Políticas científicas: Guía de trabajo

Hemos llegado al final de nuestro recorrido. Solo nos resta ver de qué manera se financia
la actividad científica y bajo qué criterios. Para ello veremos el último material de estudio
“Políticas científicas”. Allí encontrarás diferentes posturas respecto de qué proyectos de
investigación se deben priorizar cuando los países establecen sus respectivas políticas
científicas y cómo está estructurada la actividad científica y tecnológica en Argentina.
Antes de analizar las diferentes posiciones en torno a algunos de los temas centrales que
debe definir una política científica, debemos aclarar primero a qué nos referimos al hablar
de una política científica y ese el objetivo del primer apartado del cepítulo (“¿Qué es la
política científica?”). Luego de haber leído ese primer apartado, podrás responder a los
siguientes ejercicios.

En la sección “Los primeros lineamientos de la política científica” leíste acerca del

Proyecto Manhattan.
Es interesante pensar en este caso a partir de las posiciones acerca de la responsabilidad
de los científicos que analizamos previamente al estudiar la dimensión ética de la ciencia.
¿Qué lecturas propondrían un cientificista y un anticientificista en relación con la
responsabilidad de los científicos involucrados en el proyecto? Te invitamos a proponer y
discutir tus ideas en el foro. (Te recomendamos revisar el capítulo "La dimensión ética
de la ciencia" para recordar estos conceptos y poder relacionarlos con el caso
presentado)

Ejercicio 1

Considerando la definición de ‘política científica’ que se plantea en este capítulo, ¿cuál(es)

de las siguientes afirmaciones son correctas?

a. La política científica debe definir qué es lo mejor para el momento en que se toma
la decisión, sin tener en cuenta el largo plazo.
b. Las decisiones en política científica implican definiciones sobre cómo destinar
recursos presupuestarios del Estado.
c. Todas las decisiones relevantes para temas científicos son consideradas ‘política
científica’, ya sean tomadas por el Estado o por el sector privado.
d. La política científica está atravesada por una cuestión de poder.
e. La política científica es una política pública cuyo objeto específico es la actividad
científica.

Los objetivos de la investigación científica

Si viviéramos en un mundo ideal en que los recursos fueran infinitos, seguramente habría
menos discusiones respecto de qué investigaciones científicas deben recibir
financiamiento. En la vida real, sin embargo, los recursos son siempre escasos y eso da
lugar a uno de los debates centrales en torno a la política científica: qué investigaciones
deben financiarse y qué criterios deben utilizarse para dar prioridad a unas y no a otras. El
apartado “Los objetivos de la investigación científica” presenta dos concepciones
contrapuestas: el practicismo y el cientificismo. Luego de leer el apartado, podrás
responder a los siguientes ejercicios.

Ejercicio 2

Según leíste, hay dos puntos de vista contrapuestos acerca de cómo debe priorizarse el
financiamiento de la investigación científica: el cientificismo y el practicismo. Quienes
defienden estas posiciones se basan tanto en argumentos a favor de su propia posición
como en críticas a la posición contraria. Considerá los siguientes argumentos y seleccioná
con cuál de estas posiciones se identifica cada uno de ellos.
 a. Las investigaciones en ciencia básica traen beneficios prácticos para la sociedad,
sólo que éstos se terminan percibiendo a largo plazo y no de forma inmediata,
como sucedió con el descubrimiento de los rayos X.
b. La investigación científica es valiosa no sólo por sus beneficios prácticos
inmediatos. También es importante al permitirnos comprender mejor el mundo en
que vivimos.
c. Es verdad que la ciencia aplicada depende de la ciencia básica, pero los países
con menos recursos no pueden permitirse invertir en ciencia básica y deben más
bien usar su dinero en cosas que tengan un impacto positivo directo sobre las
necesidades de la población.
d. Invertir dinero en ciencia básica en un contexto de escasez de recursos significará
que habrá menos dinero para invertir en investigaciones que atiendan
directamente los problemas más urgentes de la población.
e. Los científicos necesitan de libertad intelectual para desarrollar plenamente su
creatividad. Para ello, necesitan poder definir cuáles son sus temas de
investigación de un modo autónomo, sin estar limitados por consideraciones
prácticas.
f. Los científicos no pueden decidir qué investigar de modo totalmente autónomo,
sino que las investigaciones deben estar orientadas por las demandas concretas
de la sociedad.

Opciones:
● cientificismo
● practicismo

La financiación de las ciencias humanas y sociales

Ya sabés que, en lo que hace al financiamiento de proyectos científicos, existen al menos

dos posiciones diferentes: la posición practicista y la cientificista. Pero también podríamos
hacernos una pregunta diferente: ¿qué pasa con la investigación en ciencias humanas y
sociales?. Te invitamos a leer la sección "¿Deben financiarse las ciencias humanas y
sociales?”. Una vez concluida la lectura de ese apartado, estarás en condiciones de
responder las consignas siguientes.

Ejercicio 3

Identificá a quién corresponden las distintas posiciones sobre la relevancia de las

disciplinas humanísticas.

a. Las humanidades “no hacen nada”, su valor es puramente intrínseco y sólo

pueden reconocerlo los propios investigadores.

b. Las diferentes producciones artísticas ayudan a motorizar cambios sociales.

 c. Las Humanidades pueden aportar importantes puntos de vista a cuestiones
relacionadas con los aspectos éticos, sociales, y legales de la investigación
científica y la innovación tecnológica.

d. Las artes, las humanidades (tales como la filosofía y la literatura) y las ciencias
sociales conforman los cimientos de una buena ciudadanía, puesto que son
imprescindibles para desarrollar la inteligencia y la capacidad crítica, la empatía, el
pensamiento autónomo, y los medios para poner en cuestión las tradiciones
irracionales o la presión de los pares.

Opciones:

● Federico Vasen
● Harry Elam
● Stanley Fish
● Martha Nussbaum

Ahora que ya conocés la última de las posiciones respecto del financiamiento de la ciencia
y las humanidades (el “humanismo”) podés practicar tratando de identificar qué posturas
darían prioridad de financiamiento a las siguientes investigaciones.

Ejercicio 4

Leé la siguiente descripción de un proyecto de investigación y decidí qué perspectiva

daría prioridad al financiamiento del mismo.

En el Laboratorio de Micología experimental de la Facultad de ciencias exactas y

naturales de la UBA, las investigadoras Isabel Pinto y María del Pilar Nuñez trabajan con
una especie de hongo autóctono, Trametes, que es degradador de celulosa. El trabajo de
las investigadoras consiste en cultivar el Trametes sobre colillas de cigarrillos para que
estos degraden el papel del filtro y lo detoxifiquen. Esta investigación permite reducir los
efectos tóxicos de las colillas de los cigarrillos y reducir el tiempo de degradación de las
mismas.
Seleccione una:

a. Cientificismo
b. Practicismo
c. Humanismo

Ejercicio 5

¿Qué justificación daría la perspectiva que eligieron en el ejercicio anterior para priorizar
la financiación de esa investigación?

Seleccione una:

a) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada, atendiendo a

las demandas que la sociedad hace a la comunidad científica.
b) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencias sociales y
humanidades, ya que son fundamentales para fortalecer la democracia e impulsar
el pensamiento crítico.
 c) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia básica, ya que esas
investigaciones son valiosas en sí mismas, independientemente de si podrán o no
ser aplicadas para transformar el mundo.

Ejercicio 6

Lea la siguiente descripción de un proyecto de investigación y decida qué perspectiva

daría prioridad al financiamiento del mismo.

El Dr. Gabriel Rabinovich, investigador principal de CONICET, demostró que una de las
formas en que las células tumorales neutralizan a los linfocitos T es expresando grandes
cantidades de galectina. Un nuevo trabajo del Dr. Marcelo Hill, del Laboratorio de
Inmunoregulación e Inflamación del Instituto Pasteur de Montevideo y docente de la
Facultad de Medicina de la Universidad de la República, estudió otra molécula que
ayuda a la supervivencia del tumor: la proteína TMEM167B. Esta investigación permite
caracterizar mecanismos fisiológicos encargados de controlar el desarrollo de
respuestas inflamatorias y conocer en profundidad el comportamiento de esta proteína.

Seleccione una:

a) Practicismo
b) Humanismo
c) Cientificismo

Ejercicio 7

¿Qué justificación daría la perspectiva que eligieron en el ejercicio anterior para priorizar
la financiación de esa investigación?

Seleccione una:

a) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada, atendiendo a

las demandas que la sociedad hace a la comunidad científica.
b) Se debe priorizar la financiación de proyectos en ciencia básica, ya que
seguramente traerá beneficios en el futuro.
c) Se deben financiar prioritariamente las investigaciones que resuelvan problemas
económicos urgentes de la sociedad.

Ejercicio 8
Lea la siguiente descripción de un proyecto de investigación y decida qué perspectiva
daría prioridad al financiamiento del mismo.

Gracias a las investigaciones en ciencia básica del Dr. Gabriel Rabinovich, el Dr. Marcelo
Hill del Instituto Pasteur de Montevideo y las contribuciones del Instituto de Salud de
Francia se avanzó en la identificación de un compuesto químico que activa los
componentes del sistema inmunológico que participan en la respuesta contra el cáncer y
mejora los efectos de la inmunoterapia en el cáncer resistentes a estas terapias. Esta
nueva droga es de una importancia fundamental para dar mejores oportunidades a
pacientes que no responden bien al tratamiento contra este tipo de cáncer en particular.

Seleccione una:

a. Humanismo
b. Practicismo
c. Cientificismo

Ejercicio 9

¿Qué justificación daría la perspectiva que eligieron en el ejercicio anterior para priorizar
la financiación de esa investigación?

Seleccione una:

a) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada, ya que la

política científica de un país debe ser diseñada prioritariamente en función de los
intereses y urgencias nacionales, esto es, de sus intereses económicos y sociales.

b) Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada, ya que la

ciencia aplicada es valiosa en sí misma, independientemente de si eventualmente
resuelve algún problema de la sociedad.

c) Se deben financiar únicamente las investigaciones en ciencia básica, dado que es

menos costoso y seguramente traerá algún beneficio en el futuro.

Ejercicio 10

Leé la siguiente descripción de un proyecto de investigación y decidía qué perspectiva

consideraría importante dar financiamiento al mismo.

"Inseguridad: prácticas y representaciones (mediáticas, académicas y policiales)" es el

proyecto de investigación de Mariana Galvani, Dra. en Ciencias Sociales de la UBA que
trabaja sobre la manera en que opera la institución policial sobre sus miembros para
despertarles la “vocación” y crear a ese “otro” que deberán controlar y reprimir. Sus
estudios pretenden dar cuenta del castigo y el accionar de las fuerzas de seguridad desde
una perspectiva sociológica.

Seleccione una:

a) Humanismo
b) Cientificismo
c) Practicismo

Ejercicio 11

¿Qué justificación daría la perspectiva que eligieron en el ejercicio anterior para priorizar
la financiación de esa investigación?

Seleccione una:

a) Las Humanidades pueden contribuir a revelar las distintas formas en las que las
instituciones sociales moldean la subjetividad de las personas, resaltando y
ocultando distintos aspectos de las relaciones sociales.
b) Se debe priorizar el financiamiento de las investigaciones que resuelvan
problemas económicos urgentes de la sociedad.
c) No se debe permitir que los países más ricos decidan las líneas de investigación
científica.

Ejercicio 12

Lea la siguiente descripción de un proyecto de investigación y decida qué perspectiva

daría prioridad al financiamiento del mismo.

El proyecto de investigación del Dr. Alberto Kornblihtt, biólogo molecular de la Facultad de

Ciencias exactas y naturales de la UBA estudia los mecanismos moleculares que operan
en las células humanas para saber cómo hace cada gen para fabricar más de una
proteína. Este mecanismo se denomina "splicing alternativo". Esto aporta al conocimiento
básico del funcionamiento de nuestro organismo.

Seleccione una:

a) Humanismo
b) Practicismo
c) Cientificismo
Ejercicio 13

¿Qué justificación daría la perspectiva que eligieron en el ejercicio anterior para priorizar
la financiación de esa investigación?

Seleccione una:

a) Las investigaciones en ciencia básica son valiosas en sí mismas,

independientemente de si podrán o no ser aplicadas para transformar el mundo.
b) Los países más ricos son los que deben asumir el costo de financiar proyectos en
ciencia básica, cuyo beneficio a futuro no es seguro.
c) Se deben priorizar las investigaciones que contribuyan de modo inmediato al
desarrollo económico y social del país.

Ahora ya conocés las distintas posiciones relativas a los criterios para financiar la ciencia.
El último apartado de este capítulo: “Inversión y organización del sistemas de
investigación científica”, nos habla acerca de las instituciones concretas que organizan
los recursos humanos y materiales. El capítulo concluye con una descripción de cómo
funciona el ecosistema científico en Argentina, así que leé hasta el final, reflexioná sobre
las preguntas a continuación y preparate para discutir tus respuestas en el foro.

A modo de reflexión final, vamos a hacernos algunas preguntas en torno a una nota que
salió publicada en junio de 2019 titulada: "Pfizer, el gigante farmacéutico que escondió
que uno de sus medicamentos parece prevenir el Alzheimer”. Podés leerla aquí:
https://www.bbc.com/mundo/noticias-48530398.

Luego de leerla, nos gustaría que vinculen lo relatado allí con el modo principal de
financiación de la actividad científica en Argentina. Por ejemplo:

1. ¿De qué modo se financia la actividad científica en Argentina?

2. ¿Qué beneficios trae a la sociedad que la investigación esté financiada

mayormente por el Estado? Les sugerimos pensar esto en relación con el
artículo de diario.

3. ¿Sería beneficioso que el sector privado financiara en un porcentaje mayor la

actividad científica? ¿Por qué? Les sugerimos pensar esto en relación con el
artículo de diario.

4. ¿Con qué corriente epistemológica pueden relacionar la frase del Prof. Keenan
Walker? "Disponer de esos datos sería útil para la comunidad científica. Todos
los datos, sean positivos o negativos, nos dan más información para tomar
mejores decisiones"
Te proponemos que discutas tus respuestas en el foro
 Políticas científicas: Respuestas

Ejercicio 1

b. La política científica es una política pública cuyo objeto específico es la actividad

científica.

d. La política científica está atravesada por una cuestión de poder.

e. La política científica es una política pública cuyo objeto específico es la actividad

científica.

La política científica está dada por un conjunto de medidas tomadas por un Estado y uno
de sus elementos centrales está vinculado con la decisión respecto de qué
investigaciones deben recibir financiamiento.

Partiendo de la base de que la política científica es una política pública adoptada desde el
Estado, está atravesada por cuestiones de poder, en la medida en que las decisiones
políticas son influidas por variables contextuales e históricas.

Ejercicio 2

a. cientificismo.
b. cientificismo.
c. practicismo.
d. practicismo.
e. cientificismo.
f. practicismo.

El cientificismo no niega que la ciencia resulte en beneficios prácticos para la sociedad,

sino que señala que éstos resultan muchas veces como consecuencias de largo plazo del
apoyo a investigaciones de ciencia básica.
El caso del descubrimiento de los rayos X es precisamente un ejemplo de una
investigación en ciencia básica, sin ningún beneficio inmediato claro, que con el tiempo
resultó muy beneficiosa para la sociedad.
Según señala el cientificismo, para considerar la asignación de prioridades de financiación
es importante valorar no sólo los beneficios prácticos directos sino también el valor que
significa la obtención de conocimiento para comprender el mundo en que vivimos.
El practicismo, por su parte, considera prioritaria la búsqueda de beneficios tangibles
directos para la sociedad antes que la búsqueda del conocimiento por el valor intrínseco
de éste. Esa búsqueda de impacto positivo directo sobre la sociedad debe ser la
prioridad para los países con recursos escasos. En efecto, el practicismo no reniega de la
ciencia básica sino que se basa en la consideración de que los países con recursos
limitados deben dar prioridad a las investigaciones en ciencia aplicada.
Una de las consideraciones esgrimidas por quienes defienden el cientificismo es que la
autonomía de los científicos a la hora de elegir sus temas de investigación es una
condición para el desarrollo pleno de su creatividad y, de ese modo, para la obtención de
resultados positivos. El practicismo, en cambio, no asigna un valor prioritario a que los
científicos definan de modo autónomo cuáles son sus temas de investigación,
considerando en cambio que esas decisiones deben estar supeditadas a la búsqueda de
beneficios prácticos para la sociedad.

Ejercicio 3

a. Esta es la posición de Stanley Fish, para quien los resultados del trabajo en
Humanidades no tienen ningún efecto palpable en la ciudadanía en general. Las
Humanidades pueden tener valor intrínseco (es decir, que estudiar historia medieval,
por ejemplo, puede tener valor en sí mismo) pero esto sólo puede ser percibido por
quienes trabajan en ello.
b. Esta es la respuesta que Harry Elam dio al texto de Stanley Fish. Para Elam, ciertas
producciones culturales ayudan a motorizar cambios sociales. Por ejemplo, formas
artísticas como el “Negro Spiritual” o el “Renacimiento de Harlem” constituyeron
formas de resistencia ante la opresión y herramientas para la lucha por la liberación.
De modo que, contrariamente a la posición de Fish, existe cierta influencia o beneficio
de las Humanidades en la vida cotidiana de las personas.
c. Esta es la posición de Federico Vassen. Para él, las Humanidades pueden tener un
rol importante en evaluar ciertos aspectos éticos, sociales, y legales de la
investigación científica y la innovación tecnológica. Por ejemplo, la bioética es una
rama de la Ética (que es a su vez un área de la filosofía) que se encarga de evaluar
los aspectos éticos de la investigación clínica, la administración de tratamientos
médicos y, en general, todo aquello relacionado con la salud de las personas.
d. Esta posición representa el Humanismo de Martha Nussbaum. Para esta autora, las
Humanidades tienen un rol fundamental en el desarrollo de las virtudes ciudadanas y
la ética democrática. A través de ellas, la ciudadanía puede reflexionar críticamente
sobre su orden de valores, sus prácticas y, eventualmente, modificarlas si las
considera injustas.

Ejercicio 4

b. Practicismo
Ejercicio 5

a. Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada,

atendiendo a las demandas que la sociedad hace a la comunidad científica.

Efectivamente, tal como vimos, el practicismo afirma que se debe priorizar el

financiamiento de las investigaciones en ciencia aplicada. Para poder resolver bien este
ejercicio y el anterior es importante reconocer que la investigación descripta es un ejemplo
de ciencia aplicada. En este caso, las científicas utilizaron el conocimiento sobre el hongo
Trametes para degradar los cigarrillos y de ese modo contribuir a un problema específico
de la sociedad que es la contaminación.

Ejercicio 6

c. Cientificismo

Ejercicio 7

b. Se debe priorizar la financiación de proyectos en ciencia básica, ya que

seguramente traerá beneficios en el futuro.

Para poder resolver bien este ejercicio y el anterior es importante reconocer que la
investigación descripta es un ejemplo de ciencia básica. Esta investigación estudia el
comportamiento de una proteína. El conocimiento de ese comportamiento puede
contribuir a la creación de terapias contra alguna enfermedad (ciencia aplicada) pero
caracterizar los mecanismos fisiológicos de la misma corresponde a una investigación
básica o pura. El cientificismo considera que se debe favorecer la financiación de estos
proyectos porque es más económico, porque no hay ciencia aplicada sin ciencia básica,
porque traerá beneficios en un futuro incierto y porque de otro modo nuestra investigación
dependería de la ciencia básica desarrollada en otros países.

Ejercicio 8

b. Practicismo
Ejercicio 9

a. Se deben financiar prioritariamente los proyectos de ciencia aplicada, ya que la

política científica de un país debe ser diseñada prioritariamente en función de
los intereses y urgencias nacionales, esto es, de sus intereses económicos y
sociales.

Efectivamente, tal como vimos, el practicismo afirma que se debe priorizar el

financiamiento de las investigaciones en ciencia aplicada. Para poder resolver bien este
ejercicio y el anterior es importante reconocer que la investigación descripta es un ejemplo
de ciencia aplicada. En este caso, gracias a los descubrimientos en ciencia básica de
Rabinovich y Hill (la comprensión del papel de la Galectina y la proteína TMEM167B en
los tumores) se puedo identificar un componente químico que permite crear un nuevo
tratamiento para un tipo de cáncer resistente a la inmunoterapia.

Ejercicio 10

a. Humanismo

Ejercicio 11

a. Las Humanidades pueden contribuir a revelar las distintas formas en las que las
instituciones sociales moldean la subjetividad de las personas, resaltando y
ocultando distintos aspectos de las relaciones sociales.

Para poder resolver bien este ejercicio y el anterior es importante reconocer, en primer
lugar, que la investigación descripta es un ejemplo de ciencias sociales. En este caso, el
proyecto de investigación se inscribe en el área de la sociología. En el capítulo se citan
como ejemplos de ciencias sociales" la sociología, la economía, y la geografía, entre
otras. En segundo lugar, una posición humanista típicamente afirmaría que
investigaciones de este tipo contribuyen a revelar cómo las instituciones contribuyen a
objetivar ciertos comportamientos como incorrectos, delictivos o “malos”.

Ejercicio 12

c. Cientificismo
Ejercicio 13

a. Las investigaciones en ciencia básica son valiosas en sí mismas,

independientemente de si podrán o no ser aplicadas para transformar el mundo.

Para poder resolver bien este ejercicio y el anterior es importante reconocer que la
investigación descripta es un ejemplo de ciencia básica. Esta investigación estudia de qué
modo los genes se dividen para crear más de una proteína. A través de esta investigación
podemos comprender de manera más acabada cómo funcionan las células. El
cientificismo considera que se debe favorecer la financiación de estos proyectos porque,
entre otras cosas, no hay ciencia aplicada sin ciencia básica Además, la investigación en
ciencia básica podría traer beneficios en un futuro incierto y, por último, sin investigación
en ciencia básica la investigación que se realiza en el país dependería de la ciencia
básica desarrollada en otros países.