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SECRETARÍA DE

SEGURIDAD PÚBLICA SSP

SIDEPOL
Nuevo Modelo Policial
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

¿QUE ES EL NUEVO MODELO POLICIAL?

Es el resultado de la reingeniería de procesos policiales, sumando las


capacidades técnicas, operativas y logísticas de los tres órdenes de gobierno
bajo estándares internacionales y se basa en la investigación científica para
prevenir la comisión de delitos y combatir a la delincuencia, a partir de la
recopilación y uso intensivo de la información, de su análisis y de la
generación de inteligencia policial susceptible de ser operada con
oportunidad y eficacia.

OBJETIVO

Lograr la transformación de las corporaciones policiales en el país, bajo un


Nuevo Modelo Policial que incorpore a la actuación de los cuerpos de
seguridad pública y penitenciaria, estándares de operación unificados,
mediante la homologación de procesos, procedimientos, métodos y
protocolos de operación policial y administración penitenciaria, en los tres
órdenes de gobierno; y la utilización compartida de las tecnologías de la
información y las telecomunicaciones, que aseguren su desempeño eficaz y
eficiente en la prevención y persecución de los delitos, a fin de recuperar la
confianza de la ciudadanía.
Nuevo Modelo Policial
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

CARACTERÍSTICAS

Reconoce la cooperación entre las policías de los tres órdenes de gobierno como uno de los ejes para la
evolución, de un modelo de prevención y reacción, a otro basado en la proacción, el análisis de la información y
adopción de métodos uniformes de actuación, para potenciar las capacidades del despliegue territorial de la
policía actual mediante el uso de información de inteligencia.

Caso
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ESTRUCTURA SEGURIDAD PÚBLICA
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

El Sistema Integral de Seguridad Pública, atiende a acciones integrales que redefinen y homologan los
programas de formación, métodos, procesos, medios y recursos didácticos para la profesionalización y
regularización académica de los miembros de las Instituciones Policiales del país; así mismo, impulsa
esquemas complementarios de prestaciones sociales, disciplina y justicia policial.
ESTRUCTURA SEGURIDAD PÚBLICA
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

Estructura Funcional y Jerárquica


 Tres Funciones Generales: Investigación, Prevención y Reacción.
 Quince Funciones Específicas: Ejecución, Operación, Intervención, Vinculación, Enlace, Apoyo Técnico,
Supervisión, Inspección, Planeación, Diseño, Coordinación, Organización, Delegación y Dirección.
 Tres Áreas Operativas: Prevención y Reacción, Vigilancia y Custodia de Establecimientos Penitenciarios e
Investigación.
 Cuatro Categorías: Escala Básica o de Policías, Oficiales, Inspectores y Comisarios.
 Trece Jerarquías: Policía, Policía Tercero, Policía Segundo, Policía Primero, Suboficial, Oficial, Subinspector,
Inspector, Inspector Jefe, Inspector General, Comisario, Comisario Jefe y Comisario General.
 Veintiséis Perfiles: Para las áreas operativas de Prevención y Reacción e Investigación.
 Treinta y cinco responsabilidades directas: Asignadas a cada nivel jerárquico.
Nuevo Modelo Policial
Desarrollo Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

SISTEMA INTEGRAL DE DESARROLLO POLICIAL

Es el conjunto integral de criterios, reglas y procesos debidamente estructurados


entre sí que rigen la carrera policial, cuya estructura se integra por los esquemas de
profesionalización, régimen disciplinario y prestaciones sociales en las
Instituciones Policiales.
FUNDAMENTO

La reforma al artículo 21 Constitucional establece la regulación de la selección,


ingreso, formación, permanencia, evaluación, reconocimiento y certificación de
los integrantes de las instituciones de seguridad pública.

La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública establece la obligación


de implantar en todas las Instituciones Policiales del país un Sistema de Desarrollo
Policial para garantizar el desarrollo institucional, estabilidad, seguridad e igualdad
de oportunidades de los integrantes de dichas Instituciones Policiales.

La LGSNSP faculta a la Federación, proponer al Consejo Nacional, a través de la


Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, todo lo relativo a la
Carrera Policial, Profesionalización y Régimen Disciplinario.
Sistema Integral de Desarrollo Policial
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

Es un conjunto integral de reglas y procesos para los integrantes de las Instituciones Policiales, que comprende:

Un sistema complementario de Prestaciones Sociales


Médicas Económicas Socioculturales

La Carrera Policial y esquemas de profesionalización


Estructura Orgánica Criterios y Protocolos Plan Rector de Profesionalización

El Régimen Disciplinario
Procedimientos Comisión de Honor y Justicia Reconocimientos y Sanciones
Objetivos
• Garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades.
• Elevar la profesionalización.
• Fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia.
• Estandarización y mejora salarial.
• Movilidad horizontal interinstitucional.
• Ascensos dentro de la estructura programados.
• Asegurar el desarrollo profesional .
• Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeño de las funciones.
• Fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia.
• Instrumentar e impulsar la formación y profesionalización permanente.
Sistema Integral de Desarrollo Policial
Prestaciones Sociales SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP
Prestaciones Sociales
Busca fortalecer la prestación de servicios de protección de riesgos de salud, sociales y laborales en favor de los
integrantes de las Instituciones Policiales del país, para lo cual las entidades federativas y los municipios deberán
promover en el ámbito de sus competencias respectivas, las adecuaciones legales y presupuestales respectivas.

Catálogo
Médicas: Hospitalización, atención de enfermedades, entre otros.

Económicas: Pensiones por riesgos de trabajo, jubilación, retiro por edad y tiempo de servicios,
por invalidez, cesantía en edad avanzada, muerte del policía por causas ajenas al servicio,
préstamos a corto y mediano plazo, becas escolares, fondo de garantía y fondo vivienda,
cobertura de indemnización por riesgos profesionales, seguros de vida, indemnización global,
entre otros.

Socioculturales: Centros deportivos, eventos, viajes, entre otros.

Alcances
• Protección suficiente y oportuna ante contingencias como enfermedad, invalidez,
vejez o muerte.
• Garantizar y asegurar el bienestar de los policías.
• Desarrollar el sentido de pertenencia a la Corporación.
• Mejorar el nivel de calidad de vida personal, familiar y social.
Sistema Integral de Desarrollo Policial
El Régimen Disciplinario SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

El Régimen Disciplinario
Comprende los deberes, las correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicación, con
estricto apego a los principios establecidos en la Constitución Federal, la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública y los ordenamientos legales aplicables.

Requiere para su operación de:

1. Crear instancias colegiadas en las que participen representantes


de las áreas operativas de las instituciones policiales, que conocerán
y resolverán en el ámbito de su competencia toda controversia que
se suscite con relación al Régimen Disciplinario.

2. Establecer un procedimiento especifico para sanciones y


reconocimientos.

3. Instrumentar los procedimientos administrativos y disciplinarios


correspondientes.

Alcances
• Crear un sistema de seguimiento de elementos policiales para
sancionar o condecorar su actuar.
• Normatividad homologada a nivel nacional.
• Fomentar el profesionalismo y evitar la impunidad.
• Evitar la discrecionalidad y los excesos en la función.
Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

La Carrera Policial
Es el sistema de carácter obligatorio y permanente,
conforme al cual se establecen los lineamientos que
definen los procedimientos de Planeación, Reclutamiento,
Selección, Formación Inicial, Certificación, Ingreso,
Asimilados, Formación Continua, Permanencia,
Reconocimientos, Estímulos y Recompensas, y Conclusión
del Servicio de los integrantes de las Instituciones
Policiales.

Objetivo
Construir un sistema homologado de desarrollo académico basado en investigación teórica, técnica y
práctica de la seguridad, que garantice una policía científica, honesta, eficiente y con vocación del servicio,
que fortalezca la confianza de la sociedad.

La Carrera Policial requiere de tres componentes esenciales para su operación:

Estructura Funcional y Jerárquica

Criterios y Protocolos de la Carrera Policial

Profesionalización y Organización Académica


Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

Estructura Funcional y Jerárquica


Conformada por:

 Una Organización operativa de jerarquización terciaria cuyo porcentaje de mandos es de aproximadamente


30%, contra una base subordinada de 70%, conformada por 9Esquema de Jerarquización
unidades operativas: Terciaria
Escuadra, Pelotón, Sección,
Compañía, Grupo, Agrupamiento de Grupos, Unidad y División, lo que permite: Base 1 a 3

Agrupamiento

Coordinación
Efectividad en la supervisión.

de Grupos
Compañía
Escuadra

División
Grado/Unidad

Pelotón
Menor impacto salarial.

Sección

Unidad
Grupo
 Estructuras salariales más equitativas y acordes
a los niveles de responsabilidad.
Inspector General 1
 Contar con estructuras jerárquicas homologadas Inspector Jefe 1 3
a nivel nacional.
Inspector 1 3 9
 Planear el desarrollo de la Institución a corto, Subinspector 1 3 9 27
mediano y largo plazo. Oficial 1 3 9 27 81
 Expectativa de desarrollo dentro de la Suboficial 1 3 9 27 81 243
organización de manera programada, Policía Primero 1 3 9 27 81 243 729

 Cobertura operativa con tramos de control bien Policía Segundo 1 3 9 27 81 243 729 2187
Policía Tercero 1 3 9 27 81 243 729 2187 6561
definidos.
Policía 3 9 27 81 243 729 2,187 6561 19683
Total 4 13 40 121 364 1,093 3,280 9,841 29,524

Proporción 66% tropa vs 34% mandos


Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP
PROPUESTA DE CARRERA POLICIAL DE PROXIMIDAD
Carrera Policial de Prevención y Reacción
EDAD ÓPTIMA SUGERIDA CONFORME NIVEL

EDAD DE RETIRO 65 AÑOS


JERÁRQUICO
COMISARIO
GENERAL

Alta Dirección
Comisarios

Dirección
2 AÑOS
45 46 47 48 48 50 51 52 53 54 55
COMISARIO JEFE

2 AÑOS
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 COMISARIO
Especialidades y Diplomados

EDAD DE RETIRO 60 AÑOS


Planeación y Coordinación

2 AÑOS

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 INSPECTOR
GENERAL
Inspectores

2 AÑOS

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 INSPECTOR JEFE

2 AÑOS

37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 INSPECTOR
5 Años Practica

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


2 AÑOS
Licenciatura
12 Meses de

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Supervisión, Enlace y

Estudio /

SUBINSPECTOR
Vinculación
Oficiales

3 AÑOS
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 OFICIAL
Técnico Superior

6 Años Practica
Universitario
24 Meses de

3 AÑOS 6 meses de INGRESO DE ASPIRANTES


Estudio /

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Formación CON NIVEL DE


SUBOFICIAL LICENCIATURA
Inicial.

3 AÑOS
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 POLICÍA 1°

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


Operación y Ejecución

Profesional Técnico Bachiller

3 AÑOS
Escala Básica

24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
12 Meses de Estudio /

POLICÍA 2°
9 Años Practica

3 AÑOS

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 POLICÍA 3°

3 AÑOS 6 meses de INGRESO DE ASPIRANTES


18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Formación
CON NIVEL DE
POLICÍA SECUNDARIA O
Inicial. BACHILLERATO
Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP
PROPUESTA DE CARRERA POLICIAL DEL ÁREA OPERATIVA DE VIGILANCIA Y
Carrera Policial de Seguridad y Custodia de Establecimientos Penitenciarios CUSTODIA DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
EDAD ÓPTIMA SUGERIDA CONFORME NIVEL

EDAD DE RETIRO 65 AÑOS


JERÁRQUICO
COMISARIO GENERAL DE
SEGURIDAD
PENITENCIARIA

Alta Dirección
Comisarios

Dirección
2 AÑOS
45 46 47 48 48 50 51 52 53 54 55 COMISARIO JEFE DE
SEGURIDAD
PENITENCIARIA

2 AÑOS
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 COMISARIO DE
SEGURIDAD
PENITENCIARIA

EDAD DE RETIRO 60 AÑOS


2 AÑOS
Especialidades y Diplomados
Planeación y Coordinación

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 INSPECTOR GENERAL DE
GUARDIAS Y CUSTODIOS
Inspectores

2 AÑOS

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 INSPECTOR JEFE DE
GUARDIAS

2 AÑOS

37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 INSPECTOR DE
CUSTODIOS
Supervisión, Enlace y Vinculación

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


5 Años Practica

2 AÑOS
Licenciatura
12 Meses de

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 SUBINSPECTOR DE
Estudio /

GUARDIAS
Oficiales

3 AÑOS
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 OFICIAL DE
GUARDIAS
24 Meses de Estudio /
Técnico Superior

6 Años Practica

3 AÑOS 6 meses de
Universitario

INGRESO DE ASPIRANTES
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 SUBOFICIAL DE Formación CON NIVEL DE
LICENCIATURA
GUARDIAS Inicial

3 AÑOS
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 POLICÍA CUSTODIO 1°

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


Operación y Ejecución

Profesional Técnico Bachiller

3 AÑOS
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Escala Básica

12 Meses de Estudio /

POLICÍA CUSTODIO 2°
9 Años Practica

3 AÑOS

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 POLICÍA CUSTODIO 3°

3 AÑOS INGRESO DE ASPIRANTES


6 meses de
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Formación
CON NIVEL DE
SECUNDARIA O
POLICÍA CUSTODIO Inicial BACHILLERATO
Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

Carrera Policial de Investigación


PROPUESTA DE CARRERA POLICIAL DE INVESTIGACIÓN
EDAD ÓPTIMA SUGERIDA
CONFORME NIVEL JERÁRQUICO

EDAD DE RETIRO 65 AÑOS


COMISARIO GENERAL
DE DIVISIÓN

Alta Dirección
Comisarios

Dirección
2 AÑOS

45 46 47 48 48 50 51 52 53 54 55 COMISARIO JEFE DE
DIVISIÓN

2 AÑOS

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 COMISARIO DE
DIVISIÓN

EDAD DE RETIRO 60 AÑOS


2 AÑOS
Planeación y Coordinación

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 INSPECTOR
GENERAL DE UNIDAD
Diplomados
Inspectores

2 AÑOS

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 INSPECTOR JEFE DE
UNIDAD

2 AÑOS

37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 INSPECTOR DE
UNIDAD
Supervisión, Enlace y Vinculación

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


2 AÑOS

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 SUBINSPECTOR DE
GRUPO
Especialidades
Oficiales

3 AÑOS
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 OFICIAL DE GRUPO

3 AÑOS 6 meses de INGRESO DE ASPIRANTES


CON NIVEL DE
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 SUBOFICIAL DE Formación
Inicial. LICENCIATURA
GRUPO
6 Años Practica

3 AÑOS
Licenciatura

12 Meses de

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
Estudio /

POLICÍA 1° OFICIAL DE
CASO

EDAD DE RETIRO 55 AÑOS


Operación y Ejecución

3 AÑOS
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Escala Básica

POLICÍA 2° ANALISTA/
INVESTIGADOR
24 Meses de Estudio /
Técnico Superior

3 AÑOS
6 Años Practica

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Universitario

POLICÍA 3°

6 meses de INGRESO DE ASPIRANTES


3 AÑOS
CON NIVEL DE
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 POLICÍA
Formación SECUNDARIA O
Inicial. BACHILLERATO
Sistema Integral de Desarrollo Policial
La Carrera Policial SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA SSP

Criterios y Protocolos de la Carrera Policial.


Comprenden el ciclo en el que se desarrolla el policía divididos en once procesos: Planeación, Reclutamiento,
Selección, Formación Inicial, Certificación, Ingreso, Asimilados, Formación Continua, Permanencia, Reconocimientos,
Estímulos y Recompensas, y Conclusión del Servicio.

Objetivo
Fortalecer y Promover la coordinación entre la instituciones Policiales de los tres ordenes de gobierno, teniendo un
sistema de homologación de administración, desarrollo, profesionalización y control de confianza para la visión en
la prevención de la secretaria de Seguridad Publica y la certificación del personal bajo estándares nacionales.

Planeación Reclutamiento Selección

Ingreso Certificación Formación Inicial


Reconocimientos,
Asimilados Estímulos y
Recompensas

Formación Conclusión del


Permanencia
Continua Servicio

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