UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CAMPECHE

Facultad de Derecho “Dr. Alberto Trueba Urbina”

Materia: Derecho Fiscal

Semestre: 7mo Grupo: A

Turno: Vespertino

Alumno. Saúl S Hernández Pérez

Prof. José G Celis Pérez

Actividad #1

Trabajo: Control de Lectura (Temas 1.1 al 1.8)

San Francisco de Campeche, Camp 1 de octubre de 2023.

 DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN

Para iniciar con el siguiente ensayo, es primordial dar una introducción al tema y con
base a ello ir desarrollando cada uno de los puntos que lo hace tan importante; es por
ello que para darle sentido debemos comenzar con una simple pregunta, la cual es ¿Qué
es la discriminación? Pues bien para responder a ello podemos explicarlo de muchas
maneras puesto que desde los primeros niveles académicos se nos viene mencionando
que la discriminación “es la manera en que se da un trato desigual a una persona o un
grupo de personas” y esto puede ver reflejado en los estereotipos, los prejuicios, en el
sistema del derecho mexicano en casos donde una norma legal (política, cultural) que
pueden ocasionar ciertas desventajas y también lo podemos observar en la esfera
privada, la cual se refiere a la discriminación en la familia, trabajo o en grupos; con todo
lo mencionado se puede decir que la discriminación es un “fenómeno social” y si
esto lo llevamos a un término más técnico con respecto al derecho, se puede decir que el
tema de la discriminación vulnera tanto la dignidad humana así como los derechos
humanos y libertades fundamentales, por lo que nuestra materia del derecho se encarga
de velar y proteger a los mismos por medio de las leyes e instrumentos en un nivel
nacional así como a nivel internacional por medio de varios tratados.

Ahora bien, es crucial mencionar que el derecho a la no discriminación es uno de los

principales derechos reconocidos en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Esta declaración establece que ninguna persona debería ser objeto de
discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social; además que, la no
discriminación es considerado un principio fundamental para la protección de los
derechos humanos y la igualdad. Por lo cual el derecho a la no discriminación significa
que todas las personas tienen el mismo derecho a los mismos derechos y libertades, por
ello los Estados se encargan de asegurar que las leyes, los programas y las políticas sean
impartidos con imparcialidad.
Como sabemos gracias a la materia de Derechos Humanos, uno de los puntos fuertes en
el tema del derecho a la no discriminación es con respecto a lo que conocemos como
igualdad, la cual la podemos observar desde dos perspectivas distintas, la primera va
encaminada con base a la igualdad en la ley, esto definiendo así como la manera en que
los órganos legislativos deben evitar dar un trato distinto a cualquier persona, puesto
que la ley debe ser interpretada y aplicada por los órganos del Estado sin incurrir en
discriminación; solamente en ciertas ocasiones se pueden tomar diversas medidas
jurídicas y políticas neutras para una protección de ciertas personas ante la ley
solamente para resguardar el pleno ejercicio de sus derechos; en caso de no ser llevado
de manera adecuada se estaría presentando lo que se conoce como “Discriminación
Indirecta” la cual se puede manifestar cuando una norma que se considera neutral puede
tener un impacto a niveles desproporcionados que como consecuencia llevan a la
exclusión, un claro ejemplo que se ve mucho en México es con respecto a los pagos en
los diversos empleos, puesto que a pesar de realizar el mismo trabajo y con los mismos
horarios, en muchas ocasiones les pagan más a unos que a otros.

La segunda perspectiva en la igualdad, la podemos observar, con la no discriminación,

el cual se centra en la prohibición al operador jurídico de “distinguir donde la ley no
distingue” esto quiere decir que ninguna entidad o persona con jurisdicción y
competencia puede dar un trato diferente sin fundamento legal.

Por otra parte, siguiendo el hilo de la no discriminación se señala que este constituye un
principio relacional y abierto; cuando se habla como un principio relacional se entiende
que este es la condición legal que se exige para una situación donde hayan dos personas
o más, así como un grupo diversos de personas; mientras que la parte abierta va más
enfocada en los conceptos o rasgos que dan apertura a realizar un juicio comparativo
para así evaluar si existe o no la igualdad y con ello ir perfeccionándolo a través del
tiempo .

Parte fundamental de este ensayo es conocer la evolución del derecho a la no

discriminación en el plano nacional, por lo que en este siguiente punto lo esencial es
conocer de manera precisa como fue su desarrollo a través del derecho mexicano, y esto
inicia con nuestra Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917 (vigente hasta nuestra fecha) que como tal ha tenido reformas a
beneficio de los individuos, en sus inicios la primera manifestación con el tema se hizo
al prohibir la esclavitud, uno de las situaciones más difíciles que se veían en el país y es
por ello que este fue uno de los principales pilares de nuestra Carta Magna,
enmarcándolo en el artículo 2; esto garantizo la libertad de todas las personas y su
igualdad en la sociedad. Después de dicho marco histórico, en el año 1974 se instauro
en la Constitución la igualdad de los hombres y mujeres ante la ley señalándolo por la
reforma al primer párrafo del artículo 4, lo cual derivo en la evolución del principio de
igualdad y no discriminación a un rango de carácter constitucional, prohibiendo así
cualquier forma de discriminación por alguno de los factores que conocemos como
religión, edad, sexo, nacionalidad, etc....

Continuando con el desarrollo de la no discriminación, para el año 2006 se reformo la

Constitución y con ello modificando el término de “capacidades diferentes” al de
“discapacitados” ya que el primer término generaba un error en el lenguaje ocasionando
una exclusión, aunque técnicamente el termino discapacitados es la manera correcta de
referirse a las personas con una capacidad limitada, además de que nuestro país desde el
año 2006 ha firmado tratados internacionales en beneficio de dichos grupos vulnerables;
en la actualidad el tema de personas discapacitadas ha sido uno de los más polémicos
pero también uno de los que ha roto estereotipos por la “inclusión”.

Prosiguiendo con la implementación de la igualdad y no discriminación, debemos

destacar el año 2011, este fue uno de los años más importantes en el tema de derechos
humanos dentro de nuestro derecho interno, puesto que se reformo el párrafo 5to del art
1 constitucional quedando de la siguiente manera “Queda prohibida toda
discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas” (Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos ) pero también la reforma del 2011 transformo el sistema de protección de
los derechos humanos ya que elevo a los tratados internacionales a un punto de
igualdad que la misma Constitución, de igual manera se elevó a
un rango constitucional los principios como la universalidad, la interdependencia, la
progresividad, la indivisibilidad por medio de la promoción, respeto, protección y
garantía de los derechos humanos.

Además, se instauro que toda autoridad está obligada a guiarse por el principio pro
persona cuando apliquen normas de derechos humanos, lo que significa que deben
preferir la norma o la interpretación más favorable a la persona, también que La
Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal y las comisiones respectivas de los estados están en
posibilidad de proteger los derechos laborales; de igual manera se modificó la
suspensión de garantías prohibiendo que la restricción o suspensión del ejercicio de
derechos y garantías afecte el principio de no discriminación, como último punto de esta
reforma se cambió el término de “preferencias” al de “preferencias sexuales” por causas
de discriminación.

En relación al principio o derecho de no discriminación, en el marco jurídico

internacional sobresale en casi la totalidad de los más importantes instrumentos
universales y regionales sobre derechos humanos, y obviamente México forma parte de
los mismos y alguno de ellos son los siguientes:

 La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, donde se ve

reflejado en los artículos 1, 2 y 7 donde todas las personas son iguales ante la ley
y tienen, sin distinción alguna, igual derecho a su garantía y a protección contra
toda discriminación o provocación a la misma.
 El Pacto Internacional de Derechos y Políticos de 1966, en los artículos 2, 3 y 26
que a rasgos generales define que los Estados que han ratificado el tratado están
comprometidos en respetar y garantizar el goce de los derechos civiles y
políticos de todos los individuos que se encuentren en una nación.
 El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966,
donde se enmarca en los artículos 2 y 3 y de manera general se menciona que
todos los Estados garantizan el ejercicio de dichos derechos sin discriminación
alguna por motivos de raza, color, sexo, etc....
 La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948, en
su artículo 2 establece en su artículo II que todas las personas
 son iguales ante la ley y tienen los mismos derechos y deberes, sin distinción de
raza, sexo, idioma, credo o alguna otra.
 La Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969 establece, en el
artículo 1 la obligación de respetar cada uno de los derechos por parte de los
Estados que son miembros y con ello garantizando el pleno goce y ejercicio de
los derechos, también en su artículo 4 se ve reflejado la igualdad ante la ley para
cada individuo.

Ahora, para reforzar la eficacia que tienen los tratados internacionales acerca del tema de
la igualdad y no discriminación, he de demostrar algunas sentencias que ha hecho en este
caso, la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, ya que con ello podemos
observar la sustentabilidad que tienen al resolver sobre situaciones donde se llegue a
violentar dicho derecho.

He de señalar que una de las primeras ocasiones en que se dio una sentencia en favor de
la igualdad y no discriminación fue en el caso “Velásquez Paiz y otros Vs. Guatemala.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de noviembre
de 2015. Serie C No. 307” (Humanos, 2019).

Analizando dicho caso, se demuestra que si hay un acto violatorio al principio de

igualdad y no discriminación, porque se violentó el deber de garantizar el libre y pleno
ejercicio de los derechos a la vida e integridad personal, en perjuicio de Claudina Isabel
Velásquez Paiz, además, la Corte encontró́ que el Estado era responsable por la violación
de los derechos a las garantías judiciales, a la protección judicial y a la igualdad ante la
ley, en perjuicio de Elsa Claudina Paiz Vidal, Jorge Rolando Velásquez Durán y Pablo
Andrés Velásquez Paiz, madre, padre y hermano de Claudina Velásquez, por lo tanto, la
misma Corte dicto lo siguiente:

“Sobre el principio de igualdad ante la ley y la no discriminación, la Corte ha señalado

que la noción de igualdad se desprende directamente de la unidad de naturaleza del
género humano y es inseparable de la dignidad esencial de la persona, frente a la cual
es incompatible toda situación que, por considerar superior a un determinado grupo,
conduzca a tratarlo con privilegio; o que, a la inversa, por considerarlo inferior, lo trate
con hostilidad o de cualquier forma lo discrimine del goce de derechos que sí se
reconocen” (Humanos, 2019)

Otra de las ocasiones en las que la Corte Interamericana ha emitido sentencias sobre la
igualdad y no discriminación, es con respecto al caso sobre “. Identidad de género, e
igualdad y no discriminación a parejas del mismo sexo. Obligaciones estatales en
relación con el cambio de nombre, la identidad de género, y los derechos derivados de un
vínculo entre parejas del mismo sexo (interpretación y alcance de los artículos 1.1, 3, 7,
11.2, 13, 17, 18 y 24, en relación con el artículo 1 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos).” (Humanos, 2019)

Con solo leer el título de la sentencia podemos comprender que está basado en un tema
sobre la igualdad de género, un tema que ha sido muy controversial hasta tiempos
actuales por las diversas formas de pensamiento que existen. Tras analizar el caso se
identifica por medio de los antecedentes que, claramente hay una violación a dicho
derecho, porque los mismos “pensamientos” acostumbrados de generaciones atrás se
siguen manteniendo hasta nuestros días y con ello juzgando, señalando y estereotipando
a las personas.

Por ello la corte en su sentencia dictaminó los siguientes puntos:

“La Corte ha señalado que la noción de igualdad se desprende directamente de la

unidad de naturaleza del género humano y es inseparable de la dignidad esencial de la
persona, frente a la cual es incompatible toda situación que, por considerar superior a
un determinado grupo, conduzca a tratarlo con privilegio; o que, a la inversa, por
considerarlo inferior, lo trate con hostilidad o de cualquier forma lo discrimine del goce
de derechos que sí se reconocen a quienes no se consideran incursos en tal situación.
Los Estados deben abstenerse de realizar acciones que de cualquier manera vayan
dirigidas, directa o indirectamente, a crear situaciones de discriminación de jure o de
facto. La jurisprudencia de la Corte también ha indicado que, en la actual etapa de la
evolución del derecho internacional, el principio fundamental de igualdad y no
discriminación ha ingresado en el dominio del ius cogens. Sobre él descansa el
andamiaje jurídico del orden público nacional e internacional y permea todo el
ordenamiento jurídico.” (Humanos, 2019)

Además “Los Estados están obligados a adoptar medidas positivas para revertir o
cambiar situaciones discriminatorias existentes en sus sociedades, en perjuicio de
determinado grupo de personas. Esto implica el deber especial de protección que el
Estado debe ejercer con respecto a actuaciones y prácticas de terceros que, bajo su
tolerancia o aquiescencia, creen, mantengan o favorezcan las situaciones
discriminatorias.” (Humanos, 2019)

Continuando con la idea de la igualdad y no discriminación a nivel internacional,

podemos observar ver que, como estos casos, hay miles más, pero que estos son un claro
ejemplo de cómo en la sociedad día a día se viven situaciones como las mencionadas,
pero gracias a los tratados internacionales y sus medios se pueden llegar a obtener
justicia en situaciones de vulnerabilidad.

A manera de conclusión puedo decir que, el derecho a la no discriminación es uno de los

principales derechos humanos que se reconocen en la mayoría de los países. Está
consagrado en muchas leyes nacionales, tratados internacionales y convenciones. Esto
significa que todas las personas tienen derecho a ser tratadas de forma igualitaria, sin
discriminación por motivos tales como el género, origen étnico, edad, religión,
orientación sexual, capacidad, etc.; y que también las personas deben tener el mismo
trato y acceso a los servicios, oportunidades de empleo, educación y otros bienes y
servicios sin discriminación. El respeto a este derecho es una parte fundamental de la
promoción de los derechos humanos. Por lo tanto, las autoridades deben asegurar que las
leyes, políticas y prácticas sean justas e imparciales, y que todos sean tratados con
equidad. Además, el Estado también debe luchar contra la discriminación mediante la
educación y el fomento de la tolerancia desarrollando campañas de sensibilización para
promover la igualdad y la inclusión.

En lo que respecta al derecho mexicano, el derecho a la no discriminación como vimos

tuvo una transformación un poco lenta puesto que comenzó con el tema de prohibición a
la esclavitud y hasta llegar a la integración de tratados internacionales sobre derechos
humanos a la constitución y así dándoles un mayor valor, cabe señalar que esto tan solo
tardo 94 años y a pesar de no ser tan progresivo en su momento, en el presente, el tema
de derechos humanos es uno de los más protegidos de nuestra Constitución abarcando de
gran manera la igualdad y la no discriminación a los individuos, a pesar de que en
ocasiones el sistema no es justo, gracias a la reforma del 2011 también podemos acudir a
los tratados internacionales de los que México forma parte y con ello aplicar la figura de
pro persona por parte de las autoridades mexicanas en casos donde se llegue a presentar
la discriminación o desigualdad a una o varias personas.

Con respecto a los ejemplos de sentencias emitidas por la corte puedo determinar que
gracias a ello podemos observar la firmeza y sobre todo la gran función que tienen los
diversos mecanismos de defensa existentes que con ayuda de los diferentes tratados
internacionales podemos obtener resultados positivos, puesto que gracias a ello, se
combate contra el tema de la desigualdad y la discriminación a personas o grupos en
estado vulnerable; también en el caso mexicano se han visto sentencias emitidas por la
SCJN aplicando de manera correcta el control de convencionalidad por medio de la figura
que conocemos como Pro Persona. Así que, con ello, determinamos que la progresividad
en defensa de los derechos humanos cada vez es más sólida.
Bibliografía:

 Diana Lara Espinosa, Grupos en situación de Vulnerabilidad, CNDH,

México, 2015.
 Comisión Nacional de los Derechos Humanos, El derecho a la no
discriminación, CNDH, 2da Ed. México. 2018.
 https://www.ohchr.org/ (Naciones Unidas)
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 https://www.cndh.org.mx/index.php/noticia/reforma-constitucional-en- materia-
de-derechos-humanos-10-de- junio#:~:text=Los%20principales%20cambios
%20de%20la,del%20presid ente%20de%20la%20Rep%C3%BAblica. (Reforma
del 2011 CPEUM)
 https://www.corteidh.or.cr/tablas/r31086spa.pdf (Principio de igualdad y no
discriminación)
 https://www.oas.org/dil/esp/XXXVI_curso_Marco_juridico_internacional_
contra_la_discriminacion_Diego_Moreno.pdf ( No discriminación,
tratados internacionales).
 Compendio de Sentencias de la Corte, 2019
(https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/cuadernillo14.pdf)