4 NORMAS LEGALES Viernes 6 de octubre de 2023 / El Peruano

técnica y económica que lo sustente, con el fin de

PODER LEGISLATIVO realizar acciones en el marco de su competencia
y brindar información a las entidades competentes
que correspondan.
5.2 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
CONGRESO DE y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), en el marco de sus acciones de
LA REPÚBLICA monitoreo y supervisión de mercados, realiza
investigaciones en el mercado de transporte
terrestre de mercancías y sectores vinculados,
ley nº 31886 cuando existan afectaciones a las condiciones
de competencia en tales sectores, en virtud de
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA la información generada por el Observatorio del
Servicio de Transporte Terrestre, conforme lo
POR CUANTO: establezca el reglamento de la presente ley.
5.3 En caso de identificarse distorsiones que afecten
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; la competencia en el mercado del servicio de
transporte terrestre, corresponde al INDECOPI
Ha dado la Ley siguiente: la ejecución de acciones de fiscalización y la
aplicación de sanciones, en caso corresponda, en
ley QUe eSTABleCe MeDIDAS PARA PROMOVeR el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo
1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
lA COMPeTenCIA en el SeRVICIO De Represión de Conductas Anticompetitivas, y el
Decreto Legislativo 1044, Decreto Legislativo que
TRAnSPORTe TeRReSTRe aprueba la Ley de Represión de la Competencia
Desleal, para lo cual puede requerir información
Artículo 1. Objeto de la Ley complementaria del Observatorio de Transporte
La presente ley tiene por objeto promover la Terrestre.
competencia en el servicio de transporte terrestre de 5.4 La Superintendencia de Transporte Terrestre
mercancías, para el desarrollo sostenible del mercado de Personas, Carga y Mercancías (SUTRAN),
formal en condiciones de seguridad y salud de los en el marco de lo establecido en la Ley 29380,
usuarios de dicho servicio. prioriza acciones de fiscalización de la prestación
del servicio de transporte terrestre en atención a
Artículo 2. Finalidad de la Ley la información generada por el Observatorio de
La presente ley tiene por finalidad prevenir y Transporte Terrestre, a efectos de determinar la
mitigar las distorsiones que afecten el mercado formal existencia de infracciones y aplicar las sanciones
en el transporte terrestre de mercancías a través de administrativas correspondientes.
la implementación de un observatorio que recopila,
procesa, genera y presenta información para promover Artículo 6. Transmisión de información
la competencia, siendo el mismo un instrumento para El Ministerio de Transportes y Comunicaciones remite
combatir prácticas ilegales, conductas anticompetitivas información del Observatorio de Transporte Terrestre
y de competencia desleal. a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (SUNAT), para ser incorporada
Artículo 3. Observatorio de Transporte Terrestre como una de sus fuentes de información a ser utilizada en
el ejercicio de sus facultades de recaudación, fiscalización
3.1 Se crea el Observatorio de Transporte Terrestre, y cobranza.
a cargo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, que tiene como base de datos DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
primaria la información relevante de las diferentes
entidades públicas y privadas de ámbito nacional, PRIMERA. Reglamentación
regional y local, así como la información El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo
generada por el Ministerio de Transportes y refrendado por el ministro de Transportes y
Comunicaciones. Comunicaciones, por el ministro de Economía y Finanzas
3.2 La información de las tarifas, precios, fletes, y por el presidente del Consejo de Ministros, aprueba el
modo y/o condición de la prestación del servicio reglamento de la presente ley en un plazo no mayor de
de transporte terrestre nacional e internacional de noventa (90) días hábiles, contados desde el día siguiente
mercancías es recopilada, procesada, generada de la publicación de la presente ley.
y presentada por el Observatorio de Transporte
Terrestre. Las entidades públicas que cuenten con SEGUNDA. Financiamiento
la referida información la entregan al Ministerio de La implementación de lo establecido en la presente
Transportes y Comunicaciones. ley se financia con cargo al presupuesto institucional
3.3 Las disposiciones de las características y el de las entidades involucradas, sin demandar recursos
funcionamiento del Observatorio de Transporte adicionales al tesoro público.
Terrestre son establecidas en el reglamento de la
presente ley. Comuníquese a la señora Presidenta de la República
para su promulgación.
Artículo 4. Contenido de la información del
Observatorio En Lima, a los veintiún días del mes de setiembre de
El Observatorio de Transporte Terrestre contiene, dos mil veintitrés.
como parte integrante de su plataforma virtual, un
aplicativo técnico para consulta de información del servicio ALEJANDRO SOTO REYES
de transporte terrestre de mercancías. Presidente del Congreso de la República
Artículo 5. Fiscalización y sanción HERNANDO GUERRA GARCÍA CAMPOS
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
5.1 El Observatorio de Transporte Terrestre del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
identifica mercados relevantes en donde los
precios y/o fletes difieran de manera significativa POR TANTO:
durante un periodo determinado de los valores
referenciales, según se evidencie por información Mando se publique y cumpla.
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Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
días del mes de octubre del año dos mil veintitrés. FINAL

DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA ÚNICA. Adecuación del reglamento

Presidenta de la República En un plazo no mayor de sesenta días calendario
contados desde la entrada en vigor de la presente ley, el
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado
Presidente del Consejo de Ministros por el titular del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables y en coordinación con el Programa Integral
2222561-1 Nacional para el Bienestar Familiar (Inabif), adecuará
el reglamento de la Ley 31405, Ley que promueve la
protección y desarrollo integral de las niñas, niños y
ley nº 31887 adolescentes que se encuentran en situación de orfandad,
aprobado por el Decreto Supremo 007-2022-MIMP, a la
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA modificación dispuesta por la presente ley.
POR CUANTO: Comuníquese a la señora Presidenta de la República
para su promulgación.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
En Lima, a los veinte días del mes de setiembre de
Ha dado la Ley siguiente: dos mil veintitrés.

ley QUe MODIFICA lA ley 31405, ley QUe ALEJANDRO SOTO REYES
Presidente del Congreso de la República
PROMUeVe lA PROTeCCIÓn y DeSARROllO
InTeGRAl De lAS nIÑAS, nIÑOS y HERNANDO GUERRA GARCÍA CAMPOS
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
ADOleSCenTeS QUe Se enCUenTRAn en
SITUACIÓn De ORFAnDAD, A FIn De GARAnTIZAR A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
el ACCeSO A UnA PenSIÓn De ORFAnDAD De POR TANTO:
nIÑAS, nIÑOS y ADOleSCenTeS De PUeBlOS
Mando se publique y cumpla.
InDÍGenAS U ORIGInARIOS
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco
Artículo único. Incorporación de la disposición días del mes de octubre del año dos mil veintitrés.
complementaria final cuarta en la Ley 31405, Ley que
promueve la protección y desarrollo integral de las DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
niñas, niños y adolescentes que se encuentran en Presidenta de la República
situación de orfandad
Se incorpora la disposición complementaria final LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
cuarta en la Ley 31405, Ley que promueve la protección y Presidente del Consejo de Ministros
desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes que
se encuentran en situación de orfandad, con la siguiente 2222561-2
redacción:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ley nº 31888

[…] LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

CUARTA. Acceso a la pensión de orfandad de POR CUANTO:

niñas, niños y adolescentes de comunidades
campesinas, comunidades nativas y pueblos EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
indígenas u originarios en situación de orfandad
Las niñas, niños y adolescentes pertenecientes a Ha dado la Ley siguiente:
comunidades campesinas, comunidades nativas
y pueblos indígenas u originarios, a través de ley QUe eSTABleCe el RÉGIMen De
cualquier forma de organización que estos adopten,
de conformidad con el marco normativo aplicable RePROGRAMACIÓn De PAGO De APORTeS
y vigente que, por causa de falta de conexión a PReVISIOnAleS A lOS FOnDOS De PenSIOneS
internet, distancia geográfica o cualquier otra razón,
no puedan acceder a los beneficios establecidos en Del SISTeMA PRIVADO De ADMInISTRACIÓn
la presente ley, podrán presentar sus solicitudes a De FOnDOS De PenSIOneS ADeUDADOS POR
través de los representantes de las comunidades
campesinas, comunidades nativas y pueblos enTIDADeS PÚBlICAS (RePRO AFP III)
indígenas u originarios al Programa Integral
Nacional para el Bienestar Familiar (Inabif), que Artículo 1. Objeto de la Ley
deberá valorar, previa evaluación de cada caso, La presente ley tiene por objeto establecer, de
e incorporarlos en el registro nominal de personas manera excepcional, el Régimen de Reprogramación
beneficiarias, privilegiando el interés superior del de Pago de Aportes Previsionales a los Fondos de
niño y su condición de vulnerabilidad por pertenecer Pensiones del Sistema Privado de Administración
a un pueblo indígena u originario. de Fondos de Pensiones Adeudados por Entidades
La orientación para la presentación de las solicitudes Públicas (REPRO AFP III), devengados hasta el 31 de
para acceder a una pensión de orfandad debe diciembre de 2022, que no fueron cancelados en su
considerar la lengua indígena u originaria hablada por oportunidad.
los representantes de las comunidades campesinas,
comunidades nativas y pueblos indígenas u originarios Artículo 2. Finalidad de la Ley
que sea predominante en la zona que se implemente, La presente ley tiene como finalidad proteger los
sea a través de servidores públicos bilingües o derechos de los trabajadores a fin de que puedan acceder
intérpretes o traductores de lenguas indígenas u a sus derechos previsionales, brindando facilidades a las
originarias debidamente acreditados”. entidades públicas para cumplir con el pago de los aportes