadas, trabajan en el
sector terciario, y 15.8% en el sector secundario.
De los trabajadores subordinados y remunerados, sin considerar el acceso a las instituciones de salud, el 26.9% no recibe
algún tipo de prestación social y el 34.1% no cuenta con un contrato por escrito.
Las cifras por género considerando la posición en la ocupación, muestran una mayor proporción de mujeres que laboran
como trabajadoras subordinadas y remuneradas (74.2%), en comparación con los hombres (69.2%). Por el contrario, los
hombres registran un mayor número que las mujeres, en ocupaciones como trabajadores por cuenta propia representan
respectivamente el 24.4% y el 20.3%, como empleadores representan el 5.0% y 2.7%, respectivamente.
Por sector de actividad económica, destaca la mayor participación laboral de mujeres que hombres en el sector terciario, en
actividades relacionadas con restaurantes y servicios de alojamientos (10.4% mujeres y 5.9% hombres) y servicios sociales
(16.0% mujeres y 7.5% hombres). Mientras que los hombres, tienen una mayor ocupación laboral respecto a las mujeres en
actividades del sector secundario relacionadas con la industria manufacturera (11.8% hombres y 9.2% mujeres) y la
construcción (7.7% hombres y 1.2% mujeres).
En cuanto al nivel de remuneraciones, por género se distinguen desigualdades en las percepciones salariales. El 30.5% de
las mujeres ocupadas tienen un ingreso igual o menor al salario mínimo, mientras que esta proporción es del 26.3% en los
hombres. Por el contrario, en los niveles de ingresos superiores (de más de 3 hasta 5 salarios mínimos), la proporción de
hombres es de 8.6% y de las mujeres el 6.5%.
El incremento en los niveles de ocupación se explica por el efecto de las medidas de reapertura de actividades económicas
que se llevaron a cabo para reactivar la economía que se vio fuertemente afectada por la pandemia por COVID-19, por lo
cual la población se encuentra en un proceso paulatino de reincorporación a sus actividades laborales, que se espera
continúe durante 2022.
A nivel mundial la situación de desempleo es un tema de vital importancia para la implementación de políticas públicas
que mitiguen la problemática. De acuerdo a estimaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) de tasas de desempleo internacionales para el tercer trimestre de 2021, México registra una de las
tasas de desempleo menores en comparación a la de otros países registrando un 4.6%, relacionado con Colombia, durante
el mismo periodo registra una tasa del 13.0%, Canadá 7.1%, Estados Unidos de América con 5.1%. A pesar de las
diferencias económicas sigue siendo un reto que se debe resolver con la implementación de proyectos que atiendan la
situación.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 113
De acuerdo a la ENOE al 3er Trimestre de 2021, el nivel de desocupación aumentó en poco más de 17 mil personas en
términos comparativos anuales. La Tasa de Desocupación Abierta (TDA) en la Ciudad de México para este periodo fue
del 7.0%, la cual es mayor en las mujeres (7.3%) que en los hombres (6.7%), ya que persisten las fuertes presiones en el
mercado laboral en la Ciudad de México, tanto de las personas que buscan reincorporase a un empleo por primera vez o
buscan un segundo empleo, como de aquellas que iniciaron su búsqueda activa.
En términos absolutos, el número de personas desocupadas fue de 330,268, de las cuales 174,800 (52.9%) son hombres y
155,468 (47.1%) mujeres. El 62.6% de las personas desocupadas cuenta con un nivel de instrucción medio superior y
superior. Por grupo etario, el 14.8% son jóvenes de 15 a 24 años; 52.7% tienen entre 25 y 44 años; 30.1% de 45 a 64 años
y 2.5% son de 65 años y más. Considerando la duración del desempleo, se destaca que el 42.2% está desempleado hasta 3
meses, mientras que 57.8% ha estado en esa situación por más tiempo.
Por otro lado, al tercer trimestre de 2021 la Tasa de Subocupación fue del 19.1%, lo que implica que una proporción
importante de la población ocupada tiene la necesidad y disponibilidad de ofertar más horas de trabajo para complementar
su ingreso laboral. En términos absolutos la población en condición de búsqueda de trabajo adicional o subocupada fue de
838,676 personas, de las cuales 487,013 (58.1%) son hombres y 351,663 (41.9%) mujeres. El 8.0% de las personas
subocupadas buscan un trabajo adicional.
Por su condición de informalidad laboral, en el comparativo anual, se presentó un aumento en las personas ocupadas
informales (578 mil personas), lo que impactó en la Tasa de Informalidad Laboral con un incremento de 5.2 puntos
porcentuales (de 44.1% a 49.3%). Las mayores tasas de informalidad laboral están presentes entre los jóvenes de 15 a 24
años (68.8%), las personas de 65 y más años (68.7%) y las de 45 a 64 años (50.0%). La Tasa de Informalidad Laboral en
los hombres fue de 50.1% en tanto que en las mujeres de 48.4%.
Respecto a la medición de la pobreza multidimensional para el periodo de 2016 a 2020, realizada por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social en la Ciudad de México, se identificó que en los grupos de edad entre los 18 a 29 años y
entre los 30 a 59 años, las personas mostraron un aumento sostenido de la pobreza en el periodo señalado, al pasar de una
proporción de 24.4% a 31.7% y de 21.9% a 27.9%, respectivamente. Asimismo, la medición muestra que las personas
adultas mayores de 40 años, pueden ser altamente vulnerables debido a que, en caso de perder su empleo, se les dificulta
reincorporarse al mercado de trabajo y, por otra parte, una proporción importante laboran o laboraron en condiciones de
informalidad, por lo que no cuentan con seguridad social y tienen escasas posibilidades de jubilarse.
Conforme a los datos publicados por la ENOE al Tercer Trimestre de 2021, se observa que persisten niveles considerables
de desempleo y subempleo en la Ciudad de México. La tasa de desempleo registrada a esa fecha en la CDMX fue del
7.0% es decir 2.8 puntos porcentuales por encima de la tasa de desempleo del 4.2% registrada a nivel nacional.
Adicionalmente, el 49.3% de la población ocupada de la Ciudad de México se emplea en la informalidad y el 59.8% de los
ocupados perciben hasta dos salarios mínimos.
Bajo este contexto, la instrumentación del Programa Fomento al Trabajo Digno como una política del Gobierno de la
Ciudad de México para fomentar la creación de empleos dignos y contribuir a mejorar las condiciones de aquellos ya
existentes. De igual forma como política activa de empleo, el Programa tiene como objetivo mejorar y/o fortalecer la
oferta de trabajo mediante acciones de capacitación laboral, apoyo mediante equipamiento a proyectos de emprendimiento
para la generación o consolidación del empleo por cuenta propia, de movilidad laboral y de ocupación temporal en
proyectos socialmente útiles.
A partir de las acciones y apoyos que otorga el Programa Fomento al Trabajo Digno se busca facilitar la incorporación de
personas buscadoras de empleo al mercado de trabajo formal o a esquemas de ocupación temporal, mejorar sus
condiciones de empleabilidad y sus competencias laborales para incrementar su nivel salarial. Al disminuir los efectos
negativos del desempleo y subempleo, con oportunidades de empleo accesibles que ofrezcan salarios remuneradores, se
espera fortalecer el ingreso que permite a las familias satisfacer sus necesidades básicas y reducir su vulnerabilidad a la
pobreza. En un nivel más agregado, el Programa contribuye a mejorar las condiciones de vida de la población residente de
la Ciudad de México y a estimular el crecimiento económico mediante el binomio ingreso-gasto.
114 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
De acuerdo a los datos expuestos, se considera como población potencial a 396,964 personas residentes de la Ciudad de
México, la cual se integra por 330,268 personas en situación de desempleo, así como a la población subempleada que
busca un trabajo adicional o complementario, la cual asciende a 66,696 personas.
También existen otros programas sociales enfocados a la educación y formación de conocimiento que promueven otras
instancias del Gobierno de la Ciudad de México, tales como el Programa Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación
y Saberes (PILARES); el Programa Ciudad Hospitalaria, Intercultural y de Atención a Migrantes de la Secretaría de
Inclusión y Bienestar Social (SIBISO), así como el Programa Federal “Jóvenes Construyendo el Futuro”. No obstante, el
Programa Fomento al Trabajo Digno es el único que se enfoca a disminuir la problemática del desempleo y el subempleo
con diversos apoyos para la capacitación, ocupación temporal y la vinculación directa con vacantes que ofrecen las
empresas en la Ciudad de México, o incluso en otras entidades federativas.
Asimismo el impulso del autoempleo de personas desempleadas y/o subempleadas; así como personas que trabajan por su
cuenta, se otorga apoyo económico para el equipamiento a proyectos de emprendimiento que generan o consolidan el
empleo por cuenta propia, los cuales posteriormente pueden acceder a los créditos del programa del Fondo para el
Desarrollo Social de la Ciudad de México (FONDESO), que otorga financiamiento a tasas de interés más bajas que las
bancarias, para promover su desarrollo y crecimiento.
En relación con la ocupación temporal, si bien hay alcaldías que están implementando programas para promover
actividades sociales, deportivas y culturales mediante esquemas de apoyos a facilitadores de servicios, la modalidad que
se opera en el Programa Fomento al Trabajo Digno es la única que está enfocada a la formación de habilidades laborales
en el corto plazo, con el fin de que aumenten la empleabilidad de los participantes en los proyectos interinstitucionales
para facilitar su colocación en un empleo formal.
La dinámica demográfica y económica de la Ciudad de México se refleja en la elevada cantidad de jóvenes y otras
personas que buscan incorporarse en un empleo formal, provocando el desempleo y subempleo, que se vieron afectados
por la contingencia generada por el COVID-19. En meses recientes se ha presentado una importante recuperación de
empleos formales, por lo que es necesario mantener los esfuerzos para lograr el acceso al trabajo digno para estos grupos
de población. Por ello, en atención a los principios establecidos en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, el
Programa Fomento al Trabajo Digno contribuye a atender esa problemática que presentan las personas de 16 años y más
mediante acciones de capacitación, emprendimiento para fomentar el autoempleo, trabajo temporal y movilidad laboral
otorgando a la población buscadora de empleo becas y ayudas sociales, mediante transferencias monetarias.
Fomentar el empleo mediante el otorgamiento de apoyos económicos para la capacitación laboral, el impulso de proyectos
de emprendimiento para la generación o consolidación de empleo por cuenta propia, la movilidad laboral o el acceso a un
trabajo temporal, a personas de 16 años y más, residentes de la Ciudad de México, en situación de desempleo o
subempleo, con el fin de contribuir en el goce y ejercicio de su derecho al trabajo digno y socialmente útil y a fortalecer
sus competencias laborales con perspectiva de igualdad e inclusión social.
- Realizar acciones de capacitación para que la población desempleada o subempleada de 16 años y más, adquiera o
reconvierta sus conocimientos o habilidades laborales.
- Planificar, gestionar y operar cursos de capacitación para el trabajo con apoyo de las micro, pequeñas, medianas y
grandes empresas de cualquiera de los sectores económicos, y Centros Capacitadores que faciliten sus instalaciones para
impartir conocimientos prácticos que faciliten la incorporación de personas buscadoras de empleo en su plantilla laboral.
- Otorgar apoyos económicos para que las personas desempleadas o subempleadas de 16 años y más, lleven a cabo el
proceso de evaluación asociado a la certificación de competencias laborales.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 115
- Impulsar la generación o consolidación de proyectos de empleo por cuenta propia, mediante la entrega de apoyos
económicos para la adquisición de mobiliario, equipo y/o herramienta, indispensable para los procesos productivos de
bienes tangibles o servicios de establecimientos mercantiles clasificados de bajo impacto.
- Apoyar económicamente a la población desempleada que, para ocupar una vacante requiere trasladarse de la Ciudad de
México a otros estados de la República Mexicana.
- Brindar un apoyo económico para mejorar el bienestar de la población desempleada o subempleada de 16 años y más,
como retribución al desarrollo de un trabajo temporal, en proyectos propuestos por Dependencias y Entidades de la
Administración Pública de la Ciudad de México; Poderes de la Ciudad de México; Alcaldías que conforman la Ciudad de
México; Organizaciones de la Sociedad Civil; Empresas Sociales y/o de Innovación Social, que les permitan adquirir
experiencia laboral y contar con ingresos para continuar su búsqueda de empleo.
- Promover la generación de empleos verdes o emergentes que fomenten una economía sostenible, a la vez que se
contribuye a la preservación de los recursos naturales, a través de acciones de trabajo temporal, capacitación y aquellas
orientadas a promover la sustentabilidad ambiental en la Ciudad de México.
- Incentivar y generar condiciones de acceso y sensibilización con el sector empresarial, que coadyuven a la equidad de
género y a la inclusión a un empleo digno de grupos de atención prioritaria.
- Contribuir y reconocer económica y socialmente el derecho al cuidado y la “Economía del Cuidado”, mediante acciones
dirigidas a la población desempleada y subempleada, preferentemente acciones que fomenten la igualdad, visibilicen el
trabajo del cuidado y coadyuven a un equitativo acceso de las mujeres al mercado laboral.
El Programa Fomento al Trabajo Digno en 2022 está constituido por cuatro ejes de acción, garantizando en todo momento
la equidad de género, la diversidad, la inclusión laboral y la sustentabilidad ambiental, denominados:
A) Subprograma Prepárate
B) Subprograma Empléate
A) Subprograma Prepárate
A través de este Subprograma se apoya a las personas desempleadas o subempleadas buscadoras de empleo de 16 años y
más, que requieren capacitarse y certificarse en un estándar de competencia laboral para desarrollar habilidades y
competencias laborales que permitan facilitar su colocación en una vacante dentro de algún sector de la economía formal
o desarrollar una actividad productiva por cuenta propia. Se operará a través de la modalidad:
Cursos de capacitación que se brindan a personas buscadoras de empleo para actualizar, mejorar y/o reconvertir sus
competencias, habilidades y/o destrezas laborales, o bien a petición de los empleadores que no tengan infraestructura
necesaria para llevar a cabo la capacitación. Los procesos de capacitación podrán ser impartidos en las áreas de
conocimiento de oficios, servicios, administrativos, tecnologías de la información y habilidades para el trabajo. Los cursos
tendrán una duración en horas en función del programa de capacitación y los perfiles de la población participante y los
horarios estarán en función de los requerimientos del programa de capacitación.
Los cursos serán concertados con Instituciones Educativas Públicas como: Centros Capacitadores para el Trabajo
(CECATI), Punto de Innovación, Libertad, Arte, Educación y Saberes (PILARES), Centros de Cultura del Agua
(SACMEX), Instituto de Capacitación para el Trabajo de la Ciudad de México (ICAT-CDMX), Institutos Tecnológicos,
Faros del Saber, Casas de Cultura o Centros de Desarrollo Social ubicados en las 16 Alcaldías entre otros; así como,
instituciones o centros educativos como Organizaciones no Gubernamentales, Asociaciones Civiles, Sociedades
Cooperativas, Empresas Sociales y/o de Innovación o Incubadoras, Centros de Educación Ambiental y otras instituciones de
capacitación privada a quienes en lo sucesivo se les denominará “Centro Capacitador”.
Los Centros Capacitadores podrán participar en la implementación de cursos de capacitación en este Subprograma, siempre
y cuando cuenten con la infraestructura, mobiliario, maquinaria y equipo necesarios que garanticen los procesos de
capacitación y estén dados de alta como proveedores del Gobierno de la Ciudad de México (GCDMX), para lo cual deberán
descargar el Formato de Información para Depósito Interbancario en Cuenta de Cheques de la dirección electrónica
https://data.finanzas.cdmx.gob.mx/proveedores.html el cual deberá ser entregado a la Subdirección de Apoyos a Buscadores
de Empleo (SABE), firmado y sellado por la Institución Bancaria, a través de las personas responsables de operar el PFTD
correspondiente junto con la siguiente documentación:
Escolaridad Apoyo
Educación Básica a Media Superior Trunca 1 UMA
Educación Media Superior concluida 1.5 UMA
Educación Superior desde 80% de créditos y mas 2 UMA
La persona beneficiaria recibe los apoyos económicos, una vez que se hayan cumplido con los tiempos administrativos
por parte de las instancias, tanto de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE) como de la SAyF, quienes
intervienen en el proceso de gestión de los apoyos. Si la capacitación es presencial contará con la cobertura de un seguro
en caso de accidente durante las actividades de la capacitación.
Sesiones teórico-prácticas dentro de las instalaciones del Centro Capacitador, los procesos tendrán una duración de entre 5
a 60 días hábiles, considerando de 4 a 6 horas al día.
Los procesos tendrán una duración de entre 5 a 60 días hábiles, considerando de 4 a 6 horas al día. Para las sesiones se
utilizarán plataformas informáticas de los Centros Capacitadores o vía streaming a los que cada persona beneficiaria podrá
acceder de forma segura a través de un nombre de usuario y contraseña.
Acciones de capacitación impartidas a través de plataformas informáticas que tengan en operación los Centros
Capacitadores, a los que cada persona beneficiaria podrá acceder de forma segura a través de un nombre de usuario y
contraseña. El Centro Capacitador deberá incluir en el portal del curso el logotipo y un mensaje de bienvenida de la
Oficina del Servicio Nacional de Empleo de la Ciudad de México, para los participantes. Los procesos tendrán una
duración de entre 5 a 60 días hábiles, considerando de 4 a 6 horas al día.
Son apoyos económicos otorgados a personas desempleadas o subempleadas para llevar a cabo procesos de evaluación
asociados a la certificación de la competencia laboral, con base en un estándar reconocido por el Consejo Nacional de
Normalización y Certificación de la Competencia Laboral (CONOCER), estas acciones estarán orientadas a promover
oficios tradicionales y empleos verdes.
Este proceso se realiza en coordinación con un centro evaluador con el que se suscriba el instrumento jurídico pertinente,
puede estar vinculado a un proceso de alineación para la certificación o al pago de la certificación misma, a través de
enfocarse en el reconocimiento a la experiencia adquirida en el trabajo por la población beneficiaria. Los procesos serán
por sesiones cuya duración en horas estará en función del estándar que se esté certificando.
El apoyo para evaluación de la competencia laboral es por un monto de hasta $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.) por
persona beneficiaria. Sólo en condiciones excepcionales podrá asociarse a un proceso de alineación y se cubrirá al Centro
Evaluador. El tamaño de los grupos podrá ser entre 1 y 25 personas participantes.
Los procesos de Evaluación serán concertados con personas morales, organización o institución pública o privada, unidad
administrativa de alguna dependencia, entidad o su similar en los niveles de gobierno federal, estatal o municipal,
autorizada por el CONOCER a propuesta de una Entidad de Certificación y/o Evaluación de Competencias acreditado por
el CONOCER, para evaluar, con fines de certificación, las competencias de las personas con base en un determinado
Estándar de Competencia inscrito en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, a quienes en lo sucesivo se les
denominará “Centro Evaluador”.
Los Centros Evaluadores podrán participar en la implementación de procesos evaluadores en este Subprograma, siempre y
cuando cuenten con la infraestructura, mobiliario, maquinaria y equipo necesarios que garanticen los procesos de
evaluación y estén dados de alta como proveedores del Gobierno de la Ciudad de México (GCDMX), para lo cual deberán
descargar el Formato de Información para Depósito Interbancario en Cuenta de Cheques de la dirección electrónica
https://data.finanzas.cdmx.gob.mx/proveedores.html el cual deberá ser entregado a la Subdirección de Apoyos a
Buscadores de Empleo (SABE), firmado y sellado por la Institución Bancaria, a través de las personas responsables de
operar el PFTD correspondiente junto con la siguiente documentación:
En el caso particular de Instituciones Gubernamentales descentralizadas del Gobierno de la Ciudad de México, será la
SABE quién gestione ante la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas de la Secretaría de Trabajo y Fomento al
Empleo (STyFE), la solicitud de alta como proveedor ante la SAyF de la Ciudad de México.
Las y los beneficiarios certificados, previo consentimiento serán registrados en el Directorio de Oficios Certificados de la
Ciudad de México en la página electrónica de esta Secretaría; como un mecanismo para la reactivación económica a través
del autoempleo.
B) Subprograma Empléate
Este Subprograma atiende a personas en situación de desempleo o subempleo; así como, personas que trabajan por su
cuenta, de 18 años en adelante, que comprueben que cuentan con las competencias y experiencia laboral necesarias y
acordes para el desarrollo de un proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, mediante la entrega
de apoyos económicos para la adquisición de bienes como mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta, indispensables
para los procesos productivos de bienes tangibles o servicios, y que desarrollan o puedan desarrollar como establecimiento
mercantil clasificado como de bajo impacto 1/.
En ese sentido los proyectos de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, podrán estar integrados de 1 a 3
integrantes como máximo, cantidad que podrá ser considerada para efecto del monto del apoyo. Y aquellas personas que
hayan sido beneficiadas por el Subprograma Fomento al Autoempleo en ejercicios fiscales anteriores o de este propio
Subprograma Empléate, dejan de ser elegibles para participar nuevamente en el mismo.
En la integración de un proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, las personas que lo integran
deben aportar recursos propios en términos de gastos fijos y gastos de operación, para asegurar el inicio o puesta en marcha
y el funcionamiento del mismo (renta del espacio físico, equipamiento preexistente, materia prima, insumos y pago de
servicios, entre otros).
El apoyo económico se entrega por única vez, y por cada proyecto podrá ser hasta por la cantidad de $25,000.00
(Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) por persona beneficiaria y hasta $75,000.00 (Setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.)
cuando se integre por tres personas beneficiarias. El apoyo económico solamente puede ser utilizado para la adquisición de
bienes nuevos (mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta) y deben ser adquiridos por las personas beneficiarias que
integren el proyecto, en base a la cotización presentada en el proceso de solicitud y aprobación del apoyo por parte del
Comité Interno de Evaluación (CIE -EMPLÉATE), priorizando mejores condiciones con el fin de garantizar su utilidad y
durabilidad. En caso de que exista incremento en los precios de la cotización autorizada por el CIE-EMPLÉATE al
momento de la compra, esta diferencia deberá ser cubierta por los propios beneficiarios.
Se dará prioridad a los proyectos que favorezcan la equidad de género, la innovación, el desarrollo económico de la Ciudad,
la inclusión de poblaciones prioritarias y la sostenibilidad ambiental. Asimismo, se valorará la viabilidad, productividad y
asequibilidad en los proyectos presentados; así como, la generación de empleos. Y no se otorgará apoyo económico a
aquellas personas que quieran iniciar o consolidar un establecimiento mercantil con giros mercantiles de impacto vecinal
y/o de impacto zonal; ni tampoco, aquellos que siendo giros mercantiles de bajo impacto proporcionen servicios de, alquiler
o arrendamiento de cualquier tipo, compraventa de cualquier producto, hospedaje, educación, juegos en cualquier
modalidad, estacionamiento, baños públicos, gimnasios, salones de fiestas infantiles, acceso a la red de Internet o vendan
y/o distribuyan bebidas alcohólicas.
Los proyectos de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, se registran por orden de entrada según la fecha
de recepción de la total integración de la documentación soporte, consideradas preliminarmente como solicitudes por la
Unidad Central, candidatas para recibir los apoyos del Subprograma.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 119
Apoya a población de 16 años y más desempleada o subempleada residente de la Ciudad de México, principalmente a los
grupos de atención prioritaria, con interés en participar en un trabajo temporal, en el marco de proyectos de naturaleza
social, económica, ambiental, salud, desarrollo comunitario y especializados, propuestos por dependencias y entidades de la
Administración Pública de la Ciudad de México, Alcaldías que conforman la Ciudad de México; organizaciones de la
sociedad civil; empresas sociales y/o de innovación social y ambiental; éstas últimas, debidamente registradas, siempre y
cuando presenten proyectos que abonen a la generación y fomento de empleo o promuevan acciones que impulsen cambios
para la transformación laboral y la construcción de una ciudad innovadora, sustentable y respetuosa de los derechos
humanos.
Los proyectos deberán estar orientados preferentemente en beneficio de la población reconocida como parte de los grupos
de atención prioritaria, como son: mujeres, personas jóvenes, adultas mayores, indígenas, afrodescendientes, migrantes
(personas en tránsito, connacionales repatriadas, refugiadas, población solicitante del reconocimiento de la condición de
refugiada, refugiadas reconocidas y beneficiarias de protección complementaria y sujetas a protección internacional),
personas con discapacidad, personas de la comunidad LGBTTTI, personas en situación de calle, personas liberadas y
preliberadas del Sistema de Justicia Penal, personas que residen en instituciones de asistencia social, personas en situación
de violencia y víctimas de violaciones de derechos humanos o de la comisión de delitos.
•Los proyectos podrán tener una duración de 1 a 3 meses, en función del proyecto presentado por la institución, empresa
social y/o de innovación y organización civil.1/. Las dependencias y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de
México, podrán presentar fuera de convocatoria proyectos especializados con una duración mayor a 3 meses, siempre y
cuando el tiempo que dure el proyecto no exceda el ejercicio fiscal.
•El número de participantes por proyecto podrá ser entre 20 y 100 personas.
•En el caso de los proyectos especializados el número de participantes no podrá ser mayor a 15 personas por proyecto.
•En los casos de proyectos que, por su naturaleza, alcance, impacto en la reactivación económica y del empleo por causa de
la pandemia del virus SARS CoV2 y/o por su vinculación con otros programas o estrategias del Gobierno de la Ciudad de
México, se podrá aprobar un mayor número de participantes, lo cual deberá justificarse y ser aprobado por el Comité
Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal.
•El número máximo de proyectos que pueden ser aprobados a una misma institución u organización, en un mismo ejercicio
fiscal, será de hasta cinco y en el caso de los proyectos especializados será de uno.
•Se impartirá una sesión informativa a solicitantes explicando criterios, requisitos y calendario y resolución de dudas o
asesorías sobre formatos y apoyos susceptibles a otorgar.
•Los proyectos presentados se evalúan mediante criterios que se registran y ponderan, mediante el formato denominado
Cédula de Evaluación.2/
• El Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal podrá autorizar en las áreas operativas para el
fortalecimiento de programas y acciones institucionales de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE), hasta el
10% del monto total asignado para la ejecución del Subprograma de Trabajo Temporal y Movilidad Laboral.
120 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Notas:
1/ Los proyectos podrán ampliarse por una única vez durante el ejercicio fiscal y hasta por 6 meses, considerando los meses
aprobados con anterioridad, previa aprobación por parte del Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo
Temporal, para lo cual las instituciones u organizaciones responsables deberán presentar la solicitud formal a la DPAE, con
la justificación correspondiente, la cual deberá fundamentarse en función de los objetivos originales del proyecto y sus
metas. El Comité podrá autorizar la ampliación del proyecto, considerando un número igual o menor de beneficiarios al
originalmente aprobado, de acuerdo a las características del proyecto, desempeño en la ejecución, impactos esperados y la
disposición presupuestaria.
2/ La Cédula de Evaluación deberá ser aprobada en cada ejercicio fiscal por el Comité Interno de Evaluación de la
Modalidad de Trabajo Temporal en su Primera Sesión Ordinaria, como parte de los Lineamientos de ese Comité. Este
instrumento permitirá evaluar la congruencia de la propuesta respecto a sus objetivos, metas, actividades a desarrollar por
los beneficiarios, perfil ocupacional, impactos, entre otros; otorgando un peso o ponderación mayor a aquellos aspectos
mayormente relacionados con los objetivos generales del PFTD.
Los apoyos específicos que obtendrán las personas beneficiarias del Subprograma Trabajo Temporal, son los siguientes:
•Apoyo económico mensual: $5,200.00 (Cinco mil doscientos pesos 00/100 M.N.) por persona beneficiaria durante el
periodo de duración del proyecto. En el caso de los proyectos especializados el apoyo económico mensual durante el
periodo de duración del proyecto será entre $11,000.00 (Once mil pesos 00/100 M.N.) y hasta $15,300.00 (Quince mil
trecientos pesos 00/100 M.N.) por persona beneficiaria que participe en actividades inherentes al proyecto. Para efectos de
cálculo, se consideran 20 días hábiles por mes.1/.
•Cobertura de un seguro en caso de accidente durante el desarrollo de la actividad en la que participe y durante el periodo
del proyecto de trabajo temporal.
•Herramientas necesarias para el desempeño de las actividades asignadas para el desarrollo del proyecto.
•Protocolo de atención inmediata a las personas beneficiarias en caso de sufrir algún tipo de accidente durante la
temporalidad del proyecto y conforme a la Carta de Compromisos suscrita.
Nota:
1/ El cálculo del monto y duración del proyecto serán determinados por el Comité Interno de Evaluación, de acuerdo con
la Carta de Presentación del Proyecto y el número de proyectos presentados en cada sesión, para garantizar la inclusión de
un mayor número de personas beneficiarias.
Está orientada a facilitar la contratación de población buscadora de empleo con empresas de los sectores agrícola e
industrial y de servicios de otras entidades federativas del país, por medio de información sobre ofertas de trabajo, asesoría
y apoyo económico para su traslado al domicilio de la empresa contratante, ampliando con ello sus opciones de inserción
laboral.
Características
•Se impartirá una sesión informativa a solicitantes explicando criterios, requisitos y calendario y resolución de dudas o
asesorías sobre formatos y apoyos susceptibles a otorgar.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 121
Apoyo Económico de $5,200.00 (Cinco mil doscientos pesos 00/100 M.N), entregado al beneficiario, una vez que se
tramite la liberación del recurso presupuestario, en una sola exhibición, para compensar el costo del traslado al lugar de
trabajo y gastos generados por cambio de residencia, pudiéndose pagar el mismo con posterioridad, por lo que el
beneficiario deberá estar dispuesto a cubrir los costos de traslado y gastos generales, para su posterior reembolso una vez
liberado el apoyo.
El Subprograma atiende a personas en situación de desempleo o subempleo de 18 años o más, preferentemente de personas
residentes de las Alcaldías en las que se desarrollen las acciones temporales que promuevan el desarrollo comunitario y la
sustentabilidad ambiental de la Ciudad de México, coordinadas por la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo; en su
caso, con el apoyo de las instancias competentes de la Administración Pública de la Ciudad de México.
Las acciones deberán promover el cuidado y conservación de las áreas naturales ubicadas en la Ciudad de México, como
apoyo al desarrollo social y ambiental, generando oportunidades de empleo y el incremento de las competencias laborales
de los participantes, quienes podrán elevar sus niveles de empleabilidad, para continuar con su búsqueda de acceso al
mercado de trabajo.
Lo anterior, en concordancia con las acciones del Gobierno de la Ciudad de México en materia ambiental de las que la
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo forma parte, en el marco de la Estrategia Local de Acción Climática 2021-2050,
del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México 2021-2030 y la promoción y fomento de los Empleos Verdes
que la Dependencia impulsa desde 2019.
Características
• Las acciones podrán tener una duración hasta 5 meses, en función de la acción a desarrollar en favor del cuidado y
conservación del medio ambiente.
• Los horarios serán determinados conforme de los requerimientos del proyecto, sin exceder de 5 horas diarias de lunes a
viernes.
• El número máximo de participantes que podrán ser apoyados por proyecto, será hasta de 1,000 personas.
• En los casos de proyectos de apoyo al cuidado y conservación de las áreas naturales, en función de su alcance e impacto
y/o por su vinculación con otros programas o estrategias del Gobierno de la Ciudad de México, se podrá apoyar a un mayor
número de participantes.
Los apoyos específicos que obtendrán las personas beneficiarias del Subprograma Empleos Verdes, son los siguientes:
• Apoyo económico mensual: $5,200.00 (Cinco mil doscientos pesos 00/100 M.N.) por persona beneficiaria durante el
periodo de duración del proyecto. Para el caso de las personas beneficiarias que realicen actividades de coordinación
inherentes al Subprograma, el apoyo económico será de $7,200.00 (Siete mil doscientos pesos 00/100 M.N.). Para efectos
de cálculo, se consideran 20 días hábiles por mes.
122 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
• Cobertura de un seguro en caso de accidente durante el desarrollo de la actividad en la que participe y durante el periodo
de duración de la acción.
La población objetivo del Programa Fomento al Trabajo Digno para el ejercicio fiscal 2022 se estima en 198,187
personas, las cuales se integran por un subconjunto de la población desocupada abierta y de la población subocupada,
cálculo realizado con base en los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo (ENOE) al tercer trimestre de 2021, y está
constituida por las personas con una duración de desempleo por más de tres meses y más de un año (131,491 personas) y
las personas subocupadas en búsqueda de un trabajo adicional (66,696 personas); estas personas presentan problemas para
insertarse o reinsertarse al mercado laboral debido a su inexperiencia laboral, asimetría de habilidades laborales, por
motivos de discriminación, o falta de oportunidades de empleo.
La población beneficiaria para 2022 se estima en hasta 10,809 personas, las cuales se atenderán en las oficinas de la
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, de manera presencial o, siempre que no afecte la acreditación de requisitos,
mediante medios remotos o virtuales.
6. Metas físicas
Para el ejercicio fiscal 2022, el Programa Fomento al Trabajo Digno otorgará apoyos económicos hasta 10,809 personas
de 16 y más años, desempleadas o subempleadas, residentes de la Ciudad de México, esto es, se beneficiará al 5.4% de la
población objetivo:
Cabe señalar que esta meta es susceptible de modificarse en función de cambios en la asignación presupuestal;
manteniendo una proporción aproximada de 60% mujeres y 40% hombres en congruencia a la Igualdad Sustantiva.
Los apoyos se entregarán a personas habitantes de las 16 alcaldías de la Ciudad de México que cumplan con los requisitos y
documentación indicada. Aun cuando los apoyos se otorgan por demanda, se dará prioridad a los grupos afectados en el
ejercicio de sus derechos debido a la desigualdad estructural, conforme a lo estipulado en el Artículo 11. Ciudad Incluyente
de la Constitución Política de la Ciudad de México, así como aquellas personas que cumpliendo con los requisitos hayan
presentado su solicitud primero.
El presupuesto para la operación del programa en el ejercicio fiscal 2022 es de $190,000,000.00 (Ciento noventa millones
de pesos 00/100 M.N.), susceptible de modificación durante el ejercicio fiscal. Este presupuesto se destina al otorgamiento
de las ayudas económicas y hasta el 5% aproximadamente para gastos de operación de los Subprogramas del PFTD, como
se detalla en el cuadro siguiente:
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 123
1/ En cada subprograma o modalidad se debe multiplicar el costo unitario promedio por el número máximo de apoyos lo
que da un monto anual aproximado, debido a los decimales.
2/ Dentro del presupuesto asignado a los gastos de operación se cubrirán las comisiones bancarias generadas por la
operación del Programa Fomento al Trabajo Digno.
3/ Para proyectos especializados en la modalidad de Trabajo Temporal, se brindarán apoyos de $11,000.00 (Once mil
pesos 00/100 M.N.) y hasta $15,300.00 (Quince mil trescientos pesos 00/100 M.N.) por persona beneficiaria que
participen en actividades inherentes al proyecto y podrán ser pagos de 10 ó 20 días hábiles.
8.1 Difusión
A fin de dar a conocer la puesta en marcha del PFTD, se emitirá una convocatoria abierta en medios de comunicación
locales que incluya la población objetivo a la que va dirigida, los procedimientos de acceso al programa, los horarios y
lugares donde se puede solicitar información, así como la Unidad Administrativa responsable del mismo; la cual será
publicada dentro de los 30 días naturales posteriores a la publicación de las Reglas de Operación del Programa para el
ejercicio 2022, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, asimismo se difundirá en la página electrónica de la
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (www.trabajo.cdmx.gob.mx) y en las redes sociales institucionales.
Aunado a lo anterior, la convocatoria se colocará en un lugar visible en cada una de las 16 Unidades Regionales del
Servicio de Empleo en las Alcaldías de la Ciudad de México, así como en las instalaciones de la Dirección General de
Empleo, ubicadas en Calzada San Antonio Abad número 32, Colonia Tránsito, Demarcación Territorial Cuauhtémoc,
Código Postal 06820.
La difusión del PFTD es institucional, en todo momento se evitará la identificación a través de cualquier tipo de
mecanismo personal, simbólico, semiótico o de cualquier índole de las intervenciones institucionales con partidos
políticos, asociaciones, sindicatos, o cualquier otro grupo ajeno al marco institucional.
124 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La población desempleada o subempleada de 16 o 18 años y más interesada en participar en Prepárate, Empléate, Trabajo
Temporal y Movilidad Laboral así como Empleos Verdes, que son los cuatro Subprogramas de operación del PFTD
considerando que, no podrán ser beneficiarias de este Programa Social aquellas que pertenezcan a otro programa social
similar del Gobierno de la Ciudad de México, ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier
nivel y ámbito de la Administración Pública Local; aunado a lo anterior, deberán cubrir los requisitos y documentos (con
las características de ser visibles y legibles) que se indican a continuación:
Emple
Trabajo Movilidad
Requisitos de Acceso Prepárate Empléate os
Temporal Laboral
Verdes
Ser buscador/a de empleo (desempleada o
X X X X X
subempleada)
Tener 16 años o más y cumplir el perfil del
subprograma (para el caso de Empléate y Empleos X X X X X
Verdes la edad mínima para participar es de 18 años)
No ser beneficiario de otro programa o acción social de
X X X X X
la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE)
Ser residente de la CDMX 1/ X X X X X
Notas:
1/ Residencia verificable a través del domicilio registrado en la Identificación Oficial actualizada y vigente, en caso de
que éste no venga registrado en la identificación, será necesario presentar el comprobante de domicilio que deberá de ser
de la Ciudad de México, con una vigencia no mayor a tres meses, a partir de la fecha límite de pago o de expedición. En el
caso de las personas solicitantes del Subprograma Empléate, deberán comprobar una residencia mínima de un año en la
Ciudad de México.
2/ En el caso de los beneficiarios que sean menores de edad, se podrá presentar Carta de Identificación expedida por la
alcaldía en la cual se encuentre su domicilio.
3/ El documento deberá ser oficial, legible, con sello institucional y en el caso de instituciones educativas privadas deberá
tener el número de registro SEP. Se aceptarán documentos comprobatorios emitidos en los sistemas electrónicos de las
instituciones educativas, siempre que se pueda verificar su autenticidad por medio de código QR. En los casos de personas
que registren educación básica inconclusa o que “saben leer y escribir” y la escolaridad no constituya un requisito
obligatorio para el proceso de capacitación u operación del proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta
propia, podrán omitir la entrega de este documento. Serán válidas las constancias de estudios emitidas por las Instituciones
Educativas en el Extranjero. En el caso de personas solicitantes del reconocimiento de la condición de refugiado,
refugiados reconocidos y personas beneficiarias de protección complementaria, se podrá admitir la constancia que emita la
Institución responsable o el trámite de validación de su comprobante de estudios ante las instancias competentes.
Para el caso de personas integrantes de grupos de atención prioritaria: indígenas, repatriadas, víctimas de trata, personas
liberadas o preliberadas del Sistema de Justicia Penal de la Ciudad de México, población solicitante del reconocimiento de
la condición de refugiada, refugiadas reconocidas y beneficiarias de protección complementaria y otros grupos de atención
prioritaria reconocidos por la Constitución Política de la Ciudad de México (artículo 11), podrá obviarse alguno de los
documentos señalados, aunque será necesario que la institución promovente emita un documento que señale que es
persona beneficiaria o usuaria de dicha institución.
En los casos de población de origen extranjero podrán presentar como identificación oficial algunas de las siguientes:
credencial vigente o constancia de inscripción al padrón de huéspedes de la Ciudad de México, expedida por la instancia
oficial correspondiente; constancia de solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado emitida por la Comisión
Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR); constancia de reconocimiento de la condición de refugiado emitida por la
COMAR; constancia de reconocimiento como personas beneficiaria de protección complementaria emitida por la COMAR;
constancia de identidad emitida por su consulado; carta de naturalización; pasaporte; tarjeta de visitante por razones
humanitarias; tarjeta de residente permanente; tarjeta de residente temporal; tarjeta de inmigrado; o bien alguna credencial
con fotografía expedida en México o en el extranjero. En el caso de las personas mexicanas migrantes que han retornado o
sido deportadas, podrán presentar alguna de las siguientes: Constancia de Repatriación emitida por el Instituto Nacional de
Migración (INM); la Matrícula Consultar emitida por los Consulados de México en el extranjero; Orden de Deportación;
Constancia expedida y validada por la Secretaría de Inclusión y Bienestar Social (SIBISO); credencial para votar con
fotografía expedida en el extranjero.
Las personas que hayan estado recluidas deberán presentar copia legible del documento que demuestre su preliberación o
liberación. Asimismo, deberán presentar un oficio de canalización emitido por el Instituto de Reinserción Social, en el que
conste que la persona se ha incorporado a las actividades de apoyo a su proceso de reinserción social.
Para el caso específico del Subprograma Empléate, las personas que resulten beneficiarias, además de lo indicado en el
cuadro anterior, deberán:
a) Presentar debidamente llenado el formato del proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta propia.
b) Señalar el monto de recursos propios que aportarán las personas solicitantes para la operación del proyecto,
correspondientes a gastos fijos y gastos de operación; el monto de los recursos que aporten las personas solicitantes debe
estar en función de la cantidad necesaria, que, sumada al monto del apoyo solicitado debe dar como resultado, la totalidad
de recursos que se requieren para la puesta en marcha del proyecto presentado, y se debe reflejar en el apartado respectivo
del formato del proyecto.
c) Presentar una cotización de los bienes que se propone adquirir conforme a las siguientes características:
126 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
d) Las personas integrantes del proyecto deberán comprometerse por escrito a recibir las visitas de verificación, realizar la
compra de los bienes para los que solicitaron el apoyo; así como, a utilizarlos para los fines mencionados en el proyecto
aprobado.
e) Presentar por cada integrante Constancia de Situación Fiscal recién emitida por el SAT, para ratificar que no se
encuentren contratados en un empleo asalariado.
f) Acreditar ante la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, a más tardar el día de entrega del apoyo económico, la
formalización económica del proyecto mediante la entrega de copia legible de la Constancia de Situación Fiscal acorde a
la actividad o giro comercial señalado en el proyecto que fue aprobado.
g) Acreditar ante la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo, a más tardar el día de entrega del apoyo económico, el
alta en el Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles (SIAPEM) de la Secretaría de
Desarrollo Económico de la Ciudad de México y con ello tener la certeza de que el proyecto que se apruebe tendrá un
funcionamiento regularizado.
El PFTD se opera a partir de la solicitud de los apoyos que realizan los solicitantes de empleo para participar en alguno de
los cuatro Subprogramas, en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, donde recibirán directamente información
detallada sobre los beneficios, requisitos y documentación requerida. Los horarios y medios de atención, se encuentran
disponibles en el portal de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo
https://www.trabajo.cdmx.gob.mx/servicios/servicio/ofertas-de-empleo-cdmx.
Para acceder al Programa es necesario presentar el documento Registro del Solicitante al Programa Fomento al
Trabajo Digno, el cual estará disponible en el portal https://trabajo.cdmx.gob.mx/storage/app/media/RS-01_styfe.pdf.
El otorgamiento de los apoyos de los Subprogramas estará en función de los recursos disponibles, los proyectos o cursos
autorizados y el cumplimiento al perfil de la persona participante que se indique explícitamente en los requisitos y
documentos referidos anteriormente.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 127
En caso de dudas sobre los requisitos, procedimientos o plazos a atender, las personas interesadas podrán asesorarse con
las áreas responsables de cada Subprograma, a través de los medios de contacto disponibles en:
https://trabajo.cdmx.gob.mx/programa_sociales_y_servicios/programa-de-fomento-al-trabajo-digno-en-la-ciudad-de-
mexico.
La persona solicitante debe reunir los requisitos y la documentación señalada de acuerdo con el Subprograma en el que
busca participar, será considerada como aspirante para recibir los apoyos, siendo notificada su aceptación y quedando
constancia de ello en el Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno, en el apartado de observaciones
sobre el perfil de la persona solicitante para determinar su canalización a algún Subprograma. El período de confirmación
de su selección como persona beneficiaria varía en función del Subprograma y la modalidad en la que requiera el apoyo.
Los criterios para determinar la elegibilidad serán en todo momento transparentes, equitativos y no discrecionales.
Los proyectos de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, del Subprograma Empléate, de reunir los
requisitos y la documentación señalada, se presentarán para su aprobación o declinación al Comité Interno de Evaluación
del Subprograma Empléate (CIE-EMPLÉATE), el que determinará su aprobación a través de la cédula de evaluación
correspondiente. El CIE-EMPLÉATE estará integrado por la Dirección General de Empleo, en calidad de Presidente(a); la
Dirección de Programas de Apoyo al Empleo (DPAE), en su caso, Presidente(a) suplente; la JUD de Capacitación para el
Empleo, como Secretariado Técnico; y tres vocales correspondientes a los (las) titulares de la Subdirección de Apoyos a
Buscadores de Empleo, la Subdirección de Normatividad y Coordinación Operativa, y la Coordinación de Supervisión,
Contraloría Social y Asesoría Jurídica de la DPAE; así como, los responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo
Digno, convocados en carácter de vocales invitados. En las sesiones se invitará a la persona titular del Órgano Interno de
Control en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, o a la persona que ésta designe en su representación; lo anterior,
en apego a los lineamientos de operación vigentes de dicho Comité. En cada sesión, se elaborará el Acta correspondiente,
en la que se documentan los acuerdos de este Comité.
En el caso de la Modalidad de Trabajo Temporal, del Subprograma de Trabajo Temporal y Movilidad Laboral, se requiere
que las dependencias y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México; Alcaldías de las demarcaciones
territoriales que conforman la Ciudad de México; organizaciones de la sociedad civil; empresas sociales y/o de innovación
social, envíen sus propuestas de proyecto de trabajo temporal en el formato oficial previsto para estos fines, acompañado
del oficio de postulación correspondiente dirigido a la Dirección de Programas de Apoyo al Empleo (DPAE), conforme al
calendario incluido en las convocatorias publicadas en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, y será el Comité Interno
de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal, el que dictaminará si procede o no su aprobación, por medio del
puntaje que se asigne a cada proyecto en la Cédula de Evaluación correspondiente.
El Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal está conformado por las/los Titulares de la
Dirección General de Empleo como Presidente(a); de la Dirección de Programas de Apoyo al Empleo, en calidad de
Secretario(a) Ejecutivo(a) y, en su caso, Presidente(a) Suplente; de la Subdirección de Normatividad y Coordinación
Operativa, como Secretario(a) Técnico(a); y dos vocales correspondientes a los (las) Titulares de la Subdirección de
Apoyos a Buscadores de Empleo y de la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica de la DPAE,
así como de las personas que conforman el Equipo Técnico, designadas por el/la Titular de la DPAE; todos estos
integrantes tendrán voz y voto en las sesiones del Comité. En las sesiones se invitará a la persona Titular del Órgano
Interno de Control de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo o a la persona que ésta designe en su representación,
con derecho a voz, pero sin voto; lo anterior, en apego a los lineamientos de operación vigentes de dicho Comité. Este
Comité documentará sus acuerdos mediante el Acta que se elabore para cada sesión.
Una vez aprobados los proyectos con base en la aplicación de la Cédula de Evaluación, el Comité Interno de Evaluación
de la Modalidad de Trabajo Temporal asignará los apoyos conforme a la disponibilidad presupuestaria y la prelación de
los proyectos realizada, a partir de la calificación obtenida por cada uno en la evaluación.
El dictamen de los proyectos aprobados por el Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal se
publicará en la página electrónica de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo https://trabajo.cdmx.gob.mx; además
de que se comunique dicha aprobación a las instancias promoventes de manera oficial, por conducto de el/la Titular de la
DPAE, en su carácter de Secretario (a) Ejecutivo (a) del Comité.
128 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Por lo que se refiere a la Modalidad de Movilidad Laboral, las personas interesadas presentarán su documento de Registro
del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno y la documentación correspondiente, directamente en las oficinas
centrales de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, conforme a la cita que se les asigne, para su validación con el
perfil de la vacante ofrecida por las empresas requirentes localizadas en otras entidades federativas del país, distintas a la
Ciudad de México. En caso de resultar aprobada la solicitud por el personal de la DPAE, se notificará a la persona
interesada y se tramitará el apoyo asignado, el cual será proporcionado a la persona beneficiaria una vez que sea
autorizado por las instancias responsables de la liberación de los recursos.
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación para participar en Prepárate y en Trabajo
Temporal no podrá exceder los 30 días hábiles, asimismo el estado del trámite de solicitud de las personas aspirantes a
participar en estos Subprogramas será notificado de manera electrónica o vía telefónica, al menos un día hábil antes del
inicio de operaciones de las acciones, a excepción de la Modalidad Movilidad Laboral, lo cual dependerá del tiempo de
gestión del apoyo. Para el Subprograma Empléate, los proyectos de generación o consolidación de empleo por cuenta
propia, que hayan sido dictaminados como aprobados por el CIE-EMPLÉATE, serán notificados por escrito con el
dictamen del Comité una vez se cuente con él.
La documentación e información para el PFTD, está protegida en términos de Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México. Además de los fines estadísticos y de integración a sistemas
contables para la entrega de los apoyos, los datos de nombre, sexo, edad, colonia y demarcación territorial en la que habita
la persona beneficiaria, serán publicados a más tardar el último día hábil de la primera quincena del mes de marzo del año
de ejercicio que se trate, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México como parte del Padrón de Personas Beneficiarias, el
cual será de carácter público conforme a lo dispuesto en el Artículo 34, fracción II, de la Ley de Desarrollo Social para el
Distrito Federal, siendo reservados sus datos personales; los cuáles en ningún caso podrán emplearse para propósitos de
proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún fin distinto al establecido en las Reglas de Operación del
PFTD.
En caso de que una persona que resulte beneficiaria presente o manifieste un riesgo alto de contagio por el virus SARS -
COV2, los requerimientos y la documentación a presentar estarán sujetos a un mayor plazo de entrega, determinado en
función del calendario presupuestal del Programa y, de ser viable, podrán entregarse en forma provisional a través de
correo electrónico para su posterior regularización. En estos supuestos, será necesario que la persona beneficiaria presente
la constancia médica que acredite la enfermedad o la situación médica de riesgo.
Cuando se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los requerimientos y la
documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas en el programa
social, pueden variar, en cuyo caso, se oficializarán los cambios específicos.
Es importante reiterar que las personas servidoras públicas responsables de atender las solicitudes de apoyo y de operar
los diversos Subprogramas y modalidades de atención del PFTD, en ningún caso podrán solicitar o proceder de manera
diferente a lo establecido en estas Reglas de Operación. Por lo que, ningún procedimiento o requisito de acceso no
previsto en estas Reglas de Operación podrá adicionarse en otros instrumentos normativos o convocatorias del Programa.
La operación del Programa Fomento al Trabajo Digno solo contempla causales de baja, no así de suspensión temporal,
dada la corta duración de las acciones llevadas a cabo por los Subprogramas que lo integran. Para permanecer en alguno
de los Subprogramas, se deberá considerar lo siguiente:
TRABAJO
EMPLEO
CAUSALES DE BAJA TEMPORAL Y
PREPÁRATE EMPLÉATE S
MOVILIDAD
VERDES
LABORAL
Proporcione datos falsos o documentos
X X X X
alterados, con tachaduras y/o enmendaduras.
Incumplan con la normatividad aplicable. X X X X
Logre su colocación en un empleo, durante el
X X X
periodo de apoyo.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 129
Notas:
1/ Se interrumpirá el apoyo y se otorgará sólo la parte proporcional a los días asistidos, siempre que haya sido mayor a cinco
días hábiles. Sólo se aceptarán justificantes médicos expedidos por alguna institución de salud pública (Aplica por cada mes
según corresponda al Subprograma).
La baja de la persona beneficiaria se hará de su conocimiento a través de las personas responsables de operar el Programa
Fomento al Trabajo Digno. Las personas dadas de baja podrán apelar o interponer su inconformidad en términos de lo
planteado en el numeral 11. Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana de las presentes Reglas.
En el caso de empresas, instituciones, organizaciones, instituciones educativas o centros de evaluación, las causales de
baja serán las siguientes:
TRABAJO EMPLEOS
CAUSALES DE BAJA PREPÁRATE
TEMPORAL VERDES
Proporcione datos falsos o documentos alterados, con X
X X
tachaduras y/o enmendaduras.
Incurrir en actos donde se compruebe que recibe otros X
recursos adicionales de forma indebida para él o un tercero X X
ajeno.
Las empresas, instituciones y/o dependencias que no
cumplan con lo establecido carta de presentación del X
proyecto.
La institución, empresa social y/o de innovación social y
organización no proporcione el material y equipo necesario X
para realizar las prácticas en campo.
Cuando la institución, empresa social y/o de innovación
social y organización no realice el reclutamiento de
personas beneficiarias durante el periodo establecido en el
X
oficio de aceptación del proyecto emitido por el/la Titular
de la Dirección de Programas de Apoyo al Empleo, en su
carácter de Secretario (a) Ejecutivo (a).
Las empresas, instituciones, organizaciones, instituciones educativas, centros de evaluación u otras organizaciones
beneficiadas a través del Programa y que hayan ocasionado baja, podrán apelar o interponer su inconformidad en términos
de lo planteado en el numeral 11. Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana de las presentes Reglas.
130 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Debido a que no es posible la plena cobertura por parte del Programa Fomento al Trabajo Digno (PFTD), para el ejercicio
fiscal 2022, se priorizará la incorporación de personas beneficiarias residentes de las alcaldías con menor nivel de desarrollo
social, conforme a las mediciones que para tal fin establece el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de
México; así como, aquellas con menor Índice de Desarrollo Humano, con base en las estimaciones del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo.
Adicionalmente, se dará prioridad de participación a los siguientes grupos de población: mujeres, personas jóvenes, adultas
mayores, indígenas, afrodescendientes, migrantes (personas en tránsito, connacionales repatriadas, refugiadas, población
solicitante del reconocimiento de la condición de refugiada, refugiadas reconocidas y beneficiarias de protección
complementaria y sujetas a protección internacional), personas con discapacidad, personas de la comunidad LGBTTTI,
personas en situación de calle, personas liberadas y preliberadas del Sistema de Justicia Penal, personas que residen en
instituciones de asistencia social, personas en situación de violencia y víctimas de violaciones de derechos humanos o de la
comisión de delitos.
En el caso de la participación de jóvenes en proyectos comunitarios, al tratarse de jornales de 4 horas diarias, se acepta la
participación de estudiantes que busquen mejorar sus competencias y habilidades que les permitan en el futuro incorporarse
en el mercado laboral.
En el caso de que se presente una situación de contingencia laboral, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
criterios de selección para acceder al PFTD pueden variar, en estos casos se atenderán las disposiciones oficiales emitidas
por la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México o las instancias competentes publicadas en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México.
La Dirección General de Empleo, a través de la Dirección de Programas de Apoyo al Empleo, será la responsable de la
implementación del PFTD, se ajustará en todo momento al objeto, de estas Reglas de Operación, evitando su utilización en
el marco de los procesos electorales, y prevenir, en todo momento, su vinculación con algún partido político, coalición o
candidatura particular, con fines distintos al desarrollo social.
Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de programas
sociales y de sus recursos- del ámbito federal, de la Ciudad y de las alcaldías- con la finalidad de promover la imagen de las
personas responsables o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato. Asimismo, los partidos políticos, coaliciones y candidatos, no podrán adjudicarse o utilizar en beneficio propio la
realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta prohibición será sancionada en los términos del
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México. Durante las campañas los servidores
públicos no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes destinados a la ciudadanía, salvo en casos de desastres
naturales y protección civil.
Todos los ciudadanos tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización electoral de
programas sociales ante la Secretaría de la Contraloría de la Ciudad de México y ante el resto de los órganos competentes
para investigar infracciones de dicha índole.
Los datos personales de las personas beneficiarias o derechohabientes del programa social, y la información adicional
generada y administrada, se regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y
Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 131
Tal como se desprende del artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, y el artículo 60 de su
Reglamento, todo material de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen
con ellos, deben llevar impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales,
de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de
México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
El trámite, formatos y apoyo económico del PFTD son gratuitos, el personal de la Secretaría de Trabajo y Fomento al
Empleo que intervenga en la implementación y desarrollo de este Programa tiene estrictamente prohibido recibir o solicitar
por sí o por interpósita persona, cualquier clase de pago, contraprestación, dádiva o beneficio, en dinero o en especie,
debido a que los servicios ofrecidos por esta Dependencia son gratuitos. Dichas conductas constituyen faltas administrativas
y/o delitos, sancionados por la Ley. En este sentido, cualquier acto de corrupción deberá ser denunciado ante la autoridad
competente o ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo.
10.1 Operación
Subprograma Prepárate
2) La persona buscadora de empleo acude a la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, o se pone en contacto a través de
los medios de atención remota que se establezcan, cuando las medidas de emergencia sanitaria impidan la atención
presencial y recibe información integral de los diversos Subprogramas y servicios que le pueden permitir insertarse en el
sector productivo, para lo cual llenará y presentará el formato Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo
Digno, el cual estará disponible con las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno o en el
portal https://www.trabajo.cdmx.gob.mx/.
3) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno informan a la persona buscadora de empleo
las características del Subprograma, realizan la entrevista a la persona buscadora de empleo con base en la información
contenida en el Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno, y si forma parte de la población objetivo,
determinan la elegibilidad del solicitante de apoyo y revisan la documentación requerida en original y copia simple, o que se
recibieron por algún medio electrónico para su registro.
4) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno informan a la persona solicitante que fue
elegida como beneficiaria para participar en un proceso de capacitación/ evaluación del Subprograma, indicándole la fecha,
lugar o medio remoto o virtual en que se realizará el proceso de capacitación/evaluación. A las personas que no cumplieron
con los requisitos establecidos, se les informa la decisión de manera electrónica y se les ofrece otras alternativas de apoyo
para su vinculación a un empleo o su canalización a otro Subprograma.
5) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno notifican por escrito al Centro
Capacitador/Evaluador que fue autorizada la acción.
6) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno registran la acción concertada en el sistema
informático y solicita a la JUDCE, la autorización de dicha acción mediante Nota Informativa.
7) La JUDCE valida la acción y solicita a la Subdirección de Normatividad y Coordinación Operativa, para que a su vez
gestione mediante oficio el compromiso de los recursos a la SABE.
9) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno imparten a las personas beneficiarias la
plática de “Derechos y Obligaciones”, la cual será supervisada por la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y
Asesoría Jurídica de la DPAE. En caso de detectarse algún incumplimiento por parte de los Centros
Capacitadores/Evaluadores deberá dar aviso a la DPAE, mediante nota informativa.
10) La población beneficiaria participa en el proceso de capacitación/evaluación en el lugar y por el tiempo autorizado.
11) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno deberán realizar visitas de seguimiento o
podrán implementar un mecanismo de seguimiento remoto o virtual.
12) El Centro Capacitador/Evaluador entrega formatos Lista de Asistencia/Aviso de Beneficiarios Evaluados firmado y
sellado por las personas responsables de operar el PFTD.
13) En caso de capacitación las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno envían a la SABE
la lista de asistencia y relación de apoyos económicos para los beneficiarios, la cual, deberá estar debidamente firmada por
cada persona beneficiaria. En caso de que alguna persona no sepa escribir podrá plasmar su huella digital.
14) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno integrarán el expediente de la
capacitación/evaluación con el debido y puntual llenado del Registro de Solicitante al Programa Fomento al Trabajo
Digno de cada buscador de empleo seleccionado y la documentación requerida, lo anterior de acuerdo con la Lista de
Control de Integración de Expediente Operativo.
15) Una vez concluida la capacitación/evaluación por parte del Centro Capactitador/Evaluador, la JUDCE informa
mediante oficio a la SNyCO y a su vez a la DPAE para solicitar mediante oficio a la SABE, realice las gestiones ante la
DEAyF, quien de manera consiguiente realiza el trámite ante la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de
México, para cubrir el monto del apoyo económico, adjuntando factura, archivo XML, verificación de la vigencia de la
factura, el instrumento jurídico suscrito con la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo y copia simple y legible de la
Lista de Asistencia/Aviso de Beneficiarios Evaluados.
17) La DGE, a través de la DPAE, elabora trimestralmente y propone un informe pormenorizado de la evaluación y
ejercicio de los recursos del gasto social, en el que se indique de forma analítica el monto y destino de los recursos, el cual
se presentará al Congreso de la Ciudad de México en cumplimiento al Artículo 34, fracción III, de la Ley del Desarrollo
Social para el Distrito Federal.
Subprograma Empléate.
1) La población interesada solicita de manera remota o presencial en la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo,
información integral de los diversos programas y servicios que le pueden permitir insertarse en el sector productivo. Y si
fuera de su interés participar en este Subprograma deberá enviar correo a la dirección electrónica que se publique en la
convocatoria respectiva, y en respuesta a dicho correo recibirá la información detallada sobre el trámite para la
incorporación de su solicitud al Subprograma como, características, requisitos, documentación, procedimiento de solicitud
de apoyo y la liga de acceso al llenado del Formulario de Proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta
propia, donde se podrá plantear de manera inicial la idea amplia del proyecto que se pretende desarrollar.
La acreditación del formato y documentación, se podrá hacer mediante medios electrónicos, siempre que la operación
presencial en la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo esté suspendida, total o parcialmente, en caso necesario, fortuito
o fuerza mayor.
2) Una vez analizada la información recibida mediante el llenado y envío del Formulario de Proyecto de generación o
consolidación de empleo por cuenta propia, se programará cita de atención en la Secretaría del Trabajo y Fomento al
Empleo para realizar entrevista individual o grupal, según la conformación del Proyecto; así como, el llenado del Registro
del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno; así como, para realizar el cotejo de información y documentación,
aportar mayor información del Proyecto, y poder determinar la viabilidad y rentabilidad del mismo.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 133
3) Las personas solicitantes del Proyecto, deberán entregar cotización de cada uno de los bienes solicitados (mobiliario,
maquinaria, equipo y/o herramienta) y que pretenden adquirir, por lo que se debe considerar la calidad, con el fin de
garantizar su utilidad y durabilidad, y no se podrán cambiar los bienes solicitados, una vez autorizados, salvo en casos
atribuibles a aquellos que estén descontinuados en el mercado o por inexistencias en el inventario de proveedores. La
cotización entregada debe ser emitida por establecimientos mercantiles formales y acorde a los costos de mercado para
bienes nuevos; así como también, tener una vigencia de 60 días naturales, aunque este plazo sea cubierto por dos
cotizaciones.
4) Si las personas solicitantes cumplen con los requisitos establecidos en estas Reglas de Operación y el Proyecto es viable
y rentable, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos, se informa a sus integrantes, sobre la finalización de su
Proyecto. En caso de que se detectará información o documentación faltante o errónea que es subsanable, se hace del
conocimiento de los integrantes para ser complementada o corregida en un plazo no mayor a diez días hábiles. En ese
sentido, la integración del Proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta propia, dependerá de la
información proporcionada y la documentación entregada; por lo que su integración puede ser finalizada en más de una cita
de atención; en caso de no realizar las correcciones en este periodo, se cancelará de manera automática, el trámite de
solicitud de acceso al Subprograma.
5) En caso de que las personas solicitantes no cumplieran con los requisitos establecidos en estas Reglas o el Proyecto no
fuera viable o rentable, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos, se informa a los integrantes del Proyecto, sobre
el resultado de la no aprobación del mismo.
6) Es indispensable que aquellos Proyectos que cuenten con aviso o licencia vigentes para su operación, aplicable al giro
que propusieron desarrollar, deberán presentar los originales, para su cotejo, y una copia clara y legible; así como, de su
Cédula de Identificación Fiscal correspondiente, también al giro comercial del Proyecto que se pretende desarrollar, para
integrarse en el expediente respectivo. En el caso de los Proyectos que no cuenten con aviso o licencia para su operación,
conforme lo establece la Ley de establecimientos mercantiles para la Ciudad de México, ni Constancia de Situación Fiscal,
deberán tramitarlos y entregarlos de manera previa a la recepción del apoyo económico.
7) La Jefatura de Unidad Departamental de Capacitación para el Empleo (JUDCE) solicitará a las personas responsables de
operar el PFTD, la realización de la visita al domicilio donde se ubicará el Proyecto, con la finalidad de verificar la
información registrada en los documentos presentados y de verificar las condiciones del espacio que se pretende ocupar para
la puesta en marcha del Proyecto, y valide el cumplimiento de las condiciones necesarias para su correcto funcionamiento.
8) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno entregarán mediante nota informativa a la
JUDCE, el resultado de la visita al domicilio donde se ubicará el Proyecto, dicha visita se registrará en el formato
denominado Visita de Verificación, el cual debe contener la información relacionada a las condiciones del espacio que son
necesarias para el correcto funcionamiento del Proyecto.
9) La JUDCE, envía la cotización entregada por los integrantes del Proyecto a la SABE, para que verifique el cumplimiento
de los criterios de asequibilidad establecidos en estas Reglas y se incorpore su resultado en la Cédula de Evaluación
respectiva.
10) La SABE verifica que la cotización enviada por la JUDCE presentada por cada Proyecto, sea consistente con los precios
promedio de mercado. En caso de identificar sobreprecios, la Coordinación del Subprograma, lo hará del conocimiento a los
integrantes del proyecto mediante correo electrónico, para subsanar en un plazo no mayor a diez días hábiles, en caso de no
atenderse las correcciones, el trámite de solicitud de acceso al Subprograma será improcedente. La cotización deberá haber
sido expedida por un proveedor que esté registrado ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
11) La JUDCE recibe de la Unidad Central, el expediente del Proyecto, que se considera como viable, rentable y asequible,
para recibir los apoyos del Subprograma, para que por su conducto, en su calidad de titular del Secretariado Técnico del
CIE-EMPLÉATE, envíe el Proyecto y su Cédula de Evaluación, a los integrantes del CIE-EMPLÉATE y realicen el análisis
y evaluación, para su posterior presentación en el pleno del referido Comité y se dictamine.
12) El CIE-EMPLÉATE evalúa y dictamina los Proyectos, considerando para ello el cumplimiento de los requisitos y de los
criterios de viabilidad, rentabilidad y asequibilidad. Los criterios de aceptación consideran a un proyecto como:
134 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
a) Viable, en términos de que todas las personas que integren el Proyecto cuentan con experiencia de seis meses mínimo
comprobables en las actividades relacionadas con la operación del Proyecto, conozcan el manejo del equipo solicitado y se
encuentren involucradas en todo el funcionamiento y desarrollo del mismo; se dará prioridad a los Proyectos que favorezcan
la, equidad de género, la innovación, el desarrollo económico de la Ciudad y la sostenibilidad ambiental.
b) Rentable, cuando las utilidades estimadas y obtenidas en la corrida financiera sean mayores o iguales a cero,
considerando que dentro de los costos involucrados en la operación del proyecto, se incorpora la obtención de por lo menos
un salario mínimo general, para cada una de las personas que integran el proyecto, como su ingreso y no como parte de la
utilidad; que la recuperación de la inversión del apoyo económico solicitado para la adquisición de los bienes, se calcule en
un periodo máximo de 36 meses; así como, en la cantidad de empleos que generará o consolidará en su puesta en marcha y
de empleos adicionales.
c) Asequible, siempre y cuando la cotización entregada por las personas solicitantes del Proyecto sea transparente al ser
emitida por establecimientos mercantiles formales y acorde a los costos de mercado para bienes nuevos; así como también,
la cotización cuente con una vigencia de 60 días naturales, aunque este periodo sea cubierto por dos cotizaciones.
13) La Jefatura de Unidad Departamental de Capacitación para el Empleo (JUDCE), comunica de manera escrita a las
personas solicitantes del apoyo el resultado del dictamen emitido por el CIE-EMPLÉATE para su conocimiento.
14) El dictamen correspondiente será entregado por las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo
Digno a las personas beneficiarias, que integran el Proyecto y les solicitarán manifestar por escrito su compromiso a, utilizar
el apoyo económico para los fines convenidos, relativos a la compra de los bienes que le fueron aprobados por el CIE-
EMPLÉATE; así como, a su correcta utilización en beneficio suyo y conforme a lo planteado en el proyecto aprobado. Para
el caso se elaborará y dará lectura a la “Declaración Unilateral de Voluntad”, y con su signado, quedarán establecidos los
compromisos a cumplir por las personas beneficiarias del Proyecto.
15) La DPAE a través de la Subdirección de Normatividad y Coordinación Operativa y la Jefatura de Unidad Departamental
de Capacitación para el Empleo, integra al expediente del Proyecto, el dictamen correspondiente y demás documentación
que se genere con motivo de su dictaminación en el CIE-EMPLÉATE.
16) La Unidad Central, registra en el sistema informático, los datos del Registro del Solicitante al Programa Fomento al
Trabajo Digno, de las personas que integran los Proyectos que fueron aprobados por el CIE-EMPLÉATE; así como, la
información de los proyectos que fueron presentados y aprobados.
17) La JUDCE, solicita a la SABE gestionar ante la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas el recurso para
otorgar el apoyo económico a las personas beneficiarias, con base a la cotización previamente validada y a la instrucción
emitida por el CIE-EMPLÉATE.
18) La SABE gestiona ante la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas (DEAyF) en la Secretaría de Trabajo y
Fomento al Empleo, la solicitud para obtener la opinión favorable y ejercer los recursos correspondientes. La DEAyF
realiza la gestión ante la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México (SAyF), una vez obtenida la
respuesta favorable, la SABE envía a la DEAyF la solicitud de Cuenta por Liquidar Certificada para su trámite ante la
SAyF, con el soporte documental correspondiente, con la finalidad de obtener los recursos para la entrega de los apoyos. La
DEAyF realizará lo conducente con base en lo establecido en el Manual de Reglas y Procedimientos para el Ejercicio y
Control Presupuestario de la Administración Pública de la Ciudad de México.
19) Cuando la SAyF deposita los recursos en la cuenta del Programa, la SABE solicita a la DEAyF elabore los cheques
bancarios a nombre de los beneficiarios y/o realice la dispersión del apoyo económico en el medio que se estime
conveniente para los fines del Programa.
20) Una vez que la DEAyF informa a la SABE que se ha dado atención a su petición, la SABE informa a las personas
responsables de operar el PFTD al que corresponde el Proyecto, para que convoque a las personas beneficiarias del mismo,
a efecto de realizar la entrega del apoyo.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 135
21) De igual forma en el mismo acto, la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica de la DPAE
levantará un Acta de Entrega en la que quedará asentada la recepción del apoyo económico para la adquisición de los
bienes, la cual deberá ser firmada por las personas responsables de operar el PFTD de la alcaldía a la que corresponde el
Proyecto, las personas beneficiarias del mismo y la SABE. Debiendo entregar el Acta en mención a la JUDCE, para que sea
incorporada al expediente del Proyecto que corresponda.
22) La SABE informará a la DPAE, sobre la entrega del apoyo a los proyectos que fueron aprobados por el CIE-
EMPLÉATE.
23) En caso de eventualidades que afecten el cobro del apoyo, las personas beneficiarias deberán informar mediante escrito
libre de manera detallada al personal responsable de la SNyCO adscrita a la DPAE la contingencia presentada. En caso de
que exista incremento en los precios de la cotización autorizada por el CIE-EMPLÉATE al momento de la compra, esta
diferencia deberá ser cubierta por los propios beneficiarios.
24) La DGE, a través de la DPAE, elabora trimestralmente y propone un informe pormenorizado de la evaluación y
ejercicio de los recursos del gasto social, en el que se indique de forma analítica el monto y destino de los recursos, el cual
se presentará al Congreso de la Ciudad de México en cumplimiento al Artículo 34, fracción III, de la Ley del Desarrollo
Social para el Distrito Federal.
1) La Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE), a través de la DGE, emite hasta dos convocatorias al año
impresa y/o digital especificando los requisitos de participación para el Trabajo Temporal. En caso de que se presente una
situación de contingencia sanitaria o de otra índole, se podrán presentar propuestas de proyectos, fuera de convocatoria, con
el propósito de mitigar sus efectos y para brindar apoyos a la población de los grupos de atención prioritaria que resulten
afectados, con la debida justificación, la cual será analizada por el Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de
Trabajo Temporal al momento de dictaminar su aprobación. Asimismo, en caso de contar con disponibilidad o ampliación
presupuestaria, la Secretaría de Trabajo y Fomento de Empleo (STyFE) podrá emitir convocatorias extraordinarias para el
apoyo a proyectos nuevos y/o la ampliación de los ya aprobados, o bien considerar proyectos ya aprobados que no hayan
sido apoyados anteriormente por limitaciones presupuestarias.
2) Las dependencias y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México; alcaldías de las demarcaciones
territoriales que conforman la Ciudad de México; organizaciones de la sociedad civil; empresas sociales y/o de innovación
social presentan mediante oficio a la DPAE, en el plazo establecido en la convocatoria, los proyectos de empleo
modalidad trabajo temporal deberán presentarse en el formato carta de presentación del proyecto, el cual estará disponible
en la Unidad Central, así como en la página electrónica de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo.
3) La DPAE, por medio del personal designado del Equipo Técnico, proporciona información y asesoría, de manera
presencial o por medios remotos o virtuales, a las instituciones u organizaciones interesadas en presentar propuesta de
proyectos y que así lo soliciten, sobre el llenado de los formatos y los criterios de aplicación, operación y evaluación.
4) El Equipo Técnico de la DPAE revisa las propuestas de proyectos de empleo temporal y aplica la Cédula de Evaluación
aprobada por el Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal y presenta los resultados de la
evaluación en las sesiones ordinarias o extraordinarias del Comité.
5) El Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal evalúa y dictamina las propuestas de proyectos
presentadas con base en la información y Cédula de Evaluación integrada por el Equipo Técnico y, en un plazo no mayor
a 30 días hábiles emite, en su caso, el dictamen de proyectos aprobados.
6) La DPAE informa oficialmente a las instituciones u organizaciones promoventes de los proyectos, sólo en los casos de
aprobación, el resultado de la dictaminación del Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal. En
estos casos, solicita el formato Carta compromiso para formalizar el inicio de operaciones. Asimismo, se podrán consultar
los resultados de la dictaminación en la página www.trabajo.cdmx.gob.mx.
136 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
7) A cada proyecto aprobado se le asigna un responsable de la gestión operativa, con la finalidad de establecer
mecanismos de ejecución, enlaces de campo e interlocución con las instituciones para el desarrollo del proyecto, bajo los
lineamientos y las convocatorias.
8) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno entrevistan a la población desempleada o
subempleada aspirante a ser beneficiaria, de manera presencial o por medios remotos o virtuales, para que, en caso de
formar parte de la población objetivo, se le proporcione información sobre los apoyos, requisitos y procedimientos, así
como para el llenado, en su caso, del formato Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno.
9) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno selecciona a las personas aspirantes que
reúnan los requisitos, y los asigna al proyecto con base a su perfil establecido en la carta presentación del proyecto,
apegándose estrictamente a los perfiles educativos y ocupacionales, así como a la inversión autorizada por el Comité
Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal, los cuales se hacen de su conocimiento, a través del oficio
de aceptación que se entrega a las instituciones, en el que se les marca copia.
10) Las personas designadas por la DPAE validan la acción, cotejando el registro con los datos del proyecto aprobado por
el Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal.
11) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno informan a la persona solicitante que su
participación ha sido aceptada en el Subprograma y la registra en el Sistema de Información y Registro para la
Capacitación y Empleo (SIRCE), conforme a lo establecido en el inciso 9).
12) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno integran y revisan la evidencia
documental completa de los expedientes técnico y operativo de los proyectos, incluyendo en el segundo el formato
Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno de cada persona beneficiaria y anexa la documentación
requerida en el numeral 8.2 “Requisitos de Acceso”.
13) La DPAE, con base en el registro de proyectos en el SIRCE, solicita a la Subdirección de Apoyos a Buscadores de
Empleo (SABE) el compromiso presupuestal, previa validación por parte del equipo técnico de las acciones y presupuesto
a ejecutar.
14) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno imparten a las personas beneficiarias la
plática de “Derechos y Obligaciones” y realiza el seguimiento a las acciones ejecutadas por el o los proyectos que le sean
asignados con el apoyo de las y los enlaces de campo. En caso de detectarse algún incumplimiento por parte de las
instituciones deberá dar aviso a la DPAE, mediante nota informativa.
15) Las instituciones u organizaciones responsables de los proyectos entregan a las personas responsables de operar el
Programa Fomento al Trabajo Digno la lista de asistencia del periodo y pago que corresponda, firmada por el responsable
Institucional del proyecto, para que ellas puedan gestionar la entrega del apoyo económico.
16) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno integran la relación de apoyo económico
con base en la lista de asistencia entregada por la Institución.
18) La SABE, una vez que las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno envíen toda la
información de los beneficiarios registrados en el SIRCE, solicita la opinión favorable para el ejercicio de los recursos,
una vez que se obtiene el pronunciamiento favorable solicitará la elaboración de la Cuenta por Liquidar Certificada ante la
Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas (DEAyF), quien llevará a cabo las gestiones conducentes conforme a
lo establecido en el Manual de Reglas y Procedimientos para el Ejercicio y Control Presupuestario de la Administración
Pública de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 137
19) Una vez que sean ministrados los recursos a la cuenta establecida para tal fin, la DEAyF le comunicará a la SABE a
efecto de que gestione la entrega de los apoyos económicos con base en la documentación presentada. Una vez realizada
la dispersión de los apoyos por parte de la DEAyF, la SABE notificará mediante correo electrónico a las personas
responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno sobre la dispersión para que ésta, a su vez, informan a los
beneficiarios para que acudan a recibirlo o puedan comprobarlo. No se notificará la información relativa a la dispersión
cuando las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno, no acrediten los compromisos
devengados mediante listas de asistencias de los proyectos.
20) La persona beneficiaria recibe los apoyos económicos, una vez que se hayan cumplido con los tiempos
administrativos por parte de las instancias, tanto de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE) como de la
SAyF, quienes intervienen en el proceso de gestión de los apoyos.
22) Las instancias de la Administración Pública del Gobierno de la Ciudad de México, empresas sociales y/o de
innovación social y organizaciones de la sociedad civil, entregan su Informe final a la DPAE, en un plazo no mayor a 20
días hábiles después de concluido el proyecto.
23) La DGE, a través de la DPAE, elabora trimestralmente y propone un informe pormenorizado de la evaluación y
ejercicio de los recursos del gasto social, en el que se indique de forma analítica el monto y destino de los recursos, el cual
se presentará al Congreso de la Ciudad de México en cumplimiento al Artículo 34, fracción III, de la Ley del Desarrollo
Social para el Distrito Federal.
1) La SNyCO, a través del área de intermediación laboral de la DPAE, identifica empresas, instituciones u organizaciones
de la CDMX, que requieran cubrir vacantes en otras entidades federativas de la República Mexicana. Realiza el registro
de la empresa y sus vacantes en la plataforma del Sistema Integral de Información del Servicio Nacional de Empleo
(SIISNE) e informa de los apoyos que ofrece la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, por medio del esquema de
Modalidad de Movilidad Laboral.
2) El área de intermediación laboral de la DPAE realiza un análisis del perfil ocupacional de la o las vacantes ofrecidas
por el empleador e inicia el proceso de reclutamiento y selección de personas beneficiarias, de manera presencial o por
medios remotos o virtuales. Solicita la carta de contratación de las personas a recibir el apoyo de Movilidad Laboral,
realiza el registro de las acciones en el Sistema de Información y Registro para la Capacitación y Empleo (SIRCE), genera
relación de apoyo y solicita el recurso a la SABE. La SABE, una vez que la DPAE le turna toda la información y
documentación relacionada requerida para el compromiso de recursos y solicita la opinión favorable para su ejercicio, una
vez que se obtiene el pronunciamiento favorable gestionará la solicitud de elaboración de la Cuenta por Liquidar
Certificada ante la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas (DEAyF) quien llevará a cabo las gestiones
conducentes conforme a lo establecido en el Manual de Reglas y Procedimientos para el Ejercicio y Control
Presupuestario de la Administración Pública de la Ciudad de México.
3) Una vez que sean ministrados los recursos para tal fin la SABE solicita la dispersión de los apoyos a la población
beneficiaria ante la DEAyF, con base en la documentación presentada.
4) Una vez realizada la dispersión de los apoyos por parte de la DEAyF, la SABE notificará a las personas responsables
del área de intermediación laboral de la DPAE, mediante correo electrónico a la SNyCO, sobre la dispersión y le
proporcionará la información necesaria para que los beneficiarios efectúen el cobro del apoyo.
Empleos Verdes
1) La DPAE una vez revisado y validado el proyecto, asigna a las personas responsables de operar el Programa Fomento
al Trabajo Digno y el Subprograma Empleos Verdes. Lo anterior con la finalidad de establecer mecanismos de ejecución,
enlaces de campo e interlocución con las instituciones para el desarrollo del proyecto, bajo los lineamientos y las
convocatorias; garantizando la supervisión del mismo con la visita de al menos una vez al mes.
2) La DPAE designa a las personas para llevar a cabo la entrevista a la población desempleada o subempleada aspirante a
ser beneficiaria, de manera presencial o por medios remotos o virtuales, para que, en caso de formar parte de la población
objetivo, se le proporcione información sobre los apoyos, requisitos y procedimientos, así como para el llenado, en su
caso, del formato Registro del Solicitante al Programa Fomento al Trabajo Digno.
3) El personal designado por la DPAE valida la acción, cotejando el registro con los datos del proyecto autorizado.
4) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno informan a la persona solicitante que su
participación ha sido aceptada en el Subprograma y la registra en el Sistema de Información y Registro para la
Capacitación y Empleo (SIRCE).
5) La DPAE designa personal para llevar a cabo la integración y revisión de la evidencia documental completa de los
expedientes técnico y operativo de los proyectos, incluyendo en el segundo el formato Registro del Solicitante al
Programa Fomento al Trabajo Digno de cada persona beneficiaria y anexa la documentación requerida en el numeral 8.2
“Requisitos de Acceso”.
6) La DPAE, con base en el registro de proyectos en el SIRCE, solicita a la Subdirección de Apoyos a Buscadores de
Empleo (SABE) el compromiso presupuestal, previa validación por parte del equipo técnico de las acciones y presupuesto
a ejecutar.
7) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno imparten a las personas beneficiarias la
plática de “Derechos y Obligaciones” y realizan el seguimiento a las acciones ejecutadas por el o los proyectos que le sean
asignados con el apoyo de las y los enlaces de campo. En caso de detectarse algún incumplimiento por parte de las
instituciones deberán dar aviso a la DPAE, mediante nota informativa.
8) El responsable operativo del proyecto en coordinación con el responsable de brigada, entregarán lista de asistencia a las
personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno, quienes gestionarán el apoyo económico.
9) Las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno integran la relación de apoyo económico
con base en la lista de asistencia entregada por el responsable operativo del proyecto.
11) La SABE, una vez que las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno envíen toda la
información de los beneficiarios registrados en el SIRCE, solicita la opinión favorable para el ejercicio de los recursos,
una vez que se obtiene el pronunciamiento favorable solicitará la elaboración de la Cuenta por Liquidar Certificada ante la
Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas (DEAyF), quien llevará a cabo las gestiones conducentes conforme a
lo establecido en el Manual de Reglas y Procedimientos para el Ejercicio y Control Presupuestario de la Administración
Pública de la Ciudad de México.
12) Una vez que sean ministrados los recursos a la cuenta establecida para tal fin, la DEAyF le comunicará a la SABE a
efecto de que gestione la entrega de los apoyos económicos con base en la documentación presentada. Una vez realizada
la dispersión de los apoyos por parte de la DEAyF, la SABE notificará mediante correo electrónico a las personas
responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno sobre la dispersión para que ésta, a su vez, informe a los
beneficiarios para que acudan a recibirlo o puedan comprobarlo. No se notificará la información relativa a la dispersión
cuando las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno no acrediten los compromisos
devengados mediante listas de asistencias de los proyectos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 139
13) La persona beneficiaria recibe los apoyos económicos, una vez que se hayan cumplido con los tiempos
administrativos por parte de las instancias, tanto de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE) como de la
SAyF, quienes intervienen en el proceso de gestión de los apoyos.
15) La DGE, a través de la DPAE, elabora trimestralmente y propone un informe pormenorizado de la evaluación y
ejercicio de los recursos del gasto social, en el que se indique de forma analítica el monto y destino de los recursos, el cual
se presentará al Congreso de la Ciudad de México en cumplimiento al Artículo 34, fracción III, de la Ley del Desarrollo
Social para el Distrito Federal.
La administración de los recursos comprende su asignación presupuestaria y la validación de las acciones en los sistemas
informáticos, así como la gestión del requerimiento de recursos y su ministración; el ejercicio, la dispersión de apoyos
económicos, la comprobación, las conciliaciones bancarias, así como el cierre del ejercicio anual. Para este fin, la DGE a
través de la DPAE, deberá:
e) Contribuir a la ejecución del programa con eficacia y oportunidad para cumplir con las metas y acciones previstas,
Registro de Acciones
La DPAE designa el personal para el registro y validación de las acciones, con base en el presupuesto asignado, concertan
acciones en el marco de cada uno de los Subprogramas y tipos de apoyo, las cuales registran en el sistema informático, a
efecto de que las áreas responsables de la DPAE, las revisen y, en su caso, validen.
La radicación de los recursos presupuestales se llevará a cabo en la cuenta abierta para tal efecto por la Secretaría de
Trabajo y Fomento al Empleo, administrada por la DEAyF, conforme a las solicitudes del área responsable de la ejecución
del Programa Social. Al inicio de cada ejercicio fiscal, la DEAyF podrá hacer uso de la Cuenta Bancaria Receptora
utilizada en el año inmediato anterior. En caso de tener cheques o depósitos en tránsito, éstos deben entregarse o
informarse para su cobro y cuando la persona beneficiaria no se presente, los cheques o depósitos deben ser cancelados y
reintegrados a la Tesorería de la Ciudad de México, previo a la elaboración del cierre definitivo del ejercicio fiscal.
Durante el ejercicio fiscal en curso, las personas beneficiarias tendrán un periodo de hasta dos meses para cobrar su apoyo,
en caso de no hacerlo y una vez realizadas las notificaciones correspondientes, los recursos serán reintegrados a la SAyF.
En este supuesto, se exceptúan los apoyos entregados a partir del último bimestre del año en curso, los cuales deberán ser
cobrados a más tardar el último día hábil de enero del siguiente ejercicio fiscal, siempre que sea viable conforme a los
plazos y procedimientos que establezca la SAyF para el correcto cierre del ejercicio presupuestal.
140 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Con base en lo establecido en estas Reglas de Operación y demás normatividad vigente y aplicable, una vez que los
recursos económicos se depositen en la Cuenta Bancaria Receptora, la DGE a través de la DPAE, deberá realizar lo
siguiente:
a) Recibir de las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno, mediante notas informativas, las
Relaciones de Apoyo firmadas por las personas beneficiarias, indicando el monto total a pagar, número de acción, periodo
de pago, Subprograma, número de personas beneficiarias, listas de asistencia, bases de datos, entre otros.
b) Preparar bases de datos y/o layouts para afiliar en la Banca electrónica a las personas beneficiarias con derecho a pago,
asignar a cada persona las claves o el medio de pago que corresponda. En ningún caso deberá pagarse en efectivo a
personas beneficiarias del Programa y salvo que el sistema de la Banca no permita afiliar a alguna de ellas, se le solicitará
proporcione copia de la carátula de un estado de cuenta bancario a su nombre, cuya vigencia no sea mayor a tres meses,
donde aparezca la razón social del banco y la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) interbancaria de 18 posiciones.
Solo en casos de excepción se realizará el pago con cheque.
La DGE emitirá los reportes sobre el ejercicio del gasto en forma mensual, trimestral y anual, en los formatos establecidos
en la normatividad vigente para su entrega a la Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas de la Secretaría de
Trabajo y Fomento al Empleo, quien a su vez enviará a las instancias correspondientes. La documentación soporte del
ejercicio de recursos queda bajo el resguardo y custodia de la DGE durante el plazo que establece la normatividad
aplicable. La DGE podrá definir en el ámbito de su competencia, mecanismos de control internos adicionales, para
garantizar la transparencia y oportunidad en el ejercicio del presupuesto autorizado.
10.2.1 Con la finalidad de llevar un adecuado control de las acciones de cada Subprograma, la DGE se apoya en el
Sistema de Información y Registro para Capacitación y Empleo (SIRCEWEB), del que se obtiene información que se
traduce en los informes que presenta la DGE a solicitud de cualquier Órgano fiscalizador y cualquier instancia que lo
requiera.
Por otra parte, los Comités Internos de Evaluación de los Subprogramas Empléate (CIE - EMPLÉATE) y de la Modalidad
de Trabajo Temporal, como órganos colegiados de la DGE, están encargados de coordinar los procesos de revisión,
evaluación y aprobación de las acciones que a cada uno corresponden, lo cual queda registrado en una cédula de
evaluación y en las Actas respectivas.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 141
Asimismo, conforme a lo especificado en el apartado 10.1 Operación, existen diferentes actividades que contribuyen a la
supervisión y control para el uso adecuado de los recursos que se entregan en forma de apoyos a la población beneficiaria,
como son visitas de seguimiento y supervisión.
10.2.2 La revisión del diseño de los procedimientos de intervención, los objetivos o los instrumentos de aplicación que se
adopten, de acuerdo con la información que arroje el sistema de monitoreo, supervisión y control que se establezca, se
fundamentarán en lo siguiente:
a) La DPAE realiza de manera mensual, bimestral o trimestral la integración de informes para las diferentes instancias de
gobierno, lo que permite tener el monitoreo permanente del avance de los Subprogramas Prepárate, Empléate y Trabajo
Temporal y Movilidad Laboral para lo cual se apoya en el Sistema SIRCEWEB, o los medios que se establezcan para tal
efecto.
c) La DPAE cuenta con las personas responsables de operar el Programa Fomento al Trabajo Digno, para realizar el
monitoreo de las acciones que se autorizan, conforme a los periodos de seguimiento establecidos en cada Subprograma.
d) Las actividades de supervisión están a cargo de la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica
de la DPAE, en un esquema de muestreo aleatorio de las acciones realizadas en el marco del PFTD, en ejercicios fiscales
anteriores y vigentes.
10.2.3 El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo tendrá a su cargo la supervisión y
control del Programa Fomento al Trabajo Digno, durante el ejercicio fiscal 2022, a través de los mecanismos e
instrumentos que para tal fin establezca.
11.1 En caso de discriminación, exclusión injustificada o cualquier otra conducta que vaya en detrimento del servicio
público prestado por parte de los servidores públicos de la Administración Pública de la Ciudad de México, el solicitante o
persona beneficiaria podrán interponer una queja o inconformidad ciudadana mediante la presentación de un escrito que
incluya sus datos completos, si así lo desea, y una narración de los hechos constitutivos de la queja, misma que será
depositada en los buzones de quejas colocados en las oficinas de la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo o enviada
mediante correo electrónico a la cuenta trabajo.digno@cdmx.gob.mx.
11.2 Las personas solicitantes o beneficiarias podrán interponer directamente su queja y/o denuncia ante el Órgano Interno
de Control en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, ubicado en Calzada San Antonio Abad No. 32, Segundo
piso, Col. Tránsito, alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06820, instancia que atenderá y emitirá una resolución en apego a sus
plazos y procedimientos. Con independencia de lo anterior, las personas solicitantes o beneficiarias podrán interponer su
queja y/o denuncia en la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica de la Dirección de
Programas de Apoyo al Empleo o en la Subdirección de Normatividad y Coordinación Operativa, ubicadas en el tercer
piso del domicilio referido. La queja o denuncia deberá presentarse mediante escrito en formato libre con las siguientes
características:
-Exposición clara de los hechos que dan lugar a la queja o denuncia, especificando fechas o personas servidoras públicas
involucradas.
-Nombre completo de la persona que la presenta, especificando medio de contacto telefónico o correo electrónico. En caso
de interponer la queja o denuncia de forma anónima, especificar correo electrónico para informar sobre seguimiento o
resolución.
Se deberá atender la queja o denuncia, determinando la procedencia, improcedencia, trámite o resolución que
corresponda, en un periodo no mayor a los 10 días hábiles después de su registro, informando sobre la resolución o
procedimiento aplicado para su solventación.
142 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
11.3 En caso de que la dependencia o entidad responsable del programa social no resuelva la queja, las personas
beneficiarias podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos de los programas sociales o por
incumplimiento de la garantía de acceso a los programas ante la Procuraduría Social de la Ciudad de México o bien
registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL 55.56.58.11.11, quien deberá
turnar a la Procuraduría Social para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente; así como, a la
Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México.
11.4 A efecto de hacer más eficiente la interposición de una queja o inconformidad ciudadana, la misma se puede enviar
vía electrónica al correo trabajo.digno@cdmx.gob.mx. Las quejas interpuestas ante el Órgano Interno de Control deberán
ser enviadas al correo oic_trabajo@cdmx.gob.mx
11.5 El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (800 433 2000).
12.1 En las oficinas de la Secretaría y a través de la página de internet www.trabajo.cdmx.gob.mx, se tendrán a la vista del
público los requisitos, derechos, obligaciones, procedimientos y plazos para que las personas solicitantes y beneficiarias
puedan acceder al disfrute de los beneficios del Programa Social.
12.2 En todo momento las personas solicitantes o en goce de los Subprogramas del Programa Fomento al Trabajo Digno
que cumplan con los requisitos establecidos en las Reglas de Operación vigentes, atendiendo lo estipulado por la Ley de
Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal y demás disposiciones aplicables, podrán exigir el cumplimiento
estricto de las mismas, en las Oficinas Centrales ubicadas en San Antonio Abad número 32, piso 3, Colonia Tránsito,
alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06820, en la Ciudad de México, así como:
b) Recibir el apoyo económico o en especie una vez aprobada su solicitud, según la programación presupuestal
correspondiente.
Para hacer exigible su derecho a acceder al Programa, las personas deberán, en primera instancia, acudir o interponer un
escrito en el que manifieste la presunción de exclusión al programa. El escrito deberá ir dirigido a la DPAE, para atención
de la Coordinación de Supervisión, Contraloría Social y Asesoría Jurídica en dicha área y podrá ser entregado en físico en
las oficinas centrales de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo o ser enviado al correo
trabajo.digno@cdmx.gob.mx. En un plazo no mayor a 10 (diez) días hábiles, se deberá elaborar una respuesta a la persona
solicitante en la que se emita una resolución para determinar si es procedente su acceso al Programa.
12.3 Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir
en al menos los siguientes casos:
a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4 Con base en el artículo 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal: “Las personas derechohabientes o
beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a) A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía
de sus derechos;
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 143
b) En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos de
la normativa aplicable;
c) Acceder a la información de los programas sociales, Reglas de Operación, vigencia del programa social, cambios y
ajustes; de conformidad con lo previsto por las Leyes de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la
Ciudad de México;
d) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y
atendidas en apego a la normatividad aplicable;
e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionada la permanencia o adhesión al programa social, siempre que cumpla con
los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
g) Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas beneficiarias deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la
Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México, con al menos 10 días hábiles de anticipación;
h) Toda persona beneficiaria queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada programa social.
12.5 La Secretaría de la Controlaría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer
las denuncias de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
https://www.secgob.cdmx.gob.mx/atencion-ciudadana
12.6 Toda persona beneficiaria o solicitante es sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su
derecho de audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación
en que considere vulnerados sus derechos.
De acuerdo con el Artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social (LDS) para el Distrito Federal, las evaluaciones constituyen
procesos de aplicación de un método sistemático que permite conocer, explicar y valorar el diseño, la operación, los
resultados y el impacto de la política y los programas de desarrollo social. Las evaluaciones deberán detectar sus aciertos
y fortalezas, identificar sus problemas y en su caso, formular las observaciones y recomendaciones para su reorientación y
fortalecimiento. La evaluación será interna y externa.
La evaluación interna se realiza anualmente en apego a lo que establece el Artículo 4 de la Ley de Evaluación de la
Ciudad de México (LE) y conforme a los lineamientos que emite el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la
Ciudad de México (Evalúa), por las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Alcaldías y Entidades de la Administración
Pública de la Ciudad de México que ejecuten programas sociales, los resultados serán publicados en el Órgano Oficial de
difusión de la Ciudad de México y entregados a las instancias que establece el Artículo 42 de la Ley señalada en primer
término, en un plazo no mayor a seis meses después de haber finalizado el ejercicio fiscal. La unidad técnica encargada de
realizar la Evaluación Interna del Programa será la Coordinación de Evaluación y Seguimiento de Programas. La
evaluación externa del Programa será realizada de manera exclusiva e independiente por el Consejo de Evaluación del
Desarrollo Social de la Ciudad de México (Evalúa-CDMX), en caso de encontrarse considerado en su Programa Anual de
Evaluaciones Externas.
144 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
13.2 Evaluación
Respecto de la Evaluación Externa establecer que se realizará de manera exclusiva e independiente por el Consejo de
Evaluación de la Ciudad de México en términos del Artículo 42 de la LDS; 8, fracción 1 y 27 de la Ley.
En apego a la implementación del Presupuesto basado en Resultados (PbR), la construcción de indicadores se realiza con
base en la Metodología de Marco Lógico. El eje de este proceso lo constituye la Matriz de Indicadores para Resultados
(MIR), en la cual se integran los indicadores que permiten la evaluación del cumplimiento de los objetivos, su desempeño
e impacto en la población beneficiaria, así como el costo administrativo de su operación.
Con base a la Metodología de Marco Lógico (MML) y los Lineamientos para la elaboración de las Reglas de Operación
de los Programas Sociales para el Ejercicio 2022 se elaboró, como se muestra a continuación, la Matriz de Indicadores
para Resultados (MIR) como una herramienta que se utiliza para evaluar el cumplimiento de metas asociadas a los
objetivos. Frecuencia de medición
Medios de Verificación
Nombre del Indicador
Unidad Responsable
Fórmula de cálculo
Unidad de Medida
Nivel del Objetivo
Tipo de indicador
Desagregación
Supuestos
Objetivo
Metas
Fin Promover el Tasa de (Número total Que las
empleo digno y promoc de personas empresas
Secretaría de Trabajo y Fomento al
Hombres y mujeres
actividades 100 capacitación,
(SIRCE-WEB)
productivas por ocupación
Impacto
Anual
Tasa
cuenta propia y temporal o se
90.0
la ocupación hagan
temporal en acreedoras a la
proyectos entrega en
interinstituciona definitiva de
l. maquinaria,
equipo y
herramientas.
Disponibilidad
del recurso y su
dispersión
oportuna.
Compo C.1 Capacitar a Porcent (Número de Disponibilidad
Empleo
Gestión
95.0
habilidades o para recibir estable y
destrezas capacitación) * especializada
laborales para 100
insertarse o
reinsertarse en
el mercado de
trabajo.
C.2 Generar o Porcent (Número de Que los
consolidar aje de personas proveedores
Secretaría de Trabajo y Fomento al
Empleo
Gestión
100.0
apoyo o Número de
económico para consoli personas
la adquisición dar su programadas
de maquinaria, fuente para recibir
equipo y/o de apoyo) * 100
herramientas. empleo
por
cuenta
propia.
146 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Hombres y mujeres
16 años y más rados a temporal / conforme a lo
SIRCE-WEB)
Porcentaje
de la CDMX un Número
Trimestral
que se establece
Empleo
Gestión
que requieren proyect personas en la
95.0
incorporarse a o programadas convocatoria
un proyecto interins para participar
interinstituciona titucion en un proyecto
l de ocupación al de de ocupación
temporal. ocupaci temporal) * 100
ón
tempor
al
Activid A 1.1. Tasa de (Número de Suficiencia de
ad Conclusión del eficacia personas que oferentes de
Secretaría de Trabajo y
Fomento al Empleo
Hombres y mujeres
proceso de termina concluyeron los cursos de
SIRCE-WEB)
enseñanza- l en cursos de capacitación
Trimestral
Gestión
85.1
personas de Número de
inscritas a un capacit personas
curso de ación inscritas en los
capacitación. cursos de
capacitación) *
100
A.2.1. Reciben Porcent (Número de Que las
en definitiva los aje de proyectos personas
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo
bienes las cumpli apoyados que beneficiarias
personas miento cumplieron con cumplan con la
beneficiarias en la los verificación y
una vez que se verifica compromisos formalización
Hombres y mujeres
Trimestral
Gestión
100.0
comprobación os. apoyados) * 100
del apoyo
entregado o
inicie su
operación a
través de la
adecuada
utilización de
los bienes
adquiridos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 147
Hombres y mujeres
participaron en en la económico por proyectos de
SIRCE-WEB)
algún proyectoentrega participar en un trabajo temporal
Porcentaje
Trimestral
Empleo
Gestión
de trabajo de proyecto de
88.9
temporal. apoyos trabajo temporal
del / Total de
Subpro personas
grama inscritas a un
de proyecto de
Trabajo trabajo
Tempor temporal) * 100
al
SIRCE= Sistema de información y Registro para Capacitación y Empleo.
ENOE=Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.
En el contexto de la promoción del derecho de los habitantes de la Ciudad de México al trabajo digno (o decente según la
OIT) y socialmente útil, los objetivos y estrategias del Programa se vinculan directamente con el Programa de Apoyo al
Empleo (PAE), que opera bajo el Convenio de Coordinación para la Operación de Programas, Servicios y Estrategias en
Materia de Empleo que, en el Marco del Servicio Nacional de Empleo, celebran, por una parte, el Ejecutivo Federal, a
través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y, por la otra, el Gobierno de la Ciudad de México.
Programa o acción social Dependencia o entidad Acciones en las que Etapas del programa
con la que se articula responsable colaboran comprometidas
Operación de las Planeación,
Programa de Apoyo al Secretaría del Trabajo y
modalidades de implementación y
Empleo Previsión Social
capacitación evaluación.
La operación del Programa “Fomento al Trabajo Digno”, para el ejercicio fiscal 2022 fue aprobada en la Segunda Sesión
Extraordinaria 2022 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE), celebrada el 21 de
enero de 2022.
148 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
De conformidad con lo establecido en el artículo Trigésimo Transitorio del Decreto por el que se expide la Constitución
Política de la Ciudad de México, en relación a lo establecido en el artículo 32, apartado C, inciso H, de la Constitución
Política de la Ciudad de México, la Jefa de Gobierno debe remitir al Congreso de la Ciudad de México el Informe de
Avance Trimestral dentro de los 45 días siguientes a la fecha de corte del periodo correspondiente; para ello, el artículo 16
4 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de
México, dispone que las Unidades Responsables del Gasto (URG) deben enviar a la Secretaría de Administración y
Finanzas, dentro de los 15 días naturales siguientes de concluido el trimestre, información cuantitativa y cualitativa sobre
la ejecución de sus presupuestos aprobados para la integración del citado informe. Como parte del informe anual remitido
a la Secretaría de Administración y Finanzas (SAyF) de la Ciudad de México, se enviarán los avances en la operación del
programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la distribución, según sea el caso, por
alcaldía y colonia.
La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia, verificará que el gasto
guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia y Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio
de Recursos de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México.
Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría y/o Órgano Interno de Control, a fin
de que éstas puedan realizar las funciones de fiscalización, inspección y verificación del ejercicio de gasto público.
El órgano de control interno en la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo vigilará, en el marco de sus facultades
establecidas en las leyes secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de
las presentes reglas de operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del
programa social y el ejercicio de los recursos públicos.
La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo con su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa. Se proporcionará a la
Auditoría Superior de la CDMX, toda la información de acuerdo con la legislación aplicable, para la fiscalización que en
su caso emprenda la anterior Institución.
De acuerdo con las Obligaciones de Transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios, Estímulos
Jurídicos y Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y
Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, la siguiente información se mantendrá impresa para consulta directa, se
difundirá y mantendrá actualizada en formatos y bases abiertas en el Sistema de Portales de Obligaciones de
Transparencia (SIPOT), adicionalmente en el sitio de internet www.trabajo.cdmx.gob.mx, se podrá disponer de la
siguiente información:
Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anuales y el presupuesto público
destinado para ello;
a) Área,
c) Periodo de vigencia,
e) Metas físicas,
g) Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal,
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 149
j) Mecanismos de exigibilidad,
l) Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre
de las bases de datos utilizadas para su cálculo,
r) Padrón de personas beneficiarias mismo que deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o
denominación social de las personas morales beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de
ellas, su distribución por unidad Territorial, en su caso, edad y sexo;
s) y el resultado de la evaluación del ejercicio y operación del Programa Fomento al Trabajo Digno.
19. Criterios para la integración y unificación del padrón universal de personas beneficiarias o derechohabientes
La Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo que tiene a su cargo el Programa Fomento al Trabajo Digno, publicará en
la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera quincena del mes de marzo del
siguiente año, el padrón de personas beneficiarias correspondiente, indicando nombre, edad, sexo, unidad territorial y
demarcación territorial, el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con indicadores de desempeño de alguna
índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de las
Dependencias de la Administración Pública Local, en el mismo periodo, la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo
entregará el respectivo padrón de personas beneficiarias en medios magnético, óptico e impreso a la Comisión de
Vigilancia y Evaluación de Políticas y Programas Sociales de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Así como la
versión electrónica de los mismos a la Secretaría de Inclusión y Bienestar Social de la Ciudad de México a efecto de
incorporarlos al Sistema de Información del Desarrollo Social (SIDESO) e iniciar el proceso de integración del padrón
unificado de personas beneficiarias de la Ciudad de México, de acuerdo con lo establecido en la fracción II del Artículo 34
de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
La Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, cuando le sea solicitado, otorgará a la Secretaría de la Contraloría General
de la Ciudad de México toda la información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de padrones
de personas beneficiarias de programas sociales, diseñado por el EVALUA Ciudad de México e implementado por la
Contraloría. Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al órgano Legislativo de la Ciudad de México,
salvaguardando siempre conforme a la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la
Ciudad de México, de las personas beneficiarias.
150 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal
será sancionado en términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México. Una vez emitidos
los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los mismos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS:
Para efectos de las presentes Reglas de Operación del PFTD, se entenderá por:
Acciones. - Todo aquel proceso de capacitación/evaluación, proyecto de trabajo temporal, proyecto de generación o
consolidación de empleo por cuenta propia y apoyo a movilidad laboral, registrados en el Sistema Informático.
Comité Interno de Evaluación del Subprograma Empléate (CIE-EMPLÉATE). - Órgano colegiado de la DGE,
encargado de coordinar los procesos de revisión, evaluación y aprobación de los proyectos de generación o consolidación
de empleo por cuenta propia, candidatos a obtener apoyos económicos para la adquisición de mobiliario, maquinaria,
equipo y/o herramienta, mediante el Subprograma Empléate.
Comité Interno de Evaluación de la Modalidad de Trabajo Temporal. – Órgano colegiado de la DGE, encargado de
aprobar y dictaminar los proyectos de la Modalidad de Trabajo Temporal.
Declaración Unilateral de Voluntad.- Documento donde las personas beneficiarias del Subprograma Empléate, se
comprometen a utilizar el apoyo económico para los fines convenidos, relativos a la compra de los bienes que le fueron
aprobados por el CIE- EMPLÉATE; así como, a recibir las visitas de verificación y a usar el equipo, muebles y/o
herramientas adquiridas conforme a lo planteado en el Proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta
propia, o bien regresar el monto total del apoyo económico recibido.
Empresa social. - Aquella que tiene un impacto positivo en la sociedad o el medio ambiente y a su vez resulta rentable
como negocio. Se las reconoce como "de alto impacto" o de "impacto positivo". En México, algunas de las empresas
sociales tienen matices de beneficencia o asistencia social, el salto cualitativo es vincularse o transitar a empresas que
responden a problemáticas socio-ambientales en su desempeño.
Evaluación. - Aquellas acciones encaminadas a conocer la operación y resultados de los programas y proyectos de
Desarrollo Social con la finalidad de formular nuevas acciones, para identificar los problemas en la implementación de
programas y en su caso reorientar y reforzar la política social.
Grupos de atención prioritaria. - Los establecidos en la CPCDMX, Artículo 11, apartado A. Grupos de atención
prioritaria. Grupos de población que en el ejercicio de los derechos de las personas que debido a la desigualdad
estructural enfrentan discriminación, exclusión, maltrato, abuso, violencia y mayores obstáculos para el pleno ejercicio de
sus derechos y libertades fundamentales. Y hace referencia a los siguientes grupos de población: mujeres, personas
jóvenes, adultas mayores, indígenas y afrodescendientes, migrantes y sujetas a protección internacional, con
discapacidad, LGBTTTI (lesbiana, gay, bisexual, transgénero, transexual, travesti e intersexual), personas en situación de
calle, privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia, derechos de minorías religiosas y
derechos de las personas en situación de violencia y derechos de las víctimas a violaciones de los derechos humanos o de
la comisión de delitos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 151
Innovación social. - Amplio espectro de soluciones innovadoras a problemas sociales y ambientales. Productos, servicios
y modelos que son más efectivos, eficientes, sustentables o justos que la solución actual cuyo valor agregado aporta
principalmente a la sociedad como un todo en lugar de únicamente a los individuos.
Metas. - Son una estimación cuantitativa independiente del impacto de cada alternativa y de sus volúmenes de
producción. Las metas se definen en términos de cantidad, calidad y tiempo, utilizando para ello los indicadores
seleccionados.
Objetivo. - Se refiere a los resultados físicos, financieros, institucionales, sociales, ambientales o de otra índole que se
espera lograr con el proyecto o programa.
Padrón. - Relación oficial de personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y
que cumplen los requisitos de la normatividad correspondiente (ya sea reglas de operación o leyes particulares que dan
origen al programa social).
Persona beneficiaria. - Persona que recibe apoyo económico o en especie de alguno de los Subprogramas.
Persona Desocupada (Desempleada). - Personas de 15 y más años de edad que en la semana de referencia del
levantamiento de la ENOE buscaron trabajo porque no están vinculadas a una actividad económica o trabajo.
Persona subempleada. - Personas de 15 y más años de edad que tienen la necesidad y disponibilidad de ofertar más
horas de trabajo de lo que su ocupación actual les permite.
Población atendida. - Se refiere a aquella población que ha sido beneficiada por el programa y se encuentra recibiendo
los bienes y servicios que éste brinda.
Población objetivo. - Es un subconjunto de población total (población de referencia) a la que están destinados los
productos del proyecto. Se define normalmente la pertinencia a un segmento socioeconómico como un grupo etario,
localización geográfica, y carencia específica.
Proyectos especializados. Se refiere a los proyectos que presenten las dependencias y entidades de la Administración
Pública de la Ciudad de México, que tienen el propósito de apoyar una acción inmediata de gobierno (derechos laborales,
sustentabilidad ambiental, derechos sociales, entre otros).
Proyecto de generación o consolidación de empleo por cuenta propia. - Es la propuesta para iniciar o consolidar una
actividad productiva lícita con fines de lucro, viable y rentable, que realiza un emprendedor o grupo de emprendedores
con el propósito de generar o consolidar sus propias fuentes de trabajo, y que se considerarán como establecimientos
mercantiles, siempre y cuando cuenten con un local o espacio físico donde se desarrollen actividades y funciones relativas
a la producción y distribución de bienes o prestación de servicios.
Población potencial. - Es aquella parte de la población de referencia, que es afectada por el problema (o será afectada por
éste), y que por lo tanto requiere de los servicios o bienes que proveerá el programa. Indica la magnitud de la población en
riesgo. Dicha estimación permitirá proyectar a largo plazo el aumento de dicha población, si no se atiende adecuadamente.
Programa Social. - Las acciones de la Administración que promueven el cumplimiento de los Derechos Económicos,
Sociales y Culturales y que, por su naturaleza, pueden dividirse en: programas de transferencias monetarias o materiales,
de prestación de servicios, de construcción, mejoramiento u operación de la infraestructura social, y de otorgamiento de
subsidios directos o indirectos (Fracción XVII del Artículo 3 Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal).
Reglas de Operación. - El conjunto de normas que rigen a cada uno de los programas sociales. (Fracción XXIV del
Artículo 3 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal).
Sistema Informático. - Sistema de información para el registro y control de las acciones de apoyo.
Trabajo digno o decente. - Toda actividad productiva en la que se respeten los derechos fundamentales de la persona, se
realice en condiciones de seguridad laboral, remuneración y capacitación permanente y garantice el diálogo social, entre
otros atributos, según el Artículo 2 de la Ley Federal del Trabajo vigente.
Siglas y abreviaturas:
TRANSITORIOS
TERCERO. - Los casos que no se encuentren previstos en el presente Aviso, deberán ser turnados a la persona titular de
la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo quien asistida por la persona Titular de la Dirección General de Empleo,
darán solución estableciendo los términos en los que se deberá atender el requerimiento, el cual tendrá aplicación
específica para cada caso en concreto que se presente.
(Firma)
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
INSTITUTO DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
LICENCIADA TERESA MONROY RAMÍREZ, Directora General del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad
de México, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, 74 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México; y 1°, 11 y 71 fracción IX de la Ley de Procedimiento Administrativo de la
Ciudad de México.
CONSIDERANDO
Que la actuación de la Administración Pública de la Ciudad de México ante los particulares se encuentra regulada en la Ley de
Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México, donde se establece que las actuaciones y diligencias de orden
administrativo deberán ser ejecutadas en días hábiles, y que se consideran días inhábiles, entre otros, aquellos en que se suspendan
de manera general las labores de las Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México.
Que corresponde a la persona titular del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, de conformidad con la
citada Ley de Procedimiento, determinar la suspensión de labores, señalando los días que deberán considerarse como inhábiles y
por tanto no correrán los términos en todos aquellos asuntos y procedimientos administrativos ante el referido Instituto.
Que la suspensión de términos y labores, como consecuencia de vacaciones generales o suspensión de labores, debe hacerse del
conocimiento público mediante la expedición de un Acuerdo que se publique en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, por lo
que, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL CUAL SE SUSPENDEN LOS TÉRMINOS Y PLAZOS RELATIVOS A LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS ANTE EL INSTITUTO DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD DE
MÉXICO, ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO, DURANTE LOS DÍAS QUE SE INDICAN.
PRIMERO.- Se declaran inhábiles para el Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, en cuanto a los
trámites, resoluciones, avisos, actuaciones, cómputo de términos, inicio, substanciación, desahogo de procedimientos
administrativos, notificaciones, citatorios, requerimientos, clausuras, solicitudes de informes o documentos, recursos de
inconformidad, o algún otro medio de impugnación, así como cualquier otro acto administrativo, en adhesión al calendario emitido
por la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México mediante Acuerdo publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, los
siguientes días del año 2022; los días 07 de febrero, 21 de marzo, 14 y 15 de abril, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, y 29 de julio,
16 de septiembre, 21 de noviembre, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, y 30 de diciembre de 2022; como consecuencia de lo
anterior y para efectos legales y/o administrativos en el cómputo de los términos, no deberán contarse como hábiles los días
referidos.
La suspensión de términos aplicará para las solicitudes de información pública, acceso, rectificación, cancelación y oposición de
datos personales y recursos de revisión.
SEGUNDO.- Cualquier actuación o promoción realizada ante el Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México,
Organismo Público Descentralizado, en alguno de los días considerados como inhábiles por el presente Acuerdo, en su caso,
surtirá efecto el primer día hábil siguiente. Cuando se cuente con un plazo para la presentación de promociones y el último día de
éste sea de los considerados como inhábiles, sus efectos se prorrogarán hasta el día hábil siguiente.
TRANSITORIOS
LICENCIADA TERESA MONROY RAMÍREZ, Directora General del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, con fundamento en
los artículos 33, numeral 1 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 2, 11 fracción II, 44 fracción I, 45, 50, 52, 54 y 74 fracción IX de la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 21 fracción V y 23 fracción II de la Ley del Instituto de Verificación Administrativa
de la Ciudad de México y 15 fracción XXV del Estatuto Orgánico del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, se expide el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL “PROGRAMA ANUAL 2022 DE COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE LA
ACTIVIDAD VERIFICADORA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO EN FUNCIONES DE VERIFICACIÓN DEL INSTITUTO DE
VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD DE MÉXICO ASIGNADO A LAS ALCALDÍAS”, EL “PROGRAMA ANUAL 2022 DE
COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE LA ACTIVIDAD VERIFICADORA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO EN FUNCIONES
DE VERIFICACIÓN ASIGNADO AL ÁMBITO CENTRAL” Y EL “PROGRAMA ANUAL 2022 DE SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DE LA
ACTIVIDAD VERIFICADORA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO EN FUNCIONES DE VERIFICACIÓN AL TRANSPORTE”.
En cumplimiento a lo establecido en los artículos 73 fracción II y 74 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la
Ciudad de México; 1, 2, 4, 21 fracción V, 23 fracciones II y X, 24 y 46 fracción I de la Ley del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México;
3 fracción XV, 85, 86, 87 y 88 del Reglamento de Verificación Administrativa del Distrito Federal; 15 fracción XXV, 17 Apartado D, fracciones I y XI, Sección
Primera fracción IV, Sección Segunda fracción I y Apartado E fracciones I y IX del Estatuto Orgánico del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad
de México; y en cumplimiento a lo ordenado por la Junta de Gobierno de este Instituto mediante el Acuerdo número JGINVEA/SO/04/05/2021, que consta en el
Acta de fecha 25 de noviembre de 2021, la cual se levantó con motivo de la Cuarta Sesión Ordinaria de dicho Órgano de Gobierno, la Dirección General del
Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México emite los Programas Anuales 2022 de “Coordinación, Supervisión e Inspección de la actividad
verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México asignado a las
alcaldías”, de “Coordinación, Supervisión e Inspección de la actividad verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación asignado al ámbito
central” y el de “Supervisión e inspección de la actividad verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación al Transporte” del Instituto de
Verificación Administrativa de la Ciudad de México, teniendo como objetivo, generalidades y finalidad lo siguiente:
OBJETIVO
Los presentes programas tienen como objetivo coordinar, supervisar e inspeccionar, según corresponda, la actividad verificadora del Personal Especializado en
Funciones de Verificación adscrito al Instituto y asignado a las Alcaldías, así como vigilar el correcto desempeño de las actividades.
GENERALIDADES
El Programa de Coordinación, Supervisión e Inspección es el conjunto de actividades que realizará el Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de
México, a efecto de recabar y analizar la información documental derivada de la actividad verificadora emitida por las Alcaldías.
El Programa de Supervisión e Inspección constituye la implementación de los mecanismos necesarios de supervisión física, documental así como el seguimiento
a las actividades del Personal Especializado en Funciones de Verificación Administrativa asignado a las Alcaldías y al Ámbito Central en materia administrativa
y de transporte.
FINALIDAD
Comprobar que la ejecución de las Funciones del Personal Especializado en Funciones de Verificación se realice con estricto apego al marco jurídico de
actuación aplicable y conforme a los principios y valores de este Instituto, atendiendo las demandas y expectativas de los ciudadanos de manera eficiente.
Identificar problemáticas en la metodología de trabajo y en función de ello proponer y establecer planes y programas de mejora que brinden soluciones de
excelencia para dar cumplimiento al objetivo planteado para los presentes Programas.
Para lo anterior y en función de las cargas de trabajo de las áreas administrativas responsables de la implementación, se emiten los Programas contenidos en el
Anexo, el cual forma parte íntegra del presente Aviso.
TRANSITORIOS
(Firma)
ANEXO
Programa anual 2022 de coordinación, supervisión e inspección de la actividad verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación del
Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México asignado a las alcaldías.
Primer Trimestre 2022 Segundo Trimestre 2022 Tercer Trimestre 2022 Cuarto Trimestre 2022
Supervision Total de
Supervisione Supervisione Supervisione Total de
ALCALDÍA Acciones Acciones es e Acciones Acciones Acciones
se se se Inspecciones
Coordinadas Coordinadas Inspeccione Coordinadas Coordinadas Coordinadas
Inspecciones Inspecciones Inspecciones
s
Álvaro Obregón 3 10 3 10 3 8 3 8 12 36
Azcapotzalco 3 5 3 7 3 5 3 5 12 22
Benito Juárez 3 10 3 10 3 9 3 8 12 37
Coyoacán 3 8 3 9 3 9 3 6 12 32
Cuauhtémoc 3 10 3 11 3 9 3 8 12 38
Gustavo A.
3 10 3 11 3 9 3 8 12 38
Madero
Iztacalco 3 8 3 8 3 8 3 5 12 29
Iztapalapa 3 10 3 11 3 9 3 8 12 38
Magdalena
3 8 3 8 3 8 3 5 12 29
Contreras
Miguel Hidalgo 3 10 3 10 3 9 3 8 12 37
Milpa Alta 3 8 3 9 3 6 3 5 12 28
Tláhuac 3 8 3 9 3 9 3 5 12 31
Tlalpan 3 10 3 11 3 9 3 8 12 38
Venustiano
3 5 3 7 3 5 3 4 12 21
Carranza
Xochimilco 3 8 3 8 3 9 3 6 12 31
TOTAL 48 128 48 139 48 121 48 97 192 485
Programa anual 2022 de supervisión e inspección de la actividad verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación asignado al
ámbito central.
Supervisiones e inspecciones
Primer Trimestre 2022 Segundo Trimestre 2022 Tercer Trimestre 2022 Cuarto Trimestre 2022 Total
Ámbito Central
45 42 45 42 174
Programa anual 2022 de supervisión e inspección de la actividad verificadora del Personal Especializado en Funciones de Verificación al transporte.
Supervisiones e inspecciones
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre Total
Transporte
60 120 120 60 360
158 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Lcda. Ruth Francisca López Gutiérrez, Directora General del Instituto de las Personas con Discapacidad de la Ciudad de
México, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 11 fracción II, 54, 74 fracción XI y XX de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo de la Administración Pública de la Ciudad de México; 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del
Ciudad de México; 47 de la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad de la Ciudad de México
(última reforma 14 de enero de 2021); Décimo Segundo de los Lineamientos Generales para el Registro de los Manuales
Administrativos y Específicos de Operación de las Dependencias, Órganos, Entidades de la Administración Pública de la
Ciudad de México; así como de las Comisiones, Comités, Institutos y cualquier otro Órgano Administrativo Colegiado o
Unitario que constituya la Administración Pública de la Ciudad de México; he tenido a bien emitir el siguiente:
CONSIDERANDO
Que la normatividad aplicable a la materia, prevé que los instrumentos normativos de carácter general deberán publicarse en
la Gaceta Oficial de esta Ciudad, con el fin de que estos surtan todos sus efectos jurídicos; por lo que, he tenido a bien
emitir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL, EL ENLACE
ELECTRÓNICO EN EL QUE PUEDE CONSULTARSE EL MANUAL DE INTEGRACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE
SERVICIOS, CON NÚMERO DE REGISTRO MEO-007/SAAPS-22-E-SIBSO-INDEPEDI-32/010119.
PRIMERO. - Se da a conocer el siguiente enlace electrónico en el que podrá ser consultado en su integridad el Manual de
Integración y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Instituto de
las Personas con Discapacidad de la Ciudad de México, con número de registro MEO-007/SAAPS-22-E-SIBSO-
INDEPEDI-32/010119:
https://indiscapacidad.cdmx.gob.mx/storage/app/uploads/public/61e/593/def/61e593def04dc947819118.pdf
SEGUNDO. - El responsable del mantenimiento de dicho enlace digital es la persona Titular de la Subdirección de
Administración y Finanzas del Instituto de las Personas con Discapacidad de la Ciudad de México, con número telefónico
5515194290 Ext. 150, y domicilio en calle Prolongación Sastrería número 20, colonia 10 de Mayo, alcaldía Venustiano
Carranza, código postal 15290, en la Ciudad de México.
TRANSITORIOS
PRIMERO. - Publíquese el presente Aviso, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para su debida observancia y
aplicación.
SEGUNDO. - El presente Aviso surtirá sus efectos a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
(Firma)
Lic. Miguel Ángel Figueroa García, Coordinador Administrativo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento
Territorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos; 6, fracción VIII de la Ley Orgánica de la Procuraduría
Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México; 54, fracción VI, XVIII y XXIV de su Reglamento, en
cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 60
numeral 1 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 12 y 90 de la Ley de Austeridad, Transparencia en
Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 3 y 11 de la Ley de Procedimiento
Administrativo de la Ciudad de México, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 40 del Decreto por el que se expide el Presupuesto de Egresos de la
Ciudad de México, para el ejercicio fiscal 2022, el ejercicio de los recursos aprobados se enfoca a la consecución de las
metas programadas, a través de la ejecución de los programas presupuestarios, con base en criterios de legalidad,
honestidad, austeridad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, resultados, transparencia, control, rendición de cuantas,
con perspectiva de género y con enfoque de respeto a los derechos humanos, objetividad, honradez y profesionalismo;
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44 del Decreto por el que se expide el Presupuesto de Egresos de la
Ciudad de México, para el ejercicio fiscal 2022, las erogaciones por los conceptos de: alimentación, energía eléctrica, agua
potable, fotocopiado, materiales de impresión e inventarios, combustibles, servicio telefónico, arrendamientos, honorarios,
estudios e investigaciones, publicidad, propaganda y erogaciones relacionadas con las actividades de Comunicación Social,
viáticos y pasajes, vehículos, equipos, insumos, recursos y bienes, gastos de orden social, congresos, convenciones,
exposiciones, seminarios, espectáculos culturales y para investigaciones oficiales; deberán sujetarse a la estrictamente
indispensable y a los criterios de racionalidad, austeridad, economía, gasto eficiente y disciplina presupuestal y;
Que el artículo 3 numeral 2, inciso b de la Constitución Política de la Ciudad de México, establece como principio la
rectoría del ejercicio de la función pública apegada a la ética, la austeridad, la racionalidad, la transparencia, la apertura, la
responsabilidad, la participación ciudadana y rendición de cuantas con control de la gestión y evaluación en los términos
que fije la Ley, he tenido a bien, expedir el siguiente:
Para consulta de los Lineamientos de referencia, deberán remitirse al siguiente enlace electrónico:
https://paot.org.mx/contenidos/paot_docs/pdf/Lineamientos_austeridad_PAOT.pdf
La responsable del funcionamiento y permanencia del enlace electrónico es: la Mtra. Gabriela Ortiz Merino, Coordinadora
Técnica y de Sistemas de esta Entidad, y su teléfono de contacto es 55 5265 0780 ext. 16000.
TRANSITORIOS
(Firma)
ALCALDÍAS
ALCALDÍA EN ÁLVARO OBREGÓN
MAESTRA LÍA LIMÓN GARCÍA Alcaldesa del Órgano Político Administrativo en Álvaro Obregón, con fundamento en
los artículos 52 numerales I y 4, 53 apartado A, numerales 1 y2 facciones I, I1, XI, y XII, apartado B numeral 1 y 3 inciso a)
fracciones XXXIV y XXXVII de la Constitución Política de la Ciudad de México;1, 2 fracciones I y II, 15, 16, 21, 29
fracción VII, 30, 31 fracción I, 35 fracciones I, II, IV, 40, 71 fracción VI, VII y VIII de la Ley Orgánica de Alcaldías de la
Ciudad de México; 1, 2 fracciones I y IV, 6 fracción I y 14 último párrafo de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la
Administración Pública de la Ciudad de México; 4, 24, 27 fracción L, 34, 58, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 1, 6 fracción XLI, 21, 33
fracción IX y 123 fracción II de la Ley Transparencia Acceso a la Información Pública de la Ciudad de México; 1, 3
fracción III y XXIII, 27, 32, 33, 34, 35, 37 y 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 11 de la Ley de
Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México: y en los Lineamientos para la Elaboración de Reglas de Operación
de los Programas Sociales para el ejercicio 2022. publicados el 19 de noviembre del 2021 en la Gaceta Oficial de la Ciudad
de México, y;
CONSIDERANDO
Que el artículo 53 fracción XXXIV de la Constitución Política de la Ciudad de México señala que es competencia de los
titulares de la alcaldía ejecutar en su demarcación territorial programas de desarrollo social, tomando en consideración la
participación ciudadana, así como políticas y lineamientos que emita el Gobierno de la Ciudad de México.
Que el artículo 53 fracción XXXV de la Constitución Política de la Ciudad de México señala que es competencia de los
titulares de la alcaldía Diseñar e instrumentar políticas públicas y proyectos comunitarios encaminados a promover el
progreso económico, el desarrollo de las personas, la generación de empleo y el desarrollo turístico sustentable y accesible
dentro de la demarcación territorial.
Que el artículo 124 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México, establece que los subsidios, donativos, apoyos y ayudas deberán sujetarse a criterios de solidaridad
social, equidad de género, transparencia, accesibilidad, objetividad, corresponsabilidad y temporalidad. A fin de asegurar la
transparencia, eficacia, eficiencia y no discrecionalidad en el uso y otorgamiento de subsidios, apoyos y ayudas a la
población, lo cual se deberán sustentar en reglas de operación.
Que el artículo 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México, establece que, con el propósito de elevar el impacto de los recursos, evitar duplicidades en las acciones y
en el otorgamiento de beneficios, las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Alcaldías y Entidades deberán someter a la
aprobación del Comité de Planeación del Desarrollo, previsto en la Ley de Planeación del Desarrollo vigente en la Ciudad
de México, la creación y operación de programas de desarrollo social que otorguen subsidios, apoyos y ayudas a la
población de la Ciudad de México. De igual forma, deberán someter a su aprobación cualquier modificación en el alcance o
modalidades de sus programas, cambios en la población objetivo, o cualquier otra acción que implique variaciones en los
criterios de selección de beneficiarios, montos o porcentajes de subsidios, apoyos y ayudas.
Que las Alcaldías ejercerán las atribuciones y llevarán a cabo sus funciones administrativas conforme a lo establecido en la
Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México y los demás ordenamientos vigentes en la Entidad Federativa.
Que mediante la Primera Sesión Extraordinaria 2022 del Comité de Planeación para el Desarrollo de la Ciudad de México,
el secretario técnico del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, mediante el Acuerdo
COPLADE/SE/I/08/2022 celebrada el 17 de enero de 2022, tuvo a bien aprobar las Reglas de Operación del Programa
Social denominado “Apoyo Económico y Fomento al Desarrollo Social”, razón por la cual, he tenido a bien expedir el
siguiente:
AVISO POR EL CUAL DE SAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL
DENOMINADO “APOYO ECONÓMICO Y FOMENTO AL DESARROLLO SOCIAL”.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 161
1.1 El nombre completo del Programa Social: Apoyo Económico y Fomento al Desarrollo Social.
1.2 La dependencia, órgano desconcentrado, organismo descentralizado, alcaldía o entidad que es directamente responsable
de la ejecución del programa:
Alcaldía de Álvaro Obregón.
1.3 La o las unidades administrativas involucradas en la operación del programa social y, si fuese el caso, las unidades de
apoyo técnico operativo que participan en la instrumentación del mismo:
2. Alineación programática
2.1 Este Programa Social se alinea con los siguientes Planes y Programas:
Meta 1. Reducir en al menos dos terceras partes la pobreza extrema y a la mitad la pobreza multidimensional, garantizar el
derecho de prioridad de las niñas y los niños, y establecer mecanismos de inclusión para grupos de atención prioritaria.
Meta 2. Erradicar la inseguridad alimentaria severa y reducir a la mitad la moderada en la Ciudad de México, garantizar el
derecho de prioridad de las niñas, niños, y adolescentes, a fin de que tengan acceso a una alimentación adecuada y se
cumplan todos sus derechos. De igual forma se da especial atención a grupos de atención prioritaria.
Meta 2. La Ciudad de México es un territorio en el que las personas no enferman o mueren por padecimientos prevenibles o
en exceso evitables. Con el cumplimiento de esta meta, se erradica la muerte evitable, causada por los determinantes
sociales de la salud, particularmente en grupos de población prioritaria.
2.2 El Programa Social denominado “Apoyo Económico y Fomento al Desarrollo Social” busca garantizar y reconocer los
derechos establecidos en la Constitución Política de la Ciudad de México, según lo dispuesto en los artículos:
Artículo 9 “Ciudad Solidaria” apartados A. Derecho a la vida digna; B. Derecho al cuidado y C. Derecho a la alimentación
y a la nutrición, D. Derecho a la salud, E. Derecho a la vivienda y F. Derecho al agua y a su saneamiento.
162 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Artículo 4, Fracciones II, IV, V, VIII, X, XI y XII de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
3. Diagnóstico y prospectiva
3.1 Este programa social es de nueva creación por lo cual no existe antecedente alguno.
3.2 La Medición de la Pobreza Municipal 2020 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL) señala que en la Alcaldía Álvaro Obregón la población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingreso
asciende a 351,400 personas, equivalente al 48.4 de la población, y 124,449 personas, equivalente al 17.1 por ciento del
total poblacional tienen un ingreso inferior a la línea de pobreza extrema por ingreso; 77,743 personas en condición de
vulnerabilidad por ingreso, equivalente al 10.7 por ciento de la población, y 166,174 personas, es decir, el 22.9 por ciento
del total poblacional, con vulnerabilidad por carencia social, con 1.5 carencias sociales en promedio.
Así mismo, el 9.0 por ciento de la población padece rezago educativo; el 25.8 por ciento del total poblacional presenta
carencias por acceso a los servicios de salud; el 47.4 por ciento del total poblacional tiene carencia por acceso a la seguridad
social; el 5.3 por ciento del total poblacional registra carencias por calidad y espacios de la vivienda; el 3.5 por ciento de la
población total sufre carencia por acceso a los servicios básicos de la vivienda, y el 16.4 por ciento sufre de carencia por
acceso a la alimentación.
En los últimos años, el desarrollo de la demarcación se ha dado de manera heterogénea, lo cual ha generado la existencia de
profundos contrastes que requieren de políticas públicas y acciones de gobierno efectivas que atiendan la falta de una
respuesta positiva a las necesidades apremiantes de los habitantes de Álvaro Obregón, ya que como consecuencia de ello se
generan distintas carencias sociales, desigualdad de oportunidades, pobreza y vulnerabilidad.
A su vez, la Medición de la Pobreza Municipal 2020 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL) reporta que el 37.7 por ciento de la población de Álvaro Obregón, equivalente a 273,656 personas, se
encuentran en condición de pobreza y tienen en promedio 1.9 carencias sociales de las 6 consideradas en la Medición
Multidimensional de la Pobreza en México. Así mismo, la población en condición de pobreza extrema en 2020 se estimó en
40,958 personas, equivalente al 5.6 por ciento de la población de la alcaldía y que en promedio tienen 3.3 carencias sociales.
Por otro lado, la desaceleración económica registrada a partir del cuarto trimestre del año 2018 aunado a las consecuencias
generadas a causa de la emergencia sanitaria por el virus SARS-COV2 (COVID-19), han sido negativas en prácticamente
todos los ámbitos de la actividad económica. De acuerdo a estimaciones de la Confederación Patronal de la República
Mexicana, el 90 por ciento de las micro y pequeñas empresas y negocios en México no recibió ningún apoyo para sobrevivir
a la crisis económica, por lo que, un gran número de éstas, se vieron obligadas a cerrar o reducir su operación, y con ello se
cancelaron fuentes de empleo que impactaron sensiblemente en los niveles de desocupación y desempleo. Así mismo, en el
año 2021 el poder adquisitivo de la población ha disminuido 7.37 por ciento de acuerdo al Índice Nacional de Precios al
Consumidor del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), impactando mayormente en los sectores
poblacionales en condición de pobreza y vulnerabilidad.
Cabe señalar que, conforme a la Medición de la Pobreza Municipal 2015 de CONEVAL, las personas en condición de
pobreza en la Alcaldía Álvaro Obregón para ese año fueron de 208,689 personas, el equivalente al 27.9 por ciento. En razón
de lo anterior, es posible observar un incremento sustancial de 9.8 puntos porcentuales de pobreza en la alcaldía en cinco
años.
Ahora bien, el Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México, 2020, del Consejo de Evaluación de la CDMX, presenta
que el 18.2 y 22.4 por ciento de las manzanas de la demarcación registran un grado de desarrollo social muy bajo y bajo,
respectivamente. Lo anterior significa que las características de los hogares de cuatro de cada diez manzanas de Álvaro
Obregón no alcanzan la satisfacción normativa de calidad de vida. Dicho de otro modo, el 40.6 por ciento de las manzanas
de la alcaldía tienen insuficiencia y carencia en la calidad y espacio de la vivienda, al acceso a servicios sanitarios (agua y
drenaje), al acceso al internet, a la disponibilidad de telefonía (fija o celular), así como al rezago educativo, al acceso a los
servicios de salud y a la seguridad social.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 163
Conforme a lo anterior, se entiende que la población de la Alcaldía con al menos una carencia social es de 439,830
personas, equivalente al 60.6 por ciento del total poblacional, y la población con 3 o más carencias sociales es de 82,692
personas, equivalente a 11.4 por ciento del total.
Es preciso mencionar que, es fundamental atender los derechos humanos plasmados en los artículos, 9, 10 y 11 de la
Constitución Política de la Ciudad de México, así como cumplir con los principios establecidos en el artículo
4 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
Conforme a lo anterior y toda vez que la población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingreso asciende a 351,400
personas, equivalente al 48.4 de la población total de la alcaldía, es que este Órgano Político Administrativo busca atender
al sector poblacional que presenta vulnerabilidad, fortaleciendo y armonizando su relación con la ciudadanía, en términos de
inclusión, empatía y asertividad, lo cual se estima se vea reflejado en la mejora de servicios públicos.
Por otro lado, el documento Medición de la pobreza en la Ciudad de México, agosto 2019, elaborado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALÚA), establece que el EVALÚA aprobó utilizar y
actualizar los cálculos del Método de Medición Integrada de la Pobreza (MMIP) para evaluar la política social de la Ciudad
de México. El MMIP es el único método multidimensional de medición de la pobreza en México que usa umbrales de
satisfacción que contribuyen al cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales.
De esta manera, los umbrales o líneas de la pobreza de EVALÚA con respecto al de CONEVAL tienen diversas diferencias.
Una de las más notorias es que la línea de pobreza urbana de EVALÚA es mayor a la línea de pobreza urbana de
CONEVAL en términos monetarios. De acuerdo con el documento referido, la de EVALÚA está en $4,763 y la de
CONEVAL en $4,273 pesos por persona al mes.
Apoyar en la economía de las y los habitantes de la alcaldía Álvaro Obregón con ingresos por debajo de la línea de pobreza
urbana, establecida por el Consejo de Evaluación de Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALÚA), mediante una
transferencia monetaria, con el objeto de ayudar a mejorar su calidad de vida, contribuyendo de esta forma a lo establecido
en el artículo 9 de la Constitución Política de la Ciudad de México.
Este Programa Social tiene como objetivo general coadyuvar en la economía de mujeres y hombres de entre 18 y 64 años de
edad habitantes de esta alcaldía, cuyos ingresos estén por debajo de la línea de pobreza urbana, establecida por el Consejo
de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALUA), desempleados, mediante una transferencia
monetaria que les ayude a cubrir el costo de la canasta normativa de satisfactores esenciales establecida por EVALUA,
contribuyendo de esta forma a mejorar la calidad de vida tanto de los beneficiarios como de sus familias, con la finalidad de
atender el ingreso por debajo de la línea de pobreza en la que se encuentran así como las desigualdades estructurales.
Lo anterior, toda vez que la población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingreso asciende a 351,400 personas,
equivalente al 48.4 de la población, y 124,449 personas, equivalente al 17.1 por ciento del total poblacional tienen un
ingreso inferior a la línea de pobreza extrema por ingreso, de acuerdo con la Medición de la Pobreza Municipal 2020 de
CONEVAL.
Con el desarrollo de este programa se busca apoyar la economía de 800 mujeres y hombres entre 18 y 64 años con ingresos
por debajo de la línea de pobreza urbana, establecida por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de
México (EVALÚA), desempleados, mediante una transferencia monetaria equivalente a $3,600.00 (Tres mil seiscientos
pesos 00/100 M. N.) mensuales durante 10 meses, con el objeto de ayudar a mejorar la calidad de vida tanto de los
beneficiarios como de sus familias.
164 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Así mismo, mediante las acciones que realizarán las 800 mujeres y hombres beneficiarios de este Programa Social, quienes
fungirán como facilitadores de servicios, se pretende beneficiar a la población de la alcaldía que por cuestiones o
condiciones geográficas en las que habitan, requieren de una atención particular relacionada a las actividades y/o servicios
que brinda esta alcaldía. Con ello se busca impulsar la participación de las y los beneficiarios de este Programa Social en las
actividades que se implementarán en el cumplimiento de las funciones de la alcaldía, el cual contribuirá a que la gestión de
los servicios públicos que brinda sea de calidad y eficientes. Adicionalmente, participarán en facilitar y apoyar las
actividades y acciones gubernamentales de la alcaldía en el ámbito operativo.
Para lograr el objetivo general, se plantean las siguientes acciones para los beneficiarios facilitadores de servicios una vez
cumplidos los requisitos para acceder al programa.
Proporcionar a las personas beneficiarias facilitadoras de servicios, capacitación a través de un curso en materia de
finanzas personales.
Proporcionar a las personas beneficiarias facilitadoras de servicios, capacitación a través de un curso en
administración y gestión pública.
Otorgar a las personas beneficiarias prestadoras de servicios, un apoyo económico mensual para incrementar su
ingreso que está por debajo de la línea de pobreza urbana, establecida por el Consejo de Evaluación del Desarrollo
Social de la Ciudad de México (EVALÚA).
Apoyar al mejoramiento de los servicios públicos que brinda la alcaldía.
La población total de la Alcaldía Álvaro Obregón, según el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, es de 759,137
personas, de las cuales, 351,400 habitantes, que constituyen la población potencial, tienen ingresos por debajo de la línea de
pobreza urbana, establecida por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL). Por otro lado, de
acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, el 66.7 por ciento de la población total de la alcaldía se
encuentra en el rango de edad entre los 18 y los 64 años. En razón de lo anterior, el número de personas en el rango de edad
referido que se encuentran por debajo de la línea de pobreza urbana del CONEVAL en la Alcaldía Álvaro Obregón es de
234,383 habitantes. Así mismo, el nivel de desocupación en la Ciudad de México, según la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo durante el tercer trimestre del año 2021, es del 7.0 por ciento. Por lo tanto, si se considera dicha tasa
de desocupación, la población objetivo del programa social es de 16,406 personas.
De lo anterior se desprende que, la población beneficiaria serán 800 mujeres y hombres de entre 18 y 64 años de edad
habitantes de esta alcaldía, con ingresos por debajo de la línea de pobreza urbana, desempleados, establecida por el Consejo
de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALÚA), mediante una transferencia monetaria que les
ayude a cubrir el costo de la canasta normativa de satisfactores esenciales establecido por el Consejo de Evaluación del
Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALÚA), con el objeto de ayudar a mejorar la calidad de vida tanto de los
beneficiarios como de sus familias.
A su vez, dichos beneficiarios quienes fungirán como facilitadores de servicios, realizarán diversas actividades que
beneficiarán indirectamente a la población potencial que asciende a 351,400 personas, equivalente al 48.4 de la población
total de la alcaldía, para fortalecer y armonizar la relación entre este Órgano Político Administrativo y la ciudadanía, en
términos de inclusión, empatía y asertividad, lo cual se estima se vea reflejado en la mejora de servicios públicos.
En términos generales para los objetivos de este programa social y conforme a los Lineamientos para la Elaboración de las
Reglas de Operación de los Programas Sociales para el ejercicio 2022, las personas beneficiarias facilitadores de servicio
son aquellas que prestan determinados servicios a la población, recibiendo una transferencia monetaria por realizar dichas
actividades. Así mismo, las usuarias y los usuarios son las personas que reciben el servicio final de una acción social a
través de la participación de las personas beneficiarias facilitadores de servicios.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 165
No se omite mencionar que, la relación entre los beneficiarios facilitadores de servicios con este Órgano Político
Administrativo no genera ningún vínculo en el ámbito laboral.
6. Metas físicas
6.1 Durante el Ejercicio Fiscal 2022 se beneficiará a 800 mujeres y hombres, desempleados, con ingresos por debajo de la
línea de pobreza urbana establecida por EVALÚA de entre 18 y 64 años que cumplan con los criterios de elegibilidad de la
población beneficiaria, con un apoyo económico dividido en 10 ministraciones que se realizarán durante el transcurso del
ejercicio; estas 800 personas fungirán como facilitadores de servicios, realizando diversas actividades para fortalecer y
armonizar la relación entre este Órgano Político Administrativo y la ciudadanía, en términos de inclusión, empatía y
asertividad, lo cual se estima que se vea reflejado en la mejora de los servicios públicos brindados por la alcaldía.
6.2 La incorporación de las personas solicitantes al programa social dependerá del cumplimiento de los criterios de
elegibilidad de las presentes reglas de operación y de la propia meta física y presupuestal.
7.1 Este Programa cuenta con un presupuesto autorizado para el Ejercicio Fiscal 2022 de $ 28,800,000.00 (veintiocho
millones ochocientos mil pesos 00/100 M.N.), perteneciente a la partida 4412 “ayudas sociales a personas u hogares de
escasos recursos”.
7.2 Temporalidad
El apoyo considerado en este programa social para el ejercicio fiscal 2022 se dividirá en 10 ministraciones, de acuerdo con
la tabla siguiente:
Cantidad para
Número de Cantidad a ministrar
Número de apoyos ministrar por Periodo a cubrir
Ministración (pesos)
persona
1 800 $ 3,600.00 Marzo $ 2,880,000.00
2 800 $ 3,600.00 Abril $ 2,880,000.00
3 800 $ 3,600.00 Mayo $ 2,880,000.00
4 800 $ 3,600.00 Junio $ 2,880,000.00
5 800 $ 3,600.00 Julio $ 2,880,000.00
6 800 $ 3,600.00 Agosto $ 2,880,000.00
7 800 $ 3,600.00 Septiembre $ 2,880,000.00
8 800 $ 3,600.00 Octubre $ 2,880,000.00
9 800 $ 3,600.00 Noviembre $ 2,880,000.00
10 800 $ 3,600.00 Diciembre $ 2,880,000.00
Total 800 $ 36,000.00 10 meses $ 28,800,000.00
El monto unitario por beneficiario será de $ 3,600.00 (tres mil seiscientos pesos 00/100 M.N.) mensuales.
8.1 Difusión
8.1.1 Las reglas de operación de este programa social se publicarán en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en el
Sistema de Información del Bienestar Social de la Ciudad de México (SIBIS, https://www.tubienestar.cdmx.gob.mx/), así
como en la página oficial de la Alcaldía Álvaro Obregón: www.aao.gob.mx. En caso de que se presente alguna
modificación a las reglas de operación del programa, ésta se hará pública a través de la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México, del Sistema de Información del Bienestar Social de la Ciudad de México y en la página oficial de Internet de la
Alcaldía.
166 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.1.2 La acción de difusión en territorio para informar a la población el procedimiento de acceso y los requisitos del
programa social se realizará con carteles pegados en edificios públicos de la Dirección General de Desarrollo Social de la
alcaldía y en los que se indicará toda la información detallada, clara y oportuna dirigida a la población objetivo.
8.1.3 Para solicitar o consultar información sobre este programa social, se podrá acudir a las oficinas de las áreas
responsables de la Dirección General de Desarrollo Social y de la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo, ubicadas en Av. Canario s/n Esquina con Calle 10, Colonia Tolteca, C.P. 01150, Alcaldía Álvaro Obregón,
Ciudad de México, en un horario de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas o comunicarse a los números telefónicos 55 52-
76-67 00 ext. 3500 y 3516 y/o consultar la página electrónica de la alcaldía www.aao.gob.mx.
8.1.4 En la difusión y aplicación del Programa social a cargo de la Alcaldía, se evitará en todo momento la identificación
y/o selección de los beneficiarios a través de cualquier tipo de mecanismo simbólico, semiótico o de cualquier índole. Los
beneficios de este programa son independientes de la filiación a partidos políticos, asociaciones, sindicatos, o cualquier otro
grupo ajeno al marco institucional y quedan restringidos únicamente a las reglas de operación del programa que serán
difundidas mediante los medios antes expresados.
8.2.1 Los requisitos de acceso a este programa social serán transparentes, neutrales, apartidistas, institucionales y
congruentes con los objetivos y la población beneficiaria definida por el diseño programático, tomando en consideración los
principios generales de la política social de la Ciudad de México.
8.2.2 Es importante señalar que invariablemente de la situación de semáforo con respecto a la pandemia, se aplicarán las
disposiciones sanitarias vigentes de la Ciudad de México, procurando la no aglomeración y la seguridad de las personas.
8.2.4 Las personas interesadas en participar en el Programa Social como beneficiarios facilitadores de servicio, deberán de
cumplir con los siguientes requisitos:
El ingreso a este Programa Social se hará mediante convocatoria, la cual será publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México, en el Sistema de Información del Bienestar Social de la Ciudad de México (SIBIS) www.tubienestar.cdmx.gob.mx
y la página oficial de Internet de la alcaldía www.aao.gob.mx.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 167
8.3.1 Las personas interesadas en ingresar a este programa social deberán presentarse en la fecha, hora y lugar que se
establezca en la convocatoria. Así mismo se deberá llenar el Formato de Solicitud de Ingreso al programa social y entregar
la documentación correspondiente, siempre atendiendo las medidas sanitarias establecidas por la autoridad competente.
8.3.2 Las personas interesadas en incorporarse al programa social y que cumplan con lo establecido en las presentes reglas
de operación, pasarán a formar parte del programa social como beneficiarios prestadores de servicios.
8.3.3 Los requisitos, forma de acceso y criterios de selección establecidos por este programa social son públicos y estarán
colocados para su consulta al público en general en las oficinas de la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo, ubicada en Avenida Canario esquina con calle 10, colonia Tolteca, Alcaldía Álvaro Obregón, Código Postal
01150, Ciudad de México, o llamar a los teléfonos 55 52-76-67-00 ext. 3516 y/o 3500, en un horario de lunes a viernes de
las 9:00 a las 15:00 horas.
8.3.4 Las personas interesadas en ser beneficiarios facilitadores de servicios de este Programa Social deberán llenar los
formatos proporcionados, además de cumplir con la siguiente documentación en copia fotostática simple para la integración
del expediente respectivo, así como mostrar original para su cotejo de cada uno de los documentos que continuación se
relacionan (a excepción de la carta bajo protesta de decir verdad y del escrito de compromisos originados):
Formato de Solicitud de Ingreso al programa social, el cual será proporcionado por la Dirección de Desarrollo
Económico y Fomento Cooperativo y deberá ser firmado bajo protesta de decir verdad que la información
proporcionada es fidedigna.
Comprobante de domicilio, expedido en los últimos tres meses (agua, predial, teléfono, gas, luz, contrato de
arrendamiento o constancia de residencia) contados a partir del día de la publicación de la convocatoria.
Identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte o cartilla del Servicio Militar
Nacional).
Carta bajo protesta de decir verdad de que es responsable de al menos un dependiente económico, de que su
ingreso familiar per cápita mensual es inferior al de la línea de pobreza urbana definida por EVALÚA, de que es
una persona desempleada, de que no es una persona trabajadora de la Alcaldía Álvaro Obregón o de alguna otra
institución de gobierno del ámbito local o federal y de que la documentación y la información que se está
presentando es verídica.
Acta de nacimiento de la persona interesada en ingresar al programa social, así como del dependiente económico o
de los dependientes económicos.
Clave Única de Registro de Población (CURP).
Aceptar por escrito los compromisos originados con motivo de su incorporación al padrón de beneficiarios del
programa social mediante firma de Carta Compromiso; los cuales son:
El beneficiario(a) manifiesta que reúne los requisitos de acceso.
El beneficiario(a) manifiesta que no cuenta con otro apoyo monetario de la misma naturaleza.
El beneficiario(a) se compromete a notificar a la Dirección General de Desarrollo Social a través de la Dirección de
Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo, el cambio de domicilio o variación de la nomenclatura del mismo.
El beneficiario(a) se compromete a proporcionar toda la información que le sea requerida para verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Programa.
8.3.5 El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social será de hasta 30 días
hábiles a partir de la fecha de registro del solicitante, respondiéndose en tiempo y forma y estar debidamente motivada.
No habrá prórroga en las fechas y horarios de registro, a menos que la meta física no se haya alcanzado.
8.3.6 Como un mecanismo de acción afirmativa, se considerará la inclusión al programa social a las personas solicitantes
que cumplan con los requisitos de acceso al programa. Así mismo se tomará también en cuenta la situación de desventaja o
la falta de acceso de las mujeres, poblaciones étnicas y de género no binario a las mismas oportunidades.
168 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.3.7 En el caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y documentación a presentar para la inclusión de las personas en el Programa Social, pueden variar, en cuyo
caso, se emitirán lineamientos específicos.
8.3.8 No aplica.
8.3.9 En todos los casos, se cuidará que los criterios y procedimientos de acceso al Programa Social sean en completo
respeto a la no revictimización de la población en situación de vulnerabilidad y/o discriminación.
8.3.10 Las personas solicitantes como beneficiarios podrán conocer el estado de su solicitud prioritariamente en la página
electrónica de la alcaldía www.aao.gob.mx, y acudiendo a las oficinas de la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo adscrito a la Dirección General de Desarrollo Social, ubicadas en Av. Canario esquina con Calle 10, Col
Tolteca, Alcaldía Álvaro Obregón, código postal 01150, Ciudad de México, en un horario de 9:00 a 15:00 horas, así como
comunicándose al número telefónico 55 52-76-67-00 ext. 3516.
8.3.11 La Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo
entregará a las personas solicitantes un comprobante de haber completado su registro al programa social, lo cual no implica
su incorporación al padrón de beneficiarios.
8.3.12 Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros
instrumentos normativos o convocatorias del Programa Social.
8.3.13 Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad de México, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines
lucrativos o partidistas, las políticas y programas sociales. En todo caso, se establecerán las sanciones a que haya lugar de
acuerdo a las leyes aplicables.
8.3.14 Una vez que las personas solicitantes sean incorporadas al programa social como beneficiarios formarán parte de un
Padrón de Beneficiarios que, conforme a la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, será de carácter público. Serán
reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente, que en ningún caso podrán emplearse para
propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en las reglas de
operación del Programa Social.
8.3.15 En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en estas
reglas de operación.
8.3.16 En caso de que la solicitud para recibir los beneficios o apoyos del Programa Social sea denegada, los afectados
podrán solicitar mediante escrito libre que incluya nombre completo, la aclaración de dicha resolución ante la Dirección
General de Desarrollo Social, la cual será atendida en los siguientes diez días hábiles a partir de haberla ingresado.
8.3.17 Los requisitos y procedimientos de acceso serán comprensibles, claros y sencillos, reduciendo los espacios de
intermediación o discrecionalidad innecesarios y promoviendo la aplicación directa de los recursos e instrumentos a
movilizar, bajo el principio de simplicidad administrativa.
8.4.1 Son requisitos de permanencia, de este programa social para las personas facilitadoras de servicios los siguientes:
Asistir a los talleres que convoque la Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo
Económico y Fomento Cooperativo.
Entregar en tiempo y forma los documentos e informes que les sean requeridos.
Cumplir con las actividades y compromisos establecidos en la convocatoria.
Cumplir en tiempo y forma con el desarrollo de las actividades que se establezcan y los demás que sean necesarias
para la comprobación del ejercicio de los recursos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 169
Tener una relación laboral con la Alcaldía Álvaro Obregón durante el proceso de recepción de la documentación al
programa social y en cualquier momento en que esté vigente.
Proporcionar, en cualquier momento, datos falsos o documentos apócrifos.
No haber presentado la documentación completa.
No entregar en tiempo y forma los documentos e informes que sean requeridos por el área administrativa.
No haberse presentado a recibir el apoyo económico después de un mes de la emisión del mismo.
No cumplir en tiempo y forma con el desarrollo de las actividades que se establezcan (que sean necesarias para la
comprobación del ejercicio de los recursos).
Por renuncia voluntaria, en cuyo caso deberá firmar la carta de baja voluntaria.
Por defunción.
Recibir pago o apoyos por parte de los ciudadanos como contraprestación de los servicios otorgados.
Cuando las personas beneficiarias facilitadoras de servicios presenten conductas que atenten en contra de la
integridad de cualquier usuario del programa o que vayan en contra de los principios universales de la Constitución
Política de la Ciudad de México y de la Ley de Derechos Humanos de la Ciudad de México.
Cuando se compruebe fehacientemente la presencia de cualquiera de las conductas motivo de la baja definitiva del
programa, la Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo suspenderá la entrega de apoyo económico y de acuerdo con las características y momento en que suceda,
definirá si ingresa la persona siguiente en lista de espera del programa social para continuar con la actividad.
Para cumplir con los requisitos de permanencia, los beneficiarios que coadyuvan en el programa, deberán observar y
cumplir con los requisitos y documentación señalada en el subapartado correspondiente de las presentes Reglas de
Operación en la forma y tiempos que se indican. Deberán acudir a la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo adscrita a la Dirección General de Desarrollo Social, ubicada en Avenida Canario esquina con calle 10 colonia
Tolteca, en la Alcaldía Álvaro Obregón, código postal 01150, Ciudad de México.
8.4.3 En caso de que algún beneficiario se sienta excluido o haya sido dado de baja del programa social, los afectados
podrán manifestar mediante escrito de inconformidad dicha situación, la cual deberá ser presentada ante la Dirección
General de Desarrollo Social, para ser atendida en los primeros cinco días de haberla ingresado.
9.1 Los criterios para priorizar la inclusión de las personas al programa social son los siguientes:
A continuación, se indican todas las actividades, acciones y gestiones que se realizarán en el programa social y las
autoridades responsables de su ejecución.
170 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
10.1 Las unidades administrativas responsables de la implementación del programa y los tiempos de cada una de sus etapas,
se presentan en la siguiente tabla:
UNIDAD ADMINISTRATIVA
ETAPA/ACTIVIDAD PERIODO
RESPONSABLE
Solicitud de la Publicación de las
Reglas de Operación en la Gaceta Alcaldía Álvaro Obregón Durante el mes de enero de 2022
Oficial de la Ciudad de México.
Publicación de la Reglas de Operación
Consejería Jurídica y de Servicios
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de Durante el mes de enero de 2022
Legales de la Ciudad de México
México.
Solicitud de la Publicación de la
convocatoria en la Gaceta Oficial de la Alcaldía Álvaro Obregón Durante el mes de enero de 2022
Ciudad de México.
Publicación de la convocatoria en la
Consejería Jurídica y de Servicios
Gaceta Oficial de la Ciudad de Durante el mes de enero de 2022
Legales de la Ciudad de México
México.
Difusión en la demarcación de la
Coordinación de Comunicación Social
convocatoria para ingresar al Durante el mes de febrero de 2022
de la Alcaldía
Programa Social.
Registro y Recepción de documentos Dirección General de Desarrollo Social
de los aspirantes a participar en la mediante la Dirección de Desarrollo Durante el mes de febrero de 2022
implementación del Programa social. Económico y Fomento Cooperativo
Dirección General de Desarrollo Social
Selección y publicación de las
mediante la Dirección de Desarrollo Durante el mes de febrero de 2022
personas beneficiarias
Económico y Fomento Cooperativo
Dirección General de Desarrollo Social
Entrega de actividades que realizarán
mediante la Dirección de Desarrollo Durante el mes de febrero de 2022
las personas beneficiarias.
Económico y Fomento Cooperativo
Inicio de actividades que realizarán las Dirección General de Desarrollo Social
Durante el mes de marzo hasta el 30
personas beneficiarias del Programa mediante la Dirección de Desarrollo
de diciembre de 2022
Social. Económico y Fomento Cooperativo
Dirección General de Administración
Entrega de apoyo económico a los De marzo de 2022 a diciembre de
con solicitud de oficio de la Dirección
beneficiarios del Programa Social. 2022.
General de Desarrollo Social
Dirección General de Desarrollo Social
Supervisión de las actividades
mediante la Dirección de Desarrollo De marzo a diciembre de 2022
desarrolladas
Económico y Fomento Cooperativo
Dirección General de Desarrollo Social
Informes trimestrales de las
mediante la Dirección de Desarrollo De marzo a diciembre de 2022
actividades desarrolladas
Económico y Fomento Cooperativo
10.1.2 Los datos personales de los beneficiarios del programa social y la información adicional generada y administrada, se
regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad
de México, la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México y la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de sujetos Obligados, y demás aplicables.
10.1.3 De acuerdo con en el artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y artículo 60 de su Reglamento,
todo material de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen con ellos,
deben llevar impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales,
de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de
México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 171
10.1.4 Los formatos y los trámites para realizar en este programa social son gratuitos.
10.1.5 Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales, no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o alguna otra modalidad que afecte
el principio de equidad en la contienda electoral.
10.1.6 La ejecución del programa social se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, evitando su utilización con
fines electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
10.1.7 Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de este
programa social y de sus recursos con la finalidad de promover la imagen personal de algún servidor público o institución,
así como inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o candidato.
Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán adjudicarse o utilizar
en beneficio propio la realización de este programa.
10.2.1 Las actividades que conforman este programa social se supervisarán y controlarán mediante informes de actividades.
10.2.2 La Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo
establecerá un monitoreo mensual que le permita analizar el desempeño, avances de operación, eficiencia y efectividad del
programa social.
10.2.3 Los informes trimestrales que se levanten tendrán como finalidad la revisión del diseño, los procedimientos de
intervención, los objetivos o los instrumentos de aplicación adoptados en el programa, esta información derivará del
monitoreo realizado. Así mismo, quedarán sujetos a la supervisión del Órgano Interno de Control de la Alcaldía Álvaro
Obregón.
11.1 Las personas beneficiarias de este programa social, que hayan sido perjudicadas en la aplicación del mismo por una
acción u omisión de las autoridades, podrán presentar reclamos e inconformidades para ser recibidos y resueltos en primera
instancia de manera pública y expedita ante la Dirección General de Desarrollo Social.
11.2 La queja deberá presentarse por escrito ante la Dirección General de Desarrollo Social, ubicada en Av. Canario esquina
con Calle 10, colonia Tolteca, código postal 01150, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, en un horario de lunes a
viernes de 9:00 a 15:00 horas, dentro de los 10 días hábiles siguientes en que haya sucedido el acto u omisión que la motiva.
En caso de inconformidad ante la resolución recibida, el ciudadano cuenta con el recurso de inconformidad previsto en los
artículos 108 a 128 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, ante la Alcaldía Álvaro Obregón, dentro
de los siguientes 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al que surta sus efectos la notificación de la resolución
que se recurra, o de que el recurrente tenga conocimiento de la resolución. Asimismo, las personas beneficiarias o
inconformes podrán acudir también al Órgano Interno de Control de la Alcaldía Álvaro Obregón.
11.3 En caso de que la dependencia o entidad responsable de la acción social no resuelva la queja, las personas beneficiarias
podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos de los programas sociales o por incumplimiento de la
garantía de acceso a los programas ante la Procuraduría Social de la Ciudad de México o bien registrar su queja a través del
servicio público de localización telefónica, LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría Social para su debida
investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, a la Contraloría General de la Ciudad de
México.
172 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
11.4 Al considerarse que una queja pudiera afectar algún derecho para el beneficiario, es indispensable que pueda realizar
su trámite de queja o inconformidad de manera personal ante el órgano Interno de Control de la Alcaldía Álvaro Obregón,
ubicados en Av. Canario, esquina con Calle 10, colonia Tolteca, código postal 01150, para que pueda recibir la atención
debida, por lo tanto, no serán admitidas quejas o inconformidades vía electrónica.
11.5 El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (800 433 2000).
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5, Apartado B de la Constitución Política de la Ciudad de México, toda persona,
grupo o comunidad podrá denunciar la violación a los derechos individuales y colectivos reconocidos por la Constitución,
mediante las vías judiciales y administrativas para su exigibilidad y justiciabilidad ante la autoridad competente.
12.1 La Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo
tendrá disponibles en sus oficinas, para consulta del público los requisitos, derechos, obligaciones y el procedimiento para
que los beneficiarios puedan acceder al programa y en caso de omisión puedan exigir su cumplimiento de acuerdo con los
procedimientos de queja o inconformidad ciudadana y en apego a la normatividad aplicable.
Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir en al
menos los siguientes casos:
a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
Las personas derechohabientes o beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a) A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b) En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición, en los términos
de la normativa aplicable;
c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes;
de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México;
d) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y atendidas
en apego a la normatividad aplicable;
e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
f) A solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales;
g) Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la información
proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la
Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México,
con al menos 10 días hábiles de anticipación.
h) Toda persona derechohabiente o beneficiario queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
12.2 Los procedimientos administrativos serán ágiles y efectivos a fin de exigir a la autoridad responsable el cumplimiento
del servicio o prestación.
12.3 Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir
en al menos los siguientes casos:
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 173
a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4 Conforme al artículo 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal las personas derechohabientes o
beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a) Recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b) Ejercer en cualquier momento sus derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición, en los términos de la
normativa aplicable;
c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes;
de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México (LTAIPRC) y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados (LPDPPSO);
d) Interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y atendidas
en apego a la normatividad aplicable;
e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionada la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
f) Solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales;
g) Toda persona derechohabiente o beneficiaria queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
12.5 La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias de
violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
12.6 Toda persona beneficiaria será sujeta de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de
audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación en que
considere vulnerados sus derechos.
12.7 Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases
de datos de cada ente de la Administración Pública de la Ciudad de México, de conformidad con lo previsto en la Ley de
Archivos de la Ciudad de México y previa publicación del Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, con al menos
10 días hábiles de anticipación.
13.1.1 La evaluación será interna y externa, tendrá por objeto detectar deficiencias y fortalezas; constituirá la base para
formular las observaciones y recomendaciones para el fortalecimiento, modificación o reorientación de las políticas,
programas, proyectos de inversión y acciones de gobierno.
a) La evaluación interna será realizada anualmente, conforme a los lineamientos que emita el Consejo de Evaluación de la
Ciudad de México. Tendrá como finalidad valorar el funcionamiento y mejorar el diseño, proceso, desempeño, resultados e
impactos. Se basará en el Mecanismo de Monitoreo para ajustar, actualizar o modificar los programas.
b) La evaluación externa es la que ejecutará el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México a los entes de la
Administración Pública y las Alcaldías, se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en la Ley de Evaluación de la Ciudad de
México.
174 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
13.2 Evaluación
a) La Evaluación Interna se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México, los resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal 2022.
1. La unidad técnico-operativa responsable de llevar a cabo la evaluación interna del programa social y, en su caso, los
recursos que se destinarán a tales fines es la Dirección General de Desarrollo Social mediante la Dirección de Desarrollo
Económico y Fomento Cooperativo.
2. Para la realización de la evaluación interna se realizarán encuestas de satisfacción para conocer la percepción del
programa social por parte de la población beneficiaria, además de la denominada Matriz de Indicadores de Resultados
(MIR) señalada en el numeral 14 de estas reglas de operación.
b) Con respecto de la Evaluación Externa del programa social será realizada de manera exclusiva e independiente por el
Consejo de Evaluación de la Ciudad de México en términos del artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, 8 fracción I y 27 de la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
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n padrón
La población beneficiaria participa de manera institucional, aportando la información requerida para cada proceso.
16.1 Este Programa Social no lleva a cabo actividades de manera conjunta entre Dependencias, Órganos Desconcentrados,
Entidades o Alcaldías para atender o resolver algún problema específico de manera integral.
La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México, conforme a sus atribuciones, vigilará el
cumplimiento de las presentes reglas de operación.
17.1 Este programa social fue aprobado en la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Planeación para el Desarrollo de
la Ciudad de México (COPLADE) celebrada el 17 de enero de 2022.
17.2 Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México, se enviarán los
avances en la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la distribución,
según sea el caso, por Alcaldía y colonia.
17.3 La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia
verificará que el gasto guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley Austeridad, transparencia en Remuneraciones,
Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 177
17.4 Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la
Ciudad de México, así como de los Órganos Internos de Control correspondientes, a fin de que éstas puedan realizar las
funciones de fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
17.5 El Órgano de Control Interno de la esta alcaldía, Órgano Desconcentrado, Entidad y Alcaldía a cargo de instrumentar
la política social en la Ciudad de México, vigilará en el marco de sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes
secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de las presentes reglas de
operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del programa social y el
ejercicio de sus recursos públicos.
17.6 La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo con su autonomía
técnica, revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
17.7 Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo con la legislación
aplicable, para la fiscalización que en su caso emprenda la anterior institución.
De acuerdo con las Obligaciones de Transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios, Estímulos y
Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas
de la Ciudad de México, la siguiente información se mantendrá impresa para consulta directa, se difundirá y mantendrá
actualizada en formatos y bases abiertas en la Plataforma Nacional de Transparencia: http://www.aao.cdmx.gob.mx.
18.1 Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto
público destinado para ello;
a) Área;
b) Denominación del programa;
c) Periodo de vigencia;
d) Diseño, objetivos y alcances;
e) Metas físicas;
f) Población beneficiada estimada;
g) Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal;
h) Requisitos y procedimientos de acceso; Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana;
i) Mecanismos de exigibilidad;
j) Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones;
k) Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre
de l) las bases de datos utilizadas para su cálculo;
m) Formas de participación social;
n) Articulación con otros programas sociales;
ñ) Vínculo a las reglas de operación o Documento equivalente;
o) Vínculo a la convocatoria respectiva;
p) Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones realizadas;
q) Padrón de beneficiarios mismo que deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o denominación
social de las personas morales beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de ellas, su
distribución por unidad territorial, en su caso, edad y sexo; y el resultado de la evaluación del ejercicio y operación del
programa.
19. Criterios para la integración y unificación del padrón universal de personas beneficiarias o derechohabientes
De acuerdo con lo establecido en la Constitución Política de la Ciudad de México, los programas de atención especializada
y de transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad y las Alcaldías, serán auditables y
contarán con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de cuentas.
178 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Por lo anterior y con base a la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, se entenderá por padrón de beneficiarios
a la relación oficial de personas que forman parte de la población atendida por el programa de desarrollo social y que
cumplen los requisitos de la normatividad.
19.1 El Padrón de Beneficiarios del presente Programa Social se publicará en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México,
a más tardar el último día hábil de la primera quincena del mes de marzo del año posterior al que se llevó a cabo el
Programa Social, es decir, del año 2023.
Considerando que dichos padrones estarán ordenados alfabéticamente e incorporados en el “Formato para la Integración
de Padrones de Beneficiarios de Programas Sociales de la Ciudad de México”, que, para tal fin, el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México ha diseñado. En donde, adicional a las variables de
identificación: “nombre, edad, sexo, unidad territorial y Alcaldía”, se precisará el número total de beneficiarios y si se
cuenta con indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo
Social para el Distrito Federal.
19.2 A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de
las dependencias de la Administración Pública local, en el mismo periodo la Alcaldía Álvaro Obregón entregará el
respectivo padrón de beneficiarios a la Contraloría Social de la dependencia a cargo de instrumentar la política social en
la Ciudad de México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
19.3 La Alcaldía Álvaro Obregón, cuando le sea solicitado, otorgará a la Secretaría de la Contraloría General del
Gobierno de la Ciudad de México, toda la información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de
padrones de beneficiarios de programas sociales, diseñado por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la
Ciudad de México e implementado por la Secretaría de la Contraloría. Ello con la intención de presentar los resultados
de este al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando siempre la información conforme a la Ley de Protección de
Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México.
19.4 Se publicará, la actualización de los avances de la integración de los padrones de beneficiarios de cada uno de sus
programas sociales que sean operados por la Alcaldía Álvaro Obregón, el cual deberá estar conformado de manera
homogénea y contener las variables: nombre, edad, sexo, unidad territorial, Alcaldía, beneficio otorgado y monto del
mismo, de acuerdo a lo establecido en la fracción II del artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, esto en la plataforma de la página electrónica
(https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/inicio).
19.5 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal será́ sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y la Ley de
Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México.
19.6 Una vez emitidos los lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los
mismos.
19.7 La Dirección General de Desarrollo Social a través de la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo diseñará, establecerá e implementará mecanismos y sistemas para prevenir, detectar y subsanar posibles
errores de inclusión o exclusión en los padrones de beneficiarios de acuerdo con los objetivos del programa y a la
población definida.
19.8 La Dirección General de Desarrollo Social a través de la Dirección de Desarrollo Económico y Fomento
Cooperativo diseñará, establecerá e implementará mecanismos y sistemas para prevenir, detectar y evitar cualquier
utilización discrecional, política o comercial de los datos personales contenidos en los padrones de beneficiarios.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 179
TRANSITORIOS
SEGUNDO. - El presente aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Alcaldía Álvaro Obregón a los veinticinco días del mes de enero de dos mil veintidós
(Firma)
MAESTRA LÍA LIMÓN GARCÍA Alcaldesa del Órgano Político Administrativo en Álvaro Obregón, con fundamento en
los artículos 52 numerales I y 4, 53 apartado A, numerales 1 y2 facciones I, III, XI, y XII, apartado B numeral 1 y 3 inciso
a) fracciones XXXIV y XXXVII de la Constitución política de la Ciudad de México; 1, 2 fracciones I y II, 15, 16, 21, 29
fracción VII, 30, 31 fracción I, 35 fracciones I, I1, IV, 40, 71 fracción VI, de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de
México; 1, 2 fracciones I, 6 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la Administración Pública de la Ciudad de
México; 4, 24, 27 fracción I, 34, 58, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones,
Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 1, 6 fracción XLI, 21, 33 fracción IX, 122, 124 fracción VI de
la Ley Transparencia Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México; 1, 3, 11, 27, 32, 33,
34, 35, 37, 38, de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la
Ciudad de México: y en los Lineamientos para la Elaboración de Reglas de Operación de los Programas Sociales para el
ejercicio 2022. publicados el 19 de noviembre de 2021 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México:
CONSIDERANDO
Que el artículo 53 fracción XXXIV de la Constitución política de la Ciudad de México, señala que es atribución del titular
de la Alcaldía, ejecutar en la demarcación acciones y programas de desarrollo social, tomando en consideración la
participación ciudadana, así como políticas y lineamientos que emita el Gobierno de la Ciudad de México.
Que el mismo artículo en su fracción XXXV, señala que es una atribución la de diseñar e instrumentar políticas públicas y
proyectos comunitarios encaminados a promover el progreso económico, el desarrollo de las personas, la generación de
empleo y el desarrollo turístico sustentable y accesible dentro de la demarcación territorial.
Que con fundamento en el artículo 124 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio
de Recursos de la Ciudad de México, los subsidios, donativos, apoyos y ayudas deberán sujetarse a criterios de solidaridad
social, equidad de género, transparencia, accesibilidad, objetividad, corresponsabilidad y temporalidad y que a fin de
asegurar la transparencia, eficacia, eficiencia y no discrecionalidad en el uso y otorgamiento de subsidios, apoyos y ayudas a
la población, se deberán sustentar en lineamientos y reglas de operación.
El Decreto por el que se expide el Presupuesto de Egresos de la Ciudad De México para el Ejercicio Fiscal 2022, publicado
en 27 de diciembre de 2021, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Que mediante la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Planeación para el Desarrollo de la Ciudad de México, de
fecha de 17 de enero de 2022, tuvo a bien de aprobar las Reglas de Operación del Programa Social denominado
“Colaboradores en Búsqueda del Desarrollo Integral 2022”, mediante acuerdo COPLADE/SE/I/08/2022, razón por la cual
se emite el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL:
“COLABORADORES EN BÚSQUEDA DEL DESARROLLO INTEGRAL 2022”
1.2.- La dependencia, órgano desconcentrado, organismo descentralizado, alcaldía o entidad que es directamente
responsable de la ejecución del programa.
Responsable de la operación, verificación, seguimiento e integración del padrón y expedientes de los beneficiarios del
programa social.
Responsable a través de sus áreas dependientes y en el ámbito de sus facultades, del control presupuestal y el ejercicio de
los recursos financieros necesarios para la implementación y operación de este programa social.
Responsable de llevar a cabo la difusión de la convocatoria del programa a través de los medios de comunicación oficiales
de la Alcaldía Álvaro Obregón.
2. ALINEACIÓN PROGRAMÁTICA.
El Programa se alinea con el PROGRAMA DE GOBIERNO 2019-2024 del Gobierno de la Ciudad de México en:
La Alcaldía Álvaro Obregón, con base en el artículo 4 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, llevará a cabo los
principios de: universalidad, igualdad, equidad de género, equidad social, justicia distributiva, diversidad, integralidad,
territorialidad, exigibilidad e integralidad, participación, transparencia, efectividad y protección de datos personales, con la
finalidad de abonar a la construcción de una alcaldía y ciudad con igualdad, equidad, justicia social, reconocimiento de la
diversidad, alta cohesión e integración social, pleno goce de los derechos, creciente elevación de la calidad de vida y acceso
universal al conjunto de bienes y servicios públicos urbanos.
Con fundamento en los artículos 21 apartado D fracción III, 33, 52 y 53 de la Constitución Política de la Ciudad de México;
16, 20 fracción XIV, 29 fracción IX, 35 fracción IV, 36, 71 fracción XI, 113, 125 fracción III, 126, 127, 128, 133, 165 y 166
de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México, 124 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en
Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicios de Recursos de la Ciudad de México; 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Desarrollo
Social para el Distrito Federal; 50, 51 y 52 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; 7 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el Ejercicio Fiscal 2022.
Además, el programa se alinea con el “Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México”, en su Capítulo 09.
Derecho a la educación, Capítulo 13. Derecho a la salud, Capítulo 22 “Derechos de las mujeres”, Capítulo 23. Capítulo 24.
Derechos de las personas adultas mayores, Derechos de niñas, niños y adolescentes, Capítulo 30. Derechos de la población
lesbiana, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual
3.1 ANTECEDENTES
El programa social tiene por objeto ofrecer servicios de talleres, actividades de recreación física, culturales, educativas,
artísticas y de apoyo a la comunidad, dirigidos a grupos de atención prioritaria, definidos como personas en situación de
vulnerabilidad, de la Alcaldía Álvaro Obregón, estos servicios serán ofrecidos en las Casas del Adulto Mayor, en los
Centros de Artes y Oficios, en los inmuebles públicos de la alcaldía, así como en las colonias que se identifiquen requieran
estos servicios.
Los servicios y actividades se ofrecerán a través de la operación de 100 personas facilitadoras de servicios, que serán los
beneficiarios del programa, estas personas facilitadoras se encargarán de llevar a cabo todas las actividades, bajo la
coordinación de las unidades administrativas involucradas.
Según el Censo de Población y Vivienda 2020, la alcaldía de Álvaro Obregón cuenta con 757,119 habitantes, de los cuáles
359,720 (47.51%) son hombres, y 397,399 (52.49%) son mujeres. La población tiene necesidades específicas que no logran
ser cubiertas tanto por razones socioeconómicas como por la accidentada geografía de la demarcación. Dos terceras partes
de la población vive en condiciones de vulnerabilidad. Más del 50% enfrenta alguna carencia social y más del 35% tiene un
ingreso inferior a la línea bienestar.
Por otra parte, según el informe del Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México, 2020, del Consejo de Evaluación
de la Ciudad de México, en la alcaldía Álvaro Obregón, 50% de la población habitaba en manzanas de Bajo y Muy bajo
índice de desarrollo social, y de esta población, el 59% se encontraba en situación de pobreza.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 183
Derivado de lo anterior, el desarrollo de la demarcación se ha dado de manera heterogénea, dependiendo del contexto social,
económico y demográfico de sus habitantes, lo cual ha generado la existencia de profundos contrastes que requieren de
políticas públicas sólidas que los disminuyan.
El programa social fortalecerá la vinculación entre las y los habitantes de Álvaro Obregón y sus autoridades, a través del
fomento de acciones y estrategias que coadyuven al fortalecimiento de habilidades que contribuyan a la formación y el
desarrollo de las personas en situación de vulnerabilidad.
Con el fin de mejorar las condiciones de vida de las y los habitantes de la alcaldía, se llevarán a cabo talleres, actividades de
recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad incluyentes y con perspectiva de género, en las
que participará la comunidad de las distintas colonias y en los espacios públicos de la alcaldía.
En este sentido, la Población potencial es definida como aquella que presenta condiciones de vulnerabilidad en la Alcaldía
Álvaro Obregón, y que, según el informe del Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México, 2020, del Consejo de
Evaluación de la Ciudad de México, en la alcaldía Álvaro Obregón 50% de la población habita en manzanas de Bajo y Muy
bajo índice de desarrollo social, es decir, 362,140 personas, de las cuáles, 189,775 son mujeres (52.5%), y 172,355 son
hombres (47.5%).
3.2.5 Justificación
Con el presente programa social se contribuye a garantizar los siguientes derechos humanos: derecho de las familias,
derecho de la vida digna, derecho a la salud, derecho a la cultura física y la práctica del deporte, derechos de las mujeres,
derecho a la igualdad e inclusión, así como los derechos de las niñas, niños y adolescentes conforme a lo descrito en el
apartado de la alineación programática, de este programa social.
La alcaldía Álvaro Obregón contribuye a incrementar la oferta de servicios de talleres, actividades de recreación física,
culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad, dirigidos a grupos de atención prioritaria.
Este programa apoyará a 100 personas facilitadoras de servicios, que llevarán a cabo las actividades que serán ofrecidas a la
población.
Se señala que no existen otros programas y/o acciones similares en ningún ámbito competencial.
- Persona facilitadora de servicios: Persona residente de la alcaldía Álvaro Obregón, beneficiaria del programa social que
realiza servicios de talleres, actividades de recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad.
- Personas usuarias (os): Personas que residen en la Alcaldía Álvaro Obregón, incluidas en los grupos de atención
prioritaria y en situación de vulnerabilidad, que reciben los servicios ofrecidos.
Con base en el artículo 3, fracción XXIII de la Ley de Desarrollo Social Para el Distrito Federal, el programa servirá como
instrumento que ayude a garantizar el efectivo cumplimiento y goce de los derechos humanos de las personas en situación
de vulnerabilidad.
Los servicios de talleres, actividades de recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad, serán
ejecutados a través de 100 personas facilitadoras de servicios, que serán los beneficiarios del programa.
184 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Los servicios de talleres y actividades serán ejecutados en los inmuebles públicos de la alcaldía, y en las colonias que se
identifiquen requieran de los mismos.
Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas en situación de vulnerabilidad de la alcaldía Álvaro Obregón,
mediante la oferta de servicios de talleres, actividades de recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la
comunidad, que promuevan las habilidades y el desarrollo de la población, los cuales se otorgarán a través de personas
beneficiarias facilitadoras de servicios, quienes recibirán el apoyo económico establecido en las presentes Reglas de
Operación del programa.
Las acciones previstas en el programa social serán: la oferta de servicios de talleres, actividades de recreación física,
culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad. Con estas acciones se contribuirá a la reducción de las brechas
de desigualdad, rezago, exclusión y discriminación de los grupos de atención prioritaria, y representarán un avance en la
conquista de los derechos y libertades.
Con base en el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI, la Alcaldía Álvaro Obregón cuenta con 757,119 habitantes,
de los cuales, según el informe del Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México, 2020, del Consejo de Evaluación de
la Ciudad de México, 50% de la población habitaba en manzanas de Bajo y Muy bajo índice de desarrollo social, y de esta
población, el 59% se encontraba en situación de pobreza. Es decir, se estima que la población objetivo es de 223,350
personas, de las cuales, 106,306 son mujeres (52.5%) y 117,044 hombres (47.5%).
a) Personas beneficiarias facilitadoras de servicios: 100 personas facilitadoras de servicios que ofrecerán los servicios de
talleres, actividades de recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad a la población usuaria
del programa, en las Casas del Adulto Mayor, los Centros de Artes y Oficios, los inmuebles públicos de la alcaldía, y las
jornadas itinerantes realizadas en colonias prioritarias.
b) Personas beneficiarias indirectas: Usuarios finales, que serán los grupos de atención prioritaria, personas que se
encuentran en situación de vulnerabilidad de la Alcaldía Álvaro Obregón. Se estima contar con al menos 80,000 asistentes a
los servicios ofrecidos.
5.3.- La priorización de las personas beneficiarias indirectas a quienes va dirigido el programa, se define con base en la
población vulnerable de la alcaldía Álvaro Obregón.
6.1. El Programa otorgará apoyos económicos a 100 (cien) personas facilitadoras de servicios.
6.2. El programa será dirigido a los Grupos de Atención Prioritaria, personas en situación de vulnerabilidad.
6.3. El Programa estima contar con la asistencia de al menos 80,000 personas usuarias finales a los talleres y actividades
durante su duración.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 185
7.2 Temporalidad.
El apoyo económico se llevará a cabo durante el ejercicio fiscal 2022 y se dividirá en 10 ministraciones, de acuerdo con la
siguiente tabla:
Se otorgará un apoyo mensual de $5,000.00 MXN (cinco mil pesos 00/100 M.N.), a las personas facilitadoras de servicios,
por cubrir al menos 80 horas de talleres de servicios mensuales, distribuidas en promedio, en jornadas de al menos 4 horas
diarias de lunes a viernes.
8.1.- Difusión
8.1.1. La Alcaldía Álvaro Obregón a través del área de Comunicación Social; La Dirección General de Desarrollo Social y
la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, hará la difusión pertinente del programa social, así como su
convocatoria, de manera abierta, transparente, plural y equitativa a través de medios impresos y electrónicos.
8.1.2. La Alcaldía Álvaro Obregón a través del área de Comunicación Social, La Dirección General de Desarrollo Social y
la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, hará la difusión pertinente en los diferentes inmuebles públicos,
así como en los medios oficiales de la Alcaldía, redes sociales, impresión y colocación de carteles en edificios públicos, en
las Casas de los Adultos Mayores y Centros de Artes y Oficios, con los requisitos que deben satisfacer los aspirantes, los
documentos que deberán entregar para poder ser beneficiarios; así como los lugares, fechas y horarios en los que se
realizarán los trámites correspondientes para el registro de los aspirantes.
Asimismo, las actividades a realizar por las personas facilitadoras de servicios para el goce de los usuarios finales serán
difundidas por la Dirección General de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Equidad y Atención a Grupos
Vulnerables, en los diferentes inmuebles públicos, así como en los medios oficiales de la Alcaldía, redes sociales, impresión
y colocación de carteles en edificios públicos de las colonias en donde se realizarán las actividades.
8.1.3. Para solicitar información sobre el programa, la ciudadanía podrá acudir a las oficinas de la Dirección de Equidad y
Atención a Grupos vulnerables en un horario de 10:00 am a 3:00 pm o bien, se podrán visitar los sitios oficiales de la
Alcaldía Álvaro Obregón, los cuales son:
186 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.2.1.- Los requisitos de acceso serán transparentes, neutrales, apartidistas, institucionales y congruentes con los objetivos y
la población beneficiaria definida por el diseño programático, tomando en consideración los principios generales de la
política social de la Ciudad de México, particularmente el de universalidad.
1. Únicamente se recibirán solicitudes de los residentes de la Alcaldía Álvaro Obregón, en la Dirección de Equidad y
Atención a Grupos Vulnerables, ubicada en calle 10 esq. Canario Col. Tolteca C. P. 01150 Alcaldía Álvaro Obregón, con un
horario de 9:00 a 16:00 hrs. En el caso de que las autoridades correspondientes declaren alguna contingencia, se dará
información a través del correo electrónico: grupos.vulnerables22@gmail.com o los medios electrónicos señalados:
2. Los interesados deberán de llenar una cédula de solicitud de registro al programa y entregar la documentación solicitada.
3. No deberán ser beneficiarios de otros programas sociales similares, tanto de la alcaldía Álvaro Obregón, como de ninguna
dependencia de la administración pública de la Ciudad de México.
4. No deberán ser personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y ámbito de la administración
pública local.
8.2.3.- No podrán establecerse requisitos de acceso adicionales a los establecidos por las reglas de operación.
La manera en que la población de la Alcaldía Álvaro Obregón podrá acceder al programa como persona facilitadora de
servicios será a través del cumplimiento de los requisitos señalados en la convocatoria pública, por lo que se garantizará que
los trámites sean simples, sencillos, transparentes y razonables.
Quienes deseen formar parte del programa como personas facilitadoras de servicios deberán demostrar, mediante
descripción curricular, que cuentan con la formación y experiencia suficiente para poder ofrecer algún servicio de: talleres,
actividades de recreación física, culturales, educativas, artísticas y de apoyo a la comunidad.
Para el caso de las personas que previamente se hayan desempeñado o participado en algún programa similar como
personas facilitadoras de servicios, y quieran formar parte del presente programa social, deberán señalarlo en su descripción
curricular y anexar la documentación que lo demuestre.
Para la selección de las personas facilitadoras, en el caso de que existan dos o más solicitudes que cumplan con los mismos
requisitos, se priorizarán las solicitudes de mujeres, siguiendo los principios de la igualdad sustantiva y de género.
La Dirección General de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, será el
área responsable de asesorar, acompañar y orientar cualquier solicitud de acceso al programa, fallo u omisión.
Documentación que se deberá presentar para el registro al programa como persona facilitadora:
Quienes realicen la solicitud de ingreso al programa como persona facilitadora de servicios, deberán entregar la siguiente
documentación, en original y copia para su cotejo:
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 187
1. Credencial para votar vigente, emitida por el Instituto Federal Electoral o por el Instituto Nacional Electoral, con
domicilio en la Alcaldía Álvaro Obregón.
2. Acta de nacimiento actualizada.
3. Clave Única de Registro de Población.
4. Llenado de la cédula de solicitud de registro al programa.
5. Currículum vitae, con una descripción de la experiencia como persona facilitadora o similar, con firma del solicitante y
documentación anexa.
6. Certificado médico expedido por alguna institución de salud pública en donde se mencione el estado de salud de la
persona solicitante, para la realización de talleres y actividades.
7. Comprobante de domicilio con residencia en la alcaldía Álvaro Obregón no mayor a tres meses de la fecha de límite de
pago del servicio (agua, luz, telefonía, predial).
8. Carta “bajo protesta de decir verdad” que no se es beneficiario de programa social similar, y que no es persona
trabajadora activa en el servicio público en cualquier nivel y ámbito de la administración pública local.
9. Carta “Bajo protesta de decir verdad” señalando que la documentación y la información que se está presentando es
verídica.
Una vez que la persona facilitadora de servicios sea seleccionada para ingresar al programa, deberá completar su
documentación, entregando dos fotografías tamaño infantil, y demás documentación que le sea solicitada.
Para el caso de las personas usuarias de servicios, al momento de participar o asistir a los talleres y actividades, deberán
registrar su asistencia en los formatos previamente proporcionados por la Dirección de equidad y Atención a Grupos
vulnerables, además de mostrar identificación que la acredite como residente de la alcaldía Álvaro Obregón.
Los puntos de recepción de documentación para las personas que soliciten su inscripción al programa como facilitadores de
servicios, será en la sede de la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, ubicada en calle Canario esq. Calle
10, Col. Tolteca, C.P. 01150, en días hábiles de lunes a viernes de 10:00 a 16:00 horas.
Una vez recibida la solicitud de ingreso al programa, la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables contará con
un máximo de 30 días hábiles para dar respuesta a las solicitudes.
El programa se llevará a cabo con base en los principios de “Paridad e Igualdad Sustantiva”, así como en los de “No
Discriminación”.
En caso de existir una mayor cantidad de personas que cumplan con los requisitos de selección para formar parte del
programa social, se utilizará un orden de prelación con base en la experiencia manifestada en la descripción curricular y en
la documentación anexa presentada, que será ponderada mediante una cédula de valoración, por parte del personal de la
Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables.
En el caso de que se presente una situación de riesgo por contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y la documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas
en el programa social, podrán variar y en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos que se publicarán en la página
WEB de la Alcaldía.
Una vez concluido el proceso de recepción de solicitudes, la Alcaldía Álvaro Obregón a través de la Dirección General de
Desarrollo social, y la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, en coordinación con la Dirección de
Comunicación Social, publicarán los folios de los beneficiarios seleccionados mediante la página WEB de la Alcaldía y las
redes sociales oficiales de la demarcación.
Las personas participantes en el proceso de selección de ingreso al programa social que no hayan sido seleccionados, pero
que sin embargo cumplieron con los requisitos y documentación, conformarán una lista de espera, la cual se utilizará en el
caso de que alguna persona facilitadora cause su baja del programa social, el orden de prelación estará en función del
resultado de la cédula de valoración.
La Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables otorgará un número de folio de registro a la persona solicitante
de ingreso al programa, que fungirá como comprobante de que su trámite ha sido llevado de manera exitosa, la realización
del trámite no implica aceptación alguna de ingreso al programa.
188 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros instrumentos
normativo o convocatorias del programa.
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales, utilizar con fines lucrativos o
partidistas, el programa social. De ser el caso, se dará vista a la autoridad correspondiente.
Una vez que las personas solicitantes sean incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que se realizará mediante el Sistema de Datos Personales de Beneficiarios de Programas Sociales y se regirá
por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de
México y la Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal, de acuerdo con el Sistema de Datos Personales
proporcionado por la Dirección General de Desarrollo Social a cargo de su titular.
En ningún caso los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las reglas de
operación.
Se promoverá en todo momento el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de
acceso sean comprensibles, claros y sencillos, eliminando espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios y
promoviendo la aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar.
Permanencia:
Para que la persona facilitadora de servicios cuente con la permanencia en el programa social, deberá cumplir con lo
dispuesto en las reglas de operación, y no caer en los causales de baja.
1. No haberse presentado a recibir el apoyo económico después de un mes de la emisión del mismo, sin previo aviso.
2. No realizar los talleres y actividades correspondientes durante un mes.
3. Ausentarse de los talleres y actividades correspondientes de manera injustificada.
4. Generar conflictos o faltas de probidad.
5. Cuando se demuestre que se ha recibido pago o apoyo por parte de los ciudadanos como contraprestación de los servicios
ofrecidos.
Cuando una persona beneficiaria cause baja del programa, se otorgará el apoyo disponible a un nuevo solicitante, el cual se
determinará tomando en cuenta la lista de espera.
Suspensión Temporal.
El programa puede ser suspendido por la Alcaldía Álvaro Obregón sin incurrir en responsabilidad alguna, en los siguientes
supuestos:
Una vez que hayan cesado las causas que dieron origen a la suspensión, siempre y cuando las circunstancias de
temporalidad y presupuestal lo permitan, se dará continuidad al programa social.
Para el caso que existieran más solicitudes que recursos a otorgar, los criterios para establecer la prioridad que tienen las
solicitudes y determinar a las personas que serán beneficiarias del programa social serán en el orden siguiente:
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 189
1. Se priorizará a las personas solicitantes que obtengan una mayor puntuación de su experiencia en la materia, con base en
la revisión de su descripción curricular y la documentación probatoria de la misma, mediante la ponderación de estos
elementos en una cédula de valoración.
2. En caso de que dos o más personas se encuentren en las mismas condiciones de acuerdo con el supuesto anterior, se
seleccionarán las solicitudes de mujeres, siguiendo los principios de la igualdad sustantiva y de género.
10.1 OPERACIÓN.
La incorporación y entrega del apoyo económico a las personas facilitadoras de servicios estará sujeta a la disponibilidad de
los recursos financieros y al número de personas beneficiarias que cumplan con las disposiciones establecidas en las reglas
de operación.
Las actividades y procedimientos que se realizarán para garantizar la entrega de los apoyos económicos serán las siguientes:
La recolección de los datos personales se realizará mediante el Sistema de Datos Personales de Beneficiarios de Programas
Sociales y se regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas
de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal, de acuerdo con el Sistema de Datos
Personales proporcionado por la Dirección General de Desarrollo Social a cargo de su titular.
De acuerdo con en el artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y artículo 60 de su Reglamento, todo
material de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen con ellos, deben
llevar impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la
Ciudad de México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
Todos los trámites que implique la operación del programa serán totalmente gratuitos para los usuarios finales.
El Programa se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, evitando su utilización con fines electorales distintos al
desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su vinculación con algún partido
político, coalición o candidatura particular.
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de este
programa social y de sus recursos con la finalidad de promover la imagen personal de algún servidor público o institución,
así como inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o candidato.
190 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán adjudicarse o utilizar
en beneficio propio la realización de este programa.
La Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables será la responsable de la validación final de cada una de las
etapas que den cumplimiento a la implementación del programa social, para lo cual se podrá auxiliar de plataformas
tecnológicas, medios magnéticos, instrumentos tecnológicos, software o sistemas que garanticen un control eficiente y
eficaz en la aplicación de las reglas de operación.
El seguimiento a los beneficiarios se realizará con base en los informes del programa social, donde se indicará el número de
personas atendidas, el número de atenciones dadas y el nivel de satisfacción de la población atendida de acuerdo con las
encuestas realizadas.
La Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables se encargará de monitorear los avances del programa a través de
encuestas de satisfacción a usuarios y el recuento del número de atenciones de las personas facilitadoras de servicios de con
el fin de alcanzar la meta establecida.
Las personas beneficiarias facilitadoras de servicios que consideren que han sido perjudicadas en la aplicación de este
programa social, por una acción u omisión de las autoridades, podrán presentar reclamos e inconformidades para ser
recibidos y resueltos en primera instancia y de manera pública y expedita ante la Dirección de Equidad y Atención a Grupos
Vulnerables.
La queja deberá presentarse por escrito ante la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables, ubicada en Av.
Canario esquina con Calle 10, Col. Tolteca, código postal 01150, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, en un
horario de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas, dentro de los 10 días hábiles siguientes en que haya sucedido el acto u
omisión que la motiva.
Una vez interpuesta la queja o inconformidad, el área de recepción turnará a la Dirección de Equidad y Atención a Grupos
Vulnerables quien dará el seguimiento y emitirá respuesta en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la
fecha de recepción
La respuesta se notificará en los medios señalados por el interesado. De no quedar conforme con la respuesta, el interesado
podrá interponer su inconformidad ante el Órgano Interno de Control de la Alcaldía Álvaro Obregón, con domicilio en:
Prolongación Calle 10 s/n Colonia Tolteca, C.P. 01150. Telefono:55 5516-0977 y 55 5276-6984.
En caso de que la dependencia o entidad responsable no resuelva la queja, las personas beneficiarias podrán presentar quejas
por considerarse indebidamente excluidos de los programas sociales o por incumplimiento de la garantía de acceso a los
programas ante la Procuraduría Social de la Ciudad de México, o bien registrar su queja a través del servicio público de
localización telefónica, LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría Social para su debida investigación y en su caso
a la instancia correspondiente. De la misma forma, a la Contraloría General de la Ciudad de México.
Al considerarse que una queja pudiera afectar algún derecho para el beneficiario, habrá la posibilidad de realizar los trámites
de queja o inconformidad por vías electrónicas. Lo anterior para dar la atención debida y de manera directa a la posible
persona afectada.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (800 433 2000).
Como lo establece la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, la exigibilidad es el derecho de las y los habitantes, a
través de un conjunto de normas y procedimientos, de garantizar que los derechos sociales sean progresivamente exigibles
en el marco de las diferentes políticas y programas y de la disponibilidad presupuestal con que se cuente; por lo que este
apartado se refiere a los mecanismos a través de los cuales las personas beneficiarias o derechohabientes de los programas
sociales pueden hacer efectivos sus derechos y exigir el acceso a los servicios garantizados.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 191
La Alcaldía Álvaro Obregón tendrá a la vista del público los requisitos, derechos, obligaciones, procedimientos y plazos
para que las personas beneficiarias puedan acceder al disfrute de los beneficios de este programa social, en las oficinas de la
Dirección General de Desarrollo Social, ubicada en Av. Canario, esquina con Calle 10, Col. Tolteca, Código Postal 01150
Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México.
Los procedimientos deberán ser ágiles y efectivos para que se pueda exigir a la autoridad responsable el cumplimiento del
servicio o prestación.
Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento de los mismos pueden ocurrir en al menos los
siguientes casos:
1. Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser beneficiario del mismo.
2. Cuando la persona beneficiaria de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de manera
integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
3. Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4.- Con base en el artículo 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, las personas beneficiarias de los
programas sociales tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a) A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b) En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos de
la normativa aplicable,
c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y
ajustes; de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal;
d) A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y
atendidas en apego a la normatividad aplicable;
e) En ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
f) A solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales;
g) Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias deberá ser eliminada de los archivos y bases
de datos de la Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México, con al menos 10 días hábiles de anticipación.
h) Toda persona derechohabiente o beneficiario queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
i) La Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias de
violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
j) Todo beneficiario o solicitante es sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de
audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación en que
considere vulnerados sus derechos.
La Secretaría de Contraloría de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias de violación e
incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
12.6.- Toda persona derechohabiente o beneficiaria será sujeta de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su
derecho de audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación
en que considere vulnerados sus derechos.
192 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La evaluación de este programa constituirá un proceso de aplicación de un método sistemático que permitirá conocer,
explicar y valorar el diseño, la operación, los resultados y el impacto, además de detectar sus aciertos y fortalezas,
identificar sus problemas y, en su caso, formular las observaciones y recomendaciones para su reorientación y
fortalecimiento.
A) La evaluación interna será realizada anualmente conforme a los lineamientos que emita el Consejo de Evaluación de la
Ciudad de México. Tendrá como finalidad valorar su funcionamiento y mejorar su diseño, proceso, desempeño, resultados e
impactos. Se basará en el Mecanismo de Monitoreo para ajustar, actualizar o modificar los programas.
B) La evaluación externa será la que realice el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México a los entes de la
Administración Pública y las Alcaldías, conforme a lo dispuesto por la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
13.2.- EVALUACIÓN.
Parte fundamental de los mecanismos de evaluación y monitoreo de los programas sociales son los que se constituyen en
instrumentos a partir de los cuales se cuantifican los avances o retrocesos de las acciones implementadas por los programas
sociales, el logro de sus objetivos y los resultados alcanzados.
a) Respecto de la Evaluación Interna, se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos que a tal efecto emita el
Consejo de Evaluación de la Ciudad de México y los resultados serán publicados y entregados a las instancias que establece
el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal, así
mismo:
1. La unidad técnico-operativa responsable de llevar a cabo la evaluación interna del programa social será la Dirección de
Equidad y Atención a Grupos Vulnerables.
2. Se realizarán encuestas de satisfacción para conocer la percepción del programa social por parte de la población
beneficiaria.
b) Respecto de la Evaluación Externa, se realizará de manera exclusiva e independiente por el Consejo de Evaluación de la
Ciudad de México en términos de los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Social; 8, fracción I y 27 de la Ley de Evaluación
de la Ciudad de México.
a) Tal como lo indica la Metodología de Marco Lógico (MML), se deben integrar los indicadores de cumplimiento de metas
asociadas a los objetivos, es decir, indicadores que permitan la evaluación del cumplimiento de los objetivos, su desempeño
e impacto en la población beneficiaria, así como el costo administrativo de su operación. La presentación de los indicadores
en las Reglas de Operación debe realizarse como se muestra en la siguiente matriz de indicadores:
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 193
De acuerdo con la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y lo establecido por la Ley de Participación Ciudadana
de la Ciudad de México, la sociedad podrá participar activamente en la planeación, programación, implementación y
evaluación de los programas y acciones de desarrollo social. La forma de participación de la sociedad será en la
implementación y evaluación del programa social, siendo de manera individual y/o colectiva.
Consejos
Comités vecinales
PARTICIPANTES
Comités de seguimiento de administración
Sociedad civil en general
Publicación de convocatoria para las personas que deseen ser facilitadoras
de servicios.
Entrega y recepción de documentación de ingreso como persona
ETAPA EN QUE facilitadora de servicios.
PARTICIPA Publicación de la selección de las personas facilitadoras en la página de
internet oficial de la Alcaldía.
Inicio de la inducción de las personas facilitadoras seleccionados
Inicio de las actividades del programa social
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 195
16.3.- Se revisarán periódicamente los programas sociales a nivel federal y local con la finalidad de evitar posibles
duplicidades en la implementación del programa social “Colaboradores en Búsqueda del Desarrollo Integral.”, esto servirá
como un mecanismo de control e innovación.
La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México, conforme a sus atribuciones, vigilará el
cumplimiento de los presentes Lineamientos.
17.1.- Las presentes Reglas de Operación fueron aprobadas en la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Planeación
del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE), con fecha 17 de enero de 2022.
17.2.- Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México, se enviarán los
avances en la operación del programa social, la población beneficiaria de promotores sociales facilitadores del servicio, el
monto de los recursos otorgados, la distribución, según sea el caso, por colonia.
17.3.- La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia vigilará que el gasto
guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley de Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos
en la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México vigente.
17.4.- Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de
México, así como de los Órganos Internos de Control correspondiente, a fin de que éstas puedan realizar las funciones de
fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
17.5.- El Órgano de Control Interno de la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Entidad y Alcaldía a cargo de instrumentar
la política social en la Ciudad de México, vigilará en el marco de sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes
secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de las presentes reglas de
operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del programa social y el
ejercicio de los recursos públicos.
17.6.- La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo con su autonomía
técnica, revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
17.7.- Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo con la legislación
aplicable, para la fiscalización que en su caso emprenda la anterior institución.
De acuerdo con las Obligaciones de Transparencia en materia de Programas Sociales, de Ayudas, Subsidios, Estímulos y
Apoyos establecidas en el artículo 122 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de
Cuentas de la Ciudad de México, la siguiente información se mantendrá impresa para consulta directa, se difundirá y
mantendrá actualizada en formatos y bases abiertas en la Plataforma Nacional de Transparencia indicando el sitio de
internet de la entidad o dependencia en el que también se podrá disponer de la siguiente información:
18.1.- Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el
presupuesto público destinado para ello.
196 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
a. Área;
b. Denominación del programa;
c. Periodo de vigencia;
d. Diseño, objetivos y alcances;
e. Metas físicas;
f. Población beneficiada estimada;
g. Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal;
h. Requisitos y procedimientos de acceso;
i. Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana;
j. Mecanismos de exigibilidad;
k. Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones;
l. Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre de
las bases de datos utilizadas para su cálculo;
m. Formas de participación social;
n. Articulación con otros programas sociales;
o. Vínculo a las reglas de operación o Documento equivalente;
p. Vínculo a la convocatoria respectiva;
q. Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones realizadas;
r. Padrón de beneficiarios mismo que deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o denominación
social de las personas morales beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de ellas, su
distribución por unidad territorial, en su caso, edad y sexo; y el resultado de la evaluación del ejercicio y operación del
programa.
s. Resultado de la evaluación del ejercicio y operación del programa.
De acuerdo con la Constitución Política de la Ciudad de México, los programas de atención especializada y de
transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad y las Alcaldías, serán auditables y contarán
con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de cuentas.
Asimismo, con base en la Ley de Desarrollo Social, se entenderá por padrón de personas beneficiarias a la relación oficial
de personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y que cumplen los requisitos
de la normatividad correspondiente (ya sea reglas de operación o leyes particulares que dan origen al programa social).
Por lo tanto, se deberá publicar en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera
quincena del mes de marzo del año de ejercicio que se trate, los padrones de personas beneficiarias de los programas
sociales del ejercicio fiscal anterior, indicando nombre, edad, sexo, unidad territorial, alcaldía, en los programas en donde se
preste atención a personas migrantes y sujetas de protección internacional de diferente origen nacional se agregará el
componente de nacionalidad. Dichos padrones deberán estar ordenados de manera alfabética y establecerse en un mismo
formato.
Adicional a las variables de identificación se precisará el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con
indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social. El manejo
de los datos personales que se recaben de las personas beneficiarias se realizará conforme lo establecido por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (LTAIPRC) y la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México (LPDPPSO).
19.1.- Los programas sociales que implemente la Alcaldía Álvaro Obregón deberán coordinarse con el Sector Central con el
fin de unificar padrones de personas beneficiarias para evitar su duplicidad con el propósito de maximizar el impacto
económico y social de los mismos. Para materializar lo anterior, las Alcaldías deberán observar lo dispuesto en la Ley
Austeridad Transparencia en Remuneraciones Prestaciones y Ejercicio de los Recursos de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 197
19.2.- A efecto de construir en la ciudad un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas sociales las
Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las Alcaldías
deberán indicar que tienen a su cargo el programa social en cuestión, entregarán el respectivo padrón de personas
beneficiarias al Órgano Interno de Control correspondiente a cargo de instrumentar la política social en la Ciudad de
México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
19.3.- La Alcaldía Álvaro Obregón, encargada de llevar a cargo el programa “Colaboradores en Búsqueda del Desarrollo
Integral” otorgará a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México toda la información necesaria que
permita cumplir con el programa de verificación de padrones de personas beneficiarias de programas sociales que emita el
Consejo de Evaluación de la Ciudad de México e implementado por la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de
México. Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando
siempre los datos personales en términos de la LPDPPSO.
19.4.- De manera mensual, la actualización de los avances de la integración de los padrones de beneficiarios de cada uno de
sus programas sociales que sean operados por la Alcaldía Álvaro Obregón, el cual deberá estar conformado de manera
homogénea y contener las variables: nombre, edad, sexo, unidad territorial, Alcaldía, beneficio otorgado y monto del
mismo, de acuerdo a lo establecido en la fracción II del artículo 122 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/inicio).
19.5.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la LDS será sancionado en términos de la Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de
México.
19.6.- Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los
mismos.
19.7.- La Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables llevará a cabo la revisión exhaustiva de la documentación
que le sea entregada y ante cualquier suspicacia se corroborarán los datos de la o el solicitante ante el Registro Civil de la
Ciudad de México o el Registro Nacional de Población según el caso.
19.8.- Queda establecido que el programa se llevará de manera institucional y con base en las leyes de transparencia y
protección de los datos personales federales y locales, por lo que cualquier uso discrecional de la información de los
beneficiarios será denunciado.
La ciudadanía podrá extender su acusación por escrito ante la Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables.
TRANSITORIOS
SEGUNDO. - El presente aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Alcaldía Álvaro Obregón a los veinticinco días del mes de enero de dos mil veintidós
(Firma)
ALCALDÍA AZCAPOTZALCO
MARGARITA SALDAÑA HERNÁNDEZ, Alcaldesa en Azcapotzalco, con fundamento en lo establecido en los artículos
1 y 122 apartado A, base VI incisos a) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2 inciso e), 3
y 6 de la Convención Sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra la Mujer; 1, 22, 23, 24, 25 y
50 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 52, numerales 1, 2 y 4 y 53, apartado A,
numerales 1, 2 fracciones III, VI, XI, XIV y XXI, 12 fracciones I, XIII y XV; Apartado B del mismo, numerales 1, 3 inciso
a), fracciones I, III y VII y 60, numeral 1, de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1, 2, fracciones I y II, 4, 5,
6, 15, 20, fracciones I, II, III, X, XI y XXIV, 21, 29 fracciones XIII y XIV y 31 fracciones I y III, 207 fracción III y IV d e la
Ley Orgánica de las Alcaldías de la Ciudad de México; 61 Ter de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia de la Ciudad de México; 11, primer párrafo de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de
México; y del Primer Dictamen de cumplimiento de las Medidas Específicas, Urgentes y Conclusiones de la
Resolución Emitida por la Secretaria de Gobernación, así como en los Lineamientos para el Registro de los
Manuales Administrativos y Específicos de Operación de la Administración Pública de la Ciudad de México; y
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reconoce a todas las personas el goce de los derechos
humanos establecidos en la misma, así como en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, y las
garantías para su protección; siendo obligación de todas las autoridades, promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos conforme a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Quedando
prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, de género, edad, discapacidad, condición social, salud,
religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Que la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, reconoce como
"discriminación contra la mujer" toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base
de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural y civil o en cualquier otra.
Que los Estados Partes de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, dentro
de los cuales forma parte del Estado Mexicano, condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas,
conviniendo seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación
contra la mujer, para lo cual se comprometieron a tomar las medidas pertinentes para tal efecto, en todas las esferas, y en
particular en las esferas política, social, económica y cultural, incluso de carácter legislativo, para asegurar el pleno
desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.
Que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, tiene por objeto establecer la coordinación
entre la Federación, las entidades federativas, la Ciudad de México y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia
que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para
garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Que la Alerta de Violencia de Género, se hace consistir en el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para
enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia
comunidad, la cual tiene como objetivo garantizar la seguridad de las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar
las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos, por lo que se deberá: establecer un
grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de género que dé el seguimiento respectivo; implementar las
acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida; elaborar reportes especiales
sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres; asignar los recursos presupuestales
necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia de género contra las mujeres, y hacer del conocimiento
público el motivo de la alerta de violencia de género contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las medidas a
implementar.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 199
Que dicha Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, se emitirá cuando: los delitos del orden común contra la vida,
la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres, perturben la paz social en un territorio determinado y la sociedad así
lo reclame; exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, y los
organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los
organismos internacionales, así lo soliciten; misma que corresponde a la Secretaría de Gobernación declarar la alerta de
violencia de género y notificará la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de que se trate.
Que corresponde a los municipios, de conformidad con la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva de género, entre otras atribuciones instrumentar y
articular, en concordancia con la política nacional y estatal, la política municipal orientada a erradicar la violencia contra las
mujeres y coadyuvar con la Federación y las entidades federativas, en la adopción y consolidación del Sistema Nacional
para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.
Que corresponde a las Alcaldías, desde la perspectiva de género, entre otras atribuciones generar en el ámbito de su
competencia, las acciones para el registro, procesamiento, clasificación y seguimiento de las atenciones brindadas a las
mujeres y niñas víctimas de violencia, de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos para la operación y funcionamiento
de la Red de Información de Violencia contra las Mujeres y el Sistema para la Identificación y Atención del Riesgo de
Violencia Feminicida para las dependencias, entidades y órganos político-administrativos de la Ciudad de México.
Que en la Resolución de la Secretaría de Gobernación respecto a la solicitud de Alerta de Violencia de Género contra las
Mujeres para la Ciudad de México datada el día 07 de junio de 2019, estableció en su resolutivo cuarto que la Ciudad de
México debería adoptar 17 medidas específicas para seguir impulsando políticas públicas que permitieran enfrentar la
problemática de la violencia contra las mujeres y en consecuencia garantizar sus derechos fundamentales, entre las cuales,
destaca, la relativa a “Definir los mecanismos de supervisión y sanción a servidoras y servidores públicos que actúen en
violación al orden jurídico aplicable en materia de violencia de género.”.
Que en fecha 25 de noviembre de 2019 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el Decreto por el que se
emite la Declaratoria de Alerta por Violencia contra las Mujeres en la Ciudad de México, con el fin de que se implementen
las acciones de emergencia que permitan garantizar la seguridad y los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes que
habitan o transitan en la Ciudad, así como visibilizar la violencia de género y transmitir un mensaje de cero tolerancia, la
cual establece la realización de diversas acciones, mismas que serán complementarias a aquéllas emitidas por el Grupo
Interinstitucional y Multidisciplinario.
Que es un compromiso de la Alcaldía Azcapotzalco implementar políticas públicas que permitan a las Mujeres y Niñas
gozar de una Vida Libre de Violencia, así como promover el desarrollo personal y profesional en cualquier ámbito, por lo
que en cumplimiento de lo anterior, el 6 de diciembre de 2021 la Alcaldía Azcapotzalco constituyó el Gabinete Interno de
Planeación y Monitoreo de Igualdad Sustantiva, Derechos Humanos, Interseccionalidad y Vida Libre de Violencia para las
Mujeres de la Alcaldía.
Que dicho Gabinete en su sesión de instalación celebrada el 6 de diciembre de 2021, en su acuerdo Séptimo número
GPISAZC/2021/002, aprobó el “MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL GABINETE
INTERNO DE PLANEACIÓN Y MONITOREO DE IGUALDAD SUSTANTIVA, DERECHOS HUMANOS,
INTERSECCIONALIDAD Y VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES DE LA ALCALDÍA
AZCAPOTZALCO”.
PRIMERO.- Se da a conocer el enlace electrónico en donde podrá ser consultado, en versión digitalizada el Manual de
Integración y Funcionamiento del Gabinete Interno de Planeación y Monitoreo de Igualdad Sustantiva, Derechos Humanos,
Interseccionalidad y Vida Libre de Violencia para las Mujeres de la Alcaldía, con número de Registro MEO-122/ESPECL-
21-OPA-AZC-14/011019, a saber:
http://azcapotzalco.cdmx.gob.mx/manual-de-integracion-y-funcionamiento-del-gabinete-interno-de-planeacion-y-
monitoreo-de-igualdad-sustantiva
SEGUNDO.- Se designa como responsable del enlace electrónico al Lic. Adrián Jiménez Pérez, Director Ejecutivo de
Innovación, Gobierno Digital y Atención Ciudadana, con número telefónico: 53549994 Ext.1201, con domicilio en Calle
Castilla Oriente s/n, Colonia Azcapotzalco Centro, C.P. 02000. Ciudad de México.
TRANSITORIO.
Segundo.-. El presente Acuerdo surtirá efectos a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.
(Firma)
ALCALDESA EN AZCAPOTZALCO
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 201
ALCALDÍA EN COYOACÁN
LIC. ALIN NAYELY DE JESÚS SÁNCHEZ, Directora General de Desarrollo Social y Fomento Económico en la
Alcaldía Coyoacán, con fundamento en los artículos; 52 numeral 1 y 4, 53 apartado A, numeral 12 fracción VIII, apartado B
inciso a) fracción XXXVII de la Constitución Política de la Ciudad de México; 29 fracción VIII, 30, 71 fracción VII, 74 y
75 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; 6 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la
Administración Pública de la Ciudad de México; 11, 33, 34 Fracción I, 35, 36, 37, 38 y 38 Bis de la Ley de Desarrollo
Social para el Distrito Federal, artículo 50 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículos
34, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México, y los Lineamientos para la Elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el
ejercicio 2022; así como los Ordinales Segundo y Tercero del Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección
General de Desarrollo Social y Fomento Económico, las facultades derivadas de las atribuciones que se indican y
expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de Coyoacán y su Titular; publicado
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, con fecha 29 de octubre de 2021; y
CONSIDERANDO
Que la Alcaldía de Coyoacán, es un Órgano Político-Administrativo dotado de personalidad jurídica y autonomía con
respecto a su administración y al ejercicio de su presupuesto; forma parte de la administración pública de la Ciudad de
México y conforma un nivel de gobierno, de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política de la Ciudad de México y la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México;
Que la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico cuenta con las facultades
derivadas de las atribuciones que se indican y expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la
Alcaldía de Coyoacán y su Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021,
para suscribir el presente Aviso;
Que durante la Primer Sesión Extraordinaria 2022 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México,
celebrada el 17 de enero del presente año, fueron aprobados mediante el acuerdo COPLADE/SE/1/10/2022, los programas
sociales a ejecutarse en el ejercicio 2022 por la Alcaldía Coyoacán, entre los que se encuentra el programa “Ayudas
Humanitarias Coyoacán Contigo”, por lo cual he tenido a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
SOCIAL “AYUDAS HUMANITARIAS COYOACÁN CONTIGO”, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.
2. Alineación programática
El Programa de Gobierno de la Ciudad de México para el periodo 2019-2024 está organizado alrededor de seis ejes:
Igualdad de Derechos; Ciudad Sustentable; Más y Mejor Movilidad; Ciudad de México, Capital Cultural de América; Cero
Agresión y Mayor Seguridad; y Ciencia, Innovación y Transparencia, el programa social “Ayudas Humanitarias Coyoacán
Contigo” se encuentra alineado con el eje 1. Igualdad y Derechos, específicamente en su vertiente 1.2 Derecho a la
Salud
Así como a los Derechos establecidos en los artículos 6, apartados D y G; 9 apartados A, B, D; 11 Apartados A y B
3. Diagnóstico y prospectiva
3.1. Antecedentes
Este programa social no cuenta con antecedentes directos en la Demarcación; sin embargo, nace como parte de las acciones
que el gobierno de la Alcaldía ha implementado para reconocer y garantizar el ejercicio de los derechos de sus habitantes.
La Alcaldía a través del Programa Social “Ayudas Humanitarias Coyoacán Contigo”, pretende mediante el otorgamiento
de apoyos económicos humanitarios, ayudar a la población en situación vulnerable que requiera atención o tratamiento
médico especializado inmediato (operaciones, estudios, medicamentos o prótesis); la atención de alguna situación de
contingencia derivada de la emergencia sanitaria; de algún desastre natural o siniestro, sin que comprometa su solvencia
económica.
- Contribuir a que los habitantes de la Demarcación en situación vulnerable cuenten con una capacidad de respuesta ante
algún suceso imprevisto.
- Apoyar a la economía de las familias de Coyoacán.
- Contribuir a que la satisfacción de necesidades básicas de los habitantes de la Demarcación no se vea afectada.
- Evitar una disminución del nivel de bienestar social y calidad de vida de los Coyoacanenses.
Mientras que la población beneficiaria serán mínimo 333 y máximo 2,000 habitantes de la Demarcación en situación
vulnerable, que no puedan solventar gastos por situaciones imprevistas.
Es importante señalar que la determinación de la población beneficiaria se realizó en función de la cantidad que se le
otorgue a cada beneficiario siendo la menor de $1,000.00 (Mil pesos 00/100 M.N.) y la mayor $6,000.00 (Seis Mil pesos
00/100 M.N.) de acuerdo al cuadro que se señala en el apartado 6 Metas Físicas y 7.2. Forma en la que se erogara el recurso
y Monto Unitario por Beneficiarios de estas Reglas de Operación.
Cabe señalar que en caso de que las solicitudes ingresadas no correspondan a una situación de carácter inmediato, se
canalizará al solicitante para ser considerado en algún otro de los programas o acciones sociales implementados por esta
Alcaldía u Órgano de Gobierno.
6. Metas Físicas
Apoyar económicamente a entre 333 y 2,000 habitantes de la Demarcación en situación vulnerable, que no puedan cubrir
los gastos por situaciones imprevistas y que requieran realizar la adquisición de medicamentos, prótesis, cirugías, estudios
clínicos, atención de enfermedades (incluidas las cronico degenerativas), su estancia en algún lugar que les brinde refugio
por la perdida, daño o inhabilitabilidad subita de sus hogares, gastos funerarios, entre otras situaciones emergentes que se
presenten.
Por razones presupuestales este Programa no está en condiciones de alcanzar la universalidad, es decir, de garantizar que
todos los habitantes de la Alcaldía Coyoacán, sean atendidos por el programa, por lo que de conformidad con los artículos
27 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 47 de su Reglamento, la selección de beneficiarios se realizará
de acuerdo a lo establecido en el numeral 9 de estas Reglas de Operación.
El número de beneficiarios se encuentra directamente relacionado con los montos minímo y máximo a otorgarse.
El monto de la ayuda humanitaria asignado a cada beneficiario se determinará del análisis de la situación de las necesidades
a cubrir, el cual será realizado por la Subdirección de Política Social y autorizado por la Dirección General de Desarrollo
Social y Fomento Económico.
Se utilizará una cédula de priorización de necesidades que contemplará: la gravedad de la situación, el estudio
socioeconómico del beneficiario, los datos del solicitante (edad, sexo, etc.) y a la cual se integrarán los comprobantes
documentales presentados.
Se entregará una sola ayuda económica por beneficiario durante el ejercicio 2022.
Los apoyos serán entregados mediante cheque, orden de pago o transferencia electrónica a través de la Dirección General de
Administración y Finanzas.
La difusión del programa se realizará de acuerdo con el tipo de población objetivo de que se trate: mujeres, niñas, niños y
adolescentes, personas jóvenes, personas de identidad indígena, personas mayores, personas con discapacidad, personas
LGBTTTI, personas migrantes, víctimas de violaciones a los derechos humanos o de la comisión de delitos, personas en
situación de calle, personas privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia social y personas
afrodescendientes entre otras; y los lugares en los que se ubica la población.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 207
La difusión del programa social evitará la identificación a través de cualquier tipo de mecanismo personal, simbólico,
semiótico o de cualquier índole de las intervenciones institucionales con partidos políticos, asociaciones, sindicatos, o
cualquier otro grupo ajeno al marco institucional.
- Solicitud de ingreso firmada y dirigida a la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico. (Proporcionado
por el área encargada de la operación del programa)
- Original y copia de identificación oficial vigente (IFE, INE, Pasaporte, Licencia para conducir, Cédula Profesional (Con
Fotografía)
- Original y copia de Clave Única de Registro de Población (CURP).
- Original y copia de Comprobante de domicilio con máximo 6 meses de expedición (teléfono, predio, gas, agua o luz).
En específico para:
- Ayudas humanitarias para la atención de situaciones médicas: Comprobantes médicos correspondientes (Constancia de
Discapacidad, Recetas, Dictamen Médico, Resumen Clínico, Hoja de Ingreso o de Egreso y/o Certificado Médico).
- Ayudas humanitarias para la atención de otras situaciones emergentes: Expediente fotográfico de la Vivienda afectada,
certificado de defunción o escrito en el que describa la necesidad por la que pasa y la justificación del porque solicita el
apoyo.
Una vez entregados los documentos señalados, el personal adscrito a la Subdirección de Política Social (Trabajadoras
Sociales) realizará un estudio socioeconómico al solicitante, el cual se integrará al expediente correspondiente y con el cual
la Subdirección de Política Social y la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, complementarán la
valoración y procederán a la aprobación o rechazo de la solicitud.
El solicitante que por motivo de sismos, siniestros e inundaciones no cuente con: Identificación oficial vigente y/o
Comprobante de domicilio deberá manifestarlo en el estudio socioeconómico que realizará el personal adscrito a la
Subdirección de Política Social y la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico este en posibilidad de
valorar la solicitud ingresada.
En caso de que la ayuda sea para un menor de 18 años, para una persona que por la causa que motiva la solicitud de apoyo
no pueda acudir a realizar el trámite por si misma, adulto mayor o persona con discapacidad, el trámite se realizará por
medio de un familiar u otra persona que lo represente, quien se encargará de elaborar la solicitud, realizar las gestiones,
así como dar seguimiento a la misma.
La entrega de documentos de los beneficiarios se realizará bajo el esquema de horarios escalonados, mismos que se
especificarán en la convocatoria respectiva, llevando a cabo las siguientes medidas sanitarias:
En la convocatoria del programa se establecerán los requisitos de acceso y formas de presentación de solicitudes y
documentación compatibles con las disposiciones sanitarias vigentes en cada momento en la Ciudad de México,
fomentando en particular la utilización de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información y garantizando la no
aglomeración de personas.
Asimismo, los requisitos de acceso señalados en la convocatoria serán congruentes con la definición de la
población objetivo de este programa, no se establecerán requisitos de acceso adicionales a los establecidos en estas
reglas de operación.
La forma y los tiempos en que deberá realizarse la entrega de la documentación para ser beneficiarios, serán precisados en
la convocatoria correspondiente, misma en la que se especificarán lugares, dirección y horarios de atención; la convocatoria
será acorde al tipo de población objetivo de este programa.
Las áreas responsables de asesorar, acompañar, subsanar o corregir cualquier solicitud de acceso al programa social que
presente algún problema, fallo u omisión serán la Subdirección de Política Social y el Líder Coordinador de Proyectos de
Padrones y Registro de Beneficiarios que realizarán los esfuerzos necesarios para que las potenciales personas beneficiarias
completen de forma válida y adecuada sus solicitudes.
Los requisitos, la forma de acceso y los criterios de selección de este programa social son públicos y podrán ser consultados
en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
En caso de que algún seleccionado no concluya la entrega de documentación o el trámite correspondiente, su solicitud se
desechará y se seleccionará a otro posible beneficiario, para su incorporación al programa.
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social, no excederá de treinta días
hábiles. Todas las solicitudes de incorporación al programa social serán respondidas en tiempo y forma y serán
adecuadamente motivadas.
En caso de una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los requerimientos y la
documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas en el programa
social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos.
En el caso de que se presente una situación coyuntural de contingencia, desastre o emergencia para el caso de la población
migrante, se proporcionaran apoyos humanitarios.
Toda información relacionada con este programa, se podrá consultar personalmente en la Subdirección de Política Social,
la cual se encuentra ubicada en Calle Pacífico 181, Colonia Barrio la Concepción, C.P. 04020, de lunes a viernes en un
horario de 9:00 a 15:00 hrs
Se entregará a cada uno de las y los solicitantes seleccionados, un comprobante de confirmación de ingreso y registro al
programa.
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros instrumentos
normativos o convocatorias del programa.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 209
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines lucrativos o
partidistas, las políticas y programas sociales. Las leyes correspondientes establecerán las sanciones a que haya lugar.
Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningún caso podrán
emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en
las reglas de operación del programa social.
En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar requisitos o proceder de manera diferente a lo establecido en
las Reglas de Operación de este programa.
En caso de que la solicitud de recibir los beneficios o apoyos del programa de algún solicitante sea denegada este podrá
solicitar por escrito a la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, quien lo turnará a la Subdirección
de Política Social, para que la solicitud ingresada sea revisada nuevamente y se le hará saber el motivo por el cual no fue
seleccionado como beneficiario.
Se promoverá el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de acceso sean
compresibles, claros y sencillos, reduciendo espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios y promoviendo la
aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar, así como la digitalización de trámites y procedimientos a fin
de facilitar los procesos y ofrecer vías alternativas y complementarias a las presenciales de incorporación a los programas.
Como medidas establecidas ante la emergencia sanitaria derivada de la COVID-19, la Alcaldía, llevará a cabo lo siguiente:
- Las Personas Servidoras Públicas que participen en la recepción, registro y práctica de los servicios contarán con equipo
de protección personal.
- En todo momento se mantendrá una distancia mínima de 1.5 metros, de servidores públicos y aspirantes o beneficiarios del
programa social.
- Se evitará la aglomeración de más de 10 personas solicitantes del apoyo en áreas de recepción de documentación.
- Solo se permitirá el acceso a la persona interesada.
- Se tomará la temperatura y se detectarán síntomas visibles relacionados con el COVID-19.
- Se supervisará la correcta colocación del cubrebocas y/o careta protectora.
- Se colocarán dispensadores de gel antibacterial con base 70% alcohol.
No podrán ser personas beneficiarias de este programa social aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ambito de la Administración Pública Local.
El acceso al beneficio se otorga bajo el principio de buena fe, ya que mediante manifestación bajo protesta de decir verdad
los candidatos definirán su perfil socio-económico. En caso de falsear la información, los beneficiarios serán dados de baja
y se informará por escrito el suceso, para ello se deberá documentar con las testimoniales con los que se cuente y se dará
vista a la autoridad a cargo.
La Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, resolverá los casos no previstos en este apartado y
realizará las aclaraciones pertinentes, en completo apego a estas reglas de operación y garantizando el respeto a los derechos
sociales de las y los beneficiarios.
En el supuesto de que existan bajas en el programa, los apoyos correspondientes serán reasignados, incorporando a los
solicitantes que se encuentren en lista de espera.
210 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Se otorgará el beneficio del programa a las personas que cumplan con los requisitos establecidos en estas Reglas de
Operación en caso de que los mismos no sean suficientes para seleccionar únicamente a los beneficiarios de este programa
una vez conformado el listado total de solicitantes y de conformidad a lo establecido en el Lineamiento 9.3 de los
Lineamientos para la elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales 2022, se llevará a cabo una
selección aleatoria, con la finalidad de que todos ellos cuenten con la probabilidad de ser seleccionados; asignando un
número a cada uno y se realizará un sorteo con el que se elegirá a los beneficiarios finales.
En caso de llevarse a cabo el sorteo señalado se elaborará una minuta de trabajo en la que se haga constar lo
correspondiente, misma que podrá ser consultada en cualquier momento por la ciudadanía.
Asimismo, la Subdirección de Política Social, solicitará a la Dirección de Innovación Gubernamental y Gobierno Digital y
la Dirección de Comunicación Social, Medios Digitales y Opinión Pública la publicación de la Convocatoria del programa
en mínimo dos medios impresos de mayor circulación en la Ciudad de México, en el portal de internet, redes sociales y
demás medios institucionales de la Alcaldía.
En la Convocatoria a emitirse se indicarán los lugares, fechas y horarios establecidos para la entrega de la documentación
señalada en el numeral 8.2 de estas Reglas de Operación.
La Subdirección de Política Social, será la responsable de recibir, revisar y validar los documentos entregados y el
cumplimiento de los requisitos por parte de los solicitantes para la conformación de los expedientes y en su oportunidad
del padrón de beneficiarios.
Para la selección de beneficiarios y la determinación del monto asignado a cada beneficiario, se realizará un análisis de la
situación emergente y necesidades a cubrir, mismo que será realizado por la Subdirección de Política Social y autorizado
por la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico.
Para el caso de situaciones emergentes por daño o inhabitabilidad de hogares, se solicitará apoyo a la Dirección de la
Unidad de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil para la validación de información.
De autorizarse el apoyo, se realizarán los trámites correspondientes ante la Dirección de General de Administración y
Finanzas para solicitar los recursos económicos para el otorgamiento del apoyo.
De no ser procedente la entrega del apoyo, la Subdirección de Política Social deberá notificar al solicitante los motivos por
los cuales su apoyo no procedió.
La Subdirección de Política Social dará aviso a los posibles beneficiarios, atenderá aclaraciones, elaborará y conformará el
padrón definitivo con la supervisión de la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico.
Los datos personales recabados y la información adicional generada y administrada se regirán por lo establecido en la Ley
de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección
de Datos Personales en posesión de sujetos obligados de la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 211
De acuerdo al artículo 38 de la Ley General de Desarrollo Social y artículo 60 de su Reglamento, todo material de difusión,
convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen, llevará impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales,
de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de
México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
Todos los formatos y los trámites para la implementación del Programa serán gratuitos.
Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
La ejecución del programa social, se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, evitando su utilización con fines
electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de programas
sociales y de sus recursos del ámbito Federal, de la Ciudad y de las Alcaldías con la finalidad de promover la imagen
personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o candidato.
Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán adjudicarse o utilizar
en beneficio propio la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta prohibición será
sancionada en los términos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México y otras
disposiciones legales. Las personas servidoras públicas no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes destinados a la
ciudadanía, salvo en casos de desastres ocasionados por fenómenos naturales y protección civil. Las personas ciudadanas
tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización inadecuada o electoral de programas
sociales ante la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México y ante el resto de los órganos competentes para
investigar infracciones de dicha índole.
La Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico supervisará de forma general, la integración de
expedientes, la operación del programa y la dispersión del recurso asignado en los tiempos establecidos.
El Órgano Interno de Control de la Alcaldía, tendrá a su cargo la supervisión de todos los programas sociales que operen en
la Ciudad de México, a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca; lo anterior, conforme a las
atribuciones establecidas en el artículo 136 del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de
la Ciudad de México.
La queja se deberá presentar por escrito ante la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico área que
instruirá lo necesario para dar respuesta expedita y por escrito a quien haya interpuesto la queja o inconformidad, dando
cuenta del estado en que se encuentra el seguimiento de la misma.
En caso de que la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico no resuelva la queja presentada, la persona
solicitante o beneficiaria podrá presentar queja por considerarse indebidamente excluida del programa social ante la
Procuraduría Social de la Ciudad de México, ubicada en Vallarta 13, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de
212 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
México, o bien registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, el cual deberá
turnarla a la Procuraduría Social de la Ciudad de México para su debida investigación y en su caso a la instancia
correspondiente. De la misma forma, podrá acudir ante la Secretaría Contraloría General de la Ciudad de México, ubicada
en Arcos de Belén número 2, Colonia Doctores C.P. 06720, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México.
Queda prohibido cualquier acto o conducta discriminatoria por acción u omisión por parte de las personas servidoras
públicas en la implementación, seguimiento o evaluación de este programa social.
La violación a esta disposición será sancionada conforme al marco jurídico vigente en la Ciudad y las personas beneficiarias
podrán acudir al Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, COPRED, para su
investigación.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (01800 433 2000).
La Ley de Desarrollo Social establece que la exigibilidad es el derecho de las personas habitantes, a través de un conjunto
de normas y procedimientos, de garantizar que los derechos sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las
diferentes políticas y programas y de la disponibilidad presupuestal con que se cuente; por lo que este apartado se refiere a
los mecanismos a través de los cuales las personas beneficiarias o derechohabientes de los programas sociales pueden hacer
efectivos sus derechos y exigir el acceso a los servicios garantizados.
Por su parte, el artículo 3, numeral 18 de la Ley Constitucional de Derechos Humanos y sus Garantías de la Ciudad de
México, establece los mecanismos de exigibilidad como aquellas garantías y procedimientos que pueden utilizar las
personas y los colectivos, para reclamar el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades para la satisfacción y
garantía de los derechos.
En este sentido la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, recibirá y turnará las solicitudes
ciudadanas de inconformidad, así como las quejas a la Subdirección de Política Social, quien tendrá disponibles para
consulta del público los requisitos, derechos, obligaciones y el procedimiento para que los beneficiarios puedan acceder al
Programa y en caso de omisión puedan exigir su cumplimiento de acuerdo con los procedimientos de queja o inconformidad
ciudadana y en apego a la normatividad aplicable.
Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir en al
menos los siguientes casos:
A) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
B) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
C) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y estas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
Las personas derechohabientes o beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a. A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b. En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos de
la normativa aplicable;
c. Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes;
de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal;
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 213
d. A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y atendidas
en apego a la normatividad aplicable;
e. Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
f. A solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales;
g. Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la información
proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la
Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con
al menos 10 días hábiles de anticipación.
h. Toda persona derechohabiente o beneficiario queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las
denuncias de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
Todo beneficiario o solicitante es sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de audiencia
y apelación, no solo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación en que considere
vulnerados sus derechos.
La evaluación será interna y externa, tendrán por objeto detectar deficiencias y fortalezas; constituirá la base para formular
las observaciones y recomendaciones para el fortalecimiento, modificación o reorientación de las políticas, programas,
proyectos de inversión y acciones de gobierno.
a) La evaluación interna será realizada anualmente por los entes de la Administración Pública y las Alcaldías que ejecuten
programas sociales, conforme a los lineamientos que emita el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México. Tendrá como
finalidad valorar su funcionamiento y mejorar su diseño, proceso, desempeño, resultados e impactos. Se basará en el
Mecanismo de Monitoreo para ajustar, actualizar o modificar los programas.
b) La evaluación externa será la que realice el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México a los entes de la
Administración Pública y las Alcaldías, conforme a lo dispuesto por la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
13.2 Evaluación
Para este programa social, la evaluación interna será realizada por la Subdirección de Política Social y la Dirección de
Planeación del Desarrollo, de forma anual, en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México cuyos resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
214 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Serán fuentes de información para la elaboración de la Evaluación Interna, referencias académicas, estadísticas y
documentales especializadas en la problemática que busca resolver el programa social; así como la información generada
por el propio programa (informes, registros administrativos, encuestas, entrevistas, grupos focales, cédulas). Mientras que la
evaluación externa será la que realice de manera exclusiva e independiente el Consejo de Evaluación de la Ciudad de
México, conforme a lo dispuesto por los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y artículo 8,
fracción I y 27 de la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
Pro Apoyos dirigidos Porcent (Número de Efic Perso Anual Pers Solici Subd Que Logra
pósi a la población en aje de personas en acia nas ona tudes irecci las r el
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216 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Acti Recepción de Benefic (Número de Efic Perso Anual Pers Solici Subd Que Logra
vida solicitudes y iarios solicitudes acia nas ona tudes irecci las r el
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Los avances trimestrales de la Matriz de Indicadores del Programa serán reportados de forma acumulada al Consejo de
Evaluación de Desarrollo Social de la Ciudad de México, por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento
Económico, de acuerdo a la periodicidad y características de los indicadores diseñados.
Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, se
enviarán los avances en la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la
distribución, según sea el caso, por Alcaldía y colonia.
La Secretaría de la Contraloría General, en el ámbito de su competencia verificará que el gasto guarde congruencia con lo
dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de
México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México.
Se proporcionará la información que sea solicitada por el Órgano Interno de Control de la Alcaldía, vigilará en el marco de
sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de
México, el cumplimiento de las presentes reglas de operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la
programación y ejecución del programa social y el ejercicio de los recursos públicos.
La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo a su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo a la legislación aplicable,
para la fiscalización que en su caso emprenda la anterior institución.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 217
Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto
público destinado para ello; La siguiente información del programa social será actualizada mensualmente: a) Área; b)
Denominación del programa; c) Periodo de vigencia; d) Diseño, objetivos y alcances; e) Metas físicas; f) Población
beneficiada estimada; g) Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación
presupuestal; h) Requisitos y procedimientos de acceso; i) Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana; j)
Mecanismos de exigibilidad; k) Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones; l)
Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre de
las bases de datos utilizadas para su cálculo; m) Formas de participación social; n) Articulación con otros programas
sociales; o) Vínculo a las reglas de operación o Documento equivalente; p) Vínculo a la convocatoria respectiva; q)
Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones realizadas; r) Padrón de beneficiarios mismo que
deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o denominación social de las personas morales
beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de ellas, su distribución por unidad territorial, en
su caso, edad y sexo; y s) El resultado de la evaluación del ejercicio y operación del programa.
19. Criterios para la integración y unificación del padrón universal de personas beneficiarias o derechohabientes
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17, Apartado A, numeral 3 de la Constitución Política de la Ciudad de México los
programas de atención especializada y de transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad y las
Alcaldías, serán auditables y contarán con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de cuentas
Con base a la Ley de Desarrollo para el Distrito Federal, se entenderá por padrón de beneficiarios a la relación oficial de
personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y que cumplen los requisitos de
la normatividad correspondiente, ya sea reglas de operación o leyes particulares que dan origen al programa social.
La Alcaldía publicará en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera quincena
del mes de marzo 2023, el padrón de beneficiarios de este programa, indicando, al menos los siguientes datos personales:
nombre, edad, sexo, unidad territorial, alcaldía, en los programas en donde se preste atención a personas migrantes y sujetas
de protección internacional de diferente origen nacional se agregará el componente de nacionalidad, de manera alfabética y
en un mismo formato, así como el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con indicadores de desempeño de
alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
Para la implementación de los programas sociales la Alcaldía se coordinará con el Sector Central con el fin de unificar
padrones de beneficiarios para evitar su duplicidad con el propósito de maximizar el impacto económico y social de los
mismos, para tal efecto se observará en todo momento lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en
Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México.
A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de las
Dependencias de la Administración Pública local, se entregará el respectivo padrón de beneficiarios al Órgano Interno de
Control de la Alcaldía a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
La Alcaldía cuando le sea solicitado, otorgará a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México toda la
información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de padrones de beneficiarios de programas
sociales, que emita el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México e implementado por la
Secretaría de la Contraloría. Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al Congreso de la Ciudad de
México, salvaguardando siempre conforme a la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de
la Ciudad de México.
218 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
La Alcaldía publicará en formato y bases abiertas la actualización de los avances de la integración de los padrones de
beneficiarios de cada uno de sus programas sociales en el portal de internet, www.coyoacan.cdmx.gob.mx, el cual estará
conformado de manera homogénea y contendrá las variables: nombre, edad, sexo, unidad territorial, Alcaldía, beneficio
otorgado y monto del mismo, de acuerdo a lo establecido en la fracción II del artículo 122 de la Ley de Transparencia,
Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal,
será sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los mismos.
Los datos personales contenidos en los padrones de beneficiarios, serán protegidos de conformidad al Sistema de datos
creado para este programa social.
TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Dado en la Alcaldía Coyoacán, el dieciocho de enero del año dos mil veintidós.
(Firma)
ALCALDÍA EN COYOACÁN
C. HILDA TRUJILLO SOTO, Directora General de Cultura en la Alcaldía Coyoacán, con fundamento en los artículos;
52 numeral 1 y 4, 53 apartado A, numeral 12 fracción VIII, apartado B inciso a) fracción XXXVII de la Constitución
Política de la Ciudad de México; 29 fracción VIII, 30, 71 fracción VII, 74 y 75 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la
Ciudad de México; 6 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la Administración Pública de la Ciudad de
México; 11, 33, 34 Fracción I, 35, 36, 37, 38 y 38 Bis de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, artículo 50 del
Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículos 34, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México, y los Lineamientos para la
Elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el ejercicio 2022; así como los Ordinales Segundo y
Tercero del Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección General de Cultura, las facultades derivadas de las
atribuciones que se indican y expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de
Coyoacán y su Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021; y
CONSIDERANDO
Que la Alcaldía de Coyoacán, es un Órgano Político-Administrativo dotado de personalidad jurídica y autonomía con
respecto a su administración y al ejercicio de su presupuesto; forma parte de la administración pública de la Ciudad de
México y conforma un nivel de gobierno, de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política de la Ciudad de México y la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México;
Que la persona titular de la Dirección General de General de Cultura cuenta con las facultades derivadas de las atribuciones
que se indican y expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de Coyoacán y su
Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021, para suscribir el presente
Aviso;
Que durante la Primer Sesión Extraordinaria 2022 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México,
celebrada el 17 de enero del presente año, fueron aprobados mediante el acuerdo COPLADE/SE/1/10/2022, los programas
sociales a ejecutarse en el ejercicio 2022 por la Alcaldía Coyoacán, entre los que se encuentra el programa “Coyoacán,
Epicentro de la Cultura”, por lo cual he tenido a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
SOCIAL “COYOACÁN, EPICENTRO DE LA CULTURA”, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.
2. Alineación programática
El Programa de Gobierno de la Ciudad de México para el periodo 2019-2024 está organizado alrededor de seis ejes:
Igualdad de Derechos; Ciudad Sustentable; Más y Mejor Movilidad; Ciudad de México, Capital Cultural de América; Cero
Agresión y Mayor Seguridad; y Ciencia, Innovación y Transparencia, especificamente la implementación del programa
social “Coyoacán, Epicentro de la Cultura” se encuentra alineado con los siguientes:
Ciudad Sustentable
El Programa de Gobierno 2019-2024 busca conseguir un desarrollo económico sustentable que fortalezca la capacidad para
generar empleos en las diversas actividades productivas de la Ciudad.
Respecto a los principios de la política de Desarrollo Social establecidos en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, este programa considera principalmente los siguientes: IGUALDAD, EQUIDAD SOCIAL, JUSTICIA
DISTRIBUTIVA, TERRITORIALIDAD, TRANSPARECIA y EFECTIVIDAD.
Y se encuentra enmarcado en los Derechos establecidos en los artículos 8 apartado D y 10 apartado B de la Constitución
Política de la Ciudad de México.
3. Diagnóstico y prospectiva
3.1. Antecedentes
Este programa social no cuenta con antecedentes directos en la Alcaldía Coyoacán.
Efectos centrales que dicho problema social tiene sobre la población y derechos sociales vulnerados a causa de este
La Alcaldía Coyoacán ha sido a lo largo de los años un Epicentro de la Cultura, que cuenta con un gran número de museos,
lugares historicos y de artistas que la fomentan a través de representaciones teatrales y espectaculos músicales y que brindan
a la población local y flotante de la Alcaldía entretenimiento Cultural.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 221
No obstante lo anterior, tratandose de artistas, se tiene que con motivo de la pandemia ocasionada por el virus del COVID
19, estos se vieron en dificultades económicas al sufrir la disminución de sus ingresos o perder sus empleos, además de no
poder desarrollar su habilidades, disminuyendo su indice de bienestar social y vulnerando sus derechos al Empleo y a la
Cultura, mismos que se encuentran contemplados en los artículos 8 apartado D y 10 apartado B de la Constitución Política
de la Ciudad de México.
Población Potencial
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) realizada en el segundo trimestre del año 2020, la
población en Coyoacán fue de 614,447 habitantes y tuvo una tasa de desocupación del 7.26%, es decir 44,608 habitantes en
situación de desempleo, mismos que representan la población potencial de este programa social.
Respecto a la población beneficiaria serán 35 habitantes de la Demarcación en situación de desempleo, que cuenten con
conocimientos artisticos quienes serán denominados facilitadores de servicios y desarrollarán actividades para la Difusión
de la Cultura en la Alcaldía y a los cuales se les otorgará el apoyo económico del programa.
Adicionalmente el programa beneficiará de forma indirecta a aproximadamente 50,000 personas usuarias de las actividades
realizadas por los facilitadores de servicios.
Si bien es cierto la población beneficiaria es menor a la población objetivo el programa, el programa ampliará su cobertura
beneficiando de forma indirecta a las 50,000 personas usuarias, entre las que se encontrarán: niñas, niños, adolescentes,
hombres y mujeres, adultos mayores, personas indígenas, personas con discapacidad, población LGBTTTI.
222 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
6. Metas Físicas
La meta física del programa en el ejercicio 2022 será de 35 facilitadores de servicios (personas en situación de desempleo,
que cuenten con conocimientos artisticos) que recibirán el apoyo económico del programa, los cuales realizarán actividades
culturales en beneficio de la población local y flotante de la Alcaldía.
Cabe señalar que los 35 facilitadores de servicios a beneficiar, representan el 15% de la población objetivo del programa.
De conformidad con los artículos 27 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 47 de su Reglamento, las
actividades que se programen se promoverán de forma abierta e incluyente y se atenderá a la población que la asignación
presupuestal al programa permita.
*Las ministraciones serán mensualmente; sin embargo, estas podrán variar de acuerdo a la disponibilidad del recurso
presupuestal.
La entrega de los apoyos se realizará por medio de cheque o transferencia electrónica siendo el área responsable de la
transferencia de recursos del programa la Dirección General de Administración y Finanzas.
En caso de existir bajas de beneficiarios durante el ejercicio 2022, se podrá incorporar a nuevos beneficiarios que cumplan
con los requisitos de acceso establecidos en el numeral 8.2, a quienes se les otorgará la parte proporcional del apoyo que
corresponda.
Los gastos de operación de este programa social, no serán cubiertos con el monto asignado a la misma.
La difusión del programa se realizará de acuerdo con el tipo de población objetivo de que se trate: mujeres, niñas, niños y
adolescentes, personas jóvenes, personas de identidad indígena, personas mayores, personas con discapacidad, personas
LGBTTTI, personas migrantes, víctimas de violaciones a los derechos humanos o de la comisión de delitos, personas en
situación de calle, personas privadas de su libertad, personas que residen en instituciones de asistencia social y personas
afrodescendientes entre otras; y los lugares en los que se ubica la población.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 223
Se solicitará Dirección de Innovación Gubernamental y Gobierno Digital y a la Dirección de Comunicación Social, Medios
Digitales y Opinión Pública, la difusión, impresión y revisión de la convocatoria del programa.
La difusión del programa social evitará la identificación a través de cualquier tipo de mecanismo personal, simbólico,
semiótico o de cualquier índole de las intervenciones institucionales con partidos políticos, asociaciones, sindicatos, o
cualquier otro grupo ajeno al marco institucional.
Documentación requerida:
- Solicitud original de incorporación al programa, misma en la que el solicitante manifestará su situación de desempleo y no
recibir apoyo económico en el marco de algún programa social similar (Formato que será proporcionado por el área
responsable de la operación del programa).
- Copia de la Identificación Oficial con fotografía vigente (IFE, INE, Pasaporte)
- Copia del comprobante de domicilio actualizado con residencia en la Alcaldía Coyoacán, el cual no deberá ser mayor a
seis meses de antigüedad (boleta predial, recibo de luz. agua o teléfono).
- Copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP)
- Currículum vitae original que refleje experiencia artistica con la que cuenta.
Respecto a la población usuaria del programa social, no será necesario cumplir con requisto de acceso alguno, toda vez que
tendrán acceso libre a las actividades realizadas por los facilitadores del programa.
Las áreas responsables de asesorar, acompañar, subsanar o corregir cualquier solicitud de acceso al programa social que
presente algún problema, fallo u omisión serán la Subdirección de Control y Seguimiento de Expresiones Artísrticas y
Culturales, y la Jefatura de Unidad de Fomento de las Artes, áreas que realizarán los esfuerzos necesarios para que las
potenciales personas beneficarias completen de forma valida y adecuada sus solicitudes
Los requisitos, la forma de acceso y los criterios de selección de este programa social son públicos y podrán ser consultados
en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
En caso de que algún selecciónado no concluya la entrega de documentación o el trámite correspondiente, su solicitud se
desechara y se seleccionara a otro posible beneficiario, para la entrega del apoyo.
224 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social, no excedera de treinta días
hábiles. Todas las solicitudes de incorporación al programa social serán respondidas en tiempo y forma y serán
adecuadamente motivadas.
En el caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y la documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas
en el programa social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos.
En el caso de que se presente una situación de riesgo por contingencia, desastre o emergencia para el caso de la población
migrante, se proporcionaran apoyos sociales humanitarios. Se cuidará en todo momento la no revictimización de las
poblaciones vulnerables.
Toda información relacionada con este programa, se podrá consultar personalmente en la Dirección General de Cultura
ubicada en Francisco Sosa Número 202 Barrio Sta. Catarina Coyoacán C.P. 04010, de lunes a viernes en un horario de 9:00
a 15:00 hrs, así como en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
Se entregará a cada uno de las y los solicitantes seleccionados, un comprobante de confirmación de ingreso y registro al
programa.
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros instrumentos
normativos o convocatorias del programa.
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines lucrativos o
partidistas, las políticas y programas sociales. Las leyes correspondientes, establecerán las sanciones a que haya lugar.
Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningún caso podrán
emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en
las reglas de operación del programa social.
En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar requisitos o proceder de manera diferente a lo establecido en
las Reglas de Operación de este programa.
En caso de que la solicitud de recibir los beneficios o apoyos del programa de algún solicitante sea denegada este podrá
solicitar por escrito a la Dirección General de Cultura, quien lo turnará a la Subdirección de Control y Seguimiento de
Estrategias Artísticas y Culturales, para que la solicitud ingresada sea revisada nuevamente y se le haga saber el motivo por
el cual no fue seleccionado como beneficiario.
Se promoverá el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de acceso sean
compresibles, claros y sencillos, reduciendo espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios y promoviendo la
aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar, así como la digitalización de trámites y procedimientos a fin
de facilitar los procesos y ofrecer vías alternativas y complementarias a las presenciales de incorporación a los programas.
Como medidas establecidas ante la emergencia sanitaria derivada de la COVID-19, la Alcaldía, llevará a cabo lo siguiente:
- Las Personas Servidoras Públicas que participen en la recepción, registro y práctica de los servicios contarán con equipo
de protección personal.
- En todo momento se mantendrá una distancia mínima de 1.5 metros, de servidores públicos y aspirantes o beneficiarios del
programa social.
- Se evitará la aglomeración de más de 10 personas solicitantes del apoyo en áreas de recepción de documentación.
- Solo se permitirá el acceso a la persona interesada.
- Se tomará la temperatura y se detectarán síntomas visibles relacionados a COVID-19.
- Se supervisará la correcta colocación del cubrebocas y/o careta protectora.
- Se colocarán dispensadores de gel antibacterial con base 70% alcohol.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 225
No podrán ser personas beneficiarias de este programa social aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ambito de la Administración Pública Local.
Si al momento de la entrega del apoyo los solicitantes no presentan la documentación solicitada por las áreas responsables
de la operación del Programa o de la entrega del cheque o transferencia electrónica, se suspenderá el otorgamiento del
apoyo, sin necesidad de instrumentar trámite alguno o notificar al beneficiario debiéndose registrar en su expediente y en los
archivos electrónicos tal disposición.
El acceso al beneficio se otorga bajo el principio de buena fe, ya que mediante manifestación bajo protesta de decir verdad
los candidatos definirán su perfil socio-económico. En caso de falsear la información, los beneficiarios serán dados de baja
y se informará por escrito el suceso, para ello se deberá documentar con las testimoniales con los que se cuente y se dará
vista a la autoridad a cargo.
La Dirección General de Cultura resolverá los casos no previstos en este apartado y realizará las aclaraciones pertinentes, en
completo apego a estas reglas de operación y garantizando el respeto a los derechos sociales de las y los beneficiarios.
En el supuesto de que existan bajas en el programa, los apoyos correspondientes serán reasignados, incorporando a los
solicitantes que se encuentren en lista de espera, mismos que recibirán la parte proporcional del apoyo económico que
corresponda, de acuerdo con el momento de ingreso y de acuerdo al monto mensual unitario establecido en estas Reglas.
Se otorgará el beneficio del programa a las personas que cumplan con los requisitos establecidos en estas Reglas de
Operación y que residan en las colonias con índices de desarrollo social más bajos o de situación de riesgo más alto.
Si los criterios señalados no permiten únicamente la selección de los nuevos beneficiarios del programa, una vez
conformado el listado total de solicitantes y de conformidad a lo establecido en el Lineamiento 9.3 de los Lineamientos
para la elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales 2022, se llevará a cabo una selección aleatoria,
con la finalidad de que todos ellos cuenten con la probabilidad de ser seleccionados; se asignará un número a cada uno y se
realizará un sorteo con el que se elegirá a los facilitadores de servicios finales.
En caso de llevarse a cabo el sorteo señalado se elaborará una minuta de trabajo en la que se haga constar lo
correspondiente, misma que podrá ser consultada en cualquier momento por la ciudadanía.
En la Convocatoria se estableceran los lugares, fechas y horarios en los que los interesados en formar parte del programa
social deberán presentarse a la entrega de la documentación señalada en el numeral 8.2. de estas Reglas de Operación.
Las Jefaturas de Unidad Departamental de Fomento a las Artes, recibirán la documentación de los solicitantes en los
lugares, fechas y horarios que señalen la Convocatoria.
Recibidos los documentos de los solicitantes esta Jefatura, analizarán el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas
Reglas de Operación, integrarán el expediente de aquellos que hayan cumplido con los mismos y el listado correspondiente.
Una vez elaborado el listado mencionado, procederan a la selección de los posibles beneficiarios, conforme a lo
eestablecido en el numeral 9 de las Reglas de Operación, turnarán a la Subdirección de Control y Seguimiento de
Estrategias Artísticas y Culturales, quien lo validará y solicitará a la Dirección General de Cultura su VoBo.
Contando con el VoBo. de la Dirección General de Cultura se llevará a cabo la publicacióin del listado de los seleccionados,
en el portal de internet y redes sociales de la Alcaldía, en el cual se les indicará el lugar en el que deberán presentarse para
comenzar con las actividades del programa.
Los facilitadores de servicios del programa seleccionados realizarán las siguientes actividades:
De forma mensual los facilitadores de servicios elaborarán un informe en el que describan las actividades realizadas en el
periodo, informe que será validado por la Subdirección de Control y Seguimiento de Estrategias Artisticas y Culturales, para
posteriormente solicitar la gestión de la entrega del apoyo correspondiente a la Dirección General de Administración y
Finanzas.
Los datos personales recabados y la información adicional generada y administrada se regirán por lo establecido en la Ley
de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección
de Datos Personales en posesión de sujetos obligados de la Ciudad de México.
De acuerdo al artículo 38 de la Ley General de Desarrollo Social y artículo 60 de su Reglamento, todo material de difusión,
convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen, llevará impresa la siguiente leyenda:
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales,
de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de
México, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
Todos los formatos y los trámites para la implementación del Programa serán gratuitos.
Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
La ejecución del programa social, se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, evitando su utilización con fines
electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 227
Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de programas
sociales y de sus recursos del ámbito Federal, de la Ciudad y de las Alcaldías con la finalidad de promover la imagen
personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o candidato.
Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán adjudicarse o utilizar
en beneficio propio la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta prohibición será
sancionada en los términos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México y otras
disposiciones legales. Las personas servidoras públicas no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes destinados a la
ciudadanía, salvo en casos de desastres ocasionados por fenómenos naturales y protección civil. Las personas ciudadanas
tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización inadecuada o electoral de programas
sociales ante la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México y ante el resto de los órganos competentes para
investigar infracciones de dicha índole.
La Dirección General de Cultura supervisará de forma general, la integración de expedientes, la operación del programa y la
dispersión del recurso asignado en los tiempos establecidos.
El Órgano Interno de Control de la Alcaldía, tendrá a su cargo la supervisión de todos los programas sociales que operen en
la Ciudad de México, a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca; lo anterior, conforme a las
atribuciones establecidas en el artículo 136 del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de
la Ciudad de México.
La queja se deberá presentar por escrito ante la Dirección General de Cultura área que instruirá lo necesario para dar
respuesta expedita y por escrito a quien haya interpuesto la queja o inconformidad, dando cuenta del estado en que se
encuentra el seguimiento de la misma.
En caso de que la Dirección General de Cultura no resuelva la queja presentada, la persona solicitante o beneficiaria podrá
presentar queja por considerarse indebidamente excluida del programa social ante la Procuraduría Social de la Ciudad de
México, ubicada en Vallarta 13, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, o bien registrar su queja a
través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, el cual deberá turnarla a la Procuraduría Social de la
Ciudad de México para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, podrá
acudir ante la Secretaría Contraloría General de la Ciudad de México, ubicada en Arcos de Belén número 2, Colonia
Doctores C.P. 06720, Alcaldía Cuauhtemoc, Ciudad de México.
Queda prohibido cualquier acto o conducta discriminatoria por acción u omisión por parte de las personas servidoras
públicas en la implementación, seguimiento o evaluación de este programa social.
La violación a esta disposición será sancionada conforme al marco jurídico vigente en la Ciudad y las personas beneficiarias
podrán acudir al Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, COPRED, para su
investigación.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (01800 433 2000).
La Ley de Desarrollo Social establece que la exigibilidad es el derecho de las personas habitantes, a través de un conjunto
de normas y procedimientos, de garantizar que los derechos sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las
diferentes políticas y programas y de la disponibilidad presupuestal con que se cuente; por lo que este apartado se refiere a
los mecanismos a través de los cuales las personas beneficiarias o derechohabientes de los programas sociales pueden hacer
efectivos sus derechos y exigir el acceso a los servicios garantizados.
Por su parte, el artículo 3, numeral 18 de la Ley Constitucional de Derechos Humanos y sus Garantías de la Ciudad de
México, establece los mecanismos de exigibilidad como aquellas garantías y procedimientos que pueden utilizar las
personas y los colectivos, para reclamar el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades para la satisfacción y
garantía de los derechos.
En este sentido la Dirección General de Cultra, recibirá y turnará las solicitudes ciudadanas de inconformidad, así como las
quejas a la Subdirección de Control y Seguimiento de Estraegías Artisticas y Culturales, quien tendrá disponibles para
consulta del público los requisitos, derechos, obligaciones y el procedimiento para que los beneficiarios puedan acceder al
Programa y en caso de omisión puedan exigir su cumplimiento de acuerdo con los procedimientos de queja o inconformidad
ciudadana y en apego a la normatividad aplicable.
Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir en al
menos los siguientes casos:
A) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para acceder a determinado derecho
(garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser derechohabiente del mismo.
B) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
C) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
Las personas derechohabientes o beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
a. A recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b. En cualquier momento podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos de
la normativa aplicable;
c. Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes;
de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal;
d. A interponer quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y atendidas
en apego a la normatividad aplicable;
e. Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
f. A solicitar de manera directa, el acceso a los programas sociales;
g. Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la información
proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases de datos de la
Administración Pública de la Ciudad de México, previa publicación del aviso en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con
al menos 10 días hábiles de anticipación.
h. Toda persona derechohabiente o beneficiario queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las
denuncias de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social. Todo beneficiario o solicitante es
sujeto de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su derecho de audiencia y apelación, no solo para el caso
de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación en que considere vulnerados sus derechos.
a) La evaluación interna será realizada anualmente por los entes de la Administración Pública y las Alcaldías que ejecuten
programas sociales, conforme a los lineamientos que emita el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México. Tendrá como
finalidad valorar su funcionamiento y mejorar su diseño, proceso, desempeño, resultados e impactos. Se basará en el
Mecanismo de Monitoreo para ajustar, actualizar o modificar los programas.
b) La evaluación externa será la que realice el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México a los entes de la
Administración Pública y las Alcaldías, conforme a lo dispuesto por la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
13.2 Evaluación
Para este programa social, la evaluación interna será realizada por la Dirección General de Cultura y la Dirección de
Planeación del Desarrollo, de forma anual, en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México cuyos resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
Serán fuentes de información para la elaboración de la Evaluación Interna, referencias académicas, estadísticas y
documentales especializadas en la problemática que busca resolver el programa social; así como la información generada
por el propio programa (informes, registros administrativos, encuestas, entrevistas, grupos focales, cédulas). Mientras que la
evaluación externa será la que realice de manera exclusiva e independiente el Consejo de Evaluación de la Ciudad de
México, conforme a lo dispuesto por los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y artículo 8,
fracción I y 27 de la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
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Los avances trimestrales de la Matriz de Indicadores del Programa serán reportados de forma acumulada al Consejo de
Evaluación de Desarrollo Social de la Ciudad de México, por parte de la Dirección General de Cultura, de acuerdo a la
periodicidad y características de los indicadores diseñados.
Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, se
enviarán los avances en la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la
distribución, según sea el caso, por Alcaldía y colonia.
La Secretaría de la Contraloría General, en el ámbito de su competencia verificará que el gasto guarde congruencia con lo
dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de
México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México.
Se proporcionará la información que sea solicitada por el Órgano Interno de Control de la Alcaldía, vigilará en el marco de
sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de
México, el cumplimiento de las presentes reglas de operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la
programación y ejecución del programa social y el ejercicio de los recursos públicos.
La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo a su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo a la legislación aplicable,
para la fiscalización que en su caso emprenda la anterior institución.
Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto
público destinado para ello; La siguiente información del programa social será actualizada mensualmente: a) Área; b)
Denominación del programa; c) Periodo de vigencia; d) Diseño, objetivos y alcances; e) Metas físicas; f) Población
beneficiada estimada; g) Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación
presupuestal; h) Requisitos y procedimientos de acceso; i) Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana; j)
Mecanismos de exigibilidad; k) Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones; l)
Indicadores con nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre de
las bases de datos utilizadas para su cálculo; m) Formas de participación social; n) Articulación con otros programas
sociales; o) Vínculo a las reglas de operación o Documento equivalente; p) Vínculo a la convocatoria respectiva; q)
Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones realizadas; r) Padrón de beneficiarios mismo que
deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o denominación social de las personas morales
beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de ellas, su distribución por unidad territorial, en
su caso, edad y sexo; y s) El resultado de la evaluación del ejercicio y operación del programa.
19. Criterios para la integración y unificación del padrón universal de personas beneficiarias o derechohabientes
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17, Apartado A, numeral 3 de la Constitución Política de la Ciudad de México los
programas de atención especializada y de transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad y las
Alcaldías, serán auditables y contarán con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de cuentas
232 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Con base a la Ley de Desarrollo para el Distrito Federal, se entenderá por padrón de beneficiarios a la relación oficial de
personas que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social y que cumplen los requisitos de
la normatividad correspondiente, ya sea reglas de operación o leyes particulares que dan origen al programa social.
La Alcaldía publicará en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera quincena
del mes de marzo 2023, el padrón de beneficiarios de este programa, indicando, al menos los siguientes datos personales:
nombre, edad, sexo, unidad territorial, alcaldía, en los programas en donde se preste atención a personas migrantes y sujetas
de protección internacional de diferente origen nacional se agregará el componente de nacionalidad, de manera alfabética y
en un mismo formato, así como el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con indicadores de desempeño de
alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal.
Para la implementación de los programas sociales la Alcaldía se coordinará con el Sector Central con el fin de unificar
padrones de beneficiarios para evitar su duplicidad con el propósito de maximizar el impacto económico y social de los
mismos, para tal efecto se observará en todo momento lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en
Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México.
A efecto de construir en la Ciudad de México un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas de las
Dependencias de la Administración Pública local, se entregará el respectivo padrón de beneficiarios al Órgano Interno de
Control de la Alcaldía a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
La Alcaldía cuando le sea solicitado, otorgará a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México toda la
información necesaria que permita cumplir con el programa de verificación de padrones de beneficiarios de programas
sociales, que emita el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México e implementado por la
Secretaría de la Contraloría. Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al Congreso de la Ciudad de
México, salvaguardando siempre conforme a la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de
la Ciudad de México.
La Alcaldía publicará en formato y bases abiertas la actualización de los avances de la integración de los padrones de
beneficiarios de cada uno de sus programas sociales en el portal de internet, www.coyoacan.cdmx.gob.mx, el cual estará
conformado de manera homogénea y contendrá las variables: nombre, edad, sexo, unidad territorial, Alcaldía, beneficio
otorgado y monto del mismo, de acuerdo a lo establecido en la fracción II del artículo 122 de la Ley de Transparencia,
Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal,
será sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los mismos.
Los datos personales contenidos en los padrones de beneficiarios, serán protegidos de conformidad al Sistema de datos
creado para este programa social.
Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón, se dará estricto cumplimiento a los mismos.
TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Dado en la Alcaldía Coyoacán, el diecinueve de enero del año dos mil veintidós.
(Firma)
C. HILDA TRUJILLO SOTO
DIRECTORA GENERAL DE CULTURA
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 233
ALCALDÍA EN COYOACÁN
LIC. ALIN NAYELY DE JESÚS SÁNCHEZ, Directora General de Desarrollo Social y Fomento Económico en la
Alcaldía Coyoacán, con fundamento en los artículos; 52 numeral 1 y 4, 53 apartado A, numeral 12 fracción VIII, apartado B
inciso a) fracción XXXVII de la Constitución Política de la Ciudad de México; 29 fracción VIII, 30, 71 fracción VII, 74 y
75 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; 6 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la
Administración Pública de la Ciudad de México; 11, 33, 34 Fracción I, 35, 36, 37, 38 y 38 Bis de la Ley de Desarrollo
Social para el Distrito Federal, artículo 50 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículos
34, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la
Ciudad de México, y los Lineamientos para la Elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el
ejercicio 2022; así como los Ordinales Segundo y Tercero del Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección
General de Desarrollo Social y Fomento Económico, las facultades derivadas de las atribuciones que se indican y
expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de Coyoacán y su Titular; publicado
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, con fecha 29 de octubre de 2021; y
CONSIDERANDO
I.- Que la persona titular de la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico cuenta con las facultades que
le han sido delegadas mediante el Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección General de Desarrollo Social y
Fomento Económico, las facultades derivadas de las atribuciones que se indican y expresamente les otorguen los
ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de Coyoacán y su Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021, por lo cual he tenido a bien expedir el siguiente:
a) Entidad responsable
Alcaldía Coyoacán
b) Diagnóstico y prospectiva
Antecedentes
Este programa social no cuenta con antecedentes directos en la Demarcación; sin embargo, nace como parte de las acciones
que el gobierno de la Alcaldía ha implementado para reconocer y garantizar el ejercicio de los derechos de sus habitantes.
La Alcaldía a través del Programa Social “Ayudas Humanitarias Coyoacán Contigo”, pretende mediante el otorgamiento
de apoyos económicos humanitarios, ayudar a la población en situación vulnerable que requiera atención o tratamiento
médico especializado inmediato (operaciones, estudios, medicamentos o prótesis); la atención de alguna situación de
contingencia derivada de la emergencia sanitaria; de algún desastre natural o siniestro, sin que comprometa su solvencia
económica.
Objetivo General.
Otorgar ayudas humanitarias a habitantes de la Demarcación, con la finalidad de que puedan solventar gastos por
situaciones imprevistas como las derivadas de la Emergencia Sanitaria, Sismos, Inundaciones, Enfermedades, Incendios,
Accidentes, a través de una transferencia económica única en el ejercicio 2022.
d) Metas Físicas
Apoyar económicamente a entre 333 y 2,000 habitantes de la Demarcación en situación vulnerable, que no puedan cubrir
los gastos por situaciones imprevistas y que requieran realizar la adquisición de medicamentos, prótesis, cirugías, estudios
clínicos, atención de enfermedades (incluidas las crónico degenerativas), su estancia en algún lugar que les brinde refugio
por la perdida, daño o inhabilitabilidad súbita de sus hogares, gastos funerarios, entre otras situaciones emergentes que se
presenten.
Por razones presupuestales este Programa no está en condiciones de alcanzar la universalidad, es decir, de garantizar que
todos los habitantes de la Alcaldía Coyoacán, sean atendidos por el programa, por lo que de conformidad con los artículos
27 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 47 de su Reglamento, la selección de beneficiarios se realizará
de acuerdo a lo establecido en el numeral 9 de estas Reglas de Operación.
El número de beneficiarios se encuentra directamente relacionado con los montos minímo y máximo a otorgarse.
El monto de la ayuda humanitaria asignado a cada beneficiario se determinará del análisis de la situación de las necesidades
a cubrir, el cual será realizado por la Subdirección de Política Social y autorizado por la Dirección General de Desarrollo
Social y Fomento Económico.
Se utilizará una cédula de priorización de necesidades que contemplará: la gravedad de la situación, el estudio
socioeconómico del beneficiario, los datos del solicitante (edad, sexo, etc.) y a la cual se integrarán los comprobantes
documentales presentados.
Se entregará una sola ayuda económica por beneficiario durante el ejercicio 2022.
Los apoyos serán entregados mediante cheque, orden de pago o transferencia electrónica a través de la Dirección General de
Administración y Finanzas.
236 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Requisitos de acceso
- Solicitud de ingreso firmada y dirigida a la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico. (Proporcionado
por el área encargada de la operación del programa)
- Original y copia de identificación oficial vigente (IFE, INE, Pasaporte, Licencia para conducir, Cédula Profesional (Con
Fotografía)
- Original y copia de Clave Única de Registro de Población (CURP).
- Original y copia de Comprobante de domicilio con máximo 6 meses de expedición (teléfono, predio, gas, agua o luz).
En específico para:
- Ayudas humanitarias para la atención de situaciones médicas: Comprobantes médicos correspondientes (Constancia de
Discapacidad, Recetas, Dictamen Médico, Resumen Clínico, Hoja de Ingreso o de Egreso y/o Certificado Médico).
- Ayudas humanitarias para la atención de otras situaciones emergentes: Expediente fotográfico de la Vivienda afectada,
certificado de defunción o escrito en el que describa la necesidad por la que pasa y la justificación del porque solicita el
apoyo.
Una vez entregados los documentos señalados, el personal adscrito a la Subdirección de Política Social (Trabajadoras
Sociales) realizará un estudio socioeconómico al solicitante, el cual se integrará al expediente correspondiente y con el cual
la Subdirección de Política Social y la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, complementarán la
valoración y procederán a la aprobación o rechazo de la solicitud.
El solicitante que por motivo de sismos, siniestros e inundaciones no cuente con: Identificación oficial vigente y/o
Comprobante de domicilio deberá manifestarlo en el estudio socioeconómico que realizará el personal adscrito a la
Subdirección de Política Social y la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico este en posibilidad de
valorar la solicitud ingresada.
En caso de que la ayuda sea para un menor de 18 años, para una persona que por la causa que motiva la solicitud de apoyo
no pueda acudir a realizar el trámite por si misma, adulto mayor o persona con discapacidad, el trámite se realizará por
medio de un familiar u otra persona que lo represente, quien se encargará de elaborar la solicitud, realizar las gestiones,
así como dar seguimiento a la misma.
Procedimientos de acceso
El acceso de los interesados en formar parte del programa social como beneficiarios directos, se realizará a través de
Convocatoria Pública en la que se indicarán los lugares, fecha y horarios establecidos para la entrega de la documentación
señalada en el numeral 8.2 de estas Reglas de Operación.
La forma y los tiempos en que deberá realizarse la entrega de la documentación para ser beneficiarios, serán precisados en
la convocatoria correspondiente, misma en la que se especificarán lugares, dirección y horarios de atención; la convocatoria
será acorde al tipo de población objetivo de este programa.
Las áreas responsables de asesorar, acompañar, subsanar o corregir cualquier solicitud de acceso al programa social que
presente algún problema, fallo u omisión serán la Subdirección de Política Social y el Líder Coordinador de Proyectos de
Padrones y Registro de Beneficiarios que realizarán los esfuerzos necesarios para que las potenciales personas beneficiarias
completen de forma válida y adecuada sus solicitudes.
Los requisitos, la forma de acceso y los criterios de selección de este programa social son públicos y podrán ser consultados
en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
En caso de que algún seleccionado no concluya la entrega de documentación o el trámite correspondiente, su solicitud se
desechará y se seleccionará a otro posible beneficiario, para su incorporación al programa.
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social, no excederá de treinta días
hábiles. Todas las solicitudes de incorporación al programa social serán respondidas en tiempo y forma y serán
adecuadamente motivadas.
En caso de una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los requerimientos y la
documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas en el programa
social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos.
En el caso de que se presente una situación coyuntural de contingencia, desastre o emergencia para el caso de la población
migrante, se proporcionaran apoyos humanitarios.
Toda información relacionada con este programa, se podrá consultar personalmente en la Subdirección de Política Social,
la cual se encuentra ubicada en Calle Pacífico 181, Colonia Barrio la Concepción, C.P. 04020, de lunes a viernes en un
horario de 9:00 a 15:00 hrs
Se entregará a cada uno de las y los solicitantes seleccionados, un comprobante de confirmación de ingreso y registro al
programa.
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros instrumentos
normativos o convocatorias del programa.
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines lucrativos o
partidistas, las políticas y programas sociales. Las leyes correspondientes establecerán las sanciones a que haya lugar.
Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningún caso podrán
emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en
las reglas de operación del programa social.
En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar requisitos o proceder de manera diferente a lo establecido en
las Reglas de Operación de este programa.
En caso de que la solicitud de recibir los beneficios o apoyos del programa de algún solicitante sea denegada este podrá
solicitar por escrito a la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico, quien lo turnará a la Subdirección
de Política Social, para que la solicitud ingresada sea revisada nuevamente y se le hará saber el motivo por el cual no fue
seleccionado como beneficiario.
Se promoverá el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de acceso sean
compresibles, claros y sencillos, reduciendo espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios y promoviendo la
aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar, así como la digitalización de trámites y procedimientos a fin
de facilitar los procesos y ofrecer vías alternativas y complementarias a las presenciales de incorporación a los programas.
238 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Como medidas establecidas ante la emergencia sanitaria derivada de la COVID-19, la Alcaldía, llevará a cabo lo siguiente:
- Las Personas Servidoras Públicas que participen en la recepción, registro y práctica de los servicios contarán con equipo
de protección personal.
- En todo momento se mantendrá una distancia mínima de 1.5 metros, de servidores públicos y aspirantes o beneficiarios del
programa social.
- Se evitará la aglomeración de más de 10 personas solicitantes del apoyo en áreas de recepción de documentación.
- Solo se permitirá el acceso a la persona interesada.
- Se tomará la temperatura y se detectarán síntomas visibles relacionados con el COVID-19.
- Se supervisará la correcta colocación del cubrebocas y/o careta protectora.
- Se colocarán dispensadores de gel antibacterial con base 70% alcohol.
No podrán ser personas beneficiarias de este programa social aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ámbito de la Administración Pública Local.
La queja se deberá presentar por escrito ante la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico área que
instruirá lo necesario para dar respuesta expedita y por escrito a quien haya interpuesto la queja o inconformidad, dando
cuenta del estado en que se encuentra el seguimiento de la misma.
En caso de que la Dirección General de Desarrollo Social y Fomento Económico no resuelva la queja presentada, la persona
solicitante o beneficiaria podrá presentar queja por considerarse indebidamente excluida del programa social ante la
Procuraduría Social de la Ciudad de México, ubicada en Vallarta 13, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de
México, o bien registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, el cual deberá
turnarla a la Procuraduría Social de la Ciudad de México para su debida investigación y en su caso a la instancia
correspondiente.
De la misma forma, podrá acudir ante la Secretaría Contraloría General de la Ciudad de México, ubicada en Arcos de Belén
número 2, Colonia Doctores C.P. 06720, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México.
Queda prohibido cualquier acto o conducta discriminatoria por acción u omisión por parte de las personas servidoras
públicas en la implementación, seguimiento o evaluación de este programa social.
La violación a esta disposición será sancionada conforme al marco jurídico vigente en la Ciudad y las personas beneficiarias
podrán acudir al Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, COPRED, para su
investigación.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (01800 433 2000).
Para este programa social, la evaluación interna será realizada por la Subdirección de Política Social y la Dirección de
Planeación del Desarrollo, de forma anual, en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México cuyos resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines
políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.”
TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Dado en la Alcaldía Coyoacán, el dieciocho de enero del año dos mil veintidós.
(Firma)
ALCALDÍA EN COYOACÁN
C. HILDA TRUJILLO SOTO, Directora General de Cultura en la Alcaldía Coyoacán, con fundamento en los artículos;
52 numeral 1 y 4, 53 apartado A, numeral 12 fracción VIII, apartado B inciso a) fracción XXXVII de la Constitución
Política de la Ciudad de México; 29 fracción VIII, 30, 71 fracción VII, 74 y 75 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la
Ciudad de México; 6 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de la Administración Pública de la Ciudad de
México; 11, 33, 34 Fracción I, 35, 36, 37, 38 y 38 Bis de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, artículo 50 del
Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículos 34, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México, y los Lineamientos para la
Elaboración de las Reglas de Operación de los Programas Sociales para el ejercicio 2022; así como los Ordinales Segundo y
Tercero del Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección General de Cultura, las facultades derivadas de las
atribuciones que se indican y expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de
Coyoacán y su Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021; y
CONSIDERANDO
I.- Que la persona titular de la Dirección General de Cultura cuenta con las facultades que le han sido delegadas mediante el
Acuerdo por el que se delega en la titular de la Dirección General de Cultura, las facultades derivadas de las atribuciones
que se indican y expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos correspondientes a la Alcaldía de Coyoacán y su
Titular; publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México con fecha 29 de octubre de 2021, he tenido a bien expedir el
siguiente:
a) Entidad responsable
Alcaldía Coyoacán
b) Diagnóstico y prospectiva
Antecedentes
Este programa social no cuenta con antecedentes directos en la Alcaldía Coyoacán.
Efectos centrales que dicho problema social tiene sobre la población y derechos sociales vulnerados a causa de este
La Alcaldía Coyoacán ha sido a lo largo de los años un Epicentro de la Cultura, que cuenta con un gran número de museos,
lugares historicos y de artistas que la fomentan a través de representaciones teatrales y espectaculos músicales y que brindan
a la población local y flotante de la Alcaldía entretenimiento Cultural.
No obstante lo anterior, tratandose de artistas, se tiene que con motivo de la pandemia ocasionada por el virus del COVID
19, estos se vieron en dificultades económicas al sufrir la disminución de sus ingresos o perder sus empleos, además de no
poder desarrollar su habilidades, disminuyendo su indice de bienestar social y vulnerando sus derechos al Empleo y a la
Cultura, mismos que se encuentran contemplados en los artículos 8 apartado D y 10 apartado B de la Constitución Política
de la Ciudad de México.
Población Potencial
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) realizada en el segundo trimestre del año 2020, la
población en Coyoacán fue de 614,447 habitantes y tuvo una tasa de desocupación del 7.26%, es decir 44,608 habitantes en
situación de desempleo, mismos que representan la población potencial de este programa social.
Objetivo General.
Generar oportunidades de desarrollo para 35 personas en situación de desempleo, a través de la práctica de actividades
artisticas para la promoción de la Cultura en beneficio de la población de la Alcaldia Coyoacán.
d) Metas Físicas
La meta física del programa en el ejercicio 2022 será de 35 facilitadores de servicios (personas en situación de desempleo,
que cuenten con conocimientos artisticos) que recibirán el apoyo económico del programa, los cuales realizarán actividades
culturales en beneficio de la población local y flotante de la Alcaldía.
Cabe señalar que los 35 facilitadores de servicios a beneficiar, representan el 15% de la población objetivo del programa.
De conformidad con los artículos 27 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y 47 de su Reglamento, las
actividades que se programen se promoverán de forma abierta e incluyente y se atenderá a la población que la asignación
presupuestal al programa permita.
*Las ministraciones serán mensualmente; sin embargo, estas podrán variar de acuerdo a la disponibilidad del recurso
presupuestal.
La entrega de los apoyos se realizará por medio de cheque o transferencia electrónica siendo el área responsable de la
transferencia de recursos del programa la Dirección General de Administración y Finanzas.
En caso de existir bajas de beneficiarios durante el ejercicio 2022, se podrá incorporar a nuevos beneficiarios que cumplan
con los requisitos de acceso establecidos en el numeral 8.2, a quienes se les otorgará la parte proporcional del apoyo que
corresponda.
Los gastos de operación de este programa social, no serán cubiertos con el monto asignado a la misma.
Requisitos de acceso
Procedimientos de acceso
Las áreas responsables de asesorar, acompañar, subsanar o corregir cualquier solicitud de acceso al programa social que
presente algún problema, fallo u omisión serán la Subdirección de Control y Seguimiento de Expresiones Artísrticas y
Culturales, y la Jefatura de Unidad de Fomento de las Artes, áreas que realizarán los esfuerzos necesarios para que las
potenciales personas beneficarias completen de forma valida y adecuada sus solicitudes
Los requisitos, la forma de acceso y los criterios de selección de este programa social son públicos y podrán ser consultados
en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
En caso de que algún selecciónado no concluya la entrega de documentación o el trámite correspondiente, su solicitud se
desechara y se seleccionara a otro posible beneficiario, para la entrega del apoyo.
El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social, no excedera de treinta días
hábiles. Todas las solicitudes de incorporación al programa social serán respondidas en tiempo y forma y serán
adecuadamente motivadas.
En el caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y la documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas
en el programa social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos.
En el caso de que se presente una situación de riesgo por contingencia, desastre o emergencia para el caso de la población
migrante, se proporcionaran apoyos sociales humanitarios. Se cuidará en todo momento la no revictimización de las
poblaciones vulnerables.
Toda información relacionada con este programa, se podrá consultar personalmente en la Dirección General de Cultura
ubicada en Francisco Sosa Número 202 Barrio Sta. Catarina Coyoacán C.P. 04010, de lunes a viernes en un horario de 9:00
a 15:00 hrs, así como en el portal de la Alcaldía www.coyoacan.cdmx.gob.mx
Se entregará a cada uno de las y los solicitantes seleccionados, un comprobante de confirmación de ingreso y registro al
programa.
Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros instrumentos
normativos o convocatorias del programa.
Se prohíbe a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines lucrativos o
partidistas, las políticas y programas sociales. Las leyes correspondientes, establecerán las sanciones a que haya lugar.
Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningún caso podrán
emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en
las reglas de operación del programa social.
En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar requisitos o proceder de manera diferente a lo establecido en
las Reglas de Operación de este programa.
En caso de que la solicitud de recibir los beneficios o apoyos del programa de algún solicitante sea denegada este podrá
solicitar por escrito a la Dirección General de Cultura, quien lo turnará a la Subdirección de Control y Seguimiento de
Estrategias Artísticas y Culturales, para que la solicitud ingresada sea revisada nuevamente y se le haga saber el motivo por
el cual no fue seleccionado como beneficiario.
Se promoverá el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y procedimientos de acceso sean
compresibles, claros y sencillos, reduciendo espacios de intermediación o discrecionalidad innecesarios y promoviendo la
aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar, así como la digitalización de trámites y procedimientos a fin
de facilitar los procesos y ofrecer vías alternativas y complementarias a las presenciales de incorporación a los programas.
244 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Como medidas establecidas ante la emergencia sanitaria derivada de la COVID-19, la Alcaldía, llevará a cabo lo siguiente:-
Las Personas Servidoras Públicas que participen en la recepción, registro y práctica de los servicios contarán con equipo de
protección personal.
- En todo momento se mantendrá una distancia mínima de 1.5 metros, de servidores públicos y aspirantes o beneficiarios del
programa social.
- Se evitará la aglomeración de más de 10 personas solicitantes del apoyo en áreas de recepción de documentación.
No podrán ser personas beneficiarias de este programa social aquellas que pertenezcan a otro programa social similar del
Gobierno de la Ciudad de México ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en cualquier nivel y
ambito de la Administración Pública Local.
La queja se deberá presentar por escrito ante la Dirección General de Cultura área que instruirá lo necesario para dar
respuesta expedita y por escrito a quien haya interpuesto la queja o inconformidad, dando cuenta del estado en que se
encuentra el seguimiento de la misma.
En caso de que la Dirección General de Cultura no resuelva la queja presentada, la persona solicitante o beneficiaria podrá
presentar queja por considerarse indebidamente excluida del programa social ante la Procuraduría Social de la Ciudad de
México, ubicada en Vallarta 13, Colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, o bien registrar su queja a
través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, el cual deberá turnarla a la Procuraduría Social de la
Ciudad de México para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, podrá
acudir ante la Secretaría Contraloría General de la Ciudad de México, ubicada en Arcos de Belén número 2, Colonia
Doctores C.P. 06720, Alcaldía Cuauhtemoc, Ciudad de México.
Queda prohibido cualquier acto o conducta discriminatoria por acción u omisión por parte de las personas servidoras
públicas en la implementación, seguimiento o evaluación de este programa social.
La violación a esta disposición será sancionada conforme al marco jurídico vigente en la Ciudad y las personas beneficiarias
podrán acudir al Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, COPRED, para su
investigación.
El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL (01800 433 2000).
Para este programa social, la evaluación interna será realizada por la Dirección General de Cultura y la Dirección de
Planeación del Desarrollo, de forma anual, en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México cuyos resultados
serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito
Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 245
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines
políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.”
TRANSITORIOS
PRIMERO. - El presente Aviso entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Dado en la Alcaldía Coyoacán, el diecinueve de enero del año dos mil veintidós.
(Firma)
DR. PABLO TREJO PÉREZ, Director General de Administración, con fundamento de lo dispuesto por los artículos 122
Apartado A, fracción VI y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 53 y 60 de la Constitución
Política de la Ciudad de México; 1, 3, 4, 12, 34, de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y
Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 1, 3, 4, 5, 16, 166 y 228, de la Ley Orgánica de Alcaldías; así como el
Ordinal Primero, Segundo y Tercero del Acuerdo por el que se delega en las personas titulares de la Dirección General de
Administración, así como de la Dirección de Administración de Capital Humano, de la Dirección de Recursos Materiales,
Abastecimientos y Servicios, de la Dirección de Finanzas y de la Subdirección de Planeación, Programación y Presupuesto,
las atribuciones y funciones que se indican y las que expresamente les otorguen los ordenamientos jurídicos
correspondientes a la Alcaldía de Gustavo A. Madero, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México en fecha 04
de noviembre de 2021; y
CONSIDERANDO
Que las Alcaldías son órganos políticos administrativos que están dotados de personalidad jurídica y autonomía con
respecto a su administración y al ejercicio de su presupuesto, en los términos de las competencias constitucionales y legales
correspondientes.
Que la Alcaldía Gustavo A. Madero ejerce con autonomía presupuestal, programática y administrativa los recursos que se le
asignan, ajustándose a la ley en la materia, así como lo establecido en la Constitución Política de la Ciudad de México,
incluyendo los productos financieros generados en el ejercicio, integrando la información presupuestal y financiera en la
hacienda pública unitaria, conforme a lo establecido en las leyes de contabilidad y de ejercicio presupuestal vigentes,
presentándola conforme a lo establecido en las mismas, para su integración a los informes de rendición de cuentas de la
Ciudad de México.
Que las personas servidoras públicas de la Ciudad México, deben observar en todo momento la buena administración de los
recursos públicos con base en criterios de legalidad, honestidad, austeridad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad,
resultados, transparencia, control, rendición de cuentas, con una perspectiva que fomente la igualdad de género y con un
enfoque de respeto a los derechos humanos, objetividad, honradez y profesionalismo; es por lo que he tenido a bien emitir el
siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS DE AUSTERIDAD PARA HACER
EFECTIVAS LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY DE AUSTERIDAD, TRANSPARENCIA EN
REMUNERACIONES, PRESTACIONES Y EJERCICIO DE RECURSOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA
EL EJERCICIO 2022.
INTRODUCCIÓN.
El presente documento establece los criterios de austeridad, económica, gasto eficiente, racionalidad y disciplina
presupuestal que deberán observar las Unidades Administrativas de la Alcaldía Gustavo A. Madero, en el gasto de recursos
o en el ejercicio del presupuesto que le sean otorgados para el debido cumplimiento de sus respectivas actividades.
Los bienes y servicios de la Alcaldía Gustavo A. Madero, se deberán sujetar y reducir al máximo, en el gasto de los
servicios de telefonía y fotocopiado, energía eléctrica, combustibles, arrendamientos, viáticos, honorarios, alimentación,
mobiliario, remodelación de oficinas, equipo de telecomunicaciones, bienes informáticos, pasajes, congresos, convenciones,
exposiciones, seminarios, estudios e investigaciones, a lo estrictamente indispensable.
MARCO JURÍDICO.
1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer criterios de racionalidad, austeridad, economía, gasto
eficiente y disciplina presupuestal, con la finalidad de fortalecer el cuidado y uso óptimo de los recursos y servicios
con que cuenta la Alcaldía Gustavo A. Madero y son de observancia general y aplicación obligatoria para las
Unidades Administrativas que la integran.
2. Las personas servidoras públicas de la Alcaldía Gustavo A. Madero, deberán observar las medidas previstas en los
presentes Lineamientos. sin menoscabo de las disposiciones prevista en los diversos ordenamientos jurídicos
aplicables en materia de austeridad, ejercicio eficiente de los recursos y disciplina presupuestaria.
3. La Alcaldía podrá implementar las medidas para racionalizar el gasto destinado a las actividades administrativas,
siempre y cuando no afecte el cumplimiento de las metas, proyectos y programas prioritarios de la misma,
debiendo las unidades administrativas reducir al máximo los gastos administrativos no vinculados directamente a
la atención de la población.
4. Los ahorros que deriven de la aplicación de las medidas aquí señaladas, se destinarán a los proyectos y programas
prioritarios de la Alcaldía Gustavo A. Madero.
5. Con la finalidad de reducir el costo de los recursos materiales y servicios generales, los Titulares de las Unidades
Administrativas, promoverán el uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicaciones.
7. La celebración de contratos de adquisiciones, arrendamiento y prestación de servicios, deberá fundarse, según las
circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de eficacia, eficiencia, economía, imparcialidad y honradez
que aseguren para la Administración Pública, las mejores condiciones de oferta, oportunidad, precio, calidad,
financiamiento y demás circunstancias pertinentes.
8. Las Unidades Administrativas de la Alcaldía Gustavo A. Madero, deberán revisar que las percepciones
extraordinarias sean debidamente justificadas e indispensables para el cumplimiento de las actividades
institucionales.
9. La contratación por honorarios será conforme al programa de contratación de prestadores de servicios con cargo a la
partida presupuestal 1211 “Honorarios Asimilables a Salarios”.
10. Los vehículos propiedad de la Alcaldía Gustavo A. Madero no se utilizarán para uso personal o de terceros,
procurando la disminución de su uso en labores de mensajería o de apoyo administrativo.
11. La dotación de gasolina mensual a cada vehículo, dependerá del calendario presupuestal, el kilometraje diario
recorrido, el rendimiento por litro/kilometraje, marca, tipo y modelo, a efecto de que se detecten variaciones, que
permita reducir el uso del vehículo y se evite el consumo de combustible mayor a la dotación designada.
248 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
12. Las personas servidoras públicas que tengan bajo su resguardo el vehículo, serán responsables del uso que hagan
del mismo y estarán obligadas a cubrir los daños que pudieran ocasionar al vehículo a consecuencia de algún
percance por negligencia, conducción irresponsable, en estado de ebriedad, influjo de estupefacientes,
psicotrópicos o de cualquier sustancia que produce efectos similares.
13. De igual manera, el pago de infracciones o multas impuestas por transgresión a la normatividad en materia de
tránsito vehicular se pagarán con recursos de la persona servidora pública que las origine o tenga bajo su resguardo
el vehículo.
14. Las Unidades Administrativas de la Alcaldía, fomentaran el uso racional de la energía eléctrica, procurando apagar
la iluminación de oficinas. en horarios de luz natural, de igual manera, se deberá mantener apagada la luz eléctrica
en áreas en desuso o vacías y cancelar la iluminación en donde sea posible o haya un exceso de iluminación.
15. Queda prohibido conectar aparatos electrodomésticos que no tengan relación con las actividades de las Unidades
Administrativas.
16. Las pantallas de los sistemas de cómputo, deberán estar programadas para suspenderse cuando dejen de ocuparse;
los equipos de cómputo, las impresoras, no break, fotocopiadoras y scanner, deberán. apagarse al término de la
jornada laboral.
17. Se deberán efectuar revisiones periódicas a las instalaciones hidrosanitarias, a fin de detectar fugas y proceder a su
inmediata reparación, así como instalar conforme a las disponibilidades presupuestales, llaves con dispositivos de
ahorro de agua en muebles de baño que ayuden a racionalizar su uso.
18. Cuando las personas servidoras publicas detecten alguna fuga de agua, deberán hacerlo del conocimiento de la
Dirección de Recursos Materiales, Abastecimientos y Servicios, para su atención inmediata.
DEL FOTOCOPIADO.
19. Las Unidades Administrativas deberán vigilar que el consumo promedio mensual de fotocopias permita generar un
ahorro con respecto a lo ejercido en los periodos anteriores, y para tal efecto, deberán distribuir digitalizadamente
las guías, manuales, lineamientos, leyes o cualquier otro documento cuya finalidad sea para consulta.
20. Cuando se trate de oficios con "copia para conocimiento" o “notas informativas”, preferentemente deberán ser
remitidos de forma digital vía correo electrónico, debiendo acusar de recibido por la misma vía.
21. Queda estrictamente prohibido, la reproducción en fotocopia de documentos que ya se posean o generen las
Unidad Administrativas, para lo cual dichos documentos se deberán digitalizar y distribuir por correo electrónico o
medios electrónicos.
22. Se deberá promover el reciclado de papel en la impresión de documentos internos, en los volantes de las Oficialías
de Partes de cada Unidad Administrativa, en proyectos o papeles de trabajo, etc.
23. La Dirección de Recursos Materiales, Abastecimientos y Servicios, a través de sus respectivas unidades, deberá
establecer un inventario de bienes informáticos, a fin de establecer las características técnicas, cantidad y
antigüedad de sus equipos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 249
24. La Dirección General de Administración, en cualquier momento y garantizando el Derecho Humano a la Buena
Administración, podrá aplicar medidas de austeridad, con base en los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economía, racionalidad, resultados, transparencia, control, rendición de cuentas, con un enfoque de
respeto a los derechos humanos, objetividad, honradez y profesionalismo, mismas que será notificada por los
medios correspondientes a todas la Unidades Administrativas de la Alcaldía Gustavo A. Madero.
25. De conformidad con los artículos 6 Apartado A Fracciones I, II y III, 16 párrafo segundo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); el artículo 7 Apartado D numerales 1, 2 y 3, así como el Apartado E
numerales 2 y 4, y los artículos Trigésimo y Trigésimo Cuarto Transitorios de la Constitución Política de la Ciudad
de México (CPCM); los artículos 1 párrafo primero y quinto, 6, 7 y 31 de la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados (LGPDPPSO); los artículos 2 Fracciones II, III, IV y V, 3 Fracciones
VIII, IX, X, XVII, XXVIII y XXXII, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 23 y 31 de la Ley de Protección de
Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México (LPDPPSOCM), los Sujetos
Obligados deben garantizar la confidencialidad e integralidad de los datos personales que posean, con la finalidad
de preservar el pleno ejercicio de los derechos de sus titulares, frente a su uso, sustracción, divulgación,
ocultamiento, alteración, mutilación, destrucción o inutilización total o parcial no autorizado; asimismo, el Sujeto
Obligado debe garantizar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de las personas físicas, con
las excepciones que la CPEUM, la CPCM y la LPDPPSOCM establezcan; así también el Sujeto Obligado debe
garantizar la promoción, fomento y difusión de la cultura de protección de datos personales en posesión de Sujetos
Obligados. Por lo que el indebido uso por parte de las personas servidoras públicas respecto de los datos personales
o datos sensibles que con motivo de su empleo, cargo o comisión tengan bajo custodia será causa de sanción por
incumplimiento a las obligaciones de la LPDPPSOCM previstas en el artículo 127. El propósito del presente
párrafo es establecer y delimitar el alcance, términos y condiciones del tratamiento de datos personales a fin de
que, si fuera el caso de que este documento o algún otro documento relacionado o emitido a consecuencia de éste,
incluyera información protegida por la LPDPPSOCM, el titular de la misma pueda tomar decisiones informadas
respecto de sus datos personales y mantenga el control y disposición de la información correspondiente. La
clasificación de la información reservada o confidencial será así considerada de conformidad con lo establecido en
los artículos 3, 6 Fracciones XXII, XXIII y XXVI, 27, 169, 183 y 186 de la Ley de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (LTAIPRCCM). La excepción a la
clasificación de información pública reservada o confidencial se encuentra señalada en los artículos 9 y 190
respectivamente de la LTAIPRCCM, en lo no previsto en el presente párrafo se estará a lo señalado en el artículo
10 del mismo ordenamiento legal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. - Se dejan sin efectos aquellas disposiciones administrativas o jurídicas que contravengan al presente
instrumento al momento de su entrada en vigor.
SEGUNDO. - Publíquese el presente Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el cual entrará en vigor el día de
su publicación.
Ciudad de México, a los veinticinco días del mes de enero del año dos mil veintidós.
(Firma)
ALCALDÍA EN IZTACALCO
RAÚL ARMANDO QUINTERO MARTÍNEZ, Alcalde en Iztacalco, con fundamento en lo establecido en los artículos
53 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 29, 30, 31, 35 y 36 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de
México; 11, 32, 33, 39, 40, 41 y 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 129 de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 50, 51 y 52 del
Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y
CONSIDERANDO
Que la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal y su Reglamento, con respecto a los Programas destinados al desarrollo
social requieren, reglas de operación que incluyan al menos: La dependencia o entidad responsable del programa; Los
objetivos y alcances; Sus metas físicas; Su programación presupuestal; Los requisitos y procedimientos de acceso; Los
procedimientos de instrumentación; El procedimiento de queja o inconformidad ciudadana; Los mecanismos de
exigibilidad; Los mecanismos de evaluación e indicadores; Las formas de participación social y la articulación con otros
programas sociales. Que, por lo anterior, La Alcaldía Iztacalco, establece las Reglas de Operación siguientes, para los
Programas de Desarrollo Social en su comunidad, tengo a bien emitir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE
DESARROLLO SOCIAL, “PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL A LA MUJER PARA LA EQUIDAD
(PAIME)”, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022.
Alcaldía Iztacalco
2.2. La Constitución de la Ciudad de México reconoce la contribución fundamental de las mujeres en el desarrollo de la
misma, promueve la igualdad sustantiva y la paridad de género y establece que las autoridades adoptarán todas las medidas
necesarias, temporales y permanentes, para erradicar la discriminación, la desigualdad de género y toda forma de violencia
contra las mujeres. También establece un capítulo dedicado a grupos de atención prioritaria entre los que se encuentran las
mujeres, las niñas y adolescentes, las personas jóvenes, las adultas mayores, con discapacidad y personas LGBTTTI, etc.
Así como los derechos sociales universales que buscan contribuir a su satisfacción, particularmente los constitucionales y de
la política social configurados por la Ley de Desarrollo Social como son: universalidad, equidad, igualdad de género,
equidad social, justicia distributiva y otros.
En 2015, la Organización de las Naciones Unidas publicó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, los objetivos
relacionados con la conformación de apoyos para la mujer y la equidad son:
Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo. 1.4 Garantizar que todos los hombres y mujeres,
en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los
servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas
tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la micro financiación. 1.b. Crear marcos normativos sólidos en
los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en
cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza.
Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje
permanente para todas y todos. 4.3 Asegurar el acceso en condiciones de igualdad para todos los hombres y las mujeres a
formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria. 4.7 Garantizar que todos los
estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, en particular
mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la
igualdad entre los géneros, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la
diversidad cultural y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible, entre otros medios 4.b Para 2020, aumentar a
nivel mundial el número de becas disponibles para países en desarrollo.
Objetivo 5. Igualdad de Género. 5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en
todo el mundo. 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos públicos y
privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. 5. A Emprender reformas que otorguen a la
mujer el derecho en condiciones de igualdad a los recursos económicos, así como el acceso a la propiedad y al control de la
tierra y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
5. b Adoptar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de
todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo y productivo y el trabajo
decente para todas y todos. 8.5 Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos los hombres y mujeres,
incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. 8.6 Reducir
la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación. A partir de que el Gobierno
de la Ciudad de México impulsa una visión de garantía y pleno respeto a los derechos humanos, la perspectiva de género, la
no discriminación e igualdad y la articulación de la política local con la global, es que el presente Programa también se
alinea al Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México 2016-2021 y a la Agenda 2030 Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas.
3. DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA
3.1. Antecedentes
Las proyecciones del Consejo Nacional de Población estiman que en el año 2020 habitan 212,465 mujeres en la Alcaldía de
Iztacalco, las cuales representan el 52.6% de una población de 404,695 habitantes,habitantes por lo cual el Gobierno Local
consideró prioritaria la creación de un programa especial para mujeres, encargado de brindar mayor atención y mejores
oportunidades que ayuden a las mujeres a contar con una mejor calidad de vida. En el 2019 se creó el PAIME por la
importancia del papel que tiene la mujer en la sociedad y que busca eliminar los rezagos de desigualdad que hay en la
demarcación, ya que es una población donde más de la mitad de los habitantes son mujeres. Se otorgó apoyo económico a
400 mujeres entre los 18 y 64 años para continuar con estudios de nivel básico y medio superior, además de recibir un curso
de capacitación o asistir a un taller de empoderamiento, también se proporcionó asesoría médica, jurídica y psicológica
gratuita para 800 mujeres. Para el año 2020 el número de mujeres beneficiadas aumento a 700 mujeres ampliando el rango
de edad de 18 a 67 años, fue establecida por medio de la demanda que fue constante y en aumento. Para lo cual se crearon
manteniendo los tres rubros que proporcionaron apoyos económicos para continuar con educación básica y media superior;
talleres de capacitación laboral y cursos sobre empoderamiento. Así como atenciones psicológicas, médicas y jurídicas para
hasta 1,200 mujeres. A nivel nacional los programas municipales se implementan con Programa de Apoyo a las Instancias
de Mujeres en las Entidades Federativas (2017).
El Programa de Atención Integral a la Mujer para la Equidad (PAIME), se ejerció por primera vez en el año 2019
beneficiando a 400 mujeres con apoyo económico y a 800 con servicios gratuitos de asesorías, cursos y capacitaciones, para
el ejercicio fiscal 2020 el programa benefició con apoyo económico a 700 mujeres en condición de vulnerabilidad, a 1200
con asesorías psicológicas y jurídicas y 1200 con asesorías médicas. En el ejercicio 2021 se benefició a 3860 mujeres con
apoyo económico, 1200 con asesorías jurídicas y psicológicas y 1200 con asesorías médicas.
Con las atenciones anteriormente descritas, se generará un total de 1200 mujeres beneficiadas las cuales recibirán apoyo
económico,una vez concluidos los cursos y talleres .Así mismo todas tomarán cursos de derechos humanos y prevención de
la violencia .
Hasta 1200 mujeres y/o familias, que procedan de la alcaldía Iztacalco sin límite de edad que podrán acceder a
asesorías gratuitas médicas, psicológicas y jurídicas, en el Centro de Paridad.
Hasta 1200 mujeres que recibirán atención médica integral en la Clínica de la Mujer.
Dando un total de 3600 mujeres que recibirán atención y servicios gratuitos en el programa.
Iztacalco habitaban 390,348 personas, representando las mujeres el 53% de la población y los hombres el 47%. Las
proyecciones del Consejo Nacional de Población estiman que en el año 2020 habitan 207,217 mujeres en la Alcaldía de
Iztacalco, las cuales representan el 52.6% de una población total de 393,821 habitantes por lo cual el Gobierno Local
consideró prioritaria la creación de un programa especial para mujeres, encargado de brindar mayor atención y mejores
oportunidades que ayuden a las mujeres a contar con una mejor calidad de vida. En el 2019 se creó el PAIME por la
importancia del papel que tiene la mujer en la sociedad y que busca eliminar los rezagos de desigualdad que hay en la
demarcación, ya que es una población donde más de la mitad de los habitantes son mujeres. Se otorgó apoyo económico a
400 mujeres entre los 18 y 64 años para continuar con estudios de nivel básico y medio superior, además de recibir un curso
de capacitación o asistir a un taller de empoderamiento, también se proporcionó asesoría médica, jurídica y psicológica
gratuita para 800 mujeres. Para el año 2020 el número de mujeres beneficiadas aumento a 700 mujeres ampliando el rango
de edad de 18 a 67 años, fue establecida por medio de la demanda que fue constante y en aumento. Para lo cual se crearon
manteniendo los tres rubros que proporcionaron apoyos económicos para continuar con educación básica y media superior;
talleres de capacitación laboral y cursos sobre empoderamiento. Así como atenciones psicológicas, médicas y jurídicas para
hasta 1,200 mujeres. A nivel nacional los programas municipales se implementan con Programa de Apoyo a las Instancias
de Mujeres en las Entidades Federativas (2017). “En 2006 inicia operación el PAIMEF, el cual se inscribe en estos avances
significativos que han contribuido a generar las condiciones para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia”. Desde entonces ha sido fundamental integrar programas que erradiquen la violencia y discriminación hacia las
mujeres y que se ha implementado año con año en el Presupuesto de Egresos de la Federación como parte importante para
las políticas sociales de este tipo.
encabezados por una mujer fue mayor en localidades urbanas que en rurales. A nivel nacional, 27.6 % del total de hogares
tuvo como jefa del hogar a una mujer. De acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015 nuestro país contaba con una población
de 119, 530,753 habitantes, conformado por el 49% de hombres y el 51% de mujeres. En tanto que, la Cuidad de México
contaba con un total de 8, 918,653 habitantes, conformado por 47% de hombres y 53% de mujeres. Mientras que, en la
Alcaldía de Iztacalco habitan 390,348 personas, representando las mujeres el 53% de la población y los hombres el 47%.
A nivel nacional los programas municipales se implementan con Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las
Entidades Federativas (2017). En 2006 inicia operación el PAIMEF, el cual se inscribe en estos avances significativos que
han contribuido a generar las condiciones para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Desde
entonces ha sido fundamental integrar programas que erradiquen la violencia y discriminación hacia las mujeres y que se ha
implementado año con año en el Presupuesto de Egresos de la Federación como parte importante de la política social en este
rubro. En el 2019 se creó el PAIME por la importancia del papel que tiene la mujer en la sociedad y que busca eliminar los
rezagos en desigualdad que hay en la demarcación, ya que es una población donde más de la mitad de los habitantes son
mujeres. Se otorgó un apoyo económico a 400 mujeres entre los 18 y 64 años para continuar con estudios de nivel básico y
medio superior, además de recibir un curso de capacitación o asistir a un taller de empoderamiento, también se proporcionó
asesoría médica, jurídica y psicológica gratuita para más de 800 mujeres.
Para el año 2020 el número de beneficiadas aumento a 700 mujeres ampliando el rango de edad de 18 a 67 años, fue
establecida por medio de la demanda que fue constante y en aumento. Para lo cual se crearon manteniendo los tres rubros
que proporcionaron apoyos económicos para continuar con educación básica y media superior, talleres de capacitación
laboral y cursos sobre empoderamiento. Así como atenciones psicológicas, médicas y jurídicas para hasta 1200 mujeres.
En 2021 las mujeres beneficiadas son 3860 el rango de edad de 18 a 67 años, fue establecida por medio de la demanda que
fue constante y en aumento. Para lo cual se crearon manteniendo los tres rubros que proporcionaron apoyos económicos
para continuar con educación básica y media superior, talleres de capacitación laboral y cursos sobre empoderamiento. Así
como atenciones psicológicas, médicas y jurídicas para hasta 1200 mujeres.
3.2.3. Los derechos sociales que son vulnerados como consecuencia de la problemática social detectada
De conformidad con la Constitución Política de la Ciudad de México, en su artículo 11, letra C. Derechos de las mujeres;
reconoce la contribución fundamental de las mujeres en el desarrollo de la misma; el artículo 53, faculta a las alcaldías para
impulsar en las políticas públicas y los programas, la transversalidad de género para erradicar la desigualdad, discriminación
y violencia contra las mujeres. Esta Constitución reconoce como grupos de atención prioritaria al menos y de manera
enunciativa los derechos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas jóvenes, mayores y con discapacidad entre
otros, que requieren de atención y servicios para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos.
leyes en la materia. En atención a la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal en el marco de las disposiciones
generales señala. Cumplir, en el marco de las atribuciones de la Administración Pública del Distrito Federal, con la
responsabilidad del Estado y asumir plenamente las obligaciones constitucionales en materia social para que la ciudadania
pueda gozar de sus derechos sociales universales. Por lo anterior, el programa social busca contribuir a la resolución de la
problemática que enfrentan las mujeres en condición de vulnerabilidad otorgando asesorías, talleres, apoyos y capacitación
para autoempleo, con la finalidad de brindar oportunidades que impulsen una mejor calidad de vida ellas y su familia.
Además la violencia de género y la brecha de desigualdad representan un problema que daña el tejido social de manera
importante ya que impacta desde el seno familiar hasta el ámbito laboral y social, generando condiciones que merman el
bienestar físico, emocional, psicológico, económico, social no solo de las niñas y mujeres si no de las personas que forman
parte del contexto más cercano de las mujeres indistintamente del género, impactando en el ejercicio más básico de los
derechos tanto de las mujeres y niñas como el derecho a la educación, a la salud, el derecho al trabajo, el derecho a la no
discriminación y a una vida libre de violencia.
6. Otorgar atención médica de calidad y gratuita en el Centro de salud para la mujer hasta 1,200 mujeres y sus familias
7. Brindar apoyo económicoaun equipo de 54 personas beneficiarias facilitadores de servicios quienes brindarán asesorías
gratuitas, médicas, psicológicas, jurídicas cursos, capacitación para autoempleo y talleres con la finalidad de aminorar las
carencias que afectan la calidad de vida y condición social de las población objetivo.
4.3.2. Acciones
Implementar la Casa de la Solidaridad, para mujeres víctimas de maltrato y sus familias, con capacidad de 50 espacios.
Proporcionar un curso de sensibilización con perspectiva de género a 250 mujeres quienes se inscriban o estén cursando
educación básica o media.
Implementar cursos de capacitación para conseguir autonomía económica mediante talleres de redes sociales y TICs,
imagen y estilismo, carpintería y elaboración de alimentos para que 900 mujeres consigan autonomía económica a
través del autoempleo y la inclusión laboral
Beneficiar hasta 1200 mujeres con un apoyo económico de $4,500.00 durante el ejercicio fiscal 2022..
Derivado de los supuestos anteriores, beneficiar a 1200 mujeres que recibirán ayuda social al integrarse a las
actividades del mismo y apoyo económico, las cuales recibirán curso- taller en derechos humanos con perspectiva de
genero y prevención de la violencia.
Continuar proporcionando asesoría y atención médica gratuita de calidad hasta 1,200 mujeres Iztacalquenses.
Centro de paridad y acceso a la justicia, continuar otorgando asesoría gratuita de calidad hasta 1,200 mujeres.
Proporcionar apoyo económico hasta 54 personas beneficiarias facilitadores de servicios quienes prestaran diferentes
servicios. Se sustituirán aquellos que no cumplan con los requisitos o documentación señalados en las reglas de
operación o pierdan el interés de continuar en el programa o por los supuestos señalados en el numeral 8.4. contenido
en estas reglas de operación.
4.3.3. Con la implementación de las acciones de este programa se busca a corto plazo proporcionar herramientas a las
mujeres en condición de vulnerabilidad como el conocimiento de sus derechos, capacitación para conseguir autonomía
económica, apoyo económico como paliativo a su condición vulnerable, asesorías en las áreas médicas, psicológicas y
jurídicas gratuitas y acompañamiento.
A mediano plazo se pretende disminuir la brecha de desigualdad de género brindando a las mujeres que han sido
beneficiarias del programa oportunidades para generarse autonomía económica, impulso para concluir educación básica o
media y herramientas conceptuales para generarse equidad desde una construcción de su condición de mujeres bajo el
marco de derechos, con la finalidad de disminuir los niveles de violencia y rezago social de las mujeres en la demarcación.
5.1. Población objetivo: Tomando en cuenta que el acceso a la justicia, a la salud y a una vida libre de violencia son
derechos universales plasmados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, todas las mujeres radicadas
en la alcaldía de Iztacalco que es una población de 212,465 personas son susceptibles a recibir las asesorías gratuitas en las
áreas de psicología, médica y jurídica gratuitas sin restricción, mientras quese dará prioridad de elegibilidad para recibir
apoyo económico a mujeres de las colonias de menor índice de desarrollo social de acuerdo con los datos proporcionados
por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como aquellas que hayan sufrido altos niveles
de violencia, que sean cabezas de familia procedentes de la demarcación Iztacalco.
gratuitas en las áreas médicas, de psicología, jurídica, y trabajo social; hasta capacitaciones y talleres con la intención de
generar una intervención integral enfocada en las siguientes modalidades:
5.3. En el caso de que el número de solicitudes a personas beneficiarias facilitadores de servicios sea mayor a los espacios
disponibles se priorizará a aquellas mujeres y hombres que participaron en el ejercicio fiscal anterior, aquellos que habiten
en las colonias Santa Anita, Agrícola Oriental, Agrícola Pantitlán, Barrio La Asunción, Campamento 2 de Octubre, Barrio
de Santiago Norte, U.H Picos Iztacalco, Tlazintla, Juventino Rosas, Granjas México, Gabriel Ramos Millán, Ampliación
Ramos Millán, Cuchilla Ramos Millán, Barrio Los Reyes, La Cruz y Carlos Zapata Vela, colonias con bajo o muy bajo
índice de desarrollo social (Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México (IDS CDMX) por colonia o barrio 2010,
(diseñada por EVALUA D.F. y por el laboratorio de microdatos del INEGI 2010. Dato actualizado el 11 de marzo de 2016),
o aquellos solicitantes que presenten mejores planes de trabajo. Destacando que las colonias y barrios citados, no significa
de manera alguna, condición limitativa o excluyente para aspirantes de otras colonias pertenecientes a la Alcaldía de
Iztacalco.
6. METAS FÍSICAS
6.1. Población objetivo
Con base en el censo de población y vivienda INEGI 2020, la población total en la Alcaldía Iztacalco es de 404,695
habitantes, de los cuales 192,230 (47.5%) son hombres y 212,465 (52.5%) son mujeres; también en el banco de indicadores
INEGI indica que el porcentaje de la población en situación de pobreza en el año 2020 es de 43.9%. La alcaldía Iztacalco
con una población aproximada de 206,399 mujeres, se pretende brindar asesorías gratuitas en las áreas de psicología,
médica y jurídica sin restricción, mientras quese dará prioridad de elegibilidad para recibir apoyo económico a 67,265
mujeres que es el número aproximado de población femenina procedente de las colonias de menor índice de desarrollo
social de acuerdo con los datos proporcionados por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así
como aquellas que hayan sufrido altos niveles de violencia, que sean madres jefas de familia. Con el programa de apoyo
integral a la mujer (PAIME) se pretende brindar atención a 3,600 mujeres y proporcionar a las beneficiarias y usuarias
finales diferentes herramientas encaminadas a generarse autonomía económica, el conocimiento y ejercicio de sus derechos,
a la educación, a la salud y a una vida libre de violencia.
Personas beneficiarias con apoyo económico de 18 años en adelante y para personas usuariasasesoría gratuita no contempla
límite de edad.
Para el ejercicio 2022 el programa tendrá un presupuesto $10,000,000.00 para beneficiar a mujeres y sus familias a través
de asesorías médicas, psicológicas y/o jurídicas gratuitas; 1,200 beneficiarias mujeres de entre 18 a 69 años con apoyo
económico anual que recibirán en total un monto de $4,500.00 además de cursos, capacitaciones y talleres gratuitos que se
implementaran vía presencial y/o digital por causa de la emergencia sanitaria por medio de grupos de WhatsApp en donde
los capacitadores y talleristas difundirán los materiales como: videos, manuales, materiales de lectura y de capacitación así
como cuestionarios y materiales de evaluación, se mantendrá interacción para resolución de dudas con las beneficiarias
también por esa vía y además se programará al menos una reunión bimestral para evaluación de aprendizajes y
conocimientos vía zoom, las beneficiarias con apoyo económico deberán proceder de preferencia de una de las colonias con
menor índice de desarrollo social y presentar una o más de las siguientes condiciones vulnerables: ser madre jefa de familia,
estar desempleada, no haber concluido educación básica o media, tener alguna discapacidad o enfermedad crónico-
degenerativa y/o ser cuidadoras de personas adultas mayores, con discapacidad o enfermedad crónica degenerativa.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 261
Se brindará apoyo económico para hasta 54 beneficiarios facilitadores de servicios que proporcionaran diversos servicios de
los cuales:
1 Coordinador general
3 Asistentes operativos
1 Director del Centro de Salud de la Mujer
4 médicos
4 enfermeras
2 radiólogos
1 Coordinador del Centro de Paridad y Acceso a la Justicia
7 abogadas
4 psicólogas
2 trabajadores sociales
1 Coordinadora de la Casa de la Solidaridad para mujeres víctimas de violencia
1 psicóloga
1 médico
2 trabajadoras sociales
1cocinera
1 Coordinador capacitaciones y talleres
18 Capacitadores y/o talleristas en Redes sociales y TICs, elaboración de alimentos; imagen y estilismo;
carpintería, derechos humanos con perspectiva de género y prevención de la violencia.
Con todas estas acciones el Programa de Apoyo Integral a la Mujer (PAIME) proporcionará a las beneficiarias y usuarias
diferentes herramientas encaminadas a generarse autonomía económica, el conocimiento y ejercicio de sus derechos, a la
educación, a la salud y a una vida libre de violencia.
6.2. En el caso de que las solicitudes de acceso excedan la cantidad de lugares disponibles, se priorizará a las personas que
provengan de las colonias con mayor índice de vulnerabilidad, y cuya condición sea mayor, identificándolas a través de la
aplicación de un estudio socioeconómico. En el caso de que el número de solicitudes a personas beneficiarias facilitadores
de servicios sea mayor a los espacios disponibles, se priorizará a aquellas y aquellos que habiten en las colonias Santa
Anita, Agrícola Oriental, Agrícola Pantitlán, Barrio La Asunción, Campamento 2 de Octubre, Barrio de Santiago Norte,
U.H Picos Iztacalco, Tlazintla, Juventino Rosas, Granjas México, Gabriel Ramos Millán, Ampliación Ramos Millán,
Cuchilla Ramos Millán, Barrio Los Reyes, La Cruz y Carlos Zapata Vela, colonias con bajo o muy bajo índice de desarrollo
social (Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México (IDS CDMX) por colonia o barrio 2010, (diseñada por
EVALUA D.F. y por el laboratorio de microdatos del INEGI 2010. Dato actualizado el 11 de marzo de 2016), o aquellos
solicitantes que presenten mejores planes de trabajo, aquellos que participaron en el ejercicio inmediato anterior.
Destacando que las colonias y barrios citados, no significa de manera alguna, condición limitativa o excluyente para
aspirantes de otras colonias pertenecientes a la Alcaldía de Iztacalco.
6.4. Seguimiento y supervisión de las actividades realizadas por las personas beneficiarias facilitadores de servicios;
integración y resguardo de los expedientes que se generen con motivo de la implementación del programa; elaboración de
informes trimestrales; control de entrega de dispersiones a personas beneficiarias de apoyo económico y a personas
beneficiarias facilitadores de servicios; elaboración del padrón de beneficiarios.
b) Personas beneficiarias facilitadores de servicios recibirán hasta $4,592,750.00 (Cuatro millones quinientos noventa y dos
mil setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) distribuido en las siguientes áreas:
Coordinación general $372,000.00;
Centro de salud de la mujer $1,831,500.00;
Centro de paridad y justicia $1,350,000.00;
Casa de la solidaridad para mujeres víctimas de violencia $523,250.00;
Área de capacitación, talleres $516,000.00;
7.3. Las 54 personas beneficiarias facilitadores de servicios brindarán atención en el ejercicio fiscal de 2022.
subtotal 516,000.00
TOTAL 4,592,750.00
7.4. Este programa social no genera gastos de operación toda vez que las actividades se desarrollarán en espacios propios de
la Alcaldía, tomando en cuenta las medidas sanitarias pertinentes y cualquier modificación derivada del color del semáforo
de riesgo epidemiológico.
En el caso de no presentarse a entregar de los documentos solicitados o ya no cubrir los requisitos establecidos, causará baja
como persona beneficiaria prestadores de servicios y serán sustituidos por nuevas personas solicitantes que cumplan los
requisitos establecidos. Lo anterior con el propósito de continuar brindando los servicios y garantizar los derechos de las
mujeres y que la cobertura de atención no se vea disminuida.
No serán candidatas a participar las beneficiarias que hayan participado en PAIME durante los ejercicios 2019, 2020, con el
propósito de ampliar la cobertura población de mujeres.
"No podrán ser personas beneficiarias de este Programa Social aquellas que pertenezcan a otro programa social
similar del Gobierno de la Ciudad de México, ni aquellas personas trabajadoras activas en el servicio público en
cualquier nivel y ámbito de la Administración Pública Local"
8.1. DIFUSIÓN
La difusión del programa social se realizara por medio de su publicación en la gaceta oficial de la Ciudad de México, en la
página Oficial de la alcaldía Iztacalco: www.iztacalco.cdmx.gob.mx, en la fanpage del programa implementada en el
ejercicio 2020 denominada PAIME Desarrollo Social Iztacalco, asimismo el solicitante puede acercarse a la Subdirección
de Igualdad Sustantiva ubicada en la planta alta del edificio B de la Alcaldía de Iztacalco a solicitar Información acerca del
Programa del Apoyo Integral a la mujer para la Equidad (PAIME), en todo momento se evitará que el programa se
identifique con partidos políticos, sindicatos o asociaciones.
8.1.1. Todos los requisitos de selección serán públicos y publicados en la convocatoria correspondiente, en la página de la
alcaldía y la fanpage por medio de carteles que serán colocados en parques, escuelas, edificios de la Alcaldía, casa de
cultura y en las zonas más transitadas de la Alcaldía Iztacalco.
8.1.2. En la página oficial de la alcaldía Iztacalco: www.iztacalco.cdmx.gob.mx, en la fan page del programa
implementada en el ejercicio 2020 denominada PAIME Desarrollo Social Iztacalco.
8.1.3. Los solicitantes pueden acercarse a la Subdirección de Igualdad Sustantiva ubicada en la planta alta del edificio B de
la Alcaldía de Iztacalco, donde se le proporcionara la información del programa, de 9.00 a 15.00 horas.
8.1.4. El programa no se identifica con ningún partido político, asociaciones, sindicatos, o cualquier otro grupo ajeno al
marco institucional.
8.2.1. Los Requisitos para ingresar a este Programa Social son transparentes, neutrales y apartidistas, institucionales y
congruentes.
8.2.2. Durante el Proceso de Recepción de Documentación se mantendrán estrictas medidas de seguridad e higiene, siendo
obligatorio el uso de cubre bocas, gel anti bacterial y observación de la sana distancia.
8.2.3. No podrán establecerse Requisitos de Acceso adicionales a los establecidos en estas Reglas de Operación.
8.2.4. Los Requisitos de Acceso para Personas beneficiarias usuarias finales y Personas Beneficiarias Facilitadores de
Servicios serán los siguientes e irán acompañados de la documentación.
Para ser una de las 1,200 personas beneficiarias con apoyo económico la solicitante deberá:
Seruna mujerde 18 años en adelante
Vivir en la alcaldía de Iztacalco
Estar en condición vulnerable presentando una o más de las siguientes condiciones: a) estén actualmente
desempleadas, b) ser jefas de familia siendo el principal sustento económico de la familia c) No haber concluido
educación básica o media superior d) tener una discapacidad o enfermedad crónico degenerativa e) Ser cuidadora de
personas con discapacidad o adultos mayores, o personas con enfermedad crónico degenerativa en condición
incapacitante. La solicitante deberá presentarse con la siguiente documentación (copia y original).
Copia de Identificación oficial con fotografia expedida por el Instituto Nacional Electoral , pasaporte o licencia
CURP (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario )
Comprobante de domicilio. (sólo en caso de que el INE no lo traiga)
264 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Comprobante del último grado de estudios para las solicitantes que quieran concluir educación básica y media.
Carta de exposición de motivos para aspirar a formar parte del programa explicando cuales son las condiciones por
las cuales se considera vulnerable en los términos antes mencionados.
Carta bajo protesta de decir verdad que la situación en términos de educación y empleo es verídica.
En el caso de que la solicitante sea madre jefa de familia deberá presentar:
o Si es madre soltera incluir acta de nacimiento de los hijos menores de 18 años
o Si es madre cabeza de familia y está en un estado civil de viuda, incluir el acta de defunción del cónyuge
o Si es madre cabeza de familia y está divorciada, incluir el acta de divorcio.
o Si es madre cabeza de familia y está separada deberá firmar una carta bajo protesta de decir verdad que su
estado civil es el que argumenta.
o En caso de que la solicitante tenga alguna discapacidad o enfermedad crónico-degenerativa incluir el
diagnostico o comprobante médico.
o En caso de que la solicitante sea cuidadora de adultos mayores deberá incluir copia de Identificación oficial del
adulto mayor y especificar cuál es el parentesco.
o En caso de que la solicitante sea cuidadora de una persona con discapacidad o persona con enfermedad crónico-
degenerativa en condición incapacitante incluir el diagnóstico médico que así lo compruebe y especificar el
parentesco.
En el caso de que las solicitudes excedan al número de solicitantes se priorizará a aquellas mujeres que provengan de las
colonias con mayor índice de vulnerabilidady cuya condición vulnerable sea mayor, identificándolas a través de la
aplicación de un estudio socioeconómico.
No podrán ser personas beneficiarias facilitadores de servicios de este Programa Social aquellas que pertenezcan a
otro programa social similar del Gobierno de la Ciudad de México, ni aquellas personas trabajadoras activas en el
servicio público en cualquier nivel y ámbito de la Administración Pública Local.
Para tal efecto se publicará la convocatoria en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México en donde se darán a conocer los
requisitos, documentos a proporcionar y las fechas y lugar de recepción, los solicitantes interesados en formar parte de las
personas beneficiarias facilitadores de servicios deberán entregar sus documentos, no omitiendo mencionar que quedarán
sujetos al análisis de su solicitud.
Para ser uno de las personas beneficiarias facilitadores de servicios que proporcionarán asesorías gratuitas además de las
actividades relacionadas con la operación del programa.
El solicitante deberá:
Para ser coordinador general: Ser profesionista en área económico administrativo o psicología
Para la Clínica de la Mujer
Director: Ser médico especialista en oncología o ginecología
Medico: Ser médico titulado o con permiso para ejercer la profesión
Enfermera: Ser técnico o Licenciada en enfermería con título
Técnico radiólogo: contar con título o comprobante que acredite el nivel de técnico en radiología
Para el Centro de Paridad y Acceso a la Justicia
Coordinador del centro de paridad y acceso a la justicia: Licenciatura en Derecho.
Abogadas: Licenciatura en derecho, Mínimo el 90% de los créditos
Psicólogos: Licenciatura en psicología, carrera terminada, pasantes o titulados
Trabajo Social: Licenciatura en trabajo Social carrera terminada, pasante o titulado
Asistentes operativos: mínimo nivel medio superior con experiencia en área administrativa
Coordinador del área de Cooperativas, capacitaciones y talleres: Licenciado o pasante en área administrativa o
social.
Capacitadores: Perfil afín al área de interés.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 265
En el caso de que las solicitudes excedan el número de espacios disponibles se priorizara a aquellos profesionistas y
solicitantes que tengan una experiencia más sólida en temas de género y/o mayor preparación académica, esto con la
intención de brindar un servicio de calidad enfocado en un trato digno y sensible para las mujeres solicitantes de los
servicios.
Para ser uno de los beneficiarios facilitadores de servicios que proporcionaran capacitaciones para el rubro de autoempleo e
inclusión laboral:
Copia de Identificación oficial con fotografia expedida por el Instituto Nacional Electoral , pasaporte o licencia
CURP (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario )
Comprobante de domicilio. (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario)
Comprobante del último grado de estudios
Currículo vitae
En caso de que las solicitudes excedan los espacios disponibles se priorizara a aquellos solicitantes que tengan mayor
experiencia de trabajo en el área correspondiente al curso al que se proponen, cuyos objetivos específicos se ajusten a los
planteados en este programa en términos de equidad de género y que tengan sensibilización con perspectiva de género
Para ser beneficiarios facilitadores de servicios que proporcionaran talleres en materia de derechos humanos con
perspectiva de género y de prevención de las violencias
Deberá tener experiencia en impartición de talleres de derechos humanos con perspectiva de género y prevención de
las violencias (comprobable)
Copia de Identificación oficial con fotografia expedida por el Instituto Nacional Electoral , pasaporte o licencia
CURP (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario )
Comprobante de domicilio. (sólo en caso de que el INE no lo traiga)
Comprobante del último grado de estudios
Currículo vitae.
Manual del taller que proponen.
En caso de que las solicitudes excedan los espacios disponibles se priorizara aquellas propuestas que tengan perspectiva de
género y que se ajuste mejor a los temas .
Nota:
Una vez aceptados en el programa las personas facilitadoras de servicios, deberán requisitar formatos
proporcionados por el área-
Personas que deseen recibir asesorías jurídicas, psicológicas y/o médicas, únicamente deberán comprobar que viven en
la Alcaldía Iztacalco a través de mostrar:
266 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Copia de Identificación oficial con fotografia expedida por el Instituto Nacional Electoral , pasaporte o licencia
CURP (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario )
Comprobante de domicilio. (sólo en caso de que el INE no lo traiga)
Copia de Identificación oficial con fotografia expedida por el Instituto Nacional Electoral , pasaporte o licencia
CURP (si el INE cuenta con el CURP. este no será necesario )
Comprobante de domicilio. (sólo en caso de que el INE no lo traiga)
Las bases de acceso a la Casa de la Solidaridad y los casos no previstos en las presentes Reglas de Operación serán
publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y dadas a conocer por los medios digitales con los que cuenta la
Alcaldía Iztacalco.
Los casos no previstos en las presentes Reglas de Operación en el Programa serán resueltos por la autoridad
competente.
Para ser una de las 50 beneficiarias con estancia temporal en el albergue “Casa de la Solidaridad”.
La solicitud será recibida y analizada en el área de área trabajo social y psicología del refugio, misma que será resuelta
inmediatamente y comunicada la decisión con inmediatez a la solicitante.
Para recibir asesorías jurídicas, psicológicas y médicas, las y los solicitantes deberán acudir a la Alcaldía en el área
establecida para ello y externar su deseo de recibir las asesorías. El área de trabajo social realizará las entrevistas respectivas
y canalizaciones al área que corresponda en un plazo no mayor a una semana, dependiendo de la demanda y carga de
trabajo de las y los profesionales encargados de las asesorías.
8.3.2 En el caso de ser parte de las personas beneficiarias facilitadores de servicios en todas sus modalidades
Se publicará la convocatoria en la gaceta oficial de la Ciudad de México donde se indicarán los horarios y fechas de
recepción de documentación, se recibirá la documentación por orden de arribo, las solicitudes serán analizadas y
seleccionadas hasta cubrir el número total de apoyos disponibles, se buscarán que las solicitudes aceptadas sean
seleccionadas de forma equitativa. Los solicitantes podrán informarse del estado que guarda su solicitud en la oficina de la
Subdirección de Igualdad sustantiva sita en avenida. Rio Churubusco esquina avenida Te plaza Benito Juárez Alcaldía de
Iztacalco edificio B planta baja de lunes a viernes en un horario de atención de 9.00 a 15.00 horas. Las solicitantes recibirán
un talón que indique que exhibió documentación completa y que está enterado que su solicitud está sujeta a dictamen y
selección.
8.3.3. El área responsable de asesorar, acompañar, subsanar, o corregir cualquier solicitud de acceso al programa es la
Subdirección de Igualdad Sustantiva. Los casos de excepción serán resueltos por las autoridades competentes.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 267
8.3.4. En ningún caso los funcionarios públicos podrán dirigirse o actuar de manera distinta a lo establecido en estas líneas
de operación. Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social formaran parte de un padrón de
personas beneficiarias que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para la Ciudad de México será de
carácter público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente, los cuales en ningún caso
podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido
en las reglas de operación del programa social.
8.3.5. El tiempo máximo de respuesta de solicitudes de atención o incorporación al programa social, será de máximo 30 días
hábiles.
8.3.7. En el caso de que se presente una situación de contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y la documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas
en el programa social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos específicos.
8.3.8. De ser necesario, en el caso de que se presente una situación de riesgo por contingencia, desastre o emergencia para el
caso de la población migrante, se proporcionarán apoyos sociales humanitarios, para lo cual cada programa establecerá las
medidas correspondientes dadas sus competencias.
8.3.9. En todos los casos, los criterios y procedimientos de acceso en situaciones de excepción para poblaciones en situación
de vulnerabilidad y/o discriminación; cuidando en todo momento la no revictimización de dichas poblaciones.
8.3.10. Los solicitantes podrán informarse del estado que guarda su solicitud en la oficina de la Subdirección de Igualdad
Sustantiva sita en avenida. Rio Churubusco esquina avenida Te plaza Benito Juárez Alcaldía de Iztacalco edificio B planta
baja de lunes a viernes en un horario de atención de 9.00 a 15.00 horas.
8.3.11. La Subdirección de Igualdad Sustantiva entregará a las personas solicitantes un comprobante de haber completado
su registro al programa social.
8.3.12. Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación podrá adicionarse en otros
instrumentos normativos o convocatorias del Programa.
8.3.13. Queda prohibido a las autoridades de la Ciudad, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con fines
lucrativos o partidistas, las políticas y programas sociales. En todo caso, se establecerán las sanciones a que haya lugar de
acuerdo con las leyes aplicables.
8.3.14. Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de
Sujetos Obligados; los cuales en ningún caso podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o
comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en las reglas de operación del programa social.
8.3.15. En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las
reglas de operación.
8.3.16. En caso de inconformidad por no haber sido seleccionado como beneficiario del Programa Social el o la solicitante
deberá presentar una solicitud por escrito dirigida a la Subdirección de Igualdad Sustantiva donde solicite la explicación
detallada de las causas por las cuales su solicitud fue denegada. Deberá entregarla en la oficina de la Subdirección de
Igualdad Sustantiva ubicada en la planta alta del Edificio B de la Alcaldía Iztacalco.
Es causal de baja,
- Pertenecer a otro Programa Similar del Gobierno de la Ciudad de México,
-Ser persona trabajadora activa en el servicio público en cualquier nivel o ámbito de la Administración Pública Local
8.4.2. En el caso de las personas beneficiarias facilitadores de servicios será causal de baja faltar a la verdad en la
información entregada, faltas de respeto a las beneficiarias con apoyo económico o usuarias de servicios, a los compañeros,
y autoridades de la alcaldía, no cumplir con las actividades relativas a su área, faltar en más de tres ocasiones sin justificar.
Será causa de baja del programa faltar a la verdad en la información entregada respecto a las solicitudes, no participar en sus
actividades digitales por tres semanas sin justificar no asistir a firmar volante de liberación relativo a la entrega de sus
dispersiones por más de dos ocasiones sin justificar.
8.4.3. Si algún solicitante considera que se le ha excluido o dado de baja de manera injusta podrá presentar su
inconformidad mediante escrito dirigido a la titular de la Dirección General de Desarrollo Social.
No podrán participar en el presente programa las personas beneficiarias de apoyo económico de PAIME, correspondiente a
los ejercicios 2019, 2020.
Después de haberse inscrito al programa y haber sido aceptados, el personal de la subdirección se pondrá en contacto con
cada beneficiaria con apoyo económico vía telefónica para notificarle que fue aceptada en el programa y en que rubro,
posteriormente se le incluirá en el grupo de WhatsApp que le corresponda tomando en cuenta su rubro se les indicara el
procedimiento, las actividades, las fechas de inicio y las condiciones particulares de cada actividad.
En el caso de las asesorías gratuitas en las áreas médico, jurídicas y psicológicas estarán funcionando de carácter
permanente en un horario de 9:00 a.m. a 7:00 p.m., las beneficiarias que accedan a estos servicios deberán solicitarlo en el
área de trabajo social, o por medio de la fanpage que está funcionando desde el ejercicio 2020 llamada “PAIME Desarrollo
Social Iztacalco” para que se canalice al profesionista correspondiente de acuerdo a horario y agenda.
Una vez seleccionadas las solicitudes de las mujeres que serán personas beneficiarias de apoyo económico y las personas
beneficiarias facilitadores de servicios en todas sus modalidades, se publicaran en la oficina de la Subdirección de Igualdad
Sustantiva o en la página de INTERNET: www.iztacalco.cdmx.gob.mx para conocimiento de los solicitantes.
10.1.2. Los datos personales de las personas beneficiarias y la información adicional generada y administrativa, se regirá por
lo establecido en las leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales del
Distrito Federal.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 269
10.1.3. De acuerdo con el artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal y artículo 60 de su reglamento, el
formato de solicitud o carta compromiso de las personas beneficiarias llevará impresa la siguiente leyenda. ESTE
PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO
POLÍTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS
CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES POLÍTICOS,
ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO
DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA EN LA CIUDAD DE MÉXICO, SERÁ SANCIONADO DE
ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
10.1.4. Los formatos y los trámites a realizar son de carácter gratuito y personal,
10.1.5. Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
10.1.6. La ejecución del programa social, se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, y se evitará su utilización
con fines electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
10.1.7. Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de
programas sociales y de sus recursos del ámbito Federal, de la Ciudad y de las Alcaldías con la finalidad de promover la
imagen personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato. Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán
adjudicarse o utilizar en beneficio propio la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta
prohibición será sancionada en los términos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de
México y otras disposiciones legales. Las personas servidoras públicas no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes
destinados a la ciudadanía, salvo en casos de desastres ocasionados por fenómenos naturales y protección civil. Las
personas ciudadanas tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización inadecuada o
electoral de programas sociales ante la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México y ante el resto de los
órganos competentes para investigar infracciones de dicha índole.
10.2.1. La Dirección General de Desarrollo Social realizará supervisiones periódicas durante el tiempo que dure el programa
social para verificar el funcionamiento del programa en cada una de las actividades propuestas. También cada asesor en,
trabajo social, salud, psicología, jurídico y administrativo elaborara y entregara un reporte mensual de sus actividades.
10.2.2. La subdirección de Igualdad sustantiva realizara supervisiones y aleatorias durante el tiempo que dure el programa
social.
10.2.3. El Órgano Interno de Control de la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Entidad o Alcadía, responsable de
instrumentar la política social en la Ciudad de México tendrá a su cargo la supervisión y control de todos los programas
sociales que operen en la Ciudad de México, a través de los mecanismos instrumentos que para tal fin establezca.
11.1. En el caso de que alguna persona considere que ha sido perjudicada en la aplicación del programa por una acción u
omisión por algún servidor o servidora publico responsable del programa podrá acudir a presentar su queja mediante un
escrito dirigido a la Dirección de Vivienda y Grupos Sociales en un horario de 9.00 a 18.00 horas de lunes a viernes ubicada
en el edificio sede de la alcaldía, avenida. Rio Churubusco esquina avenida Te, colonia Ramos Millán, código postal.
08000.
11.2. En caso de que la Dirección de Vivienda y Grupos Sociales no resuelvan la queja los beneficiarios podrán acudir a
interponer su queja ante Contraloría Interna en la Alcaldía, el tiempo estimado de respuesta es de 8 días hábiles.
270 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
11.3. En caso de que la dependencia o entidad responsable del programa social no resuelva la queja, las personas
beneficiarias podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos de los programas sociales o por
incumplimiento de la garantía de acceso a los programas ante el Órgano de Control Interno de la Alcaldía Iztacalco, o la
Contraloría General de la Ciudad De México, ante la Procuraduría Social de la Ciudad De México o bien registrar su queja
a través del Servicio Público de Localización Telefónica. LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría Social para su
debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma a la Contraloría General de la Ciudad
De México.
11.4. Los trámites de queja o inconformidad se recibirán por escrito en la Dirección de Vivienda y Grupos Sociales.
11.5. El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL.
12.1. El aviso del programa se colocará en forma de cartel en los lugares visibles dentro de los edificios principal y el
edificio B dela alcaldía Iztacalco contendrán con claridad los requisitos, derechos, obligaciones, procedimientos y plazos
para los solicitantes que vivan en la Alcaldía de Iztacalco, que cumplan con los requisitos establecidos comprobando el
perfil en el procedimiento de acceso, puedan acceder a los beneficios de este programa. En la página oficial de la Alcaldía
Iztacalco www.iztacalco.cdmx.gob.mx/inicio/.
12.2. Los procedimientos para el acceso a los beneficios del programa serán congruentes con las características y la
población objetivo del programa. Las personas solicitantes que cubran los requisitos y que vivan en la alcaldía podrán
acceder sin ninguna restricción de favoritismo, discriminación de ningún tipo, las restricciones presupuestales serán las
únicas a considerar. Podrán presentar su inconformidad mediante escrito dirigido al Titular de la Subdirección de Igualdad
Sustantiva.
Las mujeres personas beneficiarias y personas beneficiarias facilitadores de servicios aceptadas en el programa podrán
consultar el padrón de beneficiarios en la Subdirección de Igualdad Sustantiva ubicada en avenida Rio Churubusco esquina
avenida Te, colonia Ramos Millán, planta baja edificio B, código postal 08000.
Para toda persona que crea que se vulneraron sus derechos e inclusión al programa podrán recurrir como última instancia a
la Contraloría General del Gobierno de la Ciudad de México que es el órgano competente para conocer las denuncias de
violación e incumplimiento de derecho en materia de desarrollo social.
12.3. Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de estos pueden ocurrir en al
menos los siguientes casos:
a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos de inclusión para acceder a determinado derecho y exija a la
autoridad administrativa ser derechohabiente de este.
b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho derecho de
manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa.
c) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas
exijan que las incorporaciones sean claras transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4. Las personas derechohabientes o beneficiarias de los programas sociales, tendrán los siguientes derechos y
obligaciones:
a) Recibir una atención oportuna, de calidad, no discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de
sus derechos;
b) Ejercer en cualquier momento sus derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición en los términos de la
normativa aplicable;
c) Acceder a la información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes;
de conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales para la Ciudad de México.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 271
d) Interponer quejas, inconformidades, reclamos denuncias y/o sugerencias, las cuales deben ser registradas y atendidas en
apego a la normatividad aplicable;
e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionado la permanencia o adhesión a cualquier programa social, siempre que
cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales;
g) Toda persona derechohabiente o beneficiaria queda sujeta a cumplir con lo establecido en la normativa aplicable a cada
programa social.
12.5. La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias
de violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
12.6. Toda persona derechohabiente o beneficiaria será sujeta de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su
derecho de audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación
en que considere vulnerados sus derechos.
12.7. Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases
de datos de cada ente de la Administración Pública de la Ciudad de México, de conformidad con lo previsto en la Ley de
Archivos de la Ciudad de México y previa publicación del Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, con al menos
10 días hábiles de anticipación.
13.2. Evaluación
Parte fundamental de los mecanismos de evaluación y monitoreo de los programas sociales son los, que se constituyen en
instrumentos a partir de los cuales se cuantifican los avances o retrocesos de las acciones implementadas por los programas
sociales, el logro de sus objetivos y los resultados alcanzados.
a) La Evaluación Interna se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México y que los
resultados serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el
Distrito Federal, en un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal.
1. la unidad técnico-operativa responsable de llevar a cabo la evaluación interna del programa social será la Subdirección de
Evaluación y Seguimiento de programas de Desarrollo Social.
2. Se utilizarán como materiales de información para la elaboración de la evaluación interna, encuestas de satisfacción,
entrevistas, presentaciones, etc.
272 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
b) La Evaluación Externa se realizará de manera exclusiva e independiente por el Consejo de Evaluación de la Ciudad de
México en términos de los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Social; 8, fracción I y 27 de la Ley de Evaluación de la
Ciudad de México.
Que las beneficiarias se encuentren motivadas y dispuestas a participar en todas las actividades
implementación
Participación de hasta 1,200 mujeres en las actividades del programa, hasta 1200 mujeres con
Porcentaje de las mujeres beneficiadas que consideran que a partir de ser beneficiadas por el
de este programa
Mujeres con altas expectativas de su condición psico socio económica/ total de mujeres
se busca alcanzar
un estado de
equidad e
igualdad para las
mujeres
programa su situación mejoro o mejorara en un futuro.
Iztacalquenses,
asesorías gratuitas.
PORCENTAJE
beneficiarias.
género y toda
EFICACIA
ANUAL
forma de
FIN
violencia
beneficiando a
1200 mujeres y
colateralmente a
sus familias a
través de
asesorías médicas,
psicológicas y
jurídicas gratuitas.
Así como a
mujeres
vulnerables con
apoyo económico,
cursos
capacitaciones y
talleres con
perspectiva de
género.
ROPÓSITO
31 de enero de 2022
mujeres.
asesorías
jurídicas,
Justicia y
generarse
través del
autonomía
atenciones
hasta 1200
hasta 1200
mujeres en
1200 con un
económica a
condición de
proporcionar
proporcionar
de $4,500.00
*Beneficiar a
trabajo social
y Acceso a la
gratuitas para
*Generar 400
para la mujer y
vulnerabilidad:
mujeres puedan
autoempleo y la
Centro de Salud
*Implementar el
*Implementar el
psicológicas y de
inclusión laboral.
apoyo económico
tener la opción de
médicas gratuitas.
Centro de Paridad
-promedio de mujeres que adquirieron nuevas herramientas conceptuales a partir de sus
participación en los diferentes cursos, capacitaciones y talleres.
EFICACIA
PERSONAS
TRIMESTRAL
PRETEST Y POSTEST
Que las beneficiarias se encuentren motivadas y dispuestas a participar en todas las actividades
diseñadas para ser implementadas..
Participación de hasta 1200 mujeres en las actividades del programa, hasta 1200 mujeres con
273
asesorías. gratuitas
274
ACTIVIDADES COMPONENTES
digital.
curso de
mujeres.
medios y
cursos de
hasta 400
entrega de
jurídicos y
hasta 1200
un curso de
de la Mujer,
Implementar
Programar la
dispersiones.
de $4,500.00
Proporcionar
Proporcionar
de alimentos,
de alimentos,
beneficiarias.
los talleres de
presencial y/o
logística de la
a través de los
y Carpintería .
la Justicia para
trabajo social a
redes sociales y
medios para dar
psicológicas y/o
Implementar los
Implementar los
fiscal 2022 hasta
psicológicos y en
empoderamiento.
capacitaciones en
apoyo económico
1200 mujeres con
asesorías médicas
Beneficiar hasta a
y Carpintería para
TICs, preparación
TICs, preparación
jurídicas gratuitas.
asesorías médicas,
sensibilización vía
empoderamiento y
centros de la Salud
Imagen y estilismo
Imagen y estilismo
Paridad y Acceso a
Implementación de
Promedio de beneficiarias satisfechas con los medios y recursos materiales. Promedio de beneficiarias satisfechas con los
servicios, cursos y capacitaciones, Asistencia.
CALIDAD CALIDAD
PERSONAS PERSONAS
EDAD, GRUPO ETARIO, ESTADO CIVIL EDAD, GRUPO ETARIO, ESTADO CIVIL
GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Que las beneficiarias acudan a todas sus actividades a las que se les convoque y a recoger su Que las beneficiarias se encuentren motivadas y
dispersión. dispuestas a participar en todas las actividades
diseñadas para ser implementadas.
Participación de hasta 1200 mujeres en las actividades del programa, hasta 1200 mujeres con asesorías Participación de hasta 1200 mujeres en las
actividades del programa, hasta 1200 mujeres con
31 de enero de 2022
17.1. Fecha de aprobación del programa: 17/01/2022 con número de acuerdo COPLADE: COPLADE/SE/I/12/2022
17.2. Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaria de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, se
enviarán los avances en la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la
distribución por colonia.
17.3. La Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia vigilará que el gasto guarde
congruencia con lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de
Recursos de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México vigente.
17.4. Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México,
así como de los Órganos Internos de Control correspondiente, a fin de que éstas puedan realizar las funciones de
fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
17.5. El Órgano de Control Interno de la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Entidad y Alcaldía a cargo de instrumentar
la política social en la Ciudad de México, vigilará en el marco de sus derechos y obligaciones establecidas en las leyes
secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de las presentes reglas de
operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del programa social y el
ejercicio de los recursos públicos.
17.6. La Auditoría Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo a su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
17.7. Se proporcionará a la Auditoría Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo a la legislación
aplicable, para la fiscalización que en su caso emprenda la dicha institución.
18.1. Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos anualmente y el presupuesto
público para ello.
276 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
18.2. La siguiente información del programa social será actualizada mensualmente. A) Área; B) Denominación del
programa; C) Periodo de vigencia; D) Diseño, objetivo y alcances; E) Metas físicas; F) Población Beneficiada Estimada; G)
Monto aprobado, modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal; H) Requisitos y
procedimientos de acceso; I) Procedimientos de queja o inconformidad ciudadana; J) Mecanismos de exigibilidad; K)
Mecanismos de evaluación, informes de evaluación y seguimientos de recomendaciones; L) Indicadores con nombre,
definición, método de cálculo, unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre de las bases de datos
utilizadas para su cálculo; M) Formas de participación social; N)Articulación con otros programas, O) Vínculo a las reglas
de operación o documento equivalente; P) Vínculo a la convocatoria respectiva; Q) Informes periódicos sobre la ejecución y
los resultados de las evaluaciones realizadas; R) Padrón de personas beneficiarias que deberá contener los siguientes datos:
nombre de la persona física o denominación social de las personas morales beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o
apoyo otorgado para cada una de ellas, su distribución por unidad territorial, en su caso, edad y sexo: y S) Resultado de la
evaluación del ejercicio y operación del programa.
Por lo tanto, se deberá publicar en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera
quincena del mes de marzo del año de ejercicio que se trate, los padrones de personas beneficiarias de los programas
sociales del ejercicio fiscal anterior, indicando nombre, edad, sexo, unidad territorial, alcaldía, en los programas en donde se
preste atención a personas migrantes y sujetas de protección internacional de diferente origen nacional se agregará el
componente de nacionalidad. Dichos padrones deberán estar ordenados de manera alfabética y establecerse en un mismo
formato.
Adicional a las variables de identificación se precisará el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con
indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social. El manejo
de los datos personales que se recaben de las personas beneficiarias se realizará conforme lo establecido por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas y la Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados.
19.1. Los programas sociales que implementen las Alcaldías deberán coordinarse con el Sector Central con el fin de unificar
padrones de personas beneficiarias para evitar su duplicidad con el propósito de maximizar el impacto económico y social
de los mismos. Para materializar lo anterior, las Alcaldías deberán observar lo dispuesto en la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México.
19.2. A efecto de construir en la ciudad un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas sociales las
Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las Alcaldías
deberán indicar que tienen a su cargo el programa social en cuestión, entregarán el respectivo padrón de personas
beneficiarias al Órgano Interno de Control correspondiente a cargo de instrumentar la política social en la Ciudad de
México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
19.3. Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las
Alcaldías deberán señalar los programas sociales a su cargo cuando les sean solicitados, otorgarán a la Secretaría de la
Contraloría General de la Ciudad de México toda la información necesaria que permita cumplir con el programa de
verificación de padrones de personas beneficiarias de programas sociales que emita el Consejo de Evaluación de la Ciudad
de México e implementado por la Secretaría de la Contraloría Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México.
Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando siempre
los datos personales en términos de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
19.5. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social será sancionado en
términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y la Ley de Responsabilidades Administrativas
de la Ciudad de México.
19.6. Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los
mismos.
Este programa social es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa
social con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quienes hagan uso indebido de los
recursos de estos programas sociales serán sancionados de acuerdo con la Ley Aplicable y ante la autoridad
competente. “los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el Sistema de Datos
Personales del programa social, “PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL A LA MUJER PARA LA EQUIDAD
(PAIME)” A CARGO DE LA ALCALDIA DE IZTACALCO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2022. El cual, tiene
su fundamento en el artículo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Ciudad de México, además de otras transmisiones previstas
en la Ley de Datos Personales para la Ciudad de México. Los datos son obligatorios y sin ellos no podrá acceder al
servicio o el trámite para participar en el programa social, “PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL A LA MUJER
PARA LA EQUIDAD (PAIME)” A CARGO DE LA ALCALDIA DE IZTACALCO PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2022. Así mismo, se le informa que sus datos no podrán ser difundidos sin su conocimiento expreso, salvo
las excepciones previstas en la Ley. La responsable de los datos personales es Miriam Cruz de la Torre, Subdirectora
de Igualdad Sustantiva. Podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, así como la
revocación del consentimiento en la Oficina de Información Pública ubicada en Avenida Rio Churubusco y Calle Té,
colonia Gabriel Ramos Millán, edificio “B”, planta alta. El interesado podrá dirigirse al Instituto de Acceso a la
información Pública de la Ciudad de México, donde recibirá asesoría sobre los derechos que tutela la Ley de
Protección de Datos Personales para la Ciudad de México al teléfono: 56 36 46 36; correo electrónico:
datos.personales@info.cdmx.org.mx.
TRANSITORIO ÚNICO
(Firma)
ALCALDÍA EN IZTACALCO
RAÚL ARMANDO QUINTERO MARTÍNEZ, Alcalde en Iztacalco, con fundamento en lo establecido en los artículos
53 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 29, 30, 31, 35 y 36 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de
México; 11, 32, 33, 39, 40, 41 y 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 129 de la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 50, 51 y 52 del
Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y
CONSIDERANDO
Que la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal y su Reglamento, con respecto a los Programas destinados al desarrollo
social requieren, reglas de operación que incluyan al menos: La dependencia o entidad responsable del programa; los
objetivos y alcances; sus metas físicas; su programación presupuestal; los requisitos y procedimientos de acceso; los
procedimientos de instrumentación; el procedimiento de queja o inconformidad ciudadana; los mecanismos de exigibilidad;
los mecanismos de evaluación e indicadores; las formas de participación social y la articulación con otros programas
sociales. Que, por lo anterior, la Alcaldía Iztacalco, establece las Reglas de Operación siguientes, para los Programas de
Desarrollo Social en su comunidad, tengo a bien emitir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE
DESARROLLO SOCIAL, “FACILITADORES CULTURALES Y DEPORTIVOS 2022” (PARA EL
FORTALECIMIENTO SOCIAL DE LAS FAMILIAS DE IZTACALCO), EJERCICIO FISCAL 2022.
Alcaldía en Iztacalco
2. ALINEACIÓN PROGRAMÁTICA
2.1. Este programa social se encuentra alineado programáticamente con el Programa de Gobierno de la Ciudad de México
2019-2024 con el principio de IGUALDAD con su Eje rector, el de HONESTIDAD, AUSTERIDAD REPUBLICANA Y
BUEN GOBIERNO, EN LOS EJES DE PROGRAMA DE GOBIERNO PUNTO 1: IGUALDAD DE DERECHOS, e
inciso 1.3.- Derecho a la cultura física y la práctica del deporte, e inciso 1.3.1.- Promoción del deporte comunitario.
3. DIAGNÓSTICO Y PROSPECTIVA
3.1. ANTECEDENTES
Este Programa Social se creó en el Ejercicio Fiscal 2019 con el nombre de “Promotores Culturales y Deportivos” con un
monto presupuestal de $3’600,000.00 (tres millones seiscientos mil pesos 00/100 M.N.), mismo que contaba con 100
Promotores, 50 deportivos y 50 Culturales, quienes brindaron talleres en diversas actividades deportivas y culturales en
espacios de la alcaldía como casas de cultura, centros sociales, módulos deportivos y centros sociales y deportivos,
beneficiando aproximadamente a 1000 personas.
Para el Ejercicio Fiscal 2020 los Promotores continuaron desempeñando las mismas actividades con la experiencia del 2019
y como una manera de orientar la atención fueron separados los Promotores dividiéndose en dos el programa; uno para los
Promotores Culturales y otro para los Promotores Deportivos. En el caso de los Promotores Culturales se nombró al
Programa “Cartilla de los Derechos Culturales y Artísticos Iztacalco 2020” con un monto presupuestal de $
1,800,000.00 (un millón ochocientos mil pesos 00/100M.N.) y contó con 50 Promotores y un estimado de 600 Usuarios. En
el caso de los promotores de actividades deportivas, el programa se denominó “DEPORTIVATE” 2020 con un monto
presupuestal de $ 1,800,000.00 (un millón ochocientos mil pesos 00/100M.N.) contando con 50 personas beneficiarias
facilitadores de servicios y hasta 600 personas usuarias finales.
En el año 2021 éstos dos programas sociales llevaron los nombres de “Facilitadores Culturales y Deportivos (Cartilla de
los Derechos Culturales y Artísticos Iztacalco 2021)” y “Facilitadores Culturales y Deportivos “DEPORTIVATE”
2021.En el caso del primer programa se desarrolló a través de 20 personas beneficiarias facilitadores de servicios culturales
con un monto presupuestal de $720,000.00 (Setecientos veinte mil pesos 00/100 M.N.) quienes recibieron un apoyo
económico cada uno distribuido en hasta nueve dispersiones en un primer periodo de enero a septiembre y 3 dispersiones en
un segundo periodo de octubre a diciembre y estuvo diseñado para poder impartir las Clases de manera presencial, si la
emergencia sanitaria lo permitiese o virtuales en caso de mantenerse la jornada de “Sana Distancia” el número de Usuarios a
beneficiar el mínimo de 200 Personas de manera presencial o virtual.
En el caso del programa DEPORTIVATE 2021, también se desarrolló a través de 20 personas beneficiarias facilitadores de
servicios con un monto presupuestal de $720,000.00 (Setecientos veinte mil pesos 00/100 M.N.) quienes recibieron un
apoyo económico cada uno distribuido en hasta nueve dispersiones en un primer periodo de enero a septiembre y 3
dispersiones en un segundo periodo de octubre a diciembre, el cual también fue diseñado para impartir las clases de manera
virtual para evitar el desplazamiento de las personas usuarias finales a lugares públicos y no propiciar aglomeraciones. El
número de personas usuarias finales fue un aproximado de 300 personas de manera virtual, quienes tomaron las clases de su
preferencia a través de Facebook.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 281
Para el año 2022 se ha tenido a bien unificar los dos programas, para incorporarlo en uno solo el cual se denominará
“Faciltadores Culturales y Deportivos 2022”, (para el fortalecimiento social de las familias de Iztacalco), siendo un
programa de continuidad. Lo anterior, con el objetivo de impactar a la población de la Alcaldía Iztacalco con acciones
simultaneas de actividades culturales, recreativas, artísticas, deportivas y en la medida de lo posible educativas, que
permitan el fortalecimiento social de las familias.
más años de edad: “Acumular un mínimo de 150 minutos semanales de actividad física aeróbica moderada, o bien 75
minutos de actividad física aeróbica vigorosa cada semana, o una combinación equivalente de actividades moderadas y
vigorosas”. Fuente: INEGI Resultados noviembre 2020, Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF)
Vale la pena mencionar que la situación de emergencia sanitaria por COVID-19, ha promovido que la población se
mantenga en aislamiento respetando las medidas de distanciamiento social, además, durante algunos meses se han dado
restricciones a la apertura de parques con espacios deportivos y centros deportivos públicos y privados; durante el mes de
noviembre, fecha del levantamiento del MOPRADEF 2020, esta actividad pudo verse afectada entre la población al estar
relacionada con dichas restricciones. El MOPRADEF genera información para el indicador clave “porcentaje de población
de 18 años y más, activa físicamente en el agregado urbano de 32 ciudades de 100 mil y más habitantes”, que para 2020
presenta un valor de 38.9 por ciento.
3.2.3. Este problema social, si no es atendido, vulnera el derecho al acceso a la cultura, a la educación artística y cultural y a
la participación de desarrollo humano en los rubros que enmarcan el bienestar social. De igual maneravulnera el derecho al
deporte a la activación y educación a la salud y el desarrollo humano.
En virtud de que el 91.9% de la población total se encuentra dentro del rango predominante de entre 5 a 80 años de edad,
este programa social busca beneficiar a un estimado de 500 personas usuarias finales, hombres y mujeres, niños, jóvenes y
adultos mayores, a través de 53 personas beneficiarias facilitadores de servicios; siendo necesario generar acciones que
sigan incidiendo en el cambio de la cultura ciudadana, tomando la dinámica de inclusión social y llevándola a un nivel que
produzca un cambio hacia la no discriminación y la total accesibilidad, de los habitantes de la Alcaldía Iztacalco que deseen
tener acceso a la cultura y actividades deportivas que ofrece la Alcaldía a través de este programa, así como habitantes que
se posean conocimientos certificados o constancia en actividades deportivas y culturales, que habiten en Iztacalco y que
deseen participar en el programa.
3.2.5. JUSTIFICACIÓN
En los últimos tiempos la Cultura ha comenzado a redefinir paulatinamente su papel frente a la economía y al desarrollo.
Poco se duda ya acerca de su importancia como inductora de desarrollo y cohesión social, de su relevante papel ante la
cuestión de la diversidad cultural, la integración de comunidades minoritarias, los procesos de igualdad de género y la
problemática de las comunidades urbanas. Los Sectores Políticos están comenzando a percibir y reconocer que la Cultura
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 283
juega un papel mucho más importante de lo que suponían y constatado que las decisiones políticas, las iniciativas
económicas y financieras y las reformas Sociales, tienen muchas más posibilidades de avanzar con éxito si simultáneamente
se tiene en cuenta la perspectiva Cultural para atender las aspiraciones e inquietudes de la sociedad.
Por otro lado el fenómeno deportivo está estrechamente vinculado a la realidad social y cultural, hasta el punto de que se
transforma con ella. Las manifestaciones deportivas se consideran como un producto de la sociedad o sociedades que las
crean o en las que se desarrollan. El deporte es un instrumento de transmisión de cultura que va a reflejar los valores básicos
del marco cultural en el que se desenvuelve. Por ello la importancia de brindar acceso a la población a actividades
deportivas gratuitas y de calidad. Desde el punto de vista social, la práctica deportiva facilita las relaciones, canaliza la
agresividad y la necesidad de confrontación, despierta la sensibilidad y la creatividad y contribuye al mejoramiento del
clima social, por todas estas causas, la actividad deportiva debería ser fundamental en el tiempo libre de las personas. Es
destacable el hecho de que hacer deporte es una actividad de ocio preferente para muchas personas, aunque no todas ellas se
encuentran en condiciones objetivas de practicarlo La práctica deportiva, como toda actividad humana, se construye dentro
del marco de las relaciones sociales de los individuos.
En este sentido, se busca unificar estas dos acciones e incluso complementarlas con actividades artísticas recreativas y en la
medida de lo posible educativas, con el propósito de impactar a la población de la Alcaldía Iztacalco en una acción
simultanea de actividades que permitan el fortalecimiento social de las familias.
4.3.1. Promover actividades culturales, recreativas, artísticas y en la medida de lo posible educativas, así como deportivas y
de promoción de la salud que ayuden a promover el desarrollo integral, personal, social y familiar de los beneficiarios
usuarios finales, beneficiando a por lo menos 500 personas usuarias finales a través de 53 personas beneficiarias
facilitadores de servicios con un apoyo económico por impartir clases de diversas modalidades, con la finalidad del
fortalecimiento social de las familias de Iztacalco.
4.3.2. Aminorar los factores de exclusión o discriminación que reduzcan el acceso, generando y promoviendo la cultura y el
deporte; para ello se brindarán clases gratuitas a través de personas beneficiarias facilitadores de servicios. Asimismo, se
fomenta a la equidad social y la igualdad sustantiva, es decir, el programa social contribuirá a la eliminación de factores de
exclusión o discriminación. En virtud de que todas y todos están incluidos a participar.
284 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
5.1 Este programa social busca beneficiar a por lo menos 500 personas objetivo: niños, niñas, jóvenes y personas adultas ,
personas mayores, hombres y mujeres; así como a 53 personas beneficiarias facilitadores de servicios hombres y mujeres; y
así contribuir a fortalecer el acceso a la cultura, recreación, educación, deporte y salud por medio de las diferentes acciones
y actividades implementadas de manera gratuita.
Conformar un equipo de 53 Personas Beneficiarias Facilitadores de Servicios que compartan sus conocimientos a través
de la impartición de actividades de calidad apoyando en la dinámica del proceso formativo y socializador, comunitariamente
tiene marcadas implicaciones en el proceso participativo y en la prevención de situaciones de marginalidad y delito; este
último como fenómeno tendencialmente en aumento, la educación artística y cultural favorece que la comunidad avance en
su desarrollo comunitario, formativo, social y de inclusión. En deporte con clases de calidad en disciplinas deportivas y
actividades físicas como ejemplo: fútbol, acondicionamiento físico, taekwondo, boxeo, yoga, basquetbol, entre otros, así
como diferentes actividades que beneficien socialmente a las familias.
Beneficiar a un estimado de por lo menos 500 personas indirectas (usuarias finales) habitantes de la alcaldía Iztacalco,
con actividades y clases de manera inclusiva y solidaria, para orientar a la población niñas, niños, jóvenes y personas
adultas, y personas mayores de la demarcación promoviendo la cultura, la recreación, en la medida de lo posible
actividades educativas, deportivas y en la medida de lo posible de promoción de la salud.
5.2. Las personas usuarias finales de este programa social se estiman en por lo menos 500 personas niños, niñas, jóvenes y
personas mayores hombres y mujeres a parir de los 3 años de edad en adelante que habiten en Iztacalco, quienes tendrán
acceso a las actividades implementadas de calidad presenciales, virtuales o híbridas gratuitas proporcionadas a través de las
personas beneficiarias facilitadores de servicios quienes recibirán apoyo económico.
5.3. En caso de que el número de solicitudes a personas beneficiarias facilitadores de servicios sea mayor a los espacios
disponibles se priorizará a aquellos que participaron en el programa inmediato anterior y hayan cumplido satisfactoriamente
con las actividades asignadas, a quienes habiten en las colonias Santa Anita, Agrícola Oriental, Pantitlán, Barrio La
Asunción, Campamento 2 de octubre, Barrio Santiago norte, Los Picos Iztacalco, Tlazintla, Juventino Rosas, Gabriel Ramos
Millán secciones Bramadero, Ampliación y Cuchilla, Barrio Los Reyes, La Cruz y Carlos Zapata Vela, colonias con bajo o
muy bajo Índice de Desarrollo Social (IDS CDMX diseñado por EVALUA y laboratorio de micro datos del INEGI datos
actualizados al 11 de marzo del 2016). Aquellas personas beneficiarias facilitadores de servicios que presenten mejores
planes de trabajo y currículo vitae.
5.4. Las personas beneficiarias facilitadores de servicios de este programa serán hombres y mujeres a partir de los 18 años
en adelante y sus funciones serán:
Tener disposición de impartir clases en temas de culturales, educación artística y/o deporte, así como, desarrollar
actividades recreativas y en la medida de lo posible educativas o de salud, apegadas a su plan de trabajo proyectado
a 6 meses. Las clases serán presenciales, sin embargo, podrán ser virtuales de acuerdo a las indicaciones emitidas
por las autoridades competentes en la materia, con respecto a la contingencia sanitaria con respecto a la epidemia
por COVID-19.
Tener disposición de impartir sus clases de manera virtual
Impartir clases de calidad apegadas al plan de trabajo
Elaborar reportes de avance mensual
Elaborar listas de asistencia mensual
Conducirse en todo momento con respeto hacia las personas beneficiarias usuarias finales
Acudir sin excepción a las reuniones informativas o de planeación a las que se les convoque previa cita y
observando las medidas sanitarias pertinentes (uso de cubre bocas, gel antibacterial y guardar sana distancia).
En cualquier momento y durante la operación del programa social estarán sujetos a supervisiones aleatorias por el personal
de la dirección, quienes revisarán que las actividades sean adecuadas y que se esté llevando a cabo el plan de trabajo
presentado con antelación.
Las personas beneficiarias usuarias finales deberán cumplir con las actividades programadas por los facilitadores de
servicios.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 285
6. METAS FÍSICAS
6.1. Otorgar clases a un estimado de por lo menos 500 personas usuarias finales a partir de 3 años de edad, así como otorgar
un apoyo económico a 53 personas beneficiarias facilitadores de servicios hombres y mujeres a partir de los 18 años de
edad, para impartir clases gratuitas de actividades culturales, artísticas, recreativas, en la medida de lo posible educativas, de
salud y deportivas.
6.2. Las estrategias que se seguirán para cumplir con lo mandatado en los artículos 27 de la LDS y 47 de su Reglamento,
consistirán en llevar a cabo convocatoria abierta a todas las actividades que se realicen por las personas facilitadores de
servicios en los puntos designados con previa anticipación, por la coordinación general del programa.
6.3. Para este ejercicio fiscal las personas beneficiarias facilitadores de servicios recibirán un apoyo económico que les
permitirá mejorar la economía familiar.
6.4. Las personas beneficiarias facilitadores de servicios impartirán clases de acuerdo a los horarios que se les asignen. Las
personas usuarias finales recibirán clases y pasarán lista de asistencia en el que escribirán su nombre, colonia y edad. Las
personas beneficiarias usuarias finales deberán presentarse puntualmente a sus actividades cuando sean impartidas de
manera presencial y para el caso de las virtuales deberán conectarse mediante un dispositivo digital y participar activamente
en ellas.
Este programa social implementará mecanismos de control referentes a las dispersiones de apoyos económicos
correspondientes a las personas facilitadores de servicios.
6.5. Para el cálculo de las metas físicas del programa social, cuando sea posible, se utilizarán procedimientos e instrumentos
de carácter digital, con capacidad de acreditar fehacientemente el ejercicio de los recursos asociados a la intervención.
7.1. Se tiene un techo presupuestal asignado al programa social facilitadores deportivos y culturales un monto de
$1,440,000.00 (Un millón cuatrocientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) para el ejercicio fiscal 2022.
7.2. Por lo anterior, se destinarán hasta$1,272,000.00 (Un millón doscientos setenta y dos mil pesos 00/100 M.N.) de apoyo
económico a 53 personas beneficiarias facilitadores de servicios. Llevándose a cabo pagos de $4,000.00 (Cuatro mil pesos
00/100 M.N.) por seis dispersiones.
7.3. Monto unitario de apoyo económico por cada una de las personas beneficiarias facilitadores de servicios será hasta
$24,000.00 (Veinticuatro mil pesos 00/100 M.N.), que será entregado en seis dispersiones de recursos por un importe de
$4,000.00 (Cuatro mil pesos 00/100 M.N.) después de haber cumplido sus actividades programadas, de acuerdo al plan de
trabajo previamente establecido.
7.4. Este programa social no genera gastos de operación toda vez que las actividades se desarrollarán en los módulos
deportivos de la Alcaldía, siendo éstos espacios propios de la alcaldía tomando en cuenta las medidas sanitarias pertinentes
y cualquier modificación derivada del color del semáforo de riesgo epidemiológico.
DIFUSIÓN.
8.1. Las reglas de operación de este programa, así como suconvocatoria se publicarán en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México y en la página oficial de la Alcaldía de Iztacalco www.iztacalcocdmx.gob.mx/inicio.
286 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.1.2. Se dará a conocer mediante carteles en centros sociales y deportivos, módulos deportivos, en las Casas de Cultura y
edificios de la Alcaldía. Carteles en las Casas de Cultura, Centros Sociales, Casas del Adulto Mayor, las Escuelas de
Iniciación Musical de la Alcaldía “Silvestre Revueltas” ubicada en Plaza Benito Juárez esquina con Sur 157, Col. Ramos
Millán y “José Pablo Moncayo” sita en Calle 1, No. 227, Colonia Agrícola Pantitlán, Edificios de la Alcaldía.
8.1.3. Los interesados podrán solicitar información a la Dirección de Derechos Culturales 56543133 ext . 9002, Dirección
de Derechos Recreativos y Educativos al 5556543133 extensión 2196 de lunes a viernes de 9:00 a 18:00. Dirección
General de Desarrollo Social mismo número, ext 1010.
8.1.4. Este programa social no se identifica con ningún partido político, asociación, sindicato ni ningún tipo de grupo ajeno
al marco institucional.
8.2.1. Los requisitos de acceso para este programa social son transparentes, apartidistas, neutrales, institucionales y
congruentes con los objetivos del mismo.
8.2.2. El proceso de recepción de documentación para las personas facilitadores de servicios se llevará a cabo de manera
presencial, cumpliendo con las medidas de sanidad y sana distancia (gel antibacterial, cubrebocas obligatorio), en la oficina
de Programas Sociales ubicada en Avenida Río Churubusco, Esquina Avenida Te, Colonia Gabriel Ramos Millán, C.P.
08000 edificio b, planta baja.
8.2.3. Los requisitos de este programa son congruentes con la población objetivo y no podrá establecerse ningún requisito
diferente a los señalados en estas reglas de operación.
8.3.1. Los interesados en ser personas beneficiarias facilitadores de servicios, podrán presentarse a partir del día hábil
siguiente una vez publicada la Convocatoria correspondiente al programa en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México en la
oficina de Programas Sociales ubicada en Avenida Río Churubusco, Esquina Avenida Té, colonia Gabriel Ramos Millán,
C.P. 08000 edificio b, planta baja.
8.3.2. Los interesados en ser personas beneficiarias facilitadores de servicios, se presentarán en la oficina de Programas
sociales con la documentación que se describe en el punto 3.4, en la cual se le entregará un formato proporcionado por el
área de exposición de motivos, en el cual se solicita se describa el motivo por el cual desea ser facilitador de servicios, así
como las habilidades y las actividades que puede desempeñar.
Los solicitantes interesados en participar como personas usuarias finales de clases gratuitas con actividades deberán
requisitar un formato de lista de asistencia que será proporcionado por la personas beneficiarias facilitadores de servicios en
el lugar y hora de la actividad previamente convocada.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 287
8.3.3. El área responsable del acompañamiento, asesoramiento, correcciones o subsanar las solicitudes de acceso será en la
Dirección de Derechos Culturales ubicada en Escuela de Iniciación Musical PB, Plaza Benito Juárez, casi esq. Sur 157 Col.
Gabriel Ramos Millan o en la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos, ubicada en el Edificio B segundo piso, sito
en Avenida Río Churubusco Esquina Eje Te, Colonia Gabriel Ramos Millán, Bramadero. De lunes a viernes de 09:00 a
15:00 horas, de acuerdo al tipo de tipo de facilitador de servicios que quiera ser beneficiario.
● Copia de identificación oficial con fotografía emitida por el Instituto Nacional Electoral (INE), Copia de Pasaporte o
copia de licencia de manejo.
● Copia del Copia CURP. (En caso de que la identificación oficial referida contenga el CURP no se requerirá este
impreso).
● Copia de comprobante de domicilio (De señalarse el domicilio actual en la identificación oficial vigente, emitida por
el Instituto Nacional Electoral (INE), no será necesario el comprobante de domicilio impreso.)
● Para el caso de personas aspirantes para ser facilitadores de servicios culturales deberá presentar constancia (s), o
Certificación o Cédula Profesional que corrobore que esté facultado para dar clases culturales, artísticas, recreativas,
educativas, y/o deportivas.
● Para el caso de personas aspirantes para ser facilitadores de servicios deportivos deberá presentar constancia o
certificación o cédula profesional que corrobore que se encuentra capacitado para impartir clases de actividades físicas o
deportivas.
● Carta de exposición de motivos, en el que señale el motivo por el cual desea ser facilitador de servicios, así como las
habilidades y las actividades que puede desempeñar.
Una vez aceptado como personas beneficiarias facilitadores de servicios del Programa Social, deberá llenar los formatos
proporcionados por la Dirección responsable de Instrumentar el Programa (Dirección de Derechos Culturales o Dirección de
Derechos Recreativos y Educativos)
8.3.5. Para el caso de la totalidad de las solicitudes de facilitadores de servicios, una vez cerrado el periodo de recepción,
serán analizadas y seleccionadas durante los 5 días hábiles siguientes de acuerdo a los requisitos y a los criterios de
selección establecidos en las reglas de operación de este programa social. Una vez concluido el proceso de análisis y
selección se notificará vía presencial, al correo electrónico o vía telefónica a las personas usuarias finales y personas
beneficiarias facilitadores de servicios que hayan sido aceptados en el programa. De la misma forma, se les hará saber a los
solicitantes que no fueron aceptados sobre los motivos por los cuales no procedió su solicitud.
8.3.6. Este programa social incluye a hombres y mujeres, niños, niñas, personas mayores, la oportunidad de acceder no es
limitativa por cuestiones de género.
8.3.7. En caso de presentarse una situación de riesgo por contingencia, desastre o emergencia en la Ciudad de México, los
requerimientos y la documentación a presentar, además de los procedimientos de acceso, para la inclusión de las personas
en el programa social, puede variar, en cuyo caso, se emitirán lineamientos para la entrega de manera virtual de los
requisitos documentales ante la emergencia sanitaria por COVID-19 que vive actualmente la Ciudad.
288 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
8.3.8. En el caso de que se presente una situación coyuntural de contingencia, desastre o emergencia para la población
migrante, se proporcionarán apoyos sociales humanitarios, para lo cual cada programa establecerá las medidas
correspondientes dadas sus competencias.
8.3.9. Los casos no contemplados en las presentes reglas de operación respecto a personas en situaciones de excepción,
situación de vulnerabilidad y/o discriminación serán resueltos por la autoridad competente cuidando en todo momento la no
revictimización de las poblaciones vulnerables.
8.3.10. Cualquier solicitante puede conocer el estado que guarda su solicitud acudiendo a las instalaciones que ocupan la
Dirección de Derechos Culturales ubicada en Escuela de Iniciación Musical PB, Plaza Benito Juárez, casi esq. Sur 157 Col.
Gabriel Ramos Millan o en la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos , ubicada en el Edificio B segundo piso, sito
en Avenida Río Churubusco Esquina Eje Te, Colonia Gabriel Ramos Millán, Bramadero. De lunes a viernes de 09:00 a
15:00 horas, de acuerdo al tipo de tipo de facilitador de servicios que quiera ser beneficiario
Se publicará la lista de beneficiarios aceptados después de ser notificados, en las oficinas de la página de internet de la
Alcaldía Iztacalco http://www.iztacalco.cdmx.gob.mx/inicio/
8.3.11. Los solicitantes recibirán al momento de remitir su documentación un recibo que indique la documentación recibida
y el nombre de la persona que les atendió.
8.3.12. Ningún procedimiento o requisito de acceso no previsto en las reglas de operación, podrá adicionarse en otros
instrumentos normativos o convocatorias del programa.
8.3.13. Queda prohibido a las autoridades de la Ciudad de México, partidos políticos y organizaciones sociales utilizar con
fines lucrativos o partidistas, las políticas y programas sociales, y quien incurra en esta falta recibirá las sanciones a que
haya lugar y que indiquen las leyes aplicables.
8.3.14. Una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarán parte de un Padrón de Personas
Beneficiarias, que conforme a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal será de carácter
público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de
Sujetos Obligados vigente; los cuales en ningún caso podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o
comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en las reglas de operación del programa social.
8.3.15. En ningún caso las y los servidores públicos podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo establecido en las
reglas de operación.
8.3.16. Cualquier solicitante que considere que ha sido excluido de manera injusta de este programa social podrá interponer
su queja ante el titular de la Dirección General de Desarrollo Social.
8.3.17. En estas Reglas de Operación se promueve el principio de simplicidad administrativa para que los requisitos y
procedimientos de acceso sean comprensibles, claros y sencillos, eliminando espacios de intermediación o discrecionalidad
innecesarios y promoviendo la aplicación directa de los recursos e instrumentos a movilizar
8.3.18. Las clases de este programa social podrán ser impartidas vía internet, en caso de que el riesgo epidemiológico así
lo indique.
8.4.2. En el caso de la suspensión o baja del programa social de una persona beneficiaria facilitadores de servicios, se le
avisará vía telefónica o por correo electrónico, a fin de que acuda por el escrito de notificación (en donde se señalará el
motivo de la suspensión o baja) en la Dirección de Derechos Culturales ubicada en Escuela de Iniciación Musical PB, Plaza
Benito Juárez, casi esq. Sur 157 Col. Gabriel Ramos Millan o en la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos ,
ubicada en el Edificio B segundo piso, sito en Avenida Río Churubusco Esquina Eje Te, Colonia Gabriel Ramos Millán,
Bramadero, de acuerdo al tipo de tipo de facilitador de servicios que sea beneficiario.
8.4.3. Si hay posibles apelaciones deberán dirigirse al titular de la Dirección General de Desarrollo Social de manera escrita,
conteniendo nombre del solicitante, domicilio, teléfono, correo electrónico y motivos.
9.1. En caso de las personas beneficiarias facilitadores de servicios. Se priorizará a aquellos que participaron en el
programa del ejercicio inmediato anterior (2021) y que hayan cumplido satisfactoriamente con sus actividades, que vivan en
las colonias Santa Anita, Agrícola Oriental, Pantitlán, La Asunción, Campamento 2 de Octubre, Barrio de Santiago Norte,
U.H Picos Iztacalco, Tlazintla, Juventino Rosas, Granjas México, Gabriel Ramos Millán, Ampliación Ramos Millán,
Cuchilla Ramos Millán, Barrio los Reyes, La Cruz, y Carlos Zapata Vela., colonias con bajo o muy bajo índice de desarrollo
social y aquellos que estén en el rango de edad, siempre y cuando tengan la capacidad física para desarrollar las actividades
sin riesgo. (Índice de Desarrollo Social de la Ciudad de México (IDSCDMX) por colonia o barrio 2020) Censo de
Población y Vivienda 2020 INEGI.
9.3. Cuando el número de solicitudes que cumplan todos los requisitos y los criterios de selección antes mencionados sea
superior al número de beneficios disponibles se realizará un sorteo que permita seleccionar de forma clara a los
beneficiarios del programa entre el universo de la población que sufre el problema y tiene derecho a recibir atención. En
este sorteo podrá estar presente el Alcalde y contará con la presencia de un representante del Órgano Interno de Control, un
representante de la Dirección General de Desarrollo Social, un representante de la Dirección de Derechos Educativos y
Recreativos, un representante de la Dirección de Derechos Culturales y un Notario Público que de Fe de la transparencia del
proceso.
290 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
10.1. OPERACIÓN
Etapa 1.- Recepción de solicitudes de ingreso al programa y documentación de las personas beneficiarias facilitadores de
servicios, será en la oficina de programas sociales ubicada en Avenida Río Churubusco, Esquina Avenida Té, colonia
Gabriel Ramos Millán, C.P. 08000 edificio b, planta baja, en el periodo comprendido de 3 días hábiles siguientes a la
publicación de la convocatoria.
Etapa 2.- Una vez recepcionada las solicitudes, la Dirección General en coordinación con las Direcciones de Derechos
Culturales y de Derechos Recreativos y Educativos seleccionarán a las personas beneficiarias facilitadores de servicios en
el periodo comprendido de 5 días hábiles posteriores al término de la recepción de solicitudes.
Etapa 3.- La notificación a las personas beneficiarias facilitadores de servicios y personas usuarias finales aceptadas para su
ingreso al programa se realizará mediante llamada telefónica o correo electrónico a cargo de la Dirección de Derechos
Culturales y a Dirección de Derechos Recreativos y Educativos, según corresponda . Cabe señalar que de manera adicional,
se solicitará la asistencia de los aceptados al programa de manera presencial para recibir su notificación de manera escrita.
Etapa 4.- Publicación del listado de las personas beneficiarias facilitadores de servicios y personas usuarias finales
aceptadas en el programa estará disponible en la página de internet de la Alcaldía Iztacalco
www.iztacalco.cdmx.gob.mx/inicio/.
Etapa 5. Implementación del programa social, pago de dispersiones, supervisiones, acompañamiento a las personas
beneficiarias facilitadores de servicios será a cargo de la Dirección de Derechos Culturales y la Dirección de Derechos
Recreativos y Educativos.
10.1.1. Serán las Direcciones de Derechos Culturales y la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos las responsables
de la implementación del programa social unidades administrativas dependientes de la Dirección General de Desarrollo
Social.
10.1.2. Los datos personales de los beneficiados y la información adicional generada y administrativa, se regirá por lo
establecido en las Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales del
Distrito Federal.
10.1.3. De acuerdo con el Artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y Artículo 60 de su Reglamento,
todos los formatos, material de difusión convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen
con ellos, deben llevar impresa la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni
promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes.
Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos.
Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en la Ciudad de México, será sancionado de acuerdo con
la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
10.1.4. La inscripción al programa, así como los formatos y los trámites son de carácter gratuito y personal. Ningún
funcionario público podrá conducirse ni actuar de manera distinta a lo establecido en las reglas de operación.
10.1.5. Durante los procesos electorales, en particular en las campañas electorales no se suspenderá el programa social, sin
embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos
electorales, los beneficios del programa social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el
principio de equidad en la contienda electoral.
10.1.6. La ejecución del programa social, se ajustará al objeto y reglas de operación establecidas, y se evitará su utilización
con fines electorales distintos al desarrollo social, en el marco de los procesos electorales, para evitar en todo momento, su
vinculación con algún partido político, coalición o candidatura particular.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 291
10.1.7. Queda prohibida, en cualquier contexto y en particular durante procesos o campañas electorales, la utilización de
programas sociales y de sus recursos del ámbito Federal, de la Ciudad y de las Alcaldías con la finalidad de promover la
imagen personal o inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o
candidato. Asimismo, los Partidos Políticos, Coaliciones, personas candidatas o funcionarias públicas, no podrán
adjudicarse o utilizar en beneficio propio la realización de obras públicas o programas de gobierno. La violación a esta
prohibición será sancionada en los términos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de
México y otras disposiciones legales. Las personas servidoras públicas no podrán utilizar ni aplicar programas emergentes
destinados a la ciudadanía, salvo en casos de desastres ocasionados por fenómenos naturales y protección civil. Las
personas ciudadanas tendrán derecho a presentar quejas o reclamaciones relacionadas con la utilización inadecuada o
electoral de programas sociales ante la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México y ante el resto de los
órganos competentes para investigar infracciones de dicha índole.
10.2.1. Para verificar que las personas beneficiarias facilitadores de servicios cumplan con las horas asignadas y horarios
previamente establecidos para la impartición de sus actividades estará sujeto a supervisiones aleatorias.
10.2.2. La Dirección de Derechos Culturales y la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos según corresponda, serán
las encargadas de la revisión del diseño del programa social, intervendrán en la supervisión para que los objetivos sean
debidamente cumplidos. Se llevará un sistema de monitoreo, supervisión y control previamente establecido.
10.2.3. El Órgano Interno de Control de la Dependencia, Órganos Desconcentrados, Entidades y Alcaldías, responsable de
instrumentar la política social en la Ciudad de México tendrá a su cargo la supervisión y control de todos los programas
sociales que operen en la Ciudad de México, a través de los mecanismos instrumentos que para tal fin establezca.
11.2. Serán la Dirección de Derechos Culturales y Dirección de Derechos Recreativos y Educativos la primera instancia en
recibir y resolver quejas o inconformidad ciudadana. De no resolverse en esta primera instancia, las personas solicitantes
podrán interponer recursos legales o administrativos en la Dirección General de Desarrollo Social ubicada en Edificio Sede
PB .sito en Av. Río Churubusco Esquina Avenida Te, Col. Gabriel Ramos Millán, Sección Bramadero. C.P. 08000.
11.3. El tiempo estimado de respuesta es de 15 días hábiles. En caso de que la dependencia o entidad responsable del
programa social no resuelva la queja, las personas solicitantes podrán presentar quejas por considerarse indebidamente
excluidos de los programas sociales o por incumplimiento de la garantía de acceso a los programas, ante la Procuraduría
Social de la Ciudad de México o bien registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica,
LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría Social de la Ciudad de México para su debida investigación y en su
caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, a la Contraloría General de la Ciudad de México.
11.4. Los trámites de queja o inconformidad se recibirán por escrito en la Dirección de Derechos Culturales y Dirección de
Derechos Recreativos y Educativos.
11.5. El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica
INETEL.
292 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Los solicitantes que sientan que han sido excluidos de manera injusta de este programa social podrán presentar su
inconformidad mediante escrito dirigido al Titular de la Dirección General de Desarrollo Social, al titular de la Dirección de
Derechos Culturales, titular de la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos.
12.3. Los casos en los que se podrán exigir los derechos por incumplimiento o por violación de los mismos pueden ocurrir
en al menos los siguientes casos: a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios de inclusión para
acceder a determinado derecho (garantizado por un programa social) y exija a la autoridad administrativa ser
derechohabiente del mismo. b) Cuando la persona derechohabiente de un programa social exija a la autoridad que se cumpla
con dicho derecho de manera integral en tiempo y forma, como lo establece el programa. c) Cuando no se pueda satisfacer
toda la demanda de incorporación a un programa por restricción presupuestal, y éstas exijan que las incorporaciones sean
claras, transparentes, equitativas, sin favoritismos, ni discriminación.
12.4. En términos del artículo 51 de la Ley de Desarrollo Social: Las personas derechohabientes o beneficiarias de los
programas sociales, tendrán los siguientes derechos y obligaciones: a) Recibir una atención oportuna, de calidad, no
discriminatoria y apegada al respeto, promoción, protección y garantía de sus derechos; b) Ejercer en cualquier momento
sus derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición, en los términos de la normativa aplicable; c) Acceder a la
información de los programas sociales, reglas de operación, vigencia del programa social, cambios y ajustes; de
conformidad con lo previsto por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México;
20 de 32 INSTITUTO DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA Y PROSPECTIVA DE LA CIUDAD DE MÉXICO San
Lorenzo No. 712, 1er piso, Col. Del Valle Sur, Demarcación Benito Juárez, C.P. 03100, Ciudad de México. d) Interponer
quejas, inconformidades, reclamos, denuncias y/o sugerencias, las cuales deberán ser registradas y atendidas en apego a la
normatividad aplicable; e) Bajo ninguna circunstancia le será condicionada la permanencia o adhesión a cualquier programa
social, siempre que cumpla con los requisitos para su inclusión y permanencia a los programas sociales; f) Solicitar de
manera directa, el acceso a los programas sociales; g) Toda persona derechohabiente o beneficiaria queda sujeta a cumplir
con lo establecido en la normativa aplicable a cada programa social.
12.5. La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México es el órgano competente para conocer las denuncias de
violación e incumplimiento de derechos en materia de desarrollo social.
12.6. Toda persona derechohabiente o beneficiaria será sujeta de un procedimiento administrativo que le permita ejercer su
derecho de audiencia y apelación, no sólo para el caso de suspensión o baja del programa, sino para toda aquella situación
en que considere vulnerados los derechos.
12.7. Una vez concluida la vigencia y el objetivo del programa social, y transcurrido el tiempo de conservación, la
información proporcionada por las personas derechohabientes o beneficiarias, deberá ser eliminada de los archivos y bases
de datos de cada ente de la Administración Pública de la Ciudad de México, de conformidad con lo previsto en la Ley de
Archivos de la Ciudad de México y previa publicación del Aviso en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, con al menos
10 días hábiles de anticipación.
13.2. Evaluación
Parte fundamental de los mecanismos de evaluación y monitoreo de los programas sociales son los, que se constituyen en
instrumentos a partir de los cuales se cuantifican los avances o retrocesos de las acciones implementadas por los programas
sociales, el logro de sus objetivos y los resultados alcanzados. En este apartado la Alcaldía deberá: a) Respecto de la
Evaluación Interna establecer que se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos que a tal efecto emita el
Consejo de Evaluación de la Ciudad de México y los resultados serán publicados y entregados a las instancias que establece
el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social, en un plazo no mayor a seis (6) meses después de finalizado el ejercicio fiscal,
así mismo señalar explícitamente lo siguiente: 1. La unidad técnico-operativa responsable de llevar a cabo la evaluación
interna del programa social y, en su caso, los recursos que se destinarán a tales fines. 2. Las fuentes de información de
gabinete (referencias académicas, estadísticas y documentales especializadas en la problemática que busca resolver el
programa social; así como la información generada por el propio programa) y, en su caso, las de campo (instrumentos
aplicados a personas beneficiarias y operadoras del Programa, tales como: registros administrativos, encuestas, entrevistas,
grupos focales, cédulas, etcétera; además de precisar si se realizará un censo o muestreo) que se emplearán para la
evaluación b) Respecto de la Evaluación Externa establecer que se realizará de manera exclusiva e independiente por el
Consejo de Evaluación de la Ciudad de México en términos de los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Social; 8, fracción I
y 27 de la Ley de Evaluación de la Ciudad de México.
Nivel Objetivo Nombr Formu Tipo Unidad de Desagreg Frec Medios Unida Supuest Meta
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294 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
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296 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
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14.1. El nivel de logro del objetivo que se espera alcanzar al final del ejercicio fiscal. Se debe indicar que los avances
trimestrales de la Matriz de Indicadores del Programa Social serán reportados de forma acumulada al Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México, de acuerdo a la periodicidad y características de los indicadores
diseñados, señalando a la Dirección de Derechos Recreativos y Educativos responsable de realizarlo.
17.1. Este programa social fue aprobado con el número de acuerdo COPLADE/SE/I/12/2022 de fecha 17/01/2022 de la
sesión del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México (COPLADE) en la que fue aprobado el Programa
Social.
17.2. Como parte del informe trimestral remitido a la Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, se
enviarán los avances en la operación del programa social, la población beneficiaria, el monto de los recursos otorgados, la
distribución por colonia.
17.3. La Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia verificará que el
gasto guarde congruencia con lo dispuesto en la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y
Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México y en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México vigente.
17.4. Se proporcionará la información que sea solicitada por la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México,
así como de los Órganos Internos de Control correspondiente, a fin de que éstas puedan realizar las funciones de
fiscalización, inspección y verificación del ejercicio del gasto público.
17.5. El Órgano de Control Interno de la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Entidad y Alcaldía a cargo de instrumentar
la política social en la Ciudad de México, vigilará en el marco de sus derechos y obligaciones establecidos en las leyes
secundarias que emanen de la Constitución Política de la Ciudad de México, el cumplimiento de las presentes reglas de
operación, así como de las normas y procedimientos aplicables a la programación y ejecución del programa social y el
ejercicio de los recursos públicos.
17.6. La Auditoria Superior de la Ciudad de México, en el ámbito de sus atribuciones, y de acuerdo a su autonomía técnica,
revisará y fiscalizará la utilización de los recursos públicos movilizados a través del programa.
17.7. Se proporcionará a la Auditoria Superior de la Ciudad de México toda la información, de acuerdo a la legislación
aplicable, para la fiscalización que en su caso emprenda dicha institución
18.1. Los criterios de planeación y ejecución del programa, especificando las metas y objetivos serán reportados anualmente
y el presupuesto público destinado para ello.
18.2. La siguiente información será actualizada mensualmente: a) Área; b) Denominación del programa; c) Periodo de
vigencia; d) Diseño, objetivos y alcances; e) Metas físicas; f) Población beneficiada estimada; g) Monto aprobado,
modificado y ejercido, así como los calendarios de su programación presupuestal; h) Requisitos y procedimientos de acceso;
i) Procedimiento de queja o inconformidad ciudadana; j) Mecanismos de exigibilidad; k) Mecanismos de evaluación,
informes de evaluación y seguimiento de recomendaciones; l) Indicadores con nombre, definición, método de cálculo,
unidad de medida, dimensión, frecuencia de medición, nombre de las bases de datos utilizadas para su cálculo; m) Formas
de participación social; n) Articulación con otros programas n) Vínculo a las reglas de operación o Documento equivalente;
o) Vínculo a la convocatoria respectiva; p) Informes periódicos sobre la ejecución y los resultados de las evaluaciones
realizadas; q) Padrón de personas beneficiarias que deberá contener los siguientes datos: nombre de la persona física o
denominación social de las personas morales beneficiarias, el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado para cada una de
ellas, su distribución por unidad territorial, en su caso, edad y sexo; y r) Resultado de la evaluación del ejercicio y operación
del programa.
298 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
El resultado de la evaluación del ejercicio y operación del programa se mantendrá actualizada en formatos y bases abiertas
en la Plataforma Nacional de Transparencia en el sitio de internet www.iztacalco.cdmx.gob.mx/inicio/ perteneciente a la
Alcaldía Iztacalco.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17, Apartado A, numeral 3 de la Constitución Política de la Ciudad de México,
los programas de atención especializada y de transferencias monetarias y en especie que realicen el Gobierno de la Ciudad
de México y las Alcaldías, serán auditables y contarán con un padrón único, transparente y enfocado a la rendición de
cuentas
Por lo tanto, se deberá publicar en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, a más tardar el último día hábil de la primera
quincena del mes de marzo del año de ejercicio que se trate, los padrones de personas beneficiarias de los programas
sociales del ejercicio fiscal anterior, indicando nombre, edad, sexo, unidad territorial, alcaldía, en los programas en donde se
preste atención a personas migrantes y sujetas de protección internacional de diferente origen nacional se agregará el
componente de nacionalidad. Dichos padrones deberán estar ordenados de manera alfabética y establecerse en un mismo
formato.
Adicional a las variables de identificación se precisará el número total de personas beneficiarias y si se cuenta con
indicadores de desempeño de alguna índole, tal como lo establece el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social. El manejo
de los datos personales que se recaben de las personas beneficiarias se realizará conforme lo establecido por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas y la Ley de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados.
19.1. Los programas sociales que implementen las Alcaldías deberán coordinarse con el Sector Central con el fin de unificar
padrones de personas beneficiarias para evitar su duplicidad con el propósito de maximizar el impacto económico y social
de los mismos. Para materializar lo anterior, las Alcaldías deberán observar lo dispuesto en la Ley de Austeridad,
Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México.
19.2. A efecto de construir en la ciudad un padrón unificado y organizado por cada uno de los programas sociales las
Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las Alcaldías
deberán indicar que tienen a su cargo el programa social en cuestión, entregarán el respectivo padrón de personas
beneficiarias al Órgano Interno de Control correspondiente a cargo de instrumentar la política social en la Ciudad de
México a través de los mecanismos e instrumentos que para tal fin establezca.
19.3. Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las
Alcaldías deberán señalar los programas sociales a su cargo cuando les sean solicitados, otorgarán a la Secretaría de la
Contraloría General de la Ciudad de México toda la información necesaria que permita cumplir con el programa de
verificación de padrones de personas beneficiarias de programas sociales que emita el Consejo de Evaluación de la Ciudad
de México e implementado por la Secretaría de la Contraloría Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México.
Ello con la intención de presentar los resultados del mismo al Congreso de la Ciudad de México, salvaguardando siempre
los datos personales en términos de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
19.5. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social será sancionado en
términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y la Ley de Responsabilidades Administrativas
de la Ciudad de México.
19.6. Una vez emitidos los Lineamientos para la integración del padrón universal, se dará estricto cumplimiento a los
mismos.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 299
19.7. Los mecanismos para prevenir errores de inclusión o exclusión están contenidos en los criterios de selección siendo
estos perfectibles mediante encuestas de satisfacción y análisis de los reportes de avance.
19.8. Las solicitudes de este programa social se reciben en su totalidad, los trámites son personales y no se reciben por
medio de gestores o representantes.
Este programa social es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa
social con fines políticos electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quienes hagan uso indebido de los
recursos de estos programas sociales serán sancionados de acuerdo con la Ley Aplicable y ante la autoridad
competente. “los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el Sistema de Datos
Personales del programa social, “FACILITADORES CULTURALES Y DEPORTIVOS” (PARA EL
FORTALECIMIENTO SOCIAL DE LAS FAMILIAS) A CARGO DE LA ALCALDÍA DE IZTACALCO PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2022.El cual, tiene su fundamento en el artículo octavo de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la
Ciudad de México, además de otras transmisiones previstas en la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obligados de la Ciudad de México. Los datos son obligatorios y sin ellos no podrá acceder al servicio o el
trámite para participar en el programa social, “FACILITADORES CULTURALES Y DEPORTIVOS” (PARA EL
FORTALECIMIENTO SOCIAL DE LAS FAMILIAS) A CARGO DE LA ALCALDÍA DE IZTACALCO PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2022. Así mismo, se le informa que sus datos personales podrán ser difundidos sin su
conocimiento expreso, salvo las excepciones previstas en la Ley. Los responsables de los datos personales son José
Erwin Fonseca Pérez, Director de Derechos Culturales y Fernando Clemente García, Director de Derechos
Recreativos y Educativos según corresponda. Podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y
oposición, así como la revocación del consentimiento en la Oficina de Información Pública ubicada en Avenida Río
Churubusco y Calle Té, Colonia Gabriel Ramos Millán, Edificio “B”, Planta Baja. El interesado podrá dirigirse al
Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas
de la Ciudad de México, donde recibirá asesoría sobre los derechos que tutela la Ley de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México al teléfono: 55 56 36 21 20; correo electrónico:
datos.personales@info.cdmx.org.mx.
TRANSITORIO ÚNICO
(Firma)
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Mtro. Gerardo Sauri Suárez, Director General de Administración de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de
México, con fundamento en el artículo 117 fracción III de la Ley Orgánica de la Comisión de Derechos Humanos de la
Ciudad de México, se da a conocer con carácter informativo, el calendario presupuestal correspondiente al ejercicio fiscal
2022, en cumplimiento al Artículo 7, fracción II, segundo párrafo de la Ley de Austeridad, Transparencia en
Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México. Para lo cual emito el siguiente:
MES MONTO
ENERO 45,286,546.00
FEBRERO 37,021,563.00
MARZO 36,254,523.00
ABRIL 34,322,523.00
MAYO 34,322,523.00
JUNIO 34,322,523.00
JULIO 38,987,375.00
AGOSTO 38,987,375.00
SEPTIEMBRE 38,987,375.00
OCTUBRE 38,987,375.00
NOVIEMBRE 38,983,121.00
DICIEMBRE 36,402,634.00
TOTAL 452,865,456.00
(Firma)
_____________________________________
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 301
PODER JUDICIAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
De conformidad con el artículo 217 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Ciudad de México, se hace de su
conocimiento que, el Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de la Ciudad de México, mediante
Acuerdo General 48-49/2021, emitido en fecha ocho de diciembre del año dos mil veintiuno, en términos del numeral
218, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Ciudad de México, así como el diverso 10, fracción I, del
Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México, determinó APROBAR la publicación del
acuerdo que se indica a continuación:
http://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/otros/descarga.php?arv=121/DEP/T04-
2021/Reglamentointeriordelinstitutodeserviciospericiales.pdf
En caso de no poder acceder al enlace electrónico, comunicarse con la persona servidora pública responsable:
____________________________
302 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Se hace del conocimiento a los usuarios del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, que los Acuerdos
mediante los cuales se crean 9 Sistemas de Datos Personales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México,
pueden ser consultados en la siguiente dirección electrónica:
https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/unidadtransparencia/wp-
content/uploads/ACUERDO_CREACION_SISTEMAS_DATOS_PERSONALES_TSJCDMX.pdf
Para los efectos procedentes, se hace saber que conforme a las atribuciones señaladas en el artículo 76 de la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México, el responsable de la
funcionalidad, visibilidad y permanencia de la citada dirección electrónica es el Lic. José Alfredo Rodríguez Báez, Oficial
de Protección de Datos Personales y Director de la Unidad de Transparencia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
de México, para lo cual se dejan a disposición de autoridades y público en general los siguientes datos de contacto: teléfono
5591564997, extensión 111105, correo electrónico jose.rodriguez.baez@tsjcdmx.gob.mx.
TRANSITORIO
(Firma)
_______________________________
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 303
Se hace del conocimiento a los usuarios del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, que los Acuerdos
mediante los cuales se modifican los 21 Sistemas de Datos Personales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de
México, pueden ser consultados en la siguiente dirección electrónica:
https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/unidadtransparencia/wp-
content/uploads/ACUERDO_MODIFICACION_SISTEMAS_DATOS_PERSONALES_TSJCDMX.pdf
Para los efectos procedentes, se hace saber que conforme a las atribuciones señaladas en el artículo 76 de la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México, el responsable de la
funcionalidad, visibilidad y permanencia de la citada dirección electrónica es el Lic. José Alfredo Rodríguez Báez, Oficial
de Protección de Datos Personales y Director de la Unidad de Transparencia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
de México, para lo cual se dejan a disposición de autoridades y público en general los siguientes datos de contacto: teléfono
5591564997, extensión 111105, correo electrónico jose.rodriguez.baez@tsjcdmx.gob.mx.
TRANSITORIO
(Firma)
_____________________________________
304 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Se hace del conocimiento del público en general, que el Acuerdo mediante el cual se Suprimen 5 Sistemas de Datos
Personales del Tribunal Superior de Justicia del, pueden ser consultados en la siguiente dirección electrónica:
https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/unidadtransparencia/wp-
content/uploads/ACUERDO_SUPRESION_SISTEMAS_DATOS_PERSONALES.pdf
Para los efectos procedentes, se hace saber que conforme a las atribuciones señaladas en el artículo 76 de la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México, el responsable de la
funcionalidad, visibilidad y permanencia de la citada dirección electrónica es el Lic. José Alfredo Rodríguez Báez, Oficial
de Protección de Datos Personales y Director de la Unidad de Transparencia del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
de México, para lo cual se dejan a disposición de autoridades y público en general los siguientes datos de contacto: teléfono
5591564997, extensión 111105, correo electrónico jose.rodriguez.baez@tsjcdmx.gob.mx.
TRANSITORIO
(Firma)
______________________________________
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 305
MTRA. YASMIN ITZEL CHAVARRÍA ROCANDIO, Secretaria Técnica de la Junta de Gobierno y Administración,
con fundamento en los artículos 46 y 53 fracciones VI y XVII del Reglamento Interior de este Tribunal, da a conocer el
siguiente:
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 1º de su Ley Orgánica, el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México
es un órgano jurisdiccional con autonomía y jurisdicción plena para dirimir las controversias entre los particulares y las
autoridades de la Administración Pública de la Ciudad de México.
Que la Junta de Gobierno y Administración es el Órgano del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México
encargado de su administración, vigilancia y disciplina y los acuerdos que ésta apruebe y emita, son instrumentos
normativos de carácter obligatorio y de observancia general en el Tribunal.
Derivado de lo anterior, la Junta de Gobierno y Administración del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de
México, emitió el siguiente acuerdo:
A/JGA/276/2021 La Junta de Gobierno y Administración, por unanimidad de votos de los magistrados que la
integran, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 20 fracciones II, XXII y XXXIV de la Ley Orgánica del
Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México y 37 de su Reglamento Interior, aprobó los
“Lineamientos para el pago del premio de antigüedad, para las personas servidoras públicas del Tribunal de
Justicia Administrativa de la Ciudad de México”, y se autoriza su publicación mediante link en la Gaceta Oficial de
la Ciudad de México.
https://www.tjacdmx.gob.mx/images/Normatividad/LINEAMIENTOS-PAGO-DEL-PREMIO-DE-ANTIGUEDAD.pdf
RESPONSABLE DE FUNCIONALIDAD: Licenciado Misael Nodimax Tejeda García, Director del Área de
Informática, Teléfono: 5550020100, Extensión: 3336, correo electrónico: mtejedag@tjacdmx.gob.mx.
(Firma)
_________________________________
306 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
MTRA. YASMIN ITZEL CHAVARRÍA ROCANDIO, Secretaria Técnica de la Junta de Gobierno y Administración,
con fundamento en los artículos 37, 44, 53, fracciones VI y XVII 59 del Reglamento Interior de este Tribunal, emito el
siguiente:
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 1º de su Ley Orgánica, el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México
es un órgano jurisdiccional con autonomía y jurisdicción plena para dirimir las controversias entre los particulares y las
autoridades de la Administración Pública de la Ciudad de México.
Que la Junta de Gobierno y Administración es el Órgano del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México
encargado de su administración, vigilancia y disciplina y los acuerdos que ésta apruebe y emita, son instrumentos
normativos de carácter obligatorio y de observancia general en el Tribunal.
Derivado de lo anterior, la Junta de Gobierno y Administración del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de
México, emitió el siguiente acuerdo:
A/JGA/23/2022, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 20 fracciones II, XI, XXI, XXII y XXXIV de la Ley
Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México y 37 de su Reglamento Interior, aprobó en
lo general los “Lineamientos de Austeridad del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México 2022”,
con los ajustes correspondientes, se autoriza su publicación mediante link en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.
https://www.tjacdmx.gob.mx/images/Normatividad/LINEAMIENTOS-DE-AUSTERIDAD-2022.pdf
RESPONSABLE DE FUNCIONALIDAD: Licenciado Misael Nodimax Tejeda García, Director del Área de
Informática, Teléfono: 5550020100, Extensión: 3336, correo electrónico: mtejedag@tjacdmx.gob.mx.
(Firma)
__________________________________
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
SECRETARÍA DE LAS MUJERES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Convocatoria N° 001-2022
Javier Rodríguez Bello, Director Ejecutivo de Administración y Finanzas en la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México, en observancia a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134 y lo dispuesto en los artículos 26, 27 inciso a), 28, 30 fracción I, 32, 33 y 63 de la Ley
de Adquisiciones para el Distrito Federal, 36 de su Reglamento, así como el numeral 5.3.1 de la Circular Uno 2019, convoca a personas físicas y morales a
participar en la Licitación Pública Nacional N° SM/LPN/001/2022, con la finalidad de conseguir mejores precios y condiciones de servicio, de conformidad con
lo siguiente:
Costo de Fecha límite para Visita Física a Junta de Presentación de
No. de licitación Dictamen y fallo
las bases adquirir bases Instalaciones aclaraciones propuestas
SM/LPN/001/2022 $ 1,500.00 02/02/22 03/02/22 04/02/22 07/02/22 08/02/22
10:00 horas 11:00 horas 11:00 horas 11:00 horas
(Firma)
Las bases de cada una de las licitaciones se encuentran disponibles para consulta en www.rtp.cdmx.gob.mx/convocatorias/licitaciones, mismas que contienen
cantidad, unidad de medida de los bienes objeto de dichos procedimientos y para su venta tendrá lugar en el Sexto Piso del inmueble marcado con el número 46
de la Calle de Versalles, Colonia Juárez, Código Postal 06600, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, en los días indicados en cada proceso licitatorio
mencionados en la tabla anterior, en un horario de 09:30 a 13:30 horas y de 15:30 a 17:30 horas.
El costo de cada una de las Bases es de $3,000.00 (Tres Mil Pesos 00/100 M.N.) por cada juego, I.V.A. incluido, importe que se podrá pagar en efectivo, cheque
de caja, cheque certificado, por depósito bancario al número de cuenta 6550168330-5, o bien por transferencia interbancaria con número CLABE
014180655016833056 del Banco Santander México, S.A. a nombre de la “Red de Transporte de Pasajeros de la Ciudad de México (RTP)”.
Los eventos previstos en los distintos actos de cada proceso licitatorio, se efectuarán en la fecha y horario indicados anteriormente, en la Sala de Juntas del
Organismo, sita en Versalles número 46, Segundo Piso, Colonia Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc, Código Postal 06600, en la Ciudad de México.
Las propuestas deberán ser idóneas y solventes, presentarse en idioma español y cotizar precios fijos en pesos mexicanos, deberán ser dirigidas a la Dirección
Ejecutiva de Administración y Finanzas de la Red de Transporte de Pasajeros de la Ciudad de México (RTP).
El lugar, plazo de entrega y forma de pago serán los siguientes:
1.- Los plazos establecidos para la entrega-recepción de la adquisición de los bienes, serán de acuerdo al calendario y lugar señalados en las Bases de cada
Licitación.
2.- Forma de pago:Dentro de los 20 días naturales posteriores a la presentación de las facturas de los bienes entregados.
3.- Es importante señalar que no se otorgarán anticipos para la adquisición de los bienes.
No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 39 y 39 bis de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.
La presente Convocatoria no distingue el acceso a participar a cualquier persona física o moral, por su origen nacional, lengua, sexo, genero, edad, discapacidad,
condición social, identidad indígena, identidad de género, apariencia física, condiciones de salud, religión, formas de pensar, orientación o preferencia sexual por
tener tatuajes o cualquier otra razón que tenga como propósito impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos, salvo aquellas expresamente establecidas en
la legislación aplicable.
(Firma)
_____________________________
312 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
EDICTOS
“2021: AÑO DE LA INDEPENDENCIA”
EXPEDIENTE:868/2021
EDICTO EMPLAZAMIENTO.
Hágase del conocimiento de las partes la certificación que antecede, para los efectos legales procedentes.
Agréguese al expediente el escrito de cuenta de la promovente, y anexos que al mismo se acompañan las cuales se ordenan
entregar al encargado del turno, en consecuencia, se provee su escrito inicial en los términos siguientes:
Con fundamento en el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los artículos 3, 4, 7, 8, 9,
16, 17, 18, 22, 23, 87, 95, 172, 191, 192, 193, 195 y demás relativos y aplicables de la Ley Nacional de Extinción de
Dominio, se admite a trámite la demanda planteada en la VÍA ESPECIAL y en ejercicio de la ACCIÓN DE
EXTINCIÓN DE DOMINIO interpuesta, en contra de MARÍN LEDESMA LUGO y/o MARÍN LEDEZMA LUGO y
CARLOTA GUTIÉRREZ VILLAREAL SU SUCESIÓN por conducto de su INTERVENTOR JUDICIAL
NICOLÁS MORA MONTES, en su carácter de parte demandada, respecto del bien inmueble consistente en:
CALLE VOLCÁN DE MASAYA, MANZANA C11, LOTE 4, COLONIA LA PRADERA, ALCALDÍA GUSTAVO
A. MADERO, CIUDAD DE MÉXICO.
En consecuencia, y con el cotejo del disco compacto que exhibe para traslado y con las copias del escrito de demanda
debidamente cotejadas, selladas, foliadas y rubricadas, por medio de NOTIFICACIÓN PERSONAL, que realice la
Secretaria Actuaria Notificadora adscrita a este Juzgado, se ordena EMPLAZAR a CARLOTA GUTIÉRREZ
VILLAREAL SU SUCESIÓN por conducto de su INTERVENTOR JUDICIAL NICOLÁS MORA MONTES, en su
calidad de parte demandada, en el domicilio que se proporciona, para que dentro del término de QUINCE DÍAS HÁBILES
MÁS CUATRO (en razón de la voluminosidad de la demanda y documentos base de la acción -888 fojas-), contados a
partir de la fecha en que surta efectos el emplazamiento de contestación a la demanda, oponga las excepciones y defensas
que considere pertinentes, por lo que deberá adjuntar a ésta los documentos justificativos de sus excepciones y ofrecer las
pruebas que las acrediten, además deberá referirse a cada uno de los hechos aducidos, confesándolos o negándolos,
expresando los que ignoren por no ser propios, anexando las copias respectivas para el traslado ya sea por medios físicos
o electrónicos para las demás partes; en el entendido que el silencio y las evasivas harán que se tengan por confesados o
admitidos los hechos sobre los que no se suscitó controversia, ello en términos de lo previsto por el artículo 198 de la Ley
Nacional de Extinción de Dominio.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 313
En otro orden, para el caso de que no comparezca a este juicio y no ofrezca pruebas en el término concedido, se hará la
declaración de rebeldía, teniéndosele por contestada la demanda en sentido afirmativo y por precluído su derecho procesal
que no hizo valer oportunamente con fundamento en el diverso 196 de la legislación antes invocada.
Tomando en consideración que el domicilio del codemandado MARÍN LEDESMA LUGO y/o MARÍN LEDEZMA
LUGO, se encuentra fuera de la jurisdicción de este Juzgado líbrense atento exhorto al C. JUEZ COMPETENTE DE
CUAUTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO, para que en auxilio de las labores de éste Juzgado se sirva diligenciar en sus
términos el presente proveído; facultando al Juez exhortado para que tenga por señalados nuevos domicilios de la parte
demandada, gire oficios, expida copias certificadas, habilite días y horas, imponga las medidas de apremio que conforme a
la legislación aplicable proceda, y en general acuerde todo lo tendiente al debido cumplimiento del presente proveído,
otorgándosele plenitud de jurisdicción, quedando en este acto a disposición de la actora el exhorto para lo cual se concede
un término de CUARENTA DÍAS para su diligenciación.
Se requiere a la parte demandada para que señale domicilio dentro de la jurisdicción de este Juzgado para oír y recibir
notificaciones, con el apercibimiento de que, en caso de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter
personal, le surtirán en los términos previstos en el artículo 95 del ordenamiento legal citado.
Asimismo y toda vez que de las constancias exhibidas por la Autoridad Ministerial en especial de la entrevista al
codemandado MARÍN LEDESMA LUGO y/o MARÍN LEDEZMA LUGO se desprende tiene la edad de ochenta años,
lo que se constata con la copia de la credencial para votar con fotografía cuya fecha de nacimiento es tres de mayo de mil
novecientos cuarenta y uno, razón por la que este Juzgador considera que pertenece al grupo vulnerable de adultos
mayores, debido a que sus condiciones de dependencia al núcleo familiar y social pueden causar desigualdad, abuso y
discriminación, por lo que es viable considerar que se deben tomar las medidas necesarias para garantizar la efectividad de
sus derechos, a través de la materialización de los principios de autonomía, autorrealización, equidad y atención
diferenciada, de conformidad con lo dispuestos en los artículos 1º y 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 2, 3, 4 y 5 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales; y, 2º, 4º fracciones I, III
y V; y, 5º, incisos a), fracciones III, V y VI; y, b), fracciones II, IV y V de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores en la Ciudad de México; ya que son prerrogativas con base a las cuales se pretende otorgar la atención
diferenciada a los adultos mayores, para brindarle equidad e igualdad en el procedimiento. Al respecto, resulta aplicable la
tesis bajo el rubro, “ADULTOS MAYORES. EL JUZGADOR DEBE TENER EN CUENTA LA CONSIDERACIÓN
ESPECIAL HACIA LOS DERECHOS DE AQUÉLLOS, GARANTIZADA EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EN DIVERSAS RECOMENDACIONES Y TRATADOS
CELEBRADOS ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES. Emitida en la décima época; por los Tribunales
Colegiados de Circuito; consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro XXI, junio de 2013, Tomo
2. Materia(s): Constitucional. Tesis: I.5o.C.5 K (10a.). Página: 1226. con número de Registro: 2003811.
En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 16 de la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia
Familiar; y 11, fracción III, y 28, fracciones I, III y VII de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el
Distrito Federal, se ordena ejecutar, como medidas preventivas y de protección, girar oficio a la dependencia que a
continuación se cita, solicitándole la información y documentación indicada y, hecho que sea, se proveerá lo conducente, en
caso de ser necesario:
Lo que deberán hacer del conocimiento a este juzgado en el término de CINCO DÍAS.
314 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
Consecuentemente y dado que el domicilio de dicho instituto se encuentra fuera de la jurisdicción de este Juzgado líbrense
atento exhorto al C. JUEZ COMPETENTE DE CUAUTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO, para que en auxilio de las
labores de éste Juzgado se sirva diligenciar en sus términos el presente proveído; facultando al Juez exhortado para que
tenga por señalados nuevos domicilios de la parte demandada, gire oficios, expida copias certificadas, habilite días y horas,
imponga las medidas de apremio que conforme a la legislación aplicable proceda, y en general acuerde todo lo tendiente al
debido cumplimiento del presente proveído, otorgándosele plenitud de jurisdicción, quedando en este acto a disposición de
la actora el exhorto para lo cual se concede un término de CUARENTA DÍAS para su diligenciación.
Asimismo y con el cotejo del disco compacto que exhibe para traslado y con las copias del escrito de demanda debidamente
cotejadas, selladas, foliadas y rubricadas, por medio de NOTIFICACIÓN PERSONAL, que realice la Secretaria Actuaria
Notificadora adscrita a este Juzgado, se ordena NOTIFICAR a MARIO MARÍN LEDESMA GUTIÉRREZ, MIREYA
HERNANDEZ CRUZ y CINTHIA GUADALUPE LEDESMA HERNANDEZ como parte afectada, al ser habitantes
del domicilio materia de la litis; ello en el domicilio que se proporciona, para que dentro del término de QUINCE DÍAS
HÁBILES MÁS CUATRO (en razón de la voluminosidad de la demanda y documentos base de la acción -888 fojas),
contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación den contestación a la demanda, opongan las excepciones y
defensas que consideren pertinentes y manifiesten lo que a su derecho convenga, por lo que deberán adjuntar a ésta los
documentos justificativos de sus excepciones y ofrecer las pruebas que las acrediten, además deberá referirse a cada uno de
los hechos aducidos, confesándolos o negándolos, expresando los que ignoren por no ser propios, anexando las copias
respectivas para el traslado ya sea por medios físicos o electrónicos para las demás partes; en el entendido que el silencio y
las evasivas harán que se tengan por confesados o admitidos los hechos sobre los que no se suscitó controversia, ello en
términos de lo previsto por el artículo 198 de la Ley Nacional de Extinción de Dominio.
En otro orden, para el caso de que no comparezcan a este juicio y no ofrezca pruebas en el término concedido, se hará la
declaración de rebeldía, teniéndoseles por contestada la demanda en sentido afirmativo y por precluido su derecho procesal
que no hizo valer oportunamente con fundamento en el diverso 196 de la legislación antes invocada.
Tomando en consideración que el domicilio de los afectados MARIO MARÍN LEDESMA GUTIÉRREZ, MIREYA
HERNANDEZ CRUZ y CINTHIA GUADALUPE LEDESMA HERNANDEZ, se encuentra fuera de la jurisdicción de
este Juzgado líbrense atento exhorto al C. JUEZ COMPETENTE DE CUAUTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO, para
que en auxilio de las labores de éste Juzgado se sirva diligenciar en sus términos el presente proveído; facultando al Juez
exhortado para que tenga por señalados nuevos domicilios de la parte demandada, gire oficios, expida copias certificadas,
habilite días y horas, imponga las medidas de apremio que conforme a la legislación aplicable proceda, y en general acuerde
todo lo tendiente al debido cumplimiento del presente proveído, otorgándosele plenitud de jurisdicción, quedando en este
acto a disposición de la actora el exhorto para lo cual se concede un término de CUARENTA DÍAS para su diligenciación.
Se requiere a los afectados para que señale domicilio dentro de la jurisdicción de este Juzgado para oír y recibir
notificaciones, con el apercibimiento de que, en caso de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter
personal, le surtirán en los términos previstos en el artículo 95 del ordenamiento legal citado.
Sin lugar a ordenar el llamamiento a juicio en calidad de afectados a los menores de edad de iniciales M.E.L.H. y J.O.L.H.
por conducto de sus padres, ya que de estos (sus padres, de nombres MARIO MARÍN LEDESMA GUTIÉRREZ, y
MIREYA HERNANDEZ CRUZ) ya fue ordenada su intervención al presente juicio.
Respecto a las pruebas que ofrece en su escrito de cuenta, se reserva el dictado del auto decisorio, para el momento procesal
oportuno como lo establece el artículo 126 de la Ley Nacional de Extinción de Dominio.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 86 y 87 de la legislación en consulta, publíquese el presente
proveído por TRES VECES CONSECUTIVAS, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en la página de internet
de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México, a efecto de emplazar a juicio a cualquier persona que tenga un
derecho sobre el o los bienes patrimoniales objeto de la acción, debiendo comparecer dentro de los TREINTA DÍAS
hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de la última publicación a fin de que acrediten su interés jurídico y
expresen lo que a su derecho convenga, apercibidos que, en caso de no hacerlo, precluirá su derecho para hacerlo con
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 315
posterioridad en este juicio, quedando los EDICTOS respectivos a partir de esta fecha, a disposición del Agente del
Ministerio Público ocursante, para su debida tramitación, dentro del término de TRES DÍAS, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 57 de la Ley Nacional de Extinción de Dominio.
MEDIDAS CAUTELARES
Por cuanto, a la solicitud de MEDIDAS CAUTELARES con fundamento en el artículo 173 y 181 de la ley Nacional de
Extinción de Dominio, SE DECRETA EL ASEGURAMIENTO y la prohibición para enajenar o gravar el inmueble
ubicado en:
CALLE VOLCÁN DE MASAYA, MANZANA C11, LOTE 4, COLONIA LA PRADERA, ALCALDÍA GUSTAVO
A. MADERO, CIUDAD DE MÉXICO.
Por lo que se ordena girar atento oficio a la SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL GOBIERNO
DE LA CIUDAD DE MÉXICO, a efecto de informarle que, se le ha designado Depositario Judicial del inmueble antes
precisado objeto de extinción, ello con fundamento en los artículos 85 y 179 de la ley en consulta, haciéndole saber que
deberá presentarse en el local de éste Juzgado dentro de los TRES DÍAS siguientes a que reciba el Oficio ordenado, para
que por conducto de personal autorizado proceda ante la presencia judicial a aceptar y protestar el cargo conferido, y una
vez que acepte y proteste dicho cargo, se ordenará que el Fedatario de la adscripción, proceda a ponerle en posesión
material de la accesoria perteneciente al bien inmueble materia de la litis; quedando obligado a realizar las acciones
necesarias para su mantenimiento y conservación, además deberá proceder a su administración en términos del Capítulo
Primero del Título Quinto de la Ley Nacional de Extinción de Dominio, teniendo también la obligación de rendir a este
Juzgador y a la Autoridad Administradora, un informe mensual detallado de los frutos obtenidos y de los gastos erogados,
con todos los comprobantes respectivos y copias de éstos para las partes en el procedimiento de extinción de dominio, de
conformidad con el artículo 231 de la ley en aplicación.
Como lo dispone el artículo 180 de la Ley Nacional de Extinción de Dominio, procédase a la ANOTACIÓN DE LA
MEDIDA ANTES DECRETADA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y COMERCIO DE LA
CIUDAD DE MÉXICO, para lo cual se ordena girar atento oficio, a efecto de inscribir la medida en relación al inmueble
ubicado en:
CALLE VOLCÁN DE MASAYA, MANZANA C11, LOTE 4, COLONIA LA PRADERA, ALCALDÍA GUSTAVO
A. MADERO, CIUDAD DE MÉXICO.
Debiendo informar a este Juzgador, lo conducente en relación a la anotación de la medida, ello dentro del término de TRES
DÍAS siguientes a la recepción del oficio de estilo, en términos de lo previsto en el artículo 189 de la multicitada Ley.
Acompañando al mismo, los insertos necesarios para su diligenciación, en mérito de lo cual expídanse las copias
certificadas de las constancias correspondientes, sin pago de derechos, previa toma de razón que por su recibo obre en
autos, en términos de lo previsto en el artículo 180 de la Ley en comento.
Asimismo, y en términos de lo previsto en el artículo 192 de la Ley Nacional de extinción de Dominio, SE DECRETA LA
ANOTACIÓN PREVENTIVA DE LA DEMANDA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL
COMERCIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, sin pago de derechos, conforme al numeral 180 de la Ley Nacional de
Extinción de Dominio, para lo cual, se ordena girar oficio a dicha autoridad a efecto de inscribir la demanda en el FOLIO
REAL NÚMERO 403718, CORRESPONDIENTE AL INMUEBLE UBICADO EN CALLE VOLCÁN DE
MASAYA, MANZANA C11, LOTE 4, COLONIA LA PRADERA, ALCALDÍA GUSTAVO A. MADERO, CIUDAD
DE MÉXICO.
316 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
IDENTIFICADO REGISTRALMENTE COMO “LOTE CUATRO, MANZANA 11, SECCIÓN “C”, COLONIA
AMPLIACIÓN PROVIDENCIA, DELEGACIÓN GUSTAVO A. MADERO, DISTRITO FEDERAL, CON UNA
SUPERFICIE DE 91 M2”, de acuerdo a los asientos registrales proporcionados por la accionante en la constancia de
propiedad.
Acompañando al mismo, los insertos necesarios para su diligenciación, en mérito de lo cual expídanse las copias
certificadas de las constancias correspondientes, sin pago de derechos, previa toma de razón que por su recibo obre en
autos, en términos de lo previsto en el artículo 180 de la Ley en comento.
Procédase a despachar los oficios que aquí se ordenan de forma inmediata, haciéndose entrega de los mismos al Agente del
Ministerio Público Especializado que promueve, o a las personas que para tales efectos se tienen por autorizadas.
Con fundamento en el acuerdo 27-17/2020 del Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México, que prevé los lineamientos
para la práctica de notificaciones personales electrónicas en materia civil y familiar del Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad de México se les requiere para que proporcionen un correo electrónico y en su caso un teléfono celular para que de
ser necesario se les puedan enviar las notificaciones personales por correo o vía WhatsApp, Messenger, Telegram, MSN o
lo que en su caso utilicen.
En términos del acuerdo 03-03-/2021 del Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México, se hace del conocimiento de las
partes que el Sistema de Resoluciones Judiciales (SICOR) será gratuito, hasta en tanto dicho Consejo se pronuncie, a efecto
de que puedan revisar los acuerdos sin necesidad de acudir al Juzgado.
De conformidad al acuerdo 28-17/2020 del Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México, se exhorta a las partes a
presentar sus escritos a través de La Oficialía Virtual a efecto de evitar tener que presentarlos en este juzgado.
De conformidad a los lineamientos de seguridad sanitaria en el Poder judicial de la Ciudad de México previstos en el
acuerdo 08-19/2020 emitido por el Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México, se solicita a las partes informen si
alguno se encuentra en estado de vulnerabilidad a efecto de estar en posibilidad de tomar las medidas de prevención
respectivas.
Con fundamento en el artículo 92 de la mencionada legislación NOTIFÍQUESE Lo proveyó y firma el C. Juez Vigésimo
Octavo Civil de Proceso Oral y Extinción de Dominio de la Ciudad de México, Licenciado Hiram Arturo Cervantes
García, ante la C. Secretaria de Acuerdos licenciada Tania Haydeé Ortiz Saldaña, quien autoriza y da fe. DOY FE.
(Firma)
En cumplimiento a lo ordenado por auto de diecisiete de enero del año dos mil veintidós, quince de diciembre y ocho de
diciembre del dos mil veintiuno, dictado dentro del juico EJECUTIVO MERCANTIL, promovido por HSBC MÉXICO,
S.A., INSTITUCION DE BANCA MÚLTIPLE GRUPO FINANCIERO HSBC en contra de EQUIPÁNDOSE, S.A.
DE C.V. Y ALFONSO GASQUE CASARES expediente número 444/2020, CIUDAD DE MÉXICO A DIECISIETE
DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDÓS. ….” “… es procedente aclarar el proveído del catorce de enero del año
en curso, marcado con el numeral 2, en la parte conducente que dice “…quien deberá estar al contenido del diverso
proveído de esta misma fecha…”. debiendo decir “…como se pide de nueva cuenta, para que tenga verificativo la
diligencia ordenada en auto del quince de diciembre del año dos mil veintiuno, se señalan las TRECE HORAS CON
TREINTA MINUTOS DEL DÍA CUATRO DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDÓS, debiéndose preparar
como se encuentra ordenado en el proveído quince de diciembre del año dos mil veintiuno…” CIUDAD DE MÉXICO A
QUINCE DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO…” “…se ordena el REQUERIMIENTO DE PAGO,
EMBARGO Y EMPLAZAMIENTO a EQUIPANDOSE S.A. DE C.V. y ALFONSO GASQUE CASARES por medio
de EDICTOS, el proveído del diecisiete de septiembre del dos mil veintiuno,…” “…haciéndose saber que deberán
presentarse los citados, dentro de un término de QUINCE DÍAS haciendo de su conocimiento que las copias de traslado se
encuentra a su disposición en la Secretaria “B” de este juzgado, y una vez recibidas deberán dar contestación a la demanda
instaurada en su contra, dentro del plazo de QUINCE DÍAS y en caso de no hacerlo se tendrá por contestada la demanda en
sentido negativo, para que tenga verificativo la diligencia en el local del juzgado…” “…CIUDAD DE MÉXICO A
DIECISIETE DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE. …” “…Se tiene por presentado a HSBC MÉXICO,
S.A., INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO HSBC…” “… Se les tiene demandado en la
VÍA EJECUTIVA MERCANTIL de EQUIPÁNDOSE, S.A. DE C.V. por conducto de su representante legal y de
ALFONSO GASQUE CASARES el pago de la cantidad de $30´000,000.00 (TREINTA MILLONES DE PESOS 00/100
M.N.), por concepto de suerte principal y demás prestaciones reclamadas,…” “…requiérase a la parte demandada…”
“…hagan pago de la cantidad reclamada e intereses y no haciéndolo EMBÁRGUENSELE bienes de su propiedad que
basten para cubrir el adeudo, intereses y demás prestaciones, poniéndolos en deposito de la persona que bajo su más estricta
responsabilidad designe la parte actora, asimismo y en el acto de la diligencia con las copias simples exhibidas córrase
traslado y EMPLÁCESE A LA DEMANDADA, para que dentro del término de OCHO DÍAS conteste la demandada y
comparezca ante este juzgado a hacer pago llano de las prestaciones reclamadas o a oponerse a la ejecución si tuvieren
alguna excepción para ello, atento a lo dispuesto por el artículo 1399 del ordenamiento legal antes invocado, teniendo el
presente auto efectos de mandamiento en forma. -Se le conceden a la parte demandada OCHO DÍAS MAS EN RAZÓN
DE LA DISTANCIA para contestar la demanda. -…”
(Firma)
________________________________________
LIC. R. ISABEL SARAVIA CONTRERAS
___________________________________
318 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
AVISO
Se da a conocer a la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Congreso de la Ciudad de México;
Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias, Alcaldías y Órganos Federales; así como al público en general, los
requisitos que habrán de contener los documentos para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, siendo los siguientes:
A). El documento a publicar deberá presentarse en original o copia certificada ante la Unidad Departamental de la Gaceta Oficial y
Trámites Funerarios, en un horario de 9:00 a 14:30 horas para su revisión, autorización y según sea el caso cotización, con un
mínimo de 4 días hábiles de anticipación a la fecha en que se requiera sea publicado, esto para el caso de las publicaciones
ordinarias, si se tratase de inserciones urgentes a que hace referencia el Código Fiscal de la Ciudad de México, estas se sujetarán a la
disponibilidad de espacios que determine la citada Unidad.
B). Una vez hecho el pago correspondiente, el documento a publicar tendrá que presentarse, debidamente firmado y rubricado en todas las
fojas que lo integren, por la persona servidora pública que lo emite, señalando su nombre y cargo, así como la validación de pago
correspondiente, emitida por la Secretaría de Administración y Finanzas y en página electrónica.
1). Tratándose de documentos que requieran publicación consecutiva, se anexarán tantos originales o copias certificadas como
publicaciones se requieran.
2). En caso de documentos que requieran aprobación de autoridad competente, como: Reglamentos Internos, Estatutos, Bandos,
Manuales, Programas Sociales, Acciones Sociales y/o Institucionales, deberá agregarse a la solicitud de inserción copia simple del oficio
que acredite la misma, así como de la suficiencia presupuestal.
3) Cuanto la publicación verse sobre el link en el que podrá ser consultado un documento, en la misma deberá señalarse el nombre y cargo
de la persona responsable de su funcionalidad y permanencia en la página electrónica correspondiente, así como el número telefónico de
contacto.
C). La información a publicar deberá ser grabada en disco compacto rotulado contenido en sobre de papel o usb, en archivo con formato
en procesador de texto (.doc), Microsoft Word en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones:
D). La cancelación de publicaciones en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, deberá solicitarse por escrito con 3 días hábiles de
anticipación a la fecha de publicación indicada al momento del ingreso de la solicitud, para el caso de publicaciones ordinarias, si se trata
de publicaciones urgentes, será con al menos un día de antelación a la publicación, en el horario establecido en el inciso A) del artículo 11
del Acuerdo por el que se Regula la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
E). En caso de que se cometan errores o los documentos contengan imprecisiones producto de la edición de la Gaceta Oficial de la Ciudad
de México, que sean responsabilidad de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, el titular de la misma podrá emitir la
correspondiente “Fe de Erratas”, tratándose de errores, o imprecisiones responsabilidad de los solicitantes, contenidos en los documentos
cuya publicación se solicite, deberán emitir la correspondiente “Nota Aclaratoria” en la que se deberá señalar específicamente la fecha y
número de la Gaceta, la página en que se encuentra el error o imprecisión, así como el apartado, párrafo, inciso o fracción de que se trate
en un formato “Dice” y “Debe decir”, debiendo solicitar su publicación en el referido Órgano de Difusión.
31 de enero de 2022 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 319
320 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 31 de enero de 2022
DIRECTORIO
INSERCIONES
Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad Departamental de la Gaceta Oficial, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n,
Col. 10 de Mayo, C.P. 15290, Demarcación Territorial Venustiano Carranza, Ciudad de México.
Consulta en Internet
www.consejeria.cdmx.gob.mx
IMPORTANTE
El contenido, forma y alcance de los documentos publicados, son estricta responsabilidad de su emisor
(Costo por ejemplar $73.00)