UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD EMPRESARIAL

TRABAJO SEMESTRAL
TEMA: SISTEMA DE GESTIÓN SST (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

Integrantes:
MARELYS ACOSTA 8-883-1819
LIDIBETH AGUILAR 12-704-332
JOSEPH ARIAS 8-928-1280
JOSÉ GONZÁLEZ 8-942-1344
MICHAEL RODRÍGUEZ 8-964-1424

Profesor:
JOSÉ MARTÍNEZ
 INDICE

Introducción………………………………………………………………………………3
Sistema de Gestión SST
1. Concepto………………………………………………………………………….4

2. Características……………………………………………………………………6

3. Objetivos…………………………………………………………………………..8

4. Normatividad……………………………………………………………………..10

5. SG-SST en las organizaciones…………………………………………………12

6. Importancia de la SG-SST en la prevención de enfermedades y accidentes

laborales………………………………………………………………………….15

7. Implementación………………………………………………………………….17

8. Ventajas…………………………………………………………………………..21

9. Limitaciones………………………………………………………………………22

10. Seguimiento y medición…………………………………………………………23

Conclusión……………………………………………………………………………….26

Recomendaciones………………………………………………………………………27

Referencias Bibliográficas……………………………………………………………..28

Infografía…………………………………………………………………………………29
 INTRODUCCIÓN

La mejora continua del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

(SST) es un tema de vital importancia en el ámbito laboral. La SST se refiere a las
acciones y medidas adoptadas para prevenir accidentes laborales, enfermedades
ocupacionales y promover un ambiente de trabajo seguro y saludable.

Un sistema de gestión de SST eficaz implica la implementación de políticas,

procedimientos y prácticas que identifiquen y controlen los riesgos laborales, así
como la promoción de una cultura de prevención en la organización. La mejora
continua de este sistema implica revisar y actualizar constantemente las medidas
de seguridad y salud en función de los avances tecnológicos, los cambios en la
legislación, las mejores prácticas y las lecciones aprendidas de incidentes previos.

El desarrollo de esta investigación pretende enfatizar la importancia que supone

para las organizaciones un sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
eficaz, ya que se garantiza un entorno laboral seguro y saludable, contribuye a
prevenir accidentes y enfermedades, promover la eficiencia y la productividad,
cumplir con las regulaciones y fortalecer la cultura de prevención en la
organización.

El presente trabajo desarrollará inicialmente el concepto del sistema de gestión de

SST, sus características, las normas que la rigen, entre otros aspectos para luego
adentrarnos en la implementación y seguimiento en las organizaciones.
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SG-SST)

1. CONCEPTO

El concepto de sistemas de gestión se utiliza con frecuencia en los

procesos de toma de decisiones en las empresas y, sin saberlo, también en
la vida diaria, ya sea en la adquisición de equipo, en la ampliación de la
actividad comercial o, simplemente, en la selección de un nuevo mobiliario.
La aplicación de los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo (SG-SST) se basa en criterios, normas y resultados pertinentes en
materia de SST. Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar y
mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en el
lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en
el lugar de trabajo. Es un método lógico y por pasos para decidir aquello
que debe hacerse, y el mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos
realizados con respecto al logro de las metas establecidas, evaluar la
eficacia de las medidas adoptadas
e identificar ámbitos que deben
mejorarse. Puede y debe ser capaz
de adaptarse a los cambios
operados en la actividad de la
organización y a los requisitos
legislativos.
Este concepto es un proceso basado en el principio del Ciclo Deming
“Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA), concebido en el decenio de 1950
para supervisar los resultados de las empresas de una manera continua. Al
aplicarse a la SST, “Planificar” conlleva establecer una política de SST,
elaborar planes que incluyan la asignación de recursos, la facilitación de
competencias profesionales y la organización del sistema, la identificación
de los peligros y la evaluación de los riesgos. La fase “Hacer” hace
referencia a la aplicación y puesta en práctica del programa de SST. La fase
“Verificar” se centra en evaluar los resultados tanto activos como reactivos
del programa. Por último, la fase “Actuar” cierra el ciclo con un examen del
sistema en el contexto de la mejora continua y la preparación del sistema
para el próximo ciclo. Un SG-SST es un conjunto de herramientas lógico,
caracterizado por su flexibilidad, que puede adaptarse al tamaño y la
actividad de la organización, y centrarse en los peligros y riesgos generales
o específicos asociados con dicha actividad. Su complejidad puede abarcar
desde las necesidades básicas de una empresa pequeña que dirige el
proceso de un único producto en el que los riesgos y peligros son fáciles de
identificar, hasta industrias que entrañan peligros múltiples, como la
minería, la energía nuclear, la manufactura química o la construcción.

El enfoque del SST asegura que:

 La aplicación de las medidas de prevención y protección se lleva a
cabo de una manera eficiente y coherente;
 Le establecen políticas pertinentes;
 Se contraen compromisos;
 Se consideran todos los elementos del lugar de trabajo para evaluar
los peligros y los riesgos, y
 La dirección y los trabajadores participan en el proceso a su nivel de
responsabilidad.
2. CARACTERÍSTICAS

El sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) cuenta con

varias características clave que lo hacen efectivo y confiable en la
protección de los trabajadores y la promoción de un entorno laboral seguro.
Algunas de las características más importantes son las siguientes:

 Enfoque basado en riesgos: El sistema de gestión de SST se

centra en identificar y evaluar los riesgos laborales presentes en el
lugar de trabajo. Se lleva a cabo un análisis exhaustivo de los
peligros potenciales para la seguridad y salud de los trabajadores, y
se implementan medidas preventivas y de control adecuadas.

 Participación activa de la dirección: La alta dirección de la

organización juega un papel fundamental en el sistema de gestión de
SST. Debe demostrar un compromiso claro con la seguridad y salud
de los trabajadores, establecer políticas y objetivos, asignar recursos
adecuados y promover una cultura de prevención en toda la
organización.

 Involucramiento de los trabajadores: Los trabajadores son una

parte integral del sistema de gestión de SST. Se les debe brindar la
oportunidad de participar activamente en la identificación de riesgos,
la toma de decisiones y la implementación de medidas preventivas.
Además, se fomenta la capacitación y concientización para que los
trabajadores estén informados y puedan contribuir de manera
efectiva a la seguridad y salud en el trabajo.

 Enfoque sistemático: El sistema de gestión de SST se basa en un

enfoque estructurado y sistemático para abordar los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo. Esto implica la planificación,
 implementación, evaluación y mejora continua de las medidas de
seguridad y salud, siguiendo un ciclo de mejora continua.

 Cumplimiento legal y normativo: El sistema de gestión de SST se

asegura de que la organización cumpla con todas las leyes y
regulaciones aplicables en materia de seguridad y salud en el
trabajo. Esto implica mantenerse actualizado con las normativas
vigentes, evaluar el cumplimiento y realizar las correcciones
necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos legales.

 Mejora continua: El sistema de gestión de SST se basa en la

búsqueda constante de mejoras en el desempeño en materia de
seguridad y salud en el trabajo. Se fomenta la revisión y
actualización periódica de las políticas, procedimientos y prácticas,
así como el aprendizaje de incidentes y la implementación de
acciones correctivas y preventivas.

Estas características proporcionan una base sólida para el sistema de

gestión de SST y permiten a las organizaciones abordar de manera efectiva
los riesgos laborales, promover la seguridad y salud en el trabajo y cumplir
con las obligaciones legales y normativas.
3. OBJETIVOS

Una empresa debe ser responsable y cumplir con los objetivos SST que
afecten a sus empleados, según la nueva ISO 45001 2018, y de las otras
personas que puedan verse afectadas por las actividades que realizan.
Dicha responsabilidad incluye la promoción y la protección de la salud, ya
sea física o mental.

Cada organización deberá establecer los objetivos del SG-SST, para lo que
se debe tener en cuenta:

 El estado actual del SG-SST en la organización, según la evaluación

inicial de los peligros y riesgos críticos de la organización, la política
de seguridad y salud en el trabajo, el plan anual de trabajo,
normatividad vigente de los riesgos laborales, auditorías que se
lleven a cabo, etc. todo esto para conseguir la implementación con
éxito del SG-SST.

 Se deberá determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del

SG-SST. Se tienen que definir los mecanismos que permiten el
seguimiento de su implantación. Los objetivos que deben alcanzar y
deben realizar la mejora continua.
 Se debe tener presente que los objetivos del SG-SST, deben cumplir con:

La política de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), debe responder a los siguientes
objetivos:

 Identificar todos los peligros, evaluar y valorar los riesgos. Debe establecer
los respectivos controles.
 Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. Utilizando la
mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) en la organización.
 Cumplir con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.
4. NORMATIVIDAD

Aunque la esencia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST), es garantizar el bienestar de los trabajadores, es
innegable, que la principal razón por la que es implementado en las
organizaciones es cumplir el requisito legal. Es lo que se llama “una verdad
de a puño” y, por lo tanto, identificar la normatividad vigente en seguridad y
salud en el trabajo es el primer paso de la evaluación inicial de este sistema
de gestión.

La norma ISO 45001 es la actual norma de Sistemas de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) que sustituye a la antigua norma
británica BS OHSAS 1800112. Disponer de un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo efectivo ayuda a proteger y realzar el activo
más preciado, la gente, para impulsar la excelencia en el negocio

ISO 45001 es una norma que establece los requisitos para implementar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Su objetivo es
prevenir riesgos laborales y proteger la seguridad y salud de los
trabajadores, en línea con la mejora continua.
REGULACIONES EN PANAMÁ DEL SG-SST

En el caso particular de Panamá, cuenta con regulaciones y legislación

relacionada con la seguridad y salud en el trabajo como las siguientes:

 Ley 31 de 2005 - Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Esta ley establece los principios y disposiciones generales para la
promoción de la seguridad y salud en el trabajo en Panamá.
Contiene disposiciones sobre la prevención de riesgos laborales, los
derechos y deberes de los empleadores y trabajadores, la promoción
de la cultura de prevención, y la creación de comités de seguridad y
salud en el trabajo.

 Decreto Ejecutivo No. 155 de 2007 - Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo: Este reglamento complementa la Ley 31 de
2005 y establece los requisitos específicos para la implementación
de medidas de seguridad y salud en el trabajo. Incluye disposiciones
sobre evaluaciones de riesgos, programas de prevención,
capacitación, equipos de protección personal, entre otros aspectos.

 Decreto Ejecutivo No. 112 de 2011 - Reglamento sobre Agentes

Químicos Peligrosos: Este reglamento regula el manejo de
sustancias químicas peligrosas en el lugar de trabajo. Establece los
requisitos para la identificación, almacenamiento, manipulación y
control de estos agentes químicos, con el objetivo de proteger la
salud de los trabajadores.

 Código de Trabajo: El Código de Trabajo de Panamá contiene

disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo,
 como las condiciones mínimas de seguridad e higiene, el derecho a
un ambiente de trabajo seguro, la prohibición de trabajo para
menores en actividades peligrosas, y las indemnizaciones por
accidentes laborales.

5. EL SG-SST EN LAS ORGANIZACIONES

En todos los países, la aplicación de la seguridad y la salud en el trabajo y

el cumplimiento de los requisitos de conformidad con la legislación nacional
son responsabilidades que incumben al empleador. La aplicación de un
enfoque sistémico de la gestión de la SST en la organización asegura que
el nivel de prevención y protección se evalúa y mantiene continuamente a
través de mejoras apropiadas y oportunas
La mayoría de las organizaciones podrían beneficiarse del concepto del
SG-SST si tienen en cuenta una serie de principios importantes al decidir
aplicar el enfoque sistémico de la gestión de su programa de SST. Los
sistemas de gestión no son la panacea universal, y las organizaciones
deberían analizar con detenimiento sus necesidades en relación con sus
medios, y adaptar su SG-SST en consecuencia. Esto puede llevarse a cabo
haciéndolo más flexible o menos formal. El personal directivo debe
asegurarse de que el sistema esté concebido para mejorarse a sí mismo y
que se centre permanentemente en los resultados de las medidas de
prevención y protección, en lugar de en sí mismo. También debe
asegurarse de que las auditorías contribuyan el proceso de mejora continua
en lugar de convertirse en un mecanismo para mejorar únicamente las
puntuaciones de las auditorías.

Auditoría
Uno de los principales intereses en el SG-SST es la capacidad de evaluar
los resultados del sistema y de determinar si mejora con el tiempo. La
calidad de esta medición depende en gran medida de la calidad del
mecanismo de auditoría (ya sea interno o externo), que se utilice, y
Por lo general, una auditoría consiste en la supervisión de periódicas están
concebidas para ayudar a determinar si el sistema de gestión de la SST y
evaluar los resultados del sistema con el tiempo.
Al planificar las mejoras, los datos concluyentes de las auditorias siempre
deberían examinarse junto con otros datos sobre los resultados del sistema.
Todo sistema de puntuación de las auditorías debería proporcionar
referencias para futuras mejoras.
La conclusión de la auditoría debería determinar la organización en materia
de SST, y promover la plena participación de los trabajadores; responder a
los resultados de la evaluación de la eficacia del SST y de auditorías
anteriores.

Participación de los trabajadores

El SG-SST no puede funcionar debidamente sin la existencia de un diálogo
social eficaz, ya sea en el contexto de comités paritarios de seguridad o
salud, o de otros mecanismos como los convenios colectivos. Se debería
brindar a los trabajadores y sus representantes la oportunidad de tomar
parte plenamente, a través de la participación y de consulta directas, en la
gestión de la SST en la organización. Un sistema sólo es eficaz cuando se
asigna a todas las partes interesadas responsabilidades definidas en la
aplicación de este. Un principio esencial del SG-SST es el establecimiento
de una responsabilidad a lo largo de la estructura jerárquica de gestión,
incluida la participación significativa de todos los trabajadores en todos los
niveles de la organización, y con responsabilidades definidas en materia de
SST. Se ha demostrado en reiteradas ocasiones que la aplicación de la
SST, e incluso más, del SGSST, sólo puede tener éxito cuando todas las
partes interesadas participan plenamente en esta aplicación mediante el
diálogo y la cooperación. En el caso del SG-SST, un sistema dirigido
únicamente por el personal directivo sin la aportación de los trabajadores en
los niveles más bajos de la jerarquía está abocado a desorientarse y a
fracasar. En algunos estudios se indica una asociación entre unas tasas
más bajas de horas de trabajo perdidas por lesiones y la presencia de
comités paritarios de SST y la participación de los sindicatos en la
organización. En otros estudios se indica que las disposiciones
participativas en el lugar de trabajo conducen a unas prácticas en relación
con el SG-SST que se traducen en unos mejores resultados en materia de
SST, y esto sucede más aún en el caso de los lugares de trabajo
sindicados.

Empresas a pequeña escala

Las empresas a pequeña escala, que suelen disponer de escasos recursos,
también pueden llevar a cabo una evaluación eficaz de los riesgos a través
de medidas simples, como exigir fichas de datos de seguridad antes de la
adquisición de los productos y el equipo, la identificación de peligros en el
trabajo y una formación adecuada. Si bien la integración de los requisitos
en materia de SST en las políticas comerciales y los mecanismos de
participación de las grandes empresas, en particular las multinacionales, es
hoy por hoy una tendencia establecida, sigue siendo necesario desplegar
grandes esfuerzos para ayudar a las pequeñas empresas a hallar un modo
práctico y eficaz en función de los costos de incorporar algunos elementos
del SG-SST en sus prácticas de SST. Algunas pequeñas y medianas
empresas tal vez no tengan un SG-SST totalmente documentado, pero
podrán demostrar que comprenden claramente los peligros y riesgos y los
controles efectivos. La aplicación eficaz del SG-SST en las empresas de
pequeña escala sigue siendo un enorme desafío, ya que requiere un nivel
mínimo de competencias profesionales, conocimientos técnicos y recursos.
6. IMPORTANCIA DE LA SST EN LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Y
ACCIDENTES LABORALES
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es un sistema de
prevención de riesgos laborales u ocupacionales. Estos riesgos son
conformados por enfermedades o lesiones que pueden ser generadas
durante la realización del trabajo. Por ello, este sistema ha revolucionado la
concepción de las empresas, de modo que ahora ellas deben de hacerse
responsables de la salud de sus trabajadores. Esto conlleva una gran
cantidad de beneficios, no solo porque aumenta la productividad de los
empleados, sino que les da confort y rentabiliza los recursos de las
empresas.
En este contexto, nuestro país se encuentra pasando por un proceso de
transformación que exige de profesionales que promuevan la toma
conciencia en la prevención de accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales. Es por ello por lo que destacaremos 5 razones por las que
se debería implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Generar rentabilidad y ahorro
La seguridad y salud en el trabajo es importante para la rentabilidad de la
organización, dado que a través de la evaluación e identificación de salud
de cada colaborador se logran generar ahorros gracias a la prevención de
enfermedades y asistencia a jornadas laborales de colaboradores
disminuyendo la rotación y ausentismo.

 Pre-Ingreso de Nuevos colaboradores

Al momento de contratar nuevos colaboradores en nuestras
organizaciones, ya sean de permanencia indefinida o contrato a plazo fijo,
debemos asegurarnos de que antes de su primer día laboral la persona
seleccionada se encuentre habilitada para realizar las funciones de su
posición y que esto no genere un riesgo para su salud o la de terceros.
  Ingreso de Nuevos colaboradores
Cuando los colaboradores ya forman parte de nuestra organización
debemos asegurarnos en brindarles una inducción adecuada y constante
capacitación respecto a los conceptos básicos de la Seguridad y Salud en
el Trabajo. De esta manera resguardamos su salud y la de los demás a
través de la prevención e identificación de riesgos y accidentes.

 Identifica riesgos y disminuye accidentes

Además de la identificación de riesgos que debe realizar constantemente
un colaborador durante su contrato laboral, la organización, debe identificar
los peligros con los cuáles puede
encontrarse un colaborador
durante el cumplimiento de sus
funciones. Adaptando los
espacios físicos que puedan
generar un riesgo o accidente y
tomando medidas preventivas.
De manera que se brinden las
herramientas y mobiliarios necesarios para generar un ambiente seguro de
trabajo.
7. IMPLEMENTACIÓN

Para casi todos los empresarios, implementar el SG-SST es todo un

desafío. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) es un modelo nuevo que, si bien guarda relación con algunos
esquemas del pasado, trae también suficientes novedades como para
despertar dudas.
Ya circulan varias guías de implementación, pero, sin duda alguna, la más
completa y puntual es la que elaboró el Ministerio del Trabajo denominada
«Guía técnica de implementación del SG – SST para Mipymes «. El tema
necesita un polo a tierra y por eso resulta muy útil describir la forma en que
se puede desarrollar el sistema paso a paso. De esta manera se le da un
enfoque práctico al tema.

Los 10 pasos para implementar el SG-SST se pueden sintetizar de la

siguiente manera.
Paso 1. La evaluación inicial
Debe realizarse solamente una vez y es el cimiento de todo el sistema. Es
un diagnóstico en el que deben incluirse al menos 8 elementos:
 Normatividad y estándares mínimos del Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para
empleadores
 Descripción de los peligros identificados hasta el momento
 Identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad frente a
ellas
 Evaluación de la eficacia de las medidas de control aplicadas hasta
el momento
 Verificación de cumplimiento del programa anual de capacitación
 Históricos de enfermedad y accidentalidad, estadísticas y descripción
sociodemográfica del personal
  Evaluación de los indicadores de SG-SST formulados hasta el
momento

Paso 2. Riesgos y peligros

El paso 2 comprende la identificación de los peligros y la valoración,
evaluación y gestión de los riesgos. Se debe realizar anualmente, cuando
ocurra un accidente mortal o u evento catastrófico, o cuando haya cambio
de procesos, de equipos o instalaciones.

Paso 3. Política y objetivos

La política de SG-SST debe plantearse por escrito y se revisa cada año. Es
necesario que incluya la fecha y la firma del representante legal de la
organización. Contiene los siguientes puntos:
 Nombre y actividad de la empresa
 Alcance (referencia a todos los centros de trabajo y todos los
trabajadores, contratistas y subcontratistas)
 Lineamientos frente a los peligros y al tamaño de la empresa

Paso 4. Plan de trabajo anual

El plan de trabajo anual es la herramienta que permite aplicar el SG-SST,
durante el lapso de un año. Es, básicamente, la carta de navegación de
todo el sistema. Debe incluir al menos: metas, responsables, recursos
(técnicos, financieros y de personal) y cronograma. Se exige que vaya
firmado por el responsable del SG-SST dentro de la organización y por el
empleador.

Paso 5. Programa de capacitación

Incluye el curso de inducción y reinducción y los diferentes cursos o
capacitaciones sobre seguridad y salud en el trabajo, con base en los
peligros identificados y los riesgos valorados y evaluados. Para elaborar el
plan de capacitación deben tomarse en cuenta los siguientes aspectos:
  Identificación de las necesidades de capacitación, entrenamiento y/o
actualización
 Temas básicos requeridos por: brigada, COPASST o vigía, alta
dirección y trabajadores
 Objetivo
 Alcance
 Contenido
 Personas a capacitar

Paso 6. Manejo de emergencias

En esta fase se debe elaborar un Plan de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias. El producto central es el Plan de
emergencias. Para desarrollar este paso, se deben identificar las amenazas
que pueden dar lugar a una emergencia, los recursos disponibles para
enfrentarla y el grado de vulnerabilidad de la empresa frente a cada
emergencia potencial.

Paso 7. Reporte e investigación

Las empresas tienen la obligación de hace un reporte de todos los
accidentes y enfermedades laborales a las ARL, con copia al trabajador. El
trámite debe hacerse máximo 2 días después de haberse registrado el
hecho. Si el accidente es grave o mortal, también debe reportarlo a la
Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo

Paso 8. Adquisición de bienes y contratación de servicios

Toda organización debe establecer unos requisitos específicos para
contratar servicios y un procedimiento concreto para adquirir bienes.
Respecto a la contratación, básicamente deben verificar que los
contratantes estén afiliados al Sistema de Riesgos Laborales y cumplan con
la normatividad del SG-SST.
Paso 9. Medición y evaluación de la gestión
Las organizaciones están obligadas a diseñar indicadores de estructura,
proceso y resultado, con su respectiva ficha técnica. En su orden, miden el
acceso de todo el personal a los recursos y políticas del SG-SST, el grado
de desarrollo e implementación del sistema y los cambios alcanzados
durante un periodo determinado.

Paso 10. Acciones preventivas o correctivas

A partir de la información aportada por las inspecciones, investigaciones,
auditorías, revisiones y todas aquellas actividades que hagan seguimiento y
evaluación al SG-SST, la organización debe plantear medidas de
prevención o corrección para el sistema. El resultado de este proceso es un
plan de acción.
8. VENTAJAS

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe ser

implementado por todos los empleadores y consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en
el trabajo.

El beneficio de una excelente implementación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo se refleja en mejores ambientes de trabajo,
el bienestar y la calidad de vida laboral, la disminución de las tasas de
ausentismo por enfermedad, la reducción de las tasas de accidentalidad y
mortalidad por accidentes de trabajo en nuestro país y el aumento de la
productividad.

Además, que al implementar un Sistema de Gestión de Seguridad Ayuda a

la reducción en la rotación del personal, da confianza entre sus
trabajadores al mostrarse como una compañía que se preocupa por sus
condiciones de trabajo. Y Mejora los procesos de la organización gracias a
la participación de sus empleados, logrando ahorros importantes en materia
de seguridad y salud en el trabajo, además de reducción en los tiempos de
realización del trabajo y los recursos empleados en los mismos.
9. LIMITACIONES
Si bien es innegable el potencial del SG-SST para mejorar la seguridad y la
salud, existen numerosas dificultades, las cuales, si no se evitan, pueden
conducir rápidamente a que el ejercicio fracase. La utilidad del SG-SST se
ha cuestionado en varios estudios sobre el tema, y se han subrayado una
serie de problemas potencialmente graves, tales como:
 La necesidad de controlar atentamente la producción de los
documentos y registros para evitar que fracase el sistema debido a
un exceso de trámites administrativos. Cabe el riesgo de que el
factor humano deje de ser fácilmente el centro de atención si se
pone más énfasis en los requisitos administrativos de un SG-SST
que en las personas.
 Los desequilibrios entre los procesos de gestión (calidad, SST, medio
ambiente) deben evitarse para impedir que la atención deje de
centrarse en los requisitos y las desigualdades en los que se
focaliza. La falta de una planificación cuidadosa y de una
comunicación clara antes de la introducción de un programa del SG-
SST puede dar lugar a que el cambio provoque sospechas y a que
se observe una resistencia al mismo.
 Por lo general, el SG-SST pone más énfasis en la seguridad que en
la salud, lo que conlleva el riesgo de que se pase por alto la
aparición de las enfermedades profesionales. La vigilancia de la
salud en el trabajo de los trabajadores debe incorporarse en el
sistema como una herramienta importante y eficaz para vigilar la
salud de los trabajadores a largo plazo.
 Dependiendo del tamaño de la organización, los recursos necesarios
para establecer un SG-SST pueden ser considerables y deberían ser
objeto de una evaluación realista de los costos en términos de
 tiempo de implantación, competencias profesionales y recursos
humanos necesarios para instalar y aplicar el sistema. Esto reviste
particular importancia cuando el trabajo se subcontrata.

10. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN

La norma ISO 45001, en la primera parte del apartado 9.1 nos aclara lo
que se entiende por seguimiento y medición, y ofrece ejemplos claros sobre
lo que se puede medir para cumplir con la norma ISO 45001, como puede
ser la medición de los objetivos, la mejora continua, el seguimiento del
bienestar de los trabajadores mediante encuestas, información de
enfermedades y lesiones, además de las tendencias que predominan en las
medidas que se adoptan contra esto y el rendimiento general del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La producción de la
competencia también se ve aquí, ya que es evidente que la fuerza de
trabajo y la gestión de la competencia tienen influencia sobre el rendimiento
general de la seguridad y salud en el trabajo, se debe incluir la identificación
de los peligros y la gestión de los riesgos.

Se debe monitorear y medir el cumplimiento legal, lo que garantiza no sólo

que se cumpla con la legislación, sino que se identifiquen todos los
registros que se mantienen hasta la fecha. Esto es una parte fundamental
de cualquier Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, pero
los requisitos legales no son la única consideración, otros ejemplos pueden
ser los acuerdos sociales y las políticas, los seguros, los acuerdos de unión
y las normas generales que se ofrecen como ejemplos de los aspectos que
pueden ser medidos para permitir que se realice la evaluación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los indicadores de estructura, proceso y resultado miden el SG-SST. Por

medio de los indicadores se verifica el cumplimiento del SG-SST y según
todos los resultados se establecen las acciones correctivas, preventivas o
de mejora necesaria.

El jefe debe definir todos los indicadores mediante los cuales evalúen la
estructura, el proceso y los resultados del SG-SST. Deben realizar el
seguimiento de estos.

Los indicadores se deben alinear con el plan estratégico de la organización

y hacer parte de este.

Se tiene que llevar a cabo una ficha técnica para cada indicador, en el cual
se pueden tener en cuenta las siguientes variables:

 Definir el indicador: cumplir con el plan de trabajo anual.

 Interpretación del indicador: es un indicador de proceso que evalúa
el cumplimento de las actividades planificadas.
 Límite del indicador o valor a partir del cual se considera que cumple
o no con el resultado esperado.
 Método de cálculo: (número de actividades/número de actividades
programadas del plan de trabajo anual) *100.
 Fuente de información para el cálculo: plan anual de trabajo y
soporte.
 Periodicidad de reporte: trimestral.
 Personas que deben conocer el resultado: el jefe y el responsable
del SG-SST.

Los indicadores del SG-SST se dividen en tres tipos:

 Indicadores que evalúan las estructuras del SG-SST: medidas

verificables de la disposición y el acceso a los recursos, las políticas
 y la organización con la que cuenta la empresa para atender todas
las demandas y necesidades en cuanto a la seguridad y la salud en
el trabajo.
 Indicadores que evalúan el proceso de SG-SST: existen medidas
verificables del grado de desarrollo e implantación del SG-SST.
Número de actividades cumplidas del plan anual de trabajo divido
entre el número de actividades programadas en el plan anual de
trabajo.
 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: las medidas
verificables de los cambios realizados en el periodo definido se
deben tener en cuenta la programación y la aplicación de los
recursos propios del programa o del sistema de gestión. Número de
accidentes ocurridos en el periodo menos el número de accidentes
del periodo anterior divido entre los accidentes del periodo anterior.
 CONCLUSIÓN

La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

(SGSST) es fundamental para proteger a los trabajadores y crear un entorno
laboral seguro y saludable. A través de un enfoque sistemático, la planificación,
implementación y mejora continua del SGSST, se pueden identificar y controlar los
riesgos laborales, prevenir accidentes y enfermedades, y promover una cultura de
seguridad en la organización.

El SGSST permite establecer políticas y procedimientos claros en materia de

seguridad y salud, asignar responsabilidades a todos los niveles de la
organización y proporcionar los recursos necesarios para implementar medidas
preventivas eficaces. Además, fomenta la capacitación y conciencia de los
trabajadores, promoviendo su participación en la identificación y mitigación de
riesgos laborales.

A través de la implementación del SGSST, se pueden obtener diversos beneficios,

como la reducción de accidentes y enfermedades laborales, la disminución de
costos asociados a incidentes, la mejora de la productividad y la imagen
corporativa, y el cumplimiento de la legislación y normativas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

Es importante destacar que la implementación exitosa de un SGSST requiere el

compromiso y la participación de todos los miembros de la organización, desde la
alta dirección hasta los trabajadores de base. Es un proceso continuo que debe
ser revisado y actualizado periódicamente para adaptarse a los cambios en el
entorno laboral y a las nuevas exigencias normativas.

RECOMENDACIONES

Implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-

SST) eficiente requiere de un enfoque integral y de la participación de todos los
miembros de la organización. Aquí tienes algunas recomendaciones para lograr
una gestión eficiente

 La dirección debe demostrar su compromiso asignando recursos

adecuados, promoviendo la participación de los trabajadores y
estableciendo objetivos claros.
 Fomentar la participación de los trabajadores en la identificación de riesgos,
toma de decisiones y seguimiento de las medidas de seguridad.
 Proporcionar capacitación adecuada a los trabajadores en temas de
seguridad y salud en el trabajo. Asegúrate de que comprendan los riesgos
asociados a sus labores, así como las medidas de prevención y control
establecidas.
 Realiza seguimiento regular del desempeño del SG-SST y revisa su
eficacia.
 Promover una cultura de mejora continua en la seguridad y salud en el
trabajo. Analizar los incidentes y accidentes ocurridos, realizar
investigaciones y tomar acciones correctivas y preventivas.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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 INFOGRAFÍA

Esquema: ¿Qué es SG-SST?

El Ciclo de Deming es un método que las empresas utilizan para mejorar sus procesos de forma continua

Pasos a seguir para la implementación de un SG-SST

Esquema de Control Operacional para la gestión eficaz de un SG-SST

Esquema de preparación y respuesta ante emergencia

Método de control y seguimiento de un SG-SST

¿Cómo gestionar la seguridad y salud en el trabajo?