Curso

CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Sesión 01

Docente: Javier Ormea

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 CONTRATACIONES DEL ESTADO
TUO - LEY Nº 30225 CONTRATACIONES DEL ESTADO
APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 082-2019–
EF

REGLAMENTO - DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Y

SUS MODIFICATORIAS

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 Disposiciones Generales

Tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el

valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la
actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las
contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas
se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad, permitiendo el cumplimiento de los fines públicos
y tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos.

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 Principios que rigen las Contrataciones

Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes

principios, sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derecho
público que resulten aplicables al proceso de contratación.
Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente
Ley y su reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y como parámetros
para la actuación de quienes intervengan en dichas contrataciones:

❖ Libertad de concurrencia. Las Entidades promueven el libre acceso y

participación de proveedores en los procesos de contratación que
realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e
innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que
limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

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 Principios que rigen las Contrataciones

❖Igualdad de trato. Todos los proveedores deben disponer de las mismas

oportunidades para formular sus ofertas, encontrándose prohibida la existencia de
privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o
encubierto. Este principio exige que no se traten de manera diferente situaciones
que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera idéntica
siempre que ese trato cuente con una justificación objetiva y razonable,
favoreciendo el desarrollo de una competencia efectiva

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 Principios que rigen las Contrataciones

❖ Transparencia. Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el

fin de que todas las etapas de la contratación sean comprendidas por los
proveedores garantizando la libertad de concurrencia, y que la contratación se
desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad.
Este principio respeta las excepciones establecidas en el ordenamiento jurídico.

❖Publicidad. El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión

con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia efectiva,
facilitando la supervisión y el control de lascontrataciones.

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 Principios que rigen las Contrataciones
❖ Competencia. Los procesos de contratación incluyen disposiciones que
permiten establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la
propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público. Se encuentra
prohibida la adopción de prácticas que restrinjan o afecten la competencia.

❖ Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten

en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de formalidades
no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción de los fines
públicos para que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de
las personas, así como del interés público, bajo condiciones de calidad y con el
mejor uso de los recursos públicos.

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 Principios que rigen las Contrataciones
❖ Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones
de calidad y modernidad tecnológica para cumplir con efectividad la finalidad
pública para los que son requeridos por un determinado y previsible tiempo de
duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el
caso, con los avances científicos y tecnológicos
❖ Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y desarrollo de la contratación
pública se consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a la
protección medioambiental como social y al desarrollo humano.
❖ Equidad. Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una
razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las
facultades que corresponden al Estado en la gestión del interés general.

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 Principios que rigen las Contrataciones

❖ Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de

contratación está guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier
práctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a
las autoridades competentes de manera directa y oportuna.

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 Ámbito de aplicación
❖ Se encuentran comprendidos bajo el término genérico deEntidad:
✓Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos
adscritos.
✓ El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente
Autónomos.
✓ Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.
✓ Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
✓ Las universidades públicas.
✓ Juntas de Participación Social
✓ Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno.
✓Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos,
sean de derecho público o privado.
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 Ámbito de aplicación

❖ Para efectos de la presente norma, las Fuerzas Armadas, la Policía

Nacional del Perú y los órganos desconcentrados tienen el mismo
tratamiento que las Entidades señaladas en el numeral anterior.

❖ La presente Ley se aplica a las contrataciones que deben realizar las

Entidades y órganos señalados en los numerales precedentes, así como
a otras organizaciones que, para proveerse de bienes, servicios u obras,
asumen el pago con fondos públicos.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
La presente norma no es de aplicación para:

a)Contratos bancarios y financieros que provienen de un servicio financiero, lo que

incluye a todos los servicios accesorios o auxiliares a un servicio de naturaleza financiera,
salvo la contratación de seguros y el arrendamiento financiero, distinto de aquel que se
regula en la Ley N° 28563 o norma que la sustituya.
b)Las contrataciones que realicen los órganos del Servicio Exterior de la República,
exclusivamente para su funcionamiento y gestión, fuera del territorio nacional.
c)Las contrataciones que efectúe el Ministerio de Relaciones Exteriores para atender la
realización en el Perú, de la transmisión del mando supremo y de cumbres
internacionales previamente declaradas de interés nacional, y sus eventos conexos, que
cuenten con la participación de jefes de Estado, jefes de Gobierno, así como de altos
dignatarios y comisionados, siempre que tales contrataciones se encuentren por debajo
de los umbrales establecidos en los tratados u otros compromisos internacionales que
incluyan disposiciones en materia de contratación pública, de los que el Perú es parte.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
La presente norma no es de aplicación para:

d)La contratación de notarios públicos para que ejerzan las funciones previstas en la
presente norma y su reglamento.
e)Los servicios brindados por conciliadores, árbitros, centros de conciliación,
instituciones arbitrales, miembros o adjudicadores de la Junta de Resolución de
Disputas y demás derivados de la función conciliatoria, arbitral y de los otros medios
de solución de controversias previstos en la Ley y el reglamento para la etapa de
ejecución contractual.
f)Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
específicos de una organización internacional, Estados o entidades cooperantes,
siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones
ligadas a dichas operaciones.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
La presente norma no es de aplicación para:

g)Los contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de directorios,

que desempeñen funciones a tiempo completo en las Entidades o Empresas del
Estado.

h)La compra de bienes que realicen las Entidades mediante remate público, las que se
realizan de conformidad con la normativa de la materia.

i)Las asociaciones público privadas y proyectos en activos regulados en el Decreto

Legislativo Nº 1224 y Decreto Legislativo Nº 674, o normas que lo sustituyan.

j) Las contrataciones que se sujetan a regímenes especiales.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a
supervisión
Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
a)Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transacción. Lo señalado en el
presente literal no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos
en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
b)La contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de
contratar con más de un proveedor.
c)Los convenios de colaboración u otros de naturaleza análoga, suscritos entre
Entidades, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la
función que por Ley les corresponde, y no se persigan fines delucro.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a
supervisión
Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
d)Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
específicos de una organización internacional, Estados o entidades cooperantes,
que se deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre que dichas
donaciones representen por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) del monto total de las contrataciones involucradas en el convenio
suscrito para tal efecto o provengan de organismos multilaterales financieros.

e) Las contrataciones que realice el Estado Peruano con otro Estado.

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 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a
supervisión
Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
f) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el país
cuando se cumpla una de las siguientes condiciones: i) se sustente la
imposibilidad de realizar la contratación a través de los métodos de contratación
de la presente norma; o ii) el mayor valor de las prestaciones se
realice en territorio extranjero.

El reglamento establece los aspectos y requisitos aplicables a estas

contrataciones. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
establece los criterios para la supervisión.

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 FUNCIONARIOS, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS ENCARGADOS
DE LAS CONTRATACIONES

• En la Entidad.
➢ El Titular de la Entidad que es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de
organización, que ejerce las funciones previstas en la Ley y su reglamento para la aprobación, autorización
y supervisión de los procesos de contratación de bienes, servicios y obras.
➢ El Área Usuaria que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada
contratación o, que dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras
dependencias, que colabora y participa en la planificación de las contrataciones, y realiza la verificación
técnica de las contrataciones efectuadas a su requerimiento, para su conformidad.
➢ El Órgano encargado de las contrataciones que es el órgano o unidad orgánica que realiza las actividades
relativas a la gestión del abastecimiento de la Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.

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 FUNCIONARIOS, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS ENCARGADOS DE
LAS CONTRATACIONES

➢ La Entidad puede conformar comités de selección, que son órganos

colegiados encargados de seleccionar al proveedor que brinde los bienes,
servicios u obras requeridos por el área usuaria a través de determinada
contratación. El reglamento establece su composición, funciones,
responsabilidades, entre otros.
➢ El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la
presente norma le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel de decisión, las
autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. La declaración de nulidad
de oficio y la aprobación de las contrataciones directas no pueden ser objeto
de delegación, salvo lo dispuesto en el reglamento.
➢ El reglamento establece otros supuestos en los que el Titular de la Entidad no
puede delegar la autoridad otorgada.
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Responsabilidades esenciales
Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de contratación por o a
nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule a esta, son
responsables, en el ámbito de las actuaciones que realicen, de organizar, elaborar la
documentación y conducir el proceso de contratación, así como la ejecución del contrato
y su conclusión, de manera eficiente, bajo el enfoque de gestión por resultados, a través
del cumplimiento de las normas aplicables y de los fines públicos de cada contrato,
conforme a los principios establecidos en el artículo 2.
De corresponder la determinación de responsabilidad por las contrataciones, esta se
realiza de acuerdo al régimen jurídico que vincule a las personas señaladas en el párrafo
anterior con la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que
correspondan.
Las Entidades son responsables de prevenir y solucionar de manera efectiva los conflictos
de intereses que puedan surgir en la contratación a fin de garantizar el cumplimiento de
los principios regulados en el artículo 2.
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 Supervisión de la Entidad
La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles,
directamente o a través de terceros. El hecho de que la Entidad no supervise los
procesos, no exime al contratista de cumplir con sus deberes ni de la
responsabilidad que le pueda corresponder.
Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato
debe estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y comprender
hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo que
establece el reglamento. Asimismo, el reglamento establece los mecanismos a
aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en el contrato y estas se
sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este.
Para iniciar la ejecución de una obra que requiera supervisión, puede designarse
un inspector de obra o un equipo de inspectores en tanto se contrata la
supervisión. El reglamento establece las condiciones necesarias para su
aplicación.
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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
Impedimento
Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de
ser participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas, incluso en las
contrataciones a que se refiere el literal a) del artículo 5 (Las contrataciones
cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
Tributarias, vigentes al momento de la transacción), las siguientes personas:
a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de
la República, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la
República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los
Organismos Constitucionales Autónomos, en todo proceso de contratación
mientras ejerzan el cargo y hasta doce (12) meses después de haber dejado el
mismo.

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
b)Los Ministros y Viceministros de Estado en todo proceso de
contratación mientras ejerzan el cargo; luego de dejar el cargo, el
impedimento establecido para estos subsiste hasta (12) meses después
y solo en el ámbito de su sector.
c)Los Gobernadores, Vicegobernadores y Consejeros de los Gobiernos
Regionales. En el caso de los Gobernadores y Vicegobernadores, el
impedimento aplica para todo proceso de contratación mientras ejerzan
el cargo; luego de dejar el cargo, el impedimento establecido para estos
subsiste hasta doce (12) meses después y solo en el ámbito de su
competencia territorial. En el caso de los Consejeros de los Gobiernos
Regionales, el impedimento aplica para todo proceso de contratación en
el ámbito de su competencia territorial durante el ejercicio del cargo y
hasta doce (12) meses después de haber concluido el mismo.
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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
d) Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y los
Regidores. Tratándose de los Jueces de las Cortes Superiores y de los
Alcaldes, el impedimento aplica para todo proceso de contratación
durante el ejercicio del cargo; luego de dejar el cargo, el impedimento
establecido para estos subsiste hasta doce (12) meses después y solo en
el ámbito de su competencia territorial. En el caso de los Regidores el
impedimento aplica para todo proceso de contratación en el ámbito de
su competencia territorial, durante el ejercicio del cargo y hasta doce
(12) meses después de haber concluido el mismo.

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
e) Los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder
Ejecutivo, los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores
públicos con poder de dirección o decisión, según la ley especial de la
materia, y los gerentes de las empresas del Estado. El impedimento se
aplica para todo proceso de contratación durante el ejercicio del cargo;
luego de culminado el mismo hasta doce (12) meses después sólo en la
entidad a la que pertenecieron. Los directores de las empresas del
Estado y los miembros de los Consejos Directivos de los organismos
públicos del Poder Ejecutivo se encuentran impedidos en el ámbito de la
Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen el cargo y hasta doce (12)
meses después de haber culminado el mismo.

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
f) Los servidores públicos no comprendidos en literal anterior, y los
trabajadores de las empresas del Estado, en todo proceso de
contratación en la Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen su
función. Luego de haber concluido su función y hasta doce (12) meses
después, el impedimento se aplica para los procesos de contratación en
la Entidad a la que pertenecieron, siempre que por la función
desempeñada dichas personas hayan tenido influencia, poder de
decisión, información privilegiada referida a tales procesos o conflicto
de intereses.

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES

g) En el proceso de contratación correspondiente, las personas naturales

o jurídicas que tengan intervención directa en cualquiera de las
siguientes actuaciones: i) determinación de las características técnicas
y/o valor referencial o valor estimado, ii) elaboración de documentos
del procedimiento de selección,
iii) calificación y evaluación de ofertas, y iv) la conformidad de los
contratos derivados de dicho procedimiento, salvo en el caso de
los contratos de
supervisión. Tratándose de personas jurídicas el impedimento le alcanza
si la referida intervención se produce a través de personas que se
vinculan a esta.

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
h) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad de las personas señaladas en los literales
precedentes, de acuerdo a los siguientes criterios:
(i) Cuando la relación existe con las personas comprendidas en los literales
a) y b), el
impedimento se configura respecto del mismo ámbito y por igual tiempo que
los establecidos para cada una de estas;
(ii)Cuando la relación existe con las personas comprendidas en los literales c) y
d), el impedimento se configura en el ámbito de competencia territorial
mientras estas personas ejercen el cargo y hasta doce (12) meses después de
concluido;
(iii)Cuando la relación existe con las personas comprendidas en el literal e), el
impedimento se configura en la Entidad a la que pertenecen estas personas
mientras ejercen el cargo y hasta doce (12) meses después de concluido;
(iv)Cuando la relación existe con las personas comprendidas en los literales f) y
g), el impedimento tiene el mismo alcance al referido en los citados literales. 29
 4º
TATARABUELO

3º 4º TIO ABUELO
BISABUELO

Segundo grado
2º
ABUELO

TIO
3º

de 1º
PADRE
4º PRIMO

consanguinidad TITULAR
2º HERMANO

o afinidad.
1º
HIJO
3º SOBRINO

2º
NIETO
4º SOBRINO NIETO

3º
TITULAR SUEGROS 1º grado
BISNIETO

CUÑADO 2º
4º
TATARANIETO

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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
i)En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los
literales precedentes, las personas jurídicas en las que aquellas tengan o
hayan tenido una participación individual o conjunta superior al treinta
por ciento (30%) del capital o patrimonio social, dentro de los doce (12)
meses anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de
selección.
j)En el ámbito y tiempo establecido para las personas señaladas en los
literales
precedentes, las personas jurídicas sin fines de lucro en las que aquellas
participen o hayan participado como asociados o miembros de sus
consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la
convocatoria del respectivo procedimiento de selección.
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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
k)En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicos cuyos integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales sean las referidas personas.
Idéntica prohibición se extiende a las personas naturales que tengan como
apoderados o representantes a las citadas personas.
l)En todo proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas inhabilitadas
o suspendidas para contratar con el Estado.
m)En todo proceso de contratación, las personas condenadas, en el país o el
extranjero, mediante sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de
concusión, peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico
de influencias, delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o
delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países. El
impedimento se extiende a las personas que, directamente o a través de sus
representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera de
los delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera
competente. 32
 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
n)En todo proceso de contratación, las personas jurídicas cuyos representantes
legales o personas vinculadas que (i) hubiesen sido condenadas, en el país o el
extranjero, mediante sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión,
peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias,
delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos equivalentes
en caso estos hayan sido cometidos en otros países; o, (ii) directamente o a través de
sus representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera de
los delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera competente.
Tratándose de consorcios, el impedimento se extiende a los representantes legales o
personas vinculadas a cualquiera de los integrantes del consorcio.
o)En todo proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas a través de las
cuales, por razón de las personas que las representan, las constituyen o participan en
su accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable se determine que son
continuación, derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona impedida o
inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su control efectivo,
independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha restricción,
tales como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares. 33
 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
p)En un mismo procedimiento de selección las personas naturales o jurídicas que
pertenezcan a un mismo grupo económico, conforme se define en el reglamento.
q)En todo proceso de contratación, las personas inscritas en el Registro de Deudores de
Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en nombre propio o a través de persona jurídica en
la que sea accionista u otro similar, con excepción de las empresas que cotizan acciones
en bolsa. Asimismo, las personas inscritas en el Registro Nacional de Abogados
Sancionados por Mala Práctica Profesional y en el Registro Nacional de Sanciones
de
Destitución y Despido, por el tiempo que establezca la ley de la materia; así como en
todos los otros registros creados por Ley que impidan contratar con el Estado.
r) Las personas jurídicas nacionales o extranjeras que hubiesen efectuado aportes a
organizaciones políticas durante un proceso electoral, por todo el período de gobierno
representativo y dentro de la circunscripción en la cual la organización política
beneficiada con el aporte ganó el proceso electoral quecorresponda.
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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
s) En todo proceso de contratación y siempre que cuenten con el mismo objeto
social, las personas jurídicas cuyos integrantes formen o hayan formado parte
en la fecha en que se cometió la infracción, de personas jurídicas que se
encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o
permanente para participar en procedimientos de selección y para contratar
con el Estado. El impedimento también es aplicable a la persona jurídica cuyos
integrantes se encuentren sancionados administrativamente con inhabilitación
temporal o permanente para participar en procedimientos de selección y para
contratar con el Estado. Para estos efectos, por integrantes se entiende a los
representantes legales, integrantes de los órganos de administración, socios,
accionistas, participacionistas o titulares. Para el caso de socios, accionistas,
participacionistas o titulares, el impedimento es aplicable siempre que su
participación individual o conjunta sea superior al treinta por ciento (30%) del
capital o patrimonio social y por el tiempo que la sanción se encuentrevigente.
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 CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
t) En todo proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas que se
encuentren comprendidas en las Listas de Organismos Multilaterales de
personas y empresas no elegibles para ser contratadas.

El incumplimientode lo establecido en el presente artículo conlleva

las consecuencias y responsabilidades establecidas en la Ley.

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 PROCESO DE CONTRATACION

PLANIFICACION Y ACTUACIONES
PREPARATORIAS

37
PLANIFICACIÓN

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PLANIFICACION – PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES PAC

FORMULACIÓN

PAC

SEGUIMIENTO APROBACION Y
MODIFICACION

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 PLANIFICACIÓN
Formulación del Plan Anual de Contrataciones - PAC (LEY)
Formulación del Plan Anual de Contrataciones: Teniendo en cuenta la etapa de
formulación y programación presupuestaria correspondiente al siguiente año fiscal, cada
Entidad debe programar en el Cuadro de Necesidades los requerimientos de bienes,
servicios y obras necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para
dicho año, los que deben encontrarse vinculados al Plan Operativo Institucional, con la
finalidad de elaborar el Plan Anual de Contrataciones.
Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El Plan Anual de Contrataciones que se
apruebe debe prever las contrataciones de bienes, servicios y obras cubiertas con el
Presupuesto Institucional de Apertura, con independencia de que se sujeten al ámbito
de aplicación de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento.
El Plan Anual de Contrataciones se publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE) y en el portal institucional de la respectiva Entidad.

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 PLANIFICACIÓN
Plan Anual de Contrataciones - PAC (REG.)

El Plan Anual de Contrataciones es aprobado por el Titular de la Entidad o por el

funcionario a quien se hubiera delegado dicha facultad, de conformidad con las reglas
previstas en la normatividad del Sistema Nacional de Abastecimiento.
Luego de aprobado, el Plan Anual de Contrataciones, puede ser modificado en
cualquier momento durante el año fiscal para incluir o excluircontrataciones.
La Entidad publica su Plan Anual de Contrataciones y sus modificaciones en el SEACE y,
cuando lo tuviere, en su portal institucional. Dicha publicación se realiza dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la aprobación del Plan Anual de Contrataciones o de
sus modificaciones, e incluye la publicación del correspondiente documento
aprobatorio o modificatorio, de ser el caso.
Es requisito para la convocatoria de los procedimientos de selección, salvo para la
Comparación de Precios, que estén incluidos en el Plan Anual de Contrataciones, bajo
sanción de nulidad

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Gracias

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