CUADERNILLO PEDAGÓGICO

LECCIÓN I

¿Qué es una Constitución?

APRENDIZAJES ESPERADOS
Las y los estudiantes:
Reconocerán la importancia de construir colaborativamente
normas para la convivencia respetuosa en el aula, vinculando el 1ER 2DO EM
ejercicio con el proceso constitucional que experimenta el país.
Conocerán la estructura del proyecto constitucional. 1ER 2DO EM

ADSCRIPCIÓN CURRICULAR
Plan de Formación d) Garantizar el desarrollo de
Ciudadana una cultura democrática y ética
en la escuela.

Objetivo de 11) Valorar la vida en sociedad

Aprendizaje Transversal como una dimensión esencial
del crecimiento de la persona,
y actuar de acuerdo con valores
y normas de convivencia
cívica, pacífica y democrática,
conociendo sus derechos y
responsabilidades, y asumiendo
compromisos consigo mismo y
con los otros.

CONCEPTOS CLAVE
Constitución Política de la República - Fundamentos Constitucionales - Derechos,
Libertades y Deberes - Representación Política y Participación.

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AYUDA MEMORIA

El domingo 17 de diciembre de 2023, todas las ciudadanas y ciudadanos del país

deberán participar en el Plebiscito para determinar si están a favor o en contra del
nuevo proyecto constitucional redactado por el Consejo Constitucional, es decir, entre
todas/os decidiremos si cambiamos o mantenemos la Constitución actual.

¿Por qué es tan importante esta decisión? Una Constitución es la “Ley Suprema” de un
país, por lo que ninguna otra ley puede contradecirla. A partir de ella se establecen
aspectos relevantes de nuestra vida en comunidad como, por ejemplo, la delimitación
de los poderes e instituciones de la organización política, el ordenamiento territorial
del país y los derechos, garantías y libertades de las personas.

En el mundo existen distintos tipos de constituciones y pueden clasificarse3, entre

otras maneras, según su modalidad, procedimientos y origen:

a. Si están escritas en un documento, como la chilena, o si son consuetudinarias,

como la de Reino Unido, en donde el ordenamiento del país deriva de diferentes
leyes, sentencias judiciales, tratados internacionales, entre otros instrumentos
legales.

b. Si los procedimientos para modificarla son pétreos, rígidos o flexibles. En el

caso de la Constitución chilena, la existencia de quórums supramayoritarios para
modificarla la convierte en una Constitución rígida.

c. Si el origen de esta ha sido otorgada por un solo Poder del Estado (el Rey, el
Presidente o el Parlamento), ha sido pactada entre dos o más poderes, o si su
origen es democrático, porque emana de la soberanía popular.

La mayoría de las constituciones del mundo se estructuran a partir de un Preámbulo,

una Parte Dogmática, que establece los fundamentos constitucionales, una Parte
Orgánica, que define las atribuciones de las instituciones, los Mecanismos para
proponer reformas al texto constitucional y las Disposiciones Transitorias para que su
implementación sea gradual.

3. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (s/f ). Guía de formación cívica - La Constitución. Disponible
en: https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45675

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Como puedes ver en la siguiente línea de tiempo, Chile ha tenido múltiples

constituciones a lo largo de su historia.

REGLAMENTO CONSTITUCIONAL 1812

1818

1822

Inicio
PERÍODO DE ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1823 CONSTITUCIÓN MORALISTA

ENSAYOS FEDERALES 1826

Fin
PERÍODO DE ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1828 CONSTITUCIÓN LIBERAL

1833
CONSTITUCIÓN DE 1833
Establece estado centralizado, sistema
presidencialista exacerbado.
Con las reformas liberales desde 1860 en
adelante, el Estado se hace laico (surgen 1925
instituciones como cementerios públicos y el
registro civil) y el poder del presidente se CONSTITUCIÓN DE 1925
reduce al punto que desde 1891 Chile es una Consagra la separación de Estado e
república parlamentaria. Iglesia. Vuelve a establecer el
presidencialismo y habilita la promoción
1980 de derechos sociales (salud, educación,
vivienda).
CONSTITUCIÓN DE 1980
Establece la subsidiariedad del Estado (una
manera específica de proveer derechos
sociales), mantiene el presidencialismo y crea
quórum supra mayoritarios para modificar el
texto constitucional.
En el año 1989, se realizaron reformas que
habilitaron la elección democrática de
autoridades.
En el año 2005 se acordaron nuevas reformas
constitucionales con el objetivo de acabar con
enclaves autoritarios como los Senadores
designados.

A diferencia de las constituciones anteriores, el proceso constituyente actual es el

primero en la historia del país en donde se promueven mecanismos de participación
democrática para su construcción. Dicho proceso surgió a partir del gran acuerdo del
sistema político para impulsarlo, originado en las consecuencias de la movilización
ciudadana de octubre de 2019 conocida como el “Estallido Social”. Sin embargo, las
iniciativas para cambiar la Constitución actual se remontan a años anteriores, entre
las que podemos mencionar el Movimiento por la Asamblea Constituyente, o los
diálogos ciudadanos impulsados por el segundo gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet.

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Propuesta didáctica
PRIMER CICLO BÁSICO 90
min

RECURSOS

• Presentación Lección 1
• Video “CIVIX: Voto Estudiantil 2023”
• Video de UNICEF Chile “Vivir en comunidad” 4
• Plumones
• Cartulinas u hojas blancas
• Cinta adhesiva

INICIO 15
min
1. Introduzca a las y los estudiantes al programa de CIVIX, “Voto Estudiantil 2023”, y
explique que éste busca llevar experiencias de prácticas ciudadanas y democráticas
a la sala de clases, mediante una serie de lecciones orientadas a promover valores
cívicos que culminan en la realización de una Jornada de Práctica Electoral en
donde ellas/os serán protagonistas.

2. Presente el Video Introductorio llamado “CIVIX: Voto Estudiantil 2023”.

3. Recuerde al curso que serán parte de un programa que se aplica nacionalmente,

y que en su versión 2022 participaron alrededor de 80.000 estudiantes de las 16
regiones del país.

4. Explique los objetivos de la Lección y que la elección del Plebiscito

Constitucional tiene relación con la convivencia del país. El Consejo Constitucional
tiene como función escribir una propuesta para que la ciudadanía vote a favor o en
contra.

5. Presente el video de UNICEF Chile “Vivir en comunidad” donde las y los

estudiantes comprenderán qué es una constitución.

DESARROLLO 65
min
Con el fin de que las y los estudiantes relacionen el debate nacional con su
contexto inmediato y promuevan un ambiente seguro, respetuoso y participativo
para implementar Voto Estudiantil en el aula, realice la siguiente actividad:

4. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=dwLlDz0A-jM

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CUADERNILLO PEDAGÓGICO

Nuestra Propia Constitución: Construyendo Acuerdos Colectivos

1. Explique a las y los estudiantes la importancia de construir normas de

convivencia en el aula y así garantizar un ambiente de respeto donde se sientan
en confianza para expresar sus opiniones.

2. Cree un ambiente de diálogo preguntándoles si saben qué es una norma de

convivencia y si conocen algunas que ya se estén implementando en su curso o
en la escuela.

3. Divida al curso en grupos de 4 a 6 estudiantes y entregue a cada grupo

plumones y cartulinas (hojas blancas). Explique que, como grupo, deben
dibujar o escribir cómo les gustaría que fuera la convivencia en la sala de
clases. Proporcione ejemplos como: respetar los turnos al hablar, escuchar a los
demás, compartir, tratarse con respeto, entre otros.

4. Mientras los grupos trabajan, divida la pizarra en tres partes, en las que
deberá sistematizar las propuestas que correspondan a principios (p.ej.,
debemos tratarnos con respeto), formas de organización (p. ej., pedir la palabra
y respetar los turnos), y derechos y deberes (p. ej., “no debemos gritarnos”
representa el derecho a vivir en un ambiente libre de violencia).

5. Pida que cada grupo comparta sus cartulinas con el curso. Al terminar la
exposición deberán pegarlas en una pared de la sala de clases. Sistematice en
la pizarra las respuestas de cada grupo.

6. Explique al curso, de manera simple, la diferencia entre principios (normas

que deben guiar el comportamiento de las personas), formas de organizarse
(acuerdos para que un grupo trabaje de manera ordenada), derechos (reglas
que permiten a todas/os desarrollarse de manera plena) y deberes (acciones
que debemos hacer para cuidarnos y cuidar a los demás).

7. Lea en voz alta todas las normas escritas en la pizarra y pregúnteles: ¿Están
de acuerdo con que estas sean las normas de convivencia del curso? Dé unos
minutos para que den su opinión y luego pídales tomar la decisión mediante
una votación a mano alzada.

8. Pida que todos se acerquen a la pizarra y firmen las normas como una
muestra de compromiso para seguirlas y respetarlas.

9. Finalmente, explique que la Constitución de un país es un conjunto de normas

que rigen a todo un país y que hoy Chile se encuentra discutiendo sus normas
de convivencia. Señale que, al igual que el ejercicio realizado, una Constitución
también tiene principios; formas de organización; y derechos y deberes.

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 CUADERNILLO PEDAGÓGICO

CIERRE 10
min
1. Pregunte al curso qué saben o han escuchado sobre el debate constitucional
en su entorno cercano o en redes sociales. Anímeles a compartir sus emociones
y recuerdos para fomentar el interés y la comprensión sobre la importancia de la
participación ciudadana.

2. Felicite al curso por su compromiso en la construcción de una convivencia

respetuosa. Haga hincapié en que las normas les acompañarán durante todo el
semestre y que, para recordarlo, estarán pegadas en la sala de clases.

SEGUNDO CICLO BÁSICO

90
ENSEÑANZA MEDIA min

RECURSOS

• Presentación Lección 1
• Video “CIVIX: Voto Estudiantil 2023”
• Video “¿Qué es una constitución?”
• Artículos del proyecto constitucional (recortes)
• Cinta adhesiva

INICIO 15
min

1. Introduzca a las y los estudiantes al programa de CIVIX, “Voto Estudiantil 2023”, y

explique que éste busca llevar experiencias de prácticas ciudadanas y democráticas
a la sala de clases, mediante una serie de lecciones orientadas a promover valores
cívicos que culminan en la realización de una Jornada de Práctica Electoral en
donde ellas/os serán protagonistas.

2. Presente el Video Introductorio llamado “CIVIX: Voto Estudiantil 2023”.

3. Recuerde al curso que serán parte de un programa que se aplica nacionalmente,

y que en su versión 2022 participaron alrededor de 80.000 estudiantes de las 16
regiones del país.

4. Explique los objetivos de la Lección y presente el Video: “¿Qué es una

Constitución?”.

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CUADERNILLO PEDAGÓGICO

DESARROLLO 65
min
Con el fin de que las y los estudiantes relacionen el debate nacional con su
contexto inmediato y promuevan un ambiente seguro, respetuoso y participativo
para implementar Voto Estudiantil en el aula, realice la siguiente actividad:

Nuestra Propia Constitución: Construyendo Acuerdos Colectivos

(30 minutos)

1. Explique la importancia de co-construir acuerdos colectivos para el desarrollo

de la clase, ya que permite promover un espacio seguro para plantear
opiniones y ayuda a establecer directrices claras sobre el comportamiento y las
expectativas de todo el grupo al momento de discutir.

2. Divida el curso en grupos de entre 5 y 7 personas. Solicite que escojan a

una persona que distribuya los tiempos de la discusión, otra que escriba las
principales conclusiones y otra que las presente al resto del curso.

3. Dé 10 minutos para la discusión grupal. Deben llegar a un consenso en torno

a la siguiente pregunta: ¿Qué acuerdos son necesarios para llevar a cabo una
discusión respetuosa de la diversidad de opiniones?
En el caso de estudiantes de segundo ciclo básico puede pedirles que
discutan en torno a las siguientes afirmaciones:
a. Me siento cómodo dando mis opiniones cuando…
b. Una razón por la que no querría compartir mi opinión es…
c. Lo que me gusta de cuando discutimos en clases es…

4. Solicite que cada representante de grupo presente al curso una de las

normas acordadas y anótelas en la pizarra. Cuando todos los grupos hayan
presentado una norma, pregunte: ¿existe alguna norma que algún grupo haya
discutido pero que no se encuentre escrita en la pizarra? Anote las nuevas
normas.

5. Lea en voz alta las normas escritas y pregunte si están de acuerdo con
adoptarlas como un acuerdo del curso. Dé tiempo para que puedan plantear
matices y resolver diferencias.

6. Finalmente, pídales votar a mano alzada si aprueban las normas colectivas

que acaban de construir. A modo de sugerencia, imprímalas y pida que todo el
curso las firme, dejándolas en algún lugar visible de la sala de clases.

7. Concluya la actividad relacionando el ejercicio con el proceso constitucional

que está experimentando el país, en el cual se están discutiendo y decidiendo
las nuevas normas de convivencia del Estado de Chile.

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 CUADERNILLO PEDAGÓGICO

Con el fin de que las y los estudiantes conozcan la estructura básica del proyecto
constitucional y algunos de los artículos que propone el texto, realice la siguiente
actividad:

Conociendo la propuesta constitucional

(35 minutos)

1. Proyecte al curso el índice del proyecto constitucional y explíqueles que para

la siguiente actividad se agruparán los contenidos constitucionales en cuatro
categorías:
a. Fundamentos Constitucionales
b. Derechos, Libertades y Deberes
c. Representación Política y Participación
d. Poderes del Estado

Para explicar las categorías apóyese en la presentación de la Lección 1.

2. Mantenga los mismos grupos de la actividad anterior y explique que deberán

analizar algunos artículos del proyecto constitucional e identificar a cuál
categoría pertenecería cada uno.

3. Reparta a cada grupo papeles con 4 a 6 artículos del proyecto constitucional

previamente seleccionados. Cada papel es un solo artículo. Dé 10 minutos
a cada grupo para que los lean y discutan en cuál de las cuatro categorías
propuestas ubicarían cada uno de ellos.

4. Divida la pizarra en cuatro secciones, cada una correspondiente a una de las

categorías previamente mencionadas. Pida a los grupos que pasen a la pizarra y
peguen los papeles en la sección que consideren pertinente.

5. Lea en voz alta los artículos mencionados y pregunte al curso si consideran

que la clasificación es la correcta. Es importante que pueda corregir aquellos
casos en donde se realizó una clasificación incorrecta.

6. Finalice la actividad preguntando si están todos de acuerdo con la

clasificación de artículos realizada en conjunto.

23
CUADERNILLO PEDAGÓGICO

CIERRE 10
min
1. Sobre la primera actividad pregúnteles ¿Cómo se sintieron en el proceso de
construcción de acuerdos para la discusión respetuosa? ¿Qué habilidades tuvieron
que practicar para llegar a acuerdos como curso?

2. Sobre la segunda actividad, pídales reflexionar sobre la estructura del proyecto

constitucional, preguntando ¿Qué artículos les llamaron la atención? ¿Cómo
tomaron la definición sobre qué artículo iba en qué categoría?

3. Pida que compartan opiniones sobre las siguientes preguntas: ¿Creen que
el diálogo político se lleva a cabo de manera respetuosa en el país? ¿Cómo
pueden contribuir a que las discusiones sobre política se lleven de maneras más
constructivas en sus entornos más cercanos (familia, amistades, comunidad)?

4. Finalice relevando la importancia del voto informado y explique que Voto

Estudiantil busca promover una participación activa e informada. Anime al curso a
investigar por su propia cuenta sobre el proceso constituyente.

Para complementar: Modificar los acuerdos colectivos

1. Plantee al curso la siguiente situación hipotética: los acuerdos colectivos que

acaban de definir regirán a las futuras generaciones que usen esta sala por los
próximos 10 años. De esta manera, formule las siguientes preguntas:
a. ¿Qué deberían hacer las y los estudiantes de futuras generaciones en caso
que no se sientan representados por esas normas?
b. ¿Cómo deberían proceder esos cursos para renovar o ajustar los Acuerdos
Colectivos?

2. Finalice reforzando que toda Constitución posee sus propios mecanismos de

reforma o reemplazo, pues a medida que las sociedades cambian es necesario
actualizar algunos de sus artículos o proponer un nuevo entendimiento con una
nueva constitución.

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