OBSERVATORIO SUDAMERICANO DE

DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS

INFORME URUGUAY 34/2023
Período: 16/09/2023 a 22/09/2023
PRISFAS – Uruguay

1- Cabildo Abierto Exige Aditivos para Votar Rendición de Cuentas en Senado...…1

2- Fiscalía Trabaja en Develar Identidad de Restos Hallados en Batallón N° 14….1
3- Estados Unidos Desplegará Brigadas de Asistencia en Uruguay…..…..………...2
4- Tribunal de Apelaciones Desestimó Recurso de Proyecto Cruzar………………..2
5- “Interrogador” de Roslik Representa a Firma China en Negocios con la Armada.2
6- Postura: Liliam Kechichian sobre Declaraciones de Javier García……………….3

1. Cabildo Abierto Exige Aditivos para Votar Rendición de Cuentas en Senado

Cabildo Abierto (CA) hizo llegar al presidente de la Comisión de Presupuesto
integrada con Hacienda del Senado, Rodrigo Blás, los cuatro pedidos que el
partido exigirá para votar afirmativamente la Rendición de Cuentas 2022. En este
sentido, El Observador informó que las exigencias alcanzan un total de $666
millones (casi US$ 17,5 millones) destinados al aumento de los salarios militares
más postergados y al refuerzo de las políticas de salud mental a nivel de Sanidad
Militar y del Hospital Policial. Por su parte, Guido Manini Ríos recordó a El
Observador que “fuimos bien claros en Diputados respecto a que queríamos que
estos artículos se votaran” y aseguró que se trata de los “sectores más sumergidos
salarialmente de la administración pública”. El reclamo cabildante ya había estado
presente en la Cámara de Diputados (ver Informe Uruguay 29/2023), aunque en
esa instancia el partido acordó votar el proyecto enviado desde Presidencia y
discutir las modificaciones propuestas en el Senado. El Senador Guillermo
Domenech (CA), por su parte, confirmó a La Diaria que su partido no votará la
Rendición si no se abordan estos pedidos, aunque dejó abierta la puerta a que su
bloque pueda acompañar el proyecto si el Poder Ejecutivo accede al pedido por
una cifra menor. En su resumen de las noticias diarias, el director periodístico de
La Diaria, Marcelo Pereira, afirmó que la postura de CA en el Senado responde a
una necesidad de marcar su perfil hacia la “familia militar” de cara a las elecciones
del año próximo. En este marco, Pereira destacó que este perfil fue reafirmado con
“proyectos como el que les concedería la prisión domiciliaria a todos los privados
de libertad por sus crímenes en el marco del terrorismo de Estado, pero hay que
mostrar también interés en los aspectos materiales, y es lo que CA está haciendo
en relación con el proyecto de Rendición de Cuentas”. En un sentido similar, una
nota de opinión publicada por Abril Mederos en el semanario Brecha resalta que
“a casi un año de las elecciones nacionales, la ocasión puede leerse como una
oportunidad ideal –quizá la última– de apelar a reconquistar el electorado militar a
través de un ambicioso incremento presupuestal en el marco de una rendición de
cuentas que se pretendía austera”. En el mismo artículo se señala que el Frente
Amplio mantiene cautela con respecto al tema, aunque algunos miembros de su
bancada recordaron que estuvieron dispuestos a votar el incremento en la Cámara
de Diputados sólo si éste se dirigía a la tropa.
(La Diaria – Política – 19/09/2023; La Diaria – Apuntes – 19/09/2023; El
Observador – Nacional – 19/09/2023; Brecha – Nacional – 22/09/2023)

2. Fiscalía Trabaja en Develar Identidad de Restos Hallados en Batallón N° 14

La Fiscalía Especializada en Crímenes de Lesa Humanidad continúa trabajando
en la identificación de los restos óseos encontrados en el Batallón de Infantería Nº
14 luego de que el primer análisis no arrojara resultados concluyentes (ver Informe
Uruguay 26/2023). En diálogo con La Diaria, el Fiscal Ricardo Perciballe explicó
que se trabaja en la hipótesis de que los restos correspondan a Amelia Sanjurjo,
detenida desaparecida durante la última dictadura. Si bien en Uruguay hay 40
mujeres detenidas desaparecidas, Sanjurjo es una de las pocas que fue detenidaa
en Uruguay, por lo que “hay que descartarla a ella para después ir por otras”, de
acuerdo a lo explicado por Perciballe. El fiscal detalló que “se está intentando
ubicar a familiares directos, que ya están muertos, para ver si se pueden exhumar
y extraer restos de ADN” y cotejarlos con los restos hallados en el predio militar.
(La Diaria – Sociedad – 19/09/2023)

3. Estados Unidos Desplegará Brigadas de Asistencia en Uruguay

El Semanario Búsqueda informó que Estados Unidos, a través del Comando Sur
del Ejército, desplegará Brigadas de Asistencia a las Fuerzas de Seguridad (SFAB)
en el Uruguay. La consejera de Prensa, Educación y Cultura de la Embajada de
los Estados Unidos en Uruguay, Kerri Spindler-Ranta, señaló en diálogo con
Búsqueda que el objetivo es “continuar fortaleciendo la asociación entre nuestros
ejércitos y avanzar en objetivos compartidos de seguridad nacional”. Asimismo,
Spindler-Ranta explicó que “las SFAB envían pequeños equipos a países socios
para colaborar y asesorar a las instituciones de sus ejércitos”. Dichas brigadas
desembarcaron por primera vez en Latinoamérica en 2020 en Colombia “para
ayudar al país en su lucha contra narcóticos”, teniendo actualmente presencia
persistente en ese país, Honduras y Panamá.
(Búsqueda – Nacional – 21/09/2023)

4. Tribunal de Apelaciones Desestimó Recurso de Proyecto Cruzar

El proyecto interdisciplinario Cruzar de la Universidad de la República emitió un
comunicado donde anunció que el Tribunal de Apelaciones confirmó la sentencia
inicial del juez Jorge Gandini y desestimó el recurso de Cruzar en el marco de la
solicitud de entrega al Ministerio de Defensa Nacional de un documento con
información sobre personas detenidas desaparecidas (ver Informe Uruguay
27/2023). Desde Cruzar sostiene que es “insólito” que el Ministerio de Defensa
Nacional “se considere incapaz de ubicar, en el Comando del Ejército, un informe
producto de una orden directa del comandante, que implicó la formación de una
comisión – de la que existe registro documental –“. La misiva concluye que Cruzar
“pretende agotar los esfuerzos” para ubicar el documento y “se propone trasladar
todos los antecedentes a la Fiscalía especializada en Derechos Humanos y a la
Institución Nacional de Derechos Humanos” para dar continuidad al proceso.
(La Diaria – Sociedad – 15/09/2023)

5. “Interrogador” de Roslik Representa a Firma China en Negocios con la Armada

El May. (R) Dardo Ivo Morales, quien interrogaba al médico Vladimir Roslik cuando
murió de forma violenta en 1984 por las lesiones causadas en el marco de la
tortura, se dedica a “intermediar en negocios con las Fuerzas Armadas”, según
informó El Observador. Morales, que nunca recibió una condena con prisión por el
caso Roslik ni por otros en que se lo ha acusado de delitos durante la dictadura
tiene estrechos vínculos con sectores políticos y militares, siendo además el
representante de la empresa estatal china CSTC que participó en el proceso de
compra de las patrulleras oceánicas destinadas a la Armada Nacional (ver Informe
Uruguay 28/2023). La nota detalla el proceso judicial del caso Roslik y la
participación de Morales en la muerte del médico en 1984, constatada primero en
investigaciones del semanario Jaque y la publicación de La Diaria de la sentencia
final del caso en la Justicia militar. Según la noticia, “Morales se tornó un
interlocutor habitual de los mandos militares por representar a la firma Todo
Insumos, una proveedora habitual del Ejército”. Asimismo, fuentes políticas dijeron
a El Observador que Morales integra Cabildo Abierto y participa en reuniones de
militares que son parte de ese partido, aunque varios miembros del mismo lo
negaron.
(El Observador – Nacional – 19/09/2023)

6. Postura: Liliam Kechichian sobre Declaraciones de Javier García

La Senadora Liliam Kechichian (Frente Amplio) publicó una columna de opinión en
La Diaria donde critica las declaraciones que realizó el Ministro de Defensa
Nacional, Javier García, en el marco de la discusión sobre el proyecto de ley de
publicación de archivos de la dictadura (ver Informe Uruguay 33/2023). En la
columna, Kechichian calificó de “falta de respeto” la afirmación de García respecto
a que el Frente Amplio “no tuvo voluntad política” para que se conozca “toda la
verdad”. Asimismo, la legisladora frenteamplista cuestionó la asociación entre la
publicación de archivos elaborados por el aparato represivo de la dictadura y “la
verdad absoluta”, a la vez que resaltó que antes de la llegada al poder del Frente
Amplio no se obró en función de develar la verdad e incluso se ordenó “quemar
archivos -como afirmó un comandante de la Armada en su momento- o
pretendieron recurrir a un plebiscito para definir la entrada o no de civiles a los
cuarteles”. Kechichian destacó que hasta la llegada del Frente Amplio al gobierno
“nada ocurrió”, salvo el “intento” de Jorge Batlle de instrumentar la Comisión para
la Paz para “alcanzar un «estado del alma» que permitiera poner «punto final» y
«dar vuelta la página»”, a pesar de que la Ley de Caducidad permitía investigar el
paradero de los ciudadanos desaparecidos durante la dictadura. Entre los logros
de la gestión del Frente Amplio vinculados al tema del pasado reciente, Kechichian
puntualizó en “la creación de la secretaría de seguimiento de la Comisión para la
Paz, en el ámbito del Poder Ejecutivo, con el objetivo de organizar sus archivos”,
incluyendo “los encontrados durante la gestión de Azucena Berrutti, increíblemente
desapercibidos en gestiones anteriores”, así como la obtención de nueva
información sobre los vuelos hacia Argentina, en el marco del Plan Cóndor, y el
ingreso a predios e instalaciones militares para iniciar excavaciones, que derivaron
en el hallazgo de los restos de Ubagésner Chávez Sosa y Fernando Miranda
(“«incinerados y arrojados al mar», según el informe final de la Comisión para la
Paz”), Ricardo Blanco, Julio Castro y Eduardo Bleier. García, remarcó Kechichian,
“cuestionaba los métodos «repugnantes» que se utilizaron durante la dictadura
para obtener información, llegando a sostener que «habría que pensar si esas
inmundicias», incluso, «no habría que destruirlas todas»”, lo que se contrapone
con su intención actual de dar publicidad indiscriminada a esos archivos.
Finalmente, la senadora opositora cuestionó declaraciones del Ministro García
durante una exposición en el Centro de Altos Estudios Nacionales (Calen) referidas
a su oposición, en el marco de la discusión sobre la ley interpretativa de la Ley de
Caducidad, a “extender el plazo de prescripción” de los delitos, aseverando que
llevaría “a una división del país porque se está trampeando la voluntad popular”.
La columna finaliza enumerando otras políticas del Frente Amplio referentes a la
temática, como la creación de la Institución Nacional de Derechos Humanos
(INDDHH) y la tipificación de los delitos de lesa humanidad a nivel judicial,
concluyendo que “no es difícil (...) determinar quién está y ha estado siempre a
favor de la verdad (...) de saber el destino y ubicar los restos de los compatriotas
desaparecidos (...) y quienes han transitado, y aún transitan, otros rumbos”.
(La Diaria – Posturas – 19/09/2023)

El Informe Uruguay del Observatorio Sudamericano de Defensa y Fuerzas

Armadas es elaborado por Facundo de León, Damián Recoba, Tomás Rossi y Florencia
Salgueiro con la coordinación de Rodrigo Seroubian en el marco del Programa de
Investigación sobre Seguridad Regional, Fuerzas Armadas, Política y Sociedad
(PRISFAS) del Instituto de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales,
Universidad de la República, Uruguay, dirigido por Julián González Guyer. Las
noticias y su contenido son responsabilidad de las fuentes y no corresponden
necesariamente al pensamiento de los redactores La información es recogida en
las fuentes que se citan y se pueden consultar en los siguientes sitios:
Diario El País - www.elpais.com.uy
Diario El Observador - www.observa.com.uy
Diario La Diaria - www.ladiaria.com.uy
Semanario BRECHA - www.brecha.com.uy (acceso parcial gratuito)
Semanario Búsqueda: www.busqueda.com.uy
Por información del Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas Armadas:
www.mdn.gub.uy
Por información presupuestal del gobierno: http://www.cgn.gub.uy/
Por información sobre normativa legal y noticias del gobierno:
www.presidencia.gub.uy
Por información legislativa, también leyes y decretos: www.parlamento.gub.uy

El Informe Uruguay es un producto del Observatorio Suramericano de Defensa y

FFAA, que puede consultarse integralmente en:
https://gedes-unesp.org/observatorio-sul-americano-defesa-forcas-armadas/ y
también en el Repositorio Colibrí de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad
de la República:
https://hdl.handle.net/20.500.12008/22851

El archivo del “Informe Uruguay” desde el 2011 hasta la actualidad, puede ser
consultado en:
http://www.obsudamericanodefensa.blogspot.com/

Todos los productos del Programa de Investigación sobre Seguridad Regional,

Fuerzas Armadas, Política y Sociedad (PRISFAS) están disponible en:
https://cienciassociales.edu.uy/departamento-de-ciencia-politica/estado-y-
politicas-publicas/