Analisis Rep 2021

I
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
MAESTRÍA DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE LA CONSTRUCCIÓN
PROFESOR:
JAIME GUERRA
GRUPO N°6
TEMA:
REGLAMENTO ESTRUCTURAL DE PANAMÁ 2021
PANAMÁ, 22 DE NOVIEMBRE 2022

II
Introducción
El reglamento de diseño estructural de Panamá encierra los conocimientos que
permiten al profesional construir estructuras seguras y bajo las normativas vigentes y
es aplicado en todo el territorio nacional. En este análisis descriptivo se hará un
resumen de los capítulos que se dividen en 15 capítulos. También contiene los
antecedentes y un análisis comparativo del REP 2021 y el anterior.
Este reglamento es un documento elaborado y publicado por la Junta Técnica de
Ingeniería y Arquitectura y es el producto de un esfuerzo conjunto de los miembros del
Comité Consultivo Permanente, cuyo propósito es establecer una normativa moderna
que considere el conocimiento que tenemos actualmente de cargas, nuevos materiales
de construcción y últimos métodos de diseño. Y se confecciona bajo la Ley 15 de 26 de
enero de 1959.
Este último (REP 2021) se actualizo en función de las nuevas tendencias constructivas
y a las modificaciones y establecimiento de nuevas normativas. Y entrará en vigencia a
partir del 30 de abril de 2023.

III
Índice
Introducción .................................................................................................................................................. II
Índice de ilustraciones ................................................................................................................................. VI
Índice de tablas ............................................................................................................................................ VI
Resumen ............................................................................................................................................. 1
Antecedentes ...................................................................................................................................... 2
1.1 Resumen: .................................................................................................................................... 4
1.2 Cargas de Diseño ......................................................................................................................... 5
1.3 Diseño Estructural ....................................................................................................................... 5
1.4 Consideraciones Especiales......................................................................................................... 6
1.5. Otras consideraciones ................................................................................................................ 6
Otras consideraciones: .......................................................................................................................... 7
- Aseguramiento de la calidad:............................................................................................................. 7
- Análisis y diseño mediante computadoras ...................................................................................... 7
- Presentaciones de los cálculos estructurales ................................................................................. 8
- Instrumentación sísmica de edificios ................................................................................................ 8
- Diseño basado en el desempeño ...................................................................................................... 8
Capítulo 2: Cargas de Gravedad ..................................................................................................... 9
2.1 Cargas Muertas ........................................................................................................................... 9
2.2 Cargas Vivas .............................................................................................................................. 10
Capítulo 3: Presión Hidrostática, cargas de inundación y cargas de lluvia. ........................... 11
3.1 Resumen de Capítulo ................................................................................................................ 11
Capítulo 4: Cargas de Viento ......................................................................................................... 12
4.1 Resumen de Capítulo ................................................................................................................ 12
Capítulo 5: Requisitos del Diseño Sísmico .................................................................................. 13
5.1 Antecedentes ............................................................................................................................ 14
5.2 Criterios de Diseño Sísmico ....................................................................................................... 15
5.3 Consideraciones Sísmicas REP 2014 vs REP 2021 ..................................................................... 16
5.4 Mapas de Aceleración ............................................................................................................... 17
5.5 Diseño sísmico basado en desempeño (REP-DSBD-2021) ........................................................ 19
Capítulo 6: Geotecnia ...................................................................................................................... 23
6.1 Alcance ...................................................................................................................................... 23
6.2 Exploración de Sitios ................................................................................................................. 23
IV
6.3 Cimientos Superficiales ............................................................................................................. 26

6.4 Cimientos profundos................................................................................................................. 26
6.5 Estructuras de Retén ................................................................................................................. 27
6.6 Estabilidad de Taludes .............................................................................................................. 28
6.7 Exploración adicional a posibles amenazas geológicas en el sitio, en función de su categoría
de Diseño Sísmico. .......................................................................................................................... 28
6.8 Obras civiles de infraestructura ................................................................................................ 29
6.9 Contenido de informe geotécnico de exploración de Sitios. .................................................... 31
Capítulo 7: La Vivienda Unifamiliar ............................................................................................... 33
7.1 Alcance y objetivos................................................................................................................... 33
7.2 Definiciones .............................................................................................................................. 33
7.3 Resumen de Subcapítulos ........................................................................................................ 35
Capítulo 8 – Concreto estructural .................................................................................................. 57
8.1 Diseño estructural ..................................................................................................................... 57
8.2 Protección estructural contra fuego ......................................................................................... 57
8.3 Control de Calidad..................................................................................................................... 57
8.4 Cargas de viento........................................................................................................................ 57
8.5 Diseño por desempeño de estructuras de concreto estructural .............................................. 57
Capítulo 9 – Acero ........................................................................................................................... 58
9.1 Diseño Estructural ..................................................................................................................... 58
9.2 Acero formado en frio............................................................................................................... 59
9.3 Protección estructural contra fuego ......................................................................................... 59
9.4 Combinación de carga............................................................................................................... 59
Capítulo 10 – Madera ...................................................................................................................... 60
10.1 Diseño estructural ................................................................................................................... 60
10.2 Proteccion estructural contra fuego ....................................................................................... 60
10.3 Propiedades Mecánicas .......................................................................................................... 60
10.3.1 Propiedades básicas ............................................................................................................. 60
10.3.2 Propiedades de diseño ......................................................................................................... 60
10.3.3 Maderas de Panamá ............................................................................................................ 61
Capítulo 11- Mampostería .............................................................................................................. 62
11.2 Protección estructural contra fuego ....................................................................................... 62
V
Capítulo 12 Aluminio ........................................................................................................................ 63

Capítulo 13 Materiales Compuestos ............................................................................................. 63
Capítulo 14 - Infraestructura ........................................................................................................... 65
14.1 Obras de Infraestructura ......................................................................................................... 65
14.2 Clasificación............................................................................................................................. 65
14.3 Normas de Diseño para obras de infraestructura del “Grupo 1 ............................................. 65
14.4 Normas de Diseño para obras de infraestructura del grupo 2. .............................................. 65
14.4.1 Velocidad del viento para puentes y obras de vialidad. ...................................................... 66
14.5 Normas de Diseño para obras de infraestructura del grupo 3. .............................................. 67
Capítulo 15 – Remodelación de estructuras existentes...................................................................... 69
15.1 Definiciones............................................................................................................................. 69
15.2 Alcance .................................................................................................................................... 70
15.3 Procedimiento de evaluación estructural. .............................................................................. 70
15.3.1 Modelo Estructural .............................................................................................................. 70
15.3.2 Análisis estructural y verificación de la resistencia de los elementos ................................. 71
15.3.3 Consideraciones especiales para la evaluación de las cargas sísmicas en la estructura. .... 72
15.4 diseño de la rehabilitación para una estructura existente. .................................................... 73
Comparación REP 14 VS REP 21 ................................................................................................. 74
Resumen comparativo..................................................................................................................... 74
Conclusiones ............................................................................................................................................... 75
Anexos......................................................................................................................................................... 76
1 Mapas de aceleración espectral. ................................................................................................ 77
2. Tabla de cargas mínimas............................................................................................................ 95
Bibliografía ................................................................................................................................................ 101
VI
Índice de ilustraciones
Ilustración 1 Aplicación de carga mínima de viento ................................................................................... 12

Ilustración 2 Determinación de fuerzas de viento de distintas direcciones ............................................... 12
Ilustración 3 Tabla de Valores mínimos 4.1 del REP 2021 .......................................................................... 13
Ilustración 4 xxxxxx ..................................................................................................................................... 17
Ilustración 5................................................................................................................................................. 18
Ilustración 6................................................................................................................................................. 18
Ilustración 7- Espectro de respuesta para MCE .......................................................................................... 21
Ilustración 8- Tabla T1 ................................................................................................................................. 21
Ilustración 9- Coeficiente de amortiguamiento critico ............................................................................... 22
Ilustración 10- Cuadro 6.2.1 procedimientos de exploración..................................................................... 24
Ilustración 11- Factor G dependiendo de condiciones geológicas ............................................................. 25
Ilustración 12- características de la estructura ........................................................................................... 25
Ilustración 13- área de la huella de estructura ........................................................................................... 26
Ilustración 14- Criterios permisibles de asentamiento vertical y distorsión angular ................................. 26
Ilustración 15 Intersecciones en planta de cimientos de paredes. Rep 21 ................................................ 41
Ilustración 16 secciones transversales de cimientos de paredes exteriores. Rep21 .................................. 41
Ilustración 17 Secciones transversales de cimientos en paredes interiores. Rep21 .................................. 42
Ilustración 18 detalles típicos de vigas de amarre. Rep21.......................................................................... 42
Ilustración 19 Detalles típicos de columnas de amarre. Rep21 .................................................................. 43
Ilustración 20 Refuerzo alrededor de puertas. Rep21 ................................................................................ 44
Ilustración 21 Refuerzo alrededor de ventanas. Rep21.............................................................................. 45
Ilustración 22 Mapa de aceleración espectral ............................................................................................ 67
Ilustración 23 ASCE 41-13 ........................................................................................................................... 71
Ilustración 24 ASCE 7-05 ............................................................................................................................. 72
Índice de tablas
Tabla 1 Resumen Rep84-Rep21 .................................................................................................................... 3
Tabla 2 Tabla Valores mínimos de velocidades de viento para diseño y verificación de aceleraciones
14.4.2 Aceleración Sísmica.REP21 .............................................................................................................. 66
Tabla 3 Resumen comparativo Rep14 vs Rep21 ......................................................................................... 74
1
Resumen
El presente documento tiene como finalidad presentar un resumen del Reglamento
Estructural De Panamá 2021, se presenta un breve extracto de los antecedentes desde
el inicio con el Código intimísimo de Panamá hasta llegar al actual REP21, además
exponemos una recapitulación de todas las secciones del reglamento como lo son las
que comprenden, cargas de diseño, diseño Estructural, consideraciones especiales,
aseguramiento de la calidad, análisis y diseño mediante computadoras,
instrumentación sísmica de edificios, también unido a esta recapitulación se hace
énfasis en las normas y reglamentos en los que se basó reglamento.
Por último se presenta una comparación del REP14 y el REP21, sus cambios más
significativos y de mayor impacto.

2
Antecedentes
Al reglamento estructural de panamá lo antecede el “código antisísmico de Panamá”
que se publicó en 1976 y estuvo a cargo de los ingenieros Diego E. Pardo y César
Kiamco, era un reglamento para el diseño sísmico - basado en el Código de California.
La primera publicación del reglamento estructural panameño fue en 1984, se publicó en
la Gaceta Oficial Número 20.203 del miércoles 23 de enero de 1985. Dejó de ser un
código antisísmico con anexos para convertirse en un documento formal con capítulos
dedicados a carga - gravedad, suelo, viento y sismo -, por una parte, y, por la otra, los
que atendían la resistencia: concreto, acaro y suelo.
Esta primera publicación se hizo bajo el concepto de actualización periódica de cada 10
años, a la fecha se cuenta con 5 versiones, todas creadas mediante la Ley 15 de 26 de
enero de 1959, dentro de las resoluciones correspondientes:
• Rep. 1984: resolución No.196 de 5 de noviembre de 1984.
• Rep. 1994: resolución No. 329 de 23 de noviembre de 1994
• Rep. 2004: resolución No. JTIA-639 de 29 de septiembre de 2004.
• Rep. 2014: resolución No. JTIA-187-2015 de 1 de julio de 2015
• Rep. 2021: resolución No. JTIA-020-2022 de 22 de junio 2022
Este último (REP 2021) se actualiza en función de las nuevas tendencias constructivas
y a las modificaciones y establecimiento de nuevas normativas. Y entrará en vigencia a
partir del 30 de abril de 2023
.
3
Resumen REP84-REP21
REP. 1984 REP. 1994 REP. 2004 REP. 2014 REP. 2021
Resolución No. JTIA-187- Resolución No. JTIA-020-
Resolución No.196 Resolución No. 329 Resolución No. JTIA-639
2015 2022
− El primer − Nueva organización − Es el resultado de − Los requerimientos de − Se utilizan los mapas de
reglamento temática. evolución, con pocas carga y diseño se aceleración espectrales
estructural que tuvo − Actualizan los alteraciones, la acceden a través de para toda la República.
fuerza de ley en la requisitos de diseño. estructura del REP 94 referencias a normas − Nueva versión del
República da − Determinación de − Continúa la búsqueda internacionales. capítulo 6: Geotecnia
Panamá f coeficientes sísmicos. de coeficientes sísmicos − Se incorpora la − Se actualizan las
− Dejó de ser un − Desestima los factores y de presiones de viento consideración de cargas referencias a las
código antisísmico de zona del código de que correspondan a la nuevas: durante la versiones de las normas
con anexos para california. geografía de Panamá construcción, presión internacionales.
tratar cargas de − Nace el capítulo 6: la − Cap. de geotecnia, se hidrostática, inundación y − Se completa el
gravedad y de pequeña vivienda. Que incorporan las lluvia. procedimiento de Diseño
viento había acepta la construcción disposiciones para − Se incorporan los por Desempeño.
capítulos dedicados típica de mampostería hacerle frente a los aspectos de protección − Se actualiza el Capítulo 7
a carga - gravedad, hueca pero exige que efectos de los suelos contra el fuego. sobre la Vivienda
suelo, viento y se confinen los bloques expansivos, ubicuos − Se incorporan nuevos Pequeña.
sismo con vigas y columnas − Se acepta utilizar - como materiales: aluminio, − Se actualiza los capítulos
− Capítulos que de amarre de concreto paradigmas tanto de materiales compuestos. del 8 al 13 eliminando las
atendían la reforzado carga como de − Se utilizan los estudios provisiones sobre
resistencia: − En el Capítulo 2 resistencia - las normas sísmicos que se sistemas alternativos
concreto, acero y Cargas de gravedad se del Instituto Amedcano realizaron para la − Se actualizan los
suelo. proveen los resultados del Concreto (ACI), el ampliación del Canal de capítulos 14 y 15
de mediciones en el Instituto Americano de Panamá para cubrir todo − Se revisa la velocidad de
campo de pesos de Construcción en acaro el territorio del país. diseño del viento con
materiales utilizados en (AISC) y la Sociedad − Incluye investigación base. Se añaden valores
la construcción Americana de paleo-sísmica. Se de diseño para diferentes
panameña. Ingenieros Civiles prepararon mapas periodos de retorno.
(ASCE) riesgos sísmicos.
− Diseño por desempeño.
Tabla 1 Resumen Rep84-Rep21
4
Capítulo 1: Requisitos Generales
1.1 Resumen:
Este capítulo define el alcance y propósito del reglamento de diseño estructural de La
República de Panamá, que debe ser cumplido en todo el territorio nacional.
Está conformado por 15 capítulos y 1 anexo, que se dividen a través de secciones de la
siguiente manera:
− Cargas de diseño
− Diseño Estructural
− Consideraciones especiales
− Aseguramiento de la calidad
− Análisis y diseño mediante computadoras
− Instrumentación sísmica de edificios
− Diseño basado en desempeño
Este Reglamento tiene como intención asegurar contra el colapso de la estructura o
contra fallas estructurales mayores, en este sentido, presenta requisitos mínimos. La
protección contra daños a elementos no estructurales podría requerir el diseño de
estructuras de mayor resistencia y rigidez que las que resultan de la aplicación del
Reglamento.
El diseño estructural cumplirá con el capítulo 1 de “Cargas de Diseño Mínimas para
edificios y otras estructuras” ASCE/SEI 7-05.

5
1.2 Cargas de Diseño
Cargas de diseño
Combinacion Durante
Gavedad Agua Viento Sismo Suelo
de cargas const.
Evaluar Efectos
Presión
ASCE/SEI cargas Cargas del suelo
hidrostáticai Efectos de SEI/ASCE
muertas y derivadas en las
7-05 nundación y sismos 3702
cargas al cap. 4 estruc.
lluvia
vivas
Estructuras se
diseñaran
para resistIr
combinación
de cargas
1.3 Diseño Estructural
Diseño estructural
Concreto Materiales Resistencia

Acero Madera Mampostería Aluminio
Estructural compuestos de los suelos
Cap. 9 Cap. 10 Cap. 12 Cap. 13

Cap. 8 del Cap. 11 del del REP Cap. 6 del
del REP del REP del REP
REP 2021 REP 2021 2021 REP 2021
2021 2021 2021
6
1.4 Consideraciones Especiales
Consideraciones
Especiales
Vivienda Infra. y vialidad Remodelaciones Paredes y Elemetos no

Unifamiliar terrestre fachadas estructurales
Diseño
Dis. estructural de Dis. estructural de diseñadas bajo
estructural de
infra. y vialidad remodelaciones y la especificación ASCE/SEI 7-05
vivienda
terrestre rehabilitaciones ASCE 7-05
unifamiliar
1.5. Otras consideraciones
Otras consideraciones
Análisis y diseño
Aseguramiento Instrumentación Diseño basado en
mediante
de la calidad sísmica de edificios desempeño
computadoras
7
Otras consideraciones:
- Aseguramiento de la calidad:
Los sistemas de resistencia sísmica cumplirán con los requisitos del apéndice 11A de
Cargas mínimas para edificios y otras estructuras. ASCE/SEI 7-05.
- Análisis y diseño mediante computadoras
Los métodos de análisis y diseño estructura por computadora el ingeniero deberá tener
el control total de sus decisiones, comprender las bases técnicas de las mismas y
evaluar de una manera responsable y personal cada renglón en la cual se base su
diseño. Por ello se debe tener en consideración que es responsabilidad del Ingeniero
Estructural cumplir con lo siguiente:
• Emplear solo aquellos programas de computadora cuyo funcionamiento y
limitaciones son conocidas
• Basas sus decisiones de diseño solo en aquellos programas de computadora y
datos numéricos cuya validez haya sido verificada.
• Emplear en sus cálculos solo aquellos programas de computadora aplicables al
tipo de problema que analiza.
• Asegurarse que las aplicaciones comerciales que usa tenga la documentación
adecuada.
• Asegurarse que las aplicaciones comerciales que usa correspondan a una
versión verificada y autorizada.
• Verificar los resultados obtenidos.

8
- Presentaciones de los cálculos estructurales
La memoria de cálculos estructurales constara de los cálculos manuales, data de
entrada y salida de programas de computadora, dibujos y esquemas que contribuyan a
documentar el diseño estructural.
- Instrumentación sísmica de edificios
La JTIA determinara cuales son los edificios y estructuras que se deberán instrumentar,
el tipo y ubicación de la instrumentación y el espacio y el acceso que se requiere para
la instalación, operación y mantenimiento del equipo.
- Diseño basado en el desempeño
Se permitirá el diseño sísmico basado en desempeño (DSBD): la aplicación de
procedimientos de fuerza lateral alternativos utilizados análisis racional basado en los
principios mecánicos.
9
Capítulo 2: Cargas de Gravedad
Según el REP 2021, las cargas muertas y vivas serán especificadas utilizando como
referencia el capítulo C3 y C4 del ASCE/SEI 7-05. Es importante destacar que este
estándar era el comúnmente referenciado para el 2006 al 2009 y que este estándar fue
reemplazado por el ASCE 7-16 en Estados Unidos. Independientemente de las
actualizaciones de estos estándares fuera de Panamá, se ha dejado claro que la
versión 05 es la que corresponde a las generalidades de cargas mínimas para diseño
de estructuras dentro de Panamá a la fecha, esto con el hecho de hacer que la
metodología/filosofía de cálculo estructural implementada sea más robusta y uniforme.
2.1 Cargas Muertas
Las cargas muertas son las cargas que se otorgan por el peso propio de la estructura
en diseño. Estas se toman en cuenta a partir de los acabados y materiales que se
indican en los planos del proyecto en cálculo 1. La referencia para cualquier definición y
obtención de detalles técnicos se debe hacer tomando en cuenta el capítulo 3 del
ASCE 7-05, en este se puede obtener detalles de que elementos deben considerarse
como carga muerta. Es importante destacar el enfoque a la concentración de paredes
en la losa y el peso de los acabados. Estos deben tener la resistencia necesaria para
poder resistir sismos como lo hace la estructura.
Se especifica que, durante el cálculo estructural, los pesos reales de materiales deben
ser aprobados cuando haya información sin definir; y los equipos de servicio fijo que
estarán en el inmueble deben ser tomados en cuenta.
1
Rep 2021, pág 23
10
2.2 Cargas Vivas
Para las cargas vivas se hace referencia al capítulo 4 del ASCE 7-05 igual sigue
utilizando esta versión para guardar uniformidad con los demás cálculos a lo largo del
REP. Estas cargan toman en consideración cargas para el uso del inmueble, cargas
parciales, cargas de impacto, cargas por la grúa, cargas vivas sobre techo. En resumen,
incluye las cargas que se producen durante la ocupación del inmueble sin tomar en
consideración las cargas producidas durante la construcción o por factores ambientales.
Para las cargas vivas se establece la premisa de que las cargas máximas deben
utilizarse para el diseño, siempre y cuando no sean menor a las cargas unitarias
uniformemente distribuidas.
Las cargas unitarias mínimas se pueden apreciar en la tabla del Anexo 2.
Las cargas vivas concentradas deben ser consideradas para el diseño de pisos y
techos. Estas pueden estar uniformemente distribuidas o pueden estar de forma
concentrada.
Los elementos dinámicos dentro del edificio generan una carga viva que debe ser
considerada en el diseño. Cuando no se especifique el tipo de ocupación, las cargas
deberán ser presentadas ante la Junta técnica de ingeniería y arquitectura.
El ASCE -05 permite una reducción de la carga viva dependiendo del área de influencia.
Si su área de influencia es de 37.16 m2 la ecuación
4.57
L = Lo(0.25 +
√(A1)
11
El área de influencia se define como el área de piso sobre el cual la superficie de
influencia para efectos estructurales es significativamente distinta a cero. El área de
influencia para una columna es cuatro veces el área tributaria; para una viga, es dos
veces su área tributaria, y para una losa en dos direcciones es igual al área de una
franja. Las áreas de influencia para miembros que soportan más de un piso se suman.
Capítulo 3: Presión Hidrostática, cargas de inundación y cargas de lluvia.
3.1 Resumen de Capítulo
Este capítulo se mantiene con la misma tendencia que la versión del 2014. Haciendo
referencia a la información que se obtiene de ASCE-05 se explica que las cargas
hidrostáticas causadas por inundaciones deben ser cargas tomadas en cuenta durante
el diseño; de igual manera las cargas de inundación y las cargas de lluvia. Las
fundaciones de los edificios u otro inmueble se deben diseñar tomando en cuenta el
área donde van a ser establecidas y se debe tener cuidado con las áreas que tienen
tendencia a ser zonas inundables.
La Presión Hidrostática causada por la profundidad del agua, debe ser aplicada para
toda la superficie de la estructura involucrada. Para ambos sentidos sobre el nivel de
suelo y bajo el nivel de suelo. Y los efectos dinámicos del agua moviéndose debe ser
determinados por un análisis detallado utilizando conceptos de mecánica de fluidos.
Las cargas de lluvia se determinan al calcular la cantidad de agua que puede
acumularse en un área de techo. En caso tal de que el sistema de drenaje falle por
alguna razón, la carga de agua debe estar contemplada para el diseño del techo
12
Capítulo 4: Cargas de Viento
4.1 Resumen de Capítulo
La carga de viento hace referencia en el capítulo 6 del ASCE 7-05. En este capítulo se
hace referencia a tres métodos de los cuales el diseñador puede escoger para su
diseño siempre y cuando el inmueble cumpla con los requisitos para el uso de ese
método.
Método 1 (Procedimiento simplificado): Este se emplea para inmuebles menores o
iguales a 60 ft de altura, de geometría rectangular. Este tipo de inmuebles permiten
obtener las cargas en los techos y paredes directamente de una tabla. Si no es el caso
los otros métodos están disponibles para su diseño.
Ilustración 1 Aplicación de carga mínima de viento
Ilustración 2 Determinación de fuerzas de viento de distintas direcciones
Método 2 (Procedimiento analítico): Esta emplea la determinación de la dirección del
viento, la presión y la velocidad; el factor gust y la selección de apropiados coeficientes

13
de fuerza. El procedimiento permite un nivel de fiabilidad, para distintos tipos de
exposiciones de viento, velocidades, diferentes topografías y distintos tipos de
geometrías.
A pesar de que este método permite analizar muchos tipos de edificios tiene algunas
limitantes como:
-No es recomendado para lugares que creen efecto canal debido a las obstrucciones
del viento. Esto es causado por montañas u otros edificios.
-Edificios con formas inusuales o de geometría irregular.
-Edificios con respuestas inusual que provoquen torsión u otro tipo de inestabilidad por
lo general son edificios con frecuencias menores a 1 Hz.
-Puentes, grúas, líneas de transmisión eléctricas y torres de comunicaciones no
pueden usar este tipo de análisis.
Se debe usar la tabla 4.1 del REP 2021 para la selección de la velocidad de ráfaga de
viento a nivel de servicio para 3 segundos a una altura de 10 m sobre un suelo tipo C. ;
con probabilidad de recurrencia de 0.01, 0.02,0.05,0.1 o ( 100,50,20,y 10 años),
Ilustración 3 Tabla de Valores mínimos 4.1 del REP 2021

Capítulo 5: Requisitos del Diseño Sísmico
14
5.1 Antecedentes
Por su conformación sismo tectónico y proximidad a límites de placas, el Istmo de
Panamá ha sido sacudido por sismos fuertes a lo largo de su historia. El primer registro
de un sismo en América por parte de los conquistadores españoles fue el del
Licenciado Gaspar de Espinoza, quien reportó un fuerte sismo en la península de
Azuero a inicios del mes de mayo de 1516, el cual fue sentido por miembros de su
expedición.
Se define como peligro o amenaza sísmica la probabilidad de exceder un nivel
determinado de movimiento del terreno durante un periodo de tiempo establecido, el
cual generalmente se da en forma de aceleración máxima del terreno (PGA). La
evaluación del peligro sísmico es el primer paso en la evaluación del riesgo sísmico, el
cual se obtiene combinando el peligro sísmico con las condiciones locales del terreno y
la vulnerabilidad estructural de las edificaciones. Sismos fuertes en áreas remotas
causan una peligrosidad sísmica alta, pero no representan ningún riesgo, debido a que
no hay estructuras que puedan verse afectadas significativamente; por otro lado,
sismos moderados en zonas densamente habitadas y urbanizadas puede que
representen una amenaza pequeña pero un alto grado de riesgo, debido a la alta
densidad de la población y edificaciones.
La mayoría de los estudios de amenaza sísmica en Panamá han sido realizados
para la Compañía del Canal de Panamá, conocida a mediados de los años 80 como la
Comisión del Canal de Panamá y, posteriormente al pasar el Canal de Panamá a
control panameño, por su sucesora, la Autoridad del Canal de Panamá. Estudios

15
importantes de amenaza también se realizaron para los proyectos hidroeléctricos
Tabasará y Fortuna, el segundo puente sobre el Canal de Panamá o Puente
Centenario, la Autopista Panamá-Colón y algunos otros proyectos hidroeléctricos
importantes desarrollados en el Occidente de Panamá. Sin embargo, estos estudios
son de uso reservado y confidencial para sus propietarios.
5.2 Criterios de Diseño Sísmico
− Fuerza lateral equivalente – Cortante Basal
Introducido por la Asociación de ingeniero estructurales de california en el año 1959. Es
un estimado de la fuerza máxima lateral en la base de una estructura debido a sismos.
Se busca adquirir una fuerza lateral producto del movimiento de la base para poder
realizar un análisis estructural estático. Esta fuerza es correspondiente al primer modo
de vibración, el cual es calculado con la sismicidad del sitio y cualquiera característica
del suelo.
El cortante mínimo para el diseño de edificios será calculado considerando un
coeficiente sísmico no menor de Cs=0.044SDSL. Este requisito incorpora las siguientes
modificaciones:
ASCE 7-05, Eq. 12.8.-5

Cs=0.044SDSL ≥ 0.01
ASCE 7-05, Eq. 15.4.-1
Cs=0.044SDSL ≥ 0.03
ASCE 7-05, Eq. 15.4.-4
Cs=0.044SDSL ≥ 0.01
16
− La aceleración espectral
Es un procedimiento introducido por Biot en 1932. Este concepto es una forma de
caracterizar los sismos y sus efectos sobre las estructuras.
Se define como una curva que une los máximos resultados para la ecuación de
movimiento con un grado de libertad para distintos periodos de vibración.
5.3 Consideraciones Sísmicas REP 2014 vs REP 2021
En el REP2014 se tomaron los estudios sísmicos que se hicieron para la ampliación del
Canal de Panamá. En aquel entonces los mapas se prepararon con el servicio
geológico de los estados unidos. En el REP 2021 se han tomado integralmente los
mapas asociados al área metropolitana de las ciudades de Panamá y Colón y se han
ampliado la cobertura de estos a toda la república de Panamá, partiendo de resultados
de los estudios para ampliación de Canal de Panamá, eliminando el uso de los valores
Ss y S1 mostrados anteriormente en el REP 2014, para las principales ciudades del
resto del país. En el área metropolitana se mantiene el uso de los mapas de
aceleración espectral anteriormente definidos en las zonas 5, 6 14 y 15. El resto del
país utiliza mapas generales de PGA, Ss y S1
Dicho de un modo más específico, anteriormente para los valores de Ss y S1, del resto
de ciudades del país se utilizaba la tabla 5.12 del REP 2014:

17
Ilustración 4 xxxxxx
5.4 Mapas de Aceleración
Continuando las ideas del subtitulo anterior, en el REP 2021 se añade un mapa de
aceleración específico para cada ciudad de Panamá, evitando el uso de la tabla
presentada en el REP 2014
18
Ilustración 5
Ilustración 6
19
5.5 Diseño sísmico basado en desempeño (REP-DSBD-2021)

El REP 2021 también incluye en sus anexos el Procedimiento para el diseño sísmico
de edificios basados en desempeño (REP-DSBD-2021).
El procedimiento tiene base en el artículo 1.10 del REP 2014 que establece el diseño
de desempeño como alternativa para el diseño de las estructuras sometidas a cargas
sísmicas. Para cargas que no son sísmicas se deben seguir procedimientos normales
del reglamento.
La principal diferencia entre el diseño convencional y el diseño por desempeño se
encuentra en la manera que se toma en cuenta el comportamiento no lineal de la
estructura a diseñar.
En el caso de DSBD se debe hacer un modelo estructural del comportamiento no lineal
de la estructura, el cual se someterá a las acciones sísmicas sin disminución de la
respuesta, es decir con factor R=1. El resultado de este análisis es la demanda de
forma de fuerzas, rotaciones y desplazamientos inelásticos, que deben ser verificados
contra los que la estructura puede soportar. Este procedimiento está basado en el
documento LATBSDC del 2017, de la ciudad de Los Ángeles, California USA.
El diseño por desempeño en Panamá se establece dado a la cantidad de edificios
realizados en Panamá que poseen una gran esbeltez, llevando a la ingeniería a
proponer sistemas estructurales, no tradicionales, para satisfacer los estados límites de
servicio, resistencia y estabilidad. Al aplicar el diseño sísmico por desempeño en este
reglamento, Panamá está siendo consistente con la mejor practica internacional actual.
20
Utilizar esto requiere una demanda sísmica definida para los periodos de retorno de los
estados de servicio y colapso. Esta demanda se presentará en forma de espectro de
respuesta y, donde sea requerido por el tipo de análisis a realizar, en forma de registro
de aceleraciones.
El espectro de respuesta a nivel de colapso MCE, se definirá para un periodo de
retorno de 1 en 2500 años, para un amortiguamiento crítico del 5 %, y estará basado
en los mapas de aceleraciones espectrales del REP 2021, adicionalmente, el efecto de
las condiciones de sitio deberá determinarse mediante un estudio específico del sitio.
Para el nivel de servicio SLE el espectro será definido para un periodo de retorno de 1
en 43 años, para un coeficiente de amortiguamiento critico dado por la ecuación 1 del
apartado 3.4.4 del documento LABTSDC (2017):
ꞔcritico =0.36/√H≤0.05
H es la altura del techo, en pies. La misma ecuación se utilizará para el análisis a nivel
de colapso, únicamente que este valor debe ser mayor de 0.025.

21
Ilustración 7- Espectro de respuesta para MCE
Este espectro para el nivel de servicio se basa en la tabla T1 del documento,
obteniendo los valores de Ss y S1 y en un estudio específico de sitio como se define en
el ASCE 7-05 en los capítulos 21.1, 21.3 y 21.4.
Ilustración 8- Tabla T1
22
Es posible usar diferentes valores de la tabla si estos valores son calculados a partir de
mapas probabilísticos de 1/2475 y 1/475 desarrollados por URC para la ACP en 2009.
El cambio en los valores Ss y S1 de la tabla T1, se debe dividir los valores por el
coeficiente B de la tabla 18.6-1 del ASCE 7-05.
Ilustración 9- Coeficiente de amortiguamiento critico

23
Capítulo 6: Geotecnia
6.1 Alcance
Este capítulo del REP hace referencia a un Manual Práctico de Geotecnia en el cual se
presentan guías para la descripción de materiales comunes, y procedimientos de
cálculo básicos para estimar el desempeño de estructuras sometidas a una variedad de
demandas.
6.2 Exploración de Sitios

El primer paso de la exploración es recopilar información geológica existente del área,
para definir el origen de los materiales. Esta campaña, define los tipos de suelo o rocas
presentes en el sitio. Los suelos pueden ser sedimentarios o residuales y las rocas
pueden ser ígneas, sedimentarias o metamórficas. Con estos estudios se presenta la
siguiente información:
Parámetros índices: Usados para describir y clasificar los materiales. Para suelos, los
más comunes incluyen aquellos de densidad, de granulometría y de plasticidad.
Parámetros de rigidez: Son utilizados para comprender el comportamiento no lineal de
los materiales y su influencia en las recomendaciones de diseño. Los más comunes
son el módulo de rigidez y el módulo de rigidez cortante.
Parámetros de resistencia: Son utilizados para estimar el desempeño último de los
materiales ante una variedad de demanda y condiciones ambientales como resistencia
no drenada y drenada. Para rocas, los más comunes la resistencia a compresión no
confinada, resistencia a tensión y el ángulo de fricción interna.

24
Parámetros de permeabilidad: Son utilizados para determinar velocidad con que las
aguas subterráneas pueden influir por el suelo y/o masa de roca. Son requeridos para
diseñar drenajes, filtros, diques y presas de tierra.
Clasificación del perfil sísmico del sitio en campo libre siguiendo las recomendaciones
establecidas por ASCE 7-05.
Potencial de licuación en suelos susceptibles a este fenómeno.
La ejecución de todo ensayo, laboratorio o campo deberá seguir entre los
procedimientos de exploración establecidos por las normas de referencia (ASTM,
AASHTO o similares). El cuadro 6.2.1 presenta correlación entre los procedimientos de
exploración y de los diferentes tipos de parámetros.
Ilustración 10- Cuadro 6.2.1 procedimientos de exploración
El REP ofrece una guía práctica para definir un alcance mínimo razonable de una
exploración geológica, cuando solo se usan perforaciones, el cual está dado por la
siguiente ecuación.
𝑁𝑁 = 𝐺𝐺 ∗ (𝐴𝐴 ∗ 𝐸𝐸 + 2) + 𝑃𝑃
25
Donde:
N= Número mínimo de perforaciones requeridas por el reglamento.
G= Factor de complejidad geológica (cuadro 6.2.2)
A= área de la huella de la estructura (en miles de metros cuadrados)
E= factor que depende del tipo de estructura (cuadro 6.2.3)
P= Número mínimo de perforaciones profundas, las cuales deberán penetrar al menos
10.00m en roca sana o bien deberán alcanzar una profundidad total de al menos
30.00m (la menor de estas longitudes). Aplicable solo a edificios con más de 10 plantas
(cuadro 6.2.3 y 6.2.4)
Ilustración 11- Factor G dependiendo de condiciones geológicas
Ilustración 12- características de la estructura
Para edificios con 20 plantas o más, el número de perforaciones profundas denotadas
por el factor P, se establece de acuerdo con el cuadro 6.2.4

26
Ilustración 13- área de la huella de estructura
6.3 Cimientos Superficiales

Los cimientos superficiales se utilizan cuando los estratos geológicos que se
encuentran a pocos metros de profundidad cuentan con la capacidad portante
adecuada para atender la demanda impuesta por la estructura. El siguiente cuadro
presenta criterios establecidos en la practica para determinar los asentamientos
tolerables de estructuras apoyadas en cimientos superficiales. Estos criterios, son
indicativos de que la estructura tendrá un desempeño aceptable.
Ilustración 14- Criterios permisibles de asentamiento vertical y distorsión angular
La distorsión angular ofrece una manera practica de tomar en consideración los
asentamientos diferenciales.
6.4 Cimientos profundos

Usualmente estos cimientos son utilizados para estructuras de múltiples plantas, sin
embargo, en ocasiones se utilizan para estructuras relativamente livianas en sitios que

27
presentan muy baja capacidad portante, suelos con alto potencial de expansión, áreas
susceptibles a socavación o en áreas donde el uso de cimientos superficiales profiere
magnitudes de asentamientos excesivos.
Se requiere que los asentamientos verticales de los cimientos profundos sean iguales o
menores de 20 mm.
En caso de proyectos con estructuras que requerirá el uso de pilotes, la campaña de
exploración también tiene que proporcionar las curvas p-y necesarias para evaluar el
desempeño de los pilotes a cargas laterales y preparar sus diseños.
6.5 Estructuras de Retén

Un muro de retén es una estructura diseñada para resistir, con un desempeño
aceptable, las presiones laterales de tierra y/o fluido actuando sobre el mismo,
incluyendo cualquier sobre carga sobre el relleno. Los principales tipos de estructuras
de retén son:
Muros de gaviones u otros elementos flexibles
Muros de gravedad rígidos no restringidos en la cima
Muros a base de tablestacas o pantallas sin anclajes
Muros a base de tablestacas o pantallas con anclajes
Muros de sótano apoyados estructuralmente en ambos extremos
El efecto de cargas sísmicas sobre las presiones laterales de tierra es diferentes
dependiendo del tipo de estructura de reten que se considere y las condiciones
prevalentes en sitio. Se debe utilizar una metodología aceptada para cada caso. Las
28
cargas sísmicas obtenidas deben ser multiplicadas por un factor de 2/3 para
estructuras geotécnicas. Este factor no debe ser utilizado en el caso de estructuras
vitales para las cuales requiere utilizar un nivel de riesgo menor, realmente
correspondiente a 2475 o más años.
6.6 Estabilidad de Taludes

Un talud o ladera se define como una masa de tierra o roca que no es plana, sino que
presenta una pendiente o cambios significativos de altura en su extensión horizontal.
Previo a la ejecución de un análisis de estabilidad de taludes, es importante
comprender la formación y evolución de estos y los procesos que hayan podido
afectarlos. Por esta razón, la ejecución de análisis de estabilidad de taludes requiere
una comprensión de la topografía, geología, condiciones hidrológicas e hidráulicas, la
distribución y características geomecánicas de los materiales del subsuelo que
conforman el talud, las sobrecargas vecinas, los sistemas y procesos constructivos y la
sismicidad del área.
Para el diseño de excavaciones o terraplenes, la configuración definida debe
proporcionar un factor de seguridad contra deslizamientos de 1.5, bajo las condiciones
más adversas previstas, o lo que el diseñador considere que sea factible utilizar.
6.7 Exploración adicional a posibles amenazas geológicas en el sitio, en función de su

categoría de Diseño Sísmico.
La sección 11.8 de ASCE 7-05 describe las evaluaciones que permiten evaluar las
posibles amenazas geológicas.
Para diseño sísmico de categorías del C al F se requiere verificar:

29
Inestabilidad de Taludes, Licuación, Asentamiento diferencial, Desplazamientos
superficiales por fallas, suelos colapsables.
Para diseño D a F requiere verificar:
Presiones laterales, potencial de licuación y perdida de resistencia, Discusión de
medidas de mitigación.
6.8 Obras civiles de infraestructura

Para obras como pavimentos, represas, muelles, tanques y obras de tierra en general
se debe determinar las posibilidades de falla y características de sitio.
6.8.1 Puentes y estructura
Se establece la importancia de la campaña de exploración para identificar la naturaleza
de suelo en área de construcción. Esto lo establece la guía de diseño AASTHO LFRD
bridge Design Specification, 8 th Edition.
Se establece la profundidad mínima de perforación dependiendo de lo que permita el
diseño. De igual forma se agrega la tabla de valores tolerables para asentamientos en
obras civiles.
Tipo de estructura Asentamiento vertical
Puentes, Viaductos pasos elevados 25 mm
con tablero isostático
Puentes, viaductos y pasos elevados 15 mm
con tablero hiperestático

30
Resto de las estructuras 25 mm
6.8.2 Represas
Se debe asegurar los parámetros de rigidez, resistencia y permeabilidad de materiales;
también la caracterización de la estructura geológica y interacción de la represa y su
fundación.
6.8.3 Tanques
Estos son susceptibles a asentamientos diferenciales. Para esto se determina la
propiedad del suelo en la huella del tanque. Dependiendo del tipo de cimiento así
mismo debe ser el estudio y la cantidad y profundidad de perforaciones para ensayos
de suelo.
6.8.4 Muelles
Se considera los factores ambientales y antrópicos del sitio como: sismo, viento, oleaje,
corrientes marinas, circulación de grúas y equipo pesado, impacto de buques.
Es importante tomar en cuenta la interacción del suelo, la estructura y las
embarcaciones y el oleaje. Para esto es necesario seguir las siguientes cantidades de
prueba por área
Tipo de prueba Cantidad de pruebas por área de
extensión horizontal
Perforaciones convencionales con 1 cada 2000 m2

31
recobro para pruebas de laboratorio
Pruebas de resistencia in situ 1 cada 500
6.8.5 Pavimento y alcantarillas viales
Se enfatiza en la campaña de exploración para determinar los parámetros de diseño
por medio de la identificación del impacto del subgrado. Aquí el espaciado y las
profundidades de las perforaciones dependen de la variabilidad de las condiciones del
suelo existente.
6.8.6 Obras de tierra
Rellenos, áreas de corte, áreas de préstamo, áreas de vertido y otras se deben hacer
con una previa exploración geológica.
Las exploraciones destructivas o no destructivas dependerán de la complejidad
geológica del sitio. Lo mínimo sería una perforación corta, a cada 500 m con una
profundidad de 1.5 m.
Los asentamientos dependerán de los requisitos impuestos por el tipo de
infraestructura.
6.9 Contenido de informe geotécnico de exploración de Sitios.

Este debe contener la características físicas y mecánicas del suelo, la composición
estratigráfica, ubicación de cuerpos de agua y cualquier otra característica.

32
Debe tener introducción, descripción de condiciones del sitio, descripción de trabajos
realizados, recomendaciones de diseño de estructura.

33
Capítulo 7: La Vivienda Unifamiliar

7.1 Alcance y objetivos
El alcance de este capítulo contempla exclusivamente viviendas unifamiliares de una
sola planta, apoyadas directamente sobre el suelo, este capítulo no contempla
edificaciones diferentes a la vivienda unifamiliar.
El objetivo de este capítulo es brindar una documentación técnica que permita de
diseño y construcción de viviendas unifamiliares en Panamá de modo que se garantice
la seguridad de las personas.
El profesional idóneo es responsable de garantizar que las viviendas unifamiliares sean
diseñadas siguiendo como mínimo los requerimientos establecidos en este capítulo con
los reglamentos correspondientes al material de los componentes estructurales de la
vivienda.
7.2 Definiciones
• Vivienda unifamiliar
Se define como vivienda unifamiliar la edificación tipo chalet o duplex de una sola
planta que se apoye directamente sobre el suelo.
• Construcción típica
Se define como construcción típica de la vivienda unifamiliar aquella compuesta por
paredes de bloques huecos de concreto o arcilla, ventanas, fundaciones de paredes de
concreto reforzado, vigas y columnas de amarre de concreto reforzado, losa de
concreto sobre suelo, estructura de techo de carriolas.
• Muros o paredes
34
Cerramiento perimetral o particiones divisorias internas en una vivienda unifamiliar. En
este capítulo se utilizan indistintamente los términos muro o pared. Las paredes de
mampostería se pueden clasificar como paredes reforzadas y paredes de mampostería
confinada.
 Muros de mampostería reforzada: son aquellas reforzados con barra
corrugada de acero, horizontal y vertical, colocadas en las celdas de los
bloques y las juntas.
 Muros de mampostería confinada: se considera mampostería confinada a la
que esta reforzada con vigas y columnas de marre, para ser considerados
como confinados los muros deben cumplir los requisitos de este capítulo.
• Índice de densidad de paredes
Relación entre el área ocupada por las paredes con respeto al área del piso de la
planta de la vivienda, el índice de densidad de paredes se calcula en el plano horizontal
en cada una de las dos direcciones principales de la vivienda, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
d = Aw / Ap
Dónde: Ap: área de planta
Aw: área de la sección transversal de las paredes en la dirección de la carga sísmica.
No se debe incluir en el cálculo Aw:
 Paredes con aberturas, en las cuales el área de una abertura no confinada sea
mayor que el 10% del área de la superficie de la pared.

35
 Paredes con una razón altura- longitud mayor que 1.5.
El valor d deberá determinarse en ambas direcciones de la vivienda.
7.3 Resumen de Subcapítulos
7.3.1 Requerimientos mínimos para la Construcción típica
Las especificaciones generales descritas en esta sección aplican para las viviendas
unifamiliares de mampostería confinada que califiquen para ser construida utilizando
los requerimientos mínimos. En las siguientes situaciones los proyectos de viviendas
unifamiliares podrán utilizar los detalles descritos en esta sección:
• Suelos tipos A, B, C, D, arcillas no expansivas o suelos no susceptibles a

licuación
• Ubicación en zonas sísmicas con PGA (periodo de retorno de 2500 años) menor
que 0.40g
• Sin irregularidad horizontal, de acuerdo en la tabla 12. 3-1 de documento ASCE

7-05.
• Altura de paredes no mayor que 3.50 m
• Índice de densidad de paredes de por lo menos el valor mínimo indicado en la

siguiente tabla:
En caso de no cumplir con los requerimientos arriba listados, el diseño de la vivienda
unifamiliar deberá realizarse de acuerdo con lo establecido en construcciones no
típicas.
36
• Sistemas de fundaciones
Toda pared de la construcción típica debe tener una fundación, de tal manera que se
forme un conjunto de rectángulos u otras configuraciones cerradas en planta. El diseño
de cimentaciones para la vivienda unifamiliar deberá realizarse según lo estipulado en
capítulo VI de Geotecnia.
Incluye de igual forma la consideración de casos especiales como lo son: el potencial
de licuación de los suelos, la presencia de suelos expansivos, la presencia de suelos
colapsables, entre otros.
• Suelos
El diseño cimentaciones requiere la caracterización geotécnica del sitio de la cual ha
sido especificado en el capítulo VI de Geotecnia del REP. Con base en los resultados
de la investigación geotecnia, el profesional idóneo deberá determinar si la
construcción de fundaciones puede apoyarse directamente en el terreno natural o
requiere una mejora de terreno.
• Paredes perimetrales
Toda pared perimetral deberá estar cimentada a una profundidad mínima de 60 cm
dentro del suelo natural. La profundidad podrá ser menor si se demuestra, mediante
prueba de laboratorios, que el suelo tiene la capacidad requerida a una menor
profundidad y no se compromete la estabilidad lateral de la vivienda.
• Paredes interiores
37
Se permite el uso de fundaciones superficiales en las paredes interiores siempre y
cuando no forman parte del sistema de resistencia lateral. Las dimensiones y refuerzo
un mínimo de la fundación serán de 30 cm de ancho y 20 cm de espesor reforzado con
barras longitudinales N° 4, con anillos N°3 a 20 cm de separación.
• Viga de fundación
siempre me tira el uso de vigas de fundación superficiales en las paredes perimetrales,
en lugar de fundación de paredes perimetrales, si se demuestra mediante análisis que
satisfacen los requisitos de resistencia y asentamientos, y no se compromete la
estabilidad lateral de la vivienda las dimensiones y refuerzo de estas vigas serán
obtenidas mediante análisis. Las dimensiones y refuerzos mínimo de la fundación
serán de 30 cm de ancho y 40 cm de alto, reforzada con barras longitudinales n°4 y n°
3 y anillos número 3 a 20 cm de separación, con ganchos de 135°. Esta viga de
fundación deberá integrarse con el piso sobre Tierra y vaciarse monolíticamente con él.
• Fundaciones sobre suelo expansivo
el término suelo expansivo hace referencia a cualquier suelo que tiene potencial de
contraerse y expandirse coma según varían las condiciones de humedad. Se deberá
determinar si es recomendable realizar mejoras al suelo antes de la construcción punto
estos pueden incluir: remoción, compactación, precarga, estabilización química de
suelos son adictivos o control de la humedad. Los cimientos deberán ser diseñados
para evitar daño a la estructura debido a la expansiones y contracciones del suelo.
• Estabilidad de paredes
38
la resistencia al volteo en el sentido perpendicular al plano de la pared se logrará
mediante ayuntamiento en la dirección perpendicular a su plano Según sea posible
coma la resistencia al volteo se complementará con la unión de pared conocimiento y el
techo.
 En paredes perpendiculares a la dirección de las carriolas de techo, y que sirvan
de apoyo a las mismas, la longitud máxima sin apoyo transversal no excederá
los 3.50 m.
 La longitud máxima de paredes sin apoyo transversal no excederá 2.75 m
cuando sean paralelas a la dirección de las carriolas de techo o perpendiculares
a la dirección de las carriolas de techo que no les sirven de apoyo.
 En caso de que el arrostramiento en la dirección perpendicular del plano a la
pared se haga mediante columnas de amarre coma las mismas deberán estar
debidamente conectada a la fundación y al techo.
• Confinamiento
las paredes deberán ser confinadas por elementos de borde verticales columna de
amarre y horizontales vigas de amarre.
• Viga de amarre
Se colocarán viga de amarre sobre todas las paredes, interiores y exteriores las
dimensiones mínimas de estas vigas de amarre son de 10 cm por 25 cm. En las vigas
que sirven de apoyo al techo se utilizará un refuerzo de 2 n°4 longitudinales y estribos
abiertos de n°3 A 20 cm de separación. En las vigas que no sirven de apoyo al techo se

39
utilizará un refuerzo De 2 n°3 Longitudinales y estribos abiertos de n°3 a 25 cm de
separación.
• Columnas de amarre
Colocarán columnas de amarre con dimensiones mínimas de 10 cm de espesor por 25
cm de longitud, con refuerzo de 2 n°4 verticales y estribos abiertos n°3 a 20 cm de
separación coma en las siguientes ubicaciones: en las esquinas coma en las
intersecciones de paredes interiores y exteriores y en los extremos de toda pared,
aislada interior o exterior.
• Bloques entrecruzados
se permitirá el uso de bloque entrecruzado en la intersección de paredes interiores las
celdas compartidas se reforzarán con 1 n° 4 Y se rellenarán con mortero.
• Refuerzo de aberturas
toda abertura será reforzada perimetralmente. Este requisito excluye las aberturas con
dimensiones no mayores de 60 cm.
• Paredes con altura no mayor de 2.75 m
se permitirá proyectar la viga de amarre superior hacia abajo para crear el dintel de
ventanas o puertas. El de dintel llevará un refuerzo adicional con una barra n° 4 a 20
cm y se extenderá una longitud mínima de 30 cm más allá de cada lado de la abertura
de la ventana o puerta.
• Paredes con altura entre 2.75 m y 3.50 m

40
se permitirá el uso de un dintel con dimensiones y refuerzos mínimos de 10 cm de
espesor y 25 cm de altura con 2 n°3 y estribos abiertos de n°3 a 20 cm de separación.
• Abertura de puertas y ventanas
 se colocarán alféizares de 10 cm de espesor y 10 cm de altura con refuerzo
longitudinal de 1 n°3 en toda la ventana
 Se colocará refuerzo vertical de 1 n°3 en los bordes verticales de la abertura de
puertas y ventanas, incrustada en celdas rellena de mortero.
• Vigas intermedias de amarre
Cuando la altura de la pared exceda 30 cm, se colocarán vigas de amarre intermedias.
• Anclaje del refuerzo
Los dos extremos del refuerzo longitudinal de toda columna de amarre, viga de amarre
o cimiento de pared, deberán anclarse adecuadamente por adherencia o ganchos de
otro elemento de borde. Roda pared interior o exterior cimentada sobre fundaciones
superficiales deberá anclarse mediante espigas verticales de 1 n°4 y 20 cm de longitud.
Las espigas deben anclarse debidamente a la viga de fundación.
• El techo
El techo deberá anclarse adecuadamente a las paredes que lo soportan para asegurar
la transmisión de fuerzas horizontales entre el techo y las paredes (acción diafragma).
Dicho anclaje podrá ser de pernos o ganchos embebidos en el concreto de vigas o
columnas.
41
• Detalles mínimos para la construcción típica
Ilustración 15 Intersecciones en planta de cimientos de paredes. Rep 21
Ilustración 16 secciones transversales de cimientos de paredes exteriores. Rep21

42
Ilustración 17 Secciones transversales de cimientos en paredes interiores. Rep21
Ilustración 18 detalles típicos de vigas de amarre. Rep21

43
Ilustración 19 Detalles típicos de columnas de amarre. Rep21

44
Ilustración 20 Refuerzo alrededor de puertas. Rep21

45
Ilustración 21 Refuerzo alrededor de ventanas. Rep21
7.3.2 Especificaciones generales de análisis y diseño para construcción no típica
Las especificaciones generales descritas en esta sección aplican para las viviendas
unifamiliares de mampostería confinada que no califiquen para ser construidas
utilizando los requerimientos mínimos de las construcciones típicas. En las situaciones
los proyectos de viviendas unifamiliares deberán ser diseñados según se describen en
esta sección:
46
• Suelos tipos E o F, arcillas expansivas o suelos susceptibles a licuación.
• Ubicación en zona sísmicas con PGA (periodo de retorno de 2500 años) mayor
o igual 0.40 g.
• Irregularidad horizontal de acuerdo con la tabla 12. 3-1 del documento ASCE 7-
05.
• Índice de densidad de paredes menor que el valor mínimo indicado en la
siguiente tabla:
• Criterios de diseño
El dimensionamiento y detallado de elementos estructurales se hará de acuerdo con
los criterios relativos a los estados límite de falla y de servicio establecidos este
reglamento, adicionalmente, se diseñarán los elementos para cumplir con los criterios
de durabilidad y resistencias al fuego.
• Estado de límite de falla
Según el criterio de estado límite de falla, las estructuras y elementos estructurales
deben ser dimensiones y detallarse de modo que la resistencia del diseño en cualquier
sección sea al menos al valor de diseño de fuerza o momento internos obtenidos de
análisis de la demanda de las cargas actuantes.
• Estado límite de servicio

47
Se comprobará que las respuestas de la estructura (asentamientos deformación,
agrietamientos, vibraciones, entre otros) estén limitados a valores tales que el
funcionamiento en condiciones de servicio sea satisfactorio.
• Diseño por durabilidad
Se diseñarán y detallarán las estructuras por durabilidad para que la expectativa de
vida útil sea de al menos 50 años. En el diseño deberá considerarse; agresividad del
ambiente, recubrimiento de concreto para el acero de refuerzo, resistencia mínima a
compresión, contenido de cloruro y sulfato, contenido de cemente y relación
agua/cemento para una adecuada durabilidad y debida resistencia al fuego.
• Hipótesis para la obtención de la resistencia de diseño a flexo-compresión.
La determinación de las resistencias de secciones de cualquier forma sujetos a flexión,
carga axial o una combinación de ambas, se efectuará con un criterio de resistencia a
flexo-compresión, con base en la hipótesis siguiente.
a) La mampostería se comporta como un material homogéneo.
b) La distribución de deformaciones unitarias longitudinales en la sección
transversal de un elemento en plana.
c) Los esfuerzos de tensión son resistidos por el acero de refuerzo únicamente.
d) Existe adherencia perfecta entre el acero de refuerzo vertical y el concreto o
mortero de relleno que lo rodea.
e) La sección falla cuando se alcanza en la mampostería la deformación unitaria
máxima de compresión, la cual se toma igual a 0.003.

48
f) A menos que existan ensayos en elementos que permitan obtener una mejor
determinación de la curva esfuerzo- deformación de la mampostería, esta se supondrá
lineal hasta la falla.
En muros con bloques huecos en las que no todas las celdas estén rellenas con
mortero o concreto, se considerara el valor de f’m de las piezas huecas sin relleno en la
zona compresión.
Los muros sometidos a momento flexionan tés, perpendiculares a su plano podrán ser
confinadas o bien reforzada interiormente. En este último caso podrá determinarse la
resistencia a flexo-compresión tomando en cuenta el refuerzo vertical del muro, cuando
la separación de este no exceda de 6 veces el espesor de la mampostería del muro.
• Diseño de cimentaciones
Las cimentaciones de estructuras de mampostería se dimensionarán y detallarán de
acuerdo con lo especificado en el capítulo de Geotecnia del REP 2021.
Los elementos de la cimentación deben diseñarse para que resistan los elementos
mecánicos de diseño y las reacciones del terreno, de modo que las fuerzas y
momentos se transfieran al suelo, se deberán revisar los asentamientos máximos
permisibles y sus efectos en la estructura. Los anclajes y largos de desarrollo deberán
cumplir lo establecido en la norma ACI 318-19.
El refuerzo vertical podrá anclarse como barra recta o con dobleces a 90 grados. En
este último caso, los dobleces se ubicarán cerca del fondo de la cimentación, con los
tramos rectos orientados hacia el interior del elemento vertical y respetando los
recubrimientos mínimos requeridos.

49
• Diseño de sistemas de piso y techo
Los sistemas de piso y techo de las estructuras de mampostería se deberán
dimensionar y detallar de acuerdo con los criterios relativos a los estados de límite de
falla y de servicio, así como de durabilidad, según el material del que se trate.
Si los sistemas de piso o techo transmiten fuerzas laterales en su plano como las
inducidas por los sismos coma a los reentré los elementos resistentes a fuerzas
laterales se deberán cumplir los requisitos correspondientes a diafragmas, según el
material del que se trate.
• Revisión de los esfuerzos de compresión
se verifica que los esfuerzos de compresión máximo en extremo de muro no excedan el
esfuerzo máximo resistente a compresión de la mampostería.
• Método de análisis
La determinación de fuerzas y momentos internos los muros se harán en general por
medio de un análisis elástico del primero el módulo de elasticidad del acero de refuerzo
se determinará como se indica en el ACI 318-19. Para la mampostería tanto el módulo
de electricidad como el módulo de cortante se tomarán como se indica en la norma de
técnica complementaria para el diseño y construcción de estructuras de mampostería
con comentarios (gaceta oficial de la Ciudad de México N°454). para el concreto se
usará EL ACI 318-19.
• Análisis por cargas verticales

50
Para el análisis por carga vertical se tomarán en cuenta que en las juntas de los muros
y los elementos de piso ocurren rotaciones locales debido al aplastamiento del mortero.
• Análisis por cargas laterales
Para determinar las fuerzas y momentos internos que actúan en los muros, las
estructuras de mampostería se podrán analizar mediante métodos dinámicos o
estáticos que cumplan con este reglamento se deberá considerar el efecto de aberturas
en las rigidez y resistencias laterales. La determinación de los efectos de las cargas
laterales inducida por sismo se hará en base en la rigidez relativa de los distintos muros
del segmento de muro, estas se determinarán tomando en cuenta las deformaciones
por cortante y por flexión.
• Análisis por temperatura
Cuando por un diferencial de temperatura así se requiera, o cuando la estructura tenga
una longitud mayor que 30 m será necesario considerar los efectos de temperatura en
la de formaciones y elementos estructurales se deberá prestar especial cuidado en las
características mecánicas y estructurales de la mampostería al evaluar los efectos de
temperatura.
• Detallado el refuerzo
Los planos de construcción deberán tener especificaciones como dibujos y notas con
los detalles del refuerzo punto toda barra de refuerzo deberá estar rodeada en toda su
longitud por mortero concreto o mortero de relleno.
• Normas aplicables
51
El análisis y diseño de la mampostería incluye la variable de resistencia del mortero
utilizado por elaboración, relleno, pegado y repollo de bloques deberán estar basados
en los siguientes documentos.
2011 earthquake engineering research institute (EERI). Seismic design guide for low-
rise confined masonry buildings.
2020. Normas técnicas complementarias para diseño y construcción de estructuras de
mampostería con comentarios gaceta oficial de la Ciudad de México n° 454.
7.3.3 Sistemas alternativos
Se define sistemas alternativos de la vivienda unifamiliar como aquellos que no
cumplen con la definición de la construcción típica y que no están contemplados en
ninguno de los capítulos del presente reglamento. Se aceptarán los sistemas
alternativos de la vivienda unifamiliar siempre que cumplan con el criterio de aceptación
descrito en esta sección.
Las fundaciones de cualquier proyecto que implemente el uso de sistemas alternativos
deberá cumplir con los requisitos indicados en apartado de sistema de fundaciones.
• Criterios de aceptación
La aceptación de un sistema alternativo que utilice materiales o mecanismo no
contemplado en el presente reglamento requiere estricto cumplimiento de los requisitos
descritos en el documento “procedimiento para la certificación de sistema alternativo de
construcción de la vivienda unifamiliar en la República de Panamá”. Emitido mediante

52
resolución por la junta técnica de ingeniería y arquitectura la aceptación, del sistema
alternativo será expedida por la Junta Técnica De Ingeniería Y Arquitectura.
• Procedimiento para la aprobación de sistemas alternativos
 Alcance
El propósito del procedimiento para la aprobación del sistema alternativo de
construcción para la vivienda unifamiliar en la República de Panamá es el certificar
que los niveles de seguridad de los sistemas alternativos a la construcción
tradicional para la vivienda unifamiliar que se utilizan materiales y mecanismos no
contemplados en el reglamento son igual o mayores que los exigidos por el
reglamento estructural de Panamá. La JTIA evaluara el sistema alternativo y
expedirá el certificado de aprobación.
El proponente del sistema constructivo presentará a las oficinas municipales la
documentación certificada relacionada con la durabilidad y resistencia al fuego de
los materiales y componentes del sistema. El sistema constructivo se señalará y te
traerá por durabilidad para que la expectativa de vida útil sea al menos 50 años en
cuánto a la resistencia al fuego el sistema constructivo deberá cumplir lo estipulado
en la norma NFPA-101.
• Requisitos para la aprobación
Para la evaluación de un sistema alternativo el proponente deberá presentar los
siguientes documentos a la JTIA.
 Documento 1: En forma de pruebas experimentales
 Documento 2: manual de diseño del sistema

53
• Requerimiento de las pruebas experimentales
 Requerimientos Generales
Las pruebas serán realizadas por laboratorios estatales o bien por laboratorios
nacionales acreditados a la norma ISO-17025, Que tengan la norma de ensayo
estilizada e incluida dentro del alcance de su acreditación el laboratorio deberá contar
con una representación de un ingeniero civil idóneo en la República de Panamá ante la
JTIA.
El alcance de las pruebas sólo cubre parcialmente los ensayos que requiere el
procedimiento, (por ejemplo: sólo las de elementos sin incluir las conexiones), el
proponente podrá complementar las pruebas con ensayo llevado a cabo en laboratorios
locales aprobados. Añadir guion a las pruebas de resistencia listada en este
reglamento, el proponente podrá suministrar resultado de prueba que signifiquen la
durabilidad la resistencia al fuego del sistema alternativo propuesto.
• Requerimientos técnicos
El objetivo de las pruebas a realizarse es obtener validación experimental de la rigidez
y resistencia del sistema constructivo, qué fundamenten valores o relaciones de
estimación de rigidez y resistencia utilizadas en el diseño estructural.
• Prueba de elementos individuales sometidos a flexión cortante y compresión
El ensayo de los elementos individuales consiste en probar por lo menos 9
especímenes de paredes: 3 a compresión 3 a flexión transversal y 3 a cortante. Las

54
pruebas se llevarán a cabo según la norma ASTM E72-15: Standard test methods of
conducting strength tests of panel for building construction.
• Prueba de conexiones
La conexión el sistema constructivo alternativo se probarán a escala natural cada
conexión deberá ser clasificadas según la función que cumpla en el sistema alternativo.
Se deberán hacer tantas pruebas como tipo de conexiones del sistema como mínimo
coma se debe evaluar la conexión entre paredes ortogonales, en la esquina de las
paredes y la conexión del sistema a la fundación (si los ensayo a cortante realizado de
acuerdo con lo descrito anteriormente revelan una fragilidad del sistema en este punto).
• Requerimientos del manual de diseño
a) Requerimientos generales
El manual debe ser preparado y refrendado por un ingeniero civil idóneo de la república
de panamá, el manual de vera basarse en los resultados de pruebas contenido en el
informe de pruebas experimentales documento uno.
El propósito del manual de diseño es establecer los criterios de diseño a partir de la
data y sus resultados experimentales el manual debe presentar lo siguiente el
documento 2:
1. la resistencia nominal de los elementos a flexión cortante y carga axial
2. del procedimiento de diseño
3. la resistencia y detalles de las conexiones
4. el código estructural utilizados como referencia
5. un ejemplo completo de diseño

55
El manual de diseño incluirá por lo menos 1 ejemplo de diseño estructural del sistema
alternativo aplicada a una vivienda unifamiliar.
• Aseguramiento de la calidad
El diseño y la construcción de las viviendas especificadas en este capítulo deberán
cumplir con todos los requerimientos dispuestos en este código y en particular en este
capítulo. los sistemas alternativos de vivienda unifamiliar coma aun cuando cuenten
con la aceptación de JTIA también deberán cumplir con todos los requerimientos de
este código. los materiales utilizados para la construcción de las viviendas unifamiliares
descritas en este capítulo deberán cumplir con lo especificado en materiales.
• Materiales
Las especificaciones mínimas de los materiales utilizados en este capítulo son
 Concreto
El concreto utilizado para la construcción de elementos estructurales de la vivienda
especificada en este capítulo deberá tener una resistencia mínima de 21 MPa (210
kg/cm2 o 3,000 psi) a los 28 días y cumplir Como especificado en la norma ACI 318-19.
 Acero de refuerzo
el acero de refuerzo utilizado para la construcción de elementos estructurales de las
viviendas especificadas en este capítulo deberá tener una resistencia mínima de 280
MPa (2,800 kg/cm2 o 40000 psi) el cumplir con lo especificado en la norma ASTM
A615 o la norma ASTM A706. Además, deberá estar libre de óxido grasa, aceite,
pintura o materiales extraños que limiten su adherencia al concreto.

56
 Bloque de concreto
Los bloques huecos de concreto de uso estructural o no estructural deberán cumplir
con los requerimientos de fabricación y resistencia establecidos en la norma DGNTI-
COPANIT 48-2001. Igualmente, los materiales utilizados para la fabricación de bloques
tanto nacionales como importados deberán cumplir con las normas DGNTI-COPANIT -
5-2019 y DGNTI-COPANIT-15-77-1999.
 Bloque de arcilla
Los bloques de arcilla deberán ser fabricado cumpliendo a cabalidad la establecido en
la norma DGNTI-COPANIT-164-2006. Los bloques de huecos de arcilla para paredes
que no soportan cargas deberán cumplir con la norma DGNTI-COPANIT-229-2006.
 Mortero para mampostería
Los morteros empleados en la mampostería deben cumplir con los requisitos
establecidos en las siguientes normas:
• Morteros para mampostería de bloques tipo N,S, M: ASTM C270/270M-19. Standard
specification for mortar for unit masonry.

57
Capítulo 8 – Concreto estructural
8.1 Diseño estructural
Se rige bajo la norma: Requisitos de Reglamento para Concreto Estructural, Instituto
Americano del Concreto, ACI 318-19.
8.2 Protección estructural contra fuego
Se hará según la siguiente norma:
Métodos estándar de cálculo para protección estructural contra el fuego (Standard
Calculation Methods for Structural Fire Protection), ASCE/SEI 29-05.
8.3 Control de Calidad
En el ACI 318-19 en los capítulos 3 y 5, se reglamenta el control de calidad de los
materiales utilizados en el concreto estructural. Es obligatorio el control en todos los
materiales, acero y hormigones que se utilizan para hacer concreto estructural. Se hace
énfasis en los elementos columnas y muros cortantes con resistencias iguales o
superiores a los 35 MPa.(5000 psi)
8.4 Cargas de viento
La carga de viento W, definida y calculada con el REP2021, es a nivel de servicio. Para
utilizarla con las combinaciones de carga de diseño definidas en 5.3 del ACI 318-19, la
misma deben multiplicarse por 1.6. Ver ACI 318-19 §5.3.5.
8.5 Diseño por desempeño de estructuras de concreto estructural
Se debe realizar cumpliendo con el anexo 2 de esta norma “Procedimiento para diseño
sísmico de edificios basado en desempeño". El apéndice A del ACI 318-19, no debe
aplicarse al diseño por desempeño.

58
Capítulo 9 – Acero
9.1 Diseño Estructural
Se tiene que cumplir con una lista de especificaciones regidas por el Instituto
Americano de Construcción de Acero (AISC), ANSI, AWS que se menciona a
continuación:
1. Especificación para Edificios de Acero Estructural (Specification for Structural
Steel Buildings AISC 360-1 O), Instituto Americano de Construcción de Acero
(AISC), 2010.
2. Especificación para Uniones Estructurales Utilizando Pernos ASTM A325 o A490
(Specification for Structural Joints Using ASTM A325 or A490 Bolts), Instituto
Americano de Construcción de Acero (AISC), 2010.
3. Código de Práctica Estándar para Edificios y Puentes de Acero Estructural
(Code of Standard Practice for Steel Buildings and Bridges), Instituto Americano
de Construcción de Acero (AISC), 2010.
Estas normas fueron anexadas en el Rep 2021
4. Código para Soldadura Estructural - Acero AWS D1 .1/D1 .1M (D1 .1 /D1 .1
M:2020 Structural Welding Code - Steel).
5. Especificaciones sísmicas para edificios de estructura de acero (Seismic
provision for structural steel building ANSI/AISC 341-10).
6. Conexiones precalificadas para marcos momento resistentes especiales e
intermedios para aplicaciones sísmicas. (Prequalified Connections for Special
and lntermediate Steel Moment Frames for Seismic Applications lncluding
Supplement No. 1 and Supplement No. 2 ANSI/AISC 358-10) .

59
9.2 Acero formado en frio
Los diseños de este tipo de estructura se regirán bajo esta especificación
1. Especificación de Norte América para el Diseño de Miembros Estructurales de
Acero Formado en Frío (North American Specification for the Design of Cold-
Formed Steel Structural Members), Instituto Americano de Hierro y Acero (AISI),
edición de 2013.
Se rige el diseño de ese tipo de estructura bajo
Calculation Methods for Structural Fire Protection}, ASCE/SEI 29-05.
Se modifica este subcapítulo del 2014 (Viviendas unifamiliares de acero estructural y
acero formado en frio) por el siguiente:
9.4 Combinación de carga
Se debe utilizar las combinaciones de carga definidas en el ASC7 7-05, capitulo 2

60
Capítulo 10 – Madera
Se rigen el diseño con la siguiente norma:
Norma para el diseño mediante factores de carga y resistencia (LRFD) para
construcción de madera ASCE (Standard far Load and Resistance Factor Design
(LRFD) far Engineered Wood Construction), ASCE 16-95.
10.2 Proteccion estructural contra fuego
Se rige el diseño bajo esta norma:
Calculation Methods for Structural Fire Protection), ASCE/SEI 29-05.
Se elimina un subcapítulo del REP 2014 (“Viviendas unifamiliares de madera”)
10.3 Propiedades Mecánicas
10.3.1 Propiedades básicas

Se rige bajo la norma Métodos estándar de ensayo para establecer los valores de
resistencia de madera limpia (Standard Practice far Establishing Clear Wood Strength
Values), ASTM D2555-17.
La cual se actualiza a la edición de la norma ASTM D2555-17
10.3.2 Propiedades de diseño
Se determina bajo la norma Práctica estándar para establecer los grados estructurales
y propiedades permisibles relacionadas para madera visualmente clasificada (Standard

61
Practice for Establishing Structural Grades and Related Allowable Properties for
Visually Graded Lumber), ASTM D245-06 (2019).
10.3.3 Maderas de Panamá
Existen valores de resistencias para las maderas Cabimo, Maria, Amargo-Amargo,
Cedro Espino y Sigua que se muestran en la tabla 10.3-1 del REP 2021. De usarse otra
madera se debe realizar los ensayos establecidos por el centro experimental de
ingeniería de la Universidad Tecnológica de Panamá.

62
Capítulo 11- Mampostería
Se cambia la norma que se utiliza en el REP 2014 por la siguiente:
Requerimientos de Normas de Edificación para Estructuras de Mampostería y
Especificaciones para Estructuras de Mampostería (Building Code Requirements and
Specification for Masonry Structures), TMS 402/602-16.
Se rige bajo la siguiente norma:
Calculation Methods for Structural Fire Protection), ASCE/SEI 29-05
Se elimina el subcapítulo “Viviendas unifamiliares de mampostería”

63
Capítulo 12 Aluminio
Se actualiza de versión y se rige bajo la norma
- Manual de Diseño de Aluminio (Aluminum Oesign Manual) , 2020, de la
Asociación de Aluminio, lnc. (Aluminum Association lnc).
Y las soldaduras estructurales se rigen bajo el código Soldadura Estructural – Aluminio
01 .2/01 .2M:2014 (D1 .2/D1 .2M:2014 Structural Welding Code - Aluminum)
Se añade esta última nueva norma al REP 2021.
Se elimina el subcapítulo de “viviendas unifamiliares de aluminio como sistema
alternativo”.
Capítulo 13 Materiales Compuestos
En este capítulo se detalla el diseño de estructuras de concreto reforzadas con barras
de polímeros reforzados, tendones de polímeros reforzados, El diseño de sistemas
externamente adheridos para reforzar estructuras de concreto. Las normas que rigen
este capítulo fueron actualizadas en esta nueva versión y son las siguientes:
1. Guía para el diseño y construcción de concreto reforzado con barras de
polímeros reforzados con fibras (Guide for the Design and Construction of
Concrete Reinforced with FRP Bars), ACI 440.1 R-15, ACI Committee 440,
American Concrete lnstitute, Farmington Hills, Mich.
2. Requisitos de Reglamento para Concreto Estructural, ACI 318-19, Instituto
Americano del Concreto.

64
3. Estructuras de concreto reforzadas con tendones de polímeros reforzados con
fibras (Prestressing Concrete Structures with FRP Tendons), ACI 440.4R-04,
ACI Committee 440, American Concrete lnstitute, Farmington Hills, Mich.
5. Guía para diseño y construcción de sistemas externamente adheridos de
polímeros reforzados con fibras, (Guide for Design and Construction of
Externally Bonded FRP Systems for Strengthening Concrete Structures), ACI
440.2R-15, ACI Committee 440.

65
Capítulo 14 - Infraestructura
14.1 Obras de Infraestructura

Se define como toda construcción que no sea edificaciones o viviendas y que sirven a
un propósito de utilidad pública o servicios particulares conexos.
14.2 Clasificación
Las obras de infraestructura se clasifican de la siguiente manera:
1. Grupo 1: Tuberías de Acueductos, Tuberías de Alcantarillado, Plantas de
Tratamiento de Agua y Aguas Residuales, Tanques de Almacenamiento,
Muelles y Obras Portuarias, Muros Costeros, Obras para Líneas de Transmisión.
2. Grupo 2: Puentes y Obras de Vialidad
3. Grupo 3: Otras obras no listadas en los grupos anteriores.
14.3 Normas de Diseño para obras de infraestructura del “Grupo 1
Las obras del grupo 1 se rigen bajo el documento:
Cargas de Diseño Mínimas para Edificios v otras Estructuras (Minimum Design Loads
for Buildings and Other Structures ) ASCE/SEI 7-05, excepto que la velocidad del viento
y la aceleración sísmica serán las que se definen en los Capítulos 4 y 5 del REP-2021 .
14.4 Normas de Diseño para obras de infraestructura del grupo 2.

Se regirán por lo establecido en el anexo 2 del REP 2021, Manuel de Diseño de
puentes de la república de Panamá, excepto la velocidad de viento y aceleración
sísmica serán que las que se definen en los capítulos 4 y 5 del REP 2021.
66
14.4.1 Velocidad del viento para puentes y obras de vialidad.

Las velocidades de viento para el diseño de puentes y obras de vialidad serán
obtenidas para un periodo de retorno de 1 en 100 años, las cuales se presentan en el
capítulo 4 del REP 2021.
Tabla 2 Tabla Valores mínimos de velocidades de viento para diseño y verificación de aceleraciones 14.4.2 Aceleración
Sísmica.REP21
Los parámetros de aceleración espectral para el diseño de puentes y obras de vialidad
serán los obtenidos para un periodo de retorno de 1 en 1000 años a partir de los
parámetros de aceleración espectral del REP 2021 y de los mapas de aceleración
anexos al mismo.
67
Ilustración 22 Mapa de aceleración espectral
14.5 Normas de Diseño para obras de infraestructura del grupo 3.

Las estructuras contenidas en este grupo se rigen bajo las siguientes normas:
- Reglamento Estructural Panameño 2021
- Cargas de Diseño Mínimas para Edificios y otras Estructuras (Minimum Design
Loads far Buildings and Other Structures) ASCE/SEI 7-05, excepto que la
68
velocidad del viento y la aceleración sísmica serán las que se definen en los
Capítulos 4 y 5 del REP-2021.
- Especificaciones AASHTO para el Diseño de Puentes LRFD (AASHTO LRFD
Bridge Design Specifications, 8th Edition, 2017)
- Estándares de Diseño de la American Society of Civil Engineers, ASCE.
- Estándares de Diseño del American Concrete lnstitute, ACI, Última Versión.
- Estándares de Diseño del American lnstitute of Steel Construction, AISC, Última
Versión.
- Otros documentos de referencia (códigos, manuales de diseño, especificaciones,
entre otros) o recomendaciones de grupos de expertos en la materia, de acuerdo
con el tipo de estructura que se está diseñando.

69
Capítulo 15 – Remodelación de estructuras existentes
15.1 Definiciones
• Estructura existente. Es aquella estructura construida con anterioridad a la entrada en
vigor del REP 2021, la cual va a ser objeto de estudio o cambio. Esta estructura puede
estar construida cumpliendo códigos de diseño anteriores al REP 2021 o no tener
código de diseño.
• Evaluación de la estructura. Proceso que debe seguirse para determinar el efecto que
tiene en la estructura existente, las cargas del REP 2021 y los cambios que desean
realizarse. El concepto de evaluación estructural también contempla los casos en los
que se requiera estudiar la condición actual en la que se encuentra una estructura
existente.
• Remodelación no estructural. Cambios en el interior de un edificio o alguna otra
facilidad, tales como movimiento de paredes no estructurales, decoración interna o
externa, o sistemas no estructurales, que no implica alteración estructural, incremento
de área o peso, incremento de riesgo ocupacional ni cambio de uso. En estos casos no
es necesario hacer una evaluación estructural.
• Adiciones estructuralmente independientes. Una adición que sea estructuralmente
independiente es aquella que no produce efectos en la estructura existente.
• Adiciones estructuralmente dependientes. Una adición estructuralmente dependiente
es aquella que produce acciones sobre la estructura existente, dado que está
físicamente unida a la misma.

70
• Alteraciones estructurales. Una estructura es alterada estructuralmente cuando
alguno de sus miembros estructurales es modificado. Esta alteración puede producirse
cuando se eliminan o modifican secciones de vigas, columnas, muros de soporte u
otros elementos estructurales, se abren huecos en los diafragmas, se refuerzan
elementos estructurales del sistema de soporte sismo resistente y en general a
cualquier actuación que se haga sobre la estructura o sus componentes. También se
consideran como alteración estructural los cambios en las condiciones de terreno, que
afecten las fundaciones o produzcan empujes laterales nuevos.
• Cambio de Uso. Se da un cambio de uso, cuando la estructura sea reclasificada a una
categoría ocupacional de riesgo mayor, según la tabla 1.1 del ASCE 7-05.
• Incremento de carga viva. Cuando se cambia la carga viva de tal manera que la
misma se incrementa en magnitud o en posicionamiento dentro de la estructura.
15.2 Alcance
El alcance de este proyecto se extiende hasta la aplicación y construcción de cambios
y adiciones a estructura existente como también a estructuras que cambian de uso.
15.3 Procedimiento de evaluación estructural.

15.3.1 Modelo Estructural
Para el procedimiento del levantamiento de campo de la estructura existente deberá
basarse en el ASCE 41-13.

71
Ilustración 23 ASCE 41-13
15.3.2 Análisis estructural y verificación de la resistencia de los elementos.
El análisis estructural deberá realizarse con procedimientos que cumplan con el REP
2021 y el ASCE 7-05, incluyendo las disposiciones sísmicas. Las cargas y
combinaciones de carga deberán ser las que especifica el REP 2021 y el ASCE 7-05.
El análisis debe basarse en el modelo estructural definido con las condiciones reales
como se indica en 15.3.1.

72
Ilustración 24 ASCE 7-05
15.3.3 Consideraciones especiales para la evaluación de las cargas sísmicas en la

estructura.
Estas consideraciones especiales deben realizarse con procedimientos que cumplan
con el REP 2021 y el ASCE 7-05.

73
Para la evaluación de los efectos de las adiciones, alteraciones y cambios de uso en la
carga y la resistencia de los elementos estructurales, se deberá tomar en cuenta las
siguientes condiciones:
- Adición estructuralmente independiente.
- Adición estructuralmente dependiente.
- Alteraciones
- Alteraciones
No se aumenta la fuerza sísmica en cualquier elemento estructural existente en
más de un 10%
No se disminuye la resistencia de diseño de cualquier elemento estructural
existente para resistir las fuerzas sísmicas en más de un 10%.
- Cambios de uso
15.4 diseño de la rehabilitación para una estructura existente.

Cuando sea necesario rehabilitar un elemento de la estructura existente, deberá
hacerse cumpliendo con los principios de la mecánica estructural y mediante la
implementación de normas y las buenas prácticas establecidas.

74
Comparación REP 14 VS REP 21

Resumen comparativo
Capítulo Rep 2014 Rep 2021
Hace referencia al ASCE-05 solamente Hace referencia al ASCE – 05 y
también enfoca a los diseñadores a
utilizar mayor énfasis en las cargas
2 muertas agregadas por sistemas MEP
y acabados; Ejemplo: la
concentración de paredes.
Hace referencia al ASCE-05 solamente Hace referencia al ASCE-05
3 solamente
Hace referencia al ASCE-05 e incluye Hace referencia al ASCE-05 e incluye
valores para el país sobre las valores para el país sobre las
velocidades de viento en las dos velocidades de viento en las dos
vertientes del área. Se usa una sola vertientes del área por medio de una
probabilidad de recurrencia anual. Se tabla para distintos periodos de
Describen las limitantes de este método. retorno por año. Se Describen las
4 limitantes del método esta vez
exponiendo el hecho de que las
cargas no se pueden mayorar y que
se deben considerar la rigidez de los
elementos como aquella que tengan
bajo el nivel de carga de servicio.
5 Hace referencia al ASCE-05, además Hace referencia también al ASCE-05,
establece valores para Ss y S1 en el sin embargo, en esta ocasión se
área metropolitana mediante un mapa documentaron los valores de Ss y S1
de aceleración espectral. Para el resto a través de mapas de aceleración
del país se hace uso de una tabla con espectral para cada parte de la
valores puntuales para cada área. república. Es decir, un mapa por
región con los valores de aceleración,
permitiendo la interpolación entre
curvas para determinar la aceleración
de puntos específicos.
6 La información otorgada mediante este REP 2021 presenta una información
reglamento es más detallada, ya que más general.
otorga las características de materiales y
distintas correlaciones que pueden ser
útiles para el diseñador
7 Hace referencia al sistema constructivo Hace referencia a más de un sistema
de la vivienda unifamiliar mediante: para la construcción de la vivienda
construcción típica unifamiliar: típicas, no típicas y
sistemas alternativos
Tabla 3 Resumen comparativo Rep14 vs Rep21
75
Conclusiones
• Es imperativo realizar una constante actualización de las normativas y reglamentos,
en especial los que contemplan riesgos para la vida humana.
• La uniformidad de cálculo de un reglamento prevalece sobre la actualización de
metodologías de cálculo, por esto el REP2021 sigue utilizando la versión 2005 del
ASCE.
• Los materiales agregados a la estructura deben tener la misma resistencia a las
casualidades a las cuales la estructura estará expuesta durante su servicio.
• Una base de datos de registros de fenómenos permite tener una mayor certeza de
eventos probabilísticos repetibles que puede ayudar a tener mejores diseños para
estructuras resistentes a distintos eventos.
• Las nuevas técnicas constructivas del REP21 amplían las posibilidades para la
construcción de viviendas unifamiliares.
• La actualización del REP 2021 se agregan dos puntos al capítulo, construcciones
no típicas descritas en la sección como edificaciones con ciertas irregularidades que
deben cumplir criterios de diseño y los sistemas alternativos estos siempre y cuando
cumplan los requerimientos impuestos por la JTIA.
• El REP 2021 presenta muchas mejoras, en cuanto a las consideraciones sísmicas
no solamente a través de la implementación de los mapas de aceleración espectral
para todo el país, sino también por aquellas adiciones relacionadas al diseño
sísmico por desempeño, lo cual es de mucha importancia ya que Panamá necesita
este tipo de metodologías para poder seguir desarrollándose y permitiendo lograr
diseños mas modernos como lo dicta la ingeniería en esta época.

76
Anexos
77
1 Mapas de aceleración espectral.

78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
2. Tabla de cargas mínimas.

96
97
98
99
100
101
Bibliografía
• Minimum Design Loads for Buildings and Other Structures (7-05) (Book). (s. f.).
https://sp360.asce.org/PersonifyEbusiness/Merchandise/Product-
Details/productId/232121003?_ga=2.3794672.1903416177.1669081069-
22011772.1669081069
• (S/f-b). Gob.pa. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de
https://doycm.mupa.gob.pa/wp-content/uploads/2016/10/REP2014-
GacetaNo_27927a_20151214.pdf
• (S/f-a). Gob.pa. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de
https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/29594_A/92903.pdf

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I

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

REGLAMENTO ESTRUCTURAL DE PANAMÁ 2021

PANAMÁ, 22 DE NOVIEMBRE 2022

El reglamento de diseño estructural de Panamá encierra los conocimientos que

permiten al profesional construir estructuras seguras y bajo las normativas vigentes y

es aplicado en todo el territorio nacional. En este análisis descriptivo se hará un

resumen de los capítulos que se dividen en 15 capítulos. También contiene los

antecedentes y un análisis comparativo del REP 2021 y el anterior.

Este reglamento es un documento elaborado y publicado por la Junta Técnica de

Ingeniería y Arquitectura y es el producto de un esfuerzo conjunto de los miembros del

Comité Consultivo Permanente, cuyo propósito es establecer una normativa moderna

que considere el conocimiento que tenemos actualmente de cargas, nuevos materiales

de construcción y últimos métodos de diseño. Y se confecciona bajo la Ley 15 de 26 de

y a las modificaciones y establecimiento de nuevas normativas. Y entrará en vigencia a

partir del 30 de abril de 2023.

6.3 Cimientos Superficiales ............................................................................................................. 26

Capítulo 12 Aluminio ........................................................................................................................ 63

Ilustración 1 Aplicación de carga mínima de viento ................................................................................... 12

El presente documento tiene como finalidad presentar un resumen del Reglamento

Estructural De Panamá 2021, se presenta un breve extracto de los antecedentes desde

que comprenden, cargas de diseño, diseño Estructural, consideraciones especiales,

aseguramiento de la calidad, análisis y diseño mediante computadoras,

instrumentación sísmica de edificios, también unido a esta recapitulación se hace

énfasis en las normas y reglamentos en los que se basó reglamento.

significativos y de mayor impacto.

Al reglamento estructural de panamá lo antecede el “código antisísmico de Panamá”

Kiamco, era un reglamento para el diseño sísmico - basado en el Código de California.

La primera publicación del reglamento estructural panameño fue en 1984, se publicó en

que atendían la resistencia: concreto, acaro y suelo.

Esta primera publicación se hizo bajo el concepto de actualización periódica de cada 10

años, a la fecha se cuenta con 5 versiones, todas creadas mediante la Ley 15 de 26 de

enero de 1959, dentro de las resoluciones correspondientes:

• Rep. 1984: resolución No.196 de 5 de noviembre de 1984.

• Rep. 1994: resolución No. 329 de 23 de noviembre de 1994

• Rep. 2004: resolución No. JTIA-639 de 29 de septiembre de 2004.

• Rep. 2014: resolución No. JTIA-187-2015 de 1 de julio de 2015

• Rep. 2021: resolución No. JTIA-020-2022 de 22 de junio 2022

y a las modificaciones y establecimiento de nuevas normativas. Y entrará en vigencia a

partir del 30 de abril de 2023

Capítulo 1: Requisitos Generales

Este capítulo define el alcance y propósito del reglamento de diseño estructural de La

República de Panamá, que debe ser cumplido en todo el territorio nacional.

Está conformado por 15 capítulos y 1 anexo, que se dividen a través de secciones de la

− Análisis y diseño mediante computadoras

− Instrumentación sísmica de edificios

− Diseño basado en desempeño

Este Reglamento tiene como intención asegurar contra el colapso de la estructura o

contra fallas estructurales mayores, en este sentido, presenta requisitos mínimos. La

protección contra daños a elementos no estructurales podría requerir el diseño de

El diseño estructural cumplirá con el capítulo 1 de “Cargas de Diseño Mínimas para

edificios y otras estructuras” ASCE/SEI 7-05.

1.2 Cargas de Diseño

1.3 Diseño Estructural

Concreto Materiales Resistencia

Cap. 9 Cap. 10 Cap. 12 Cap. 13

1.4 Consideraciones Especiales

Vivienda Infra. y vialidad Remodelaciones Paredes y Elemetos no