Thinking About Gisss

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Quinta edición
Pensamiento
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Planificación del Sistema de Información Geográfica para Gerentes
GRAMO
Roger Tomlinson
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Copyright © 2003, 2007, 2011, 2013 Roger Tomlinson
Reservados todos los derechos. Quinta edición 2013. Cuarta edición 2011
ISBN electrónico 978-1-58948-348-4
La Biblioteca del Congreso ha catalogado la edición impresa de la siguiente

manera: Tomlinson, Roger F.
Pensando en SIG: planificación de sistemas de información geográfica para gerentes / Roger Tomlinson.—Quinta edición.
páginas cm
Incluye referencias bibliográficas e indice.
ISBN 978-1-58948-348-4 (pbk.: papel alk.) 1. Sistemas de información geográfica. I. Título.
G70.212.T66 2013
658'.05—pa23 2013011693
2008048032
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Dedicado al Sr. Leonard Hassall, profesor de geografía en Newmarket Grammar School,

Suffolk, Inglaterra, quien volcó mi corazón y mi vida hacia la geografía.
RFT
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Contenido
Prefacio xiii
Expresiones de gratitud xvi
Introducción xvii
Capítulo 1 SIG: el panorama completo 1

Alcance de los proyectos SIG 3
El quién, qué, cuándo, dónde, por qué 5
Capitulo 2 Descripción general del método 9

La metodología de planificación SIG de nueve etapas 9
Enfoque: Deje que cada paso informe al siguiente
Capítulo 3 Considere el propósito estratégico 13
Capítulo 4 construir la base 17

Enfoque: SIG y marcos de rendición de cuentas de la gestión
La propuesta de planificación. 19
Reúna los equipos 21
El equipo de planificación
El equipo de planificación
empresarial El comité de gestión El
papel crucial del administrador SIG
Una nota sobre la estructura organizacional.
Enfoque: planificar con anticipación el compromiso de tiempo

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Pensando en SIG: planificación de sistemas de información geográfica para administradores
Capítulo 5 Realizar un seminario de tecnología. 27

Componentes y consejos del seminario 28
Enfoque: Propósito del seminario de tecnología Preparar el
escenario
Planificar el programa
Evaluar las necesidades de información
Clasificar los beneficios
Sigue el flujo de trabajo
Enfoque: Modelado de procesos de flujo de trabajo
Capítulo 6 Describir los productos de información. 39

Los componentes individuales de un IPD 40
Enfoque: IPD: los componentes básicos de la planificación SIG Título
Nombre del departamento y persona que lo necesita
Sinopsis
Requisitos de salida del mapa
Requisitos esquemáticos
Enumerar los requisitos de salida
Enfoque: representación tridimensional Requisitos de
recuperación de documentos Pasos necesarios para elaborar el
producto Complejidad del procesamiento
Enfoque: ArcGIS Online
Enfoque: una herramienta de creación rápida de
prototipos Mostrar complejidad
Frecuencia de uso
Enfoque: medir la complejidad de la pantalla
Vínculos lógicos
Tolerancia a errores
Enfoque: Maximizar la eficiencia
Tolerancias de espera y respuesta
Costo actual
Análisis de beneficios
Aprobaciones
Estudio de caso: Seguimiento de la ENI
viii
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Contenido
Lista maestra de datos de entrada (MIDL) 70

Componentes de un MIDL
Ensamblando el MIDL
Funciones necesarias para ingresar datos 72

Enfoque: uso y creación de una caché de datos Enfoque:
caja de zapatos de datos
Estableciendo prioridades 76
El método de puntuación
El método de consenso de grupo
Prioridades de los datos de entrada
Capítulo 7 Considere el diseño de datos 77

Características de los datos 78
Escala
Resolución
Proyección de mapas
Enfoque: precisión de los datos
Tolerancia a errores
Estudio de caso: Determinación de la precisión posicional requerida
Capacidades de diseño de datos 84

Capacidades de encuesta
Topología
Datos temporales
Cartografía
Geoprocesamiento y análisis espacial
Análisis de redes
Enfoque: estructura de datos para redes
Imágenes
Modelado del terreno
Tecnología móvil
SIG comunitario
Servicios integrados
Logística de datos 95
Fuentes de datos digitales
Estándares para tecnología y datos
Conversión de datos e interoperabilidad
Enfoque: búsqueda de datos en la web
Enfoque: capacidades de búsqueda
ix
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Capítulo 8 Elija un modelo de base de datos lógico 101

El modelo de base de datos relacional 102
Componentes del modelo relacional
El modelo de base de datos orientada a objetos. 106

Componentes del modelo de base de datos orientada a objetos
Diagramas de clases
El modelo de base de datos relacional de objetos 109

La geodatabase
Enfoque: Ontologías
Ventajas y desventajas 111
Capítulo 9 Determinar los requisitos del sistema. 117

Requisitos de hardware de alcance 118
Carga de manejo de datos
Definición de requisitos de estaciones de trabajo
Alojamiento de datos y ubicaciones de usuarios
Almacenamiento y seguridad de datos
Selección preliminar de software 121

Resumir los requisitos de las funciones
Clasificar las funciones del sistema
Tecnologías de interfaz y comunicación. 123

Elegir una interfaz del sistema
Comunicaciones de red
Enfoque: Capacidad de datos y tasas de transferencia de datos
Arquitecturas cliente-servidor Cuestiones generales de rendimiento
de la red
Determinación de los requisitos de interfaz y comunicación del 130

sistema SIG distribuido y servicios web 131
Requisitos de ancho de banda y tamaño de plataforma 132

Flujos de trabajo de usuario
Opciones de tecnología de flujo de trabajo
Líneas base de flujo de trabajo estándar Flujos
de trabajo personalizados
Estudio de caso: Requisitos del sistema de la ciudad de Roma
Enfoque: estrategias alternativas de diseño de sistemas
Otras Consideraciones 155

Políticas y estándares de la organización Ciclos
de vida de la tecnología
El documento de diseño preliminar.
Enfoque: Redacción del documento de diseño preliminar.
X
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Contenido
Capítulo 10 Considere el análisis costo-beneficio, migración y riesgo. 161

Análisis costo-beneficio y modelos de costos. 161
Identificar costos por año
Enfoque: el modelo de costos
Calcular beneficios por año
Enfoque: el enfoque de beneficios
Comparar beneficios y costos Calcular
relaciones costo-beneficio
Estrategia de migración 167

Sistemas y modelos heredados
Nuevas consideraciones
Proyecto de piloto
Análisis de riesgo 169

Identificar los riesgos
Discutir los riesgos en contexto Describir
formas de mitigar los riesgos Evaluar y
calificar cada riesgo
Resumir el nivel de riesgo
Capítulo 11 Planificar la implementación 173

Anticipar los desafíos de la implementación 174
Enfoque: Cuestiones clave a abordar en la planificación de la implementación Dotación
de personal y formación
Enfoque: Equipos de liderazgo de SIG: establecimiento de responsabilidades
Financiamiento SIG
Cuestiones de organización 181

Interacción institucional
Revisión legal
Temas de seguridad
Entorno informático existente
Análisis de riesgos
Estrategias de implementación alternativas
Adquisición del sistema 188

Enfoque: esquema de solicitud de propuesta (RFP)
Planificación de actividades 191

Enfoque: Criterios de selección
xi
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El informe final 195

Componentes del informe
Revisión y aprobación del comité de gestión de SIG
Fusionar el plan de SIG con el plan de negocios general
Cambio de implementación 197

Cambio de tecnología
Cambio institucional
Cambio de gerencia 199

Comience con un plan para toda la empresa
Adquiera tecnología
Agregar productos de información Informar a
la gerencia sobre el cambio Mantenga su plan
actualizado
Comunicación
Apéndice A Personal de GIS, descripciones de puestos y capacitación 203
apéndice B Pruebas de referencia 209
Apéndice C Factores de planificación del diseño de la red. 215
Apéndice D Flujos de trabajo personalizados 219
Apéndice E Alternativas de diseño de arquitectura del sistema de la ciudad de Roma. 227
Léxico 239
Acrónimos 255
Otras lecturas 257
Índice 259
xiii
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Prefacio
El autor del libro que tiene en sus manos se ha ganado el Sería bueno para su organización y saben cómo asignar los
reconocimiento y el respeto en el mundo SIG a lo largo de los años. Si recursos para lograrlo. Lo que les falta es suficiente comprensión
bien Roger Tomlinson ha llegado a ser conocido como el "padre de los sobre las capacidades y limitaciones únicas de las tecnologías de
SIG" como resultado de sus primeros trabajos en el uso de datos geoespaciales para dirigir a sus gerentes técnicos (la
computadoras para modelar inventarios de tierras para el gobierno segunda audiencia) y hacer las preguntas correctas. Por el
canadiense a principios de la década de 1960, creo que su mayor contrario, estos gerentes de línea de SIG tienden a tener una
contribución en este campo es el método riguroso. de planificación SIG sólida comprensión de la tecnología y las características únicas de
que se describe en este libro. Durante años ha defendido que uno de los SIG, pero saben mucho menos acerca de cómo debe operar el
los ingredientes clave para el éxito de los sistemas de información SIG dentro del contexto más amplio de la propia organización. Lo
geográfica (SIG) es el uso de una metodología de planificación que necesitan es información que les permita responder las
coherente. Desarrolló una metodología que ha evolucionado a lo largo preguntas que les van a hacer sus jefes. Este libro satisface eficaz
de los años y se puede adaptar fácilmente con el avance de la y exitosamente las necesidades de ambos grupos.
tecnología.
En la Conferencia Internacional de Usuarios de Esri y otros Si bien estos son los destinatarios principales, el libro también
lugares, el método de Tomlinson se enseña como parte de un tiene valor para el estudiante de SIG que desea aprender cómo
seminario muy popular sobre “Planificación y gestión de un SIG”. realizar el trabajo de un directivo intermedio. Es una fuente invaluable
Este seminario tiende a atraer a dos grupos principales de de enseñanza para que los estudiantes comprendan de qué se trata
personas: el primer grupo está compuesto por altos directivos ser un administrador SIG en una organización grande y qué deben
que supervisan los SIG y otras tecnologías de la información en poder hacer.
sus organizaciones. El segundo grupo está compuesto por La implementación exitosa de un SIG depende de un
administradores más técnicos responsables de la implementación plan bien pensado y ejecutado. Si sigue la metodología
real de SIG y otras tecnologías de la información. Que estos dos presentada en este libro, estará en el camino del éxito.
grupos marcadamente diferentes se reúnan año tras año para Espero que encuentres su trabajo tan informativo.
recoger la sabiduría de Tomlinson siempre me parece colegas y yo.
significativo y un excelente punto de partida para un libro sobre
planificación SIG.
Roger Tomlinson escribió este libro para esos dos tipos de
gerentes, con la intención de cerrar la brecha de comunicación Jack Dangermond

entre ellos. Los altos ejecutivos de organizaciones de los sectores Presidente, Esri
público y privado a menudo tienen la idea general de que los SIG

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Expresiones de gratitud
Los errores siguen siendo míos. Los métodos descritos en este Jack Dangermond pensó que era una buena idea mostrarle al
libro han evolucionado a lo largo de los años con la ayuda de mundo por lo que le hicimos pasar y porque Brian Parr y
muchas personas. Estos incluyen los asociados de Tomlinson Christian Harder convirtieron la metodología en palabras
Associates Ltd. en Canadá, Estados Unidos y Australia. Mi colega legibles. Amy Collins editó la cuarta y quinta ediciones. Ella ha
Larry Sugarbaker hizo muchas contribuciones mientras aportado un profundo conocimiento a este trabajo continuo,
colaboramos juntos en el seminario original “Planificación y lo que ha permitido la revisión y finalización oportuna del
gestión de un SIG”. Es imposible agradecer demasiado a Dave texto. Esto, junto con un ojo de águila para los detalles, ha
Peters. Ha sido mi fuerte brazo derecho en el desarrollo de la hecho que el proyecto siga avanzando. No podríamos
actual serie de seminarios en los que se basa este libro y, en haberlo hecho sin ella. Peter Adams de Esri Press formó este
particular, el enfoque utilizado en el capítulo 9 y el estudio de equipo. Su apoyo ha sido paciente y constante. Nada de esto
caso de la ciudad de Roma. Su investigación es la base para habría sido posible sin el trabajo continuo y la amistad de mi
dimensionar la plataforma y calcular los requisitos de ancho de esposa, Lila. No sólo leyó cada palabra y corrigió la mayoría
banda, particularmente para el enfoque refinado presentado en de mis errores, sino que todavía sonríe. A ellos debo mi más
el apéndice D. Se han recibido generosos aportes del personal de sincero agradecimiento.
nuestros clientes en todo el mundo y del personal de las
corporaciones que eventualmente prestaron servicios a nuestros
clientes. Han sido el laboratorio del mundo real en el que se Roger Tomlinson
pusieron a prueba las ideas. Este libro existe porque
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Introducción
Un proyecto SIG es tan bueno como su plan.
Si se le ha encargado el lanzamiento o la implementación de un Este libro detalla un método práctico para planificar un SIG que
sistema de información geográfica (un SIG) para su organización, ha demostrado ser exitoso una y otra vez durante muchos años
este libro es para usted. Quizás su campo profesional sea uno en de uso en organizaciones reales de los sectores público y privado.
el que se hayan utilizado los SIG durante muchos años, como un Es un enfoque escalable (la metodología se puede adaptar a SIG
gobierno local, una autoridad de transporte o una agencia de de cualquier tamaño, desde un proyecto modesto hasta un
gestión forestal. O tal vez sea uno en el que los SIG se han sistema para toda la empresa) y que puede reiterarse a medida
introducido recientemente, como una empresa de marketing que un proyecto SIG crece con el tiempo.
corporativa, un grupo de acción política o una granja. De
cualquier manera, su organización está a punto de descubrir las
interesantes implicaciones de la toma de decisiones ¿Por qué planificar?
geográficamente habilitada. Entonces, ¿por qué deberías planificar? ¿Qué hay de malo en simplemente
El SIG que se le ha encomendado implementar podría tener como comprar algunas computadoras y software SIG, cargar algunos datos y
objetivo cumplir un propósito único y específico o realizar una función “dejar que las cosas sucedan”? ¿No puedes simplemente adaptarte a medida
continua. O podría ser lo que se llama unSIG empresarial, uno que avanzan las cosas, modificar el sistema y aprender sobre la marcha? De
diseñado para servir a una amplia gama de propósitos en muchos hecho, ¿todo este pensamiento avanzado no ralentiza las cosas y crea aún
departamentos de su organización. A medida que su SIG evolucione, más trabajo? Por el contrario, la evidencia muestra que una buena
aprenderá que una implementación bien planificada puede comenzar planificación de los SIG conduce al éxito de los SIG, y la ausencia de
como un proyecto pequeño y crecer o ampliarse hasta convertirse en planificación conduce al fracaso.1
un sistema empresarial completo. Un sistema empresarial que Ya sea que esté trabajando con un sistema existente o
conecta varias agencias gubernamentales a menudo se denominaSIG creando un SIG desde cero, debe integrar suficiente
federado, que tiene un alcance muy amplio que beneficia a planificación en el desarrollo de su SIG; si no lo hace, es
comunidades enteras. probable que termine con un sistema que no cumpla con
Cualquiera que sea la misión de su organización o el sus expectativas.
alcance previsto de la implementación inicial de un SIG, la Saber lo que quiere obtener de su SIG es absolutamente crucial
buena noticia es que los principios fundamentales detrás de para su éxito final. Con demasiada frecuencia, las organizaciones
la planificación para un SIG exitoso son esencialmente los deciden que quieren un SIG porque han escuchado cosas maravillosas
mismos. Estos principios se basan en el concepto simple de de sus pares en otras organizaciones, o simplemente porque
que usted debe pensar en sus propósitos reales y decidir qué

salida, qué información desea de su SIG. Todo lo demás 1 “Fracaso” significa que después de gastar dinero en el sistema,
no se obtiene lo que se desea, y este bajo rendimiento es
depende de eso.
evidente para la gerencia. Incluso podría resultar en la pérdida
del trabajo de alguien.
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No quiero quedarme atrás tecnológicamente. Por eso productos. Estos son los beneficios finales que obtiene cualquier
invierten considerables sumas de dinero en tecnología, datos sistema de información exitoso.
y personal sin saber exactamente qué necesitan del sistema. Una vez que haya identificado los productos de información
Es como hacer las maletas para unas vacaciones sin saber que busca, puede determinar qué datos necesita para crearlos.
adónde vas. Empacas todo lo que tienes en tu armario por si Luego podrá abordar las cuestiones de la tolerancia al error y el
acaso, pero resulta que en Fiji no se necesita un suéter y diseño conceptual de la base de datos, del que dependerá la
olvidaste el protector solar. Ha perdido tiempo y energía y, eficiencia. A partir del tipo y la cantidad de manejo que los datos
peor aún, todavía no está preparado. Cuando intentas requieren para que sean utilizables (requisitos de datos), puede
desarrollar un SIG sin considerar primero seriamente el definir el alcance del sistema especificando las capacidades que
propósito real, podrías encontrarte con la tecnología necesita del software (funcionalidad del software) y lo que su
equivocada (cara) y con necesidades insatisfechas. sistema requiere en cuanto a soporte del hardware y la red
Debe determinar las necesidades SIG de su organización (requisitos de hardware y red). A partir de estas necesidades
desde el inicio del proceso de planificación. Los SIG tienen detalladas, puede desarrollar modelos de costos precisos para
muchas aplicaciones potenciales, por lo que es importante permitir un análisis costo-beneficio claro y significativo. Una vez
establecer sus requisitos y objetivos específicos desde el que haya sentado estas bases, podrá identificar los problemas
principio. De esa forma evitarás el caos que resulta de que afectan la implementación: institucionales, legales,
intentar crear un sistema sin prioridades ni fines en mente. presupuestarios, de personal, de riesgo, de cronograma, o
La metodología descrita en estas páginas le mostrará cómo problemas de tiempo, y buscar cómo mitigarlos. El resultado final
describir y priorizar lo que su organización necesita de un es un SIG eficaz, eficiente y demostrablemente beneficioso dentro
SIG, para que pueda planificar un sistema que cumpla con de la organización.
estos requisitos. La implementación y el mantenimiento pueden ser costosos,
La tarea clave de los gerentes, y de quienes planifican en su pero una buena planificación hará que sus esfuerzos continuos
nombre, es comprender su negocio e identificar qué beneficiaría en SIG sean rentables a largo plazo. Este libro le enseñará a
a ese negocio. De los SIG, el beneficio fundamental viene en la evaluar los beneficios del sistema en relación con su costo y cómo
forma de lo que llamamosproductos de información.Un producto presentar el caso a la gerencia de una manera que los convierta
de información son datos transformados en información en defensores de su propio éxito.
particularmente útil para usted (por ejemplo, datos económicos Todo el proceso de planificación puede llevar algún tiempo y
analizados en relación con una ubicación específica) y entregados es posible que algunos de los pasos se puedan minimizar o
a usted a través de una computadora, a menudo en forma visual eliminar en determinadas situaciones. Pero, no obstante, es
de un mapa. Si es algo que le ayuda a hacer su trabajo mejor, importante pensar detenidamente en cada paso para
más rápido y más eficientemente, entonces es un producto de comprender realmente el tema. Te alegrarás de haberte tomado
información. el tiempo.
Su SIG puede convertirse rápidamente en un pozo de dinero si
no crea productos útiles para la organización, poniendo en última
instancia en peligro la existencia misma de la iniciativa SIG y tal SIG significa cambio
vez su propio trabajo. Por el contrario, un SIG puede demostrar La tecnología cambia debajo de nosotros como el oleaje de una marea. Para
su valor y justificar su existencia si logra ayudar a optimizar los cosechar los inmensos beneficios a largo plazo de los SIG, es necesario planificar
flujos de trabajo existentes y crear información útil. con anticipación en tiempos acelerados.
xviii
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Introducción
Los rápidos avances en tecnología, tanto en software como en productos más rápidamente que nunca. En otras palabras, ahora puede
hardware, continúan ejerciendo un fuerte efecto en el proceso de explorar una mayor variedad de opciones mientras trabaja para encontrar
planificación SIG. Las mejoras en la usabilidad del software y la una solución personalizada para las necesidades de su negocio. La
funcionalidad SIG avanzada y lista para usar significan un naturaleza escalable de los SIG modernos significa que puede realizar una
desarrollo SIG más rápido y sofisticado que nunca. El hardware planificación específica en áreas comerciales seleccionadas y crear bases de
que respalda esto es cada vez más asequible: los segundos de datos de forma incremental, haciéndolas crecer según sea necesario.
CPU se están acercando al costo cero. Se acabaron los días en que Hoy en día, la mayoría de los usuarios de SIG manejan datos
diseñábamos la arquitectura del sistema en torno a las espaciales dentro de uno de cinco entornos de desarrollo: en el
limitaciones del software y el hardware. primero, el tradicional sistema de información de escritorio
Ahora, los determinantes que impulsan el diseño de sistemas independiente, el usuario puede realizar un conjunto integrado
son la ubicación de los recursos humanos y de datos en la de funciones SIG en una amplia variedad de tipos de datos. En el
organización y la comunicación entre ellos. Los sistemas y segundo, el entorno de desarrollo, los desarrolladores de
comunicaciones distribuidos a través de la web son cada vez más software pueden combinar un conjunto de componentes
importantes. Ahora se pueden realizar aplicaciones bastante funcionales individuales, neutrales a la aplicación, para crear
complejas a nivel de servidor, y la virtualización de servidores nuevas aplicaciones. El tercero es el entorno del servidor. En este
reduce tanto el costo como la complejidad de la gestión de TI. Los caso, un conjunto de servicios web SIG estandarizados (por
requisitos de infraestructura informática se pueden reducir ejemplo, mapeo, acceso a datos, codificación geográfica)
considerablemente aprovechando la computación en la nube, respaldan aplicaciones y medios sociales de toda la empresa que
donde un proveedor de servicios en la nube vende recursos permiten a múltiples usuarios ingresar, ver, manipular y analizar
informáticos según sea necesario. Hacia allí se dirige la datos desde sus oficinas o sobre el terreno. El cuarto es el
tecnología: síganla y no se quedarán sin soporte. entorno online, con servicios de integración y colaboración
Los datos geoespaciales también se han vuelto más accesibles y alojados en la nube, y el quinto es el entorno móvil.
abundantes, debido en parte al aumento de la medición geográfica
impulsada por las nuevas tecnologías (receptores GPS [Sistema de Estos cinco entornos actualmente interoperan, pero están
Posicionamiento Global], lidar, etc.) y por sensores en tiempo real que avanzando rápidamente hacia modelos e interfaces más
capturan datos para ponerlos a disposición. como servicios web. unificados. Cuantos más sistemas empresariales existan, más
Muchos conjuntos de datos estándar y de uso común ahora están estándares de interoperabilidad se requerirán. La integración se
disponibles en forma digital y a un costo mucho menor que hace está volviendo esencial y ya no es una novedad.
apenas unos años. Se puede descargar fácilmente una amplia Los sistemas de información geográfica integran información
selección de mapas base de todo el mundo desde la web, a menudo de aparentemente dispar de forma rápida y visual, lo que facilita la
forma gratuita. comunicación, la colaboración y la toma de decisiones. Gracias a los
Esta relativa abundancia de datos espaciales asequibles y confiables SIG, la geografía se está convirtiendo en realidad en una herramienta
amplía significativamente el alcance de posibles aplicaciones SIG. Las de organización. De la misma manera que los sistemas financieros
herramientas rápidas de creación de prototipos y desarrollo, como empresariales cambiaron la forma en que se administraban las
ModelBuilder de Esri, Microsoft Visual Studio y la tecnología CASE organizaciones entre los años 1960 y 1980, ahora los sistemas de
(ingeniería de software asistida por computadora), permiten una información geográfica están transformando la forma en que las
exploración y prueba rápidas de dichas aplicaciones. Las plantillas de organizaciones y agencias gubernamentales administran sus activos y
mapas y modelos y el uso compartido de códigos ahorran muchísimo sirven a sus clientes o ciudadanos.
tiempo y le permiten crear información
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El enfoque ha pasado de una arquitectura orientada a aplicaciones libro de referencia. Puede utilizar la tabla de contenido
a una orientada a servidores, poniendo la información geográfica en detallada y el índice para indicarle un concepto específico.
tiempo real a disposición de cualquier persona con acceso a Internet. Espero que este libro se convierta en una herramienta útil a
Los resultados de las capacidades SIG (análisis rápidos y complejos, medida que avanza en el proceso de planificación inicial y
mapas que muestran conexiones estadísticas) solían estar limitados a continúa perfeccionando y ampliando su proyecto SIG.
unos pocos. Ahora, los avances en las capacidades de los servidores y El sitio web complementario (http://esripress.esri.
el uso cada vez mayor de las plataformas de computación en la nube com/bookresources) tiene una variedad de recursos útiles. Puede ver
significan que la tecnología SIG no sólo es completamente emergente una grabación de un seminario completo de planificación SIG de
en la web, sino que también se está convirtiendo rápidamente en un ocho horas o desafiarse a sí mismo completando ejercicios y
estándar en los dispositivos móviles, ofreciendo acceso asequible y cuestionarios que refuerzan el material del libro. Puede ver
directo a productos de información complejos. La combinación de ejemplos de varios documentos producidos en un escenario de
tecnología de servidor SIG y clientes web intuitivos y fáciles de usar ha planificación SIG del mundo real. Finalmente, puede aumentar su
abierto el dominio SIG a todos. comprensión de los conceptos y términos SIG accediendo a un
Hemos aprendido que los propios sistemas de información diccionario digital de términos SIG.
geográfica individuales tienden a evolucionar con el tiempo, pero
ahora estamos descubriendo el valor de los SIG como facilitador de
una especie de evolución organizacional. SIG significa cambio: una Acerca de esta edición
nueva implementación de SIG (en una organización que no ha tenido La quinta edición dePensando en SIG: planificación de sistemas de
SIG antes) es un agente de cambio. Pero una vez implementadas, las información geográfica para gerentesincorpora los últimos
capacidades SIG se pueden utilizar para ayudar a una organización a avances en software, hardware, tecnología de servidores y
adaptarse al cambio, pronosticar los cambios futuros y aprovechar las soluciones móviles. Las lecciones recientes aprendidas de la
oportunidades que conlleva el cambio. práctica de consultoría han generado nuevas recomendaciones
La disponibilidad cada vez mayor y los continuos avances de la con respecto a la alineación de las capacidades SIG con el marco
tecnología han hecho imposible ignorar que vivimos y trabajamos de responsabilidad de la gestión empresarial, la formación de
en una atmósfera de cambio perpetuo. La planificación ya no es equipos y las mejores prácticas para una comunicación efectiva y
un evento único, sino un proceso continuo. Cada vez más, las la aceptación de la alta dirección en las grandes organizaciones.
organizaciones y los responsables de políticas públicas han Los estudios de caso detallados de los capítulos 6 y 9 han sido
llegado a identificar los SIG como importantes para sus objetivos. revisados para reflejar las prácticas actuales de los SIG. Las
Pero para aprovechar el potencial de los SIG se requiere secciones actualizadas de "Enfoque" brindan información
coordinación, colaboración y una visión empresarial de la gestión complementaria sobre la metodología o la tecnología SIG actual.
de los SIG. La propia planificación SIG es cada vez más importante También encontrará consejos, definiciones y recursos útiles a lo
si se quieren alcanzar todos estos objetivos. largo del texto. Si bien el libro se ha actualizado para hacerlo más
relevante para el lector de hoy, el mensaje central y la
metodología probada permanecen fundamentalmente sin
Como usar este libro cambios. Los materiales auxiliares en el sitio web complementario
Debido a que las etapas de planificación del SIG se presentan en también se han actualizado con la información más reciente
el orden en que deben completarse, los capítulos de este libro disponible. Esperamos que disfrutes de esta nueva y mejorada
deben leerse consecutivamente. Sin embargo, una vez leído, el edición.
libro puede tratarse como cualquier otro libro valioso.
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Capítulo 1
SIG: el panorama completo
Ningún SIG puede tener éxito sin la participación de las personas adecuadas. Un SIG del mundo real es en
realidad un sistema complejo de partes interrelacionadas, y en el centro de este sistema hay una persona
o un equipo inteligente que comprende el todo.
Los SIG son una tecnología particularmente horizontal en el sentido de que tiene una amplia gama
de aplicaciones en el panorama industrial e intelectual. Por esta razón, tiende a resistirse a una
definición simplista. Sin embargo, lo primero que necesitamos es un entendimiento común de lo
que estamos hablando cuando nos referimos a SIG. Una definición simple no es suficiente. Para
discutir los SIG fuera del contexto de cualquier industria o aplicación específica, necesitamos una
herramienta de elaboración más flexible: un modelo.
La Figura 1.1 presenta un modelo holístico de un sistema de información geográfica funcional, que
convierte los datos, mediante análisis, en información útil. En el centro, puede ver que GIS almacena datos
espaciales, repletos de información de atributos vinculados lógicamente (desde la izquierda), en una base
de datos de almacenamiento GIS, donde las funciones y programas analíticos son controlados
interactivamente por un operador humano para generar los productos de información necesarios. (se
muestra a la derecha).
Entendamos mejor el modelo SIG examinando sus componentes individuales. Los datos espaciales son
un término con un significado especial en SIG.Datos espacialesSon datos sin procesar que se distinguen
por la presencia de un vínculo geográfico. En otras palabras, algo en ese dato está conectado con un lugar
conocido de la tierra, una verdadera referencia geográfica. Las características que ve en un mapa
(carreteras, lagos, edificios) se encuentran comúnmente en una base de datos SIG como capas temáticas
individuales. La mayoría se puede representar mediante una combinación de puntos, líneas o polígonos.
Vinculada a estas características geográficas, y generalmente almacenada en formato de tabla, hay
información no espacial sobre ellas, datos como el nombre de la carretera, las temperaturas estacionales
del lago, el propietario del edificio. Estas diversas características aplicadas al lugar se denominanatributos
en lenguaje SIG y, de hecho, es el alcance y la profundidad de estos atributos lo que hace que los datos
espaciales sean una herramienta tan poderosa en manos de un SIG dinámico y funcional.
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Partes de un sistema de información geográfica.

DATOS SIG INFORMACIÓN
MAPAS ALMACENAMIENTO PRODUCTOS
Puntos
COPIA IMPRESA
COPIA IMPRESA
de
esquemas
Líneas
Áreas
Atributos norte
3D
Complejo Nuevos mapas
a
Carga de datos
Replicación Nuevas listas
Conversión Empresa
SIG
Migración ANÁLISIS Operaciones
Digitalizando
Exploración
Funciones
DIGITAL
DIGITAL
Administración de base de datos

de
Conciliar y publicar
Análisis pesado
Carga de datos
a
Formatos de intercambio Mediciones de encuesta
Internet/Intranet/WAN o LAN
Internet/Intranet Mapas y atributos Interactivo
Interoperabilidad de aplicaciones
Móvil/Fotogrametría inalámbrica Producción de mapas
Consulta/Análisis de servicios web consulta rápida
Imágenes de servidores
Mantenimiento de datos Inalámbrico Otros sistemas/
Lidar VGI servidores
GPS
ps ps+$ Retorno de la inversión
Figura 1.1Partes de un SIG.
Entonces, ¿de dónde vienen estos datos? No sorprende que los los datos espaciales están disponibles en forma digital; puede comprarlo o
viejos mapas en papel y otros registros impresos sigan adquirirlo mediante acuerdos de intercambio de datos o a través de la web.
proporcionando algunos de los importantes datos físicos y humanos Los dispositivos de medición y topografía, incluidos los receptores GPS,
necesarios para los SIG. Después de todo, los mapas impresos en las imágenes de fotogrametría y los instrumentos topográficos, generan
papel han sido el vehículo estándar para transmitir información grandes cantidades de datos utilizables por SIG, que pueden compartirse
geográfica desde los primeros tiempos de la historia; sin embargo, al rápidamente a través de Internet y formatos de intercambio comunes.
escanear o digitalizar las características dibujadas en los mapas en Todos estos conjuntos de datos con vínculos lógicos, después de integrarse
papel de nuestra organización, extraemos esta rica fuente de datos. Y sistemáticamente bajo la clave organizativa principal de la ubicación
al establecer vínculos lógicos con otros registros impresos geográfica, pueden almacenarse y gestionarse como una unidad,
digitalizados en nuestra organización (tablas, listas, documentos), denominadabase de datos.
convertimos aún más los datos para su uso en el SIG, haciendo esto Junto con todas sus características y atributos, esta unidad vinculada de
hasta que hayamos digitalizado y vinculado todos los documentos en datos espaciales (la base de datos SIG) reside en el sistema de
papel relevantes a nuestra disposición. Más y más, almacenamiento SIG, ya sea una computadora de escritorio, un servidor o
un servicio en la nube, donde está disponible para el software.
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SIG: el panorama completoCapítulo 1
funciones como el análisis y la elaboración de mapas. El poder de Es posible que no sea necesario en proyectos pequeños o aplicaciones a nivel de
la computadora se utiliza para hacer preguntas sobre los datos departamento.
espaciales, buscarlos, compararlos, analizarlos y medirlos. Se Las organizaciones a menudo terminan probando las aguas de los
utiliza el SIG para hacer cosas que serían muy laboriosas o incluso SIG con un proyecto de propósito único llevado a cabo dentro de un
imposibles de hacer de otra manera. Estas funciones del software solo departamento. El resultado esperado es un producto específico
SIG están bajo el control interactivo del operador SIG, cuyo del proyecto, como la información necesaria para tomar una decisión.
trabajo es crear los productos de información necesarios, o Un análisis del sitio para ubicar un nuevo vertedero es un ejemplo de
pueden ejecutarse bajo el control de un programa por lotes para este modesto alcance: un esfuerzo único que tiene una fecha de
trabajos repetitivos. finalización, en el que el proyecto paga el costo de adquisición y no se
Identificar los productos de información que su organización espera soporte a largo plazo.
necesita es fundamental para el proceso de planificación SIG, por El segundo nivel de implementación del SIG también está
eso lo hacemos desde el principio. Los productos de información dentro de un alcance limitado, pero sin un marco de tiempo
se presentan en muchas formas: nuevos mapas, nuevas listas y limitado. Con una aplicación a nivel de departamento, el objetivo
tablas, esquemas, visualizaciones en 3D, resultados de consultas es igual de sencillo, pero esta vez la necesidad es constante: un
interactivas presentadas en pantalla, mapas e informes impresos departamento espera que los resultados de SIG respalden al
o información digital transmisible, pero todos están destinados a menos un objetivo o función empresarial establecido. Por
mejorar el desempeño laboral. Y cuando estos informes del ejemplo, cada vez que se propone un cambio en la zonificación
producto final, que informan sus elecciones, en realidad del uso del suelo, el departamento de planificación de la ciudad
conducen a una mejor toma de decisiones, sabrá que ha debe notificar a todos los propietarios dentro de un radio de
planificado bien su SIG. Esta es la cosecha, el logro que trescientos pies de la propiedad en cuestión. El objeto
representa el éxito final de SIG. empresarial es la notificación a todos aquellos propietarios; GIS
apoya esto generando las listas de correo apropiadas. El SIG está
ubicado allí mismo, en el departamento responsable del flujo de
Si desea obtener más información sobre las capacidades de SIG trabajo objetivo, y este departamento administra el sistema. Por
y sus innumerables aplicaciones, hay varios recursos web y esta razón, el apoyo del jefe departamental es crucial; El
oportunidades de capacitación disponibles. Comience visitando desarrollo de la aplicación SIG depende de ello. La financiación
GIS Lounge (http://gislounge.com)o el sitio de capacitación de para cubrir el personal, el hardware, el software, las aplicaciones y
Esri (http://training.esri.com). el mantenimiento de GIS requiere la aprobación corporativa.
Los sistemas a nivel empresarial tienen un alcance más amplio,
lo que permite a los empleados acceder e integrar datos SIG en
Alcance de los proyectos SIG todos los departamentos de la organización. Aquí, plenamente
Comprender el alcance o rango de operación de su proyecto lo alineado con la misión de la organización, GIS asume un papel
ayudará a desarrollar un plan efectivo para la implementación de SIG. más versátil y activo. El objetivo es que GIS impulse una dirección
¿Es una aplicación a nivel departamental, una empresa estratégica ya establecida, apoyando a toda la organización a
multidepartamental o un sistema federado de múltiples agencias largo plazo. La defensa por parte de la alta dirección es esencial,
diseñado para beneficiar a comunidades enteras? Los mismos al igual que el apoyo a largo plazo de múltiples departamentos.
principios rectores de la planificación SIG se aplican a los tres ámbitos, Enterprise GIS aborda las necesidades comerciales de muchos o
independientemente de las diferencias sutiles entre los tipos de todos los departamentos, convirtiéndose en una poderosa
proyectos (figura 1.2), pero algunos de los pasos de planificación herramienta dentro de la organización en su conjunto. Para
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Por ejemplo, en una empresa de transporte que utiliza múltiples disponibles en toda la organización, los tomadores de decisiones obtienen una
aplicaciones SIG y enormes bases de datos de datos geoespaciales en imagen más clara de la realidad; los datos se actualizan periódicamente; y se
todos los departamentos, el SIG es un elemento de misión crítica de la comparten más datos, lo que reduce la duplicación de esfuerzos.
estrategia operativa de la empresa. La participación corporativa es A medida que el software SIG continúa expandiéndose cada vez más
fundamental para garantizar el intercambio de datos entre las hacia implementaciones empresariales, otras tendencias llevan a los
numerosas divisiones. Un SIG para toda la empresa permite la observadores de la industria a predecir que el siguiente paso será a nivel de
integración de estos datos con las funciones y procesos del negocio. toda la sociedad: los SIG se convertirán en una parte de nuestras vidas tan
Los sistemas federados (también conocidos como comunitarios) importante como lo son las computadoras hoy. Los servidores SIG
tienen el alcance más amplio de todos y sirven a múltiples proporcionan una arquitectura de software optimizada para permitir el
organizaciones (normalmente agencias gubernamentales y/o acceso multiusuario, simplificando la capacidad de ofrecer mapas y datos en
proveedores de servicios comunitarios). En este tipo de proyecto, los la web de forma lista para usar.
beneficios a menudo se miden por el bien general de la comunidad El potencial de los SIG como integrador apenas está comenzando a
que se logra, en lugar del éxito de una corporación. Existe una gestión ser aprovechado, pero las aplicaciones basadas en SIG ya han traído
centralizada del proyecto, pero diferentes organizaciones pueden ser cambios modestos en la vida diaria de las personas, del mismo modo
responsables de sus propios productos de información. A efectos de que los SIG han traído cambios importantes en el negocio diario de
discusión general, un SIG federado suele clasificarse como una muchas organizaciones. A medida que las aplicaciones basadas en SIG
empresa de gran tamaño. se generalicen y estén más disponibles, ¿quién sabe qué cambios
El poder de los SIG se puede aprovechar al máximo sociales se producirán?
a nivel empresarial y federado, donde hay mucho que El interés por los servicios web y la arquitectura orientada a servicios
ganar de la capacidad de los SIG para unir personas y (SOA) está creciendo y, con él, el acceso del público a conocimientos que
conocimientos: con información consistente. antes sólo estaban disponibles para los especialistas en SIG.
Sistemas departamentales Sistemas empresariales Sistemas comunitarios/federados

• GIS respalda al menos una función • GIS apoya las actividades comerciales • GIS apoya los objetivos comunes de
comercial importante dentro de estratégicas en todo el una comunidad de empresas
un departamento organización
• Los beneficios a menudo se miden por • Los beneficios a menudo se • Los beneficios a menudo se miden
aumentos de productividad dentro del miden por el éxito general de la por el bien común general de la
departamento. organización. comunidad
• Gestionado por el departamento • Requisito de soporte centralizado • Gestión centralizada de

responsable de la actividad (múltiples departamentos) servicios que benefician a
empresarial. múltiples empresas.
• Adquisiciones periódicas de tecnología. • Ciclo de vida del sistema y • Estándares comunes y acuerdos de
planificación de adquisiciones. soporte de servicios para compartir
recursos.
• El apoyo corporativo es importante pero • El apoyo a la gestión corporativa • El apoyo de la comunidad al

no esencial. es esencial liderazgo central es importante
Figura 1.2Comparación de alcances de proyectos SIG.
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El quién, qué, cuándo, dónde, por qué En Canadá hay un dicho que dice: “Los consultores
Tomemos prestada una página del cuaderno del periodista y desaparecen como la nieve en primavera”. El punto es que al final
configuremos esta historia a través de esas famosas "W" de la sala de del proceso le quedará el sistema a implementar. Si no ha estado
redacción: quien que cuando donde,y¿por qué? totalmente involucrado en la planificación y redacción de la
¿Quién debería planificar un SIG?Usted, el administrador SIG (en estrategia de implementación, es posible que le aguarde un
una organización grande, se le puede conocer como GIO, o momento muy difícil y doloroso.
funcionario de información geográfica), debe asumir el papel de ¿Qué planificar?SIG es un sistema complejo de partes
liderazgo en el proceso de planificación, pero nunca debe hacerlo solo. interconectadas. Por lo tanto, no sorprenderá que deba
Necesita que los tomadores de decisiones de alto nivel estén a su lado, considerar seis componentes principales diferentes en cualquier
asesorados e informados durante todo el proceso. No mantener plan SIG: productos de información, datos, software, hardware,
informados a estos encargados del presupuesto puede llevar a una procedimientos y personas.
reducción o eliminación de la financiación. Para garantizar su apoyo, Productos de información:Los productos de información son lo
manténgalos activamente involucrados en el proceso de planificación que se quiere (necesita) del SIG. Este resultado deseado puede tomar
y informados sobre el trabajo. También confía en ellos para que le la forma de mapas, informes, gráficos, listas o cualquier combinación
digan qué productos de información serán necesarios a su nivel. de los mismos. Misión crítica: identificar estos productos con suficiente
Incluya también en el proceso de planificación a aquellos que claridad al principio del proceso de planificación.
utilizarán directamente el sistema. Si no participan, probablemente no Datos:Al saber qué productos de información desea, puede
podrá satisfacer sus necesidades reales. identificar los datos necesarios para elaborarlos y planificar la
Una nota sobre los consultores: si decide contratar consultores adquisición de los datos necesarios. ¿Qué puedes conseguir que ya
SIG, pídales que lo guíen a través de los pasos de planificación; exista? ¿Qué puedes crear a partir de fuentes existentes? ¿Qué niveles
nunca contrate a un consultor para que haga la planificación por de precisión y escala de mapas necesitará? Y no olvidemos el formato
usted. Usted y sus colegas deben hacer la planificación: lo que de los datos, un factor relacionado con el siguiente componente, el
está en juego es su sistema SIG, su trabajo y su reputación. software. A veces, el formato de los datos por sí solo determina la
Tomarás decisiones como equipo durante todo el proceso de decisión sobre el software, como en el caso del gobierno municipal de
planificación. Si utiliza un consultor para que le ayude, un equipo la ciudad que planea un acuerdo para compartir datos con un
SIG dentro de la organización debería llevar a cabo el trabajo, departamento de SIG del condado que ya utiliza un software en
bajo la dirección del consultor. particular.
Software:Los programas de software proporcionan las funciones
necesarias para realizar análisis y crear los productos de información que
Si decide contratar a un consultor, asegúrese de que esté desea. A veces, el software personalizado se encuentra encima del paquete
comprometido a crear un plan SIG personalizado para su de software SIG principal. Es necesario planificar actualizaciones para
organización. No querrás a alguien que simplemente mantener las versiones actualizadas. También hay problemas de soporte y
recicle los mismos informes y especificaciones de diseño. sistema operativo relacionados con el software.
La mejor manera de asegurarse de contratar a un Hardware:Los SIG exigen hardware. Debe analizar
consultor que valga la pena es solicitar referencias y implacablemente los recursos computacionales de su organización y
verificarlas personalmente. actualizarlos en consecuencia para respaldar su SIG. Normalmente,
unas pocas estaciones de trabajo potentes soportan el trabajo pesado
y el geoprocesamiento, aunque en sistemas más grandes esto lo
manejan cada vez más servidores SIG en una red.
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o en la nube. Las computadoras simples (“clientes ligeros”) en la red ¿Cuándo planificar?Usted planifica desde el principio y el
brindan al usuario acceso para consultas y visualización de bases de proceso de planificación continúa después de instalar el SIG.
datos. También se requiere una red interna sólida y un amplio ancho La planificación SIG ya no es un evento único, especialmente
de banda (“fat pipe”) a Internet para facilitar el intercambio de en un sistema empresarial o comunitario. Los proyectos SIG
archivos, la adquisición de datos y la generación de informes. exitosos atraen atención positiva, lo que significa que en
Procedimientos:Como componente importante de la poco tiempo la gente identificará otras cosas que les gustaría
planificación SIG,procedimientosse refiere a la forma en que las ver en el SIG. Esto lo llevará a revisar una u otra de las etapas
personas hacen su trabajo y los cambios que tendrán que hacer de planificación. Armado ahora con la experiencia empírica
para realizar su trabajo utilizando su nuevo sistema SIG. Se de un SIG en funcionamiento, cada nueva iteración del
necesita un plan de migración para facilitar esta transición de lo proceso de planificación se calibra mejor con el mundo real.
antiguo a lo nuevo, además de abordar cómo los sistemas
existentes (“heredados”) coexistirán (o no) con el SIG. Además, planifica en un orden particular, y cada paso
Gente:Los SIG requieren las personas adecuadas, personas con ilumina adónde ir con el siguiente. Esto es lógico. ¿Cómo
habilidades de análisis geográfico, resolución de problemas y podría planear adquirir los datos para un mapa, por
capacidad técnica adecuada. Sobre todo, el pueblo debe poder pensar. ejemplo, a menos que ya haya identificado ese mapa como
¿Necesitará contratar o ya hay personas adecuadas en el personal? parte de un producto de información que necesita?
¿Cómo contratará, capacitará y mantendrá al personal con las ¿Dónde planificar?Para que la planificación SIG sea más eficaz,
habilidades especializadas necesarias para construir o utilizar su debe llevarse a cabo en el mundo empresarial, no desde el vacío
sistema? Con el tiempo, la dotación de personal será su mayor costo. de su oficina. Porque los SIG tienen el potencial de
Costo de un cambio
Implementación
($1000 orden de cambio)
Construcción
($100 orden de cambio)
s
ps
psp
Diseño
($10 cambio de orden)
ps
Requisitos
($1 cambio de orden)
Figura 1.3La curva de costos de la planificación SIG hasta la implementación.
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crear conexiones comunes entre cosas dispares, es El sistema de información, la implementación y el mantenimiento
inherentemente una tecnología horizontal que puede afectar del SIG son costosos. Cada componente del sistema (los datos, el
literalmente a todas las personas en una organización si los software, el hardware, el personal) le cuesta caro a una
líderes de la empresa así lo desean (y muchos lo desean). El organización (figura 1.3). Pero todo cobra un precio menor si se
planificador SIG minucioso y diligente debe reunirse con considera de antemano y se selecciona cuidadosamente. Una
personas de la organización para saber qué información iniciativa empresarial sin una planificación meticulosa podría
necesitan y cómo obtenerla. Sólo tomándose el tiempo para resultar desastrosa.
presenciar a las personas haciendo su trabajo podrá el ¿Preferiría gastar un dólar al principio en planificar o diez mil
planificador SIG comprender realmente los procesos de la después para compensar la falta de planificación? La cuestión es
empresa. ¿Y cómo puede un planificador crear algo útil para que ni siquiera gastar mucho dinero es garantía de conseguir lo
alguien sin este conocimiento? Para un SIG empresarial, esto correcto. Además, la planificación puede ser interesante: conoces
puede implicar viajes a múltiples organizaciones y sitios. Los a mucha gente, aprendes mucho sobre tu organización y puedes
proyectos grandes tienen una necesidad aún mayor de una terminar sabiendo más que el director ejecutivo sobre cómo
comunicación consistente y efectiva, así que prepárese parair. funciona realmente el lugar. La planificación es especialmente
¿Por qué planificar SIG?Una buena planificación conduce al éxito y una gratificante hacia el final, cuando se realiza el análisis costo-
mala planificación conduce al fracaso. Esto es cierto ya sea que esté beneficio y se ve cuánto dinero ahorrará su organización con el
comenzando desde cero o construyendo a partir de un SIG existente. Parece tiempo, y todo porque usted dirigió la implementación de un SIG
obvio a primera vista, pero una y otra vez los proyectos SIG fracasan debido bien planificado.
a una mala planificación. Como cualquier complejo
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Capitulo 2
Descripción general del método
Al igual que una buena hoja de ruta, una descripción general del método le permite saber hacia dónde se dirige.
La metodología de planificación presentada en este libro le muestra los pasos de la

planificación SIG (cómo evaluar cuáles son sus requisitos y qué sistema satisfará esas
necesidades) y cómo implementar el SIG en su organización una vez que se apruebe
su plan.
Esta metodología de planificación SIG de nueve etapas evolucionó a partir de años de experiencia en la
planificación de implementaciones grandes y pequeñas en empresas de los sectores público y privado. El
tamaño y la naturaleza de su organización determinarán cuál de las etapas que la componen son más
relevantes para su situación. Es casi seguro que una implementación completa en toda la empresa
requiere que usted realice todas las etapas en su totalidad, mientras que para un proyecto más pequeño
deberá completar algunos pasos rápidamente o incluso omitir algunos. Independientemente del tamaño
de la empresa, todas las situaciones son únicas; deberá comprender todos los pasos del proceso antes de
adaptar la metodología a sus circunstancias.
La metodología de planificación SIG de nueve etapas

Etapa 1: Considerar el propósito
estratégico Etapa 2: Construir las bases
Etapa 3: Realizar un seminario de tecnología Etapa
4: Describir los productos de información Etapa 5:
Considerar el diseño de datos
Etapa 6: Elegir un modelo de base de datos lógico
Etapa 7: Determinar los requisitos del sistema
Etapa 8: Considerar el análisis costo-beneficio, migración y riesgos
Etapa 9: Planificar la implementación

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Los siguientes capítulos de este libro detallan cada una de las Una vez obtenida la aprobación, se deben formar sus equipos
nueve etapas. Hagamos un recorrido rápido por el método. SIG internos. Estos equipos son especialmente importantes en
organizaciones grandes: ¡planificar un SIG no es un trabajo de
Etapa 1: Considere el propósito estratégico (capítulo 3) una sola persona!
Empiece por considerar el propósito estratégico de la

organización dentro de la cual se desarrollará el sistema. Etapa 3: Realizar un seminario de tecnología (capítulo 5) Una
¿Cuáles son sus metas, objetivos y mandatos, y qué tipo de vez que se apruebe su proyecto de planificación, puede activar el
marco de rendición de cuentas de la gestión existe para equipo interno de planificación de SIG para comenzar su tarea
medir y lograr el éxito? más importante: identificar exactamente lo que la organización
Esta etapa de planificación garantiza que el proceso de necesita de un SIG.
planificación SIG y el sistema final encajen dentro del contexto Definir los requisitos específicos del SIG es la tarea
organizacional y realmente apoyen los objetivos estratégicos de principal del proceso de planificación. Debe reunirse con los
la organización. Esta etapa también permite evaluar cómo la clientes del SIG (aquellos que utilizarán el sistema o su
información creada por el SIG afectará la estrategia comercial de resultado) para comenzar a recopilar detalles sobre las
la organización. necesidades de la organización desde la perspectiva del
usuario. Un método muy eficaz para solicitar aportaciones es
Etapa 2: Construir los cimientos (capítulo 4) realizar uno o más seminarios tecnológicos internos.
La planificación SIG no debe tomarse a la ligera. Olvídese de El seminario de tecnología es una oportunidad ideal para
implementar un SIG por el momento. La simple planificación explicar al personal clave la naturaleza de los SIG, sus beneficios
de un SIG requiere un compromiso de recursos y personas. potenciales, el alcance del proceso de planificación en sí y solicitar
Antes de comenzar, necesita saber que su organización sus opiniones. También puede ser necesario introducir los
comprende la distinción entre planificación e implementación métodos básicos de análisis geográfico. El seminario de
y que está preparada para proporcionar suficientes recursos tecnología es el lugar donde comienza la identificación inicial de
para el proyecto de planificación. los productos de información. Al involucrar a las partes
Presentar el caso significa comprender lo que se debe hacer y qué interesadas en esta etapa inicial, se ayuda a garantizar la
se necesitará para lograrlo. El resultado de esta etapa es una participación posterior en el trabajo de planificación futuro.
propuesta de planificación que presenta esos argumentos y busca
explícitamente aprobación y financiamiento para iniciar el proceso de Etapa 4: Describir los productos de información (capítulo
planificación formal. 6) Saber lo que quiere obtener de su SIG es la clave para una
El compromiso con el proceso de planificación es esencial para una implementación exitosa. Y lo que querrá vendrá en forma de
implementación exitosa del SIG, especialmente en agencias productos de información: mapas, listas, gráficos, informes,
gubernamentales municipales y otras organizaciones burocráticas del todo lo que necesite para informar su toma de decisiones y
sector público. La propuesta de planificación ayuda a asegurar este agilizar los flujos de trabajo.
compromiso político. Este es el momento de presentar el proceso de Esta etapa debe realizarse con cuidado. Hablará con los
planificación SIG a los ejecutivos de más alto nivel de su organización y usuarios sobre en qué consiste su trabajo y qué información
hacer arreglos para mantenerlos completamente informados de su necesitan para realizar sus tareas. En última instancia, es
progreso. Si recibe la aprobación para su proyecto de planificación y necesario determinar cosas como cómo debe elaborarse cada
un compromiso de recursos en este momento, sus posibilidades de producto de información y con qué frecuencia, qué datos se
tener un SIG exitoso son altas. requieren para elaborarlo, cuánto error se puede tolerar,
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Descripción general del métodoCapitulo 2
y los beneficios de la nueva información producida. Ayudarás a ancho de banda, capacidad central y su ubicación (lugar o
cada persona que declare una necesidad específica de dicha nube). Esta es la primera vez en el proceso de planificación
información del SIG a redactar unInformación de descripción del que examinará productos de software y hardware.
producto (IPD). Revisará la información de las descripciones de los productos y
Esta etapa debería dar como resultado un documento que incluya la lista maestra de datos de entrada (que se analiza en el capítulo
una descripción de todos los productos de información que pueden 6) para resumir y clasificar las funciones necesarias para fabricar
preverse razonablemente, junto con detalles de los datos de entrada estos productos. Esto le permitirá informar a los proveedores
(loslista de datos de entrada maestrosoMEDIO) y funciones necesarias sobre lo que necesita en cuanto a funcionalidad de software.
para crear estos productos. Considerará cuestiones de diseño de interfaz, comunicaciones
efectivas (particularmente en sistemas distribuidos) y tamaño de
Etapa 5: Considere el diseño de datos (capítulo 7) plataforma para determinar las configuraciones de hardware,
En SIG, los datos son un factor importante porque los datos espaciales software y red adecuadas para satisfacer sus necesidades.
son relativamente complicados. En esta etapa, revisará los Presentará sus recomendaciones a la gerencia con un documento
fundamentos de los datos espaciales para estar mejor equipado para de diseño preliminar.
planificar el diseño de datos que modelará mejor los productos de
información que necesita. Además de las características de los datos Etapa 8: Considerar el análisis costo-beneficio, migración y riesgo
espaciales, debe considerar las fuentes de datos, los estándares de (capítulo 10)
datos y tecnología, y las pautas de conversión e interoperabilidad. Después del diseño conceptual del sistema, deberá encontrar
Hacerlo le ayudará a refinar las descripciones de sus productos de la mejor manera de implementar realmente el sistema que
información, determinar sus requisitos de datos de salida y ha diseñado. Aquí es donde comenzará a prepararse para
familiarizarse con los factores que afectan las estrategias de diseño de cómo se llevará el sistema desde la etapa de planificación
datos. hasta la implementación real.
Como parte de esa preparación, deberá realizar un análisis de
Etapa 6: Elija un modelo de base de datos lógico (capítulo 8) Un costo-beneficio para presentar su caso comercial para el sistema.
modelo de base de datos lógico describe aquellas partes del mundo Para convencer a la dirección de que financie la implementación
real que conciernen a su organización. La base de datos puede ser del SIG, probablemente se le pedirá que muestre cómo influyen
simple o compleja, pero debe encajar de manera lógica para que usted varios factores de riesgo, como la migración del sistema antiguo
pueda recuperar fácilmente los datos que necesita y llevar a cabo de al nuevo.
manera eficiente las tareas de análisis requeridas.
Hay varias opciones disponibles para el diseño de la base Etapa 9: Planificar la implementación (capítulo 11) Hasta
de datos de su sistema. En esta etapa revisará las ventajas y ahora, la metodología de planificación se ha centrado en lo que
desventajas de cada enfoque, para que pueda elegir el necesita implementar para cumplir con sus requisitos. El enfoque
modelo que represente mejor sus datos y sus relaciones, en esta etapa cambia a cómo implementar el sistema:
atributos y comportamientos únicos. planificación de adquisición e implementación. Ahora abordará
cuestiones como la dotación de personal y la capacitación, las
Etapa 7: Determinar los requisitos del sistema (capítulo 9) interacciones institucionales, los asuntos legales, la seguridad, el
Aquí, visualizará el diseño del sistema en su totalidad examinando hardware y software heredado, el cronograma de
en conjunto lo que necesitará de un sistema: las estaciones de implementación y cómo gestionar el cambio. El informe final que
trabajo SIG, el software, las comunicaciones. resulte de esta última etapa de la metodología será
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F Deje que cada paso informe al siguiente
• Si sabe qué productos de información necesita, puede determinar qué datos deben incluirse
oh en su SIG.
C • Si puede determinar qué datos deben ingresar a su sistema, también puede determinar qué
se debe hacer con esos datos para producir sus productos de información.
Ud. • Si sabe lo que quiere hacer con sus datos, puede determinar qué funciones necesita su
S sistema para poder realizar y comenzar a diseñar una solución tecnológica adecuada.
contener su estrategia de implementación y análisis costo-
beneficio. El informe se puede utilizar tanto para asegurar Vea los componentes de un informe final del mundo real
financiación para su sistema como como guía para la en el sitio web complementario (http://esripress.esri.com/
implementación real del sistema. bookresources).
El informe final le proporciona toda la información que

necesita para implementar un SIG exitoso. Se convertirá en
su libro de planificación SIG para ayudarle en el proceso de El propósito de esta metodología de planificación SIG (y mi
implementación. intención con este libro) es guiarle a través de estas etapas de su
El desarrollo del informe final debe ser el resultado de un pensamiento. Úselo para brindar a los altos ejecutivos el contexto
proceso de comunicación entre el equipo SIG y la dirección para de las preguntas que deben formular sobre los SIG en su
que ninguna parte del informe sorprenda a nadie. El informe organización; deje que le informe, como planificador o nuevo
debe contener una revisión de los objetivos comerciales administrador de SIG, cómo responder esas preguntas.
estratégicos de la organización, el estudio de los requisitos de
información, detalles del diseño de datos recomendado,
recomendaciones para la implementación, cuestiones de Pon a prueba tus habilidades de planificación SIG. Realice el
planificación temporal y alternativas de financiación. cuestionario "Evalúe sus conocimientos sobre planificación SIG" en el
sitio web complementario (http://esripress.esri.com/bookresources).
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Capítulo 3
Considera el
propósito estratégico
El propósito estratégico (o un mandato gubernamental) es la luz que guía. El sistema que se

implemente debe estar alineado con el propósito de la organización en su conjunto.
Todo comienza con la organización. Para desarrollar un SIG eficaz, el planificador del SIG debe
tener una comprensión clara de lo que hace la agencia o empresa, su plan de trabajo para hacerlo
y cómo el SIG puede ayudar a cumplir la misión. Las organizaciones adoptan SIG bajo el supuesto
de que hará su trabajo más fácil y más barato, o que será mejor para el cliente o el electorado.
Fomentar cualquiera o todos esos beneficios de los SIG comienza con la comprensión de cómo
funciona la organización. Un SIG exitoso es aquel que está alineado con el propósito de la
organización en su conjunto, ayudando así a proporcionar lo que la organización necesita para
mantenerse fiel a ese propósito.
¿Cómo saber lo que necesita su organización? Como planificador SIG, primero examina el plan
estratégico de negocios; la mayoría de las organizaciones tienen uno. Establece los objetivos tal como
están previstos más las acciones necesarias para alcanzarlos. Un plan de negocios estratégico puede
incluir los siguientes componentes:
Declaración de misión o mandato:Describe el propósito de la organización. Esta puede ser

una declaración concisa y concisa de una o dos oraciones, o puede ser una declaración más
larga que incluya la historia de la organización, sus valores o principios rectores, su visión
para el futuro o una lista de objetivos de alto nivel. Por ejemplo: El mandato de Parks Canada
es proteger y presentar ejemplos significativos a nivel nacional del patrimonio natural y
cultural de Canadá y fomentar la comprensión, el aprecio y el disfrute del público de manera
que garanticen la integridad ecológica y conmemorativa de estos parques para las
generaciones presentes y futuras.
Direcciones del programa:La dirección o estrategia actual de los esfuerzos de la organización para
cumplir su misión. En otras palabras, si se sumara todo lo que están haciendo los diferentes
programas, la suma de estos esfuerzos debería lograr los objetivos organizacionales generales. Por
ejemplo, las instrucciones del programa en una empresa de tecnología podrían incluir:
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Implementar un sistema común de gestión de datos; promover la
compatibilidad y la interoperabilidad entre los departamentos Vea ejemplos de declaraciones de misión en el sitio
productores de datos; instituir un sistema basado en la nube para la web complementario (http://esripress.esri.com/
distribución de software y el almacenamiento de datos. bookresources).
Modelo de negocio:La manera específica en que se deben lograr la
misión organizacional y las direcciones del programa. El modelo de
negocio también proporciona información sobre la sostenibilidad del Para ver un ejemplo de un marco de responsabilidad
negocio: cómo estarán disponibles los ingresos para cubrir los costos gerencial a nivel federal, visite el sitio web de la
del negocio a lo largo del tiempo. Un modelo de negocio podría incluir Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá (http://
los siguientes elementos: www. tbs-sct.gc.ca/maf-crg).
• Marco de responsabilidad gerencial: una herramienta de
gestión del desempeño que codifica metas medibles
específicas, a nivel de departamento, a menudo Cada parte de esta información, en cualquier forma que pueda
establecidas con fechas límite, así como los medios encontrarla, contribuirá a su comprensión general de la dirección
propuestos para obtener dichas metas, llevando así a estratégica y el propósito de la organización, lo que informará su
cabo la misión de la organización. Una herramienta eficaz planificación SIG. Sea creativo y minucioso al descubrir de qué se
de gestión del desempeño debería permitir a los trata la organización. Si no tiene un plan estratégico, examine sus
ejecutivos evaluar el desempeño de las personas y mandatos y responsabilidades para tener una idea de los
departamentos sin sesgos. Tal como suena, estos propósitos y objetivos de la organización. Sin embargo, el trabajo
objetivos están destinados a mantener a la gerencia y a del planificador es más fácil si la organización tiene un plan
los empleados responsables: si se han logrado x, y y z estratégico establecido; si los objetivos de la alta dirección
(antes de la fecha límite, si corresponde), el desempeño coinciden con los del plan estratégico; y si existe compromiso en
se evalúa positivamente. Con el logro exitoso de las toda la organización para lograr sus objetivos. También es
metas, puede imaginar que probablemente habría un importante tener en cuenta si la tecnología ocupa un lugar
efecto positivo en las evaluaciones de desempeño, destacado en el panorama; Para un apoyo sostenido al desarrollo
promociones, aumentos o bonificaciones anuales, si de SIG, la tecnología debe ser reconocida como una herramienta
corresponde. Puede ser tan simple como una lista de importante para lograr el éxito.
expectativas, o puede llamarse de otra manera, El plan estratégico de la organización proporciona el

contexto dentro del cual usted realizará un análisis costo-
• Desarrollo y apoyo a los empleados: el plan para brindar beneficio del SIG (capítulo 10), así como su evaluación de qué
capacitación a los empleados y desarrollo del personal. información adicional ayudaría a la organización a lograr sus
• Interacción pública: cómo participa el público o su metas y objetivos. Comprender lo que hace la organización y
electorado en el desarrollo y actualización del plan su visión para el futuro permite al administrador SIG diseñar
estratégico. Dicha participación puede ser directa o productos de información valiosos, que promuevan esos
mediante métodos indirectos, como encuestas o grupos objetivos. Sin considerar el propósito estratégico de la
focales. organización, se corre el riesgo de perder tiempo en una
planificación periférica a sus necesidades.
Si la organización no tiene un plan estratégico de negocios, puede que sea
necesario trabajar un poco para descubrir cuáles son los verdaderos objetivos.
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Considere el propósito estratégicoCapítulo 3
cuál es el negocio y, por tanto, cuáles son las necesidades reales. Pero "Mi trabajo es gestionar la extracción de madera en el
incluso un plan de negocios relativamente detallado cuenta sólo una parte mejor interés de la gente del estado", responde.
de la historia. Es necesario descubrir los secretos de la organización, sus Bien, así es como ella ve su trabajo. Luego pregunta:
objetivos, cómo funcionan realmente sus flujos de trabajo, qué es lo que la "¿Qué necesitas saber para hacer eso?"
motiva. Necesita saber todo esto para planificar un SIG eficaz. Habla extensamente sobre el tema, enumerando
Para comprender realmente el negocio, también se deben muchos de los conjuntos de datos que utiliza, antes de
analizar los mandatos y responsabilidades de cada división llegar finalmente a algo tangible: realmente necesita
funcional que estará involucrada con SIG. Realizar este análisis saber qué árboles talar, cuándo talarlos y cómo talarlos.
requiere la participación activa de las partes interesadas. Vaya a Esta sencilla afirmación contiene el quid de la
departamentos individuales y busque respuestas a estas información que necesita saber, pero tenía que hacer
preguntas: preguntas inquisitivas y ser un buen oyente para filtrar el
• ¿Cómo lo hacen actualmente los individuos que toman resto. Ahora que sabe lo que ella realmente hace, puede
decisiones? comenzar a identificar algunos productos de información
• ¿Qué necesitan saber para realizar sus tareas? que necesitará en su escritorio, productos de información
• ¿Qué productos de información son apropiados para estas que realmente le dirán qué árboles talar, cuándo y cómo,
tareas? según la metodología que ya utiliza.
Imagine el siguiente escenario: usted va a un departamento Se necesitarán varias conversaciones como ésta para controlar
forestal del gobierno para hablar con el personal y comienza la información que las personas necesitan para realizar su
preguntándole a un ingeniero forestal: "¿Podría decirme qué hace trabajo, cumplir con sus mandatos y responsabilidades, o lograr
aquí?" los objetivos del plan estratégico de negocios.
Asegúrese de obtener una comprensión clara de las responsabilidades y los flujos de trabajo actuales.
de departamentos e individuos dentro de su organización que pueden beneficiarse de SIG.
Foto cortesía de Shutterstock; ©Prensamaster.
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Asking these questions should help those you interview • What data is available now that can be used to create
focus on the specifics you’re after: the information products needed?
• What are your job responsibilities? • Where is this data?
• What do you have to achieve? • What new data is required?
• What do you have to produce? • What data-handling functions are necessary to turn
• What do you need to know to carry out your the available data into the required information
responsibilities? products?
• What information can GIS produce and put on When you know what functions are needed and what
your desk that will provide what you need to data these functions must operate on, you have enough
know and help you monitor or keep track of your information to define the technological requirements
responsibilities? (e.g., hardware and software).
In this way, the strategic direction of the organization The link you establish between strategic objectives,
will reveal itself and, with the answers to these questions information, and data gives you an audit trail. You iden-
from a range of individuals, you will be able to envis- tify how information fits into the organization and the
age the scope of the information they need to succeed. benefits of creating new information. This is the start of a
Answers given by management may differ significantly benefit-cost analysis for GIS: what is the benefit of creat-
from those of the rank-and-file, so you will “blend” the ing information products for the organization, and what
responses in order to get a clear picture of the informa- is the cost of producing those products?
tion required from GIS. Once the information products are available, they will
Asking the same questions in different departments help the organization to fulfill its mandates and respon-
will help delineate workflows within departments and sibilities, meet its objectives, and progress in the direc-
their interaction with workflows in other departments. tion intended. Even better, the new information products
Ultimately, a comprehensive overview of the organiza- allow the organization to change its strategic direction in
tion’s processes will emerge. With this insight, the GIS response to new opportunities or to identify new mar-
planner can begin to examine the following: kets. This moment, when an organization’s leaders finally
grasp the full strategic implications of their GIS, is a sweet
moment indeed for the GIS planner.
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Capítulo 4
construir la base
Dado que el proceso de planificación SIG requerirá tiempo y recursos, es necesario obtener la
aprobación corporativa desde el principio. Debido a que el proceso de planificación requiere más
que el trabajo de una sola persona, formar equipos sólidos asegura la base.
Una vez que tenga una visión clara de los objetivos estratégicos de su organización, estará listo
para la "planificación de las bases". La planificación de un SIG suele requerir un compromiso serio
de tiempo y dinero. Puede llevar de seis meses a un año analizar las necesidades generales de una
organización grande, tiempo durante el cual dependerá de su personal y financiación. Es por eso
que necesita un permiso específico para planificar, junto con el compromiso de la gerencia de
proporcionar los recursos. Solicita ambas cosas en un documento de propuesta de planificación,
que redactará y presentará lo antes posible. El documento de propuesta de planificación establece
un proceso de planificación que está vinculado al plan estratégico de la organización en particular,
el marco de responsabilidad de la gestión, que alienta a quienes participarán en el proceso de
planificación, en particular los gerentes, sentirse seriamente involucrado en el proyecto. La
planificación de los SIG debería considerarse una prioridad tan alta como la implementación, y
debería ser recompensada como tal. Una vez que se apruebe la propuesta de planificación, reunirá
sus equipos SIG, solidificando una base desde la cual lanzar la fase de planificación.
Una propuesta de planificación es una herramienta útil para defender ante la dirección los
recursos necesarios para completar su proyecto de planificación SIG. Esta propuesta debería
explicar exactamente lo que implica: las etapas y los costos de la planificación, en tiempo y dinero,
incluido el uso de recursos de personal internos. Describirá los pasos descritos en este libro,
adaptados exclusivamente a su organización.
Desarrolle esta propuesta con anticipación para que la organización lo respalde.

Asegúrese de que la gerencia apruebe su propuesta antes de continuar. Con el apoyo de la
gestión a partir de esta etapa, las posibilidades de una implementación exitosa del SIG son
altas. La aprobación y el compromiso de recursos son esenciales y deben provenir de la
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arriba: de la alta dirección. Es posible que tengas que iniciar en juego, tenían que asegurarse de actuar con prudencia. El diez
conversaciones con los mandos intermedios y trabajar a través de la por ciento del coste total del sistema era una cantidad totalmente
cadena de mando, pero eventualmente tendrás que vender la idea a razonable para asignar a la planificación. Pero en el entorno
los superiores, hasta llegar a la persona que está en la cima. No se informático actual, con hardware y software adecuados
puede decir lo suficiente: esfuertementeRecomendamos que consigas disponibles por miles en lugar de millones de dólares, el 10 por
la aceptación del director ejecutivo desde el principio. ciento del presupuesto del sistema equivaldría a sólo unos pocos
Su propuesta puede ser un argumento convincente para la alta miles de dólares, una cantidad insuficiente para una planificación
dirección al señalar que tanto la tasa de éxito como los beneficios en profundidad. La proporción de fondos necesarios en la etapa
de los SIG aumentan significativamente con una mejor de planificación en relación con el presupuesto general ha
planificación. De hecho, es el estudio de planificación que usted cambiado. Lo típico es entre cinco y siete por ciento del
propone el que le dará al equipo de planificación de SIG la presupuesto general para SIG del primer año. (Lea más sobre el
oportunidad de identificar qué es lo que más necesita la costo total en los capítulos 9 y 10).
organización de un SIG: los productos de información específicos Hoy en día, el costo final de la implementación de un SIG dependerá
que podrían aportar dicha eficiencia mejorada a su trabajo diario. en gran medida de los datos más que del hardware o el software. Por
También vale la pena mencionar en la propuesta que la planificación es lo tanto, si bien su propuesta de proyecto de planificación incluirá
más importante que nunca, a pesar de los cambios positivos en la economía estimaciones de costos para hardware y software, así como
de la informática que fomentan la ilusión en la que uno podría simplemente información sobre las necesidades previstas de personal, tendrá que
sumergirse. En los primeros días de los SIG, cuando las instalaciones demostrar que las inversiones más importantes se realizarán en la
masivas de hardware necesarias para ejecutar el sistemas podrían costar adquisición y el desarrollo de datos, no en hardware y software. Los
más de un millón de dólares, las organizaciones que utilizan SIG podrían costos de datos para su SIG pueden superar las inversiones en
fácilmente justificar el gasto de mucho tiempo y recursos en la planificación. hardware y software, una vez que se tienen en cuenta aspectos como
Con esa cantidad de dinero equipos de medición, mano de obra y conversión.
SIG y marcos de rendición de cuentas de la gestión

F Muchas organizaciones en todo el mundo cuentan con algún tipo de marco de responsabilidad gerencial.
oh Como se mencionó en el capítulo anterior, un marco de rendición de cuentas de la gestión es una
C herramienta clave de gestión del desempeño que se utiliza para respaldar la rendición de cuentas de los
subdirectores y mejorar las prácticas de gestión en todos los departamentos y agencias. El marco de
Ud. responsabilidad de la gestión establece resultados acordados para las actividades empresariales y establece
medidas para determinar el grado de éxito resultante. Se recomienda que los beneficios del producto de
S información SIG se expresen de dos maneras: primero, la contribución que el producto de información hará a
uno o más resultados exitosos identificados en el marco de responsabilidad de la gestión; en segundo lugar,
el beneficio fiscal para la partida presupuestaria (código de pedido interno) que se verá afectada por el
producto de información.
Bajo la dirección del director ejecutivo (CEO), el director administrativo (CAO) es responsable
de establecer la gobernanza de los SIG e implementar el seguimiento de los costos y
beneficios de los SIG de acuerdo con el marco de responsabilidad de la gestión. Leerá más
sobre el análisis costo-beneficio en el capítulo 10.
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construir la baseCapítulo 4
costos, mantenimiento y licencia

de datos comerciales. Parque Nacional Jasper
A medida que crezcan sus inversiones en Términos de referencia
datos, también lo harán los requisitos de Esquema de trabajo
tiempo y recursos del mantenimiento 1.0 Descripción del proyecto

continuo. Entonces, a pesar de la constante
1.1 Antecedentes
reducción de los costos de los equipos, la 1.2 Objetivos del proyecto
necesidad de una planificación SIG 1.3 Entregables del proyecto
exhaustiva y reflexiva es hoy tan importante 2.0 Análisis de las necesidades del usuario
como siempre.
2.1 Evaluación de la situación
2.2 Base de clientes
2.3 Requisitos comerciales y productos de información

La planificación 2.4 Requisitos de datos
propuesta 2.5 Requisitos tecnológicos
Veamos un par de propuestas de 3.0 Evaluación de software/hardware
planificación exitosas. El primero fue 4.0 Requisitos de la base de datos
desarrollado por un defensor interno de los
5.0 Plan de implementación
SIG que trabajaba en un parque nacional; el
6.0 Calendario de pagos
segundo, realizado por un consultor de SIG,
que presenta una propuesta de planificación Condiciones del contrato
para un esfuerzo del gobierno estatal Responsabilidad de Parks
australiano. En el Parque Nacional Jasper en Canada Calendario y duración

Directrices para la propuesta
Canadá, el equipo de planificación interno
presentó un documento llamadotérminos de

Apéndice 1 Documentos para revisión
referenciaa la alta dirección del servicio de
Apéndice 2 Inventario de bases de datos de ecosistemas
parques con el fin de buscar financiación
Apéndice 3 Lista de clientes
para el proceso de planificación del SIG. La

1. Clientes del Parque Nacional Jasper
organización de la propuesta se muestra en
2. Clientes corporativos
la figura 4.1.
3. Investigación del Tri-Consejo
4. Clientes de agencia
5. Clientes de la industria privada y público en general
6. Gestión de la información
Lista de postores para las necesidades de los usuarios de SIG
Figura 4.1Esquema de una propuesta de planificación interna.
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La Figura 4.2 ilustra las secciones de una propuesta proyecto de planificación SIG a gran escala. Tenga en cuenta que este es un
exitosa presentada por Tomlinson Associates Ltd. al gobierno documento elaborado por consultores con el objetivo de conseguir trabajo
estatal de Victoria, Australia, para participar en un ayudando en el proceso de planificación del SIG.
Marco estratégico para el desarrollo de SIG
Introducción
Grupo de proyecto
Esquema de la metodología propuesta

Seminario para el personal
Información de nición del producto
Beneficios
Requerimientos de datos
Análisis de tolerancia a errores
Prioridad de la información
Requerimiento funcional
Análisis beneficio-costo
Planificación de implementación
Solicitud de diseño de licitación (contenidos técnicos)
Informe de estrategia
Proyectos Deliverable
Organización del trabajo
Proceso de adquisición (opcional)
Calendario del proyecto
Participación del personal gubernamental
Notas administrativas y de costos
Supuestos de costos
Costo total
Proyecto de planificación SIG
Desglose de costos—por año fiscal

Desglose de costos—por año primario
Costo opcional: proceso de adquisición de ce electoral
Apéndice 1: Antecedentes y experiencia de Tomlinson Associates Ltd.
Apéndice 2: Curriculum vitae del personal clave
Figura 4.2Contenido de la propuesta de planificación de un consultor SIG.
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Una nota sobre la contratación de consultores: ellos pueden ayudar, Reúna los equipos
pero usted debe ser quien impulse el proceso, trabaje con él, redacte Después de recibir el visto bueno, podrá prepararse para evaluar
informes y tome decisiones de compensación. Un consultor no debe los requisitos de su organización con más detalle, y para ello
encargarse exclusivamente de la planificación SIG; usted debe asumir necesita trabajo en equipo. Ahora que está comprometido con el
esa responsabilidad. Cuando el consultor se vaya, usted se quedará proceso de planificación, deberá confirmar quién debería
con el sistema a implementar. Si cree que un consultor es adecuado participar en él e informar a todos los participantes sobre sus
para su proyecto de planificación SIG, asegúrese de considerar los funciones y responsabilidades. Es fundamental que se establezca
honorarios del consultor en la propuesta de planificación, junto con los un marco organizativo antes de que comience la planificación.
demás costos anticipados de la fase de planificación (que son Esto se considera una tarea de planificación básica, porque si no
independientes de los costos de implementación, discutidos en el se cuenta con una base sólida de liderazgo eficaz, apoyo
capítulo 10). administrativo, personal dedicado y descripciones claras de las
Estos ejemplos le dan una idea general de lo que constituye tareas, se está construyendo el plan SIG sobre un terreno
una propuesta de planificación. Puede adaptarlos a las inestable; no es un buen punto de partida. Además de redactar la
necesidades específicas de su propia organización. Su propuesta propuesta de planificación, La planificación de la fundación
debe ser detallada y abordar todos los aspectos del proceso de incluye reunir un sólido equipo de planificación de SIG compuesto
planificación SIG. Aunque no existen pautas establecidas para por personas comprometidas con la exploración de todo el
crear propuestas de proyectos de planificación SIG, es una buena potencial de los SIG para la organización. También
idea abordar cada fase de la metodología de planificación en una
sección distintiva (como en la figura 4.3). Dentro de cada sección,

Descripción del Proyecto
incluya las posibles necesidades de personal y el compromiso de
Fondo
tiempo del personal. La Figura 4.3 ilustra las secciones básicas de
Objetivos
una propuesta que utiliza partes de la metodología de
Entregables
planificación SIG.
Una vez que presente su propuesta, es imperativo que sea

Estudio de requisitos
revisada y aprobada y que se comprometan los recursos. No has
Preparación
pedido dinero sólo por contratar un consultor; ha solicitado un
Necesita valoración
compromiso de tiempo interno y recursos de personal. Dado que
Alcance del sistema
el proceso de planificación SIG utilizará estos recursos, es
necesario obtener aprobación y compromiso antes de dar el Diseño conceptual

siguiente paso. Incentivar la gestión conectando los resultados de Diseño de base de datos
la planificación con un marco de rendición de cuentas (piense en Diseño tecnológico
revisiones de desempeño, bonificaciones, ascensos) garantizará Hardware
que el proceso de planificación se lleve a cabo. Asegúrese de que Software
la dirección apruebe su propuesta para planificar un SIG y pídale
al director ejecutivo que escriba un memorando expresando la Planificación de implementación

importancia de los SIG para la organización, garantizando su Cálculo beneficio-costo
confianza en el proyecto y solicitando el apoyo de los directores o Análisis de riesgos
superiores. gerentes de nivel.
Figura 4.3Etapas de la planificación SIG.
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significa organizar un comité de gestión que se ocupará de las productos de información creados por el SIG. En una organización más
cuestiones administrativas y de financiación, facilitando así su grande, es posible que tenga varios representantes comerciales, uno
camino hacia el éxito. A medida que construya los equipos de de cada departamento, solicitando información del SIG. Estas personas
planificación, esté atento a la etapa de implementación. Anticipe ayudarán a aclarar las necesidades de cada departamento. Tenga en
el personal que se requerirá para la etapa de implementación y cuenta que algunos proyectos SIG (sitios web públicos, por ejemplo)
evite sorpresas. La Figura 4.4 describe los equipos recomendados están diseñados principalmente para clientes externos. En este caso,
que deberán reunirse para el proyecto de planificación del SIG (un podría ser útil recopilar comentarios de los usuarios de alguna manera
equipo de implementación, que puede tener miembros diferentes en la etapa de planificación (grupos focales o encuestas de clientes, tal
a los del equipo de planificación, se analiza en el capítulo 11). vez), pero es mejor que el equipo de planificación esté compuesto por
Tenga en cuenta que si bien el cuadro identifica títulos, lo personal interno.
realmente importante es que estén representadas las habilidades Una vez establecido el equipo de planificación, podrá reunirse
típicamente asociadas con esos títulos. Es posible que una con los jefes de departamento. El memorando que obtuvo
persona pueda cumplir con los requisitos de dos entradas del anteriormente del CEO o director de su organización destacando
cuadro, o es mejor que dos empleados llenen una entrada. Cada la importancia del proceso de planificación SIG debería haber
organización es única, por lo que puede optar por modificar el solicitado el apoyo de todos los jefes de departamento. Cuando
paradigma presentado aquí. También tenga en cuenta que esto se reúna con los jefes de departamento, probablemente
no pretende ser un cuadro de personal completo; más bien, descubrirá que quieren saber lo siguiente: ¿Cuál es el papel del
identifica los actores clave que harán que las fases de departamento en el proceso de planificación? ¿Qué compromisos
planificación e implementación se desarrollen sin problemas. de tiempo serán necesarios? ¿Quién será necesario? En respuesta,
Estos actores deberán comunicar sus necesidades individuales de puede responder a sus preguntas, dejando en claro que parte de
personal, particularmente cuando llegue el momento de su personal participará en la planificación y es posible que deba
implementar el plan. dedicar varios días al proceso. Esto debe indicarse desde el
principio para que el personal tenga tiempo libre de sus tareas
normales para ayudar con la planificación con el apoyo total de su
El equipo de planificación gerente.
Su proyecto de planificación debe ser realizado por un equipo de Si todo lo que está emprendiendo es un proyecto de propósito
planificación SIG interno. Idealmente, este equipo debería estar único dentro de su propio departamento, es posible que solo
dirigido por el administrador de SIG (usted, tal vez) y compuesto necesite visitar a un gerente de departamento, el suyo, para
por otras dos o tres personas que tengan el conjunto de obtener luz verde. Aun así, es importante conseguir apoyo y
habilidades deseado. Una persona debería haber participado en recalcar que la planificación llevará algún tiempo y que no podrás
al menos un estudio de planificación SIG previo y estar hacer tantas otras cosas durante este período.
plenamente familiarizado con los métodos y técnicas empleados; Para un proyecto de cualquier alcance interdepartamental,
podría ser un especialista en planificación SIG o un consultor. definitivamente debes visitar a todos los jefes de departamento por
También desea a alguien que califique como experto técnico en separado para asegurar su apoyo. Descubra qué se necesita para que
SIG, alguien que pueda identificar oportunidades y limitaciones alcancen un nivel de comodidad con sus esfuerzos SIG.
dentro del software más actual (puede ser el administrador de Una nota importante: tenga en cuenta que en este momento está
SIG o puede ser otra persona). Finalmente, debe contar con un formando un equipo únicamente para planificar. Más adelante necesitará un
representante comercial, alguien dentro de la organización que equipo de implementación dedicado y, muy probablemente, todo el
utilizará uno de los personal al que se le pedirá que invierta parte, si no todo,
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de su tiempo en el sector SIG del negocio. A medida que avanza en la Una estrategia de planificación exitosa para organizaciones con
planificación, si encuentra empleados o gerentes que están especialmente múltiples sitios ha sido emplear un GIO (oficial de información
entusiasmados con el proyecto SIG, intente encontrarles un papel una vez geográfica) cuya única responsabilidad es gestionar la planificación y
que llegue el momento de implementar el plan. ejecución de proyectos SIG. Luego se brinda capacitación a un grupo
Un equipo fuerte que guíe el proceso de planificación con de facilitadores de sitio quienes, bajo la dirección de la GIO, regresan a
coherencia en el enfoque y el método inspira confianza y los sitios y completan la planificación del SIG con un equipo de sitio. El
cooperación. Necesitará ambos para la importante tarea que plan empresarial general es el resultado combinado y coordinado de
tiene por delante. cada plan de sitio.
El equipo de planificación empresarial. el comité de gestión

El sentido común dice que un proyecto grande necesita un equipo de Para ser eficaz, un administrador de SIG necesita el apoyo
planificación más grande. La planificación SIG moderna a nivel empresarial estructurado de sus superiores. Especialmente importante para
puede implicar diversas actividades en múltiples sitios; por tanto, los proyectos empresariales, unComite de GESTION,preferiblemente
proyectos empresariales requieren una estructura de gestión formal. A designado por el CEO y compuesto por la CAO (jefe
Comite de GESTION
CEO
(Director Ejecutivo)
CIO CAO
(Información principal de cer) (Jefe de Administración)
Administrador SIG o GIO director de Finanzas
(Oficial de Información Geográfica) (Director financiero)
Equipo de planificación SIG
Pequeña organización Gran empresa
Gerente SIG Gerente SIG
planificación SIG Negocio planificación SIG

especialista/consultor representantes especialista/consultor
Facilitadores del sitio

Experto técnico en SIG
(Gerentes SIG)
Técnico SIG del sitio Negocio del sitio

expertos representantes
Figura 4.4Equipos de planificación recomendados.
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funcionario administrativo) o equivalente, el CIO (director de el nuevo empleado de reemplazo, para permitir que la nueva persona
información), el gerente de SIG (o funcionario de información adquiera competencia en las prácticas laborales de la organización. Lo
geográfica, GIO) y el director financiero (director financiero), es el mismo ocurre con los puestos vacantes que afectarán las etapas de
defensor del proceso de planificación. Para un proyecto planificación e implementación, como analistas SIG y personal de
empresarial es esencial que el director ejecutivo esté plenamente administración de sistemas. De hecho, colocar a las personas
involucrado y apoye. No se recomienda que la planificación SIG a adecuadas en el lugar adecuado y en el momento adecuado es una de
nivel empresarial se lleve a cabo sin el apoyo y la participación del las tareas más críticas del comité de gestión.
CEO.
El comité de gestión (a veces llamado comité directivo)
gestiona formalmente el alcance del proyecto, aprueba el Lea sobre el personal de GIS, las descripciones de puestos y la capacitación
cronograma y el presupuesto, garantiza la disponibilidad en el apéndice A.
oportuna de los recursos necesarios, resuelve importantes
cuestiones de política y personal, proporciona orientación y
dirección para estrategias comerciales clave y espera El papel crucial del administrador SIG
actualizaciones periódicas sobre el estado de planificación. El Un proyecto SIG bien planificado necesita un líder fuerte. La persona
comité de gestión se forma en la etapa de planificación, pero más importante en la ecuación es el administrador del SIG o GIO.
continúa funcionando durante la implementación y más allá. Es Cuanto más grande sea la organización, mayor será la oportunidad de
trabajo del comité supervisar la integración del plan SIG en el que se produzcan obstáculos, retrasos y desaceleraciones. La
plan estratégico de negocios de la organización y asegurarse de burocracia y los trámites burocráticos pueden causar retrasos en la
que se mantenga el papel de SIG en el plan estratégico. financiación que pueden impedir la puesta en marcha en los sitios; la
El comité de gestión debería coordinar la programación para evitar falta de dirección puede hacer que los facilitadores del sitio se
retrasos en los plazos. Se deben coordinar varias acciones a tiempo tambaleen; las perturbaciones en toda la organización (disputas
para que el proceso de planificación sea eficiente. Por ejemplo, en laborales, por ejemplo) pueden detener el progreso. Es imperativo que
organizaciones grandes que emplearán facilitadores de sitio, estos los grandes proyectos tengan un liderazgo firme para garantizar un
facilitadores deben recibir capacitación. Pero los retrasos en el inicio fuerte impulso y mantener los sitios en el objetivo. Un líder fuerte no
del proceso de planificación dan como resultado una brecha sólo se ocupará de las cuestiones de financiación, de personal y de
demasiado grande entre la capacitación y la planificación, y la cuestiones técnicas, sino que se mantendrá lleno de energía y
consiguiente pérdida de habilidades de los facilitadores. Estos retrasos centrado para mantener a las tropas encendidas. Por ejemplo, muchos
suelen deberse a obstáculos de financiación, que deberían estar en el proyectos empresariales se han estancado debido a la falta de tutoría
orden del día del comité de gestión. o seguimiento temprano de los facilitadores del sitio.
Una de las tareas clave del comité de gestión es manejar el
personal de “reemplazo”: las nuevas contrataciones para puestos Si bien un comité de gestión integrado será una gran
vacantes (o que pronto estarán vacantes). Si un puesto de gerente de ventaja, es el director de SIG el responsable de mantener el
GIO o SIG está vacante, se debe anunciar y cubrir antes de que proyecto en la pantalla del radar activo para todos los
comience la planificación. No es una tarea fácil encontrar a las superiores. Es imperativo que el administrador SIG pueda
personas adecuadas y pasar por el proceso de contratación necesario; comunicarse directa y efectivamente con la alta dirección.
esto puede llevar mucho tiempo en las agencias gubernamentales. Es Trabajando cercacon,no solo recibir ordenes de,El comité de
deseable que exista una superposición mínima de tres semanas entre gestión es muy importante. El comité está diseñado para
los titulares que dejan sus puestos y supervisarsuproyecto, entonces usted
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debe darles dirección y darles tiempo para considerar las Responsabilidades: específicamente, los facilitadores del sitio en
solicitudes y necesidades. diferentes sitios (departamentos) deben ser responsables y reportar
En resumen, el administrador de SIG no sólo debe tener un directamente al GIO de la organización durante la fase de
conocimiento firme de la tecnología y las capacidades de los SIG, planificación del SIG. Esto ha demostrado ser más eficaz para lograr
sino también ser un organizador meticuloso, un líder fuerte y un un control adecuado del proyecto y centrarse en el objetivo del
comunicador eficaz. Talleres de gestión y comunicación están proyecto y en los plazos y presupuestos.
disponibles para personas que necesiten fortalecerse en estas Dado que al final de la fase de planificación el comité de
áreas. gestión aprueba el proyecto y su implementación, las
recomendaciones deben formar parte del plan de negocios de la
organización. En ese momento, los jefes de departamento son
Una nota sobre la estructura organizacional. La planificación SIG responsables de la implementación del SIG dentro de sus
puede dar lugar a cambios temporales en la jerarquía organizativa. departamentos. Los facilitadores del sitio vuelven a sus funciones
Normalmente las organizaciones son jerárquicas, con una forma administrativas departamentales de SIG dentro de los
sencilla de presentación de informes de árbol y ramas. A medida que departamentos, reportando a los jefes de departamento en la
el alcance del proyecto SIG comienza a involucrar a varias partes de la estructura jerárquica normal.
organización, a menudo se adoptan responsabilidades y presentación Cuando se haya aprobado la propuesta de planificación y se
de informes matriciales. La experiencia ha demostrado que en la haya formado un equipo sólido, se habrá completado la
planificación SIG a nivel empresarial, los informes deben pasar a una planificación de los cimientos y estará listo para evaluar los
gestión basada en proyectos. requisitos SIG de su organización.
F
Planifique con anticipación el compromiso de tiempo
Estas pautas sobre los requisitos de recursos se basan en las experiencias del autor en la planificación
oh de una serie de implementaciones de SIG en una variedad de organizaciones regionales y municipales:
C • De principio a fin, el proceso de planificación SIG en una región, gobierno, departamento o municipio
Ud. pequeño típico lleva de cuatro a ocho meses, y más en el caso de organizaciones grandes o complejas.
S • El total agregado de horas de trabajo asciende a seis o siete meses-persona, tiempo más para
organizaciones complejas o grandes.
• El líder del equipo interno de planificación de SIG (el gerente de SIG) está comprometido con el 70 por
ciento de su tiempo de trabajo (y probablemente optaría por más si otras tareas no interfirieran). Para
proyectos de grandes empresas, el líder necesitará entre el 80 y el 100 por ciento de su tiempo.
• El personal departamental involucrado dedicará de cuatro a ocho días al desarrollo de cada descripción
de producto de información (más sobre esto en los próximos dos capítulos).
• Todos los niveles del personal se verán afectados de alguna manera y, por lo tanto, estarán indirectamente involucrados en el
estudio.
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Quinta edición
Pensando en SIG
Planificación del Sistema de Información Geográfica para Gerentes
Roger Tomlinson
Roger Tomlinson, conocido como el “padre de los SIG”, resume toda una vida de experiencia en un formato claro y estructurado
que guía a los lectores paso a paso a través de la planificación de un sistema de información geográfica. el libro ayuda
cerrar la brecha de comunicación entre quienes tienen y quienes no tienen experiencia tecnológica.
Resúmenes de desarrollo de la administración pública y medio ambiente, Universidad de Indiana
Pensando en SIGproviene de una mente muy experimentada. Libros como este son pocos y espaciados para los profesionales
de SIG. Si tiene el presentimiento de que la geografía y los SIG serán una carrera para usted, entonces debería
tener este libro en su biblioteca, especialmente si desea ganarse la vida con él.
Vector1Media
Nadie en el mundo ha pensado tanto en los SIG ni ha acumulado tanta experiencia en el diseño, adquisición y
prueba de software SIG. Este libro relata lo que Roger Tomlinson ha aprendido a lo largo de muchos años de
consultoría con corporaciones y agencias gubernamentales grandes y pequeñas, ayudándolas en el proceso, a menudo
difícil, de una planificación SIG eficaz. Muestra cuánto del valor de la planificación reside en el proceso mismo: en las
formas en que alienta a las organizaciones a pensar clara y profundamente sobre lo que hacen, y sobre cómo las
operaciones pueden ser más coherentes, eficientes y sostenibles. Este libro se ha consolidado como la guía definitiva
para una planificación SIG eficaz y debería ser una lectura obligatoria para cualquier persona involucrada en el
proceso de planificación, desde la sala de juntas hasta el taller de producción.
Dr. Michael Goodchild, profesor de geografía, Universidad de California, Santa Bárbara
¡Leí el libro, gané el premio y conseguí el trabajo! Esto resume la invaluable experiencia que han sido para mí el libro y el seminario
del Dr. Tomlinson: utilicé las habilidades que adquirí para trabajar en un proyecto galardonado. Entonces eso
dio sus frutos generosamente con un gran trabajo ayudando a la ganadora del Premio Nobel de la Paz Wangari Maathai a establecer una
empresa GIS por sus esfuerzos de reforestación en África.
Peter Ndunda, especialista en SIG para el movimiento del Cinturón Verde
La quinta edición refleja tChohminorteyoCamitnorteesttreal academia de bellas artes teoh

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El curso de Roger Tomlinson Planificación de un SIG y un vídeo del seminario “Planificación y gestión de un SIG” del
Jack Dangermond, presidente de Esri
La Conferencia Internacional de Usuarios de Esri 2012 se puede encontrar en http://esripress.esri.com/bookresource.
e-ISBN: 9781589483521

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Traducido del inglés al español - www.onlinedoctranslator.

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Esri Press, 380 New York Street, Redlands, California 92373-8100

ISBN electrónico 978-1-58948-348-4

La Biblioteca del Congreso ha catalogado la edición impresa de la siguiente

Los títulos de Esri Press se distribuyen al sector de la siguiente manera:

En el Reino Unido, Europa, Oriente Medio y África, Asia y Australia: Grupo

Dedicado al Sr. Leonard Hassall, profesor de geografía en Newmarket Grammar School,

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Expresiones de gratitud xvi

Capítulo 1 SIG: el panorama completo 1

Capitulo 2 Descripción general del método 9

Capítulo 3 Considere el propósito estratégico 13

Capítulo 4 construir la base 17

empresarial El comité de gestión El

papel crucial del administrador SIG

Una nota sobre la estructura organizacional.

Enfoque: planificar con anticipación el compromiso de tiempo

Pensando en SIG: planificación de sistemas de información geográfica para administradores

Capítulo 5 Realizar un seminario de tecnología. 27

Evaluar las necesidades de información

Clasificar los beneficios

Sigue el flujo de trabajo

Enfoque: Modelado de procesos de flujo de trabajo

Capítulo 6 Describir los productos de información. 39

Nombre del departamento y persona que lo necesita

Requisitos de salida del mapa

Enumerar los requisitos de salida

Enfoque: representación tridimensional Requisitos de

recuperación de documentos Pasos necesarios para elaborar el

producto Complejidad del procesamiento

Enfoque: ArcGIS Online

Enfoque: una herramienta de creación rápida de

prototipos Mostrar complejidad

Enfoque: medir la complejidad de la pantalla

Enfoque: Maximizar la eficiencia

Tolerancias de espera y respuesta

Estudio de caso: Seguimiento de la ENI

Lista maestra de datos de entrada (MIDL) 70

Funciones necesarias para ingresar datos 72

caja de zapatos de datos

El método de consenso de grupo

Prioridades de los datos de entrada

Capítulo 7 Considere el diseño de datos 77

Enfoque: precisión de los datos

Estudio de caso: Determinación de la precisión posicional requerida

Capacidades de diseño de datos 84

Geoprocesamiento y análisis espacial

Enfoque: estructura de datos para redes

Modelado del terreno

Estándares para tecnología y datos

Conversión de datos e interoperabilidad

Enfoque: búsqueda de datos en la web

Enfoque: capacidades de búsqueda

Pensando en SIG: planificación de sistemas de información geográfica para administradores

Capítulo 8 Elija un modelo de base de datos lógico 101

El modelo de base de datos orientada a objetos. 106

El modelo de base de datos relacional de objetos 109