GESTION DEL RECURSO HUMANO EN EL SECTOR PUBLICO

SEMANA 8

Claudia Andrea Pereda Guelet

10 de Octubre, 2022.
Técnico Nivel Superior en Administración Pública.

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 DESARROLLO
1) Imagine que en la entidad pública donde usted labora e impulsa su desarrollo profesional, hay
un número suficiente de funcionarios interesados en crear una asociación y, para motivar al
resto de sus compañeros, se han propuesto brindar una charla motivacional. Para ello, se han
organizado en pequeños grupos, y en el que usted participa, tiene asignada la tarea de
preparar tres temas: uno sobre la normativa que regula las asociaciones de funcionarios, otro
sobre cómo se constituyen y un tercero, referido a la afiliación y desafiliación de sus integrantes.
Elegido como secretario del grupo de trabajo, le corresponde redactar lo conversado por sus
integrantes. ¿Cuál sería su resumen de lo conversado en su grupo?

Para comenzar el resumen de lo hablado con mi grupo de compañeros, comenzare por mencionar que la
única ley que rige a las asociaciones de funcionarios, es la 19296 del año 1994, que fue actualizada en el
año 2019, esta ley es aplicada a los funcionarios de la Administración del Estado, donde también se
incluyen las municipalidades y el Congreso (no se aplica a las Fuerzas Armadas a quienes son funcionarios
del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Personal)

Las asociaciones de funcionarios pueden ser constituidas de manera regional, nacional, local o comunal,
según como sea la estructura jurídica de su servicio, institución o ministerio.

Las asociaciones de funcionarios, en el caso de la salud, pueden tener como base uno o más hospitales o
establecimientos que conformen el servicio de salud.

No hay ningún impedimento para poder crear una asociación de funcionarios regionales, que tengan
estructura jurídica nacional y para dicha constitución de manera legal no es importante que la asociación
cuente con afiliados en todas las regiones del país. (IACC 2020)

Las asociaciones de funcionarios se constituyen, si en el establecimiento hay más de 50 funcionarios, y

como mínimo se requieren 25 funcionarios, a lo menos, que el 10% de ellos trabajen allí. Ahora bien, si
fueran menos de los 50 funcionarios, serán 8 de ellos que podrán constituir su asociación, siempre y
cuando representen el 50% total de ellos. SI habiendo, 250 funcionarios, aquí no importara el porcentaje
que presenten (se consideraran a los funcionarios que sean de planta y contrata) (IACC 2020)

Para que un funcionario pueda afiliarse, la ley dispone que sea carácter voluntario, personal e indelegable,
recalcando que ningún funcionario puede ser obligado a afiliarse a una asociación.

En tanto la desafiliación, ocurre según lo requerido en los estatutos, no pueden impedir que un funcionario
se desafilie.

La ley, 19.296, indica y establece que un funcionarios no puede ser condicionado de su puesto de trabajo al
afiliarse o desafiliarse de una asociación. (IACC2020)

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 2) En su calidad de responsable de una unidad de recursos humanos de un servicio público le ha
correspondido atender a Alfonso, un antiguo funcionario a contrata que quiere acceder a la
bonificación para el retiro y quiere saber si cumple los requisitos y la forma de postular a ella.
¿Cuál sería la charla informativa que le brindaría a Alfonso, de tal manera que tuviera una
visión general sobre el tema y cómo proceder?

Para poder, atender a Don Alfonso de una manera en que el comprenda lo que es y todo lo relacionado
con el Bono incentivo al retiro, comenzaría explicándole la ley a la cual pertenece este beneficio.

La Ley 20.948, con el fin de modernizar la carrera funcionaria y así poder hacer una rotación de personal.
En el año 2016, se otorga un bono adicional y otros beneficios del incentivo al retiro para todos los
funcionarios y funcionarias de los servicios públicos (modificando la ley 19882 titilo
II). No solo se le hace entrega del bono adicional, sino que también se le hace entrega un bono por trabajo
pesado, un bono por antigüedad y regula la compatibilidad de los plazos a los beneficios de la ley 19882 y
20305. (IACC 2020)

Debe considerar lo siguiente para ver si Don Alfonso es beneficiario:

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 Para la Postulación, Don Alfonso, debe tener en cuenta lo siguiente:

 Para acceder a la bonificación adicional, los funcionarios que cumplan con los requisitos
establecidos en los puntos anteriores deberán comunicar la decisión de renunciar voluntariamente
a sus cargos y adjuntar los demás antecedentes señalados en el artículo 10 del reglamento que
regula su otorgamiento, en el departamento de gestión y desarrollo de personas de su respectivo
Servicio o a quien cumpla dicha función. Dicho departamento de gestión deberá mantener un
registro de los postulantes y sus antecedentes. (IACC 2020)
 Desde el año 2019 y hasta el año 2024, los funcionarios podrán comunicar su decisión de
renunciar en los períodos de postulación siguientes: i) Período comprendido entre el 1° de enero y
el 31 de marzo de cada año antes indicado: podrán postular los funcionarios y funcionarias
señalados en el punto c) de este título. ii) Período comprendido entre el 1° de julio y el 30 de
septiembre de cada año antes indicado: podrán postular los funcionarios y funcionarias señalados
en el punto d) de este título. Las instituciones empleadoras deberán tomar las medidas para
difundir ampliamente el proceso de postulación y sus plazos, tales como la intranet institucional y
diario mural. (IACC 2020 )
 El proceso de postulación señalado en la letra i) del punto b) anterior, podrán postular los
funcionarios y funcionarias que a continuación se indican: I. Funcionarios y funcionarias a que se
refieren los puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto, que cumplan 65 años de edad entre el
1 de enero y 30 de junio del mismo año en que postulan a los beneficios. II. Funcionarias a que se
refieren los puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto, que cumplan entre 60 y 64 años de
edad entre el 1 de enero y 31 de diciembre del año en que postulan a los beneficios. III. Los
funcionarios y funcionarias a que se refieren los puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto,
que cumplan 66 años de edad entre el 1 de enero y 30 de junio del año en que postulan a los
beneficios. (IACC 2020)
 La postulación señalada en la letra ii) del punto b) anterior, podrán postular los funcionarios y
funcionarias que a continuación se indican: I. Funcionarios y funcionarias a que se refieren los
puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto, que cumplan 65 años de edad entre el 1 de julio y
31 de diciembre del mismo año en que postulan a los beneficios. II. Funcionarias a que se refieren
los puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto, que cumplan entre 60 y 64 años de edad entre
el 1 de enero y 31 de diciembre del año en que postulan a los beneficios. III. Los funcionarios y
funcionarias a que se refieren los puntos a), b) y c) de los beneficiarios antes visto, que cumplan 66
años de edad entre el 1 de julio y 31 de diciembre del año en que postulan a los beneficios. (IACC
2020)

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 3) Roberta, una compañera de su clase que quiere postularse a directora de la asociación de
funcionarios de la repartición pública en donde trabaja, le pregunta mediante correo
electrónico por los beneficios que tendría si saliera electa. ¿Cuál sería su correo respuesta a
Roberta?

Estimada Roberta:

Junto con saludar, quisiera comentarte de los beneficios a los cuales puedes optar si llegaras a salir electa.
Los beneficios serían los siguientes:

 Gozaras de fuero y permanecerás dos años en su cargo.

 Pueden ser reelectos.

Debes tener en consideración que tu fuero comenzaría a regir desde que sales electa y hasta 6 meses
desde que termina tu mandato. (IACC 2020)

Esperando tengas un buen día.

Saludos cordiales.

Claudia Pereda Guelet. M n h b v c d n x e t e s a c s c k j

4) Investigue y explíquele a Pamela, su docente en plataforma, el procedimiento para hacer

efectivo el bono de naturaleza laboral que contempla la Ley 20.305.

Estimada Pamela, el bono de naturaleza laboral que contempla la ley 20.305, es aquel, que se estableció
por un monto de $50.000 mensuales, a aquellos funcionarios, que para la entrada en vigencia de ley,
estos, desempeñaran un cargo a contrata o planta y a los contratados según el código del trabajo.

Según lo mencionado anteriormente, el funcionario accederá a este bono siempre y cuando este afiliado al
sistema de pensiones (DL 3500, DE 1980) y cotice por su función pública y cumpla con los siguientes
requisitos:

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 IMAGEN DE REFERENCIA: IACC 2020.

Este bono, no será imponible, ni indemnización, ni renta ni ingreso, ni para ningún efecto legal. (IACC
2020)

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
IACC (2020). Asociatividad y término de carrera en el sector público. Gestión del Recurso Humano en el
Sector Público. Semana 8.

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