PORRUA PEREZ - Teoría Del Estado

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TEORIA ' DEL ESTADO EDITORIAL PORRUA, 8. A, ‘AV. REPUBLICA. ARGENTINA, 35 mec, 17 ADVERTENCIA A LA SEGUNDA EDICION teed ein be ocd conan majo ob eset propio dela primera de sroir de libro del texto los Euan "Tool tet faa “a diclnd de eta materia requere wn expricin elemental y stented lasts gue comprende, par logar gue los Cedar, cs, ques inci on el conocimioto desta Gucipling, pastas tide en forma lentes ese hecho de la vida soil id ton ex erdineiatmpurtancia fret dexrolo' perecomamtnta for fomibres, gue cre Reeds, ‘om objeto de proporionerles dente an principio um pio de arta pare ta comprnson de to states tks snceres fn primero apa, he tad de expone lade te a a ‘ilar el Piao aqui por els coidana ens elite aon soci iewtfic rena a ted de la dfinsio slic de ot ‘epta pr medio del expres dels tieents alas tue nego sn tra 1 capto de “Tips hisrios de Sto, to he suprimide re {undindols onl parte comespondione et "Deseele hate ae GieninPotca” que he dblido en tes capiaes por na cna «ited, agrgmat exposcones ms eps dl onsale ae Plain, Avtete, te tcwee Patric, Santo Tone te Ageing, che Ronen, Tn bs vestniescaplats he hecho modiicacones y adiines de senor importa | QGudl es la realidad del Est Cartrero 1 ODJETO DE LA TEORIA DEL ESTADO moos rev aca el td 4) to ob rid sc 1) 1 an) ren rs" dn a Sr Pan pa Te aS eats evs tai ete Tea te as ea 1, Nociowrs vaxvias scraca net Bstano: A) I hombre en la teal social: B) La autoridad; C) 21 orden juriica; D) Bl Bite. ddomAl iniciar el estudio de la Teorla det Hato, el priser problema ‘que debemos resolver consste en determinar evil ey el objeto de la Materia eayo estudio emprendemos, «Del enuncado de nueura diciplina se desprende que lo que vax ‘nos a analiar es el Estado. Pero a diferencia de lo que sucede en ‘ins dscplnas, nombrar el objeto de nueszo conocimiento nos dice ‘eco, porque 4e trata de un campo de coneciiento may complejo. ‘ec, que coxa es eh Esato? teligendia del hombre, 6 por el una eategorlaespectfics dento del taste de un cen de ‘Shr new sce % ‘roala om. erA0 mundo del sr? Boas preguntas dcberin ser resulta en el como de noes taco ‘Sin embargo, al enuncia et Estado noe damos cuenta inmednta mente de que exc algo en le reaidad lo que se je ea Jeno. acim, sentims Ta preenca del Tstado comp algo ue be encienra fen esra vido soci. Bn In vide dna adverinos ta prosecis dt Exado a wavés de sis divensr manfetacons, contismente fe amos yofmos hablar del Gobierno, de assay des seer 4 Exado, del Fjecito, vemos pau fa bandera, on frectenis ot troperames con fo guanine del orden publics, tbemen, nde {que exite el orden juriicny la sxibimnor tambien de mance ine dina al Tstado, De lo anterior se dexprene que, pote! hero mano dee existencia, el Exanlo nov otece un primer eonocmento, que [pdrismor llamar vale, sa esd De acuerdo con Tele, “l Estado se no aparece, pues, de primera {ntencin, como tn alg, como uns rsldn como uh hacer Reman Incasmtemente renovate Yes que, aun antes de conocelo,vvimos dento de! azo; sa realitd hos reden ¥ no absorber encontames smergidor dentro 41 mime Pero ese concrimiento ue nox propurcions la vivenca de ado noes sfciente para noe propino afin de mies ‘eto consis en rebar los limites del conocinten rain; leme, do al conncimiente total cientitica y profuno dl Bader ps te ira ex prec elaorar so teola, Par conseguir es meta tenemos que agptar a obtener et copa tniento nis amplio a que puede spar la'mene humana, © deo, ‘ovocimientyfilobica, tratando We explical Estade a tae de fos primeros principio. Fanti de ls datos que nos proporiona Ia experienc, para evar después a efecto una lor de teen e incapesiin de ia datos conforme fo require el roneciminty icles Ei poteor extol Adolto Ponda dice cn sa, Derecho Pllc “La calidad cence surge a poles y se eoostitye at cencla deste} momenta en que et canoehniento det edo aaa Tote acters de cieniin, ose, cuando se trats de un conocimienta rele. io, objetivo, metico ystems mediante un taco cncanine io teat a mterprteelon tacionl de fos fenbmenos pon 2 Noctowes cuncieicas WREVIAs Hy RELACHON ON iL EsEaDo. No otstante el hecho de que nos encontramoe viviedo dent de Estado, y que en comsecuencia ea vivencia nos proporciona uns se re de’ dios que aos permiten sdquiir la necion previa Ul Iino, fonpero me 1A eowla oot esraDo a | nociin es confusay sinicamente legaremo al conocimiento eien- ‘lo del Kea, hat despues de haber efeetuado la interpretacion | racional del fenémeno politico, en la forma relleivas objeuen, met ica y siemens que te rfcre Ponda Sin embargo, por raonesdidetca, pec al iniar nuston Prwudos det Haske que copes the nein Geen pe ‘nueso objeto de contre part que, cou base el ies ie ‘mon etprender el estudio sstemitico de low divers temas que im tegon Teoria de Eat. Pata consti ea nocién centiia previa aprovecharemes It ob- seraciin de la vealidad que nox toes, Ta que signamor inuir frente el enintivo de esta EI pwier dato que nos proporcons et obseratidn, «3 que no ‘vimot aldo sien inka de eos ses, hominy Ie que ‘hams vinculados por Tos diverso lator de la solideida, und de ‘sros, divin de areas, etyy la ferns tnenales eleva, tn tae, religion, cotta, nacionalnad ety ineando une Some fhm Homans, Descubiznos at Te primers hota Se nue nocd Gienilcn previ: He Esvano ts una ocnono tana “a obaervain de em soled muna qu eer dejrus anota d,s encnenira en la bas dl Estado, nos dt conoces que ean se encuenta esablecida pemnentemente eh un Tsitouo, que Te {arresponde, con eacusin de otras ncedadet estas que se eens tran trabién viendo en sta repectivor terior De esta manera Madimcs un lato mis t nce noon previa y decinos Gos Be Eno nua socinnao ihn aarastecon'o nunowe git Si seguiosrefexionando sobre los datos de mueta observe, adverts qe sexta den vid oma Sapien Seo tera neces, la presencia ea min dew onden novaive dee fondue de I trocruracon del geopo sci Esudtane et re {is de condvcta nor damon cats ge Ls mamas forma eh, nj {oun sitema ardaico de mornos de derecho. Afi st ote dae | Acsra nocd eietifien previ, el Ono¥N yeni, y desea Ye -Ezrapo ts UNA SOCIEDAD HUMANA, ESTAMLECIA Bw He" ee 1 connasvonor, rsinUcronADA ¥ NPEIDA POR UN onDi Junin, Pero todo orden supone, de manera necesria, la exiuenca de tn sondenador y et orden juridieo tiene Ia imperatvidad como una de ts catacterstics esenciles. En Ts sociedad humana esa el orden juridico es creado, aplicado y sencionnto por un Ponex que dspone de las facades necesrias para eae objeto en lina y sapretn ine Toncia, de manera Inperexauners de otro poder que Ie sek superion 2 ‘wonla we. erat Yue por ello se Hana Sonrssvo, Lo anterior ya nos pemite dec: [Eu'Esrawo 2s UNA socteaao munca, asranticia ‘ex Se Taaserons qr tr comsrowos, trmucrinaon ¥ Resin OR UN OXON Jose Siahoraretlexinamos nueramente sabre la vciedad humans que se encuentra en la bate del Hs, nos damon coena de gue ho fee Imanece nm sino que los sees humanoe qe Ia integion dear lism una actividad income. Pero em actiided seca fo In pee sin inladibe del orden joridico que la sige queds por Slo enka fel sentido de las norms que i encauen"y por ll le dee des, de manera neces, ua Trazooea, | Moldeada por el orden jordico, Ia actividad de ts sci hu mana extaal, tiene I misma telestgie la mitma inalided, ee tren juicy como c sentido dino de ee erdenamfento fre tar tos ms alts valores dela cnvivencia social humana, tna lidsd det" Estado concave 4 exe objet El contenido de tates Jogi seexpeia em ln cbienion del Bits, Pay eomo toon ts is sgantey de em sociedad ban de participa de dich cbvencibn eo itv réntac. Pero exe bien timero en relcion con fa stada exisencin maceyial dl hombre y por elo ev un Bun rnc tose ‘Madiendo ea nucia nots nuestro examen alia del Fado dei: Estabo is se sach2DAh Una, ENADLEGDN te ‘arono que Lx conttsrowo, artucTutana r mon vox wn oxen Suvoweo, ctx, aPuicado Y saxetonano Pox Un Poo soma at owt a mir ROBLIGO TisRORA Tegra as nuesta nocdn cen previ del Esado, nos po demos dar cuenta de que no ofxtante a Sov inceame eos Ihombres que intepran ta sociedad que ead en su be as nots ue hemos dscbiers en el Endo permantn dnvanaes dette dl mismo, Eta tesencia invaciable obedece 1 que el Escado et una, Ine Truc que dst de Prnsoeatioan mont sla queef Oden fe Tidieo avibupe un eanjanto de derecho y blgnons que he hacay acer como Prnsows sonic. 3, Derma sation rae, Fsrap.—Reuniend tae tas notas que decubrimos en in reatdadexatal en que vivimon dens dese Es staan rs Usa sapoan wunana wsParan eo TERMTONO. QUE i= conuIsrONDE, ssTaUCORaDy ¥ wasn pom oh ‘noe Jenico, QUE 1 GHIA, DEFINIDG Y aPLicabo oR Ux Pde onraano, rata onvenan 1. nity Ponticn Tentronat, romano ine conyuro De La TOMA DRL RSTADO 2 Fn el dearroll de divercscaptulor de xs obra nos teferiremon ‘manera mds amplia a cada una de las nots en particular. que tejan ese conceplo. La construcclin de lov principos generale, fe tndole celica en relacion can Tos mismos y oon [a realidad po. “lke que Tlamamos Estavo que integran al rete, divin por ve B ltdo Ts constraceién de la teorla propia de exe objeto de con: Gimient, dela Taonla oss. Fstavo, 4 Prominin roxas. Que PLANFEA 000 ESTUDIO KEFLE Ano scmea net Esao--Al pt del himpe-coocinient ugar f aconadmientocenico del Ea, se platen diveros reblens G-que han de resolves por grav: iF Detenminein de lg neuratete del Estado.-Eate problema F inge cuando non pregtamon Que ct el Eads} Para Raoero Sexi ieee ces on enn eat ene F fu composcon, x decir, calle sn Tow caractetiolxcnclaes 7 Sides que configura suse 1 tudo det ogoizacin yfancionamiento del Eta —Para revert em de conta 4a pregunta: Como ex et Exe? a fsmecuencin,deberon prec cul exis exsuturs del Estado yc feton lr actidnder que desrll 3" Deserminacn de ls fines det Bdo-~O se rexlucién de ta pregunta Para qué exine el Exo? Conse en determina cl ss lameta que ha de leave et Hxtado,o sem, aca Qué se ge a ida 4 Determinacin de ts fin social det Estado Rate probe saat complementrio de anterior. Para resolver ay que fxpo fer ln pregunta: Por qué cxinte ol Entada? Exe problema conse fen deerninar cule Ia rnin de ser del Exado,fnestigando ts ‘ecuta'o no st existenca en stencén In natirale ya la stu Fie det ombee cla sociedad te tats de determinate telcos ‘fnalidadespecicn del Fata, qe le ce tener weaidad propia dine de tor ara onganitaciones scales Be Problema de le uticniin del Eetado.Se plantea com ta pregunta: Por qué debe exiir el Endo? Tate prota es posble fe tment ns importante deneo dea Tels el Enno, foes ‘ico este en prechar lr mntvosjuridcoy morte de tote (Tal, en vit de To cles of Baad pede ofigar lor homes E Saometerc a sus mandato Cont lo dice sw ensneada, ene probe {tua ne rencive at encontrar on fandamentn ue Jonican tex © cs del Eada. Ea ‘reoula mm. astA00 ims de sate Ia eonstrucién de Ia "Teoria del Rxado, En tomo de ellos surgen otras temas accsorios: pero la reslucion Jo lee dats ‘flimeror es ineludible pars llega aun’ conocimiemo.ceatince act Esado, que es la meta que pistes, 5. Comin ow vos Teas Dx La rRORIA wut. ExtADo.—Eston te: mas que acabomos de expone, se encuentran Inmates vincavah ents por eoresponder a un saismo objeto de concciaieen Veremos que el Esto no tiene uns realidad ® natu unite ia sno compleja presenta miipes sspecoy eas une de ie ies imtgan ta meas que encntramos fede dos aia 4 entetnicn po el diversos apectn, Por cilo es impresciadibie, en eta disiping, sefal una ditee fn cowecta a nuesras Investigaciones y feryariag en torn de! Thon pote Un eco e una relia, es algo que ext cnet mondo de! ser con pearl biel * nando fos homes se agrupan con ss ements, eablerendo spite Casa serie de elacione, tin interme de eee ee ‘ervicosfaudanentaimente por In divisiin de sae een 8 {exmos en proenci de un hechy de marion sie Fo ethos sels han ea 4 ser ‘xine meron aba fe rad ne Fivan de su ima nate, que en fori neceura ante a Cie impatoeimesties ero, semen otto max determiadot hecho sce, derivando co.cc de Trend en lucha, Stine ‘We los especticin cota potas cindy PARE folic tira det voesbo gigs ot, que sigten “Por polit entendian los Sriggos a Ta comunidad social que, segtin fists come tod comaied ext com eo tact Se ben tendo el tien a que tend elms prince de nae ee fe entre tos fs bic ‘ongeto De ta TaowlA nxt xsran0 25 EL hecho socal poltco se cascteriaa por tener en su bac tna wnidad humana formada pera Ia abtenon del bien mis impor ante para Jas sociedades humans bien comin, que habsevion de sqnecetine oportunamente como bien pablo temporal a relerile ‘al Estado. Hl hecho polltco se catacterin ademas por la precncs ‘| cio sci de'un fensmeno de poder, de und disinelon cours fpbemantes y gobernados. |< EY aud es una vociedad humans y a1 existencia tiene a fund ‘mento preciamnente en em orientacin teeslogien hacia‘ bien pe | Mico temporal. Por ello wt géuero préximo dei de su oomespondencia a xn hecho social de naturales politica, porque el Estate unt tociedad ‘de hombres que conviven sunarido sus exfuerior y npitaciones pre lograr el bien 0 perfeccionamtento total de ln props count © aly de todos y Cada uno de tos hombres que ln tegra,nbcions bic an grpo pert Bad eum bch ole, eo mo inte eho plo - “Ate omare et nado mart, en as pat anteriores Reining ho oo thor ties eae rete ‘i ten ia raceron qe crepe in hae "pot rign yl cater Soman, tr renenr ole fda textos lon eee ba ae nes i combinant eee se omens See blr pop consent Beer ne Deno det Esato modemo esac grips seis he oy cna san on aad een de steer’ bi cob is fer somos poe pole: Enscn Stemi Sega ‘Eien y sata dee wings paps Page ‘Se miimo Dienst gaa enema Ea eben Ea RE Sates Indvidnis Se grape comsayen ao enh eae oles eel bch plc comtempnne por exec Fado, porque deat lac eneuten a is ase a apo y ou mi ema ami devo, et banca et bien omen que pits spl a ams Hes pate et 1. Panonan CEVERAL, DE LOS CONOGIMAIENTES RELATIVOS A Low cos vortices: ‘ist tuanrs, La Trowla canna. ont. Hsvabo.~Los peablemss y yse ds Inga et estudio de tos hechos politicos dan origen a una seve he de poltca, enfocada hacia el conecimiento de lon fines dimes que trate Ede obtener la cotmunidad politica, y Axiologla politics dirjtia beets = euio de lon valores qu ha de peer la sociedad pollen tu oa Jutieacion, 18, Husrons rotinea—Ea of curso de la Historia se han des arllado uoa maltad de fendmenos politico, cuyo etutio stone tien, de gran vale para et estudio de as Ciena pollen se lees ‘eleto por Ix Historia. pln, ‘la Hiscoria politica tiene dos ramas fundamentals: 14. Histon pe wos imcnos wouinconEvta discpling esd los fendenenor postion mwerines eam han scedido en cl tema 15, Histon ne Las meas vouincas Esta disiplinn estudin ts 2 ‘Tonia pet. eran Teoras plicas elaboradss por lox pensadores en el trmscuno de ‘Estas dos subdivisones de la Historia polities eatin fotimamente ged pus genersimente Ion hechory ls des oie ee ‘manera concemitanteinluyéndose en forma recpore oe ct is HSE Mowbmcosrnac oe ron 0 Cer ea ilostia politi velexiona ste les dats qu le poole ‘lanos, da ight a uma nueva dixipliny que'es Ie cate eo ead pnsee Po e Iae Dovcionsdos por Is Hiri ee 17. Teowla ors. Eerapomta Teoria del Haado wiliza lis ox luslones de las dicptinas polticas fondamentses 4 au nah referido: mote "pla, Hitoria plies Cient jot se ‘extinct, para claborar low prieipis fons ee {euetura. No esta todos Tos fendmenot paces a eae (ela sociedad politica que tne earecterce ean : te ig BNCPANN roche ssrA disciplines we ocupan (lt esd de aspectos pariales del Estado ‘Algo de ca \ieujen caplenls determinadas de Is Teor del Ftador eee Hg Ses ormas de gbiemo, a Teorte dela Costeciog tes del sutragio, ete. Oras estudian lg dey stag, on componentes del Ts {elo eigndodone at segin el pancaar objeto que Taga eee enmtiad, Derecho patio, tzanomls pln it Sica sla DUGMIN ON Anata Sci, pin ne om ageless ae eines pola font del Baad, pon ee ceo ements nt bs condones deat vaio can el emma plete fa ast Sed pup, de Esada'y por clio tos far deplinge eon El eritnoes un fae 3 por elo Is Gieni ps rece toy feats et Eta, cipims que lo stud: Ganga, Geologie nie as is fnpero be LA rowtA DEL. READE 2 o material dl Estado que 1 poblaci6n o sce humana il consttay, del etn neces deer equ mja tf aad, como eros con mayor snp pte mente te Estado cxen ctor ropueton orden ard fede whcrno y in fas 9 velealoga dela seid palin For cio sven tmbien de podcows wives a Clecia pollica Hnipins como Ia Pcolgi, la frien y el Dereto, que etalon eorzsamente como ebjeeepropics eos sementss 2 Podriamultiplicae indfinidnnente el nimero de eiencis axe arr de In pon, puss como hemcr de ver, los hecho plus y Penis iapottante de lon qu el Lato, ocala ene mundo ea catia y por elo we flchnan de mans univesa eon des lus ceacons Wl entendiaiento humane, yen un tnt an as Seno com su actividad pero at que ethos aot sn tale poe 20, Pounce amicaaln el deserrllo des actividad, e ge | po polio hae wo de un eterio slesivo tente alow probetass Sieeomtnutmente dsbe vel eof jue apa aca bane dl gobierno. 21, "Tyonla net Esraso.—La materia cayo estudio emprendemos Fes a Teoria del Estado, Con objeto de eactadraela con mayor pre in depo de la Enclelopedia pola, vos iavetgar, en pritoet téemino, en forma breve los origenes et denomnach > AtrsawaDe manera formal, eta materia © origins et { slenais a mcadoe de siglo postdo'con tn denominaciAlge ferne Suatsaive' que se teaduceIensimente "Teoria Genera del Esai" Sin embargo. cl comenida de les eadios que eomprende tn ipina ha varia de nenerd con av dint coca f = * ncontanes, por ejemplo, In direcién del posivismo jortien olin tepeantida poe Gerber, Laband y fontomenulmehte por Jorge feline, autor de wna importante Teor Goncral dal Esto, {hd formalin uriicn,cnexberda por el profes niroc co tempriny Hane Kelen l decom de Heller y Seni, 9 1 | corente Nao Soils extent hates pan puena mudi Pepesntud, entre ton, por Huber, Hob y Rewneuer 1s de advertise, que haciendo «un Indo ls divers corientes "daconles que inspian a esr atone, de muncta gurl prosian foloars la Teor del Exado come dln aun so ‘ronda om aera00 28, Faaxcia—Fn Francia se engloban Jos estudios de ta Teora de Fatado dentro de los programas de Derecho Consieosond) Fate ‘ea tendencia de analiaton dene un punto de wate dics Inclus ay autores, como Carré de Malbesy. que denna 4 bea Teorta General tel fades pero, xin enbsigo eatann es ‘aoa con detenimiento ol Dero Consiacionst poutine Fran Gia Ts claboraciones de Deerna pollen trncea fay ae aes 2 os andes datas de Derecho Pablce y Contieaiced eae 5 con Harlow, Rerthdemy, Time, Duguit ete Un sooner fe fespectoy lo represents Ia bea del prolecr Nicely Mg de Villeneuve ‘Prati Général de a a bee, de Corser ten dau, de Ta Univenidad de Dijon, Trad de Stone Pong quite hacen interesante costo de Dectina pele extern len de poder. yl terentey recente lib de Valea Pree ton autor to pono “También existen en Pranca curios de “Ciencia plc” que han dado otigen a nutri Diliogefia en Ie que desea ta he Maurice Duveger: Et metodo en ln cntia plan Les pontdee polos y muchas otra monogrtie de fran fnteré pow Si ce fas itm por In orientacin expec fe mabe Aeeatticte cuentas stemstco de fs temap wadioonatg Se hee Ma dl Fstdo. Laisa tendencia sigue Jean Meyuaed tu traduccion ata ciencte olen" Sean Mem 24, FseaSa—tin Espafia, de manera similar 4 to que oure en Francia, se ineluyen los esudior de la Teora del Fatsdo dente en Programas de Derecho Paice y Consiacionals En eta fru toe toe {adits de “Derecho Policco” dedican en ws obras deers pies tos ton estdin de Teoria politics, y los reanter al ais de ty textos positives del Derecho’ Constitaional, Son notables oe eben de Posida, Ruiz det Cantilo, Sdachee Ageia, Tea Buntaguis lin y Gutierrez, Frncsco Javier Conde, Xifta Heri Casts hase nex, Garela Pelayo y Tier Galvan, 4x moderna tendencis de considers a la Teorla del Estado como Sociologia Politics, In encontramnos en el reciente libro de Zsa Va vetde Teoria findamental de Evade 25, WrauA.—También en este pais los problemas de Teoria de! stndo son estadiados por los testadistas de Derecho Comtitnconen om Palma, Miceli, Orlando y Santi Rotsano, © por len autores de ‘Derecho Piblico, como Ranelew, Zanaucchi; Lesonna mis te slentemente Mostatiy Tlladore Palle En la €poct de fctano fonyer0 bE LA ona net HSTADO a sore de estas mteias denominaban asus obras “Derecho cot vo" Pero cy In actual, ay una tendenca halo) cao fiir Teor det tad, como Selina sutéacma,scndo soable fate ropao la obra dl profeor Alesanéto Groppalt Dosrina Ge eral del Eada qe a Wo en comante sje en sus sucess ldonen © igieimene lon euioe monogrfices de: Passer Ea frye El imine feta det Derecho Jone del Vecchio ademss de for prokndat iveiacones pers en sur cbt, echo uns pon tess de tesa patites en te momogrtia Lo Sint, publ ‘ot Exaa con el nate ds Teoria del ado PS 26, Wauorca—tis de notarse la obra del profesor Jean Dabin Doctrine Genera det Estado, de gan valet po extudia fou proble “ms de-la Politica desde un punto de vista teres, levindowe de F pallvsmo, y por lo ortodoxe des doctrina en relacin con la Fir fala tradicinh Fo. tneuarnas ¥ Eeiace Unnot a Jo pales anglonjones, 1m dpa politica reibon espe atncign etn eration} ee pai vcs msn de Biciopada ole et dors us ie hemor cx "lel Stn Clon police on sna ply, “isory of Plt Thoughts ens ies ols $y Fata Phiowyay” (Fp plies), “one extraordinary alr hy cbs anecjomas de Historia de = te polystyrene mle Te la bra fia de Cul iso fuente made ie erteamei Mas Sabine itor tt poncmionte pote Fg Relais at Evatt bindo clesuado ol examen, ins dnipinas que integean in Enciclopedia politica y de la atusc fn que fe encuenran fos edi de los misma, en i iene te, Mebemon ahora press, en forma mis ampli, el lugar que 2 feo parecer corrrponde a la ‘Teor el Exsdo dente de eon union primer término, consderamor que el exidio a que ets enfo ca est lain, ex como lo inc mina denorinacn, “ted [eo es dest, que bn de pirar no al examen de tn sttadén con Gree determi, sino Sear rinpen atten, aia pare Epa sequnde lugar, y de acuerdo también con misma denoting cid, el objet de ea diipina sed el “Exado",considerondo como fai ns sociedades pollen que las foveigacionesperitanaplicaie se rola vet. erA00 iin a ss os gin gue ae ‘como Estado moderno: “a organizacién politicn 2 atanope a parr del Renacimienig’s nso” Politica que se ds en Huropa sol Ea Fo at rl tte» 7 onic a ta Sa ec ro Fey Sete yea ey on cmon Sisto de conocimiento que es el Estado, Para lograt sw Tinblidad, se sr es Sage ee lat “Creceettaria ¥ total: el condcimiento tedrico del Ustsdon Sei once ce pe dete de on etutios de Behn Comunacac ae Sel i the mins tr of aot postive, los principios juridicos de onganizaciin y funcleanslene ae 29, LA Toons. Eerano wn Ma tia del tstado we ena en, le de Dee ea a 1a del Estado se eis en ls Facelades de Dette ea ee En Ie Facilad de Derecho de la Universidad aie w de Ia Universidad Nacional Austin: nde México es objeto de un caw de “Tears Genco dd Baie ‘etimente ira cher se fanaeno 18! Plcban tos temas de muestredscplinn, TANCE donde ve xe aie at Meh hate ream longer be LA teonia me esTaD0 8 La bibliogratia monogrética de temas de Teorla del Estado es a abunvdante ytambidn re encuentran importants estdioe de ext fonera en las obras dedicadar n estuior scoldgioo de Flosota oridiza y de Derecho Dblic. Una relacén bastante completa de obras puede enootzare en la obra de Jorge Vallejo ¥ Arlene: i: Ensyobibliogrifco de Devecho Consttuconal Mexico, ¥en bro de Margarita de Ia Vila: Bibliografasumaria de Derecho Mexicano. Después de poblicads la primera edicién de mi libro (1954), han parcio en Mésico diverontrabajonsinemstion de Teoria del Es mio ode temas conenon con cata tatera: Agustin Basave y Feria: He del Valle: Teoria del Bitado, Andrés Serra Roja Programa de [Teoria del Estado y nbs recientemente Teoris general del Estdo; de ete mismo autor: Ciencia polltiva, 2 vols; Jose Lépet For: {Gens » Teoria general del Estado moderno; Avrora Aria: Cen fs del Futado, en do vekimenes; Rojina Villegas Teoria general del ado; Reyes Tayabas: Bases para el euio del Bstado; Tena Ravi fea: Derecho Consituconal Mexieeno; Ignacio Burgos: El Eitado y Derecho Consttucional Mexicana Daniel Moreno’ Derecho Con tional ‘Con anteiorad se habia public el libro de Héctor Gonzdlez Uribe: Naturales, objeto 9 metodo ae la Teor del Ext, este futon reintegrado 4 sas Iabore uniersitariae poblicS en 1072 wna mages y complet Teoria politica. 128 ron pat. estxn0 «2 poribe leg en st ds ‘plor de le ciency exact Tn elaciém con este tema, airs Hele: “La conexin sistem ica por que la Teorta el Estado, como cients, de endear 4a conocimiencor no pede, pues, ser ln de uns, conetencin 16 fe. Su consruccin y ln arculacin deserted seri deter Shinada, preerentemente, hss done sea posible, por el eet & deci, por ln acon que garden los heches concrcler con la eve tara dl Estado, Caand ia Ponda dot Estado poses oa ea attrac ce, faalmente, em el ero de onder asbitorianente los contenidos reales que encuentra “preceamente por qe sos Ig dean todo cermpoumetc Wisco 9 cel Tolckesy ‘sein Ia canexon naturel que mace dl objeto, en bene de ‘un fntama Por tnt, el stems de In Tels det Estado, sin dejar de inter tar li elaboracon de principios que cxpiqaen desiban wee ad polite, frmuland las comsantesHiricosecllogea erinsdn ela oburvacin de est reid, debe distr de Neabidad gut | 4e permit sjostine a Ta naturtem eambiante dey objec cob intent, pues a estuctursy fanconamtento det East Se tape resultados sinilares a lo pin ‘mil 9 Bence ont Bae 5B oo (Cartroxo VIL EL METODO EN LA TEORIA DEL ESTADO moa a ‘arte sce = tn sees inion oh ethan east eceuen sent eae Cees cee LaLa i eeain ee ar Spi cos ee dealt 25-Dectrna de Ree 287-Contnncs megs Gonsinanciors cmomstss seein nat z000.~Etimogl coment, todo se compone de dos voce axle mets, que sigh faa weaves y oda, cain, 6 el cing que avin qe lees 2 agin agi HL métovo set que india el orden en el procedimiento, a fora 4 scm adecmente pars obtener maf determina, Et me todo es un auslior hua que To disige 6 nine baci el on Simieno, pues sin da mette del hombre wo sigue una dite sxgutay conte el Wingo de extavane y confundie en'l tor en serede obtener la via , 2 Divsones ou, aséro0o—FI método se divide, generlmente x racional ¢ intuitive. Recioal ef cl que ula el feronamiento BT sO et a ts 126 uote nex asrano HL owtro00 HN LA owlA Ot, wsrADo ra Esa ssgurided en el mdtado ayuda preci el campo propio e extdio de Ia Teotie del Endo, ¢igealmente setae aera ora pricea de liar lat sporecones de ly tray isis Soir ndsopedis ples dus Cenc at ra a tulad de aya a ecaceimiento del objeto de IkFeata det Fe tedoy alfa otundamente In sutonorla teeta Gene losifico 0 matematic, Intuitivo eset que se funda en Ia observacia ‘yen In experiencia Por sa manera de operat el método puede ser analiieo osintéico. intdtico cs el que Hess's un rewltado unitario comblnande aay serie de lementos dispres Analitie, la Inver, ey el que lege s tuna serie de resladce particulares por medio de ia desarapeetie fe Toselementor de un conocimienta compejs, 1 métode anaitico se lama también dedvctivo, porque de ana verdad general deduce o lea a conecziento de verdad foriccioes 1 método sinttico te conace tambita como inductivo, porque «de un conjunto de verdades o conocinlentos puricalares abe toe verdad general © un conocimlesto imi atpiio, 4. Pures me raxring © SUPURSTOR QUE HA DE BasARSE Ht Mk 100 ne 44 Tronin on. Hataoo.~Habiendo esablecdo Te necesibed et metodo porn proceder 1 tn caboracion de ln Teorla dt Ese, dcberos ahora hveer una exploracion del mpo propio de Ta ons porn determinar tos puntos de parti 0 nipuettes en que han de Etise Tab investiactones metedolgicas H objeto propo de eta Teor, como as miumo nowmbre lo in 9 el conotinfonn dl Eto: pare poter lear «0s pare poke ‘pcheader su cxcnca, a primers needed incudible’ due se aes rsenta es In de determinar que elise de objeto eel que estate & conocer, as Bjar Ia clase de vestigaiones metcdblogia que detemos seguir pra Tlegar a nuestra mets de conocinents de mse 'm prices y sera, fate ett supueso onfolgiee oe la selibad ‘ee correspon al Esato en ct mondo del se. Su wolucion recive lpvoblems de ta Natures del Bade, Prec la natualea det objeto de conociiento de ta Toxin kl Retado, ve podri casicar eta dicipina dentso ‘de as cienca determinando su especie. Como conscenenci dee. Saficslon te Pods entonces dfiir el métudo adecvado ala expeic que le corsor Ponds, evitand el peligro de haere inclu problemas ueliay mac ferales que por su natraiea te sou ajenon fate tupuesto et, roce Ligcoo de teria del eonodimiento aplcido a muctts desiplins yor logar‘nm correcta elasifiscon de In Teoria del Estado te et ao tna general dela clenens de asuerde con st bie, sic NACIEND BL MromD E14 Towa na. sao —Como tte ixiplna clea, la "Teola del Estado necesita Ge matoe untlitse en nvertigacen, pe 1H mtado leer especialmente dit por a eampleidnd, diated 1 extensién de Ia eaera que estudia. P77 * SOPH Como hemos spintado el etudio del Fatado presenta dificil des, porque dte no er un ete unitai,sino compos tee eae Bs spertos 0 factas cotespondentes& las dntoe seers ae te ‘ctivdad humans que lo producer, ‘Adena, reibe In ‘Teor del Estado aporacions, que fe von in dispensable, de otras dsipinas policy come, a Filo pettic, ‘a Historia politica y la Ciencia osteo hatbrica dele olden Pot tofo ello, necesita tm mésodo Esme y sfuro, que ie ifeldn earn ‘arse en Ia consideracion de los problems ue le plantas inca lj realidad que ead Por otra pate, como veremos en su oportunidad, com algin deve mien, It graves convulsions polleaty sacs de nity a ‘an creado to stein de ei a Tess del dy que dar tn contenido exacto a nm see de const aun ee hort f postvhaio del ego vam, como la iets de bio ede, sufngo univer, etc, que al parecer erin incoomobitig neo ido ue patearee problema de complcar eqs ners ae uerot que caespondan ala trbuletstesicd police eS Para etn nueva rectuctracin, conceptual y tematic, ta Teo | {ia dl Bao precin, a mayor abundamiento, el meade erage firme que le permica seaman est nctas propuctan, rections antiguos proces que ain tengin alder} abana Ie ne gue siya Tonys cada, 5, La meat ont EstaboSiguendo el progeana Ustad, de sefalar lx puntos te aide 0 apoyo del nto por cet Ts ‘Tova det Fstado, amor tester de determina ue cos de Sr Fata, eto es cl ers realidad, ey dee ses el spate Soin, ars cele tenemos que apoarncs en la oxiém previa que so dos wnemos del Esta, pre hecho de svi denne dl bans Goma advertimos en'el exptato prinero, el Eso te non pe seta como algo que non tedesy con et cal wopesaton ea tofee Ws ‘reoala net nao 1 roo ax La ona Bex. 57400 9 Si meditanos un poco partiendo de lt dat que nos proporci na Ia obseracén decoy hechor sociale que nos rodem, ebquis tos ta nocin clntiin de Tos mimo, nor damos Cuenta queen términos generale, em realidad socal en que vivimos y que se Hama Estado, sé compone de una ongmizaién de hombres que viven en um tertotio detenminado, seus a una auoridad, pote obtener Une Fralided comin de bienewar y convvenca paca, dentro de lat Aliveceioes den orden Jardica ‘gunimente nos dos cuenta que est particular organiaciin ciahen que consis el Hxtsd, el tenlndo de‘una Sansone 2 ‘id mana. . on tot datos anteriores, podem shora plantearnes et problema de determina endl es In reiliad det stat, 0 como emuinely Hector Gonalier Uribe exe problema: "jn qot zona © proving del vst tertorlo del ser podemos locales et readad dl Estado? ara descubrit la region del mundo det seren que podemos des cubrr al Esto, tenemos que investgn lor dsinin wen que ent ten, analizando tos earacteriticesy comperdnlos cones doe que naw proporcione la absevaciin G2 in realidad eval, cables ‘ntonce is conchiiones que rolten, dc ee ested, Tae problems ‘el dela Netralce del ited, Se planten al preguntarnot ue tao? Sot aes sent einai de) mun gue nat ro ca nos proporciona, en primer temino, fa exitenla eridente de a igrapo de sees que percbimos con nucstos sents; se tata de en. eres senibes, que pertenacen dor onder grupos! antimadoe ‘onpinkos, imaimados o inorginiee, Ejemplo de eres inorganic To'eonsttuyen las Toss, los minerales de toda especie, el aguas Bw plo de ster onginicos Son tos animales, las plant y hombre Sin medicarprofundamente, nor damos cuenta de manera inte dliata que en est primers categoria de sees, ln veresinonginicos © Jninimados y anisuades w orginicos, ex decir, wren sensibies, no po demos encontrar al Estado, pus seri absurd asunilario ao mle: ral, 2 ona plant, 0 los antmales o-al hombre po de seres no es posible localizes tampoco al Estado; pues de tiene ‘ma realidad espectia que permite que nor forinemos de dl una ides 9 representacion mental, pero no se Reduce a ta “Se fora, lets ‘mente, una repreentacién mental del Estado en nuests interior ean do tratamon de conocer, pero Ia Tealidad del Estado —que es la que provoca, preciamente, Ia imagen intelectual “er dts de It ox ‘wuctura pquica en la cual la percibimon” (Comziler Uribe) 8. Onyeros sorartscos © sss sortasmismtr4—T! objeto me Lac, o sr mprenible era realidad cdo, en vst de ton sburacion, apreandemoe ia chon de'un ene Ea ereeces i tm tein pei del tl yee la pend de as Fonat 0 grupos fe iano. Es poutble conocr la eenci o enidad metalsca del Exado, pe setrando en nina realidad; pero el Exado mismo, ex a oe wc mie nin, Be eer eee ol ‘shor, poll, camo tl como Hate vivo, no If ese Ch Litre clo un sbjewe messes pe 9, Sents mates 0 oe roma mason Fata calegria del sr ett forma por repreentaciones deb mente humana. ea con oe 4c pa sje en sun talocition po No cnc taiad ne, fer dela mente hunapas ejemplo deen sees Wo cote ee }sinos numériosy as Figura geomGticny, ch penta masse fer, econo el Tring, In lnea amtematie, En forma evidente, nos damor cuenta que realtaria también ab- sand sine al Ta 2h ser del 0 de port td 10, Los meres corrunalssFxiteotta categoria de sre, que se tigi etando el hombre desarolls a aciliad yt dsigee oe {ing aa nacen Tos ens ealtraen, que uo dtinidos por ease rad Robles como “objet produidar por et hous, ree Giones de Iw evades det epi Pero no toa actividad humana que se dsige 2 un fin adguiere forma eonretn en una obra sensible. La floaty edie noe la, etstca 1 seid amana raids pore been, ea sgiile y en fect, {Lo ets humnot que mo se coneetan en uo ob sensible, aan ceando perign una Hnaldad,consruyen dl agile, ale ee ho con jusoy fon vets moalen, on actor creado de sine Cent feo @ toxin En cambio, el otro grupo de actos manos, que constivyen et 17. Los sears rsicovseicos.—Por medio de ta introspeccién not dames cuentz de que en nucsts mente existe una seie Ge seme nes, de pereepeianes, de ideas, de reeverdan, ce iangenes. Esto sree ‘que loclizmos en el inerlor de nets coneienis, constuyen sina ‘categoria cipecin dentro del mundo del srs ton ts teres psicllgea ‘De manera evidente nos dams euenta, también, que en ete gre 180 ‘rows wx netavo a, mono wa LA ona vet TADS is ar clo, en primer sérmino, debemos preciar que Ia cienia, ‘& sentido amplio, es todo conetimiento. que tata He explcar iy realdad Ene concepto amplio de clecia te ha retringido, en nctos dias po un sector de la dotrina que limita el conociniento clentitet y 1s explicacidn de Ia realidad que encwentza el hombve por meio ela observacibn de lo sensible, de lo fenoménico, eto es! dela tes lidad empires, Ast el conocimiento abstearia 1516 lo Que se concce ‘como cienca positiva. Nuestro propésito eri ir mas si eos ce techs limaiey de eta cienein pon facie acon plasmas, en won oben vente, la seal de 3 ver fcc dn vide ser noc, que conte im eject por ejemplo, una pintura, una eacutury, una escuela, uns sled, Seer, El agibite yt fatibite contieayen lor sexes culturales, dan vido 4 esta nueva categoria del ser: "et undo de agibife yeh mando de Jctibit, onstcuyen el mundo de la cultars; son el Goto de Is cee ign humana” Robles) En esta categorta del ser, of podemos extalogsr al Btado: “EI Re: tao no os un ser senible~inorgiico u onganico~ ai um se plgu (2, ni un objeto metaticn o suprasnsile, ni un ser Kea! 0 de pore sino un ente de cultura Al igual que el derecho «jus If or funizaciones sociales, ol Hstado et ol fruo de un haces hastane tne, fantemente renovado, de una actividad del hombre ordenada a oa fin conscientey lire, Lo eual no quiere decir, dertments cue tuna realidad artifical, crea en todas sus putes por in seeded del hombre, pues en el fondo el Estado es una meccsdad que experince: ‘a la naturalezs humana y que no se pce eludir sin Wego de bee tra la realizcion del ideal de perleclon 4 que todo ter hema tt Mamado, sino tan aslo que ef ru exructurcion y Tunelonamiens esempetia ‘un papel decisive la actividad teleolglen del homie” (Gonzller Uribe) Gomo sabes que en Ia base del Estado se encuentsa una pl talided de hombres, que conviven en un teritoriosostenfend abl tad de relaciones entre sto sa, que el Extado es unm sted po demos apticar ete aliiatvo a #1 realaad exitencial y detiay como un ser cil, que, como examinateinos opartanamente, coun ‘ye una pertona mor, ‘As emos determina el primer punto en que han de busts It investgacones metodotdgicas telacionndas ton 2 Exados besos den fabierto su pretencia dentro del mundo de la cults, lo catalogames como tn ente cultural, com un ter creed por la actin det hoe bre encamsinada a un fin ete in que espectica el Estado, Ge Neda realidad propia, ex el bien comida. Ast quod resuelto supers or ‘oldgico part la determinscin det met a eguir 7 12. CuastrcacaOn ne 1s ciencras~Tradicionalmente se han die vidido tas clencias en naturales y em culturlen sein at bre de Las cencias naturales, como su nombre lo indica, estudian los f- igienos, ls realdades que exlsten independientemente dela yoluc tad humans, ejemplo de'ellas son ta Flic, In Quimica y ta Bislogin las ciencia eolturaes“estudian lor fendinenos cultures, © tan, tex que rensltan de la etividadfiallation del hombre come lo ene fia y ol ate, Ia moralidad y el derecho, la sociedad y al Fatale" (Gonsdler Uribe) Debido a que no es posible hacer usa divsdn abwoluta entre los objetos naturales y tos eultrales,setualmente yuo se acepis por todos esa clasifcatin tradicional, epecaloneate low pensares ie, ‘anes han popuesto nuevas iviiones de av clenias Sin cabarys fm stenciin a a objeto de conocimiento,siguende la diviion aot ional, clasticamos ata Teorta del Estado como ienca cular 15, Guasnescibn ox Wireman ¥ Ricceer—Windelband y [Rickert sof alemanes eantemporines dividen a ls concise -nomotéics idengrdfce, Ciencias nomotstcas son aquelas cuyo resultado es exableer 0 formular norma. Giencias ideogrificas © hitricas son Ins que tienen por objeto ecrbir cee ‘Las cienias nomotétcas observa la reidad y formulen norsuse seeralesconforme a Ine cuales serge Ta misma Las ciencinsidengrdfcas extudian lo contingent, lo paijero, se ‘eupan de a deseripeién de lor acontecimientos 1a Teoria del Estado se caificara sein exe criterio como cien ia nomotétca porque ss propio es eablecerprincpios generates Y obligaorios para expica In realidad, Pero como parte del neice 1, Pursto que connrseoson 4 14 THoRiA okt Exrabo 2 rt rac [NOFAMA GHNELAL DE Ea8 Cifras Bu ArENEaOM A 80 ouseeOn Prec, ds Ja naturale del ser del Estado abiendo qué cla de objec ot podemos ahora casifcar 3 Ia Teoria del Estaddentto del oes general de Inv ciencns, em ateneion precamente a In nations it ‘objeto que uta de conocer Es el nipues guusralogiog 182 ‘noala Du nsrano de esa misma realidad, contemporinea y pretéita para elaborar 4 octrina habia también que erdimaria toto diveifina ldeografcn, 14, Chanricaci oe Sratota Rodolfo Samer, fist ale ‘min det derecho de fines del siglo xy prinipos del silo Wx, fuld tas directrices floss dat pensamtento Fanano yee coo fenca, no considers. poable el extudio dea tall en a tivo Fefejads en, noesta mtg. en mera concen, Po ele otjca de la cienciay, para te pensar, es ordennr mueste conten men tal contenido de In cncinci Ese onden puede exablcerceutiland dos procedients: sausal yo telecogico, En vrtnd dl procaintentd casa se cen ‘rdenat las prcepelones senile en telacnes de en's shen {0 Unizndo a segundo procdimicnt, se pueden nat nuestes ‘spiraciones y deacon tog relacones de princplo sin “La eee idee nin tries xen Man et je, camo un eipecie de vncalo material que ligne les bjeon sn que me simples fas de conocinfent o'mdtcdos de cndonacibn de Beco tenldos paquicos A trae de elo el hombre ondena wen Israel del Univer, a fin de conocsro mejor. De aut devia Ie casio tin de las cencias en castes y teleodgicas,segin el frocedfnency fe ondenaciin que adopten.” (Conriler Urlbo} Por no aceptat In tora relativita del conocimiento desecass las condeone de este penador. Sin embargo, peso de {ermalismo, Ia Teoria del Endo hsb de Clare ome dene ‘ual por invesign el rigen de fon fendmenos polltess 9 Is ter tcolipce pong we oaupe iguinente de defer 1 Ride {es que tnta de oener

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