Mag.

Antonio Quispe Rivadeneyra

 Recordemos lo tratado en la clase anterior:
Los temas fueron:
• Poder Judicial.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 2

 Sobrequé conversaremos yquélogros aspiramos alcanzar?:

En esta semana conversaremos lo sgte.:

1. Órganos constitucionales autónomos.

Al final de la unidad, el estudiante comprende la estructura básica y los

contenidos de las funciones o poderes del Estado peruano e identifica y
comprende sus funciones.

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6/5/2022 ProfesorAntonio Quispe Rivadeneyra 4

 (https://youtu.be/unPJ7jPoKY0

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 4

 Comentarios del video:

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 5

 Unidad 4
Derecho Constitucional y evolución del Derecho
Constitucional

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 1/4/2023

 Órganos constitucionales autónomos

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 7

7
 Organismos autónomos

 Son: Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de

Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
Contraloría General de la República, Banco Central de Reserva del Perú,
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones,
Ministerio Público, Junta Nacional de Justicia (ex Consejo Nacional de la
Magistratura), Defensoría del Pueblo.

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 JUNTA
NACIONAL DE
JUSTICIA

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 9

 Funciones principales:

• Defensa de la legalidad, derechos ciudadanos e intereses públicos.

• Representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a
los menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública.
• Persecución del delito y la reparación civil.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 10

La misión del Ministerio Público es prevenir y perseguir el delito, defender la legalidad, los derechos ciudadanos
y los intereses públicos tutelados por la ley; representar a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por
la recta y efectiva administración de justicia.

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 Fiscal de la Nación
(periodo 2022-2025):

Dra. Liz Patricia Benavides Vargas

(Abogada por la Universidad de Lima-maestría en Derecho Civil y Comercial-maestría en Derecho Penal y Garantías
Constitucionales por la Universidad de Jaén, España-doctorado en Derecho la Universidad Alas Peruanas).

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 12

 Los fiscales cuentan con autonomía funcional, es decir, actúan independientemente en el
ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán según su propio criterio y en la forma que
estimen más arreglada a los fines de su institución; siendo un cuerpo jerárquicamente
organizado deben sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 13

 Organización
de los Fiscales:
Jerárquicamente, los fiscales se organizan de la siguiente manera:
1.El Fiscal de la Nación.
2.Los Fiscales Supremos.
3.Los Fiscales Superiores.
4.Los Fiscales Provinciales.
5.Los Fiscales Adjuntos.
6.Las Juntas de Fiscales.

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 Es el órgano supremo de interpretación y control de la
constitucionalidad.
Es autónomo e independiente (en el ejercicio de sus atribuciones no
depende de ningún órgano constitucional. Sólo está sometido a la
Constitución y a su Ley Orgánica-28301).
Tribunal Se le ha confiado la defensa del principio de supremacía constitucional:
Constitucional: como supremo intérprete de la Constitución, cuida que las leyes, los
órganos del Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto por ella.
Interviene para restablecer el respeto de la Constitución en general y de
los derechos constitucionales en particular.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 15

7/8/2022 7
 • El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por el Congreso de la República por un
período de cinco años. No existiendo reelección inmediata.
• Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para ser vocal
de la Corte Suprema.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 16

 1. Proceso de Hábeas Corpus.
2.Proceso de Amparo.
El Tribunal 3.Proceso de Hábeas Data.
Constitucional- 4.Proceso de Cumplimiento.
Procesos 5.Proceso de Inconstitucionalidad.
6.Proceso Competencial.
constitucionales: 7.Proceso de Acción Popular.

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 17

7/8/2022 17
 El Tribunal Constitucional-Procesos constitucionales:
1. Procesos de tutela de derechos.- Hábeas corpus, amparo, hábeas data y de
cumplimiento.
2. Procesos de control normativo.- Protege jurídicamente la primacía de la
Constitución, en el caso del proceso de inconstitucionalidad, y la primacía de
la Constitución y de la ley, en el caso del proceso de acción popular.
3. Proceso de conflicto competencial.- Protección de las competencias que la
Constitución y las leyes orgánicas atribuyen a los poderes del Estado, a los
órganos constitucionales y a los gobiernos regionales y locales.(proceso
competencial).

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 Pleno del TC

Gustavo Gutiérrez Luz Pacheco Francisco Morales

Manuel Monteagudo Augusto Ferrero Helder César Ochoa
Tiicse Saravia
Valdez Zerga Costa Domínguez Haro Cardich
Presidente

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 La Defensoría del Pueblo en el Perú fue creada por la Constitución
Política de 1993, como un organismo constitucionalmente autónomo,

Defensoría del para defender los derechos fundamentales, supervisar el cumplimiento

Pueblo- de los deberes de la administración estatal, así como la eficiente

Creación: prestación de los servicios públicos en todo el territorio nacional.

Su origen como Ombudsman se remonta a más de 200 años atrás en
Suecia (origen parlamentario).

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 20

 Defensora
del Pueblo (e):

Eliana Revollar Añaños

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 21

 Defensoría del Pueblo-Finalidad:

1. Defender los derechos fundamentales de la persona y la comunidad.

2. Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración
3. estatal.
4. Supervisar la adecuada prestación de los servicios públicos a la
ciudadanía.

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 1. Elaborar informes sobre temas de especial trascendencia.
Defensoría
2. Investigar.
del Pueblo- 3. Promover la firma, ratificación, adhesión y difusión de tratados
Acciones: internacionales sobre DD.HH.
4. Ejercer iniciativa legislativa.
5. Promover procedimientos administrativos.

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 Es un organismo constitucionalmente autónomo con competencias a nivel nacional.
Jurado Su máxima autoridad es el Pleno, que está integrado por cinco miembros elegidos
Nacional de en diferentes instancias:
Elecciones-JNE: 1. uno por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República (quien lo
preside);
2. uno por la Junta de Fiscales Supremos,
3. uno por el Colegio de Abogados de Lima,
4. uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades Públicas
y
5. uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades
Privadas.
La conformación colegiada y la forma de elección del Pleno garantizan la
independencia e imparcialidad en la toma de decisiones de cada uno de sus miembros.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 24

 • El JNE fue creado el 26 de mayo de 1931, mediante Decreto Ley N.° 7177 (Estatuto Electoral),
con jerarquía de poder supremo.
• En dicha norma se dispuso el voto obligatorio en el país para los varones alfabetos y mayores de
21 años; se estableció el Registro Electoral permanente y se creó la libreta electoral como
documento de identidad y de sufragio.

• El Jurado Nacional de Elecciones se instaló por primera vez el 22 de septiembre de 1931.

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 25

 Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE:
• Es un organismo electoral constitucional autónomo que forma
parte del Estado.

• Es la autoridad en la organización y ejecución de los procesos

electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular,

velando por la obtención de la fiel y libre expresión de la
voluntad popular.

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 Jefe de la
ONPE:

Piero Corvetto Salinas

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 27

 Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE
Organizar procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular,
desarrollando todo el proceso que incluye la planificación, organización y ejecución.
Elaborar todo el material electoral necesario para que se lleve a cabo un proceso electoral y
lo distribuimos a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, que se instalan

temporalmente en todo el país.

Funciones:
Trabajar, en conjunto con las instituciones del sistema
electoral: El Jurado Nacional de Elecciones y el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, a fin de organizar, planificar y ejecutar los procesos electorales.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 28

 Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE
Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos en sus procesos de democracia
interna y en los procesos electorales de instituciones públicas y privadas que lo soliciten, así
como a las organizaciones de la sociedad civil, conforme a las normas legales vigentes, previa
evaluación y disponibilidad de recursos.
Obtener los resultados de los procesos electorales y los remitirlos a los Jurados
Electorales.
Realizar la verificación de firmas para referéndum relativo a la conformación y creación de
regiones y otras que disponga la ley.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 29

 Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE

Verificar y controlar, externamente, la actividad económico- financiera de las organizaciones

políticas y sancionamos a aquellas que infrinjan las disposiciones sobre financiamiento,
establecidas en la Ley de Partidos Políticos.
Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos en sus procesos de democracia
interna y en los procesos electorales de instituciones públicas y privadas que lo soliciten, así
como a las organizaciones de la sociedad civil, conforme a las normas legales vigentes, previa
evaluación y disponibilidad de recursos.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 30

 Oficina Nacional de Procesos Electorales-ONPE
Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio, coordinando el mantenimiento
del orden y la protección de la libertad personal durante cada comicios con las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional del Perú.
Inscribir a los candidatos y verificar los requisitos legales para la participación de
organizaciones e instituciones en procesos electorales, de acuerdo a norma expresa.
Recibir la solicitud y verificar los requisitos formales para la revocatoria de Autoridades
municipales y regionales, de acuerdo a la Ley de Participación Ciudadana y remitir las
solicitudes al JNE.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 31

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil-RENIEC:
Es un organismo autónomo creado constitucionalmente mediante la Ley N°
26497, con fecha 12 de julio de 1995. Está encargado de la identificación de
los peruanos, que otorga el documento nacional de identidad, registra hechos
vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que
modifican el estado civil.

En los procesos electorales participa proporcionando el Padrón Electoral que

será utilizado el día de las elecciones.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 32

 El Registro
Nacional de
Identificación y
EstadoCivil-
RENIEC:

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 33

 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil-RENIEC:
•Documentar a los peruanos indocumentados adultos, en el marco de lo
establecido en el Plan Nacional de Restitución de la Identidad, previniendo la
indocumentación y restituyéndola de ser el caso. En este contexto hemos logrado
documentar gratuitamente a más de 5 millones de ciudadanos peruanos (menores
y mayores de edad, personas con discapacidad, adultos mayores) entre los años
2002-2009.
• Documentar a los menores de edad con el DNI, estableciendo alianzas
estratégicas con el Ministerio de Educación y entidades educativas públicas y
privadas.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 34

 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil-RENIEC:
•Garantizar la identificación y el registro de hechos vitales de los
peruanos, mediante la utilización de tecnologías y procedimientos de
alta calidad; con el compromiso de cumplir
los requisitos y mejorar continuamente la eficacia del Sistema de
Gestión de Calidad.
Documentar a los menores de edad con el DNI, estableciendo
alianzas estratégicas con el Ministerio de Educación y entidades
educativas públicas y privadas.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 35

 Junta Nacional de Justicia-JNJ:
• Es un organismo constitucionalmente autónomo e independiente que se
encuentra sometido a la Constitución, a su ley orgánica y a las demás leyes
sobre la materia.

• Constituye un pliego presupuestario.

• Ejerce sus competencias a nivel nacional.

• Tiene domicilio legal y sede en la ciudad de Lima.

Excepcionalmente, y con acuerdo de la mayoría absoluta de sus
miembros, puede sesionar en cualquier otro lugar de la República.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 36

Docente Antonio QUispe Rivadeneyra 1/4/2023 37
 Junta Nacional de Justicia-JNJ:
• Nombrar, previo concurso público de méritos y evaluación personal,
a los jueces y fiscales de todos los niveles. Para el nombramiento se
requiere el voto público y motivado conforme a los dos tercios del
número legal de sus miembros. El voto no altera los resultados del
concurso público de méritos.
• Ratificar, con voto público y motivado, a los jueces y fiscales de todos
los niveles cada siete (7) años. Los no ratificados o destituidos no
pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Público.

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 38

 Junta Nacional de Justicia-JNJ:

• Ejecutar conjuntamente con la Academia de la Magistratura la

evaluación parcial de desempeño de los jueces y fiscales de todos
los niveles cada tres (3) años y (6) meses.
• Nombrar o renovar en el cargo al jefe de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) de acuerdo con el artículo 182 de la
Constitución y la Ley.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 39

 Junta Nacional de Justicia-JNJ:
• Nombrar o renovar en el cargo al jefe del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) de acuerdo con el artículo 183 de
la Constitución y la Ley.
• Aplicar la sanción de destitución a los jueces y fiscales, titulares y
provisionales de todos los niveles. Así como al jefe de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales (ONPE) y del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC).
• Aplicar la sanción de amonestación o suspensión a los jueces de la Corte
Suprema y fiscales supremos hasta ciento veinte (120) días calendario, a
partir de criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 40

 Junta Nacional de Justicia-JNJ:
• Nombrar y remover del cargo, cuando corresponda, a los jefes de la
Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial y del Ministerio
Público.
• Extender a los jueces y fiscales de todos los niveles el título oficial
que los acredita como tales, firmado por quien preside la Junta
Nacional de Justicia, y cancelar los títulos cuando corresponda.
• Elaborar y aprobar su reglamento interno y los reglamentos
especiales necesarios para la plena aplicación de su ley orgánica.
• Establecer las comisiones que considere convenientes.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 41

 Junta Nacional de Justicia-JNJ:
• Ejercer el derecho de iniciativa legislativa conforme a la
Constitución.
• Registrar, custodiar, mantener actualizado y publicar en la página web
institucional el Registro de Sanciones Disciplinarias de Jueces y Fiscales.
• Presentar un informe anual al Pleno del Congreso de la República.
• Elaborar y actualizar el perfil de los jueces y fiscales en coordinación con el
Poder Judicial, el Ministerio Público y la Academia de la Magistratura.
• Otras establecidas en la Ley.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 42

Docente Antonio QUispe Rivadeneyra 1/4/2023 43
 Banco Central de Reserva del Perú- BCRP:
El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) es una institución autónoma
encargada de preservar la estabilidad monetaria dentro del país. Fue creado
mediante la Ley N.º 4500 del año 1922.
Desde el año 2002 se rige mediante un esquema de metas explícitas de
inflación, encontrándose el rango de tolerancia entre 1 y 3 por ciento.
Asimismo, se ocupa de la administración de reservas internacionales, el control
de emisión y retiro de billetes y la trasmisión de información sobre los índices
financieros nacionales.
Actualmente, el cargo de Presidente del Directorio lo ocupa Julio Velarde.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 44

 Contraloría General de la República-CGR
1. Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta General de la República (Art.

Contraloría 81).

General de la 2. Supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda
pública y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82).
República-
Competencias: 3. Realizar el control para que los fondos destinados a satisfacer los
requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente
para ese fin (Art. 170).

4. Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107).

5. Controlar y supervisar los gobiernos regionales y locales, en forma
descentralizada y permanente (Art. 199).

Profesor Antonio Quispe Rivadeneyra 4/01/2023 45

 Contraloría General de la República-CGR
• Es la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control, que
supervisa, vigila y verifica la correcta aplicación de las políticas
públicas y el uso de los recursos y bienes del Estado.
• Para realizar con eficiencia sus funciones, cuenta con
autonomía administrativa, funcional, económica y financiera,
así como con atribuciones especiales que le otorga el artículo
22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 46

 Preguntas y conclusiones

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 47

 Conclusiones de cierre
1. El Ministerio Público y los demás órganos constitucionales, constituyen un pilar de la
administración de justicia den el país.

2. La Constitución contiene las reglas que establecen las atribuciones y funciones de cada uno
de los órganos del Estado.
3. El Estado desarrolla un conjunto de acciones y funciones en la actualidad que han hecho
necesaria la aparición de órganos constitucionalmente autónomos, que aprueban normas
generales y resoluciones en los procesos en las materias que les competen.

Profesor AntonioQuispe Rivadeneyra 4/01/2023 48