ESTUDIO SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE

MIRANDA CAUCA

;1
HARTHA ROSA OTALVARO CASTAlIO

ROBINSON GARCIA QUINTERO

Universidad Altt6noma de Occidentl_

SECCION BIBLIOTECA

018253

CORPORACION UNIVERSITARIA AUTONOMA DE OCCIDENTE

DIVISION DE CIENCIAS ECONOMICAS

1.994
 ESTUDIO SOCIOECONOKICO DEL MUNICIPIO DE

MIRANDA CAUCA

MARTHA ROSA OTALVARO CASTARO

ROBINSON GARCIA QUINTERO

Trabajo presentado como requisito parcial

para optar al titulo de economista
Director: Huso Ortiz Vaaquez

CALI

CORPORACION UNIVERSITARIA AUTONOHA DE OCCIDENTE

DIVISION DE CIENCIAS ECONOKICAS

1.994
-,
338, C¡S6153
O 8?(l:.
Cé. j

Nota de Aceptación

Aprobado por el comité de grado

en cumplimiento de los
requisitos exigidos por la

corporación universitaria

Autonoma de Occidente para optar

el Titulo de Ecomista.

Jurado

Jurado

Cali, Diciembre de 1.994

 AGRADECIMIENTOS

Los autores expresan sus agradecimientos a;

Luis Enrrique suarez. Profesor de la Universidad Autonoma.

Programa de Economia por los aportes y conoc imientos

ofrecidos.

Nora Olarte, Profesora de la Universidad

Autonoma, programa de Economia .por los aportes y

conocimientos ofrecidos.

Dorian Eugenia Mosquera, Ingenieria Industrial por su

apoyo incondicional para realización de este proyecto.

Todas las personasz que en una u otra forma colaboraron

con la realización del presente proyecto.
 DEDICATORIA

A mis padres
A mi Esposa
A mi hermana

Que son las personas que dan sentido y color a mi vida.

Robinson Garcia Quintero

 TABLA DE CONTENIDO

Pág

RESUMEN 1
1NTRODUCCI ON 3

1. ANALISIS POBLACIONAL 5

1.1 GENERALIDADES 6

1.2 DENSIDAD POBLACIONAL. 10

1.2.3 Número de Habitantes por Vereda y/o
Corregimientos. 10
1.3 POBLACION 11
1.3.1 Evolución de la Población del Norte del
Cauca 12
2.1.1 población a 1.995 12
1.3.2 Distribución de la Población Rural 17

2. PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO 18
2.1 NIVEL DE VIDA 18
2.2 FACTORES CONDICIONES DEL BIENESTAR 18
2.3 ASPECTO ECONOMICO 19
2.3.1 Base Económica del Municipio de Miranda. 19
2.4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO. 21
2.4.2 población Económicamente Activa (PEA) 22
2.4.3 poblaci6n Econ6micamente Inactiva (PEI) 22
2.4.4. Poblaci6n Desempleada 23
2.4.5. Tasa Bruta de Participaci6n. 23
2.5.DIAGNOSTICO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE MIRANDA 25
3. USOS DEL SUELO 32
3.1 LINDEROS DEL AREA URBANA 35
3.2 RECURSOS HIDRICeS 40
3.2.1 Fuentes de Agua. 41
3.2.2 Cuenca Rio Desbaratado. 41
3.2.2.1 Sectorizaci6n. 44
3.2.2.1.1 Medio Desbaratado. 44
3.2.2.1.2 Bajo Desbaratado. 44
3.2.2.2 Cuenca Rio Guengue. 46
3.3. MICROREGIONES 50
3.4 DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE 64
4. LA VIVIENDA 67
4.1 INDICADORES DE COBERTURA Y CONDICIONES DE VIDA 71
4.1.1 Número de Habitantes por Vivienda. 71
4.1.3. Número de Habitantes por Vivienda en la Zona
Rural. 72
4.1.4 Número de Habitantes por Predios
Escriturados. 72
4.4.1.5 Condiciones de Vivienda. 73
4.2 OFERTA DE VIVIENDA 75
5. INFRAESTRUCTURA FISICA 77
5.1 VIAS EN EL NORTE DEL CAUCA. 77
5.1.1 Vias Municipio de Miranda. 83
5.1.2 Clasificación de la vias. 85
5.2 TRANSPORTE 88
5.2.1 Nivel del Norte del Departamento. 88
5.2.2. A Nivel Municipal 89
5.2.3 Oficina de Tránsito 92
5.2.3.1 Accidentalidad. 93
5.2.3.1.1 Indicador 93
5.2.3.2 Parque automotor. 94
6. SERVICIOS PUBLICOS 97
6.1 ACUEDUCTO. 97
6.1.1 Tanque de Almacenamiento. 97
6.1.2 Red de Distribución. 98
6.1.2.1 Fuentes de Abastamiento. 106
6.1.2.2 Captaciones. 107
6.1.2.3 Aducción 108
6.1.2.4 Desarenador 108
6.1.2.5 La conducción 108
6.1.2.6 Indicadores de Acueducto. 108
6.2 ALCANTARILLADO. 109
6.3 ENERGIA ELECTRICA. 109
6.3.2 Servicio de Energia. 110
6.3.3. Servicio Telefónico. 114

6.4. CONTROL DE ALIMENTOS 114

6.5. ASEO URBANISTICO 117

6.6. COMERCIO 118

7. SEGURIDAD 120
8. SERVICIOS SOCIALES 126

8.1. EDUCACION 127

8.1.1. Infraestructura Educativa 127

8.1.1.1. Educación Preescolar 129

8.1.1.2. Educación Especial: 131
8.1.1.3. Educación para adultos. 131
8.1.1.4. Educación Básica Primaria. 132
8.1.1.12. Deficiencias en Infraestructura a Nivel
Pre-escolar. 136
8.1.2. Indicadores de Educación 136
8.1.2.2. Indicadores de Cobertura del Sector

Educación: 137
8.1.2.3. Número de Alumnos por Profesor 137
8.1.2.4. Número de Alumnos por CEntro Docente
137
8. 1.2.5. Número de Profesores por Centro Docente 138
8.1.3. Evaluación Académica 138
8.1.4. Nivel Educativo Docente 141
8.2. SALUD 141
8.2.2. Indicadores del Estado de Salud 146
8.3. NIVEL DE VIDA 160
8.4. Cultura. 168
8.4.1. Grupos Etnicos. 168
8.5. Deportes 169
9. PARTICIPACION CIUDADANA 173
9.1. ORIENTACION DEL MODELO DE PARTICIPACION DEL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA. 173
9.1.1. Participación en el Municipio de Miranda 174
9.1.1.1. Juntas de Acción Comunal Parte Alta 174
9.1.1.2. Juntas de Acción Comunal Parte Plana 174
9.1.1.3. Juntas de Acción comunal 175
9.1.2. Otras formas de participación 175
9.3.1. Participación Ciudadana En El Proceso
Electoral Municipal. 177
9.1.3.1. Estadística de Votación En el Municipio De
Miranda. 179
10. ECOLOGIA 181
10.11. RECURSOS NATURALES: 181
10.1. 2. Hidrografia 181
10.2.1. Contaminación Hidrica 185
11. FINANZAS PUBLICAS 201
CONCLUSIONES 207
RECOMENDACIONES 223
BIBLIOGRAFIA 228
 LISTA DE TABLAS

Pago

TABLA 1 Clasificación poblacional 11

TABLA 2 Datos en porcentaje de crecimiento 14

Demografico

TABLA 3 Evolución Demografica del norte del 16

Cauca y el Departamento segUn censos

TABLA 4 Disribución rural por sexos 17

TABLA 5 Distribución rural por sexos 27

TABLA 6 Corregimientos y veredas zona alta

Municipio de Miranda 33
TABLA 7. Corregimientos y veredas zona plana del
Municipio de Miranda 34
TABLA 8. Fuente de Agua minucipio de Miranda 57
TABLA 9. Problemas que causan el deterioro del
suelo 58
TABLA 10. Problemas que causan el deterioro del
Bosque 59

TABLA 11. Listado y codificacion de microregiones y

caracteristicas principales de esta
superficie 60
 Miranda 134

TABLA 30. Modalidades educativas del municipio

Miranda 134
TABLA 31. Estratificación Educativa por gurpos 134

TABLA 33. Nivel de estudios docentes secundaria 135

TABLA 34. Zona urbana y rural 140

TABLA 35. Promoción de estudiantes de primaria

a secundaria 140

TABLA 36. Infraestructura en Salu Municipio de

Miranda 142

TABLA 37. Recursos Humanos en salud Municipio

de Miranda 143
TABLA 38. Recursos Humanos en salud municipio

de miranda - calculo para el 60% que

cubre el hospital local 1992 143

TABLA 39. Servicios prestados a la comunidad 144

TABLA 40. Mortalidad general distribución

porcentual del sexo 147

TABLA 41. Mortalidad general distribución

porcentual zona urbana - rural por mil

Miranda 148

TABLA 42. Mortalidad menores de 1 afio distribu-

ción porcentual y tasas por 1.000 hab 152
TABLA 43. De mortalidd general 10 primeras causas

distribución parcentual y tasas por

1.000 hab. 153
TABLA 44. Mortalidad de menores de 5 afios dis-
 tribución porcentual y tasa por 1.000

hab. 155

TABLA 45. Mortalidad materna 156

TABLA 46. Mortalidad en mayores de 50 afios
distribución porcentual y tasa por

1.000 hab. Municiio de miranda Cauca

1.993 157

TABLA 47. Mortalidd por enfermedades cronics y

degenerativas distribución y tasas

por 1.000 hab municipio de Miranda

Cauca. 159

TABLA 48. Morbilidad por enfermedades degenera-

tivas, distribución tasas por 1.000

habitantes municipio de miranda Cauca

1.993. 160

TABLA 51. Distribución de grupos religiosos 167

TABLA 52. Escenarios deportivos y recreativos 170

TABLA 53. Participación electoral ciudadana 180

TABLA 54. Instalaciones de produccion y acti-

vidades asociadas con las clasifica-
ciones de fuentes y tipos de desechos

solidos 192
 LISTA DE FIGURAS
Pag

Figura 1 Departamento del Cauca División

Politica Administractiva 8

Figura 2 Distribución de grupos etnoculturales del

norte del cauca

Figura 3 Delimitación del porimetro urbano cabecera

municipal del miranda Cauca 37

Figura 4 Hidrografia municipio de miranda 43

Figura 5 Regiones Naturales del Municipio

de Miranda 52

Figura 6 Areas homogeneas de Tierras del

Municipio de Miranda (C) 57

Figura 7 Confrontación de la tenencia de

tierra 66
 RESUMEN

La formulación del estudio socioeconómico para el

municipio de Miranda Cauca; enfoca en su contenido la
evaluación de la situación actual de los sectores de
Educación~ Vivienda, ServiciQs públicos, Seguridad, salud,
Medio ambiente. social y agropecuario. con la utilización
de estadísticas dadas. por fuentes secundarias se dará un
diagnostico real de la situación de cada uno de ~llos.

estableciéndose la utilización de indicadores.

Las recomendaciones serán la pauta para que el municipio

recoja la implementación del plan de desarrollo que será
la herramienta simultanea de gestión y participación.

Considerando las necesidades apremiantes en el incremento

poblacional urbano y rural como la razón de expectativas
orientadas al desarrollo socioeconómico dentro de un marco
que genera el crecimiento de los sectores productivos. se
considera la viabilidad de la metodología como vital en la
 2

explicación de los elementos relevantes en la formulación

del estudio socioeconómico.

La utilización de técnicas administrativas actualizadas,

serán un punto de apoyo que conjuntamente con los
recursos técnicos y económicos permitan consolidar
oportunamente para este municipio permitiéndole asl mente
ver y mejorar continuamente su liderazgo nacional y
proyección generando el bienestar social, y la solución de
sus problemas mas apremiantes. Entre los alternativos de
desarrollo encontramos la posibilidad que tienen el
municipio en la proyección socioeconómico de orlgenes
sectores y la de desarrollo el espacio flsico urbano. La
realización de este proyecto genera beneficios para la
administración municipal al constituirse en un instrumento
para el desarrollo armónico y sostenido el municipio, para
la población, porque esta dirigido al planteamiento de
soluciones de problemas en la participación comunitaria y
para las demás administraciones que puedan tomarlo como
modelo de planeación municipal.
 INTRODUCCION

La elaboración del estudio socioeconómico a un municipio

Colombiano permite identificar. con base en los principios
administrativos los problemas, sus causas y
caracteristicas realizándose la evaluación de la situación
como de sus tendencia y proyecciones, y sirve como
diagnóstica para la reorganización administrativa y
adopción de un plan de desarrollo.

Hemos realizado el estudio socioeconómico de Miranda

Cauca. el cual contiene un análisis de los sectores:

Educación Vivienda. Salud publica y en general servicios

y sus finanzas publicas. Para llevar a cabo el desarrollo
del presente estudio fue necesario obtener información
básica y personalizada, para dar conocer la situación
actual de cada sector, establee iendo de esta manera
conclusiones y recomendaciones para cada sector, que
servirá de plataforma para la V< de un plan de desarrollo
 4
para que implique una intervención de todos los actores
sociales involucrados en el espacio en cuestión. De esta
manera se creara conciencia en cada actor para abordar su
lucha por el mejoramiento de las condiciones de vida, con
la información necesaria dada en este estudio.

Este enfoque mantiene dinamismo y su coherencia,

permitiendo analizar a través de indicadores algunos de
los sectores para formular recomendaciones logrando su
implementación mediante una amplia comunicación desde el
principio con la comunidad a través de sus diversas formas
organizativas.
 1. ANALISIS POBLACIONAL

De acuerdo con la información recolectada en el

departamento de planeación municipal y en las diferentes

secretarias del municipio de Miranda Cauca, asi como la

presentada por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadistica (DANE), en el informe estadistico en el afio

1.993 se presentan los siguientes indicadores, los cuales

son base fundamental para el diagnostico socioeconómico

del municipio.

Los indicadores reflejan la información básica local

relacionada con los diferentes sectores involucrados en el

desarrollo del municipio; los datos corresponden a los

afios de 1.987 - 1.988 - 1.989 debido a que el DANE no ha

actualizado sus respectivas bases de datos del último

censo (1. 993 ) .
 6

1.1 GENERALIDADES

El municipio de Miranda tiene una superficie de 185 km2.

dista de la capital del departamento del Cauca a 158 km2.
posee 4 corregimientos. 21 veredas y 13 barrios.

Este municipio fue fundado por Julio Fernández Medina. el

siete de marzo de 1.898. pertenece a la Arquidiosisis y al
Distrito Judicial de popayan. al circuito de registro de
Puerto Tejada y a circunscripción electoral del Cauca. es
cabecera del circuito Notorial.~

En el territorio se distinguen dos regiones

topográficamente diferentes una plana o ligeramente
ondulada ubicada al occidente del municipio y una zona
montafiosa al oriente que corresponde al vertinente
occidental de la cordillera central de los Andes.
El municipio de Miranda se encuentra situado en la parte
sur occidental de Colombia y en la esquina nor oriental
del departamento del Cauca. a una altura de 1.093 metros
sobre el nivel del mar.

Su cabecera esta localizada a los 3 x 15# de latitud norte

~ Willam Sánchez, Recopilación datos históricos de Miranda

Cauca.
 7
y 76 X 14
1
de longitud al oeste de greenwich ver
(ubicación geográfica del municipio de Miranda. Por el

norte tiene una longitud de 50.5 km, 5 km por el oriente

y 50 km por el sur, igualmente 5 km por el occidente, para

una área total de 185 km2; limita al norte con el

departamento del Valle del Cauca, al sur con los
municipios de Corinto y padilla y por el occidente con el

municipio de Puerto Tejada. Ver figura 1 Departamento del

Cauca administración politica y administrativa.

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FIGURA 1- DEPARTAMENTO
. . PUI:O _ _DEL CAueA
Posee los siguientes limites internos, por el norte el rio
desbaratado, desde su nacimiento, hasta donde lo corta el
meridiano que pasa por la confluencia de los rios Paila y
Hato; por el occidente, este meridiano desde su
intersección con el desbaratado hasta donde lo corta el
rio Guengue; por el sur desde este punto aguas arriba del
guengue; hasta su nacimiento en la sierra alta de los
toribios; y por el oriente, la cordillera central por el
divortium aguaron entre los sistemas hidrográficos del
Cauca y el Magdalena, desde el punto donde la prolongación
ideal de la linea del Guengue hasta donde lo corta la
prolongación, también ideal de la linea occidente -oriente
que termina en el punto donde nace el desbaratado.
Ver anexo de fotografia. 2,3,4,5 relacionadas con el
municipio de Miranda.

Universidad Altt6noma de Occidente

L.____SW'ION BIBLIOTECA
~~____~--__--~~
 1.2 DENSIDAD POBLACIONAL.

1.2.1 Metros cuadrados de Superficie por Babi tante.

224.000/20.078 = mts cuadrados/ habitante

Tomando la población a 1.993, existe una superficie de

tierra de 14.6 mts cuadrados por cada . habi tante del

municipio de Miranda Cauca. 2

1.2.2 Número Promedio de Habitantes por Barrios. Total

población urbana/ No. barrios

10.177/13

Existe un promedio de 782 habitantes por barrio.

1.2.3 Número de Habitantes por Vereda y/o Correg1m1entos.

Total de población rural/veredas + corregimientos 9.553

/25 = 382.12 habitantes y /0 corregimiento. Existe un

promedio de 382.12 habitantes por vereda y/o
corregimiento. 3

2.Dane, Colombia estadistica Municipal.1989

3 Informe planeación municipal Miranda Cauca. 1.994

 11

1.3 POBLACION

TABLA 1 CLASIFICACION POBLACIONAL

Afio s Población Población Población %

total Urbana rural

1.993 J.9.730 10.177 52 9.553 48

1.985 17.667 9.047 52 8.520 48

1.989 lJL 119 9.789 51 9.330 49

FUENTE: DANE censo 1.993 - 1.985

De acuerdo a los datos anteriores se puede observar como

la población en la zona urbana a crecido dado que en 1.985

tenia 9.047 habitantes que representan el 52% de
población; en 1.993 se presenta un incremento del 0% con
relación a 1.985 con una población de 11.917 habitantes,
lo que indica que no hubo crecimiento.

En la zona rural se tiene una participación del 48% del

total de la población reflejando una discriminación en el
crecimiento de la población, del 0% con una población
rural de 8.520 habitantes, no hubo crecimiento.
 12

1.3.1 Evolución de la Población del Norte del Cauca. La

población del norte del departamento del Cauca, según los

censos realizados entre 1.938 y 1.985, tienen entre el
23.5% y el 28.6% de la población total del departamento.

Entre 1.938 y 1.973 duplico su poblaci6n, pasando de

83.515 a 176.000 con una tasa de crecimiento del 2.5

anual aproximadamente.

Es de anotar que el municipio de Caldono desde el año de

1.964 tiene un crecimiento negativo y toribi6 entre 1.951
y 1.964 tuvo crecimiento cero; en los demás municipios del
norte del Cauca el crecimiento ha sido ascendente según se
puede observar en la tabla 2.

En todos los censos, Santander de Quilichao ha sido el

municipio con mayor número de habitantes. En el censo de
1.938 seguian a Santander en su orden Caloto, buenos
Aires, Cadono y Corinto. Se ubican después de Santander
en e 1 censo de 1.985, Buenos Aires, Puerto Tej ada y
Caloto; mientras que caldono, toribio y Padilla ocupan los
últimos lugares.

2. 1. 1 población a 1.995. La población proyectada par a

1.993 se calcula con base en los 5 censos realizados entre

 13
1.938 y 1.985 y se ajusta por el método de componentes con
datos proporcionados por el DANE y las oficinas de

planeación de los municipios, de acuerdo a este

proyección, para 1.995 la zona norte del Cauca tiene

260.473 habitantes que corresponden al 24.59% del total

del departamento.
 14
TABLA 2 DATOS EN PORCENTAJE DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO

MUNICIPIO DE MIRANDA

Años Población Población % Población X

tO,tal urbana rural

1.951 9.574 4.082 43 5.492 57

1.964 12.012 5.527 46 6.485 53

1.973 16.703 6.814 14 8.989 59

1.985 17.566 9.047 51 8.519 49

1.991 19.631 10.639 54 8.992 46

1.992 19.851 10.906 55 8.945 45

1.993 20.078 11.180 55 8.898 45

1.994 20.311 11.460 56 8.851 44

1.995 20.552 11.747 57 8.805 43

Fuente: informe hospital local municipal

Al analizar la tabla 2 por proyección en el período 1.951

- 1.995 se puede observar como la población en la zona

urbana ha tomado gran crecimiento ya que en 1.951
 15

representada el 43% y para 1.995 se estima en un 57%. En

cuanto al sector rural ha tenido una gran disminución de

su población a partir de 1.985 ello se ha sustentado en el

desalojo de los habitantes de la zona rural plana la

cabecera municipal para fortalecer los ingenios cañeros.

 16
TABLA 3 EVOLUCION DEMOGRAFICA
DEL NORTE DEL CAUCA y EL DEPARTAMENTO SEGUN CENSOS

Censo8 1.938 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993

ltunicipio
B/Ure8 10.566 15.651 24.911 27.912 33.334 38.818
Caldono 10.272 11.(69 18.296 16.922 16.546 16.872
Caloto 12.838 17 .046 19.597 20.902 • 25.998 29.524
tliruda. 6.838 9.574 12.012 16.703 18.446 19.730
Padilla. - - - 7.326 7.618 7.827
Puerto 9.346 12.071 18.629 22.718 313.938 40.008
Te~a.da.

Sotuder 17.046 21.248 32.846 38.823 56.653 76.221

Toriblo 6.271 8.953 8.964 11.380 15.626 19.472
Subtota.l
Horte 83.515 111.987 153.127 176.000 224.093 284.820
Tota.l Depto 356.040 443.439 607.197 716.855 784.101 1.010.462
I delllOne 23.51 25.291 25.21 24.61 28.61 28.11
con
relación a.l
dpto

Fuente: DAlE-Censo8 1.973 - 1985 J folIO la ¡eolétrica.

 17
1.3.2 Distribución de la Población Rural

TABLA 4 DISTRIBUCION RURAL POR SEXOS

Ciudad Habres Neres Total Poblaci6n Poblaci6n

poblaci6n 1ll'bua 1ll'bua

lliroda 8.915 10.715 19.130 10.111 9.553

PoPlJO 91.215 98.665 189.940 115.216 14.124
Opto Cauca 451.110 445.906 897.016 391.337 505.679

Fuente: DAlE Censo 1.985.

Las estadisticas indican Miranda representa el 1.72% de la

población de todo el departamento del Cauca y el 8.1% de
la población de la capital de la capital del departamento,
Popayan; el número de hombres está representado por el
1.66% con reBpecto al departamento y el 8.19% de BU
capital, con respecto a las mujeres estaB repreBentan el
1. 78 con reBpecto al departamento y el 8.02% a BU capital.

Al comparar el área urbana se tiene lo Biguiente:

El 3.04 con reBPecto a la población del departamento y el

6.85 con BU capi tal, de igual manera Be obBerva la
población rural tenemos que eBta eB el 0.686% del total de
la población del departamento del Cauca y el 23.6% de la
capital.
 2. PRO:oocrIVIDAD y lMPLBO

2.1 NIVEL DE VIDA

El hombre como individuo activo y miembro de una familia

y de una comunidad depende de sus problemas de salud y
enfermedad~ de las condiciones presentes en el trabajo. en
el hogar y en el sitio donde se desenvuelve. además de las
oportunidades económicas y culturales que la sociedad le
ofrece o le niega a sus miembros. todos estos factores van
a influir directamente o indirectamente en el mejoramiento
de las condiciones de salud y lo tanto en su nivel de
vida.

2.2 FACTORES CONDICIONES DEL BIENES'l'AR

2.2.1 Aspectos BOcIo Cultural. La comunidad de Miranda se

destaca por su apacibilidad. labriosidad y su entusiasmo.

son gente de espiritu alegre. solidarios y hospitalarios,
amantes del baile especialmente en las festividades
 19
navideñas, y en las fiestas patronales, familias
aprovechan estas fiestas para recrearse u unir los lazos
familiares.

2.3 ASPECTO ECONOMICO. Dada la ubicación del municipio al

pie de la cordillera central conocida como la cordillera

del café y enmarcado entre los valles de los rios Cauca y
Magdalena, permite que el municipio de Miranda goce de una
gran fertibilidad de suelos con grandes prespectivas
agricolas, ganaderas y avicolas .

2.3.1 Base Económica del Municipio de Miranda. Los

campesinos de la zona montañosa se dedican al cultivo de
diversas variedades de productos tales como: Platano,
frijol, papa, ulluco, yuca y caña de azúcar, asi como el
café legumbres y frutas en general. Tienen importancia la
elaboración de panela y la confección de empaque de fique,
hay minas de oro. mármol y cal. en la zona plana la caña
de azúcar se constituye en el primer renglón de producción
monopolizando la agricultura de la región; además se
destacan otros productos como maiz, soya, tomate, banano,
sorgo, frutas."'

-4 Informe unidad municipal de asistencia agropecuaria de

miranda 1.994.

Universidad Allti5noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 20

Los cultivos tanto de la zona montaBosa como de la plana

se hacen en minifundios contando con la asistencia técnica
de los productores de desarrollo rural. En la ganaderia,
se explota la cria de ganado vacuno, aves, ovejas, conejos
y curies.

El 10% de las carreteras están en buen estado, el 50% en

regular estado y el 40% de la carretera es mala. La
accesibilidad al pusto de salud, por parte de la gente que
vive en la montaBa es dificil ya que se cuenta con pocas
vias de acceso y el transporte es escaso, lo único
beneficio es que en cada vereda o la mayoria de estas
cuenta con promotoras que se encargan de prestar ciudades
básicos, mientras se notifica el caso o se traslada al
hospital local.

2_3_2 Fuentes Generadoras de Empleo_ Entre las industrias

generadoras del empleo de este municipio están:

- El Ingenio del cauca S.A.

- Fábrica de vino DELFINOX.
- Industrias Inorca Ltda.
- Macroempresas municipales
- Taller ebanisteria, cerrajerias y micro empresas.
 21
- Tostadora de café Rubio.

- Ingenio la Cabafia.

Otra fuente de trabajo es el hospital y el municipio que

tiene a su cargo una nómina de 157 empleados, de los

cuales 66 están en el departamento de instrucción pública,

en el departamento de obras pÚblicas 1 personas, en el

departamento de hacienda 5, en el de gobierno 19 y el de

justicia 5 personas.

el suelo minimo des de 85.000 para los empleados públicos

y e1 máximo es de 500.000 que es e1 alcalde. La

proporción de la fuerza masculina dedicada a la
agricultura es del 80% dedicados al cultivo principalmente
de caña de azúcar.

2.4 INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO.

Las estadisticas de empleo y desempleo se basan en una

clasificación de población según criterios económicos que

distinguen a quienes tienen capacidad laboral y entre

estos a quienes están o no ocupados. Con base en esta

clasificación se pueden obtener diferentes indicadores que

permiten analizar la evolución del municipio.
 22
2.4.1 Población en Edad de trabajar (PET). En las
estadisticas de empleo que elabora regularmente el DANE.
se toma Cómo población en edad de trabajar a los mayores
de 12 afios.

En el municipio de Miranda Cauca para el afio de 1.993 la

población en edad de trabajar es de 2.010 de los cuales el
48.6% son los hombres y el 51.4% restante son mujeres.

2.4.2 población Económicamente Activa (PEA). incluye a

quienes alguna ocupación remunerada, a los ayudantes
familiares sin remuneración que trabajan 15 o más horas
semanales y a quienes buscan empleo; la población
económicamente acti va se considera, usualmente con un
indicador de oferta de trabajo.5

En miranda la población económica activa para el afio 1.994

es de 11.806.

2.4.3 población Económicamente Inactiva (PEI). Son quienes

edad de trabajo pero necesita hacerlo, pueden o no están
interesados en tener una ocupación remunerada de esta
clasificación.

5.Técnicas de Medición, Eduardo Lora

 23

PEI = Población total - Económica activa.

PEI = 19.730 - 11.806

PEI = 7.924
Dentro de esa clasificación se tiene que para Miranda

existen 7.924 habitantes dentro de la catesoría de

inactivos para el afio de 1.993.

2.4.4. Población Desempleada. Incluye a todas aquellas

personas que no están vinculadas a ninsuna actividad de

producción y se consideran desocupados. s

Dentro de la población desempleada para el municipio de

Miranda Cauca en el afio de 1.993 existen 1.120 personas

desocupadas.

2.4.5. Tasa Bruta de Participación. Muestra que porcentaje

de la población está en capacidad de disponibilidad de

ejercer acti vidades económicas producti vas y por

consisuiente es un indicador del tamafio relativo de la

oferta laboral de la población.

TIB = PEA x 100

PT

s Técnicas de Medición. Eduardo Lora

 24

TPB = 11.806 x 100

19.730

TPB = 59.8%

Por cada 100 personas del municipio en Miranda en 1.993,

se encuentran en capacidad y disponibilidad de ejercer
actividades económicas productivas aproximadamente 60

personas.

2.4.6 Tasa de participaci6n (TGP). Indica la oferta de la

mano de obra en un tiempo determinado, compara la PEA y la

PET.7

TGP = PEA/PET x 100

TGP = 11.806 x 100

Por cada 100 personas en edad de trabajar en el municipio

de Miranda Cauca para e 1 afio 1.993 se encuentra en
capacidad y disponibilidad de ejercer actividades
económicas productivas 11.806 personas aproximadamente.

2.4.7 tasa de Desempleo (TD). Se define como la proporción

7.Técnicas de Medición. Eduardo Lora.

 25
de la fuerza de trabajo que se encuentran desempleada.

TD = D/PEA x 100
TD = 1.120/11.498 x 100 = 9.74%

Por cada 100 personas, en edad de trabajar del municipio

de Miranda Cauca en 1.993 se encuentran desocupadas 10
personas aproximadamente.

2.5.DIAGNOSTICO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

2.5.1 Distribución Etnic8. La ubicación estratégica de la

zona y sus posibilidades comerciales y agropecuarias, han
estimulado constantes emigraciones desde la región
antioqueña; esta emigración se hizo notoria en la década
de los 40 - 60 en razón a la situación de violencia que se
vi vió estos emigrantes se asentaron en los gobiernos
municipales y en la zona montañosa de Santander, Caloto,
Toribio, corinto y Miranda dedicándose al comercio y a
organización de fincas, flores para la plantación de café,
yuca plátano frijol, maiz.

En el norte del departamento del Cauca existe una

situación antropológica relevante; la convivencia en una
 26

misma zona de población paez, negra, blanco - mestizo,

blanco - mulato, producto de la integración de indigeneas

y negros emigrantes, ver Tabla 5 y figura 2 de

distribución de grupos etnoculturales de la población del

norte del Cauca.

 27
TABLA 5 DISTRlBUCION DE GRUPOS ETNOCULTURALES DE LA

POBLACION DEL NORTE DEL CAUCA

, ,

. Municipio Negros Indigena *M ixt a Total

s

Buenos Aires 28.723 1.374 5.143 35.240

Caldono - 12.341 4.404 16.745

Caloto 16.891 2.957 7.528 27.376

Corinto - 5.479 13.451 18.930

Miranda 4.439 1.457 13.834 19.730

Padilla 7.901 - 121 8.022

Puerto Tejada 32.408 - 695 33.103

Santander 21.672 6.218 32.477 60.367

Toribio - 13.772 2.682 16.454

112.034 43.598 79.915 235.967

% Respecto 47.5 18.5 34 100

total población

Fuente; Estudio socio económico 1.990 - Ne lson Garc ia

Rojas pag.25.

*Mixta: predominio de mestizos y mulatos considerados por

los otros 2 grupos como blancos.
 29

Los indigenas paeces hablan más la lengua paez que el

castellano, practican formas precapitalistas de
producción, mas orientados al consumo que al mercado;
producen más para la minga (comunidad) que para obtener un
margen personal o social (ganancia).

Las comunidades organizadas en resguardos tienen su forma

de gobierno: El cabildo que es dirigido por un gobernador
y cuentan para los demás funciones un alcalde, alguacil y

cabos con respectivos suplentes, todos son elegidos por la

comunidad para periodos anuales.

2.5.2 Densidad Poblacional (DP) El municipio de Miranda

Cauca posee un área de 224.000 mts cuadrados con una
población total de 19.730 habitantes para 1.993. la
densidad poblacional se mide de la siguiente manera.

DP = Población total
Area total

DP = 19.730 =0.088
224.000

2.5.3 Natalidad. Tasa bruta de natalidad (TEN). Indica el

nivel global de 108 nacimientos en una población y en

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 30
varias épocas.
TBN = Total nacimientos vivos/total de la población x
1.000
TBN = 229 x 1.000 = 11.6
19.730

El nivel global de nacimientos en la población de Miranda

Cauca en el afio de 1.993 es aproximadamente de 11. 6%

2.5.4 Mortalidad. Tasa de mortalidad general (TMG).

TMG = Número de muertes/ población total x 1.000

TGM = 109 x 1.000
19.730

En el municipio de Miranda Cauca durante el afio de 1.993

se presento por cada mil babi tantes un promedio de 6
muertos.

2.5.5 Tasa de Mortalidad Infantil. (MI)c calculada como el

número de muertes de nifios menores de 1 afio por cada mil

nacimientos vivos durante un afio, refleja las condiciones
de salubridad de servicios médicos.

MI= No. de niños muertos menores de un afio/ total de nifios

 31

nacidos vivos x 1.000.

MI =ª x 1.000 = 39.3
229

Por cada mil niños nacidos vivos mueren 39 niños menores

de un año en el hospital local en el municipio de miranda

en el año de 1.993
 3. USOS DEL SUELO

En e contexto el municipio de Miranda posee un área de 185

km2. su deleitación es la siguiente: Por el norte el rio

Desbaratado. desde su nacimiento. hasta donde lo corta el

meridiano que pasa por la confluencia de los rios Paila y

Hato; por el occidente. este meridiano desde su

intersección con el Desbaratado hasta donde lo corta el

rio guengue. por el sur desde este punto aguas arriba del
guengue; hasta su nacimiento en la sierra alta de los
Toribios, y por el oriente, la cordillera central por el

divortim aquarum entre los sistemas hidrográficos del

Cauca y el Magdalena, desde el punto donde la corta la

prolongación ideal de la linea del guengue hasta donde lo

crota la prolongación. también ideal de la linea occidente
oriente que termina en el punto donde nace el

Desbaratado.

Es de anotar que de los 185.00 Km2 del área total. 50

predios que miden 1.387 Ht pertenecen al Ingenio del
Cauca. 224 Ht a la sociedad agropecuaria, 1. 769 Ht al
 33
Ingenio Central Castilla y al Ingenio. La Cabafia 289 Ht.

El municipio de Miranda cuenta con 22 veredas distribuidas

asi: El munic ipio posee en la zona alta dos corregimientos
con 12 veredas y en la zona plana dos corregimientos y

nueve veredas Ver Tabla 6 y 7.

TABLA 6 CORREGIMIENTOS Y VEREDAS ZONA ALTA MUNICIPIO

DE MIRANDA

ZONA ALTA
Corregimientos de Vereda Corregimiento de
Monterredondodo Potrerito
Vereda La Esmeralda Vereda Campoalegre
Vereda las Cafias Vereda Caparrosal
Vereda Caraquefio Vereda Potrerito
Vereda Monterredondo Vereda Cabildo
Vereda Ca 1andaima Vereda La Cilia
Vereda Las Dantas Vereda La Calera
Puente: UMATA
 34

TABLA 7 CORREGIMIENTOS Y VEREDAS ZONA PLANA MUNICIPIO

MIRANDA

Zona Plana
Corregimiento el Ortigal Vereda la Munda
Corregimiento de Santa Ana Vereda Tierradura
Vereda Santa Ana Vereda tulipán
Vereda la Lindosa Vereda Guatemala
Vereda San Andrés Vereda Loceria-
Desbaratado
Fuente: UMATA.

En el casco urbano se ubica la administración municipal se

encuentran dependencias como la alcaldía, planeación,
tesorería, consejo, personería, juzgado, promotoria de
juntas de acción comunal, junta de deportes, secretaria de
agricultura departamental, empresas municipales (EMIR), la
unidad de asistencia técnica agropecuaria, inspección,
juzgado y la fiscalía.

Todos los barrios en este momento en el municipio cuentan

con los servicios básicos de cuentan con los servicios
básicos de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica.
Se pueden identificar cuatro zonas especificas.
 35
1- Zona de pobreza
2- Zona de desarrollo progresivo.

3- Zona sin consolidar.

4- Zona comercial (predominante).

Actualmente existen en Miranda 13 barrios: El Jardin,

Libertadores, San antonio. El Triunfo, El Ruiz. La
Colombiana, el Rosario, Leopoldo, la esperanza. La

Castellana, Barrio Central. Unidos y Colseguros.

3.1 LINDEROS DEL ARRA URBANA

La descripción de los linderos del área urbana está

determinada según el acuerdo No. 005 del 30 de Marzo de
1.994, por medio del cual el honorable consejo municipal
en uso de sus atribuciones contenidas en el arto 313,
numeral 2 de la carta constitucional y el código de

régimen municipal, art 38, modificado por la ley 9a. de

1.989 y 2a de 1.991, determina los 10 vertices como
siguen:

Vertice No. 1: N: 853.240 E: 1"094.830

Enmarca el área urbana de la cabecera municipal y fija en

 36

el sitio de empalme de la carretera a Florida con la

entrada a "La Loceria". Ver figura 3 de delimitación del
perimetro urbano del municipio de Miranda.

Vertice No.2: N:853.070 E: 1"095.230

En dirección sur y en linea recta hasta encontrar por la

misma dirección una parte del lindero de la hacienda "La
Elvira".,

Vertice No.3: N:852.340 E:1~095.000

MOM II'JC I JIXI-N-,\ y JII-M:
E9lII.\:!:2liIIXI
IlfAN'RIJIIIIjI\:2.l1Ha.
tJIIIlIII)PIIIII!tW.:8K11S
FIGURA 3- DELIMITACION DEL PERIMETRO URBANO CABECERA MUNICIPAL DE MIRANDA CAUCA
1llIIII/IIIIIIl:ttllllllS
 38

Se aprovecha el lindero del vértice No. 2 y siguiendo en

dirección general sur (s) hasta empalmar con la carretera
primera.

Vertice No. 4: N:851.400 E:l.094.620

Con dirección sur(s) se avanza por la carretera la. hasta

hacer contacto con el río "El Guanabano".

Vertice No. 5: N:850.625 E:l'094.620

Se aprovecha la empresa la imagen del río, aguas abajo en

dirección suroeste (sw), hasta el punto sobre dicho rio en
la carretera Miranda - Corinto.

Vértice No.6: N:850.440 E:l'094.160

Por la carretera a Corinto en dirección sur (s) se

adelanta hasta el empalme de la vía conocida como "Camino
Viejo" .

Vertice No. 7: N:849.570 E:l'094.080

Con dirección general norte (n) se avanza por el "Camino

Viejo", que a su vez delimita por la margen occidental,
 39
los predios del barrio "El Jardín", hasta donde la
carretera proyectada por el ministerio de Obras Publicas
y denominada como variante, el contacto de dicha carretera
está localizado en forma aproximada en el vértice por
oriental de la finca se suarez Tafur Susana, terrenos que
pasan a ser urbanos.

Vertice No. 8 N:849.570 E: 1"'094.080

Se aprovecha en dirección general noreste (NE) la margen

de la carretera considerada como variante, hasta el cruce
con la carretera a Santa Ana y el Ortigal.

Vertice No.9: N:852.330 E: 1"094.000

Con dirección oeste (w), se utiliza la margen derecha de

la carretera a Santa Ana, hasta el empalme con la
carretera Miranda - Florida.
Vertice No. 10: N:852.300 E: 1"'094.500

Por la carretera a florida en dirección general norte (n),

hasta encontrar el vértice No. 1 y de esta manea queda
cerrado el polígono que delimita el área urbana del

Universidad Auf6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 40
municipio de Miranda. s

3.2 RECURSOS HIDRlCOS

El municipio de miranda posee grandes fuentes hidricas~

páramos y vegetación protectora según un estudio del URPA

(1.987)~ sobre el uso del suelo en miranda y respecto a la

zona norte encontramos lo siguiente: Vegetac ión de
páramos aproximadamente 3.070 ha~ que corresponden al

16.76% del total~ del páramo de zona norte. En bosque

natural primario aparece un total de 4.995 ha; para un 27%

del área del municipio y el 22.43% respecto a la zona

norte. El costo secundario ocupa 2.137 ha equivalentes al

11.55%~ del área del municipio y al 24%, de la zona

norte. Los lagos y ciénagas ocupan el 63 ha para el 0.27%

del área del municipio y el 72% de la zona norte. Los

porcentajes anteriores tienden a disminuir en la medida

que se ha intensificado la presión sobre las zonas
boscosas debido a la tala y quema para establecer cultivos
de pancoger y amapola. De manera preponderante se observa

como la caña de azúcar de azúcar estaria ocupado tres

S.Planeación Municipal Informe año 1.994

 41
veces más el área de bosque primario y en zona plana

prácticamente ha desaparecido zonas boscosas importantes,

especialmente a las riberas del rio Desbaratado y Guengue

como también algunas quebradas. En 1.987 la cafia ocupaba

un total de 7.888 ha. aproximadamente el 34% del área

total de Miranda.

3.2.1 Fuentes de Agua. Miranda posee dos cuencas

importantes: el rio Desbaratado. limites con el municipio

de Florida y el rio Guengue, su cuenca del rio La Paila.

limite con el municipio de corinto. Ver figura 4.

3.2.2 Cuenca Río Desbaratado. La superficie total del

río Desbaratado es de 14.550 ha de las cuales Miranda
posee 3.958 ha, la altura mínima es de 1.100 m, y la
máxima de 3.900 m, en la cordillera central. Nace en la
laguna de Los Monjes y desemboca en el río Cauca; del

Desbaratado se presentan tres períodos secos de Junio -

Julio Agosto - Diciembre. Marzo - Mayo.

El rio Desbaratado tiene de 30 kms. un área de drenaje de

14.430 ha y un caudal medio de 2.000 l/seg. comprende

varias microcuencas importantes como:Quebrada El Tiempo.

quebrada La Cedrera, quebrada las Dantas y quebrada San

Rafael. Los afluentes del río Desbaratado son: Quebrada
 42

Cajones, quebrada Carrasco, quebrada Los alpes, quebrada

San Isidro, quebrada. El Espejo, quebrada La tijera,

quebrada El Muerto, quebrada Cabuyos.

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 44
3.2.2.1 Sectorizaci6n. Alto Desbaratado: Nacimiento a
4.000 mts. sobre el nivel del mar. hasta Las Minas (1.700
m.s.n.m). precipitación promedia de 1.500 mm. Se
presentan bosques naturales de poca extensión. vegetación
tipica de páramo. lagunas producto de acción glacial.
rocas y relieve escarpado. pendientes fuertes y fertilidad
del suelo baja ó moderada.

3.2.2.1.1 Medio Desbaratado. Desde Las Minas hasta Santo

Domingo (1. 400mts s. n. m. ), prec ipi tac ión promedio de 2.000
mm. Presenta inestabilidad y fallas geológica, suelos
diabaso, escarpado, existen tres explotaciones de mármol.

3.2.2.1.2 Bajo Desbaratado. Desde Santo Domingo hasta el

pie de monte 1.100 m.s.n.m. precipitación promedio de
1.500 mm Desde el punto de vista del estado actual de los
nacimientos y quebradas. se observa que en la vereda las
Dantas, las quebradas El muerto, Las Dantas y el Cabuyo
poseen bosque protector, aunque se inspecciona una fuerte
tala sobre la cabecera de la quebrada El Muerto, predios
de Roman Chate.

Existen varias quebradas sin nombre una nace en predios de

Zoila Jojoa, cuya cabecera se encuentran en potreros; otra
con nacimiento en predios de José Grisales y se encuentra
 45

totalmente descubierto, además el material proveniente de

la explotación minerva sedimenta permanentemente la

quebrada que mas abajo desemboca en el rio desbaratado.

Las minas de mármol se San Rafael, Los Cardona y Mina

Yabares. con la remoción permanente de materiales están

contaminando las quebradas Las Dantas y Espejo que son

afluentes del rio Desbaratado.

Desde la laguna La Sonora hasta parte del predio de Santos

Casamachin, la rivera del rio Desbaratado por su margen

izquierda se encuentra un bosque protector, luego

encontraron un área en café y plátano que baja hasta la

orilla del rio Desbaratado en predios del sefior Santos

Casamachin, a la altura de Los Alpes, otro tramo bastante
descubierto se ubica en la zona de Calandamia varias

fincas cafeteras bordean la margen izquierda del rio

Desbaratado. También se nutre el acueducto regional de
Miranda - padilla que a la altura de la bocatoma se
encuentra desprotegida.

En las quebradas Dantas, San Rafael y Espejo, se presentan

remociones en masa, en parte por las talas indiscriminadas

ocasionan erosiones leves o moderadas. la quebrada Los
Alpes presenta erosiones moderadas y la quebrada el Espejo
 46
erosión severa. En las quebradas Tijeros~ Cajones y

Carrasco se observa erosión leve.

En general podemos afirmar que la erosión del suelo se

presenta como consecuencia de la tala indiscriminada, para

sembrar cultivos de pancoger (maiz~ frijol, arracacha~ y

los cultivos ilicitos: amapola - Marihuana).

En la parte alta de la quebrada Dantas y Cajones el

establecimiento de potreros para ganaderia de leche

contribuye a la erosión de los suelos.

En la cuenca del rio Desbaratado se presenta tala y roza

aún en el páramo~ en especial para plantar cultivos

(amapola)~ tala~ quema y roza del bosque protector para

sembrar cultivos de pancoger en menor intervención del
bosque secundario básicamente en las quebradas Las Dantas
y Cedrera.

En alrededores de la quebrada Calandaima ~ se presenta

quema de potreros, tala para el establecimiento de

canteras de mármol en cercanias de la quebrada Las Dantas.

3 _2 _2 _2 Cuenca Rio Guengue. El rió Guengue tiene un

caudal mayor de 3.000 l/seg.ocupa el segundo lugar en
 47
importancia para la cuenca del rió Palo - La Paila las

microcuencas mas importantes son rió Caporrosal. con sus

afluentes directos. quebrada la Chivera Otobal. rió Cafias

con su afluente la quebrada la Esmeralda Otros afluentes

principales del rió Guengue son las quebradas el Guaybo.

quebrada el salado~ quebrada el Carrizal~ quebrada

Aguitas~ quebrada Esneda, quebrada Matachande quebrada la

chorrera~ Bocatoma, quebrada la Pilas. 9

De la quebrada Caporrozal se tiene el proyecto de

establecer un distrito de pequef'ia irrigación para las

veredas de Carref'io y Monterredondo, cuya toma se situaría

arriba de la toma del acueducto de Monterredondo.

En la quebrada caparrozal se observa talas de bosque

protector sobre la margen derecha en predios de José

Grisales. presumiblemente para continuar la explotación

minera. Lo anterior de llevarse a cabo afectaría la
quebrada Caparroz con sedimentación por remoción de
materiales pesados que contaminarían el agua que abastece
los acueductos de Monterredondo, Caparrosal y Campoalegre.

En general el trayecto desde el predio de Jaime Penagos

9 Planeaci6n Municipal. Informe .1994

 48

sobre los 2.440 mts s.n.m, hasta el predio de Antonio

Taquinaz en cercanías al horno en los 1.800 mts s.n.m,

presenta presión sobre el bosque protector para establecer

cultivos de papa, maiz, frijol, arracacha, y marihuana.

En otros sectores se han establee ido potreros para la

ganaderia extensiva. En algunos casos las tala llegan

hasta la orilla de la quebrada, en extensiones superiores

a la plaza.

Con relación al estado actual de los recursos naturales en

zona plana del municipio de Miranda encontramos las

siguientes situaciones: El recurso agua ha sido duramente

afectado por la expansión de la agro-industria cañera que

no respetó nacimientos ni riberas de quebradas o las

orillas de lo río Guengue y Desbaratado. Hoy se encuentra

la caña de azúcar sembrada a escasos metros de la orilla,

una vez que extensos guaduales y bosques protectores

fueron derribados para hacer adecuaciones de terrenos para

sembrar caña. La cantidad de pozos profundos que se

perforan continuamente en áreas cercanas han disminuido el

caudal de aguas subterráneas.

Se ha constatado como los aljibes que poseen para extraer

el agua de consumo se han secado y toca profundizar más en
busca de agua. Por otro lado, en zona plana los cultivos
 49
transiorios como: yuca, sorgo, soya, maiz, tomate, caBa de

azúcar, demandan altas dosis de fertilizantes aeroquimicos

que contaminan permanentemente las aguas superficiales y

subterraneas, el suelo, los alimentos, el aire deterioran

la salud humana y de los animales domésticos y silvestres.

Las constantes quemas de los cañaduzales son otro factor

de contaminación por humo pavesa que cubre los campos,

ciudades, y pueblos del valle geográfico del rió Cauca,

generando afecciones alérgicas y pulmonares que

timidamente algunos médicos han comenzado ha seBalar, si

calculamos las hectáreas quemadas al aBo y los gases

tóxicos expulsados al ambiente, podemos afirmar que la

industria caBera contribuye a agravar el afecto

invernadero y el consecuente calentamiento de la
atmósfera.

Otro aspecto importante para tener en cuenta es el manejo

inadecuado de los suelos, por el uso de arados discos y
tractores pesados, que algunos terrenos han generado
compactación del suelo, por el excesivo manejo del

rastrillo que pulveriza el suelo y luego con el riego o la

lluvia forma lodazal que tapa las microporos del suelo,

dañando su estructura y creando encharcamientos de los

lotes. algunos agricultores afirman que los ingenios

Universidad Altt6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 50
preparan 105 terrenos alquilados en épocas de invierno lo
cual daña la estructura de 105 suelos.

3.3. HICROREGIONES

El municipio de Miranda posee 5 regiones agroeco16gicas:

3.3.1 Primera Hicro Región. Corresponde a las tierras de

páramo y subparamo un total de 3.070 has. (16.59% de la

superficie total), son tierras localizadas en clima

extremadamente frias, superhumedas de relieve muy

escarpado con pendientes dominantes y de afloramientos

rocosos.

3.3.2 Hicro Región Dos. comprende las veredas la Cilia,

Dantas, tierras pobladas en su mayoria por indigenas
paeces. Por su gran susceptibilidad a procesos erosivos

deben permanecer en cultivos multiestrata como café además

de bosque protector.

Sin embargo, algunos productores poseen finca tradicional

con sombrio, existen potreros y cultivos limpios en

algunos casos, sin ninguna cobertura para el sue lo. Estas
tierras están limitadas en un solo uso por las pendientes
 51
abruptas, material rocoso contenidos medios de materia
orgánica. fertilidad baja.

3.3.3. Hieros Región Tres. Se considera la región óptima

para el café donde existen plantaciones tecnificadas y

café tradicional, también se observan potreros y en menor

escala cultivos semestrales de frijol, maiz, yuca y mora.
Los suelos son de fertilidad baja o moderada bien
drenados, existe una extensa zona horizontal de tierras
malas de relieve encarpados de suelos limitados por la
erosión hidrica y con material rocoso parcialmente
descompuesto cerca la superficie.

Esta microregiÓn tres esta constituida por las veredas de

monterredondo, Caraquef'ío, Caparrozal, Potreri to, Caf'ías
Calandaima, Esmeralda, Campoalegre y el Cabildo.

3.3.4 Hlcroregión Cuatro. Constituida por veredas de zona

plana y pie de monte como Guatemala, La Munda, San Andrés

Santa ana, Tierradura, San José y Caf'íon; presentan
marginidad para café; predominando las plantaciones de
cafia de los ingenios o tierras arrendadas por campesinos,
plátano, frutales y cultivos semestrales como soya, sorgo,
algunas hortalizas y auge del cultivo de la yuca, en menor
escala maiz, fr ij 01; presentan sue los profundos, bien
 CONVENCIONES

~
• REGION MONTARoSA

~ REGION PLANA

FIGURA 5- REGIONES NATURALES DEL MUNICIPIO DE MIRANDA CAVCA 1994

 54

El comité de cafeteros intensifico la erradicación de

Café. pero aun subsiste el cacao a plátano y frutales).

En la ladera la principal especie es el café (variedades

rústicas, arabicas, Bordón y la semirustica Caturra), con

el conviven otras especies con menor área de ocupación
como el banano (8%) cultivada por el 18% de los

productores, "el complejo" yuca. arracacha, araceas (7%)

por el 41% ; plátano (6%) por el 41% frutales (4%) por el

41%; maíz en monocultivo (3%) por el 19% y coca (3%) por

el 62% de los productores.

En la zona media el monocultivo de café técnificado

significa el 2.0% del área agrícola total cultivada por el

2.0% de productores; en mejores épocas este cultivo ha

canalizado gran parte de mano de obra en la localidad.

La asociación Maíz - Frijol (4% del área agrícola) ea

sembrado por un 9.0% de los productores, básicamente por
la población indígena de la zona alta; ea una importante

producción temporal para la alimentación humana y un

aporte significativo para la cría de gallinas de patio.

La finca tradicional muestra en su conjunto. unos

rendimientos por debajo de los óptimos y una baja
 55
productividad atribuible a los largo plazo al desgaste del

suelo en finca que se trabaja desde hace treinta o mas

años y al abondono de sistemas de producción que como el

cafetal son sombrio permita el reciclaje de nutrientes, la

estabilidad de la fertilidad y humedad del suelo y un

relativo balance en la cadena biológica minimizando la

explosión de plagas y enfermedades.

Aunque recientemente la crisis en los precios de 1 café y

la broca generado en la mayoria de los agricultores el

abandono del mantenimiento cultural del café, los cultivos

asociados (licitos o ilicitos) representan un valioso

aporte para la alimentación humana de especies menores y

otras actividades de tipo económico.

Como parte del sistema de pancoger en la finas de pequeños

agricultores, los altos rendimientos del cultivo de la

coca (2.66 t/ha.) y su alta productividad en areas

pequeñas (O.09 Mts2/predio): los bajos costos de

producción, rapidez de desarrollo de cultivo, buen precio

y la falta de garantias del estado para con los productos

del pequeño agricultor, han echo de este cultivo (asi como

la marihuana y la amapola), un importante colchón ante la

inestabilidad del sector, ya sea atraves de su siembra

directa o del jornaleo que se paga por encima del

 56

establecido localmente.

De acuerdo con la variación se establecieron los

siguientes: Bajo (20-40%), para café tradicional y maiz en
asocio; Medio (40-80%), para frijol en asocio, banano,
frutales, maiz en monocultivo, café tecnificado,
transitorios (yuca, sorgo, maiz, soja, tomate) y Alta
mayor del 80%, para plátano tradicional el complejo yuca-
arracacha y coca.

En la zona plana la desmesurada ocupación del área

agricola para el monocultivo de la caf'1a de azúcar ha
diezmado notablemente el número de pequef'1os productores de
este sector (17%). Pero en una inestabilidad de todos los
ordenes (económica, social y biológica), los cultivos
transitorios (yuca. sorgo, soja y tomate), fase terminal
para pasar a la caña ocupan la mayor área agricola (59%)
del total de área de la pequeña agricultura en la zona
plana (244 ha) y permite un minimo ingreso familiar a un
60% del total de agricultores de este sector, el rezago de
finca tradicional (cacao, plátano, frutales como aguacate,
zapote y naranja), ocupan un 30% del área y un 30% de los
agricultores, el plátano tecnificado en el 10% del área
 57
corresponde al 15% de la población. 1o

el cultivo que mayor rentabilidad calculada presenta en la

zona plana, son los frutales. egidamente los cultivos
transitorios plátano tecnificado y en ultimo orden el
cacao y plátano tradicional. Ver figura 6 homogéneas del
municipio de Miranda. Ver Tablas 8, 9. 10. 11, 12, 13.

10 Informe Unidad Municipal de Asistencia Agropecuaria de

Miranda 1994.
 TABlA 12 VEREDAS" MICROREGIONES, PORCFNTAlE DE LAS MICROREGIONES, SISTEMAS DE PRODUCCION, SUPEllFlCIE
ESTIMADA DE LOS MISMOS Y NUMERO DE PRODUCTORE3 POR SISTEMA
<~ ...... <-

VERFDA MICRO SUPER SIS'IE SUPERFlCIE ESTIMADA POR MlCROREGION NUME ¡

REGlON F1CIE MADE RO DE I

PRODU
CCION
AGRIC
ULTOR
l
¡
E'.S
,.-. Ha. % iHa.
Paramo y MR. 1 23.57 5.280 Hortalizas 16.59 3070
. ..1..
o Gmaderia Extensiva
La Cilia, Calera, MR. 2 16.42 3.680 Finca tradiciooal (yuc::a, cafe tradiciooal., platmo, 27 4995 373
D.ms.s, AJpes b&mano, .noreo, medicinales/l/O. Frijol, Maiz,
.Arracacba. Frutales (tomate de arbol). Especies
menores.
MomerredoDdo MR 3 22.14 4.%0 Finca tradiciooal (cafe, pliUlo, barumo, yuca. 11.55 2137 5S9
Caraquefio. ftutales, maderables). Cafe tecnificado, Maíz., Cafia
Caparrom1, pmelera, Bovinos, Eapc:cies menores
Otoval, POIrerito
Cafias,
CaJ.,dai~ ,
Esmeralda,
Cabildo,
Campoalegre
Ou:atemala, la MR. 4 24.28 5.440 Cafia, Yuca, ~vos trmsitorios, ( s03l' sorgo), 34.40 6365 ni
Munda, La. Bovinos, especies menores..
Loceria, S.
ADdres, S8I11:a
ADa, Tierradura,
Sao Jose, Lindo. .
CaIIon.
Ortigal, Tulipan MR. 5 13.57 3.MO Cafia. Fmca tradici ouaI. Cofia panelera, Soya. Sorgo, 10.44 1933 58
Plataoo. ~s me~ ( aves), Bovinos.
Fneate: Zona agroecologicas IGAG. 1.987
UMATAI.993
"

TABLA 13 DIS'IRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE, MUNICIPIO DE MIRANDA

MENORES DE 1 Ha. No. DE PROPIETARIOS SUPERflCIE AREA AVALUO

PREDIOS M2. CONSTRUIDA
M2.
MENORES DE 1 Ha. 673 786 244.1437 23.086 3%.020.100
de 1 21.3 525 661 864.8532 18.057 6&.5.714. ()()()
de3a5 182 230 659.6468 .8640 593.967.000
de 5 a 10 189 260 1.294.2469 10.266 919.403.000
de 10 a 15 189 75 821.8795 5.9094 726.327.000
de 15 a20 67 59 724.0515 3.157 415.393.000
de 20 a50 43 120 2.543.0618 9.466 2.041.817.000
de SO a 100 81 42 1.526.9189 1.832 1.312.376.000
de 100 aZOO 22 29 1.526.9034 5.948 1.578.694.000
de 20 a 500 II 4 1.350.0800 6.629 2.004.524.000
de 500 21.1000 4 1 500.5300 834 713.628.000
de 1000 a 2000 1 1 1.151.7020 39134 2.121. 798.000
Mayores de 2000 1 1 4.186.4464 76.072.000
Sl1BTOTAL 1800 2269 17.394.4641 133.643 13.766..093.100
MejOl"M 235 241 11.387 52.238.000
r-----' TOTAL 2035 2510 17.:394.4641 145.030 13.818.331.000

I¡ ~,i
I IGAC Popayan 1.9094
~

t (.~ ~

-'{ j

-.
L-í
 TABLA 10 PROBLEMAS QUE CAUSAN EL DETERIORO DFL BOSQUE

MICRO CUENCA PARAMO

I BOSQUE PR01EC. I BOSQUESECUNDARIOY{OPLANTADO I~BSl

T Q R 1 T Q R 1 T Q R 1 ClONE
in. X X X X X
Caiias
¡~. Esmeralda
Q. Ag,Jitas
-º. Chivera X X X ,
Q.Salado ,
I
Q. ClIlizales
Q.n. ..L
lQ.C ........ ..-. X X X
Desbaratado X X X X X
R. DIIDI:aB X X X X X
R. La Cedret'a X X X
R. Loes Alpes X X X I

Q. SmRafael X
R.1ígresa
R. San lBidro X X
R. Cal_daima X ~
R. La Soledad X X p01rerOi
R. El Espejo X X X I
Q.C~ODes p
LQ. CIlTUCO P :
'Q. Sonora P ---- --- - -------- - - - - ----- --
P: Pmano T: TaJa. Q: Quema R: Rocena. 1: Iu\'8S1ODes
Fueme : PLm de Ordenación y Manejo Imegra.I de la Clt:Dc:a del Rio Desbanda.dAl.
CVC. Valle 1.988. Conmuicación Personal con :fimcionarios de la. CVC y Agrico.ltons UMATA .1993
 .TABLA 9 PROBLEMAS QUE CAUSAN EL DETERIORO DEl. SUEl.O

Plan de ordenacion y manejo integral de la cuenca del no desbaratado. CVC, Valle 1.998.
MICROCUENCAS PORCENTAJE DE EROSION REMOCIONEN ,
MASA !
SEQUlA I
INUNDACIO ¡ DRENAJE
NESI
SALINIDAD MAL
MANEJO
LEVE MODERADA ALTA !

Q. laDEa JI: x: JI:

IQ. La Cedrera x: JI:
lO. El1'r4XDpO JI:
IQ. Los Alpes x:
lO. s. R.a&el x:
IQ.LaTi~
o.
I s. lSidro JI:
IQ. Caleudaima JI: JI:
!o. La Soledad JI:
iQ. El Espejo x: x: x
'Q. La aüvera JI: JI:
Q. Amnn.
o.
Salado JI:
L Cap.-rozaJ
Ledas
IQ. Tierreros JI:
lO. C~ones JI:
~Car:rasco JI:

FIIea! : Plan de Ordenación y Manejo Integral de la Cuenca del Rio Desbaratado. CVC. 1980
 TABIA 8 F'l.JFNI'ES DE AGUA. MUNIClPIO DE MIRANDA

Cuenca Micro - Cuenca Puemes de agua Afloeate de la COllSIIDlO Explotaci6n D:isnito de

Micro~ Microc:aeoca Hmnamo Agrop . Riego
.A.CIIeducto
Si No .Arcade Cauda Si No Si No Si No
lDfloencia llSeg
(ha)
Rio Desbar:alado Qbrda. D.nas x 14..5.50 2.000 Q. La Calera x x x
Qbrda. la Cedrera Q. C'¡ooes
Qbrda. San Rafael Q. CaTllSCO x
ºbrda. Calmdaima. Q.lA:Is~s
Q. S.hidro
x

_º- La Tagresa
•Q. El Espejo
Q. Cabullos

PaJo - Paila x 18310 !1.000

(ilII'!TImll!! R. Caftas x x x
RilO Caparrozal Q. Esmeralda
Q.Otoba! x
Q. Matacblmde
Q.Aguitas
.Q. La Chivera x
Q. Cawrizales
º- El Salado
Q. El Guayabo
Fuente: Uso actual del suelo. CVC Corinto. 1.986. Correcion a 1.989 Cuenca Palo - Paila CVC. Corinto.
Plano conjunto zonaroral Miranda, IGAG, secciona! catastro 1.974.
 64

3.4 DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE

Del total de 2.510 propietarios los rangos de los predios

entre 500 a 1.000 ha, 1.000 a 2.000 y mayores a 2.000 ha,

corresponden a un propietario, cada rango de manera que un

total de 5.838,67 ha, (33% de la superficie total)

pertenece a tres propietarios (0.11% de total

propietarios) .

El rango de 200 a 500 ha, concentrado en cuatro

propietarios (O .15% del total de propietarios) con un

total de 1.350.08 ha, (7.7% de la superficie total), los

predios entre 50 a 200 ha, pertenecen a 71 propietarios

(2.8% del total de propietarios) con una superfiCie de

3.058,82 ha, (17% de la superficie total).

El rango de 20 a 50 ha, pertenece a 120 propietarios

(4.78% del total de los propietarios) con 2.543.06 ha, en

total (14% de la superficie total), las propiedades entre
10 a 20 ha, corresponden a 124 personas (5.33% del total

de propietarios), con una superficie, de 1.545.93 ha (88%

de la superficie total).

Propiedades que oscilan entre 5 y 10 ha, pertenecen a 260

individuos, (10.35% del total de propietarios), con
 65
1.294,24 ha, (7.4% de la superficie total), en el rango de
1 a 5 ha, se encuentran 891 propietarios (35,49% del total
de propietarios) con una área total de 1.524,5 ha (8.76%
de la superficie total), las propiedades menores de 1 ha,
corresponden a 786 propiedades (31.3% de total de
propietarios) con 244.14 ha, (1.4%) de la superficie
total) .

El 77% de los propietarios cuentan con 3.062 ha, con áreas

que oscilan entre predios de 1 ha, 5 ha, el 31.3% de ese
total posee 244 ha, (1.4% de la superficie total), el 33%
de los propietarios poseen 14.239 ha, en predios en que
oscilan entre 10 a 20 ha hasta 500 o más de 2.000 ha.
(solo el 11% de los propietarios posee el 33%, 5.0838 ha,
de la superficie total). Asi lo muestra la figura 7 en su
confrontación de la tendencia de la tierra.
 66

/
! \
\ SUPERFICIE EN (h\Ha:) ji0\
/ \ 5838.67<33ro)588 a 2800 ha
0/ \ 1. 358. 08 ha <7. 7ro 280 a 500 ha I
0,1 \3.053.82 ha (14ro)58 a 288 ha I
1 \2543.86 ha (14ro) 28 a 50 ha hSegur'ldad
/ 3(0.llro) \1545.93 ha (8.8ro)18 ha 20ha'
/ 4(0,151.) ,1264 ha <741.) 5 a 18 / Monetaria
/ 71(2.8'0 \1.524hala5ha
120 (4.781.) \ 244 ha ">1
/ 134(5.331.} \\ o I \
/ 260<10. 35ro) /
/ 891<35.49ro) \ III
/ 786<31. 3ro) \\\
/ fblero de \\ / Seguridad
_/_/_/_________ __i_eta
__ __________ p_~ r_i~ \_\\~_I_________A_I_i~
___i_C_ia___________

FIGURA No. 7 CONFRONTACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

•
 4. LA VIVIENDA

La vivienda representa una de las necesidades básicas de

la persona humana. De su cálida dependerá en gran parte

las condiciones de salud de una población. Uno de los

indicadores de condiciones de salud de una población. Uno

de los indicadores de condiciones de vida lo constituye la

vivienda, derivándose consecuencias de interés social.

la vivienda es un espacio destinado al descanso. a alojar

seres humanos y realizar muchas activiadades de la vida

cotidiana. pero esto es posible siempre y cuando existan

las condiciones para ello, es decir poseer una

infraestructura fisica acorde con las necesidades de las

personas que ahi habitan.

el municipio de Miranda par el afio de 1.994 posee

aproximadamente 3.805 viviendas para un total poblacional

de 20 habitantes, correspondientes al sector rural 1.672,

al sector urbano 2.001 y al sector denominado urbano-rural

 68
a 132 (ver figura 8 y tabla 14 Distribución de la vivienda
en Miranda. 11

TABLA 14 DISTRIBUCION DE LA VIVIENDA EN MIRANDA

SECTOR % VIVIENDA CANTIDAD

Urbano 52.5 2001
Rural 43.9 1672
Urbano 3.6 132

11 Planeación Municipal - Informe 1994

 525
//
/
50
v· <+3.9
RS ~ ~
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VIVIENDA URBANA
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Vf\!IENDA URBANO RURAL

FIGURA 8. DISTRIBUCION DE LA VIVIENDA EN MIRANDA POR SECTORES

Universidad Auf6noma de rccld~nt.

SECCION BIBLIOTECA
 70

Casi todas las viviendas de las veredas del municipio de

Miranda presentan deficientes condiciones fisicas y de

espacio, con poca ventilación y un inmobiliario muy

escaso. Las paredes en muchos de los casos aun están

constituidas con esterilla y barro y piso de tierra. Se

pueden deducir en términos generales que las viviendas no

poseen las mejores caracteristicas sanitarias en cuanto

a las veredas de la Munda, Santana y Tierradura.

El hacinamiento en algunas veredas tiene varias

anotaciones de orden económicas y de otro tipo cultural

educativo. en primer termino, hay familias que poseen el

terreno disponible para construir, pero los escasos

ingresos familiares no lo permiten, por lo tanto, optan por

ubicarse en las casas maternas, reuniéndose asi hogares en

un solo espacio.

Ahora bien, el grueso de familias que emigran de la zona

rural a uno de los centros poblados tenderán a reproducir

las características habitacionales existentes en el campo,

lo cual se constata en el número de animales domésticos y
otros destinados a la producción con lo que conviven en
diferentes espacios de la casa contribuyendo

significativamente a la insalubridad de la región, pues no

hay problemas para convivir indiscriminadamente con los

 71
animales y utilizar los espacios para almacenar sus
productos.

Este tipo de practicas se dan también por el

desconoc imiento de la re lac ión con los factores
contaminantes. vectores de enfermedades y en formas
elementales de aseo que afectan la salud. confundiendo
fácilmente la pobreza con el.

Se pueden decir que la vivienda. el tamafio y el número de

personas que comparten el espacio refuerzan
respectivamente la calidad de vida. Es mas el hacinamiento
contribuye a practicas sexuales tempranas y en ocasiones
incestuosas. a mas de empobrecer la vida sexual de la
pareja y facilita la agresión contra los nifios y los
animales.

4.1 INDICADORES DE COBERTURA Y CONDICIONES DE VIDA

4.1.1 Número de Habitantes por Vivienda.

Población total = 20.311 = 5.33

Total de Viviendas 3805

El municipio de Miranda Cauca. en el afio 1.994 se obtuvo

 72
un promedio de aproximadamente de cinco habi tantes por
vivienda.
4.1.2 NÚlDero de Habitantes por Vivienda en la Zona Urbana

Población total urbana = 11.460 = 5.37

Total Vivienda Urbana 2133

En el municipio de Miranda Cauca en el afio de 1.994 se

obtuvo un promedio de aproximadamente cinco habitantes por
vivienda urbana.

4.1.3. Número de Habitantes por Vivienda en la Zona Rural.

Población rural total = 8.851 = 5.29

Total Viviendas rurales 1672

En el municipio de Miranda Cauca en el afio de 1.994 se

obtuvo un promedio de aproximadamente cinco habitantes por
vivienda rural.

4.1.4 Número de Habitantes por Predios Escriturados.

Población total = 20311 = 3.8 Habitantes por predio

 73
Total de predios 5268

En el municipio de miranda Cauca en el afio de 1.994 se

tiene un índice de aproximadamente cuatro habitantes por
predio escriturado Ver Tabla 15.

TABLA No. 15 VIVIENDAS Y PREDIOS DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

CAUCA

Descripción Urbano Rural Total

Número de Viviendas 2133 1633 3805

Número de predios 3049 2231 5280

escriturados

4.41.5 Condiciones de Vivienda. Tomando como base la

calidad de vivienda el 12.5% de 1 total se catalogan en la
categoria de vivienda buena el 78% de vivienda regular y
el 9.3% de deficientes caracteristicas sanitarias de la
vivienda clasificación de la vivienda en el municipio.

la vivienda en el sector urbano no esta creciendo de

 74
acuerdo a sus necesidades; ya que la planificación no esta
orientada de acuerdo a un criterio de carácter técnico
como es:

- Que la persona viva en el municipio.

- Que tenga obligación Familiar

- Que no tenga vivienda

En los últimos diez años a crecido de forma considerable

en municipio en cuanto a vivienda en lo cual no se dispone

un mecanismo para frenar indiscriminadamente la

construcción que vaya de acuerdo a una planeación por

parte de instituciones de orden municipal, orientado de

acuerdo a la construcción para disponer de un acueducto,

alcantarillado, manejo de basuras. y el frenar el

desempleo.

Los nuevos barrios en este municipio son: Libertadores,

Jardin. colseguros, Unidos por Miranda. El Espejuelo y el
Siete de Agosto.

ES asi que se debe involucrar la participación de

instituciones publicas y privadas con la participación de
la comunidad para lograr un mejoramiento de las

condiciones de vivienda dada por sus deficiente calidad.

 75

A pesar que la corporac ión Luis Carlos Arango subsidio

para mejoramiento de vivienda popular en 421 y la
asociación de vivienda ASMIVI soluciona en 329 viviendas,
la urbanización colseguros

4_2 OFERTA DE VIVIENDA

El municipio a través de entidades han apoyado planes de

vivienda que se calcula darán solución a 700 familias
tales como:

-Urbanización unidos por miranda: Proyectó mediante el

cual se dieron 236 soluciones de vivienda, la demanda a
esta solución fué de 750 solicitudes el costo del lote es
de $232.000 con una cuota inicial del 30% y el saldo a un
año.

- Urbanización Espejuelo: Con este proyecto se dio

solución de vivienda a 133 familias, la demanda fue igual
a la oferta debido al costo de los lotes de $800.000, con
una cuota inicial del 39% y el saldo a un (1) año.

- Urbanización Colseguros: Patrocinada por la Asociación

Asmivi, dieron 329 soluciones de vivienda, con una demanda
de 800 solicitudes a un costo de $200.000 y una cuota de
 76
inicial de $50.000 y un saldo a (1) afio. Es de anotar que
actualmente se desarrolla también un programa de
urbanización denominado miralindo. el cual ofrecerá 142
soluciones de vivienda y a un costo de $700.000. con una
cuota inicial de $200.000 y el saldo a (1) afio. Para este
programa se presento una demanda d 600 personas.

- Invasiones: Una invasión, de la Castellana 11

Etapa, en la cual se dieron 51 soluciones de vivienda. con
un costo de $100.000, cada lote y con un promedio de 6
habitantes por vivienda.
 5. INFRAESTRUC"l'UR FISlCA

5.1 VIAS EN EL NORTE DEL CAUCA.

Al analizar la red vial del norte del departamento del

Cauca presenta sus 1.368,8 kilometros de vias, lo cual
hace notar como la mayor densidad a ni ve 1 de 1 departamento
las dos carreteras primarias en este sector son la
panamericana y la bolivariana que atravisan a varios
municipios.

la panamericana atraviesa la región de sur a norte por el

occidente de Caldono y el centro de Santander hasta los
limites con el departamento del Valle con una longitud de
67 kilómetros. en cuanto a la carretera bolivariana va
desde Santander de Quilichao atraviesa por las cabeceras
municipales de Caloto, Corinto y Miranda hasta el limite
con el departamento del Valle en dirección a Florida con
 78

una longitud de 51 kilometros.~2

También son secundarias las vias que unen a Toribio y

Tacueyó con la carretera Bilivariana; asi como la via

pavimentada que une a Santander con Puerto Tejada y a esta

cabecera municipal con el departamento del Valle, y

desviándose hacia el noreste une al corregimiento de El

Ortigal con la via que viene de Miranda, pertenece a esta
categoría la via que une a Puerto Tejada con padilla y a

este municipio con Corinto. (Ver figura No. 9 Red vial de

la región norte del departamento del cauca).

La red terciaria se forma con vías vecinales y de

penetración con 990.6 kilometros de longitud constituyen

el 72.4% de las vías de la región. De estas 699.1 vias

embalastradas y 291.5 en tierra son vias destapadas es

decir sin capa asfaltica.

Tanto en las embalastradas como en las que están en

tierra, sus obras estructurales (alcantarillado, cunetas,

puentes, perales, etc.) son deficientes y no existen lo

que unido a la irregularidad de su mantenimiento hace

~2 Estudio socioeconómico 1990 región norte del Departamento

del Cauca. Nelson García Rojas.
 79

presten escaso servicio en el periodo invernal. Ver

figura No. 10 municipio de Miranda Cauca.

La red secundaria tiene una extensión de 260 kilómetros

(19% del total), 27 de los cuales son pavimentados y 233
embalastrados. De estos últimos, la mayoria tienen las
obras estructurases y les hacen mantenimiento con alguna
regulariada, sobre todo las vias de la zona plana por el
apoyo de los ingenios azucareros. La red primaria
solamente el 8.6% del total que es 118 kilometros no están
pavimentados (ver tabla 16).

Universidad AlItónoma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
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PlGUlU. S-UD vw. DE LA UGION MOIft'I HL HPTO DEL CAUCA
 82

TABLA 16 RED VIAL DEL NORTE DEL CAUCA

DATOS PORCENTAJE

Vías nacionales 15.4%

Vías departamentales 71.9%

Vías construidas por el Municipio 17.3%

Fuente; Cámara de Comercio Cauca.

Los municipios de mayor número de metros de vías por km2

de superficie como más de 500m/km2 cada uno son, Miranda

Padilla, Corinto y Santander, Buenos Aires con 158.4 es el

que tiene menor número de metros por kilómetros cuadrado

de superficie.

Los municipios de población indígena que son de menor

densidad tienen los más al tos promedios en cuando al

número de metros de vía por habitante ya que es de 11.1

m/habi tante en Toribio, 9.6 en Caldono, 7. 7m hte en

Corinto, y mlhte en Caloto. Es de resaltar que Puerto

Tejada tiene 1.4 m/hte debido a su alta concentración
urbana y densidad Tabla 17 de infraestructura vial del
 83

no~te del depa~tamento.~3

l1unicipio Red Red Total I1/ka2 I1/hab

Priaaria Secundo Terciaria (Ka)
Long.
Vial
B/Aires - 51 127 178 158.4 5.1
Caldono 16 42 103 161 378.4 9.6
Caloto 24 22 151.8 197.8 464.3 7.2
Corinto 12 4 130.3 146.3 518.8 7.7
l1iranda 9 - 91.7 100.7 544.3 5.3
Padilla - 15 37.4 52.4 524 6.5
Puerto Tejada - 27 19 46 455.4 1.4
Santander 57 30 216.4 303.4 508.2 5
Toribio - 69 114 183 458.6 11.1
Total Zona 118 260 990.6 1368.6 374.1 5.8
Norte

5.1.1 Vías Municipio de Miranda. El municipio es

p~ivilegiado po~ su ubicación en el no~este del

depa~tamento del Cauca; po~ su ce~cania al depa~tamento

del Valle, hace que inf luya de mane~a notable a nivel

come~cial. La via boliva~iana le pe~mite un

desplazamiento po~ via pavimentada a los municipios

vecinos del depa~tamento del Valle (Flo~ida, P~ade~a,

Candela~ia y Cal i) Y dentr-o del mismo depa~tamento a

~3 Estudio socioeconómico - Región No~te del Depa~tamento del

Cauea 1990. Nelson Ga~cia Rojas.
 84

Corinto, Padilla, Puerto Tejada, Caloto, Santander y

Popayan.

Actualmente la carretera que conduce a la ciudad de Cali

se encuentran en condiciones muy deficientes, en el tramo

Ingenio mayaguez y Crucero de Candelaria debido al

transito pesado de remolques y tractomulas de dicho

Ingenio.

La via que conduce a Corinto en su totalidad pavimentada

pero de este munic ipio a caloto se encuentra en parte

pavimentada y afirmada ya que su proyecto es de

pavimentarla.

De una manera general podemos establecer el estudio

general de las vias de este municipio ver Tabla 18.

TABLA 18 ESTADO ACTUAL DE VIAS DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

DATO Concepto Porcentaje

Vias de acceso pavimentadas Regular 65%
Estado actual de la vias Regular 70%
urbanas
Estado actual de las vias Regular 68%
veredas
 85
Fuente: Los autores.

Es de considerar que la actual administración ha

encaminado su plan de gobierno a la pavimentación de
calles y carreras tanto en el perimetro urbano del
municipio con el corregimiento de El Ortigal
estableciéndose que de acuerdo a la pavimentación del
perimetro urbano se tiene;

- Calles y carreras pavimentadas 155

- Calles y carreras no pavimentadas 105

5.1.2 Clasificaci6n de la vias. De acuerdo a la

topografia tan diversa del municipio de Miranda se
establecen vias, longitud, superficie y estado de la via
en caso urbano y zona plana ver tabla No. 19 y las vias en
la zona montafiosa en la tabla No.20
 86

TABLA 19 VIAS CASCO URBANO Y ZONA RURAL

IGlbre de la ,ia Lonaitud Superficie Istado de la ,ia

Total rodadora, rel. Bueno Rea Halo
tierr.
Hiranda liaite con e Valle 2 2 2
Hiranda liaite con corinto 10 10 10
Kiranda- Santa ana Liaite 10 10 18
P/Te~ada

Santa Ana- San Andrés 2 2 2

Santa Ana-Ortilal 5 5 10
Hiranda-La Hunda- El Barranco 8 8 8
Santa Ana- Tierradura-P/Te~ada 7.7 7.7 7.7
Hiranda - Tierradura 9 9 9
Z~on- lna de 1 Cauca 7 7 7
Ri6 Desbaratado-Za~on-Incauca 7 1 7
Hiranda -tulipán 12 12 12
Loseria 1 1 1
San José 3 3 3

Puente: Unidad municipal de asistencia técnica

agropecuaria.
 87

TABLA 20 VIAS ZONA MONTA~OSA

loabre de la via LoDlitud Superficie latado de la via

Total rodadora, Pav.1fir. Bueno lel.
Uer. lIalo
lIiranda - Guatellla 3.00 3.00 3.00
Correliliento lIonterredondo
Guateaala - Cruce Caraquefio 5.10 5.10 5.10
lIiranda - Caraquefio 12.00 12.00 12.50
Guatellla - lIonterredondo 10.00 10.00 10.00
lIiruda-Las Dantas (Via 1SS) 14.00 14.00 14.00
lIiranda la Danata (via IItdo) 20.00 13.00 13.00
COIpo Alelre - Las Dantas 13.00 8.00 8.00
IUranda - Calendaill 8.00 12.5
lIiranda - E8leralda 12.50
lIiranda - Las Cdas 14.00 13.00 13.00
Correliliento Potrerito
lIiranda Caapoalelre 8.00 8.00 8.00
CaJpoalelre - Caparrozal 1.20 2.20 2.20
Miranda Potrerito 15.20 15.20 15.20
Potrerito - El Cabildo 25.00 2.50 2.50
lIiranda - El Cabildo 18.00 18.00 18.00
Cabildo - La Cilia 4.00 4.00 4.00
Cabildo - La Calavera (vía corinto 18.00 18.00 18.00

Puente: Unidad municipal de asistencia técnica

 88
agropecuaria.

5 _2 TRANSPORTE

5.2.1 Nivel del Norte del Departamento. Es de destacar un

excelente servicio de transporte de pasajeros en las vias
primarias como es la panamericana y en las que conducen de
Puerto tejada a Cali y de Corinto a Cali, con un bus cada
10 minutos como también es buena en la via bolivariana de
Santander de a Corinto y viceversa (1 bus cada 30 minutos)
y limitado en el resto de vias secundarias pues flutúa
entre una o dos rutas diarias en buses escaleras.

En las vias vecinales el servicio es deficiente por que

solo dispone de este en los dias de mercado yeso
dependiendo del estado de la via. El servicio publico de
camperos, que operan por contrato individual y sin
organización ante la ley del transporte, opera desde las
cabeceras municipales como son Santander, Puerto tejada,
Corinto y Miranda hasta el lugar requerido.

Es de observar que la prestación de este servicio a la

 89

comunidad no es tan segura, ya que son vehiculos que casi

siempre en mal estado mecánico, esta forma de trasporte se
ha ido incrementando. En los ingenios azucareros son muy
utilizadas las góndolas como medio de transporte para los
trabajadores. Para el transporte de carga de más de 2
toneladas se emplean camiones y de menos tonelaje se
utiliza la "Chiva" (bus escalera) que transporta a la vez
a los pobladores de las veredas y caserios hasta los
centros de mercado.

5.2.2. A Nivel Municipal Existe una asociación de

transportadores que prestan el servicio a la comunidad de
las veredas de la parte alta y baja; que en horarios fijos
transportan en Jeep o camiones a los habitantes y
productores agrícolas. El precio oscila entre $400 hasta
los $1.000 por personal: no están establecidas ante la ley
del trasporte por no cumplir con las exigencias
establecidas como es el de ser servicio publico, estar en
buenas condiciones médicas, higiene y seguridad y tener
menos de 10 afios el vehiculo.

El trasporte a las veredas de la zona plana es muy

deficiente ya que no se tiene un servicio permanente por
la poca demanda de usuarios, ver tabla 21 Resumen vias y
servicios. En cuanto al transporte intermunicipal es

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 90
prestado con gran periocidad desde la ciudad de Cali y
Santander de Quilichao despachando cada 10 minutos a cada
vehiculo.

Las empresas transportadores que ofrecen sus servicios son

expreso Florida Ltda, Sultana del Valle y Cooperativa de
transportadores papagayo; el servicio es bueno como lo es
el parque automotor que no pasa de 5 afio s , cuenta con un
servicio como es la Van, que emplea 1 hora de cali a
miranda.
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CONYEICIOMES

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FIGURA 10- VlAS DE COMUNICACION DEL MUNICIPIO
DE MIRANDA CAUCA
 92

5.2.3 Oficina de Tránsito. funciona en Miranda, el

Departamento Administrativo de Tránsito y trasporte del
Cauca (DATT) clase A sus funciones se demarcan en el
aspecto administrativo brindando actividades operativas,
que correspondan a la ejecución de las labores propias del

cumplimiento de los objetivos tales como:

Trámites de licencias de tránsito, matriculas de

automotores.
- Trámites de licencias de conducción.

- Peritazgos
- Seguridad vial.

En el marco de seguridad vial, se llevan cursos de

actualización y complementación en legislación de
tránsito, dentro de los programas de servicio social del
estudiantado se capacitaron 20 bachilleres en normas de
tránsito y cada uno de ellos trabajó 80 horas como
multiplicador de seguridad vial.

Se realizaron semanas de seguridad vial, con la

colaboración de autoridades civiles, militares y

eclesiásticas con la participación de la comunidad y en el

estamento estudiantil. La señalización vial, en
coordinación y cofinanciación, se hizo sef'íalización de
 93

piso en la parte urbana y corregimiento de El Ortigal,

fueron instalados vallas formativas en el tramo de la

Virgen- Inorca.

El control vial fue cubierto con operarios de control vial

y las actividades para reducir las contravenciones y

atender los accidentes: Según actividades desarrolladas
en el área de operación se obtuvo que en este municipio,
se sanciono a 397 infractores.

5.2.3.1 Accidentalidad. De acuerdo a datos registrados

para el aBo de 1.993 se obtuvo datos estadisticos
recopilados en el formulario único nacional de informe de
accidentes implantando por el Ministerio del Transporte ,
que sirve para que los agentes de tránsito y de la policia
hagan el registro de cada uno de los siniestros que
ocurren en las vias respecto a:

- Accidentes área rural 7

- Accidentes área urbana 28
- DaBos materiales 24

- Homicidios 6
- Lesiones personales 15

5.2.3.1.1 Indicador - Indicador de accidentalidad

 94
Número de accidentes * 1.000 = 1.72%
Total de la población

En el municipio de Miranda en el afio de 1.993 se obtuvo

por cada 1.000 habitantes, ocurren 1.72 accidentes por
cada 1.000 habitantes.

5.2.3.2 Parque automotor. Según la tabla 22 y figura 23

que muestra, se obtiene que miranda posee actualmente
3.404 vehiculos para una población de aproximadamente
20.311, lo cual corresponde a una relación del orden de 6
habitantes por vehiculo, según el tipo de vehiculo, el
mayor porcentaje corresponde a motocicletas, el 76.3%;
luego a los automóviles el 14.48 % bicicletas el 3.52%
camperos 1.29% camionetas 1.02%, bus 0.58%, camión 0.49%,
tractocamión el 0.11% buseta el 0.17. Los vehiculos de
servicio particular son el 98.7%; los de servicio publico
el 1.20 y el oficial el 0.058%.
 95

TABLA 22 PARQUE AUTOMOTOR DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

Tipo de Total Oficial Publico Particular

Vehiculo
Automóvil 493 - - 493
Bus 35 - 35 -
Buseta 6 - 6 -
Camión 17 - - 17
Camioneta 35 - - 35
Campero 44 - - 444
Microbus - - -
Motocicle 2.600 - - 2600
ta
Tractocam 4 - - -
ión
Volqueta 22 2 - 20
Motocarro 4 - 4
Bus - - - -
Ejecutivo
Bicicleta 120 - 120
Maquinari 24 - - 24
a
agricola
Total 3.404 2 41 3.361
Vehiculos

Fuente;DATT Miranda.
 6. SERVICIOS PUBLIOOS

6.1 ACUEDUCTO.

Regularmente se producen 233.280 Mts3 de agua, para

abastecer el total de la población de Miranda que para el
afio tiene aproximadamente 20.311 habitantes. El costo de
cada metro cubico es de $9.66; diariamente descienden
alrededor de 3.556 metros cúbicos, equivalentes al 1.5%
del total, Ver figura 12 acueducto de región. 14

6. 1. 1 Tanque de Almacell8JDiento. El tanque de

almacenamiento es una estructura en concreto ciclópeo de
14x2.50 x 2 mts. El sistema del tanque es por compensación
el cual presenta problemas debido a que la entrada y

salida del agua es por la misma parte, lo cual permite que

la red de conducción coja aire impidiendo la salida del
agua.

14 • Informe Empresas Municipales EMIR. Amanda Martinez

 •
98

6.1.2 Red de Distribución. La capacidad de esta es

suficiente, sin embargo, vale la pena reponer algunos
sectores en donde existen tuberia en A. c. Es posible
efectuar mejoras en la red de conducción del área urbana
asi como también cambiar el sistema del tanque de
almacenamiento construyendo la entrada y la salida
independientes.
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FIGURA 12-
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ACUEDUCTOS DE LA REGION

IIIIMllidad Allt6noma de Occidente

SfCCION BIBLIOTECA
 100
Igualmente la construcción de una bocatoma en el sitio
adecuado que permita desarrollar un establecimiento son
restricciones. en conclusión, en materia de acueducto hay
suficiente capacidad instalada y los componentes del
acueducto relativamente están en buen estado haciéndose
necesario:

1.- Colocar contador a Padilla o que se comprometan a

colocar contadores a todos sus usuarios ya que esto esta
perjudicado seriamente a las veredas de Santa ana, San
Andrés, La Lindosa y Tierradura a las cuales mucha veces

no les llega agua sino solamente una vez en la semana.

2.- El municipio necesita urgentemente la estratificación

ya que sin ella no se podrá levar a cabo el cobro por
medición.

3.- Entrar el convenio hecho con padilla ya que se hacen

necesarios varios cambios, ellos consumen 30 LPS
equivalente para atender un promedio de 11.000 habitantes.

4.- Se hace necesario anular todas las tuberias viejas que

todavia están en funcionamiento para evitar daBos como
los que se bienen presentando en el pavimento.
 101
Igualmente, se hace necesario levantar un croquis real
donde están situados tubos de agua y alcantarillado.

5.- Se hace necesario la colocada de varias ventosas y

válvulas en casi toda red de conducción para controlar el
aire que este lleva que los contadores marquen a velocidad
y pueda llegar a las veredas.

6.- Colocar válvulas para evitar suspender el servicios

general en caso de danos.

7.- Por ultimo falta que tanto la junta directiva como el

Consejo tomen parte en el asunto porque erróneamente se ha
pensado en no lesionar los intereses económicos de los
usuarios generando efectos contrarios ocasionados por la
perdida que tiene la empresa ya que paga igual el que
abusa en uso del servicio y el hace uso racional de el,
siendo cada día mas incipiante la calidad del mismo.

Por consiguiente, la facturación acorde con los consumos

domiciliares, la colocada de contadores a padilla, debe
darse de inmediato para recuperar el equilibrio técnico y
financiero de Emmir. La facturación mensual por cargo fijo
solo es de $1.800.000, por ello en cuanto a ingresos en el
acueducto se hicieron a titulo gratuito, en caso contrario
 102
como se atenderian las obligaciones bancarias por ese
concepto.

Mas sin embargo ya se reposiciones en la pantalla de

tratamiento cuyo valor asciende a $10.000.000, sin que la
empresa tenga propia de financiación. Asimismo si Miranda
continua creciendo al ritmo actual, pronto tendrán que
efectuar onerosas ampliaciones, innecesarias si no se dan
los correctivos en el consumo y el cobro por el volumen de
agua consumida. 15

En la tabla 23 se presenta la cobertura en el servicio de

acueducto desagregado por localidad y viviendas totales
atendidas.

15 Informe Empresas Municipales EMMIR. Amanda Martinez.

 103

TABLA 23 ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

Nombre de la Vereda Viviendas Viviendas

Cabecera Totales con servicio
Ortigal 2850 285
Santa Ana 1330 133
San Andres 486 54
Monterredondo 1097 112
Alpes Dantas 176 11
Campoalegre 832 64
Cabildo 598 50
Caraquefto 973 139
Guatemala 898 109
La Calera 208 38
Caporrozal 168 19
Potrerito 129 19
9745 1038

Fuente; Planeación Municipal Miranda.

Para el año 1.994 el Número de viviendas en la zona es de

2.133 de las cuales el 100% tienen acueducto y

alcantarillado en un 86%. En la zona rural 1.672

viviendas de las cuales 1.153 tienen acueducto con una
cobertura de 69% y 519 alcantarillado (31%)

El acueducto provisional además de la población urbana,

alas veredas de el Desbaratado, san andrés, Cafton,

 104

Santana, Lidosa, Tierradura Padilla, la munda se

provisional del rió Guengue, Tulipán del aljibe. El
corregimiento del Ortigal posee acueducto propio) pozo

profundo que tiene planta de tratamiento). Ver Tabla 24

 105

TABLA 24 COBERTURA EN EL SERVICIO DE ACUEDUCTO

TABLA 24 DE COBERTURA EN El SERVICIO DE ACLeDUCTO

Nombre de la Vereda Población VIvIendas

Zona Rural Alta Servida con Servicio
Potrerlto 38 -
C&raqueí\o 102 45
*~ 32 *1
Monterredondo 70 -
*C8Iandalma 38 31
cam .1.
re 70 41
cabildo 129 58
caraquet'lo 973 139
Guatemala 898 109
La calera 111 -
C8parrozal 34 24
Potrerlto 129 19
Dentas 68 15
Guatemala 85 -
Cilla 39 36
*Esmeralda 27 *1
Zona Plana
Miranda O 2.188*2
Ortigal
Santa Ana
-
O
285*2
211*2
San andrés 69 84*2
Tierra Dura 99 26*2
Undosa 32 30*2
locerfa 32 22*2
Munda 65 -
cañon 29 -
San José 19 -
Tulipán 66 -
Fuente: Datos actualizados de Planeaclón Departa-
mental 1.1993, UMADTA 1.993 EMIR 1.994
Datos preliminares censo de 1.993
*No existe red de dlstrbuclón
*Atendldo directamente por el acueducto de Miranda
 106
Se hace necesario acometer en forma inmediata el cobro
del agua por medio de los medidores y la campafia del uso
nacional para la totalidad de los usuarios del acueducto
municipal. La capacidad instalada del acueducto regional
miranda - Padilla es de 90 LPS esto implica producir
7. 776mt cúbicos dia, considerando que el están tratando
siete millones de litros de agua deberia alcanzar para
atender en forma satisfactoria a 34.560 habitantes. De
acuerdo a datos existentes existen:

Cabecera municipal 2.188 Usuarios

Santa Ana 111 Usuarios
Tierradura 26
San andrés 64 usuarios
La lindosa 30 Usuarios
Desbaratado 22 Usuarios
Padilla 700 Usuarios

Teniendo ya un dato de 1.141 usuarios por un promedio de

cuatro personas casa de un total de 20.311 deberian suplir
sus necesidades con 50 LPS. Esto significa que al dia se
desperdician 3456 mts cúbicos. Esta demostrado que el
promedio por persona es de 170 litros habitantes dia de
alli en adelante cualquier cifra es abuso y desperdicio.

6. 1.2.1 Fuentea de Abaat8Dliento. El actual acueducto

 107
deriva sus aguas del rió desbaratado en aforo tomado del
30 de diciembre de 1,988 según resolución No. 32.27
utilizando el método de sección transversal y velocidad
media, arrojo un caudal de 90 LPS, vale la pena destacar
que este caudal se puede tomar como un caudal medio,
teniendo en cuenta las condiciones climaticas de la
tendencia al verano de acuerdo a la información obtenida
por parte de moradores cercanos, época de invierno este
rio triplica su caudal presentándose altas turbiedades en
periodos relativamente cortos; el estado del rio es de
cuidado por cuando la creciente desforestación podria
generar ostensibles disminuciones de caudal y presencia de
turbiedad por largos periodos. El área de la cuenca es
relativamente pequefia aproximadamente 30 mts.

El lecho y riberas del rio desbaratado esta conformado

esta conformado por material rocoso. Como toda fuente
superficial se presume la existencia de bacterias sobre
todo de origen fecal.

6.1.2.2 Captac~oneB. La capacitación existente es de tipo

trincho el cual se hace utilizado piedra guadua, cuando el
rió esta en sus condiciones normales. cuando se presenta
las crecientes el rio destruye el trincho y no entra agua
a la cual que conduce el agua al tanque desarenador
 108

6.1.2.3 Aducción. La longitud de la aducción trincho-

desarenador es de 80ml canal con capacidad de 90 It/seg.

se encuentran desprotegida y con peligro de que el rio lo

destruya.

6.1.2.4 Desarenador. El desarenador es un tanque

rectangular en concreto ciclópeo de 14.00 x 2.50 x 2.00
mts. el desagüe comprende una tubería de gres de 8" y la

válvula esta regular estado.

6.1.2.5 La conducción. La conducción esta compuesta por un

canal cuya longitud es de 300 x 0.60 x 0.80 mts hasta el
tanque desarenador, de ahí en adelante hay dos tuberías
con una longitud de 950 mts de largo.

6.1.2.6 Indicadores de Acueducto. Promedio producción de

agua potable en Mts3 por habitante:

2.799.360 Mts3/mes = 137.82 Mts3 por habitante en el afio

de 1.994. 20.311

Municipio de Miranda Cauca en el afio de 1.994 obtuvo un

promedio de producción de agua potable de 137,82 Mts3

habitante.

Promedio de consumo facturado de agua en Mts3 por

 109

habitante:

233.280 = 11.84 Mts3 por habitantes en el afio de 1.994

20.311

El Municipio de miranda Cauca para el ano de 1.994 obtuvo

un promedio de consumo de agua facturado aproximado de

11.48 Mts por habitante.

6 _2 ALCANTARILLADO_

El alcantarillado urbano es de tipo sanitario y su

cobertura alcanza un 100% y del sector un 52% el problema

mas preocupante es de obsolencia de las instalaciones de

las redes y la ausenc ia de la infraestructura para el
tratamiento de las aguas.

6.3 ENERGIA ELECTRICA.

6.3.1 Cobertura en el Servicio de Energía Eléctrica. en

la tabla 25 se aprecia la cobertura del total del

servicio de energia eléctrica y alumbrado publico tanto en
el área urbano es de 70% con excepción, de algunas
ampliaciones para nuevos desarrollos urbanos, a pesar de
Universidad Aul6noma de Cccidente
SECCION BIBLIOTECA
 110
ello, el servicio adolece de gravs fallas como la
inestabilidad del voltaje que produce serios deterioros
tanto en el equipamiento eléctrico o sea transformadores
como en los electrodomesticos.

TABLA 25 COBERTURA GENERAL EN EL SERVICIO DE ENERGIA

Dato Urbana Rural

No, Viviendas 1.979 827

No. Habitantes 11.200 9.067

No. Usuarios 1.979 827

No. Contadore 1.979 827

Cobertura

Fuente: Facturación de CELDELCA 1.994. Centrales

Eléctricas del Cauca.

6.3.2 Serv1.c1.o de Energia. Según las facturaciones de la

empresa Centrales eléctricas del Cauca CELDELCA, el número
del servicio de energia eléctrica es de 1.979 en la zona
urbana con la cobertura del (70,52%) y de 827 usuarios, en
la zona rural con la cobertura de 29.40% para el total de
2.806 usuarios no se descarta que algunas veredas o
barrios tomen el servicio por fuera de la facturación ya
que han instalado el total de los contadores en cada
 111
vereda. Ver tabla 26 cobertura eléctrica.

TABLA DE COBERTURA RURAL EN EL SERVICIO DE ENERGIA.

Vereda Nombre Vivienda con Servicio

Caraquefto 86
Monterredondo 35
Campo a legre 34
Ca landa ima 27
Caparrozal 16
Potrerito 28
Esmeralda -
Cabildo 63 I

Cilia 22
Calera (Via Corinto) 53
Guatemala -
Alpes -Dantas 30
Cañas 32
El Cafton 25
El Ortigal -
Santa Ana 83
Tierra Dura 10
Tulipán -
La Munda 45
San José -
San Andrés 58
Loceria 32

Fuente: Facturac iones de CEDELCA 1.994. Centrales

Eléctricas del Cauca
 112
El corregimiento el ortigal y la vereda tulipán, de la

zona rural plana, obtienen este servicio del vecino

municipio de Puerto Tejada. Ver resumen Tabla 27.

Energia alcantarillado y teléfono.

 113
TABLA NQ. 27 - ALCANTARILLADO - TELEFONO

Viv. con servicios Alcantarillado Teléfono

Energía
Cabecera 1.887 x 156
Ortigal 187
Santa Ana 81
San Andrés 37
Monterredondo 20
Campoalegre 21
Cabildo 49
Caraquefio 36
Guatemala 53 X
Caparrozal 6
Potrerito 21
Calandaima 14
El infiernito 23
García Arriba 2
La Hunda 36
La Cilla 22
Las Ventas 24
Tierradura 43
Rio Desbaratado I 36
Tulipán 39

Fuente: Facturaciones de CEDELCA

 114

6.3.3. Servicio Telefónico. Actualmente existen 136

abonados. el servicio que vienes prestando el área urbana

y rural se presta en algunas veredas y corregimientos del

municipio. Hoy se tiene cobertura del 20% considerada

como minima ya que para la prestación optima del servicio

deberia superar el 35%. la ampliación de la cobertura
depende de futuros ensanches ocasionados por incrementos
en la demanda debido al desarrollo urbanistico del

Municipio.l. S

6.4. OOHTROL DE ALlHEN'l'OS

Existe un matadero municipal ubicado en el casco urbano

del Municipio de Miranda se sacrifican 35 animales

semanalmente de los cuales corresponden 22 bovinos y 13

porcinos. el sacrificio se realiza el dia domingo.

miércoles. viernes y sábado el área construida es de 524

mts 2 •

De acuerdo a información del inspector de sanidad, del

hospital local, el matadero no cumple con los requisitos
establecidos (decretos 2278 de 1. 982 y 2036 de 1. 991;
emanados por el Ministerio de Salud Pública). El

16 Informe de Empresas de Telecom Rocio Vasques.

 115

sacrificio es realizado en el piso, no posee secciones, no

es azulejado, la sección de descargue es antitécnica, no
hay buena iluminación y ventilación, el personal que

labora no está cumpliendo con las normas sanitarias; no

hay un tratamiento de desechos.

Los ministerios de Medio Ambiente y Agricultura iniciaran

un proceso de concertación para buscar fórmulas que

faciliten la aplicación del sistema de inspección

Sanitaria en todos los mataderos del pais. La

Concertación obedece a la necesidad de integrar un marco

de referencia homogéneo para el desarrollo de la actividad

agro industrial y cerrar el circulo de operaciones técnicas

requeridas por la nueva industria de carnes. Según el

hospital local de Miranda este espacio no cumple con las

normas técnicas y sanitarias minimas que exigen los

decretos 2278 del 2 de Agosto de 1982 y el 1036 de 1.991
por lo cual un producto sale contaminado ya que los pisos

se encuentran en mal estado, los muros son de ladrillo con

revestimiento de cemento pero desde todo punto de vista

antihigienico, faltan ventanales que permitan una buena

aireación; tiene un buen acueducto con buena presión y

alcantarillado, el techo es de eternit y la iluminación es

buena.
 116
Al respecto la UMATA sugiere la construcción y adquisición

de las siguientes áreas y equipos.

1.- Area de protección sanitaria

2. Vias de Acceso y zona de cargue y descargue

3. Corrales de sacrificio
4. Sal de sacrifico según especie (Bovinos y Porcinos)
5. Red área para el sacrificio y faenado de animales

6. Area de proceso de viseras blancas

7. Area para cabezas y patas

8. Area para almacenamiento de pieles

9. Metercolero
10. Oficina administrativa y de inspección

11. Sistema de tratamiento de aguas residuales

12. Tanque para reserva de agua potable

13. Unidad sanitaria y vestidero.

Además deberán cumplir y estar datados del siguiente

equipo como minimo.

1.- Trampa de aturdimiento

2.- Puntilla de aturdimiento

3.- Polipastos eléctricos o manuales paralizado de reses

y cerdos.

4.- Redes aéreas para sacrificio y faenado de reses y

 117
cerdos
5.- Grilletes o troles con esparrancador para bovinos y

porcinos
6.- Plataforma de niveles
7.- Tasajeras y ganchos para cuartos de canal
8.- Tasajeras y ganchos para cuartos de canal
9.- Vaciadero de panzas y mesones de material inalterable
para lavado y proceso de viseras blancas.
10.- Pinza eléctrica u otro sistema para aturdir cerdos
11.- Equipo de gas para chamuscar cerdos
12.- Tanque escaldador de estómago de bovinos.

6.5. ASEO URBANISTlCO

La cobertura es de un 80% buena. El municipio de Miranda

cuenta con volquetas y un tractor con remolque para
recolección de basuras. servicios que se prestan dos veces
a la semana en la parte urbana y en la parte rural. La
basura es depositada en un lote baldio en las afueras sin
peligro de contaminación. La calidad de prestación del

servicio es calificada como regular y se estima que en la

producción de desechos solidos es de % toneladas por dia.
su composición es fundamentalmente "Orgánica" y

proveniente del consumo y actividades domésticas.

 118
El problema mas relevante esta es la disposición que se
hace a "cielo abierto" en Corregimiento Santa Ana, al cual
se arrojan los desechos pero no se le da actualmente el
manejo técnico adecuado para que pueda convertirse en un
relleno sanitario; es uno de los principales focos de la
contaminación ambiental en el municipio, ocasionando
graves perjuicios en la salud a los habitantes de los
barrios mas cercanos al lugar.

6.6. COMERCIO

Este municipio se caracteriza por la poca afluencia en el

sector comercial, no se ha establecido un real respaldo en
.
este sector ya que no existen poli ticas reguladoras en
cuanto a precios y medidas. Los habitantes en general
buscan un mercadeo de productos en municipios contiguos
como Florida, Corinto, y Cali. Ver figura 13. Bloques
comerciales.
... - - .*
4
...• 4

8 --
o _.-

FIGURA 13- BLOQUES COMERCIALES

UaiwfSidad Autónoma de Occidente

iECCION BIBLIOTECA
 7. SEGURIDAD

Dentro de un sistema juridico, es un derecho que tiene

todo ciudadano para que se proteja en su vida, honra y

bienes.

7.1. SEGURIDAD PUBLICA

El calificar la seguridad pública es necesario hablar de

la criminalidad o sea el acervo de hechos ilicitos

cometidos, lo ideal de un sistema juridico seria lograr

conocer la criminalidad real, pero ello es imposible
puesto que todos los hechos punibles llegan al
conocimiento de las instituciones especializadas en su
investigación.

El análisis se basa en la llamada "criminalidad aparente"

que corresponde a todos aquellos ilicitos que llegan al

conocimiento de las autoridades en virtud de las denuncias

formuladas o simplemente por informes confidenciales, las
 121
cuales se han clasificado en: Delitos contra el
patrimonio económico, lesiones personales e integridad

personal, inasistencia alimentaria, homicidios, violación

carnal, contra' la fe pública, secuestros, simples

desapariciones, porte ilegal de armas, narcotráfico,

calumnia y otros (Ver tabla 28).

Según información de la rama judicial respecto a la

seguridad del municipio que es calificada como una

situación dificil; se ha aumentado el indice de cuanto al

patrimonio económico (hurto); debido a que la existencia

de grupos identificados como pandillas juveniles que los

integran los menores de edad; así también la presenc ia que

ejerce la guerrilla y el narcotráfico, donde se tiene una

alta relación con los narcotraficantes. A pesar de que

varios funcionarios son optimistas y dicen que conversar

con la gente armada y con la presencia de obras se logrará

una paz duradera; de esta manera se tendrá un contexto

diferente para el inversionista. 17

17 Informe Juzgado Promiscuo Municipal Diva Stella Ocampo.

 122
TABLA 28 JUSTICIA SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPIO MIRANDA

Total Integridad PatrilOnio Ina8i8tencia BOlicidlo8 larcotráflco Caluuia

Delitos per80nal IconÓlico Alilentaria Le, 30/86

229 54 94 28 21 2 4

Violación Contra la Secuestros Desapariciones Porte

carnal Fe Pública simples ilegal de
armas

7 8 5 3 3

Es de considerar el problema de la drogadicción y

estupefacientes afectando la población joven. En los

hogares de familias de escasos recursos se refleja la

desintegración familiar ya que no existe un estamento

orientador directo a la comunidad en cuanto a que se les

de un tratamiento especializado de trabajo social y

sicologia. Hasta el 2 de junio de 1.993 el juzgado

promiscuo instruia procesos y fallaba posterior a esta

fecha, la fiscalia asume la competencia de la instrucción

de estos delitos en un promedio de 480 procesos remitidos,

procesos que vuelven a esta dependencia para audiencia y

fallo de este juzgado promiscuo municipal. El juzgado

promiscuo municipal además de operar en cuanto a su

competencia, esta demarcada por el articulo 73, ejerce

plena autonomia en cuanto a delitos contra el patrimonio

 123
económico, que no excede de 50 salarios mínimos, delitos
contra el pudor sexual, excepto los violentos,
inasistencia alimentaria, lesiones personales cuando la
capac idad sobrepasa los 30 días o tiene consecuenc ias como
deformidades.

La atención del juzgado obedece a asuntos crueles ya sean

ejecutivos, sucesiones, hipotecas, comisiones civiles. La
presencia de la fiscalía en cuanto a la descongestión
judicial alcanza a soliviar la carga del juzgado pero no
esta en acorde ya que no tiene en cuenta las necesidades
del usuario.

7.2. RECURSOS DEL MUNICIPIO PARA LA SEGURIDAD

Lo que cuenta el Municipio de Miranda para atenuar y

atender los problemas de Seguridad se identifican como:

7.2.1. Cárcel Municipal. Ubicado en el sector urbano

aloja de 15 a 20 personas, en la actualidad se encuentran
recluidos dos personas.

7.2.2. Inspección de Policía: De orden municipal que

 124
atiende demandas, denuncias y derimir conflictos, ubicada
en la alcaldia municipal.

7.2.3. Cuartel de Policia. Posee una sede propia en el

sector urbano rural de orden subestación, conformada por
catorce (14) agentes de policia Nacional. Su ubicación en
el contexto urbano hace crear un malestar a la comunidad,
se ha tenido que soportar dos (2) incursiones guerrilleras
a esta dependencias.

7.2.4. Prevención y Control de Calamidades. En cuanto a

las entidades que tienen a su cargo este tipo de trabajo
en el Municipio de Miranda, no opera el Comité de
Emergencia por falta de organización y recursos
económicos, la administración municipal y el consejo no ha
planificado de manera consciente la necesidad de dar una
reestructuración a estas entidades existentes como son:
Cuerpo de Bomberos Voluntarios y Cruz Roja, solo se
ejecutan campanas y ayudan en la prevención de calamidades
mas que en recurso con el animo de servir a la comunidad.

7.2.5. Seguridad Social. La administración municipal se

 125

ha preocupado de brindar acciones relacionadas con la

protección del anciano. alojando alrededor de 20 ancianos
en el alberque San Miguel. El gobierno departamental
destino una partida de $100.000.000 millones de pesos para
la construcción de alberque San Miguel. en la vereda
Desbaratado.
 8. SERVICIOS SOCIALES

El departamento del Cauca en el afio de 1.982 para el grupo

de 10 afios y más presenta un alfabetismo total del 28.4%,
superior al porcentaje nacional (8.8%) Y a la de la región
pacifica (9.3%). Por ser el CAuca un departamento
eminentemente rural (69.0% de la población total), el
problema del analfabetismo reviste especial gravedad por
cuanto afecta a la población de 15 afios y más, con el 38%
de analfabetos en 1.982.

A nivel departamental en 1.988 se ofrecen servicios de

educación preescolar, el 17% a cargo del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) siendo Miranda uno
de los municipios más beneficiados ya que posee una
cobertura de 1 56.3% de 1 total. En educac ión básica
secundaria y media vocacional la cobertura sólo es del
39.3% para jóvenes entre 13 y 18 afios.

En 1.989 la cobertura de educación por municipio es

superior al 50%, siendo la de Miranda el 64.9%, la mayor
 127
cobertura de los municipios de la región del nOrte del
Cauca. Durante los aBos 1.988 - 1.989 todos los centros
educativos del departamento recibieron aportes de dotación
de asocaBa y del Plan Nacional de Rehabilitación que se
complementó en 1.989 la entrega de la dotación del PLan
Nacional de Universalización de la Educación Básica
Primaria .

En la región del Norte del Cauca no existe una entidad que

ofrezca de manera permanente programas de educación no
formal~ los pocos que han ofrecido han estado a cargo de
la Federación de Cafeteros~ CVC~ Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA)~ Desarrollo Microempresarial del Cauca
(DEMCA)~ y el municipio de Miranda.

8. 1. E1XJCACION

El campo educativo el municipio de Miranda ocupa un lugar

de vanguardia~ gracias al empeBo de las administraciones
municipales.

8.1.1. Infraestructura Educativa. El municipio asumió la

administración de la educación según ley 29 de 1.989 (art.
 128
90). Esta responsabilidad. llevó consigo 'la adopción del
sistema de nuclearización, por decreto No. 028 del 21 de

junio de 1. 991.

Ante la inexistencia de la secretaria de educación

municipal, el alcalde de la época comisiona un directivo

docente, por decreto No. 042 de Agosto de 14 de 1991, para

ejercer las funciones de director del Núcleo de desarrollo

educativo Municipal, por considerar que en ésta forma se

garantiza un manejo más técnico de la educación.

Teniendo en cuenta que la Ley 60 de 1.993, exige demostrar

deficiencia institucional, organizando el sistema de

planeación, información y pedagogia, se comisionó un

docente para ejercer las funciones de coordinador

pedagógico, desde febrero de 1.994.

Cada institución educativa tanto básica primaria como

secundaria, cuenta con un directivo docente. En básica

primaria existen 29 escuelas oficiales, 3 de ellas con
doble jornada y 5 escuelas privadas. En educación básica
secundaria, existen 7 instituciones 5 de ellas oficiales
y 2 privadas. Ver figura 26 distribución de centros

docentes por niveles.

 129

8.1.1.1. Educación Preescolar. Este nivel de educación,

se esta ofreciendo cinco (5) escuelas oficiales que

existen en la cabecera municipal con la implementación de

grado cero, para una participación del 18.1%.

En general las 29 escuelas oficiales del municipio sólo 9

ofrecen los servicios educativos en el nivel pre-escolar,

para un total de 31.03%, ubicadas en lugares de mayor

población infantil, contra un 69.97% que no posee este

nivel. En el sector privado de cinco (5) escuelas que

existen en el municipio, tres (3) que poseen pre-escolar,

para una participación del 60%. Ver Figura No. 14.

Distribución de Centros docentes por niveles.

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 e
70 65.21
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-
60

~ -
50 / X~ ~
~

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K ~ V~
BAStCA PRIMARIA PRE-ESCO~R
mUCACION MmlA

Figura No. 14. DISTRIBUCION DE LOS CENTROS DOCENTES

 131
Matricula para el afio lectivo 1.993 - 1.994, en el nivel
pre-escolar oficial es de 216 alumnos y el sector privado
es de 95 alumnos, para un gran total de 311 nifios entre
cuatro y seis afios. El bajo nivel de muchos padres de
familia, que tienen nifios de edad de cinco y seis afios,
propio para su ingreso al nivel preescolar, prefieren
matricularlos en el Hogar Infantil del 1 .C.B.F., que
existe en la cabecera Municipal y en el corregimiento de
EL ORTIGAL, idéntica situación ocurre en la zona rural
donde existen los lugares de las madres comunitarias.

Personal Docente: En el nivel preescolar existen 13

docentes, 9 oficiales y 4 privados.

8.1.1.2. Educación Especial: La educación especial que

tiene por objeto la atención de aquellos individuos que
pos su condición fisica intelectual y emocional, requieren
métodos, equipos, materiales, tratamientos especializados
y recursos no existentes de el municipio. En la población
escolar se detectan unos 35 casos de ni~Nos con problemas
de aprendizaje.

8.1.1.3. Educación para adultos. Este servicio está

 132

enfocado con metas precisas a solucionar problemas de

analfabetismo, pues la atención está representado en con
7 plazas bonificadas. El municipio por su parte esta

contribuyendo con 4 plazas.

En la cabecera municipal, existe una matricula de 137

alumnos para este afio lectivo 1993 - 94 en la sola

escuela. En la zona rural la matricula para este mismo

afio lectivo fue de 126 alumnos. Esto indica que el

servicio más concentrado en la cabecera municipal con una

participación del 52.1%, frente al 47.9% del servicio de

la zona rural.

8.1.1.4. Educación Básica Primaria. En éste nivel

existen 29 instituciones oficiales y privadas. El 58.8%

en la zona rural y el 41.2% en la zona urbana.
Participación oficial 85.3%, privada 14.7%.

Matricula: En el periodo lectivo 1992-93, se registró una

matricula de 3.327 alumnos distribuidos asi: El 48.8% en

la cabecera municipal y el 52% en la zona rural,
experimentándose aqui un incremento y un descenso en la

cabecera municipal del 39.2%. En las escuelas oficiales

estudian 2.846 nifios, equivalentes al 84.8% de la
 133

contribución del sector privado del 15.2%.

Tasa de retención siendo la matricula inicial de 3.294

alumnos y al final de 3.327, podemos decir que cada 100

permanecen 99 alumnos a nivel municipal.

8.1.1.5. Educación Básica PriJDaria " Media Vocacional

Técnica Académica. El Municipio de Miranda, cuenta con
siete (7) instituciones de Adecuación básica secundaria,

de las cuales cinco (5) son oficiales y dos (2) privadas.

La participación oficial es de 71.4% y el 28.6% en el

sector privado.

En la distribución por zonas, tenemos: el 42.8% en la

zona rural y el 57.2% en la zona urbana. Tabla NQ. 27

(Cobertura educativa del Municipio de Miranda).

Modalidades: Existen tres (3) colegios que ofrecen

modalidad técnico-comercial y de sistemas para un 442.9%,
un sólo colegio de modalidad agropecuaria para un 14.2% y

tres (3) académicos que representan el 42.9% (Ver Tabla

NQ. 30 de modalidades).
Si bien existe un equilibrio entre colegios de modalidad

académica y técnico-comercial, es notable la falta de la

modalidad técnico-industrial para mejorar el nivel
 134
educativo de la población y el tecnológico de la

producción y el mercado de trabajo. Estratificación

educativa por grupos ver Tabla 31.

TABLA 29 COBERTURA EDUCATIVA MUNICIPIO DE MIRANDA

Datos Total Pre- Primaria Bachillerato

escolar
Alumnos 6.366 311 3.617 2.438
Centros 46 3 30 7
Docentes
Profesores 287 13 165 122

Fuente: Núcleo Educativo

TABLA 30 MODALIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MIRANDA

No. de instituciones Modalidad Porcentaje

3 Técnico-Comercial 42.9%
1 Técnico Agricola 14.2%
3 Académicos 42.9%
Total 7 100%

Fuente: Núcleo Educativo

TABLA 31 ESTRATIFICACION EDUCATIVA POR GRUPOS

Educación Básica Primaria Educacion Secundaria

Grado No. Alumnos Grado No alumnos
10. 957 60 588
20. 647 70. 489
30. 294 80. 475
40. 603 90. 313
50. 592 100. 320
110. 253
 135

Fuente: Núcleo Educativo

Según los daros del diagnóstico en secundaria laboran 122

docentes por servicios, 81 en la zona urbana para un

66.4% y el 41 en la zona rural. equivalentes al 33.6%.

Teniendo en cuenta la vinculación 103 son oficiales y 19
privadas, representados en 84.5% y el 15.5%

respectivamente. Por nivel académico la situación es (ver

tabla 33 nivel de estudio- docentes secundarios).

TABLA 33 NIVEL DE ESTUDIOS DOCENTES SECUNDARIA

No. Título Porcentaje

Docentes
29 Bachilleres en 18.85%
Profesionalización
7 Bachilleres Pedagógicos 5.57%
6 Técnicos en educación 4.91%
1 Profesional Universitario 0.81%
83 Licenciados en educación 68.03%
2 Magister 1.65%
Total 122 100%

dotación de pupitres y construir canchas múltiples. El

colegio agropecuario Monterredondo hace falta la
terminación de la Unidad Administrativa.

El colegio Cooperativo del Rosario se hace necesario la

terminación del aula máxima y dotación de sillas. El
 136
Colegio Julio Fernández Medina, se debe impulsar con una
partida para que inicie la construcción de su propia
planta fisica y su infraestructura de implementación.

8.1.1.12. Deficiencias en Infraestructura a Nivel Pre-

escolar. La situación presentada anteriormente describe

una gran deficiencia de infraestructura del sector

educativo, requiriéndose para ello una acción decidida de

la administración municipal para lograr un mejoramiento;

es de anotar que actualmente se hace necesario la

construcción de (7) aulas en la parte de pre-escolar.

l.e

8.1.2. Indicadores de Educación

8.1.2.1. Tasa de Escolaridad General: Refleja los

niveles de participación en educación.

Total Al:IlmQ8 X 100 = 6366 X 100 = 31%

Población total 20311

En el municipio de Miranda Cauca. en el afio de 1994 se

l.a Plan Educativo Miranda. Director del Núcleo Olivar

Clavache.
 137

obtiene que por cada 100 habitantes 31 se encuentran

matriculados en algún nivel educativo.

8.1.2.2. Indicadores de Cobertura del Sector Educación:

8.1.2.3. NÚlDero de Alumnos por Profesor

Total Alumnos = 22
Total Profesores

En el año de 1994 se obtuvo una cobertura de 22 alumnos

por profesor en el Municipio de Miranda Cauca 7 siendo
altamente positiva esta relación.

8.1.2.4. NÚlDero de Alumnos por CEntro Docente

Total Alumnos = 138

N. Centros Docentes

En el año 1994 se obtiene una cobertura de 138 alumnos por

centro docente en el Municipio de Miranda (C).
 •

138
8.1.2.5. Número de Profesores por Centro Docente

Tota] Profesores = 7
N. Centros Docentes

En el municipio de Miranda Cauca se obtuvo una cobertura

de siete profesores por centro docente en el afio de 1994.

8.1.3. Evaluación Académica

Según análisis por el director del núcleo educativo No.

033 del Municipio de Miranda se obtiene que para el afio
lectivo 1992 - 1993 (Ver figura 15 distribución de los
alumnos promovidos, reprobados, desertores).
 0.8
/" 76'1
/
0.7 V
0.6 V
0.5 V
0.4 V
0.3 V
0.2 V 14'1
/ 10'1

0.1 V / /
-----,

oV
Alumnos promovidos Alumnos Desertores
Alumnos reprobados

FIGURA NO. 15. DISTRIBUCION DE ALUMNOS PROMOVIDOS _ REPROBADOS _

DESERTORES (ARO 1992 - 1993).

Universidad AlIt6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 140

Alumnos aprobados 76%

Alumnos repitentes 14%
Alumnos desertores 10%

De acuerdo a la zona urbana y rural afio lectivo (1992 -

1993) se observó el siguiente comportamiento (Ver tabla 34
y 35 siguiente).

TABLA NQ. 34 ZONA URBANA Y RURAL

Dato8 total &111D08 I &111D08 I &111D08 S

Aprobados Reprobados Desertores

ZO'U 1.558 1.296 81.1 111 10.7 131 8.2

Urbana

ZO'U 1.729 1.233 11.3 296 17 .1 200 11.6

lUral

Fuente: Núcleo Educativo No. 033

TABLA NQ. 35 PROMOCION DE ESTUDIANTES DE PRIMARIA A
SECUNDARIA

Datos Alumnos Cupo Cupo Zona Cupo zona

Promovidos zona Montafíosa rural
total Urbana plana
Posibles 548 313 79 156
Egresados
Primaria
,
Fuente: Nucleo educativo No. 033
 141

8.1.4. Nivel Educativo Docente

Posee titulo docente el 82.5% en los niveles de básica

primaria y pre-escolar, es un indicativo que permite que

el MUnicipio tenga una buena estructura educacional que

permite exigir una buena calidad. de la educación. En

cuanto a las áreas de estudio existe personal más
calificado en: Ciencias Sociales, Idiomas, matemáticas,
biologia, y quimica.

8.2. SAWD

En el norte del departamento del Cauca ofrecen el servicio

de salud 6 hospitales, 5 centros hospitales, 13 centros de

salud, y 21 puestos de salud. En 7 de los 9 municipios

hay en servicio 200 camas para hospitalización, lo que
corresponde a una cama por cada 1. 716 habitantes. El

mayor número de camas se concentra en Puerto Tejada.

Santander y Caloto.

En cuanto a infraestructura. hay mayor dotación en su

orden en Puerto Tejada. Santander y Miranda. con respecto

al municipio de Miranda desde el punto de vista de su

infraestructura en salud se observa en la tabla 36.
 142

TABLA 36 INFRAESTRUCTURA EN SALUD MUNICIPIO DE MIRANDA

Organismos de salud Numero total Urbana Rural

Hospitales 1 1 -
Puertos de salud 5 5
Ancianato 1 1 -
Centro Médico 1 1 -
CAB del ISS 1 1 -
Consultorios Privados 2 2 -
Droguerias 6 5 -
Fuente: El Autor

Es de anotar que los puestos de salud están ubicados en

las veredas; Calera, Caraquefio, La Munda, Cabildo y Santa

Ana, de los cuales estos dos últimos no funcionan

adecuadamente debido a ka falta de presupuesto y

administración, para las demás veredas se rotan promotores

de la salud y en el Corregimiento del Ortigal funciona un

centro de salud.

En recursos humanos para la prestación de servicios de

salud, se puede observar su distribución, categorización

y tasa en las tablas 37 y 38 que se presentan a

continuación.
 143
TABLA 37 RECURSOS HUMANOS EN SALUD MUNICIPIO DE MIRANDA

Orden Recursos hUliDos lo. Tasa por 1.000 hab.

del hospital local Hiranda
población a cubrir 19.730 hab.
1 lfédicos 4 0.20
2 Odontólolos 1 0.05
3 Bacteriolólos 1 0.05
4 Enfereras 1 0.05
5 AUl. de Enferería 12 0.61
6 !Jud. de enferería 3 0.05
7 Ayud. de Odontololía 1 0.05
8 Bilienista Oral 1 0.05
9 Prolotoras Rurales 9 0.46
10 ProlOtoras de Sanelliento 1 0.05

Fuente: Hospital Local de Miranda

TABLA 38 RECURSOS HUMANOS EN SALUD MUNICIPIO DE MIRANDA -
CALCULO PARA EL 60% QUE CUBRE EL HOSPITAL LOCAL 1992

Orden Recursos hUllDOB lo. Tasa por 1.000 hab.

del hospital local Hiranda
población a cubrir 11.838 hab.
1 Hédic08 ( 0.34
2 Odontólol08 1 0.08
3 Bacteriolólos 1 0.08
( Enfereras 1 0.01
5 AUl. de Enferería 12 0.25
6 !Jud. de enferería 3 0.08
7 !Jud. de Odontololía 1 0.08
8 Bilienista Oral 1 0.08
9 Proaotoras Rurale8 9 0.76
10 ProlOtoras de Sanelliento 1 0.08

Fuente: Hospital Local de Miranda

Con respecto a los servicios prestados discriminados en
consulta general, hospitalización y partos se observa en
la tabla 39 su comportamiento desde el afio 1991 a 1993.
 144

TABLA 39 SERVICIOS PRESTADOS A LA COMUNIDAD

Servicio 1.991 1.992 1.993

Consulta General 13.474 12.818 12.619

Hospitalización 448 501 451

Partos atendidos 171 166 171

8_2_1_ Indicadores de la Actividad Hospitalaria_ En el

servicio hospitalario hay 10 camas distribuidas asi:

3 camas de medicina interna

3 de obstetricia
3 de pensión

3 de pediatria

Afio 1993 se tienen los siguientes datos:

No. de camas: 10 Camas

Grado de uso: 22.46%

Egresos/ afios 1.991: 448 egresos

Promedio dias estancia: 1.83

Total número de camas: camas afio x 365 dias

Camas disponibles: 10 X 365 dias
Total dias estancia/ afio: egresos afios por promedio
Total dias estancia/afio: 448 X 183 dias estancia
 145

Camas días Ocupados: Camas días disponibles X grado de

uso/lOO

Camas dias ocupados: 365 X 22,46%

100

Camas Ocupadas: 820

Grado de uso: Camas dias ocupados X 100

Camas disponibles

Grado de uso: a2Q X 100

3.650
Grado de uso: 22.46%
Promedio días estancia: CAmAS días ocuPados

No. de egresos al afio

Promedios días estancia: B2Q

448

Promedio días estancia: 1.83

Número de egresos al año: Camas días ocupadas

Promedios días de estancia

Numero de egresos al año: 448.08

 146
8.2.2. Indicadores del Estado de Salud

8.2.2.1. Natalidad. En e 1 afio de 1993 se tenia 328

nacidos vivos con una población de 19.730 habitantes dando

una tasa bruta de natalidad de 16.62 nacidos vivos por un

mil habitantes y para el afio de 1990 era de 17.32 nacidos

vivos por mil habitantes, con lo que se observa un

descenso de los nacimientos para el periodo comprendido

entre 1990 y 1993. 19 •

8.2.2.2. Fecundidad. Para el afio de 1.993 el número de

nacidos vivos se tenia una población femenina en edad

reproductiva de 8.658, lo que da una tasa general de

fecundidad de 37.88 nacidos vivos por mil mujeres en edad

reproductiva, la cual no concuerda con la tasa bruta de

natalidad, ya que tiene tendencia a ir aumentando lo que

puede indicar que ha habido un subregistro de los

nacimientos a los diferentes afios.

8.2.2.3. Mortalidad: Para el Municipio de Miranda en el

afio de 1990 se tenia tasa de mortalidad de 5.35 por mil

habitantes, en el afio de 1993 fue el de 5.52 de donde se

concluye que para el periodo de 1990 - 1993 se ha

19 Estadisticas Hospital Local de Miranda. 1994.

 147
presentado un aumento de la mortalidad general por todas
las causas.

La distribución porcentual por sexo entre los afio s de

1989- 1993 se muestran en la tabla 40 observándose que la

mortalidad ha sido mayor en el sexo masculino. La

distribución porcentual urbano rural entre los afios de

1.989 - 1993 se muestran en la tabla 41 observándose que

la mortalidad ha sido mayor en la zona rural.

TABLA 40 MORTALIDAD GENERAL DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL

SEXO
Afios Hombres Mujeres Tasas
1.000 hab.
No. % No. % No. %

1.989 54 62.06 33 37.93 87 4.08

1.990 49 48.51 52 51.48 101 5.35
1.991 57 64.77 31 35.22 88 4.60
1.992 77 61.11 49 38.88 126 6.41
1.993 70 64.22 39 35.77 109 5.52

Fuente: Banco de datos planeación departamental.

 148

TABLA 41 MORTALIDAD GENERAL DISTRIBUCION PORCENTUAL ZONA

URBANA _ RURAL Y TASA POR MIL MIRANDA

Afios Urbana Rural Tasas

1.000 hab.
No. % No. % No. %

1.989 33 37.93 54 62.06 87 4.08

1.990 43 42.57 58 57.42 101 5.35

1.991 49 55.68 39 44.31 88 4.60

1.992 63 50 63 50 126 6.51

1.993 58 58.21 51 46.78 109 5.52

Fuente: Banco de datos PLaneación Departamental.

8.2.2.4. Crec1JDiento de Población. Un factor

determinante del crecimiento de la población entre el

balance entre los nacimientos y las defunciones,

analizandolas tasas brutas de natalidad y mortalidad

general. se observa que para el afio de 1990 la tasa bruta
de natalidad fue del 17.32 por mil. mientras que en 1993
fue del 16.62 por mil lo que refleja un descenso en el
nacimiento. por otro lado la tasa bruta de natalidad en

1988 tiene un porcentaje de 5.35 por mil, mientras que en

1991 corresponden al 5.52 lo que representa un incremento

en el número de muertos durante éste periodo.
 149
8.2.2.5. Composición Población: De una población de
19. 730 babi tan tes, 378 son nUlos menores de 1 afio que
corresponden a los lactantes, 2. 256 equivalen a los nifios
de 1 a 4 afios que son los pre-escolares entre los 5 a 14
afios; 10.598 corresponden a la población adulta y 1.208 a
los ancianos.

8.2.2.6. Programas y Servicios que ofrece la Industria.

En su área asistencial están:

Sala de medicina interna o sala general

Sala de obstetricia
Sala de pediatria
Pensión
Cirugia
Servicios de urgencias

En su área ambulatoria está consulta externa, donde se

presenta el servicio de atención médica general, aqui en
esta sección encontramos consultorios para los programas
de:

PAI
Control Prenatal

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 150

Crecimiento y desarrollo
E. T. S.
TBC
HTA
- Hansen
Rehidratación Oral
Servicio de Odontologia
Servicio de laboratorio
Servicio de atención al medio ambiente o saneamiento.

8.2.2.6. Esperanza de Vida: No se tiene datos para la

esperanza de vida en este momento, pero se tendrá en
cuenta la esperanza de vida para el Departamento del Cauca
que es de 59.8 afio con un promedio de 60 mujeres y 57 para
los hombres.

8.2.2.7. Mortalidad Infantil: Es un indicador indirecto

de la eficacia en la atención médica general y del parto.
En la tabla 42 se aprecian las causas de la mortalidad en
menores de un afio para Miranda en 1990, ocupando el primer
lugar los accidentes causados por sofocación, y cuerpos
extrafios, con una tasa de 2.56 siguiéndole en importancia
las enfermedades de la piel, enteri tis y otras
 151

enfermedades diarreicas. Para 1990 la tasa de

mortalidad infantil fue del 30.58 por mil, mientras que

en 1990 fue del 21.16 presentándose un descenso para éste

afio, lo que refleja un mejoramiento de la atención médica
general en el parto. 20

20 Estadísticas Hospital Local de Miranda.

 152
TABLA 42 MORTALIDAD DE MENORES DE 1 AaO
DISTRIBUCION PORCENTUAL y TASAS POR 1.000 HAB

Ha. Orden Causas HOeros X Tasa por 1. 000

habitantes
1 Accidentes causados por
8Ulerción sofocaaiento J
1
1
12.50
12.50
2.56
2.56
•
cuerpos eltraios
Enfertedades de la piel J 1
tejido subcutáneo 1
Enteritis J otras 1 12.50 2.65
enferledades diarreicas
Cólera 1 12.50 2.65
Otras causas de IOrtalidad 1 12.50 2.65
perinatal.
Feto o recién nacido
afectado por otras 1 12.50 2.65
co.plicacionea del trabajo
de parto.
Afecciones anolicas e 1
hipolicas del feto.
DeÚ8 causas 4

Total 100 21.16

Fuente: Base de datos - Planeación departamental

8.2.2.8. Mortalidad General: La población para 1990 tuvo

una mortalidad de 5.5 muertos por 1.000 habitantes según

se observa en la tabla 43 donde se aprecia que la primera

causa son los homicidios y lesiones infligidas

intencionalmente a otras personas con una tasa de 1.42 por
 153
1.000 y 26.69% de las muertes para este afio.

TABLA 43 DE MORTALIDAD GENERAL 10 PRIMERAS CAUSAS

DISTRIBUCION PORCENTUAL y TASAS POR 1.000 RAB.

Ca1l8as I1ÍIeros I Tasa por 1. 000

habltate
1 HOlicidio J lesiones personales 28 26.69 1.42
Intencionallente por otras personas.
Infuto Agudo del Coraz6n. 17 15.60 0.86
Infertedad Hiperte1l8iva 10 9.17 0.51
le1llOnias 7 6.42 0.35
Otra enferledad del coraz6n 6 5.50 0.30
Enfertedades cerebro vasculares. 5 4.59 0.25
Otras enferledades del Aparato 4 3.67 0.20
respiratorio.
T1IIOr eliano del est6uao 4 3.67 0.20
Enteritis J otras enfertedades 2 1.83 0.1
diarreicas
Estado IOrboso el definido 2 1.83 0.1
T1IIOr eliano de otras
localizaciones. 2 1.83 0.1
Suicidios J lesiones autoinflingidas 2 0.92 0.1
Lesiones en las que se ianora si
fueron accidentales o
intencionall8nte inflingidas. 1 0.92 0.5
Infertedades de las arterias 1 0.92 0.5
Afecciones anolicas e hiPQlicas del
feto.
ColPlicaciones relacionadas con el 1 0.92 0.5
eGuazo.
Cólera. 1 0.92 0.5
T1IIOr e11po de 1 co 16n 1 0.92 0.5
Total: 109 100 *5.32
* No se incluyen otras causas pero se totalizan.

Fuente: Base de Datos - Planeación Departamental.

 154
8.2.2.9. Mortalidad en Menores de 5 Aftos. En la tabla 44
se observa las principales causas de mortalidad para

Miranda en el grupo de los pre-escolares a nifios menores

de 5 años~ para el año de 1991~ siendo la primera causa de

neumonias y como segundo lugar otras causas de morbilidad

y mortalidad perinatales~ enfermedades de la piel~ y

diarreicas~ siendo posible disminuir la mortalidad por

algunas de estas causas mediante el mejoramiento de las

condiciones ambientales y con la aplicación de las medidas

de prevención primaria como la educación a las madres y a

la población en general. La mortalidad de menores de 5

afios para 1.988 fue del 5.43 presentando un descenso en

1. 991 en la que fue de 3. 72 por mil ~ que deduce la

importancia que han tenido los diferentes programas de

salud establecidos al servicio de la comunidad.

 155

TABLA 44 MORTALIDAD DE MENORES DE 5 Af:tOS

DISTRIBUCION PORCENTUAL y TASA POR 1.000 HAB.

lo. CtU8l8 Ilíaeros X tasll por 1.000

Orden habitantes
1 Ke1llOnias 2 20.00 0.14
2 Otrlls causas de IOrbilidad J
IOrtalidad perinatales. 1 10.00 0.37
3 Eafelledades de la piel J teJido 1 10.00 0.37
subcutáneo.
( Enteritis J otras enfelledades 1 10.00 0.37
dilll'reicas.
5 Accidentes causados por 8Ulerción, 1 10.00 0.37
sofocación J cuerpos eltralos.
6 Afecciones anoticas e hipolicas del 1 10.00 0.37
feto periodo perinatal.
7 Cólera 1 10.00 0.37
8 Las deaás anOlllias congénitas 1 10.00 0.37
9 leto recién nacido Ilfectado por otras
cOlplicaciones del trabajo J el
parto.
10 Delás causas 0.0 0.0 0.0
total 10 100.00 3.72

Fuente: Base de datos - PLaneaci6n Departamental.

8.2.2.10. Morta.lidad. Materna.: En la tabla 45 se aprecia

la primera causa de mortalidad materna que la constituye
las complicaciones relacionadas principalmente con el
 156
embarazo. presentándose solamente un caso para el afio
1.991 y ninguno para el afio 1.988.

TABLA 45 MORTALIDAD MATERNA

No. Causas Números %

Orden

1 Complicaciones 1 100

relacionadas con el

embarazo

Demás causas O O

Total 1 100

Fuente: Base de datos Planeación Departamental.

8.2.2.11. Mortalidad en mayores de 50 dos. Es un

indicador fidedigno de las condiciones socioeconómicas y

culturales de una región. Para el afio 1988 la tasa de

mortal idad en mayores de 50 afios fue 26.09%. presentándose
un descenso ya que la tasa de 1991 fue de 18.11 x 1000
habitantes.

En la tabla 46 se muestran las primeras causas que

 157
corresponden al infarto agudo del miocardio~ con una tasa
de 5.08 siguiéndole la enfermedad hipertensión y otras de
forma de enfermedades del corazón.

TABLA 46 MORTALIDAD EN MAYORES DE 50 AaOS DISTRIBUCION

PORCENTUAL Y TASA POR 1.000 RAB. MUNICIPIO DE MIRANDA
CAUCA 1. 993.

Ro. Orden CAUSAS ROmO I TASA POR

1.000 RAB.
1 Infarto agudo dee 11ocald10 16 28.01 5.08
2 OtllB enfertedades del cOlu6n 10 8.11 1.59
Enfefledades cerebrovl8Culares 8.77 1.59
Tuor o11po del estongo 5
3 Hoaicidios J lesiones inflinlidl8 5 1.02 1.21
intencionalaente por otra persona 1.27
Reoonias 4 7.02
4 Arterioesclerosis 3 5.26 0.97
5 Tuor 011po de Colon 1 1.15 0.32
6 Otras enferaedades Ap. Dilestivo 1 1.75 0.32
Enfefledades de llB arterilB 1 1.75 0.32
Infecciones respirator1lB 1IIdl8 1 1.75 0.32
Diabetes aillutus 1 1.75 0.32
Deús cauSlB 1 1.15 0.32
Enfertedad hipertensiva 10 17.54 3.18
Total O O 18.11

Puente: Base de datos Planeac16n Depaltllental.

 1~

8.2.2.12. Kortalidad por enfermedades crónicas y

degenerativas: En la tabla 47 se presentan las primeras

causas de mortalidad por enfermedades crónicas y

degenerativas para el Municipio de Miranda, en el afio de

1993 siendo la primera causa la enfermedad de hipertensión
que es una enfermedad que se puede prevenir con el
mejoramiento de las condiciones ambientales y

socioculturales de la población, le siguen otros

trastornos vasculares y los tumores malignos.
 159
TABLA 47 MORTALIDAD POR ENFERMEDADES CRONICAS y
DEGENERATIVAS DISTRIBUCION y TASAS POR 1.000 HAB.
MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA.
lo. Orden CAUSAS IOIIDO I tASA POI
1.000 RAB.
1 Infarto a¡udo dee liocardio 16 28.07 5.08
2 Otras enfelledades del coraz6n 10 8.71 1.59
Enfelledades cerebrovasculares 8.71 1.59
Tutor o11po del estonao 5
3 Hoticidios J lesiones inflingidas 5 7.02 1.21
intencionalaente por otra persona 1.27
leuonias 4 7.02
4 Arterioesclerosis 3 5.26 0.97
5 Tutor o11po de Colon 1 1.75 0.32
6 otras enfelledades Ap. Dilestivo 1 1.75 0.32
Enfelledades de las arterias 1 1.15 0.32
Infecciones respiratorias a¡udas 1 1.75 0.32
Diabetes aillutus 1 1.75 0.32
DeÚ8 causas 1 1.75 0.32
Enfelledad hipertensiv¡ 10 17.54 3.18
total O O 18.11

8.2.2.13. Morbilidad. Es otro indicador de las

condiciones de salud de una población, para el afio de

1993, la mortalidad por consulta externa representó una

tasa de 756.82, siendo las enfermedades prevenibles las

que ocupan los primeros lugares como la infección
respiratoria aguda y la enfermedad diarreica aguda, lo

cual tiene relación directa con las caracteristicas

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 160

ambientales y de vida de la población. (Ver tabla 48).

TABLA 48. MORBILIDAD POR ENFERMEDADES CRONICAS y

DEGENERATIVAS, DISTRIBUCION TASAS POR 1.000 HABITANTES
MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA 1.993.

No. Causas No. Tasa por

Orden 1.000
Habitantes

1 Otras enfermedades de 592 30.01

la piel y del tejido
celular subcutáneo.

2 Enfermedades 422 21.39

hipertensiva

Total 1.014 51.40

Fuente: Departamento de Estadistica Hospital Local de

Miranda.

8.3. NIVEL DE VIDA

A cualquier persona del mundo le interesaria la

 161

satisfacción de las necesidades, es una labor humana que

conlleva al desarrollo a escala humana. Los que dicen

saber, conocer y entender tiene tantas teorias sobre la

calidad de vida que, a ciencia cierta, no se conoce la

verdadera razón es decir:

Cada uno concibe de una manera digna de vivir la vida. Si

se sumaran las opiniones de los habitantes de las ciudades

la curva atravesaria el nivel más bajo de la categoria

deterioro.

Por lo general, y como resultado de las técnicas

económicas que arrojan los indices de desarrollo urbano

las personas reciben la calidad de vida con la posibilidad

de tener cosas, materiales y divinas, consumibles y

gurdables, con ingresos y vacaciones.

Libertad, felicidad, tranquilidad, opción y seguridad son

las palabras con las que se pretende definir una supuesta
calidad de vida, solo se está de acuerdo con que la

calidad de vida se deterioró; se acabaron las ciudades sin

que sus habitantes lo evitaran se volvió imposible

convi vir, aceptar tolerar. Se olvidó que asi cada persona

tenga interese diferentes la calidad de vida, no se

fundamentalmente en una base exclusivamente material, sino
 ~--------~------------------

162
también en los valores tradicionales y los conceptos que

nos permitan estar parados en este mundo, y que suma son

las condic iones soc iocul turales que hoy no están

presentes. Aunque la teoría de las sociedades apunta a la

igualdad, la vida cotidiana ensefia que la satisfacción de

las necesidades depende de niveles, de consumo y carreras

individuales.

La obligatoriedad de acceder por medios propios a la

satisfacción de las necesidades (eso hace mas

individualista a las personas) también facilita en que la

calidad de vida sea medida en términos de ingresos, logro

educacional y esperanza de vida.

8.3.1. Factores,. Condiciones del Bienestar Aspecto

Sociocul tural: "Se puede entender por cultura todo
aquello que se aumenta en el patrimonio de un pueblo para

convertirse en un medio de comunicación social de

tradición comunitaria, de identificación nacional, de

creencia general y de expresión artística".

Los pobladores del Municipio de Miranda es de destacar su

apacibilidad, laboriocidad, y entusiasmo, son gente de

espíritu alegre, solidarios, hospitalarios, amantes del

 163
baile, especialmente en las festividades navidefias y en

las fiestas patronales. Eso si que un pueblo transmite en

forma planificada su herencia cultural, la tradicional

oral logra gravar en la memoria cultural de un grupo las
costumbres, formas de ser, de actuar, de comer, de
vestirse, de esta manera se fue formándola personalidad de

cada pueblo con los distintos expresivos de cada grupo.

En el Municipio Norte Caucano existe una situación

suigeneris. La convivencia en una misma zona de población

indigena páez, de población negra y de población blanco

mestizo y blanco mulato producto de la integración de

indigenas y negros con inmigrantes: De esto hace que se

diga en una heterogeneidad caracterizando en su contexto.

Se aprecia que la población negra existente en el

municipio es caracterizada por su expontaneidad que las
hace más extrovertidas, alegres, "Gosonas", marcando

especial desarrollo cinético que los hace elegantes y

excelentes deportistas.

Mucho conservan los apellidos dados por las comunidades

africanas de donde fueron traidos para construir la zona

plana, en los úl timos afio s han logrado mayores

oportunidades por el acceso a cargos del poder politico

administrativo y a la construcción de obras de

 164
infraestructura fisica y social en los centros donde

habitan. Pero estos logros no han redundando en un

significado de mejoramiento de tipo socioeconómico.

Es de destacar donde hay mayoria de población negra

predomina la pobreza, rodeados de gran producción
agroindustrial como es el corregimiento el Ortigal,
Veredas la Munda, Tierradura y Santa Ana. Los inmigrantes
antiguos y nuevos se caracterizan por ambición y espiritu

de progreso individual y poco social, su mentalidad es

poco productiva y comercial debido a que su procedencia es
diversa no posee una caracteristicas homogéneas, su
procedencia a generado el mestizaje caracteristico de la
mayor parte de pobladores del sector urbano, se podria

decir que en este momentos la mayor población existente,

también es de destacar a nivel de la región del NOrte del
Cauca, escuchar apellidos, indigenas como Ulcué, Guejia,
Casamachin, Noscué, Papamija, Chocue; al lado de
apellidos de origen africano como Cambindo, Carabali,
Ocoró, Malanda, etc. Que se combina de manera natural

como velazco, Sarria, Mendoza. Garcia. Saa, Valencia.

Norefio, Vergara entre los mas tradicionales Gómez,
Restrepo, Gutiérrez, Mufioz, Rivera, Diolva y Ruiz.

Es caracteristico en algunas familias conservar los rasgos

 165

sociales que según ellos las distinguen de las personas

por lo general por ser un pueblo pequefio es dificil

distinguir las familias por apellidos y nombres.

8.3.2. COnvivencia del Grupo Humano: Existe una mezcla

de razas debido a la migración de las familias de otros

lugares que afio tras afio han sucedido pero esto ha

ocasionado diferencias sociales. Las familias tratan de

convivir pacificamente los unos con los otros, pero las

circunstancias marcadas de educación, origen familiar,

herencia, medio ambiente, prejuicios, religión y

desigualdad en la participación de las tierras del

municipio que crean en el graves problemas económicos y

sociales.

Se presenta la diferencia de clases sociales, por factores

económicos, ubicados asi: Clase Alta media, y Baja. La
clase baja la conforman los campesinos, y obreros, la

clase media esta compuesta por empleados, profesionales,

pequefios propietarios, y microempresarios. El nivel de
vida de esta clase es superior a la clase baJa,pero sus

ingresos no corresponden a sus necesidades. La clase alta

vive generalmente de sus bienes raices y de los ingresos

de sus empresas, estas familias pertenecientes a esta

 166
clase forman un grupo social muy reducido.

8.3.3. Religión: La población de Miranda en un 95% se

distinguen por ser católicos el resto estaria el (5%)

entre Misioneros protestantes Y testigos de Jehová.

Es de anotar que las circunstancias que aún se desconocen

se esta presentando en el Municipio la organización de
diferentes sectas religiosas que poco a poco han ido

deteriorando la religión católica. (Ver Tabla No. 51.

Distribución de grupos religiosos).

 167
TABLA 51 DISTRIBUCION DE GRUPOS RELIGIOSOS

•
Religión Participación %

Católicos 94

Unión Misionera 1.8

Evangélica

Testigos de Jehová 0.9

Luz y Verdad 1.0

Pentecostés International 1.2

Iglesia Pentecostés Unida 0.8 •

Otras 0.3

Fuente: Los Autores

8.3.4. Folclor. Miranda por estar ubicada dentro de ka

región andina ha recogido parte de las diversas

manifestaciones folclóricas expresadas en la región

andina, pertenece al folclor de las creencias fantasiosas,
leyendas de hechos reales de los cuales conserva memoria
como duendes, brujas, lloronas, etc.

En el aspecto musical se destaca la cumbia y el bambuco,

 168
sus melodias el canto nostálgico de nuestros aborigenes.
Existen en el Municipio varios grupos de danzas, entre
los cuales tenemos: Palenque quien recoge la expresiones
de la COsta Pacifica.

8.3.4.1. Grupos Musicales: Sobresalen los siguientes:

Banda de guerra estudiantil, dúo armonia, lo conforman
estudiantes de diferentes planteles educativos y docentes.

8.4. Cultura. Existe una Casa de la cultura dirigida por

la Alcaldia MUnicipal actualmente no se divulga
actividades culturales que promuevan de manera permanente
el teatro, la pintura la producción literaria y las formas
clásicas de la música y danza debido a que está en proceso
de reorganización administrativa.

Esta región es rica en producción artesanal (barro) lo que

no alcanzado mayor desarrollo por falta de asistencia y de
organización de los sectores que se dedican a esta labor.

8.4.1. Grupos Etnicos. De acuerdo a los grupos étnicos

existentes, la población está distribuida; en la zona
plana, los negros, en su mayor parte; los negros en su
 169

mayor parte los mestizos en la cabecera o caso municipal

los cuales equivalen a un 60% de la población, también

están ubicados en la región montaftosa y de los cuales el

45% habla de Paez, se encuentran ubicados en las veredas

de la Calera y la Cilia.

8.5. Deportes. Este municipio ha tomado desarrollo a

nivel del deporte ya que existe un Comité que es el que

regula la actividad del deporte, bien sea a nivel de

promoción de torneos en cuanto a fútbol baloncesto y

voleibol.

Se ha desarrollado en general, practica diaria de

diferentes actividades deportivas, desde el mas nifio hasta

el más anciano, organizadas en grupos como el de los

pensionados, el club de salud y otros.

Es de destacar que la existencia del polideportivo en el

casco urbano ha servido notablemente para la buena

evolución del deporte practicando tanto la forma

recreativa como competitiva. Es asi que el mayor numero

de torneos en la zona se realizan en el POlideportivo.
Ver tabla 52 Escenarios Deportivos y Recreativos.

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 170
TABLA 52 ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

Escenarios No. Capacidad Estado Urbano Rural

Po 1 ideportivo 1 5000 personas Bueno - -

Gimnasio - - - -

Canchas de Bueno 3 12

Fútbol 15

Parques 5 - Bueno 3 1

Piscinas 5 - 4 4

Teatro 1 6000 personas Malo 1 -

Plaza de Toros 1 -

Total

Fuente: Los Autores

8.6. Recreación: Por la variedad de espacios fisicos y

riqueza de los recursos hidricos, el Norte del
Departamento del Cauca posee de manera natural un amplio
y diverso campo de recreación; de alli que predomine el
paseo familiar como la forma más usual de recreación entre
los pobladores de la zona. Otra forma de recreación es la
pesca en los rios y lagos de la parte montafiosa.
 171

En los úl timos años, algunos espacios han sido

condicionados a manera de balnearios particulares para

prestar los servicios a personas que vienen a buscar

esparcimiento sobre todo en el Departamento del Valle, en

tal caso el "balneario los Guaduales:" ubicado en la

rivera del Rio desbaratado.

La recreación a pesar de tener la posibilidad de la región

está leos de ofrecerse como servicio organizado con todos
los requisitos de esta demanda. Se requiere organizarlo

no solo para que responda a los requerimientos de la

población de la zona, sino para servir de demanda de Cali,

y demás poblaciones del Valle.

Sitio de interés en el municipio:

Rio Desbaratado

Balneario 108 Guaduales

Estadero y Restaurante El Parral.

Piscina Municipal
Polideportivo municipal
Las Cruces

Los Pailones (charco)

La bocatoma.
Rio Guengue
Restaurante y piqueteadero "Casa Vieja"
 172

Grill Sassari

Club Social Bomberos

 9. PARTICIPACION CIUDADANA

9.1. ORIENTACION DEL MODELO DE PARTICIPACION DEL

DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

La legislación impuesta por la nueva constitución politica

obligó a las entes territoriales a redefinir sus politicas
de administración de recursos. Este reacomodo conllevo a
un proceso de capacitación que está siendo coordinado por
el DEpartamento administrativo de Planeación
Departamental.

En este sentido los actores del desarrollo ya no son solo

funcionarios públicos. si no que también son las
comunidades bajo está perspectiva. el PAR. y Planeaci6n
Departamental implantaron un modelo participativo. pionero
en el pais que consiste en llegar hasta las comunidades y

dar a• conocer las nuevas responsabilidades. derechos y

deberes. aprovechando la amplia cobertura que el plan
tiene en el departamento del Cauca.
 174

9.1.1. Participación en el Municipio de Miranda. Existen

formas participación comunitarias, constituidas por ley,
ya que las juntas de acción comunal, que en su totalidad
son treinta y tres (33) distribuidas en zona plana, zona
montafiosa, y zona urbana; discrimninada asi:

9.1.1.1. Juntas de Acción Comunal Parte Alta (Montafiosa)

Las Danzas
Calandaima
Monterredondo
Caraquefio
Cafias arriba
La Esmeralda
Campoalegre
Caparrozal
Potrerito
Cabildo
La Cilia
La Calera

Guatemala

9.1.1.2. Juntas de Acción Comunal Parte Plana

La Munda
 175

Tierradura
Tulipán
Ortigal
La Lindosa
San Andrés
Santa Ana
El Caf'ion
El Desbaratado

9.1.1.3. Juntas de Acción comunal - Urbana

El Jardín
Los Libertadores
San Antonio
El TRiunfo
El Ruiz
La Colombiana
El Rosario
Leopoldo Pizarro
La Esperanza
La Castellana
El Centro.

9.1.2. Otras formas de participación. Se distingue

también a nivel veredal a usuarios campesinos que operan
 176

de una manera muy frágil en la parte alta pero no en la

parte plana Vereda Ortigal, ha tomado un empuje al

Desarrollo de obras sociales, como pavimentación,

recreación.

El cabildo indigena obreado en la zona monta~osa opera de

manera muy independiente, debido a su organización
interna, reglas y normas que deben cumplir, su

participacion ha sido la de buscar logros en cuanto a

ejecutar su plan de desarrollo para el mejoramiento de la

comunidad.

La Participación de las JUntas de Acción Comunal de la

parte urbana no ha tenido un liderazgo muy marcado, el

interés por trabajar se ha ocupado por la promulgación del

articulo 335 que prohibe los au.xilios a entidades sin

ánimo de lucro.

El cabildo abierto ha sido aceptada de una manera muy

ampliada para la participación ciudadana en las secciones

de Concejo, en el cual se debate ampliamente proyectos y

planes para el desarrollo de la comunidad.

9.3.1. Participaci6n Ciudadana En El Proceso Electoral

 177

Municipal. Por ser el Municipio la cédula del sistema, es

alli donde se libra encarnizadamente la lucha por el
poder. No en vano buena parte del poder de los politicos
grandes depende en gran medida del aporte que tengan de
los politicos grandes.

Esta lucha se extendió con todo el furor y consecuencias

a los municipios después de la elección popular de
alcaldes.

Es asi como cada municipio tiene ahora clientelismo propio

y cuenta con todos los demás mecanismos utilizados en las
campafias. En ese marco está floreciendo el trasteo de
votos que es un fenómeno propio de las campafias
Municipales; según datos de la Procuraduria Departamental
se demanda la inscripción de cédulas en cuanto a la
elección de gobernador, asamblea, concejales, alcaldes, en
el Municipio de Miranda en el afio de 1994 por estar contra
la Ley 163 que establece en su articulo 4. para efectos
de lo dispuesto en el articulo 316 de la Constitución
politica la residencia será aquella en donde se encuentra
registrado el volante de "Censo Electoral", es asi como
los patrocinadores y protagonistas de la nueva modalidad
del fraude electoral están recurriendo a procedimientos
cada vez más refinados y por esto es importante que las
 178

autoridades electorales, apoyadas en su acción por la

Fiscalia y por las Fuerzas Armadas y el gobierno
municipal.

A partir de la constitución la relación alcalde- Comunidad

empieza a darse un plano de libertad politica a razón de
un voto programatico y la revocatoria del mandato.

Significando estos que los candidatos deben presentar a

sus ciudadanos un programa de Gobierno claro y viable.

Si el alcalde elegido no cumple con lo que prometió como

candidato, sus electores tienen derecho a promover su
destitución. No cabe duda que la participación
comunitaria y ciudadana es el aspecto más incipiente del
proceso de descentralización.

Asi las cosas, el mayor reto que se presenta a los nuevos

alcaldes; será el hacer realidad la Ley 136 que coloca al
ciudadano como centro de actuación del municipio. :Pero el
reto no es solo para los alcaldes lo es también para los
ciudadanos que necesariamente deben tomar conciencia de su
papel, y obviamente, conocer y utilizar las herramientas
de la constitución y la Ley pone en sus manos para ejercer
como los relacionados con la concertación, la negociación
 179

y el control.

9.1.3.1. Estadistica de Votación En el Municipio De

Miranda. Octubre 30 de 1994. Para Elección De

Gobernantes. Alcaldia .. Concejo .. Y AB8lDblea. Concluimos

que de un potencial electoral de 9816 votantes solo 5887

personas se acercaron a las urnas; a ejercer el derecho de
sufragio. equi valente a un 59.9% lo que significa que

existe un alto indice de abstención.

Del total de votantes en el muniCipio de MIranda

pertenecen votos a hombre 2858 correspondientes al 48.5%

y el 3029 votos de mujeres corresponde al 51.5%. La

participación en cuanto a la zona urbana y rural

corresponde al 70.5% y 29.5%. Ver tabla 53 registraduria.

Dirección N. Electoral EStadistica de Votación por sexo
MuniCipio de Miranda Cauca.

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 180
TABLA 53 PARTICIPACION ELECTORAL CIUDADANA

SITIO DE YOTACIOH POTUCIAL ELECTORAL HUlIIIO DE YOTmES

lfase lelen Total ltuc leaen Total
Miranda 3424 3504 6928 1993 2268 4261
CaraqueAo 133 107 240 66 56 122
El Calon 32 26 58 11 18 35
Tulipán 46 50 96 26 35 61
La ltunda 91 85 176 53 50 103
Monterredondo ln 153 327 96 71 167
Ortigal 496 427 923 312 278 590
Poterito 239 181 113 99 212
Santa Ana. 265 230 154 132 286
Tierradura 94 59 28 22 50
Total 4994 4822 2.858 3029 5887

Fuente: Registraduria Municipal de Miranda 1.994

 10. ECOLOGIA

10.11. RECURSOS NATURALES: Los recursos naturales que

posee el municipio o región son de gran importancia en
todo proceso de desarrollo, de acuerdo a la cantidad y

calidad de estos, depende del grado de desarrollo que se

pretenda alcanzar.

10.1.2. H1drografia

RIOS
Las Cañas
Desbaratado Quebradas, el TRompo, La Credrera, y las
Danzas.

Guensue Rios Cañas

QUEBRADAS
Asua Blanca Rio Guensue Suroeste
 182

La Cedrera Rio Desbaratado Suroeste

Las Danzas Rio Desbaratado Suroeste

L\El Tiempo Rio Desbaratado Suroeste

10.1.3. Suelos. El municipio se caracteriza por

presentar variedad en las clases agrologicas de los suelos

encontrándose diferentes grados de fertilidad a saber:

Tierras cultibables

La clase de agricultura que se puede realizar en ella

varia es de finamente mecanizada, para zonas planas hasta

exclusivamente manual para las zonas de ladera.

Las practicas de manejo y conservación del suelo se

establecen teniendo en cuenta que las caracteristicas

fisicas de la zona tales como: pendiente, profundidad

efectiva, erosión actual y potencial, estabilidad de

potencial geológica y clima.

El empleo de fertilizantes quimicos, insecticidas,

fungicidas, y herbecidas es alto comparado con la zona

media y alta especialmente en los cultivos como yuca,

sorgo, maiz y tomate.

 183

En las fincas se observa condiciones de aislamiento de las

veredas, carreteras en mal estado y deficiente transporte,
minifundio acentuado, problemas de contaminación y
deterioro de cultivo por fumigaciones a los caf'iales, unido
a la falta de infraestructura para el riego, no
favoreciendo la producción agropecuaria para el pequef'io
productor ni permitiendo condiciones apropiadas para
competir y lograr mejores precios para productos.

Lo anterior resulta una paradoja si se considera que los

suelos más fértiles y las pendientes mas suaves se
encuentran en esta zona; factores que unidos a la
disponibilidad de riego, carreteras, transporte adecuado,
asistencia técnica y capacitación favorecían la actividad
agropecuaria del pequef'io productor.

Tierras de praderas.

Comprende aquellas tierras que se presentan un relieve

plano a fuertemente quebrado. con pendiente variable, con
limitaciones en la profundidad efectiva por la presencia
de horizontes arcillosos, duros y compactos, esto impide
la penetración normal de las raíces de las plantas razón
por la cual se recomienda utilizar estas áreas cultivos de
raíces superficiales como son la mayoría de los pastos.
 184

Tierras para árboles frutales

Estas tierras son susceptibles a erosionarse y ya han

sufrido problemas de erosión ben buena parte de la

superficie.

Estas áreas requieren un manejo cuidadoso, en lo que

respecta a las practicas de conservación, manejo y
fertilización de suelos, cuidados que solo pueden darse
cuando se plantan árboles que se puedan manejar casi

individual.

- Tierras Forestales

La explotación forestal varia desde la intensiva

tecnificada como es el caso del bosque plantado con el fin

primordial de proteger los recursos naturales tales como:
Agua, el suelo y fauna.

Tierras de Reservas Naturales

Son frenos con severas limitaciones para el uso

agropecuario debido a factores climaticos; por lo cuales
necesario manejarla como área de conservación o manejo de
los recursos.
 185

10.2.1. Contaminación Hldrica. El municipio de Miranda,

que posee gran recurso hidrico cuya calidad de agua se
viene deteriorando por el aumento de solidos suspendidos
y la baja en los niveles de oxigeno disuelto, esta
situación tiende a agravarse con la creciente
deforestación y la inasistencia de tratamiento alguno para
las aguas residuales domésticas.

Una de las industrias que produce contaminación de los

recursos hidricos, en especial sobre el Rio Guengue el
Ingenio del Cauca, Central Castilla y la Cabafía, solamente
afecta la parte de la vereda del Tulipán, y la Munda que
utilizan estas aguas.

Según el acuerdo 014 de Noviembre 23 de 1.976 del decreto

1594 de junio del 84, toda descarga a una corriente
superficial requiere de tratamiento previo la Corporación
Autónoma Regional del Cauca CVC, ha establecido planes de
cumplimiento para control de las descargas derivadas del
proceso para los cimientos.

Se observa que a pesar de existir una legislación

sanitaria abundante y de vieja data para proteger el medio
ambiente, las instituciones encargadas desde hacer cumplir
esto en este caso la C.V.C. son débiles para exigir a los
 186

particulares el cumplimiento de las normas y ha

establecido tasas retribuidas por contaminar tan bajas que
los contaminantes prefieren pagar las multas antes que
efectuar un tratamiento para reducir sus emisiones
contaminantes.

El crecimiento del cultivo cuando se aplican fumigantes en

forma aérea los que perjudican los cultivos de las
pequef'ias parcelas y el riego que arrojan al aire las
calderas.

Otra fuente probable de contaminación del aire es la

explotación de mármol. calizas. ubicada en la vereda Las
Dantas. 21.

10.2.3. Disposición de Basuras. El saneamiento básico

incluye tres aspectos importantes para el bienestar de las
personas como lo son el abastecimiento del agua potable.
remisión de aguas hervidas y disposición de desechos
sólidos.

Los tres están relacionados pues aunque exista agua en

21. Tratamiento y Disposición final de basuras en el

Municipio de Miranda Cauca. Dorian E. Mosquera. 1990.
 187

cantidad suficiente sino se tiene una concreta disposición

de aguas residuales y basuras en poco tiempo se mejora el
nivel de vida de las comunidades.

La disposición es el último destino de todos los desechos

solidos ya sean residuales, recolectados y transportados
directamente a un relleno sanitario, desechos semi-solidos
de plantas de tratamiento municipales o industriales, u
otras substancias no útiles a la sociedad.

El conocimiento de los desechos sólidos es importante

cuando se van a plantear programas de disposición final ya
que algunas características como composición, producción
y densidad dependen del sitio donde se origina.

Se ha encontrado útil la utilización de la siguiente

clasificación:

a.- Residencial
b.- Comercial
c.- Municipal
d.- Industrial
e.- Areas libres
f.- Plantas de tratamiento
g.- Agrícolas
 188

El conocimiento de las fuentes de desechos solidos permite

definir técnicas de almacenamiento y frecuencia de
recolección entre otros.

TIPOS DE DESECHOS SOLIDOS

Los tipos de desechos solidos producidos se clasifican de

acuerdo a naturaleza Y origen. Según esto se pueden
definir los siguientes tipos de desecho.

DESECHOS DE ALIMENTOS

Son los residuos de animales, frutas, o vegetales que

resultan del manejo, preparación enfriamiento o ingestión
de alimentos. La caracteristica más importante de estos
desechos es que son altamente putrescibles y se
descomponen fácilmente, en especial en clima cálido.

BASURAS O ESCOMBROS.

Son desechos solidos, combustibles y no combustibles de

casas, instalaciones o actividades comerciales, excluyendo
desechos de alimentos u otros materiales altamente
putrescibles; generalmente son materiales reciclables como
 189
papel, cartón, plásticos, cuero, etc.

CENIZA Y RESIDUOS

Son los resultantes de quemar desechos combustible para

calefacción, cocción y disposición de desechos

combustibles.

DESECHOS DE DEMOLICION y CONSTRUCCION

Son los producidos por la demolición de casas o edificios,

la construcción, remodelación y preparación de

residencias.

DESECHOS ESPECIALES
Son los resultantes del Barrido de calles desperdicios a
lo largo de carreteras, desechos de recipientes

municipales de desperdicios, escombros de cuencas,

animales muertos y vehiculos abandonados, debido a que es

imposible predecir donde se encontraran esta clase de

desechos se identifican como originados en lugares no

especificos y dispersos.

DESECHOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

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SECCION BIBLIOTECA
 190
Son los desechos sólidos y semisólidos de instalaciones de
tratamientos de aguas, aguas residuales y desechos

industriales.

DESECHOS AGRICOLAS

Son los que resultan de diversas actividades agricolas,

como los de la siembra, cosecha, campos, árboles.
producción de leche. producción de animales para
sacrificio, y otras actividades similares.

DESECHOS PELI GROSOS. Son los desechos quimicos

biológicos, inflamables, explosivos o radioactivos que
plantean un peligro sustancial para la vida humana de
plantas o animales.

Corrientemente estos desechos se presentan en forma de

liquido pero con frecuencia se encuentran en forma de
gases, solidos o lodos.

DEFINICIONES GENERALES DE TERMINOS

Cuando se trata del manejo de los desechos solidos de

plantear soluciones para su correcta definición es
necesario, fundamentar un lenguaje que permita claridad en
 191

las diferentes discusiones que se presentan a lo largo de

este proyecto, mediante algunas definiciones.

Estos conceptos se basan en definiciones emanadas por el

Ministerio de salud y en Bibliografia especializadas en el

tema.

BASURA

Todo residuo sólido o semisólido, putrescible o no

putrescible, con excepción de excretos de origen humano o

animal. Se comprenden en la misma definición los

desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de

calles, residuos industriales, de establecimientos

hospitalarios y de plazas de mercado entre otras.

RESIDUOS SOLIDOS

Todo objeto, sustancia o elemento en estado sólido, que

abandona, bota o rechaza. Ver tabla 57.
 192
TABLA 54 INSTALACIONES DE PRODUCCION y ACTIVIDADES
ASOCIADAS CON LAS CLASIFICACIONES DE FUENTES Y TIPOS DE
DESECHOS SOLIDOS.

FUERTES INS'rALACIOIES, ActIVIDADES O TIPO DE DESECHOS SOLIDOS

LOCALIZACIONES
a. Residencial Residencias uniflliliares J Desechos de alilentos,
IUltifaailiares, edificios, desperdicios, cenizas J
de apartaaentos de poca, desechos especiales.
aediana J gran altura
b. Coaercial Tiendas, restaurantes, Desechos de alilentos,
aercados, edificios de desperdicios, cenizas
oficina, hoteles, .oteles, desechos de de.olici6n, J
allacenes de ilPreso, construcci6n, desechos
reparaci6n de autOlÓviles, peliarosos.
instituciones, etc.
c. lfunicipal ColO los anteriores ColO los anteriores
d. Industrial Construcci6n, Fabricaci6n, Desecho de a1ilentos,
Kanufacturas, 1ileras J desperdiciOS, cenizas,
pesadas, refinedas, plantas desechos de de.olici6n, J
quilicas, ildera, construcci6n, especiales J
de.olici6n, etc. pe liarosas.
e. Areas libres Calles, Parques, avenidas, Desechos especiales,
terrenos, de ~uelo, playas desperdicio8.
de autopista, áreas
recreacionales, etc.
f. Sitios de Aguas, Aguas residuales, Desechos de plantas de
plantas de procesos industriales de tratlliento cOlPUestos
tratlliento tratlliento, etc. principallente de lodo
residuales
l· Aaricolas Cultivos, huertos, viledos, Desecho8 de alilent08,
ordehdores, corrales de descotpae8t08 de
aanado J anillles, armas, lI1'icultura desperdicios de
etc. desechos pelill'osos.

Fuente: Los Autores con base

 193

RESIDUOS

DESPERDICIOS

Residuo sólido o semisolido, orgánicos provenientes de la

manipulación, preparación y consumo de alimentos.

DESECHOS

Desechos no putrescibles o no combustibles que su poseedor

destina al abandono o de cualquier desprenderse.

TRATAMIENTO

Proceso de transformación fisico-quimica o biológica de

los residuos sólidos para modificar sus caracteristicas y
aprovechar su potencial en cual puede generar un nuevo
residuo solido, de caracteristicas diferentes.

DISPOSICION SANITARIA DE BASURAS

Proceso mediante el cual las basuras son colocadas en

forma definitiva, sean en el asua o en el suelo, siSUiendo
entre otras las técnicas de enterramiento, relleno
sanitario. y disposición al mar.
 194
RELLENO SANITARIO DE BASURAS

Técnica que consiste en esparcirlas, acomodarlas,y

compactarlas, al volumen mas practico posible, cubrirlas

diariamente con tierra u otro material de relleno y

ejercer los control requeridos al efecto.

ENTIDAD DE ASEO.

Persona natural o Juridica, pública o privada, encargada

o responsable en un municipio de la prestación del

servicio de aseo, como empresas, organismos, asociaciones

o municipios directamente.

LEGISLACION EXISTENTE SOBRE DESECHOS SOLIDOS

Debido a que el manejo de los desechos sólidos y la

recuperación de recursos es producto de la legislación;
entidades públicas se han delegado para solucionar el

problema sanitario originado por la inadecuada disposición

de basuras, dictando normas y haciendo responsables de

administrar la Legislación aplicable.

a. CODIGO SANITARIO NACIONAL.

 195

Anteriormente las normas y reglamentarias sobre los

residuos solidos, los contempla el código SAnitario
Nacional, documento en el cual se tratan a nivel general

todas las normas de saneamiento.

b. DECRETO 2104 DE 1993

En 1.993 el Ministerio de Salud mediante el DECRETO No.

2104 de 1.983, reglamenta normas y leyes respecto a los

residuos solidos.

Este decreto contempla los siguientes aspectos.

1.- Definiciones generales y frecuentes sobre residuos

solidos

2.- Disposiciones generales en el servicio de aseo, como

actividades, responsabilidades, contratación, campaBas,
equipo, manejo y métodos, de análisis de basuras.

3. Normas para el almacenamiento de basuras, en cuanto a

obligaciones de los usuarios, recipientes, sistemas y

áreas del mismo.

4.- Obligaciones de la presentación de basuras en cuanto

 196

a obligaciones de los usuarios, recipientes, sistemas y

áreas del mismo.

5. Responsabilidades y prohibiciones en el proceso de

recolección de basuras.

6. Obligaciones y condiciones con los vehicu10s con los

vehicu10s encargados de transporte de las basuras.

7.- Normas para la creación y funcionamiento de

estaciones de transferencia de basuras.

8.- Requerimiento para el funcionamiento de plantas de

tratamiento de basuras.

9. Exigencias para la disposición sanitaria de basuras.

10.- REsponsabilidades y obligaciones referentes al

barrido y limpieza de las vias aéreas públicas.

11.- REquisitos para el manejo de recursos solidos

especiales.

12.- Condiciones para el manejo y tratamiento de basuras

recuperables.
 197

13. Registro y autorizaciones sanitarias de

funcionamiento y planes de cumplimiento por parte de las
entidades de aseo.

14. Trámi tes y contenido del estudio del impacto

ambiental para obtener la autorización sanitaria.

15. Obligaciones y responsabilidades para la organización

del servicio y aseo.

16. Facultades de vigilancia y control general

indispensables para el cumplimiento de este decreto.

17. Medidas sanitarias de seguridad

18. Sanciones y procedimientos para su imposición.

19. Autoridades sanitarias y facultades de las mismas.

C. / CODI GO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES y DE

PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE.

Mediante la Ley 33 se conceden facultades al presidente de

la repÚblica, para la expedición del Código de Recursos
Naturales y Protección al Medio Ambiente, con el fin de
 198
prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente.

Mas tarde mediante el DECRETO No. 2811 de 1.974 se dicta

dicho código.

Este Codigo en su parte en el titulo 111 articulos 34 al

38 contempla los siguientes aspectos en cuanto los
residuos, basuras, desechos, y desperdicios.

1. Reglas para su manejo

2. Prohibiciones para su disposición en caso de que
atenten contra el medio ambiente de las personas.
3. Exigencias para la disposición o procesamiento final
de basuras.
4. Responsabilidad del servicio de aseo en los
municipios.
5. Obligaciones de los productores de basura dependiendo
del volumen o cantidad.

2.1.8. ColDPOsici6n de desechos sólidos Municipales. El

conocimiento de la composición de los desechos sólidos es
de gran importancia cuando se trata de evaluación de
alternativas de solución en el manejo de estos. En los
desechos solidos normalmente se reconoce una composición
 199

fisica y una composición quimico, que a veces se da como

análisis ultimo.

Esta composición es significativa en la selección del

sistema de tratamiento y en estudios económicos de
recuperación de subproductos.

COMPOSICION FISICA

La composición fisica de los desechos sólidos nos indica

los diversos componentes distribuidos por peso. NO existe
una lista única de estos elementos, según George
Tchobanoglousen su Libro Desechos Sólidos es la siguiente:

a. Desechos de alimentos. PN
b. Papel
c. Cartón
d. Plásticos
e. Textiles.
f. Caucho
g. Cuero
h. Residuos de Jardin
1. Madera
j. Vidrio
k. Envases de hojalatas

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 200

l. Metales no ferrosos
m. Metales ferrosos
n. Huesos
o. Tierra, ceniza, ladrillo, etc.

s porcentajes de estos componentes varia con diversos

factores de la localización, la condición económica, como
también con las costumbres y el grado de desarrollo en
función del tiempo.

8.1.8.2. Composición Fisicoquímica. El estudio de la

composición química de los desechos sólidos se analizan
normalmente por los siguientes parámetros:

a. Análisis inmediato, humedad, material, cenizas, carbón

fijo, nitrógeno total, carbono, relación e/N', fósforo,
potasio, ph, poder calórico.
b. Punto de fusión de la ceniza
c. Análisis FInal % de carbono, % de hidrógeno, % de
oxigeno, % de azufre, % de ceniza.
d. Valor calórico
e. Densidad de la basura.
 11. FINANZAS PUBLICAS

11.1. Análisis del Presupuesto. Teniendo en cuenta que

el articulo 313 de la Constitución Nacional facultad al
concejo municipal a iniciativa del alcalde se aprobó el
presupuesto de rentas y gastos del municipio de MIranda
para la vigencia Fiscal de 1994, mediante acuerdo No. 028
de 1993; según anexo acuerdo No. 028 de 1.993.

El presupuesto para 1994, fue aforado en la suma de mil

ciento noventa y dos millones setecientos sesenta y cuatro
mil doscientos treinta y ocho pesos moneda corriente
($1.192.774.238).

11.1.1. Ingresos. Los ingresos municipales son de fondos

y valores que a cualquier título ingresan a las oficinas

recaudadoras del municipio.

Los ingresos del Municipio de Miranda provienen de:

 202

Rubros corrientes 477.791.190

Ingresos no tributarios 714.972.648

Recursos de capital O
Recursos de crédito 200

Recursos del balance del tesoro 10.200

De los ingresos corrientes los más representativos son los

provenientes de la industria y comercio, equivalente al

20% del total de los ingresos, impuesto predial el 13% y

avisos y tableros el 3%. De los in~resos no tributarios

el más representativo es el obtenido por IVA (impuesto al
valor agregado), es el 58% del total de los ingresos y
esta distribuido de la siguiente manera.

Recursos de libre asignación $333.022.538

Ingresos corrientes zona urbana $175.075.914

Ingresos Corrientes zona rural $192.583.506

11.1.2. Gastos

Los gastos están distribuidos de la siguiente manera:

Gastos de funcionamiento e inversión 100% 1.192.774.238

Gastos de funcionamiento 41.93 500.160.544

 203

Inversiones 58.07 692.613

Los gastos de funcionamiento están distribuidos de la

siguiente manera:

Concejo 28.839.042 5.7

Personeria 8.879.424 1.7

Despacho de alcalde 70.649.836 14.1

Corro e Inspecciones 13.919.590 2.7
Tesoreria 23.010.983 4.6
Transferencia y aportes 104.158.802 20.8
Servicios de D. externa 4.000.000 0.7
Infraestructura 82.754.894 16.5
Educación cultural y recr. 140.040.870 27.9
Cárcel MUnicipal 13.807.103 2.7
Salud y asistencia social 10.1000.000 2.0
Total gastos de functo 500.160.544 100%

Según el cuadro anterior se observa que existe un mayor

gasto de funcionamiento de educación cultura y recreación
correspondiente al 28% total de gastos de funcionamiento;
es decir que el municipio presta una importancia relevante
en el sector de educación.

Los gastos de inversión están distribuidos de la siguiente

 204

forma.

Zona Urbana $ %

Inversión forzosa 175.075.914 25.28

Inversión recursos propios 192.954.274 27.86

Zona Rural $ $

Inversión forzosa 175.075.914 25.28

Inversión recursos propios 192.954.274 27.86
Total Gastos de inversión 692.613.694 100

La adecuación presta también importancia en los gastos de

inversión, siendo el 23.5% del total de gastos de
inversión.

El sector salud en la zona urbana equivale al 6.3% y al

6.95 en la zona rural para un total del 13.25% del total
de los gastos de inversión.

En servicios de agua potable y saneamiento básico se

presupuesta el 5.0% para la zona urbana y el 5.5% para la
zona rural, del total de los gastos de inversión.

11.2. Aspectos Instituciones. Organización

 205

administrativa actual. Se detecta en su organización

estructural administrativo legal de las dependencias
básicas para desempefiar funciones propias del Municipio.

A partir de la elección popular de alcaldes, el municipio

es gestor de la reforma administrativa municipal, tal es

el caso de la oficina de planeación, la Secretaria de

Agricultura; estas oficinas permiten ampliar sus tareas

operativas de acuerdo con la Ley, normas y funciones

correspondientes.

La administración debe buscar ajustes y claridad en las

funciones de cada dependencia. La oficina de planeación
debe estar dedicada a realizar anteproyectos y proyectos

con viabilidad que contribuyan a aspectos de control

urbano, normas reglamentarias de construcción, obras
públicas, establecer planes y proyecciones futuristas;
realizar el plan de desarrollo de acuerdo a las

necesidades del Municipio proyectarlo y hacer que sea un

compromiso que debe respetar e l alcalde de turno y su

administración evitando asi obras inconclusas y proyectos
abandonados.

A esta dependencia se le debe quitar todas aquellas

labores administrativas de vigilancia, funcionamiento de

 206
alberques. aseo. citaciones y recreac ión que son
competencia de la dependencia del alcalde y sus
secretarias.

La Secretaria de Hacienda debe trazar politicas de

finanzas. crédito e impuestos que contribuyan a una
maximación de la obtención de recursos municipales que
deben ser revertidos en beneficio del Municipio y de sus
habi tantes. Ver figura 29 Estructura Interna de la
Administración del Municipio de Miranda.
 1
PERSONERIA -
4
t--- SECRETARIA
3 2
ALCALDIA CONCEJO :-

1 21
I 32
INSP~CCION 6
TESORERIA SECRET.ALCALDE PLANEACION NUCLEO
POLICIA r--
MUNICIPAL
- EDUCATIVO

31
I I
4
SE~~~TA
A3~~~'~o I C@3eTBftA
LA
RECAUDACION 22
U~:TA
PROMOTORIA 30
- MONf2kft~68NDO
J OFICIAL ALBt~GUE VIGIC~NCIA
12 13
INS~~iCIO CARCEL
- J~ej~~C!S
.!§EO
pu2f~@~s
28
11
19
- ~52~Ey~~C!s
CITADOR 1--
RECREACION

21
20 PISC'~A - BIBLIOTECA
r--
~~~~EÚe~O~A - DiU~l~~~TES
POLID~~ORTIVO
FIGURA 16 ESTRUCTURA INTERNA DE LA ADMINISTRACION DEL MUNICIPIO DE MIRANDA.
 CONCLUSIONES

Teniendo en cuenta el disefio de las estrategias que han

orientado que han orientado el desarrollo urbano regional

del municipio de Miranda, el diagnóstico de las

caracteristicas de la economia, las ventajas comparativas,
los recursos y las potencialidades sectoriales de

crecimiento plantea las siguientes conclusiones:

Las campafias de alfabetización que se han adelantado en el

Municipio de Miranda no se ha enfocado a solucionar los
deficits de analfabetismo con metas precisas de acuerdo a

la gravedad del problema de las regiones.

Este tipo de educación presenta graves problemas a saber:

Al igual de la educación Básica primaria, no hay

continuidad en el servicio, en los planteles que lo

prestan, la escolaridad es incompleta. Se abren centros

o cambian de sitio sin estudiar las verdaderas necesidades

y sin verificar si se atendió o no a la Población

 208

demandante.

La evolución de los servicios de educación básica primaria

funcional para adultos muestra un incremento, escasamente
del 20%.

A pesar de que la población demandante es mayor en la zona

rural, la matricula ha decrecido y el escaso aumento se ha
dado únicamente en la cabecera municipal, con tendencia en
las regiones central, norte y sur.

CAPACITACION

Los programas de capacitación tendientes a habilitar al

adulto, para el trabajo productivo como los programas de
educación continuada, tienen incipiente desarrollo en el
municipio y se concentra fundamentalmente en Popayán.

El Sena ofrece servicios de capacitación laboral, los

modos de formación a través de programas de comercio,
industria y programa móvil rural; en unos casos,
atendiendo las necesidades de capacitación que demanda una
pequefia industria y las micro-empresas.

En otros. como el programa móvil rural. para complementar

 209

la formación de los adultos y campesinos asi como para

apoyar la actividad productora agropecuaria sobre todo en

transferencia de tecnologia apropiada y económica del

hogar.

La cobertura de la capacitación que ofrece el Incora. La

C.V.C .• El ICA. El Comité Departamental de Cafeteros y

otras agencias es muy limitada y escasa para la elevada

demanda.

La capacitación que ofrece el Incora está dirigida

fundamentalmente a apoyar el desarrollo de las empresas

comunitarias y su área de influencia, siendo, en terminos

generales, positiva la labor realizada.

EDUCACION PRE-ESCOLAR y ESPECIAL

Educación pre-escolar

Este nivel es incipiente en el Municipio de MIranda Cauca.

La poca cobertura se debe al carácter reciente de la

institucionalización como parte importante del conjunto

del sistema educativo pre-escolar es baja.

Universidad Aut6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 210

EDUCACION ESPECIAL

La educación especial tiene por objeto atender a aquellos

individuos que por condición fisica, intelectual o

emocional, requieren métodos, equipos, materiales y

tratamientos especiales.

El servicio está concentrado en Popayán, con 11

establecimientos y uno en Belalcazar (Páez), en el área de

problemas de aprendizaje. El 75% del servicio oficial y

el 25% no oficial, subsidiado por el estado a través de

varias entidades oficiales. La vigencia del servicio

depende mucho de la iniciativa particular de sus gestores.

En cuanto a planta fisica no se tiene un inventario total

sin embargo a través de observación directa, se ha podido

encontrar varios deficits en pupitres bipersonale y

unipersonales, mesas, escritorios, tableros, elementos

minimos de archivo, material didáctico, que dificultan el

proceso de aprendizaje y por consiguiente disminuye la
calidad y eficiencia del servicio prestado en el nivel de

la escuela básica primaria. Esto trae como consecuencia

lo siguiente.

Persistencia en el servicio en grados o niveles sin

 211

continuidad, sobre todo a partir del segundo afio de

funcionamiento.

Suspensión del programa sin explicación en algunos

planteles y municipios.

- Aumento poco significativo de los grados de escolaridad

ofrecidos a la población objeto del programa.

Descordinación administrativa para la toma de

decisiones que afectan el programa, por ejemplo novedades

de personal y autorización de comisiones y viáticos.

Fal ta de entendimiento entre equipo técnico

(programadores y capacitadores educativos) con la
supervisión de la básica primaria, que ocasiona
paralelismo funciones, subutilización de recursos y poca
o ninguna cooperación entre los mismos.

Falta de Unidad de criterio para el manejo de las tres

áreas que operan en el departamento (DRI, No-DRI, y Costa

Pacifica) que lleva a un desarrollo desequilibrado de las

mismas.

Subsistencia de alumnos reprobados y desertores con las

 212

mismas caracteristicas de la escuela tradicional.

Desvinculación de la estructura administrativa de la

Secretaria de Educación del Cauca. En el área vocacional
educación estética. educación fisica y deportes. la

mayoria de personal docente vinculado no acredita

formación en la especialidad.

Desde el punto de vista del servicio a los beneficiarios,

el nivel de básica secundaria y media vocacional ofrece

mayor grado de eficiencia que el nivel de básica primaria.

Los centros universitarios están ubicados únicamente en

Popayán a saber: La Universidad del Cauca, La Unidad de
Carreras Intermedias del Cauca. (Ucica) y últimamente la

fundación Universitaria de Popayán.

PRODUCTIVIDAD Y SUELOS

El desarrollo de la agroindustria ha permitido la

formación de un mercado de trabajo de la región.

induciendo una relativa movilidad de la fuerza laboral que

contrasta con la existencia en las laderas de corredor

interandino donde predomina la estructura del Minifundio-

 213

Latifundio.

La importancia en la producción de cafia conduce a que la

mayoría de procesos económicos de la región gire en torno

de esta actividad ligada al mercado nacional y a las

exportaciones. Los ingenios azucareros se ubican en

Miranda y dan origen a todo el complejo industrial

comercial y de transporte, a un solo polo de desarrollo

que ha transformado la estructura agraria tradicional,

desalojando laa unidades minifundistas y convertido

latifundios improductivos en modernas haciendas

capitalistas.

La importancia de este cultivo en la región y en el Cauca,

se ponen de presente si se toman en cuenta que aporta la

mitad de la producción agrícola del Departamento y sirve

de base para la mayor parte de su producción industrial.

La actividad económica de el Municipio está distribuida

entre ganadería, alfareria, minería, y de mayor
importancia la agricultura, que es una fuente de ingresos

para la población menos favorecida también cuenta con

numerosas industrias generadoras de empleo que vincular

gran parte de la población lo que disminuye el índice de

desempleo.
 214

El Municipio de Miranda cuenta con un Hospital local que

cubre el 60% de la comunidad local y un CAB del ISS que

cubre el resto de la población además, de otros centros

médicos y consultorios privados lo que permite ofrecer

mayor cubrimiento de los servicios de salud a la

comunidad, sin embargo se presenta un deficit en el

personal, médicos y paramedicos que permita cubrir amplia

y constantemente el problema de salud.

En los programas de consulta externa hay muy buen manejo

de papelería y registros,hay organización en los ficheros

en los controles realizados. las auxiliares brindan

adecuación a los inscritos y se preocupan porque los

pacientes insistan vuelvan al programa realizando visitas

domiciliarias.

En el grupo de 1 a 3 afios las inmunizaciones tiene una

cobertura de 30.62% de lo programado que nos puede
sugerir:

- Que las realizaciones para captar nifios de estas edades

no se están realizando bien.

Que este grupo de edad en su mayoría ya está

inmunizado.
 215
El servicio de salud del Cauca, programa más de lo
existente.

- El porcentaje de la población programada que nos indica

que:

Falta promociones y acciones para captar un mayor

número de mujeres de estas poblaciones.

Que la población es renuente a asistir a los programas

de vacunación.

Este municipio tiene la ventaja de contar con una gran red

de vias de carreteables en la parte plana que le permiten
comunicarse con otros municipios vecinos al igual que con
otros departamentos, lo que sucede en la parte montaBosa,
que cuenta con pocas vías de comunicación que dificulta la
accesibilidad de la población de la montaBa a la cabecera
municipal y en cierta forma va a dificultar el acceso a
los servicios de salud.

- La mayor parte de los bienes de consumo familiar son

productivos por el sector agropecuario informal, porque
casi la totalidad de la producción agrícola conocen varios
programas persiguen sin superarse problemas de
 216

capacitación, provisión de recursos, desarrollo

tecnológico y productivo para ampliar la cobertura de
abastecimiento, mejorar la calidad de productos, ofrecer

buenos precios al consumidor final, a la vez que se

beneficia al productor.

A pesar de la fuerte presencia de la manufactura, la

artesanía y el comercio a nivel de la micro y pequefia

empresa no existen políticas o programas que permitan el

crecimiento vertical de estos sectores.

No se cuenta con una cobertura adecuada de

infraestructura básica de servicios (acueducto,

alcantarillado, energía eléctrica, salud, etc). A pesar de

que s ha avanzado en este campo en los últimos tres afios

gracias a los aportes de la nación y de la empresa
privada.

No existen parámetros de planificación respecto al

desarrollo urbanístico, ya que no se basa en aspectos
fundamentales como:

Propietarios de viviendas asignadas a través de

programas de viviendas de interés social no habitan al

municipio.
 217

No se da prioridad a la necesidad de vivienda a las

familias de acuerdo a la capacidad de ingresos y numeros
de integrantes por familia.

Esto incide en la presencia de conflictos de orden social,

como en el tratamiento de basuras, disposición de agua y

aumento de la seguridad. La población ha tenido un

incremento extencible en los últimos diez af'íos
repercutiendo en la creación de siete barrios y una
invasión.

Miranda no posee infraestructura para el control del medio

ambiente, se realizan indiscriminadamente la tala y quema
de bosques en la parte montaf'íosa contribuyendo a las
extinciones de la fauna y de la flora.

No existe un tratamiento de disposición y recolección

de basuras, se realiza en campo abierto contaminando las
riveras del Rio Guengue, cuyas aguas son utilizadas en las
veredas de la parte, además de respectivos cultivos de
moscas e insectos que afectan de una u otra manera a la
población de la vereda Guatemala.

El matadero mUnicipal no cuenta con los requisitos

establecidos por el Ministerio de salud el 2278 de 1982 y
 218
1036 de 1991; el sacrificio de los semovientes se realiza

en el piso sin técnicas de higiene y seguridad ambiental.

En la plaza de mercado, a pesar de poseer una

infraestructura básica para llevar a cabo el proceso de

socialización del individuo, el alojamiento para los

reclu606 e6 antitecnico, no ofrece alternativa6 de

recuperación.

La aU6encia de coordinación de la6 politica6 a 106

diferente6 6ectores incidiendo en la de6compen6ación del

de6arrollo económico y 60cial de la población.

El presupuesto del municipio no satisface plenamente

las nece6idades básicas en los diferentes sectore6.

Los cargos administrativos de la Alcaldia pre6entan un

nivel de educación relativamente baja, lo cual hace que 6e

adopte un plan de modernización má6 lento y eficaz.

No 6e tiene un plan de de6arrollo amplio.

No 6e ha hecho efecti va la cartera amor06a de 106

contribuyente6 (cata6tro, Iva, Rte Fuente.).

 219

En lo económico y social se resaltan los siguientes

aspectos. •

Encontramos un retraso en cuanto al comercio en

general, su crecimiento se ve restringido al ser absorbido
por los MUnicipios de Corinto y Florida. (V).

Alto índice de desempleo respecto a bachilleres que

anualmente (150) donde no se tiene una capacidad técnica-
industrial o comercial para ser absorbidos en estos
campos.

Las fuentes de trabajo son insuficientes ya que el

Ingenio del CAuca e Inorca no dan perspectivas para
absorber la mano de obra en esta región.

No hay centros de estudio a nivel tecnológico y

profesional lo cual conlleva a una emigración de la
juventud a otras ciudades.

Las vías e acceso a las veredas son deficientes.

Son insuficiente las instituciones educativas, no se

tiene una cobertura total a la población general el
estudio.

Universidad Altt6noma de Occidente

SECCION BIBLIOTECA
 220

Los sitios de recreación. deporte y culturales carecen

de infraestructura. prestando servicio incipiente a la

comunidad.

La entidad crediticia Caja Agraria presenta una

deficiencia en cobertura. la cual hace ineficiente y

selectiva ya que es la única. la anterior Banco Cafetero

fue desplazada de la zona por falta de apoyo del gobierno.

No hay politicas bien definidas a nivel de gobierno

municipal y departamental que beneficien a pequefios

empresarios y campesinos.

Debido a geografía del municipio lo convierte en un

punto estratégico de amenaza por indulgentes a la

población lo cual hace en cierta forma que se atemorice

al inversionista.

No hay poli ticas definidas para la defensa del Rio

desbaratado que en parte de lo rural se ha causado

erosión.

Servicios Públicos

No se lleva a cabo un manejo coordinado en cuanto a la

 221

distribución y control de agua, se presenta dificultades

en épocas de lluvia por no haber unas bocatoma (El Rio
barre con el trincho).

Las Empresas Municipales EMIR, no funciona con el sistema

de contadores o mediadores; solamente por la calificación
de estratos lo cual hace que finalmente sea rentable y
presente un costo elevado para el municipio en cuanto a
sostenimiento. Los altos costos en las tarifas de energía
ha causado malestar en la ciudadanía (no hay
coordinación).

PROYECTOS A.L.P. C.P.

Ampliación y construcción de la vía Florida- SAntander

hacia el afio 2010, proyecto a nivel nacional.

Sociedad del MUnicipio con la empresa privada para

brindar servicio de telefonía a nivel urbano.

Adecuación del I.L.P. para bachilleres a un nivel

técnico.

Establecimiento de antena parabólica para lo urbano

•
 222
Montaje de un sistema de riesgo para las veredas de
Caraqueño y Monterredondo que beneficiará los cultivos de
café.

Desarrollo de un plan de vivienda a nivel rural y

urbano con la participación del INURBE.

Establecimiento de una red telefónica con la empresa

privada.

Terminación en la pavimentación de calles y carreras

del municipio.
 RECOMENDACIONES

Los retos que impone la descentralización politica de la

Ley 11 de 1986 y la constitución de 1991, el Municipio

presenta la necesidad de poner en marcha el proceso de

PLaneación Municipal que permita articular la gestión

administrativa con el desarrollo económico, social y

politico además de la vinculación de todas sus fuerzas

vivas como son: La Comunidad, las autoridades, la empresa

privada y los técnicos.

El plan que se debe proponer inicialmente es básicamente

urbano y de concepción fisico-espacial. No es un plan

estrictamente integral, pero no descuida los aspectos

sociales del municipio. Dicho plan debido a las
necesidades detectadas en los municipios, tendrá un
enfoque espacial y ambiental orientado a identificar los

principales problemas y formular politicas y propuestas

para resolverlos.

En cuanto a la aptitud del suelo urbano, la población y

 224

sus densidades, vivienda y medio ambiente urbano, usos del

suelo, cobertura de los servicios comunitarios, proyectos
especia;es que tengan programados la administración
municipal, la aptitud productiva agropecuaria sintetizada
de "los programas regionales.

Es preponderante la participación de los elementos

fundamentales en el proceso de desarrollo. La
Administración Municipal como un órgano rector de los
eventos realizados en su jurisdicción y la comunidad como
elemento en función del cual se ejecutan acciones que van
en beneficio de la población municipal. dando a conocer
sus propios problemas y priorizando los proyectos de
solución.

La creación del Comité Municipal de PLaneación se hace

necesario para dar cabida a todos los sectores de la
comunidad local, que será concebido como un instrumento de
concertación entre la administración y la comunidad local.

La participación comunitaria e institucional en el

proceso de elaboración, ejecución y evaluación del plan
como en los programas de inversión, debe ser constante y
activa para dinamizar la administración en una efectiva
toma de decisiones y no se imponga programas y proyectos
 225

por parte de las instituciones desconociendo por lo

general la real situación de la comunidad.

La implementación de un sistema de planeación municipal

constituyen un instrumento de importancia fundamental para
racionalizar las acciones de la administración optimizando
la utilización de los recursos humanos, financieros y
naturales de que el Municipio dispone.

De acuerdo al diagnóstico recomendamos en cuanto al medio

ambiente se debe lograr una eficiente pres~ación de los

servicios que incluye un mejoramiento en las coberturas,
calidad en los servicios suministrados, continuidad en

estos, y en la cantidad necesaria, por tal situación se

debe fortalecer, capacitarse en aspectos técnicos.
operativos. administrativos y financieros las
instituciones y el personal encargado del manejo
operacional y mantenimiento.

Se debe encaminar actividades que conlleven a la

recuperación y conservación de los recursos naturales y el
medio ambiente en cuanto a las riberas de los rios
Guengue y Desbaratado.

Se debe vincular alas comunidades motivándolas a

 226

participar en forma activa y haciéndolas consientes que el

beneficio será para ellos y su generación futura.

Se debe optimizar el funcionamiento de los mataderos y

la plaza de mercado.

Se debe asegurar la distribución estable de los

sistemas de agua potable y saneamiento básico.

Se debe promover fuentes de empleo de acuerdo a un plan

de Microempresas para ser impulsado en el sector rural y
urbano, ya que en el momento el municipio tiende a ser
expulsador de la población por falta de iniciativas de
trabajo y por lo que la industria se ha ido desplazando a
los pequefios agricultores de las fincas tradicionales.

Impulsar, organizar y desarrollar programas de educación

post- secundarias, capacitación laboral, capacitación
perfeccionami~nto docente.

En recreación se debe disponer de mejores programas para

vincular a jóvenes y nifios en todas las modalidades del
deporte.

Vivienda, la forma de ejecutar planes de vivienda en este

 227
Municipio será centrada en cuanto a la población
demandante y por el órgano funcional y neutral en sus

condiciones de mejorar la calidad de vida de los

habitantes de la alcaldía.

En el campo cultural: La administración local debe velar

por la preservación. defensa y difusión del patrimonio
cultural. se debe reforzar la organización de grupos y las

iniciativas individuales.

- La participación Ciudadana se debe destacar capacitando

al interior de las organizaciones en desarrollo local y

comunitario. estimulándola administración Municipal en las

organizaciones sociales para así contribuir en la toma de

decisiones del Municipio.

La comercialización de productos. se debe dar un mecanismo

de organización para el mercadeo de la producción para que

se de una decisiva incidencia sobre los precios de

comercialización de la producción que no se gravite

negativamente sobre los ingresos de los productores.
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'¡~'&f/ /
úPLANINV

.'
ACUETIDO No 028 DE 1.993
( 2 B DIC. 1993 )
.,
"

POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DEL

MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA PARA LA VIGENCIA FISCA~ DE 1.994

El Honorable Conc'9jo municipal de Miranda (Cauca)

en ejercicio de sus at~ibucione3 legale~ y en ~s­
pecial de la~ ~le le confiere el Articulo 313 de
Constitucion Nacional, l~ Ley 38 de 1.988, demas nor-
mas afines y concordantes y

CONS 1 DE RANDO

a) Que es necesario aprobar el Presupuesto de rentas y gasto8 del

t:lunjcipio, para la vigencia fiscal de 1.994 . .

b) Que el numeral 5 del Articulo 313 de la Costitueion Nacjonal

faculta al H. Concejo municipal, a iniciativa del alcalde, acordar
el Presupuesto de rentas y gastos del municipio

A C U E R D A

ARTICULO FRUmRO. - AfOl'€-üe el Freeupucst.o de rentas del municipio de

Cauca. para la vigencia fi3cal de 1.9::H, ~n la suma. ce Hrr.
r1i~'é',ndu
CIENTO NOVENTA Y DO~ l1:LLO!m~~ SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL [lOS··
CIENTOS TREINT!, Y OClIO rESO:"; M/CTE ($1.1~2·774.238).
, , ,
'.

PRESUPUESTO DE RENTAS YGASTOS 1.994

----------------------------------------
----------------------------------------

l .. INGRESOS CORRIE!ITES
lA. INGRESOS TRIBUTARIOS
~',

1 IKPUESTOS DIRECTOS 197,000,000

1.01 IMPUESTO PREDIAL ,160,000,000
. 1.02 INTERESES HORA POR PREDIAL
1.03 RECARGO POR PREDIAL . 4,000,'000 °
1.04 IKPSrO PARQUES y ARBORIZACION
1.05 CIRCULACIOH y TRANSITO 4,500,000° -
1.06 DEBIDO! COBRAR IMPUESTO DIRECTO 20,000,000
1.07 fONDO NACIONAL CATASTRO 8,500,.000 -
2 IMPUESTOS INDIRECTOS 280,791,190

.. , 2.01 !NDUSTRIA y COKERCIO 2!2,500,00~

2.02 INDUSTRIA YCOMERCIO flNsICIERO O
2.p3 AVISOS YTASLEROS 36,700,000
2.04 INTERESES ~ORA INDUSTRIA y COMERCIO 10
2.05 ESFECTACULOS PUBLICOS 10
, 2.06 LICENCIAS DE FUNCIO~AMIENTO 100
2.0; PESAS r HEDIDAS 10
2.08 PUESTOS DE VENTAS AMBULANTES 10
2.09 JUeGOS PERMITIDOS 276,000
2.10 CLUBES RIFAS APUESTAS YSIHIL~RES 200,000
. 2.11
2.12
ESPECTAC(lLOS PUBLICOS
OC~PACIOll VIAS T LUGARES PUBLICaS
10
10
2.13 (ICESeIAS DE CONSTP.UCCION 10
2.14 USO DEL SUBSL~LO 10
2.15 EX!RACCIO~ DE ~JTERIALES 1,000,000
2.16 REGISTRO PATENTES HARCAS YHERRE!ES 10
2.17 EMBARQUE DE GANADO O
2.18 DEGUELLO DE GANADO HENaR 115,000
TOTAL !NGEESOS TRIBU1ARIOZ 477,791,190
lB. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1 TASAS YDERECHOS 3,200,080
1.01 ASEO PU8LICO y RECOLECCION BASURAS 1,900,000
1.02 PLAZA DE FERIAS 10
1.03 PLA~A DE KeRCADOS 1,300,000
1.04 Y.ATADERO PUBLICO 20
1. 05I;OHElICLAT!JRA 10
1.06 PLACAS INDUST~IA y COMERCIO 10
1.07 APhOBACI0N PLANOS y CONSTANCIAS 10
1.08 FESAS y HRDIDAS BASCULA 20
2 TARIFAS 2,200,020 ;,

2.01 SERVICIO DE ACUEDUCTO 10

 2.02 SERVICIO DE ALCANTARILLADO 10
2.03 ALUMBRADO PUBLICO 2,200,000
3 DERECHOS 10
3.01 CERTIFICADOS DE PAZ YSALVO 10
3.02 FORMULARIOS YESPECIES O
~\4 HULTAS O
4.01 GOBIERNO O
4.02 PLANEACIOH O
4.03 HACIENDA '0
5 RENTAS CONTRACTUALES 20,000
5.01 ARRESDAKIEH!OS 20,000
5.02 ALQUILERES O•
..,

6 RENTAS OCASIONALES 8,400,030

/

6.01 REICTEGROS TAFROVECHl~IENTOS 1,.00,000

6.02 INTERESES J D!VIDEliDOS 7,000,000
6.03 VENTA DE BIENES 10
6.04 ADJODICACICK DE BALDIOS 10
6.05 MULTAS 10
7 PARTICIPACIOB 700,692,488
'7.01 RECURSOS LIBRE ASIGNACION 333,022,538
7.02 !NGRESOS CORRIENTES ZONA URgANA 175,075,914
7.03 INGRESOS CORRIENTES ZOlIA RURAL 192,583,506
7.04 RECURSOS EXCLUSIVOS ACUED y ALCAN!! 10
7.05 EH REGALIAS 500
7.06 REGALIAS POR MINAS YMETALES 10,000
7.07 REGALIAS POR VINOS O
7.08 ~EGOELLO DE GANADO MAYOR O
7.09 PARA COCFINANCIAR CON LOS FONDOS 10
7.10 SITUADO FISCAL 10
8 RENTAS COHPl~SADAS
.
460,020
8.01 CONrRIBUCION DE VALORIZACION 10
8.02 VENTAS ESTAMPILLAS 460,000
8.03 DEBIDO ACOBRAR VIGENCIA ANTERIOR 10
---------------
---------------
TOTAL INGRESOS NO TRIBUTARIOS 714,972,648
---------------
---------------
le RECURSOS DE CAPITAL
1 RECURSOS DEL CREDITO 200
1.01 INTERNO 100
1. 02 EXTERNO 100
2 REr~RSOS DE BALANCE DEL TESORO 10,200
2.01 SUPERAVIT FISCAL 10,000
2.02 CANCELACION DE RESERVA 200
2.03 OTROS O

I IHGRESOS CORRIENTES
"f'
lA. INGRESOS TRIBUTARIOS 477,791,190
lB. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 714,972,648
11. RECURSOS DE CAPITAL O
IIA. RECURSOS DEL C?lDITO 200
lIB. RECURSOS DEL BALANCE DEL TESORO 10,200
GRAN TOTAL DE INGRESOS YRENTAS 1,192,714,238
---------------
. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
ARTICULO SEGUNDO.- . .
FiJase f asignase el presupuesto total de gastos del Municipio
para el periodo de vigencia fiscal desde el l' de Enero al 31 de
Dicie~bre de 1994 en la su~a de HIL CIENTO NOVENTA YDOS KILLONES
SETECIENTOS SETEN!A y CUATRO MIL DOSClt~TOS TREINTA y 0C30 PESOS
($1,192,1'14,238) H/CTE .

l. !AH! DEL CONCEJO

CAPITULO 1. DEPARTAHE~ITO DE GOBIERNO 1

PROGRAH! 1 SECRETARIA CONCEJO-PERSORERIA
y CONCEJO
SEBvICI05 FERSONALES
1.1 SUELlO PERSONAL DE NOMINA 2,400,000
·1.2 HOHO!lARIOS DE' LOS COSCRULES 11,065,709
1.3 VACACIONF.S 146,667
1.4 PRIMA DE ~AVI~!D 200,000
1.5 AP~PIAC!ON CESARrIAS 216,661

GASTOS GSllEFJLES
,2.1 FUNCIONAMIENTO CONCEJO (~!OS ~E TPJ.NSP y OTROSJ 3,000,000
2.2 MATERIALES YSl~INI57ROS 260,000
2.3 IKPRESOS y PUBLICACIONES 500,000
2.4 COMUNICACIONES 50,000
2.5 CO~FRA Y/O KATENIMIENTO EQUIPO DE OFICINA 2,000,000
2.6 HONORARIOS YASESORIAS 3,000,000
TOTAL PROGRAMA 1 28,839,042
---------------
--_.-----------
PROGRAMA 2 PERSONERIA MUNICIPAL
SERVICOS PERSONALES
1.1 SUELDO FEESOl/AL DE NOMINA r¡ nA 11?
1.2 VACACICNES 352,862
1.3 PRIMA DE NAVIDAD 481,176
1.4 APROPIACION CESANTIAS 521,274
GASTOS GENERALES
Z.1 VIATICOS y GASTOS DE VIAJE 500,000
2.2 MATERIALES YSUMINISTROS 350,000
2.3 SERVICIOS PUBLICOS y COMUNICACIONES 300,000
2.4 DOTACION 300,000
2.5 DESARROLLO ACTIVIDADES HALES YHPALES 300,000
.. ---------------
TOTAL PROGRAMA 2 8,879,424
11. RAH! EJECUTIVA
---------------
--------------- -
CAPITULO 11. DEPARTAMENTO DE GOBIERNO 11
PROGrul~ 3 DESPAC~ ·DEL ALCALDE

SERVICIOS PERSONALES
. ,"'

1.1 SUELDO PERSONAL DE NOMINA 34,791,385

1.2 VACACIONES 2,125,140
,1.3 PRIMA DE NAVIDAD 2,899,282
1.4 APROPIACIOII CESANTIAS 2,899,282
1.5 HORAS EXTRAS YFESTIVOS 1,'33,745

.
GASTOS GENERALES
2.1 VIATICOS y GA~TOS DE VIAJE 2,000,000
2.2 MATERIALES YSUMINISTROS 2,500,000
2.3 ASEGUROS y MA~TENIHIENro 1,000,000
2:4 SERVICIOS DE COHUN!CACION 100,000
2.5 SERVICIOS PUBLICOS 500,000
2.6 IMPRESOS YPUBLICACIONES 2,000,000 ------
2.7 HONORARIOS YSERVICIOS 4,000,000
2.8 GASTOS ELECTORALES REGISTRADORI! HPAL 2,000,000
2.9 RECEPCIONES YATENCIONES 1,500,000
2.10 FIESTA~ PATRIAS y CIV!CAS 1,000,00n
2.11 FIESTA DEL CAMPESINO 2,000,000
2.12 DESASTRES PUBLICOS 2,500,000
2.13 DOTACICN UNIFORIIES EMPLEADAS MUNICIPALES 1,500,000
2.14 COM?RA MOBILIARIO y EQUIPO ALCALDIA 4,000,000
---------------
TOTAL PROGRAMA 3 70,&49,836
---._----------
------------._-
fROGRAHA 4 CORREGIMIENTOS INSPECCIONES DE POLICIA
SERVICIOS PERSONALES
1.1 SUELDO PERSONAL DE NOMINA 10,767,087
1.2 VACACIONES 657,969
1.3 PRIMA DE NAVIDAD 897,257
1.4 APROPIACION CESANTIAS 697,257
 GASTOS GENERALES
2.1 VIATICOS y GASTOS DE VIAJE 200,000
2.2 MATERIALES YSUMINISTROS 300,000
2.3 DOTACIO!I CO~PRA MAQUIllAS DE ESCRIBIR
INSPOLICIAS MUNICIPALES 200,000
~\ TOTAL PROGRAMA 4 13,919,590
---------------
---------------
CAPITULO 111. DEPARTAMENTO DE HACIENDA
PROGRAMA 5.TRSORERIA MUNICIPAL
SERVICIOS PERSONALES
1.1 SUELDO PERSONAL DE NOMINA
. 1.2 VACACIotlES
.. 12,633,380
. ·772,040
1.3 PRIMA DE NAVIDAD . 1,052,782
1.4 APROPIACION CESANllAS 1,052,782

GASTOS GENERALES
2.1 vrATIces y GASTOS DE VIAJE' 1,000,000
2.2 MATERIALES YSUMINISTROS 1,750,000
2.3 COMPRA DE PAPELERIA QTILES DE ESCRITORIO
YRECIBOS OFICIALES 2,900,000
2.4 y MANTENIMIENTO
AS~Gú'ROS 1,500,000
2.5 SERVICIOS POBLICOS 350,000
TOTAL PROGRW 5 23,010,983
-------.-------
---------------
PROGRAMA 6 TRAI:SFERENCIAS y APORTES
1.1 SUBSIDIO FAMILIAR 4% (TOTAL NOMINA) * 8,302,598
1.2 SENA (0.5% SOBRE TOTAL DE NOMINA) 1,037,825
1.3 ESAP (0.5% SOBRE TOTAL DE ~O~INA) 1,037,825
1.. ITI (IX SOBRE TOTAL DE IIOMI!;!) 2,075,649
1.5 ICBF (3% SOBRE TOTAL DE NOMIIIA) ~ 6,226,948
1.6 FONDO SEGUR. VIGILANCIA (lX AV y TABL, IND YCCIO) 2,792,000
1. 7 FOIIDO FOME~TO FOREST.\L (1X PPTO) 11 ,927 ,742
1.8 FONDO VIVIE!lDA DE INTERES SOCIAL (5% del PPTO) t 39,758,215
1.9 APORTES AL ISS 19,000,000
1.10 FONDO DE FOMTO AL DEPORTE 12,000,000
TOTAL PROG~~MA 6 104,158,802
---------------
---------------
PROGRAMA 7 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA
1.1 FONDO DESA~ROLLO U~B~NO ~CH
1.2 AMORTIZACI0~ CREDITO VEH!CULO ALCALDIA ~,OOO,OOO°
TOTAL PROGRA~A 7 4,000,000
---------------
---------------
PROGRAMA 8 VIGE~CIAS EXPIRADAS
1.1 CUENTAS POR PAGAR
 _ '¡

•
TOTAL PROGRAMA 8 o
---------------
---------_ .. _---
CAPITULO IV DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS
PROGRAMA 9 IIIFRAESTRUCTURA
SERVICIOS PERSONALES
"
1.1 SUELDO PERSONAL DE NOMINA 29,663,278
i.2 VACACIONES 1,812,756
1.3 PRIMA DE NAVIDAD 2,471,940
1.4 APROPIACION CESANTIAS 2,471,940
.1.5 HORAS EXTF~S y FESTIVOS 5,334,980
1.6 PLANILLA DE JORNALES 5,000,000

~S10S GENERALES
2.1 MATERIALES YSUMINISTROS 2;000,000
2.2 HAN!. VEHiCULOS y MAQUINARIA 32,000,000
2.3 DOTA. EMPLEADOS YOBRERGS-MPALES 2,000,000
TOTAL PROGRAMA 9 82,754,894
-----------_.--
---------------
CAPITULO VDEPARTAMENTO INSTRUCCION PUBLICA
PROGRAMA 10 EDUCACIOlI CULTURA y RECREACION
SERVICIOS PERSONALES
1.1 S!JEWO PERSONAL DE NOMINA o
1.2 PAGO DE DOCENTES NO DE-PLANTA 41,306,355
1.3 VACACIONES . 2QO,059
1.4 PRIMA DE NAVIDAD 8,970,775
1.5 APROPIACION CESANTIAS _8,970,775
1.6 SOBRESUELDO CO~RDINADOPJS 1,125,120
GASTOS GE!IERALES
2.1 TRANSPORTES YvIATICOS DOCE~TES y ESTUDIANTES 1,508,435
2.2 LEOPOLDO PIZARRO (DIUR~O) DOT y FUN 18,910,000
-2.3 L:DPOLDO PI ZARRO (IIOCTU~~IO l Dor y FUN 10,500,000
2.4 INSTITUTO COMERCIAL EL ORTIGAL 10,625,000
2.5 COL. AGROPE. MONTERREDONDO DOT y FUN f ITI 3,924,351
2.6 CASA DE LA CULTURA DOT y FUN 5,000,000
2.7 DOT. y FUNC/TO OFICINA NUCLEO EDUCATIVO MPAL No. 33 10,000,000
2.8 DOTA Y FU~CI ESLA ~ARISCAL SUCRE NOCTllF.!lO 1,000,000
2.9 DOTACIOS y FUNCIO!IÁMgSTO ESCUELA LA PO LA 2,500,000
2.10 DO!ACION y FU~CIONA:~IE!lTO ESCUELA EL ORTIGAL 2,500,000
2.11 DOT. y rUNC/TO COLEGIO NOCTURSO EL ORTIGAL 9,500,000
2.12 DOT. YFU~C/TO ESCUELA MARISCAL SUC~ 2,500,000
2.13 FU~CION, ESC. NOCT, ORTIGAL 1,000,000
TOTAL PROGRAlIA 10 140,040,870
---------------
-------------.-
CAPITULO VI DEPARTA~ENTO DE JUSTICIA
PROGRAMA 11 CARCEL ~UNICIrAL
l' .

SERVICIOS PERSOIIALES
1.1 SUELDO PERSONAL DE NOMINA 8,066,739
1.2 VACACIONES 492,967
1.3 PRIMA DE IIAVIDAD 672,228
1.4 APROPIACION CESANTIAS 672,228
1.5 PAGO DE PLANILLA CITADOR JUZGADO 1,202,940
.
. GASTOS GENERALES
2.1 VIATICOS y GASTOS DE VIAJE' 100,000
2.2 MATERIALES YSUMINISTROS 350,000
2.3 RACION y DROGA PARA INTERNOS 1,500,000
2.4 Tl~NSPORTE INTERNOS .100,000
2.5 SERVICIOS PUBLICOS . 200,000
2.6 DOTACIOH ARMA PARA SEGURIDAD 450,000
, .
---------------
TOTAL •• :. p

'.
13,807,103
---------------
----.-.-----._-
CAPITULO VII DEPART1~ENTO DE BENEFICENCIA EHIGIENE
PROGRAMA 12 SALUD YASISTENCIA SOCIAL
GASTOS GENERALES
1.1 ALBERGUE SAN MIGUEL DOTA YFUNC 9,600,000
1.2 INEUXACICN y DESHUMACION DE CADAVERES 500,000
TOTAL 10,100,000
.--------------
--------._-----
CAPITULO VIII DEPARTAY.ENTO DE PREVISION SOCIAL
PROGRAMA 13 PRESTACIONES SOCIALES
. L1 CESANTIAS POR PAGAR o
1.2 PE1:SIOI1ES O
TOTAL o
------------.--
---------------
RESU~EN

PROG1~A 1 CONCEJO 28,839,042

PROGRAMA 2 PERSONERIA 8,879,424
PROGRAMA 3 DESPACHO DEL ALCALDE 70,649,836
PROGR.~H! 4 CORREGI~IENTO E INSPECCImlES 13,919,590
PROGRAMA 5 TESORERIA 23,010,983
PROGRAr.A 6 TP1NSFERE~CIAS y APORTES 10.,158,802
PROGRAMA 7 SERVICIO DE L~ DEUDA IK!ERNA 4,000,000
PROGRAMA 8 VIGElICIAS EXPIRADAS O
PROGRAHA 9 INFRAESTRUCTURA 82,754,894
PROGF1MA 10 EDUCACICN CULTURA y RECREACION 140,040,870
PROGRAMA 11 CARCEL ~U:aCI PAL 13,807,103
PROGRA~A 12 SALUD YASrSrE~CIA SOCIAL 10,100,000
PROGRAXA 13 PRESTACIONES SOCIALES ,0

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAHIE1ITO 500,160,544 Universidad Al.'t6noma de Occidente

SECCION BI8L10TECA
---------------
---- ... _----- ..... _.
 CAPITULO II 1
GASTOS DE INVERSION
y'

367,659,420 INVERSION FINANCIADA CON RECURSOS PROVENIENTES DE LOS INGRESOS

CORRIENTES DE LA NACION y RECURSOS PROPICS EN Z. URBANA
----------------------------------------
-----------_.---------------------------
175,075,914

PROGRAMA 1 EH EDUCACrON (ZONA URBANA) 52,522,774

_.--------
----------
PBOYECTO 1 PAGO DE PERSONAL DOCENTE SECTOR URBANO
Forzosa Inversion .
Recursos Propios

PROYECTO 2 HANTENIMIE~TO Y/O ~OTACION ESTABLECIMIENTOS

IDUCATIVOS PUBLICOS URBANOS
. Forzosa InYers10n 788,296
Recursos Propios . O

PROYECTO 3 APOYO APROGRAMAS EDUCATIVOS, DOTACIOH

(Dotacion para 7 graJos ·0')

Forzosa Inversion o
Recursos Propio~ 3,000,000
'PROYECTO 4 APOYO APROGRAMAS EDUCATIVOS
Jl'~fadtl S1;pervivir)

Forzosa Inversion o
Recursos Propios 500,000

PROYECTO 5 COFINANCIACION PARA CO!lSTRUCCICNES ECUCATI\'AS

(5 aulas grado '0', 30X)

Forzosa lnversion o
Recursos Fropios 9,000,000
PSOYEC'¡O 6 PARA COFINANCIAR BECAS PACES
Forzosa Inverslon o
Recursos Prorios 3,020,000

PROYECTO 7 PARA COFINANCIAR 15 PLAZAS DOCEllTES

(30% para el grado 1 en el escalafon Nal.)
Forzosa Inversion o
Recursos Propios 8,208,CS3
 ..
PROYECTO 8 PARA COFINANCIAR CON EL COMPES y OTROS
(Proyecto de la Escuela Mariscal Sucre)
Forzosa Inversion O
Recurso8 Propios 5 000','000
I

PROYECTO 9 HAIITENIKIENTO RESTAURANTE ESCOLAR

" (Ubicado en la Escuela La Pala)
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 1,500,000

PROYECTO 10 COFIHANCIACION PARA LA CONSTRUCCION SALON HULTIPLE-

INSTITUTO LEOPOLDO P¡ZARRO G
Forzosa Inversion O
Recursos Propios. : ..
20,000,000

PROGRAMA 2 EN SALUD (ZONA URBAN~) 43,768,979

----------
---------- , . ----------------------
----------------------
PP.OYECTO 1 PAGO DE SALARIOS Y/O HO~ORARIOS
(Medicos generales, es~ecialistas, personal
medico f de laboratorio y otros)
Forzosa Inversion 13,415,500
Recur30s Propios O

PROYECTO 2 PAGO DE SUBSIDIOS ALA POBLACION

(Para el acceso de la poblacion con necesid~des
basicas insatisfechas)
Forzosa Inversion O
Recursos fropios -O ---

PROYECTO 3 . ACCESO AMEDICAMENTOS ESCENCIALES

(Aparatos Ortopedicos y de~as)
Forzosa Inverslon
Recursos Propios °
°
PROYECTO 4 DISEROS y AMPLIACION DEL HOSPITAL LOCAL HIRANDA
Forzosa Inversion .,000,000
Recursos Propios
°
PROYECTO 5 DOTACION DEL HOSPITAL LOCAL MIRANDA
(Compra de 1 a~bulancia, Incinerador de basJras
f placentas, Lavadora Industrial)

Forzosa Inversion 25,000,000

Recursos Propios O
 ...'...
"'~

PROYECTO 6 MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FISICA DEL HOSPITAL l":l

Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios ,~O
PROYECTO 7 FIHANCIACIOH DE PROGRA~AS HUTRICIOHALES
(Complementaria para grupos vulnerables)
"
Forzosa Inversion 353,479
Recursos Propios
°
PROGR1~A 3 EN SERVICIOS DE AGUA POTABLE YSANEAMIENTO B!SICO
.
----------
--------.- -------------------------------------------------
-----------_.--------------------------_.--------
35,015,183 r

PROYECTO 1 COSNTRUCCION, AMPLIACION Y/O REMODELACION ACUEDUCTO·

REGIONAL HlRA~DA PADILLA (Incluye diseños)
Forzosa Inversion .' 25,015,183
Recursos Propios
. PROYECTO 2 CONSTRUCC., AMPL. YREHODELACION ALCANTARItLADO
°
Forzosa Inversion 3,000,000
Recursos Propios 5,000,000
PROYECTO 3 TRAIAHiENTO, ~ISPOSICION FINAL DE BASURAS
Forzosa Inversion 3,000,000
Recursos Propios
PROYECTO ·1 CONSERVACION DE MICROCUENCAS
°
For:osa Inversion 2,000,000
Recursos Propios
°
PROYECTO 5 ENTAHBOPlMIENTO CANAL SOBRE LOS BARRIOS UNIDOS
Y EL TRIUNFO

Forzosa Inverslon
Recursos Propios 10,000,000 °
PROYECTO 6 COFll/ANCIACION PROYECTO TRATMIIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
Forzosa Inversion 2,000,000
Recursos Propios o

FROGRA~A 4 EN EDUCACIO!I FISICA, RECREAC y DEPaRTE

----------------------.. ----------------- 8 7¡3 '9"J
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ... - - . , tJ .'
I ' ,
, .

Forzosa Inversion 2,000,000

Recursos Propios O

PROYECTO 2 DOTACION DE LOS PLANTELES EDUCATIVOS OFICIALES

(De icplementos Deportivos)
" Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios O
PROYECTO 3 APOYO FINANCIERO AEVENTOS DEPORTIVOS
Forzosa Inversion 3,000,000
Recursos Propios O
PROYECTO ( CONSTRUCCIQH PARQUtS INFANTILES
. Forzosa Inversion· . 2,753,796
Recursos Propios 1,500,000
PROYECTO 5 PARA COOFINANCIAR CONSTRUCCION PARQUE RECREACIONAL
MIRANDA
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 29,000,000

PROGRAMA 5 INVERSION EN ~TROS SECTORES

----------
--------- .. ---------------------------
---------------.----------- .35,015,182
PROYECTO 1 HAllTENIHIESTO Y/O AMPLIACIOH CASA DE LA COL'1iJRA .
Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 2 COOFINANCIACION EN INVERSIONES PARA EDUCACIOK

CULTURA y RECREACION
Forzosa Inversion 500,000
Recursos Propios 9,500,000
PROYECTO 3 DESARROLLO INSTITUCIOItAL
(Actividades de capacitacion, asesor la y
asistencia tecn., operacion e inversion UMATA)
Forzosa Inversion 14,500,000
Recursos Propios O

PROYECTO 4 INVERSION EN GRANJA DEMOSTRATIVA DEL HOGAR

'JUVENIL CA~rESINO
Forzosa Inversion o
Recursos Propios 6,000,000
 PROYECTO 5 PAGO DE LA DEUDA FUBLICA AL BCR
(Para la construccion del Acueducto Re-
gional Miranda-Padilla)
Forzosa Inversion 7,261.,,:~~
Recursos Propios 4,738,614
PROYECTO 6 ~', CONSTRUCCION Y~JNTENIMIENTO DE LAS VIAS
PUBLICAS URBANAS
Forzosa Inversion 2,500,000
Recursos Propios O
PROYECtO 7 IHVERSION EN VIVIENDA DE IHTERES SOCIAL URBANA
(Para fortalecer Fondo de Vivienda de J.S.)
Forzosa Inversion 3,753,796
Recursos Propios O

PROYECTO 8 COMPRA DE INMUEBLE PARA EL TEATRO Y.UNICIPAL

y ADECUACIOY DEL MISMO
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 25,000,000
PROYECTO 9 MANTENIMIENTO DE~ MATADERO YLA PLAZ! DE
MERCADO MUNICIPALES
Forzosa Inversion O
Recursos Propios - 7,152,564
PROYECTO io SUBSIDIOS PARA L! POBLACION POBRE
(Para el acceso a los servo publ. dOllci-'
liarios, fortalee. Ffogramas'de INCRBE)
For~osa Inversion 500,000
Recursos Propios 1;500,000

PRCGRAM~ 6 OBRAS DE EMBELLECIHIE~TO URBANAS

-----------
----------- ----------------------------------------
----------------------------------------
PROYECTO 1 PAVIMENTACION DE CALLES CASCO URBANO
.-
Forzosa Inversion _" O
Recursos Propios 35,000.000
PROYECTO 2 CONSTRUCCION RECOLECTOR PARA AGUAS LLUVIAS
Forzosa Inverslon O
Recursos Propics 4,000,000
- PROGRAHA 7 ELECTRIFICACIO~ y ALUHBRADO PUBLICO URBANO
------------------------------------------
-----.---------.------------.----------.--
 , '

I
PROYECTO 1 AMPLIACION REDES ELECTRICAS YALUMBRADO PUBLICO
KANTENIMIENTO
Forzosa Inversion O
, Recursos Propios 5,000,000

PROYECTO 2 .' ILUHINACION VIA QUE CONDUCE MIRANDA AGUATEMALA

Forzosa Inversion O
Recursos Propios 334,427

PROGRAMA 8 COFIHANCIACION PARA COMPRA MAQUINARIA PESADA

PARA OBRAS PUBLICAS
----------
---------- -------.----
------------
PROYECTO 1 COMPRA DEoRETROEXCAVADORA-CARGADOR Y/O HOTONIVE~DORA,
(Para participar, ~n .remates de maquinaria pesada)
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 8,000,000
PROGRAMA 9 CUENTAS POR PAGAR EN PROYECTOS DE IKVERSION
DE LA VIGENCIA 1.993, ZONA URBANA
----------
---------- ---------------.---------------------------
-----------------------------------.-------
PROYECTO 1 CUENTAS POR PAGAR PROVENIENTES DE PROYECTOS
DE IKVERSION
Forzosa lnversion O
Recursos Propios O

IHVERSION ZOnA RURAL 192,583,506

-------._-----------
--------------------
--~

PROGRAMA 10 EH EDUCACION {ZONA RU~~L) 57,775,052

----------
---------. -------------------------
-------------------------
PROYECTO 1 PAGO DE PERSONAL DOCENTE SECTOR R~PlL

Forzosa Inversion 51,73(,(78

Recursos PropiOS O

PROYECTO 2 CONSTRUCCION DE E~MALLADO YENCIERRO DEL O

INSTITUTO COMERCIAL EL ORTIGAL
Forzosa Inversion 4,500,000
Recursos Propios O

PROYECTO 3 MANTENIMIENTO DE ESCUELAS YCOLEGIOS RURALES O

Forzosa Inversion 1,540,574

I '

Recursos Propios 3,000,000

PROYECTO 4 COFINANCIACIOH PROGRAMAS PRODUCTIVOS O

COLEGIO AGROPECUARIO MOllTERREDONDO
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 2,000,000
"
PROYECTO 5 ADECUACION y PROTECCION ESCUELA LA ESMERALDA O
(Protecciones locativas a zona de riezgo)
Forzosa Inversion O
Recureos Propios 1,500,000
PROYECTO 6 ~HTENIHIEHTO ESCUELA LA LOCERIA
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 1,000,000
PROYECTO 7 COMPRA LOTE DE TERRENO Y/O CONSTRUCCIOH ESCUELA
EL HORNO (HOHtERREDORDO)
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 1,000,000

PROGRAMA 11 i! SALUD (ZORA RURAL) 48,145,877

PROYECTO 1 PAGO DE SALARIOS Y/O HONORARIOS

(~edicos generales, especialistas, personal.
ledico J de laboratorio J otros)
Forzosa Inve'rslon 8,844,980
Recursos Propios . O

PROYECTO 2 SUBSIDIOS AtENCIOR MEDICA y MEDICAMENTOS

(Acceso a medicamentos escenciales, pobla
clon con neces. baslc. insatisf., 70% cubrim.)
Forzosa Inversion 9,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 3 JORNADAS KEDICAS RURALES PROGRAMADAS

(Donde no exista Organismo de salud)
Forzosa Inversion 3,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 4 DOI!CION DE PUESTOS DE SALUD

(Ortigal, La Hunda, Santana, Cabildo
Caraqueño, La Calera)
Forzosa Inversion 18,300,897
Recur o
I I

PROYECTO 5 ~'NTENIMIENTODE LOS PUESTOS DE SALUD

(La Hunda, Ortigal, Santana, Caraqueño,
Cabildo, La Calera)
Forzosa Inversion 2,000,000
.' Recursos Propios °
PROYECTO 6 JORNADAS DE VACUNACION RURAL
Forzosa Inversion 500,000
Recursos Propios °
PROYECTO 7 PROHOCIOH DE SALUD
(Control 1 vigilancia del saneamiento - ----- ---
Ambiental, tazas sanitarias)
Forzosa Inversion 3,600,000
Recursos Propios °
. PROYECTO 8 PROGRAMA HUTRICIOHAL
(Bienestarina, Bienestar materno-infantil
ali!entacion escolar)
Forzosa Inversion 2,900,000
Recursos Propios O

PROGRlli 12 EN SERVICIOS DE AGUA POTABLE YSANEAHIE~TO BASICO

--------------
------- --------------
--------------
-------------- -------
--------------
-----------
------- ---- --------------
38,516)01
PROYECTO 1 COOFINA NCI!CION CONSTRU CCION ACUEDUCTO CAPARRO ZAL
(Programas de Saneami ento basico)
-----

Forzosa Inversion 2,000,000

Recursos Propios
°
PROYECTO 2 COFINANCIACION CONSTRUCCION ACUEDUCTO LA CALERA
(Programas de Saneamiento basico)
Forzosa Inversion 5,000,000
Recursos Propios
°
PROYECTO 3 COFINANCIACION CONSTRUCCION ACUEDUCTO LA CILlA
(Programas de Saneamiento basico)
Forzosa Inversion 5,000,000
Recursos Propios °
PROYECTO 4 COFINANCIACION CONSTRUCCION ACUEDUCTO CARAS ARRIBA
(Progralas de Saneamiento basieo)
Forzosa Inversion 4,000,000
Recursos Propios O
, ( )

PROYECTO 5 COFINANCIACION CONSTRUCCION ACUEDUCTO LA ESMERALDA

(Programas de Saneamiento hasico)
Forzosa Inversion 4,000,000
Recursos Propios
°
PROYECTO 6 ¡' COFINANCiACIOH CONSTRUCCION ACU~DUCTO LAS DANTAS
(Programas de Saneamiento hasico)
Forzosa In~ion 4,000,000
Recursos Propios
°
PROYECTO 7 COHSTRUCCION ACUEDUCTO EL CAaON PARTE BAJA
(Programas de Saneamiento hasico)
._---
Forzosa Inversion 5,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 8 AHPLIACION ACUEDUCTO EL ORTIGAL

_(Programas de Saneamiento hasico)
Forzosa Inversion 3,516,701
Recursos Propios .°
PROYECTO 9 TERMI~ACION ACUEDUCTO EL DESBARATADO-LA LOCERIA .
(Programas de Saneamiento hasico)
Forzosa Inversion 5,000,000
Recursos Propics
°
PROYECTO 10 MANTENIMIENTO ACUEDUCTOS RURALES
(O inversion en diseños)
Forzosa Inversion
Recursos Propios °
4,000,000
-------
PROGRAMA 13 SANEAMIENTO BASICO YALCANTARILLADOS RURALES
-----------
----------- --------------------------------------------
--------------------------------------------
PROYECTO 1 CONSTRUCCION ALCANTARILLADO VEREDA TIERRADURA
Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios 4,000,000
PROYECTO 2 KAHTENIHIENTO YAHPLIACION ALCANTARILLADO ORTIGAL
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 4,000,000
PROYECTO 3 MANTENIMIENTO ALCANTARILLADOS RURALES
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 2,000,000

PROGR.~M! 14 E~ EDUCACION FISICA, RECREACION YDEPORTE

( I

-----------
----------- ----------------------------------------
----------------------------------------
9,629,175
PROYECTO 1 COHSTRUCCION CANCHA LA CALERA
Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 2 .' CONSTRUCCION CANCHA LA CILlA

Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 3 CONSTRUCCION CANCHA LA CAPARROZAL

Forzosa Inversion 1,000,000
, Recursos "Propios' ------ O

PROYECTO. CONSTRUCCIOR CANCHA EL CABILDO

Forzosa Inversion_ 1,000,000
Recursos Propios O
.
PROYECTO 5 , CONSTRUCCIOH CANCHA CAHPOALEGRE
Forzosa Inversion 1,000,000
Recursos Propios
°
PROYEC:O 6 CO~JRA TERRENO PARA CANCHA DE CAHPOALEGRE
Forzosa Inversion O
Recursos Pr~pios 2,000,000

PROYECTO 7 COFINANCIACION CONSTRUCCION CENTRO RECREACIONAL

EL ORTIGAL -----
Forzosa Inversion 4,629,175
Recursos Propios H,OOO,OOO
PROYECTO B CONSTRUCCIOH PARQUES YZONAS VERDES EN LA ZONA RURAL
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 3,000,000

PROGRAMA 15 IKVERSION EH OTROS SECTORES

38,516,701
PROYECTO 1 APOYO FINANCIERO AEVENTOS CULTURALES
(A agrupaciones musicales art1sticas J
culturales)
Universidad Altt6noma de Occidente
Forzosa Inversion 3,000,000 SECCION BIBLIOTECA
Recursos Propios
 l •

•
( (

Forzosa Inversion 6,000,000

Recursos Propios O

PROYECTO 3 ER PREVEtlCIO~ DE DESASTRES

(Adecuacion de are as urbanisticas en zonas
rurales)
.' 5,000,000
Forzosa Inversion
Recursos Propios O

PROYECTO 4 CO~STRUCCIOH Y/O MAIITENIMIENTO DE CARRETERAS

VEREDALES PARTE PLANA
Forzosa Inversion 4,000,000 - ----- -
Rec~rsos Propios
O

PROYECTO 5 CONSTRUCCIOH Y/O MANTENIMIENTO DE CARRETERA

LA CILlA - LA CALERA
Forzosa Inversion 6,000,000
Recursos Propios O

PROYECTO 6 CONSTRUCCIOH y MANTENIMIENTO DE CARRETERAS

-. - PARTE DE LADERA - ----~
Forzosa Inversion 3,390,000
Recursos Propios O

PROYECTO 7 PAVIMENTACIOH CALLES DEL ORTIGAL

Forzosa Inversion O
Recursos Propios 15,000,000

PROYECTO 8 P!VIKENTACIOH CALLES DE SANTA NA

Forzosa Inversion O
Recursos Propios 5,000,000

PROYECTO 9 INVERSIONES EH PROGRAMAS DE VIVIENDA DEL SECTOR

RURAL (Para fortalecer Fondo de vivienda de I.S.)
Forzosa Inversion 11,126,701
Recurso8 Propios O

PROGRAMA 16 ELCTRIFICACIONES y ALUMBRADO PUBLICO

----
-----------
------- ------- --------------
--------------
-------------- ------------
-------------- -----

PROYECTO 1 ~LIACION ELECTRIFICACION VEREDA LA CILlA

Forzosa Inversion O
Recursos Propios .,000,000

PROYECTO 2 ~LIACION ELECTRIFICACION VEREDA LA CALERA

4'

Recursos Propios 4,000,000

PROYECTO 3 AMPLIACION ELECTRIFICACION VEREDA LAS DANTAS

Forzosa Iniersion O
Recursos Propios 4,000,000
"
PROYECTO 4 AMPLIACIOH RLECTRIFICACION EL HORIlO
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 4,000,000

PROYEC70 5 AMPLIACIOH ELECTRIFICACION HONTERREDONDO

Forzosa Inversion O
Recursos Propios 4,000,000

PROYECTO 6 AHPLIACION ELECTRIFICACIOH ORTIGAL

Forzosa Inversion O
Recursos Propios ' 8,500,000

PROYECTO 7 AHPLIACION ELECTRIFICACION CALANDAlHA

Forzosa Inversion O
Recursos Pr~pios 11,500,000

·PROYECTO 8 AHPLIACION ELECTRIFICACIOH CAPARROZAL

Forzosa Inversion O
Recursos Propios 10,000,000

PROYECTO 9 HANTENIHIEK!O ALUMBRADO PUBLICO VEREDAL

Forzosa Inversion'
Recursos Propios 3,000,000 °
PROYECTO 10 ALUMBRADO PUBLICO VEREDA GUATEMALA
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 2,000,000

PROYECTO 11 ALUMBRADO PUBLICO VEREDA LA LINDOS!

Forzosa Inversion
Recursos Propios 2,000,000 °
PROYECTO 12 ALUMBRADO PUBLICO VEREDA LA MUNDA
Forzosa Inversion O
Recursos Propios 2,000,000

PROGRAMA 17 CONSTRUCCI08 PUENTES VEREDALES

----
-----------
------- --------------
------- --------------
-------------- --
---------
t « ...
~

PROYECTO 1 CONSTRUCCION PUENTE SOBRE EL RIO LAS CARAS

SECTOR CAHPOALEGRE
Forzosa Inversion
Recursos Propios °
2,500,000

PROYECTO 2 CONSTRUCCION PUENTE SOBRE EL RIO GUENGUE- TIERRADURA

.' Forzosa Inversion o
Recursos Propios 2,000,000

PROGRAMA 18 COFINANCIACIONES CON LOS FONDOS DE INVERSION

RACIONAL
--------------------------------------------
--------------------------------------------
PROYECTO 1 PARA FORTALECER FONDOS DE IHVERSIOH
(DRI, PNR, PDI, Otras entidades Gubernamentales)
Forzosa Inversion o
Re~ursos Propios 1,000,000

PROGRA!iA 19 C3ENTAS POR PAGAR EN PROlECTOS DE I~1ERSION

DE LA VIGENCIA 1.993, ZONA RURAL
----------
---------- -------------------------------------------
-------------------------------------------
PROYECTO 1 CCENTAS POR PAGAR
Forzosa InversÍon o
Recursos Propios
°

TOTAL FUNCIONAMIENTO + INVERSIONES % 1,192,714,238

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 41. 93% 500,160,544
TOTAL INVERSIONES 58.07% 692,613,694
IKVERSION FORZOSA ZONA ORBANA * 25.28% 175,075,914
INVERSION &RC PROPIOS ZONA URBANA * 27.86% 192,954,274
IHVERSION FORZOSA ZONA RURAL * 27.81% 192,583,506
IHVERSION REC PROPIOS ZONA RURAL * 19.06% 132,000,000
SOKATORIA INVERSIONES * 100.00% 692,613,694
•
•
fl • •

DISPOSICIONES GENERALES

1 r~presentante legal del municipio de Miranda es el señor alcal-

~icipal, por lo tanto el unico ordenador del gasto.

)s dineros de iüversion aprobados en el Presupues~o municipal se

,por inversion directa de la administracion municipal, de acuerdo
normas de contratacion l8gales vigentes.

os recursos asignados a las instituciones oficiales como Colegios,

os de educacion primaria, Hospitales, y demas instituciones, sus
siones y por ende la ordenacion del gasto, seran invertidas en forma
ta por la Administracion municipal.

1 Tesorero municipal se abstendra de cubrir gastos que no esten

gnados-en el-presente-acuerdo y hara respetar las normas superiores
teria de presupuesto, contratacion y demas gastos relacionados con
esente acuerdo.

os dineros asignados en el Departamento de obras publicas, Capitulo

rogl'ama 9 Infraestructura, N.L. 2.2 MANT~NIMIENTO DE VEHICqLOS y
NARIA, incluye:

a) Gastos de reparacion, conservacion, co~pra de repuestos, pago

de polizas de seg~os

b) Compr~ de combustibles, lubricantes y demas elementos inherentes

al mantenimiento de los vehiculos.

c) Matriculas, placas, y demas gastos analcgos.

'eniendo en cuenta lo aprobado en el Acuerdo 023 de 1.993, se tendra

salario del personal docente, lo estipulado en el mencionado acuerdo.

:1 alcalde municipal de Miranda, podra contratar de acuerdo a las

LB legales vigentes, Ley 80_ de 1.993. Podra contratar con las
.tuciones oficiales de indole Departamental, Nacional, municipal
efectos de convertir el municipio en un organismo eficiente, ten-
;e a la busqueda de soluciones de la problematica municipal y con base
l misma Ley podra ejecutar todo lo planteado en el presente Acuerdo.

)ara el calculo de los aportes, se tuvo en cuenta que el valor de

>mina del personal de planta equivale a $207·564.938.

~l valor correspondiente al 5% del Presupuesto, para el fondo de

~nda de interes social, equivalente a $59·638.112, provienen del nu-
~ 1.8 Programa 6 TRANSFERENCIAS Y APORTES, del proyecto 7 Programa 5,
)royecto 7 Programa 15.

En la ejecucion del presente Acuerdo, se mantendra el equilibrio

lpuestal, y en la parte de inversiones y ejecucion de Proyectos se
mdra la equidad tanto en la zona rural como urbana.

En el Capit.ulo IV DEPAR':'AMENTO DE OBRAS PUBLICAS, PROGRAMA 9 INFRA-

JCTURA, N. L 1.5 HORAS EXTr'"\J\S y FESTIVOS, este rubro se aplicara a los
I ... • r:

gilante Galeria municipal, Vigilan~e Escuela Mariscal Sucre, Vigilante

Escuela La Pala, 2 Vigilante3 Garaje municipal, vigilante Instituto Co-
mercial El Or~igal, Vigilante Supernumerario y Vigilante y Operador de la
Planta de Trata~iento de Agua del Acueducto del Ortigal, debido ague
Vigilante CIEEC-Casa de la Cultura, a estos empleados laboran 12 horas
dia por turno.

12. - El" presente Acuerdo rige a partir del 10. de En-ero·y termina el
31 de Diciembre de 1.994.

Dado en el salon del H. Concejo municipal de Miranda, a los 10 dias

del mes de Diciembre de 1.993.

LEMOS IDROBO
Secrec3.ria