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ACUERDO Núm.

A/068/2015

COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA

ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA


MODIFICA EL ACUERDO A/055/2015 POR EL QUE SE DETERMINÓ
MODIFICAR LA NATURALEZA DE LAS INSTALACIONES ASOCIADAS A
LOS PERMISOS DE ALMACENAMIENTO DE USOS PROPIOS QUE HACE
REFERENCIA EL TRANSITORIO DÉCIMO SEXTO DEL REGLAMENTO DE
LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE REFIERE EL TÍTULO TERCERO DE LA
LEY DE HIDROCARBUROS POR INSTALACIONES ASOCIADAS A LA
ACTIVIDAD DE EXPENDIO EN SU MODALIDAD DE ESTACIÓN DE
SERVICIO PARA AUTOCONSUMO

RESULTANDO

Primero. Que, con fecha 29 de octubre de 2015 se publicó el Acuerdo


N055/2015 por el que la Comisión Reguladora de Energía determina modificar
la naturaleza de las instalaciones asociadas a los Permisos de almacenamiento
de usos propios a que hace referencia el transitorio Décimo Sexto del
Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de
Hidrocarburos por instalaciones asociadas a la actividad de expendio en su
modalidad de estación de servicio para autoconsumo.

Segundo. Que, el 12 de noviembre de 2015, se recibió en Comisión


Reguladora de Energía (esta Comisión) un escrito mediante el cual la Cámara
Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo (la Cámara o Canapat), por
medio de su representante legal Héctor Ernesto Alfaro Pérez, solicita la
aclaración respecto a diversas consideraciones relacionadas con el Acuerdo
señalado en el Resultando Primero (la Consulta).

Tercero. Que la Consulta plantea la existencia de contribuyentes, personas


físicas o morales integrantes de un coordinado o coordinados en términos del
artículo 72 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), mismas que tienen
celebrados contratos de franquicia con Petróleos Mexicanos para fines de
autoconsumo (en adelante "coordinados" o "coordinados fiscales"), las cuales a
su vez realizan el suministro y venta o enajenación de combustible a vehículos
integrantes del mismo coordinado o de otros coordinados del sector
autotransporte terrestre foráneo de pasaje o turismo, que tributan en el régimen
de los coordinados a que se refiere la LISR, siempre que exista el convenio de
abastecimiento respectivo, así como la facturación por dicho suministro.

A/068/2015

SECRETARIA EJECUTIVA
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

CONSIDERANDO
Primero. Que, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 41, fracción I,
de la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
(LORCME); 48, fracción II, y 81, fracción I, de la Ley de Hidrocarburos (LH), y 5
del Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley
de Hidrocarburos (el Reglamento), esta Comisión cuenta con atribuciones para
regular y supervisar, entre otras, las actividades de expendio al público de
petrolíferos, así como de otorgar, modificar y revocar los permisos
correspondientes.
Segundo. Que, en términos de los artículos 131 de la LH; 22, fracción IV, de la
LORCME; 3 del Reglamento y 16, fracción III, del Reglamento Interno de la
Comisión Reguladora de Energía (el Reglamento Interno), corresponde a esta
Comisión interpretar y aplicar, para efectos administrativos, dichos
ordenamientos jurídicos, en el ámbito de sus atribuciones.
Tercero. Que, en términos del artículo 4 de la LH, fracción XIII, se entiende
por Expendio al Público la venta al menudeo directa al consumidor de Gas
Natural o Petrolíferos, entre otros combustibles, en instalaciones con fin
específico o multimodal, incluyendo estaciones de servicio, de compresión y de
carburación, entre otras. En términos de la LH, esta actividad que requerirá del
correspondiente permiso de esta Comisión.
Cuarto. Que, no obstante lo anterior, de conformidad con el artículo décimo
sexto del Reglamento, las personas que a la fecha de entrada en vigor del
presente Reglamento cuenten con instalaciones diseñadas como estaciones de
servicio para el autoconsumo y suministro de combustibles a vehículos
automotores utilizados en la realización de sus actividades, requerirán del
otorgamiento de permisos de Almacenamiento para usos propios en términos
de las disposiciones administrativas de carácter general que expida la
Comisión, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento.
Quinto. Que el Considerando Décimo Tercero del Acuerdo A/055/2015 señala
que los permisos de Expendio en su modalidad de Estación de Servicio para
Autoconsumo únicamente serán aplicables a quienes tengan instalaciones que
se utilicen exclusivamente para el suministro de combustible a los vehículos
automotores empleados para la realización de las actividades inherentes a su
objeto social, sin la posibilidad de enajenar el combustible expendido a terceros.

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SECRETARIA EJECUTIVA
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

Sexto. Que la Consulta presentada señala que el artículo 72 de la Ley del


Impuesto sobre la Renta considera como "coordinados" para efectos fiscales a
las personas morales que administran y operan activos fijos o activos fijos y
terrenos, relacionados directamente con la actividad del autotransporte terrestre
de carga o de pasajeros y cuyos terceros asociados realicen exclusivamente
actividades de autotransporte terrestre de carga o pasajeros o complementarias
a dichas actividades y tengan activos fijos o activos fijos y terrenos relacionados
directamente con dichas actividades.
Séptimo. Que, tomando en consideración la descripción y los razonamientos
expuestos en la Consulta y en atención a la figura de coordinados y sus
integrantes a que se refiere el Considerando Sexto anterior, así como a los
términos del artículo transitorio Décimo Sexto del Reglamento, esta Comisión
considera necesario incluir dentro del supuesto señalado en el Considerando
Décimo Tercero del Acuerdo N055/2015, a aquellas personas que realicen el
suministro y venta o enajenación de combustibles a integrantes del mismo
coordinado o de otros coordinados del sector autotransporte terrestre foráneo
de pasaje o turismo, que tributen en el Régimen de los Coordinados a que se
refiere la Ley del ISR, y siempre que exista el convenio de abastecimiento
respectivo, para esto último, deberán presentar a esta Comisión, como parte de
la solicitud de permiso, un escrito bajo protesta de decir verdad que se trata de
un coordinado o integrante de un coordinado conforme a lo dispuesto en la Ley
del Impuesto sobre la Renta y acrediten que se trata de un franquiciatario de
Pemex.
Octavo. Que la aplicabilidad de los permisos de Expendio en su Modalidad de
Estación de Servicio para Autoconsumo sólo se ampliará de manera que tenga
como alcance exclusivo a los coordinados y a sus integrantes en tanto se
ubiquen dentro del ámbito de personas a las que hace referencia el artículo
transitorio Décimo Sexto del Reglamento. Como parte de esta modificación,
quedará a cargo de dichas los permisionarios presentar a esta Comisión aviso
ante la baja de sus terceros asociados y solicitud de autorización para el alta y/o
sustitución de nuevos integrantes, respectivamente.
Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 1, 2, fracción
III, y 43 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2,
fracción II, 3, 5, 22, fracciones I, II, III, IV, VIII, X, XXVI, inciso a) y XXVII, 41,
fracción I, y 42 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia
Energética; 1, 2, fracción IV, 4, fracciones II y XIII, 5, segundo párrafo, 48,
fracción II, 81, fracciones I, inciso e) y VI, 95 y 131, de la Ley de Hidrocarburos,

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SECRETARIA EJECUTIVA
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COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

y 1, 3, 5, fracción V, 6, 7 y 41, del Reglamento de las Actividades a que se


refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, esta Comisión Reguladora
de Energía:
ACUERDA
Primero. Se modifica el Considerando Décimo Tercero del Acuerdo A/055/2015
para quedar como sigue:
Décimo Tercero. Que los permisos de Expendio en su modalidad de
Estación de Servicio para Autoconsumo referidos en el Considerando
anterior únicamente serán aplicables a quienes tengan instalaciones que se
utilicen exclusivamente para el suministro de combustible a los vehículos
automotores empleados para la realización de las actividades inherentes a
su objeto social o que realicen el suministro y venta o enajenación de los
combustibles autorizados en el permiso otorgado por la Comisión
exclusivamente a otras empresas autotransportistas (terceros asociados)
de un mismo coordinado.
Segundo. Se establece a los titulares de un permiso de Expendio en su
Modalidad de Estación de Servicio de Autoconsumo acreditados como
coordinados fiscales en términos de los considerandos anteriores,
adicionalmente a las obligaciones previstas en la Ley de Hidrocarburos, el
Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de
Hidrocarburos, así como en las Disposiciones Administrativas de Carácter
General vigentes emitidas por esta Comisión, la obligación de presentar ante
esta Comisión Reguladora de Energía la información siguiente:
1) La documentación señalada en el Considerando Séptimo anterior.
2) Cualquier aviso o información presentado a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público que modifique su naturaleza como
coordinado fiscal.
3) Un aviso en el caso de que se de una baja de uno de sus terceros
asociados.
4) Una solicitud de autorización en caso de una alta de un nuevo tercero
asociado, o bien, su sustitución.
Tercero. Notifíquese el presente Acuerdo a la Cámara Nacional del
Autotransporte de Pasaje y Turismo, y hágase de su conocimiento que el
expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de
esta Comisión Reguladora de Energía ubicadas en Av. Horacio 1750, colonia
Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F.

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SECRETARIA EJECUTIVA
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

Cuarto. Inscríbase el presente Acuerdo bajo el Núm. A/068/2015 en el registro


al que se refieren los artículos 22, fracción XXVI, y 25, fracción X, de la Ley de
los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y 59, fracción 1, del
Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía.

México, Distrito Federal, a 15 de diciembre de 2015.

Francis o J. Salazar Diez de Sollano


Presidente

Marcelino Madrigal Martínez ..11-1.1"a v


rPte González
Comisionado Co isk nado

ct Y" ír(7)
Cecilia Montserrat Ramiro Ximénez Jesús Serrano Landeros
Comisionada Comisionado

lermo úñiga Martínez


Com ionado

N068/2015 5

SECRETARIA EJECUTIVA
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA

El presente documento, que consta de cinco fojas útiles, es copia fiel de su original y es firmado mediante
el uso de la firma electrónica avanzada del servidor público competente, amparada por un certificado vigente
a la fecha de su elaboración; y es válido de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7 y 10 de la Ley
de Firma Electrónica Avanzada, y el artículo 12 de su Reglamento.

Ing. Luis Alonso Marcos González de Alba


Secretario Ejecutivo

La integridad y autoría de la versión electrónica de la presente Resolución,


se podrá comprobar a través de la liga que se encuentra de bajo del QR.

De igual manera, podrá verificar el documento electrónico por medio del


código QR para lo cual, se recomienda descargar una aplicación de lectura
de éste tipo de códigos a su dispositivo móvil.

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SECRETARIA EJECUTIVA

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