UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.

CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS

EDUCACIÓN
PLAN FIN DE SEMANA, EXTENSIÓN SAN MARCOS
DOCENTE: LICDA. ESMERALDA REYNA ESCALANTE ROBLERO
DECIMO CICLO DE LA CARRERA DE LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN. SECCIONES A Y B

SEGUNDA EVALUACIÓN PARCIAL

15 de abril 2023.Valor 15 puntos

INDICACIONES: Esta evaluación se realizará en forma grupal para analizar las leyes que competen en
la resolución de casos.

A continuación, se le presenta a cada grupo un caso, el cual deberá ser analizado, discutido y
solucionado por todo el grupo.

En grupo deben hacer un trabajo formal con lo que se les pide a cada grupo colocando las bases
legales que están en las leyes referidas a cada grupo.

El día 15 de abril, tendrán solamente 4 minutos para exponer sus conclusiones en clase.

GRUPO 1: CASO 1: EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS

De acuerdo al caso No. 1 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.

1. ¿Cómo ve el hecho de utilizar la violencia para detener la violencia?

2. El reconocimiento de dichas situaciones no justifica la violencia ejercida en el contexto
educativo. ¿Qué plantea la legislación al respecto?

 Deben adjuntar las bases legales de acuerdo a la Legislación existente en Guatemala

 Deben escuchar el análisis del Instituto para padres: “POR QUÉ DEBES EDUCAR SIN
VIOLENCIA”. https://www.youtube.com/watch?v=cdo5eFbOBf8
 Escribir un comentario no menor de 150 palabras.
La directora de un programa organizado por la UNICEF, “La violencia en el
proceso educativo”, dirigido a directores y supervisores de centros
educativos de países de América Latina, plantea en la introducción al
mismo, lo siguiente: “En la vida cotidiana de la escuela, las relaciones
entre profesores y alumnos, al ser definidas como relaciones
jerarquizadas, otorgan al profesor el poder para conducir muchas de las
intervenciones que se suscitan en el contexto de aprendizaje. Aun cuando
los alumnos son también activos en este proceso, deben esperar la
mediación del maestro frente a diversos conflictos que surgen con sus
compañeros y sus dificultades de aprendizaje.

En algunos casos estas intervenciones emplean la fuerza para imponer

una pauta de comportamiento que el maestro busca enseñar al alumno.
Estas señales pueden indicar la presencia de factores de riesgo de
violencia. Cabe aquí observar el contexto en el que trabaja el maestro y la
influencia de este en su preocupación de llegar a la conducta esperada sin
importarle los medios violentos que puedan utilizar. Ciertas acciones de
sometimiento y sufrimiento del otro pueden ser aprobadas socialmente si
estas son percibidas como medios y no como fines. Esto plantea un viejo
problema ético que el maestro deberá confrontar constantemente.

La autora, los efectos de ilustrar el tema, relata los comentarios que le hizo
una docente: Al comienzo del año una mamá vino a verme para decirme,
frente a su hijo, que si se portaba mal debía pegarle, porque ese chiquito
era insoportable y a buenas no entendía. Donde trabajo -explicó la
maestra-, muchos padres piensan eso y así crían a sus hijos. A los pocos
días el niño se peleó con otro compañero y le tiró una patada, yo cogí al
terrible de las orejas y le di con la regla en las piernas para que no volviera
a patear a sus compañeros. Para la profesora era lógico, teniendo la
autorización de la familia, ejercer también la fuerza, para la corrección de
la acción.
Puede acudir a las siguientes bases legales:
 Cuerpo legal Artículos

Constitución política de la República 1, 2, 3, 4, 47, 51, 56, 72

Convención sobre los derechos del niño 1, 2, 3, 4, 5, 19, 28, 29

Decreto legislativo 27-2003, Ley de Del 1 al 6, 10,11,13

Protección Integral de la niñez y
adolescencia

Decreto legislativo 1485, Ley de 1, 2, 3, y 42

Dignificación y Catalogación del
Magisterio Nacional

Decreto legislativo 1748, Ley de Servicio 1,2,3,4,74,75,76,77 y 85

Civil

Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento 1,25,80

de la ley de Servicio Civil

GRUPO 2. CASO 2: MALTRATO ESCOLAR

De acuerdo al caso No. 2 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.

1. ¿Cómo podría explicarse que este caso no haya sido advertido, encauzado y
monitoreado desde la dirección de la escuela?
2. ¿Son estas situaciones excepcionales o aparecen con cierta frecuencia? ¿A qué causas
podrían deberse?
3. ¿Qué medidas pueden tomarse desde la institución escolar para prevenir estas
situaciones?
4. ¿Cuál es la manera correcta, de manejar estos casos, de acuerdo a la ética y a la
legislación vigente?
5. Investigar las disposiciones legales aplicables

Cuerpo legal Artículos

Constitución política de la República 1,2,3,4,28,29,47,51,71,72

Convención sobre los derechos del niño 1,2,3,4,19,27,28,29

Decreto legislativo 27-2003, Ley de 1,2,3,4,9,11,13,53,54,55

Protección Integral de la niñez y
adolescencia

Decreto Legislativo 12-91 Ley de 1,2,17,18,19, del 33 al 44

Educación Nacional

La Sra. Julia López y su hijo Mario Velásquez López se presentaron a

la Coordinación Técnico-Administrativa del Distrito Escolar de su
localidad para denunciar el maltrato físico, psicológico y moral del
cual fue objeto su hijo.

Esta señora manifiesta que la profesora de cuarto grado de una

escuela oficial urbana para varones de la villa de Huehuetenango, a la
que asiste su hijo, le ha pegado con una regla, de tal manera que le
ha dejado marcas en sus piernas. En efecto, las huellas de los golpes
son visibles y además la señora presenta fotos de las partes del
cuerpo maltratadas.

GRUPO 3. CASO No. 3:

De acuerdo al caso No. 3 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Cómo evalúa las posiciones de Alma y Teresa?
2. ¿Estas posiciones responden a concepciones más abarcativas de la relación escuela-
sociedad?
3. ¿Cómo cree que esta temática debería ser organizada en la reunión por la directora de
la escuela?
4. ¿Qué plan de acción entiende pertinente para esta situación?
5. ¿Qué plantea la legislación vigente?
6. Investigar las disposiciones legales aplicables
 Cuerpo legal Artículos

Constitución política de la República 1,2,3,51,71,72

Convención sobre los derechos del niño 1,2,3,4,19,27,28,29

Decreto legislativo 27-2003, Ley de 1,2,3,4,5,6,7,8,9,16,44,46,51,53 y 55

Protección Integral de la niñez y
adolescencia

Decreto Legislativo 12-91 Ley de 1,2,17,33 al 38

Educación Nacional

Alma, profesora de cuarto grado, comenta en la reunión del equipo de

docentes su preocupación por el caso de una alumna llamada
Carmen que hace días que no concurre a clase.
La niña se mostraba frecuentemente triste, no jugaba con sus
compañeros en los recreos ni se interesaba por la tarea. Ante esta
situación, Alma solicitó hablar con sus padres, pero estos no se
presentaron en la escuela. Ese día, Silvia, una alumna del grupo le
contó que había visto a Carmen pidiendo monedas en la puerta de la
iglesia, el domingo por la mañana. Esta noticia confirmaba su temor
de que los padres obligaban a la niña a mendigar, y que, por esta
razón, faltaba a la escuela.
Alma planteó el caso a la directora a fin de encontrar, con ella y los
demás maestros, alguna acción tendiente a impedir que los padres de
la niña continuaran “usándola”.

GRUPO 4. CASO No. 4. INDISCIPLINA ESTUDIANTIL

De acuerdo al caso No. 4 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Qué opiniones le merecen las decisiones tomadas por la escuela y por la Supervisión
Escolar?
2. ¿Es necesario contar con un reglamento interno en las escuelas? ¿Por qué?
 3. ¿Cree que los alumnos deben participar en la elaboración del mismo?
4. ¿Cuántos Luisitos asisten a las escuelas? Reflexione y emita algunas razones de
porque son niños que no se sienten a gusto en las escuelas y las abandonan o son
expulsados de las mismas
5. Hacer una conclusión.

6. Investigar las disposiciones legales aplicables.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 12, 71, 72, 74
Convención sobre los Derechos del Niño. 1, 2, 3, 12, 28, 29
Decreto legislativo 27-2003, Ley de Protección Integral de la niñez y adolescencia, 36,
37, 43, 132, 133, 134, 136, 138 y 139
Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional, 1, 2,33, 34, 35 y 36

Luis es un alumno de once años que cursa cuarto grado del nivel primario,
es un niño muy inteligente, pero indisciplinado, irrespetuoso con los
adultos y con malos hábitos de higiene.
En varias ocasiones los maestros le han levantado observaciones por su
mal comportamiento. La situación se fue agravando al punto de habérsele
encontrado objetos robados de alguno de sus compañeros de clase.
El niño fue retirado de la escuela y su familia se quejó ante la Supervisión
Escolar. El niño ingresó nuevamente a la escuela sin haberse producido
ningún cambio en sus comportamientos anteriores.

GRUPO 5. CASO No. 5 UN DOCENTE FRENTE A UN ENTORNO DE

VIOLENCIA
De acuerdo al caso No. 5 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Creen que a través de estas prácticas los maestros pueden resolver problemas
interpersonales que se presentan en la escuela?
2. Discuta las perspectivas de Gardner y Goleman, que se plantean más abajo y analice
estos postulados en el marco de los lineamientos del CNB y la Legislación educativa en
Guatemala

-La investigación ha demostrado que los contextos educativos que ofrecen a sus
alumnos oportunidades para realizar tareas cuyo sentido comparten y con las que se
 identifican emocionalmente, logran de ellos un alto grado de concentración,
participación y colaboración. (Gardner. H 1993).
-Por el contrario, aquellos ambientes donde las oportunidades de acción e interacción
carecen de sentido para ellos y les resultan ajenas, intimidatorios o irritantes, los
inducen a la dispersión, la huida, el rechazo o la agresión. (Goleman, D. 1996)
3. ¿Qué aspectos de la práctica educativa promueve un clima de no violencia?
En relación al desarrollo curricular, al vínculo maestro-alumno, a la noción de autoridad
y disciplina.

4. Hacer una conclusión.

5. Investigar las disposiciones legales aplicables.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 12, 71, 72, 74
Convención sobre los Derechos del Niño., 28, 31
Decreto legislativo 27-2003, Ley de Protección Integral de la niñez y adolescencia, 43,
45
Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional, 1, 2,33, al 42

El maestro Benito había llegado recientemente a la escuela. Le habían

asignado un centro escolar en una región que no conocía; sólo había
estado por allí, pero para visitar a unos parientes.

Los primeros días no la pasó muy bien, ya que tuvo que confrontar
muchas clases de agresión y observó que sus alumnos se relacionaban
violentamente. Benito, como recién llegado a la localidad no se atrevío a
actuar en un primer momento y esperó, para dar respuesta a tanta
indisciplina, a ver como reaccionaban los demás maestros.

Conversando sobre el tema con un grupo de maestros, al salir de la

escuela, escuchó estos comentarios: -Aquí no permitimos la indisciplina,
si un alumno se pelea con otro es necesario castigarlo, suspenderlo o
privarlo de su recreo o su merienda.

6. GRUPO 6. CASO No. 6 COMPETENCIA O CORRUPCIÓN

De acuerdo al caso No. 6 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
 1. ¿Hay razones que pueden justificar las decisiones de este director?
2. ¿Cuáles son los límites legales que jamás deberían ser traspasados por los
profesionales de la educación? Favor analizarlas
3. Hacer una conclusión.
4. Cuerpo legal
Constitución política de la República 154, 194

Decreto Legislativo 1748, Ley de Servicio Civil, 4 del 64 al 76

Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento de la Ley de Servicio Civil, 60, del 75 al 80

Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional 36 Y 37

El relato que sigue es el comentario que un supervisor le hace a un colega

acerca de la situación vivida en una de sus visitas habituales a una escuela:

“En el recorrido por las aulas me percaté que en el segundo grado, la clase
estaba siendo impartida por una maestra que no correspondía al claustro de
esa escuela. Extrañado, le pregunté al director quién era esa maestra que yo
no conocía. Me respondió que la maestra de planta estaba enferma y ella la
sustituía. Ante esta situación le solicité un informe por escrito. Pero este
nunca llegó. Al tiempo pude averiguar que no sólo el director había
autorizado a la maestra a ausentarse de su trabajo, sino que también autorizó
a la que sustituyó a cubrir el monto de honorarios por un mes y medio. Al final
se le suscribió un acta”.

7. GRUPO 7. CASO No. 7 DESORGANIZACIÓN VERSUS CALIDAD

EDUCATIVA.
De acuerdo al caso No. 7 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
5. ¿Cómo se imagina el proceso de deterioro de esta institución educativa?
6. ¿Hay responsabilidades compartidas? Favor analizarlas
7. ¿Quiénes son los perjudicados y en qué aspecto?
8. ¿Qué plantea la legislación vigente?
 9. Hacer una conclusión.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 1,2,71,72,73,74
Convención sobre los Derechos del Niño. Artículos 1,2,3, 4, 5, 28 y 29
Decreto Legislativo 27-2003. Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia 1
al 4, 36 y 40
Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional del 1 al 8, 17, 18, del 33 al 42
Decreto Legislativo 1485, Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional. 1
y 42.

Un nuevo supervisor ha sido asignado a un municipio, percibiendo la

siguiente situación de la escuela:
 Ambientes sucios, vidrios y puertas quebradas, techo en malas
condiciones.
 Cobertura educativa muy baja.
 Niños que llegaban tarde y se manifestaban indisciplinados.
 Padres desinteresados
 Docentes irresponsables y poco colaborativos.
 Director alcohólico.
Cómo era lógico de suponer ésta escuela estaba totalmente
desprestigiada socialmente. El nuevo Supervisor, redactó un acta haciendo
constancia de la situación observada en relación a las faltas en las que se
estaba incurriendo.
El director fue removido de su cargo.

GRUPO 8. CASO No. 8 ¿PARA SANCIONAR O ESTIMULAR?

De acuerdo al caso No. 8 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Qué opina acerca del trabajo que realizó el director de esa escuela?
2. ¿Cuál es el proceso que usted seguiría para el manejo de fondos de su
escuela?
3. ¿Como ubicaría la gestión administrativa de éste director?
4. ¿Qué plantea la legislación vigente?
5. Hacer una conclusión.
 CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 232, 237, 274 y 275
Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional 33 y 89
Decreto Legislativo 58-98, Ley de Administración de Edificios Escolares 3, 11
Decreto Legislativo 89-2002, Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Públicos, del 1 al 8.

“Soy Director de una escuela en la ciudad de Guatemala, de un área

marginal, cuya población estudiantil creció el año pasado, más
precisamente en Primer Grado. Para poder recibir a éstos nuevos niños,
tuve que improvisar un aula en el patio construida con pedazos de madera
o lámina.

Llegado el medio verano, el calor era tal que permanecer en ese salón era
insoportable. Ante esta situación, convoqué a una reunión con carácter
urgente a los padres y madres de familia con quienes acordamos hacer
actividades para recaudar fondos.

Se hicieron rifas y otras actividades que permitieron comprar el material de

construcción para un aula digna para los niños y niñas. Se llamó a varios
albañiles, quienes cobraron razonablemente y entregaron los recibos
correspondientes a cada uno de los pagos.
Como responsable de la escuela guardé los recibos mencionados, así
como las facturas de la compra de material de construcción. Durante el
mes de enero se presentaron a la escuela miembros de la Contraloría de
Cuentas y Personal de Derechos Humanos por una denuncia en mi contra
por actos de corrupción en relación a la construcción de un aula,
aduciendo mal manejo de fondos.

Actualmente me siento perseguido por éstas dos instituciones, ya que no

creen que los albañiles hayan presentado facturas por los pagos que se les
hizo. Por ésta situación he tenido que ausentarme varias veces de mis
labores para presentarme a las oficinas de éstas instituciones y contestar
muchas preguntas. Esta situación ha impedido el normal funcionamiento
de mis labores

GRUPO 9. CASO No. 9 ORDENANDO EL ARCHIVO DE LA ESCUELA

De acuerdo al caso No. 9 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
 1. ¿Conoce el uso y ordenamiento correcto de un archivo escolar?
2. ¿Cómo debe estar ordenado el archivo de una escuela?
3. ¿Cuál es la importancia de un buen ordenamiento de los archivos escolares?
4. ¿Qué plantea la legislación vigente?
5. Hacer una conclusión.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 28,30 y 31
Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional 7, 67, 72
Decreto Legislativo M. de E. 3-70, Reglamento sobre Organización y Funcionamiento de
los Archivos Escolares, del 1 al 18

La Directora de una escuela de la ciudad de Guatemala renuncia al cargo,

por lo cual, se elige a otra Directora. La nueva directora decide ordenar el
Archivo, rotulando cada folder, según los documentos que contiene.
Dudado de si el procedimiento es el adecuado, consulta con otros
directores acerca de como han ordenado el archivo de sus
establecimientos educativos.

Para su sorpresa, todos le dan respuestas diferentes, por lo cual, intrigada

por ésta situación, busca ayuda en libros, y encuentra también varias
formas de ordenar un archivo.
Desorientada y sin saber cuál es el procedimiento que mejor se adapta a
las necesidades de su escuela, se pregunta porque no la han capacitado
para tener ordenado un archivo en forma estándar.

GRUPO 10. CASO No. 10. TIEMPO DE LACTANCIA

De acuerdo al caso No. 10 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Qué información debe tomar en cuenta la Directora para aplicar el Derecho de
Lactancia Materna
2. ¿Cuáles son las razones que explican la escasa información sobre los Derechos
y Deberes que Poseen directores y docentes?
3. ¿Qué plantea la legislación vigente?
4. Hacer una conclusión.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 52, 102 Literal K, 103, 106
Decreto Legislativo 144, Código de Trabajo, 153
 Decreto Legislativo 1748, Ley de Servicio Civil, 5

Una maestra de una escuela de Tejutla, da a luz a su bebé, y la Directora,

basándose en lo que ella considera correcto, concede a la maestra su
derecho de descanso de una hora diaria (hora de lactancia) durante diez
meses a partir del nacimiento de su hijo.

La maestra no conforme con la decisión de la Directora, busca información

por otros medios. Así, lleva a la Directora una nota del Servicio Civil donde
se indica que los diez meses, se cuentan a partir del día en que regresó la
maestra del período post natal.

Sin embargo, otras personas consultadas informan que solo se debe dar
permiso treinta minutos, porque no se labora todo el día impartiendo
clases sino media jornada.

GRUPO 11. CASO No. 11. LLEGANDO TARDE

De acuerdo al caso No. 11 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Qué recursos administrativos puede emplear el Director ante el caso de ésta
maestra? Enumere dos
2. ¿A quiénes perjudica ingresar habitualmente tarde a laborar?
3. ¿Qué valores éticos están comprometidos con esta conducta?
4. Hacer una conclusión.

CUERPO LEGAL:
Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 108
Decreto Legislativo 1485 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, 1
Decreto Legislativo 1748, Ley de Servicio Civil, 1, 4,10, 61 al 66
Acuerdo Gubernativo 18-98 Reglamento de la Ley del Servicio Civil, 75 al 80

En una escuela de Tacaná, labora la maestra Alma Lucrecia Flores, quien

constantemente llega a la institución diez o más minutos tarde. Cada día presenta
una excusa distinta al ingresar a su aula donde sus alumnos y padres de familia
ya la están esperando.
Dada la conducta habitual de la maestra el Director le convoca y le solicita
puntualidad para iniciar sus labores, señalándole que si ella no es puntual, no
podrá exigírselo a sus alumnos.
La impuntualidad continúa y los padres y madres de familia generalizan la
situación como característica de la escuela.

GRUPO 12. CASO No. 12 COMPETENCIA O CORRUPCIÓN

De acuerdo al caso No. 12 deben dar explicación a las siguientes preguntas y
hacer una conclusión final, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables que
se presentan en el cuadro.
1. ¿Hay razones que pueden justificar las decisiones de este director?
2. ¿Cuáles son los límites legales que jamás deberían ser traspasados por los
profesionales de la educación? Favor analizarlas
3. Hacer una conclusión.
4. Cuerpo legal
Constitución política de la República 154, 194

Decreto Legislativo 1748, Ley de Servicio Civil, 4 del 64 al 76

Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento de la Ley de Servicio Civil, 60, del 75 al 80

Decreto Legislativo 12-91 Ley de Educación Nacional 36 Y 37

El relato que sigue es el comentario que un supervisor le hace a un colega

acerca de la situación vivida en una de sus visitas habituales a una escuela:

“En el recorrido por las aulas me percaté que, en el segundo grado, la clase
estaba siendo impartida por una maestra que no correspondía al claustro de
esa escuela. Extrañado, le pregunté al director quién era esa maestra que yo
no conocía. Me respondió que la maestra de planta estaba enferma y ella la
sustituía. Ante esta situación le solicité un informe por escrito. Pero este
nunca llegó. Al tiempo pude averiguar que no sólo el director había
autorizado a la maestra a ausentarse de su trabajo, sino que también autorizó
a la que sustituyó a cubrir el monto de honorarios por un mes y medio. Al final
se le suscribió un acta”.