Requisitos para Auto de Vinculación

CONTRADICCIÓN DE TESIS 87/2016
ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL PRIMER

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y
ADMINISTRATIVA DEL DECIMOSÉPTIMO
CIRCUITO Y EL TERCER TRIBUNAL COLEGIADO
DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
PONENTE: MINISTRO JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ

SECRETARIOS: GABINO GONZÁLEZ SANTOS
HORACIO VITE TORRES
Ciudad de México. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación, en la sesión correspondiente al uno de febrero de dos
mil diecisiete, emite la siguiente:
RESOLUCIÓN
Mediante la cual se dirimen los autos relativos a la contradicción de

tesis 87/2016, cuyo probable tema consiste en determinar si para el
dictado del auto de vinculación a proceso dentro del nuevo sistema de
justicia penal oral, para establecer que se ha cometido un hecho que
la ley señala como delito, es necesario precisar los elementos que
componen el tipo penal, o bien si sólo debe estudiarse el marco
conceptual del delito.
I. ANTECEDENTES DE LA DENUNCIA
1. Denuncia de la contradicción. Iván Aarón Zeferín Hernández, Juez

de Distrito, en funciones de Administrador del Centro de Justicia Penal
Federal en el Estado de Yucatán, denunció la posible contradicción de
tesis, que en su opinión existe entre lo determinado por el Primer
Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del
Decimoséptimo Circuito, al resolver los amparos penales en revisión
**********, **********, **********, ********** y **********, así como los

diversos **********, **********, **********, **********, **********; y lo que
determinó el Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito,
al resolver el amparo en revisión número **********.
2. La denuncia fue realizada mediante un escrito presentado el once de

marzo de dos mil dieciséis, en la Oficina de Certificación Judicial y
Correspondencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
II. TRÁMITE
3. Trámite de la denuncia. El Presidente de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación, mediante un auto de catorce de marzo siguiente,
admitió a trámite la denuncia y ordenó su registro como contradicción
de tesis 87/2016; asimismo, requirió a los Presidentes de los
Tribunales Colegiados contendientes para que remitieran copia
certificada de las ejecutorias que resolvieron, así como el envío de la
versión electrónica de las mismas, para la debida integración del
expediente; también se ordenó informar si el criterio sustentado en los
asuntos que dieron origen a la contradicción de tesis, respectivamente,
se encontraba vigente o, en su caso, la causa para tenerlo por
superado o abandonado. Finalmente, ordenó el avocamiento del
asunto a esta Sala, y determinó que, una vez que se integrara el
expediente se enviaran los autos al Ministro José Ramón Cossío Díaz,
para la elaboración del proyecto correspondiente.
4. Posteriormente, el cuatro de mayo de dos mil dieciséis, el Presidente

de esta Primera Sala se avocó al conocimiento del asunto y ordenó el
envío de los autos al Ministro ponente para la formulación del proyecto
respectivo.
2
III. COMPETENCIA Y LEGITIMACIÓN
5. Competencia. Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de

la Nación es competente para conocer de la presente denuncia de
contradicción de tesis, atendiendo a lo dispuesto en los artículos 107,
fracción XIII, de la Constitución; 226, fracción II, de la Ley de Amparo y
21, fracción VIII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, en relación con los puntos segundo, fracción VII y tercero,
del Acuerdo Plenario 5/2013, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el veintiuno de mayo de dos mil trece; en virtud de que se
trata de una posible contradicción de tesis entre Tribunales Colegiados
que cuentan con la misma especialización –penal– pero son de
distinto Circuito1.
1
Al respecto resulta aplicable la tesis P.I/2012 (10a.), sustentada por el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, del rubro y texto siguientes: “CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE
TRIBUNALES COLEGIADOS DE DIFERENTE CIRCUITO. CORRESPONDE CONOCER DE
ELLAS A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (INTERPRETACIÓN DEL
ARTÍCULO 107, FRACCIÓN XIII, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 6 DE JUNIO DE 2011). De los fines perseguidos
por el Poder Reformador de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se advierte
que se creó a los Plenos de Circuito para resolver las contradicciones de tesis surgidas entre
Tribunales Colegiados pertenecientes a un mismo Circuito, y si bien en el texto constitucional
aprobado no se hace referencia expresa a la atribución de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación para conocer de las contradicciones suscitadas entre Tribunales Colegiados pertenecientes
a diferentes Circuitos, debe estimarse que se está en presencia de una omisión legislativa que
debe colmarse atendiendo a los fines de la reforma constitucional citada, así como a la naturaleza
de las contradicciones de tesis cuya resolución se confirió a este Alto Tribunal, ya que uno de los
fines de la reforma señalada fue proteger el principio de seguridad jurídica manteniendo a la
Suprema Corte como órgano terminal en materia de interpretación del orden jurídico nacional, por
lo que dada la limitada competencia de los Plenos de Circuito, de sostenerse que a este Máximo
Tribunal no le corresponde resolver las contradicciones de tesis entre Tribunales Colegiados de
diverso Circuito, se afectaría el principio de seguridad jurídica, ya que en tanto no se diera una
divergencia de criterios al seno de un mismo Circuito sobre la interpretación, por ejemplo, de
preceptos constitucionales, de la Ley de Amparo o de diverso ordenamiento federal, podrían
prevalecer indefinidamente en los diferentes Circuitos criterios diversos sobre normas generales de
trascendencia nacional. Incluso, para colmar la omisión en la que se incurrió, debe considerarse
que en el artículo 107, fracción XIII, párrafo segundo, de la Constitución General de la República,
se confirió competencia expresa a este Alto Tribunal para conocer de contradicciones de tesis
entre Tribunales Colegiados de un mismo Circuito, cuando éstos se encuentren especializados en
diversa materia, de donde se deduce, por mayoría de razón, que también le corresponde resolver
las contradicciones de tesis entre Tribunales Colegiados de diferentes Circuitos, especializados o
no en la misma materia, pues de lo contrario el sistema establecido en la referida reforma
3
6. Legitimación. La denuncia de contradicción de tesis fue realizada por

Iván Aarón Zeferín Hernández, Juez de Distrito Administrador del
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Yucatán, quien se
encuentra legitimado en términos de lo que disponen los artículos 227,
fracción II de la Ley de Amparo 2 y 55 Bis de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación3, que establecen que los jueces de Distrito
podrán presentar denuncias de contradicción de criterios, conforme a
los procedimientos previstos en la Ley de Amparo.
7. En relación con lo anterior, esta Sala al resolver la revisión

administrativa 29/2014, sostuvo que de acuerdo con lo previsto en el
artículo 94 de la Constitución, el Poder Judicial de la Federación se
deposita en una Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un
Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y
en Juzgados de Distrito, correspondiéndole al Consejo de la
Judicatura Federal determinar el número, división en circuitos,
competencia territorial y, en su caso, especialización por materia de
constitucional daría lugar a que al seno de un Circuito, sin participación alguna de los Plenos de
Circuito, la Suprema Corte pudiera establecer jurisprudencia sobre el alcance de una normativa de
trascendencia nacional cuando los criterios contradictorios derivaran de Tribunales Colegiados con
diferente especialización, y cuando la contradicción respectiva proviniera de Tribunales Colegiados
de diferente Circuito, especializados o no, la falta de certeza sobre la definición de la interpretación
de normativa de esa índole permanecería hasta en tanto no se suscitara la contradicción entre los
respectivos Plenos de Circuito. Por tanto, atendiendo a los fines de la indicada reforma
constitucional, especialmente a la tutela del principio de seguridad jurídica que se pretende
garantizar mediante la resolución de las contradicciones de tesis, se concluye que a este Alto
Tribunal le corresponde conocer de las contradicciones de tesis entre Tribunales Colegiados de
diferente Circuito.”
Consultable en la página 9 del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro VI, Marzo
de 2012, Tomo 1, correspondiente a la Décima Época.
2
Artículo 227. La legitimación para denunciar las contradicciones de tesis se ajustará a las
siguientes reglas:
(…)
II. Las contradicciones a que se refiere la fracción II del artículo anterior podrán ser denunciadas
ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación por los Ministros, los Plenos de Circuito o los
Tribunales Colegiados de Circuito y sus integrantes, que hayan sustentado las tesis discrepantes,
el Procurador General de la República, los Magistrados de Tribunal Unitario de Circuito, los Jueces
de Distrito, o las partes en los asuntos que las motivaron.
3
Artículo 55-BIS. Los jueces de distrito podrán denunciar las contradicciones de tesis ante el Pleno
y las Salas de la Suprema Corte de Justicia, así como ante los Plenos de Circuito; conforme a los
procedimientos establecidos en la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4
los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito. Sin embargo, dichas

atribuciones de carácter administrativo, no llegan al extremo de
facultar al Consejo para establecer distintas clases de Jueces de
Distrito.
8. Por otro lado, al resolver la contradicción de tesis 100/2014, esta Sala

determinó que el artículo 227, fracción II, de la Ley de Amparo, habilita
a los jueces de Distrito para presentar una contradicción de tesis, sin
hacer distinción o exceptuar de tal facultad a ciertos jueces de Distrito.
9. En atención a lo anterior, esta Sala considera que el Juez de Distrito

en funciones de Administrador del Centro de Justicia Penal Federal en
el Estado de Yucatán está legitimado para presentar la contradicción
de criterios que nos ocupa.
IV. EXISTENCIA DE LA CONTRADICCIÓN
10. En aras de determinar si existe la contradicción de criterios, resulta

necesario en primer lugar determinar cuáles son las exigencias que ha
impuesto esta Alto Tribunal al respecto, las cuales se refieren a lo
siguiente:
a. Que los tribunales contendientes hayan resuelto alguna

cuestión litigiosa en la que se vieron en la necesidad de
ejercer el arbitrio judicial a través de un ejercicio interpretativo
mediante la adopción de algún canon o método, cualquiera
que fuese;
b. Que entre los ejercicios interpretativos respectivos se

encuentre algún punto de toque; es decir, que exista al menos
5
un tramo de razonamiento en el que la interpretación ejercida

gire en torno a un mismo tipo de problema jurídico: ya sea el
sentido gramatical de una norma, el alcance de un principio, la
finalidad de una determinada institución o cualquier otra
cuestión jurídica en general; y
c. Que lo anterior pueda dar lugar a la formulación de una

pregunta genuina acerca de si la forma de acometer la
cuestión jurídica es preferente con relación a cualquier otra
que, como la primera, también sea legalmente posible.
11. Tales requisitos se encuentran en las jurisprudencias de rubros:

“CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS
DE CIRCUITO. FINALIDAD Y CONCEPTO”4 y “CONTRADICCIÓN DE
TESIS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
CONDICIONES PARA SU EXISTENCIA”5.
4
Tesis número 1ª./J. 23/2010, emitida por la Primera Sala, publicada en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, tomo XXXI, correspondiente a marzo de 2010, página 123. Su texto dice:
“El Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la contradicción de
tesis 36/2007-PL, en sesión de 30 de abril de 2009, interrumpió la jurisprudencia P./J. 26/2001, de
rubro: "CONTRADICCIÓN DE TESIS DE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
REQUISITOS PARA SU EXISTENCIA.". Así, de un nuevo análisis al contenido de los artículos
107, fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 197-A de la Ley
de Amparo, la Primera Sala advierte como condición para la existencia de la contradicción de tesis
que los criterios enfrentados sean contradictorios; sin embargo, el sentido del concepto
"contradictorio" ha de entenderse cuidadosamente, no tanto en función del estado de los criterios
enfrentados, sino de la finalidad misma de la contradicción de tesis, que es generar seguridad
jurídica. En efecto, la condición que debe observarse está más ligada con el fin que con el medio y,
por tanto, la esencia de la contradicción radica más en la necesidad de dotar al sistema
jurisdiccional de seguridad jurídica que en la de comprobar que se reúna una serie de
características determinadas en los casos resueltos por los tribunales colegiados de circuito; de ahí
que para determinar si existe o no una contradicción de tesis debe analizarse detenidamente cada
uno de los procesos interpretativos involucrados -y no tanto los resultados que ellos arrojen- con el
objeto de identificar si en algún razonamiento de las respectivas decisiones se tomaron vías de
solución distintas -no necesariamente contradictorias en términos lógicos- aunque legales, pues al
ejercer el arbitrio judicial pueden existir diferendos, sin que ello signifique haber abandonado la
legalidad. Por ello, en las contradicciones de tesis que la Suprema Corte de Justicia de la Nación
está llamada a resolver debe avocarse a reducir al máximo, cuando no a eliminar, ese margen de
discrecionalidad creado por la actuación legal y libre de los tribunales contendientes.”
5
Tesis número 1ª./J. 22/2010, emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación; la cual, en su texto señala: “Si se toma en cuenta que la finalidad última de la contradicción
de tesis es resolver los diferendos interpretativos que puedan surgir entre dos o más tribunales
colegiados de circuito, en aras de la seguridad jurídica, independientemente de que las cuestiones
fácticas sean exactamente iguales, puede afirmarse que para que una contradicción de tesis exista
es necesario que se cumplan las siguientes condiciones: 1) que los tribunales contendientes hayan
resuelto alguna cuestión litigiosa en la que tuvieron que ejercer el arbitrio judicial a través de un
ejercicio interpretativo mediante la adopción de algún canon o método, cualquiera que fuese; 2)
que entre los ejercicios interpretativos respectivos se encuentre al menos un razonamiento en el
que la diferente interpretación ejercida gire en torno a un mismo tipo de problema jurídico, ya sea el
sentido gramatical de una norma, el alcance de un principio, la finalidad de una determinada
6
12. A continuación, se precisan las razones por las cuales se considera

que en el caso concreto sí se actualizan todos los requisitos
enunciados.
13. Posturas contendientes. En primer orden se sintetizan las

consideraciones y argumentaciones en que los Tribunales Colegiados
contendientes basaron sus resoluciones, las que servirán para dar
respuesta a la interrogante de si existe o no una contradicción de
criterios.
14. El Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa

del Decimoséptimo Circuito, al resolver el amparo en revisión penal
**********, analizó un asunto con las siguientes características:
15. De las constancias de autos se desprende que el siete octubre de dos

mil nueve, aproximadamente a las cinco de la tarde, un sujeto que se
reservó proporcionar su identidad, trataba de estacionar su vehículo
afuera de un gimnasio ubicado en la avenida Politécnico Nacional, en
la ciudad de Chihuahua, cuando fue abordado por dos sujetos los
cuales lo amagaron con una pistola y lo despojaron de las llaves y
papeles de su vehículo marca Volkswagen, tipo Jetta.
16. Al día siguiente, siendo aproximadamente las tres de la tarde, el

policía de nombre ********** observó un vehículo con las mismas
características del que habría sido reportado como robado, por lo que
institución o cualquier otra cuestión jurídica en general, y 3) que lo anterior pueda dar lugar a la
formulación de una pregunta genuina acerca de si la manera de acometer la cuestión jurídica es
preferente con relación a cualquier otra que, como la primera, también sea legalmente posible.”
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, a marzo de 2010,
página: 122.
7
procedió a indicarle el alto, ante tal circunstancia el tripulante del

vehículo hizo caso omiso y trato de huir; tras una persecución, el
vehículo robado se impactó con un camellón, por lo que se procedió a
la detención de **********.
17. Posteriormente, el dieciséis de octubre de dos mil nueve, el Juez de

Garantía del Distrito Judicial de Morelos, dictó auto de vinculación a
proceso por el delito de robo agravado en contra del imputado, dentro
de la causa penal número **********.
18. Inconforme con la resolución anterior, el imputado promovió demanda

de amparo mediante un escrito presentado ante la Oficina de
Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito del Estado de
Chihuahua, el diez de noviembre de dos mil nueve.
19. La Juez Auxiliar de la Sexta Región dictó sentencia el siete de

diciembre de dos mil nueve, en la que determinó negar el amparo al
quejoso. En contra de esta decisión, el solicitante de la protección
constitucional interpuso recurso de revisión, del cual conoció el Primer
Tribunal Colegiado en Materia Penal y Administrativa del
Decimoséptimo Circuito, el que ordenó su registro como amparo en
revisión **********. Seguido el trámite correspondiente, el dieciséis de
abril de dos mil diez dictó sentencia, en la que confirmó la sentencia
recurrida, y negó el amparo al quejoso.
20. El Tribunal Colegiado manifestó que fue correcto el dictado del auto de
vinculación a proceso, pero difería con el Juez de Distrito ya que la
nuevas reformas al sistema penal del Estado de Chihuahua,
publicadas en el Periódico Oficial del Estado el dieciocho de febrero de
dos mil nueve, busca la desformalización del sistema penal, en tales
8
circunstancias realizó una interpretación del artículo 280 del Código

de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua, en los
siguientes términos:
Así las cosas, el constituyente reformador, en el auto de

vinculación a proceso no exige la comprobación del
cuerpo del delito ni la justificación de la probable
responsabilidad, pues indica que debe de justificarse la
existencia únicamente de “un hecho que la ley señale
como delito” y la “probabilidad en la comisión o
participación del activo” esto es, la probabilidad del
hecho, no la probable responsabilidad, dado que el
proveído de mérito en realidad sólo debe fijar la materia
de la investigación y el eventual juicio.
Para analizar la debida fundamentación y motivación, se

debe realizar una comprobación del ahora auto de
vinculación a proceso, con el de formal prisión o sujeción a
proceso.
Anteriormente, para el dictado del formal procesamiento

se exigía el acreditamiento del cuerpo del delito y de la
probable responsabilidad del indiciado; el primero, se
constituía por los elementos materiales o externos de la figura
típica que son los objetos y en algunos casos los subjetivos y
normativos.
Los primeros, que pueden ser advertidos con la sola

aplicación de los sentidos, esto es, la existencia de una
acción u omisión que lesione un bien jurídico, la forma de
intervención del activo; si se actuó dolosa o culposamente; la
calidad de los sujetos activo y pasivo; el resultado y su
atribuibilidad a la acción u omisión; el objeto material; los
medios utilizados; las circunstancias de lugar, tiempo, modo y
ocasión; los elementos subjetivos, son aquellos que no se
pueden apreciar con los sentidos por encontrarse en el
interior de la persona humana, en su pensamiento y en su
sentimiento; y, los elementos normativos son los que
requieren de un determinado juicio de valor o una condición
9
especial. Finalmente, debía justificarse cabalmente la

probable responsabilidad del inculpado; amen, señalarse las
modificativas del delito o sus calificativas si pesaran sobre el
inculpado en la comisión de la conducta delictiva.
Actualmente, conforme al nuevo sistema de justicia penal

(Nuevo Código de Procedimientos Penales para el Estado de
Chihuahua), sólo se requieren datos que establezcan que
se cometió un hecho señalado por la ley como delito y,
exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o
participó en su comisión, lo cual debe de resolver el juez de
garantía, en su caso analizar el Tribunal de apelación, los
jueces de Distrito y Tribunales Colegiados; esto es,
únicamente con base en los datos de investigación que en la
audiencia de vinculación a proceso refiera el Ministerio
Público, o bien con pruebas que se desahoguen en la aludida
audiencia; si no está en alguno de los supuestos de
excepción en que esos datos se formalizan, como lo son, en
la mencionada etapa preliminar, el reconocimiento de
personas, artículo 262; la declaración ministerial del
imputado, numeral 298; y, el anticipo de la prueba, ordinal
267.
Así, se debe evitar formalizar pruebas o exponer

razonamientos sobre su valoración, que carguen de
formalidad y valor irrefutable la información recabada en la
carpeta de investigación.
Énfasis añadido.
21. En los mismos términos resolvió el Tribunal Colegiado de Circuito

referido, los amparos directos **********, **********, ********** y **********.
Las ejecutorias descritas anteriormente dieron origen a la tesis
jurisprudencial, cuyo rubro y texto establece:
AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO

NO ES NECESARIO ACREDITAR EL CUERPO DEL
DELITO (ELEMENTOS OBJETIVOS, NORMATIVOS Y
SUBJETIVOS) Y JUSTIFICAR LA PROBABLE
RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO, SINO QUE SÓLO
DEBE ATENDERSE AL HECHO ILÍCITO Y A LA
PROBABILIDAD DE QUE EL INDICIADO LO COMETIÓ O
10
PARTICIPÓ EN SU COMISIÓN (NUEVO SISTEMA DE

JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA). De
los artículos 16, tercer párrafo, 19, primer párrafo y 20,
apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, reformados el dieciocho de junio de dos mil ocho,
se advierte que el Constituyente, en el dictado del auto de
vinculación a proceso, no exige la comprobación del cuerpo
del delito ni la justificación de la probable responsabilidad,
pues indica que debe justificarse, únicamente la existencia
de "un hecho que la ley señale como delito" y la "probabilidad
en la comisión o participación del activo", esto es, la
probabilidad del hecho, no la probable responsabilidad, dado
que el proveído de mérito, en realidad, sólo debe fijar la
materia de la investigación y el eventual juicio.
Consecuentemente, en el tratamiento metódico del llamado
auto de vinculación a proceso, con el objeto de verificar si
cumple con los lineamientos de la nueva redacción del
referido artículo 19, no es necesario acreditar los elementos
objetivos, normativos y subjetivos, en el caso de que así los
describa el tipo penal, es decir, el denominado cuerpo del
delito, sino que, para no ir más allá de la directriz
constitucional, sólo deben atenderse el hecho o los hechos
ilícitos y la probabilidad de que el indiciado los cometió o
participó en su comisión; para ello, el Juez de Garantía debe
examinar el grado de racionabilidad (teniendo como factor
principal, la duda razonable), para concluir si se justifican o
no los apuntados extremos, tomando en cuenta como
normas rectoras, entre otras, la legalidad (si se citaron
hechos que pueden tipificar delitos e información que se
puede constituir como datos y no pruebas), la ponderación
(en esta etapa, entre la versión de la imputación, la
información que la puede confirmar y la de la defensa), la
proporcionalidad, lo adecuado y lo necesario (de los datos
aportados por ambas partes) para el dictado de dicha
vinculación6.
6
Tesis número XVII.1o.P.A. J/25 (9a.); consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tribunales Colegiados, Novena Época, libro V, tomo 3, Febrero de 2012, página: 1942.
11
22. Amparo en revisión penal **********. El Tribunal Colegiado de mérito

analizó un caso cuyas características son las que a continuación se
describen.
23. De antecedentes, se desprende que el once de abril de dos mil doce,

aproximadamente a las diecinueve horas, ********** fue detenido en un
taller mecánico ubicado en la **********, número **********, en la Ciudad
de Chihuahua, en dicho lugar se encontró un vehículo con reporte de
robo, que estaba en estado de desmantelamiento.
24. Posteriormente, el dieciocho de abril de dos mil doce, el Juez de

Garantía del Distrito Judicial de Morelos, dictó auto de vinculación a
proceso en contra del imputado, dentro de la causa penal número
**********, por el delito de robo de vehículo en su modalidad de
desmantelamiento, previsto en los artículos 212 Bis fracción primera y
329, último párrafo del Código Penal para el Estado de Chihuahua.
25. Inconforme con la resolución, el imputado promovió demanda de

amparo mediante escrito presentado ante la Oficina de
Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito del
Decimoséptimo Circuito, el doce de junio de dos mil doce. El Juez
Octavo de Distrito en el Estado de Chihuahua, a quien correspondió
conocer del asunto, dictó sentencia el veintiuno de agosto de dos mil
doce, en la que determinó negar el amparo al quejoso.
26. Contra la decisión anterior, el solicitante de la protección constitucional

interpuso recurso de revisión del cual conoció el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Decimoséptimo
Circuito, cuyo titular ordenó su registro como amparo en revisión
**********. Seguido el trámite correspondiente, el uno de febrero de dos
12
mil trece, el Tribunal dictó sentencia en la que confirmó la resolución

recurrida, y negó el amparo al quejoso.
27. El Tribunal Colegiado manifestó que fue correcto el dictado del auto de
vinculación a proceso, en razón de que se cumplieron los elementos
que debe componer dicho acto, haciendo una interpretación del
artículo 2807 del Código de Procedimientos Penales del Estado de
Chihuahua, bajo las siguientes consideraciones:
Mientras que el Código de Chihuahua, no se especifican los

conceptos, de hecho ilícito ni de probable participación, en el
proyecto de Código de Procedimientos federales (sic) se
exige la tipicidad con los elementos objetivos, normativos y
subjetivos. Este Tribunal Colegiado estableció criterios 8
donde se precisó que por hecho ilícito no debería entenderse
anticipar la tipicidad en esta (acreditar los elementos
objetivos, subjetivos y normativos del tipo) con la ya de por si
reducción del estándar probatorio y prefirió limitar la
acreditación del hecho ilícito desde una perspectiva
7
Artículo 280. Requisitos para vincular a proceso al imputado.
El Juez, a petición del Ministerio Público, decretará la vinculación del imputado a proceso siempre
que se reúnan los siguientes requisitos:
I. Que se haya formulado la imputación.
II. Que el imputado haya rendido su declaración preparatoria o manifestado su deseo de no
declarar.
III. De los antecedentes de la investigación expuestos por el Ministerio Público, se desprendan los
datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señale como delito y la probabilidad
de que el imputado lo cometió o participó en su comisión.
IV. No se encuentre demostrada, más allá de toda duda razonable, una causa de extinción de la
acción penal o una excluyente de incriminación.
El auto de vinculación a proceso únicamente podrá dictarse por los hechos que fueron motivo de la
formulación de la imputación, pero el Juez podrá otorgarles una clasificación jurídica diversa a la
asignada por el Ministerio Público al formular la imputación. En dicho auto deberá establecerse el
lugar, tiempo y circunstancias de ejecución de tales hechos.
8
Al respecto el Tribunal Colegiado citó la siguiente tesis jurisprudencial: Tesis número XVII.1o.P.A.
J/25 (9a.); consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tribunales
Colegiados, Novena Época, libro V, tomo 3, febrero de 2012, página: 1942.
AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO NO ES NECESARIO ACREDITAR EL
CUERPO DEL DELITO (ELEMENTOS OBJETIVOS, NORMATIVOS Y SUBJETIVOS) Y
JUSTIFICAR LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO, SINO QUE SÓLO DEBE
ATENDERSE AL HECHO ILÍCITO Y A LA PROBABILIDAD DE QUE EL INDICIADO LO COMETIÓ
O PARTICIPÓ EN SU COMISIÓN (NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE
CHIHUAHUA).
13
conceptual (acreditar los elementos esenciales y

comunes que integran el concepto desde la lógica
formal) a fin de evitar una anticipación a la etapa de
juicio, sobre el estudio técnico profesional de los
elementos del tipo, no con pruebas sino con datos.
Debemos recordar que en esa etapa se evita la formalización
de los medios de prueba para no “contaminar” o anticipar
juicio sobre el delito y su autor, y el juez de control debe, por
lo común, resolver sólo con los datos.
En ese orden de ideas, de lo dispuesto en el tercer párrafo

del artículo 16, primero del 19 y el inciso A del 20 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a
partir de las reformas de dieciocho de junio de dos mil ocho,
es dable considerar que el constituyente reformador, entre
otras cuestiones, determinó la no formalización, en principio,
de las pruebas en la fase de investigación del procedimiento
penal, bajo el sistema acusatorio, salvo excepciones,
basándose sólo en el grado de razonabilidad de los “datos”
que establezcan que se ha cometido un hecho ilícito y que
exista la probabilidad de que el imputado lo cometió; el
impedimento a los Jueces del proceso oral para revisar las
actuaciones practicadas en la indagatoria no formalizada con
el fin de evitar que prejuzguen, manteniendo con ello la
objetividad e imparcialidad de sus decisiones; así como el
principio de igualdad y contradicción dada la horizontalidad
de la posición de las teorías del caso y de los contendientes;
por una parte el agente del Ministerio Público, víctima u
ofendido y por otra el imputado y la defensa en relación a un
hecho o hechos que la ley señale como delitos y exista la
probabilidad de que el indiciado los cometió o participó en su
comisión, ya que así se advierte de la redacción de los
citados numerales.
Énfasis añadido
28. De lo anterior, se advierte que el Tribunal Colegiado consideró que el

Juez de Garantía para el dictado del auto de vinculación a proceso no
necesita “acreditar” los elementos que integran cada delito, ya que
dicho requisito se seguía antiguamente al dictar el auto de formal
prisión, por lo que acorde a la desformalización del nuevo sistema de
justicia penal se debe analizar sólo el “marco conceptual” del delito en
14
cuestión, entendiendo por éste los elementos esenciales que lo

integran, y a su vez éstos se deberán relacionar con los datos de
prueba, para determinar, en su caso, si existe alguna posibilidad de
que el imputado hubiere participado en su comisión.
29. En los mismos términos resolvió el Tribunal Colegiado de Circuito

referido, los amparos directos **********, **********, ********** y **********.
Las ejecutorias descritas anteriormente dieron origen a la tesis
jurisprudencial, cuyo rubro y texto establece:
AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO

LA ACREDITACIÓN DEL REQUISITO "HECHO ILÍCITO"
DEBE LIMITARSE AL ESTUDIO CONCEPTUAL (NUEVO
SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE
CHIHUAHUA). Este Tribunal Colegiado, en la jurisprudencia
XVII.1o.P.A. J/25 (9a.), publicada en la página 1942, Libro V,
Tomo 3, febrero de 2012, Décima Época del Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, de rubro: "AUTO DE
VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO NO ES
NECESARIO ACREDITAR EL CUERPO DEL DELITO
(ELEMENTOS OBJETIVOS, NORMATIVOS Y
SUBJETIVOS) Y JUSTIFICAR LA PROBABLE
RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO, SINO QUE SÓLO
DEBE ATENDERSE AL HECHO ILÍCITO Y A LA
PROBABILIDAD DE QUE EL INDICIADO LO COMETIÓ O
PARTICIPÓ EN SU COMISIÓN (NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA).",
estableció que para dictar un auto de vinculación a proceso
el Juez de garantía no necesita acreditar el cuerpo del delito
ni justificar la probable responsabilidad del inculpado, sino
únicamente atender al hecho ilícito y a la probabilidad de que
el indiciado lo cometió o participó en su comisión. Ahora
bien, atento al artículo 280 del Código de Procedimientos
Penales del Estado de Chihuahua, por hecho ilícito no debe
entenderse el anticipo de la tipicidad en esta etapa (acreditar
los elementos objetivos, subjetivos y normativos del tipo) con
15
la ya de por sí reducción del estándar probatorio, sino que su

actualización debe limitarse al estudio conceptual (acreditar
los elementos esenciales y comunes del concepto, desde la
lógica formal), esto, a fin de evitar una anticipación a la etapa
de juicio sobre el estudio técnico-procesal de los elementos
del tipo, no con pruebas, sino con datos; pues en esta fase
inicial debe evitarse la formalización de los medios de prueba
para no "contaminar" o anticipar juicio sobre el delito y su
autor, y el Juez de garantía debe, por lo común, resolver sólo
con datos.9
30. Por su parte, el Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo

Circuito, cuando resolvió el amparo penal en revisión **********,
analizó un asunto con las siguientes particularidades:
31. De las constancias en autos, se desprende que el treinta y uno de

octubre de dos mil catorce, aproximadamente entre las once y las
once treinta horas, Jordi Miralles Martínez conducía un vehículo tipo
tracto camión con una caja blanca, marca Kenworth, cuando en el
kilómetro cuarenta y ocho más cien, de la carretera trescientos siete,
en el tramo de Bacalar, perdió el control del camión, saliéndose de su
carril original; provocando con la maniobra, que un vehículo diverso de
marca **********, modelo 2007, tripulado por **********, perdiera
igualmente el control y se colisionara con la vegetación del lugar, y por
consecuencia el tripulante perdiera la vida.
32. Posteriormente, el tres de noviembre de dos mil catorce se celebró

audiencia inicial ante el Juez de Control y de Juicio Oral adscrito al
Distrito Judicial de Chetumal, en dicha diligencia entre otras cosas, el
Juez del conocimiento resolvió que era procedente dictar auto de
vinculación a proceso por el delito de homicidio culposo, y declaró
9
Tesis número XVII.1o.P.A. J/2 (10a.); consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tribunales Colegiados, Décima Época, libro XXVI, tomo 1, Noviembre de 2013, página:
725.
16
procedente la imposición de prisión preventiva por el término de seis

meses.
33. Inconforme con la resolución anterior, el imputado promovió demanda

de amparo mediante escrito presentado el veinticinco de noviembre de
dos mil catorce, ante la Oficina de Correspondencia Común de los
Juzgados de Distrito en el Estado de Quintana Roo.
34. El Juez Sexto de Distrito en el Estado de Quintana Roo, a quien

correspondió conocer del asunto, desechó de plano la demanda
únicamente por el acto consistente en la determinación que calificó de
legal su detención, y la admitió respecto de los dos actos restantes,
consistentes en la constitucionalidad del auto de vinculación a proceso
y la imposición de la medida cautelar de prisión preventiva; seguida la
secuela procesal, el cuatro de febrero de dos mil quince dictó
sentencia en la que determinó negar el amparo al quejoso.
35. Contra la decisión anterior, el solicitante de protección constitucional

interpuso recurso de revisión del cual conoció el Tercer Tribunal
Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito, cuyo titular ordenó su
registro como amparo penal en revisión **********; seguido el trámite
correspondiente, el siete de septiembre de dos mil quince, el Tribunal
Colegiado de referencia dictó una resolución en la que modificó la
sentencia recurrida, y negó el amparo al quejoso, por lo que hace a la
constitucionalidad del auto de vinculación a proceso.
36. En dicha resolución, se consideró como legislación aplicable el

Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario
17
Oficial de la Federación el cinco de marzo de dos mil catorce; debido a

que el diez de abril del mismo año, la Legislatura del Estado de
Quintana Roo, hizo la declaratoria de inicio de vigencia de dicho
Código en la entidad.
37. El Tribunal Colegiado consideró que el Juez dictó el auto de

vinculación a proceso respetando los requisitos legales y
constitucionales para su emisión, manifestando que se respetó lo
contenido en el artículo 1910 de la Constitución y del artículo 31611 del
Código Nacional de Procedimientos Penales; y de una
interpretación de los preceptos antes señalados, determinó que para la
emisión del auto de vinculación a proceso era necesario que, de los
antecedentes de la investigación expuestos por el Ministerio Público,
se desprendieran datos de prueba que arrojaran la posible
participación del imputado; y para ello resulta necesario en primer
lugar, determinar el delito, pues si este no se establece con todos sus
elementos objetivos, normativos y subjetivos, no se estaría en aptitud
de determinar si el hecho extraído de los datos de prueba encuadra
como delito.
38. Lo anterior, porque el dictado del auto de vinculación a proceso surte

el efecto procesal de establecer porqué delito o delitos habrá de
10
Artículo. 19.- Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta y
dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto
de vinculación a proceso en el que se expresará: el delito que se impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de ejecución, así como los datos que establezcan que se ha cometido un
hecho que la ley señale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o
participó en su comisión.
11
Artículo 316. Requisitos para dictar el auto de vinculación a proceso
[…]
III. De los antecedentes de la investigación expuestos por el Ministerio Público, se desprendan
datos de prueba que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito y que
exista la probabilidad de que el imputado lo cometió o participó en su comisión. Se entenderá que
obran datos que establecen que se ha cometido un hecho que la ley señale como delito
cuando existan indicios razonables que así permitan suponerlo, y
18
seguirse el proceso y por tanto, deben quedar determinados sus

elementos. Además, dicho análisis contribuye al respeto del derecho
de defensa del imputado, pues crea seguridad jurídica ya que ayuda a
preparar de una mejor manera la defensa. Tales consideraciones las
plasmó de la manera siguiente:
En este punto debe señalarse que contrario a lo sustentado

por el Juez de Distrito, para determinar si el hecho imputado
se encuentra señalado en la ley como delito, sí se debe de
realizar un análisis de los elementos de la descripción típica
del delito, esto es, tanto sus elementos objetivos, normativos
y subjetivos.
De la interpretación armónica de los preceptos transcritos

(artículo 19 de la Constitución y 316, fracción III del Código
Nacional de Procedimientos Penales), se colige que para el
dictado de un auto de vinculación a proceso es necesario que
de los antecedentes de investigación expuestos por el
representante social se desprendan indicios razonables que
permitan suponer que se ha cometido un hecho que la ley
señala como delito.
Lo anterior, a juicio de este órgano constitucional, no se logra

sin antes determinar el delito, es decir, la conducta típica,
antijurídica y culpable prevista por el legislador como
merecedora de una sanción penal.
Esto es así, pues si no se establece con precisión el delito

con todos sus elementos normativos y subjetivos que lo
integran, no se podrá estar en aptitud de determinar si el
hecho extraído de los datos de prueba encuadra como
delito.
Dichos elementos comprenden a su vez, los siguientes:

1. La existencia de una acción u omisión que lesione un
bien jurídico o lo ponga en peligro; 2. La forma de
intervención del sujeto activo; 3. Si la acción u omisión
fue dolosa o culposa; 4. La calidad de los sujetos activo y
19
pasivo; 5. El resultado y su atribuibilidad a la acción u

omisión; 6. El objeto material; 7. Los medios utilizados; 8.
Las circunstancias de lugar, tiempo, modo y ocasión; 9.
Los elementos normativos; 10. Los elementos subjetivos
específicos; y, 11. Las demás circunstancias que la ley
prevea, entre las que se cuentan las modificativas
atenuantes y agravantes.
Lo anterior implica que el juez del conocimiento, en

primer término, conozca cuál es el delito materia de la
imputación, lo que implica inmediatamente e
intrínsecamente que éste efectúe un análisis de los
elementos objetivos, normativos y subjetivos previstos
por la ley, que le permitan calificar al hecho narrado por
el Ministerio Público, como delictivo.
Y posteriormente, determinar con base en dicha narración,

si se desprenden indicios razonables que permitan
suponer que efectivamente se cometió el hecho
imputado, lo cual no se logra, como ya se dijo, sin antes
analizar los elementos objetivos, normativos y subjetivos
del hecho típico.
Dicho en otras palabras, el Juez de control tiene que

determinar si los hechos que narra el representante social
son efectivamente constitutivos de un delito o no; y, en caso
afirmativo, determinar si de dicha narración se desprende que
con los datos de prueba expuestos, sí existen indicios
razonables que permitan suponer que el mismo se cometió.
Esto es así, pues no debe de perderse de vista que el dictado

del auto de vinculación a proceso surte el efecto procesal de
establecer por qué delito o delitos habrá de seguirse el
proceso y por tanto, deben de quedar determinados con
precisión sus elementos constitutivos.
Además, pues del análisis de dichos elementos contribuye al

respeto del derecho de defensa del imputado, ya que crea
mayor seguridad jurídica, incluso, ello conlleva a que prepare
de una manera más adecuada su defensa para desvanecer la
imputación que obra en su contra, o bien, la pena que se le
pretenda imponer en la correspondiente etapa de juicio.
20
Así las cosas es de concluirse, que para que el juez de

control determine si los hechos narrados por el representante
social son o no constitutivos de delito, es de menester que
aquél efectúe un análisis de los elementos normativos
objetivos y subjetivos.
Énfasis añadido
39. De las consideraciones transcritas derivó el criterio aislado cuyo rubro

y texto establece:
AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. PARA QUE EL

JUEZ DE CONTROL PUEDA DETERMINAR SI EL HECHO
IMPUTADO POR EL MINISTERIO PÚBLICO AL ACUSADO
ES O NO CONSTITUTIVO DE DELITO, DEBE ANALIZAR
LOS ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN TÍPICA DEL
ILÍCITO CORRESPONDIENTE, ESTO ES, SUS
ELEMENTOS OBJETIVOS, NORMATIVOS Y
SUBJETIVOS. De la interpretación armónica de los artículos
19 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 316, fracción III, del Código Nacional de
Procedimientos Penales, se colige que para el dictado de un
auto de vinculación a proceso, es necesario que de los
antecedentes de investigación expuestos por el Ministerio
Público se adviertan datos de prueba (indicios razonables)
que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley
señale como delito y exista la probabilidad de que el
imputado lo cometió o participó en su comisión. Ahora bien,
lo anterior no puede lograrse sin antes determinar el delito,
es decir, la conducta típica, antijurídica y culpable prevista
por el legislador como merecedora de una sanción penal.
Esto es así, porque si no se establece con precisión el ilícito
con todos los elementos normativos y subjetivos específicos
que lo integran, esa circunstancia provoca que no se esté en
aptitud de determinar si el hecho extraído de los datos de
prueba encuadra como delito, pues es necesario que el Juez
de control conozca cuál es el ilícito materia de la imputación,
lo que implica -inmediata o intrínsecamente- que éste efectúe
un análisis de los elementos de la descripción típica del delito
correspondiente, esto es, sus elementos objetivos,
21
normativos y subjetivos específicos previstos en la ley, que le

permitan calificar si los hechos que el Ministerio Público
imputa al acusado son o no constitutivos de delito y,
posteriormente, determinar con base en aquéllos si se
desprenden indicios razonables que permitan suponer que
efectivamente se cometió, lo que no se logra, sin antes
analizar los elementos mencionados; máxime que este
estudio contribuye al respeto del derecho de defensa del
inculpado y crea seguridad jurídica, incluso, conlleva que se
prepare adecuadamente la defensa para desvanecer la
imputación o la pena que pretenda imponerse en la etapa del
juicio correspondiente.12
40. Primer requisito: ejercicio interpretativo y arbitrio judicial. A juicio

de esta Primera Sala, los Tribunales Colegiados contendientes se
vieron en la necesidad de ejercer su arbitrio judicial a través de un
ejercicio interpretativo para llegar a una solución determinada; ello al
resolver las cuestiones litigiosas presentadas.
41. Lo referido en el párrafo anterior, se advierte en las resoluciones

emitidas por cada uno de los Tribunales en disputa, las cuales se
detallaron al explicar las posturas de cada uno de ellos en torno a si es
necesario que el Juez de Garantías, tratándose del Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Decimoséptimo
Circuito, así como también los Jueces de Control, en el caso del
Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito, tienen que
analizar la descripción típica del delito o solo limitarse a realizar un
estudio del marco conceptual durante el dictado del auto de
vinculación a proceso.
Tesis número: XXVII.3o.20 P (10a.); consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su

12
Gaceta, Tribunales Colegiados, Décima Época, libro XXVII, tomo 3, Febrero de 2016, página:
2025.
22
42. Segundo requisito: razonamiento y diferendo de criterios

interpretativos. En los ejercicios interpretativos realizados por los
Tribunales Colegiados contendientes existió un punto de toque con
respecto a la resolución de un mismo tipo de problema jurídico a
resolver.
43. En primer lugar, el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y

Administrativa del Decimoséptimo Circuito determinó que no es
necesario que el Juez de Garantías acredite los elementos que
integran cada delito, ya que dicho requisito se seguía al dictar el auto
de formal prisión, pero acorde a la desformalización del nuevo sistema,
sólo se debe analizar el “marco conceptual”, entendiendo por éste los
elementos esenciales del delito, y a su vez relacionar éstos con los
datos de prueba, para determinar si existe la probabilidad de que el
imputado hubiese participado en su comisión y, por tanto, vincularle al
proceso.
44. Por otro lado, el Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo
Circuito, al resolver el amparo en revisión **********, determinó que,
de una interpretación de los artículos 19 constitucional y 316, fracción
III del Código Nacional de Procedimientos Penales, se advierte que
para la emisión del auto de vinculación a proceso resulta necesario
que existan datos de prueba a partir de los cuales se advierta la
posible participación del imputado y, para ello, resulta necesario, en
primer lugar, determinar el delito, pues si no se establece con precisión
el delito con todos sus elementos (objetivos, subjetivos y normativos)
no se podría estar en aptitud de determinar si el hecho extraído de los
23
datos de prueba encuadra como delito. Lo anterior, pues el auto de

vinculación tiene como efecto el establecer porqué delito habrá de
seguirse el proceso, por lo que deben quedar determinados sus
elementos. Por otro lado, el análisis de estos elementos contribuye al
respeto del derecho de defensa del imputado.
45. De lo anterior se advierte, la existencia de un punto de toque entre los

criterios de los órganos colegiados, en tanto que el primero de los
Tribunales referidos consideró que para el dictado del auto de
vinculación a proceso no era necesario acreditar los elementos del
delito, ya que bajo el nuevo sistema de justicia penal lo que se busca
es la no formalización de la fase de investigación; y por otra parte, el
segundo Tribunal contendiente determinó lo contrario, ya que, en su
criterio sí se tenían que determinar los elementos objetivos, subjetivos
y normativos del delito, pues esto resulta necesario para definirlo,
además, ello coadyuva al respeto al derecho de una defensa
adecuada del imputado.
46. No pasa inadvertido que los Tribunales Colegiados en pugna se

pronunciaron en relación con normas establecidas en legislaciones
diversas, esto es, el artículo 280, fracción III del Código de
Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua y el numeral 316,
fracción III del Código Nacional de Procedimientos Penales,
respectivamente; sin embargo, no se advierte una distinción sustancial
entre las normas que interpretaron los órganos colegiados
contendientes, que tornare inexistente la presente contradicción. Lo
anterior se puede constatar a partir del siguiente cuadro que contiene
ambas normas.
24
Código Procedimiento Penales Código Nacional de

del Estado de Chihuahua Procedimientos Penales
ARTÍCULO 280. Requisitos ARTÍCULO 316. Requisitos
para vincular a proceso al para dictar el auto de vinculación
imputado. a proceso.
El Juez, a petición del El Juez de control, a
Ministerio Público, decretará la petición del agente del Ministerio
vinculación del imputado a Público, dictará el auto de
proceso siempre que se reúnan vinculación del imputado a
los siguientes requisitos: proceso, siempre que:
(…) (…)
III. De los antecedentes de III. De los antecedentes de
la investigación expuestos por la investigación expuestos por
el Ministerio Público, se el Ministerio Público, se
desprendan los datos que desprendan datos de prueba
establezcan que se ha que establezcan que se ha
cometido un hecho que la ley cometido un hecho que la ley
señale como delito y la señala como delito y que exista
probabilidad de que el la probabilidad de que el
imputado lo cometió o participó imputado lo cometió o participó
en su comisión. en su comisión. Se entenderá
que obran datos que establecen
que se ha cometido un hecho que
la ley señale como delito cuando
existan indicios razonables que
así permitan suponerlo, y
25
47. En concordancia con lo anterior, cabe señalar que las normas que
fueren objeto de análisis e interpretación por parte de los Tribunales
Colegiados contendientes, establecen como requisito para el dictado
del auto de vinculación a proceso, que de los antecedentes de la
investigación expuestos por el Ministerio Público se desprendan los
datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señala
como delito. La única distinción entre ambas normas es que el Código
Nacional de Procedimientos Penales establece que los datos deberán
ser datos de prueba, no obstante esta distinción no resulta relevante
para efectos de esta contradicción de criterios.
48. Además, cabe destacar que ambos tribunales colegiados para su

análisis partieron también de lo dispuesto por el artículo 19
Constitucional, norma de la que derivan las leyes secundarias que
aplicaron en cada caso concreto.
49. Resulta aplicable a lo anterior, por identidad de razón, la tesis aislada

LXI/201213, emitida por esta Primera Sala, cuyo rubro es:
“CONTRADICCIÓN DE TESIS. NO DEBE DECLARARSE
INEXISTENTE CUANDO LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO ABORDARON EL ESTUDIO DEL TEMA, CON BASE EN
UN PRECEPTO DE IGUAL CONTENIDO JURÍDICO PARA
LEGISLACIONES DE DISTINTOS ESTADOS”.
13
Criterio consultable en el Libro XIII, Tomo 2, página 1198 del Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, publicado en octubre de 2012. El texto de la tesis es el siguiente: “Cuando
al examinar una contradicción de tesis se advierte que los tribunales colegiados pertenecientes a
distintos circuitos hicieron el ejercicio interpretativo de una disposición en el ámbito de sus
respectivas legislaciones, no procede declararla inexistente por esa sola circunstancia, siempre y
cuando los preceptos en análisis sean de igual contenido jurídico; motivo por el cual, ante la
divergencia de criterios, lo conducente es que esta Suprema Corte de Justicia de la Nación se
pronuncie sobre la tesis que debe prevalecer.” Precedente: Contradicción de tesis 309/2011.
Suscitada entre el Primer Tribunal Colegiado del Cuarto Circuito, actualmente Primer Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del citado circuito, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia
Penal del Tercer Circuito y el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. 15 de
febrero de 2012.
26
50. Así, resulta claro que ante un mismo problema jurídico sometido a su
jurisdicción, los Tribunales Colegiados contendientes arribaron a una
conclusión diferente, respecto del análisis que debe hacerse para
satisfacer lo previsto en el artículo 19 constitucional, relativo al
establecimiento, a partir de los datos de prueba, de que se ha
cometido un hecho que la ley señala como delito; esto es, si ello debe
hacerse a partir de un análisis conceptual de los elementos del tipo o
si resulta necesario determinar, a cabalidad, los elementos que
conforman el tipo penal y demostrarlos.
51. Tercer requisito: surgimiento de la pregunta que detona la

procedencia de la contradicción. Finalmente, de las constancias de
autos, se advierte que los puntos de vista de los Tribunales
contendientes, al reflejar contradicción en sus consideraciones y
razonamientos, pueden dar lugar a la formulación de una genuina
pregunta.
52. Así, esta Primera Sala considera que los anteriores razonamientos
dan lugar a la formulación de la siguiente interrogante.
53. ¿Para el dictado del auto de vinculación a proceso, dentro del

nuevo sistema de justicia penal oral, para establecer que se ha
cometido un hecho que la ley señala como delito, es necesario
precisar los elementos que componen el tipo penal, o bien si solo
debe estudiarse el marco conceptual del delito?
27
V. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS
54. Esta Primera Sala considera que debe prevalecer, con carácter de
jurisprudencia, el criterio sostenido en esta ejecutoria, que coincide en
lo sustancial con lo resuelto por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Decimoséptimo Circuito, que
determinó que para el dictado del auto de vinculación a proceso, no es
necesario acreditar los elementos del cuerpo del delito, sino en su
caso, solo hacer un estudio conceptual de aquellos, en la medida que
resulte necesario para establecer que el hecho acaecido encuadra en
un delito.
55. Lo anterior, en razón de que la reforma constitucional a través de la

cual se modificó el sistema penal mexicano, al pasar de un sistema
mixto a uno acusatorio oral, modificó radicalmente el procedimiento
penal y sus etapas. En este tenor, debemos considerar que el auto de
formal prisión –o incluso de sujeción a proceso– tenían como
consecuencia inmediata, la restricción de la libertad del
indiciado –aún en distinto grado–; mientras que el auto de vinculación
a proceso responde a una lógica distinta, en la medida de que a través
de él se formaliza la investigación y posterior a su dictado el Juez de
control o de garantías, a petición de la fiscalía podrá, si lo considera
necesario para el normal desarrollo del procedimiento o por
encontrarse ante un caso que amerite prisión preventiva oficiosa,
dictar medidas cautelares, al tenor de las cuales eventualmente se
pueda restringir la libertad personal del indiciado.
56. Es decir, el auto de vinculación a proceso, tiene el efecto de sujetar al

imputado a una investigación formalizada, por su probable
intervención en un hecho considerado como delito y no propiamente el
28
de sujetar a juicio al imputado, lo cual es una consecuencia de la

etapa intermedia derivado de la formulación de la acusación.
57. A partir de lo dispuesto en el párrafo anterior, podemos afirmar que no

es dable aplicar al dictado de un auto de vinculación a proceso, las
categorías de análisis que se exigían para el auto de formal prisión,
que sí sujetaba a proceso al imputado.
58. La anterior afirmación que pudiera parecer evidente, resulta

fundamental para resolver el diferendo de criterios que nos ocupa,
pues precisamente parte del problema se genera por asimilar ambas
figuras y, sobre todo, al querer aplicar la lógica que regía al anterior
sistema mixto de corte inquisitivo –incluida su metodología– al sistema
penal acusatorio de corte oral.
59. Esta Sala reconoce que este tema ha causado polémica y ha

generado puntos de vista encontrados; sin embargo, es importante
precisar que ante las resistencias al cambio de sistema, y sobre todo
de las lógicas que imperaban en el trabajo cotidiano a partir de un
entendimiento e interiorización del propio sistema ya reformado, es
importante tomar como punto de partida que el constituyente
permanente determinó que transitáramos hacía un sistema penal de
corte acusatorio oral, alejándonos del sistema mixto de corte
inquisitivo, lo que implica modificar un paradigma no sólo en cuanto al
sistema en sí, sino a su aplicación y la forma en que ciertos elementos
han sido entendidos y llevados a la práctica por mucho tiempo.
29
60. En ese sentido, es importante precisar que lo que en esta ejecutoria se

determina, habrá de tener impacto, además, en la forma en que debe
analizarse en sede de control constitucional la figura del auto de
vinculación al proceso, por lo que resulta de especial relevancia para
el ámbito jurídico nacional, respetar la naturaleza y principios que rigen
el nuevo sistema de justicia penal en aras de contribuir a su eficaz
aplicación.
61. Así, para poder dar respuesta adecuada a la pregunta formulada,

resulta necesario realizar un estudio sobre el contenido actual del
artículo 19 constitucional y destacar algunas notas relevantes del
sistema penal acusatorio oral.
Contenido actual del artículo 19 constitucional y notas relevantes

del sistema penal acusatorio oral.
62. El artículo 19 párrafo primero constitucional establece literalmente lo

siguiente:
“Artículo 19. Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder

del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea
puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de
vinculación a proceso en el que se expresará: el delito que se impute
al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución, así como
los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley
señale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo
cometió o participó en su comisión.
(…).”
30
63. Del texto legal transcrito se advierte que para el dictado del auto de
vinculación a proceso, se deben cumplir con determinados requisitos,
los cuales para el adecuado estudio de control constitucional deben
dividirse en dos rubros, a saber: a) forma y b) fondo.
64. Los requisitos de forma se circunscriben a que debe dictarse a más

tardar a las setenta y dos horas o de ciento cuarenta y cuatro, si se
solicita la duplicidad, contados a partir de que el imputado fue puesto a
disposición de la autoridad judicial y en él deben expresarse el delito
que se imputa, así como las circunstancias de su ejecución.
65. Por otro lado, los requisitos de fondo son: a) que existan datos que
establezcan que se ha realizado un hecho que la ley señala como
delito y, b) que el imputado puede haberlo cometido o participado en
su ejecución.
66. En ese sentido, es uno de los requisitos de fondo necesarios para la

emisión de un auto de vinculación a proceso, en el que esta ejecutoria
centra su atención, puesto que lo que habrá de determinarse es si
para establecer que un hecho está señalado en la ley como delito, se
requiere que el juez de control o también llamado de garantías, precise
cuáles son los elementos objetivos, normativos y en su caso subjetivos
que se adviertan de la descripción típica en la que se encuadre la
conducta materia de la imputación.
67. Establecidas las exigencias constitucionales, ahora es necesario a

efecto de sustentar el sentido de esta ejecutoria, traer a colación
31
mediante una relatoría sucinta, algunas notas que distinguen al nuevo

sistema de justicia penal.
68. El procedimiento en el Sistema Penal Acusatorio y Oral y sus

notas distintivas. En este apartado habremos de establecer las notas
distintivas del procedimiento penal actual, con base en lo que regula el
Código Nacional de Procedimientos Penales, por ser la norma general
que en lo sucesivo habrá de regir ese sistema y que esencialmente
guarda similitud con las legislaciones adjetivas penales locales que ya
lo regían en los estados. Las notas distintivas previstas en este
ordenamiento legal, en relación con el tema que nos ocupa, son las
que a continuación se apuntan.
69. En la audiencia inicial se desahogan diversos actos del proceso, entre

otros, la formulación de la imputación y, en su caso, la decisión sobre
si se vincula o no a proceso al imputado y sobre la aplicación de
medidas cautelares. (307)
70. La imputación es la comunicación que el Ministerio Público efectúa al

imputado –bien sea por que fue detenido bajo los supuestos de
flagrancia o caso urgente (309), o en virtud de que se hubiere
ordenado su comparecencia–. En el desarrollo de la audiencia, el Juez
de Control ofrecerá la palabra al agente del Ministerio Público para
que informe al detenido o citado, el hecho que se le atribuye y por el
que se desarrolla una investigación en su contra, la calificación jurídica
preliminar, la fecha, lugar y modo de su comisión, la forma de
intervención que haya tenido en el mismo, así como el nombre de su
acusador, salvo que, a consideración del Juez de control, sea
necesario reservar su identidad en los supuestos autorizados por la
Constitución y por la ley (311).
32
71. El Juez de control, a petición del imputado o de su defensor, podrá

solicitar las aclaraciones o precisiones que considere necesarias
respecto a la imputación formulada por el Ministerio Público. (311)
72. El Juez cuestionará al imputado si desea que se resuelva sobre su

vinculación a proceso en esa audiencia, dentro del plazo de setenta y
dos horas o si solicita la ampliación de dicho plazo. En caso de que el
imputado no se acoja al plazo constitucional ni solicite la duplicidad del
mismo, el Ministerio Público deberá solicitar y motivar la vinculación
del imputado a proceso, exponiendo en la misma audiencia los datos
de prueba con los que considera que se establece un hecho que la ley
señale como delito y la probabilidad de que el imputado lo cometió o
participó en su comisión. El Juez de control otorgará la oportunidad a
la defensa para que conteste la solicitud y si considera necesario
permitirá la réplica y contrarréplica. Hecho lo anterior, resolverá la
situación jurídica del imputado. (313)
73. Para que se dicte un auto de vinculación a proceso, será necesario:

a) que se hubiere formulado la imputación; b) que se hubiere otorgado
al imputado la oportunidad de declarar; c) que de los antecedentes de
la investigación expuestos por el Ministerio Público, se desprendan
datos de prueba que establezcan que se ha cometido un hecho que la
ley señala como delito y que exista la probabilidad de que el imputado
lo cometió o participó en su comisión; se entenderá que obran datos
que establecen lo anterior, cuando existan indicios razonables que así
permitan suponerlo, y d) que no se actualice una causa de extinción
de la acción penal o excluyente del delito. (316)
33
74. El auto de vinculación a proceso deberá dictarse por el hecho o

hechos que fueron motivo de la imputación, el Juez de control podrá
otorgarles una clasificación jurídica distinta a la asignada por el
Ministerio Público, misma que deberá hacerse saber al imputado para
los efectos de su defensa. (316)
75. El proceso se seguirá forzosamente por el hecho o hechos delictivos

señalados en el auto de vinculación a proceso. Si en la secuela de un
proceso apareciere que se ha cometido un hecho delictivo distinto del
que se persigue, deberá ser objeto de investigación separada, sin
perjuicio de que después pueda decretarse la acumulación si fuere
conducente. (316)
76. El auto de vinculación a proceso establecerá el hecho o los hechos

delictivos sobre los que se continuará el proceso o se determinarán las
formas anticipadas de terminación del proceso, la apertura a juicio o el
sobreseimiento. (318)
77. El Ministerio Público, el imputado o su Defensor podrán solicitar al

Órgano jurisdiccional el sobreseimiento de una causa, entre otras
cuestiones, si el hecho cometido no constituye delito. (327)
78. Ahora bien, por lo que hace a la Etapa Intermedia, regulada en el

Título VII del Código, se establece que su objeto es el ofrecimiento y
admisión de los medios de prueba, así como la depuración de los
hechos controvertidos que serán materia del juicio. Así, se establece
que la acusación deberá contener entre otras, la relación clara,
precisa, circunstanciada y específica de los hechos atribuidos en
modo, tiempo y lugar, así como su clasificación jurídica. (334 y 335)
34
79. El Juez de Control, antes de finalizar la audiencia intermedia, dictará

un auto de apertura a juicio en el que indicará las acusaciones que
deberán ser objeto de juicio y las correcciones formales que se
hubieren realizado en ellas, así como los hechos materia de la
acusación. (347)
80. Ya en la etapa de juicio, el juzgador que presida la audiencia señalará

las acusaciones que deberán ser objeto del juicio, contenidas en el
auto de apertura y los acuerdos probatorios a los que, en su caso,
hubieren llegado las partes; además, existirá la posibilidad de
reclasificar jurídicamente los hechos, al disponer que tanto en el
alegato de apertura como en el de clausura, el Ministerio Público
podrá plantear una reclasificación respecto del delito invocado en su
escrito de acusación. (391 y 398)
81. La petición de reclasificación, dará pie a que el juzgador que preside la

audiencia dé al imputado y a su Defensor la oportunidad de
expresarse al respecto, y les informará sobre su derecho a pedir la
suspensión del debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar su
intervención. Cuando este derecho sea ejercido, el Tribunal de
enjuiciamiento suspenderá el debate por un plazo que, en ningún
caso, podrá exceder del establecido para la suspensión del debate
previsto por este Código. (398)
82. Estudio de fondo y conclusión. El análisis del artículo 19

Constitucional y de las reglas generales que rigen al sistema penal
acusatorio adversarial y oral, antes expuestas, permite arribar a las
siguientes conclusiones:
35
83. En primer lugar, la intención del constituyente permanente, en relación

con el tema que nos ocupa a través de la reforma de junio de dos mil
ocho, fue desterrar formalismos legales que representaran un
obstáculo para la eficaz procuración e impartición de justicia en el
ámbito penal, lo que llevó a reducir el estándar probatorio para la
emisión del auto de vinculación a proceso.
84. Lo anterior se advierte de lo expresado en el dictamen de primera

lectura, primera vuelta, en la Cámara de Diputados el doce de
diciembre de dos mil siete y ratificado en las posteriores etapas del
proceso legislativo, durante el proceso de reforma del artículo 19
Constitucional, mismos que respectivamente refieren:
“(…)
Artículo 16.- Estándar de prueba para librar órdenes de

aprehensión.
Durante los últimos 15 años, se han sucedido reformas

constitucionales en busca del equilibrio entre la seguridad
jurídica de las personas y la eficacia en la persecución el
delito al momento de resolver la captura de un inculpado en
el inicio del proceso penal, así en 1993 se consideró
conveniente incorporar al párrafo segundo del artículo 16, la
exigencia de que para librar una orden de aprehensión el
juez debería cerciorarse de que se hubiesen acreditado los
elementos del tipo penal y existieran datos que hicieran
probable la responsabilidad penal del inculpado,
incrementando notablemente el nivel probatorio requerido,
respecto del anteriormente exigido, lo cual generó que la
mayoría de las averiguaciones previas iniciadas con motivo
de denuncias o querellas tuviesen prolongados períodos de
integración y que la mayoría de éstas no llegasen al
conocimiento judicial, en virtud de no reunirse los elementos
requeridos, o que frecuentemente, al solicitarse la orden de
aprehensión, ésta fuese negada por el juez.
La referida situación incrementó los obstáculos para las

víctimas u ofendidos de acceder a la justicia penal, así como
36
los niveles de impunidad e inseguridad pública. Fue por ello

que en 1999, el Constituyente Permanente reformó el
segundo párrafo del citado numeral, ahora para reducir la
exigencia probatoria al requerir la acreditación del cuerpo del
delito y hacer probable la responsabilidad penal del
justiciable, situación que implicaba definir en la ley el
contenido del cuerpo del delito, permitiendo así que cada
legislación secundaria estableciera el contenido de la citada
figura, imperando la disparidad de criterios e incluso los
excesos de las legislaciones ya que en algunos casos la
exigencia fue baja y en otros resultó alta, no lográndose
entonces el objetivo perseguido. Esta situación ha venido a
coadyuvar en los actuales niveles de ineficacia, de
impunidad y de frustración y desconfianza social.
Considerando que se propone la adopción de un sistema de

justicia penal, de corte garantista, con pleno respeto a los
derechos humanos, que fomente el acceso a la justicia penal
de los imputados, así como de las víctimas u ofendidos,
como signo de seguridad jurídica, a fin de evitar que la
mayoría de las denuncias o querellas sean archivadas por el
Ministerio Público, aduciendo que los datos que arroja la
investigación son insuficientes para consignar los hechos al
Juez competente, es necesario establecer un nivel probatorio
razonable para la emisión de la orden de aprehensión, la
cual es una de las puertas de entrada al proceso
jurisdiccional, que constituya el justo medio entre el legítimo
derecho del imputado de no ser sujeto de actos de molestia
infundados, pero también su derecho fundamental a que la
investigación de su posible participación en un hecho
probablemente delictivo se realice ante un Juez y con todas
las garantías y derechos que internacionalmente caracterizan
al debido proceso en un sistema de justicia democrático, y no
de forma unilateral por la autoridad administrativa, que a la
postre sería quien lo acusaría ante un Juez con un cúmulo
probatorio recabado sin su participación o sin una adecuada
defensa, y el interés social, de sujetar a un justo proceso
penal a los individuos respecto de los que existen indicios de
su participación.
37
Es así que se estiman adecuadas las propuestas

legislativas de racionalizar la actual exigencia probatoria
que debe reunir el Ministerio Público para plantear los
hechos ante el Juez y solicitar una orden de
aprehensión, a un nivel internacionalmente aceptado, de
manera que baste que el órgano de acusación presente
al juzgador datos probatorios que establezcan la
realización concreta del hecho que la ley señala como
delito y la probable intervención del imputado en el
mismo, sea como autor o como partícipe, para el
libramiento de la citada orden; elementos que resultan
suficientes para justificar racionalmente que el inculpado
sea presentado ante el Juez de la causa, a fin de conocer
formalmente la imputación de un hecho previsto como
delito con pena privativa de libertad por la ley penal, y
pueda ejercer plenamente su derecho a la defensa en un
proceso penal respetuoso de todos los principios del
sistema acusatorio, como el que se propone.
El nivel probatorio planteado es aceptado, porque en el

contexto de un sistema procesal acusatorio, el cual se
caracteriza internacionalmente porque sólo la investigación
inicial y básica se realiza en lo que conocemos como la
averiguación previa, y no toda una instrucción administrativa
como sucede en los sistemas inquisitivos, pues es en el
juicio donde, con igualdad de las partes, se desahogan
los elementos probatorios recabados por las partes con
antelación y cobran el valor probatorio correspondiente,
y no ya en la fase preliminar de investigación, como
sucede en nuestro actual sistema. Por tal razón, en el
nuevo proceso resulta imposible mantener un nivel
probatorio tan alto para solicitar la orden de captura, en
razón de que el Ministerio Público no presentará pruebas
formalizadas que puedan acreditar el hecho y menos la
responsabilidad penal del perseguido, ya que en ese
caso, no se colmaría el objetivo de reducir la formalidad
de la averiguación previa y fortalecer la relevancia del
proceso penal y particularmente el juicio.
No existe un riesgo de que esta reducción del nivel de

prueba necesario para la emisión de la orden de aprehensión
sea motivo de abusos, porque existen amplios contrapesos
que desalentarán a quienes se sientan tentados de ello, en
razón que el proceso penal será totalmente equilibrado para
38
las partes y respetará cabalmente los derechos del

inculpado, de manera que si se obtiene una orden de captura
sin que los indicios existentes puedan alcanzar en forma
lícita el estatus de prueba suficiente, sin temor a dudas se
absolverá al imputado, al incorporarse expresamente a la
Constitución principios como el de presunción de inocencia,
el de carga de la prueba y el de exclusión de prueba
ilícitamente obtenida. Dicho de otra manera, sería
contraproducente para el Ministerio Público solicitar la orden
de aprehensión sin tener altas probabilidades de poder
acreditar el delito y la responsabilidad penal en el juicio, en
razón de que ya no tendrá otra oportunidad de procesar al
imputado.
Por lo anterior, estas comisiones dictaminadoras

consideramos procedente atemperar el actual cúmulo
probatorio que el Juez debe recibir del Ministerio Público
para expedir una orden de aprehensión, de manen (sic)
que los datos aportados establezcan la existencia del
hecho previsto en la ley penal y la probable participación
(en amplio sentido) del imputado en el hecho, y no ya la
acreditación del cuerpo del delito y la probable
responsabilidad del inculpado, que exige valorar las
pruebas aportadas desde el inicio del proceso y no en el
juicio, que es donde corresponde.
Énfasis añadido.
“(…)
Artículo 19.
Cambio de denominación: auto de vinculación.

En esta reforma se modifica el nombre del tradicional auto de
sujeción a proceso para sustituirlo por el de auto de
vinculación a proceso. La idea de sujeción denota justamente
una coacción que por lo general lleva aparejada alguna
afectación a derechos; en cambio, vinculación únicamente
se refiere a la información formal que el Ministerio
Público realiza al indiciado para los efectos de que
conozca puntualmente los motivos por los que se sigue
una investigación y para que el Juez intervenga para
controlar las actuaciones que pudiera derivar en la
39
afectación de un derecho fundamental. Se continuará

exigiendo, no obstante, acreditar el supuesto material.
Estándar para el supuesto material.
Al igual que en el caso del artículo 16 constitucional, la nueva

redacción del artículo 19 constitucional se prevé modificar el
estándar probatorio para el libramiento del auto de
vinculación a proceso. La razón de ello es
fundamentalmente la misma que ya se expuso en su
oportunidad al abordar el artículo 16. En este punto habría
que agregar que el excesivo estándar probatorio que hasta
ahora se utiliza, genera el efecto de que en el plazo de
término constitucional se realice un procedimiento que
culmina con un auto que prácticamente es una sentencia
condenatoria. Ello debilita el juicio, única fase en la que el
imputado puede defenderse con efectivas garantías, y
fortalece indebidamente el procedimiento unilateral de
levantamiento de elementos probatorios realizado por el
Ministerio Público en la investigación, el cual todavía no ha
sido sometido al control del contradictorio. La calidad de la
información aportada por el Ministerio Público viene
asegurada por el control horizontal que ejerce la defensa en
el juicio, en tal sentido, no es adecuado que en el plazo de
término constitucional se adelante el juicio…”.
85. De la anterior reforma y sus trabajos legislativos, se advierte que la

intención del constituyente permanente está dirigida a combatir la
ineficacia, impunidad, frustración y desconfianza social que generó en
el sistema penal inquisitivo, exigir al Ministerio Público un alto estándar
probatorio durante la averiguación previa para la acreditación del
cuerpo del delito y la probable responsabilidad, lo que trajo consigo
que la mayoría de las averiguaciones previas tuvieran periodos
prolongados para su integración y no obstante ello, en algunas
ocasiones no llegaban al conocimiento del Juez, lo que generó el
archivo definitivo de la investigación, ya que los elementos de prueba
eran insuficientes para sustentar una acusación ante el Juez
competente.
40
86. Por otra parte, otro fin de la reforma fue crear un Código Nacional de
Procedimientos Penales que unificara un estándar acorde a un
equilibrio de derechos entre la víctima y el imputado.
87. Asimismo, para el dictado del auto de vinculación a proceso, se buscó

que el margen probatorio, de una figura exclusiva de nuestro orden
jurídico nacional, fuese apropiado a los estándares internacionales, y
que siguiera un justo medio entre los derechos del imputado (la no
afectación de la libertad personal), y los de la víctima (a que el estado
le administre justicia y se le repare el daño).
88. En consonancia con lo anterior, el nuevo sistema de justicia penal

cambia las exigencias para la legal apertura del periodo de
investigación, ya que no exige la acreditación del cuerpo del delito y la
probable responsabilidad del imputado; ahora, el auto de vinculación a
proceso sólo exige contar con datos que establezcan que se ha
cometido un hecho que la ley señala como delito y que exista la
probabilidad de que el imputado lo cometió o participó en el hecho, por
el cual se seguirá la investigación, evitando la presentación de
pruebas formalizadas durante la primera etapa de investigación del
procedimiento, buscando con ello que se mantenga la objetividad e
imparcialidad dentro de la etapa de investigación.
89. Ahora, como ya se estableció el diferendo entre los criterios

interpretativos que nos ocupa, es si resulta o no necesario realizar la
precisión y análisis detallado de los elementos que componen los tipos
penales, en aras de establecer si un determinado hecho, se encuentra
41
previsto en la ley como delito, ello para efectos de emitir el auto de

vinculación a proceso.
90. En este sentido, es importante destacar que la diferencia entre la

conformación del artículo 19 constitucional antes y después de la
reforma estriba en que, en el anterior sistema resultaba necesario
“acreditar” el cuerpo del delito y la probable responsabilidad para que
una persona pudiera ser sometida a un proceso penal. En
contraposición, en el nuevo sistema, para vincular a una persona y
someterlo a una investigación formalizada, se debe “establecer”, a
partir de los datos referidos por el ministerio público (de acuerdo con el
Código Nacional serán datos de prueba) que se ha cometido un hecho
que la ley señala como delito.
91. No obstante que la diferencia es evidente, es la exigencia que la

propia Constitución establece al juzgador, respecto del ejercicio que
deberá llevar a cabo para establecer si un hecho o serie de hechos
encuadra en un tipo penal y que le permita, en su caso, vincular a una
persona a una investigación formalizada, la que en uno y otro caso
genera el debate que se ve reflejado en la contradicción de criterios
que nos ocupa.
92. Es importante aclarar que el entendimiento de la norma nos lleva a

distinguir dos momentos relevantes en el dictado del auto de
vinculación para cumplir con el requisito de fondo que en esta
ejecutoria interesa, los cuales si bien guardan estrecha relación, no
debemos fusionar como uno solo, y estos son: el primero, relacionado
con el ámbito normativo consistente en cumplir la exigencia que la
disposición constitucional refiere para determinar que un hecho puede
encuadrar en una hipótesis delictiva, que podríamos definir como la
42
identificación de la norma penal relevante; y un segundo paso, que se

refiere a un ámbito fáctico, relativo a que una vez definido el hecho
materia de la imputación y el tipo penal en que se estima encuadra,
se continúa con la ponderación de datos de prueba a partir de los
cuales se puede establecer que se ha cometido un hecho, esto es,
suponer la realización de un acontecimiento específico, momento en el
que habrá de definirse sobre el estándar probatorio que debe
cumplirse al realizar ese ejercicio y que al tratarse de un tema
diferente a la problemática que dio origen a este asunto, no habrá de
definirse en esta ejecutoria. No hacer la distinción anterior nos podría
situar en un error argumentativo importante.
93. Así, con el afán de clarificar el sentido de esta ejecutoria y la evolución

metodológica que el nuevo sistema de justicia penal requiere, resulta
ilustrativo considerar que para el dictado del auto de formal prisión se
requería el “acreditamiento” del cuerpo del delito, ello implicaba, por un
lado identificar el ilícito o ilícitos (desde luego precisando los
elementos típicos que la conforman) por los que se seguiría el
proceso, así como su plena acreditación. En cambio, en el nuevo
sistema, la disposición constitucional contempla un ejercicio distinto, a
partir del cual se deberá “establecer”, a partir de los datos, que se ha
cometido un hecho que la ley prevé como delito.
94. En el nuevo sistema penal, como ya se ha dicho, el auto de

vinculación a proceso es un acto dentro del procedimiento penal, cuya
emisión trae como consecuencia que a la persona imputada se le
sujete a una investigación formalizada, por un plazo perentorio no
mayor a seis meses, a fin de que las partes involucradas en el
43
conflicto penal recaben medios de convicción que permitan determinar

en una etapa posterior denominada intermedia, si lo obtenido es
suficiente para que la autoridad ministerial formule acusación al
imputado y en su caso, se le lleve a juicio oral para determinar su
responsabilidad en el hecho delictuoso imputado.
95. En efecto, en el sistema acusatorio oral la lógica es distinta, de

acuerdo con lo previsto en el segundo párrafo del artículo 19
constitucional, el auto de vinculación a proceso solo sujeta a una
investigación formalizada o judicializada al imputado por determinado
hecho considerado como delito; mientras que el Juez sólo podrá
decretar la prisión preventiva, en una diversa determinación donde
resuelve sobre la petición de otorgamiento de medidas cautelares, y
podrá imponer la prisión preventiva ya sea oficiosa o a petición del
órgano investigador, cuando otras medidas cautelares no sean
suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio,
el desarrollo de la investigación, la protección de la víctima, de los
testigos o de la comunidad, así como cuando el imputado esté siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un
delito doloso.
96. En ese contexto, en el sistema penal acusatorio oral, la vinculación se

realiza en función de los hechos, siempre y cuando se establezca que
los mismos están tipificados como delito, y que existe la probabilidad
de que el imputado lo cometió o participó en su comisión, lo que
ocurrirá cuando existan indicios razonables que así permitan
suponerlo.
97. La ley refiere que el auto de vinculación a proceso deberá dictarse por
el hecho o hechos que fueron motivos de la imputación, a los cuales el
44
Juez de control podrá otorgarles una clasificación jurídica distinta,

misma que se hará saber al imputado a fin de que pueda ejercer una
mejor defensa. Finalmente, en la propia audiencia de juicio oral, el
Juzgador que la presida está en aptitud de reclasificar jurídicamente
los hechos.
98. Se debe destacar también que en el sistema penal acusatorio oral, se

busca un sistema de justicia de corte garantista, que fomente, entre
otras cosas, el acceso a la justicia penal de los imputados, quienes
durante las distintas fases del procedimiento deberán ser
considerados como inocentes, hasta que se dicte sentencia firme en
su contra; así, para el dictado de un auto de vinculación a proceso no
se requiere un cúmulo probatorio amplio, en razón de que el Ministerio
Público no presenta pruebas formalizadas que puedan acreditar el
hecho y menos la responsabilidad del indiciado, sino sólo hace una
referencia de datos probatorios que establezcan, en grado de
suposición, que se ha cometido un hecho que la ley prevé como delito
y que exista la posibilidad real de que el imputado lo cometió o
participó en su comisión.
99. Con lo cual se evita que en el plazo constitucional se adelante el juicio,

esto es, ya no es permisible que en la etapa preliminar de la
investigación, se configuren pruebas por el Ministerio Público, por sí y
ante sí, –como sucede en el sistema mixto–, con lo cual se elimina el
procedimiento unilateral de obtención de elementos probatorios y,
consecuentemente, se fortalece el juicio, única etapa procesal en la
que, con igualdad de condiciones, se realiza la producción probatoria
de las partes y se demuestran los hechos objeto del proceso.
45
100. Conclusiones: exigencia constitucional para emitir un auto de

vinculación a proceso, de acuerdo con el contenido actual del
artículo 19 constitucional.
101. En el proceso penal mixto el juicio de tipicidad se realizaba

precisamente en la etapa temprana de preinstrucción, pues todas las
normas apuntadas hacen referencia a la acreditación del cuerpo del
delito y de la probable responsabilidad del indiciado, por lo que en esa
etapa debían necesariamente precisarse y demostrarse los elementos
del tipo penal, lo que resultaba además necesario como un paso
previo a la comprobación del cuerpo del delito. Por otro lado, las
pruebas con que se acreditaba, en esta instancia, eran las mismas
que se sometían al contradictorio.
102. En cambio, el sistema acusatorio oral parte de una premisa distinta, el

principio acusatorio, en virtud del cual se establece que no puede
haber juicio sin una acusación previa; que ésta se ejercite por un
órgano distinto al que ha de juzgar y que entre la acusación y la
condena existe correlación, de forma tal que no se puede condenar
por hechos distintos de los que han sido objeto de la acusación.
103. Aquí tenemos ya un elemento definitorio de este cambio de sistema, la

referencia a los “hechos”, mismos que no podrán variar a partir de la
vinculación a proceso; sin embargo la calificación jurídica que se haga
de ellos puede cambiar durante las posteriores etapas del
procedimiento penal. Es en esta lógica que el sistema prevé ya no un
“acreditamiento” del cuerpo del delito, sino el “establecimiento” de que
los hechos motivo de la imputación encuadran en un delito.
46
104. Aunado a lo anterior, debe señalarse que en el nuevo sistema, no se

anticipa el juicio típico a etapas previas a la del juicio oral, ello en
virtud del principio que implica desformalizar el procedimiento.
105. A partir de los anteriores razonamientos, es que esta Primera Sala

coincide sustancialmente con lo considerado por el Primer Tribunal
Colegiado del Decimoséptimo Circuito; en primer lugar, a partir de
considerar que en virtud del cambio de sistema penal (previsto no sólo
en el nuevo Código, sino sobre todo en el cambio constitucional
atinente), ya no es necesario precisar y acreditar los elementos del
cuerpo de delito.
106. Lo anterior implica preguntarnos cómo deberá hacerse el ejercicio que

permita al juzgador establecer, a partir de los datos de prueba, que un
hecho constituye delito conforme a la ley penal.
107. Como se ha podido constatar, ya no resulta “necesario” que este

análisis se haga colmando los elementos del tipo penal, ahora el
mandato es distinto, sólo se deberá establecer que un hecho encuadra
en un tipo penal, tomando en cuenta que la calificación jurídica de este
hecho puede variar, incluso hasta la audiencia de juicio.
108. En este sentido, vale la pena recapitular lo que esta Sala consideró, al
resolver el conflicto competencial 28/2015, por unanimidad de votos,
en el sentido de que debe considerarse a la etapa de investigación
como un periodo preparatorio para determinar si existen razones para
someter a una persona a juicio, por ello, al formularse la imputación, lo
que se pretende es la formalización de la investigación con el dictado
47
de un auto de vinculación a proceso, de ahí que respecto del

contenido de la carpeta de investigación deba considerarse que para
la obtención de la información y la recolección de los datos que
permitan fundar la imputación, no se requiere la plena certeza del
Ministerio Público de que se ha cometido un hecho que la ley señala
como delito y la probabilidad de que el imputado lo cometió o participó
en su comisión, pues la convicción final será la del juez.
109. En razón de lo anterior, esta Sala considera que la intensidad o

profundidad del análisis que deberá hacer el juez, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 19 Constitucional, para identificar si un hecho o
una serie de hechos están tipificados en la ley como delito, será el que
resulte necesario de acuerdo a la metodología de resolución del
juzgador, para satisfacer el mandato constitucional, esto es, que
permita que se “establezca”, a partir de los datos de prueba, que un
hecho o serie de hechos están tipificados como delito por la ley penal.
110. Además, a diferencia del sistema tradicional, su emisión no condiciona

la clasificación jurídica del delito, porque este elemento será
determinado en el escrito de acusación, a partir de toda la información
que derive de la investigación, no sólo de la fase inicial, sino también
de la complementaria, ni equivale a un adelanto del juicio, porque los
antecedentes de investigación y elementos de convicción que sirvieron
para fundarlo, por regla general, no deben considerarse para el
dictado de la sentencia, salvo las excepciones establecidas en la ley.
111. En este orden de ideas, el Juez de Control o Garantías, para el dictado

del auto de vinculación a proceso, no está legalmente obligado a
realizar un desglose de los elementos del delito, sino únicamente a
que una vez establecido de manera clara el hecho materia de la
imputación, lleve a cabo un ejercicio tendente a determinar si esa
48
conducta encuadra en alguna de las descripciones típicas que en

abstracto describe la norma penal como delitos.
112. Derivado de ese ejercicio de encuadramiento a la norma penal, deberá

expresar de manera clara el delito, con sus respectivas agravantes,
como parte de la clasificación legal de la conducta.
113. En ese sentido, tal actuar dependerá de la metodología que elija para
otorgar claridad y certeza a su determinación, en la que sí deberá
dejar bien establecido el hecho imputado, las circunstancias propias
de ejecución, así como el tipo penal que en su criterio se actualiza,
derivado de su examen abstracto de adecuación de la norma penal al
caso concreto.
114. De igual forma, el juez de control o de garantías, deberá fundar y

motivar suficientemente su ejercicio de ponderación de los datos de
prueba referidos por el ministerio público, donde sí deberá exponer las
razones y fundamentos que le llevan a considerarlos idóneos y
pertinentes con base en las reglas de la lógica, los conocimientos
científicos y las máximas de experiencia, para tener por establecida la
existencia del hecho considerado como delito y cumplir con el requisito
de fondo que es materia de análisis en esta ejecutoria; de manera que
exigir la precisión y estudio dogmático de los elementos del delito, iría
más allá de la directriz constitucional.
115. De acuerdo con las consideraciones que se han expuesto, debe de

prevalecer con carácter de jurisprudencia, en términos de lo dispuesto
en el artículo 225 de la Ley de Amparo, el criterio que sustenta esta
49
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación del tenor

siguiente:
AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. PARA SATISFACER

EL REQUISITO RELATIVO A QUE LA LEY SEÑALE EL HECHO
IMPUTADO COMO DELITO, BASTA CON QUE EL JUEZ
ENCUADRE LA CONDUCTA A LA NORMA PENAL, DE MANERA
QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS RAZONES QUE LO LLEVAN A
DETERMINAR EL TIPO PENAL APLICABLE (NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL). Del artículo 19, párrafo primero de la Constitución
Federal, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federación, el 18 de junio de 2008, se desprende que para dictar un
auto de vinculación a proceso es necesario colmar determinados
requisitos de forma y fondo. En cuanto a estos últimos, es necesario
que: 1) existan datos que establezcan que se ha cometido un hecho,
2) la ley señale como delito a ese hecho y 3) exista la probabilidad de
que el indiciado lo cometió o participó en su comisión. Ahora, el texto
constitucional contiene los lineamientos que marcan la transición de un
sistema de justicia penal mixto hacia otro de corte acusatorio,
adversarial y oral, como lo revela la sustitución, en los requisitos
aludidos, de las expresiones "comprobar" por "establecer" y "cuerpo
del delito" por "hecho que la ley señala como delito", las cuales
denotan un cambio de paradigma en la forma de administrar justicia en
materia penal, pues acorde con las razones que el propio Poder
Constituyente registró en el proceso legislativo, con la segunda
expresión ya no se requiere de "pruebas" ni se exige "comprobar" que
ocurrió un hecho ilícito, con lo cual se evita que en el plazo
constitucional se adelante el juicio, esto es, ya no es permisible que en
la etapa preliminar de la investigación se configuren pruebas por el
Ministerio Público, por sí y ante sí –como sucede en el sistema mixto–,
50
con lo cual se elimina el procedimiento unilateral de obtención de

elementos probatorios y, consecuentemente, se fortalece el juicio,
única etapa procesal en la que, con igualdad de condiciones, se
realiza la producción probatoria de las partes y se demuestran los
hechos objeto del proceso. De ahí que con la segunda expresión, la
norma constitucional ya no exija que el objeto de prueba recaiga sobre
el denominado "cuerpo del delito", entendido como la acreditación de
los elementos objetivos, normativos y/o subjetivos de la descripción
típica del delito correspondiente, dado que ese ejercicio, identificado
como juicio de tipicidad, sólo es exigible para el dictado de una
sentencia, pues es en esa etapa donde el juez decide si el delito
quedó o no acreditado. En ese sentido, para dictar un auto de
vinculación a proceso y establecer que se ha cometido un hecho que
la ley señala como delito, basta con que el juez encuadre la conducta
a la norma penal, que permita identificar, independientemente de la
metodología que adopte, el tipo penal aplicable. Este nivel de
exigencia es acorde con los efectos que genera dicha resolución, los
cuales se traducen en la continuación de la investigación, en su fase
judicializada, es decir, a partir de la cual interviene el juez para
controlar las actuaciones que pudieran derivar en la afectación de un
derecho fundamental. Además, a diferencia del sistema tradicional, su
emisión no condiciona la clasificación jurídica del delito, porque este
elemento será determinado en el escrito de acusación, a partir de toda
la información que derive de la investigación, no sólo de la fase inicial,
sino también de la complementaria, ni equivale a un adelanto del
juicio, porque los antecedentes de investigación y elementos de
convicción que sirvieron para fundarlo, por regla general, no deben
51
considerarse para el dictado de una sentencia, salvo las excepciones

establecidas en la ley.
116. Por lo expuesto y fundado, se
RESUELVE:
PRIMERO. Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación es competente para resolver la presente contradicción de tesis.
SEGUNDO. Sí existe la contradicción de tesis a que este expediente

se refiere, en los términos del apartado cuarto de esta resolución.
TERCERO. Debe prevalecer, con carácter de jurisprudencia, el criterio

sustentado por esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, en los términos de la tesis redactada en el último apartado
de este fallo.
CUARTO. Dese publicidad a la tesis de jurisprudencia que se sustenta

en la presente resolución, en los términos del artículo 219 de la Ley de
Amparo.
Notifíquese; con testimonio de esta ejecutoria, comuníquese la

anterior determinación a los Tribunales Colegiados en cita y, en su
oportunidad, archívese el toca como asunto concluido.
Así, lo resolvió la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación, por mayoría de cuatro votos de los señores Ministros: Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena y Presidenta Norma Lucía Piña Hernández, en
52
cuanto a la competencia legal de esta Primera Sala, en contra del

emitido por el señor Ministro José Ramón Cossío Díaz (Ponente); y,
por unanimidad de cinco votos, de los señores ministros Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz (Ponente), Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Presidenta
Norma Lucía Piña Hernández, quien se reserva su derecho a formular
voto concurrente, por lo que se refiere al fondo del asunto.
Firman la Presidenta de la Primera Sala y el Ministro Ponente, con la

Secretaria de Acuerdos, quien autoriza y da fe.
PRESIDENTA:
MINISTRA NORMA LUCÍA PIÑA HERNÁNDEZ
PONENTE:
MINISTRO JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ
53
LA SECRETARIA DE ACUERDOS
DE LA PRIMERA SALA:
LIC. MARÍA DE LOS ÁNGELES GUTIÉRREZ GATICA
En términos de lo previsto en los artículos 3°, fracción II, 13, 14 y 18 de la

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, en esta versión pública se suprime la información
considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en
esos supuestos normativos.
GGS/HVT/MNM
54

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CONTRADICCIÓN DE TESIS 87/2016

ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL PRIMER

PONENTE: MINISTRO JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ

Ciudad de México. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia

Mediante la cual se dirimen los autos relativos a la contradicción de

1. Denuncia de la contradicción. Iván Aarón Zeferín Hernández, Juez

**********, **********, **********, ********** y **********, así como los

2. La denuncia fue realizada mediante un escrito presentado el once de

3. Trámite de la denuncia. El Presidente de la Suprema Corte de

4. Posteriormente, el cuatro de mayo de dos mil dieciséis, el Presidente

III. COMPETENCIA Y LEGITIMACIÓN

5. Competencia. Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de

6. Legitimación. La denuncia de contradicción de tesis fue realizada por

7. En relación con lo anterior, esta Sala al resolver la revisión

los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito. Sin embargo, dichas

8. Por otro lado, al resolver la contradicción de tesis 100/2014, esta Sala

9. En atención a lo anterior, esta Sala considera que el Juez de Distrito

IV. EXISTENCIA DE LA CONTRADICCIÓN

10. En aras de determinar si existe la contradicción de criterios, resulta

a. Que los tribunales contendientes hayan resuelto alguna

b. Que entre los ejercicios interpretativos respectivos se

un tramo de razonamiento en el que la interpretación ejercida

c. Que lo anterior pueda dar lugar a la formulación de una

11. Tales requisitos se encuentran en las jurisprudencias de rubros:

12. A continuación, se precisan las razones por las cuales se considera

13. Posturas contendientes. En primer orden se sintetizan las

14. El Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa

15. De las constancias de autos se desprende que el siete octubre de dos

16. Al día siguiente, siendo aproximadamente las tres de la tarde, el

procedió a indicarle el alto, ante tal circunstancia el tripulante del

17. Posteriormente, el dieciséis de octubre de dos mil nueve, el Juez de

18. Inconforme con la resolución anterior, el imputado promovió demanda

19. La Juez Auxiliar de la Sexta Región dictó sentencia el siete de

circunstancias realizó una interpretación del artículo 280 del Código

Así las cosas, el constituyente reformador, en el auto de

Para analizar la debida fundamentación y motivación, se

Anteriormente, para el dictado del formal procesamiento

Los primeros, que pueden ser advertidos con la sola

especial. Finalmente, debía justificarse cabalmente la

Actualmente, conforme al nuevo sistema de justicia penal

Así, se debe evitar formalizar pruebas o exponer

21. En los mismos términos resolvió el Tribunal Colegiado de Circuito

AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO

PARTICIPÓ EN SU COMISIÓN (NUEVO SISTEMA DE

22. Amparo en revisión penal **********. El Tribunal Colegiado de mérito

23. De antecedentes, se desprende que el once de abril de dos mil doce,

24. Posteriormente, el dieciocho de abril de dos mil doce, el Juez de

25. Inconforme con la resolución, el imputado promovió demanda de

26. Contra la decisión anterior, el solicitante de la protección constitucional

mil trece, el Tribunal dictó sentencia en la que confirmó la resolución

Mientras que el Código de Chihuahua, no se especifican los

conceptual (acreditar los elementos esenciales y

En ese orden de ideas, de lo dispuesto en el tercer párrafo

28. De lo anterior, se advierte que el Tribunal Colegiado consideró que el

cuestión, entendiendo por éste los elementos esenciales que lo

29. En los mismos términos resolvió el Tribunal Colegiado de Circuito

AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO. EN SU DICTADO

la ya de por sí reducción del estándar probatorio, sino que su

30. Por su parte, el Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo

, , , y **, así como los