El

37500 NORMAS Peuao

2 realizada la difusión, Caso contrario LEGALES
se presumirá, sin sconómiCa para su aprovechamiento, encontrándose
prueba en contrario, que los gastos de difusión han dentro de las materias comprendidas en dicha delegación
sido asumidos por la sociedad." la •• i• ra del marco regulatorio, asi como la •• i• ra de
la competitividad de la producción agropecuaria y de la
“ Artículo 262°-I.- Obligación de los fiduciarios a actividad pesquera y acuícola;
efectuar difusiones para proteger a los accionistas De conformidad con lo establecido en el Articulo 1D4°
minoritarios. de la Constitución Política del Perú;
Los fiduciarios de los patrimonios fideicometidos Con el voto aprobatoria del Cons•i• de Ministros; y
constituidos con arreglo a lo dispuesto en el subcapítulo Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
II del Título III, Sección Segunda, de la Ley N° 26702, República;
Ley General del Sistema Financiero, del Sistema de Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
y Seguros, que tengan por finalidad realizar todas Perú - Estados Unidos y apoyar la competitividad
las acciones necesarias para proteger los derechos
de los accionistas y promover la entrega de acciones
y/o dividendos a sus propietarios, están obligados
a difundir, con cargo a dicho patrimonio, la relación
de los accionistas que no hubieren reclamado sus
acciones y/o de aquellos que no hubieran cobrado sus
dividendos o de aquellos cuyas acciones se hubieran
encontrado en situación de ca^i•
Dicha difusión deberá ser efectuada anualmente
y durante el segundo trimestre de cada año en la
página web de la sociedad y del fiduciario, asi como
en el Portal del Mercado de Valores de CONASEV.
En caso que la sociedad no cuente con página web
necesariamente deberá efectuar la difusión en el
Portal antes mencionado.”
QUINTA.- Darogatorias
Deróguese los artículos 120º, 132º incisos i) y j), 146º
inciso b), e) y f), 161º, 344º, 345º y 346º de la Ley del
Mercado de Valores, Decreto Legislativo N° 861, y numeral
5 del articulo 262°-A y el artículo 262°-J de la Ley
General de Sociedades, así como cualquier otra
disposición legal que se oponga a lo establecido en la
presente norma.

SEXTA.- Vigencia
El presente Decreto Legislativo entrará an
vigencia al dia siguiente de su publicación, excepto
las modificaciones de los articulos 87º, 209º, 354º y
355º contenidas en la presente norma, así como las
modificaciones a la Ley General de Sociedades, las
que regirán a partir del 1 de enero de 2009.
Asimismo, lo referente a las facultades de
autorregulación y administración del fondo de garantí a
entrará en vigencia conforme a los plazos establecidos
en la Única Disposición Transitoria de la presente
norma.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso da la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
días del mes de junio del año dos mil ocho.

ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República

JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

LUIS CARRANZA UGARTE

Ministro de Econom ía y Finanzas

DECRETO LEGISLATIVO
N° 1062
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:
El Congreso de la República, mediante Ley N° 29157,
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
sobre deteminadas materias, con la finalidad de facilitar
la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial
 DECRETO LEGISLATIVO QUE los alimentos.

APRUEBA LA LEY DE INOCUIDAD DE

LOS ALIMENTOS
TÍTULO PRELIMINAR

Articulo I.- Finalidad

La presente Ley tiene por finalidad
establecer el régimen jun'dico aplicable para
garantizar la inocuidad de los alimentos
destinados al consumo humano con el propósito
de proteger la vida y la salud de las personas,
reconociendo y asegurando los derechos e
intereses de los consumidores y promoviendo
la competitividad de los agentes económicos
involucrados en toda la cadena alimentaria,
incluido los piensas, con sujeción al ordenamiento
constitucional y i• ridico.

Articulo II.- Principios que sustentan la politica

da
inocuidad de los alimentos
1. La política de inocuidad de los
alimentos se sustenta
fundamentalmente en los siguientes
principios, sin perjuicio de la vigencia de
otros principios generales del Derecho:
1.1. Principio de alimentación saludabla y
segura.- Las autoridades competentes,
consumidores y agentes económicos
involucrados en toda la cadena
alimentaria tienen el deber general de
actuar respetando y promoviendo el
derecho a una alimentación saludable
y segura, en concordancia con los
principios generales de Higiene de
Alimentos del Codex Alimentarius. La
inocuidad de los alimentos destinados al
consumo humano es una función
esencial de salud pública. y, como tal,
integra el contenido esencial del derecho
constitucionalmente reconocido a la
salud.

1.2. Principio de competitividad.- Todos los

actores de la cadena alimentaria y las
autoridades competentes deben
procurar la búsqueda de un desarrollo
competitivo y responsable, basado en la
inocuidad de los alimentos tanto de
consumo interno como de exportación,
por ser condición indispensable para la
competitividad.

1.3. Principio de colaboración intagraI.-

Las autoridades competentes de nivel
nacional, regional y local, los
consumidores y los agentes económicos
que participan en cualquiera de las fases
de la cadena alimentaria tienen el deber
de colaborar y actuar en forma
integrada para contar con alimentos
inocuos.
1.4. Principio da responsabilidad social
de la industria.- Los agentes económicos
involucrados en cualquiera de las fases
de la cadena alimentaria son los
responsables directos de la producción,
elaboración y comercialización de
alimentos inocuos, saludables y aptos
para el consumo humano.

1.5. Principio da transparencia y

participación.- Todos los actores de la
cadena alimentaria y, en especial, los
consumidores, deben disponer de
mecanismos de participación adecuados y
de fácil acceso en temas de inocuidad de
 „ „, NORMAS LEGALES 375003
Es deber de las autoridades competentes complementarias, se utilizarán las definiciones contenidas
de nivel nacional, regional y local brindar de en el Anexo de la presente Ley.
manera oportuna, confiable y transparente, toda
la información necesaria para que los actores Articulo 3*.- ámbito de Aplicación
de la cadena alimentaria puedan •i• rcar dicha La presenta Lay es de aplicación atada persona natural
participación. o jun'dica, sociedades de hecho o patrimonios autónomos,
de derecho público o privado, con o sin fines de lucro, que
1.6. Principio de decisiones basadas en evidencia directa o indirectamente participe en alguna de las fases
científica.- Las decisiones en materia de de la Cadena alimentaria da consumo humano en todo el
inocuidad de los alimentos y las medidas para la territorio nacional.
gestión de los riesgos alimentarios deben estar
sustentados en la evaluación da los riesgos de TÍTULO II
manera obi etiva, transparente e independiente. DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
1.7. Principio da cautela o de precaución.- CAPÍTULO I
cuando, con respecto a la inocuidad de los DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
alimentos, los datos científicos son insuficientes, Y OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
no concluyentes o inciertos, o cuando una
evaluación científica preliminar hace sospechar Articulo 4°.- Derechos de los consumidores
que existen motivos razonables para temer Toda persona tiene derecho a:
efectos potencialmente peligrosos para la salud
humana, se podró adoptar medidas provisionales 1. Consumir alimentos inocuos. En el caso da
de gestión del riesgo, las cuales no restringirán el alimentos de procedencia extranjera, únicamente
comercio más qua lo indispensable para lograr sa permitirá la importación de aquellos cuya
su objetivo, debiendo ser revisadas en un plazo producción, comercialización y consumo est6n
razonable,. permitidos en el pais da origen por no constituir
riesgo para la salud.
1.8. Principio de facilitación del comercio exterior.- 2. Recibir de los proveedores la información
Las autoridades competentes y todas los necesaria para tomar una decisión o realizar
actorasde la cadena alimentaria deben asegurar la una elección adecuadamente informada en la
inocuidad de los alimentar que son obi o del adquisición de alimentos, asi como para efectuar
comercio internacional y, al mismo tiempo, un uso o consumo adecuado de 6stos.
favorecer el libre comercio, evitando crear 3. Recibir protección contra lasprócticas fraudulentos
obstáculos inneCasarios al intercambio o engañ osas.
comercial. 4. Recibir protección contra la producción,
importación, fraccionamiento, comercialización o
1.9. Principio de simplicidad.- Todos los traspaso a título gratuito de alimentos alterados,
procedimientos administrativos relacionados con contaminados, adulterados, falsificados o que
inocuidad de los alimentos tanto para el comercio hayan sido declarados no aptos para el consumo
nacional como para el comercio exterior, seguidos humano por el organismo correspondiente.
ante las autoridades competentes de nivel 5. La reparación por daños y perjuicios, como
nacional, regional y local, deberán ser sencillos y consecuencia del consumo de los alimentos qua
dinámicos, dabiando eliminarse toda co• p!•iidad se ofrecen en el mercado.
o formalidad innecesaria, siando los requisitos
exigidos únicamente aquellos indispensables y Articulo 5*.- Obligaciones de los proveedores
proporcionales a los fines de salud pública que Los proveedores deben suministrar alimentos sanos y
se persigue cumplir. seguros, siando responsables directos por la inocuidad de
los alimentos, en tal sentido están obligados a:
1.1D.Principio de arrfoque preventivo.- Las
autoridades competentes privilegiarán las 1. Cumplir con las normas sanitarias y da calidad
actividades educativas y de difusión de la politica aprobadas por la Autoridad de Salud de nivel
y legislación de inocuidad de los alimentos, así nacional, las normas de la presente Ley, su
como las actividades de promoción de sistemas Reglamento y disposiciones complementarias y,
de aseguramiento de la calidad. Para ello, podrán en lo qua corresponda, las normas de rotulado.
celebrar convenios con las asociaciones de 2. Asegurar que el personal que intervenga en todas
consumidores, colegios profesionales, gremios, y cualquiera de las fases de la cadena alimentaria,
universidades, y otras instituciones educativas. cumpla con realizarlo conforme a los Principios
Genaralas de Higiene dat Codex Alimentarius
2. Losprincipiosseñaladasserviróntambiéndecriterio 3. Asequrarquaelman •i•a *cosecha, la fabricación,
interpretativo para resolver las cuestiones que elaboración, fraccionamiento, almacenamiento y
puedan suscitarse en la aplicación de las normas expendio de alimentos sa realice en locales qua
en materia de inocuidad de los alimentos, como reúnan las condiciones da ubicación, instalación
parámetros para la generación de dispasiciones y operación sanitaria y da inocuidad adecuadas,
complemenarias de carácter general, y para conforme a los Principios Generales de Higiene
suplir los vacías en el ordenamiento. dat Codex Alimentarius.
3. La relación de principios anteriormente 4. Garantizar y responder, en el caso de alimentos
enunciados no tiene carácter taxativo. elaborados industrialmente envasados, por el
contenido y la vida útil del producto indicado en el
TITULO I envase. Dichos envases deben ser inocuos.
DISPOSICIONES GENERALES 5. Brindar información, en el caso de alimentos
elaborados industrialmente da manufactura
Artículo 1°.- Objeto nacional, en términos comprensibles an idioma
La presente Ley tiene por objeto garantizar la inocuidad Castellano y de conformidad con el sistema legal
de los alimentos destinados al consumo humano, a fin da unidades da medida. Tratándose de alimentos
de proteger la vida y la salud de las personas, con un elaborados industrialmente da manufactura
enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la Cadena •* ^i• ra, debaró brindarle en idioma castellano
alimentaria, incluido los piensas. la información relacionada con el producto, las
condiciones de las garantías, las advertencias
Artículo 2°.- Definiciones y riesgos previsibles, asi como los cuidados a
Para efectos de la interpretación y aplicación de seguir en caso se produzca un daño.
la presente Ley, sus Reglamentos y disposiciones
 EIPrm
375004 NORMAS üma. s&mdo28dejun%de20o8

6. Adoptar, en caso que se coloque en el mercado Además, dichas medidas pueden ayudar a garantizar la
alimentos en los que posteriormente se detecte la autenticidad de un producto y al misma tiempo contribuir
existencia de peligros no previstas, las medidas a mei• rar su calidad.
razonables para eliminar o reducir el peligro, tales
como notificar a las autoridades competentes Articulo 10°.- Vigilancia y Control de la Inocuidad
esta circunstancia, retirar las alimentos, disponer de Alimentos
su sustituciÓn, e informar a las consumidores Los lugares de praducciÓn e instalaciones relacionadas
oportunamente las advertencias del caso. con la praducciÓn de alimentos podrán ser objeta, en
cualquier momento, de vigilancia y control sanitaria para
CAPÍTULO II verificar la aplicación de un sistema de aseguramiento
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL de la calidad basada en análisis de peligros y control de
DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS puntas criticas ( HACCP).

Articulo 6°.- Vigilancia higienica y sanitaria

La praducciÓn, impartaciÓn y comercio de alimentos Articulo 11°.- Certificación Oficial de Inocuidad
destinadas al consumo humano está sujeta a la vigilancia de Alimentos Agropecuarios de producción o de
sanitaria, a fin de garantizar su inocuidad, en protección procesamiento primario
de la salud.
Los estándares de limites máximas de residuos 1. Las alimentos agropecuarios de praducciÓn a
(LMR) de plaguicidas y fármacos de uso veterinaria de procesamiento primaria de origen nacional
contaminantes químicas, físicos y micrabialÓgicos para podrán contar con un certificado oficial expedido
alimentos destinadas al consumo humana, establecidas par la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria
por la Autoridad de Salud de nivel nacional, son de o por un organismo de certificación, conforme
cumplimiento obligatoria, en salvaguarda de la vida y la a las requisitos que establezca el Reglamenta
salud humana. Sectorial.
Cada sector deberá realizar la vigilancia higiénica 2. Las alimentos agropecuarias de praducciÓn a de
sanitaria de la cadena alimentaria, según su competencia, procesamiento primaria procedentes del extra•i era
incluyendo los piensas. deberán contar con un certificado oficial expedido
par la Autoridad Competente del pais exportador
Articulo 7°.- Seguridad de los Alimentar o por un organismo de certificación autorizado,
conforme a las requisitos que establezca el
1. Sólo se puede comercializar alimentos inacuos. Reglamenta Sectorial.
2. Se considera que un alimenta es inacuo cuando:
Articulo 12°.- Registro Sanitario de alimentos
) No sea nociva para la salud; elaborados industrialmente
b) Sea calificado como apto para el consumo Toda alimenta elaborada industrialmente, de
humana por la autoridad sanitaria competente; praducciÓn nacional a extranjera, sólo podrá expenderse
y, previa Registro Sanitaria otorgada por la DirecciÓn
c) No cause daña al consumidor cuando se General de Salud Ambiental.
prepare y/a consuma de acuerdo con el usa
a que se destina. TÍTULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
3. Cuando un alimenta na inocua pertenece a un late
o a una remesa de alimentos de la misma clase a Articulo 13°.- Comisión Multisectorial Permanente
descripciÓn, se presume que tados las alimentos de Inocuidad Alimentaria
contenidos en ese lote a en esa remesa san na Créase la CamisiÓn Multisectarial Permanente
inocuas, salvo que una evaluación detallada de Inocuidad Alimentaria, can el objeta de coordinar
demuestre la contrario. las actividades sectoriales y con la sociedad civil que
4. Se prohibe la distribuciÓn, camercializaciÓn garanticen la inocuidad de los alimentos de consuma
o consuma de alimentos de procedencia humana a la largo de toda la cadena alimentaria, en toda
desconocida a dudosa, siniestrados a declaradas el territorio nacional; con la finalidad de proteger la vida y
na aptas para consuma humana par la autoridad la salud de las personas, con un enfoque preventivo.
sanitaria competente. La ComisiÓn Multisectorial Permanente de Inocuidad
Alimentada estó constituida por los ministerios de
Articulo 8°.- Seguridad de los piensas Salud (quien la preside), Agricultura y Producción,
encontrándose adscrita al Ministerio de Salud, el cual se
1. Está prohibida la comercialización y usa de encargaré de proponer el reglamento de funcionamiento
piensas na inacuas en la alimentaciÓn de animales de la ComisiÓn.
destinados a la praducciÓn de alimentos. La ComisiÓn Multisectorial Permanente de Inocuidad
2. Se considera que un piensa es inacua cuando Alimentada coordinará y efectuará el seguimiento de la
na tenga un efecto perjudicial para las animales aplicaciÓn de la presente Ley con los diferentes niveles
destinados al consuma humana. de gobierna. Asimismo, coordinará e intercambian
3. Cuando un pienso na inacua pertenece a un late informaciÓn con los consumidores y las agentes
o a una remesa de alimentos de la misma clase a económicos involucradas en cualquiera de las etapas de
descripciÓn, se presume que tados las alimentos la cadena alimentaria.
contenidos en ese lote a en esa remesa san na La ComisiÓn Multisectorial Permanente de Inocuidad
inocuas, salvo que una evaluación detallada Alimentada velaró porque las autoridades de tados las
demuestre la contrario. niveles de gobierna apliquen procedimientos exhaustivas
que contemplen el retira rápida de las productos
Articulo 9°.- Rastreabilidad alimenticias alteradas, contaminadas, adulteradas,
En tadas las etapas de la praducciÓn, falsificados o que hayan sido declarados no aptos para el
transformación, distribución y camercializaciÓn deberá consuma humana por el organismo correspondiente.
asegurarse la rastreabilidad de las alimentos, las Los demás aspectos na contempladas en el presente
piensas, los animales destinadas a la producción de articulo, serán reguladas en el Reglamento de la presente
alimentos y de cualquier otra sustancia destinada a ser ley.
incorporada en un alimenta a un piensa a con
probabilidad de seria. Articulo 14°.- Autoridad competente de nivel
Cama parte de un control integrada de la inocuidad nacional en salud
de las alimentos, se pueden utilizar medidas de El Ministerio de Salud a través de la DirecciÓn General
rastreabilidad para mejorar la gestiÓn de las riesgos y de Salud Ambiental es la Autoridad de Salud de nivel
proporcionar información fidedigna a los consumidores. nacional y tiene competencia exclusiva en el aspecto
 „ „, NORMAS LEGALES 375005
técnico, normativo y de supervigilancia en materia de destinados al consumo humano y piensas, de producción
inocuidad de los alimentos destinados al consumo nacional o extranjera.
humano, elaborados industrialmente, de producción La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria •i• rcará
nacional o extranjera, con excepción de los alimentos sus competencias en inocuidad agroalimentaria de
pesqueros y acuícolas. producción y procesamiento primario contribuyendo a la
La Autoridad Nacional en Salud •i• rca sus protección de la salud de los consumidores y promoviendo
competencias en inocuidad de alimentos de consumo la competitividad de la agricultura nacional, a trav6s de la
humano de procedencia nacional, importados y de inocuidad de la producción agropecuaria.
exportación, contribuyendo a la protección de la salud
de los consumidores, promoviendo la disminución de Artículo 17°.- Funciones de IaAutoridad competente
enfermedades transmitidas por los alimentos (ETAS). da nivel nacional an sanidad agraria
Son funciones de la Autoridad Nacional en Sanidad
Articulo 15°.- Funciones deIaAutoridad Agraria en materia de inocuidad alimentaria en alimentos
competente da nivel nacional an salud agropecuarios de producción y procesamiento primario:
Son funciones de la Autoridad de Salud de nivel
nacional en materia de inocuidad alimentaria en alimentos 1. Promover y facilitar la implementación y ejecución
elaborados industrialmente, con excepción de los de un sistema de aseguramiento de la calidad
alimentos pesqueros y acuicolas: sanitaria basado en análisis de peligros y control
de puntos críticos (HACCP) y sus praraquisitos,
1. Establecer las normas generales de higiene con la finalidad de asegurar productos inocuos
en toda la cadena de alimentos y bebidas de y fomentar la competitividad de la agricultura
consumo humano nacional.
2. Establecer las condiciones, requisitos y 2. Emitir los protocolos técnicos relacionados con
procedimientos para el registro sanitario, el cumplimiento de las normas de inocuidad
habilitación de plantas y certificado sanitario de alimentaria de producción y procesamiento
exportación de alimentos y bebidas destinados al primario.
consumo humano 3. Conducir y mantener, dentro del ámbito de
3. Establecer las normas para la vigilancia su competencia, el sistema de rastreabilidad
sanitaria, medidas de seguridad, infracciones y en coordinación con las demás autoridades
sanciones de los establecimientos de fabricación, competentes.
almacenamiento y fraccionamiento de alimentos 4. Certificar, a solicitud de parte, la inocuidad de los
de consumo humano, y de los servicios de alimentos de producción y procesamiento primario
alimentación colectiva, hospitales y de pasai• ros para el mercado nacional y para ell comercio
en los medios de transporte, con excepción de exterior.
los dedicados al procesamiento de productos 5. Gestionar la equivalencia internacional de la
hidrobiológicos. normativa alimentaria, para un reconocimiento de
4. Normar el sistema nacional de Rastreabilidad los paises con los que se comercializa alimentos
y conducir lo que le corresponde del ámbito de agropecuarios de producción y procesamiento
su competencia, en el sistema de rastreabilidad primario.
en coordinación con las demás autoridades 6. OlráG qua 66 aGtóblBzCd0 60 IOS raglóMBntOS y
competentes. disposiciones complementarias de la presente
5. Establecer los estándares de límites máximos Ley.
de residuos (LMR) de plaguicidas y fármacos de
uso veterinario contaminantes químicos, físicos Articulo 1B°.- Autoridad competente de nivel
y microbiológicos para alimentos destinados al nacional en sanidad pesquera
consumo humano, en salvaguarda de la vida y la El Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP es la
salud humana. Autoridad de Sanidad Pesquera de nivel nacional y tiene
6. Gestionar la equivalencia y armonización competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo
internacional de la normativa alimentaria, y da vigilancia en mataria de inocuidad de los alimentos
para un reconocimiento de los países con los pesqueros y acuícolas destinados al consumo humano y
que se comercializa alimentos elaborados animal.
industrialmente, impulsando la aplicación de la
normativa del Codex Alimentarius. Articulo 19°.- Funciones deIaAutoridad
7. Resolver las alertas sanitarias nacionales y las competente da nivel nacional an sanidad pesquera
procedentes del exterior respecto de alimentos Son funciones de la Autoridad de Sanidad Pesquera
industrializados y autorizar su consumo. de nivel nacional en materia de inocuidad alimentaria en
B. Efectuar el análisis de riesgo de los alimentos alimentos pesqueros y acuícolas:
industrializados, que hayan sido señalados como
riesgosos para la salud por entidades científicas y 1. Realizar la vigilancia sanitaria de la captura,
autorizar su consumo y proponer las actividades extracción o recolección, transporte y
de gestión y comunicación de riesgos respecto al procesamiento de productos hidrobiológicos así
producto. como de las condicional higiénicas de los lugares
9. Conducir la vigilancia sanitaria de los de desembarque de dichos productos.
establecimientos de fabricación, almacenamiento 2. Otorgar la Certificación Oficial Sanitaria de los
y fraccionamiento de alimentos de consumo alimentos pesqueros y acuícolas.
humano y los servicio de alimentación colectiva, 3. Emitir los protocolos técnicos relacionados con el
de hospitales y de los medios de transporte de cumplimiento de las normas sanitarias, así como
pasajeros, con excepción de los dedicados al para los permisos, licencias, autorizaciones y
procesamiento de los productos hidrobiológicos concesiones en los ámbitos pesquero y acuícola.
10. Otras que el Ministerio de Salud establece en los 4. Conducir y mantener, dentro del ámbito de
Reglamentos y disposiciones complementarias su competencia, el sistema de trazabilidad
de la presente Ley. en coordinación con las demás autoridades
competentes.
Articulo 16°.- Autoridad compatenta de nivel 5. Gestionar la equivalencia internacional de la
nacional en sanidad agraria normativa sanitaria, para el reconocimiento por
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA parte de los países con los que se comercializa
es la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria y tiene alimentos pesqueros y acuícolas.
competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo 6. Otras que se establezcan en los Reglamentos y
y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos disposiciones complementarias de la presente
agropecuarios de producción y procesamiento primario Ley.
 El Peuao
375006 NORMAS LEGALES
Articulo 20°.- Rol de los Gobiernos Ragionalas y Cada reglamento sectorial establecerá los
de los Gobiernos Locales procedimientos para la aplicación de las sanciones en
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales su ámbito de competencia teniendo obligatoriamente en
deberán aplicar la presente ley, dentro del ámbito de cuenta la gravedad de la infracción y los daños producidos
su circunscripción territorial y de acuerdo con sus leyes a la salud de las personas, la capacidad económica del
orgánicas. infractor y la condición de reincidencia o reiterancia.
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Asimismo, cada reglamento sectorial establecerá la
Locales deberán realizar las acciones necesarias para aGCala de multas a aplicar.
implementar y difundir la Política Nacional de Inocuidad
de los Alimentos, así como coordinar y colaborar con DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
las autoridades competentes de nivel nacional para el FINALES
funcionamiento del sistema de vigilancia y control.
El control y la vigilancia del comercio interno de PRIMERA.- Entrada en vigencia
alimentos agropecuarios de producción y procesamiento La presente Ley entrará en vigencia a partir del
primario están a cargo de los Gobiernos Locales, de dia siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27972 - Ley Peruano.
Orgánica de Municipalidades, los cuales ejecutarán los La falta de reglamentación de alguna de las
procedimientos emanados de las reglamentaciones disposiciones de esta Ley no seró impedimento para su
específicas que emita la Autoridad Nacional en Sanidad vigencia y exigibilidad.
Agraria en esta materia.
El control y vigilancia del transporte de alimentos, SEGUNDA.- Delegación participativa
así como la vigilancia de los establecimientos de Las autoridades competentes de nivel nacional,
comercialización, elaboración y expendio de alimentos, regional o local, por acuerdo o decisión da su máxima
con excepción de los establecimientos dedicados a su autoridad, podrán delegar y autorizar al ajarcicio de sus
fraccionamiento y de los servicios de alimentación de facultades a otras instituciones públicas o privadas,
pasajeros en los medios de transporte, están a cargo de para optimizar y dinamizar la aplicación de la
los Gobiernos Locales, de conformidad con lo dispuesto presente ley.
en la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO IV TRANSITORIAS
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
PRIMERA.- Reglamentación
Artículo 21°.- Potestad reglamentaria Mediante Decreto Supremo refrendado por los
sancionadora Ministros de Agricultura, Salud y Producción y en un plazo
Las infracciones y sanciones a las disposiciones de noventa (9D) días hábiles contados a partir de la fecha
de la presente Ley, su Reglamento y disposiciones de entrada en vigencia de la presente Ley, se aprobará su
complementarias serón conocidas y aplicadas por la Reglamento.
Autoridad de Salud de nivel nacional, la Autoridad Nacional Los reglamentos sectoriales serán expedidos por
en Sanidad Agraria, la Autoridad de Sanidad Pesquera de los sectores correspondientes, en un plazo de sesenta
nivel nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos (60) días hábiles contados a partir de la publicación del
Locales, dentro del ámbito de su competencia. Asimismo, Reglamento de la presente Ley.
les corresponde la ejecución coactiva de las obligaciones
derivadas de la presente Ley. SEGUNDA.- Regulación transaoria
Por via reglamentaria se tipificarán las infracciones a Los procedimientos iniciados antes de la entrada en
las disposiciones de la presente Ley y se establecerán las vigencia de la presente Ley, se regirán por la normativa
correspondientes sanciones. anterior hasta su conclusión. No obstante, son aplicables
a los procedimientos en trámite, las disposiciones de la
Artículo 2Z°.- Sanciones y medidas complementarias presente Ley que reconozcan derechos o facultades a los
Las infracciones a la presente Ley establecidas administrados frante a la administración.
en sus reglamentos y disposiciones complementarias
serón sancionadas con multa expresada en fracciones TERCERA.- Autorizaciones y registros otorgados
o enteros de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) bajo Ía normatividad praaxistenta
vigente y calculados al momento del pago efectivo de la Las autorizaciones, certificados, permisos y registros
misma. Asimismo, conjuntamente con la sanción, podrá otorgados bai• la normatividad preexistente no se verón
disponerse con carácter complementario: afectados por la vigencia de la presente Ley.
1. La denegación, suspensión o cancelación de los CUARTA.- Rafrando de Ía autoridad de salud
registros, pemisos, certificados o autorizaciones Las autoridades competentes en inocuidad de
correspondientes. alimentos de consumo humano, adecuarón sus
2. El comiso, destrucción o disposición final de los reglamentos a las disposiciones de la presente Iey, los
productos objetos de la infracción. que deberán ser refrendados por la autoridad de salud,
3. La clausura de establecimientos. de acuerdo a lo establecido en el articulo 126º de la Ley
4. La publicación de las sancionar impuestas N° 26842.
en el Diario Oficial El Peruano u otro medio de
comunicación escrita de circulación nacional o QUINTA.- Vigencia del Reglamento de vigilancia y
regional. control sanitario de alimentos y bebidas
Precísese que el Reglamento de vigilancia y control
En caso de reincidencia, se duplicaró la multa impuesta sanitario de alimentos y bebidas, aprobado por Decreto
y, de ser el caso, se aplicarán medidas complementarias Supremo N° 007-98-SA y sus modificatorias, mantiene su
adicionales. vigencia, exceptuándose los artículos 88º literal c) y 93º
Las autoridades competentes están facultadas, para relacionados a los productos de origen hidrobiológico, por
la ejecución de las medidas complementarias, imponer estar regulados por la Ley N° 2B559.
multas coercitivas, reiteradas por períodos suficientes Asimismo, en tanto se expidan los reglamentos y
para cumplir lo ordenado, de conformidad con lo dispuesto disposiciones complementarias de la presente Ley,
en sus reglamentos y disposiciones complementarias. Las continuarán aplicándose las normas contenidas en el
multas coercitivas son independientes de las sanciones Decreto Supremo N° 040-20D1-PE, el Decreto Supremo
que puedan imponerse con tal carácter y compatible con N° 007-2004-PRODUCE y sus correspondientes
ellas, por lo cual no impiden a las autoridades competentes modificatorias, ampliatorias y normas complementarias,
imponer una sanción distinta al final del procedimiento, de con las sanciones que contienen, en todo lo que no se
Sar al C iI2O. opongan a la presente Ley.
 „ „, NORMAS LEGALES 375007
SEXTA.- Referenciar a dispositivos derogados Alimento elaborado industrialmente (alimento
Las referencias contenidas en el ordenamiento jurídico fabricado).- Se refiere a todos aquellos alimentos
a la normatividad preexistente que queda derogada en transformados a partir de materias primas de origen
virtud de la presente Ley, se entienden sustituidas por vegetal, animal, mineral o combinación de ellas,
6sta para todos los efectos legales. utilizando procedimientos fisicos, químicos o biológicos
o combinación de estos y que contienen aditivos
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS alimentarios, para obtener alimentos destinados al
DEROGATORIAS consumo humano.
ÚNICA.- Derogación genérica Anàlisis da riasgos - Un procaso que consta de tres
Esta Ley es de orden público y deroga todas las (03) componentes: evaluación de riesgos, gestión del
dimposiciones legales, reglamentarias o administrativas, riesgo y comunicación del riesgo.
de igual o inferior rango, que se le opongan
ocontradigan, asi como por absorción, aquellas Cadana alimentaria.- Fases que abarcan los alimentos
dimposiciones que regulen idéntica materia de algún desde la producción primaria hasta el consumo final.
precepto de esta Ley.
Codax Alimantarius.- El Codex Alimentarius es un
POR TANTO: código de alimentación y es la compilación de normas,
códigos de prácticas, directrices y recomendaciones de la
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Comisión del Codex Alimentarius.
Congreso da la República.
Comunicación del riasgo - Intercambio interactivo
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete de información y opiniones sobre el riesgo entre los
días del mes de iunio del año dos mil ocho. evaluadores del riesgo, los encargados de la gestión del
mismo, los consumidores y otros interesados.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República Evaluación de riesgos - Unproceso conbase
científica que consta de las siguientes fases: i)
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ identificación del peligro, ii) caracterización del peligro,
Presidente del Cons•i• de Ministros iii) evaluación de la exposición, y iv) caracterización del
riesgo.
LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economía y Finanzas Fase.- Cualquier procedimiento, operación o etapa
de la Cadena alimentaria, incluidas las materias primas,
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS desde la producción primaria hasta el consumo final.
Ministro de Agricultura
Gestión del riesgo - El proceso de ponderar las
RAFAEL REY REY distintas políticas posibles a la luz de los resultados de
Ministro de la Producción la evaluación del riesgo y, si procede, elegir y aplicar
opciones de control apropiadas, incluidas las medidas
VERÓNICA ZAVALA LOMBARDI reglamentarias.
Ministra de Transportes y Comunicaciones
Encargada del despacho del Ministerio de Salud Higiene de alimentos.- Todas las condiciones y
medidas necesarias para asegurar la inocuidad y la
aptitud de los alimentos en todas las fases de la Cadena
ANEXO alimentaria.

Acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias de Inocuidad de los alimentos.- La garantía de que los
Ía OMC.- Establece las reglas básicas para la normativa alimentos no causarán daño al consumidor cuando se
sobre inocuidad de los alimentos y salud de los animales preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se
y preservación de los vegetales. destinan.

Alimento.- Toda sustancia elaborada, semielaborada Peligro.- Cualquier agente de naturaleza biológica,
o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas quimica o fisica presente en el alimento o bien la condición
las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que en la que 6ste se halla, que puede causar un efecto
se utilicen en la fabricación, preparación o tratamiento adverso para la salud.
de los alimentos, pero no incluye los cosméticos, ni
el tabaco ni las sustancias utilizadas solamente como Pianso (alimento para animales): todo material
medicamentos. simple ocompuesto, ya sea elaborado, semielaborado o sin
elaborar, que se emplea directamente en la alimentación
Alimento Agropecuario.- Alimento de origen vegetal de animales destinados al consumo humano.
o animal producidos tradicional o convencionalmente en
el campo, excepto los de origen pesquero y acuícola. Proceso.- Conjunto de las fases sucesivas en la
elaboración o transformación de una sustancia.
Alimento da origan Pesquero.- Es la especie extraida
del medio acuático, destinado al consumo humano o Procesamiento primario.- Es la fase de la Cadena
animal, o como materia prima para la industria. alimentaria aplicada a la producción primaria, de alimentos
no sometidos a transformación. Esta fase incluye:
Alimento da origanAcuicoIa.- Son todos los dividido, partido, seccionado, rebanada, deshuesado,
productos pesqueros, nacidos y criados bajo control picado, pelado o desollado, triturado, cortado, limpiado,
humano o capturado durante la fase de juveniles y desgrasado, descascarillado, molido, pasteurizado,
mantenidos en cautividad, hasta alcanzar tamaños refrigerado, congelado, ultracongelado o descongelado.
comerciales y puestos en el mercado como productos
alimenticios. Producción primaria.- Las fases de la Cadena
alimentaria hasta alcanzar, por ejemplo, la cosecha, el
Alimento elaborado.- Son todos aquellos preparados sacrificio, la caza, el ordeño, la pesca inclusive.
culinariamente, en crudo o precocinado o cocinado, de
uno o varios alimentos de origen animal o vegetal, con o Rastreabilidadfrastreo de productos en la cadena
sin la adición de otras sustancias, las cuales deben estar alimentaria.- la capacidad para seguir el desplazamiento
debidamente autorizadas. Podrá presentarse envasado o de un alimentoatravésdeunaovarias etapas especificadas
no y dispuesto para su consumo. de su producción, transformación y distribución.
 EIPrm
375008 NORMAS üma. s&mdo28dejun%de20o8

Riesgo.- Una función de la probabilidad de un efecto a Local; las empresas mixtas en las cuales el control
nocivo para la salud y de la gravedad de dicha efecto, de las decisiones de los Órganos de gestión esté en
como consecuencia de un peligro o peligros en las manos del Estado;
alimentos. j) Las proyectos, programas, Órganos desconcentrados y
demás unidades orgánicas, funcionales, ejecutaras y/u
Seguridad alimentaria.- cuando todas las personas operativas de las Poderes del Estado y los organismos
tienen en toda momento acceso físico y económico a públicos.
suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer
sus necesidades nutricionales y sus preferencias También se encuentran comprendidas dentro de las
alimentarias a fin de llevar una vida activa y sana. alcances de la presente norma, baja el término genérico
de Entidad, todas las dependencias, organismos públicas,
Transformación.- cualquier acciÓn que altere órganos, unidades orgánicas, proyectos, programas,
sustancialmente el producto inicial, incluida el tratamiento empresas, fondos, pertenecientes o adscritas a las
térmico, el ahumado, el curada, la maduración, el secado, niveles de gobierna nacional, regional o local, así coma
el marinado, la extracción, la extrusión a una combinaciÓn las organismos a los que alude la Constitución Política, y
de esos procedimientos. demás que son creadas y reconocidas por el ordenamiento
jurídico nacional.
219810-1 La presente norma forma parte del Régimen de Balsa
de Productos creado por Ley N° 26361, Ley sobre Balsa
DECRETO LEGISLATIVO de Productos y modificatoria.
N° 1063 Articulo 3”.- De los bienes
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
3.1. Las Entidades podrán adquirir a través de las
mecanismos de las Bolsas de Productos bienes
POR CUANTO: estandarizadas de origen a destina agropecuario,
industrial, minera y pesquero.
El Congreso de la República, mediante Ley N° 29157,
3.2. Se considera bienes estandarizados aquellas
ha delegado en el Poder Ejecutiva la facultad de legislar respecto de las cuales existe más de un proveedor,
sobre deteminadas materias, con la finalidad de facilitar se producen en masa, y tienen patrones de
la implementaciÓn del Acuerda de PramociÓn Comercial calidad y desempeño objetivamente definidos por
Perú — Estados Unidas y apoyar la competitividad
económica para su aprovechamiento, encontrándose especificaciones usuales del mercado; de tal manera
dentro de las materias comprendidas en dicha que el único factor diferenciador entre ellos la
delegaciÓn la mei• ra del marco regulatoria, asi coma la constituye el precio al cual se traman.
mei• ra de la competitividad de la producción 3.3. Las criterios de estandarizaciÓn por cada bien serán
agropecuaria; establecidas por un Comité designado para tal efecto,
De conformidad can lo establecido en el articula 104º conformada par expertos designadas por el Instituto
de la ConstituciÓn Politica del Perú; Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Can el voto aprobatoria del Consejo de Ministros, y Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
en coordinaciÓn con la Cámara Arbitral de la Bolsa
Can cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreta Legislativo siguiente: de Productos. Para estas efectos, las criterios de
estandarizaciÓn deberán sustentarse en estándares
nacionales, internacionales, a las que establezcan
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY las propias Bolsas de Productos, en defecto de las
anteriores.
DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVÉS DE LAS 3.4. Las procedimientos de estandarizaciÓn a través
BOLSAS DE PRODUCTOS de las Bolsas de Productos respetarán las criterios
de transparencia, igualdad, libre competencia e
Articulo 1”.- Objeto imparcialidad.
Autoricese a tada Entidad del Sector Pública a 3.5. No podrán ser abi eta de un procedimiento de
adquirir bienes a través de las mecanismos de las Bolsas estandarizaciÓn aquellas bienes que aludan a
de Productos supervisadas por la CamisiÓn Nacional determinada marca, nombre comercial, tipo, patente
Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV, las a diseña a que, por sus caracteristicas propias, na
cuales se rigen par la Iey de la materia, sus normas permitan tomar una decisiÓn para su adquisiciÓn
complementarias y las principios que rigen tada adquisiciÓn basada exclusivamente en el factor precio.
pública, como mecanismo alternativa al establecida por la 3.6. Para ser adquiridas par la Entidad, los bienes
normativa aplicable a las contrataciones del Estado. deberán estar inscritas en la Balsa de Productos,
en el Registra Pública del Mercado de Valores de
Articulo 2”.- Ámbito de aplicación la CamisiÓn Nacional Supervisora de Empresas y
Se encuentran comprendidos dentro de las alcances de Valores - CONASEV.
la presente norma bai• el término genérico de Entidad: 3.7. Las bienes a ser adquiridas por la Entidad deberán
contar, cuando corresponda, con una certificación
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y de calidad que será expedida por una entidad
reparticianes, así coma sus instituciones y organismos certificadora autorizada por el organismo competente.
públicos; Los requisitos para la presentación de la certificación
b) Las Gobiernos Regionales, sus dependencias y de calidad serán establecidas en el Reglamenta de la
reparticianes, así coma sus instituciones y organismos presente norma.
públicos;
c) Las Gobiernos Locales, sus dependencias y Articulo 4°.- Transparencia de Precios
reparticianes, así coma sus instituciones y organismos Con la finalidad de prevenir y evitar que a través de
públicos; las mecanismos de negociación que brinden las Bolsas
d) Las Organismos Constitucionales Autónomas; de Productos se pueda concertar a manipular las precios
e) Las Universidades Públicas; de las productos negaciadas, asi coma realizar cualquier
g Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de otra tipo de práctica monapólica, contratista a restrictiva
Participación Social; de la libre competencia, las Bolsas de Productos deben
g) Las Institutos Armados y la Policia Nacional del Perú; actuar de manera coordinada can la Comisión Nacional
h) Las Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV y el
demás de naturaleza análoga de las Fuerzas Armadas Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
y de la Policía Nacional del Perú; la ProtecciÓn de la Propiedad Intelectual - INDECOPI,
i) Las empresas del Estado de derecha público a privada, en el ámbito de competencia correspondiente a cada
ya sean de propiedad del Gobierno Nacional, Regional