Pgirs Gachetá Act 2022 - 2033

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PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO,

ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO PARA LA REVISIÓN,


AJUSTE Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS -PGIRS- DEL
MUNICIPIO DE GACHETÁ SEGÚN LO ESTABLECIDO EN
LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS


SÓLIDOS – PGIRS

GACHETÁ,

2021
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Nº 114 DE
2021

OBJETO: PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO, ASESORÍA Y


ACOMPAÑAMIENTO PARA LA REVISIÓN, AJUSTE Y ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS -PGIRS- DEL
MUNICIPIO DE GACHETÁ SEGÚN LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVIDAD
LEGAL VIGENTE.

CONTRATISTA: ANDRES GIOVANNY SERRANO VASQUEZ ING. AMBIENTAL

C.C. 11.233.900

FIRMA

2
TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 10
2. OBJETIVOS.................................................................................................... 12
2.1. Objetivo General ...................................................................................... 12
2.2. Objetivos Específicos ............................................................................... 12
3. MARCO NORMATIVO .................................................................................... 13
4. ORGANIZACIÓN PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS .......................... 18
4.1. Participación en el Desarrollo del PGIRS ................................................. 20
5. LÍNEA BASE ................................................................................................... 21
5.1. Descripción del Municipio de Gachetá ..................................................... 21
5.1.1. Ubicación ........................................................................................... 22
5.1.2. División Política - Administrativa ........................................................ 22
5.1.3. Clima ................................................................................................. 25
5.1.4. Precipitación ...................................................................................... 27
5.1.5. Hidrografía ......................................................................................... 28
5.1.6. Componentes Socioeconómicos ....................................................... 30
5.2. Parámetros............................................................................................... 30
5.2.1. Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo ...................... 31
5.2.2. Generación de Residuos Sólidos....................................................... 46
5.2.3. Recolección, Transporte y Transferencia .......................................... 55
5.2.4. Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas .................................... 66
5.2.5. Limpieza de Áreas Ribereñas ............................................................ 71
5.2.6. Corte de Césped y Poda de Arboles ................................................. 71
5.2.7. Lavado de Áreas Publicas ................................................................. 76
5.2.8. Aprovechamiento ............................................................................... 79
5.2.9. Disposición Final................................................................................ 99
5.2.10. Residuos Sólidos Especiales ........................................................... 107
5.2.11. Residuos de Construcción y Demolición RCD ................................. 109
5.2.12. Gestión de Residuos en el Área Rural............................................. 110

3
5.2.13. Gestión del Riesgo .......................................................................... 113
5.3. Proyecciones .......................................................................................... 137
5.3.1. Proyección de Población ................................................................. 137
5.3.2. Proyección de Residuos Sólidos ..................................................... 140
5.4. Árbol de Problemas ................................................................................ 141
5.4.1. Aspecto Institucional ........................................................................ 143
5.4.2. Aspecto Técnico Operativo .............................................................. 144
5.4.3. Aprovechamiento ............................................................................. 152
5.5. Priorización de Problemas ..................................................................... 154
6. OBJETIVOS Y METAS ................................................................................. 156
6.1. Árbol de Objetivos .................................................................................. 157
6.1.1. Aspecto Institucional ........................................................................ 157
6.1.2. Aspecto Técnico Operativo .............................................................. 158
6.1.3. Aprovechamiento ............................................................................. 165
6.2. Definición de Objetivos y Metas ............................................................. 167
7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................................. 180
8. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS
192
8.1. Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo 194
8.1.1. Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la
gestión integral de residuos sólidos. ............................................................. 194
8.1.2. Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la
ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio
público de aseo. ............................................................................................ 204
8.1.3. Proyecto 3. Actualización del marco tarifario del servicio público de
aseo acorde a la normatividad legal vigente ................................................. 209
8.2. Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos
Sólidos ............................................................................................................. 212
8.2.1. Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección
y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios ....... 212
8.3. Programa de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas ................... 217

4
8.3.1. Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y
áreas públicas............................................................................................... 217
8.4. Programa de Limpieza de Áreas Ribereñas ........................................... 224
8.4.1. Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de
limpieza de áreas ribereñas .......................................................................... 224
8.5. Programa de Corte de Césped y Poda de Arboles ................................ 229
8.5.1. Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la
actividad de corte de césped y poda de arboles ........................................... 229
8.6. Programa de Lavado de Áreas Publicas ................................................ 237
8.6.1. Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la
actividad de lavado de áreas públicas .......................................................... 237
8.7. Programa de Aprovechamiento .............................................................. 242
8.7.1. Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos RSO ............................................................................................. 242
8.7.2. Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos
aprovechables inorgánicos RSAi .................................................................. 249
8.8. Programa de Inclusión de Recicladores ................................................. 259
8.8.1. Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los
recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público
de aseo. ........................................................................................................ 259
8.9. Programa de Disposición Final .............................................................. 265
8.9.1. Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos
sólidos generados. ........................................................................................ 265
8.10. Programa de Gestión de Residuos Sólidos Especiales ...................... 269
8.10.1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo
para la gestión integral de residuos sólidos especiales ................................ 269
8.11. Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición ..... 273
8.11.1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo
para la gestión integral de Residuos de Construcción y Demolición (RCD). 273
8.12. Programa de Gestión de Residuos en el Área Rural .......................... 279
8.12.1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión
integral de residuos sólidos en el área rural ................................................. 279
8.13. Programa de Gestión del Riesgo ........................................................ 283

5
8.13.1. Gestión del Riesgo .......................................................................... 283
9. CRONOGRAMA ........................................................................................... 289
10. PLAN FINANCIERO .................................................................................. 311
10.1. Fuentes de Financiación ..................................................................... 329
11. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ............................ 330
12. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS ............................................ 331
13. ADOPCIÓN DEL PGIRS ........................................................................... 331
14. BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................... 332

Lista de Tablas

Tabla 1. Marco Legal PGIRS................................................................................. 13


Tabla 2. Organización del Grupo Coordinador ...................................................... 18
Tabla 3. Organización Grupo del Técnico ............................................................. 19
Tabla 4. Eventos Socialización Actualización PGIRS ........................................... 20
Tabla 5. Sectores y/o Barrios del Casco Urbano del Municipio de Gachetá ......... 23
Tabla 6. Veredas del Área Rural de Gachetá ........................................................ 24
Tabla 7. Caracterización Morfométrica del Sistema Hídrico del Municipio de
Gachetá ................................................................................................................. 29
Tabla 8. Prestadores del Servicio Público de Aseo ............................................... 31
Tabla 9. Listado General de Asociados - 2020...................................................... 32
Tabla 10. Datos Generales del Prestador de Servicio SERVIGUAVIO ................. 35
Tabla 11. Personal Prestación Servicio Público de Aseo - SERVIGUAVIO .......... 38
Tabla 12. Estado de Reportes al SUI del Prestador del Servicio Público de Aseo
del Municipio de Gachetá. ..................................................................................... 39
Tabla 13. Subsidios y Aportes Solidarios Año 2020 .............................................. 40
Tabla 14. Tarifas de la Prestación del Servicio Público de Aseo en el Sector
Urbano. ................................................................................................................. 40
Tabla 15. Nivel de Riesgo del Prestador del Servicio Público de Aseo. ................ 41
Tabla 16. Costos de la Prestación del Servicio Público de Aseo – SERVIGUAVIO
2020 ...................................................................................................................... 42
Tabla 17. Eficiencia en el Recaudo por Facturación del Servicio Público de Aseo 44
Tabla 18. Parámetros de la Línea Base – Aspectos Institucionales del Servicio
Público de Aseo .................................................................................................... 45
Tabla 20. Generación de Residuos Sólidos en el Área Urbana ............................ 47
Tabla 21. Promedio Mensual de Generación de Residuos Sólidos 2020.............. 47

6
Tabla 22. Determinación de la Muestra para Caracterización de Residuos Sólidos
del Municipio de Gachetá ...................................................................................... 50
Tabla 23. Resultados Cuarteo de Residuos Sólidos Sector Urbano, Comercial e
Institucional ........................................................................................................... 52
Tabla 25. Rutas de Recolección de Residuos Sólidos – SERVIGUAVIO 2021 .... 56
Tabla 26. Puntos Críticos Área Urbana ................................................................. 58
Tabla 27. Vehículos para Recolección de Residuos Sólidos en el Área Urbana... 62
Tabla 28. Coordenadas del Centroide por cada Sector / Barrio ............................ 64
Tabla 29. Parámetros de Línea Base Recolección, Transporte y Transferencia... 65
Tabla 31. Sectores Objeto de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas ........ 66
Tabla 32. Áreas Publicas Objeto de Corte y Poda de Césped .............................. 71
Tabla 33. Catastro de Arboles Objeto de Poda ..................................................... 73
Tabla 34. Parámetros de Línea Base Corte de Césped y Poda de Arboles .......... 75
Tabla 35. Áreas Publicas Objeto de Lavado ......................................................... 76
Tabla 36. Parámetros de Línea Base – Lavado de Áreas Publicas ...................... 78
Tabla 37. Edad Población Recicladora de Oficio .................................................. 85
Tabla 38. Parámetros de Línea Base – Aprovechamiento .................................... 98
Tabla 39. Aspectos Generales Nuevo Mondoñedo S.A. E.S.P. .......................... 100
Tabla 40. Capacidad Remanente del Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo ....... 102
Tabla 41. Residuos Sólidos del Municipio de Gachetá dispuestos en el Relleno
Sanitario Año 2020. ............................................................................................. 103
Tabla 42. Parámetros de Línea Base Disposición Final ...................................... 105
Tabla 43. Residuos Sólidos Especiales Recolectados en Campañas 2021 ........ 107
Tabla 44. Parámetros de Línea Base Residuos Sólidos Especiales ................... 108
Tabla 46. Parámetros de línea Base Residuos de Construcción y Demolición RCD
............................................................................................................................ 110
Tabla 47. Parámetros de Línea Base Gestión de Residuos en el Área Rural ..... 112
Tabla 48. Identificación de Fenómenos Amenazantes ........................................ 119
Tabla 49. Criterios para Calificar la Probabilidad ................................................ 121
Tabla 50. Criterios para Calificar la Probabilidad ................................................ 122
Tabla 51. Criterios de Calificación de la Vulnerabilidad ...................................... 124
Tabla 52. Matriz para la Valoración de los Riesgo .............................................. 126
Tabla 53. Consolidación Aceptabilidad del Riesgo .............................................. 127
Tabla 54. Evaluación del Riesgo ......................................................................... 128
Tabla 55. Parámetros de Línea Base Gestión del Riesgo ................................... 136
Tabla 56. Asignación del Nivel de Complejidad y Métodos de Calculo Permitidos
Según Nivel de Complejidad del Sistema ........................................................... 137
Tabla 57. Información Base para el Cálculo de Proyección Poblacional – Censos
............................................................................................................................ 137
Tabla 58. Proyección de Población Área Urbana ................................................ 139

7
Tabla 59. Proyección de Residuos Sólidos en el Área Urbana ........................... 141
Tabla 60. Objetivos y Metas del PGIRS .............................................................. 167
Tabla 61. Clasificación de Alternativas de Solución ............................................ 180
Tabla 62. Evaluación y Selección de Alternativas PGIRS Gachetá .................... 181
Tabla 63. Programas y Proyectos del PGIRS ..................................................... 192
Tabla 64. Cronograma del PGIRS....................................................................... 289
Tabla 65. Modelo de Seguimiento del PGIRS ..................................................... 331

Lista de Figuras

Figura 1. Ubicación Municipio de Gachetá ............................................................ 22


Figura 2. Ubicación Barrios del Casco Urbano Municipio de Gachetá .................. 23
Figura 3. Ubicación Veredas del Municipio de Gachetá ........................................ 25
Figura 4. Temperatura Media Anual (ºC) Departamento de Cundinamarca .......... 27
Figura 5. Precipitación Anual Total (mm) Departamento de Cundinamarca) ........ 28
Figura 6. Organigrama de SERVIGUAVIO ............................................................ 37
Figura 7. Composición Porcentual de Residuos Sólidos Urbanos Municipio de
Gachetá ................................................................................................................. 54
Figura 9. Rutas de Recolección en el Área Urbana .............................................. 57
Figura 10. Localización de Puntos Críticos Área Urbana ...................................... 61
Figura 11. Subdivisiones del Perímetro Urbano .................................................... 63
Figura 12. Ubicación Centroide por Sector / Barrio ............................................... 64
Figura 13. Rutas de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas Atendidas por
SERVIGUAVIO...................................................................................................... 68
Figura 14. Ubicación de Cesas Publicas en el Área Urbana Municipio de Gachetá
.............................................................................................................................. 69
Figura 15. Áreas Publicas Objeto de Corte de Césped ......................................... 72
Figura 17. Catastro de Arboles Objeto de Poda .................................................... 74
Figura 18. Nube de Puntos Catastro de Arboles ................................................... 75
Figura 19. Áreas Publicas Objeto de Lavado ........................................................ 78
Figura 20. Origen de la Población Recicladora de Oficio ...................................... 85
Figura 21. Genero de la Población Recicladora de Oficio ..................................... 86
Figura 22. Cabeza de Hogar ................................................................................. 86
Figura 23. Nivel Educativo Población Recicladora de Oficio ................................. 87
Figura 24. Sistema de Seguridad Social Integral Población Recicladora de Oficio87
Figura 25. Tipo de Vivienda Población Recicladora de Oficio ............................... 88
Figura 26. Tenencia de Vivienda Recicladores de Oficio ...................................... 88
Figura 27. Composición Familiar Recicladores de Oficio ...................................... 89
Figura 28. Afectaciones a la Salud de la Población Recicladora........................... 89
Figura 29. Tiempo Dedicado al Reciclaje .............................................................. 90

8
Figura 30. Actividades Anteriores al Reciclaje ...................................................... 90
Figura 31. Días Laborados Población Recicladora de Oficio ................................ 91
Figura 32. Medio de Transporte Utilizado en la Actividad de Reciclaje ................. 92
Figura 33. Lugar de Recuperación del Material..................................................... 93
Figura 34. Beneficio Realizado al Material Recuperado ........................................ 93
Figura 35. Lugares de Venta del Material Reciclado ............................................. 94
Figura 36. Pertenencia a Alguna Asociación de Recicladores .............................. 95
Figura 37. Concepción Sobre la Importancia de Participar en una Asociación de
Recicladores.......................................................................................................... 96
Figura 38. Ubicación Satelital Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo – Municipio de
Bojacá ................................................................................................................. 102
Figura 39. Área Rural Municipio de Gachetá....................................................... 111
Figura 40. Proyección de Población DANE y Métodos RAS ............................... 140
Figura 41. Esquema General de Árbol de Problemas ......................................... 142
Figura 42. Priorización de Problemas ................................................................. 155

Lista de Imágenes

Imagen 1. Pesaje de Residuos en Unidades Residenciales ................................. 51


Imagen 2. Cuarteo de Residuos Sólidos ............................................................... 52
Imagen 3. Cestas Publicas Área Urbana Municipio de Gachetá ........................... 69
Imagen 4. Entrega Kits Separación de Residuos Orgánicos ................................. 80
Imagen 5. Recolección de Residuos Orgánicos – Ruta Selectiva ......................... 81
Imagen 6. Sitio de Tratamiento y Transformación Residuos Orgánicos – Bodega
Operada por SERVIGUAVIO................................................................................. 81
Imagen 7. Predio La Granja - Tratamiento de Residuos Orgánicos Municipales .. 82
Imagen 8. Censo de Recicladores de Oficio ......................................................... 84
Imagen 9. Pozo de bombeo de lixiviados ............................................................ 104
Imagen 10. Sistema de tratamiento de lixiviados mediante osmosis inversa ...... 104
Imagen 11. Sistema de Captación de Biogás...................................................... 105

9
1. INTRODUCCIÓN

Las actividades socioeconómicas desarrolladas en el área urbana y rural de un


municipio generan residuos sólidos, los cuales se clasifican en ordinarios y
especiales. A su vez, dentro de los residuos ordinarios se identifican los orgánicos
e inorgánicos, producidos en el sector residencial, industrial, institucional, comercial,
entre otros. Las administraciones municipales son responsables de la gestión
integral de estos residuos desde su generación, clasificación, presentación,
recolección, transporte y aprovechamiento hasta su disposición final, incluyendo la
correcta prestación del servicio público de aseo.

En ese contexto, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como máxima


Autoridad Ambiental del país junto con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
en cumplimiento de sus funciones han definido lineamientos para incentivar la
reducción en la generación de residuos, el aprovechamiento, el desarrollo de
nuevas tecnologías para su disposición final y la inclusión y dignificación de la labor
de los recuperadores de oficio.

Desde la expedición del Decreto 1713 de 2002 (hoy derogado por el Decreto 2981
de 2013), mediante el cual se define el Plan de Gestión de Integral de Residuos
Sólidos – PGIRS como el instrumento para la gestión de los residuos en el corto,
mediano y largo plazo, se han complementado los escenarios de actuación a través
de normas como el Decreto 2981 de 2013 compilado en el Decreto 1077 de 2015,
el cual reglamenta la prestación del servicio público de aseo y la Resolución 0754
del 25 de noviembre de 2014, por la cual se adopta la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS.

Adicionalmente, con la expedición del Decreto 596 de 2016 se introduce como


elemento esencial en la gestión de los residuos sólidos, el esquema operativo de
aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para la
formalización de los recicladores de oficio, donde se contempla, por un lado, la
inclusión de la actividad de aprovechamiento dentro de la tarifa del servicio público
de aseo con base en las metodologías tarifarias adoptadas por la Comisión de
regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA (Resolución CRA 720 de
2015, Resolución CRA 853 de 2018 y Resolución CRA 883 de 2019) y, por otro
lado, el Incentivo al Aprovechamiento y Tratamiento de Residuos Sólidos
(establecido por el Decreto 2412 de 2018, compilado en el Decreto 1077 de 2015)
mediante el cual se podrá cofinanciar el desarrollo de infraestructura, separación en
la fuente, recolección, transporte, recepción, pesaje, clasificación y otras formas de
aprovechamiento, así como, para la elaboración de estudios de prefactibilidad y
factibilidad que permitan la implementación de formas alternativas de
aprovechamiento, tales como, el compostaje, el aprovechamiento energético y las

10
plantas de tratamiento integral de residuos sólidos, entre otros (artículo 88 de la Ley
1753 de 2015).

De igual forma, la normatividad vigente establece que el PGIRS debe tener un


horizonte de actuación de doce (12) años, por tanto, deben definirse los programas
y proyectos a ejecutar en el corto, mediano y largo plazo. En el caso del Municipio
de Gachetá, el instrumento fue actualizado en el año 2015 a través del Decreto 085,
por lo cual, ya ha transcurrido el tiempo correspondiente al corto plazo. En ese
sentido, el presente documento corresponde a la actualización del Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos -PGIRS- del Municipio de Gachetá para un horizonte
de actuación de ocho (8) años (mediano y largo plazo).

En este sentido, en cumplimiento de los compromisos establecidos en el Contrato


de prestación de servicios No. 114 de 2021 suscrito entre el Municipio de Gachetá
y el señor Andrés Giovanny Serrano Vásquez; los lineamientos definidos en la
Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014 y el Decreto 2981 de 2013, el
presente documento contiene el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -
PGIRS del municipio de Gachetá, el cual consta de: línea base, parámetros,
proyecciones, identificación y priorización de problemas, definición de objetivos,
análisis y selección de alternativas, programas y proyectos, cronograma y plan
financiero para un periodo de 8 años.

11
2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio


de Gachetá, Cundinamarca

2.2. Objetivos Específicos

• Elaborar la línea base que incluye parámetros, proyecciones, identificación y


priorización de problemas de acuerdo con la metodología adoptada por la
Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014.

• Evaluar la producción de residuos sólidos ordinarios mediante la


caracterización de los residuos sólidos en el sitio de generación y sitios de
disposición final mediante un análisis fisicoquímico con previa estimación
estadística de muestras.

• Formular y definir el árbol de objetivos y metas del Plan de Gestión Integral


de Residuos Sólidos – PGIRS.

• Seleccionar las alternativas de solución para el Plan de Gestión Integral de


Residuos Sólidos – PGIRS.

• Formular los programas y proyectos para el Plan de Gestión Integral de


Residuos Sólidos – PGIRS de acuerdo con la metodología adoptada por la
Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014.

• Elaborar los indicadores verificación y seguimiento del Plan de Gestión


Integral de Residuos Sólidos – PGIRS.

• Elaborar el cronograma de cumplimiento y plan financiero del Plan de Gestión


Integral de Residuos Sólidos – PGIRS.

• Promover el aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos


en el Municipio de Gachetá, con el fin de reducir la cantidad de residuos que
se disponen en el relleno sanitario.

• Promover la formalización e inclusión de la población recicladora de oficio en


el esquema de prestación del servicio público de aseo.

12
• Promover un cambio cultural en la gestión de los residuos sólidos en el
Municipio de Gachetá orientado hacia la economía circular acorde con lo
dispuesto en la política nacional de gestión de residuos sólidos y la Ley 1955
de 2019.

3. MARCO NORMATIVO

A continuación, se presenta el marco legal en orden cronológico bajo el cual se


sustenta la presente actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
- PGIRS del Municipio de Gachetá.

Tabla 1. Marco Legal PGIRS

NORMATIVA DESCRIPCIÓN
Expedida por el secretario de la Asamblea Nacional
Constitución Política de Constituyente, mediante la cual se emite los actos y
1991 condiciones rectoras de los derechos y deberes en
Colombia.
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al medio
ambiente. Por el cual regula el manejo de los recursos
naturales y los demás elementos y factores que
Decreto Ley 2811 de 1974
conforman el ambiente o influyan en él. Reglamenta el
manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios.
Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Protección al medio ambiente.
Establece las normas sanitarias en lo que se relaciona
a la salud humana y los procedimientos y las medidas
que se deben adoptar para la regulación, legalización y
Ley 9 de 1979
control de las descargas de residuos y materiales que
afectan o pueden afectar las condiciones sanitarias del
Ambiente.
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y
Ley 99 de 1993 conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la
Ley 136 de 1994
organización y el funcionamiento de los municipios.
Establece el régimen de los servicios públicos
Ley 142 de 1994
domiciliarios, entre los que se encuentra el servicio de

13
aseo, y reglamenta su administración a cargo de los
municipios.
Por el cual se instituye el Proyecto de Educación
Ambiental para todos los niveles de educación formal,
se fijan criterios para la promoción de la educación
Decreto 1743 de 1994
ambiental no formal e informal y se establecen los
mecanismos de coordinación entre el Ministerio de
Educación nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.
Ley de Ordenamiento territorial

Objetivos:

Tiene por objeto, el establecimiento de los mecanismos


que permitan al municipio, en ejercicio de su autonomía,
promover el ordenamiento de su territorio, el uso
equitativo y racional del suelo, la preservación y
defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado
en su ámbito territorial y la prevención de desastres en
asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución de
acciones urbanísticas eficientes
Ley 388 de 1997
El ordenamiento del territorio municipal y distrital
comprende un conjunto de acciones político-
administrativas y de planificación física concertadas,
emprendidas por los municipios o distritos y áreas
metropolitanas, en ejercicio de la función pública que
les compete, dentro de los límites fijados por la
Constitución y las leyes, en orden a disponer de
instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del
territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,
transformación y ocupación del espacio, de acuerdo
con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en
armonía con el medio ambiente y las tradiciones
históricas y culturales.
Por la cual se establece el Día Nacional del Reciclador
Ley 511 de 1999
y del Reciclaje.
Regulación integral de los servicios públicos de
Resolución CRA 151 de 2001
Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la
Ley 1176 de 2007
Constitución Política y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamentan las disposiciones de las
Decreto 3600 de 2007 Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las
determinantes de ordenamiento del suelo rural y al

14
desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y
edificación en este tipo de suelo y se adoptan otras
disposiciones.
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional
la aplicación del comparendo ambiental a los infractores
Ley 1259 de 2008
de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional
Política Nacional de
la aplicación del comparendo ambiental a los infractores
Producción y Consumo
de las normas de aseo, limpieza y recolección de
Sostenible
escombros; y se dictan otras disposiciones.
El Gobierno Nacional, en cumplimiento de sus deberes
constitucionales, es responsable de la elaboración,
Política Nacional de Gestión planificación, coordinación, ejecución y seguimiento de
Integral de Residuos de las acciones encaminadas al desarrollo de una gestión
Aparatos Eléctricos y integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos. Electrónicos (RAEE), para lo cual deberá elaborar la
Política Nacional de Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE).
GTC 24 Gestión ambiental
Gestión Ambiental. Residuos Sólidos. Guía para la
Residuos sólidos. Guía para
separación en la fuente.
la separación en la fuente
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional
Ley 1523 de 2012
de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y
Ley 1537 de 2012 promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda
y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se fortalece la institucionalización
Ley 1549 de 2012 de la Política Nacional de Educación Ambiental y su
incorporación efectiva en el desarrollo territorial.
Por la cual se dictan normas para modernizar la
Ley 1551 de 2012
organización y el funcionamiento de los municipios.
Por el cual se reglamenta la prestación del servicio
Decreto 2981 de 2013
público de aseo.
Por la cual se adopta la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
Resolución 0754 de 2014
control y actualización de los Planes de Gestión Integral
de Residuos Sólidos
Por medio del cual se expide el Decreto Único
Decreto 1076 de 2015 Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

15
Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.
Decreto 1077 de 2015 Parte 3. Régimen reglamentario del sector agua potable
y saneamiento básico -Titulo 2. Servicio Público de
Aseo.
Por la cual se establecen los lineamientos para la
Resolución 288 de 2015 formulación de los Programas de Prestación del
Servicio Público de Aseo.
Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y
Ley 1801 de 2016
Convivencia.
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077 de
2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de
Decreto 596 de 2016 aprovechamiento del servicio público de aseo y el
régimen transitorio para la formalización de los
recicladores de oficio, y se dictan otras disposiciones.
Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos
CONPES 3874 de 2016
Sólidos.
Por la cual se reglamenta la gestión integral de los
Resolución 472 de 2017 residuos generados en actividades de construcción y
demolición – RCD y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el
Sector Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y se
Resolución 0330 de 2017 derogan las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001,
0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de
2009.
Por el cual se adiciona el capítulo 7, al título 2, de la
parte 3, del libro 2, del Decreto Único Reglamentario del
Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, Decreto 1077 del
Decreto 2412 de 2018 26 de mayo de 2015, que reglamenta parcialmente el
artículo 88 de la Ley 1753 de 2015, en lo referente al
Incentivo al aprovechamiento de residuos sólidos y se
dictan otras disposiciones.
Por la cual se establece el régimen tarifario y
metodología tarifaría aplicable a las personas
Resolución CRA 853 de 2018 prestadoras del servicio público de aseo que atiendan
en municipios de hasta 5.000 suscriptores y se dictan
otras disposiciones.
Por la Cual se Reglamenta la Gestión Ambiental de los
Resolución 1407 del 2018 Residuos de Envases y Empaques de Papel, Cartón,
Plástico, Vidro, Metal y se toman otras determinaciones.
Por la cual se modifica la vigencia del régimen tarifario
Resolución CRA 883 de 2019 y de las metodologías tarifarias, el régimen de transición
y derogatorias de la Resolución CRA 853 de 2018.

16
Por medio de la cual se expide el PND 2018 – 2022
Ley 1955 de 2019 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” - Estrategia
Nacional de Economía Circular 2018-2022
Por la cual se modifica la Resolución 668 de 2016 sobre
uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras
Resolución 2184 de 2019
disposiciones. Nuevo Código de Colores para la
Separación de Residuos Sólidos.
Por la cual se establecen medidas regulatorias
transitorias en el sector de agua potable y saneamiento
básico, derivadas de la emergencia declarada por el
Gobierno Nacional a causa del COVID-19

Artículo 11. Incremento de frecuencia de recolección y


transporte de residuos sólidos no aprovechables y de
Resolución 911 de 2020 barrido de limpieza de vías y áreas públicas. Las
personas prestadoras del servicio público de aseo en
las actividades de recolección, barrido y limpieza de
vías y áreas públicas deberán durante la aplicación de
la presente resolución, incrementar las frecuencias de
prestación cuando los entes territoriales establezcan
que es necesario, como medida para afrontar la
emergencia sanitaria del COVID-19.
Por la cual se reglamenta el capítulo 7, del título 2, de
la parte 3, del libro 2, del Decreto Único Reglamentario
del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, Decreto 1077
del 26 de mayo de 2015, en lo relacionado con los
Resolución 0176 de 2020
criterios de elegibilidad y demás aspectos de los
proyectos que pretendan acceder a los recursos del
incentivo al aprovechamiento y tratamiento de residuos
sólidos
Lineamientos para la construcción de estación de
Proyectos TIPO 45 Versión
clasificación y aprovechamiento de residuos sólidos –
1.0
ECA
Por la cual se modifica la Resolución 0472 de 2017
Resolución 1257 de 2021 sobre la gestión integral de Residuos de Construcción y
Demolición – RCD y se adoptan otras disposiciones
Fuente: Alcaldía Municipal de Gachetá, 2021

17
4. ORGANIZACIÓN PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS

La responsabilidad de la actualización, implementación, evaluación, seguimiento, y


control del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), es del Municipio
de Gachetá, quien deberá contar con el apoyo de un equipo interdisciplinario con
experiencia en los aspectos técnico-operativos, sociales, ambientales, legales,
financieros y administrativos en la gestión integral de residuos sólidos y del servicio
público de aseo.

Para lo descrito anteriormente, mediante el Decreto No. 58 del 22 de septiembre de


2021 expedido por la Alcaldía Municipal de Gachetá, se conformó el Grupo
Coordinador y el Grupo Técnico de trabajo para la formulación, implementación,
evaluación, seguimiento, control y actualización del Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos – PGIRS del Municipio de Gachetá, los cuales se presentan a
continuación:

Tabla 2. Organización del Grupo Coordinador

Principal (Cargo del Delegado (Cargo


Actores Involucrados Nombre Entidad
funcionario) del funcionario)
Presidente
Municipio de
Alcaldía Municipal Alcalde Municipal Designado
Gachetá
Secretario
Secretario(a) de
Municipio de Desarrollo Económico,
Alcaldía Municipal Designado
Gachetá Sostenible y de
Turismo
Representantes
Coordinador de línea
temática de gestión
ambiental de residuos
sólidos y líquidos /
Autoridad Ambiental CORPOGUAVIO Profesional de apoyo Designado
de la línea temática de
gestión ambiental de
residuos sólidos y
líquidos
Esquema asociativo Municipio de Representante del
Designado
territorial existente Gachetá Esquema Asociativo
Comisión regional de Municipio de Representante de la
Designado
competitividad Gachetá Comisión

18
Personas prestadoras
Gerente
del servicio público de SERVIGUAVIO Designado
SERVIGUAVIO
aseo
Agremiaciones del Municipio de Representante
Designado
sector productivo Gachetá Agremiaciones
Municipio de Secretario(a) de
Sector educativo Designado
Gachetá Desarrollo Social
Recicladores
Representante legal Designado
Organizados
Organizaciones No Municipio de
Representante ONG Designado
Gubernamentales Gachetá
Secretario(a) de
Director del Grupo Municipio de Desarrollo Económico,
Designado
Técnico de Trabajo Gachetá Sostenible y de
Turismo
Fuente: Alcaldía Municipal de Gachetá, 2021

Tabla 3. Organización Grupo del Técnico

Área Nombre Cargo


Secretaria de Planeación e Secretario (a) o quien haga
Ingeniería
Infraestructura sus veces
Secretario (a) o quien haga
Social Secretaria de Desarrollo Social
sus veces
Secretaria de Desarrollo Económico, Secretario (a) o quien haga
Ambiental
Sostenible y de Turismo sus veces
Secretario (a) o quien haga
Finanzas Secretaria de Hacienda
sus veces
Secretaria de Gobierno y Desarrollo Secretario (a) o quien haga
Derecho
Institucional sus veces
Servicios Públicos Secretario (a) o quien haga
SERVIGUAVIO APC. E.S.P.
Domiciliarios sus veces
Fuente: Alcaldía Municipal de Gachetá, 2021

Cabe aclarar que no se colocaron nombres dentro del Grupo Coordinador ni Grupo
Técnico, dado que en los cambios de administraciones o vigencias cada cuatro (4)
años, hay cambios en algunos de los integrantes de estos, sin embargo, en el acta
correspondiente a la actualización de estos grupos se relacionan los nombres de
los integrantes de cada uno de los actores.

19
4.1. Participación en el Desarrollo del PGIRS

Durante la ejecución de la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos


Sólidos (PGIRS) de Municipio de Gachetá se realizaron 3 eventos de socialización
con la participación de diferentes dependencias de la administración municipal
como la empresa prestadora del servicio público de aseo, las asociaciones de
recuperadores de oficio, la Autoridad Ambiental, entre otros.

A continuación, se presentan cada uno de los eventos realizados con los temas
tratados en cada uno de ellos.

Tabla 4. Eventos Socialización Actualización PGIRS

Evento Objetivo Lugar Dia


Informar a los diferentes miembros que
conforman el grupo coordinador y el grupo
técnico cuales son las funciones y
responsabilidades para el desarrollo de los
programas y actividades que queden Despacho de la
Primer Evento
establecidas en la actualización del PGIRS Alcaldía
de Socialización
del Municipio de Gachetá. De igual forma se Municipal
dio un repaso sobre que son los PGIRS, cuál
es su alcance, quienes lo desarrollan y
ejecutan y como se acogen estos en el
territorio.
Socializar a la Autoridad Ambiental
(COPORGUAVIO) y a la representante de los
recicladores de oficio del Municipio, las
responsabilidades y funciones que tienen
dentro del Grupo Coordinador, además de
esto se solicitó el apoyo y colaboración a la
Autoridad Ambiental para la articulación de Salón del
Segundo Evento los proyectos y programas que queden CIPUEDO,
de Socialización inmersos dentro de la actualización del Biblioteca
PGIRS del Municipio de Gachetá. Los temas Municipal
más importantes que se trataron fueron:
Proyectos para la gestión integral y
aprovechamiento de Residuos de
Construcción y Demolición RCD y el
programa de prestación de recolección y
transporte en las áreas rurales del Municipio.

20
Realizar el censo de recicladores de oficio y
el censo de los centros de acopio que existen
en el Municipio de Gachetá.

Además de esto se aprovechó este espacio


para socializar parte de lo establecido en el
Decreto 596 de 2016, en donde establece que
a la fecha ya los recicladores deberán estar
formalizados y legalizados acorde a
Tercer Evento normatividad legal vigente en materia de Biblioteca 28 de octubre
de Socialización prestación de servicios públicos en el Municipal de 2021
componente de aprovechamiento.

También se escucharon las problemáticas o


dificultades que los recicladores de oficio del
Municipio de Gachetá presentan actualmente
para prestar este servicio que es de tanta
importancia y así plasmarlo en los árboles de
problemas y objetivos de la actualización del
PGIRS.
Fuente: Alcaldía Municipal de Gachetá, 2021

5. LÍNEA BASE

5.1. Descripción del Municipio de Gachetá

El municipio de Gachetá está ubicado en el flanco Este de la cordillera Oriental


formado parte de la provincial del Guavio al Suroriente del departamento de
Cundinamarca, con una extensión total de 262.16 Km². Limita al Nororiente con el
municipio de Guayatá que pertenece al departamento de Boyacá, al sur con Junín
y Gama, al Occidente con Guatavita y Sesquilé, al Norte con Machetá y Manta y al
Oriente con Ubalá. El municipio de se encuentra a dos (2) horas de Santafé de
Bogotá por la vía Calera –Guasca.

Este municipio corresponde al centro regional de la Provincial del Guavio,


conformada por Cinco (5) municipios: Gachetá, Junín, Gama, Ubalá y Gachalá.

Gachetá cuenta con un área urbana de 114.32 Ha y 25722.46 Ha. La cabecera


municipal se encuentra sobre los 1739 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) y la
delimita el Rio Guavio por el costado suroriental.

21
5.1.1. Ubicación

Figura 1. Ubicación Municipio de Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.1.2. División Política - Administrativa

Según lo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial (E.O.T. 2001), el


Municipio de Gachetá con el apoyo de la parroquia y la participación de la
comunidad definieron los siguientes barrios (5): Villa Esperanza, Primavera, Jardín,
Simón Bolívar, Monseñor Abdón López, distribuidos en un área de 114.32 Ha como
se muestra en la Tabla 5 y Figura 2.

22
El casco urbano se encuentra demarcado dentro de la vereda de Resguardo II y
una zona reducida dentro de la vereda de Resguardo I. La inspección llamada Los
López, se localiza en la vereda Muchindote.

Tabla 5. Sectores y/o Barrios del Casco Urbano del Municipio de Gachetá

Sector y/o Barrio Área (Ha) Suelo Rural (%)


El Jardín 25.23 22%
Villa Esperanza 12.53 11%
Simón Bolívar 30.92 27%
Monseñor Abdón López 15.25 13%
Primavera 13.74 12%
Otros 16.65 15%
Área Total Suelo
25722.46 100%
Urbano
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Figura 2. Ubicación Barrios del Casco Urbano Municipio de Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

23
Por su parte el área rural del municipio de Gachetá administrativamente está
dividido en catorce (14) veredas, y una (1) inspección, distribuidas en un área de
25722.46 Ha, localizadas cardinalmente de la siguiente forma:

• Al sur: Tuala, Eras, Yerbabuena, Resguardo I y Cusaquín.


• Al norte: Salinas y Tasajeras.
• Al oriente: Muchindote.
• Al suroriente: Hatogrande.
• Al suroccidente: Zaque.
• Al noroccidente: Monquetiva.
• Al sur y centro: Resguardo II y Villa.

Tabla 6. Veredas del Área Rural de Gachetá

Vereda Área (Ha) Suelo Rural (%)


ERAS 266.43 1%
TUALA 224.30 1%
YERBABUENA 312.67 1%
HATO GRANDE 1602.56 6%
VILLA 446.92 2%
RESGUARDO II 866.18 3%
RESGUARDO I 625.53 2%
ZAQUE 1492.35 6%
BOMBITA 932.36 4%
TASAJERAS 1495.02 6%
MUCHINDOTE 6217.15 24%
MOQUENTIVA 6738.56 26%
SALINAS 4177.55 16%
CUSAQUIN 324.81 1%
Área Total Suelo Rural 25722.46 100%
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

24
Figura 3. Ubicación Veredas del Municipio de Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.1.3. Clima

El Municipio de Gachetá contempla tres (3) pisos térmicos debido a la amplitud del
territorio y las condiciones geográficas de la zona. No obstante, la temperatura
promedio es de 16°C, pero como se puede observar en la Figura 5 la temperatura
media anual varía entre los 8°C a 20°C. (Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales - IDEAM, 2018)

25
El clima en Gachetá es relativamente menos húmedo que el de los restantes
municipios de la cuenca del Guavio, se explica por el efecto Fohen, el cual se
presenta en las zonas montañosas que se encuentran en la parte de sotavento de
las laderas, las cuales reciben un viento seco y cálido por el descenso de las masas
de aire que ya han descargado la mayor parte de su humedad en la ladera
directamente enfrentada a los vientos alisios, las de barlovento.

Los Farallones de Medina y Gachalá reciben de frente los vientos alisios del sureste,
los cuales se descargan de humedad en sus vertientes orientales, donde se
registran las máximas lluvias de la jurisdicción de CORPOGUAVIO. Por las
vertientes occidentales descienden vientos secos que se mueven a lo largo del
curso de los ríos Guavio y Gachetá absorbiendo humedad a su paso, creando así
un corredor menos húmedo, el cual alcanza su máxima expresión en la zona
alrededor del casco urbano de Gachetá.

En todo el municipio la distribución temporal de la precipitación es del tipo


monomodal, con un período seco en los meses de diciembre y enero, aunque
también se presenta un ligero descenso en los meses de agosto y septiembre, pero
sin déficit hídrico en el suelo. La temporada lluviosa empieza en abril y se prolonga
hasta el mes de noviembre.

La zona norte y zonas más bajas cuentan con buenas condiciones de luminosidad,
siendo esta mayor en los meses secos y variando en la misma forma que la
precipitación. Los registros heliográficos de la estación Gachetá pueden
extrapolarse, ellos indican que el mes de junio presenta la menor insolación con 82
horas, y el mes de enero registra la más alta con 189 horas.

Los climas menos lluviosos, con precipitaciones inferiores a los 1.500 mm anuales,
corresponden a los más cálidos, con temperaturas medias anuales de18ºC a 19.5
ºC, a lo largo del cañón del río Gachetá y en los alrededores del casco urbano,
mientras que los más húmedos corresponden a los más fríos en las cumbres de las
laderas, donde las precipitaciones exceden los 2.000 mm anuales y sus
temperaturas varían entre14,2 °C y 15,7 °C.

Con relación a las temperaturas máximas encontradas, estas varían entre 21°C y
24,3°C en la parte alta sobre los 2.400 m.s.n.m. aproximadamente, y 24,6°C y
27,9°C en la parte baja en alturas que oscilan entre 1.800 y 2.000 m.s.n.m.
respectivamente.

El clima, no constituye un factor limitante para el desarrollo agrario, mientras la


fisiografía si es el factor que determina en mayor medida el tipo de oferta ambiental,
cuando se la analiza desde el punto de vista de los suelos. (EOT, 2001)

26
Figura 4. Temperatura Media Anual (ºC) Departamento de Cundinamarca

Fuente: Adaptación del Atlas Climatológico de Colombia - IDEAM. 2018

5.1.4. Precipitación

La precipitación es del tipo monomodal, con un período seco en los meses de


diciembre y enero, aunque también se presenta un ligero descenso en los meses
de agosto y septiembre, pero sin déficit hídrico en el suelo. La temporada lluviosa
empieza en abril y se prolonga hasta el mes de noviembre. La zona norte y zonas
más bajas cuentan con buenas condiciones de luminosidad, siendo esta mayor en
los meses secos y variando en la misma forma que la precipitación. Los registros
heliográficos de la estación Gachetá indican que el mes de junio presenta la menor
insolación con 82 horas, y el mes de enero registra la más alta con 189 horas.

Los climas menos lluviosos, con precipitaciones inferiores a los 1.500 mm anuales,
corresponden a los más cálidos, con temperaturas medias anuales de18 ºC a 19.5
ºC, a lo largo del cañón del río Gachetá y en los alrededores del casco urbano,

27
mientras que los más húmedos corresponden a los más fríos en las cumbres de las
laderas, donde las precipitaciones exceden los 2.000 mm anuales y sus
temperaturas varían entre14,2 °C y 15,7 °C.

Figura 5. Precipitación Anual Total (mm) Departamento de Cundinamarca)

Fuente: Adaptación del Atlas Climatológico de Colombia - IDEAM. 2018

5.1.5. Hidrografía

El municipio de Gachetá se encuentra afectado por cuatro quebradas conocidas


como Matadero, Polvorera, El Chulo y El Tablón, las cuales lo cruzan en el sentido
NE – SW. Además, se presenta la Quebrada La Esperanza, al Sureste del casco
urbano, la cual separa al municipio como tal de la urbanización La Esperanza. Las
corrientes superficiales del municipio de Gachetá son típicos ríos y quebradas de
alta montaña, con cuencas de áreas reducidas - promedio 90 Km2, con pendientes
pronunciadas que oscilan entre el 12% y el 50%, de corto trayecto y cuyo nacimiento
está en la zona de subpáramo o páramo húmedo. La red, en su totalidad, hace parte
de la cuenca del río Guavio. En su cuenca alta, la cual se clasificó en el diagnóstico
regional como “Subcuenca del río Gachetá”, perteneciente a la cuenca del río
Guavio, de la cuenca regional del río Upía en el sistema hidrográfico del río Orinoco.
El río Gachetá recorre al municipio por el extremo sur, de occidente a oriente, y

28
recibe las aguas que descienden de la parte montañosa perteneciente a la Cordillera
Oriental. Las corrientes más importantes dentro del municipio son la de los ríos:
Muchindote, Salinero, Moquentiva y Amoladero, teniendo en cuenta que el recorrido
de estos dos últimos dentro del municipio es parcial, pues sus nacimientos se
localizan en el municipio de Guatavita.

De acuerdo con el Plan de Gestión Ambiental de CORPOGUAVIO, las


características de las principales microcuencas son las siguientes:

• Microcuenca del río Muchindote


• Microcuenca del río Salinero
• Microcuenca del río Moquentiva
• Microcuenca del río Amoladero

En el siguiente cuadro se presenta la caracterización morfológica de las cuencas.


Se trata de drenajes dendríticos en corrientes cortas, con altas pendientes, a lo cual
se une un clima húmedo con aguaceros de alta intensidad en períodos cortos,
características que dan como resultado, corrientes caudalosas que alcanzan picos
muy altos en breves períodos de tiempo, en cuencas hidrográficas con vertientes
muy erosionables.

Tabla 7. Caracterización Morfométrica del Sistema Hídrico del Municipio de


Gachetá

MICROCUENCA MICROCUENCA
MICROCUENCA
PARÁMETROS UNIDADES RÍO RÍO
RÍO SALINERO
MUCHINDOTE MOQUENTIVA
Área Km² 104,86 88,88 39,98
Ancho
Km 16 13 11,85
Promedio
Perímetro Km 50 42,5 41
Cota Superior m.s.n.m. 2700 3275 3200
Cota Inferior m.s.n.m. 1650 1700 1750
Elevación
m.s.n.m. 2406,5 2482,5 2500
Media
Longitud de la
Km 16,5 17 8,8
Corriente
Pendiente
Media de la m/km 97,1 88,6 102,3
Corriente

29
Pendiente
Media de la m/km 315,1 303,6 83,3
Microcuenca
Orden 4 4 3
Patrón de
Dendrítico Dendrítico Dendrítico
Drenaje
Densidad de
Km/Km² 0,88 0,55 0,61
Drenaje
Coeficiente de
1,37 1,26 1,82
Compacidad
Fuente: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV 2009-2019.

Las microcuencas del municipio poseen pequeñas áreas en bosques ya


intervenidos (3.826 has, 14.30 % del área del municipio) que no garantizan la
protección de los suelos y el potencial hídrico. Las cabeceras de los ríos y
quebradas que surten acueductos veredales y municipales presentan deterioro en
su cobertura boscosa propiciando el movimiento de sedimentos, poca regulación de
las aguas y desaparición de la fauna silvestre.

5.1.6. Componentes Socioeconómicos

En comparación a los demás municipios de la Provincial del Guavio, Gachetá tiene


una economía más diversificada, tanto en los sectores económicos como en los de
apoyo a la producción. Gachetá se distingue de los demás municipios por contar
con una dinámica que, de una parte, gira alrededor de la Provincial, y de otra en
relación con Bogotá.

Con respecto a la malla vial provincial ocupa una posición estratégica, que se refleja
en servir de punto de enlace para el acceso a los demás municipios, en constituirse
en proveedor de múltiples servicios y de ciertos insumos y en ofrecer opciones para
facilitar intercambios intraprovinciales y con Bogotá.

Esta fortaleza del municipio le brinda oportunidades para incidir en el futuro de


manera más decisiva en el desarrollo provincial. Para ello debe asumir una clara
misión de convertirse en un verdadero y eficiente centro prestador de servicios y por
esa vía fortalece la economía municipal

5.2. Parámetros

Con el objetivo de establecer el estado actual de la gestión integral de residuos


sólidos en el municipio de Gachetá, se realizó en primer lugar, un análisis del estado
de implementación del PGIRS vigente para el municipio, donde las necesidades de
ajuste identificadas se reflejan en este documento. Luego de ello, se procede a

30
realizar la línea base a partir de la recopilación de información primaria como
mediciones de campo e información secundaria obtenida mediante documentos
oficiales relativos a autorizaciones ambientales, reportes al Sistema Único de
Información – SUI, informes de gestión, reportes suministrados por los prestadores
de servicios públicos, estudios nacionales, regionales o locales, entre otros
(Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, 2014).

De acuerdo con la Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014, para la


construcción de la línea base se deben diligenciar los parámetros establecidos
dentro de la metodología para la formulación, implementación, evaluación,
seguimiento, control y actualización de los PGIRS, a partir de información real de la
gestión de residuos sólidos. Por lo tanto, a continuación, se presentan los
parámetros diligenciados por cada aspecto del servicio público de aseo para el
municipio de Gachetá.

5.2.1. Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo

5.2.1.1. Prestación del Servicio Público de Aseo

El municipio de Gachetá cuenta con un (1) prestador de servicios públicos,


encargado de garantizar la prestación del servicio público de aseo en el municipio,
el cual se presenta a continuación:

Tabla 8. Prestadores del Servicio Público de Aseo

Esquema del Área donde Presta


Prestador Servicios Prestados
Prestador el Servicio

Administración
Pública Cooperativa
de Servicios • Recolección y transporte de
residuos sólidos.
Públicos Integrales Municipal Urbana
• Barrido y limpieza de vías y
del Guavio áreas públicas.
SERVIGUAVIO
E.S.P.
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

La prestación de los servicios públicos domiciliarios está en cabeza de los


municipios, esto en concordancia con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 142
de 1994 en donde se establecen las competencias de los municipios en cuanto a la
prestación de los servicios públicos.

31
La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos integrales del Guavio
SERVIGUAVIO, la cual es una organización autorizada de carácter solidario como
Administración Pública Cooperativa A.P.C., su creación fue dada por iniciativa
estatal por parte de la Alcaldía Municipal de Gachetá, con el fin de descentralizar la
oficina de servicios públicos: Acueducto, Alcantarillado y Aseo. La sociedad está
constituida básicamente por personas jurídicas de carácter privado que residen y
domicilian en el municipio, rescatando que la empresa cuenta con total autonomía
administrativa, económica y financiera enfocada en los principios cooperativos,
además es una organización sin ánimo de lucro, entre las cuales se encuentran
Juntas de Acción Comunal (JAC), Cooperativas, Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs), asociaciones de usuarios y la Alcaldía Municipal de
Gachetá tal y como se presenta a continuación:

Tabla 9. Listado General de Asociados - 2020

REPRESENTANTE
C.C.
No. ENTIDAD NIT. LEGAL O
DELEGADO
DELEGADO
ALCALDÍA
MUNICIPAL DEL 899.999.331- Mónica Romero
1 52.226.528
MUNICIPIO DE 2 Parra
GACHETÁ
ONG
AMBIENTALISTA
832.009.014- Ramiro Alfonso
2 FUNDADORES DEL 3.032.575
2 Guzmán Martínez
RENACER VERDE
“FUNREVER”
ASOCIACIONES DE
SUSCRIPTORES
ACUEDUCTO 900.085.117- Elvia María Franco
3 20.583.026
RURAL EL 2 de Hidalgo
CARRIZAL VDA.
RESGUARDO II
ORGANIZACIÓN
ECOLÓGICA Y 830. Luisa Fernando
4 1.016.032.104
AGROPECUARIA 100.857-5 Montaño Leal
“ECOAGRO”
JUNTA DE ACCIÓN
832.008.008- José Francisco
5 COMUNAL BARRIO 80.375.695
3 Ríos Castillo
EL JARDÍN

32
JUNTA DE ACCIÓN
900.114.371- Carlos Orlando
6 COMUNAL BARRIO 79.462.092
2 Torres Sarmiento
VILLA ESPERANZA
JUNTA DE ACCIÓN
900.587.618- Merardo Moreno
7 COMUNAL BARRIO 80.376.929
5 Babativa
PRIMAVERA
Fuente: SERVIGUAVIO - 2020

Para el caso del servicio público de aseo, el Decreto 2981 de 2013 en su Artículo 6
estableció la responsabilidad de la prestación del servicio de aseo en cabeza de los
Municipios y Distritos y en el Artículo 7, estableció la responsabilidad en el manejo
de los residuos sólidos y el impacto de las actividades del servicio en cabeza de la
persona prestadora del servicio público, es decir, en este caso en cabeza de la
Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio
SERVIGUAVIO.

En este contexto, en el municipio de Gachetá, las entidades relacionadas con el


manejo integral de los residuos sólidos son, la Administración Municipal y el
prestador del servicio público de aseo y entre los dos se reparten sus
responsabilidades y funciones de acuerdo con los componentes y modalidades del
servicio.

Las responsabilidades y actividades a cargo del municipio se relacionan con la


asignación de recursos para subsidios los cuales se determinan con base en los
porcentajes aprobados a través del Concejo Municipal y el cobro de las tarifas
aplicadas por el prestador.

Hasta el año 2015, actividades cuyo cobro no había sido regulado por la Comisión
de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA, tales como la
recolección de residuos de construcción y demolición, poda de árboles, corte
césped y lavado de áreas públicas, venían siendo ejecutadas por parte del municipio
sin aplicar una frecuencia específica y sin tener un contratista establecido para tal
fin. A partir de la Resolución CRA 720 de 2015, estas actividades deben ser
prestadas y cobradas al usuario por parte del prestador del servicio de aseo.

En el caso de la recolección y gestión en general de residuos especiales, incluyendo


los residuos de construcción y demolición, estos pueden ser cobrados a un precio
libremente pactado entre el usuario y la persona prestadora del servicio, esto en
concordancia con lo establecido en el artículo 15 del Decreto 2981 de 2013.

Las actividades de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, recolección y


transporte de residuos sólidos, aprovechamiento y comercialización son actividades

33
que ejecuta el prestador, incluyendo en cobro de la disposición final de estos
residuos en relleno sanitario autorizado.

En el caso de la Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos integrales


del Guavio SERVIGUAVIO, ejerce el papel de Entidad Tarifaria Local y cobra al
usuario una tarifa acorde con las Resoluciones CRA 351 y 352 de 2005, al ser el
prestador y operador de cada una de estas actividades, exceptuando la actividad
de disposición final de residuos la cual es llevada a cabo por el operador del Relleno
Sanitario Nuevo Mondoñedo, sitio al cual se transportan los residuos recolectados
por el prestador. Se aclara que esta actividad se cobra en las facturas y en la tarifa
que expide la Empresa de Servicios Públicos de Gachetá A.P.C. E.S.P. al ser una
actividad que genera costos para el prestador y que hace parte de la gestión integral
de los residuos del servicio.

La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos integrales del Guavio


SERVIGUAVIO al ser el prestador a cargo del servicio público de aseo en el
Municipio de Gachetá, le corresponde la responsabilidad de atender todos los
requerimientos relacionados con el servicio y atender todas las Peticiones, Quejas
o Reclamaciones P.Q.R. instauradas por usuarios o suscriptores del servicio en el
municipio. Asimismo, este prestador es responsable por la interacción con los
usuarios, incluyendo la relación contractual establecida a través del contrato de
condiciones uniformes, divulgación de este y de las publicaciones del servicio y
campañas sociales e informativas en general relacionadas con su gestión.

Como prestador de servicios públicos y como Entidad Pública debe cumplir


requisitos de contratación derivados de la Ley 80 de 1993, incluyendo contar con un
manual de contratación al estar sometida al Estatuto General de Contratación en el
que se señalen los procedimientos administrativos a seguir en los procesos de
contratación.

En materia de servicios públicos, la Administración Pública Cooperativa de Servicios


Públicos Integrales del Guavio SERVIGUAVIO, como prestador está vigilado por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD y por lo tanto le asiste
inscribirse en el Registro Único de Prestadores RUPS. A partir de esta inscripción,
se genera la obligación de cargue al Sistema Único de Información SUI, sistema
administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD. Al
ser un prestador, debe cumplir todo lo establecido en la ley 142 de 1994, Decretos
reglamentarios y resoluciones en general relacionadas con el servicio público de
aseo. Con base en lo anterior, a continuación, se reporta la información encontrada
sobre el prestador entregada directamente y bajada del Sistema Único de
Información SUI a través de la página www.sui.gov.co, información que se considera
pública y oficial que ha sido certificada al momento de cargue.

34
Tabla 10. Datos Generales del Prestador de Servicio SERVIGUAVIO

DATO
REPORTE DATO GENERAL REPORTE
GENERAL

Estado del
ID Empresa 21620 Operativa
operador

Fecha última Nombre del


Carlos Alberto Calderón
actualización 2020-04-08 representante
Moreno
del RUPS legal
Fecha de Cargo del
Registro en el 2011-07-02 representante Gerente
RUPS legal
Fecha de
Total de Acueducto
posesión del
servicios Alcantarillado 2007-02-01
representante
prestados Aseo (3)
legal
Departamento
Servicio Aseo (dirección Cundinamarca
principal)
Municipio
Hasta 2500
Clasificación (dirección Gachetá
suscriptores
principal)
Administración
Pública
Cooperativa de
Dirección
Razón Social Servicios Calle 5 No. 2-11
principal
Públicos
Integrales del
Guavio

Sigla SERVIGUAVIO Teléfono (1) 8535227

NUIR ND Teléfono (2) 8535957

NIT 900.133.072 Numero de fax NA

35
DV NIT 6 Teléfono móvil 315 743 0401

Fecha de Correo
2007-01-04 serviguavio9@yahoo.es
constitución electrónico

Fecha de
Dirección de
inicio de 2007-02-01 Calle 5 No. 2-11
correspondencia
operaciones
Fuente: Sistema Único de Información - SUI

SERVIGUAVIO de acuerdo con su carácter de Entidad Sin Ánimo de Lucro (ESAL)


tiene la siguiente estructura organizacional:

36
Figura 6. Organigrama de SERVIGUAVIO

Asamblea General de Asociados

Junta de Vigilancia Consejo de Administración Revisor Fiscal

Gerente

Auxiliar Administrativo Coordinador General Contador

Operador de Planta Operador de Aseo Fontanero Conductor

Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

37
De acuerdo con lo anteriormente relacionado y según la información entregada por
SERVIGUAVIO, cuenta con cinco (5) trabajadores para la prestación del servicio
público de aseo, los cuales se relacionan a continuación:

Tabla 11. Personal Prestación Servicio Público de Aseo - SERVIGUAVIO

Cargo
Nombre Educación o Estudios Realizados
Desempeñado
ANATOLIO VARGAS Bachiller y conocimientos en
Operador de Aseo
MARTIN sistemas de Ac y Aseo
Bachiller y conocimientos en
PEDRO PRIETO Operador de Aseo
servicios de Aseo
CIRO LINARES Bachiller y con conocimientos en
Operador de Aseo
MALDONADO sistemas Aseo
OSCAR ABDÓN Bachillerato y con conocimientos en
Operador de Aseo
MARTÍNEZ GARZÓN sistemas Aseo
JAIRO AUGUSTO SILVA Bachillerato y experto en
Conductor
NOVOA Conducción de vehículos.
Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

Se puede evidenciar que la empresa presenta falencias con algunos cargos


representados en el organigrama por su inexistencia o falta de presencia en el
desarrollo de la operación y prestación del servicio público de aseo, se deben
reestructurar algunas funciones y cargos de acuerdo con la normatividad legal
vigente para hacer el control y seguimiento que un prestador requiere para la
eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios.

5.2.1.2. Reportes al Sistema Único de Información - SUI

Al considerar que los prestadores del servicio de aseo deben reportar la información
financiera, técnica y administrativa relacionada con su operación al SUI conforme a
lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, a continuación se presenta la relación de los
informes cargados por la Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos
Integrales del Guavio SERVIGUAVIO E.S.P., cuya información es de carácter
público y oficial certificada por el ente de control y vigilancia (Sistema Único de
Información de Servicios Públicos Domiciliarios, 2020).

38
Tabla 12. Estado de Reportes al SUI del Prestador del Servicio Público de Aseo
del Municipio de Gachetá.

Numero de Numero de
Porcentaje
ID Prestador Año reportes reportes
de cargue
radicados pendientes
2020 5 431 1%
SERVIGUAVIO
21620
E.S.P.
2019 241 224 51%
Fuente: Sistema Único de Información - SUI

De acuerdo con esta información se puede evidenciar una gran falencia en el


cumplimiento del cargue de la información al Sistema Único de Información SUI,
como se puede evidenciar en el 2020 que el cargue no supera el 1% de los
formularios habilitados para tal fin, esta información se obtuvo a través de la página
de la Super Servicios donde se puede consultar por tipo de prestador. La falencia
en el cargue y reporte de la información de la prestación del servicio público de aseo
puede acarrear sanciones y multas al prestador de servicios públicos y en algunas
ocasiones a las entidades territoriales, por lo cual este será uno de los puntos a
tener en cuenta con más prioridad dentro del plan de acción del PGIRS del Municipio
de Gachetá.

Cabe destacar que el cargue de la información a la plataforma de la


Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD permite ejercer de
forma efectiva y responsable el control y seguimiento a la gestión de las empresas
se servicios públicos por parte de la administración municipal, así como, de los
usuarios o suscriptores y las entidades de control como la SSPD

5.2.1.3. Subsidios y Aportes Solidarios

Mediante el Acuerdo Municipal 08 de 2018, en el Municipio de Gachetá se fijaron


los aportes solidarios y subsidios para las vigencias fiscales 2018, 2019, 2020, 2021
y 2022 y los cuales aplicados a los estratos corresponden a los siguientes
porcentajes Estrato 1 = 70%, Estrato 2 = 40% y Estrato 3 = 15%, estos subsidios se
aplicaron durante el año 2020 según la estratificación, de la siguiente manera:

39
Tabla 13. Subsidios y Aportes Solidarios Año 2020

V. V. SUBSIDIOS A
MES V. SUBSIDIOS FACTURADO
CONTRIBUCIÓN PAGAR POR EL
FACTURACIÓN OTORGADOS SERVIGUAVIO
RECIBIDA MUNICIPIO
ene.-20 5.128.572 725.801 4.402.771 4.402.771
feb.-20 5.122.163 721.498 4.400.665 4.400.665
mar.-20 5.122.164 721.498 4.400.666 4.400.666
abr.-20 5.131.939 721.498 4.410.441 4.410.441
may.-20 5.136.248 721.498 4.414.750 4.414.750
jun.-20 5.170.217 721.499 4.448.718 4.448.718
jul.-20 5.184.319 721.498 4.462.821 4.462.821
ago.-20 5.209.138 721.498 4.487.640 4.487.640
sep.-20 5.234.869 727.679 4.507.190 4.507.190
oct.-20 5.245.626 727.679 4.517.947 4.517.947
nov.-20 5.254.139 727.680 4.526.459 4.526.459
dic.-20 5.260.864 734.405 4.526.459 4.526.459
62.200.258 8.693.731 53.506.527 53.506.527
Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

5.2.1.4. Tarifas del Servicio Público de Aseo

En la Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del


Guavio SERVIGUAVIO se aplican las tarifas sobre el último estudio tarifario
realizado en el año 2007 y estos valores se han venido actualizando de acuerdo con
el IPC que emite el DANE año a año; la última actualización al IPC de tarifas se
realizó a partir de enero de 2020 y a la fecha no se han vuelto a actualizar

Se deberá realizar con carácter urgente la aplicación de un nuevo estudio tarifario,


actualizando la información financiera a lo establecido en la Resolución CRA 883
de 2019 y/o la norma que lo adicione, sustituya o derogue.

Tabla 14. Tarifas de la Prestación del Servicio Público de Aseo en el Sector


Urbano.

Comercialización y Recaudo
Vlr Tratamiento
Barrido y Recolección Vlr Tramo Vlr Vlr
Categoría Referenci y
Limpieza y Transporte Referencia Excedente Referencia Referencia Cargo Vlr
a Disposición Vlr
Cargo Fijo Variant Refere
Referencia
e ncia
Residencial
$ 470.75 $ 1 569.17 $ 1 522.21 $ 5 074.06 $ 761.62 $ 2 538.76 $ 394.00 $ 1 313.36 $ 600.36 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 1

40
Residencial
$ 941.50 $ 1 569.17 $ 3 044.43 $ 5 074.06 $ 1 523.25 $ 2 538.76 $ 788.01 $ 1 313.36 $ 1 200.73 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 2

Residencial
$ 1 333.79 $ 1 569.17 $ 4 312.95 $ 5 074.06 $ 2 157.94 $ 2 538.76 $ 1 116.35 $ 1 313.36 $ 1 701.04 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 3

Residencial
$ 1 569.17 $ 1 569.17 $ 5 074.06 $ 5 074.06 $ 2 538.76 $ 2 538.76 $ 1 313.36 $ 1 313.36 $ 2 001.23 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 4

Residencial
$ 2 353.75 $ 1 569.17 $ 7 611.09 $ 5 074.06 $ 3 808.14 $ 2 538.76 $ 1 970.04 $ 1 313.36 $ 3 001.84 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 5

Residencial
$ 2 510.67 $ 1 569.17 $ 8 118.49 $ 5 074.06 $ 4 062.01 $ 2 538.76 $ 2 101.37 $ 1 313.36 $ 3 201.96 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00
Estrato 6
$ 39
Industrial $ 2 752.65 $ 2 117.43 $ 78 708.17 $ 60 544.74 $ 30 297.31 $ 20 369.38 $ 15 668.76 $ 2 700.45 $ 2 077.28 $ 0.00 $ 0.00
386.49
Comercial $ 2 353.75 $ 1 569.17 $ 7 611.09 $ 5 074.06 $ 3 808.14 $ 2 538.76 $ 1 970.04 $ 1 313.36 $ 3 001.84 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00

Oficial $ 1 569.17 $ 1 569.17 $ 5 074.06 $ 5 074.06 $ 2 538.76 $ 2 538.76 $ 1 313.36 $ 1 313.36 $ 2 001.23 $ 2 001.23 $ 0.00 $ 0.00

Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

Actualmente desde SERVIGUAVIO se desconoce la valoración del componente de


aprovechamiento y el monto del incentivo para el aprovechamiento dentro de la
estructura tarifaria, lo cual es un indicador de que la financiación del servicio de aseo
para la recolección y transporte de los residuos sólidos aprovechables aún depende
del proceso de comercialización del material recuperado donde no se ha iniciado la
aplicación de los recursos previstos para que los usuarios contribuyan a financiar
este servicio, fundamental para disminuir el volumen y costo de llevar residuos a la
disposición final en el relleno sanitario.

5.2.1.5. Nivel de Riesgos

De acuerdo con el Informe de Clasificación del Nivel del Riesgo elaborado por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD en el año 2015 en
aplicación de la metodología establecida en la Resolución CRA 315 de 2005 y con
base en la información suministrada por la Administración Pública Cooperativa de
Servicios Públicos Integrales del Guavio SERVIGUAVIO, esta se clasifica en un
nivel de riesgo alto como se muestra a continuación:

Tabla 15. Nivel de Riesgo del Prestador del Servicio Público de Aseo.

Rango
Indicador Resultado
Símbolo Clasificación
Índice de
continuidad en la
100% ICRT Rango I
recolección y
transporte

41
Índice de
continuidad en él
barrido y limpieza 100% ICTBL Rango I
de vías y áreas
públicas
Vida útil del sitio
de disposición 20.4 VU Rango I
final
Indicador
operativo y de - IOCA Rango I
calidad
Eficiencia en el
83% ER Rango II
recaudo
Cobertura de
- CI -
interés
Indicador
Financiero - IFA -
Agregado
Nivel de riesgo - - Rango I – (Bajo)

5.2.1.6. Coeficiente de Cubrimiento de Costos

Con el fin de determinar el coeficiente de cubrimiento de costos para APC


SERVIGUAVIO E.S.P., se consultaron los costos de la prestación del servicio
público de aseo a lo cual la empresa respondió con el oficio del 1 de septiembre de
2021. A continuación, se presentan los conceptos y valores de la prestación del
servicio de aseo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2020.

Tabla 16. Costos de la Prestación del Servicio Público de Aseo –


SERVIGUAVIO 2020

VARIACIÓN VARIACIÓN
CONCEPTO 2020 2019
($) (%)
Ingreso de
791.951.797,00 783.118.725,28 8.833.071,72 1.1%
operación
Costos de
642.888.369,23 643.112.703,72 (224.334,49) 0.0%
operación
Ganancia
149.063.427,77 140.006.021,56 9.057.406,21 6.5%
Bruta
Otros ingresos
no 8.910.971,85 5.384.206,66 3.526.765,19 65.5%
operacionales

42
Gastos
Generales,
142.523.197,57 134.371.911,00 8.151.286,57 6.1%
Administración
y Operación
Otros gastos
no 3.901.043,05 902.070,18 2.998.972,87 332.5%
operacionales
Ganancia
antes de 11.550.159,00 10.116.247,04 1.433.911,96 14.2%
impuestos
Ganancia neta
11.550.159,00 10.116.247,04 1.433.911,96 14.2%
al año
Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

En estos costos no se encuentra el prorrateo de los Gastos de Administración que


está en otro centro de costo, pero que también influyen en la prestación del servicio
de aseo. Igualmente, no se encuentran los costos de manejo y aprovechamiento de
los residuos orgánicos y productos aprovechables como (papel, cartón, plásticos
metales, entre otros), (SERVIGUAVIO – 2021)

En este sentido el coeficiente de cubrimiento de costos de SERVIGUAVIO E.S.P.


para el año 2020, se determinó a partir de los ingresos y costos y gastos asociados
a la prestación del servicio de aseo de la siguiente forma:

Ecuación 1

𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 (𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑠𝑒𝑜)


𝐶𝐶 = 𝑥 100
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 (𝑎𝑠𝑒𝑜) + 𝐺𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑎𝑑𝑚𝑖𝑛𝑖𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠

791.951.797,00
𝐶𝐶 = 𝑥 100
642.888.369,23 + 142.523.197,57

791.951.797,00
𝐶𝐶 = 𝑥 100
785.411.566,8

791.951.797,00
𝐶𝐶 = 𝑥 100
785.411.566,8

𝐶𝐶 = 100,83%

43
De acuerdo con lo anterior, el coeficiente de cubrimiento de los costos y gastos de
la empresa SERVIGUAVIO para el año 2020 fue de 100,83%, lo que indica que los
ingresos derivados de la prestación del servicio de aseo cubrieron la totalidad de los
costos operacionales y los gastos administrativos incurridos por el prestador,
dejando un margen de ganancia de 11.550.159,00, el cual presenta una variación
del 14.2% respecto al año anterior debido a:

• Aumento del 1.1% en los ingresos de operación del servicio público de aseo.
• Aumento de los ingresos no operacionales del 65.5%

5.2.1.7. Facturación vs Recaudo

Para el año 2020 SERVIGUAVIO E.S.P. presento un promedio en el recaudo por


facturación del 83% de acuerdo con los presentado en informe por parte del
prestador del servicio público de aseo.

Tabla 17. Eficiencia en el Recaudo por Facturación del Servicio Público de


Aseo

VALOR VALOR EFICIENCIA EN EL


MES
FACTURADO RECAUDADO RECAUDO
ene-20 58.435.504,00 56.009.300,00 94,4%
feb-20 61.170.984,00 36.506.400,00 59,6%
mar-20 53.273.699,00 38.043.100,00 71,4%
abr-20 50.771.453,00 42.668.700,00 84%
may-20 49.169.769,00 33.069.500,00 67,2%
jun-20 47.783.624,00 32.075.107,00 67,1%
jul-20 50.736.895,00 34.301.203,00 67,6%
ago-20 51.693.660,00 38.989.064,00 75,4%
sep-20 55.689.916,00 35.587.959,00 63,9%
oct-20 53.611.765,00 43.969.800,00 82%
nov-20 55.883.638,00 39.788.054,00 71,2%
dic-20 59.334.322,00 42.517.000,00 71,6%
Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

De acuerdo con lo anterior, para el año 2020 SERVIGUAVIO E.S.P. dejo de percibir
un total de $ 174.030.042 por concepto de facturación del servicio público de aseo.
Estos valores hacen parte de las cuentas por cobrar de la empresa de las cuales se

44
espera a futuro, la entrada de este dinero en efectivo u otro instrumento como flujo
financiero fijo.

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de aspectos institucionales del servicio público de aseo, de acuerdo con la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control
y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por
la Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014.

Tabla 18. Parámetros de la Línea Base – Aspectos Institucionales del Servicio


Público de Aseo

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO

Esquema de prestación del servicio por cada


Regional o municipal Municipal
actividad
Uno (1)
Administración Pública
Prestadores del servicio público de aseo en el Número y
Cooperativa de Servicios
municipio o distrito denominación
Públicos integrales del Guavio
SERVIGUAVIO
Aspectos Institucionales del servicio público de aseo

Si (Ver Tabla 19. Tarifas del


Se cobra tarifa del servicio público de aseo Si/no
Servicio Público de Aseo)

Si, según la información


suministrada por la secretaria de
Planeación Municipal,
actualmente se cuenta con el
Decreto No. 51 del 2000 el cual
incorpora los rangos de
estratificación en el área urbana
del Municipio de Gachetá de la
Se cuenta con estratificación socioeconómica siguiente forma I Bajo-Bajo, II Bajo
y se aplica para el cobro del servicio público de Si/no y III Medio-Bajo, sin embargo
aseo cabe resaltar que este decreto se
encuentra desactualizado de
acuerdo con los nuevos
lineamientos emitidos por el
DANE y los nuevos desarrollos
urbanísticos que se han
incorporado al suelo urbano y
suburbano desde el año 2000 a la
fecha.
En el caso de municipios directos prestadores
indicar la clasificación del nivel de riesgo del
prestador según Resolución CRA 315 de 2005
o la norma que la modifique o sustituya.
Bajo, Medio, Alto Rango I – (Bajo)
La información deberá tomarse del informe de
clasificación de nivel de riesgo que
anualmente publica la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios

45
En el caso de municipios directos prestadores
estimar el coeficiente de cubrimiento de costos
(CC) para analizar la suficiencia financiera:

% 100,83%

Los ingresos, costos y gastos deberán


corresponder al valor totalizado de la vigencia
inmediatamente anterior a la formulación de la
línea base.
Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Si, Acuerdo No. 08 del 31 de
Redistribución del Ingreso vigente con el(los) Si/no Diciembre de 2018 (Aportes
prestador(es) del servicio público de aseo. Solidarios y Subsidios)
Equilibrio en el balance de subsidios y
contribuciones del Fondo de Solidaridad y Si/no Si
Redistribución del Ingreso.
Decreto 044 de 2016 “Por el cual
se conforman el grupo coordinador
y el grupo técnico de trabajo para
la formulación, implementación,
evaluación, seguimiento, control y
actualización del Plan de Gestión
Identificar las normas expedidas por la
Integral de Residuos Sólidos –
administración municipal o distrital Listado de normas
(PGIRS) del Municipio de Gachetá
relacionadas con la gestión integral de locales.
Cundinamarca”
residuos sólidos.
Decreto 052 de 2016 “Por el cual
se adopta el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos –
PGIRS del Municipio de Gachetá –
Cundinamarca”
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.2. Generación de Residuos Sólidos

5.2.2.1. Cantidad de Residuos por Actividad

La cantidad de residuos sólidos generados en el área urbana del municipio para las
actividades de recolección y transporte, así como, las de barrido y limpieza de vías
y áreas públicas se determinó a partir de los informes de pesajes para la facturación
entregados por el Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo y suministrados por la
Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos integrales del Guavio
SERVIGUAVIO.

A continuación, se presenta el consolidado de las cantidades de generación de


residuos sólidos para el área urbana del municipio de Gachetá para los años 2018
2019. Cabe resaltar que se consultó el SUI con el objetivo de comparar la
información, sin embargo, algunos datos no coinciden, por lo tanto, se tomaron los
datos suministrados por SERVIGUAVIO.

46
Tabla 20. Generación de Residuos Sólidos en el Área Urbana

Recolección, Recolección y
Total Dispuesto
transporte y Barrido y transporte
Mes relleno
limpieza Gachetá Batallón
(toneladas)
(toneladas) (toneladas)
ene-20 74,90 8,00 82,90
feb-20 56,33 8,00 64,33
mar-20 47,83 9,00 56,83
abr-20 49,21 5,00 54,21
may-20 42,83 6,00 48,83
jun-20 46,40 7,00 53,40
jul-20 55,84 10,00 65,84
ago-20 54,28 8,00 62,28
sep-20 58,12 8,00 66,12
oct-20 58,61 9,00 67,61
nov-20 62,98 8,00 70,98
dic-20 65,68 12,00 77,68
Toneladas
673,01 98,00 771,01
Totales
Fuente: SERVIGUAVIO - 2021

Se puede evidenciar que, en el mes de enero, es el mes en el que más se generaron


residuos sólidos y esto se puede dar debido a las costumbres de los usuarios en el
Municipio ya que se cambian muchos objetos personales o de las viviendas que
generan este pico o punto alto con relación a los demás meses del año. Por el
contrario, el mes de menor generación de residuos sólidos es el mes de mayo para
el Municipio de Gachetá.

De acuerdo con la información relacionada en la tabla anterior, se obtuvieron los


datos porcentuales por mes de generación de residuos sólidos en el Municipio de
Gachetá que se presentan a continuación:

Tabla 21. Promedio Mensual de Generación de Residuos Sólidos 2020

47
Recolección, transporte y Recolección y
Prestador Barrido y limpieza transporte Batallón Total (% Ton/mes)
Gachetá (% Ton/mes) (% Ton/mes)

SERVIGUAVIO 56.08 8.16 64.24


Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.2.2. Caracterización de Residuos Sólidos

La caracterización de los residuos sólidos del municipio de Gachetá se realizó con


el objeto de determinar, a partir de información primaria, la composición
fisicoquímica de los residuos, donde las muestras recolectadas en viviendas y otros
inmuebles según el tipo de uso de suelo, de acuerdo con los grupos establecidos
en la metodología de campo (domiciliario, comercial-industrial y oficial), fueron
llevadas al predio denominado la granja con el objetivo de hacer la selección de las
tortas, para el análisis de características físicas (composición física, clasificación de
plásticos y porcentaje de humedad) de acuerdo con lo establecido en el titulo F del
RAS 2000.

La metodología descrita corresponde a los procedimientos estadísticos para los


estudios de caracterización de residuos sólidos, desarrollada por el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente CEPIS-OPS para los
países de la región de América Latina y el Caribe, basada en el diseño del Dr.
Kunitoshi Sakurai (OPSOMS, 1983).

A continuación, se describe el procedimiento utilizado para llevar a cabo la


caracterización de residuos sólidos del casco urbano del Municipio de Gachetá:

5.2.2.2.1. Caracterización de Residuos Sólidos – Área Urbana

Para la determinación de la muestra se utilizó el método estadístico de muestreo


estratificado con asignación proporcional, mediante el cual se determina un tamaño
muestral proporcional para cada categoría o estrato definido en el universo.

El cálculo estadístico, utilizado para cualquier tamaño de población de muestreo


mayor a 30, utiliza la siguiente ecuación:

𝑍2 𝑁 2
𝑛=
(𝑁 − 1
Dónde:

48
n = tamaño de la muestra
N = Tamaño de la Población
σ2 = Desviación estándar de la población
e2 = error de muestreo
Z2 = Nivel de confianza

Se definió el universo como el total de suscriptores del servicio público de aseo; así
mismo, se definieron los estratos o categorías y su tamaño (residencial, estrato 1,
2, 3, y 4, comercial, institucional e industrial) según información suministrada por la
empresa de servicios públicos de Gachetá, SERVIGUAVIO.

En el cálculo para determinar el tamaño de la muestra se debe considerar un nivel


confianza, un nivel de error de estimación y un valor de variación. Para el presente
cálculo se asume un error de muestreo de 5% (e= 0,05) y un nivel de confianza de
95% (Z= 1,96), se asume una desviación estándar de 0,25 (desviación estándar de
generación de residuos de 250 gr/hab*día)

Una vez conocido el tamaño de la muestra 𝑛, se debe distribuir de acuerdo con cada
estrato de manera proporcional. Para conocer la proporción o peso de cada
clasificación se utiliza la siguiente fórmula:

𝑞ℎ = 𝑁ℎ/𝑁

Donde:

qh = Proporción del tamaño de muestra del estrato h


Nh = Tamaño de población del estrato h
qh = Proporción del tamaño de muestra

Para conocer el tamaño de muestra por estrato aplica la siguiente formula:

𝑛ℎ = 𝑛 . 𝑞ℎ

Donde:

nh = Tamaño de la muestra de la clasificación h


n = Tamaño de muestra
qh = Proporción del tamaño de muestra

Una vez realizado el cálculo para la población de Gachetá se determinó que el


tamaño óptimo de muestra es de n=90 suscriptores distribuidos proporcionalmente
entre sus categorías. Se establece un 20% de muestras de contingencia para que

49
en caso de eventualidades se pueda suplir la muestra. El siguiente cuadro muestra
el resultado del cálculo.

Tabla 22. Determinación de la Muestra para Caracterización de Residuos


Sólidos del Municipio de Gachetá

peso del Tamaño


Muestras de Total de
PARÁMETRO DATA estrato de la
contingencia muestras
/estratificación (Nh) /sector muestra
(20%) a tomar
(qh) (nh)
Estrato 1 132 0,096 9 2 10
Tamaño de Estrato 2 925 0,675 61 12 73
la Estrato 3 150 0,109 10 2 12
población Estrato 4 12 0,009 1 0 1
por estrato comercial 109 0,080 7 1 9
y sector institucional 41 0,030 3 1 3
industrial 1 0,001 0,1 0 1
TOTALES 1370 1,000 90 18 108
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Fase 1. Entrega de bolsas

De acuerdo con la metodología elegida para realizar la caracterización de residuos


sólidos y con base en la muestra generada se realizó la entrega de bolsas a los
usuarios de establecidos en la tabla 21.

Fase 2. Posterior a la entrega de bolsas, se procedió a realizar la recolección de


estas, realizando el respectivo pesaje y traslado hacia el sitio donde se realizó el
cuarteo y selección de residuos.

Fase 3. Se tabularon los datos para la obtención de los resultados porcentuales por
cada tipo de residuo de acuerdo con el peso en Kg que se obtuvo en el cuarteo y
se plasmo en la tabla de clasificación de residuos del Municipio de Gachetá .

50
Imagen 1. Pesaje de Residuos en Unidades Residenciales

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.2.2.1.1. Cuarteo de Residuos Sólidos

Una vez se realizó la recolección de las bolsas con los residuos en las diferentes
unidades habitacionales y comerciales, se procedió a llevar estos residuos al centro
de acopio con el que cuenta SERVIGUAVIO para realizar el cuarteo y la respectiva
clasificación de cada uno de los residuos existentes.

51
Imagen 2. Cuarteo de Residuos Sólidos

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

A continuación, se presentan los resultados obtenidos de los cuarteos generados


en campo:

Tabla 23. Resultados Cuarteo de Residuos Sólidos Sector Urbano, Comercial


e Institucional

Tipo de Residuo Peso (Kg) %


Orgánicos (Huesos-Comida-
1 37.4 49%
Vegetales)
2 Papel y Cartón 6.1 8%
3 Plástico (Envases - Bolsas) 5.5 7%
4 Metales (Latas) 1.4 2%
5 Empaques metalizados 0.1 0%
6 Icopor 1 1%

52
Sanitarios (Papel y Toallas
7 12.4 16%
Higiénicas Pañales)
8 Tetra pack 1 1%
Especiales (Colchones-Muebles-
9 0 0%
Llantas)
10 Textiles 4.1 5%
11 Vidrio 3.5 5%
12 Madera 1.5 2%
Peligrosos (Pilas-Jeringas-
13 Celulares-Hospitalarios- 0.1 0%
Cortopunzantes)
14 Escombros 0 0%
15 Animales muertos 0 0%
17 Aluminio 0.7 1%
18 Medicamentos 0.1 0%
19 RAEE 1 1%
20 Otros 0 0%
SUMATORIA TOTAL (Kg) 75.9 100%
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

53
Figura 7. Composición Porcentual de Residuos Sólidos Urbanos Municipio de
Gachetá

Animales muertos; 0% Aluminio; Medicamentos; 0%


Peligrosos (Pilas- Escombros; 0% 1% RAEE;Otros;
1% 0%
Jeringas-Celulares- Madera; 2%
Hospitalarios-
Cortopunzantes); 0%
Especiales (Colchones- Vidrio ;
Muebles-Llantas); 0% 5%
Textiles ;
Tetra pack; 1%
5%

Sanitarios (Papel y Orgánicos (Huesos-


Toallas Higiénicas Comida-Vegetales);
Pañales); 16% 49%

Icopor; 1%
Plástico
Empaques metalizados; (Envases
0% - Bolsas);
Metales (Latas); 2% 7% Papel y
Cartón; 8%

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.2.3. Producción Per Cápita (PPC)

La producción per cápita se refiere a la cantidad de residuos, expresado en kg,


generados por un habitante en un día. Para realizar el cálculo de la PPC se tuvo en
cuenta únicamente los registros de cantidades de residuos sólidos generados en el
Municipio de Gachetá en su área urbana y que son dispuestos en el relleno sanitario
Nuevo Mondoñedo y el número de habitantes del sector urbano del Municipio según
lo dispuesto por el DANE en su última estadística (2015).

Los registros que se tomaron corresponden a la media de los residuos dispuestos


durante el año 2020 por SERVIGUAVIO y Nuevo Mondoñedo

Para hallar este valor se considera la siguiente ecuación:

Ecuación 2

54
2141.69 𝐾𝑔/𝑑𝑖𝑎 𝐾𝑔 − 𝐻𝑎𝑏
𝑃𝑃𝐶 = = 0.57
3698 ℎ𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝐷𝑖𝑎

5.2.3. Recolección, Transporte y Transferencia

Acorde con lo establecido en el artículo 2.3.2.2.2.2.16. del Decreto 1077 de 2015


los usuarios del servicio público de aseo tienen las siguientes obligaciones en
cuanto el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos:

1. Almacenar y presentar los residuos sólidos, de acuerdo con lo dispuesto en


el Capítulo 2. Transporte y Recolección de Residuos Aprovechables y No
Aprovechables del decreto ibidem, en el Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos y en los respectivos Programas para la Prestación del
Servicio Público de Aseo.

2. Realizar la separación de los residuos en la fuente, tal como lo establezca el


PGIRS para su adecuado almacenamiento y posterior presentación.

3. Presentar los residuos para la recolección en recipientes retornables o


desechables, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS de forma tal que
facilite la actividad de recolección por parte del prestador. Preferiblemente la
presentación de los residuos para recolección se realizará en recipientes
retornables.

4. Almacenar en los recipientes la cantidad de residuos, tanto en volumen como


en peso, acorde con la tecnología utilizada para su recolección.

5. Ubicar los residuos sólidos en los sitios determinados para su presentación,


con una anticipación no mayor de tres (3) horas previas a la recolección de
acuerdo con las frecuencias y horarios establecidos por el prestador.

6. Almacenar y presentar los residuos sólidos provenientes del barrido de


andenes, de manera conjunta con los residuos sólidos originados en el
domicilio

7. Presentar los residuos en área pública, salvo condiciones pactadas con el


usuario cuando existan condiciones técnicas y operativas de acceso a las
unidades de almacenamiento o sitio de presentación acordado.

Adicionalmente, en el artículo 2.3.2.5.2.1.1. del Decreto 1077 de 2015 (adicionado


por el Decreto 596 de 2016) se establece como obligación de los usuarios presentar
los residuos separados en la fuente con el fin de ser aprovechados y entregados a

55
la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento, que será la responsable
de su recolección y transporte hasta la Estación de Clasificación y Aprovechamiento
(ECA) y del pesaje y clasificación en la ECA.

5.2.3.1. Recolección

La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos integrales del Guavio


SERVIGUAVIO, presta el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos
en el área urbana del municipio mediante las rutas señaladas en la Tabla 24 y la
Figura 8, con una frecuencia de dos (2) veces por semana. Las cuadrillas (2) para
la recolección y transporte de los residuos sólidos están conformada por un (1)
conductor y dos (2) auxiliares.

Tabla 25. Rutas de Recolección de Residuos Sólidos – SERVIGUAVIO 2021

Distancia
Macro Sectores Vehículo Frecuencia del
Recorrido HI HF
Villa Esperanza,
Primavera, Jardín,
1 Simón Bolívar, OHK 951 9.52 16:00 21:00
Monseñor Abdón
López Martes y
Villa Esperanza, Viernes
Primavera, Jardín,
2 Simón Bolívar, OHK 951 9.52 16:00 21:00
Monseñor Abdón
López
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

56
Figura 9. Rutas de Recolección en el Área Urbana

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.3.1.1. Puntos Críticos

Según la información entregada por la Administración Pública Cooperativa de


Servicios Públicos integrales del Guavio SERVIGUAVIO, se identificaron los
siguientes puntos críticos hallados en el sector urbano del municipio de Gachetá,
los cuales se presentan a continuación:

57
Tabla 26. Puntos Críticos Área Urbana

Coordenadas Coordenadas
Punto Ubicación Foto
Norte Este

Esquina Calle 5 con


1 2 090 538.915 4 929 659.530 Carrera 1 - Planta Euro-
suisse

Carrera 2 frente a casa


del señor Gonzalo
2 2 090 515.764 4 929 578.170
Bejarano al lado de la
Defensa Civil

Carrera 2 con calle 3 -


3 2 090 243.243 4 929 746.181 esquina del señor Luis
Ángel Chala

58
Calle 3 con carrera 3 -
4 2 090 258.456 4 929 594.707 esquina casa del señor
Santos Garzón

Carrera 4 con calle 7 -


parque del agua (en
5 2 090 522.379 4 929 377.748
todas las esquinas del
parque del agua)

Carrera 5 con calle 7 -


6 2 090 576.618 4 929 244.795 Esquina casa del señor
Vicente Jiménez

Carrera 5 con calle 6ª -


7 2 090 493.936 4 929 281.175 esquina cargadero plaza
de ganado

59
Carrera 5 con calle 4 -
8 2 090 259.779 4 929 397.592 esquina frente a la
escuela Kennedy.

Calle 6 con carrera 5ª -


Esquina plaza de
9 2 090 362.967 4 929 258.024
mercado frente almacén
de Jesús Saldaña

Calle 6 bis con carrera 6ª


- esquina parqueadero
10 2 090 384.795 4 929 142.930
plaza de mercado frente
a Maximino Jiménez

Calle 6ª con carrera 6 bis


11 2 090 445.649 4 929 122.425 - esquina frente a taller
de motos Coquis

60
Vía a Ubalá quebrada la
12 2 089 637.213 4 929 976.105 esperanza pasando Italia
90.

Fuente: SERVIGUAVIO 2021

Con base en la anterior tabla, se evidencia que en el área urbana del Municipio de
Gachetá existen 12 puntos críticos, los cuales deberán ser atacados desde la
autoridad municipal (Policía Nacional y/o Inspección de Policía) con el objetivo de
mitigar esta problemática que contrae impactos negativos al entorno urbano del
Municipio.

Figura 10. Localización de Puntos Críticos Área Urbana

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

61
5.2.3.2. Transferencia y Transporte

5.2.3.2.1. Vehículo para Recolección de Residuos Sólidos

De acuerdo con la información suministrada por SERVIGUAVIO, la empresa cuenta


con un (1) vehículo compactador y un (1) vehículo de apoyo (Moto carguero) para
la recolección y transporte de residuos sólidos en el área urbana, cuyas
características se presentan a continuación:

Tabla 27. Vehículos para Recolección de Residuos Sólidos en el Área Urbana

Capacidad Capacidad
No. Tipo de Vehículo Modelo Placa
Y3 (Toneladas)

Compactador
1 2016 17 6.61 OHK 951
Chevrolet
2 Moto Carguero - - 1 -
Fuente: SERVIGUAVIO 2021

5.2.3.3. Cálculo del Centroide

El cálculo del centroide Se inicia a partir de la subdivisión del perímetro urbano del
Municipio de Gachetá, definida por los barrios (sectores) identificados en el
Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio, es decir, un total de cinco (5)
barrios, tal como, lo muestra a continuación:

62
Figura 11. Subdivisiones del Perímetro Urbano

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Posteriormente, para cada polígono barrial se calculó el centroide por medio de la


herramienta de Gestión de Datos <Feature to Point> del software ArcGIS,
obteniendo 12 centroides, tal como, se muestra en la siguiente figura:

63
Figura 12. Ubicación Centroide por Sector / Barrio

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Una vez definidos los centroides de cada sector / barrio, se calcularon las
coordenadas planas (Este, Norte), en el sistema de coordenadas Datum MAGNA
SIRGAS, Origen Nacional de cada polígono barrial.

Tabla 28. Coordenadas del Centroide por cada Sector / Barrio

Sistema de Coordenadas – Datum MAGNA SIRGAS – Origen Nacional


Sector / Barrio Coordenada Este Coordenada Norte
Primavera 4 929 836.935 2 090 453.720
Simón Bolívar 4 929 405.464 2 090 039.713
Monseñor Abdón
4 929 699.258 2 090 149.144
López
El Jardín 4 929 052.139 2 090 517.488
Villa Esperanza 4 929 416.206 2 090 665.655
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Posterior al cálculo de cada centroide, cada una de las coordenadas, tanto norte
como este, se multiplica por el número de predios correspondiente a cada polígono
barrial. Luego, las multiplicaciones son sumadas tanto para las coordenadas Este

64
como para las coordenadas Norte. El anterior resultado se divide por el número total
de predios, obteniendo así, la coordenada final del centroide del municipio:

Este: 2 090 279.842 Norte: 4 929 451.755

5.2.3.4. Parámetros de Línea Base Recolección y Transporte

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de recolección, transporte y transferencia, de acuerdo con la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754
del 25 de noviembre de 2014.

Tabla 29. Parámetros de Línea Base Recolección, Transporte y Transferencia

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO

Cobertura de recolección área urbana


de acuerdo con la información suministrada por
los prestadores del servicio público de aseo.

En caso de contar con más de un prestador, la cobertura


se estimará como la sumatoria de las coberturas de los
Recolección, Transporte y Transferencia

Porcentaje % 100%
prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%.

Dónde:
i= prestador, i=1,2,3…n
Frecuencia de recolección área urbana veces/semana 2 veces / semana
Frecuencia de recolección de rutas
veces/semana 1 vez por semana
selectivas de reciclaje (cuando apliquen)
Ver Tabla 30
Censo de puntos críticos en área urbana Número y ubicación Puntos Críticos
Área Urbana
Existencia de estaciones de transferencia Número y ubicación No aplica
Capacidad de la estación de transferencia Ton/día No aplica
Distancia del centroide al sitio de disposición final Km 131 km
Distancia del centroide a la Estación de transferencia
Km No aplica
(cuando aplique)
Distancia de la estación de transferencia al sitio de
Km No aplica
disposición final (cuando aplique)
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

65
5.2.4. Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

De acuerdo con la información entregada por la Administración Pública Cooperativa


de Servicios Públicos integrales del Guavio SERVIGUAVIO, esta empresa es la
encargada de prestar el servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas en el
Municipio de Gachetá y de acuerdo con el cálculo realizado con la vectorización de
las rutas de barrido, existe una distancia total aproximada de 16.1 km lineales, los
cuales se hacen de forma manual.

Para determinar la cobertura del servicio en el área urbana, se realizó un sobrevuelo


con una aeronave no tripulada (Dron) y se generó una ortoimagen con una
resolución de 3.3 cm/pix donde se pudo identificar el total de vías objeto de barrido
en el sector urbano. Dicha información se cruzó con las rutas de barrido
suministradas por la empresa de servicios públicos para obtener el porcentaje de
cobertura dando como resultado lo siguiente:

Ecuación 3.

𝐾𝑚 𝑙𝑖𝑛𝑒𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠
𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 𝐵𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 𝑦 𝐿𝑖𝑚𝑝𝑖𝑒𝑧𝑎 = 𝑥 100
𝐾𝑚 𝑣𝑖𝑎𝑠 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜

16.16 𝐾𝑚 𝑙𝑖𝑛𝑒𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠


𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 𝐵𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 𝑦 𝐿𝑖𝑚𝑝𝑖𝑒𝑧𝑎 = 𝑥 100
17.3 𝐾𝑚 𝑣𝑖𝑎𝑠 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜

𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 𝐵𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 𝑦 𝐿𝑖𝑚𝑝𝑖𝑒𝑧𝑎 = 93.41%

En ese contexto, la cobertura del servicio de barrido y limpieza de vías y áreas


públicas para el sector urbano del Municipio de Gachetá es de 93,41%. De acuerdo
con el prestador, este cuenta con cuatro (4) operarios directos y dos (2) contratistas
para la prestación del servicio, donde los seis (6) colaboradores u operarios tienen
elementos, tales como: carrito de barrido, cepillo, pala, cono y paquete de bolsas.

La cantidad de kilómetros reales barridos se relacionan en la siguiente tabla:

Tabla 31. Sectores Objeto de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

Dia Ruta de Barrido Sector Km Reales de Barrido


Parque principal,
Lunes a Domingo Fiscalía, Banco de 4.28
Bogotá,
Lunes La Plazuela, Las Palmas 2.64

66
El Jardín, Plaza de
Martes mercado, Terminal de
Transporte y Cementerio
Hospital, variante
Gachetá, fiscalía,
Miércoles 0.79
biblioteca - Monseñor
Abdón López
Biblioteca, la Y, Italia 90,
los taxis, Toaquira,
Jueves coliseo, vía la 1.31
urbanización - Simón
Bolívar
Coporguavio, Parque del
Agua, INPEC, Fercho –
Viernes 0.86
Simón Bolívar y Villa
Esperanza
Variante Gachetá, vía El
Campin, vía al
Sábado cementerio, vía al 1.66
ancianato plazuela, la
última copa y la Normal
Total 11.54
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Al considerar que el barrido se realiza en ambos sentidos de la vía sobre la


respectiva cuneta se multiplicó la distancia barrida de cada sector por 2 para obtener
la cantidad de kilómetros realmente barridos por el prestador.

67
Figura 13. Rutas de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas Atendidas
por SERVIGUAVIO

Fuente: Google Earth - Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Dentro de este componente se pudieron identificar los siguientes elementos como


actividad complementaria del servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas:

68
Figura 14. Ubicación de Cesas Publicas en el Área Urbana Municipio de
Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Imagen 3. Cestas Publicas Área Urbana Municipio de Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

De acuerdo con la información recolectada en campo y la entregada por el prestador


del servicio público de aseo se pudo observar que existe déficit de cestas públicas
en las áreas públicas urbanas del Municipio de Gachetá, dado que, en el inventario

69
levantado, se cuenta con trece (13) cestas distribuidas entre el Parque Principal
Miguel de Ibarra, el Parque del Agua y el Parque Tuaquira.

5.2.4.1. Parámetros Línea Base Barrido y Limpieza de Vías y Áreas


Publicas

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


Cobertura del barrido área urbana
de acuerdo con la información
suministrada por los prestadores del
servicio público de aseo, la cual no podrá
ser mayor al 100%.

% en Km lineales 93.41%
Dónde:
i= prestador, i=1,2,3…n

Para convertir las áreas públicas a


kilómetros lineales se empleará un factor
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

de 0.002Km/m2 o el que defina la


Comisión de Regulación de Agua Potable
y Saneamiento Básico
Existencia de Acuerdo de barrido de vías y
áreas públicas cuando hay varios prestadores Si/no No aplica
del servicio público de aseo
Área urbana no susceptible de ser barrida ni No se cuenta con esta
Km lineales
manual ni mecánicamente información
Cantidad de cestas públicas instaladas Unidades 13 / perímetro urbano
- 7 veces/semana =
Centro, Parque
Principal, Banco de
Bogotá, Fiscalía, Las
Palmas.
- 1 vez/semana = Barrio
El Jardín, Plaza de
Mercado, empresa de
transportes y Ruta al
cementerio.
- 1 vez/semana = Ruta
Frecuencia actual de barrido área urbana veces/semana
Monseñor, biblioteca
municipal y ruta
hospital San Francisco.
- 1 vez/semana =
Tuaquira, ruta los taxis,
vía urbanización, ruta
el coliseo y ruta la Y.
- 1 vez/semana =
CORPOGUAVIO,
Parque del Agua, Ruta
INPEC, Registraduría.

70
- 1 vez/semana = Ruta
variante, la plazuela, la
ultima copa y la normal.
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.5. Limpieza de Áreas Ribereñas

Según la información suministrada por la Administración Pública Cooperativa de


Servicios Públicos integrales del Guavio SERVIGUAVIO y por la Secretaria de
Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo estas actividades no se realizan en
ninguna de las riberas de los cuerpos de agua aledaños al casco urbano del
Municipio de Gachetá (Rio Guavio); sin embargo según las inspecciones que se
hicieron por la ronda del rio mencionado anteriormente, no se evidencian malos
manejos de los residuos sólidos ni afectaciones por la inadecuada disposición de
estos, allí.

5.2.6. Corte de Césped y Poda de Arboles

El Municipio de Gachetá actualmente no cuenta con un catastro de áreas públicas


objeto de corte de césped, por lo cual se procedió a identificar estas áreas con la
ortoimagen obtenida realizada por el ingeniero Andrés Giovanny Serrano para
generar un catastro de estas áreas urbanas verdes objeto de poda y corte de
césped, que corresponden a un total 11.165 m en el casco urbano del municipio, las
cuales se presentan a continuación:

Tabla 32. Áreas Publicas Objeto de Corte y Poda de Césped

Coordenada Coordenada Área por


Sector Ubicación
Este Norte Intervenir (m2)
Parque del
Agua – Calle 7º
Villa Esperanza 4 929 383.923 2 090 533.697 815
entre carreras
4ª y 3ª
Parque Infantil
– Carrera 5º
El Jardín 4 929 246.015 2 090 527.790 180
entre calles 7ª
y 6A
Parque
Tuaquira –
Simón Bolívar Carrera 5º 4 929 406.142 2 090 168.697 10170
entre calles 2A
y calle 4ª

71
Total 11165
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Figura 15. Áreas Publicas Objeto de Corte de Césped

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

72
5.2.6.1. Catastro de Arboles en Áreas Publicas Objeto de Poda

En lo relacionado con la prestación del servicio de poda de árboles y el catastro de


estos, se ha podido indagar que tanto el prestador del servicio público de aseo
SERVIGUAVIO como el Municipio a través de alguna de sus secretarias
actualmente no realiza esta actividad, dado que no existe personal idóneo para
llevar a cabo esta actividad y no cuenta con el catastro de árboles que le permita al
Municipio identificar el tipo de especie, altura y su estructura dendrológica.

Con ocasión de este contrato, el ingeniero Andrés Giovanny Serrano realizo la


actualización del catastro de árboles con la ayuda de la ortoimagen obtenida con el
Dron en donde se ubica cada una de las especies con su respectiva coordenada
amarrada a la red geodésica nacional.

De igual manera como se muestra en la Figura 16, con la ayuda de la nube de


puntos 3D que se obtuvo del procesamiento de los datos adquiridos con el dron, se
obtuvo el siguiente resultado, un total de 56 individuos de los cuales el 2%
pertenecen a los clasificados dentro del grupo tipo I, el 45% equivalen a la
clasificación de tipo II, el 50% son de tipo III y el 4% en la clasificación de tipo IV.

Tabla 33. Catastro de Arboles Objeto de Poda

No. Altura No. de Individuos Porcentaje (%)


1 Tipo 1: hasta 5 metros 1 2%
2 Tipo 2: de 5.01 a 15 metros 25 45%
3 Tipo 3: de 15.01 a 20 metros 28 50%
4 Tipo 4: mayor a 20 metros 2 4%
Total 56 100
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

73
Figura 17. Catastro de Arboles Objeto de Poda

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

74
Figura 18. Nube de Puntos Catastro de Arboles

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de corte de césped y poda de árboles, de acuerdo con la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754
del 25 de noviembre de 2014.

Tabla 34. Parámetros de Línea Base Corte de Césped y Poda de Arboles

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


Corte de césped y poda de árboles

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas


urbanas que deben ser objeto de poda, según rangos de
altura:
Tipo 1: hasta 5 metros Número por tipo.
Tipo 2: de 5,01 a 15 metros
Tipo 3: de 15,01 a 20 metros
Tipo 4: Mayor a 20 metros
Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de
césped
m2 11165
El Municipio y la empresa
de servicios públicos no
Cantidad mensual de residuos generados en las
Ton/mes cuentan con registro de
actividades de corte de césped y poda de árboles
generación de corte de
césped.

75
Aprovechamiento de residuos de corte de césped (cc) y
El Municipio y el
poda de árboles (pa) en el último año: % en peso prestador del servicio
público de aseo no
cuentan con esta
información.
Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de Compostaje,
césped y poda de árboles lombricultura, etc.
No se realiza
Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de
Nombre y Ubicación aprovechamiento de este
corte de césped y poda de árboles
tipo de material vegetal.
Sitio empleado para la disposición final de residuos de
Nombre y Ubicación Parque Tuaquira
corte de césped y poda de árboles
Municipio de Gachetá –
Persona prestadora del Secretaria de Desarrollo
Prestación de la actividad
servicio Económico, Sostenible y
de Turismo
Frecuencia de corte de césped veces/semana No se tiene definida
Frecuencia de poda de árboles veces/semana No se tiene definida
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Cabe resaltar que los residuos resultantes de las actividades de corte de césped y
poda de árboles no se están integrando en los procesos de compostaje que viene
adelantando el Municipio a través de su programa de recolección de residuos
orgánicos y que se recomienda que este sea utilizado como material secante ya que
es un volumen considerable y un material de excelente calidad para reducir la
humedad de los residuos orgánicos, además que aporta el nitrógeno necesario para
los procesos de compostaje que se vienen adelantando en el predio denominado,
La Granja.

5.2.7. Lavado de Áreas Publicas

De conformidad con la información suministrada por la Administración Municipal, en


cabeza de la Secretaría de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo, son los
funcionarios de esta seccional, los encargados de realizar la actividad de lavado de
áreas públicas en dos (2) zonas o áreas del sector urbano del Municipio de Gachetá,
con una frecuencia de dos (2) veces por año, estas zonas se describen a
continuación:

Tabla 35. Áreas Publicas Objeto de Lavado

Nombre del Área Coordenada Coordenada


Registro Fotográfico
Publica Este Norte

76
Plaza de Mercado
Pablo Emilio 4 929 199.343 2 090 372.308
Martínez

Parque Principal
4 929 500.836 2 090 350.546
Miguel de Ibarra

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Esta actividad la realizan los funcionarios de la Secretaria de Desarrollo Económico,


Sostenible y de Turismo con el apoyo de la Administración Pública Cooperativa de
Servicios Públicos integrales del Guavio SERVIGUAVIO a través del préstamo de
equipos, herramientas (hidrolavadora eléctrica y mangueras) y personal que
respalda esta labor.

Es importante precisar que el cobro del lavado de áreas públicas en el caso del
Municipio de Gachetá no se debe efectuar vía tarifa, ya que en el Decreto 1077 de
2015 establece que solo se podrá trasladar a la tarifa del suscriptor del servicio de
aseo el lavado de puentes peatonales en el área urbana con una frecuencia máxima
de dos (2) veces al año. Mayores frecuencias deberán ser cubiertas por el ente
territorial. La actividad de lavado en las demás áreas inventariadas tales como
plazoletas, coliseos, hospitales, parques y monumentos no podrán ser facturadas a
los suscriptores y, por tanto, es responsabilidad de la Alcaldía Municipal definir quien
realizara dicha actividad y establecer el mecanismo de pago.

A continuación, se presenta la ubicación de las áreas objeto de lavado, relacionadas


en la anterior tabla.

77
Figura 19. Áreas Publicas Objeto de Lavado

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de lavado de áreas públicas, de acuerdo con la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754 del 25 de
noviembre de 2014.

Tabla 36. Parámetros de Línea Base – Lavado de Áreas Publicas

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


No existen puentes
Lavado de áreas

peatonales objeto
de lavado en el
públicas

Inventario de puentes peatonales y áreas Municipio de


Número y ubicación
públicas objeto de lavado. Gachetá, sin
embargo, esta
actividad se realiza
dos veces al año en

78
los siguientes
lugares:

- Parque Principal
Miguel de Ibarra.

- Plaza de
Mercado Pablo
Emilio Martínez.
Actualmente la
Administración
Municipal por
intermedio de la
Secretaria de
Desarrollo
Económico,
Prestación de la actividad Persona prestadora del servicio
Sostenible y de
Turismo con el
apoyo de
SERVIGUAVIO
realizan la actividad
de lavado de áreas
públicas.
Existencia de Acuerdo de lavado de vías y áreas
pública entre los prestadores del servicio público
Si/no No
de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de
2013)
Dos veces por año
Frecuencia de lavado de áreas públicas veces/semana (plaza de mercado
y parque principal)
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.8. Aprovechamiento

Esta actividad se lleva a cabo en el Municipio de Gachetá de acuerdo con el tipo de


residuos generados para su aprovechamiento.

En ese sentido, a continuación, se describe el esquema de aprovechamiento del


municipio de Gachetá, considerando los diferentes actores involucrados en esta
actividad.

5.2.8.1. Gestión de Residuos Orgánicos

La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio


SERVIGUAVIO y la Administración Municipal realizan la actividad de
aprovechamiento mediante la entrega de contenedores debidamente adecuados
para realizar separación en la fuente de residuos orgánicos, la capacitación y
sensibilización a cada uno de los usuarios del programa, la recolección, el
transporte, el tratamiento y la transformación de estos residuos.

79
Es de aclarar que quien lidera el proyecto de entrega de contendores debidamente
adecuados a nivel regional es la Corporación Autónoma Regional del Guavio
CORPOGUAVIO a través del programa denominado "El Residuo se Aprovecha en
Casa", y en el cual, al Municipio de Gachetá le hicieron la entrega de 2000 kits
(Caneca con capacidad de 30 lt con su respectiva tapa y tapón para el drenaje de
lixiviados, filtro percolador, taza para recolección de lixiviados, tabla de picar,
cuchillo, Bokashi y su respectiva cuchara para esparcirlo) para la separación en la
fuente de residuos orgánicos, los cuales a la fecha vienen siendo entregados por
los funcionarios de la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
a cada uno de los suscriptores del servicio público de aseo en el casco urbano del
Municipio. Los residuos que se pueden depositar dentro de estas canecas son los
siguientes: cascaras de frutas, verduras, legumbres y tubérculos, cascaras de
huevo, residuos de café, licuado o bagazo de jugos, residuos pequeños de
jardinería, bolsas de té, entre otros. (Sec. Desarrollo Económico, Sostenible y de
Turismo – 2021)

A la fecha se han entregado 800 contenedores según la base de datos que reposa
en la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo. La ruta de
recolección selectiva dará inicio el 25 de octubre de 2021 y los residuos
recolectados serán llevados al predio denominado “La Granja” en la vereda
Resguardo Segundo donde se llevará a cabo el tratamiento y la transformación por
procesos de compostaje en un área que se adecuo para tal fin.

Con este programa se tiene proyectado cubrir el 100% de la población urbana y así
adicionalmente dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 2184 de 2019
“Nuevo Código de Colores”

Imagen 4. Entrega Kits Separación de Residuos Orgánicos

Fuente: Sec. Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo - 2021

80
Respecto a esta ruta de recolección selectiva, se indica que se hará únicamente en
el casco urbano del Municipio e inicialmente se realizará los lunes entre las 07:00
a.m. y las 11:00 a.m. y tendrá una frecuencia de recolección, cada 15 días. Esta
ruta se lleva a cabo a través de un compactador con 1 conductor y 3 operarios y/o
auxiliares.

Imagen 5. Recolección de Residuos Orgánicos – Ruta Selectiva

Fuente: Sec. Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo

Imagen 6. Sitio de Tratamiento y Transformación Residuos Orgánicos –


Bodega Operada por SERVIGUAVIO

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

81
Antes del inicio del programa de aprovechamiento de residuos orgánicos que lidera
la Corporación Autónoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO, a través de la
Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo en el Municipio de
Gachetá y que se denomina “El Residuo se Aprovecha en Casa”, la Administración
Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio SERVIGUAVIO era
la encargada de liderar este servicio a través de una ruta de recolección selectiva y
su posterior tratamiento en una Bodega que tiene adecuada para tal fin.

Se hace claridad que a la fecha (Sep, 21 de 2021) no se llevan registros de los


volúmenes llevados a tratamiento y transformación, como tampoco los registros del
material generado luego de este tratamiento.

Imagen 7. Predio La Granja - Tratamiento de Residuos Orgánicos Municipales

Fuente: Sec. Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo - 2021

Actualmente, con el desarrollo del programa de aprovechamiento de residuos


orgánicos, liderado por CORPOGUAVIO, la Alcaldía Municipal de Gachetá y el
prestador del servicio público de aseo, se realiza la recolección y transporte hasta
el predio denominado La Granja como se relacionó anteriormente y se realizan los
siguientes procesos:

1. Recepción de los residuos orgánicos.


2. Selección manual del material de rechazo (Papeles, plásticos, etc.).
3. Mezcla y homogenización del material orgánico con el material secante
(Aserrín, hojarasca, pasto seco, viruta). adicional a esto se adicional cal para
estabilizar el pH y garantizar el aislamiento de vectores como mosquitos.

82
4. Cargue del material orgánico homogenizado de los sistemas autónomos de
compostaje (Composteras) de aire convectivo. (5 semanas).
5. Retiro y acopio del material orgánico para estabilización de temperatura y pH.
6. Molido o fraccionamiento del material para reducir el volumen.
7. Tamizado del material orgánico fraccionado para alcanzar la granulometría
ideal.
8. Empacado del material orgánico tamizado en lonas para su respectivo
pesaje.

5.2.8.2. Gestión de Residuos Ruminales

Actualmente en el Municipio de Gachetá estos residuos son recolectados en


vehículos de carga en la Planta de Beneficio Animal PBA por el operador de esta y
son trasladados hacia otros lugares, desconociendo su tratamiento, disposición final
y/o aprovechamiento.

Este tipo de residuos debe ser incorporado en los proyectos de aprovechamiento


de residuos orgánicos que se desarrollan en el predio denominado “La Granja”,
donde por procesos de compostaje y volteos manuales se generan mejoradores de
suelo, de esta actividad, se deben llevan los respectivos registros o datos que
constaten el volumen de los residuos que ingresan y que son tratados o
transformados.

5.2.8.3. Población Recicladora

Es preciso señalar que la Administración Municipal, a través de la Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo, en el mes de mayo de 2021, realizo
la primera identificación de esta población en este año y en la cual, como resultado
se obtuvo que existen activamente 8 personas que vienen adelantando las labores
de recolección, separación, selección, acopio, pesaje y comercialización de los
materiales altamente aprovechables (papel, cartón, plástico, metal, vidrio, etc.).

No obstante, en el desarrollo de este contrato y de acuerdo con la Línea Base de la


actualización del PGIRS del Municipio de Gachetá, se llevó a cabo el censo y
caracterización de la población recicladora de oficio activa en el Municipio, así como
los centros de acopio que existen actualmente en él.

Para la realización de la caracterización e identificación de la población recicladora


de oficio se llevaron a cabo diferentes actividades de convocatoria con el objetivo
de llegar a todas las personas interesadas que quisieran ser reconocidos en el
Municipio, dentro de esta población. Como primera medida se revisó la relación de

83
recicladores de oficio registrados en el PGIRS actualizado en el 2016, en el cual se
relacionan o identifican dos (2) recicladores de oficio y una (1) bodega de acopio de
residuos aprovechables en el Municipio.

Para adelantar la jornada de caracterización y censo de esta población, se habilito


un espacio en la biblioteca municipal de Gachetá, el día 29 de octubre de 2021, allí
asistieron las personas interesadas y como resultado de esa jornada se
diligenciaron nueve (9) encuestas de censo de recicladores de oficio y 2 encuestas
de centros de acopio o bodegas de reciclaje. Se anexan los resultados de esas
encuestas.

Imagen 8. Censo de Recicladores de Oficio

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

84
5.2.8.3.1. Identificación y Caracterización de la Población Recicladora de
Oficio del Municipio de Gachetá

Figura 20. Origen de la Población Recicladora de Oficio

22%
Nacio en el municipio
de Gachetá

78% Nacio en un municipio


diferente a Gachetá

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Se observa que únicamente el 22% de la población recicladora de oficio son


oriundos del Municipio de Gachetá y el 78% restante pertenecen a municipios
aledaños, la ciudad de Bogotá y una persona oriunda del país vecino Venezuela
que se han desplazado al Municipio de Gachetá a ejercer las labores de
recuperación de materiales altamente aprovechables.

Tabla 37. Edad Población Recicladora de Oficio

Rango de Edad Cantidad Porcentaje


Menos de 20 0 0%
Entre 20 y 30 0 0%
Entre 31 y 40 1 11%
Entre 41 y 50 2 22%

Mas de 50 6 67%
TOTAL 9 100%
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

La población recicladora de oficio en el Municipio de Gachetá es


predominantemente adultos mayores que superan los 50 años, reflejado en el 67%

85
de los datos recolectados con las encuestas del censo, seguido por la población
entre los 41 y 50 años donde se ven reflejados 2 personas con un 22% y una
persona entre los 31 y 40 años correspondiente al 11% restante.

Figura 21. Genero de la Población Recicladora de Oficio

70%
60%
50%
40%
67%
30%
20%
33%
10%
0%
Masculino Femenino

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021


Se observa que la población con más porcentaje en la actividad de reciclaje en el
Municipio de Gachetá es de género masculino con un 67% y el 33% restante
corresponde al género femenino.

Figura 22. Cabeza de Hogar

70%
60%
50%
40%
67%
30%
20%
33%
10%
0%
SI NO

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

El 67% de la población recicladora censada, manifiesta ser cabeza de hogar y


responder económicamente por los miembros que componen su grupo familiar el
33% restante manifiestan que no lideran sus hogares

5.2.8.3.2. Caracterización Social

86
Siguiendo con la caracterización de la población recicladora del Municipio de
Gachetá a nivel social, se realiza una identificación del estado de satisfacción de
sus necesidades básicas, primordialmente en temas de vivienda, salud y educación
del reciclador de oficio y su núcleo familiar.

Figura 23. Nivel Educativo Población Recicladora de Oficio

60%
50%
40%
30% 56%
20% 44%

10%
0% 0% 0%
Analfabeta Primaria Secundaria Técnica

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Se puede observar que el 100% de la población recicladora de oficio del Municipio


de Gachetá han estudiado, la mayor parte de ellos ha cursado la secundaria con un
56% y el restante 44% realizo hasta la primaria.

Figura 24. Sistema de Seguridad Social Integral Población Recicladora de


Oficio

100%
90%
80%
70%
60%
50%
89%
40%
30%
20%
10%
11%
0% 0% 0%
Subsidiado Cotizante Beneficiario Ninguno

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Se puede evidenciar que el 100% de la población recicladora de oficio del Municipio


de Gachetá cuentan con servicios de salud, de esta población, el 89% cuenta con
el régimen de salud subsidiada por el Gobierno Nacional y el 11% es beneficiario

87
también del componente de salud; sin embargo se puede observar que ninguno
cuenta con aportes a pensión como tampoco cuentan con afiliación a las
Administradoras de Riesgos Laborales ARL, siendo este aspecto algo de suprema
vulnerabilidad para ellos en el ejercicios de sus labores.

Figura 25. Tipo de Vivienda Población Recicladora de Oficio

50%

40%

30%

20% 44% 44%

10%
11% 0%
0%
Casa Casa Lote Apartamento Inquilinato
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

El 100% de la población recicladora de oficio del Municipio de Gachetá cuentan con


una vivienda digna donde residir y en algunos casos acopiar sus residuos
reciclados, se observa una proporción equitativa en el tipo de vivienda con un 44%
tanto para casa como para casa lote y el 11% restante pertenece al tipo,
apartamento.

Figura 26. Tenencia de Vivienda Recicladores de Oficio

50%
45%
40%
35%
30%
25%
44%
20%
15% 33%
10% 22%
5%
0% 0%
Propio Arrendado Familiar En proceso de
pago

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

88
Se destaca que los recicladores de oficio del Municipio de Gachetá viven en calidad
de arrendatarios según lo relacionado en el gráfico y que corresponde al 44%, el
33% reside en viviendas de tipo familiar y el 22% cuentan con vivienda propia.

Figura 27. Composición Familiar Recicladores de Oficio

100%

80%

60%

40% 89%

20%
11%
0% 0%
Entre uno y cinco Entre cinco y diez Más de 10 integrantes
integrantes integrantes

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Como se puede observar, el 89% de la población recicladora de oficio del Municipio


de Gachetá manifiestan que sus grupos de familia están compuestos entre uno y
cinco integrantes, caracterizándose en familias tradicionales (Padres, hijos,
hermanos) y el 11% restante comento que su núcleo familiar está compuesto entre
5 y 10 personas.

Figura 28. Afectaciones a la Salud de la Población Recicladora

70%
60%
50%
40%
67%
30%
20%
33%
10%
0%
Si No

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

El 67% de la población recicladora de oficio del Municipio de Gachetá manifiesta


que presentan afectaciones a la salud y en algunos casos esta afectación se

89
presenta hace más de 10 años, el 33% declaran no presentar ningún caso de
afectación a la salud física y mental

5.2.8.3.3. Caracterización de la Actividad de Reciclaje

Figura 29. Tiempo Dedicado al Reciclaje

90%
80%
70%
60%
50%
40% 78%
30%
20%
10% 22%
0% 0% 0%
Menos de un año Entre uno y tres Entre tres y cinco Más de cinco
años años años

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

La población recicladora de oficio del Municipio de Gachetá en su mayoría, según


el 78% de los encuestados, llevan más de cinco (5) años realizando la actividad de
reciclaje y el 22% restante manifiesta que vienen desarrollando esta labor entre uno
y tres años. Se observa que la mayoría de las personas cuentan con experiencia en
este tipo de labores de aprovechamiento de residuos altamente reciclables y/o
recuperables.

Figura 30. Actividades Anteriores al Reciclaje

80%
70%
60%
50%
40%
71%
30%
20%
29%
10%
0% 0% 0%
Trabajaba como trabajaba como No trabajaba otra
independiente empleado
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

90
El 71% de la población recicladora de oficio del Municipio de Gachetá, manifestó
que antes de dedicarse a las actividades de reciclaje, se empleaban como toderos
y realizando oficios varios y el 29% restante trabajaban como empleados en
actividades como la construcción, la sastrería y las ventas.

Figura 31. Días Laborados Población Recicladora de Oficio

90%
80%
70%
60%
50%
40% 78%
30%
20%
10% 22%
0% 0%
Menos de tres días Tres días Más de tres días

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Bajo el censo realizado se pudo evidenciar que el 78% de la población recicladora


de oficio en el Municipio de Gachetá, destina más de 3 días a las actividades de
recolección, selección y comercialización de materiales altamente aprovechables y
que el 22% dedican menos de 3 días para realizar las labores de reciclaje, al mismo
tiempo se puede observar que cada día, la mayoría de los encuestados (67%)
dedican entre 4 y 8 horas a ejercer las labores descritas anteriormente.

91
5.2.8.3.4. Transporte

Figura 32. Medio de Transporte Utilizado en la Actividad de Reciclaje

40%
35%
30%
25%
20% 38% 38%
15%
25%
10%
5%
0% 0% 0%
Motorizado Tracción Tracción Triciclo Otro
animal humana

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

En este ítem, se pudo evidenciar igualmente que la población recicladora del


Municipio de Gachetá una proporción equitativa en el medio de transporte utilizado
para realizar las labores de reciclaje, mostrando un 38% tanto para motorizados
como para tracción humana; los recicladores que cuentan con medio de transporte
motorizado, informaron que ellos realizan de igual forma, estas actividades de
reciclaje en los municipios aledaños a Gachetá (Gama, Junín, Gachalá y Ubalá) y
su centro de acopio se encuentra en una vereda denominada Santa Barbara en el
Municipio de Junín, limitando con el Municipio de Gachetá.

Se hace claridad que los cuatro (4) integrantes que cuentan con su centro de acopio
en el Municipio de Junín, deberán adelantar y presentar su Área de Prestación de
Servicios APS y deberán ser parte de los censos de recicladores de los municipios
donde ellos operan y realizan las actividades de reciclaje.

El 38% de la población recicladora de oficio del Municipio de Gachetá, emplean


elementos de tracción humana como carretillas o coches de llantas para realizar sus
labores de reciclaje y el 25% manifestó que alquilan vehículos para que realicen el
transporte de sus materiales reciclados hasta su centro de acopio y/o lugar de
comercialización.

92
5.2.8.3.5. Recuperación y Beneficio

Figura 33. Lugar de Recuperación del Material

35%
30%
25%
20%
15% 30% 30%
10%
17% 17%
5%
4%
0% 0%
Vía pública Unidades Oficinas Comercio Industria Otro
Residenciales

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Se observa que los recicladores de oficio del Municipio de Gachetá, preferiblemente,


para adelantar sus labores de reciclaje y recuperación de residuos aprovechables,
se concentran en las vías públicas y en las unidades residenciales con un 33%,
seguido de esto el 17% se concentra de igual manera entre las oficinas y los
establecimientos de comercio, debido a que en el Municipio de Gachetá el
porcentaje de industrias es sumamente bajo, los recicladores no visitan este tipo de
empresas y el 4% restante en el tipo relacionado a “otros” corresponde a los
recicladores que visitan los pueblos aledaños a Gachetá.

Figura 34. Beneficio Realizado al Material Recuperado

50%
45%
40%
35%
30%
25% 47% 47%
20%
15%
10%
5% 6%
0% 0% 0% 0% 0% 0%

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

93
La población recicladora del Municipio de Gachetá, según la encuesta realizada,
muestra que en los procesos de beneficio que le realizan al material predominan la
selección y clasificación con un 47% y uno de los recicladores manifiesta que, si le
hace limpieza al material recolectado, especialmente lo referente a los PET y
plásticos lavables, el cual corresponde a un 6%.

Debido a que la mayoría de los recicladores vende sus materiales recuperados a


otros recicladores o bodegas de reciclaje, se observa que ninguno de ellos, realiza
procesos secundarios como compactación, trituración o rasgado de estos, para
optimizar su comercialización.

Figura 35. Lugares de Venta del Material Reciclado

60%
50%
40%
30%
55%
20%
27%
10% 18%
0% 0% 0% 0%
Otros Empresas Bodegas Camión Organización de Otro
recicladores transformadoras recicladores

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

El 55% de los recicladores de oficio del Municipio de Gachetá informan que


comercializan el material que, recuperado a bodegas de reciclaje, quienes se
encargan de realizar el pesaje y respectivo pago, el 27% indican que es mucho más
fácil y rentable venderles a otros recicladores del Municipio y el 18% lo
comercializan a empresas que transforman el material en nuevas materias primas
para la generación de artículos.

Cabe destacar que, durante la realización del censo, los recicladores del Municipio
de Gachetá no quisieron suministrar información del valor percibido por la venta del
material recuperado, debido a que tienen temor de que esta información sea
utilizada para imponer algún tipo de impuesto y por esta razón no quisieron
manifestar este dato. Con relación a esto, se hace claridad que la información
recolectada por la Administración Municipal es únicamente para levantar
estadísticas y que esto no acarreara ninguna imposición de impuestos o tazas por
la venta del reciclaje.

94
5.2.8.3.6. Asociatividad

Figura 36. Pertenencia a Alguna Asociación de Recicladores

120%

100%

80%

60%
100%
40%

20%

0% 0%
SI NO

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Como se observa en la gráfica y de acuerdo con lo informado por los recicladores


del Municipio de Gachetá, ninguno pertenece a algún tipo de asociación de
recicladores, debido a que a la fecha no se ha reconocido su labor dentro del
Municipio y hace falta apoyar esta labor que es de gran importancia y genera
impactos positivos en la gestión integral de residuos sólidos en el Municipio y a nivel
departamental.

Durante la reunión que se llevó a cabo para generar el censo de recicladores, se


hizo énfasis en los beneficies que conlleva generar una asociación de recicladores
en el Municipio de Gachetá y que de acuerdo con esta formalización se puede
acceder a programas y proyectos que tiene el gobierno nacional para apoyar y
apalancar a los recicladores que se formalicen y presten el servicio de
aprovechamiento en el territorio colombiano, así como que una vez sen encuentren
inscritos ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD y
generen el Registro Único de Prestadores de Servicios (RUPS) en el componente
de aprovechamiento y comiencen a cargar los datos de los volúmenes de residuos
sólidos reciclados y que son dejados de llevar a disposición final al relleno sanitario
en el Sistema Único de Información SUI, podrán hacer el cobro al prestador del
servicio público de aseo del Municipio, el cual deberá integrar en su marco tarifario
el componente de aprovechamiento, que a su vez deberá ser cobrado a los usuarios
del componente de aseo del Municipio y una vez sean cancelados, estos recursos
deberán ser transferidos a los recicladores de oficio legalmente formalizados.

En este sentido algunos de los recicladores encuestados, manifiestan que no


quieren participar de ninguna asociación, debido a la falta de información y los
lineamientos legales, administrativos y técnicos que deberán cumplir y que se

95
encuentran descritos en el Decreto 596 de 2016, el cual relaciona todo lo referente
al esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el
régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio.

Figura 37. Concepción Sobre la Importancia de Participar en una Asociación


de Recicladores

90%
80%
70%
60%
50%
40% 78%
30%
20%
10% 22%
0%
SI NO

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

Solo 3 de los encuestados manifiestan que, si quieren crear la asociación de


recicladores de oficio del Municipio de Gachetá, lo cual les traería consigo grandes
beneficios en sus vidas cotidianas y laborales; sin embargo, cuando se les indago
si consideran importante pertenecer a una asociación de recicladores, el 78%,
manifestó que si y el 22% restante que no.

Los recicladores que manifestaron que si indicaron las siguientes razones:

✓ Porque como recicladores tenemos beneficios


✓ Porque las asociaciones dignifican la labor del reciclador
✓ Podemos trabajar mejor
✓ Tenemos más experiencia

Análisis de los Resultados del Censo de Recicladores

Después del desarrollo del censo y encuestas a la población recicladora de oficio


del Municipio de Gachetá, se realizó un análisis de los datos entregados por ellos,
en donde se pudo identificar lo siguiente:

• Los recursos que ha asignado el Municipio de Gachetá para dignificar su


labor son nulos y deben en algunos casos realizar estas actividades por sus
propios medios (tracción humana), lo cual limita la capacidad para el
adecuado progreso de estas actividades.

96
• Manifiestan que al formalizarse como asociación de recicladores deberán
pagar los valores establecidos por la Cámara de Comercio para su
legalización, así como una vez se inicie la actividad como asociación,
deberán pagar los impuestos establecidos por la DIAN.

• No existen rutas de recolección selectivas especificas dentro del Municipio


de Gachetá, generando esto, conflictos entre los recicladores por las zonas
donde se desarrolla la actividad de aprovechamiento.

• Manifiestan que no han sido capacitados en temas que les permita realizar
su labor de manera adecuada y formalizada.

• No han establecido un Área de Prestación de Servicios que les permita


reducir los costos por la operación y logística que deben realizar al
desplazarse hasta otros municipios a efectuar las labores de reciclaje.

• La mayoría de la población que ejecuta las actividades de reciclaje en el


Municipio de Gachetá, son adultos mayores que no cuentan con ningún tipo
de vinculación al Sistema Social Integral y se encuentran desprovistos de la
atención de riesgos laborales por parte de las entidades competentes.

Dentro de los aspectos positivos que se encontraron en el Municipio, se puede


mencionar que, a la fecha, la Administración Municipal se encuentra adelantando
un convenio con la Gobernación de Cundinamarca, donde serán entregadas
Dotaciones para los recicladores de oficio.
Dentro de esta actualización se entrega el modelo de estatuto para la conformación
de la asociación de recicladores, la cual queda como anexo.

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de aprovechamiento, de acuerdo con la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754 del 25 de
noviembre de 2014.

97
Tabla 38. Parámetros de Línea Base – Aprovechamiento

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de


clasificación y aprovechamiento, en la categoría de
pequeño (Área menor a 150 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la
Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, Número 2
bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES”.
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de
clasificación y aprovechamiento, en la categoría de
mediano (Área entre 150 y 999 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la
Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, Número 1
bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES”.
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de
clasificación y aprovechamiento, en la categoría de
grande (Área igual o mayor a 1.000 metros2).
La información debe diligenciarse de conformidad con la
Aprovechamiento

Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, Número 0


bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES”.
Cantidad total de recicladores de oficio.
La información debe diligenciarse de conformidad con el
Número 9
ANEXO II - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN
DE CENSOS DE RECICLADORES”

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún


tipo de organización, asociación o agremiación.
La información debe diligenciarse de conformidad con el Número 0
ANEXO II - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN
DE CENSOS DE RECICLADORES”
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a
alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15
de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de
aseo. Número 0
La información debe diligenciarse de conformidad con el
ANEXO II - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN
DE CENSOS DE RECICLADORES”

Cobertura de rutas selectivas ( en el último año:


No existen rutas
%
selectivas definidas

98
No se cuenta con
información por parte
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material Ton/mes de los recicladores de
oficio del Municipio de
Gachetá
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último
año: No se cuenta con la
información de los
volúmenes por parte de
%
los recicladores de
Donde oficio del Municipio de
Gachetá

Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de Se establece que los


clasificación y aprovechamiento, en el último año: porcentajes de rechazo
en las bodegas, centros
de acopio y/o ECAS se
encuentran entre el
%
10% y el 15%, pero
para el Municipio de
Dónde: Gachetá no se cuenta
i= bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación con los datos de
y aprovechamiento, i=1,2,3…n material rechazado

Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados


en plazas de mercado (pm) en el último año:
Actualmente no realizan
aprovechamiento de
% residuos orgánicos en
la Plaza de Mercado del
Donde:
Municipio

Población capacitada en temas de separación en la fuente


en el último año:
% 18.9%

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.9. Disposición Final

La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio


SERVIGUAVIO realiza la recolección y transporte de los residuos sólidos del
municipio directamente al Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo. El recorrido inicia
desde las 4:00 p.m. con una duración aproximada de ocho horas (8 horas) hasta
retornar nuevamente al lugar de parqueo de vehículos de la empresa. El
procedimiento para la disposición consiste en la realización de un primer pesaje del
vehículo en la báscula a la entrada del relleno con el conductor adentro del mismo,
luego de ello se disponen los residuos en el lugar asignado; A la salida, se realiza

99
un segundo pesaje en báscula con el auxiliar dentro del vehículo mientras que el
conductor verifica que en la central, el proceso de pesaje se realice debidamente,
procede a firmar el certificado de salida y pesaje y luego se continúa el recorrido
hacia el municipio.

El relleno sanitario es operado por la empresa Nuevo Mondoñedo S.A. E.S.P.,


constituida el 13 de septiembre de 2006, iniciando la prestación del servicio público
de aseo en la actividad complementaria de disposición final el día 17 de enero de
2007 en el municipio de Bojacá, Cundinamarca. A continuación, se presentan los
aspectos generales de la empresa Nuevo Mondoñedo S.A. E.S.P.

Tabla 39. Aspectos Generales Nuevo Mondoñedo S.A. E.S.P.

ID 21413

Tipo de Sociedad Sociedad Anónima

Razón Social Nuevo Mondoñedo S.A. E.S.P.

Nombre del Representante Legal Jaime Eduardo Vélez Ramírez

Fecha de Constitución 13 de septiembre de 2006

Servicios Prestados Aseo


Actividades del Servicio de
Disposición final
Aseo
Ochenta (80) municipios del departamento de
Cundinamarca (Albán, Anolaima, Bituima,
Bojacá, Cachipay, Cajicá, Carmen De Carupa,
Chaguaní, Chía, Chocontá, Cogua, Cota, El
Colegio, El Peñón, El Rosal, Facatativá,
Fómeque, Funza, Fúquene,
Fusagasugá, Gachalá, Gachancipá, Gachetá,
Áreas de Prestación de la Gama, Granada, Guachetá, Guasca, Guatavita,
Actividad de Disposición Final Guayabal de Siquima, Junín, Gachetá, La
Mesa, La Palma, La Peña, La Vega,
Lenguazaque, Macheta, Madrid, Manta,
Mosquera, Nemocón, Nimaima, Nocaima,
Pacho, Paime, Pandi, Quebradanegra, Quipile,
San Antonio del Tequendama, San Cayetano,
San Francisco, Sasaima, Sesquilé, Sibaté,
Silvania, Simijaca, Soacha, Sopo, Subachoque,

100
Suesca, Supatá, Susa, Sutatausa, Tabio,
Tausa, Tena, Tenjo,
Tibiritá, Tocancipá, Topaipí, Villa de San Diego
de Ubaté, Utica, Vergara, Vianí, Villagómez,
Villapinzón, Villeta, Yacopí, Zipacón y
Zipaquirá) y uno (1) del departamento de
Boyacá (Ráquira).
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

El Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo, se ubica en el Km 9 vía Mosquera – La


Mesa, en el municipio de Bojacá, Cundinamarca. El área total del predio es de 76
hectáreas y el área licenciada corresponde a 17 hectáreas. El relleno sanitario
cuenta con un contrato de concesión de treinta y dos (32) años y cinco (5) meses
con la Gobernación de Cundinamarca a partir del 27 de diciembre de 2002
(Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, 2019).

De acuerdo con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (2019) el


relleno sanitario cuenta con licencia ambiental otorgada mediante la Resolución
MAVDT No. 0694 de 03 de junio de 2005, con vigencia igual a la duración de la
actividad y vida útil del proyecto y a través de la cual se aprobaron las siguientes
actividades:

• Adecuación del área del proyecto.

• Operación del relleno.

• Construcción de la vía de acceso al relleno, incluyendo el empalme con la


vía existente entre Mosquera y La Mesa.

• Construcción y operación de la planta de lixiviados en el sitio del relleno


(planta depuradora conformada por laguna de homogeneización, biodigestor
anaeróbico, laguna anaeróbica, laguna de evaporización y recirculación del
efluente a las celdas de disposición.

• Manejo de gases (evacuación por chimenea y quemador).

• Construcción y operación de un parque ecológico para la recreación pasiva


contemplativa de acuerdo con el uso final del relleno propuesto por el estudio.

• Construcción y compostaje en el sitio de relleno.

En el 2008, se modificó la licencia mediante la Resolución MAVDT No. 0256 del 24


de noviembre de 2008 en la cual se autorizó la instalación y operación de una planta

101
de tratamiento de difusión osmosis inversa/ nano filtración para poder realizar
vertimiento de lixiviados una vez sean tratados mediante aspersión sobre vías de
acceso, áreas verdes y futuras áreas a reforestar. El relleno sanitario cuenta con
una capacidad total de 7.102.190 m3, un área de disposición de 17 hectáreas y una
capacidad remanente de 3.451.190 m3. A continuación se presenta la capacidad del
relleno sanitario.

Figura 38. Ubicación Satelital Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo – Municipio


de Bojacá

Fuente: Google Earth 2021

Tabla 40. Capacidad Remanente del Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo

Capacidad Capacidad
Vida útil según Fecha de
Capacidad Capacidad remanente (m3) remanente
Licencia (30 vida útil
total ocupada a corte de en
años) real
28/02/2019 toneladas
4.038.967 8.1 años
09/01/2037 7.102.190 m3 3.650.000 m3 451.190 m3
ton (26/02/2017)
Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), 2019

El Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo recibe un promedio de 1.383 toneladas al


día, correspondientes a los residuos generados en 80 municipios (Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios, 2019). Específicamente, el Municipio de

102
Gachetá en el año 2020, dispuso en el relleno sanitario los volúmenes de residuos
sólidos relacionados a continuación.

Tabla 41. Residuos Sólidos del Municipio de Gachetá dispuestos en el Relleno


Sanitario Año 2020.

Ton. Ton. Total Dispuesto


Mes
Gachetá Batallón relleno
ene-20 74,90 8,00 82,90
feb-20 56,33 8,00 64,33
mar-20 47,83 9,00 56,83
abr-20 49,21 5,00 54,21
may-20 42,83 6,00 48,83
jun-20 46,40 7,00 53,40
jul-20 55,84 10,00 65,84
ago-20 54,28 8,00 62,28
sep-20 58,12 8,00 66,12
oct-20 58,61 9,00 67,61
nov-20 62,98 8,00 70,98
dic-20 65,68 12,00 77,68
TOTAL 673,01 98,00 771,01
Fuente: SERVIGUAVIO, 2021.

Por otra parte, el frente de trabajo del relleno sanitario tiene un área de 1.600 m 2 y
cuenta con capacidad para la recepción de cinco (5) vehículos al mismo tiempo. El
método de disposición de los residuos sólidos es tipo trinchera, los cuales son
cubiertos temporalmente con polietileno para minimizar la infiltración de aguas
lluvias y la generación de olores ofensivos, mitigar la contaminación visual y evitar
la dispersión de partículas y materiales en el ambiente. Además, cuenta con un
sistema de impermeabilización de fondo, cuyos lixiviados son recolectados
mediante succión y tratados mediante osmosis inversa (Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios, 2019).

Sistema de Lixiviados

De acuerdo con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (2019) los


lixiviados del Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo son captados en el fondo del

103
vaso a través de colectores en polietileno de alta densidad (4” y 6”) para luego ser
llevados hasta las cajas inspección, las cuales se conectan al colector principal de
8” que conduce los lixiviados hasta el pozo de bombeo. Luego de ello, se realiza el
tratamiento de los lixiviados mediante membranas de nano filtración y osmosis
inversa. Este sistema cuenta con una capacidad de tratamiento de 7,17 L/S y los
lixiviados tratados son reutilizados en labores de riego de material vegetal,
humectación y lavado de vías.

Imagen 9. Pozo de bombeo de lixiviados

Fuente: SSPD, 2019

Imagen 10. Sistema de tratamiento de lixiviados mediante osmosis inversa

Fuente: SSPD, 2019

104
Control de Gases

El relleno sanitario cuenta con un sistema de drenaje vertical de gases ubicado a


dos (2) metros por encima del nivel de cobertura final (chimeneas), que a su vez se
encuentra conectado a una tubería horizontal que transporta el biogás a una bomba
de succión, la cual lleva este a un quemador.

Imagen 11. Sistema de Captación de Biogás

Fuente: SSPD, 2019

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de disposición final, de acuerdo con la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754 del 25 de
noviembre de 2014

Tabla 42. Parámetros de Línea Base Disposición Final

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


Disposición Final

Relleno sanitario, celda de


Tipo de disposición final de residuos sólidos generados
contingencia, botadero, Relleno Sanitario
en el área urbana
celda transitoria, cuerpo

105
de agua, quema no
controlada1, etc.
Clase de sitio de disposición final Regional o municipal Regional
Resolución MAVDT
No. 0694 del 03 de
junio de 2005 del
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Número, fecha y autoridad
Desarrollo Territorial,
Autorización ambiental del sitio de disposición final ambiental que expide el
modificada por las
acto administrativo
Resoluciones MAVDT
No. 0256 de 24 de
noviembre de 2008 y
MAVDT No. 0430 de
02 de marzo de 2009.
Vida útil disponible del sitio disposición final según la 30 años a partir del
Años
autorización ambiental año 2005
Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que
son dispuestos en un sitio de disposición final, en el
último año:

x100 % en peso 100%

Dónde:

De acuerdo con la
Superintendencia de
Servicios Públicos
Domiciliarios, los
lixiviados una vez
tratados, son
Volumen de lixiviados vertidos m3/mes reutilizados en labores
de riego de material
vegetal, humectación y
lavado de vías. Por lo
tanto, no hay
vertimiento de
lixiviados.
Volumen de lixiviados tratados m3/mes 18.584,64 m3 / mes
% de remoción por tipo de
Eficiencia de tratamiento de lixiviados 97.9%
contaminante
Superintendencia de
Servicios Públicos
Domiciliarios, para el
Quema, aprovechamiento, manejo de gases el
Manejo de gases
entre otros. relleno sanitario
cuenta con sistema de
drenaje vertical de
gases

1
De acuerdo con la normatividad vigente los botaderos a cielo abierto, las celdas transitorias, los cuerpos de
agua y la quema no controlada no se consideran como alternativas de disposición final legalmente autorizadas.

106
No aplica por ser
En municipios de categoría especial y primera
Ton CO2 equivalente / año municipio de categoría
indicar además la cantidad total de emisiones de gases
sexta (6)
En municipios de categoría especial y primera indicar
además la Fracción de gases aprovechados o
quemados en el último año:
No aplica por ser
% Ton CO2 equivalente /
municipio de categoría
año
sexta (6)

Donde:

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.10. Residuos Sólidos Especiales

De acuerdo con la información suministrada por la secretaria de Desarrollo


Económico, Sostenible y de Turismo, este tipo de residuos son gestionados a través
de campañas o ferias que se realizan durante el año (3 veces en el año) y en donde
se recolectan residuos de gran volumen y de difícil disposición final adecuada tales
como: llantas, partes de computadores, luminarias fluorescentes, insecticidas
domésticos, medicamentos vencidos, pilas, baterías, colchones, entre otros, los
cuales son gestionados para su correcta disposición final y/o aprovechamiento a
través de los programas de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
(ANDI); estas actividades se realizan con una visión de minimizar los impactos
negativos que generan este tipo de residuos al ser dispuestos de manera
inadecuada y no se cobra por la prestación de este. Esta actividad es llevada a cabo
por los funcionarios de la secretaria anteriormente mencionada con el apoyo de la
Corporación Autónoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO y la volqueta
municipal para trasladar estos residuos al punto de acopio para que la ANDI
posteriormente realice la respectiva recolección, transporte y disposición final.

Tabla 43. Residuos Sólidos Especiales Recolectados en Campañas 2021

Tipo de Residuo Unidad de Medida Cantidad


Pilas Kg 18.45
Envases de plaguicidas
Kg 17,04
agrícolas
Bombillas ahorradoras Kg 0.8
Tubos fluorescentes Kg 10.66
Celulares 8.33
Computadores Kg 3.96

107
Impresoras Kg 168.24
Periféricos de
Kg 26.07
computadores
Grabadoras Kg 1.9
Hornos microondas Kg 13.8
Llantas Kg 566.95
Medicamentos vencidos Kg 3.98
Medicamentos veterinarios
Kg 3.13
vencidos
TOTAL 843.31
Fuente: Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo

A continuación, se relacionan los parámetros de la línea base para el componente


de residuos sólidos especiales, de acuerdo con la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754 del 25 de
noviembre de 2014.

Tabla 44. Parámetros de Línea Base Residuos Sólidos Especiales

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


El Municipio de Gachetá cuenta con
las campañas y jornadas de
recolección de residuos de gran
volumen y disposición final especial,
estas jornadas se realizan 3 veces
en el año y son organizadas por la
Descripción de los programas existentes de Administración Municipal a través de
recolección y disposición de residuos los funcionarios de la Secretaria de
-
sólidos especiales (artículo 2 decreto 2981 Desarrollo Económico, Sostenible y
de 2013) de Turismo con el apoyo de la
Residuos sólidos Corporación Autónoma Regional del
especiales Guavio (CORPOGUAVIO). Los
residuos recolectados son pesados y
posteriormente entregados a los
gestores de los programas de
posconsumo de la ANDI.
En los informes de seguimiento de
Caracterización de los residuos sólidos CORPOGUAVIO se indican los
especiales generados por tipo de residuo % en peso residuos sólidos recolectados en el
(artículo 2 decreto 2981 de 2013) segundo semestre de 2020 (ver
Tabla 45)
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

108
5.2.11. Residuos de Construcción y Demolición RCD

Con relación a la gestión integral de los Residuos de Construcción y Demolición


(RCD) generados en el Municipio de Gachetá, se puede observar que actualmente
no cuentan con datos de generación o cantidades estimadas tanto de la Secretaria
de Planeación Municipal como del prestador del servicio público de aseo. Sumado
a esto que el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio se
encuentra desactualizado y no se han establecido las zonas con mayor aptitud para
el desarrollo de programas o proyectos que busquen garantizar de manera
adecuada y cumpliendo los lineamientos técnicos, económicos, sociales y
ambientales que la normatividad legal vigente establece para la gestión de estos
RCD.

Por tal razón, actualmente, el Municipio de Gachetá no cuenta con sitio o área que
cuente con las características técnicas mínimas para realizar la disposición final y/o
aprovechamiento de este tipo de residuos, presentándose una alteración directa en
las zonas clandestinas donde los habitantes que generan este tipo de residuos
llevan a tirar, y que, en la mayoría de los casos, son las áreas rurales.

Bajo esta prestación de servicios se hizo la solicitud a la Corporación Autónoma


Regional del Guavio CORPOGUAVIO para que se generen mesas de trabajo
conjuntas y se pueda abarcar la problemática con un enfoque regional y de esta
manera se pueda obtener el sustento dinámico por parte de la autoridad ambiental
para definir las acciones necesarias para abarcar este tema de gran importancia.

En ese contexto la Alcaldía Municipal con el apoyo de CORPOGUAVIO deberá


realizar la actualización del E.O.T., articulando el Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos y que de esta manera se establezcan las zonas dentro del
Municipio para garantizar los programas de gestión de residuos de construcción y
demolición y de esta manera contar con una herramienta precisa para adelantar
proyectos que beneficien a toda la comunidad y que posteriormente se puedan
incluir como esquemas diferenciales para la prestación de este servicio.

Es de resaltar que actualmente desde la Secretaria de Planeación e Infraestructura


se cuenta con un lineamiento al momento de expedir las licencias de construcción,
en el artículo 3 numeral 4 y de acuerdo con la resolución 472 de 2017 se deberá
cumplir con el programa de manejo ambiental de materiales y elementos, ahora
denominado Programa de Manejo Ambiental de RCD, el cual contiene información
de la obra y de las actividades que se deben realizar para garantizar la gestión
integral de los RCD generados.

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de residuos de construcción y demolición, de acuerdo con la metodología para la

109
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754
del 25 de noviembre de 2014.
Tabla 46. Parámetros de línea Base Residuos de Construcción y Demolición
RCD

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


No se cuenta con
Cantidad mensual de RCD generados Ton/mes
información
% en peso por tipo de No se cuenta con
Caracterización de los RCD generados
material información
No existe un sitio
Escombrera, relleno
Tipo de sitio empleado para la disposición final o definido y empleado
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

sanitario2, planta de
aprovechamiento de RCD para la disposición
aprovechamiento, etc.
final de RCD
No se tiene
establecido el sitio por
Número, fecha y autoridad
Autorización ambiental del sitio de disposición final ende no existen
ambiental que expide el
de RCD autorizaciones por
acto administrativo
parte de la autoridad
ambiental.

RCD aprovechados en el último año:

No se cuenta con la
% en peso
información
Donde:

No se cuenta con un
responsable o gestor
Persona natural o jurídica autorizado para la
Recolección y disposición final de RCD
que presta el servicio disposición final y/o
aprovechamiento de
RCD
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.12. Gestión de Residuos en el Área Rural

De acuerdo con la información suministrada por la Administración Pública


Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio SERVIGUAVIO el área de
prestación de servicio (APS) únicamente cobija al casco urbano del Municipio de
Gachetá y actualmente únicamente se presta el servicio de recolección y transporte
a una zona denominada Resguardo II Carrizal Bajo a aproximadamente 20 usuarios

2
Los escombros que no sean objeto de un programa de recuperación y aprovechamiento deberán ser dispuestos
adecuadamente en escombreras cuya ubicación haya sido previamente definida por el municipio, distrito o región, teniendo
en cuenta la normatividad vigente, entre ellas, la Resolución 541 de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente (hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible) (Derogada por la Resolución 472 de 2017) o la norma que la modifique o sustituya y según
lo previsto en el artículo 23 del Decreto 838 de 2005 o la norma que la modifique o sustituya.

110
que corresponden al 1% de la población rural dispersa teniendo en cuenta que el
Municipio de Gachetá cuenta con aproximadamente 261 km2.

5.2.12.1. Cobertura del Servicio de Recolección y Transporte de Residuos


Sólidos

Al considerar que la Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos


Integrales del Guavio SERVIGUAVIO presta el servicio de recolección y transporte
de residuos sólidos en una (1) zona rural (Resguardo II, Carrizal Bajo), el porcentaje
de cobertura del servicio es del 1%, teniendo en cuenta que la zona rural del
Municipio de Gachetá cuenta con un área de 261.19 km2 como se muestra a
continuación:

Figura 39. Área Rural Municipio de Gachetá

Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

111
5.2.12.2. Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas en el Área Rural

Según la información recolectada, actualmente la Administración Pública


Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio SERVIGUAVIO no presta
este el servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas en las áreas rurales
del Municipio de Gachetá.

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de generación de residuos en el área rural, de acuerdo con la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, adoptada por la Resolución 0754
del 25 de noviembre de 2014.

Tabla 47. Parámetros de Línea Base Gestión de Residuos en el Área Rural

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO

Cantidad de residuos generados por actividad del servicio


Ton/mes No hay información
público de aseo en área rural.
Producción per cápita de residuos en área rural. Kg/habitante-día No hay información
Caracterización de los residuos en la fuente por sector
geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del
% en peso por material No hay información
RAS, en área rural discriminando por corregimientos y
centros poblados
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición
final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS,
% en peso por material No hay información
Gestión de residuos en área rural

en área rural discriminando por corregimientos y centros


poblados
Usuarios del servicio público de aseo en área rural por
Número No hay información
corregimiento y centro poblado.
Cobertura de recolección área rural

de acuerdo con la información suministrada por los


prestadores del servicio público de aseo.

En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se


estimará como la sumatoria de las coberturas de los % para por corregimiento
No hay información
prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%.. y centro poblado

Donde: i= prestador , i=1,2,3…n

Frecuencia actual de recolección área rural veces/semana


Censo de puntos críticos en área rural Número y ubicación No existe

112
Cobertura del barrido área rural discriminando por
corregimientos y centros poblados
de acuerdo con la información suministrada por los
prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser
mayor al 100%.

No se presta el
Donde: % en Km lineales servicio de barrido en
las áreas rurales

i= prestador , i=1,2,3…n

Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se


empleará un factor de 0.002Km/m2 o el que defina la
Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico
No se presta el
Área rural no susceptible de ser barrida ni manual ni
Km lineales servicio de barrido en
mecánicamente
las áreas rurales
No se presta el
Frecuencia actual de barrido área rural. veces/semana servicio de barrido en
las áreas rurales

Relleno sanitario, celda de


contingencia, botadero,
Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en Relleno Sanitario
celda transitoria, cuerpo
el área rural Nuevo Mondoñedo
de agua, quema no
controlada[3], etc.

Residuos sólidos (RS) generados en el área rural que son No se reporta esta
% en peso
dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año: información
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

5.2.13. Gestión del Riesgo

Para el desarrollo de este componente se relaciona lo establecido en la línea base


relacionado con la gestión del riesgo, en donde se contemplan aquellos fenómenos
amenazantes con potencial de afectación sobre la prestación del servicio de aseo
en el Municipio de Gachetá.

La Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Integrales del Guavio


SERVIGUAVIO actualmente desconoce la dinámica de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo la cual podría causar posibles daños cuantificables a la prestación del servicio
público de aseo que se realiza normalmente llegado el caso de presentarse o

113
configurarse un evento de emergencia y contingencia; es por este motivo que a
continuación se dará la respectiva evaluación de la Gestión del Riesgo para la
prestación del servicio público de aseo del Municipio de Gachetá considerando la
siguiente normatividad:

✓ Ley 1523 del 24 de abril de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastres y se dictan otras disposiciones” (Congreso
de Colombia, 2012)

✓ Decreto 2157 del 20 de diciembre de 2017 “Por medio del cual se adoptan
directrices generales para la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de
la Lay 1523 de 2012” (Departamento administrativo de la Presidencia de la
República, 2017)

✓ Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014 “Por la cual se adopta la


metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos”
(Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2014).

✓ Lineamientos de Política de Gestión del Riesgo de Desastres en la


Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo (Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio y UNGRD, 2014).

La línea base del aspecto de la gestión del riesgo contiene como componente
principal el conocimiento del riesgo. Dentro de este componente se incluye el
proceso de contextualización y comprensión del riesgo que se puede generar frente
a cada uno de los parámetros de la gestión integral de residuos sólidos y que
podrían desencadenar una situación adversa frente a la prestación del servicio
público de aseo en el Municipio de Gachetá, por lo cual se desarrolló los siguientes
temas:

✓ Se identifican los parámetros de la gestión integral de residuos sólidos.


✓ Se identifican los fenómenos amenazantes
✓ Se realiza el análisis del riesgo:

• Evaluación de probabilidad de ocurrencia del fenómeno amenazante.


• Evaluación de consecuencia sobre el elemento vulnerable.
• Evaluación del riesgo.
• Análisis de resultados evaluación del riesgo.

114
✓ Se establece la línea base de la gestión del riesgo.

5.2.13.1. Conocimiento del Riesgo

Para el desarrollo de este numeral, se entenderá como riesgo a los daños o pérdidas
potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de
origen natural, socio-natural, tecnológico, biosanitario o antrópico (humano no
intencional), en un periodo de tiempo específico y que son determinados por la
vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres
se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad (Congreso de
Colombia, 2012).

5.2.13.2. Parámetros de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

De acuerdo con lo establecido en la Resolución 0754 del 2014, se tiene en cuenta


los siguientes parámetros de la gestión integral de residuos sólidos los cuales
poseen el potencial de generar eventos adversos frente a la prestación del servicio
público de aseo en el Municipio de Gachetá:

✓ Aspectos institucionales para la prestación del servicio público de aseo.


✓ Recolección, transporte y transferencia.
✓ Barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
✓ Limpieza de áreas ribereñas.
✓ Corte de césped y poda de árboles.
✓ Lavado de áreas públicas.
✓ Aprovechamiento.
✓ Disposición final.
✓ Residuos de construcción y demolición (RCD).
✓ Gestión de residuos en área rural.

5.2.13.3. Fenómenos Amenazantes

Para el desarrollo de este numeral, se entenderá que la amenaza es un peligro


latente de que un evento físico de origen natural o causado, o inducido por la acción
humana de manera accidental (socio natural, tecnológico, humano), se presente
con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, así como, daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura,
los medios de sustento, la prestación de servicio y los recursos ambientales
(Congreso de Colombia, 2012).

115
Amenaza de origen tecnológico: relacionada con accidentes tecnológicos o
industriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura o de ciertas
actividades humanas, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales,
interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental
(contaminación industrial, descargas nucleares y radioactivas, desechos tóxicos,
ruptura de presas, explosiones e incendios) (Comité Nacional para el Conocimiento
del Riesgo, 2017). Para la prestación del servicio de aseo del Municipio de Gachetá,
se tendrá en cuenta los siguientes escenarios:

✓ Incendio estructural del prestador del servicio público de aseo: de acuerdo


con la información secundaria recolectada y diferentes entrevistas a los
funcionarios de la empresa durante el desarrollo de la actualización del
PGIRS, no se evidenciaron eventos relacionados con este escenario.

✓ Fallas en el parque automotor del prestador del servicio público de aseo: de


acuerdo con la información recolectada en las encuentras y en las diferentes
entidades públicas, a la fecha no se han presentado alteraciones
significativas con la prestación del servicio de recolección y transporte, sin
embargo se debe tener en cuenta que para la prestación de este servicio, el
prestador únicamente cuenta con un compactador y en caso de que esté
presente una falla grave no se cuenta con un vehículo de respaldo; es por
este motivo que este aspecto se debe tener muy en cuenta para la valoración
de riesgos y amenazas y se deberá comenzar a realizar las gestiones
necesarias para poder adquirir un vehículo que respalde la operación.

✓ Colapso del sitio de disposición final de residuos: No se identificó situaciones


de colapso del sitio previa verificación de información secundaria en la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

✓ Cierre temporal o permanente del sitio de disposición final de residuos: de


acuerdo con el “informe de seguimiento a sitios de disposición final – Nuevo
Mondoñedo S.A. E.S.P., relleno sanitario Nuevo Mondoñedo” noviembre de
2021, el relleno presenta una vida útil de 6 años proyectado
aproximadamente al 2027.

✓ Ubicación desfavorable del sitio de disposición final de residuos: actualmente


el prestador del servicio público de aseo realiza la recolección de residuos en
las horas de la noche, acopia en el lugar de parque del vehículo y madrugan
al día siguiente de la recolección hacia el relleno sanitario Nuevo Mondoñedo,
el recorrido entre el Municipio de Gachetá y el relleno sanitario es de
aproximadamente 10 horas por recorrido con una distancia aproximada de

116
135 km desde el Municipio hasta el sitio de disposición final descrito
anteriormente.

✓ Mal estado de las vías para acceso al casco urbano y/o rural: actualmente la
cobertura de la prestación de la recolección de residuos se realiza
aproximadamente al 1% de la población en el área rural, debido a las
distancias de algunas veredas y a la cultura del no pago por parte de esta
población. Es de resaltar que la vía entre el Municipio de Gachetá y Guasca
presenta afectaciones de deslizamiento y derrumbes a lo largo de ella, motivo
por el cual este aspecto puede afectar directamente la prestación del servicio
de recolección y transporte, por lo cual se deben evaluar rutas y/o sitios de
disposición final alternos en caso de configurarse esta amenaza.

Amenaza de origen biológico: son de origen orgánico o transportado por vectores


biológicos, incluyendo microorganismos patógenos, toxinas y sustancias bioactivas
(bacterias, virus o parásitos, así como, animales e insectos venenosos, plantas
venenosas mosquitos portadores de agentes causantes de enfermedades) (Comité
Nacional para el Conocimiento del Riesgo, 2017). A la fecha no se encuentran
soportes de quejas de la comunidad relacionado con la proliferación de animales,
insecto, mosquitos portadores de agentes de enfermedad, por lo cual se puede decir
que este escenario es de una difícil probabilidad de ocurrencia, se espera que
ocurra menos de una vez en 50 años durante la prestación del servicio de aseo.
Cabe aclarar que debido a la declaratoria de emergencia por el ingreso al país del
virus (SARS CoV2 – COVID-19), este tipo de residuos o que contengan muestras
de este, deberán ser presentados de manera adecuada por medio de un rotulo que
indique que se trata de residuos contaminados por la COVID-19 y se deberán
colocar en doble bolsa para reducir el riesgo de contaminación a los operarios de
recolección.

Este tipo de residuos no podrá ser abierto por las personas que realizan el reciclaje
de oficio en el municipio.

Amenaza de origen antrópico (humano): generado por la actividad humana en la


producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios y en la
construcción y uso de infraestructura y edificios. Comprende una gama amplia de
peligrosos como lo son las distintas formas de contaminación de agua, aire y suelos,
los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes
en los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retención de agua, entre otros
(Comité Nacional para el Conocimiento del Riesgo, 2017). Para la prestación del
servicio de aseo del Municipio de Gachetá, se tendrá en cuenta los siguientes
escenarios:

✓ Accidentes laborales del prestador de servicios público de aseo.

117
✓ Accidentes del prestador del servicio público de aseo que generen
contaminación.
✓ Mal manejo de las condiciones finales de los residuos.
✓ Municipio sin prestación del servicio público de aseo.
De acuerdo con la revisión de información secundaria, no se encontró la ocurrencia
de eventos relacionados con los escenarios mencionados anteriormente, por ello se
puede decir que estos eventos tienen una baja probabilidad de ocurrencia, se
podrían presentar alguna vez entre los 20 y 50 años durante la prestación del
servicio de aseo.

En cuanto a los siguientes escenarios:

✓ Municipio sin PGIRS actualizado.


✓ Municipio sin acciones para el aprovechamiento de residuos.
✓ Municipio sin definición de áreas para (estaciones de clasificación y
aprovechamiento, sitios de disposición final, estaciones de transferencia).
✓ Municipio sin población recicladora de oficio formalizada.
✓ Municipio sin recursos suficientes para la implementación de PGIRS.

De acuerdo con la revisión del PGIRS elaborado en el 2016, el municipio de


Gachetá y demás información secundaria recolectada, se pudo evidenciar que estos
eventos se han presentado una vez entre los 1 y 5 años durante la prestación del
servicio de aseo, por lo cual se puede decir que tienen una mediana probabilidad
de ocurrencia.

A continuación, se relacionan los escenarios de riesgos por fenómeno amenazante


asociados a los diferentes parámetros de la gestión integral de residuos sólidos:

118
Tabla 48. Identificación de Fenómenos Amenazantes

Parámetros de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Corte de césped y poda

Gestión de residuos en
prestación del servicio
institucionales para la

Barrido y limpieza de
vías y áreas públicas

de árboles de vías y
Limpieza de áreas

Aprovechamiento

demolición - RDC
Disposición final
Lavado de áreas
público de aseo

construcción y
áreas públicas
Recolección,

Residuos de
transporte y
trasferencia

área rural
ribereñas
Aspectos

pública
Origen de la Amenaza Evento

Hidro- Creciente súbita - Inundación X X X X


meteorológicas Avenida Torrencial X
Origen
Natural Deslizamiento X X X
Geológicas
Movimiento sísmico X X X X
Origen Socio Natural Incendios forestales X
Incendio estructural del prestador del servicio
Térmicos X X X X X X X
público de aseo
Colapso de la infraestructura del prestador del
X X X X X X X
servicio público de aseo
Fallas en la flota de vehículos del prestador del
X X X
servicio público de aseo
Origen
Colapso del sitio de disposición final de residuos. X
Tecnológico Fallos de
Cierre temporal o permanente del sitio de
infraestructura X X
disposición final de residuos.
Ubicación desfavorable del sitio de disposición
X X
final de residuos.
Mal estado de las vías para acceso al casco rural
X X X X
y/o urbano.
Proliferación de animales, insectos, mosquitos
Origen Biológico X
portadores de agentes de enfermedad.
Origen Accidentes laborales del prestador del servicio
No intencional X X X X X X X X
Antrópico público de aseo.

119
Parámetros de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Corte de césped y poda

Gestión de residuos en
prestación del servicio
institucionales para la

Barrido y limpieza de
vías y áreas públicas

de árboles de vías y
Limpieza de áreas

Aprovechamiento

demolición - RDC
Disposición final
Lavado de áreas
público de aseo

construcción y
áreas públicas
Recolección,

Residuos de
transporte y
trasferencia

área rural
ribereñas
Aspectos

pública
Origen de la Amenaza Evento

Accidentes del prestador del servicio público de


aseo que generen contaminación (agua, aire, X
suelo).
Mal manejo de las condiciones finales de los
X X X X
residuos sólidos.
Municipio sin prestadores del servicio público de
X
aseo.
Municipio sin PGIRS actualizado. X
Municipio sin acciones para aprovechamiento de
residuos:
- En la fuente.
X X
- Recolección selectiva.
- Acopio de residuos.
- Reciclaje de residuos.
Municipio sin definición de áreas para:
- Estación de clasificación.
- Estaciones de aprovechamiento. X X X X X
- Sitios de disposición final.
- Estaciones de transferencia.
Municipio sin población recicladora de oficio
X X
formalizada.
Municipio sin recursos suficientes para la
X X X X X X X X X X
implementación del PGIRS.
Intencional Orden público y social del municipio. X X X X X
Fuente: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Adaptado por el Ing. Andrés G. Serrano - 2021

120
5.2.13.4. Análisis del Riesgo

Para el análisis cuantitativo del riesgo identificado dentro de la prestación del


servicio público de aseo, se utiliza como base la metodología de Análisis Global de
Peligrosos GHA (Gross Hazard Analysis), en donde el riesgo depende de la
probabilidad de ocurrencia del evento (o fenómeno amenazante) y de la con
secuencia o gravedad sobre los factores vulnerables (o elementos en riesgos),
como se expresa en la siguiente formula:

𝑹=𝑷𝒙𝑪

Donde,

R = valor del riesgo.


P = probabilidad de ocurrencia del fenómeno amenazante
C = consecuencia del evento (gravedad) sobre el elemento vulnerable.

5.2.13.4.1. Evaluación de Probabilidad de Ocurrencia del Fenómeno


Amenazante

El proceso de calificación de la probabilidad de ocurrencia de las amenazas se


estima de acuerdo con el número de casos/año por cada escenario, entre más alta
es la calificación, mayor es la probabilidad de ocurrencia, tal como se describe a
continuación:

Tabla 49. Criterios para Calificar la Probabilidad

Ocurrencia
Probabilidad Definición Calificación
casos
Se espera que ocurra menos de una
Difícil Menos de 0.02 1
vez en 50 años.
Ha sucedido o se espera que suceda
Entre 0.02 y
Baja solo pocas veces, una vez entre los 2
0.05
20 y 50 años.
Sucede en forma esporádica, una
Limitada Entre 0.05 y 0.2 3
vez entre 5 y los 20 años.
Sucede algunas veces, una vez
Mediana Entre 0.2 y 1.0 4
entre 1 y los 5 años.
Sucede en forma reiterada, entre 1
Significativa Entre 1.0 y 10 5
vez y 10 veces al año.

121
Ocurre en forma seguida, más de 10
Alta Mayor de 10 6
veces al año.
Fuente: Metodología Análisis Global de Peligros (GHA), Adaptada por el Ing.
Andrés G Serrano - 2021

A continuación, se realiza la estimación de las probabilidades de acuerdo con la


identificación de los fenómenos amenazantes para cada uno de los parámetros de
la gestión integral de residuos sólidos.

Tabla 50. Criterios para Calificar la Probabilidad

Calificación de la Probabilidad

Origen de la Amenaza Evento


Probabilidad Valor

Hidro- Creciente súbita - Inundación Limitada 3


meteorológicas Avenida Torrencial Difícil 1
Origen
Natural Deslizamiento Mediana 4
Geológicas
Movimiento sísmico Baja 2
Origen Socio Natural Incendios forestales Mediana 4
Incendio estructural del
Térmicos prestador del servicio público Limitada 3
de aseo
Colapso de la infraestructura
del prestador del servicio Baja 2
público de aseo
Fallas en la flota de vehículos
del prestador del servicio Limitada 3
público de aseo
Origen Colapso del sitio de
Baja 2
Tecnológico disposición final de residuos.
Fallos de
Cierre temporal o
infraestructura
permanente del sitio de Baja 2
disposición final de residuos.
Ubicación desfavorable del
sitio de disposición final de Limitada 3
residuos.
Mal estado de las vías para
acceso al casco rural y/o Limitada 3
urbano.
Proliferación de animales,
insectos, mosquitos
Origen Biológico Difícil 1
portadores de agentes de
enfermedad.
Accidentes laborales del
Origen
No intencional prestador del servicio público Difícil 1
Antrópico
de aseo.

122
Calificación de la Probabilidad

Origen de la Amenaza Evento


Probabilidad Valor

Accidentes del prestador del


servicio público de aseo que
Difícil 1
generen contaminación
(agua, aire, suelo).
Mal manejo de las
condiciones finales de los Difícil 1
residuos sólidos.
Municipio sin prestadores del
Difícil 1
servicio público de aseo.
Municipio sin PGIRS
Mediana 4
actualizado.
Municipio sin acciones para
aprovechamiento de
residuos:
- En la fuente. Mediana 4
- Recolección selectiva.
- Acopio de residuos.
- Reciclaje de residuos.
Municipio sin definición de
áreas para:
- Estación de clasificación.
- Estaciones de Mediana 4
aprovechamiento.
- Sitios de disposición final.
- Estaciones de transferencia.
Municipio sin población
recicladora de oficio Limitada 3
formalizada.
Municipio sin recursos
suficientes para la Mediana 4
implementación del PGIRS.
Orden público y social del
Intencional Difícil 1
municipio.
Fuente: Adaptación del Ing. Andrés G Serrano - 2021

5.2.13.4.2. Evaluación de Consecuencia sobre el Elementos Vulnerable

La evaluación de la consecuencia tiene como finalidad determinar el grado de


afectación sobre los elementos expuestos a causa de la ocurrencia de los diferentes
fenómenos amenazantes presentados en el numeral 5.2.13.3. Para efectos del
análisis de riesgos, se consideran los siguientes factores de vulnerabilidad (o
elementos en riesgo):

✓ Personas: hace referencia a los cambios significativos que pueden llegar a


afectar las condiciones de salud y seguridad de la población del municipio;
se considera la severidad de las lesiones (muerte y salud humana).

123
✓ Medios de subsistencia: hace referencia al tipo de afectación de los
diferentes medios de subsistencia de la comunidad (que incluyen los
recursos naturales, materiales y sociales) así como, las actividades que se
realizan para la supervivencia y el bienestar futuro del municipio en caso de
la materialización de un fenómeno amenazante dentro de los parámetros de
la gestión integral de residuos sólidos.

✓ Servicios ambientales: evalúa el daño dentro de los recursos o proceso de


los ecosistemas naturales (bienes y servicios) que benefician a la comunidad
del municipio.

✓ Bienes culturales: determina la pérdida de valor sobre el patrimonio cultural


de los pueblos, tal como, los monumentos de arquitectura, de arte o de
historia, religiosos o seculares, los campos arqueológicos, los cuales ofrecen
un gran interés histórico o artístico ante la materialización de un fenómeno
amenazante dentro de los parámetros de la gestión integral de los residuos
sólidos.

✓ Prestación del servicio: determina los efectos de la emergencia sobre el


desarrollo permanente y continúo de las actividades de la prestación del
servicio público de aseo.

La gravedad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los factores de


vulnerabilidad (o elementos en riesgos) y se califica dentro de una escala que
establece cuatro niveles: gravedad nivel 1 o insignificante, gravedad nivel 2 o
marginal, gravedad nivel 3 o crítica y gravedad nivel 4 o catastrófica. Los criterios
de calificación para los factores de vulnerabilidad se presentan a continuación:

Tabla 51. Criterios de Calificación de la Vulnerabilidad

Gravedad Consecuencia
Factor de Vulnerabilidad
Calificación Denominación
Sin lesiones o lesiones leves con
1 Insignificante
incapacidad
Personas
Hasta 30 víctimas graves 2 Marginal
(victimas)
Entre y 10 muertes 3 Critica
Mas de 10 muertes 4 Catastrófica
No hay afectación a los medios de
Medio de
subsistencia de la comunidad de 1 Insignificante
Subsistencia
Gachetá.

124
Afectación fugaz a los medios de
subsistencia de la comunidad de 2 Marginal
Gachetá.
Afectación temporal a los medios
de subsistencia de la comunidad 3 Critica
de Gachetá.
Afectación permanente a los
medios de subsistencia de la 4 Catastrófica
comunidad de Gachetá.
No hay daños ambientales 1 Insignificante
Daños ambientales dentro de las
instalaciones del prestador del 2 Marginal
servicio público de aseo.
Daños ambientales en las áreas
Servicios
aledañas de las instalaciones del
Ambientales 3 Critica
prestador del servicio público de
aseo.
Daños ambientales con
consecuencias sobre la 4 Catastrófica
comunidad.
No hay impacto o pérdida de valor
de ningún bien cultural de la 1 Insignificante
comunidad de Gachetá.
Pérdida de valor mínimo de algún
bien cultural de la comunidad de 2 Marginal
Bienes
Gachetá.
Culturales
Pérdida de valor grande de algún
bien cultural de la comunidad de 3 Critica
Gachetá.
Pérdida de valor total de algún
4 Catastrófica
bien cultural impactado.
Suspensión menor a 2 horas 1 Insignificante
Prestación Suspensión de 2 a horas 2 Marginal
del Servicio Suspensión de a 48 horas 3 Critica
Suspensión indefinida 4 Catastrófica
Fuente: Metodología Análisis Global de Peligros (GHA), Adaptada por el Ing.
Andrés G Serrano - 2021

5.2.13.4.3. Evaluación del Riesgo

Posteriormente, para determinar la aceptabilidad de los riesgos se utiliza la matriz


de valoración en donde se cruza la información de la probabilidad de ocurrencia vs

125
la consecuencia del fenómeno amenazantes, de acuerdo con los resultados se
determina la aceptabilidad de cada riesgo acorde con lo indicado a continuación:

Tabla 52. Matriz para la Valoración de los Riesgo

Probabilidad Valor Nivel de Aceptación


Difícil 6 Medio (6) Alto (12) Muy Alto (18) Muy Alto (24)
Baja 5 Medio (5) Alto (10) Muy Alto (15) Muy Alto (20)
Limitada 4 Medio (4) Alto (8) Alto (12) Muy Alto (16)
Mediana 3 Bajo (3) Medio (6) Alto (9) Alto (12)
Significativa 2 Bajo (2) Medio (4) Medio (6) Alto (8)
Alta 1 Bajo (1) Bajo (2) Bajo (3) Medio (4)
1 2 3 4
Consecuencia
Insignificante Marginal Crítica Catastrófica

Aceptabilidad del
Inadmisible Inaceptable Tolerable Aceptable
riesgo
Niveles de
planeación de las Plan detallado Plan detallado Plan general No plan
contingencias
Fuente: Metodología Análisis Global de Peligros (GHA), Adaptada por el Ing.
Andrés G Serrano - 2021

En cuanto a la aceptabilidad de los riesgos, los escenarios se clasifican como:

• Aceptable: un escenario situado en esta región de la matriz significa que la


combinación de probabilidad-consecuencia no representa una amenaza
significativa, por lo que no amerita la inversión inmediata de recursos y no
requiere una acción específica para gestionar los elementos vulnerables
(personas, medios de subsistencia, servicios ambientales, bienes culturales
y prestación del servicio) considerado en los parámetros de la gestión integral
de residuos sólidos. Cuantitativamente representa riesgos con valores
menores o iguales a tres puntos.

• Tolerable: un escenario situado en esta región de la matriz significa que,


aunque deben desarrollarse actividades para la gestión sobre el riesgo, éstas
tienen una prioridad de segundo nivel. Cuantitativamente representa riesgos
con valores entre cuatro y seis puntos.

126
• Inaceptable: un escenario situado en esta región de la matriz significa que
se requiere siempre desarrollar acciones prioritarias e inmediatas para su
gestión, debido al alto impacto que tendrían sobre los elementos vulnerables
(personas, medios de subsistencia, servicios ambientales, bienes culturales
y prestación del servicio) considerados. Cuantitativamente representa
valores de riesgo entre ocho y doce puntos.

• Inadmisible: un escenario situado en esta región de la matriz significa que


se requiere una atención de “Alta prioridad” para disminuir a corto o inmediato
plazo su impacto sobre los factores de vulnerables (personas, medios de
subsistencia, servicios ambientales, bienes culturales y prestación del
servicio). Este tipo de escenarios no se deberán mantener ya que tienen la
capacidad potencial de afectar la estabilidad de la prestación del servicio
público de aseo. Cuantitativamente representa valores de riesgo entre
catorce y veinticuatro puntos.

Para consolidar la aceptabilidad de los escenarios a nivel general se tienen en


cuenta los resultados estipulados a continuación:

Tabla 53. Consolidación Aceptabilidad del Riesgo

Nivel de Riesgo
3 o más calificaciones en rojo Inadmisible
3 o más calificaciones en naranja Inaceptable
3 o más calificaciones en amarillo Tolerable
3 o más calificaciones en verde Aceptable
Fuente: Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (FOPAE) - 2014

De acuerdo con los niveles de riesgo relacionados anteriormente, se procede a


definir la evaluación del riesgo de la siguiente manera:

127
Tabla 54. Evaluación del Riesgo

Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación

Recolección, Significativa Medio Medio Medio Medio Alto


transporte y Tolerable
transferencia 5 1 5 1 5 1 5 1 5 3 10
Barrido y limpieza Limitada Bajo Bajo Bajo Bajo Muy Alto
Origen Natural – Hidrogeológicos

de vías y áreas Tolerable


Creciente publicas 3 1 3 1 3 1 3 1 3 3 9
Súbita –
Inundación Limpieza de Significativa Bajo Bajo Bajo Bajo Muy Alto
Tolerable
áreas ribereñas 5 1 5 1 5 1 5 1 5 3 15
Significativa Bajo Medio Medio Bajo Alto
Disposición final Tolerable
5 1 5 1 5 1 5 1 5 3 9
Recolección, Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
transporte y Aceptable
transferencia 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1
Avenida Barrido y limpieza Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Torrencial de vías y áreas Aceptable
publicas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Limpieza de Limitada Medio Bajo Bajo
Tolerable
áreas ribereñas 3 2 6 1 1 1 1 1 1 3 9
Recolección, Limitada Medio Bajo Bajo Medio Alto
Ori. Nat. Geolog.

transporte y Tolerable
transferencia 3 2 6 1 3 1 3 2 6 3 9

Deslizamiento Limitada Bajo Bajo Bajo Bajo Alto


Disposición final Aceptable
3 1 3 1 3 1 3 1 3 3 9
Limitada Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Aceptable

128
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación
Gestión de
residuos en área 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3
rural
Recolección, Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
transporte y Aceptable
transferencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Barrido y Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
limpieza de vías y Aceptable
Movimiento áreas públicas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sísmico
Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Disposición final Aceptable
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Residuos de Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
construcción y Aceptable
demolición – RDC 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Recolección, Significativa Medio Medio Medio Medio Medio


Ori. Socio-Natural

transporte y Tolerable
transferencia 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5
Incendios
forestales Significativa Medio Medio Medio Medio Medio
Gestión de
residuos en área Tolerable
rural 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5
Ori. Tecnológico – Térmicos

Recolección, Baja Medio Bajo Alto Medio Medio


transporte y Tolerable
Incendio
transferencia 2 2 4 1 2 4 8 2 4 3 6
estructural del
prestador del
servicio público Barrido y limpieza Baja Medio Bajo Alto Bajo Medio
de aseo de vías y áreas Tolerable
públicas 2 2 4 1 2 4 8 1 2 3 6

129
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación

Baja Medio Bajo Bajo Bajo Medio


Limpieza de
Aceptable
áreas ribereñas
2 2 4 1 2 1 2 1 2 3 6
Corte de césped y
Baja Medio Bajo Bajo Bajo Medio
poda de árboles
Aceptable
de vías y áreas
2 2 4 1 2 1 2 1 2 3 6
públicas
Baja Medio Bajo Bajo Bajo Medio
Lavado de áreas
Aceptable
publicas
2 2 4 1 2 1 2 1 2 3 6

Baja Medio Bajo Bajo Bajo Medio


Aprovechamiento Aceptable
2 2 4 1 2 1 2 1 2 3 6

Gestión de Baja Medio Bajo Bajo Bajo Medio


residuos en área Aceptable
rural 2 2 4 1 2 1 2 1 2 3 6

Recolección, Baja Medio Bajo Alto Medio Medio


transporte y Tolerable
Origen tecnológico - Fallos de

transferencia 2 2 4 1 2 4 8 2 4 3 6
Colapso de la
infraestructura

infraestructura
del prestador Barrido y limpieza Baja Medio Bajo Alto Bajo Medio
del servicio de vías y áreas Tolerable
público de aseo públicas 2 2 4 1 2 4 8 1 2 3 6

Limpieza de
Baja Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Aceptable
áreas ribereñas

130
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación

2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2

Corte de césped y
poda Baja Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
de árboles de Aceptable
vías y áreas 2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2
públicas

Baja Medio Bajo Bajo Bajo Bajo


Lavado de áreas
Aceptable
públicas
2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2

Baja Medio Bajo Bajo Bajo Bajo


Aprovechamiento Aceptable
2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2

Gestión de Baja Medio Bajo Bajo Bajo Bajo


residuos en área Aceptable
rural 2 2 4 1 2 1 2 1 2 1 2

Fallas en la Recolección, Baja Bajo Bajo Alto Medio Medio


flota de transporte y Tolerable
vehículos del transferencia 2 1 2 1 2 4 8 2 4 2 4
prestador del
servicio público
de aseo Aprovechamiento Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Aceptable

131
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación

2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Baja Bajo Bajo Bajo Medio Medio


Disposición final Aceptable
2 1 2 1 2 1 2 2 4 2 4

Gestión de Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo


residuos en área Aceptable
rural 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Baja Bajo Bajo Medio Medio Alto


Disposición final Tolerable
Colapso del sitio 2 1 2 1 2 4 4 2 4 4 8
de disposición
final de residuos
sólidos Residuos de Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Construcción y Aceptable
Demolición - RCD 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Aspectos
institucionales Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Cierre temporal
o permanente para la prestación
del sitio de del servicio 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
disposición final público de aseo
de residuos
Baja Bajo Medio Alto Medio Alto Inaceptable
Disposición final

132
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación

2 1 2 2 4 4 8 2 4 4 8

Residuos de Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo


Construcción y Aceptable
Demolición - RCD
2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Aspectos
institucionales Baja Bajo Medio Bajo Bajo Alto
para la prestación Tolerable
del servicio 2 1 2 2 4 1 2 1 2 4 8
público de aseo
Ubicación
desfavorable del Baja Bajo Bajo Alto Medio Medio
sitio de Disposición final Tolerable
disposición final 2 1 2 1 2 4 8 2 4 2 4
de residuos

Residuos de Baja Bajo Bajo Medio Bajo Alto


Construcción y
Tolerable
Demolición –
RCD 2 1 2 4 2 2 4 1 2 4 8

Recolección, Baja Bajo Bajo Bajo Medio Bajo


Mal estado de transporte y Aceptable
las vías para trasferencia 2 1 2 1 2 1 2 2 4 1 2
acceso al casco
rural y/o urbano
Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Aceptable

133
Probabilidad
Consecuencias del Fenómeno Amenazante Sobre el Elemento Expuesto
de la
Parámetro de la Ocurrencia
Fenómeno Gestión Integral del Personas Medios de Servicios Bienes Prestación del Evaluación
Amenazante de Residuos Fenómeno (Victimas) Subsistencia Ambientales Culturales Servicio del Riesgo
Sólidos Amenazante
Denominación /
Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo Gravedad riesgos Gravedad Riesgo Gravedad Riesgo
Clasificación
Barrido y limpieza
de vías y áreas 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
públicas

Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo


Aprovechamiento Aceptable
2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Gestión de Baja Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo


residuos en área Aceptable
rural 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Proliferación de
Origen biológico

animales, Aspectos Difícil Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo


insectos, institucionales
mosquitos para la prestación Aceptable
portadores de del servicio
agentes de público de aseo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
enfermedad

134
5.2.13.4.4. Análisis de Resultados Evaluación del Riesgo

Considerando la probabilidad de ocurrencia del fenómeno amenazante y la


consecuencia de dicho fenómeno sobre el elemento vulnerable; se valoró el riesgo
en cada parámetro de la gestión integral de residuos sólidos en el municipio de
Gachetá, obteniendo los siguientes resultados:

Aspectos institucionales para la prestación del servicio público de aseo. Los


fenómenos amenazantes con un nivel de riesgo aceptable identificados dentro de
este parámetro son: a) Ubicación desfavorable del sitio de disposición final de
residuos, b) Proliferación de animales, insectos, mosquitos portadores de agentes
de enfermedad, c) Accidentes del prestador del servicio público de aseo que
generan contaminación (agua, aire, suelo), d) Municipio sin PGIRS actualizado, e)
Municipio sin definición de áreas (estación de clasificación, estaciones de
aprovechamiento, sitio de disposición final, estaciones de transferencia), f) Orden
público y social del municipio.

En cuanto a los niveles de riesgo tolerable se identificaron los siguientes fenómenos


amenazantes: a) Cierre temporal o permanente del sitio de disposición final de
residuos, b) Mal manejo de las condiciones finales de los residuos sólidos, c)
Municipio sin acciones para aprovechamiento de residuos (en la fuente, recolección
selectiva, acopio de residuos, reciclaje de residuos), d) Municipio sin población
recicladora de oficio formalizada, e) Municipio sin recursos suficientes para la
implementación del PGIRS.

En cuanto a los niveles de riesgo inaceptable, se evidenció el fenómeno


amenazante: Municipio sin prestadores del servicio público de aseo, siendo este el
más importante dentro del parámetro aspectos institucionales para la prestación del
servicio público de aseo. Para finalizar el análisis de este parámetro no se
evidenciaron fenómenos amenazantes con nivel de riesgo inadmisible

A continuación, se presentan los parámetros de la línea base para el componente


de gestión del riesgo de la prestación de servicio público de aseo, de acuerdo con
la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,
control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
adoptada por la Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014.

135
Tabla 55. Parámetros de Línea Base Gestión del Riesgo

ASPECTO PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO


De acuerdo con análisis realizado frente al conocimiento del
riesgo, se tiene:
• Hidrometeorológicas - Creciente súbita.
✓ Avenida torrencial.
• Geológicas
✓ Deslizamiento.
✓ Movimiento sísmico.
• Socio natural
✓ Incendios forestales.
• Térmicos
✓ Incendio estructural del prestador del servicio público
de aseo.
• Fallos de infraestructura
✓ Colapso de la infraestructura del prestador del servicio
público de aseo.
✓ Fallas en la flota de vehículos del prestador del servicio
público de aseo.
✓ Colapso del sitio de disposición final de residuos.
✓ Cierre temporal o permanente del sitio de disposición
final de residuos.
Identificar las condiciones
✓ Ubicación desfavorable del sitio de disposición final de
de amenaza,
residuos.
vulnerabilidad y riesgo Condiciones de amenaza,
✓ Mal estado de las vías para acceso al casco rural y/o
que incluya cuantificación vulnerabilidad y riesgo,
Gestión de urbano.
posible de daños e posibles daños
riesgos
impactos sobre la cuantificables y riesgo • Biológico
prestación del servicio de mitigable. ✓ Proliferación de animales, insectos, mosquitos
aseo y la definición del portadores de agentes de enfermedad.
riesgo mitigable • Humano no intencional
✓ Accidentes laborales del prestador del servicio público
de aseo.
✓ Accidentes del prestador del servicio público de aseo
que generen contaminación (agua, aire, suelo).
✓ Mal manejo de las condiciones finales de los residuos
sólidos.
✓ Municipio sin prestadores del servicio público de aseo.
✓ Municipio sin PGIRS actualizado.
✓ Municipio sin acciones para aprovechamiento de
residuos (en la fuente, recolección selectiva, acopio de
residuos, reciclaje de residuos).
✓ Municipio sin definición de áreas (estación de
clasificación, estaciones de aprovechamiento, sitios de
disposición final, estaciones de transferencia).
✓ Municipio sin población recicladora de oficio
formalizada.
✓ Municipio sin recursos suficientes para la
implementación del PGIRS.
• Humano intencional
• Orden público y social del municipio
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

136
5.3. Proyecciones

A continuación, se realiza la proyección de población para un horizonte de doce (12)


años, a partir del cual se obtiene la proyección de generación de residuos sólidos
del municipio.

5.3.1. Proyección de Población

La proyección de población se realizó de acuerdo con los lineamientos del RAS,


Título F (2012), el cual establece los métodos para el cálculo de la proyección de
población según el nivel de complejidad del municipio, que en este caso es de
complejidad medio, a continuación, se presentan los métodos según el nivel de
complejidad.

Tabla 56. Asignación del Nivel de Complejidad y Métodos de Calculo


Permitidos Según Nivel de Complejidad del Sistema

Método de Proyección
Complejidad Hab Detallar
Detallar
Aritmético Geométrico Exponencial Wappaus por
densidades
zonas

Bajo <2.500 X X X X

2.501 a
Medio X X X X
12500
12.501
Medio Alto a X X X
60000
Alto >60000 X X X X
Fuente: RAS 2000 – Titulo F (2012)

Para elaborar la proyección de población se toma como base la información de


población de los censos realizados por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística – DANE del año 1993 al 2005, cuyos datos se presentan a continuación:

Tabla 57. Información Base para el Cálculo de Proyección Poblacional –


Censos

POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN


CENSO
TOTAL RURAL URBANA
1993 9.295 6.348 2.947
2005 10.409 7.146 3.263

137
2018 11310 7.464 3.846
Fuente: DANE

A continuación, se presentan las proyecciones realizadas mediante los métodos


Aritmético, Geométrico, Exponencial y Wappaus, a partir de los datos históricos de
censos reportados por el DANE

✓ Método Aritmético

Ecuación:

𝑃𝑓 = 𝑃𝑖 + 𝑘(𝑡𝑓 − 𝑖)

Donde:

Pf = Población a estimar en el año deseado (tf)


Pi = Población del año inicial o año base (ti)
K = Constante que supone la tasa de variación se calcula a partir de la información
real de los últimos dos censos realizados

𝑃2 − 𝑃1
𝑘=
𝑡2 − 𝑡1

En donde P2 corresponde a la población de último censo realizado en el año t 1 y P1


corresponde a la población del penúltimo censo realizado en el año t2
✓ Método Geométrico

Ecuación:

𝑃𝑓 = 𝑃𝑖 (1 + τ̅)𝑡𝑓−𝑡1

Donde:

Pf = Población a estimar en el año deseado (tf)


Pi = Población del año inicial o año base (ti)
τ̅ = Tasa de crecimiento de la población
1
𝑃2 𝑡2−𝑡1
τ=( ) −1
𝑃1

✓ Método exponencial o logarítmico

138
Ecuación:

𝑃𝑓 = 𝑃𝑖 𝑒 𝑘(𝑡𝑓 −𝑡𝑖 )

Pf = Población a estimar en el año deseado (tf)


Pi = Población del año inicial o año base (ti)
k= Tasa de crecimiento de la población

𝑙𝑛𝑃2 − 𝑙𝑛 𝑃1
𝑘=
𝑡2 − 𝑡1

✓ Método Wappaus

La ecuación que se emplea para el cálculo de la proyección de la población es la


siguiente:

𝑃𝑓 = 𝑃𝑐𝑖 ∗ (200 + 𝑖 ∗ (𝑇𝑓 − 𝑇𝑐𝑖))(200 − 𝑖 ∗ (𝑇𝑓 − 𝑇𝑐𝑖))

Donde la tasa de crecimiento (i en %) se calcula de acuerdo con el crecimiento de


las poblaciones censadas y se obtiene en la siguiente expresión:

𝒊 = 𝟐𝟎𝟎 ∗ (𝑷𝒖𝒄 − 𝑷𝒄𝒊)(𝑻𝒖𝒄 − 𝑷𝒄𝒊) ∗ (𝑷𝒄𝒊 + 𝑷𝒖𝒄)

5.3.1.1. Proyección de Población Urbana

De acuerdo con las metodologías y ecuaciones de cálculo relacionadas


anteriormente se presentan a continuación los resultados obtenidos para el área
urbana del Municipio de Gachetá

Tabla 58. Proyección de Población Área Urbana

Periodo Pf Geométrico Aritmético Exponencial Wappaus

Actual 2021 4009 4004 4003 4010


1 2022 4061 4051 4055 4062
2 2023 4114 4097 4107 4115
3 2024 4167 4143 4160 4169
4 2025 4221 4190 4213 4224
5 2026 4276 4236 4267 4279
6 2027 4331 4282 4322 4336

139
7 2028 4387 4329 4378 4393
8 2029 4444 4375 4434 4451
9 2030 4502 4421 4491 4510
10 2031 4560 4468 4549 4570
11 2032 4619 4514 4607 4631
12 2033 4679 4560 4666 4692
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS Gachetá 2021

Figura 40. Proyección de Población DANE y Métodos RAS

Proyección de Población
Geometrico Aritmetico Exponencial Wappaus

4800
4700
4600
4500
4400
4300
4200
4100
4000
2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034

Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS Gachetá 2021

5.3.2. Proyección de Residuos Sólidos

La proyección de generación de residuos en el área urbana se establece a partir de


la población proyectada y la Producción Per cápita – PPC calculada para el área
urbana.

PPC=0,57 (Kg* hab/día)

Para la proyección de residuos sólidos del área urbana del Municipio de Gachetá
se tomó la proyección de población del método Aritmético ya que es el más similar
a las proyecciones del DANE.

140
Tabla 59. Proyección de Residuos Sólidos en el Área Urbana

Población
Periodo Año Total Ton/día Ton/mes Ton/año
(Aritmético)
Actual 2021 4004 2.28 68.47 821.62
1 2022 4051 2.31 69.27 831.27
2 2023 4097 2.34 70.06 840.70
3 2024 4143 2.36 70.85 850.14
4 2025 4190 2.39 71.65 859.79
5 2026 4236 2.41 72.44 869.23
6 2027 4282 2.44 73.22 878.67
7 2028 4329 2.47 74.03 888.31
8 2029 4375 2.49 74.81 897.75
9 2030 4421 2.52 75.60 907.19
10 2031 4468 2.55 76.40 916.83
11 2032 4514 2.57 77.19 926.27
12 2033 4560 2.60 77.98 935.71
Fuente: Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS Gachetá 2021

5.4. Árbol de Problemas

De acuerdo con el diagnóstico realizado por el ingeniero Andrés Giovanny Serrano


Vásquez en el área de prestación del servicio público de aseo del Municipio de
Gachetá, se pudieron identificar 10 problemáticas asociadas a la inadecuada
gestión de los residuos sólidos, las cuales están relacionadas a su vez con los
componentes que estructura la resolución 0754 de 2014 por la cual se establece la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control
y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos

A partir de las problemáticas identificadas se definieron las causas y efectos de cada


una de ellas mediante la metodología de árboles de problemas establecida en la
metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación
de proyectos y programas de la CEPAL, los cuales se presentan a continuación:

141
Figura 41. Esquema General de Árbol de Problemas

Fuente: Guía para la Formulación, Implementación, Evaluación, Seguimiento,


Control y Actualización de los PGIRS – MINVIVIENDA - 2015

142
5.4.1. Aspecto Institucional

5.4.1.1. Debilidad Institucional y Financiera en la Prestación del Servicio Público de Aseo e


Implementación del PGIRS

143
5.4.2. Aspecto Técnico Operativo

5.4.2.1. Deficiencia en la recolección y transporte de los residuos provenientes de la ruta selectiva de


recolección

144
5.4.2.2. Cobertura Parcial de la Actividad de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

145
5.4.2.3. Déficit de Cestas para Residuos en Áreas Publicas

146
5.4.2.4. No se cuenta con un Esquema Operativo para la Prestación del Servicio de Corte de Césped y
Poda de Arboles

147
5.4.2.5. No se Cuenta con un Esquema Operativo para la Prestación del Servicio de Lavado de Áreas
Publicas

148
5.4.2.6. No se Cuenta con un Esquema de Prestación y Gestión de Residuos de Construcción y
Demolición RCD

149
5.4.2.7. No se Cuenta con un Esquema Operativo y Financiero para la Prestación del Servicio Público
de Aseo en el Área Rural

150
5.4.2.8. Deficiencia en la Gestión Integral de los Residuos Sólidos de Manejo Especial Generados en
el Municipio

151
5.4.3. Aprovechamiento

5.4.3.1. El Aprovechamiento de Residuos Sólidos es Bajo

152
5.4.3.2. Deficiencia en el reconocimiento e inclusión de los recicladores de oficio del Municipio

153
5.5. Priorización de Problemas

A continuación, se presenta la priorización de los problemas identificados considerando su importancia, así como,
el tiempo requerido para su atención (mediano y largo plazo):

Listado de Problemas

1. Debilidad institucional y financiera en la prestación del servicio público de aseo e implementación del PGIRS.
2. Debilidades en la recolección y transporte de los residuos provenientes de la ruta de recolección selectiva
3. Cobertura parcial de la actividad de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
4. Déficit de cestas para residuos en áreas públicas.
5. No se cuenta con un esquema operativo para la prestación del servicio de corte de césped y poda de árboles.
6. No se cuenta con un esquema operativo para la prestación del servicio de lavado de áreas públicas.
7. No se cuenta con un esquema de prestación y gestión de Residuos de Construcción y Demolición RCD.
8. No se cuenta con un esquema operativo y financiero para la prestación del servicio público de aseo en el
área rural.
9. Deficiencia en la gestión integral de los residuos sólidos de manejo especial generados en el municipio.
10. El aprovechamiento de residuos sólidos es bajo.
11. Deficiencia en el reconocimiento e inclusión de los recicladores de oficio del Municipio

154
Figura 42. Priorización de Problemas

9 a 12
Tiempo requerido para su

años
atención

años
5a8


años
0a4

Alta Media Baja

Importancia de la atención del problema


Fuente: Adaptación del Ing. Andrés G Serrano - 2021

155
6. OBJETIVOS Y METAS

A partir de las problemáticas identificadas y plasmadas en los árboles de problemas se elaboraron los árboles de
objetivos, los cuales permitirán identificar las alternativas de solución, así como, los medios y fines para alcanzar
los objetivos del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Gachetá. Asimismo, en el presente
numeral se muestran los objetivos y metas formulados de acuerdo con lo establecido en la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de
Residuos Sólidos adoptada por la Resolución 754 de 2014.

156
6.1. Árbol de Objetivos

6.1.1. Aspecto Institucional

6.1.1.1. Fortalecimiento de la institucionalidad para la gestión integral de residuos sólidos en el


municipio

157
6.1.2. Aspecto Técnico Operativo

6.1.2.1. Recolección y transporte de los residuos provenientes de las rutas de recolección selectiva

158
6.1.2.2. Cobertura total de vías y áreas públicas objeto de barrido y limpieza

159
6.1.2.3. Diseño y formalización del esquema operativo para la prestación de la actividad de corte de
césped y poda de arboles

160
6.1.2.4. Definición e implementación de un esquema operativo para la prestación del servicio de lavado
de áreas publicas

161
6.1.2.5. Definición e implementación del esquema operativo para la gestión integral de los Residuos
de Construcción y Demolición (RCD)

162
6.1.2.6. Gestión eficiente de los residuos sólidos en el área rural

163
6.1.2.7. Gestión eficiente y adecuada de los residuos sólidos especiales generados en el Municipio

164
6.1.3. Aprovechamiento

6.1.3.1. Aumento de la cantidad de residuos sólidos que se integran a la actividad de aprovechamiento


y tratamiento

165
6.1.3.2. Reconocimiento e inclusión de la población recicladora de oficio en el esquema de
aprovechamiento del servicio público de aseo

166
6.2. Definición de Objetivos y Metas

A continuación, se presentan los objetivos y metas del PGIRS del Municipio de Gachetá, los cuales se constituyen
como la hoja de ruta para dar solución a las problemáticas identificadas en el municipio en relación con la gestión
integral de residuos sólidos y la prestación del servicio público de aseo tanto en el área urbana como en el área
rural.

Tabla 60. Objetivos y Metas del PGIRS

Resultado de la línea Prioridad


Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Fortalecer las entidades Contar con un (1)


relacionadas con el sistema de organización
esquema de la y financiación adecuado
prestación del servicio para garantizar la
Esquema de prestación del Corto Plazo
Municipal Alta público de aseo para prestación del servicio
servicio por cada actividad (2022 – 2025)
garantizar la adecuada público de aseo y la
gestión integral de adecuada
residuos sólidos en el implementación del
Municipio PGIRS en el Municipio
Aspectos
Realizar la actualización Contar con un (1)
Institucionales
del marco tarifario de esquema de tarifas y
del servicio Si, Resolución 351 del
Tarifa del servicio público de acuerdo con lo costos actualizado para Corto Plazo
público de aseo 2005 – Se encuentra Alta
aseo establecido en la el área de prestación de (2022 – 2025)
desactualizada
Resolución CRA 853 de servicio acorde con la
2018 normatividad vigente
Adelantar el estudio de
Si, no obstante, en el estatificación del Contar con un (1) estudio
Estratificación perímetro urbano del perímetro urbano del de estratificación Mediano plazo
Alta
socioeconómica Municipio no existe un Municipio para socioeconómica del área (2026 – 2029)
estudio vigente aumentar la eficiencia urbana del Municipio
en el recaudo por la

167
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

prestación del servicio


público de aseo.
Clasificación del nivel de
riesgo del prestador (en el No se identifica
Rango I - Bajo Baja No se identifica meta. N.A.
caso de municipios directos objetivo.
prestadores)
Coeficiente de cubrimiento de Asegurar la suficiencia Mantener el coeficiente
Corto, mediano
costos – CC (en el caso de financiera para la de cubrimiento de costos
100,83% Baja y largo plazo
municipios directos prestación del servicio (CC) igual o superior al
(2022 – 2033)
prestadores) público de aseo 100%
Convenio del Fondo de
Ajuste en la aplicación Equilibrio en los
Solidaridad y Redistribución Corto, mediano
de los subsidios y subsidios y
del Ingreso vigente con el(los) Si, Acuerdo Alta y largo plazo
prestador(es) del servicio
contribuciones en el contribuciones (2022 – 2033)
público de aseo
servicio público de aseo superiores al 50%
Disminuir el volumen de
residuos sólidos
llevados a disposición
final al relleno sanitario
Cantidad de residuos
mediante la
generados por actividad del Recolección y transporte
Media incorporación de Reducir el 30% de los
servicio público de aseo, en 64.25 Ton/mes Corto, mediano
esquemas de residuos sólidos
área urbana y largo plazo
aprovechamiento de dispuestos en el relleno
(2022 – 2033)
Generación de residuos sólidos sanitario
Residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
Reducir la producción
Producción per cápita de
0.57 kg/hab/día Baja de residuos sólidos en el
residuos en área urbana
Municipio.
Usuarios a 2021: 1370
Usuarios del servicio público Mantener el registro de Contar con una (1) base Corto, mediano
de aseo por tipo y estrato, en Baja usuarios del servicio de datos de suscriptores y largo plazo
Residencial estrato 1: 132
área urbana público de aseo actualizada de acuerdo (2022 – 2033)
Residencial estrato 2: 925

168
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Residencial estrato 3: 150 actualizado por estrato y con el estrato y el uso


Residencial estrato 4: 12 uso en el Municipio. en el Municipio.
Comercial única: 109
Oficial única: 41
Industrial única: 1
Mantener la cobertura
del 100% de recolección 100% de cobertura en el Corto, mediano
Cobertura de recolección área
100% Alta de residuos sólidos en el área urbana del y largo plazo
urbana
área urbana del Municipio (2022 – 2033)
Municipio
Continuar con la
Corto, mediano
Frecuencia de recolección frecuencia de
2 veces / semana Alta 2 veces / semana y largo plazo
área urbana recolección de 2 veces /
(2022 – 2033)
Recolección, semana
Transporte y Reducir anualmente los
Transferencia puntos críticos en el
Corto, mediano
Cantidad y manejo de puntos área urbana del 1 punto crítico menos por
12 puntos críticos Alta y largo plazo
críticos en área urbana Municipio y controlar la año
(2022 – 2033)
generación de nuevos
puntos
Existencia de estaciones de
No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
transferencia
Capacidad de la estación de
No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
transferencia
Aumentar la cobertura
del servicio de barrido y Llegar al 100% de
limpieza de vías y áreas cobertura en el servicio Corto, mediano
Cobertura del barrido área
Barrido y 93.41% Alta públicas en todas las de barrido y limpieza en y largo plazo
urbana
limpieza de vías y vías objeto de barrido el área urbana del (2022 – 2033)
áreas públicas del casco urbano del Municipio
Municipio
Acuerdo de barrido de vías y
No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
áreas públicas cuando hay

169
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

varios prestadores del servicio


público de aseo
Aumentar el mobiliario
público para el
Incremento del 50% del
almacenamiento Corto, mediano
Cantidad de cestas públicas mobiliario de cestas
13 cestas Alta temporal de residuos y largo plazo
instaladas urbanas cada cuatro (4)
sólidos en las áreas (2022 – 2033)
años
públicas urbanas del
Municipio
- 7 veces/semana =
Centro, Parque
Principal, Banco de
Bogotá, Fiscalía, Las
Palmas.
- 1 vez/semana = Barrio
El Jardín, Plaza de
Mercado, empresa de
transportes y Ruta al
cementerio.
- 1 vez/semana = Ruta Contar con un (1)
Optimizar la actividad de Corto, mediano
Frecuencia actual de barrido Monseñor, biblioteca programa de barrido y
Media barrio y limpieza de vías y largo plazo
área urbana municipal y ruta limpieza de vías y áreas
y áreas públicas. (2022 – 2033)
hospital San públicas.
Francisco.
- 1 vez/semana =
Tuaquira, ruta los
taxis, vía urbanización,
ruta el coliseo y ruta la
Y.
- 1 vez/semana =
CORPOGUAVIO,
Parque del Agua, Ruta
INPEC, Registraduría.

170
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

1 vez/semana = Ruta
variante, la plazuela, la
última copa y la normal.
Definir e implementar el
esquema para la Prestar el servicio de
Limpieza de playas costeras o Mediano y
prestación del servicio limpieza de áreas
ribereñas ubicadas en suelo No Media largo plazo
de limpieza de las áreas ribereñas al 100% de las
urbano (2026 – 2033)
Limpieza de ribereñas del sector áreas identificadas
playas costeras y urbano del Municipio
ribereñas Cuantificar la cantidad Registro semestral de la
Cantidad de residuos de residuos sólidos cantidad de residuos Mediano y
No se cuenta con
recogidos con ocasión de la Media recolectados en las sólidos recolectados en largo plazo
información
actividad de limpieza de playas actividades de limpieza la actividad de limpieza (2026 – 2033)
de áreas ribereñas de áreas ribereñas
Actualizar
Tipo 1: 1 Contar con un (1)
Catastro de árboles ubicados periódicamente el Corto, mediano
Tipo 2: 25 catastro de árboles
en vías y áreas públicas que Baja catastro de árboles y largo plazo
Tipo 3: 28 objeto de poda cada
deben ser objeto de poda objeto de poda en el (2022 – 2033)
Tipo 4: 2 cuatro (4) años
Municipio
Actualizar
Contar con un (1)
Catastro de áreas públicas periódicamente el Corto, mediano
catastro de áreas objeto
urbanas objeto de corte de 11165 m2 Media catastro de áreas objeto y largo plazo
de corte de césped cada
Corte de césped césped de corte de césped en el (2022 – 2033)
cuatro (4) años
y poda de Municipio
árboles Cuantificar la cantidad Registro del 100% de los
Cantidad mensual de residuos
de residuos generados residuos generados en la Mediano y
generados en las actividades No se cuenta con esta
Baja por la actividad de corte actividad de corte de largo plazo
de corte de césped y poda de información
árboles de césped y poda de césped y poda de (2026 – 2033)
árboles árboles
No se realiza Integrar los residuos de
Aprovechamiento de residuos Implementar un (1) Mediano y
aprovechamiento de corte y poda de árboles
de corte de césped y poda de Media proyecto piloto para el largo plazo
residuos de corte de en el programa de
árboles aprovechamiento de (2026 – 2033)
césped y poda de arboles aprovechamiento de

171
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

residuos orgánicos que residuos de corte y poda


No se realiza
Tipo de aprovechamiento de viene adelantando la de árboles.
aprovechamiento de
residuos de corte de césped y Media Administración
residuos de corte de
poda de árboles Municipal.
césped y poda de arboles
Reducir la cantidad de
Implementar un (1)
residuos de corte de
Sitio empleado para la proyecto piloto de
césped y poda de Mediano y
disposición final de residuos Relleno Sanitario Nuevo aprovechamiento de
Media árboles que son largo plazo
de corte de césped y poda de Mondoñedo residuos de corte de
llevados a disposición (2026 – 2033)
árboles césped y poda de
final en el relleno
árboles.
sanitario
Contar con un (1)
acuerdo adoptado con el
Definir la frecuencia y
prestador del servicio Corto, mediano
Frecuencia actual de corte de responsable de realizar
No se tiene definida Alta público de aseo para la y largo plazo
césped las actividades de corte
actividad de corte de (2022 – 2033)
de césped.
césped y poda de
árboles.
Contar con un (1)
Definir la frecuencia y
documento de los Mediano y
Frecuencia actual de poda de responsable de realizar
No se tiene definida Media lineamientos para la largo plazo
árboles las actividades de poda
prestación del servicio (2026 – 2033)
de arboles
de poda de árboles.
Actualizar
Contar con Un (1)
periódicamente el
Inventario de puentes 0 puentes peatonales inventario puentes Corto, mediano
inventario de puentes
peatonales y áreas públicas 1 Parque (Principal) Media peatonales y áreas y largo plazo
peatonales y áreas
objeto de lavado 1 Plaza de mercado públicas objeto de (2022 – 2033)
Lavado de áreas públicas objeto de
lavado
públicas lavado en el Municipio
Actualmente la Contar con un (1)
Descripción del esquema Garantizar la prestación Mediano y
Administración Municipal acuerdo adoptado con el
actual de prestación de la Media del servicio de lavado de largo plazo
por intermedio de la prestador del servicio
actividad vías y áreas públicas por público de aseo para la (2026 – 2033)
Secretaria de Desarrollo

172
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Económico, Sostenible y parte del prestador del ejecución de las


de Turismo con el apoyo servicio de aseo. actividades de lavado de
de SERVIGUAVIO áreas públicas.
realizan la actividad de
lavado de áreas públicas.
Acuerdo de lavado de vías y
áreas públicas entre los
No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
prestadores del servicio
público de aseo
Un (1) acuerdo adoptado
Garantizar la prestación
con el prestador del
del servicio de lavado de Mediano y
Frecuencia actual de lavado servicio público de aseo
Dos (2) veces por año Media vías y áreas públicas por largo plazo
de áreas públicas para la ejecución de las
parte del prestador del (2026 – 2033)
actividades de lavado de
servicio público de aseo.
vías y áreas publicas
Cantidad de bodegas, centros
de acopio y estaciones de
clasificación y
2 Alta
aprovechamiento, en la
categoría de pequeño (Área
menor a 150 metros2)
Construcción,
Cantidad de bodegas, centros
Iniciar el funcionamiento adecuación y/u
de acopio y estaciones de
de una Estación de operación de una
clasificación y Mediano plazo
Aprovechamiento 1 Alta Clasificación y Estación de Clasificación
aprovechamiento, en la (2026 – 2029)
Aprovechamiento (ECA) y Aprovechamiento
categoría de mediano (Área
de residuos (ECA) en el Municipio de
entre 150 y 999 metros2)
aprovechables en el Gachetá.
Cantidad de bodegas, centros
Municipio de Gachetá
de acopio y estaciones de
clasificación y
0 Alta
aprovechamiento, en la
categoría de grande (Área
igual o mayor a 1.000 metros2)

173
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Cantidad total de recicladores Contar con una (1)


9 Alta
de oficio asociación de
Cantidad de recicladores de Formalizar, legalizar y recicladores de oficio en
oficio que pertenecen a algún fortalecer a la población el Municipio de Gachetá
0 Alta
tipo de organización, recicladora de oficio del debidamente legalizada
asociación o agremiación Municipio de Gachetá e inscrita ante la Corto plazo
Cantidad de recicladores de como prestadores del Superintendencia de (2022 – 2025)
oficio que pertenecen a alguna servicio público de aseo Servicios Públicos
de las figuras jurídicas en el componente de Domiciliarios (SSPD),
0 Alta
previstas en el artículo 15 de la aprovechamiento. con la participación del
Ley 142 de 1994 para prestar 100% de los recicladores
el servicio público de aseo de oficio.
Diseño y formalización
de las rutas selectivas Contar con la cobertura
por parte del prestador del 100% de las rutas
del servicio público de selectivas de recolección Mediano y
No existen rutas
Cobertura de rutas selectivas Alta aseo y los recicladores y transporte de residuos largo plazo
selectivas definidas
de oficio del Municipio, sólidos aprovechables (2026 – 2033)
así como la definición de en el área de prestación
su Área de Prestación de servicio definida.
de Servicio.
Cuantificar la cantidad
de residuos sólidos
Debido a la informalidad aprovechables por tipo Registro del 100% de los
Cantidad de residuos Mediano y
de los recicladores de de material y reducir los residuos aprovechados
aprovechados por tipo de Alta largo plazo
material
oficio, no se cuenta con la residuos altamente tanto orgánicos como
(2026 – 2033)
información aprovechables llevados inorgánicos.
a disposición final en el
relleno sanitario.
Cuantificar el porcentaje Obtener la información
Mediano y
Tasa de aprovechamiento de No se cuenta con la de aprovechamiento de del 100% de los residuos
Alta largo plazo
residuos sólidos. información residuos sólidos en el sólidos aprovechados en
(2026 – 2033)
Municipio el Municipio de Gachetá

174
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Porcentaje de rechazos en
Identificar el porcentaje Cuantificar el nivel de
bodegas, centros de acopio y No se cuenta con la
Alta de rechazos de material rechazos del material
estaciones de clasificación y información
aprovechable. aprovechable.
aprovechamiento
Capacitar
Durante el 2021 se continuamente a los
Realizar doscientas
realizaron 800 usuarios en temas como
(200) capacitaciones en
capacitaciones en la separación en la
Población capacitada en materia de separación Corto, mediano
separación en la fuente de fuente, reducción,
temas de separación en la Alta en la fuente, reducción, y largo plazo
residuos orgánicos con el reutilización, reciclaje y
fuente reutilización, reciclaje y/o (2022 – 2033)
programa denominado “el aprovechamiento de los
aprovechamiento de
residuo se separa en residuos
residuos, cada 4 años
casa” sólidos orgánicos e
inorgánicos
Tipo de disposición final de Asegurar la
residuos sólidos de área Relleno sanitario Baja disponibilidad del Garantizar el contrato y
Corto, mediano
urbana y área rural relleno sanitario para la la vigencia con el
y largo plazo
disposición final de los operador del relleno
Relleno sanitario (regional o (2022 – 2033)
Regional Baja residuos sólidos no sanitario.
municipal)
aprovechables.
Resolución MAVDT No.
0694 del 03 de junio de
2005 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Disposición Final
Desarrollo Territorial,
Autorización ambiental del sitio Verificar el cumplimiento Verificación anual de los
modificada por las Baja
de disposición final de los permisos y permisos y Corto, mediano
Resoluciones MAVDT No.
autorizaciones en autorizaciones y largo plazo
0256 de 24 de noviembre
materia ambiental al ambientales del relleno (2022 – 2033)
de 2008 y MAVDT No.
relleno sanitario. sanitario.
0430 de 02 de marzo de
2009.
Vida útil disponible del sitio
disposición final según la 30 años a partir del 2005 Baja
autorización ambiental

175
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Disminuir el volumen de
residuos sólidos
llevados a disposición Disminución del 30% de
Fracción de residuos Mediano y
final en el relleno los residuos llevados a
dispuestos en sitio de 95% Alta largo plazo
sanitario, mediante el disposición final en el
disposición final (2026 – 2033)
aprovechamiento de relleno sanitario
residuos orgánicos e
inorgánicos.
No hay vertimiento de
Volumen de lixiviados vertidos Baja No aplica No aplica No aplica
lixiviados
Volumen de lixiviados tratados 18.584,64 m3 / mes Baja No aplica No aplica No aplica
Eficiencia de tratamiento de
97.9% Baja No aplica No aplica No aplica
lixiviados
En municipios de categoría
especial y primera - Cantidad No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
total de emisiones de gases
En municipios de categoría
especial y primera - Fracción
No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
de gases aprovechados o
quemados
El Municipio de Gachetá
cuenta con las campañas
y jornadas de recolección Contar con un (1)
de residuos de gran esquema para la
volumen y disposición recolección, gestión,
final especial, estas Garantizar la adecuada aprovechamiento, Mediano y
Residuos sólidos Gestión de residuos sólidos gestión y disposición de los
jornadas se realizan 3 Media residuos sólidos especiales
transporte y disposición largo plazo
especiales especiales
veces en el año y son generados en el municipio. final adecuada de los (2026 – 2033)
organizadas por la residuos sólidos de
Administración Municipal manejo especial del
a través de los Municipio.
funcionarios de la
Secretaria de Desarrollo

176
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Económico, Sostenible y
de Turismo con el apoyo
de la Corporación
Autónoma Regional del
Guavio
(CORPOGUAVIO). Los
residuos recolectados son
pesados y posteriormente
entregados a los gestores
de los programas de
posconsumo de la ANDI.
Contar con un (1)
esquema operativo para
Garantizar la adecuada la gestión,
gestión, aprovechamiento y
No se realiza gestión de aprovechamiento y disposición final Mediano plazo
Gestión de RCD Media
RCD en el Municipio disposición final de RCD adecuada de los (2026 – 2029)
generados en el Residuos de
Municipio construcción y
demolición (RCD) en el
Residuos de Municipio
Construcción y Tipo de sitio empleado para la No existe un sitio definido Identificar e incluir Contar con un (1) área
Demolición disposición final o y empleado para la Media dentro del E.O.T. del definida y reglamentada
(RCD) aprovechamiento de RCD disposición final de RCD Municipio, las áreas dentro del E.O.T. del
donde se permitirá la Municipio para
No se cuenta con un sitio operación de plantas de operación de plantas de
definido para el aprovechamiento, aprovechamiento, Mediano plazo
aprovechamiento y/o puntos limpios y/o sitios puntos limpios y/o sitios (2026 – 2029)
Autorización ambiental del sitio
disposición final de RCD, Media de disposición final de de disposición final de
de disposición final de RCD
por ende, no existen Residuos de Residuos de
autorizaciones por parte Construcción y Construcción y
de la autoridad ambiental. Demolición RCD Demolición RCD.

177
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

Promover proyectos y/o


alternativas de
aprovechamiento de Diseño de un (1)
No se cuenta con la RCD, por medio del proyecto de Mediano plazo
RCD aprovechados Media
información banco de proyectos del aprovechamiento de (2026 – 2029)
viceministerio de agua y RCD a largo plazo.
saneamiento básico o
Findeter
Puesta en marcha de un
(1) proyecto para la
No se cuenta con un Definir el esquema
gestión,
responsable o gestor operativo para la prestar
Recolección y disposición final aprovechamiento, y/o Largo plazo
autorizado para la Alta el servicio de
de RCD. disposición final de RCD (2030 – 2033)
disposición final y/o recolección y transporte
dando cumplimiento a la
aprovechamiento de RCD de RCD
normatividad legal
vigente.
Cobertura de recolección y Realizar un diagnóstico
0% Alta Contar con un (1)
transporte técnico y financiero para
diagnostico técnico y
la prestación del servicio
financiero que permita
de recolección y Mediano plazo
No se presta el servicio de determinar la viabilidad
transporte de residuos (2026 – 2029)
Frecuencia de recolección barrido en las áreas Alta técnica y financiera para
sólidos en el área rural
rurales prestar el servicio.
del Municipio
Gestión de
residuos en área Diseño de una (1)
rural estrategia para la
Identificar y gestionar
atención oportuna de los
eficientemente los
puntos críticos Corto, mediano
Censo y manejo de puntos No existe información al puntos críticos en el
críticos respecto
Alta
área rural del Municipio identificados en el área y largo plazo
rural del municipio (2022 – 2033)
de Gachetá y evitar su
generación.
Capacitar
semestralmente a la

178
Resultado de la línea Prioridad
Aspecto Parámetro (alta, media o Objetivo Meta Plazo (fecha)
base baja)

población del área rural


en prevención,
minimización,
separación en la fuente,
compostaje de residuos
orgánicos in situ y
aprovechamiento de
residuos, entre otros.
Cobertura del barrido o Contar con un (1) estudio
Evaluación de la
despápele en corregimientos y Media de evaluación para
No se presta el servicio de necesidad de prestación
centros poblados prestación del servicio
barrido o despápele en del servicio de barrido o Mediano plazo
de barrido o despápele
corregimientos y centros despápele en (2026 – 2029)
en corregimientos y
Frecuencia actual de barrido poblados rurales Media corregimientos y centros
centros poblados del
poblados.
Municipio.
Actualmente cuenta con Implementar las Contar con un (1)
Plan de Gestión del estrategias descritas en programa de gestión del
Riesgo del municipio, de el PGIRS con el fin de riesgo actualizado para
la Administración Pública prevenir, controlar y/o la prestación del servicio
Manejo de las condiciones de
Gestión de Cooperativa de Servicios mitigar los posibles público de aseo, de Mediano plazo
amenaza, vulnerabilidad y Media
Riesgos Públicos Integrales del riesgos que se puedan acuerdo con los (2026 – 2029)
riesgo
Guavio SERVIGUAVIO y materializar y afectar la lineamientos
un plan de gestión de prestación del servicio establecidos en la
riesgos establecido en el público de aseo en el normatividad legal
PGIRS de Gachetá 2021 Municipio. vigente.

179
7. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

De acuerdo con lo establecido en la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento,


control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos adoptada por la Resolución 754 de
2014 se llevó a cabo el análisis de alternativas para algunos de los componentes de la gestión de residuos sólidos.
Cabe resaltar que las alternativas planteadas y seleccionadas permitirán la materialización e implementación de
los objetivos y metas definidos en el capítulo anterior y, a su vez, dar solución a las problemáticas identificadas en
los árboles de problemas.

Para la evaluación de las alternativas y de acuerdo con la guía del Ministerio de Vivienda, para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos se tuvo en cuenta los siguientes factores: técnico, financiero, legal, institucional, comercial, social,
ambiental, riesgos e integralidad. Cada uno de ellos se calificó con los valores señalados que encontramos a
continuación, teniendo en cuenta la favorabilidad del factor en la implementación de cada alternativa acorde con lo
planteado en la metodología de la resolución ibidem, donde 1 corresponde a condiciones totalmente desfavorables
y 5 a condiciones totalmente favorables.

Tabla 61. Clasificación de Alternativas de Solución

Calificación Descripción

1 Totalmente desfavorable
2 Desfavorable
3 Neutro
4 Favorable
5 Totalmente favorable

180
Tabla 62. Evaluación y Selección de Alternativas PGIRS Gachetá

Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

Prestación del servicio público de


Aspectos institucionales para la prestación del

Empresa aseo a través de la conformación


independiente para de una nueva empresa de
la prestación del prestación de servicios públicos 4 4 3 2 2 2 2 2 5 26
servicio público de domiciliarios por parte de la
aseo Administración Municipal de
servicio público de aseo

Falencias en la Gachetá.
estructura Convenio interadministrativo y/o
organizacional contratación de una empresa
de la Empresa de privada para realizar la prestación
Concesionar a
Servicios del servicio público de aseo en 4 4 3 3 2 2 2 2 4 26
operador privado
Públicos y de las todos sus componentes, en el
instancias para la municipio de Gachetá de acuerdo
implementación con la normativa legal vigente.
del PGIRS fortalecer la empresa prestadora
del servicio público de aseo actual
Fortalecimiento del
mediante actividades o estrategias
prestador del
de planificación, organización, 5 4 4 3 4 4 3 2 3 32
servicio público de
seguimiento y control y así pueda
aseo
continuar prestando este servicio
en el municipio y mejore su

181
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

capacidad financiera e implemente


mecanismos eficientes y
sostenibles para la gestión y
aprovechamiento de residuos
sólidos dentro del territorio
SERVIGUAVIO se
encarga de la
recolección y
La empresa de servicios públicos
transporte de los
continua con la prestación del
residuos orgánicos
servicio de recolección y transporte
La recolección, y la Secretaría de
de los residuos sólidos orgánicos y
transporte, Desarrollo
Aprovechamiento

a su vez la Secretaria de Desarrollo


tratamiento, Económico 4 4 3 4 3 4 4 3 4 33
Económico, Sostenible y de
transformación y Sostenible y de
Turismo asume la responsabilidad
aprovechamiento Turismo se
de la operación y administración de
de residuos encarga del
la PARSO para la producción de
sólidos orgánicos tratamiento y la
abono orgánico.
en el municipio transformación
de Gachetá es para la producción
baja abonos orgánicos
SERVIGUAVIO
SERVIGUAVIO se encargaría de
presta el servicio
toda la operación del programa de
de recolección y 3 2 2 3 3 4 4 2 3 26
aprovechamiento de residuos
transporte de
orgánicos, desde su recolección
residuos orgánicos

182
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

y se encarga del hasta el tratamiento para la


tratamiento de los producción de abonos orgánicos.
residuos sólidos
orgánicos para la
producción de
abono orgánico
La Alcaldía
Municipal presta el
servicio de La Administración Municipal de
recolección y Gachetá se encargaría de realizar
transporte de toda la gestión de los residuos
residuos orgánicos sólidos orgánicos del programa “El
3 3 3 2 3 4 4 2 3 27
y se encarga del Residuo se Aprovecha en Casa”,
tratamiento de los desde su recolección hasta el
residuos sólidos tratamiento final para la generación
orgánicos para la de abonos orgánicos.
producción de
abono orgánico
Un tercero opera la Una empresa privada se
ruta de recolección encargaría de realizar la gestión de
selectiva de los residuos sólidos orgánicos
residuos orgánicos provenientes del programa “El 4 2 3 2 2 4 4 2 3 26
y se encarga de Residuo se Aprovecha en Casa”
realizar el ejecutando las actividades de
tratamiento y la recolección, transporte,

183
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

transformación de tratamiento, transformación y


estos para la generación de abonos orgánicos.
producción de
abonos orgánicos
El prestador del servicio público de
SERVIGUAVIO aseo se encargaría de efectuar las
realiza toda la actividades de recolección,
gestión integral de transporte, selección, pesaje,
4 2 3 3 3 3 3 2 3 26
los residuos sólidos almacenamiento, aprovechamiento
inorgánicos y/o comercialización de residuos
La recolección,
aprovechables sólidos inorgánicos en el Municipio
transporte,
de Gachetá
tratamiento,
Las asociaciones de recicladores
transformación y Las asociaciones
de oficio u operadores del servicio
aprovechamiento de recicladores de
público de aseo en su componente
de residuos oficio u operadores
de aprovechamiento serían los
sólidos del servicio público
responsables de establecer las
inorgánicos en el de aseo en su
Estaciones de Clasificación y
municipio de componente de
Aprovechamiento de residuos 4 2 3 3 4 3 3 2 3 27
Gachetá es baja aprovechamiento
inorgánicos, operarlas y efectuar
realizan la
las actividades de recolección,
instalación y
transporte, selección, acopio,
operación de las
pesaje aprovechamiento y/o
ECA y hacen toda
comercialización de estos
la gestión integral
residuos.

184
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

de los residuos
sólidos inorgánicos
La Administración
Municipal con el
apoyo de
SERVIGUAVIO
La Administración Municipal con el
realizan la
apoyo de SERVIGUAVIO realizan
instalación de la
la instalación de la ECA y se
ECA y la prestación
encargarían de la operación y
del servicio público 4 3 3 3 4 3 3 2 4 29
gestión a través de la recolección,
de aseo en su
transporte, selección, pesaje,
componente de
acopio, aprovechamiento y/o
aprovechamiento
comercialización de los RSAi
la ejecutan las
asociaciones de
recicladores de
oficio.

185
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total
Inclusión de la población recicladora de oficio

SERVIGUAVIO destina los


recursos y la logística necesaria
para realizar el acompañamiento y
asesoría a la población recicladora
de oficio que se encuentran en
Deficiencias en
SERVIGUAVIO proceso de formalización y a
la inclusión y
realiza el aquellos que no se han vinculado a
reconocimiento
acompañamiento y ninguna organización, para
de la población
asesoría técnica, capacitarlos en el esquema de
recicladora de
financiera, legal, aprovechamiento y la prestación 4 2 3 2 3 3 3 2 3 25
oficio en el
social y ambiental a del servicio público de aseo
esquema de
los recicladores de siguiendo lo establecido en el
aprovechamiento
oficio para su Decreto 596 de 2016 y el Decreto
del servicio
formalización número 1077 de 2015 en lo relativo
público de aseo
con el esquema de la actividad de
aprovechamiento del servicio
público de aseo y el régimen
transitorio para la formalización de
los recicladores de oficio.

186
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

La Administración Municipal
destina recursos necesarios en
cantidad y calidad, así como la
La administración logística para realizar el
municipal a través acompañamiento y asesoría a la
de sus población recicladora de oficio que
dependencias y se encuentra en proceso de
con el apoyo de formalización y a aquellos que no
SERVIGUAVIO se han vinculado a ninguna
presta el organización, para capacitarlos en
4 3 4 3 4 3 3 4 4 32
acompañamiento y el esquema de aprovechamiento y
asesoría técnica, la prestación del servicio público de
jurídica, financiera, aseo siguiendo lo establecido en el
ambiental y social a Decreto número 596 de 2016 y el
los recicladores de Decreto 1077 de 2015 en lo relativo
oficio para su con el esquema de la actividad de
formalización. aprovechamiento del servicio
público de aseo y el régimen
transitorio para la formalización de
los recicladores de oficio.
No se encuentra Definir el sitio de De acuerdo con la reglamentación
Residuos

Construc

Demolici
Gestión

ón RCD

definido el disposición final y/o del uso del suelo definida en el


ción y
de

de

esquema aprovechamiento Esquema de Ordenamiento 2 3 4 3 3 2 4 2 4 27


operativo para la de RCD en el Territorial (EOT) se establece el
gestión de los municipio de sitio de disposición final y/o

187
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

RCD en el Gachetá y la aprovechamiento de RCD dentro


Municipio Administración del municipio. Asimismo, la
Municipal asuma la Administración Municipal asume la
responsabilidad de responsabilidad de administrar la
administrar la gestión de los RCD desde la
gestión de RCD recolección y transporte hasta la
disposición final y/o
aprovechamiento para lo cual se
deben solicitar los respectivos
permisos y autorizaciones
necesarios ante la autoridad
ambiental competente.
De acuerdo con la reglamentación
del uso del suelo definida en el
Definir el sitio de Esquema de Ordenamiento
disposición final y/o Territorial (EOT) se establece el
aprovechamiento sitio de disposición final y/o
de RCD en el aprovechamiento de RCD dentro
municipio y un del municipio y la responsabilidad 4 5 4 4 3 2 3 2 4 31
tercero asuma la de administrar la gestión de los
responsabilidad de RCD desde la recolección y
administrar la transporte hasta la disposición final
gestión de RCD y/o aprovechamiento será asumida
por un tercero (privado) para lo cual
se deben solicitar los respectivos

188
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

permisos y autorizaciones
necesarios ante la autoridad
ambiental competente.
SERVIGUAVIO
establece el SERVIGUAVIO diseña y formula el
Gestión de Residuos Sólidos Especiales RSE

esquema para la esquema para la prestación del


recolección, servicio de recolección, transporte
transporte y y disposición final de residuos
No existe un
disposición final especiales generados en el 4 4 4 3 3 4 4 3 4 33
esquema
adecuada de Municipio, estableciendo
definido para la
residuos sólidos frecuencias, horarios, personal y
prestación del
especiales equipos requeridos, tarifas y
servicio de
generados en el detalles de la operación
recolección,
Municipio
transporte y
La Administración
disposición final
Municipal a través
adecuada de La Administración Municipal
de la Secretaria de
residuos sólidos continúa realizando campañas de
Desarrollo
especiales recolección, transporte y
Económico,
generados en el disposición final adecuada de los
Sostenible y de 3 2 3 3 3 3 3 2 4 26
Municipio residuos sólidos especiales
Turismo realiza
generados en el municipio a través
campañas de
de gestores debidamente avalados
recolección,
por el Ministerio de Ambiente
transporte y
disposición final

189
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

adecuada de estos
residuos con
gestores
debidamente
aprobados por el
Ministerio de
Ambiente
La Administración Municipal a
Gestión de residuos sólidos en el área

través de la Secretaria de
La Administración Desarrollo Económico, Sostenible
Municipal se y de Turismo y la Secretaria de
encarga de la Planeación y Seguimiento a la
Inexistencia de prestación del Infraestructura definen y ponen en
1 3 3 3 3 3 3 2 4 25
un esquema servicio público de marcha el esquema para la
definido para la aseo en el área prestación del servicio público de
rural

gestión de los rural del municipio aseo en el área rural de acuerdo


residuos sólidos de Gachetá con la normatividad legal vigente y
generados en el los estudios tarifarios adelantados
área rural y/o actualizados
SERVIGUAVIO SERVIGUAVIO define y pone en
asume la marcha el esquema para la
prestación del prestación del servicio público de 5 3 4 3 3 3 3 2 4 30
servicio público de aseo en el área rural de acuerdo
aseo en el área con la normatividad legal vigente y

190
Parámetro de Evaluación
Componente

Institucional

Integralidad
Financiero

Comercial

Ambiental
Alternativas de Clasificación

Técnico

Riegos
Social
Problema Descripción de la Alternativa

Legal
Solución Total

rural del municipio los estudios tarifarios adelantados


de Gachetá y/o actualizados
Fuente: Adaptación Ing. Andrés Giovanny Serrano – PGIRS 2021

191
8. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS

Los programas y proyectos del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) se diseñaron y construyeron
acorde a las necesidades y actualidad del Municipio de Gachetá en materia de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(GIRS), son sostenibles, están enfocados en cada uno de los componentes del servicio de aseo y tienen en cuenta
aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos y financieros transversalmente.

A continuación, se presentan los programas y proyectos que se establecieron en respuesta al déficit que viene
presentando el Municipio de Gachetá con la Gestión Integral de Residuos Sólidos y en cumplimiento de la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los PGIRS
adoptada por la Resolución 754 de 2014

Tabla 63. Programas y Proyectos del PGIRS

Programa Proyecto
Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión
integral de residuos sólidos.
Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la
Programa institucional para la prestación del servicio
ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva
público de aseo.
del servicio público de aseo.
Actualización del marco tarifario del servicio público de aseo
acorde a la normatividad legal vigente
Programa de recolección, transporte y transferencia de Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y
residuos sólidos. transporte de residuos sólidos.
Incrementar las rutas y frecuencias de barrido y limpieza de
vías y áreas públicas.
Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas.

192
Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza
Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
de áreas ribereñas
Programa de corte de césped y poda de árboles de vías Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad
y áreas públicas de corte de césped y poda de árboles.
Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad
Programa de lavado de áreas públicas
de lavado de áreas públicas.
Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos RSO
Programa de aprovechamiento
Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos
aprovechables inorgánicos RSAi
Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores
Programa de inclusión de recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio
público de aseo.
Garantizar la disposición final apropiada de los residuos
Programa de disposición final
sólidos generados.
Formulación, implementación y seguimiento del esquema
Programa de gestión de residuos sólidos especiales operativo para la gestión integral de residuos sólidos
especiales.
Formulación, implementación y seguimiento del esquema
Programa de gestión de residuos de construcción y
operativo para la gestión integral de Residuos de Construcción
demolición
y Demolición (RCD).
Programa de gestión de residuos sólidos en el área Diseño e implementación de alternativas eficientes para la
rural gestión integral de residuos sólidos en el área rural.
Programa de gestión de riesgos Gestión del riesgo en la prestación del servicio público de aseo

193
8.1. Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

8.1.1. Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos


sólidos.

Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad
Fortalecimiento
organizacional del

SERVIGUAVIO y Administración Municipal

SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


prestador de

Económico, Sostenible y de Turismo


servicio para la Contar con dos
ampliación y el (2) sistemas de
Organización
mejoramiento organización y
Mediano y largo plazo

óptima,
continuo del financiación
eficiente,
servicio público de adecuado para
Número de coherente y SERVIGUAVIO
aseo acorde con garantizar la Revisión
organigramas consistente para Organigrama y
los planes de prestación del - 1 - documental y Una vez
revisados y la prestación del Documentado Administración
expansión del servicio público sistematizada
ajustados. servicio público Municipal
municipio en el de aseo y la
de aseo y la
mediano y largo adecuada
implementación
plazo y de la implementación
del PGIRS
institucionalidad del PGIRS en el
municipal para Municipio
adelantar la
implementación del
PGIRS

194
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Propósito /
Objetivo
Fortalecer la
capacidad
institucional de la
empresa de
servicios públicos,
mediante el ajuste
de la organización
(estructura,
funciones,
procesos y
procedimientos)
con el objetivo de
optimizar y
garantizar de
manera eficiente la
prestación del
servicio público de
aseo y de la
alcaldía municipal
para la
implementación del
PGIRS

Componente 1. Estructura Organizacional de la Empresa de Servicios Públicos

ACTIVIDADES

195
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Revisión y ajuste
del organigrama de

Funcionarios SERVIGUAVIO
SERVIGUAVIO El organigrama
para la de
estructuración SERVIGUAVIO

SERVIGUAVIO
operacional de las es coherente y

Corto plazo
Numero de Contar con un
áreas consistente con
organigramas (1) organigrama Organigrama Revisión
administrativa, las funciones 1 - - Una vez SERVIGUAVIO
revisados y revisado y documentado documental
técnica, comercial específicas para
ajustados ajustado
y financiera para la la prestación del
prestación del servicio público
servicio público de de aseo - SI /
aseo y la NO
implementación del
PGIRS.
Revisión, ajuste y
El manual de
puesta en marcha
Funcionarios SERVIGUAVIO
funciones de
del manual de
SERVIGUAVIO
funciones de
incluye aspectos
SERVIGUAVIO

SERVIGUAVIO
Numero de relacionados Contar con un
Corto plazo

para garantizar el
manuales de con la (1) manual de Manal de
óptimo desarrollo, Revisión
funciones planeación, funciones 1 - - funciones Una vez SERVIGUAVIO
planificación, documental
revisados y seguimiento y revisado y documentado
seguimiento y
ajustados control de la ajustado
control de la
prestación del
prestación del
servicio público
servicio público de
de aseo - SI /
aseo en todos sus
NO
componentes.

196
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Estructuración,

Corto, Mediano y largo


elaboración,
implementación y Contar con un

SERVIGUAVIO

SERVIGUAVIO
Cumplimiento

Funcionarios
puesta en marcha Numero de (1) Programa Programa para
de la
del Programa para PPSPA para la la Prestación Revisión

plazo
establecido en
la Prestación del elaborados, Prestación del 4 4 4 del Servicio documental y Anual SERVIGUAVIO
la Resolución
Servicio Público de ajustados e Servicio Público Público de Aseo sistematizada
288 de 2015 y el
Aseo PPSPA, implementados de Aseo documentado
articulo
acorde a la PPSPA
normatividad legal
vigente y el PGIRS
Actualización e
El Contrato de
implementación del
Condiciones

Usuarios del servicio


Contrato de
Uniformes Contar con un

público de aseo
SERVIGUAVIO
Condiciones Numero de
(CCU) da (1) Contrato de Contrato de
Corto plazo

Uniformes (CCU), Contratos de


cumplimiento a Condiciones Condiciones Revisión Una vez en
con las nuevas Condiciones
lo establecido Uniformes 1 - - Uniformes documental y el primero SERVIGUAVIO
condiciones de Uniformes (CCU)
en la Ley 142 de (CCU) (CCU) sistematizada periodo
prestación del actualizados e
1994, la actualizado e actualizado
servicio público de implementados
Resolución CRA implementado
aseo e informar la
853 de 2018 y el
SSPD, la CRA y
nuevo PGIRS
los usuarios

197
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Numero de
procesos de

Funcionarios SERVIGUAVIO
Diseño y puesta en información, Los procesos de Documentos e
Contar con un

Mediano y largo plazo


marcha de los planificación, información, informes de
(1) proceso de

SERVIGUAVIO
procesos eficaces control y planificación, gestión y
información, 1 para 1 para
de información, seguimiento control y resultados de
planificación, cada cada Revisión
planificación, diseñados y seguimiento de cada uno de los
control y - uno uno documental y Anual SERVIGUAVIO
control y puestos en la prestación del procesos
seguimiento de los de los sistematizada
seguimiento de la marcha de servicio público acogidos para
diseñados y P/sos P/sos
prestación del manera eficaz de aseo son la prestación
puestos en
servicio público de para garantizar la eficientes - SI / del servicio
marcha
aseo. prestación del NO público de aseo
servicio público
de aseo.
𝑥 100

Funcionarios de SERVIGUAVIO
)

Divulgación de Ejecución del


Corto, mediano y largo plazo
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

Divulgación de los
los procesos de 100% de las
procesos de
información, actividades de
información,
SERVIGUAVIO
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

planificación, divulgación de Registros de


planificación,
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

control y los procesos de divulgación


control y Revisión
seguimiento de información, (formatos de
seguimiento de la 100% 100% 100% documental y Anual SERVIGUAVIO
la prestación del planificación, asistencia,
prestación del sistematizada
servicio público control y registro
servicio público de
de aseo a los seguimiento de fotográfico)
aseo a los
funcionarios de la prestación
funcionarios de
SERVIGUAVIO del servicio
SERVIGUAVIO
SI / NO público de aseo
(

198
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

SERVIGUAVIO, Recicladores de Oficio, Concejo Municipal,


Funcionarios de la Administración Municipal y Comunidad
𝑥 100

Registros de
)

Corto, mediano y largo plazo


𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

divulgación,
Ejecución del publicaciones

Municipio de Gachetá
Divulgación
Divulgación 100% de las web,
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

oportuna y veraz
periódica de la actividades de publicaciones
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

de la gestión de

en general
gestión de la divulgación en redes Revisión
la prestación del
prestación del sobre la gestión 100% 100% 100% sociales, documental y Anual SERVIGUAVIO
servicio público
servicio público de de la prestación registros de sistematizada
de aseo en el
aseo en el del servicio asistencia al
Municipio SI /
Municipio público de aseo Concejo
NO
en el Municipio. Municipal e
informes
documentales.
(

Contar con un
(1) informe de
Funcionarios de SERVIGUAVIO y la Secretaria de

Los informes de
Desarrollo Económico, sostenible y de Turismo

Elaboración y gestión anual


gestión
Corto, mediano y largo plazo

presentación ante elaborado y


Numero de elaborados y
la Secretaria de presentado a la
informes de presentados a la
Desarrollo Secretaria de
SERVIGUAVIO

gestión Secretaria de
Económico, Desarrollo
elaborados y Desarrollo
Sostenible y de Económico, Informes de Revisión
presentados a la Económico,
Turismo, los sostenible y de 4 4 4 gestión documental y Anual SERVIGUAVIO
Secretaria de Sostenible y de
informes de gestión Turismo sobre documentados sistematizada
Desarrollo Turismo son
y ejecución de la la
Económico, idóneos y
implementación de implementación
Sostenible y de cuentan con
los programas y de los
Turismo toda la
proyectos del programas y
información SI /
PGIRS proyectos del
NO
PGIRS en el
Municipio

199
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Componente 2. Desarrollo Organizacional de la Administración Municipal para la Implementación del PGIRS

ACTIVIDADES
Contar con un

Funcionarios Secretaria de la Desarrollo


Corto, mediano y largo plazo
Numero de (1) proceso de

Económico, Sostenible y de Turismo


Diseño y puesta en Los procesos de

Económico, Sostenible y de
procesos de información, Secretaria de

Secretaria de Desarrollo
marcha de los información,
información, planificación, Desarrollo
procesos eficaces planificación, Documentos e
planificación, control y Económico,
de información, control y 1 1 1 informes de

Turismo
control y seguimiento Revisión Sostenible y de
planificación, seguimiento para para para gestión sobre la
seguimiento para la documental y Anual Turismo, Grupo
control y para la cada cada cada implementación
diseñados y implementación sistematizada Coordinador y
seguimiento para la implementación uno uno uno y seguimiento
puestos en del PGIRS Oficina de
implementación del del PGIRS son del PGIRS
marcha para la diseñado y Control Interno
PGIRS en el eficientes SI /
implementación puesto en Municipal
Municipio NO
del PGIRS marcha para
cada uno
𝑥 100

Funcionarios Administración Municipal

Registros de
)

Ejecución del
Corto, mediano y largo plazo
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑣𝑢𝑙𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

Divulgación de los Divulgación divulgación,


100% de las
procesos de oportuna y veraz publicaciones Secretaria de
actividades de
Alcaldía Municipal

información, de los procesos web, Desarrollo


𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

divulgación de
planificación, de información, publicaciones Económico,
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

los procesos de
control y planificación, en redes Revisión Sostenible y de
información,
seguimiento para la control y 100% 100% 100% sociales, documental y Anual Turismo, Grupo
planificación,
implementación del seguimiento registros de sistematizada Coordinador y
control y
PGIRS a los para la asistencia al Oficina de
seguimiento
funcionarios de la implementación Concejo Control Interno
para la
administración del PGIRS SI / Municipal e Municipal.
implementación
municipal NO informes
del PGIRS
documentales.
(

200
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Desarrollo Económico, Sostenible y de


Corto, mediano y largo plazo

Funcionarios de la Secretaria de
Económico, Sostenible y de
Contar con un Secretaria de

Secretaria de Desarrollo
Numero de
Elaboración de un (1) plan de Desarrollo
planes de acción
plan de acción para El Plan de acción anual Económico,
para la

Turismo
la implementación acción para la Sostenible y de

Turismo
implementación Plan de acción Revisión
de los programas y elaborado es implementación 4 4 4 Anual Turismo,
de los programas documentado documental
proyectos del acorde y de los SERVIGUAVIO
y proyectos del
PGIRS del eficiente SI / NO programas y y Grupo
PGIRS del
Municipio proyectos del Coordinador
Municipio
PGIRS PGIRS

Desarrollo Económico, Sostenible


Económico, Sostenible y de
Corto, mediano y largo

Contar con un
Secretaria de Desarrollo

Funcionarios Secretaria de
Numero de
Elaboración de Cumplimiento (1) informe
informes de
informe del estado de lo y de Turismo
anual del Informe del
estado de avance
Turismo

de avance del establecido en estado de estado de Revisión Grupo


plazo

en el
PGIRS, en el artículo 11 de avance en el 4 4 4 avance del documental y Anual Coordinador del
cumplimiento de
cumplimiento con la Resolución cumplimiento PGIRS sistematizada PGIRS
las metas
las previstas en 0754 de 2014 SI de las metas documentado
previstas en el
este. / NO previstas en el
PGIRS
PGIRS

Un (1) informe
Concejo Municipal

Concejo Municipal

Numero de Cumplimiento
Corto, mediano y

anual del Informe del


informes del de lo
largo plazo

Presentación del estado de estado de


estado de avance establecido en
informe de avance avance del avance del Revisión Alcaldía
del PGIRS el artículo 11 de 4 4 4 Anual
del PGIRS al PGIRS PGIRS revisado documental Municipal
presentados al la Resolución
Concejo Municipal presentado al por el Concejo
Concejo 0754 de 2014 SI
Concejo Municipal
Municipal / NO
Municipal

201
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Evidencias de
Realizar un (1)

Municipio de Gachetá
Numero de la rendición de

Corto, mediano y
Cumplimiento informe anual

Comunidad en
informes de cuentas o
Rendición de de lo de rendición de

largo plazo
rendición de socialización

general
cuentas a la establecido en cuentas sobre Revisión
cuentas sobre el realizada Alcaldía
ciudadanía sobre el el artículo 11 de el estado de 4 4 4 documental y Anual
estado de avance (formatos de Municipal
estado de avance la Resolución avance del sistematizada
del PGIRS asistencia,
del PGIRS 0754 de 2014 SI PGIRS
socializados a la registros
/ NO socializado a la
comunidad fotográficos,
comunidad
Corto, mediano y largo entre otros.)

Comunidad en general
Municipio de Gachetá
Publicación del Cargar un (1)
Cumplimiento Página Web del
informe de estado informe anual Evidencias de
Numero de de lo
de avance del del estado de la publicación
informes de establecido en
plazo

PGIRS en la avance del del informe Alcaldía


estado de avance el artículo 11 de 4 4 4 Consulta Web Anual
página Web del PGIRS en la anual de estado Municipal
del PGIRS la Resolución
Municipio dentro página Web del de avances de
publicados 0754 de 2014 SI
del mes siguiente a Municipio de PGIRS
/ NO
su elaboración Gachetá
Corto, mediano y largo

Superintendencia de Servicios

Un (1) informe
Funcionarios de la Autoridad

Reporte del
Alcaldía Municipal

públicos Domiciliarios y

Numero de Cumplimiento anual del


informe de estado
informes de de lo estado de
de avance del Soporte de los
Ambiental

estado de avance establecido en avance del Consulta Web


plazo

PGIRS al Sistema reportes al SUI Alcaldía


del PGIRS el artículo 11 de PGIRS 4 4 4 y revisión Anual
Único de y Autoridad Municipal
reportados al SUI la Resolución reportado al documental
Información SUI y Ambiental
y a la Autoridad 0754 de 2014 SI SUI y a la
a la Autoridad
Ambiental / NO Autoridad
Ambiental
Ambiental

202
Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Secretaria de
Contar con una

Mediano y largo plazo


Planeación y

Funcionarios de la
Alcaldía Municipal

Alcaldía Municipal
Articulación del Numero de Cumplimiento (1) articulación
Seguimiento a
PGIRS con el PGIRS de lo del PGIRS con
E.O.T. y Planes Vigencia del la
Esquema de articulados con el establecido en el E.O.T. y los
de Desarrollo Revisión EOT y los Infraestructura y
Ordenamiento E.O.T. y los el artículo 08 de planes de - 1 1
Municipal documental Planes de Secretaria de
Territorial y los Planes de la Resolución desarrollo 2020
documentados Desarrollo Desarrollo
Planes de Desarrollo 0754 de 2014 SI - 2023, 2024 -
Económico,
Desarrollo Municipal / NO 2027 - 2028 -
Sostenible y de
2031
Turismo

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Mínimo impacto Cumplimiento


Finalidad Cumplimiento
municipio y del prestador administración comunidad ambiental normativo
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Mínimo impacto Cumplimiento
Propósito Cumplimiento municipio y del prestador ambiental
administración comunidad normativo
Flujo financiero del Cambio de Mejoramiento del Mínimo impacto Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento municipio y del prestador ambiental
gerente servicio de aseo de la norma
Flujo financiero del Voluntad Participación de la Mínimo impacto Cumplimiento parcial
Componente 2 Cumplimiento municipio y del prestador ambiental
política comunidad de la norma

203
8.1.2. Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e
implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad
Fortalecimiento
De la capacidad
financiera de la
Administración
Municipal y la
empresa de
servicios públicos
SERVIGUAVIO y Administración Municipal

SERVIGUAVIO y Administración Municipal


(SERVIGUAVIO)
para promover y
Contar con un (1)
Mediano plazo y largo plazo

desarrollar
sistema de
adecuadamente Número de
Sistema de financiación
los componentes sistemas de
financiación eficaz para
de financiación
eficaz para la garantizar la Informes de
aprovechamiento y eficaces para la Revisión SERVIGUAVIO y
prestación del prestación del gestión
tratamiento de prestación del - 1 1 documental y Anual la Administración
servicio público servicio público presupuestal
residuos sólidos servicio público sistematizada Municipal
de aseo y la de aseo y la del PGIRS
aprovechables. de aseo y la
implementación adecuada
implementación
del PGIRS. implementación
Propósito / del PGIRS.
del PGIRS en el
Objetivo
Municipio
Aumentar la
sostenibilidad
financiera del ente
competente para la
adecuada y eficaz
implementación del
PGIRS y la
prestación del
servicio público de
aseo.

204
Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Componente 1. Presupuesto y recursos económicos para la implementación del PGIRS

ACTIVIDADES
Incorporación de

Funcionarios de la Secretaria
Corto, mediano y largo plazo
los programas y Tres (3) Planes

de Desarrollo Económico,
Sostenible y de Turismo
proyectos del Numero de de Desarrollo

Alcaldía Municipal
PGIRS en el Plan Planes de Municipal
de Desarrollo Desarrollo Cumplimiento articulados con el Cada 4 años
Plan de
Municipal para la Municipal y del artículo 06 PGIRS y con los en cada
Desarrollo Revisión Administración
asignación de articulados con el de la Resolución respectivos 1 1 1 Administración
Municipal documental Municipal
recursos PGIRS, de 0754 de 2014 SI presupuestos Municipal
documentados
presupuestales acuerdo con los / NO asignados de entrante
acordes con los requerimientos acuerdo con los
requerimientos del definidos en este requerimientos
Plan Financiero definidos en este
del PGIRS
Adopción de los
Prestadores del Servicio de Aprovechamiento
𝑥 100

instrumentos y
mecanismos
)

operativos para la
𝑅𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑎𝑐𝑖𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠

Corto, mediano y largo plazo


𝑟𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠

administración del
Incentivo al Recaudo del
Certificados de
Entidad Bancaria

Aprovechamiento 100% de los


captación de los
y Tratamiento de Cumplimiento recursos
𝑎 𝑡𝑟𝑎𝑣𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐼𝐴𝑇

recursos del SERVIGUAVIO,


residuos sólidos – del capítulo 07 proyectados a
IAT (certificados Revisión Alcaldía
IAT (cálculo del del Decreto través del 50% 100% 100% Anual
bancarios, documental Municipal, MVCT
valor del IAT, 1077 de 2015 - Incentivo al
facturación, y SSPD
facturación, cuenta SI / NO Aprovechamiento
consignaciones,
bancaria, recaudo, y Tratamiento de
etc.)
Comité del IAT, residuos sólidos
asignación de
recursos) y
recaudo de los
recursos definidos
(

por el IAT

205
Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Aprovechamiento del Municipio


Seguimiento y

Prestadores del Servicio de


(𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑠𝑙𝑎𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠 )

verificación del
Reportes de

Mediano y largo plazo


𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑟𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠

traslado de los

Alcaldía Municipal
Traslado del facturación, Comité del
𝑅𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠

recursos
Cumplimiento 100% de los reportes al Incentivo de
recaudados por
del artículo recursos Sistema Único Revisión Aprovechamiento
SERVIGUAVIO
2.3.2.7.6 del recaudados por 50% 100% 100% de Información documental y Mensual y
por concepto del
Decreto 1077 de SERVIGUAVIO a SUI, registros digital Tratamiento de
IAT a la cuenta
2015 - SI / NO la cuenta contables y Residuos
bancaria de
bancaria del IAT certificaciones Sólidos.
destinación
bancarias
especifica
asignada para ello.

Componente 2. Presupuesto y recursos económicos para la prestación del servicio público de aseo

ACTIVIDADES
Numero de
La base de
bases de datos Contar con una
Corto, mediano y largo

Actualización de la datos del


Usuarios del servicio

actualizadas de (1) base de datos


base de datos de componente de
público de aseo
SERVIGUAVIO

acuerdo con la de suscriptores Base de datos


suscriptores, aseo del
estratificación del servicio de suscriptores
acorde a la prestador del Revisión
plazo

socioeconómica público de aseo, del servicio


estratificación servicio es 1 1 1 documental y Una vez SERVIGUAVIO
del Municipio en actualizada y afín público de aseo
socioeconómica coherente con la sistematizada
el área de a la documentada y
del área de estratificación
prestación de estratificación sistematizada
prestación del socioeconómica
servicio del socioeconómica
servicio de aseo del Municipio -
componente de del Municipio
SI / NO
aseo

206
Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Corto, mediano y largo plazo


Recuperación de Implementación

Municipio de Gachetá
la cartera que se Las campañas del 100% de las
(𝐶𝑎𝑟𝑡𝑒𝑟𝑎 𝑅𝑒𝑐𝑢𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑎)

SERVIGUAVIO
ha generado a de recuperación actividades y
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑟𝑡𝑒𝑟𝑎

través del tiempo de cartera estrategias SERVIGUAVIO y


Informes de Revisión
por concepto de generadas por generadas para Alcaldía
100% 100% 100% gestión documental y Anual
facturación del el prestador son la recuperación Municipal de
documentados contable
servicio público de eficientes e de cartera por Gachetá
aseo en el área de idóneas - SI / facturación del
prestación de NO servicio público
servicio de aseo

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Gestión
Flujo financiero del Aceptación de la Mínimo impacto Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento Administración
municipio y del prestador comunidad ambiental normativo
Municipal
Gestión
Flujo financiero del Aceptación de la Mínimo impacto Cumplimiento
Propósito Cumplimiento Administración
municipio y del prestador comunidad ambiental normativo
Municipal

207
Cumplimiento Inclusión de la
Asignación de recursos de las metas Participación de la actividad de
por parte del Municipio del PGIRS comunidad para la aprovechamiento Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento
para la implementación desde la implementación dentro del de la norma
del PGIRS Administración del PGIRS esquema del
Municipal servicio de aseo
Cumplimiento
Flujo financiero del de las metas
No pago del
prestador y complejo del PGIRS Mínimo impacto Cumplimiento parcial
Componente 2 Cumplimiento servicio público de
recaudo de recuperación desde la ambiental de la norma
aseo
de cartera Administración
Municipal

208
8.1.3. Proyecto 3. Actualización del marco tarifario del servicio público de aseo acorde a la normatividad
legal vigente

Proyecto 3. Actualización del marco tarifario del servicio público de aseo acorde a la normatividad legal vigente.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad
Actualizar el marco

SERVIGUAVIO y usuarios del servicio público de aseo


tarifario del servicio
público de aseo
para garantizar la
ejecución de las
actividades del
PGIRS Contar con un
Municipio de Gachetá
(1) marco
La actualización
Propósito / tarifario
del marco
Corto plazo

Objetivo actualizado y SERVIGUAVIO


Número de tarifario es Marco tarifario Revisión Una vez en
Garantizar la acorde con las y la
marcos tarifarios acorde a la 1 - - actualizado y documental y el periodo
sostenibilidad metas Administración
actualizados. normatividad publicado sistematizada (corto plazo)
financiera del establecidas en Municipal
legal vigente - SI
prestador del el PGIRS y la
/ NO.
servicio público de normatividad
aseo y el legal vigente
cumplimiento de las
metas, proyectos y
programas del
PGIRS dando
cumplimiento a la
normatividad legal
vigente
Componente 1. Actualizar el Marco Tarifario acorde a la normatividad legal vigente

ACTIVIDADES

209
Proyecto 3. Actualización del marco tarifario del servicio público de aseo acorde a la normatividad legal vigente.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

EL marco
Realizar la tarifario para la

Corto, mediano y largo plazo


actualización del prestación del
Contar con un

Municipio de Gachetá
marco tarifario de servicio público
Numero de (1) marco

SERVIGUAVIO
acuerdo con la de aseo es
marcos tarifario vigente
normatividad legal acorde a lo
tarifarios a la Marco tarifario Revisión
vigente para establecido en Una vez en
actualizados y normatividad 1 1 1 actualizado y documental y SERVIGUAVIO
garantizar el la Resolución cada periodo
acordes a la legal y acorde a publicado sistematizada
cumplimiento CRA 853 de
normatividad las metas
técnico, legal, 2018 y/o las
legal vigente establecidas en
administrativo y normas que lo
el PGIRS
financiero de las modifiquen o
metas del PGIRS adicionen - Si /
No
Usuarios del servicio público de aseo
𝑥 100

Corto, mediano y largo plazo

Socialización del
y comunidad en general
)

Municipio de Gachetá

nuevo marco
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠

Los suscriptores Una (1)


tarifario a los
𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑝𝑢𝑏𝑙𝑖𝑐𝑜
𝑁º 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠

del servicio socialización de Evidencias y


suscriptores del
público de aseo la actualización registros de la Revisión
𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠

servicio público de
𝑑𝑒 𝑎𝑠𝑒𝑜

comprenden y del marco 1 1 1 publicación del documental y Anual SERVIGUAVIO


aseo y la
conocen el tarifario del nuevo marco sistematizada
comunidad en
nuevo marco servicio público tarifario
general del
tarifario - Si / No de aseo
Municipio de
Gachetá
(

210
FACTOR DE RIESGO
BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Gestión
Flujo financiero del Aceptación de la Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento Administración Municipio limpio
prestador comunidad normativo
Municipal
Gestión
Flujo financiero del Aceptación de la Cumplimiento
Propósito Cumplimiento Administración Municipio limpio
prestador comunidad normativo
Municipal
Aceptación por
Asignación de recursos Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento Voluntad política parte de la Municipio limpio
por parte del prestador de la norma
comunidad

211
8.2. Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos Sólidos

8.2.1. Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos
sólidos en el Área de Prestación de Servicios

Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad: Efectuar
de la recolección y
transporte de los
residuos sólidos

Usuarios del servicio público de aseo


generados de
manera eficiente,
Corto, mediano y largo plazo

segura y oportuna El servicio de Mantener la


Porcentaje de Informe de
Municipio de Gachetá

en el Municipio de recolección y cobertura y


cobertura de gestión anual
Gachetá transporte de continuidad del Secretaria de
recolección y del PGIRS y
Propósito / residuos sólidos 100% de la Desarrollo
transporte de Reportes Revisión
Objetivo generados en el recolección de Económico,
residuos sólidos 100% 100% 100% mensuales por documental y Anual
Garantizar la Municipio de residuos sólidos Sostenible y de
de acuerdo con el parte del relleno sistematizada
cobertura del 100% Gachetá es generados en el Turismo y
Área de sanitario
y la continuidad en eficiente y área urbana del SERVIGUAVIO
prestación de (Nuevo
la prestación del oportuno - SI / Municipio de
Servicio Mondoñedo)
servicio de NO Gachetá
recolección y
trasporte de
residuos sólidos
generados en el
Municipio de
Gachetá
Componente 1. Garantizar la continuidad y cobertura total del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos generados en el Área de Prestación de Servicios.

ACTIVIDADES

212
Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Usuarios del servicio público de aseo


Actualizar

Corto, mediano y largo plazo


)

permanentemente Garantizar el
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐴𝑃𝑆

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐴𝑃𝑆

Se cumple con Informe de

Municipio de Gachetá
el Área de 100% de la
lo establecido gestión anual
Prestación de continuidad y
en el Decreto del prestador
Servicios (APS) del cobertura del
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

1077 de 2015 del servicio Revisión


𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

servicio de servicio de
en su capítulo 1 100% 100% 100% (SHP y/o documental y Anual SERVIGUAVIO
recolección y recolección y
y el decreto Geodatabase sistematizada
transporte de transporte en el
2981 de 2013 del Área de
residuos sólidos, casco urbano
en su artículo 2 - Prestación de
teniendo en cuenta del Municipio de
SI / NO Servicio
las zonas de Gachetá
expansión urbana.
(

Usuarios del servicio público de aseo


SERVIGUAVIO, Alcaldía Municipal y
𝑥 100

Las rutas
Actualizar el
actualizadas
Corto, mediano y largo plazo

100% de las
garantizan la
)

rutas de Informe de
Municipio de Gachetá
𝑁º 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑐𝑟𝑜 𝑦 𝑚𝑖𝑐𝑟𝑜𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠

𝑁º 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑐𝑟𝑜 𝑦 𝑚𝑖𝑐𝑟𝑜𝑡𝑢𝑡𝑎𝑠

Actualizar las cobertura del


recolección gestión anual
macro y micro 100% en el
requeridas para del prestador
rutas de programa de
𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

garantizar la del servicio Información


𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠

recolección recolección y
recolección y 100% 100% 100% (SHP y/o organizada y Anual SERVIGUAVIO
teniendo en cuenta transporte de
transporte de Geodatabase sistematizada
las zonas de residuos sólidos
residuos sólidos del Área de
expansión urbana generados en el
generados en el Prestación de
del Municipio área urbana del
área urbana del Servicio
Municipio de
municipio de
Gachetá - SI /
Gachetá
NO
(

213
Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Corto, mediano y largo plazo

Comunidad en general
Informe anual SERVIGUAVIO,

Municipio de Gachetá
Eliminar el
)

Se eliminaron de seguimiento Inspección de


𝑁º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑐𝑟𝑖𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠
𝑁º 𝑑𝑒 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑐𝑟𝑖𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠

100% de los
puntos críticos de puntos Policía, Policía
puntos críticos
Eliminación de los en el área críticos e Información Nacional y
𝑒𝑙𝑖𝑚𝑖𝑛𝑎𝑑𝑜𝑠

𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠

que se generen
puntos críticos urbana del 100% 100% 100% informe de organizada y Anual Secretaria de
en el área
urbanos Municipio de gestión anual sistematizada Desarrollo
urbana del
Gachetá - SI / de Económico,
Municipio de
NO implementación Sostenible y de
Gachetá
del PGIRS Turismo
(
𝑥 100

Usuarios del servicio público de aseo

Garantizar el
Corto, mediano y largo plazo
( 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎 )

100% de la
y comunidad en general
Municipio de Gachetá
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎

recolección de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

Se cumple lo los residuos


Continuidad de las establecido en sólidos en el Informe de
Información
frecuencias de artículo arrea urbana gestión anual
100% 100% 100% organizada y Anual SERVIGUAVIO
recolección de 2.3.2.2.2.3.32. con una de
sistematizada
residuos sólidos del decreto 1077 frecuencia SERVIGUAVIO
de 2015 mínima de
recolección de
dos (2) veces
por semana

214
Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Usuarios del servicio público de aseo y


Las campañas
)

Ejecutar diez
de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

Corto, mediano y largo plazo


(10) campañas
sensibilización y
𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

de

comunidad en general
Municipio de Gachetá
𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠

Realizar campañas capacitación en


sensibilización y Informe de SERVIGUAVIO
de sensibilización y la presentación
capacitación gestión anual y
capacitación en la de residuos
por año en la de Información Secretaria de
presentación de los sólidos en los
presentación de 40 40 40 implementación organizada y Anual Desarrollo
residuos sólidos en días y horarios
residuos sólidos del PGIRS y sistematizada Económico,
los días y horarios establecidos
en los días y registros de Sostenible y de
establecidos para para su
horarios capacitación Turismo
su recolección recolección son
establecidos
eficientes e
para su
idóneas - SI /
recolección
NO
(

Usuarios del servicio público de aseo y

La nueva flota
de recolección
da cumplimiento
comunidad en general
Municipio de Gachetá

Renovación de la a lo establecido
Número de flotas Renovación del Registros de
flota de recolección en el Decreto
de recolección 100% de la flota SERVIGUAVIO
Largo plazo

para garantizar la 1077 de 2015 y


renovadas para de recolección y de la Revisión Una vez en
recolección y garantizar la
garantizar la transporte de - - 100% renovación de documental y el periodo SERVIGUAVIO
transporte de los recolección y
recolección y residuos sólidos la flota de sistematizada (largo plazo)
residuos sólidos en transporte de los
transporte de los del Municipio de recolección y
el Municipio de residuos sólidos
residuos sólidos Gachetá transporte
Gachetá generados en el
Municipio de
Gachetá - SI /
NO

215
FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Contar con los recursos Cambio de
Cooperación por Gestión integral
económicos suficientes administración y Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento parte de la de residuos
por parte del municipio y cambio de normativo
comunidad sólidos
del prestador prioridades
Contar con los recursos Cambio de
Cooperación por Gestión integral
económicos suficientes administración y Cumplimiento
Propósito Cumplimiento parte de la de residuos
por parte del municipio y cambio de normativo
comunidad sólidos
del prestador prioridades
Ejecución de
las actividades Cooperación de la
Gestión eficiente y Gestión integral
para dar comunidad para Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento adecuada de los recursos de residuos
cumplimiento a mejorar el servicio normativo
económicos disponibles sólidos
las metas público de aseo
establecidas

216
8.3. Programa de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

8.3.1. Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:

Usuarios del servicio público de aseo y comunidad en


Garantizar la
) 𝑥 100

prestación eficiente
del servicio de
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑘𝑚 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 𝑦 𝑙𝑖𝑚𝑝𝑖𝑒𝑧𝑎

barrido y limpieza
de vías y áreas
Corto, mediano y largo plazo

públicas en el Municipio de Gachetá Prestar el


Municipio de servicio de
El servicio de
Gachetá barrido y
barrido y Informe de
Propósito / limpieza al
general
𝐾𝑚 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠

limpieza de vías gestión anual Revisión


Objetivo 100% de las
y áreas públicas 100% 100% 100% del prestador documental y Anual SERVIGUAVIO
Garantizar una vías y áreas
es eficiente y del servicio sistematizada
cobertura del 100% públicas del
oportuno - SI / público de aseo
del servicio de perímetro
NO
barrido y limpieza urbano del
de vías y áreas Municipio
públicas en el área
urbana del
Municipio de
Gachetá y sus
(

zonas de
expansión

Componente 1. Garantizar la cobertura del servicio de barrio y limpieza de vías y áreas publicas

ACTIVIDADES

217
Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Usuarios del servicio público de aseo y


Corto, mediano y largo plazo
Se cumple con Informe de
Actualizar lo establecido gestión anual

comunidad en general
Municipio de Gachetá
permanentemente en el Decreto Contar con un del prestador
Número de
el catastro de vías 1077 de 2015, (1) catastro de del servicio
catastros de vías
y áreas públicas subsección 4, vías y áreas (SHP y/o Revisión SERVIGUAVIO
y áreas públicas Cada cuatro
objeto de barrido y articulo públicas objeto 1 1 1 Geodatabase documental y y Grupo técnico
objeto de barrido (4) años
limpieza, teniendo 2.3.2.2.2.4. 51. y de barrido y del catastro de sistematizada del PGIRS
y limpieza
en cuenta las el decreto 2981 limpieza vías y áreas
actualizados.
zonas de de 2013 en su actualizado públicas objeto
expansión urbana. artículo 52 - SI / de barrido y
NO limpieza

Usuarios del servicio público de aseo


𝑥 100

Se cumple con
Corto, mediano y largo plazo

Informe de
lo establecido
y comunidad en general

gestión anual
Municipio de Gachetá
)

en el Decreto
100% de las del prestador
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜

1077 de 2015,
Actualización y rutas de barrido del servicio
subsección 4,
𝑁º 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜
𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

operación de las de vías y áreas (SHP y/o Información SERVIGUAVIO


articulo Cada cuatro
𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠

rutas de barrido y públicas 100% 100% 100% Geodatabase organizada y y Grupo técnico
2.3.2.2.2.4. (4) años
limpieza de vías y actualizadas y de las rutas de sistematizada del PGIRS
54.,55, 56 y57 y
áreas pública en perfecta barrido y
el decreto 2981
operación limpieza de vías
de 2013 en su
y áreas públicas
artículo 54, 55,
actualizadas
56 y57 - SI / NO
(

218
Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Funcionarios del servicio público de aseo


Las actividades
)

Ejecutar cinco

Corto, mediano y largo plazo


de capacitación
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

(5) actividades
Realizar en barrido y

Municipio de Gachetá
de capacitación

de SERVIGUAVIO
actividades de limpieza de vías Informe de
por año en
capacitación a los y áreas públicas gestión anual
barrido y
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

funcionarios a los del prestador Información


𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠

limpieza de vías
encargados de funcionarios 20 20 20 del servicio organizada y Anual SERVIGUAVIO
y áreas públicas
realizar el barrido y encargados de público de aseo sistematizada
a los
limpieza en el realizar esta y registros de
funcionarios del
Municipio de labor son capacitación
servicio público
Gachetá eficientes e
de aseo de
idóneas - SI /
SERVIGUAVIO
NO
(

Componente 2. Cestas publicas


𝑥 100

Usuarios del servicio público de


aseo y comunidad en general

Instalar diez
Informe de
Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá
( 𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 )

Se da (10) cestas
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑑𝑎𝑠

Instalar cestas para gestión anual


cumplimiento a públicas por
residuos sólidos en de
lo establecido kilómetro SERVIGUAVIO
vías y áreas implementación Información
en el decreto cuadrado (km2) Cada cuatro y
públicas del área - 10 10 del PGIRS y organizada y
1077 de 2015 en el área de (4) años Administración
urbana del registros de sistematizada
en su artículo prestación de Municipal
municipio según se instalación de
2.3.2.2.2.4.57 - servicio del
requiera las cestas
SI / NO componente de
públicas.
aseo

219
Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

El

Usuarios del servicio público de aseo y


(𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑖𝑒𝑟𝑒𝑛 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛 )

mantenimiento
y/o reposición
de cestas
Informe de

comunidad en general
Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá
públicas para Mantenimiento
𝑦
𝑜

gestión anual
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠

almacenamiento y/o reposición


de
𝑜 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜

de residuos del 100% de las SERVIGUAVIO


Reposición y implementación Información
𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑎𝑠

sólidos realizado cestas que se y


mantenimiento de - 100% 100% del PGIRS con organizada y Anual
es adecuado y encuentren Administración
cestas publicas los registros de sistematizada
da cumplimiento averiadas o Municipal
mantenimiento
a lo establecido para
y/o reposición
en el Decreto mantenimiento
de cestas
1077 de 2015
en su artículo
2.3.2.2.2.4.57 -
SI / NO

220
Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Usuarios del servicio público de aseo y


)

Realizar

Corto, mediano y largo plazo


Las actividades
𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎ñ𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

actividades de
de

comunidad en general
Municipio de Gachetá
sensibilización y Informe de
sensibilización y
capacitación a la gestión anual
capacitación en Ejecución del 100% 100% 100%
comunidad en de
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

el uso correcto 100% de las (Min. (Min. (Min. Información


𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠

general del implementación SERVIGUAVIO


de las cestas actividades de 3 3 3 organizada y Anual
Municipio de del PGIRS y y
públicas para capacitación y veces veces veces sistematizada
Gachetá en el Registros de las
residuos sólidos sensibilización / año) / año) / año)
correcto uso de las actividades de
son idóneas y
cestas públicas capacitación
eficaces - SI /
para residuos
NO
sólidos
(

221
Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: De acuerdo con el diagnóstico y las mesas de trabajo que se realizaron en la actualización del PGIRS de Gachetá (2021), se pudo determinar que las cestas para almacenamiento exclusivo de
residuos sólidos instaladas en vías y áreas públicas del Municipio son insuficientes, teniendo en cuenta la población y los kilómetros cuadrados de su área de prestación de servicio en el componente de
aseo. Esto, según lo manifestado por lo funcionarios de SERVIGUAVIO, se debe a que las personas del Municipio depositan residuos sólidos de alto volumen, generando así puntos críticos donde se
instalaron las cestas.

Se recomienda instalar cestas para el almacenamiento de residuos sólidos en mobiliario urbano como postes, que sean de boca pequeña para evitar la introducción de otra tipología de residuos y limitar la
entrada de aguas lluvias, que sean en materiales resistentes como el polietileno y contengan código braille para identificación de invidentes.

Se hace énfasis en que el decreto reglamentario 1077 de 2015 establece lo siguiente:

Artículo 2.3.2.2.2.4.53. Frecuencias mínimas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas. La frecuencia mínima de barrido y limpieza del área de prestación a cargo del prestador será de dos (2) veces por
semana para municipios y/o distritos de primera categoría o especiales, y de una (1) vez por semana para las demás categorías establecidas en la ley. El establecimiento de mayores frecuencias definidas
en el PGIRS para la totalidad del área urbana del municipio y/o distrito o partes específicas de la misma, deberá ser solicitado por el ente territorial al prestador y su costo será reconocido vía tarifa.

PARÁGRAFO. El prestador de la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos deberá garantizar la frecuencia mínima de barrido y limpieza, o la que determine el PGIRS en toda el área de
prestación a su cargo.

Artículo 2.3.2.2.2.4.57. Instalación de cestas o canastillas públicas de residuos sólidos en las vías y áreas públicas. Las personas prestadoras del servicio de aseo deberán colocar canastillas o cestas, en
vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólidos producidos por los transeúntes. Para la ubicación de las cestas a cargo del prestador, se requerirá aprobación previa del municipio
o distrito.

La recolección de los residuos sólidos depositados en las cestas es responsabilidad de las personas prestadoras del servicio público de aseo. La persona prestadora del servicio público de aseo deberá llevar
un inventario de las cestas que suministre, así como de su estado, para efectos de su mantenimiento y reposición.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

222
Fator del Riesgo
Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Contar con los recursos Cambio de
Continuidad en el Gestión integral
económicos suficientes administración y Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento servicio público de de residuos
por parte del municipio y cambio de normativo
aseo sólidos
del prestador prioridades
Contar con los recursos Cambio de
Continuidad en el Gestión integral
económicos suficientes administración y Cumplimiento
Propósito Cumplimiento servicio público de de residuos
por parte del municipio y cambio de normativo
aseo sólidos
del prestador prioridades
Ejecución de
las actividades Vías y áreas
Gestión eficiente y Continuidad en el
para dar públicas libres Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento adecuada de los recursos servicio público de
cumplimiento a de residuos normativo
económicos disponibles aseo
las metas sólidos
establecidas
Ejecución de
Contar con los recursos las actividades Cooperación de la Vías y áreas
económicos suficientes para dar comunidad para públicas libres Cumplimiento
Componente 2 Cumplimiento
por parte del municipio y cumplimiento a mejorar el servicio de residuos normativo
del prestador las metas público de aseo sólidos
establecidas

223
8.4. Programa de Limpieza de Áreas Ribereñas

8.4.1. Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas

Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Prestación del
servicio de limpieza

Usuarios del servicio público de aseo y


de áreas ribereñas
de acuerdo con lo
establecido en la
El esquema

comunidad en general
normatividad legal Municipio de Gachetá Contar con un
Nº de esquemas operativo para la
vigente (1) esquema
operativos para la prestación del Informe de
Corto plazo

Propósito / operativo
prestación del servicio de gestión anual Revisión
Objetivo definido para la
servicio de limpieza de 1 - - del prestador documental y Anual SERVIGUAVIO
Definir un esquema prestación del
limpieza de áreas áreas ribereñas del servicio sistematizada
operativo de servicio de
ribereñas es eficiente y público de aseo
prestación del limpieza de
definidos oportuno - SI /
servicio de limpieza áreas ribereñas
NO
de áreas ribereñas
dentro de la gestión
integral de residuos
sólidos del
Municipio de
Gachetá
Componente 1. Prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas en el área urbana del Municipio

ACTIVIDADES

224
Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Elaborar un

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


protocolo y/o
procedimiento para
realizar las
actividades de

Económico, Sostenible y de Turismo


limpieza de áreas
ribereñas, que
El protocolo y/o
incluya como Contar con un
procedimiento

Municipio de Gachetá
mínimo lo (1) protocolo y/o
de la actividad
siguiente: procedimiento
de limpieza de Corto plazo Informe de Secretaria de
establecimiento de Número de de la actividad
áreas ribereñas gestión anual Revisión Desarrollo
las áreas ribereñas protocolos y/o de limpieza de
es adecuado y 1 - - del prestador documental y Anual Económico,
objeto de limpieza, procedimientos áreas ribereñas
da cumplimiento del servicio sistematizada Sostenible y de
logística operativa, elaborados. adecuado y
a la público de aseo Turismo
frecuencias y acorde a la
normatividad
horarios para las normatividad
legal vigente - SI
actividades de vigente
/ NO
limpieza, personal
responsable,
equipos y
herramientas
necesarias para
garantizar la
actividad

225
Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Número de Los registros de Contar con

Corto, mediano y largo plazo

Secretaria de Desarrollo Económico,


registros

Funcionarios de SERVIGUAVIO y
Registrar cantidades de veinticuatro (24)
Registros de

Municipio de Gachetá
semestralmente la realizados de la residuos sólidos registros de

Sostenible y de Turismo
cantidad de cantidades de
cantidad de recolectados cantidades de SERVIGUAVIO
residuos sólidos
residuos sólidos residuos durante la residuos sólidos y Secretaria de
recolectados Información
recolectados en las generados y ejecución de las recolectados Desarrollo
8 8 8 durante la organizada y Semestral
actividades de recolectados actividades de durante la Económico,
ejecución de las sistematizada
limpieza de áreas durante la limpieza de ejecución de las
actividades de
Sostenible y de
ribereñas en el ejecución de la áreas ribereñas actividades de
limpieza de
Turismo
Municipio de actividad de son claros y limpieza de
áreas ribereñas
Gachetá limpieza de áreas oportunos - SI / áreas ribereñas
ribereñas NO en el Municipio
𝑥 100

Usuarios del servicio público de aseo y Ejecución del


Realizar Las actividades 100% de las
)

actividades de de actividades de Evidencias de


Corto, mediano y largo plazo
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

sensibilización, sensibilización, sensibilización, las actividades


comunidad en general
Municipio de Gachetá

educación y educación y educación y de


𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

capacitación a la capacitación a la capacitación sensibilización, SERVIGUAVIO


100% 100% 100%
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

comunidad en comunidad son programadas a capacitación y y Secretaria de


(Min. (Min. (Min. Información
general en el pertinentes e la comunidad educación Desarrollo
2 2 2 organizada y Semestral
cuidado el cuidado idóneas general en general (formatos de Económico,
veces veces veces sistematizada
integral de las para asegurar el sobre el asistencia y/o Sostenible y de
/ año) / año) / año)
cuencas y áreas cuidado integral cuidado el registros Turismo
ribereñas del de las cuencas y cuidado integral fotográficos de
Municipio, áreas ribereñas de las cuencas las
fomentando así la del Municipio - y áreas capacitaciones)
cultura ciudadana SI / NO ribereñas del
Municipio
(

226
Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: De acuerdo con la información primaria recolectada en la actualización del PGIRS del Municipio de Gachetá, se pudo evidenciar que al área urbana del Municipio de Gachetá la atraviesan 3 quebradas
denominadas: La Polvorera, El Chulo y El Tablón, las cuales deben ser parte de los protocolos y/o procedimientos a generar para desarrollar las actividades de limpieza de áreas ribereñas en estos cuerpos
de agua y garantizar así la preservación de estos ecosistemas; de la misma forma se debe realizar con la zona ribereña del Rio Guavio en el área urbana que es la zona limítrofe del Municipio de Gachetá y
el Municipio de Junín.

De acuerdo con el artículo 2.3.2.2.2.4.62. del Decreto 1077 del 2015, se establece lo siguiente: Limpieza de playas. La persona prestadora del servicio público de aseo deberá efectuar la limpieza de playas
costeras o ribereñas en las áreas urbanas definidas en el PGIRS e instalar cestas de almacenamiento en las zonas aledañas.

PARÁGRAFO. La comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico definirá la metodología para establecer el costo eficiente a reconocer vía tarifa.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Contar con los recursos Mejoramiento
Cumplimiento
económicos suficientes Aceptación de la de los Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento de las metas
por parte del municipio y comunidad ecosistemas normativo
del PGIRS
del prestador hídricos
Mejoramiento
Cumplimiento
Inclusión del servicio en la Aceptación de la de los Cumplimiento
Propósito Cumplimiento de las metas
tarifa del servicio de aseo comunidad ecosistemas normativo
del PGIRS
hídricos

227
Mejoramiento
Cumplimiento
Aceptación de la de los Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento Disponibilidad de recursos de las metas
comunidad ecosistemas normativo
del PGIRS
hídricos

228
8.5. Programa de Corte de Césped y Poda de Arboles

8.5.1. Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y
poda de arboles

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Garantizar la

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
prestación eficiente
del servicio de
corte de césped y
poda de árboles de
en el marco de la
Contar con un
Municipio de Gachetá

prestación del
La prestación del (1) esquema
servicio público de
Mediano plazo

Nº de esquemas Esquema SERVIGUAVIO


servicio de corte operativo
aseo. operativos para la operativo para la Una vez en y Secretaria de
de césped y definido y puesto Revisión
Propósito / prestación del prestación del el periodo Desarrollo
poda de árboles en marcha para - 1 - documental y
Objetivo servicio de corte servicio de corte (mediano Económico,
es eficiente y la prestación del sistematizada
Establecer el de césped y poda de césped y plazo) Sostenible y de
oportuno - SI / servicio de corte
esquema operativo de arboles poda de arboles Turismo
NO de césped y
para realizar la
poda de arboles
actividad de corte
de césped y poda
de árboles por
parte de
SERVIGUAVIO en
el Municipio de
Gachetá

Componente 1. Corte de césped y poda de arboles

ACTIVIDADES

229
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Diseñar y poner en

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


marcha un
protocolo y/o
procedimiento para
realizar las

Económico, Sostenible y de Turismo


actividades de
corte de césped y
El protocolo y/o Contar con un
poda de árboles, Número de
procedimiento de (1) protocolo y/o

Municipio de Gachetá
que incluya como protocolos y/o
la actividad de procedimiento de
mínimo lo procedimientos SERVIGUAVIO
corte de césped Corto plazo la actividad de Informe de
siguiente: para realizar las Una (1) vez y Secretaria de
y poda de corte de césped gestión anual del Revisión
establecimiento de actividades de según la Desarrollo
árboles es y poda de 1 - - prestador del documental y
las áreas objeto de corte de césped y actualización Económico,
adecuado y da árboles servicio público sistematizada
corte de césped y poda de árboles que requiera Sostenible y de
cumplimiento a adecuado y de aseo
poda de árboles, diseñados y Turismo
la normatividad acorde a la
logística operativa, puestos en
legal vigente - SI normatividad
frecuencias y marcha.
/ NO vigente
horarios, personal
responsable,
equipos y
herramientas
necesarias para
garantizar la
actividad

230
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Se cuenta con
un documento,

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
sistema de
información Secretaria de
Actualizar Secretaria de
geográfica, Planeación y

Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá
permanentemente Numero de Contar con un Planeación y
mapa o base de Seguimiento a
el catastro de actualizaciones (1) catastro Seguimiento a la
datos (Excel) del Visitas de la
áreas objeto de del catastro de actualizado de Infraestructura,
catastro de campo y Infraestructura,
corte de césped de áreas objeto de las áreas objeto Secretaria de Cada cuatro
áreas objeto de - 1 1 revisión Secretaria de
acuerdo con las corte de césped de corte de Desarrollo (4) años
corte de césped documental y Desarrollo
zonas de realizadas en los césped en el Económico,
actualizado y sistematizada Económico,
expansión del últimos cuatro (4) área urbana del Sostenible y de
acorde con las Sostenible y de
Municipio de años Municipio Turismo y
zonas verdes Turismo y
Gachetá SERVIGUAVIO
públicas urbanas SERVIGUAVIO
del Municipio de
Gachetá - SI /
NO
Se cuenta con
Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de
Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo

un documento,
sistema de
Corto, mediano y largo plazo

Secretaria de
información Secretaria de
Planeación y
Municipio de Gachetá

Numero de geográfica, Planeación y


Seguimiento a
actualizaciones mapa o base de Contar con un Seguimiento a la
Actualizar Visitas de la
del catastro de datos (Excel) del (1) catastro de Infraestructura,
permanentemente campo y Infraestructura,
áreas objeto de catastro de árboles objeto de Secretaria de Cada cuatro
el catastro de 1 1 1 revisión Secretaria de
poda de árboles árboles objeto de poda actualizado Desarrollo (4) años
árboles objeto de documental y Desarrollo
realizadas en los poda actualizado del área urbana Económico,
poda sistematizada Económico,
últimos cuatro (4) y acorde con las del Municipio Sostenible y de
Sostenible y de
años zonas verdes Turismo y
Turismo y
públicas urbanas SERVIGUAVIO
SERVIGUAVIO
del Municipio de
Gachetá - SI /
NO

231
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Registrar
Contar con
mensualmente la Los registros de

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
noventa y seis
cantidad de cantidades de
Número de (96) registros de Registros de
residuos sólidos residuos sólidos
registros de la cantidades de cantidades de

Corto, mediano y largo plazo


generados, generados,
cantidad de residuos sólidos residuos sólidos
recolectados recolectados,

Municipio de Gachetá
residuos generados, generados,
aprovechados y/o aprovechados
generados, recolectados, recolectados, SERVIGUAVIO
dispuestos y/o dispuestos
recolectados, aprovechados aprovechados y y Secretaria de
finalmente durante finalmente Revisión
aprovechados y/o y/o dispuestos dispuestos Desarrollo
la actividad de durante la 48 48 48 documental y Mensual
dispuestos finalmente finalmente Económico,
corte de césped y ejecución de las sistematizada
finalmente en las durante la durante la Sostenible y de
poda de árboles en actividades de
actividades corte ejecución de las ejecución de las Turismo
el Municipio de corte de césped
de césped y poda actividades corte actividades de
Gachetá de y poda de
de árboles en el de césped y corte de césped
acuerdo con el árboles son
área urbana del poda de árboles y poda de
protocolo y/o claros y
Municipio en el área árboles
procedimiento para oportunos - SI /
urbana del
la ejecución de NO
Municipio
esta actividad

232
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Normatividad
ambiental
vigente y

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


documento con
Se cuenta con
los lineamientos
un documento
para el
técnico,
aprovechamiento
protocolo y/o

Económico, Sostenible y de Turismo


de los residuos
Numero de procedimiento Contar con un
sólidos
esquemas que establezca (1) documento
Diseño e generados en la
operativos para el los lineamientos Mediano y largo plazo técnico con los

Municipio de Gachetá
implementación un actividad de
aprovechamiento para la lineamientos
esquema operativo corte de césped SERVIGUAVIO
de residuos implementación para el
para el y poda de y Secretaria de
sólidos de las aprovechamiento Revisión
aprovechamiento árboles que Desarrollo
generados en la actividades de de los residuos - 1 1 documental y Una (1) vez
de los residuos contenga como Económico,
actividad de corte aprovechamiento sólidos sistematizada
sólidos generados mínimo, Sostenible y de
de césped y poda de los residuos generados en la
en la actividad de requisitos Turismo
de árboles sólidos actividad de
corte de césped y específicos,
diseñados y generados en las corte de césped
poda de arboles frecuencias,
puestos en actividades de y poda de
horarios,
marcha corte de césped arboles
vehículos de
y poda de
recolección y
árboles en el
transporte,
casco urbano del
tratamiento y
Municipio
transformación y
responsables de
la ejecución de
la actividad

233
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Usuarios del servicio público de


Instaurar mediante

aseo y comunidad en general


La normatividad
normas
generada

Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá
municipales, la 100% de las
garantiza que el
obligatoriedad a los zonas verdes del SERVIGUAVIO
100% de las
propietarios de Numero de casco urbano del y Secretaria de
zonas verdes Normatividad Revisión
predios privados normas Municipio con Desarrollo
urbanas se - 100% 100% creada para este documental y Anual
en zona urbana de generadas y en condiciones de Económico,
encuentren en aspecto sistematizada
realizar ejecución poda de césped Sostenible y de
óptimas
mantenimiento a y aseo Turismo
condiciones de
los predios con adecuadas
aseo y poda - SI
césped alto y
/ NO
árboles en riesgo

234
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: Se hace claridad que, dentro de esta actualización del PGIRS, se dejan actualizadas las áreas verdes publicas objeto de corte de césped y se establecido el catastro de árboles objeto de poda, los
cuales se entregan en formato shape (SHP) para visualizarlas en softwares de información geográfica.

De acuerdo con el artículo 2.3.2.2.2.6.66. del Decreto 1077 del 2015, se establece lo siguiente: Actividad de corte de césped. Esta actividad debe realizarse en las áreas verdes públicas de los municipios,
tales como: separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor o peatonal, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso definidos en las normas de ordenamiento
territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Se excluye de esta actividad el corte de césped de los antejardines frente a los inmuebles el cual será responsabilidad de los propietarios de estos.

PARÁGRAFO. Se excluyen las actividades de ornato y embellecimiento.

ARTÍCULO 2.3.2.2.2.6.67. Frecuencias y horarios para la actividad de corte de césped. El desarrollo de las tareas de corte de césped se hará de forma programada, teniendo en cuenta que el área debe
intervenirse cuando la altura del césped supere los diez (10) centímetros. En todo caso la altura mínima del césped una vez cortado no debe ser inferior a dos (2) centímetros.

Esta actividad deberá realizarse en horario diurno para zonas residenciales. Se exceptúan de esta obligación aquellas zonas que no puedan atenderse en horario diurno, por las dificultades generadas por el
tránsito peatonal o vehicular y cualquier otra zona que por sus características particulares no permita la realización de la actividad en el horario mencionado.

ARTÍCULO 2.3.2.2.2.6.70. Actividad de poda de árboles. Las actividades que la componen son: corte de ramas, follajes, recolección, presentación y transporte para disposición final o aprovechamiento
siguiendo los lineamientos que determine la autoridad competente. Esta actividad se realizará sobre los árboles ubicados en separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor, vías peatonales,
glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Se excluyen de esta
actividad los árboles ubicados en antejardines frente a los inmuebles los cuales serán responsabilidad de los propietarios de estos.

PARÁGRAFO 1. Se exceptuarán la poda de árboles ubicados en las zonas de seguridad definidas por el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE).

PARÁGRAFO 2. Se excluyen de esta actividad la poda de los árboles ubicados en las rondas y zonas de manejo y preservación ambiental de quebradas, ríos, canales y en general de árboles plantados en
sitios donde se adelanten obras en espacio público.
También se excluye del alcance de esta actividad la tala de árboles, así como las labores de ornato y embellecimiento.

Se hace énfasis que para el desarrollo y ejecución de las actividades de poda de árboles se deberá contar con el apoyo de las entidades a cargo de manejar los riesgos en el Municipio como lo son los
bomberos, la unidad de gestión del riesgo, la defensa civil, entre otros, ya que estos tienen las capacidades necesarias para atender cualquier imprevisto durante el desarrollo de la actividad

235
FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Contar con los recursos Cambio de Mejoramiento


económicos disponibles y administración y Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento
suficientes por parte del cambio de comunidad urbano del normativo
municipio y del prestador prioridades Municipio
Contar con los recursos Cambio de Mejoramiento
económicos disponibles y administración y Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Propósito Cumplimiento
suficientes por parte del cambio de comunidad urbano del normativo
municipio y del prestador prioridades Municipio
Ejecución de
las actividades Mejoramiento
Disponibilidad de recursos
para dar Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento y gestión eficiente de
cumplimiento a comunidad urbano del normativo
estos
las metas Municipio
establecidas

236
8.6. Programa de Lavado de Áreas Publicas

8.6.1. Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas
públicas

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Garantizar la

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Administración


prestación eficiente
del servicio de
lavado de áreas
El esquema
públicas de en el
operativo
marco de la
definido para la
prestación del
Municipio de Gachetá

prestación del Contar con un


servicio público de Nº de esquemas
Mediano plazo

servicio de (1) esquema Esquema SERVIGUAVIO


aseo. operativos
Municipal
lavado de áreas operativo operativo para la Una vez en y Secretaria de
Propósito / definidos para la Revisión
públicas es definido y puesto prestación del el periodo Desarrollo
Objetivo prestación del - 1 - documental y
eficiente y en marcha para servicio de (mediano Económico,
Establecer el servicio de sistematizada
oportuno y da la ejecución del lavado de áreas plazo) Sostenible y de
esquema operativo lavado de áreas
cumplimiento a lavado de áreas publicas Turismo
para realizar la publicas
lo establecido en publicas
actividad de lavado
el Decreto 1077
de áreas públicas
de 2015 - SI /
por parte del
NO
prestador del
servicio público de
aseo en el
Municipio de
Gachetá
Componente 1. Lavado de áreas públicas

ACTIVIDADES

237
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Diseñar y poner en
marcha un

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
protocolo y/o
procedimiento para
realizar las
actividades lavado
de áreas públicas, Número de El protocolo y/o Contar con un

Municipio de Gachetá
que incluya como protocolos y/o procedimiento de (1) protocolo y/o
mínimo lo procedimientos la actividad de procedimiento de Esquema
siguiente: para realizar las lavado de áreas Corto plazo la actividad de operativo para la
Revisión
Una vez en
establecimiento de actividades de públicas es lavado de áreas prestación del el periodo
1 - - documental y SERVIGUAVIO
las áreas objeto de lavado de áreas adecuado y da públicas servicio de (mediano
sistematizada
lavado, logística públicas cumplimiento a adecuado y lavado de áreas plazo)
operativa, diseñados y la normatividad acorde a la publicas
frecuencias y puestos en legal vigente - SI normatividad
horarios, personal marcha. / NO vigente
responsable,
equipos y
herramientas
necesarias para
garantizar la
actividad

238
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Se cuenta con
un documento,

Funcionarios de SERVIGUAVIO y Secretaria de


Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo
sistema de

Corto, mediano y largo plazo


información Secretaria de
Actualizar Secretaria de
geográfica, Planeación y

Municipio de Gachetá
permanentemente Numero de Contar con un Planeación y
actualizaciones mapa o base de Seguimiento a
el catastro de (1) catastro Seguimiento a la
datos (Excel) del Visitas de la
áreas públicas del catastro de actualizado de Infraestructura,
catastro de campo y Infraestructura,
objeto de lavado áreas públicas las áreas objeto Secretaria de Cada cuatro
áreas objeto de 1 1 1 revisión Secretaria de
de acuerdo con las objeto de lavado de corte de Desarrollo (4) años
corte de césped documental y Desarrollo
zonas de realizadas en los césped en el Económico,
actualizado y sistematizada Económico,
expansión del área urbana del Sostenible y de
últimos cuatro (4) acorde con las Sostenible y de
Municipio de Municipio Turismo y
años zonas verdes Turismo y
Gachetá SERVIGUAVIO
públicas urbanas SERVIGUAVIO
del Municipio de
Gachetá - SI /
NO
Usuarios del servicio público de
aseo y comunidad en general

El marco tarifario
del servicio Contar con un
Municipio de Gachetá

Incluir dentro del


público de aseo (1) marco
marco tarifario del Documentos que
acogido por el tarifario que
Corto plazo

prestador del Numero de soporten el Una vez en


prestador del defina los costos Revisión
servicio público de esquemas esquema el periodo
servicio da para la 1 - - documental y SERVIGUAVIO
aseo, la prestación tarifarios tarifario del (mediano
cumplimiento a prestación del sistematizada
del servicio de actualizados servicio público plazo)
lo establecido en servicio de
lavado de áreas de aseo
la Resolución lavado de áreas
públicas
CRA 853 de publicas
2018 - SI / NO

239
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas públicas.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: de igual forma para este programa, se hace claridad que, dentro de esta actualización del PGIRS, se dejan identificadas y actualizadas las áreas públicas objeto de lavado, los cuales se entregan en
formato shape (SHP) para visualizarlas en softwares de información geográfica.

Es de destacar que en el área de prestación del servicio público de aseo de SERVIGUAVIO (perímetro urbano del Municipio de Gachetá), no existen puentes peatonales y que actualmente los funcionarios
de la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo son los encargados de realizar las actividades de lavado de áreas públicas como: plazas municipales, plazas de mercado, entre otras y no
el prestador del servicio público de aseo.

De acuerdo con el artículo 2.3.2.2.2.5.63. del Decreto 1077 del 2015, se establece lo siguiente: Responsabilidad en el lavado de áreas públicas. Las labores de lavado de áreas públicas son responsabilidad
de los prestadores del servicio público de aseo en el área de prestación donde realicen las actividades de recolección y transporte.

La prestación de este componente en todo caso deberá realizarse de acuerdo con la frecuencia y horarios establecidos en el programa para la prestación del servicio público de aseo, y cumpliendo con las
exigencias establecidas en el PGIRS del respectivo municipio o distrito.

Los municipios o distritos están en la obligación de suministrar a las personas prestadoras el inventario de los puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado, detallando como mínimo, su ubicación y
área de lavado, entre otros aspectos.

Artículo 2.3.2.2.2.5.65. Alcance del lavado de áreas públicas. La actividad de lavado de áreas públicas dentro del servicio de aseo comprende el lavado de puentes peatonales y de aquellas áreas públicas
cuya condición de limpieza se deteriora por un uso inadecuado de tales áreas constituyéndose en puntos críticos sanitarios.

PARÁGRAFO 1. Solo se podrá trasladar a la tarifa del suscriptor del servicio de aseo el lavado de puentes peatonales en el área urbana con una frecuencia máxima de dos (2) veces al año. Mayores
frecuencias deberán ser cubiertas por el ente territorial.

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico definirá el costo máximo a reconocer vía tarifa por esta actividad.

PARÁGRAFO 2. El lavado de áreas públicas se realizará con cargo a la tarifa del suscriptor del servicio público de aseo para restablecer la condición de limpieza deteriorada por el uso inadecuado de tales
áreas, al constituirse en punto crítico sanitario. El ente territorial deberá adoptar las medidas para su eliminación dentro de los quince (15) días siguientes a que este sea reportado por el prestador o por un
usuario. En caso de no adoptar las medidas correctivas, el lavado de estas estará a cargo del ente territorial quien deberá pactar el valor de esta actividad, su frecuencia y área de intervención con el prestador.

PARÁGRAFO 3. Esta actividad no aplica al lavado de parques, monumentos, esculturas, pilas y demás mobiliario urbano y bienes de interés cultural cuya limpieza y mantenimiento no estará a cargo de la
tarifa que pagan los suscriptores del servicio de aseo a las personas prestadoras.

240
FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Contar con los recursos Cambio de Mejoramiento


económicos disponibles y administración y Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento
suficientes por parte del cambio de comunidad urbano del normativo
municipio y del prestador prioridades Municipio
Contar con los recursos Cambio de Mejoramiento
económicos disponibles y administración y Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Propósito Cumplimiento
suficientes por parte del cambio de comunidad urbano del normativo
municipio y del prestador prioridades Municipio
Ejecución de
las actividades Mejoramiento
Disponibilidad de recursos
para dar Aceptación de la del aspecto Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento y gestión eficiente de
cumplimiento a comunidad urbano del normativo
estos
las metas Municipio
establecidas

241
8.7. Programa de Aprovechamiento

8.7.1. Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Reducción de los

Usuarios del servicio público de aseo y comunidad en


volúmenes de
𝑥 100

residuos sólidos
orgánicos RSO que
)

son llevados a
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠

disposición final al La recolección Aumento de la


𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠

relleno sanitario, a selectiva, el cantidad de


Informes de
Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá

través de su tratamiento y la residuos sólidos


gestión del
tratamiento y transformación orgánicos RSO SERVIGUAVIO
prestador del
transformación en de los residuos tratados y y Secretaria de
𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠

general
servicio público Revisión
𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠

mejoradores de sólidos transformados en Desarrollo


- 40% 40% de aseo e documental y Anual
suelo (abono) orgánicos RSO un 40% en el Económico,
informes del sistematizada
Propósito / son eficientes, área de Sostenible y de
componente de
Objetivo oportunas y prestación del Turismo
aprovechamiento
Realizar la sostenibles servicio de aseo
de RSO
recolección financieramente del Municipio de
selectiva de - SI / NO Gachetá
residuos sólidos
orgánicos RSO en
todo el perímetro
(

urbano del
Municipio de
Gachetá

Componente 1. Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO (Programa El Residuos se Aprovecha en Casa – CORPOGUAVIO).

ACTIVIDADES

242
Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

aprovechamiento (SERVIGUAVIO)
Prestador del servicio público de
Diseño y operación

Corto. Mediano y largo plazo


Informe de
de la ruta selectiva Contar con una
gestión anual del

Municipio de Gachetá
para la recolección Número de rutas (1) ruta de
Las rutas de prestador del
y transporte de los selectivas recolección SERVIGUAVIO
recolección servicio (SHP y/o
residuos sólidos diseñadas y selectiva y Secretaria de
selectiva Geodatabase de
orgánicos a los operando para la diseñada y Revisión Desarrollo
diseñadas y 1 1 1 las rutas de Anual
usuarios que recolección de operando al año sistematizada Económico,
operando son recolección
pertenecen al RSO de manera para la Sostenible y de
eficientes y selectiva y
programa El adecuada y recolección y Turismo
oportunas transporte de
Residuos se eficiente transporte de los
RSO diseñadas y
Aprovecha en RSO
operando)
Casa

100% de los
SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo

residuos sólidos
𝑥 100

Económico, Sostenible y de Turismo

orgánicos RSO
Corto. Mediano y largo plazo

separados en la
)

Informes de
Municipio de Gachetá

El Municipio de fuente de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜

gestión del
Seguimiento y Gachetá da manera SERVIGUAVIO
prestador del
control a la cumplimiento a adecuada a los y Secretaria de
servicio público Revisión
operación de la lo establecido en usuarios que Desarrollo
100% 100% 100% de aseo e documental y Anual
𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑠

𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑠

ruta selectiva de la subsección Nº pertenecen al Económico,


informes del sistematizada
recolección y 8 del Decreto programa de Sostenible y de
componente de
transporte de RSO 1077 de 2015 - aprovechamiento Turismo
aprovechamiento
SI / NO de residuos
de RSO
orgánicos - El
Residuo se
(

Aprovecha en
Casa

243
Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Usuarios del servicio público de


Los vehículos

aseo y comunidad en general


adquiridos para

Municipio de Gachetá
la recolección y

Mediano plazo
Adquisición de Número de transporte de Contar con un (1)
vehículos aptos vehículos aptos RSO son aptos y vehículo Documentos que Una vez en SERVIGUAVIO
Revisión
para la recolección para la acordes a las adquirido, apto soporten la el periodo y
- 1 - documental y
y transporte de recolección y condiciones para la adquisición del (mediano Administración
sistematizada
residuos sólidos transporte de territoriales del recolección de vehículo plazo) Municipal
orgánicos RSO RSO adquiridos perímetro urbano RSO
del Municipio de
Gachetá - SI /
NO
𝑥 100

Usuarios del servicio público de aseo y


(𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑅𝑆𝑂)

Corto, mediano y largo plazo


𝑁º 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑣𝑖𝑛𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑎𝑙

Aumento en la Base de datos


𝑁º 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠

comunidad en general
Municipio de Gachetá

cobertura de La vinculación (Excel) con el


Vinculación del
usuarios al de los nuevos registro de los SERVIGUAVIO
100% de los
programa de suscriptores al nuevos y Secretaria de
suscriptores Revisión
aprovechamiento programa de suscriptores al Desarrollo
𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐴𝑃𝑆

potenciales al 100% 100% 100% documental y Anual


de RSO aprovechamiento programa de Económico,
programa de sistematizada
denominado El es acorde a la aprovechamiento Sostenible y de
aprovechamiento
Residuo se meta final de RSO y Turismo
de RSO
Aprovecha en definida Formatos de
Casa registro

244
Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Usuarios del programa de aprovechamiento de RSO,


Numero de

SERVIGUAVIO y la Administración Municipal


optimizaciones a Contar con una Documentación
la Planta de (1) Planta de de la
Optimización de la
Aprovechamiento Aprovechamiento optimización
Planta de
de Residuos de Residuos (diseños,

Municipio de Gachetá
Aprovechamiento
Sólidos Cumplimiento de Sólidos construcciones,
de Residuos
Orgánicos lo dispuesto en Orgánicos adquisición de

Corto plazo
Sólidos Orgánicos Una vez en SERVIGUAVIO
PARSO el Decreto 1077 PARSO acorde a equipos, Revisión
PARSO, acorde a el periodo y
realizadas para de 2015 en lo los volúmenes de 1 - - adecuaciones documental y
los volúmenes de (mediano Administración
garantizar la relacionado a las RSO generados locativas, etc.) de sistematizada
RSO recolectados plazo) Municipal
recepción y PARSO (Dec. en el área de la Planta de
y tratados en el
tratamiento de 596 del 2016) prestación del Aprovechamiento
predio establecido
los RSO servicio público de Residuos
para tal fin (La
generados en el de aseo y la Sólidos
Granja)
área de normatividad Orgánicos
prestación del legal vigente PARSO
servicio de aseo

245
Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Las actividades
Socialización y
de socialización
capacitación a los
𝑥 100

Usuarios del programa de aprovechamiento de RSO,


y capacitación Ejecución del
usuarios del
son idóneas y 100% de las

SERVIGUAVIO y la Administración Municipal


programa de Registros de
)

oportunas para actividades de


𝑁º 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠

𝑁º 𝑑𝑒 𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠

aprovechamiento capacitación,
garantizar la socialización y

Corto, mediano y largo plazo


de RSO evidencias como
correcta capacitación
denominado El registros

Municipio de Gachetá
segregación de programadas
Residuos se fotográficos,
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

los residuos sobre la correcta SERVIGUAVIO


Aprovecha en 100% 100% 100% formatos de
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

sólidos separación en y Secretaria de


Casa, sobre (Min (Min (Min asistencia, Revisión
orgánicos en la la fuente de los Desarrollo
separación 10 10 10 formatos de documental y Anual
fuente, la residuos sólidos Económico,
adecuada en la por por por entrega de KITS sistematizada
presentación de orgánicos, la Sostenible y de
fuente, año) año) año) para separación
estos para su presentación de Turismo
presentación de de RSO e
recolección y el estos para su
residuos para su informe de
conocimiento por recolección y el
recolección y gestión anual de
parte de los tratamiento la
transporte y la administración
usuarios de que transformación
tratamiento y municipal
se hace con los que le hacen a
transformación de
residuos que se estos
(

residuos sólidos
recolectan y se
orgánicos
tratan

246
Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: Actualmente el Municipio de Gachetá hace parte del programa de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO “El Residuo se Aprovecha en Casa”, programa que es liderado por la Corporación
Autónoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO, a través de la entrega de KITS para la separación en la fuente de este tipo de residuos, a los Municipios que hacen parte de su jurisdicción. Los KITS
entregados, se componen de una caneca de 30 litros de capacidad con su respectiva tapa, una rejilla percoladora, un orificio con su respectivo tapón para evacuar los lixiviados que se generan, una taza
para recolectar estos lixiviados, una bolsa de media libra de Bokashi con su respectiva cuchara para integrarlo a los residuos, una tabla para picar con su respectivo cuchillo para fraccionar los residuos
orgánicos de mayor volumen y así poder hacer más sencillo su descomposición y la respectiva capacitación para poder hacer entrega de ellos y que los suscriptores beneficiados puedan realizar estos
procesos de segregación en sus viviendas y/o establecimientos.

Una vez CORPOGUAVIO realizó la entrega de los KITS a la Administración Municipal, estos a través de la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo, fueron los encargados de realizar
las respectivas entregas a los suscriptores del área de prestación de servicio público de aseo de SERVIGUAVIO (un KIT por unidad residencial) que presentaron la factura que pagan por la prestación de
este servicio público y se realizó la respectiva capacitación en cómo hacer uso adecuado de este KIT (que tipo de residuos se pueden depositar en esta caneca, como se drenan los lixiviados, que función
ejerce el Bokashi sobre los RSO y los horarios y frecuencias para su recolección por parte del prestador del servicio de aprovechamiento)

Luego de esto, SERVIGUAVIO realiza la ruta de recolección selectiva, los lunes (cada 15 días) a los suscriptores beneficiados dentro de su APS y posteriormente son transportados hasta el lugar de
tratamiento (predio La Granja), para su gestión y transformación, esta última actividad la realizan los funcionarios de la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y de Turismo con presupuesto asignado
desde la Administración Municipal.

Actualmente esta actividad de aprovechamiento de RSO no se tiene establecida dentro del marco tarifario, por lo cual, es de suma importancia y premura que este sea actualizado por parte del prestador del
servicio público de aseo a la norma más vigente, para que el programa sea financieramente viable y acorde al desarrollo del Municipio de Gachetá.

Para transporte de los RSO y de acuerdo con el artículo 2.3.2.2.2.8.79. del Decreto 1077 del 2015, se establece lo siguiente: Características de los vehículos de recolección selectiva. Las unidades de
almacenamiento de los vehículos destinados al transporte de fracciones de residuos sólidos orgánicos biodegradables deberán tener depósitos estancos y permitir su cierre o cubierta, de manera que impidan
la fuga y descarga en la vía pública de los líquidos resultantes, el arrastre y la dispersión de residuos de material particulado y de olores. Deben contar con un mecanismo que permita una rápida acción de
descarga para los lixiviados en los sitios dispuestos para tal fin, cuando se trate del transporte de residuos orgánicos.

De acuerdo con lo establecido por

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

247
Fator del Riesgo
Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Convenios
Contar con los recursos
entre el Prolongación de
económicos disponibles y Aceptación de la Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento prestador y la la vida útil del
suficientes por parte del comunidad normativo
Administración relleno sanitario
municipio y del prestador
Municipal
Contar con los recursos
Cumplimiento Aceptación y Gestión integral
económicos disponibles y Cumplimiento
Propósito Cumplimiento de las metas participación de la de RSO en el
suficientes por parte del normativo
del PGIRS comunidad área urbana
municipio y del prestador
Disponibilidad de recursos Aceptación por Generación de
Participación de la Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento e inversión por parte del parte del mejoradores de
comunidad normativo
prestador prestador suelo

248
8.7.2. Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos
RSAi

Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
fomentar y
𝑥 100

formalizar el

Prestador del servicio público de aprovechamiento


La recolección
esquema de
)

selectiva, el

(SERVIGUAVIO) y recicladores de oficio


recolección,
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠

acopio, la
transporte, acopio,
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠

clasificación de Aumento de la
selección,
materiales, el cantidad de
Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá
aprovechamiento y SERVIGUAVIO,
𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜

aprovechamiento residuos sólidos


comercialización Secretaria de
𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜

y la inorgánicos
de residuos sólidos Informes de Desarrollo
comercialización aprovechados en Revisión
aprovechables gestión anual de Económico,
de los residuos un 30% en el - 30% 30% documental y Anual
inorgánicos RSAi ejecución del Sostenible y de
sólidos área de sistematizada
Propósito / PGIRS Turismo y
aprovechables prestación del
Objetivo recicladores de
inorgánicos RSAi servicio de aseo
Reducir el volumen oficio
son eficientes, del Municipio de
de residuos sólidos
oportunas y Gachetá
inorgánicos
sostenibles
altamente
financieramente
aprovechables que
- SI / NO
son llevados a
(

disposición final al
relleno sanitario

Componente 1. Esquema del componente de aprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos

ACTIVIDADES

249
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Prestador del servicio público de aprovechamiento


(SERVIGUAVIO) y recicladores de oficio
El esquema de
aprovechamiento Contar con un (1)
Número de

Municipio de Gachetá
Diseño e diseñado y en esquema SERVIGUAVIO,
esquemas para
implementación del ejecución diseñado y Secretaria de
el

Corto plazo
esquema de cumple con lo puesto en Informe de Desarrollo
aprovechamiento Revisión
aprovechamiento establecido en el marcha para el gestión anual de Económico,
de residuos 1 - - documental y Anual
de residuos sólidos Decreto aprovechamiento ejecución del Sostenible y de
sólidos sistematizada
inorgánicos en el compilatorio de residuos PGIRS Turismo y
inorgánicos
Municipio de 1077 de 2015 y inorgánicos en el recicladores de
diseñados y en
Gachetá el Decreto 596 Municipio de oficio
ejecución
de 2016 - SI / Gachetá
NO
𝑥 100

Prestador del servicio público de aprovechamiento

Informe de
(SERVIGUAVIO) y recicladores de oficio

Diseño y gestión anual de


)
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

formalización de implementación
Formalización
Municipio de Gachetá

del PGIRS –
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

las rutas de Cumplimiento de SERVIGUAVIO,


𝑠𝑒𝑙𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

del 100% de las


recolección lo establecido en Plano, mapa, Secretaria de
𝑠𝑒𝑙𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠

rutas de
Corto plazo

selectiva y el Decreto SHP y/o Desarrollo


recolección Revisión Una vez en
transporte de compilatorio Geodatabase de Económico,
selectiva y 100% - - documental y el periodo
residuos sólidos 1077 de 2015, las rutas de Sostenible y de
transporte de sistematizada (corto plazo)
aprovechables articulo recolección Turismo y
residuos sólidos
inorgánicos RSAi 2.3.2.2.3.92. - SI selectiva y recicladores de
aprovechables
por parte de los / NO transporte de oficio
inorgánicos RSAi
recicladores de RSAi
oficio formalizadas y
operando
(

250
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


𝑥 100

Económico, Sostenible y de Turismo


Corto. Mediano y largo plazo
Seguimiento y Realizar tres (3) Informes de
)

Municipio de Gachetá
control a la seguimientos gestión del
𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑁º 𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜

El Municipio de
operación de las anuales a las prestador del SERVIGUAVIO
Gachetá da
rutas de rutas de servicio público y Secretaria de
cumplimiento a Revisión
recolección recolección de aseo e Desarrollo
lo establecido en 12 12 12 documental y Anual
𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑠

𝑎𝑙 𝑚𝑒𝑠

selectiva y selectiva y informes del Económico,


el Decreto 1077 sistematizada
transporte de transporte de componente de Sostenible y de
de 2015 - SI /
residuos sólidos residuos sólidos aprovechamiento Turismo
NO
aprovechables aprovechables de RSAi del
inorgánicos RSAi inorgánicos RSAi PGIRS
(

Usuarios del servicio público de

Los vehículos
aseo y comunidad en general

adquiridos y/o
Mediano y largo plazo

Municipio de Gachetá

Adquisición y/o gestionados para Contar con dos


Número de
gestión de la recolección y (2) vehículos
vehículos aptos Dos veces SERVIGUAVIO,
vehículos aptos transporte de adquiridos y/o Documentos que
para la Revisión en los Administración
para la recolección RSAi son aptos y gestionados, soporten la
recolección y - 1 1 documental y periodos Municipal y
y transporte de acordes a las aptos para la adquisición de
transporte RSAi sistematizada (mediano y recicladores de
residuos sólidos condiciones recolección y los vehículos
adquiridos y/o largo plazo) oficio
aprovechables territoriales del transporte de
gestionados
inorgánicos RSAi Municipio de RSAi
Gachetá - SI /
NO

251
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Prestadores del servicio de aprovechamiento y


)
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠

𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠

Base de datos

Corto, mediano y largo plazo


𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠

Registro
𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠

Registros de los Registro del (Excel) y/o


oportuno y veraz

Municipio de Gachetá

recicladores de oficio
volúmenes 100% de los formatos con los Recicladores de
de los
mensuales de volúmenes de registros de los oficio,
volúmenes de
residuos sólidos residuos sólidos volúmenes de SERVIGUAVIO
residuos sólidos Revisión
inorgánicos inorgánicos residuos sólidos y Secretaria de
inorgánicos 75% 100% 100% documental y Mensual
recolectados, recolectados, inorgánicos Desarrollo
recolectados, sistematizada
gestionados gestionados recolectados, Económico,
gestionados
aprovechados y aprovechados y gestionados Sostenible y de
aprovechados y
comercializados comercializados aprovechados y Turismo
comercializados
efectivamente por mes comercializados
por mes
por mes
(

Reportes al
𝑥 100

aprovechamiento y recicladores de oficio

Sistema Único de
información SUI
Mediano y largo plazo

Prestadores del servicio de

Cumplimiento de Cargue del 100%


)

Plataforma del SUI

Reporte al SUI de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑠 𝑎𝑙 𝑆𝑈𝐼

𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑠 𝑎𝑙 𝑆𝑈𝐼

lo establecido en de los
la información Soportes
el artículo formularios
técnica, emitidos por el Recicladores de
ℎ𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠

2.3.2.5.2.17 del habilitados en el Consulta en


administrativa, 50% 100% 100% Sistema Único Anual oficio y
Decreto SUI relacionados página web
comercial, de Información SERVIGUAVIO
compilatorio con el
operativa y SUI
1077 de 2015 - componente de
financiera
SI / NO aprovechamiento
relacionada con la
actividad de
(

aprovechamiento

252
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

aprovechamiento y recicladores de oficio


Aplicación del
Aplicación del Incentivo a la

Corto, mediano y largo plazo


)

Incentivo a la separación en la

Prestadores del servicio de


𝑁º 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑐𝑟𝑜𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠 𝑠𝑒𝑙𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠
𝑁º 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑐𝑟𝑜𝑟𝑢𝑡𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝐷𝐼𝑁𝐶

Municipio de Gachetá
separación en la Cumplimiento de fuente - DINC al
fuente - DINC a las lo establecido en 100% de las
𝑒𝑥𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

macrorutas el artículo macrorutas Soportes de la Revisión


SERVIGUAVIO
selectivas de 2.3.2.5.2.2.4 del selectivas de los aplicación del documental y
25% 100% 100% Anual y recicladores
𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

prestadores de la Decreto prestadores de la DINC y reportes consulta en


de oficio
actividad de compilatorio actividad y al SUI página web
aprovechamiento 1077 de 2015 - componente de
con niveles de SI / NO aprovechamiento
rechazo inferiores con niveles de
al 20% rechazo
inferiores al 20%
(
𝑥 100

SERVIGUAVIO y la Administración Municipal


Usuarios del esquema de aprovechamiento,
𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑦 𝑒𝑑𝑢𝑐𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 )

Las actividades
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛,

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛,
𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑦 𝑒𝑑𝑢𝑐𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

Registros de
Corto, mediano y largo plazo

de Ejecución del
capacitación,
Sensibilización, sensibilización, 100% de las
Municipio de Gachetá

evidencias como Recicladores de


capacitación y capacitación y actividades de
registros oficio,
educación a la educación a la sensibilización,
100% 100% 100% fotográficos, SERVIGUAVIO
comunidad en comunidad en capacitación y Revisión
(min (min (min formatos de y Secretaria de
general del general sobre la educación sobre documental y Anual
𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

5 por 5 por 5 por asistencia e Desarrollo


municipio sobre gestión integral y la gestión sistematizada
año) año) año) informe de Económico,
gestión integral y aprovechamiento integral y
gestión anual de Sostenible y de
aprovechamiento de residuos son aprovechamiento
la administración Turismo
de residuos sólidos eficaces y de residuos
municipal
oportunas - SI / programadas
NO
(

253
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Componente 2. Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento ECA´s

ACTIVIDADES

Usuarios del esquema de aprovechamiento, SERVIGUAVIO,


la Administración Municipal y CORPOGUAVIO
Contar con una
Diseño y
(1) Estación de
formalización de la Cumplimiento de

Municipio de Gachetá
Número de Clasificación y
Estación de lo dispuesto en
Mediano plazo

Estaciones de Aprovechamiento SERVIGUAVIO,


Clasificación y el artículo
Clasificación y ECA diseñada y Una vez en Administración
Aprovechamiento 2.3.2.2.2.86 del Documentos que Revisión
Aprovechamiento formalizada el periodo Municipal y
ECA para Decreto 1077 de - 1 - soporten el documental y
ECA diseñadas y acorde a los (mediano Grupo
prestación efectiva 2015 en lo diseño de la ECA sistematizada
formalizadas en volúmenes de plazo) Coordinador del
del componente de relacionado a las
el Municipio de RSAi generados PGIRS
aprovechamiento ECA´s (Dec. 596
Gachetá en el Municipio y
en el Municipio de del 2016)
la normatividad
Gachetá
legal vigente

254
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Usuarios del esquema de aprovechamiento, SERVIGUAVIO,


la Administración Municipal y CORPOGUAVIO
Contar con una
Construcción de la (1) Estación de
Número de Cumplimiento de

Municipio de Gachetá
Estación de Clasificación y
Estaciones de lo dispuesto en

Mediano plazo
Clasificación y Aprovechamiento SERVIGUAVIO,
Clasificación y el artículo
Aprovechamiento ECA construida y Documentos que Una vez en Administración
Aprovechamiento 2.3.2.2.2.86 del Revisión
ECA para en operación soporten la el periodo Municipal y
ECA construidas Decreto 1077 de - 1 - documental y
prestación efectiva acorde a los construcción de (mediano Grupo
y en 2015 en lo sistematizada
del componente de volúmenes de la ECA plazo) Coordinador del
funcionamiento relacionado a las
aprovechamiento RSAi generados PGIRS
en el Municipio ECA´s (Dec. 596
en el Municipio de en el Municipio y
de Gachetá del 2016)
Gachetá la normatividad
legal vigente

Componente 3. Instituciones educativas dentro del componente de aprovechamiento de residuos sólidos

ACTIVIDADES

255
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Escuelas y colegios públicos y privados del


Número de
Participación del
proyectos Documentos de
100% de las
Promover y ambientales los proyectos
escuelas y

Corto, mediano y largo plazo


gestionar escolares ambientales
Los proyectos colegios del
proyectos PRAES escolares

Municipio de Gachetá
ambientales Municipio de
ambientales promovidos y PRAES que
escolares Gachetá en
escolares PRAES gestionados estén orientados Administración

Municipio
PRAES están proyectos
relacionados con el relacionados con hacia el manejo Revisión Municipal,
orientados hacia ambientales
manejo integral y el manejo integral 100% 100% 100% integral y documental y Anual escuelas y
el manejo escolares
aprovechamiento y aprovechamiento sistematizada colegios del
integral y PRAES que
de residuos sólidos aprovechamiento de residuos y Municipio
aprovechamiento estén orientados
en escuelas y de residuos registros de
de residuos hacia el manejo
colegios del sólidos en actividades de
sólidos - SI / NO integral y
Municipio de escuelas y exposición y
aprovechamiento
Gachetá colegios del socialización de
de residuos
Municipio de estos
sólidos
Gachetá

256
Proyecto 2. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Escuelas y colegios públicos y privados del


Corto, mediano y largo plazo
Realizar un (1)

Municipio de Gachetá
encuentro anual Los PRAES del
Registro de la
donde se Municipio de Un (1) encuentro
participación de Administración

Municipio
presenten los Gachetá están anual de
Numero de los colegios con Revisión Municipal,
PRAES de los orientados presentación y
PRAES 3 4 4 sus PRAES e documental y Anual escuelas y
colegios y manejo integral y socialización de
participantes informe de sistematizada colegios del
escuelas aprovechamiento los PRAES
gestión anual del Municipio
participantes en el de residuos participantes
PGIRS
Municipio de sólidos - SI / NO
Gachetá

NOTA: En la recolección de la información para el desarrollo de la actualización del PGIRS, se pudo evidenciar que la actividad de aprovechamiento se lleva a cabo por ocho (8) personas que se establecieron
como recicladores de oficio, adelantando las labores de recolección, selección, acopio, aprovechamiento y comercialización de residuos altamente aprovechables de manera casi que “artesanal” sin vehículos
de recolección adecuados para tal fin, sin seguir una ruta de recolección organizada, sin llevar el control de los volúmenes de residuos recolectados y sin querer formalizarse para poder obtener algunos
beneficios por el desarrollo de su labor.

También se pudo evidenciar que existen 3 centros de acopio o bodegas dentro del perímetro urbano del Municipio de Gachetá, en zonas residenciales, incumpliendo los lineamientos en materia de acopio
de residuos sólidos que existen en la normatividad legal vigente.

Es importante que el Municipio de Gachetá lleve a cabo la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T. con el objetivo de dejar dentro de la zonificación territorial, áreas que permitan por
uso de suelo, realizar las actividades del componente de aprovechamiento y así garantizar la ejecución de las metas establecidas en el PGIRS. De no contar con esta actualización, la Administración Municipal
deberá gestionar el o los predios necesarios para garantizar la gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos, teniendo en cuenta las metas del PGIRS, la política nacional de residuos sólidos, la
vida útil del relleno sanitario, la comunidad y el entorno físico del Municipio

257
FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Convenios
entre el
Contar con los recursos
prestador, la Inclusión de los Prolongación de
económicos disponibles y Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento Administración recicladores de la vida útil del
suficientes por parte del normativo
Municipal y oficio relleno sanitario
municipio y del prestador
recicladores de
oficio
Contar con los recursos
Cumplimiento Aceptación y Gestión integral
económicos disponibles y Cumplimiento
Propósito Cumplimiento de las metas participación de la de RSAi en el
suficientes por parte del normativo
del PGIRS comunidad Municipio
municipio y del prestador
Aceptación por
Disponibilidad de
parte de los Aprovechamiento
recursos e inversión por Participación de la Cumplimiento
Componente 1 Cumplimiento recicladores, el de residuos
parte de la Administración comunidad normativo
prestador y la sólidos
Municipal
alcaldía
Convenios
entre el
Disponibilidad de Integración de
prestador, la
recursos e inversión por Aceptación de la residuos a Cumplimiento
Componente 2 Cumplimiento Administración
parte de la Administración comunidad nuevas cadenas normativo
Municipal y
Municipal productivas
recicladores de
oficio
Disponibilidad de
Aceptación de la Aprovechamiento
recursos e inversión por Voluntad Cumplimiento
Componente 3 Cumplimiento comunidad de residuos
parte de las escuelas y política normativo
estudiantil sólidos
colegios del Municipio

258
8.8. Programa de Inclusión de Recicladores

8.8.1. Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema


de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Finalidad:

Población Recicladora de oficio


Ejecutar la
)

mejoramiento de
actividad del Reporte de Seguimiento
𝑒𝑠𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜
𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑦 𝑣𝑖𝑛𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑎𝑙

Corto y mediano plazo

las condiciones de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜

Municipio de Gachetá

esquema de asociaciones u de la
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

vida de la
Cumplimiento de aprovechamiento organizaciones conformación SERVIGUAVIO
población
lo dispuesto en del servicio conformadas con de las y Secretaria de
𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠

recicladora a través
el capítulo V público de aseo recicladores de asociaciones u Desarrollo
de la inclusión de 50% 50% - Anual
sección 3 del con la oficio, vinculados organizaciones Económico,
los recicladores de
Decreto 1077 de participación del al esquema de con Sostenible y de
oficio en el
2015 - SI / NO 100% de los aprovechamiento recicladores Turismo
esquema de
recicladores de del servicio de oficio
aprovechamiento
oficio público de aseo identificados
del servicio público
identificados
de aseo
(

259
Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Propósito /
Objetivo
Promover la
formalización e
inclusión de la
población
recicladora de
oficio en el
esquema de
aprovechamiento
del servicio público
de aseo
Componente 1. Formalización y reconocimiento de la población recicladora de oficio.

ACTIVIDADES

Actualización
Población recicladora de oficio

constante de la La actualización
Corto. Mediano y largo plazo

Identificación y del censo de


Municipio de Gachetá

diagnóstico de las recicladores de


condiciones de la oficio garantiza SERVIGUAVIO
Censo de
población Número de la inclusión de Contar con un (1) y Secretaria de
recicladores de Revisión
recicladora de censos de toda la población censo de Cada cuatro Desarrollo
1 1 1 oficio actualizado documental y
oficio de oficio que recicladores de que se dedica a recicladores de (4) años Económico,
y carnés de sistematizada
presta el servicio oficio realizados la actividad de oficio actualizado Sostenible y de
identificación
de aprovechamiento Turismo
aprovechamiento en todos sus
en el municipio componentes -
para promover su SI / NO
participación

260
Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Capacitación y

SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo


asesoría constante

Económico, Sostenible y de Turismo


a la población Las asesorías y
Ejecución del
𝑥 100

recicladora de capacitaciones

Corto y mediano plazo


100% de las Informes de

Municipio de Gachetá
oficio para son idóneas y
actividades de gestión e
garantizar su garantizan la
( 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 )

capacitación y 100% 100% implementación Administración


𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑠𝑒𝑠𝑜𝑟𝑖𝑎𝑠

𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑠𝑒𝑠𝑜𝑟𝑖𝑎𝑠

formalización formalización de
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

asesoría (Min (Min del PGIRS y Revisión Municipal y


mediante la población
programadas a la 1 vez 1 vez - registros de documental y Anual entidades que
organizaciones, recicladora de
población por por capacitación y sistematizada brinden la
agremiaciones y/o oficio del
recicladora de año) año) asesoría a los asesoría
asociaciones para Municipio que
oficio para su recicladores de
su vinculación al así lo desee ante
respectiva oficio
esquema de la SSPD - SI /
formalización
aprovechamiento NO
del servicio público
de aseo
𝑥 100

Inclusión de la
Población recicladora de oficio

población
Corto, mediano y largo plazo
)

recicladora de Encuestas de
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑣𝑖𝑛𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠

La población
Municipio de Gachetá

oficio y su núcleo Participación del satisfacción


𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

recicladora de
𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠

familiar en los 100% de la aplicadas a la


𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑒𝑛𝑠𝑎𝑑𝑎

oficio
programas población población
beneficiada de Revisión
sociales del recicladora de recicladora de Administración
los programas 100% 100% 100% documental y Anual
Municipio oficio formalizada oficio beneficiada Municipal
sociales sistematizada
(vivienda, salud, en programas con los
municipales está
bienestar, sociales programas
satisfecha - SI /
educación, municipales sociales
NO
alimentación, municipales
adulto mayor,
riesgos laborales)
(

261
Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Los vehículos
gestionados para
)

Población recicladora de oficio


Fortalecer a la 100% de la
la población
𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑏𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑑𝑜𝑠

población población
𝑐𝑜𝑛 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑦

recicladora de

Municipio de Gachetá
recicladora de recicladora de Soportes de la
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

oficio
oficio formalizada e oficio formalizada adquisición de
𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑒𝑛𝑠𝑎𝑑𝑜𝑠

formalizada e

Largo plazo
identificada del e identificada del los vehículos
identificada en el Revisión Una vez en
𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒

Municipio, con Municipio con para recolección Administración


Municipio son - - 100% documental y el periodo
vehículos de vehículo de y transporte para Municipal
idóneos y aptos sistematizada (largo plazo)
recolección y recolección y el
para la
transporte aptos transporte apto aprovechamiento
recolección y
para el para la actividad de residuos
transporte de
aprovechamiento de
residuos
de residuos aprovechamiento
aprovechables -
SI / NO
(

Dotar a la
Población recicladora de oficio

población Dotación e
Corto. Mediano y largo plazo

recicladora de identificación a la SERVIGUAVIO,


Soportes de
Municipio de Gachetá

oficio identificada y población Secretaria de


100% de la entrega de
formalizada del recicladora de Desarrollo
Número población elementos de
Municipio de oficio Económico,
recicladores de recicladora de dotación, EPP y Revisión
elementos de formalizada y Anual (una Sostenible y de
oficio censados, oficio formalizada 100% 100% 100% distintivos a la documental y
protección censada para su vez por año) Turismo,
dotados y y censada, población sistematizada
personal, vestido reconocimiento Administración
carnetizados dotada e recicladora de
acorde a la por parte de los Municipal y
identificada oficio del
actividad de usuarios y la recicladores de
Municipio
aprovechamiento e comunidad en oficio
identificación general - SI / NO
(carnet)

262
Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Población recicladora de oficio y Sec. De Desarrollo


Corto, mediano y largo plazo
)

Económico, Sostenible y de Turismo


𝑁º 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠

Las

Municipio de Gachetá
𝑁º 𝑑𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

Informes de
competencias 100% de la
gestión e
𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑒𝑛𝑠𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑝𝑜𝑟 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠

laborales brindan población Revisión Secretaria de


Capacitación y implementación
experiencia y recicladora de documental y Desarrollo
formación por del PGIRS y Cada dos (2)
conocimiento en oficio formalizada 100% 100% 100% sistematizada Económico,
competencias soportes de años
la gestión y censada con y Listados de Sostenible y de
laborales formación por
integral de competencias asistencia Turismo
competencias
residuos sólidos laborales
laborales
- SI / NO
(

NOTA: Dentro de la actualización del PGIRS del Municipio de Gachetá, se llevó a cabo el censo de caracterización e identificación de los recicladores de oficio que realizan las actividades del componente
de aprovechamiento con el objetivo de conocer sus necesidades y desarrollo en esta importante labor. En este acercamiento que se realizó a los recicladores, se pudo evidenciar que únicamente 3 integrantes
de los recicladores identificados quieren conformar y/o ser parte de una organización o asociación de recicladores legal y formalizada ante los respectivos entes de control (SSPD), el resto de los integrantes
no quiere asociarse o pertenecer a algún tipo de organización y/o asociación debido a que representa cargas adicionales a sus respectivas labores de recolección, selección, acopio, aprovechamiento y
comercialización de residuos, como lo son los trámites administrativos, técnicos, financieros y legales para su formalización.

Para garantizar que se realice la formalización e inclusión de los recicladores del Municipio de Gachetá, la Administración Municipal deberá guiar y asesorar a la población recicladora que muestre interés,
para adelantar su formalización y legalización ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), mediante la inscripción del registro único de prestadores del servicio público de aseo en
su componente de aprovechamiento y lo establecido en la Ley 142 de 1994 y así garantizar la ejecución de las metas y programas del PGIRS.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO

263
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Aprovechamiento
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento de residuos
municipio y del prestador administración comunidad normativo
sólidos
Aprovechamiento
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Cumplimiento
Propósito Cumplimiento de residuos
municipio y del prestador administración comunidad normativo
sólidos
Aprovechamiento
Flujo financiero del Cambio de Mejoramiento del Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento de residuos
municipio y del prestador gerente servicio de aseo de la norma
sólidos

264
8.9. Programa de Disposición Final

8.9.1. Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados.

Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección
𝑥 100

Finalidad:
asegurar la
disponibilidad del
)

Relleno sanitario Nuevo Mondoñedo


𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑛𝑜 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠

𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑛𝑜 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠

relleno sanitario
Corto, mediano y largo plazo
para la disposición ¿El sitio de

Comunidad en general
final de los disposición final Disponer
residuos sólidos no cuenta con los técnicamente el SERVIGUAVIO
aprovechables permisos y 100% de los y Secretaria de
Registros y Revisión
𝑑𝑖𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠

𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠

autorizaciones residuos no Desarrollo


100% 100% 100% reportes de documental y Mensual
ambientales aprovechables Económico,
Propósito / disposición final sistematizada
requeridas por generados en el Sostenible y de
Objetivo
las autoridades Municipio de Turismo
Garantizar la
ambientales? - Gachetá
correcta
SI / NO
disposición final de
los residuos sólidos
generados en el
Municipio.
(

Componente 1. Disposición final eficiente y adecuada de los residuos sólidos generados.

ACTIVIDADES

265
Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Relleno sanitario Nuevo Mondoñedo


El contrato con
el operador del

Corto. Mediano y largo plazo


sitio de

Comunidad en general
Generar y disposición final
Número de Contrato vigente
mantener vigente de residuos SERVIGUAVIO
contratos Contar con un (1) entre operador
el contrato de sólidos garantiza y Secretaria de
vigentes con el contrato vigente del servicio Revisión
disposición final de la disposición Desarrollo
operador del sitio con el operador 1 1 1 público de aseo y documental y Anual
residuos sólidos final de los Económico,
de disposición del sitio de el operador del sistematizada
con el operador de residuos Sostenible y de
final de residuos disposición final sitio de
del sitio de generados en el Turismo
sólidos disposición final
disposición final Municipio de
Gachetá
continuamente -
SI / NO SERVIGUAVIO y Secretaria de Desarrollo

El operador del
Económico, Sostenible y de Turismo

sitio de
Corto, mediano y largo plazo

disposición final
Numero de
Municipio de Gachetá

de residuos Realizar una (1)


verificaciones de
Verificar los sólidos cuenta verificación anual
los permisos y Administración
permisos y con los de los permisos, Documentos de
autorizaciones Revisión Municipal y
autorizaciones permisos, autorizaciones los permisos y
ambientales 4 4 4 documental y Anual entidades que
ambientales del autorizaciones ambientales y licencia
realizadas al sistematizada brinden la
operador del sitio ambientales y requerimientos ambiental
operador del sitio asesoría
de disposición final requerimientos del sitio de
de disposición
establecidos en disposición final
final
la normatividad
legal vigente - SI
/ NO

266
Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Secretaria de Desarrollo Económico,


El seguimiento
realizado a la

Corto, mediano y largo plazo


𝑥 100

empresa

Sostenible y de Turismo
Formato de

Municipio de Gachetá
Diseño e prestadora del Realizar un (1)
control diseñado Administración
)

implementación de servicio público control y


𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠

para la Municipal y
un esquema de de aseo es seguimiento
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

verificación del Revisión Secretaria de


𝑁º 𝑑𝑒 𝑣𝑖𝑠𝑡𝑎𝑠
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

seguimiento a la pertinente y anual a la


4 4 4 cumplimiento de documental y Anual Desarrollo
empresa garantiza su empresa
la empresa sistematizada Económico,
prestadora del efectivo prestadora del
prestadora del Sostenible y de
servicio público de desempeño en la servicio público
servicio público Turismo
aseo del Municipio prestación del de aseo
de aseo
servicio público
(

de aseo - SI /
NO
Prestador del servicio público de
Corto. Mediano y largo plazo

12 informes de
El informe
gestión de la
Municipio de Gachetá

Elaborar el informe entregado a la


Número de disposición final
de gestión sobre la Administración
informes de de los residuos Informe de
disposición final de Municipal sobre
gestión sólidos gestión anual de Revisión
aseo

residuos sólidos la disposición


elaborados y generados en el 4 4 4 la prestación del documental y Anual SERVIGUAVIO
del Municipio de final de residuos
entregados a la Municipio de servicio público sistematizada
Gachetá y entregar del Municipio de
Administración Gachetá, de aseo
a la Administración Gachetá es
Municipal entregados a la
Municipal oportuno y veraz
Administración
- SI / NO
Municipal

267
Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: Actualmente el único operador del servicio público de aseo del Municipio de Gachetá es SERVIGUAVIO, con una cobertura del 100% en el perímetro urbano del Municipio, sin embargo, presenta
falencias en las áreas rurales, donde no se cuenta con la prestación de este importante servicio. Se debe hacer un análisis técnico y financiero para establecer alternativas de recolección a los centros
poblados que generan residuos sólidos en el Municipio.

Por otra parte, se puede observar que la distancia recorrida por el vehículo recolector hacia el relleno sanitario Nuevo Mondoñedo es alta, por lo cual se deberán analizar alternativas de tratamiento,
aprovechamiento, transporte y disposición final para reducir los costos en que incurre el prestador del servicio público de aseo para garantizar la debida disposición final adecuada de las basuras generadas
en el Municipio.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Gestión adecuada y
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Cumplimiento
Finalidad Cumplimiento eficiente de los
municipio y del prestador administración comunidad normativo
residuos sólidos
Gestión adecuada y
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Cumplimiento
Propósito Cumplimiento eficiente de los
municipio y del prestador administración comunidad normativo
residuos sólidos
Gestión y ejecución de
Gestión adecuada y
Flujo financiero del las actividades para dar Aceptación de la Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento eficiente de los
municipio y del prestador cumplimiento a las comunidad de la norma
residuos sólidos
metas establecidas

268
8.10. Programa de Gestión de Residuos Sólidos Especiales

8.10.1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de
residuos sólidos especiales

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
asegurar la
disposición final y El esquema
gestionar operativo para la
técnicamente los recolección, Contar con un (1)
residuos sólidos Numero de transporte y Comunidad en general esquema Documentos y
Municipio de Gachetá

especiales esquemas SERVIGUAVIO,


disposición final operativo para la soportes del
generados en el operativos para Secretaria de
Corto plazo

adecuada de los recolección, esquema para la


Municipio Anual (una Desarrollo
la recolección, residuos sólidos transporte y recolección, Revisión
sola vez en Económico,
transporte y especiales es disposición final 1 - - transporte y documental y
Propósito / el primer Sostenible y de
disposición final acorde a la adecuada de los disposición final sistematizada
Objetivo periodo) Turismo y
generación del residuos sólidos adecuada de los
Definir un esquema adecuada de los gestores de
Municipio de especiales residuos sólidos
operativo para la residuos sólidos posconsumo
Gachetá y da generados en el especiales
recolección, especiales cumplimiento al Municipio
transporte y
Decreto 1077 de
disposición final de
2015 - SI / NO
residuos sólidos
especiales

Componente 1. Gestión Adecuada y eficiente de los residuos sólidos especiales.

ACTIVIDADES

269
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Establecer
alianzas

Corto. Mediano y largo plazo


estratégicas para
Contacto con los

Comunidad en general
garantizar la Las alianzas Contar con doce

Municipio de Gachetá
Número de gestores de
recolección, estratégicas con (12) alianzas
alianzas residuos de SERVIGUAVIO
transporte, los diferentes estratégicas para
estratégicas manejo especial, y Secretaria de
tratamiento, gestores de la gestión Revisión
establecidas para actas y registros Desarrollo
aprovechamiento y residuos de integral de los 4 4 4 documental y Anual
la gestión integral de cantidades y Económico,
disposición final manejo especial residuos sólidos sistematizada
de los residuos volúmenes de Sostenible y de
adecuada de los son eficaces y de maneo
sólidos residuos Turismo
residuos sólidos de oportunas - SI / especial en el
especiales especiales
tipo especial NO Municipio
gestionados
generados en el
Municipio de
Gachetá
𝑥 100
)

Ejecución del
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

Las actividades
Corto, mediano y largo plazo

100% de las
𝑁º 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

de
Comunidad en general

Ejecutar actividades de
Municipio de Gachetá

sensibilización
actividades de sensibilización
𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

para garantizar SERVIGUAVIO


sensibilización a la programadas 100% 100% 100%
𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

el manejo Registros de y Secretaria de


población sobre el sobre el manejo (min (min (min Revisión
adecuado de los asistencia y Desarrollo
manejo correcto de adecuado de 1 vez 1 vez 1 vez documental y Anual
residuos sólidos evidencias de las Económico,
residuos sólidos residuos sólidos al al al sistematizada
especiales sensibilizaciones Sostenible y de
especiales y su especiales año) año) año)
generados en el Turismo
separación desde generados en el
municipio son
la fuente. municipio y su
pertinentes e
separación en la
idóneas - SI / NO
fuente.
(

270
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección
)
𝑁º 𝑗𝑜𝑟𝑛𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠
𝑁º 𝑗𝑜𝑟𝑛𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠

Corto, mediano y largo plazo


𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

Las jornadas de Registros de

Comunidad en general
𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

Municipio de Gachetá
recolección de Ejecución del asistencia, SERVIGUAVIO,
Ejecución de
los residuos 100% de las registros Secretaria de
jornadas de 100% 100% 100%
sólidos jornadas de fotográficos, Desarrollo
recolección de (min (min (min Revisión
especiales en el recolección de informe de las Económico,
residuos sólidos 1 vez 1 vez 1 vez documental y Anual
sector urbano los residuos jornadas y Sostenible y de
especiales en el al al al sistematizada
del municipio sólidos certificados de Turismo y
sector urbano del año) año) año)
son eficientes y especiales disposición final Gestores de
municipio
oportunas programadas por parte de los Posconsumo
- SI / NO gestores
(

Corto. Mediano y largo plazo

Sec. Desarrollo Económico,


Sostenible y de Turismo

Número de El registro de la Contar con


Municipio de Gachetá

SERVIGUAVIO,
Registrar registros de la cantidad de veinticuatro 24
Secretaria de
semestralmente la cantidad de residuos sólidos registros de la Registros de la
Desarrollo
cantidad de residuos sólidos especiales cantidad de cantidad de RSE Revisión
Económico,
residuos sólidos especiales generados y residuos sólidos 8 8 8 recolectados y documental y Semestral
Sostenible y de
especiales generados y recolectados en especiales gestionados en sistematizada
Turismo y
generados en el recolectados en el municipio es generados y el Municipio
Gestores de
municipio Gachetá el municipio de oportuno y veraz recolectados en
Posconsumo
Gachetá - SI / NO el municipio

271
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: actualmente las actividades de recolección y gestión integral de residuos de manejo especial en el Municipio de Gachetá, las viene adelantando la Secretaria de Desarrollo Económico, Sostenible y
de Turismo con el apoyo en algunas ocasiones de la Corporación Autónoma Regional del Guavio (CORPOGUAVIO), quienes hacen el contacto con los gestores de posconsumo, quienes a su vez realizan
en transporte y la disposición final adecuada de estos. Estas actividades se divulgan a través de la página municipal y los diferentes canales de comunicación adicionales (perifoneo, Facebook, entre otras)
con el objetivo de que la comunidad este informada en qué tipo de residuos se recolectan para su gestión y las fechas de las jornadas de recolección; este tipo de jornadas también beneficia a los habitantes
de las áreas rurales, ya que estas jornadas se planean para hacer recolección en centros poblados y veredas que no cuentan con la prestación del servicio público de aseo y que generan de la misma manera
este tipo de residuos de manejo especial.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Gestión adecuada y Cumplimiento


Finalidad Cumplimiento
municipio y del prestador administración comunidad eficiente de los RSE normativo
Flujo financiero del Cambio de Aceptación de la Gestión adecuada y Cumplimiento
Propósito Cumplimiento
municipio y del prestador administración comunidad eficiente de los RSE normativo
Gestión y ejecución de
Flujo financiero del las actividades para dar Aceptación de la Gestión adecuada y Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento
municipio y del prestador cumplimiento a las comunidad eficiente de los RSE de la norma
metas establecidas

272
8.11. Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición

8.11.1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de
Residuos de Construcción y Demolición (RCD).

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Fortalecimiento del
seguimiento y
control a la
generación, El esquema
aprovechamiento y operativo para la Contar con un (1)

Comunidad en general
gestión de esquema
Municipio de Gachetá

disposición final de Numero de Documentos y


residuos de esquemas residuos de operativo para la
Mediano plazo

soportes del
construcción y construcción y recolección, Secretaria de
operativos esquema para la Una (1) sola
demolición – RCD demolición transporte y
gestión de
Revisión
vez en el
Planeación y
definidos para la (RCD) es disposición final - 1 - documental y seguimiento a
gestión integral residuos de segundo
eficiente y adecuada de los sistematizada la
Propósito / de residuos de construcción y periodo
acorde al residuos sólidos Infraestructura
Objetivo demolición
construcción y territorio del especiales
Definir el esquema (RCD)
demolición (RCD) Municipio de generados en el
operativo para la
Gachetá - SI / Municipio
gestión integral de
NO
residuos de
construcción y
demolición (RCD)

Componente 1. Gestión Adecuada y eficiente de los residuos de construcción y demolición (RCD) del Municipio

ACTIVIDADES

273
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Comunidad en general
Contar con un (1)

Municipio de Gachetá
Reglamentar un
Número de sitios Se da sitio definido y Documentos de

Mediano plazo
sitio adecuado
cumplimiento del reglamentado los sitios Secretaria de
para el reglamentados Una (1) sola
artículo 9, 11 y dentro del EOT reglamentados Revisión Planeación y
aprovechamiento dentro del EOT vez en el
17 de la del Municipio - 1 - en el EOT del documental y Seguimiento a
y/o disposición para la gestión segundo
Resolución 472 para la gestión Municipio para la sistematizada la
final de RCD de RCD en el periodo
de 2017 - SI / de los RCD gestión de los Infraestructura
dentro del EOT del
municipio NO generados en el RCD
municipio
Municipio

desarrolladores de proyectos urbanísticos


Comunidad en general, constructores y

Formulación de la La guía de
Municipio de Gachetá

Guía de gestión de gestión de RCD


Contar con una
los RCD en el cual Numero de guías definida y
(1) guía Secretaria de
Corto plazo

se defina la formulada en el Guía de gestión Una (1) sola


de gestión de socializada e Revisión Planeación y
responsabilidad de Municipio es de RCD y sus vez en el
RCD definidas y implementada 1 - - documental y Seguimiento a
la gestión del acorde con la documentos segundo
formuladas en el para la gestión sistematizada la
residuo desde su normatividad anexos periodo
integral de los Infraestructura
origen, recolección Municipio legal vigente,
RCD
y transporte hasta Decreto 1077 de
la disposición final 2015 – SI / NO

274
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección
( 𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜 )
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

Corto, mediano y largo plazo


Las actividades SERVIGUAVIO,
𝑁º 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

Comunidad en general
de Ejecución del Secretaria de

Municipio de Gachetá
Ejecutar sensibilización y 100% de las Planeación y
actividades de capacitación actividades de 100% 100% 100% Registros de Seguimiento a
sensibilización y sobre la gestión sensibilización y (min (min (min asistencia y Revisión la
capacitación a la de RDC dan capacitación dos dos dos evidencias de las documental y Anual Infraestructura
población sobre la cumplimiento al programadas (2) al (2) al (2) al sensibilizaciones sistematizada y Secretaria de
gestión integral de artículo 17 de la sobre la gestión año) año) año) y capacitaciones Desarrollo
RCD. Resolución 472 integral de los Económico,
de 2017 - SI / RCD Sostenible y de
NO Turismo

275
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Elaborar e
implementar un
procedimiento para Numero de
el seguimiento y procedimientos El procedimiento SERVIGUAVIO,
Contar con un (1)

Comunidad en general
control de las para el Secretaria de

Municipio de Gachetá
elaborados e procedimiento
actividades implementados seguimiento y Planeación y
para el Informes de
generadoras de control a la Seguimiento a

Corto plazo
para el seguimiento y gestión anual del
RCD en el trazabilidad de la Revisión Una (1) vez la
seguimiento y control a la PGIRS e informe
Municipio, que generación, 1 - - documental y en el primer Infraestructura
control a la trazabilidad de la de seguimiento y
contenga las aprovechamiento sistematizada periodo y Secretaria de
trazabilidad de la generación, control a la
cantidades y disposición Desarrollo
aprovechamiento gestión de RCD
generadas, generación, final de RCD es Económico,
y disposición
aprovechadas y aprovechamiento eficaz y oportuno Sostenible y de
final de RCD
dispuestas de y disposición final - SI / NO Turismo
acuerdo con la
de RCD
normatividad legal
vigente

276
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección
(𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑅𝐶𝐷 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠)

SERVIGUAVIO,

Comunidad en general
Los proyectos Secretaria de

Municipio de Gachetá
𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑅𝐶𝐷

para el Planeación y
𝑁º 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒

𝑁º 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒

Promover y aprovechamiento Contar con un (1) Documentación Seguimiento a

Largo plazo
ejecutar proyectos de RCD cumplen proyecto para el de la ejecución Revisión la
𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠

de lo establecido en aprovechamiento - - 1 del proyecto de documental y Anual Infraestructura


aprovechamiento el artículo 9 de la de RCD en el aprovechamiento sistematizada y Secretaria de
de RCD Resolución 472 Municipio de RCD Desarrollo
de 2017 - SI / Económico,
NO Sostenible y de
Turismo

Las sanciones
Corto, mediano y largo plazo

impuestas como
Comunidad en general

Imposición de las instrumento de


Municipio de Gachetá

Ejecución del
sanciones Numero de control y
100% de las
establecidas en el sanciones seguimiento de 100% 100% 100% Administración
jornadas de caza Registros de los
nuevo código de impuestas como los RCD son (min (min (min Revisión Municipal,
infractores y comparendos y/o
policía como instrumento de acordes a lo 1 vez 1 vez 1 vez documental y Anual Inspección de
seguimiento a las sanciones
instrumento de control en el establecido en el al al al sistematizada policía y Policía
obras de impuestas
formación y control manejo de los artículo 111 del año) año) año) Nacional
infraestructura
en el manejo de RCD código nacional
del Municipio
RCD de policía y
convivencia
- SI / NO

277
Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD).

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

NOTA: durante el desarrollo de la actualización del PGIRS se realizó una visita a un predio ubicado en la vereda Yerbabuena y que es de propiedad de la Corporación Autónoma Regional del Guavio
CORPOGUAVIO, con el objetivo de verificar las condiciones de suelo y accesibilidad, llegando a la conclusión que este predio puede ser tenido en cuenta para presentar los proyectos de sitios o lugares a
incorporar en la actualización del EOT, para la gestión integral de los RCD, previamente se deberá hacer un acercamiento con la Autoridad Ambiental para conocer los aspectos legales de este predio y los
permisos y/o autorizaciones que requeriría para destinarlo a la gestión de RCD en el Municipio de Gachetá.

Es importante resaltar que la gestión integral de RCD se puede adelantar con un énfasis de tipo regional, ya que en esta zona del Guavio no existen sitios autorizados para hacer la gestión integral y adecuada
de este tipo de residuos de gran volumen y difícil disposición final, es por esto que se deberán adelantar mesas de trabajo continuas con la Corporación Autónoma Regional del Guavio y los Municipios
aledaños para presentar proyectos y/o alternativas que integren los componentes de recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final adecuada de este tipo de residuos, beneficiando a los
territorios que se asientan en esta zona, a la población en general y reduciendo así los impactos negativos generados por la inadecuada disposición de los RCD en el territorio.

De igual forma, es importante mencionar, que en el Municipio de Gachetá existe explotación minera en canteras, las cuales también deben ser tenidas en cuenta en el momento de proyectar y evaluar los
sitios para los proyectos de gestión integral de RCD, ya que cuentan con las características técnicas para recuperación y gestión a través de proyectos de manejo integral de RCD.

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Flujo financiero del Aceptación de la Gestión adecuada y Cumplimiento


Finalidad Cumplimiento Cambio de administración
municipio y del prestador comunidad eficiente de los RCD normativo
Flujo financiero del Acuerdos entre Municipio y Aceptación de la Disminución de Cumplimiento
Propósito Cumplimiento
municipio y del prestador Autoridad Ambiental comunidad impactos ambientales normativo

278
Gestión y ejecución de las
Flujo financiero del Participación de la Disminución de Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento actividades para dar cumplimiento a
municipio y del prestador comunidad impactos ambientales de la norma
las metas establecidas

8.12. Programa de Gestión de Residuos en el Área Rural

8.12.1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión integral de residuos sólidos
en el área rural

Proyecto 1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión integral de residuos sólidos en el área rural.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Reducir los
impactos negativos
𝑥 100

Área Rural del Municipio de Gachetá

Comunidad en general del área rural

generados en las
zonas rurales por la
(𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 )

inadecuada Implementación
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

Mediano y largo plazo

disposición final de efectiva y Implementación


los residuos sólidos oportuna de del 100% de las SERVIGUAVIO
generados allí acciones para acciones para Documentos y y Secretaria de
Revisión
garantizar la garantizar la soportes de las Desarrollo
- 100% 100% documental y Anual
gestión eficiente gestión eficiente acciones Económico,
Propósito / sistematizada
de los residuos de los residuos implementadas Sostenible y de
Objetivo
sólidos en el sólidos en el Turismo
Gestionar de
área rural - SI / área rural
manera eficiente
NO
los residuos sólidos
en el área rural del
Municipio de
Gachetá

279
Proyecto 1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión integral de residuos sólidos en el área rural.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Componente 1. Gestión adecuada y eficiente de los residuos sólidos en el área rural.

ACTIVIDADES

Comunidad en general del área


La eliminación

Corto, mediano y largo plazo

Área Rural del Municipio de


de los puntos
críticos de
Número de residuos sólidos Eliminación del SERVIGUAVIO
Censo de puntos
Identificación y puntos críticos en el área rural 100% de los y Secretaria de

Gachetá
críticos e informe Revisión

rural
eliminación de identificados y garantiza la puntos críticos Desarrollo
100% 100% 100% de gestión y documental y Anual
puntos críticos en eliminados en el reducción de en el área rural Económico,
eliminación de sistematizada
el área rural área rural del impactos del Municipio de Sostenible y de
estos
Municipio negativos sobre Gachetá Turismo
el entorno
ambiental y
social - SI / NO
Área Rural del Municipio de Gachetá

Comunidad en general del área rural


Corto, mediano y largo plazo

Numero de
Implementación
Formulación e estrategias
del 100% de las
implementación de formuladas e Cumplimiento SERVIGUAVIO
estrategias
estrategias para la implementadas del artículo Evidencias de las y Secretaria de
formuladas para Revisión
gestión de los para la gestión 2.3.2.2.2.3.29 estrategias Desarrollo
la gestión de los 100% 100% 100% documental y Anual
residuos sólidos de los residuos del Decreto 1077 formuladas e Económico,
residuos sólidos sistematizada
generados en el sólidos de 2015 - SI / implementadas Sostenible y de
generados en el
área rural del generados en el NO Turismo
área rural del
Municipio área rural del
Municipio
Municipio

280
Proyecto 1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión integral de residuos sólidos en el área rural.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Las actividades
de

Área Rural del Municipio de Gachetá

Comunidad en general del área rural


Capacitación y sensibilización y
( 𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜 )
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

capacitación
𝑦 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

sensibilización a la

Corto, mediano y largo plazo


𝑁º 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑛𝑐𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛

población del área sobre la gestión Ejecución del


rural dispersa de residuos 100% de las
sobre la gestión de sólidos en el actividades de SERVIGUAVIO
100% 100% 100% Registros de
área rural son sensibilización y y Secretaria de
los residuos sólidos (min (min (min asistencia y Revisión
pertinentes e capacitación Desarrollo
incluyendo temas dos dos dos evidencias de las documental y Anual
idóneas para programadas Económico,
de separación en garantizar el sobre la gestión
(2) al (2) al (2) al sensibilizaciones sistematizada
Sostenible y de
la fuente, derecho a un de residuos
año) año) año) y capacitaciones
Turismo
compostaje in situ ambiente sano, sólidos en el
y aprovechamiento preservar las área rural
de residuos sólidos condiciones
inorgánicos ambientales y de
salud pública - SI
/ NO
Comunidad en general del área rural
Corto, mediano y largo plazo

Área Rural del Municipio de

Promover y
ejecutar proyectos Los PRAES para
Contar con un (1)
ambientales Numero de la gestión de los Secretaria de
PRAES por año Documentación
Gachetá

escolares PRAES PRAES residuos sólidos Revisión Desarrollo


para la gestión del diseño y
en instituciones del ejecutados en las en el área rural 1 1 1 documental y Anual Económico,
de residuos ejecución del
área rural del instituciones del son eficaces y sistematizada Sostenible y de
sólidos en el PRAE
Municipio para el área rural oportunos - SI / Turismo
área rural
manejo de NO
residuos sólidos

281
Proyecto 1. Diseño e implementación de alternativas eficientes para la gestión integral de residuos sólidos en el área rural.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
𝑥 100 Información Recolección

Área Rural del Municipio de Gachetá

Comunidad en general del área rural


( 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑟𝑢𝑟𝑎𝑙 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜 )

Las jornadas de
𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑟𝑢𝑟𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑎ñ𝑜

Corto, mediano y largo plazo


recolección de SERVIGUAVIO,
𝑁º 𝑑𝑒 𝑗𝑜𝑟𝑛𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

𝑁º 𝑑𝑒 𝑗𝑜𝑟𝑛𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑙𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛

residuos en el Secretaria de
área rural Planeación y
Realizar jornadas reducen los Realizar el 100% 100% 100% 100% Seguimiento a
Informe de las
de recolección de impactos de las jornadas (min (min (min Revisión la
jornadas de
residuos sólidos en negativos de recolección dos dos dos documental y Anual Infraestructura
recolección en el
el área rural generados al en el área rural (2) al (2) al (2) al sistematizada y Secretaria de
área rural
dispersa entorno por la programadas año) año) año) Desarrollo
inadecuada Económico,
disposición final Sostenible y de
de estos - SI / Turismo
NO

NOTA: El mayor problema que enfrenta la comunidad con los residuos es su eliminación y/o aprovechamiento. Algunos por falta de cobertura del servicio de aseo, siendo su principal solución, arrojar los
residuos a campo abiertos y lo más preocupante a las corrientes hídricas, con efecto perjudiciales para la humanidad por la acumulación, incrementando problemas de contaminación ambiental que afectan
la salud.

Actualmente SERVIGUAVIO no cuenta con la capacidad técnica operativa, administrativa y financiera para prestar el servicio público de aseo en el área rural del Municipio de Gachetá, por lo cual se deberán
generar estrategias que permitan llegar a muchas veredas y hacer una gestión integral de los residuos que se generen allí

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO

282
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Flujo financiero del Gestión de la Administración Aceptación de la Disminución de Cumplimiento


Finalidad Cumplimiento
municipio y del prestador Municipal y el prestador comunidad impactos ambientales normativo
Flujo financiero del Gestión de la Administración Aceptación de la Disminución de Cumplimiento
Propósito Cumplimiento
municipio y del prestador Municipal y el prestador comunidad impactos ambientales normativo
Flujo financiero del Gestión de la Administración Participación de la Disminución de Cumplimiento parcial
Componente 1 Cumplimiento
municipio y del prestador Municipal y el prestador comunidad impactos ambientales de la norma

8.13. Programa de Gestión del Riesgo

8.13.1. Gestión del Riesgo

Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar

Nivel Meta Final Fuente de Método de


Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Finalidad:
Programa de
Comunidad en general

Gestionar de las Número de Contar Un (1) SERVIGUAVIO


Municipio de Gachetá

gestión de
condiciones de programas de programa de y Secretaria de
riesgos para la
amenaza, gestión del riesgo gestión del Desarrollo
Corto plazo

prestación del Reuniones con


vulnerabilidad y para la riesgo para la Programas de Económico,
servicio público la
riesgo que tengan prestación del prestación 1 - - gestión del Anual Sostenible y de
de aseo para el Administración
el potencial de servicio público del servicio riesgo Turismo, Grupo
municipio de Municipal
afectar la de aseo para el público de aseo Coordinador y
Gachetá que
prestación del municipio de para el municipio Grupo Técnico
incluya:
servicio público de Gachetá de Gachetá. PGIRS
aseo.

283
Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Propósito / - Cumplimiento
Objetivo normativo
Implementar las Resolución 754
acciones descritas de 2015 artículo
en el presente 4.4.13
PGIRS con el fin de
gestionar los - Parámetros de
riesgos la gestión
(prevención, integral de
control y/o residuos sólidos.
mitigación) que - SI / NO
tengan el potencial
de afectar la
prestación del
servicio público de
aseo y la
implementación del
PGIRS del
Municipio de
Gachetá

Componente 1. Conocimiento del riesgo.

ACTIVIDADES

284
Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Conocimiento
del riesgo
contempla:
Identificación de • Municipio de
los parámetros Gachetá : Plan
de la gestión de gestión de
integral de riesgos, Datos de
Conocimiento
residuos sólidos eventos
del riesgo a

Comunidad en general
Validación de los Número de que aplican en el naturales, PGIRS SERVIGUAVIO

Municipio de Gachetá
través de una (1)
resultados de la validaciones municipio. años anteriores. y Secretaria de
evaluación del
evaluación de realizadas por el Identificación de Desarrollo
Corto plazo
riesgo en donde Reuniones con
riesgos (factores municipio a la los diferentes • Prestadores de Económico,
se contemple la
de amenaza, evaluación del fenómenos 1 - - servicio de aseo: Anual Sostenible y de
cada parámetro Administración
vulnerabilidad y riesgo de la amenazante (de Plan de gestión Turismo, Grupo
de la gestión Municipal
riesgo) de la prestación del origen natural, de riesgos y/o Coordinador y
integral de
gestión integral de servicio público socio natural, planes de Grupo Técnico
residuos sólidos
residuos sólidos. de aseo tecnológico, emergencia y PGIRS
validado por el
biológico, contingencia de
municipio.
antrópico). prestadores de
Análisis de servicio público
riesgos de aseo. Datos
(probabilidad y de quejas
consecuencia)
Evaluación del
riesgo - SI / NO

Componente 2. Reducción del riesgo.

ACTIVIDADES

285
Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

• Plan de gestión
de riesgos
𝑥 100

municipio
Gachetá .
• Plan de gestión
(𝑝𝑟𝑒𝑣𝑒𝑛𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑦 𝑑𝑒 𝑚𝑖𝑡𝑖𝑔𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑣𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑𝑎𝑠)

Medidas de
𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛

Validación de las intervención de riesgos y/o


preventivas y de Validación del planes de
medidas de

Comunidad en general
100% las SERVIGUAVIO

Municipio de Gachetá
intervención mitigación emergencia y
validadas por: medidas de contingencia de y Secretaria de
preventiva y de
𝑁º 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠

intervención Desarrollo
mitigación Corto plazo la Empresa de Reuniones con
- Fenómeno preventivas y de Económico,
𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠

prospectivas Servicios la
amenazante. mitigación 100% - - Públicos de aseo. Anual Sostenible y de
propuestas para Administración
establecida para Turismo, Grupo
cada uno los • Ley 1523 de Municipal
- Parámetro de cada uno de los Coordinador y
fenómenos 2012.
la prestación del fenómenos Grupo Técnico
amenazantes • Ley 142 de
servicio de aseo amenazantes. PGIRS
identificados en el 1994.
PGIRS en el municipio. • Decreto Único
- SI / NO 1077 de 2015.
• Decreto 2157
de 2017.
• Resolución 754
de 2015.

Componente 3. Manejo del desastre.

ACTIVIDADES

286
Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

Medidas de • Plan de gestión


mitigación de riesgos
(rehabilitación y municipio
recuperación) Gachetá .
Cantidad de establecidas
• Plan de gestión
escenarios de para los riesgos Establecimiento
Establecer las de riesgos y/o
riesgo inaceptables e de las medidas
medidas de planes de

Comunidad en general
inaceptable e inadmisibles: de mitigación SERVIGUAVIO

Municipio de Gachetá
mitigación emergencia y
inadmisible con • P*: Disposición (rehabilitación contingencia de y Secretaria de
(rehabilitación y
establecimiento final. - FA*: Corto plazo y recuperación) la Empresa de Desarrollo
recuperación) de Reuniones con
de medidas de Cierre temporal o para el 100% de Servicios Económico,
los fenómenos la
mitigación permanente del los fenómenos 100% - - Públicos de aseo. Anual Sostenible y de
amenazantes con Administración
(rehabilitación y sitio de amenazantes Turismo, Grupo
resultado de • Ley 1523 de Municipal
recuperación) / disposición final. con resultado de Coordinador y
evaluación de 2012.
Total de • P*: Disposición evaluación Grupo Técnico
riesgos: • Ley 142 de
escenarios de final - FA*: de riesgos PGIRS
inaceptable e 1994.
riesgo Municipio sin inaceptable e
inadmisible
inaceptable e inadmisible. • Decreto Único
recursos
inadmisible x 100 1077 de 2015.
suficientes para
la • Decreto 2157
implementación de 2017.
del PGIRS. - SI / • Resolución 754
NO de 2015.

287
Proyecto 1. Gestión del Riesgo.

Indicadores Metas Intermedias Medios de Verificación

Mediano plazo
Grupo Social

(2022 – 2025)

(2026 – 2029)

(2030 – 2033)
Largo plazo
Corto plazo
Tiempo

Lugar
Nivel Meta Final Fuente de Método de
Cantidad Calidad Frecuencia Responsable
Información Recolección

• Municipio de
Actualización
Gachetá : Plan
periódica del Una (1)

Corto, mediano y largo plazo


Actualización del de gestión de
programa de actualización

Comunidad en general
programa de riesgos, datos de SERVIGUAVIO

Municipio de Gachetá
gestión de riesgos periódica (a
gestión de Programa de eventos y Secretaria de
para la prestación mediano y largo
riesgos gestión de naturales. Desarrollo
del servicio público plazo) para el Reuniones con
contempla: - riesgos • Prestador de Económico,
de aseo para el programa de la
Conocimiento actualizado en 1 1 1 servicio público Cada 4 años Sostenible y de
municipio de gestión de Administración
del riesgo. - cada periodo de aseo: Turismo, Grupo
conforme a los riesgos para la Municipal
Reducción del (Corto, mediano Plan de gestión Coordinador y
nuevos fenómenos prestación del
riesgo. - Manejo y largo plazo). de riesgos y/o Grupo Técnico
amenazantes que servicio público
de desastre. - SI planes de PGIRS
se puedan de aseo del
/ NO emergencia y
presentar en el municipio
contingencia,
municipio
datos de quejas

FACTOR DE RIESGO

BAJO
MEDIO
ALTO

Fator del Riesgo


Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal

Flujo financiero del Aceptación de la Disminución de Cumplimiento


Finalidad Cumplimiento Voluntad política
municipio y del prestador comunidad impactos ambientales normativo
Flujo financiero del Aceptación de la Disminución de Cumplimiento
Propósito Cumplimiento Voluntad política
municipio y del prestador comunidad impactos ambientales normativo

288
Flujo financiero del Aceptación de la Disminución de Cumplimiento
Componentes Cumplimiento Voluntad política
municipio y del prestador comunidad impactos ambientales normativo

9. CRONOGRAMA

A continuación, se presenta el cronograma para la ejecución de las actividades del Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio de Gachetá.

Tabla 64. Cronograma del PGIRS

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo


Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo
Revisión y ajuste del
organigrama de
SERVIGUAVIO para la
estructuración operacional de
Corto
las áreas administrativa, SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
plazo
Fortalecimiento técnica, comercial y financiera
de la estructura para la prestación del servicio
organizacional público de aseo y la
para la gestión implementación del PGIRS.
integral de Revisión, ajuste y puesta en
residuos sólidos marcha del manual de
funciones de SERVIGUAVIO
Corto
para garantizar el óptimo SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
plazo
desarrollo, planificación,
seguimiento y control de la
prestación del servicio público

289
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
de aseo en todos sus
componentes.
Estructuración, elaboración,
implementación y puesta en
Corto,
marcha del Programa para la
mediano
Prestación del Servicio SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
y largo
Público de Aseo PPSPA,
plazo
acorde a la normatividad legal
vigente y el PGIRS
Actualización e
implementación del Contrato
de Condiciones Uniformes
(CCU), con las nuevas Corto
SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
condiciones de prestación del plazo
servicio público de aseo e
informar la SSPD, la CRA y
los usuarios.
Diseño y puesta en marcha
de los procesos eficaces de Corto,
información, planificación, mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
control y seguimiento de la y largo
prestación del servicio público plazo
de aseo.
Divulgación de los procesos
de información, planificación, Corto,
control y seguimiento de la mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
prestación del servicio público y largo
de aseo a los funcionarios de plazo
SERVIGUAVIO
Divulgación periódica de la Corto,
gestión de la prestación del mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
servicio público de aseo en el y largo
Municipio plazo
Elaboración y presentación Corto,
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
ante la Secretaria de mediano

290
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Desarrollo Económico, y largo
Sostenible y de Turismo, los plazo
informes de gestión y
ejecución de la
implementación de los
programas y proyectos del
PGIRS
Secretaria de
Diseño y puesta en marcha Desarrollo
de los procesos eficaces de Económico, Corto,
información, planificación, Sostenible y de mediano
01/01/2022 31/12/2033
control y seguimiento para la Turismo, Grupo y largo
implementación del PGIRS en Coordinador y plazo
el Municipio Oficina de Control
Interno Municipal
Secretaria de
Divulgación de los procesos Desarrollo
de información, planificación, Económico, Corto,
control y seguimiento para la Sostenible y de mediano
01/01/2023 31/12/2033
implementación del PGIRS a Turismo, Grupo y largo
los funcionarios de la Coordinador y plazo
administración municipal Oficina de Control
Interno Municipal
Secretaria de
Desarrollo
Elaboración de un plan de Económico,
Corto,
acción para la Sostenible y de
mediano
implementación de los Turismo, 01/01/2022 31/12/2033
y largo
programas y proyectos del SERVIGUAVIO y
plazo
PGIRS del Municipio Grupo
Coordinador
PGIRS
Grupo
Elaboración de informe del Corto,
Coordinador 01/01/2022 31/12/2033
estado de avance del PGIRS, mediano
PGIRS

291
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
en cumplimiento con las y largo
previstas en este. plazo
Corto,
Presentación del informe de
mediano
avance del PGIRS al Concejo Alcaldía Municipal 01/01/2022 31/12/2033
y largo
Municipal
plazo
Corto,
Rendición de cuentas a la
mediano
ciudadanía sobre el estado de Alcaldía Municipal 01/01/2022 31/12/2033
y largo
avance del PGIRS
plazo
Publicación del informe de
Corto,
estado de avance del PGIRS
mediano
en la página Web del Alcaldía Municipal 01/01/2022 31/12/2033
y largo
Municipio dentro del mes
plazo
siguiente a su elaboración
Reporte del informe de estado
Corto,
de avance del PGIRS al
mediano
Sistema Único de Información Alcaldía Municipal 01/01/2022 31/12/2033
y largo
SUI y a la Autoridad
plazo
Ambiental
Secretaria de
Planeación y
Seguimiento a la
Articulación del PGIRS con el
Infraestructura y Mediano
Esquema de Ordenamiento 01/01/2026 31/12/2026
Secretaria de y largo
Territorial y los Planes de 01/01/2030 31/01/2030
Desarrollo plazo
Desarrollo
Económico,
Sostenible y de
Turismo
Apropiación de Incorporación de los
recursos y programas y proyectos del Corto,
sostenibilidad PGIRS en el Plan de Administración mediano
01/01/2022 31/12/2033
financiera para la Desarrollo Municipal para la Municipal y largo
ejecución e asignación de recursos plazo
implementación presupuestales acordes con

292
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
del PGIRS y la los requerimientos del Plan
prestación Financiero del PGIRS
efectiva del Adopción de los instrumentos
servicio público y mecanismos operativos
de aseo. para la administración del
Incentivo al Aprovechamiento
SERVIGUAVIO, Corto,
y Tratamiento de residuos
Alcaldía mediano
sólidos – IAT (cálculo del 01/01/2022 31/12/2033
Municipal, MVCT y largo
valor del IAT, facturación,
y SSPD plazo
cuenta bancaria, recaudo,
Comité del IAT, asignación de
recursos) y recaudo de los
recursos definidos por el IAT
Seguimiento y verificación del
Comité del
traslado de los recursos
Incentivo de Corto,
recaudados por
Aprovechamiento mediano
SERVIGUAVIO por concepto 01/01/2022 31/12/2033
y y largo
del IAT a la cuenta bancaria
Tratamiento de plazo
de destinación especifica
Residuos Sólidos.
asignada para ello.
Actualización de la
base de datos de
Corto,
suscriptores, acorde a la
mediano
estratificación SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
y largo
socioeconómica del área de
plazo
prestación del servicio de
aseo
Recuperación de la cartera
que se ha generado a través Corto,
del tiempo por concepto de mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
facturación del servicio y largo
público de aseo en el área de plazo
prestación de servicio
Actualización del Realizar la actualización del Corto, 01/01/2022 31/12/2022
SERVIGUAVIO
marco tarifario marco tarifario de acuerdo mediano 01/01/2026 31/12/2026

293
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
del servicio con la normatividad legal y largo 01/01/2030 31/12/2030
público de aseo vigente para garantizar el plazo
acorde a la cumplimiento técnico, legal,
normatividad administrativo y financiero de
legal vigente. las metas del PGIRS
Socialización del nuevo
marco tarifario a los Corto,
01/01/2022 31/12/2022
suscriptores del servicio mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2026 31/12/2026
público de aseo y la y largo
01/01/2030 31/12/2030
comunidad en general del plazo
Municipio de Gachetá
Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos Sólidos
Actualizar permanentemente
el Área de Prestación de
Corto,
Servicios (APS) del servicio 01/01/2022 31/12/2022
mediano
de recolección y transporte de SERVIGUAVIO 01/01/2026 31/12/2026
y largo
residuos sólidos, teniendo en 01/01/2030 31/12/2030
plazo
cuenta las zonas de
Garantizar la expansión urbana.
continuidad del Actualizar las macro y micro
Corto,
esquema para la rutas de recolección teniendo 01/01/2022 31/12/2022
mediano
recolección y en cuenta las zonas de SERVIGUAVIO 01/01/2026 31/12/2026
y largo
transporte de expansión urbana del 01/01/2030 31/12/2030
plazo
residuos sólidos Municipio
en el Área de SERVIGUAVIO,
Prestación de Inspección de
Servicios Policía, Policía
Corto,
Nacional y
Eliminación de los puntos mediano
Secretaria de 01/01/2022 31/12/2033
críticos urbanos y largo
Desarrollo
plazo
Económico,
Sostenible y de
Turismo

294
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Corto,
Continuidad de las
mediano
frecuencias de recolección de SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
y largo
residuos sólidos
plazo
Realizar campañas de
sensibilización y capacitación Corto,
en la presentación de los mediano
SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
residuos sólidos en los días y y largo
horarios establecidos para su plazo
recolección
Renovación de la flota de
recolección para garantizar la
Largo
recolección y transporte de SERVIGUAVIO 01/01/2031 31/12/2031
plazo
los residuos sólidos en el
Municipio de Gachetá
Programa de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas
Actualizar permanentemente
el catastro de vías y áreas Corto,
SERVIGUAVIO y 01/01/2022 31/12/2022
públicas objeto de barrido y mediano
Grupo técnico del 01/01/2026 31/12/2026
limpieza, teniendo en cuenta y largo
PGIRS 01/01/2030 31/12/2030
las zonas de expansión plazo
urbana.
Corto,
Optimizar los Actualización y operación de SERVIGUAVIO y
mediano
procesos de las rutas de barrido y limpieza Grupo técnico del 01/01/2022 31/12/2033
y largo
barrido y de vías y áreas pública PGIRS
plazo
limpieza de vías
Realizar actividades de
y áreas públicas Corto,
capacitación a los
mediano
funcionarios encargados de SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
y largo
realizar el barrido y limpieza
plazo
en el Municipio de Gachetá
SERVIGUAVIO y Mediano
Instalar cestas para residuos 01/01/2026 31/12/2026
Administración y largo
sólidos en vías y áreas 01/01/2030 31/12/2030
Municipal plazo

295
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
públicas del área urbana del
municipio según se requiera
SERVIGUAVIO y Mediano
Reposición y mantenimiento
Administración y largo 01/01/2028 31/12/2032
de cestas publicas
Municipal plazo
Realizar actividades de SERVIGUAVIO y
sensibilización y capacitación Secretaria de Corto,
a la comunidad en general del Desarrollo mediano
01/01/2022 31/12/2033
Municipio de Gachetá en el Económico, y largo
correcto uso de las cestas Sostenible y de plazo
públicas para residuos sólidos Turismo
Programa de Limpieza de Áreas Ribereñas
Elaborar un protocolo y/o
procedimiento para realizar
las actividades de limpieza de
áreas ribereñas, que incluya
como mínimo lo siguiente:
Secretaria de
establecimiento de las áreas
Desarrollo
ribereñas objeto de limpieza, Corto
Económico, 01/01/2023 31/12/2023
logística operativa, plazo
Sostenible y de
Esquema frecuencias y horarios para
Turismo
operativo para la las actividades de limpieza,
prestación del personal responsable,
servicio de equipos y herramientas
limpieza de áreas necesarias para garantizar la
ribereñas actividad
Registrar semestralmente la SERVIGUAVIO y
cantidad de residuos sólidos Secretaria de Corto,
recolectados en las Desarrollo mediano
01/01/2022 31/12/2033
actividades de limpieza de Económico, y largo
áreas ribereñas en el Sostenible y de plazo
Municipio de Gachetá Turismo
Realizar actividades de SERVIGUAVIO y Corto,
01/01/2022 31/12/2033
sensibilización, educación y Secretaria de mediano

296
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
capacitación a la comunidad Desarrollo y largo
en general en el cuidado el Económico, plazo
cuidado integral de las Sostenible y de
cuencas y áreas ribereñas del Turismo
Municipio, fomentando así la
cultura ciudadana
Programa de Corte de Césped y Poda de Arboles
Diseñar y poner en marcha un
protocolo y/o procedimiento
para realizar las actividades
de corte de césped y poda de
árboles, que incluya como
mínimo lo siguiente:
establecimiento de las áreas Corto
SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
objeto de corte de césped y plazo
poda de árboles, logística
Esquema operativa, frecuencias y
operativo horarios, personal
eficiente para la responsable, equipos y
prestación de la herramientas necesarias para
actividad de garantizar la actividad
corte de césped SERVIGUAVIO y
Actualizar permanentemente
y poda de Secretaria de Corto,
el catastro de áreas objeto de 01/01/2023 31/12/2023
árboles Desarrollo mediano
corte de césped de acuerdo 01/01/2027 31/12/2027
Económico, y largo
con las zonas de expansión 01/01/2031 31/12/2031
Sostenible y de plazo
del Municipio de Gachetá
Turismo
SERVIGUAVIO y
Secretaria de Corto,
Actualizar permanentemente 01/01/2023 31/12/2023
Desarrollo mediano
el catastro de árboles objeto 01/01/2027 31/12/2027
Económico, y largo
de poda 01/01/2031 31/12/2031
Sostenible y de plazo
Turismo

297
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Registrar mensualmente la
cantidad de residuos sólidos
generados, recolectados
SERVIGUAVIO y
aprovechados y/o dispuestos
Secretaria de Corto,
finalmente durante la
Desarrollo mediano
actividad de corte de césped 01/01/2022 31/12/2033
Económico, y largo
y poda de árboles en el
Sostenible y de plazo
Municipio de Gachetá de
Turismo
acuerdo con el protocolo y/o
procedimiento para la
ejecución de esta actividad
Diseño e implementación un SERVIGUAVIO y
esquema operativo para el Secretaria de
Mediano
aprovechamiento de los Desarrollo
y largo 01/01/2026 31/12/2033
residuos sólidos generados Económico,
plazo
en la actividad de corte de Sostenible y de
césped y poda de arboles Turismo
Instaurar mediante normas
SERVIGUAVIO y
municipales, la obligatoriedad
Secretaria de
a los propietarios de predios Mediano
Desarrollo
privados en zona urbana de y largo 01/01/2026 31/12/2033
Económico,
realizar mantenimiento a los plazo
Sostenible y de
predios con césped alto y
Turismo
árboles en riesgo
Programa de Lavado de Áreas Publicas
Diseñar y poner en marcha un
Esquema protocolo y/o procedimiento
operativo para realizar las actividades
eficiente para la lavado de áreas públicas, que
Corto
prestación de la incluya como mínimo lo SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
plazo
actividad de siguiente: establecimiento de
lavado de áreas las áreas objeto de lavado,
públicas logística operativa,
frecuencias y horarios,

298
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
personal responsable,
equipos y herramientas
necesarias para garantizar la
actividad
Secretaria de
Planeación y
Seguimiento a la
Actualizar permanentemente
Infraestructura, Corto,
el catastro de áreas públicas 01/01/2022 31/12/2022
Secretaria de mediano
objeto de lavado de acuerdo 01/01/2026 31/12/2026
Desarrollo y largo
con las zonas de expansión 01/01/2030 31/12/2030
Económico, plazo
del Municipio de Gachetá
Sostenible y de
Turismo y
SERVIGUAVIO
Incluir dentro del marco
tarifario del prestador del
Corto
servicio público de aseo, la SERVIGUAVIO 01/01/2023 31/12/2023
plazo
prestación del servicio de
lavado de áreas públicas
Programa de Aprovechamiento
Diseño y operación de la ruta
SERVIGUAVIO y
selectiva para la recolección y
Secretaria de Corto,
transporte de los residuos 01/01/2022 31/12/2022
Desarrollo mediano
sólidos orgánicos a los 01/01/2026 31/12/2026
Gestión integral Económico, y largo
usuarios que pertenecen al 01/01/2030 31/12/2030
y Sostenible y de plazo
programa El Residuos se
aprovechamiento Turismo
Aprovecha en Casa
de residuos
SERVIGUAVIO y
sólidos
Seguimiento y control a la Secretaria de Corto,
orgánicos RSO
operación de la ruta selectiva Desarrollo mediano
01/01/2022 31/12/2033
de recolección y transporte de Económico, y largo
RSO Sostenible y de plazo
Turismo

299
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Adquisición de vehículos
SERVIGUAVIO y
aptos para la recolección y Mediano
Administración 01/01/2022 31/12/2033
transporte de residuos sólidos plazo
Municipal
orgánicos RSO
SERVIGUAVIO y
Aumento en la cobertura de
Secretaria de Corto,
usuarios al programa de
Desarrollo mediano
aprovechamiento de RSO 01/01/2022 31/12/2033
Económico, y largo
denominado El Residuo se
Sostenible y de plazo
Aprovecha en Casa
Turismo
Optimización de la Planta de
Aprovechamiento de
Residuos Sólidos Orgánicos
SERVIGUAVIO y
PARSO, acorde a los Corto
Administración 01/01/2024 31/12/2024
volúmenes de RSO plazo
Municipal
recolectados y tratados en el
predio establecido para tal fin
(La Granja)
Socialización y capacitación a
los usuarios del programa de
aprovechamiento de RSO
SERVIGUAVIO y
denominado El Residuos se
Secretaria de Corto,
Aprovecha en Casa, sobre
Desarrollo mediano
separación adecuada en la 01/01/2022 31/12/2033
Económico, y largo
fuente, presentación de
Sostenible y de plazo
residuos para su recolección
Turismo
y transporte y tratamiento y
transformación de residuos
sólidos orgánicos
Gestión integral SERVIGUAVIO,
Diseño e implementación del
y Secretaria de
esquema de aprovechamiento
aprovechamiento Desarrollo Corto
de residuos sólidos 01/01/2025 31/12/2025
de residuos Económico, plazo
inorgánicos en el Municipio de
sólidos Sostenible y de
Gachetá
aprovechables Turismo y

300
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
inorgánicos recicladores de
RSAi oficio
SERVIGUAVIO,
Diseño y formalización de las Secretaria de
rutas de recolección selectiva Desarrollo
y transporte de residuos Económico, Corto
01/01/2025 31/12/2025
sólidos aprovechables Sostenible y de plazo
inorgánicos RSAi por parte de Turismo y
los recicladores de oficio recicladores de
oficio
Seguimiento y control a la SERVIGUAVIO y
operación de las rutas de Secretaria de Corto,
recolección selectiva y Desarrollo mediano
01/01/2022 31/12/2033
transporte de residuos sólidos Económico, y largo
aprovechables inorgánicos Sostenible y de plazo
RSAi Turismo
Adquisición y/o gestión de
SERVIGUAVIO,
vehículos aptos para la
Administración Mediano
recolección y transporte de
Municipal y y largo 01/01/2022 31/12/2033
residuos sólidos
recicladores de plazo
aprovechables inorgánicos
oficio
RSAi
Recicladores de
Registros de los volúmenes
oficio,
mensuales de residuos
SERVIGUAVIO y Corto,
sólidos inorgánicos
Secretaria de mediano
recolectados, gestionados 01/01/2023 31/12/2033
Desarrollo y largo
aprovechados y
Económico, plazo
comercializados
Sostenible y de
efectivamente
Turismo
Reportes al Sistema Único de
Corto,
información SUI Reporte al Recicladores de
mediano
SUI de la información técnica, oficio y 01/01/2024 31/12/2033
y largo
administrativa, comercial, SERVIGUAVIO
plazo
operativa y

301
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
financiera
relacionada con la
actividad de
aprovechamiento
Aplicación del Incentivo a la
separación en la
fuente - DINC a las
Corto,
macrorutas selectivas de Recicladores de
mediano
prestadores de la oficio y 01/01/2025 31/12/2033
y largo
actividad de SERVIGUAVIO
plazo
aprovechamiento
con niveles de
rechazo inferiores al 20%
Recicladores de
Sensibilización, capacitación oficio,
y educación a la comunidad SERVIGUAVIO y Corto,
en general del municipio Secretaria de mediano
01/01/2022 31/12/2033
sobre gestión integral y Desarrollo y largo
aprovechamiento de residuos Económico, plazo
sólidos Sostenible y de
Turismo
Diseño y formalización de la
Estación de Clasificación y SERVIGUAVIO,
Aprovechamiento ECA para Administración
Mediano
prestación efectiva del Municipal y Grupo 01/01/2026 31/12/2026
plazo
componente de Coordinador del
aprovechamiento en el PGIRS
Municipio de Gachetá
Construcción de la Estación
de Clasificación y SERVIGUAVIO,
Aprovechamiento ECA para Administración
Mediano
prestación efectiva del Municipal y Grupo 01/01/2027 31/12/2027
plazo
componente de Coordinador del
aprovechamiento en el PGIRS
Municipio de Gachetá

302
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Promover y gestionar
proyectos ambientales
Administración
escolares PRAES Corto,
Municipal,
relacionados con el manejo mediano
escuelas y 01/01/2022 31/12/2033
integral y aprovechamiento de y largo
colegios del
residuos sólidos en escuelas plazo
Municipio
y colegios del Municipio de
Gachetá
Realizar un (1) encuentro Administración
Corto,
anual donde se presenten los Municipal,
mediano
PRAES de los colegios y escuelas y
y largo
escuelas participantes en el colegios del
plazo
Municipio de Gachetá Municipio
Programa de Inclusión de Recicladores
Actualización constante de la
Identificación y diagnóstico de SERVIGUAVIO y
las condiciones de la Secretaria de Corto,
01/01/2022 31/12/2022
población recicladora de oficio Desarrollo mediano
01/01/2026 31/12/2026
de oficio que presta el servicio Económico, y largo
01/01/2030 31/12/2030
Formalización, de aprovechamiento en el Sostenible y de plazo
inclusión y municipio para promover su Turismo
fortalecimiento participación
de los Capacitación y asesoría
recicladores de constante a la población
oficio en el recicladora de oficio para
Administración
esquema de garantizar su formalización
Municipal y Corto y
aprovechamiento mediante organizaciones,
entidades que mediano 01/01/2022 31/12/2029
del servicio agremiaciones y/o
brinden la plazo
público de aseo asociaciones para su
asesoría
vinculación al esquema de
aprovechamiento del servicio
público de aseo
Inclusión de la población Administración Corto,
01/01/2022 31/12/2033
recicladora de oficio y su Municipal mediano

303
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
núcleo familiar en los y largo
programas sociales del plazo
Municipio (vivienda, salud,
bienestar, educación,
alimentación, adulto mayor,
riesgos laborales)
Fortalecer a la población
recicladora de oficio
formalizada e identificada del
Administración Largo
Municipio, con vehículos de 01/01/2030 31/12/2030
Municipal plazo
recolección y transporte aptos
para el aprovechamiento de
residuos
SERVIGUAVIO,
Dotar a la población Secretaria de
recicladora de oficio Desarrollo
identificada y formalizada del Económico, Corto,
Municipio de elementos de Sostenible y de mediano
01/01/2022 31/12/2033
protección personal, vestido Turismo, y largo
acorde a la actividad de Administración plazo
aprovechamiento e Municipal y
identificación (carné) recicladores de
oficio
Secretaria de
Corto,
Desarrollo
Capacitación y formación por mediano
Económico, 01/01/2023 31/12/2033
competencias laborales y largo
Sostenible y de
plazo
Turismo
Programa de Disposición Final
Garantizar la Generar y mantener vigente
SERVIGUAVIO y Corto,
disposición final el contrato de disposición final
Secretaria de mediano
apropiada de los de residuos sólidos con el 01/01/2022 31/12/2033
Desarrollo y largo
residuos sólidos operador de del sitio de
Económico, plazo
generados disposición final

304
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Sostenible y de
Turismo
Administración
Verificar los permisos y Corto,
Municipal y
autorizaciones ambientales mediano
entidades que 01/01/2022 31/12/2033
del operador del sitio de y largo
brinden la
disposición final plazo
asesoría
Administración
Diseño e implementación de Municipal y
Corto,
un esquema de seguimiento a Secretaria de
mediano
la empresa prestadora del Desarrollo 01/01/2022 31/12/2033
y largo
servicio público de aseo del Económico,
plazo
Municipio Sostenible y de
Turismo
Elaborar el informe de gestión
Corto,
sobre la disposición final de
mediano
residuos sólidos del Municipio SERVIGUAVIO 01/01/2022 31/12/2033
y largo
de Gachetá y entregar a la
plazo
Administración Municipal
Programa de Gestión de Residuos Sólidos Especiales
Establecer alianzas
estratégicas para garantizar la SERVIGUAVIO y
recolección, transporte, Secretaria de Corto,
Formulación,
tratamiento, aprovechamiento Desarrollo mediano
implementación 01/01/2022 31/12/2033
y disposición final adecuada Económico, y largo
y seguimiento
de los residuos sólidos de tipo Sostenible y de plazo
del esquema
especial generados en el Turismo
operativo para la
Municipio de Gachetá
gestión integral
Ejecutar actividades de SERVIGUAVIO y
de residuos
sensibilización a la población Secretaria de Corto,
sólidos
sobre el manejo correcto de Desarrollo mediano
especiales 01/01/2022 31/12/2033
residuos sólidos especiales y Económico, y largo
su separación desde la Sostenible y de plazo
fuente. Turismo

305
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
SERVIGUAVIO,
Secretaria de
Ejecución de jornadas de Desarrollo Corto,
recolección de residuos Económico, mediano
01/01/2022 31/12/2033
sólidos especiales en el Sostenible y de y largo
sector urbano del municipio Turismo y plazo
Gestores de
Posconsumo
SERVIGUAVIO,
Secretaria de
Registrar semestralmente la Desarrollo Corto,
cantidad de residuos sólidos Económico, mediano
01/01/2022 31/12/2033
especiales generados en el Sostenible y de y largo
municipio Gachetá Turismo y plazo
Gestores de
Posconsumo
Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición
Reglamentar un sitio
Secretaria de
adecuado para el
Planeación y Mediano
aprovechamiento y/o 01/01/2027 31/12/2027
Seguimiento a la plazo
disposición final de RCD
Formulación, Infraestructura
dentro del EOT del municipio
implementación
Formulación de la Guía de
y seguimiento
gestión de los RCD en el cual
del esquema Secretaria de
se defina la responsabilidad
operativo para la Planeación y Corto
de la gestión del residuo 01/01/2025 31/12/2025
gestión integral Seguimiento a la plazo
desde su origen, recolección
de residuos de Infraestructura
y transporte hasta la
construcción y
disposición final
demolición
SERVIGUAVIO,
(RCD) Ejecutar actividades de Corto,
Secretaria de
sensibilización y capacitación mediano
Planeación y 01/01/2022 31/12/2033
a la población sobre la y largo
Seguimiento a la
gestión integral de RCD. plazo
Infraestructura y

306
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Secretaria de
Desarrollo
Económico,
Sostenible y de
Turismo
SERVIGUAVIO,
Elaborar e implementar un
Secretaria de
procedimiento para el
Planeación y
seguimiento y control de las
Seguimiento a la
actividades generadoras de
Infraestructura y Corto
RCD en el Municipio, que 01/01/2024 31/12/2024
Secretaria de plazo
contenga las cantidades
Desarrollo
generadas, aprovechadas y
Económico,
dispuestas de acuerdo con la
Sostenible y de
normatividad legal vigente
Turismo
SERVIGUAVIO,
Secretaria de
Planeación y
Seguimiento a la
Promover y ejecutar
Infraestructura y Largo
proyectos de 01/01/2030 31/12/2030
Secretaria de plazo
aprovechamiento de RCD
Desarrollo
Económico,
Sostenible y de
Turismo
Imposición de las sanciones Administración
Corto,
establecidas en el nuevo Municipal,
mediano
código de policía como Inspección de 01/01/2022 31/12/2033
y largo
instrumento de formación y policía y Policía
plazo
control en el manejo de RCD Nacional
Programa de Gestión de Residuos en el Área Rural
Diseño e SERVIGUAVIO y
Identificación y eliminación de Corto,
implementación Secretaria de 01/01/2022 31/12/2033
puntos críticos en el área rural mediano
de alternativas Desarrollo

307
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
eficientes para la Económico, y largo
gestión integral Sostenible y de plazo
de residuos Turismo
sólidos en el Formulación e SERVIGUAVIO y
área rural implementación de Secretaria de Corto,
estrategias para la gestión de Desarrollo mediano
01/01/2022 31/12/2033
los residuos sólidos Económico, y largo
generados en el área rural del Sostenible y de plazo
Municipio Turismo
Capacitación y
sensibilización a la
población del área rural
SERVIGUAVIO y
dispersa sobre la gestión de
Secretaria de Corto,
los residuos sólidos
Desarrollo mediano
incluyendo temas de 01/01/2022 31/12/2033
Económico, y largo
separación en
Sostenible y de plazo
la fuente, compostaje in situ y
Turismo
aprovechamiento de residuos
sólidos
inorgánicos
Promover y ejecutar
Secretaria de
proyectos ambientales Corto,
Desarrollo
escolares PRAES en mediano
Económico, 01/01/2022 31/12/2033
instituciones del área rural del y largo
Sostenible y de
Municipio para el manejo de plazo
Turismo
residuos sólidos
SERVIGUAVIO,
Secretaria de
Realizar jornadas de Planeación y Corto,
recolección de residuos Seguimiento a la mediano
01/01/2022 31/12/2033
sólidos en el área rural Infraestructura y y largo
dispersa Secretaria de plazo
Desarrollo
Económico,

308
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Sostenible y de
Turismo
Programa de Gestión del Riesgo
SERVIGUAVIO y
Secretaria de
Validación de los resultados de la Desarrollo
evaluación de riesgos (factores Económico,
Corto
de amenaza, vulnerabilidad y Sostenible y de 01/01/2023 31/12/2023
riesgo) de la gestión integral de Turismo, Grupo plazo
residuos sólidos. Coordinador y
Grupo Técnico
PGIRS
SERVIGUAVIO y
Secretaria de
Validación de las medidas de
Desarrollo
intervención preventiva y de
Económico,
mitigación prospectivas Corto
propuestas para cada uno los
Sostenible y de 01/01/2023 31/12/2023
Turismo, Grupo plazo
fenómenos amenazantes
Coordinador y
identificados en el PGIRS
Gestion de Grupo Técnico
riesgos PGIRS
SERVIGUAVIO y
Secretaria de
Establecer las medidas de
Desarrollo
mitigación (rehabilitación y
Económico,
recuperación) de los fenómenos Corto
amenazantes con resultado de
Sostenible y de 01/01/2023 31/12/2023
Turismo, Grupo plazo
evaluación de riesgos:
Coordinador y
inaceptable e inadmisible
Grupo Técnico
PGIRS
Actualización periódica del SERVIGUAVIO y
programa de gestión de riesgos Secretaria de Corto,
para la prestación del servicio Desarrollo 01/01/2022 31/12/2022
mediano
público de aseo para el municipio Económico, 01/01/2026 31/12/2026
de conforme a los nuevos Sostenible y de y largo
01/01/2030 31/12/2030
fenómenos amenazantes que se Turismo, Grupo plazo
puedan presentar en el municipio Coordinador y

309
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Fecha
Proyecto Actividad Responsable Horizonte Fecha Fin
Inicio

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033
Grupo Técnico
PGIRS

310
10. PLAN FINANCIERO

A continuación, se presentan los valores estimados para la ejecución de las metas del Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos del Municipio de Gachetá para el periodo comprendido entre 2022 y 2033, se debe tener en
cuenta que para algunas actividades se realiza el incremento del IPC de acuerdo con el desarrollo del Municipio y
la Nación.

Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Revisión y ajuste del


organigrama de SERVIGUAVIO
para la estructuración
operacional de las áreas
administrativa. técnica. $- $ 3 000 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
comercial y financiera para la
prestación del servicio público
de aseo y la implementación del
PGIRS.

Revisión. ajuste y puesta en


marcha del manual de
funciones de SERVIGUAVIO
para garantizar el óptimo
desarrollo. planificación. $- $ 2 000 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
seguimiento y control de la
prestación del servicio público
de aseo en todos sus
componentes.
Estructuración. elaboración.
implementación y puesta en
marcha del Programa para la
Prestación del Servicio Público $ 2 000 000.00 $ 2 138 000.00 $ 2 285 522.00 $ 2 443 223.02 $ 2 611 805.41 $ 2 792 019.98 $ 2 984 669.36 $ 3 190 611.54 $ 3 410 763.74 $ 3 646 106.44 $ 3 897 687.78 $ 4 166 628.24
de Aseo PPSPA. acorde a la
normatividad legal vigente y el
PGIRS

Actualización e implementación
del Contrato de Condiciones
Uniformes (CCU). con las
nuevas condiciones de $- $ 250 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
prestación del servicio público
de aseo e informar la SSPD. la
CRA y los usuarios.

311
Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Diseño y puesta en marcha de


los procesos eficaces de
información. planificación.
$ 2 350 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00
control y seguimiento de la
prestación del servicio público
de aseo.

Divulgación de los procesos de


información. planificación.
control y seguimiento de la
$- $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00
prestación del servicio público
de aseo a los funcionarios de
SERVIGUAVIO

Divulgación periódica de la
gestión de la prestación del
$ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00
servicio público de aseo en el
Municipio

Elaboración y presentación ante


la Secretaria de Desarrollo
Económico. Sostenible y de
Turismo. los informes de
$ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00 $ 350 000.00
gestión y ejecución de la
implementación de los
programas y proyectos del
PGIRS

Diseño y puesta en marcha de


los procesos eficaces de
información. planificación.
$ 2 350 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00
control y seguimiento para la
implementación del PGIRS en
el Municipio

Divulgación de los procesos de


información. planificación.
control y seguimiento para la
$- $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00 $ 500 000.00
implementación del PGIRS a los
funcionarios de la
administración municipal

312
Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

Proyecto 1. Fortalecimiento de la estructura organizacional para la gestión integral de residuos sólidos

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Elaboración de un plan de
acción para la implementación
$ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
de los programas y proyectos
del PGIRS del Municipio

Elaboración de informe del


estado de avance del PGIRS.
$ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
en cumplimiento con las
previstas en este.

Presentación del informe de


avance del PGIRS al Concejo $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
Municipal

Rendición de cuentas a la
ciudadanía sobre el estado de $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
avance del PGIRS

Publicación del informe de


estado de avance del PGIRS en
la página Web del Municipio $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
dentro del mes siguiente a su
elaboración

Reporte del informe de estado


de avance del PGIRS al
$ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00 $ 250 000.00
Sistema Único de Información
SUI y a la Autoridad Ambiental

Articulación del PGIRS con el


Esquema de Ordenamiento
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
Territorial y los Planes de
Desarrollo

TOTAL $ 8 900 000.00 $ 12 588 000.00 $ 7 485 522.00 $ 7 643 223.02 $ 7 811 805.41 $ 7 992 019.98 $ 8 184 669.36 $ 8 390 611.54 $ 8 610 763.74 $ 8 846 106.44 $ 9 097 687.78 $ 9 366 628.24

313
Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

Proyecto 2. Apropiación de recursos y sostenibilidad financiera para la ejecución e implementación del PGIRS y la prestación efectiva del servicio público de aseo.

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Incorporación de los programas y


proyectos del PGIRS en el Plan
de Desarrollo Municipal para la
asignación de recursos $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
presupuestales acordes con los
requerimientos del Plan
Financiero del PGIRS

Adopción de los instrumentos y


mecanismos operativos para la
administración del Incentivo al
Aprovechamiento y Tratamiento
de residuos sólidos – IAT (cálculo
$- $- $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00 $ 3 550 000.00
del valor del IAT, facturación,
cuenta bancaria, recaudo, Comité
del IAT, asignación de recursos) y
recaudo de los recursos definidos
por el IAT

Seguimiento y verificación del


traslado de los recursos
recaudados por SERVIGUAVIO
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
por concepto del IAT a la cuenta
bancaria de destinación especifica
asignada para ello.

Actualización de la
base de datos de
suscriptores, acorde a la
$- $- $ 1 000 000.00 $- $- $- $ 1 000 000.00 $- $- $- $ 1 000 000.00 $-
estratificación socioeconómica del
área de prestación del servicio de
aseo

Recuperación de la cartera que se


ha generado a través del tiempo
por concepto de facturación del $ 1 500 000.00 $ 1 603 500.00 $ 1 610 641.50 $ 1 611 134.26 $ 1 611 168.26 $ 1 611 170.61 $ 1 611 170.77 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78
servicio público de aseo en el
área de prestación de servicio

TOTAL $ 1 500 000.00 $ 1 603 500.00 $ 6 160 641.50 $ 5 161 134.26 $ 5 161 168.26 $ 5 161 170.61 $ 6 161 170.77 $ 5 161 170.78 $ 5 161 170.78 $ 5 161 170.78 $ 6 161 170.78 $ 5 161 170.78

314
Programa Institucional para la Prestación del Servicio Público de Aseo

Proyecto 3. Actualización del marco tarifario del servicio público de aseo acorde a la normatividad legal vigente.

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Realizar la actualización del


marco tarifario de acuerdo con la
normatividad legal vigente para
$ 18 000 000.00 $- $- $- $ 10 000 000.00 $- $- $- $ 10 000 000.00 $- $- $-
garantizar el cumplimiento
técnico, legal, administrativo y
financiero de las metas del PGIRS

Socialización del nuevo marco


tarifario a los suscriptores del
servicio público de aseo y la $ 200 000.00 $- $- $- $ 200 000.00 $- $- $- $ 200 000.00 $- $- $-
comunidad en general del
Municipio de Gachetá

TOTAL $ 18 200 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 10 200 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 10 200 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00

Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos Sólidos

Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Actualizar
permanentemente el
Área de Prestación
de Servicios (APS)
del servicio de
recolección y $ 250 000.00 $- $- $- $ 250 000.00 $- $- $- $ 250 000.00 $- $- $-
transporte de
residuos sólidos,
teniendo en cuenta
las zonas de
expansión urbana.
Actualizar las macro
y micro rutas de
recolección teniendo
$ 250 000.00 $- $- $- $ 250 000.00 $- $- $- $ 250 000.00 $- $- $-
en cuenta las zonas
de expansión urbana
del Municipio
Eliminación de los
puntos críticos $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00
urbanos
Continuidad de las
frecuencias de
$ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00 $ 15 000 000.00
recolección de
residuos sólidos

315
Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos Sólidos

Proyecto 1. Garantizar la continuidad del esquema para la recolección y transporte de residuos sólidos en el Área de Prestación de Servicios

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Realizar campañas
de sensibilización y
capacitación en la
presentación de los
$ 1 500 000.00 $ 1 603 500.00 $ 1 610 641.50 $ 1 611 134.26 $ 1 611 168.26 $ 1 611 170.61 $ 1 611 170.77 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78 $ 1 611 170.78
residuos sólidos en
los días y horarios
establecidos para su
recolección
Renovación de la
flota de recolección
para garantizar la
recolección y
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $ 250 000 000.00 $- $-
transporte de los
residuos sólidos en
el Municipio de
Gachetá
TOTAL $ 17 600 000.00 $ 17 203 500.00 $ 17 210 641.50 $ 17 211 134.26 $ 17 711 168.26 $ 17 211 170.61 $ 17 211 170.77 $ 17 211 170.78 $ 17 711 170.78 $ 267 211 170.78 $ 17 211 170.78 $ 17 211 170.78

Programa de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Actualizar
permanentemente
el catastro de vías
y áreas públicas
objeto de barrido
$ 450 000.00 $- $- $- $ 450 000.00 $- $- $- $ 450 000.00 $- $- $-
y limpieza,
teniendo en
cuenta las zonas
de expansión
urbana.
Actualización y
operación de las
$ 5 000 $ 5 000
rutas de barrido y $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00 $ 5 000 000.00
000.00 000.00
limpieza de vías y
áreas pública

316
Programa de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Publicas

Proyecto 1. Optimizar los procesos de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Realizar
actividades de
capacitación a los
funcionarios
encargados de $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00
realizar el barrido
y limpieza en el
Municipio de
Gachetá
Instalar cestas
para residuos
sólidos en vías y
áreas públicas del $- $- $- $- $ 4 500 000.00 $- $- $- $ 4 500 000.00 $- $- $-
área urbana del
municipio según
se requiera
Reposición y
mantenimiento de $- $- $- $- $- $- $ 2 100 000.00 $- $- $- $ 2 100 000.00 $-
cestas publicas
Realizar
actividades de
sensibilización y
capacitación a la
comunidad en
general del
$ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00 $ 600 000.00
Municipio de
Gachetá en el
correcto uso de
las cestas
públicas para
residuos sólidos
$ 6 200 $ 6 200
TOTAL $ 6 650 000.00 $ 6 200 000.00 $ 6 200 000.00 $ 6 200 000.00 $ 11 150 000.00 $ 6 200 000.00 $ 8 300 000.00 $ 11 150 000.00 $ 6 200 000.00 $ 8 300 000.00
000.00 000.00

317
Programa de Limpieza de Áreas Ribereñas

Proyecto 1. Esquema operativo para la prestación del servicio de limpieza de áreas ribereñas

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Elaborar un protocolo y/o


procedimiento para realizar las
actividades de limpieza de áreas
ribereñas, que incluya como
mínimo lo siguiente:
establecimiento de las áreas
ribereñas objeto de limpieza, $- $ 1 300 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
logística operativa, frecuencias y
horarios para las actividades de
limpieza, personal responsable,
equipos y herramientas
necesarias para garantizar la
actividad

Registrar semestralmente la
cantidad de residuos sólidos
recolectados en las actividades $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
de limpieza de áreas ribereñas en
el Municipio de Gachetá

Realizar actividades de
sensibilización, educación y
capacitación a la comunidad en
general en el cuidado el cuidado
$ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00
integral de las cuencas y áreas
ribereñas del Municipio,
fomentando así la cultura
ciudadana

TOTAL $ 800 000.00 $ 2 100 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00 $ 800 000.00

318
Programa de Corte de Césped y Poda de Arboles

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Diseñar y poner en marcha un


protocolo y/o procedimiento para
realizar las actividades de corte
de césped y poda de árboles, que
incluya como mínimo lo siguiente:
establecimiento de las áreas
$- $ 1 300 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
objeto de corte de césped y poda
de árboles, logística operativa,
frecuencias y horarios, personal
responsable, equipos y
herramientas necesarias para
garantizar la actividad

Actualizar permanentemente el
catastro de áreas objeto de corte
de césped de acuerdo con las $- $ 500 000.00 $- $- $- $ 500 000.00 $- $- $- $ 500 000.00 $- $-
zonas de expansión del Municipio
de Gachetá
Actualizar permanentemente el
catastro de árboles objeto de $- $ 500 000.00 $- $- $- $ 500 000.00 $- $- $- $ 500 000.00 $- $-
poda

Registrar mensualmente la
cantidad de residuos sólidos
generados, recolectados
aprovechados y/o dispuestos
finalmente durante la actividad de
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
corte de césped y poda de
árboles en el Municipio de
Gachetá de acuerdo con el
protocolo y/o procedimiento para
la ejecución de esta actividad

Diseño e implementación un
esquema operativo para el
aprovechamiento de los residuos
$- $- $- $- $ 2 750 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00 $ 1 850 000.00
sólidos generados en la actividad
de corte de césped y poda de
arboles

319
Programa de Corte de Césped y Poda de Arboles

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Instaurar mediante normas


municipales, la obligatoriedad a
los propietarios de predios
privados en zona urbana de $- $- $- $- $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00 $ 2 000 000.00
realizar mantenimiento a los
predios con césped alto y árboles
en riesgo

TOTAL $ 0.00 $ 2 300 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 4 750 000.00 $ 4 850 000.00 $ 3 850 000.00 $ 3 850 000.00 $ 3 850 000.00 $ 4 850 000.00 $ 3 850 000.00 $ 3 850 000.00

Programa de Lavado de Áreas Publicas

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente para la prestación de la actividad de lavado de áreas públicas

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Diseñar y poner en marcha un


protocolo y/o procedimiento para
realizar las actividades lavado de
áreas públicas, que incluya como
mínimo lo siguiente:
$ 2 000
establecimiento de las áreas $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00
objeto de lavado, logística
operativa, frecuencias y horarios,
personal responsable, equipos y
herramientas necesarias para
garantizar la actividad

Actualizar permanentemente el
catastro de áreas públicas objeto
$ 350 $ 350
de lavado de acuerdo con las $ 350 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00 000.00
zonas de expansión del Municipio
de Gachetá
Incluir dentro del marco tarifario
del prestador del servicio público $ 2 500
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
de aseo, la prestación del servicio 000.00
de lavado de áreas públicas
$ 4 500 $ 350 $ $ 350
TOTAL $ 350 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00
000.00 000.00 0.00 000.00

320
Programa de Aprovechamiento

Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos RSO

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Diseño y operación de la ruta


selectiva para la recolección y
transporte de los residuos sólidos
$ 1 500 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
orgánicos a los usuarios que
pertenecen al programa El
Residuos se Aprovecha en Casa
Seguimiento y control a la
$ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500
operación de la ruta selectiva de $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
recolección y transporte de RSO
Adquisición de vehículos aptos
para la recolección y transporte $ 40 000
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
de residuos sólidos orgánicos 000.00
RSO
Aumento en la cobertura de
usuarios al programa de
$ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500
aprovechamiento de RSO $ 2 000 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
denominado El Residuo se
Aprovecha en Casa

Optimización de la Planta de
Aprovechamiento de Residuos
Sólidos Orgánicos PARSO,
$ 20 000
acorde a los volúmenes de RSO $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00
recolectados y tratados en el
predio establecido para tal fin (La
Granja)

Socialización y capacitación a los


usuarios del programa de
aprovechamiento de RSO
denominado El Residuos se
Aprovecha en Casa, sobre $ 3 500 $ 3 500 $ 3 500 $ 3 500 $ 3 500 $ 3 500
$ 3 500 000.00 $ 3 500 000.00 $ 3 500 000.00 $ 3 500 000.00 $ 3 500 000.00 $ 3 500 000.00
separación adecuada en la 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
fuente, presentación de residuos
para su recolección y transporte y
tratamiento y transformación de
residuos sólidos orgánicos
$ 26 500 $ 46 500 $ 6 500 $ 6 500 $ 6 500 $ 6 500 $ 6 500
TOTAL $ 8 500 000.00 $ 6 500 000.00 $ 6 500 000.00 $ 6 500 000.00 $ 6 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

321
Programa de Aprovechamiento

Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Diseño e implementación del


esquema de aprovechamiento de $ 3 000
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
residuos sólidos inorgánicos en el 000.00
Municipio de Gachetá
Diseño y formalización de las
rutas de recolección selectiva y
transporte de residuos sólidos
$- $- $- $ 350 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $-
aprovechables inorgánicos RSAi
por parte de los recicladores de
oficio
Seguimiento y control a la
operación de las rutas de
$ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000
recolección selectiva y transporte $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
de residuos sólidos
aprovechables inorgánicos RSAi
Adquisición y/o gestión de
vehículos aptos para la
$ 30 000 $ 30 000
recolección y transporte de $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00 000.00
residuos sólidos aprovechables
inorgánicos RSAi
Registros de los volúmenes
mensuales de residuos sólidos
inorgánicos recolectados, $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
gestionados aprovechados y
comercializados efectivamente
Reportes al Sistema Único de
información SUI Reporte al SUI
de la información técnica, $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
administrativa, comercial,
operativa y

Aplicación del Incentivo a la


separación en la
fuente - DINC a las
macrorutas selectivas de
prestadores de la $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
actividad de
aprovechamiento
con niveles de
rechazos inferiores al 20%

322
Programa de Aprovechamiento

Proyecto 1. Gestión integral y aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables inorgánicos RSAi

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Sensibilización, capacitación y
educación a la comunidad en
general del municipio sobre $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500
$ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00
gestión integral y 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
aprovechamiento de residuos
sólidos

Diseño y formalización de la
Estación de Clasificación y
Aprovechamiento ECA para $ 10 000
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
prestación efectiva del 000.00
componente de aprovechamiento
en el Municipio de Gachetá
Construcción de la Estación de
Clasificación y Aprovechamiento
$ 50 000
ECA para prestación efectiva del $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00
componente de aprovechamiento
en el Municipio de Gachetá

Promover y gestionar proyectos


ambientales escolares PRAES
relacionados con el manejo
integral y aprovechamiento de $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
residuos sólidos en escuelas y
colegios del Municipio de
Gachetá

Realizar un (1) encuentro anual


donde se presenten los PRAES
de los colegios y escuelas $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00 $ 400 000.00
participantes en el Municipio de
Gachetá
$ 3 900 $ 3 900 $ 7 250 $ 43 900 $ 53 900 $ 3 900 $ 33 900 $ 3 900 $ 3 900 $ 3 900
TOTAL $ 3 900 000.00 $ 3 900 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

323
Programa de Inclusión de Recicladores

Proyecto 1. Formalización, inclusión y fortalecimiento de los recicladores de oficio en el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Actualización constante de la
Identificación y diagnóstico de las
condiciones de la población
$ 1 200
recicladora de oficio de oficio que $ 1 200 000.00 $- $- $- $- $- $- $ 1 200 000.00 $- $- $-
000.00
presta el servicio de
aprovechamiento en el municipio
para promover su participación

Capacitación y asesoría
constante a la población
recicladora de oficio para
garantizar su formalización
$ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500
mediante organizaciones, $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $- $- $- $-
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
agremiaciones y/o asociaciones
para su vinculación al esquema
de aprovechamiento del servicio
público de aseo

Inclusión de la población
recicladora de oficio y su núcleo
familiar en los programas sociales
del Municipio (vivienda, salud, $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
bienestar, educación,
alimentación, adulto mayor,
riesgos laborales)

Fortalecer a la población
recicladora de oficio formalizada
e identificada del Municipio, con $ 60 000
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
vehículos de recolección y 000.00
transporte aptos para el
aprovechamiento de residuos

Dotar a la población recicladora


de oficio identificada y
formalizada del Municipio de
$ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500
elementos de protección $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00 $ 1 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
personal, vestido acorde a la
actividad de aprovechamiento e
identificación (carné)
Capacitación y formación por
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
competencias laborales
$ 3 000 $ 4 200 $ 3 000 $ 3 000 $ 3 000 $ 62 700 $ 1 500 $ 1 500
TOTAL $ 4 200 000.00 $ 3 000 000.00 $ 3 000 000.00 $ 1 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

324
Programa de Disposición Final

Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Generar y mantener vigente el


contrato de disposición final de
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
residuos sólidos con el operador
de del sitio de disposición final
Verificar los permisos y
autorizaciones ambientales del
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
operador del sitio de disposición
final
Diseño e implementación de un
esquema de seguimiento a la $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000
$ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00
empresa prestadora del servicio 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
público de aseo del Municipio
Elaborar el informe de gestión
sobre la disposición final de
$ 300
residuos sólidos del Municipio de $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00 $ 300 000.00
000.00
Gachetá y entregar a la
Administración Municipal
$ 1 300 $ 1 300 $ 1 300 $ 1 300 $ 1 300 $ 1 300 $ 1 300 $ 1 300
TOTAL $ 1 300 000.00 $ 1 300 000.00 $ 1 300 000.00 $ 1 300 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

Programa de Gestión de Residuos Sólidos Especiales

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Establecer alianzas estratégicas


para garantizar la recolección,
transporte, tratamiento,
aprovechamiento y disposición
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
final adecuada de los residuos
sólidos de tipo especial
generados en el Municipio de
Gachetá

325
Programa de Gestión de Residuos Sólidos Especiales

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos sólidos especiales

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Ejecutar actividades de
sensibilización a la población
$ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500 $ 1 500
sobre el manejo correcto de
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
residuos sólidos especiales y su
separación desde la fuente.
Ejecución de jornadas de
recolección de residuos sólidos $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000
especiales en el sector urbano 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
del municipio
Registrar semestralmente la
cantidad de residuos sólidos
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
especiales generados en el
municipio Gachetá
$ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500
TOTAL
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD)

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Reglamentar un sitio adecuado


para el aprovechamiento y/o
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
disposición final de RCD dentro
del EOT del municipio
Formulación de la Guía de
gestión de los RCD en el cual se
defina la responsabilidad de la $ 3 500
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
gestión del residuo desde su 000.00
origen, recolección y transporte
hasta la disposición final
Ejecutar actividades de
sensibilización y capacitación a la $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800
$ 1 800 000.00
población sobre la gestión 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
integral de RCD.

326
Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición

Proyecto 1. Formulación, implementación y seguimiento del esquema operativo para la gestión integral de residuos de construcción y demolición (RCD)

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Elaborar e implementar un
procedimiento para el
seguimiento y control de las
actividades generadoras de RCD
$ 4 000
en el Municipio, que contenga las $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
000.00
cantidades generadas,
aprovechadas y dispuestas de
acuerdo con la normatividad legal
vigente

Promover y ejecutar proyectos de


$- $- $- $- $- º $- $- $- $- $- $-
aprovechamiento de RCD

Imposición de las sanciones


establecidas en el nuevo código
de policía como instrumento de $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
formación y control en el manejo
de RCD
$ 1 800 $ 1 800 $ 5 800 $ 5 300 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800
TOTAL $ 1 800 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

Programa de Gestión de Residuos en el Área Rural

Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Identificación y eliminación de $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000 $ 1 000
$ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00 $ 1 000 000.00
puntos críticos en el área rural 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
Formulación e implementación de
estrategias para la gestión de los
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
residuos sólidos generados en el
área rural del Municipio

327
Programa de Gestión de Residuos en el Área Rural

Proyecto 1. Garantizar la disposición final apropiada de los residuos sólidos generados

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Capacitación y
sensibilización a la
población del área rural dispersa
sobre la gestión de los residuos
sólidos
$ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800 $ 1 800
incluyendo temas de separación $ 1 800 000.00 $ 1 800 000.00 $ 1 800 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
en
la fuente, compostaje in situ y
aprovechamiento de residuos
sólidos
inorgánicos

Promover y ejecutar proyectos


ambientales escolares PRAES en
instituciones del área rural del $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
Municipio para el manejo de
residuos solidos
Realizar jornadas de recolección
$ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500 $ 2 500
de residuos sólidos en el área $ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00 $ 2 500 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00
rural dispersa
$ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300 $ 5 300
TOTAL $ 5 300 000.00 $ 5 300 000.00 $ 5 300 000.00
000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00 000.00

Programa de Gestión del Riesgo

Proyecto 1. Gestión del Riesgo

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Validación de los resultados de la


evaluación de riesgos (factores
de amenaza, vulnerabilidad y $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
riesgo) de la gestión integral de
residuos sólidos.
Validación de las medidas de
intervención preventiva y de
mitigación prospectivas
$- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
propuestas para cada uno los
fenómenos amenazantes
identificados en el PGIRS

328
Programa de Gestión del Riesgo

Proyecto 1. Gestión del Riesgo

VALOR EN PESOS
ACTIVIDAD
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Establecer las medidas de


mitigación (rehabilitación y
recuperación) de los fenómenos
$- $ 1 500 000.00 $- $- $- $- $- $- $- $- $- $-
amenazantes con resultado de
evaluación de riesgos:
inaceptable e inadmisible

Actualización periódica del


programa de gestión de riesgos
para la prestación del servicio
público de aseo para el municipio $- $ 7 000 000.00 $- $- $- $ 8 500 000.00 $- $- $- $ 9 500 000.00 $- $-
de conforme a los nuevos
fenómenos amenazantes que se
puedan presentar en el municipio

TOTAL $ 0.00 $ 8 500 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 8 500 000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 9 500 000.00 $ 0.00 $ 0.00

10.1. Fuentes de Financiación

✓ Recursos propios del Municipio y SERVIGUAVIO


✓ Fondo de solidaridad y redistribución de ingresos
✓ SGP de propósito general de libre inversión y general de agua potable
✓ Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (Viceministerio de agua potable y saneamiento básico)
✓ Regalías directas
✓ CORPOGUAVIO
✓ CAR Cundinamarca
✓ Ingreso por tarifas
✓ Incentivo al Aprovechamiento y Tratamiento de residuos sólidos IAT
✓ Valor Base de Aprovechamiento (Resolución CRA 853 de 2018)
✓ Organizaciones privadas (Tetrapak, Coca Cola)

329
11. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

De acuerdo con lo establecido en la Resolución 0754 de 2014, durante la


implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) será
responsabilidad de la administración municipal:

✓ Presentar al concejo municipal dentro del anteproyecto de presupuesto la


propuesta de recursos para la implementación del PGIRS en la vigencia
siguiente, con el fin de que se garanticen los recursos en el presupuesto
anual y se comprometa su ejecución.

✓ Coordinar las acciones y compromisos con los responsables de la ejecución


de los proyectos del PGIRS.

✓ Ejecutar los programas y proyectos formulados en el PGIRS, de acuerdo con


el cronograma, el plan de inversión y la planeación previamente definida.

✓ Adoptar los correctivos y medidas de ajuste a que haya lugar con el fin
cumplir satisfactoriamente con la implementación del PGIRS.

✓ Atender las visitas de la autoridad ambiental y presentar toda la información


actualizada y completa del seguimiento del PGIRS.

✓ Asignar los recursos humanos, técnicos y financieros para adelantar las


actividades de evaluación y seguimiento del PGIRS.

✓ Presentar un informe del estado de avance del PGIRS al Concejo Municipal


y realizar una rendición anual de cuentas a la ciudadanía.

✓ Reportar anualmente los informes de seguimiento al Sistema Único de


Información (SUI) administrado por la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios (SSPD) y a la autoridad ambiental competente.

✓ Publicar en la página web los informes de seguimiento del municipio de


Gachetá dentro del mes siguiente a su elaboración.

✓ Realizar el seguimiento de forma sistemática con el fin de identificar los


avances y las dificultades en la implementación del PGIRS y definir las
acciones correctivas a que haya lugar. Como resultado del seguimiento se
elaborarán informes sobre el estado de avance en el cumplimiento de las
metas previstas en el PGIRS, para lo cual se partirá de lo establecido en el
“modelo de seguimiento del PGIRS” (Ver Tabla 142), el nivel, los indicadores

330
y los medios de verificación son los que se encuentran en los proyectos del
PGIRS (ver numeral 8. Programas y proyectos para la implementación del
PGIRS).

Tabla 65. Modelo de Seguimiento del PGIRS

Indicadores

Resumen Medios de Dificultades Acciones


Cantida

Calidad

Tiempo

Grupo
social
Lugar
Nivel
narrativo verificación identificadas correctivas
d

Fin
Objetivo
Componentes
Actividades
Fuente: Resolución 0754 de 2014

12. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PGIRS

La revisión y actualización del PGIRS se debe realizar al inicio del periodo


constitucional del alcalde del municipio de Gachetá con el grupo coordinador y
técnico, la cual podrá dar lugar a su actualización, siempre y cuando exista una
justificación técnica que incluya entre otros aspectos cambios sustanciales en:

✓ En las proyecciones de población.


✓ En la generación y composición de residuos de sólidos.
✓ Nuevas políticas o programas nacionales que incidan en el desarrollo del
PGIRS.
✓ Expansiones representativas del área urbana o rural.
✓ En los aspectos económicos y financieros del municipio.
✓ En los aspectos técnicos de la prestación del servicio público de aseo.
✓ En caso de requerirse la actualización del PGIRS se deberá expedir el acto
administrativo correspondiente.

13. ADOPCIÓN DEL PGIRS

Mediante el Decreto 116 del 31 de diciembre de 2021 se adoptó el Plan de Gestión


Integral de Residuos Sólidos – PGIRS del Municipio de Gachetá .

331
14. BIBLIOGRAFÍA

Colombia, C. d. (2012). Ley 1523 de 2012. Por la cual se adopta la politicca nacional
del riesgo de desastres y se establece el sistema nacional de gestion del
riesgo de desastres y se dictan otras disposiciones. Colombia.
Gachetá , A. M. (2011). Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Gachetá ,
Cundinamarca, Colombia.
Gachetá , C. M. (31 de Diciembre de 2018). Por medio del cual se fijan los aportes
solidarios y subsidios para las vigencias fiscales 2018, 2019, 2020, 2021 y
2022. Gachetá , Cundinamarca, Colombia.
Gachetá , C. P. (2016). Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos (PGIRS) de
Gachetá 2016 - 2027. Gachetá , Colombia.
Ministerio de Vivienda, C. y. (2014). Resolucion 0754 de 2014. Por la cual se adopta
la metodologia para la formulacion, implementacion, evaluacion,
seguimiento, control y actualizacion de los Planes de Gestion Integral de
Residuos Sólidos (PGIRS). Bogota, Colombia.
Ministerio de Vivienda, C. y. (Septiembre de 2015). Guía para la formulación,
implementacion, evaluacion, seguimiento, control y actualizacion de los
Planes de Gestion Integral de Residuos Solidos (PGIRS). Colombia.
SSPD, S. d. (s.f.). Sistema Unico de Informacion SUI. Reporte de informacion de
prestadores de servicios publicos domiciliarios de aseo. Colombia.

332

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